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關(guān)鍵詞 森林防火；性質(zhì)；措施；山區(qū)

中圖分類號 S762.3 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）12-0193-01

1 森林火災(zāi)的性質(zhì)

森林火災(zāi)是森林最大的自然災(zāi)害，尤其在北方干旱地區(qū)，森林火災(zāi)是森林資源管護中最大最難的問題?；馂?zāi)一旦發(fā)生，往往具有火勢蔓延迅速、火區(qū)溫度高、成災(zāi)面積大、控制難、撲救難等特點，而且撲救森林火災(zāi)需要消耗大量的人力、物力及財力。森林火災(zāi)不僅燒毀森林，降低林分密度，而且破壞森林結(jié)構(gòu)，降低森林的利用價值。被林火燒過的林地表土在幾年之內(nèi)寸草不生，灰土，水土流失嚴(yán)重。森林生態(tài)系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞，需要經(jīng)過幾十年或更長時間才能恢復(fù)，嚴(yán)重影響和制約了林內(nèi)動植物資源的利用及營林生產(chǎn)的發(fā)展，甚至威脅森林附近村鎮(zhèn)居民的安全[1-3]。

2 森林火災(zāi)預(yù)防的必要性

防止森林火災(zāi)發(fā)生的先決條件是加強預(yù)防，貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的森林防火方針，只有認(rèn)真做好該項工作，才能最大限度地減少森林火災(zāi)發(fā)生的次數(shù)，降低火災(zāi)造成的損失，從而達到保護生態(tài)環(huán)境，維護森林資源和構(gòu)建和諧社會目的。

3 森林火災(zāi)的防范措施

森林火災(zāi)破壞性大、突發(fā)性強、處置求助困難，因此，預(yù)防措施在森林防火中顯得尤為重要。只有盡最大努力減少火源，才能最大限度地防止森林火災(zāi)發(fā)生。

3.1 行政措施

嚴(yán)明的組織紀(jì)律和明確的責(zé)任制度是森林防火的前提保證。應(yīng)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善林區(qū)防火的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，實行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護的森林防火管理體制[4]。才能確保森林防火工作的有序開展。行政主管領(lǐng)導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)林場場長護林人員層層簽訂責(zé)任書，劃段責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，各司其職，做到“管理到山頭，責(zé)任到人頭”，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火管理制度。

3.2 宣傳措施

森林防火是一項涉及面極廣的工作，防火宣傳必須起到全方位、多角度、全覆蓋、求實效的作用。應(yīng)通過各種宣傳方式，使全民的法制觀念及森林防火意識得以加強，使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到森林防火工作的重要性，從而最終使森林防火工作變成全民的自覺行動。

3.2.1 宣傳內(nèi)容。宣傳內(nèi)容包括森林火災(zāi)的危害性、森林防火的各種規(guī)章制度、森林火災(zāi)發(fā)生的原因、《森林防火條例》、森林火災(zāi)肇事的典型案例和防火的先進典型等。

3.2.2 宣傳形式。森林防火要求多種多樣的宣傳形式，一是利用具有權(quán)威性的政府森林防火命令、指示，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話、文章逐級傳達；二是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展森林防火宣傳教育；三是印制森林防火宣傳單、宣傳手冊，漫畫圖片；四是在進山路口、林緣地帶等醒目處懸掛森林火險等級圖標(biāo)和防火警示圖標(biāo)，針對性地對旅游等進山人員進行宣傳[5]。

3.3 管理措施

3.3.1 時刻重視巡查。各級防火辦公室和護林點要堅持24 h防火值班制度，時刻不放松巡山力度，堅持巡護到位，不留死角，在“三節(jié)”（春節(jié)、春分、清明）高風(fēng)險期，對林區(qū)內(nèi)民俗用火實行定人定點看守，還要加大對重點地帶的巡護、監(jiān)查力度。林地內(nèi)上墳、祭祀等活動盡量避免用明火。努力做到“上山不著火，野外不吸煙”。

3.3.2 認(rèn)真實時監(jiān)測。林火監(jiān)測能夠及時發(fā)現(xiàn)火情，達到“打早、打小、打了”的目的。森林火災(zāi)的預(yù)測主要是依據(jù)天氣的變化及氣候的濕潤情況來分析森林火災(zāi)發(fā)生的可能性。北方地區(qū)的冬季氣候干燥，加之林下枯枝、枯草、落葉層比較厚，因此整個冬季都是火險高峰期，護林員必須晝夜巡查，認(rèn)真監(jiān)測。進入夏季干旱期，要更加注意監(jiān)測林地的溫濕度，定時將監(jiān)測結(jié)果通過手機信息、電視等形式向社會公布，以引起全民的防范[6]。

3.3.3 加強防火交通工具、提升信息化水平。每個林場要配備森林消防車輛，每個護林員都要配備巡護摩托車。各護林點和每個護林員都要配備衛(wèi)星通迅工具，以確保通行便利、信息暢通。

3.3.4 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。林區(qū)道路和護林點是最重要的基礎(chǔ)設(shè)施，林區(qū)道路既是林區(qū)的交通線又是林火的阻隔帶，暢通無阻的林區(qū)公路能及時運送撲救隊員和救火物資，護林點林區(qū)的哨所，因此，有計劃地逐年修筑林區(qū)公路和護林點，是一項長遠(yuǎn)的預(yù)防措施。此外，林區(qū)內(nèi)必須設(shè)建相應(yīng)規(guī)格的防火線和防火帶。有充足水源的林區(qū)要壓設(shè)自來水管，無水源的可打一定數(shù)量的機井。

3.3.5 強化專業(yè)防火人員技能培訓(xùn)。對專業(yè)防火人員要定期進行培訓(xùn)和演練，不斷提高其專業(yè)知識水平和自身素質(zhì)，加強他們的應(yīng)急處置能力。使每個專業(yè)撲火人員在實踐工作中都能熟練掌握操作規(guī)程，并能獨立處理小的火情，在火災(zāi)現(xiàn)場能夠?qū)嵭凶跃取?/p>

3.3.6 嚴(yán)格規(guī)范消防車輛的管理使用。森林