導(dǎo)語：如何才能寫好一篇突發(fā)性事件處置預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    根據(jù)修訂的《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》實(shí)施后土地違法案件查處工作的實(shí)際需要，現(xiàn)將《查處土地違法案件法律文書格式》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)?jiān)谕恋剡`法案件查處工作中遵照?qǐng)?zhí)行。原國家土地管理局印發(fā)的查處土地違法案件文書格式自行廢止。

                   　    查處土地違法案件法律文書格式（試  行）

                     　  中華人民共和國國土資源部一九九九年十一月十八日

                         責(zé)令停止土地違法行為通知書字（    ）第    號(hào)

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    你單位（戶）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

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違反了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿第＿＿＿＿＿＿條和＿＿＿＿＿

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＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿的規(guī)定，現(xiàn)責(zé)令立即停止＿＿＿＿＿＿行為，聽

候處理。

                                                            （印章）

                                                          年    月    日

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注：本通知書一式四份

                        土地違法案件立案呈批表

                                                                                      編號(hào)：

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｜案      由｜                                                                              ｜

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｜          ｜名稱｜                                              ｜法定代表人｜            ｜

｜違法單位  ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜

｜          ｜地址｜                                                    ｜電話｜            ｜

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｜          ｜姓名｜                                        ｜性別｜    ｜年齡｜            ｜

｜違法人或  ｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜

｜          ｜單位｜                                                    ｜職務(wù)｜            ｜

｜直接責(zé)任人｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－｜

｜          ｜地址｜                                                    ｜電話｜            ｜

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｜案件來源  ｜                                                                              ｜

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｜受理日期  ｜                      年    月    日  ｜填表日期｜            年    月    日  ｜

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｜  主要違  ｜                                                                              ｜

｜          ｜                                                                              ｜

｜  法事實(shí)  ｜                                                                              ｜

｜          ｜                                                                              ｜

｜  及性質(zhì)  ｜                                                                              ｜

篇2

一、深入貫徹學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

為充分提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的處置能力，最大限度地避免和減少損失，我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及全國、省、成都市和*市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)*市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)性公共事件信息報(bào)告工作的通知》精神，安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)，確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實(shí)處，確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對(duì)。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市上有關(guān)文件精神，經(jīng)辦黨組和主任辦公會(huì)研究，成立了*市人民政府移民辦公室處理移民突性領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦黨組書記、主任蒲良全任組長，全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作；副主任趙新天、宋海燕，調(diào)研員王其林、范開明、王志福、楊萬銀任副組長，分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作；各科室負(fù)責(zé)人為成員，具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實(shí)和穩(wěn)定工作，開展應(yīng)急演練，協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。

特別是“5.12”地震后，我辦更進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)，系統(tǒng)地完善了應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值班，進(jìn)一步提高了單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

三、科學(xué)編制預(yù)案，確保應(yīng)急管理工作落到實(shí)處

為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實(shí)處，保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進(jìn)行，充分應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件，根據(jù)《*市突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，今年初，我辦完善了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，建立健全了組織機(jī)構(gòu)，明確了各自工作職責(zé)和具體要求，并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的移民突發(fā)性，制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、認(rèn)真開展應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力

為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性，提高應(yīng)急救援能力，規(guī)范處置程序，提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》，全年組織了2次應(yīng)急演練。上半年，我辦組織了1次應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動(dòng)。在演練過程中，各部門緊密配合，互相協(xié)調(diào)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，穩(wěn)妥地處置了移民突發(fā)性。

今年5月12日下午兩點(diǎn)二十八分，當(dāng)突如其來的特大地震來臨時(shí)，我辦立即組織干部職工疏散救生，并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。由于措施恰當(dāng)，此次地震中我單位人員無一受傷，所有移民檔案資料均完好無損。

結(jié)合“5.12”特大地震，下半年我辦又組織了1次模擬突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮；各科室緊密配合，互相協(xié)調(diào)，組織干部職工立即停止工作，并迅速關(guān)閉電源，搶救重要資料，然后有序疏散到安全地帶。通過實(shí)戰(zhàn)演練，達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制，調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性，解決在演練中暴露出來的問題與不足，進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援機(jī)制。

五、組織教育培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理工作水平

為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理，使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用，我辦聘請(qǐng)了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。

六、認(rèn)真排查隱患，防止移民不穩(wěn)定事件發(fā)生

由于移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)系到群眾的切身利益，稍有處理不當(dāng)，就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對(duì)此，我辦對(duì)容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理，徹底清查危險(xiǎn)源，并將危險(xiǎn)源的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫，重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。同時(shí)，組織包鄉(xiāng)干部對(duì)自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查，排查結(jié)果由科匯總后上報(bào)市上有關(guān)部門和成都市移民辦，如遇重大問題立即上報(bào)，確保我市移民穩(wěn)定。

七、加強(qiáng)應(yīng)急值班，暢通信息渠道

篇3

為維護(hù)一方治安，及時(shí)果斷平穩(wěn)處置可能發(fā)生的群體性、突發(fā)性事件，確保社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下應(yīng)急處置預(yù)案：

一、應(yīng)急處置工作原則

必須遵循“黨政領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，嚴(yán)密控制，措施慎重，依法處置”的原則，堅(jiān)持教育疏導(dǎo)為主，講究方法和策略，及時(shí)妥善處置。

1、積極預(yù)防原則。要做好情報(bào)信息的搜集工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突發(fā)性的苗頭，將其制止在萌芽狀態(tài)。

2、教育疏導(dǎo)原則。在處置行動(dòng)過程中，要以教育疏導(dǎo)為根本措施，要爭取大多數(shù)，孤立和打擊極少數(shù)違法犯罪分子，迫不得已需要采取強(qiáng)制措施時(shí)，也要立足于威懾和教育。

3、慎用警力和強(qiáng)制措施原則。要根據(jù)事件的性質(zhì)、起因、規(guī)模和發(fā)展事態(tài)來決定是否使用、使用多少和如何使用警力，對(duì)尚未危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)治安秩序的群體，不得采取強(qiáng)制措施。

4、依法處置原則。處置突發(fā)性事件、，必須根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，采取相應(yīng)措施進(jìn)行處置。

5、迅速果斷處置原則。在處置事件時(shí)，要抓住重點(diǎn)，機(jī)動(dòng)靈活，把握時(shí)機(jī)，快速處理。對(duì)該早處理的應(yīng)依法果斷處理，以免延誤時(shí)機(jī)，使事件處置難度加大。

二、應(yīng)急處置工作措施

（一）成立應(yīng)急處置指揮部

黨委書記任總指揮，鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)人大主席任副總指揮，其他黨政班子人員為成員，指揮部下設(shè)辦公室、綜合、信息、輿論宣傳、后勤保障、培訓(xùn)演練六個(gè)工作組，鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮部為全鎮(zhèn)應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

（二）成立專項(xiàng)應(yīng)急處置小組

根據(jù)工作職責(zé)和應(yīng)急事項(xiàng)，成立鎮(zhèn)防汛防火、地災(zāi)地震、疫情疾病、公共安全及醫(yī)療糾紛、工傷事故、交通事故、校園安全、溺水事件、企業(yè)生產(chǎn)安全、建筑施工安全、食品藥品安全12個(gè)應(yīng)急小組。在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下，確保各類應(yīng)急事項(xiàng)處置超前到位。

（三）明確任務(wù)，各司其職

1、辦公室。負(fù)責(zé)接收、傳遞全鎮(zhèn)突發(fā)事件信息，并及時(shí)將突發(fā)事件信息、發(fā)展態(tài)勢上報(bào)應(yīng)急指揮部，做好應(yīng)急信息和指令的上傳下達(dá)工作，組織、督促應(yīng)急小組，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理；

2、綜合組。協(xié)助應(yīng)急小組做好相關(guān)突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)各部門做好突發(fā)事件的調(diào)查、處置和善后工作；

3、信息組。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息進(jìn)行排查收集，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急事件處置過程中要掌握事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)整理匯總，上報(bào)指揮部；

4、輿論宣傳組。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的宣傳工作，正確引導(dǎo)輿論，積極促進(jìn)突發(fā)事件及時(shí)、合理解決；

5、后勤保障組。負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的后勤服務(wù)、車輛調(diào)配、通訊暢通、物資供給等保障工作；

6、培訓(xùn)演練組。負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和演習(xí)等工作。

三、的處置方法

1、疏導(dǎo)方法。要用思想教育、法制教育、事實(shí)真理去教育、疏導(dǎo)、引導(dǎo)群眾的思想，使之轉(zhuǎn)到正確的方向，使事件得到妥善解決。在疏導(dǎo)過程中要特別注意語言技巧，用語要婉轉(zhuǎn)，言之有據(jù)，言之有信。

2、“冷處理”法。面對(duì)中情緒非常激動(dòng)，大有一觸即發(fā)之勢的參與者持一定克制、冷靜的態(tài)度，使群眾的情緒穩(wěn)定下來，矛盾緩和下來，以便選擇合適的處理時(shí)機(jī)。

3、加壓處理法。在冷處理無效的情況下，用特殊措施向參與突發(fā)性事件的頭面人物施加壓力，以促成的最終解決。

4、精神威懾法。以強(qiáng)大的聲勢、態(tài)勢震懾事件當(dāng)事人和參與者中別有用心的不法分子，造成其心理上的畏懼，精神上、斗志上的瓦解，挫其銳氣，滅其威風(fēng)。

5、勸阻攔截法。當(dāng)事件尚未形成群體或正在形成群體的匯聚過程中，或械斗雙方在事發(fā)地點(diǎn)，尚未接觸時(shí)，及時(shí)進(jìn)行勸阻，防止事態(tài)擴(kuò)大。

6、強(qiáng)行驅(qū)散法。在處置事件時(shí)，當(dāng)宣傳、疏導(dǎo)、勸阻無效時(shí)，應(yīng)堅(jiān)決依照規(guī)定和預(yù)案強(qiáng)行驅(qū)散，對(duì)乘亂的犯罪分子采取強(qiáng)制措施，依法實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)，抓捕首惡、驅(qū)逐脅從，注意收集證據(jù)，待事態(tài)平息后，依法處置。

四、應(yīng)急事件的后期處置

（一）應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)事件得以控制后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。

（二）善后處置

應(yīng)急結(jié)束后，要對(duì)事件發(fā)生的原因、處理經(jīng)過、后期處置等情況進(jìn)行詳細(xì)的分析和總結(jié)。同時(shí)，要及時(shí)查找工作漏洞，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，切實(shí)完善相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類事件的能力。

（三）責(zé)任追究

1、嚴(yán)格追究相關(guān)人員“瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)信息”責(zé)任。對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要依法給予行政處分。

2、嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任。對(duì)未按照鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案要求，不積極配 合、推諉扯皮，嚴(yán)重?fù)p害機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，依法給予行政處分。

3、嚴(yán)格追究工作不力責(zé)任。對(duì)因應(yīng)急處理不力，行動(dòng)遲緩，，失職瀆職，致使事故蔓延、擴(kuò)大的，要追究相關(guān)單位、人員的行政責(zé)任。

附：1、__鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處置指揮部

2、__鎮(zhèn)應(yīng)急處置隊(duì)伍花名冊(cè)

篇4

  火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1

  為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針，進(jìn)一步建立健全公司安全生產(chǎn)工作管理機(jī)制，明確應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件的程序、職責(zé)和措施，切實(shí)提高保障公共安全和處置突發(fā)性公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少各類突發(fā)事件的發(fā)生，確保員工的生命和公司的財(cái)產(chǎn)安全，及時(shí)、有效、正確地實(shí)施應(yīng)急救援。根據(jù)國家的有關(guān)安生生產(chǎn)的法律法令，結(jié)合本公司實(shí)際，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

  第一條、突發(fā)性事件的內(nèi)容

  1、預(yù)防火災(zāi)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，近期主要是預(yù)防火災(zāi)安全；

  2、預(yù)防疾??；

  3、預(yù)防食物中毒；

  4、突發(fā)性工傷事故。

  第二條、突發(fā)性事件救援指揮部的組成及職責(zé)

  1、突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部：

  總指揮：余樵

  副總指揮：

  成員：

  2、總指揮、副總指揮按照應(yīng)急救援預(yù)案全面負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援工作、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮、受傷人員現(xiàn)場搶救及護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作；

  3、保安人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、警戒、道路管制、疏散引導(dǎo)、治安保衛(wèi)、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)絡(luò)等工作；

  4、行政部負(fù)責(zé)指揮、組織人員現(xiàn)場救火和事后現(xiàn)場保護(hù)，協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門調(diào)查了解事件發(fā)生的原因和事件結(jié)果評(píng)估，必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門寫出書面報(bào)告；

  5、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間的安全管理，及時(shí)處置可能發(fā)生的一切安全事宜，遇緊急情況，應(yīng)立即向公司應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求支援；

  6、在緊急狀態(tài)下，各部門負(fù)責(zé)按制定的應(yīng)急預(yù)案及時(shí)、準(zhǔn)確地實(shí)施生產(chǎn)、電器等設(shè)備的緊急停用及相關(guān)事宜，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，盡量減少事件所造成的損失；

  7、浙CV3465、浙C0658、滬D56409、浙CV6782為應(yīng)急救援指定用車，在接到指揮部救援指令后，必須火速趕赴現(xiàn)場集結(jié)待命。

  第三條、應(yīng)急保障措施

  1、堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、快速反?yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、單位救援與社會(huì)救援相結(jié)合的原則；

  2、配備、配足必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并經(jīng)常性地進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保長期處于良好狀態(tài)，當(dāng)前重點(diǎn)是要定期檢查滅火設(shè)施，排查安全隱患，確保安全工作落到實(shí)處；

  3、加強(qiáng)對(duì)員工的安全意識(shí)和常識(shí)教育，經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，每年舉行一次安全救援演習(xí)，提高員工處置突發(fā)性事件的能力和水平；

  4、確保公司各處消防通道暢通無阻，一旦發(fā)生災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部可以依法支配、統(tǒng)籌、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援所需的各類裝備、器材、物資等資源；

  5、災(zāi)害發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間組織人員實(shí)施救助，并立即報(bào)告總指揮，同時(shí)報(bào)警：火警119、中毒疾病120、傷害事件110。

  第四條、突發(fā)性事件應(yīng)急處置職責(zé)

  1、日常管理、一般突發(fā)性事件由行政部負(fù)責(zé)，其他各部門協(xié)助；

  2、發(fā)生重大事故和自然災(zāi)害，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案并開展工作，行使工作職責(zé)；

  3、指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門和人員參加救援行動(dòng)，做好事故善后工作。

  第五條、任何員工都負(fù)有保護(hù)公司生產(chǎn)設(shè)施及消防器材不受損壞的義務(wù)，嚴(yán)禁任何人亂用和損壞安全設(shè)施。

  第六條、各部門都應(yīng)積極開展安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力；在發(fā)生重大災(zāi)害事故的第一時(shí)間內(nèi)必須及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部，并積極組織、實(shí)施救助，指揮部應(yīng)立即組織力量實(shí)施救援,并及時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

  第七條、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)定期開展應(yīng)急救災(zāi)演習(xí)活動(dòng)，提高全員自救、互救能力，為應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

  第八條、凡發(fā)現(xiàn)患有傳染性疾?。ǚ谓Y(jié)核、甲肝、乙肝等）的員工，應(yīng)及時(shí)治療和休養(yǎng)。

  第九條、任何部門和個(gè)人都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政府主管部門的有關(guān)應(yīng)急救援的緊急指令，全力以赴參與公共事件的應(yīng)急救援工作。

  第十條、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案2

  一、一般性火險(xiǎn)

  一、宿舍內(nèi)發(fā)現(xiàn)起火，學(xué)生一方面組織滅火，一方面立即派人報(bào)告值班教師。

  二、班教師立即趕往火險(xiǎn)地點(diǎn)，利用滅火器火消防栓進(jìn)行撲滅。

  三、另一值班教師組織學(xué)生有序的撤離宿舍到安全地帶。

  四、各宿舍長負(fù)責(zé)組織本宿舍成員按順序離開宿舍。

  五、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯秩序，以免發(fā)生

  人為擠壓造成人員傷亡。

  六、全體住生心理要鎮(zhèn)定，不要發(fā)生恐慌。

  七、值班教師及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

  八、值班教師負(fù)責(zé)按宿舍清點(diǎn)人數(shù)。向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)安全撤離人數(shù)。

  九、撤出人員集合地點(diǎn)在籃球場。

  二、嚴(yán)重性火險(xiǎn)

  一、一值班教師負(fù)責(zé)組織滅火隊(duì)及時(shí)滅火。

  二、另一值教師負(fù)責(zé)報(bào)火警電話：119、及報(bào)急救電話：120。然后負(fù)責(zé)組織學(xué)生有序的撤出。

  三、樓梯口對(duì)應(yīng)宿舍的宿舍長負(fù)責(zé)本層及樓梯的秩序。

  四、沒能及時(shí)撤離宿舍的宿舍長要穩(wěn)定人心，組織本宿舍成員自救。高層的不能跳窗戶，要等待救援人員及時(shí)救援。

  五、值班教師負(fù)責(zé)在籃球場按宿舍清點(diǎn)安全撤離人數(shù)。

  六、值班教師及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并告之安全撤離人數(shù)。

火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案3

  一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

  組長：

  副組長：

  成員:全體教師

  主要職責(zé)：

  （1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  （2）充分利用各種渠道進(jìn)行消防安全知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校消防安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展消防安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。

  （3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食、防凍防雨、教材教具、搶救設(shè)備等物資準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化管理，使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  （4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

  （5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。

  2、滅火行動(dòng)組及職責(zé)

  組長：

  副組長：

  成員:各班班主任

  主要職責(zé)：

  利用學(xué)校配置的消防器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行撲救。

  3、通訊聯(lián)絡(luò)組及職責(zé)

  組長：江年杰

  副組長：黃書斌張獻(xiàn)衛(wèi)

  成員:各班班主任

  主要職責(zé)：

  迅速與學(xué)校保衛(wèi)處或相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；撥打119消防電話，聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人，組織調(diào)遣消防力量；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。

  4、疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

  組長：

  副組長：

  成員:各班班主任

  主要職責(zé)：

  引導(dǎo)有關(guān)人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)重要物品的看守工作。

  5、安全防護(hù)救護(hù)組及職責(zé)

  組長：

  副組長：

  成員:各班班主任

  主要職責(zé)：

  利用現(xiàn)有器材對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救，聯(lián)系有關(guān)醫(yī)院搶救。

  二、應(yīng)急行動(dòng)

  應(yīng)急前準(zhǔn)備：

  領(lǐng)導(dǎo)小組依法有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)消防救護(hù)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)。

  應(yīng)急過程行動(dòng)：

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉消防緊急情況后立即趕赴本級(jí)指揮所，各種救護(hù)隊(duì)伍迅速集結(jié)待命。

  2、通訊組迅速發(fā)出緊急警報(bào)，疏散組組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

  3、滅火行動(dòng)組組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

  4、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)供電輸電、保管室等重要設(shè)備、場所的防護(hù)，保證工作順利進(jìn)行。

  5、安全救護(hù)組迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止滋生其他災(zāi)害。

  6、安全救護(hù)組迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。

  7、滅火行動(dòng)組加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

  三、火災(zāi)后有關(guān)行動(dòng)

  1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的宣傳教育，做好師生、家長的思想穩(wěn)定工作。

  2、加強(qiáng)各類值班值勤，保持通訊暢通，及時(shí)掌握學(xué)校情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

  3、迅速了解和掌握學(xué)?；馂?zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案4

  為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)生態(tài)文明，根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、組織落實(shí)，建立機(jī)構(gòu)

  撲救森林火災(zāi)要求指揮靈，隊(duì)伍精，組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人動(dòng)，經(jīng)黨政聯(lián)席會(huì)研究，決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委委員，人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長，指揮所下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓，各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí)，任務(wù)明確。

  二、分片負(fù)責(zé)，明確任務(wù)

  各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段，村主要是楊家?guī)X山頭；村南至寶塔村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山，防火極為重要；村從至山腳xx村林場全長3公里，主要險(xiǎn)段在山腳和林場；村從至到，全長4公里，主要險(xiǎn)情在和。

  三、落實(shí)撲救隊(duì)伍，備足撲救器械

  為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi)，必須組織撲火隊(duì)伍，備足撲火器械，落實(shí)車輛，服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。

  1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì)，各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì)，花名冊(cè)及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。

  2、各村落實(shí)汽車一輛，鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。

  3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋，20把柴刀，40根木棒和20只水壺。

  4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬，身體素質(zhì)較好，有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，備好相應(yīng)的撲火工具，達(dá)到招之能來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的目的。

  四、撲火預(yù)案，搶險(xiǎn)措施

  1、當(dāng)火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入四級(jí)，鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時(shí)值班，三個(gè)村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。

  2、重要節(jié)假日，如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間，各村對(duì)林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。

  3、一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所，說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位，鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部，同時(shí)快速集結(jié)撲火隊(duì)伍，由各村書記、主任帶隊(duì)，按指定地點(diǎn)集中，服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。

  4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令，行動(dòng)要快，撲救及時(shí)，方式方法得當(dāng)。

火災(zāi)安全專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案5

  一、安全應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)方針是：

  “以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，聯(lián)動(dòng)處置”，把保障游客健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，對(duì)各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”。

  二、建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、安全應(yīng)急值班電話和安全應(yīng)急救援分隊(duì)

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員：

  組長：梁星（集團(tuán)總經(jīng)理）

  副組長：楊宏兵（景區(qū)經(jīng)理）

  童光巖（景區(qū)總經(jīng)理）

  趙富軍（集團(tuán)安保部經(jīng)理）

  成員：周志軍（景區(qū)主管）

  童寧（景區(qū)安保部經(jīng)理）

  董志學(xué)（景區(qū)主管）

  安全應(yīng)急值班電話（24小時(shí)）：03135151548

  安全應(yīng)急救援分隊(duì)組成人員：

  楊宏兵（安全應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)長）

  全體安全應(yīng)急救援分隊(duì)隊(duì)員（共11人，附名單）

  三、應(yīng)急處置程序：

  1、發(fā)生情況和報(bào)告

  一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災(zāi)、強(qiáng)風(fēng)、雷擊、冰雪災(zāi)害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡，以及遇險(xiǎn)、迷途走失等報(bào)警求助緊急情況，各工作點(diǎn)（崗位）員工要迅速報(bào)告本部門主管（負(fù)責(zé)人），部門主管（負(fù)責(zé)人）根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報(bào)告辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)報(bào)告已明確發(fā)生了重大安全事故（險(xiǎn)情）和人員傷亡的，各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)以最快速度報(bào)告集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。

  2、出發(fā)救援

  安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)告后應(yīng)立即通知安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員，各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關(guān)人員、準(zhǔn)備應(yīng)急處置裝備（工具）、聯(lián)系有關(guān)單位等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，集合待命。

  安全應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)長以最快速度通知各位隊(duì)員。所有應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員不論人在何處，無論白天黑夜，必須立即攜帶通訊、照明等應(yīng)急裝備（工具）趕到指定地點(diǎn)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)長帶領(lǐng)下，火速趕赴現(xiàn)場，開展救援處置工作。

  3、現(xiàn)場處置

  ⑴情況報(bào)告

  應(yīng)急分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場后，迅速全面掌握了解情況，隨時(shí)向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告事件性質(zhì)、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、人員傷亡損失、救援處置進(jìn)展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。

  ⑵搶救傷員

  應(yīng)急隊(duì)員利用攜帶的擔(dān)架、急救箱，盡快將傷員（患者）抬（攙扶）至安全地段，由受過醫(yī)療救護(hù)專業(yè)訓(xùn)練的隊(duì)員進(jìn)行基本情況檢查并進(jìn)行精神安撫。根據(jù)傷員（患者）情況，或送山下景區(qū)游客中心休息康復(fù)，對(duì)重傷員（患者）直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。

  ⑶保護(hù)現(xiàn)場

  設(shè)立警戒范圍，安排人員在現(xiàn)場警戒、守候（在搜救傷員和緊急排險(xiǎn)時(shí)，對(duì)現(xiàn)場原始狀態(tài)應(yīng)作好標(biāo)記標(biāo)號(hào)），等待有關(guān)部門來勘察現(xiàn)場。

  ⑷疏導(dǎo)游客盡快撤離危險(xiǎn)地段。

  ⑸協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。

  4、信息匯總

篇5

【關(guān)鍵詞】衛(wèi)生監(jiān)督；應(yīng)急管理；模式

【中圖分類號(hào)】R132【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B【文章編號(hào)】2095-6851（2018）05--01

近年來，各種突發(fā)性事件頻繁發(fā)生，這些突發(fā)性事件的發(fā)生，對(duì)于人民群眾的生命健康安全造成了很大的影響，也在一定程度上阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。而隨著時(shí)間的推移，更多的潛在事件將會(huì)越來越多，這對(duì)于正處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期的我國而言成為了一個(gè)必須面對(duì)的問題。政府在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督方面是否有力有效，對(duì)穩(wěn)定民心和社會(huì)結(jié)構(gòu)有著重要的意義。但在實(shí)際的監(jiān)督管理工作進(jìn)行過程中，由于各種條件的限制，有些工作不能滿足需要。這就需要在工作中積極尋求新的管理模式，從而提高在衛(wèi)生監(jiān)督方面對(duì)于應(yīng)急事件的處理能力。

一、進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急管理模式研究的意義

在我國的公共衛(wèi)生體系中，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)是其中重要的機(jī)構(gòu)之一。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)能否在應(yīng)急事件中及時(shí)采取行之有效的措施，是評(píng)價(jià)社會(huì)在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件上的重要指標(biāo)。盡管突發(fā)的公共衛(wèi)生事件是不可預(yù)測的，但仍然可以采取一定的措施進(jìn)行預(yù)防，從而減少損失。而在這個(gè)過程中，衛(wèi)生監(jiān)督起到了極為重要的作用。因此，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作就顯得極為重要。

近幾年中，我國各種自然災(zāi)害與病毒等事件不定期發(fā)生，在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督工作時(shí)，工作人員需要面對(duì)的問題與工作形式多變，這種時(shí)候就需要對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督的管理模式進(jìn)行改進(jìn)，以適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜的環(huán)境。

二、研究內(nèi)容

（一）現(xiàn)實(shí)。近十年間，我國已經(jīng)發(fā)生了很多突發(fā)的公共衛(wèi)生事件，但這些過程中隨處可見衛(wèi)生監(jiān)督的力量。

在2008年發(fā)生的汶川大地震中，在震后搜尋與防疫工作中，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立了救援防疫隊(duì)伍，在對(duì)震中的食品、飲用水與醫(yī)療衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督方面進(jìn)行了大量工作，為保證幸存者的食物飲用水與防止疫情傳播做出了努力。而在其后的玉樹地震、H1N1流感、超級(jí)病毒等突發(fā)性公共安全事件中，衛(wèi)生監(jiān)督部門也同樣起到了舉足輕重的作用。

（二）理論?，F(xiàn)階段，我國在關(guān)于衛(wèi)生應(yīng)急處理方面的相關(guān)法律法規(guī)體系已經(jīng)基本形成，在這些法律法規(guī)中，對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在應(yīng)急工作方面的相關(guān)職能做出了規(guī)定，不僅如此，具體到地方政府，其也根據(jù)自身實(shí)際情況，在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行了補(bǔ)充和說明，使得衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)在工作中更能貼合實(shí)際，工作效率與工作進(jìn)程更有效率。

三、應(yīng)急規(guī)范的編寫

（一）成立專門小組進(jìn)行制訂。在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督部門的相應(yīng)工作應(yīng)急預(yù)案規(guī)范的編寫時(shí)候，要成立專門的小組，在這個(gè)小組中，需要包含與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作人員，在明確應(yīng)急預(yù)案的前提下，進(jìn)行具體職責(zé)的分配，從而建立其在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急機(jī)制，對(duì)各級(jí)的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出明確的要求，從而保證衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)急處置工作能夠科學(xué)合理地進(jìn)行。在明確衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的適用范圍后，對(duì)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)配發(fā)相應(yīng)的設(shè)備。

（二）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。在安排了專門小組進(jìn)行制訂編寫工作后，就需要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的細(xì)則進(jìn)行細(xì)化分析，對(duì)應(yīng)急預(yù)案的范圍、預(yù)先準(zhǔn)備、預(yù)案的啟動(dòng)、處置與評(píng)估方面進(jìn)行細(xì)化分析。

而根據(jù)實(shí)際的規(guī)范內(nèi)容，又可以對(duì)制訂任務(wù)進(jìn)行安排，將不同專業(yè)的部分劃分為不同的小組，再針對(duì)各個(gè)專業(yè)，對(duì)其相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳盡的學(xué)習(xí)后，編寫更為具體的細(xì)則，明確各部分的應(yīng)急處置要點(diǎn)。

（三）統(tǒng)一格式，集中審查。在進(jìn)行完畢衛(wèi)生安全工作應(yīng)急預(yù)案的編寫工作后，就要保證在實(shí)際的運(yùn)行過程中衛(wèi)生安全監(jiān)察工作可以高效高質(zhì)地進(jìn)行，就需要運(yùn)用法律手段保障預(yù)案的實(shí)施。同時(shí)要對(duì)已經(jīng)編寫完成的預(yù)案進(jìn)行格式方面的統(tǒng)一，并保證預(yù)案符合實(shí)際需要，并有法可依[1]。

（四）在實(shí)踐中積極改進(jìn)。這些應(yīng)急預(yù)案的制訂，最終目的是要在日常衛(wèi)生監(jiān)督工作當(dāng)中使用。衛(wèi)生監(jiān)督部門在實(shí)際運(yùn)用這些應(yīng)急預(yù)案時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際工作，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題，從而對(duì)已經(jīng)制訂預(yù)案中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行改進(jìn)，從而逐步對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善。

四、在衛(wèi)生監(jiān)督方面現(xiàn)存在的問題

（一）進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍基本成型，但在地區(qū)分布上不均衡。在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立之初，工作人員較少，但隨著衛(wèi)生監(jiān)督工作的持續(xù)進(jìn)行，相關(guān)工作人員逐漸增多。目前我國在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)中已經(jīng)儲(chǔ)存了大量的人才，衛(wèi)生監(jiān)督的隊(duì)伍基本建成，但這種情況大多存在于較為發(fā)達(dá)的省會(huì)城市與大型城市中，隨著城市規(guī)模的減小，衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的規(guī)模也越來越小，出現(xiàn)了低于相關(guān)配置標(biāo)準(zhǔn)的情況。

（二）資金方面存在缺口。盡管我國在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督方面的成效明顯，而且政府這這方面的經(jīng)費(fèi)發(fā)放也得到了顯著提高，且這種提高還在逐年上升。但從實(shí)際效果來看，在經(jīng)費(fèi)方面仍然存在較大的缺口，不僅是技術(shù)方面，在職能落實(shí)方面也存在著一定的入不敷出問題，這種情況在不同地區(qū)有著不同程度的資金缺口[2]。

五、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際工作

在進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的研究制訂過程中，明確了各級(jí)各部門在整個(gè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案的處置過程中的職責(zé)與地位，這在管理方面有著重要意義。同時(shí)，依照相關(guān)法律法規(guī)，各級(jí)各部門負(fù)責(zé)其份內(nèi)的部分，也可以避免在問題發(fā)生時(shí)出現(xiàn)責(zé)任不明的情況。而在衛(wèi)生監(jiān)督與衛(wèi)生檢查方面，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)又可以對(duì)衛(wèi)生安云工作落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)，為后續(xù)工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行對(duì)突發(fā)性事件的預(yù)防與處置時(shí)，要明確本職工作，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定按步驟進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)包括飲用水、食品安全與疫情在內(nèi)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)查處不合格的單位并勒令整改，做好突發(fā)事件的預(yù)防工作[3]。

篇6

關(guān)鍵詞：應(yīng)急預(yù)案　應(yīng)急體系　突發(fā)事件

突發(fā)事件具有突發(fā)性、緊急性、高度不確定性以及廣泛的社會(huì)影響破壞性特征，它直接關(guān)系到員工、群眾的健康、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的安定，并日益成為企業(yè)單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。在突發(fā)事件出現(xiàn)時(shí)能夠迅速完成信息采集、危機(jī)判定、決策分析、命令部署、聯(lián)動(dòng)指揮、排險(xiǎn)救援等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)，確保及時(shí)、高效、有序地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性事件，將突發(fā)事件的危害降低到最小程度。

一、加強(qiáng)應(yīng)急的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急體系

1.健全各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)

在突發(fā)事件來臨時(shí)，只有在高度統(tǒng)一指揮下才能最大限度地發(fā)揮各方面力量，調(diào)集所有資源積極應(yīng)對(duì)。采氣廠平時(shí)要組建好應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急管理辦公室、專項(xiàng)應(yīng)急指揮部，制訂包括人員調(diào)集、物資供應(yīng)、通訊保證等一整套應(yīng)急體系，做到分工明確、職責(zé)落實(shí)、反應(yīng)靈敏。

2.健全應(yīng)急預(yù)案體系

及時(shí)準(zhǔn)確的處置是降低突發(fā)事件危害的重要手段，完善的應(yīng)急預(yù)案體系是保障準(zhǔn)確處置突發(fā)事件的保障。采氣廠應(yīng)制訂突發(fā)事件處置各環(huán)節(jié)的規(guī)章流程；應(yīng)制訂各類突發(fā)事件的報(bào)告制度和人員在突發(fā)事件中的崗位職責(zé)、行動(dòng)規(guī)范；要針對(duì)生產(chǎn)事故、自然災(zāi)害、中毒、及恐怖襲擊等不同情況制訂專項(xiàng)預(yù)案。制訂的應(yīng)急預(yù)案要傳達(dá)到每個(gè)責(zé)任人，每個(gè)責(zé)任人要明確自己的職責(zé)，以確保預(yù)案準(zhǔn)確實(shí)行。

3.建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)

暢通快捷的聯(lián)絡(luò)是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急工作的保障，所有參與應(yīng)急處置的人員應(yīng)該保持即時(shí)聯(lián)絡(luò)才能做到招之即來，迅速啟動(dòng)。各級(jí)指揮員與上級(jí)和下級(jí)人員之間要有便捷迅速的聯(lián)系方式和通訊工具，并保持聯(lián)系暢通。移動(dòng)通訊是必不可少的聯(lián)系工具，對(duì)骨干人員必要時(shí)可以配備備用聯(lián)系工具。信息暢通是突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)體系中至關(guān)重要的部分，沒有良好的信息互通就不可能有良好的各個(gè)部門的聯(lián)動(dòng)。應(yīng)急管理辦公室要加強(qiáng)信息收集及交流，只有及時(shí)準(zhǔn)確地獲取各種信息，才能在最短的時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急體系，最大限度地降低傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。同時(shí)，應(yīng)急管理辦公室要把收集的準(zhǔn)確信息及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

4.完善應(yīng)急物資網(wǎng)絡(luò)

在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，往往需要大量的物資。應(yīng)急物質(zhì)能否及時(shí)、足量的供應(yīng)也是影響救援質(zhì)量的一個(gè)重要原因。采氣廠在應(yīng)急物資的儲(chǔ)備上應(yīng)做到發(fā)散式布置，即一個(gè)中心應(yīng)急庫周圍一定范圍內(nèi)要有若干座小型應(yīng)急庫，保證應(yīng)急物質(zhì)可以輻射到轄區(qū)內(nèi)每一個(gè)點(diǎn)，形成一個(gè)高效的應(yīng)急物質(zhì)調(diào)集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)的為應(yīng)急救援工作提供物資支持。

二、加強(qiáng)應(yīng)急技能的培訓(xùn)，不斷提高應(yīng)急能力

在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，事發(fā)單位人員常常是最先趕到災(zāi)害現(xiàn)場最先參與救援的人員。無論是生產(chǎn)事故、還是意外事故或自然災(zāi)害，他們的應(yīng)急處置能力對(duì)控制災(zāi)害蔓延、減少災(zāi)害損失、救治傷亡人員都起著重要作用。突發(fā)事件早期處置的好壞，常常關(guān)系到整個(gè)事件的最后結(jié)果。因此，必須建立一套完善的員工培訓(xùn)制度，并納入采氣廠培訓(xùn)計(jì)劃，定期進(jìn)行應(yīng)急處置相關(guān)知識(shí)及能力的培訓(xùn)和演練，不斷提高采氣廠員工的應(yīng)急能力和反應(yīng)速度。

1.理論培訓(xùn)

應(yīng)急救援是在確保自身安全的前提下展開的，應(yīng)急救援的理論知識(shí)的培訓(xùn)是確?，F(xiàn)場施救人員自身安全，進(jìn)行科學(xué)施救的一個(gè)重要手段。只有充分了解了突發(fā)事件的理論知識(shí)才能開展最有效的救援工作，才能爭取到救援時(shí)間。

2.模擬應(yīng)急演練模擬應(yīng)急演練可以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置水平和反應(yīng)速度，各種預(yù)案只有在反復(fù)演練中才能確保啟動(dòng)時(shí)順利實(shí)施。演練形式要緊緊圍繞可能發(fā)生的突發(fā)事件展開，模擬包括救援隊(duì)伍緊急出動(dòng)、突發(fā)事故現(xiàn)場處置、啟動(dòng)各級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案等。通過演練不僅可以使員工了解、掌握突發(fā)事件處置流程，還可以檢驗(yàn)預(yù)案是否合理、科學(xué)、全面，以便及時(shí)進(jìn)一步修改完善。建議模擬應(yīng)急演練要經(jīng)常開展，以保證員工對(duì)應(yīng)急管理的緊張度、熟練度。

3.部門演練

采氣廠各部門在突發(fā)事件來臨時(shí)承擔(dān)的任務(wù)不同，可以結(jié)合本部門實(shí)際承擔(dān)的任務(wù)制訂相應(yīng)的處置流程進(jìn)行演練，確保應(yīng)急處置工程中迅速、準(zhǔn)確；可以借鑒國內(nèi)外突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步修訂本部門的應(yīng)急處置流程和實(shí)施細(xì)則。要樹立應(yīng)急觀念，加強(qiáng)應(yīng)急的制度化、現(xiàn)代化和系統(tǒng)化建設(shè)，建立快速反應(yīng)體系，在應(yīng)急事件處置中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三、加強(qiáng)應(yīng)急的指揮管理，確保應(yīng)急處置快速

1.三級(jí)預(yù)案，明確分工

采氣廠要建立三級(jí)應(yīng)急預(yù)案：一是采氣廠級(jí)應(yīng)急預(yù)案；二是基層單位級(jí)應(yīng)急預(yù)案；三是班站級(jí)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)應(yīng)急預(yù)案分別應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的突發(fā)事件，在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)上報(bào)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。

2.統(tǒng)一指揮、層層負(fù)責(zé)

在突發(fā)事件的應(yīng)急處置過程中，一定要統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一行動(dòng)。各級(jí)參加應(yīng)急處置工作的機(jī)構(gòu)和人員必須嚴(yán)格服從領(lǐng)導(dǎo)、層層負(fù)責(zé)，保質(zhì)保量地完成本職任務(wù)。要發(fā)揮每個(gè)部門（單位）和員工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，克服困難完成應(yīng)急處置任務(wù)。要成立突發(fā)事件應(yīng)急專家?guī)?。要充分發(fā)揮專家的作用。專家要負(fù)責(zé)分析各種信息，根據(jù)實(shí)際情況提出應(yīng)急處置意見，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)應(yīng)急處置命令提供依據(jù)。

3.快速反應(yīng)、及時(shí)處置

要加強(qiáng)基層單位的應(yīng)急處置能力，基層單位是突發(fā)事件處置的第一線，也是現(xiàn)場應(yīng)急救援的實(shí)施部門。基層單位員工要學(xué)會(huì)識(shí)別危險(xiǎn)征兆，收集資料、分析判斷、及時(shí)報(bào)告。要不斷提高和加強(qiáng)基層單位的應(yīng)急能力和體系建設(shè)。力求在第一時(shí)間使突發(fā)事件得到有效的控制。

四、加強(qiáng)應(yīng)急的物質(zhì)儲(chǔ)備，保證應(yīng)急后勤支援

1.制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃

由于突發(fā)事件的突發(fā)性、復(fù)雜性、艱巨性、危險(xiǎn)性等，應(yīng)急物資的儲(chǔ)備是實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的基本保證和先決條件。應(yīng)急物資包括搶險(xiǎn)工具、急救器材、救護(hù)車輛、防護(hù)設(shè)施、生活物品、通信設(shè)備等。要制訂應(yīng)急物資的儲(chǔ)備計(jì)劃，應(yīng)急預(yù)案要明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人等。

2.應(yīng)急物資要處于良好的待用狀態(tài)

為了保障突發(fā)事件來臨時(shí)的物資供應(yīng)和后勤支援，要明確后勤各個(gè)部門在應(yīng)急工作中的職責(zé)。應(yīng)急物資必須要處于良好的待用狀態(tài)，指派專人定期檢查、維護(hù)、管理。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資的管理，添置和優(yōu)化一些應(yīng)急救援的器材和設(shè)備，尤其是現(xiàn)場使用的物資裝備和車載設(shè)備，使之保持完好性和先進(jìn)性，以提高應(yīng)急救援的成效。

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染事件；應(yīng)急監(jiān)測；突發(fā)性

1概述

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類環(huán)境突發(fā)性污染事件時(shí)有發(fā)生，不僅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，造成了環(huán)境破壞。據(jù)環(huán)保部通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2015全國共發(fā)生各類突發(fā)環(huán)境事件330起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起，突發(fā)事件總體較2014年減少了141起，下降幅度較大。但在已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件中，環(huán)保部直接參與處置的82起。環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生總體數(shù)量雖然下降幅度較大，但與普通環(huán)境污染不同的是，環(huán)境污染事故發(fā)生的突發(fā)性，各種污染物會(huì)在很短的時(shí)間里向事故發(fā)生周邊擴(kuò)散，這種事故發(fā)生的突發(fā)性、不確定性等特點(diǎn)，要求及時(shí)做好突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測，幫助人們及時(shí)掌握事故發(fā)生后環(huán)境受污染程度。為此，我國陸續(xù)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作意見》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》等，使我國的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急監(jiān)測體系更加完善，監(jiān)測效率極大地得到了提升，為相關(guān)部門開展環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和制度保障。

2突發(fā)性環(huán)境污染事件及應(yīng)急監(jiān)測

2.1突發(fā)環(huán)境事件突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，并因此造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，以及在短時(shí)間里造成事故發(fā)生周圍的大氣、水體、土壤等介質(zhì)發(fā)生污染，降低周邊環(huán)境質(zhì)量，有重大社會(huì)影響及公共安全、需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的突發(fā)性事件。根據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，突發(fā)環(huán)境事件又被分為突發(fā)性環(huán)境污染事件和核與輻射污染事件。2015年發(fā)生的3起重大環(huán)境突發(fā)事件，造成了4人死亡，81人入院治療，影響事故發(fā)生地周邊居民飲用水安全。

2.2環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測是指環(huán)境應(yīng)急情形下，為了進(jìn)一步查明和發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染情況，以及環(huán)境受污染范圍所采取的定點(diǎn)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測等，主要監(jiān)測突發(fā)事件發(fā)生后環(huán)境污染物的種類、數(shù)量、濃度和受污染范圍等。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的目的在于幫助人們和相關(guān)機(jī)構(gòu)在短時(shí)間里掌握突發(fā)事件發(fā)生后周邊環(huán)境受影響情況。

2.3應(yīng)急監(jiān)測響應(yīng)原則。市級(jí)環(huán)境監(jiān)測站作為地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的專業(yè)性環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，在突發(fā)性環(huán)境事故發(fā)生后應(yīng)首先把公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后最大程度地保護(hù)公眾健康權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。在行動(dòng)上要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮和調(diào)度，堅(jiān)決落實(shí)局部服從整體、部門服從全局的原則，一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事故時(shí)，能夠在極短地時(shí)間里迅速、有效地作出應(yīng)急響應(yīng)。完善應(yīng)急快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)日常應(yīng)急演練和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，強(qiáng)化應(yīng)急突發(fā)環(huán)境應(yīng)對(duì)中的人力、物力和財(cái)力儲(chǔ)備，切實(shí)按照科學(xué)化、規(guī)范化原則做好環(huán)境突發(fā)事件中的應(yīng)急監(jiān)測工作。

3突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測對(duì)策

3.1做好應(yīng)急監(jiān)測準(zhǔn)備工作

3.1.1建立風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫

掌握好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)、?；愤\(yùn)輸單位、水源地周邊企業(yè)等環(huán)境突發(fā)事件容易發(fā)生點(diǎn)，做好備案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并根據(jù)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》的相關(guān)要求，及時(shí)制定相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測方案，定期做好方案的修繕，建立轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)污染源的分布圖，其中，應(yīng)急預(yù)案的制定至關(guān)重要，是后期一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測的重要依據(jù)，其主要包括的內(nèi)容有：應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案編制依據(jù)、應(yīng)急監(jiān)測組織機(jī)構(gòu)組成、應(yīng)急監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)內(nèi)容、應(yīng)急監(jiān)測各項(xiàng)準(zhǔn)備和事故預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序、適用范圍、具體要求、應(yīng)急預(yù)案終止及信息報(bào)告的、追責(zé)和以及必備保障措施等等。

3.1.2配備好應(yīng)急監(jiān)測裝備

環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測需要各種技術(shù)和設(shè)備保障，因此，要做好日常的應(yīng)急裝備配備，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件后能夠在第一時(shí)間里發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)用功能。設(shè)備包括采樣儀器、監(jiān)測設(shè)備、安全防護(hù)器材、交通運(yùn)輸工具等。例如，監(jiān)測試紙、快速在線監(jiān)測儀器、防毒呼吸器、報(bào)警指示標(biāo)志、防護(hù)安全帶、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急監(jiān)測車等。

3.1.3掌握應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)主要是針對(duì)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生后及時(shí)確定監(jiān)測點(diǎn)位和監(jiān)測頻次。例如，突發(fā)事件發(fā)生后要根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際狀況，做好點(diǎn)位的設(shè)置和數(shù)量的確定，結(jié)合事故的不同特點(diǎn)和類型，以及事故周邊的氣象條件、人口分布和影響區(qū)域等，確定相應(yīng)的監(jiān)測點(diǎn)位，尤其是居民點(diǎn)和農(nóng)田、飲用水源地等要重點(diǎn)關(guān)注，做好環(huán)境敏感區(qū)的監(jiān)測工作。此外，環(huán)境監(jiān)測頻次也是要根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生后現(xiàn)場污染狀況來確定。例如，在事故發(fā)生之初要適當(dāng)加大監(jiān)測頻次，待掌握現(xiàn)場污染變化規(guī)律和特征時(shí)，再適當(dāng)?shù)臏p少相應(yīng)的監(jiān)測頻次。

3.2做好現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測實(shí)施

突發(fā)性環(huán)境污染事件發(fā)生后要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急監(jiān)測小組，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，制定詳細(xì)監(jiān)測方案，并做好取樣、送樣、分析、數(shù)據(jù)處理和報(bào)告編寫等。首先是及時(shí)成立應(yīng)急小組。突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜的工作，在接到污染事件報(bào)告后，要在第一時(shí)間里啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立事故調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測等小組，并向上級(jí)機(jī)關(guān)做好報(bào)告，通知周邊區(qū)域或下游受污染或可能受污染地區(qū)，并在最短時(shí)間里趕到事故發(fā)生現(xiàn)場。其次是做好現(xiàn)場調(diào)查和危險(xiǎn)處置。應(yīng)急監(jiān)測人員趕到現(xiàn)場后要立即對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行全面的調(diào)查，并快速判斷污染物的種類、范圍、影響區(qū)域，劃定隔離區(qū)域，及時(shí)發(fā)出環(huán)境預(yù)警。做好現(xiàn)場采樣、送樣、分析等?，F(xiàn)場人員要嚴(yán)格按照應(yīng)急監(jiān)測規(guī)范和應(yīng)急方案的要求進(jìn)行，做好樣品防護(hù)和保存，貼好標(biāo)簽記錄。樣品在運(yùn)輸環(huán)節(jié)要防止因保存不當(dāng)造成樣品性質(zhì)發(fā)生變化影響監(jiān)測結(jié)果。此外，還要做好數(shù)據(jù)處理和報(bào)告環(huán)節(jié)工作。按規(guī)范填寫原始記錄，以及有效數(shù)字的修改，原始記錄要按照三級(jí)審核后方可上報(bào)。

3.3做好事故消除后的跟蹤

監(jiān)測事故應(yīng)急狀態(tài)消除后，要進(jìn)一步做好跟蹤監(jiān)測完善，例如，根據(jù)現(xiàn)有應(yīng)急監(jiān)測所獲取到的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的預(yù)測和判斷污染物遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，并及時(shí)上報(bào)此次突發(fā)性環(huán)境污染事故處理動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，做好環(huán)境污染狀態(tài)后續(xù)的跟蹤監(jiān)測，并將整起事故發(fā)生后以及整個(gè)應(yīng)急監(jiān)測過程中的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行全面的整理、歸檔和分類。在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測終止后，后續(xù)跟蹤監(jiān)測主要是對(duì)本次事故造成的直接損失和生態(tài)環(huán)境影響作出客觀評(píng)價(jià)，并突出相應(yīng)的環(huán)境恢復(fù)建議，對(duì)因事故可能造成的環(huán)境中長期性影響要做好后續(xù)的持續(xù)跟蹤監(jiān)測和評(píng)估。此外，還要加強(qiáng)日常的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，提升環(huán)境監(jiān)測人員應(yīng)急監(jiān)測知識(shí)的應(yīng)用能力和水平，尤其是要做好各種突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)模擬演練，提升監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)能力。政府環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門要加大環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測的資金支持力度，撥付專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，加大環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的人員編制，為環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測提供財(cái)力、物力和人力支持。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測部門與相關(guān)部門日常聯(lián)系，如消防、氣象、公安、醫(yī)療、宣傳等部門，通過加強(qiáng)部門之間聯(lián)系，一旦發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件后能夠整合各方力量，形成環(huán)境監(jiān)測整體合力，提高環(huán)境監(jiān)測結(jié)果的科學(xué)性，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。

參考文獻(xiàn)

[1]劉德生.環(huán)境監(jiān)測[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2001

篇8

一、組織架構(gòu)

成立區(qū)建設(shè)企業(yè)突發(fā)性事件應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱“指揮部”），任總指揮，任副總指揮。指揮部的主要職責(zé)是：

1、落實(shí)市、區(qū)政府及有關(guān)職能部門下達(dá)的各項(xiàng)搶險(xiǎn)任務(wù)，及時(shí)向系統(tǒng)單位和施工現(xiàn)場通報(bào)各類可能發(fā)生險(xiǎn)情的信息，根據(jù)需要調(diào)配搶險(xiǎn)物資，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。

2、在區(qū)域內(nèi)發(fā)生在建建筑物、構(gòu)筑物、危舊房屋倒塌、雨雪冰凍等突發(fā)事件時(shí)實(shí)施搶險(xiǎn)救援任務(wù)。

3、按照上級(jí)有關(guān)部門下達(dá)的指令，支援受災(zāi)地區(qū)和單位的搶險(xiǎn)救災(zāi)。

指揮部下設(shè)三個(gè)組：

1、現(xiàn)場指揮組：主要職責(zé)是在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，組織現(xiàn)場救援，并及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。由組成，任組長。

2、物資調(diào)度組：主要職責(zé)是根據(jù)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作的需要，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)人員、器材參加搶險(xiǎn)。由組成，任組長。

3、后勤保障及聯(lián)絡(luò)組：主要職責(zé)是保持與市、區(qū)政府及職能部門應(yīng)急救援指揮中心聯(lián)系，并負(fù)責(zé)救援人員的生活保障。由組成，任組長。

二、指揮處理程序

1、接到市、區(qū)政府及上級(jí)職能部門應(yīng)急救援指令后，指揮部立即指令現(xiàn)場指揮組，在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。同時(shí)指令調(diào)度組，預(yù)調(diào)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資待命。

2、現(xiàn)場指揮組人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即向指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況，在總指揮未到達(dá)現(xiàn)場時(shí)，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場的搶險(xiǎn)工作。指揮部根據(jù)災(zāi)情，調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)員和物資器材趕赴現(xiàn)場；后勤保障及聯(lián)絡(luò)組要按指揮部指令，進(jìn)入崗位開展工作。

3、搶險(xiǎn)結(jié)束后，由后勤保障及聯(lián)絡(luò)組及時(shí)將搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合情況報(bào)告市、區(qū)政府或有關(guān)職能部門。

三、搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備

搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備由杭州灣建筑集團(tuán)、中豪建筑公司、通達(dá)建筑集團(tuán)、區(qū)房管站、區(qū)綠辦組成和籌備。以上單位在接到指揮部命令后，根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生地區(qū)域，實(shí)施物資調(diào)集。在物資調(diào)集時(shí)，北片地區(qū)原則上以杭州灣建筑集團(tuán)為主、東片地區(qū)以通達(dá)建設(shè)集團(tuán)為主、中心區(qū)域片以中豪建設(shè)公司為主。

四、因臺(tái)風(fēng)、大雪、地質(zhì)災(zāi)害等造成坍塌事故的處置

1、坍塌事故包括深基坑坍塌、大型機(jī)械設(shè)備倒塌、承重支模架坍塌、民工活動(dòng)房倒塌、外腳手架倒塌、民住危房等。

2、接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)后，指揮部應(yīng)及時(shí)利用手機(jī)短信平臺(tái)將臺(tái)風(fēng)情況通知各建設(shè)企業(yè)和在建工地的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，并根據(jù)發(fā)展趨勢，適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。

3、凡由我局監(jiān)督的工地和管轄的民住危房受臺(tái)風(fēng)而發(fā)生上述重大事故后，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)積極組織搶救，并及時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。

4、指揮部接到報(bào)告后，及時(shí)向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室報(bào)告，現(xiàn)場指揮組人員應(yīng)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況成立現(xiàn)場臨時(shí)指揮部，及時(shí)進(jìn)行物資調(diào)度和組織救援人員，必要時(shí)向公安、交警、消防等有關(guān)部門要求增援，同時(shí)報(bào)上級(jí)行業(yè)主管部門。

5、物資調(diào)度組、后勤保障組的人員應(yīng)及時(shí)到崗，并根據(jù)現(xiàn)場總指揮的指令做好現(xiàn)場救援工作的各項(xiàng)保障工作。

6、救援工作結(jié)束后，根據(jù)權(quán)限劃分，配合上級(jí)主管部門對(duì)事故原因的調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定工作；配合責(zé)任單位做好事故的善后處理工作。

7、按照“四不放過”的原則，督促責(zé)任單位和施工現(xiàn)場進(jìn)行整改，并負(fù)責(zé)進(jìn)行驗(yàn)收。

五、處置要求

1、應(yīng)急救援指揮部應(yīng)于每年汛期前和冬季召開指揮部全體人員和搶險(xiǎn)單位參加的會(huì)議，傳達(dá)和貫徹市、區(qū)政府和上級(jí)有關(guān)部門對(duì)各類搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的要求，部署和檢查抗災(zāi)工作情況，核對(duì)和落實(shí)各類搶險(xiǎn)物資、通訊工具、人員到位情況。

2、應(yīng)急救援中要嚴(yán)格按照指揮部的要求落實(shí)所需人員和物資，按要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場，聽從現(xiàn)場指揮部的指揮，積極主動(dòng)完成搶險(xiǎn)任務(wù)。

篇9

成立區(qū)司法局突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由各科室處所負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組具體工作職責(zé)為：

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)司法行政系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)。

（二）研究、制定、部署和落實(shí)應(yīng)急處置措施。

（三）負(fù)責(zé)向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委政法委和市司法局請(qǐng)示、報(bào)告應(yīng)急處置工作。

（四）與區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)開展應(yīng)急處置工作有關(guān)事宜。

（五）指揮調(diào)度區(qū)司法局各單位開展應(yīng)急處置工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別為：突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

二、預(yù)案分類

本預(yù)案所稱突發(fā)性事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)危害，根據(jù)工作職能應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)處置的緊急事件，主要包括突發(fā)性民間矛盾糾紛、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件、安置幫教工作突發(fā)事件。

三、突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等一般性民間糾紛；因意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件引發(fā)的民間糾紛；因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

區(qū)司法局成立突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)處置全區(qū)突發(fā)性民間矛盾糾紛的工作協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、信息傳遞等。組長由區(qū)司法局局長擔(dān)任，副組長由分管基層工作的副局長擔(dān)任，成員由區(qū)司法局基層工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長組成。各街道相應(yīng)成立民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，處置本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性民間矛盾糾紛。

（三）處置原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照工作職能和分工，加強(qiáng)部門間工作協(xié)同配合，共同推進(jìn)工作開展。

2、區(qū)分性質(zhì)，相應(yīng)施策。及時(shí)分析民間矛盾糾紛產(chǎn)生原因及糾紛性質(zhì)，預(yù)測研判發(fā)展趨勢，依據(jù)不同情況采取相應(yīng)的措施。

3、快速反應(yīng)，妥善處置。堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早處置，信息暢通，反應(yīng)迅速，行動(dòng)準(zhǔn)確，果斷采取措施，把損害和影響降到最低限度。

4、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，凡涉及全區(qū)性民間矛盾糾紛，由區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)；涉及跨街道的矛盾糾紛，由街道之間聯(lián)合處置；各街道應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)民間矛盾糾紛的調(diào)解，確有困難時(shí)，要及時(shí)報(bào)告區(qū)司法局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，以便組織協(xié)調(diào)增援。

（四）處置措施

1、一般性民間糾紛，如婚姻家庭糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、合同糾紛等應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員介入，調(diào)查了解糾紛情況，摸清是非原由。

（2）依據(jù)糾紛具體情況，及時(shí)組織當(dāng)事人展開調(diào)解，也可以通過當(dāng)事人的家人、親友、單位領(lǐng)導(dǎo)和同事等共同做疏導(dǎo)工作。

（3）調(diào)解過程要堅(jiān)持公平公正原則，在雙方平等自愿的前提下達(dá)成和解協(xié)議，并做好回訪，及時(shí)制作卷宗歸檔。

（4）如矛盾糾紛調(diào)解不成或進(jìn)一步激化擴(kuò)大，超出本級(jí)調(diào)解組織能力之外，及時(shí)報(bào)告上一級(jí)矛盾糾紛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)求協(xié)助處理。

2、可能引發(fā)民間糾紛的突發(fā)事件，如意外傷亡、交通事故、環(huán)境污染等突發(fā)事件應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即組織調(diào)解人員趕赴現(xiàn)場，會(huì)同有關(guān)部門做好現(xiàn)場穩(wěn)控工作，及時(shí)組織展開救助和防護(hù)工作，控制好現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。

（2）根據(jù)突發(fā)事件具體情況，研判糾紛的性質(zhì)，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，確定責(zé)任主體，做好歸口分流化解工作，保持信息暢通，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

（3）在調(diào)解過程中，嚴(yán)格依法辦事，遵照法律規(guī)定的程序和要求，對(duì)當(dāng)事人做好法律宣傳和說服疏導(dǎo)工作，及時(shí)分清是非責(zé)任，平息事件爭端，力促理性解決問題。

（4）對(duì)于當(dāng)事人不同意調(diào)解或無法調(diào)和的糾紛，在做好穩(wěn)控的前提下，積極協(xié)助和引導(dǎo)當(dāng)事人通過訴訟等合法途徑解決糾紛。

3、因民間糾紛而引發(fā)的5人以上聚眾滋事、持兇器或危險(xiǎn)品傷人等群體性糾紛的應(yīng)急處置措施

（1）突發(fā)性民間矛盾糾紛應(yīng)急處置工作組聞?dòng)嵑?，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自到場組織，及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門控制現(xiàn)場，并做好跟進(jìn)穩(wěn)控工作。

（2）對(duì)已出現(xiàn)局勢激化的糾紛情況，在向區(qū)委、區(qū)政府及市司法局匯報(bào)的同時(shí)，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，并加強(qiáng)自身安全防護(hù)。

（3）在矛盾糾紛處置過程中，調(diào)解人員應(yīng)借以攝像、錄音等設(shè)備對(duì)事發(fā)現(xiàn)場重要證據(jù)進(jìn)行采集，對(duì)當(dāng)事人、證人作好調(diào)查筆錄。

（4）要運(yùn)用調(diào)解對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)與公安、法院、檢察院、等部門的溝通協(xié)調(diào)，依法聯(lián)合調(diào)解。如發(fā)現(xiàn)涉及刑事犯罪嫌疑的，要協(xié)助公安機(jī)關(guān)及時(shí)果斷處置。

四、社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

社區(qū)矯正工作突發(fā)事件是指社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管下落不明、參與、行兇犯罪、非正常死亡、收監(jiān)押送發(fā)生事故等突發(fā)事件。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立社區(qū)矯正工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)矯正工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長由區(qū)司法局分管社區(qū)矯正工作副局長擔(dān)任，成員由區(qū)法院刑庭、區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)、區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長組成。

（三）處置原則

1、依法處置原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定的要求，規(guī)范進(jìn)行。

2、快速反應(yīng)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)快速反應(yīng)，措施果斷，迅速控制局面，有效維護(hù)公共安全和社區(qū)穩(wěn)定。

3、各司其職原則。處置社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)按各部門職責(zé)，采取針對(duì)性措施，積極主動(dòng)地做好相關(guān)工作。

4、協(xié)同應(yīng)對(duì)原則。處置突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合、應(yīng)急有序、處置有效。

（四）處置措施

1、社區(qū)服刑人員下落不明的處置

（1）社區(qū)服刑人員脫離監(jiān)管超過一周，仍無法與其取得聯(lián)系的，司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并上門走訪要求其親屬協(xié)助查找，同時(shí)與公安派出所聯(lián)系請(qǐng)求協(xié)助查找。

（2）區(qū)司法局制作協(xié)查公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助查找。

（3）區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科應(yīng)當(dāng)及時(shí)與區(qū)檢察院監(jiān)所科、原審法院刑庭聯(lián)系，通報(bào)情況、請(qǐng)求協(xié)助。

（4）脫離監(jiān)管超過一個(gè)月的，區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)向原審法院提請(qǐng)收監(jiān)。

（5）收到法院同意收監(jiān)的裁定后，區(qū)司法局制作協(xié)助抓捕的公函送交區(qū)公安分局，由區(qū)公安分局指定相關(guān)派出所協(xié)助抓捕。

2、社區(qū)服刑人員參與的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員參與的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門處置。

（2）司法所應(yīng)當(dāng)迅速查明相關(guān)情況，及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告。

（3）區(qū)司法局根據(jù)情況和后果，分別給予警告、提請(qǐng)治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行的處理。

3、社區(qū)服刑人員行兇犯罪的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員行兇犯罪的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)司法局報(bào)告，并在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場協(xié)助相關(guān)部門處置。

（2）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市司法局社區(qū)矯正處報(bào)告。

（3）區(qū)司法局與區(qū)檢察院監(jiān)所科、區(qū)公安分局人口管理大隊(duì)保持聯(lián)系，跟蹤案件的進(jìn)展，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施。

4、社區(qū)服刑人員非正常死亡的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員自殺、他殺或因自然災(zāi)害、意外事故死亡的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)司法局報(bào)告，并配合公安派出所處置。

（2）司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)助社區(qū)服刑人員所在社區(qū)（村），做好死者親屬思想工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（3）區(qū)司法局應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)，并通報(bào)區(qū)檢察院監(jiān)所科。

5、收監(jiān)押送發(fā)生事故的處置

（1）在收監(jiān)押送中社區(qū)服刑人員脫逃的，執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告區(qū)政法委領(lǐng)導(dǎo)、市司法局矯正處處長、區(qū)司法局局長、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局分管領(lǐng)導(dǎo)。

（2）立即召開社區(qū)矯正聯(lián)席會(huì)議，研究對(duì)策。各部門按照聯(lián)席會(huì)議部署開展相應(yīng)工作。

五、安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

（一）適用范圍

安置幫教工作突發(fā)事件是指刑釋解教人員脫管失控、參與、行兇犯罪、非正常死亡等突發(fā)事件。

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

成立安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)全區(qū)安置幫教工作突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。組長由區(qū)司法局分管安置幫教工作副局長擔(dān)任，成員由區(qū)司法局社區(qū)矯正工作科負(fù)責(zé)人、各司法所所長組成。

（三）處置原則

1、屬地為主原則。對(duì)發(fā)生在各街道的刑釋解教人員突發(fā)事件，實(shí)行屬地管理，由各司法所負(fù)責(zé)處置，并及時(shí)上報(bào)區(qū)司法局。對(duì)發(fā)生在相鄰街道的突發(fā)事件，在區(qū)司法局的統(tǒng)一指揮下，堅(jiān)持條塊結(jié)合，由先發(fā)現(xiàn)或得到消息的司法所首先控制現(xiàn)場，第一時(shí)間報(bào)告區(qū)司法局，區(qū)司法局通知事發(fā)地所在街道司法所趕赴現(xiàn)場負(fù)責(zé)處理，相鄰街道司法所積極配合，協(xié)助處置。

2、先接報(bào)先處置原則。對(duì)發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員突發(fā)事件，先接到報(bào)告的單位為“第一處置人”，要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置，并及時(shí)通報(bào)公安派出所等有關(guān)單位和報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。

（四）處置措施

1、刑釋解教人員脫管失控的處置

（1）司法所接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員脫管失控后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行查找。

（2）組織查找未果的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告，并通知公安派出所要求協(xié)助查找、追逃或監(jiān)控。司法所及社區(qū)（村）安置幫教工作小組全程配合，協(xié)助開展工作，并將具體工作過程記錄在案。

（3）區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組接到司法所報(bào)告后，將相關(guān)情況記錄在案，并及時(shí)督促、指導(dǎo)司法所開展處置工作。同時(shí)，將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)市司法局基層工作處。

2、刑釋解教人員參與的處置

（1）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員正在參與情況后，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取緊急處置措施，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。

（2）司法所應(yīng)立即前往事件現(xiàn)場采取應(yīng)急處置措施，控制事態(tài)發(fā)展，對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時(shí)化解各種矛盾，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，防止矛盾激化或事態(tài)惡化，同時(shí)，向區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)生的情況。

（3）區(qū)司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)接到司法所的報(bào)告后，迅速組織部門力量前往事發(fā)現(xiàn)場處理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急處置，同時(shí)，向區(qū)政府、市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況。

3、刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象的處置

（1）司法所發(fā)現(xiàn)或接到公安派出所關(guān)于刑釋解教人員有行兇犯罪苗頭或跡象，應(yīng)及時(shí)組織協(xié)調(diào)社區(qū)（村）安置幫教工作小組采取相應(yīng)處置措施，根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并立即組織調(diào)查，及時(shí)開展教育疏導(dǎo)、化解矛盾等工作，防止突發(fā)事件發(fā)生和矛盾激化，同時(shí)向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告。

（2）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要及時(shí)指導(dǎo)、督促司法所開展應(yīng)急處置工作，并將突發(fā)事件的種類、涉及人員情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)，向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

4、刑釋解教人員非正常死亡的處置

（1）司法所接到有關(guān)人員報(bào)告或發(fā)現(xiàn)刑釋解教人員非正常死亡（自殺、他殺或其他意外事故造成死亡）情況后，應(yīng)立即向“110”和公安派出所報(bào)警，向街道辦事處和區(qū)司法局報(bào)告，并及時(shí)通知協(xié)調(diào)公安派出所進(jìn)行緊急處置。

（2）司法所應(yīng)第一時(shí)間前往事件現(xiàn)場采取應(yīng)急處置措施，配合公安機(jī)關(guān)做好相關(guān)處置工作，控制事態(tài)發(fā)展，同時(shí)，向區(qū)司法局安置幫教工作突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展和處置的情況。

（3）區(qū)司法局應(yīng)急處置工作組接到報(bào)告后，要將刑釋解教人員非正常死亡情況、事態(tài)發(fā)展情況和已采取的措施等記錄在案，同時(shí)向市司法局應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)情況。

篇10

一、指導(dǎo)思想：

嚴(yán)字當(dāng)頭，內(nèi)緊外松，慎之又慎，精心組織，周密安排，做到萬無一失。切實(shí)保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員和師生在運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的人身和財(cái)產(chǎn)安全。及各類車輛憑大會(huì)統(tǒng)一印發(fā)的證明出入賽場，聽從大會(huì)工作人員的指揮，以確保車輛的安全、有序、暢通和車輛有序停放。保障運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)比賽安全、順利召開。

二、工作原則：

1、做到“四不發(fā)生”。即：不發(fā)生人員傷亡事故（如踩塌事故），不發(fā)生交通安全、交通阻塞事故，不發(fā)生火災(zāi)事故、不發(fā)生流氓滋擾和打架斗毆等治安案件。

2、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各部門協(xié)調(diào)和配合，堅(jiān)持運(yùn)作統(tǒng)一，渠道暢通，信息準(zhǔn)確，反饋及時(shí)的原則。建立意外突發(fā)性事件的應(yīng)急處置原則和上報(bào)機(jī)制。

3、運(yùn)動(dòng)會(huì)前要組織保衛(wèi)人員到運(yùn)動(dòng)場地進(jìn)行實(shí)地演練，對(duì)運(yùn)動(dòng)場的位置、面積、設(shè)施、可容納人數(shù)、出入口、行車路線、停車場所、消防設(shè)施、疏散通道、各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材、裝備等安全設(shè)施，進(jìn)行詳細(xì)實(shí)地勘察，做好應(yīng)急疏散方案。對(duì)保衛(wèi)人員、保安、學(xué)生校衛(wèi)隊(duì)進(jìn)行安全工作的培訓(xùn)、指導(dǎo)。交任務(wù)、教方法、講防范、守紀(jì)律、保安全。通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、提高運(yùn)動(dòng)會(huì)工作人員的安全意識(shí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神。

4、對(duì)運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)要強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人，明確崗位職責(zé)。實(shí)行定人，定崗、定位和定責(zé)的四定原則。做到人員到位、工作到位、責(zé)任到位，嚴(yán)格控制主要出入通道，確保運(yùn)動(dòng)場重點(diǎn)安全措施到位。

三、安全保衛(wèi)工作方案：

1、成立臨時(shí)安全指揮部：地點(diǎn)設(shè)在學(xué)校治保會(huì)。由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者和沙衛(wèi)副校長為組長，下設(shè)治保會(huì)、宿管中心、飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、后勤保障和醫(yī)療保障等部門領(lǐng)導(dǎo)組成。負(fù)責(zé)校運(yùn)動(dòng)會(huì)全過程的組織、協(xié)調(diào)和對(duì)突發(fā)性事件的處置。

附：名單（具體人員待定）

市中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)安全保衛(wèi)總指揮：沙衛(wèi)副校長

學(xué)校治保會(huì)主任：

保安隊(duì)長：

保安人員：

學(xué)校宿管中心主任：

生活指導(dǎo)教師：

宿管保衛(wèi)人員：

飯?zhí)貌恐魅危?/p>

后勤部主任：

2、指揮部下設(shè)八個(gè)保衛(wèi)組：由各組長負(fù)責(zé)各管轄和區(qū)域，做到治安、消防、疏散、巡邏、安全、管理等各負(fù)其責(zé)，落實(shí)到位。若發(fā)生突發(fā)性事件，各組要互相配合，人員分工，統(tǒng)一由指揮部調(diào)動(dòng)，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。

（1）場地應(yīng)急搶救組：

組長：（校醫(yī)）

主要職責(zé)：即時(shí)處理發(fā)生在運(yùn)動(dòng)對(duì)抗中出現(xiàn)的意外傷害事故，及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

（2）場地水電安全組：

組長：（電工）

主要職責(zé)：檢查、維護(hù)各用電、用水設(shè)施，排除用水、用電的安全隱患，確保運(yùn)動(dòng)會(huì)期間的用水、用電安全；隨時(shí)處理各種意外事故。

（3）閉幕式會(huì)場地應(yīng)急處置組：

組長：（治保）

主要職責(zé)：維持場內(nèi)秩序，做好安全指引，做好人群分流等；在發(fā)生突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部，由指揮部按預(yù)案處置。協(xié)助賽場、賽區(qū)搞好安全保衛(wèi)。

4、交通安全保衛(wèi)組：

組長：（治保）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)出入學(xué)校各大門車輛的驗(yàn)證、指揮、及行車路線，確保運(yùn)動(dòng)場邊的停車場機(jī)動(dòng)車停放有序；防止機(jī)動(dòng)車被盜。

5、運(yùn)動(dòng)會(huì)教學(xué)區(qū)治安保衛(wèi)組：

組長：（保安）

主要職責(zé)：確保教學(xué)樓（高一、高二、高三各年級(jí)）綜合樓、實(shí)驗(yàn)樓、教師辦公樓、藝術(shù)樓的財(cái)產(chǎn)安全。發(fā)現(xiàn)異常情況，時(shí)及反饋信息。

6、運(yùn)動(dòng)會(huì)生活區(qū)治安保衛(wèi)組：

組長：（宿管保安）

主要職責(zé)：確保圖書館和學(xué)生宿舍的財(cái)產(chǎn)安全；協(xié)助各區(qū)教練管理隊(duì)員，嚴(yán)格按大會(huì)有關(guān)作息的要求執(zhí)行。及時(shí)反饋各種情況，確保運(yùn)動(dòng)員、教練員在校內(nèi)的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

7、運(yùn)動(dòng)器材安全保衛(wèi)組：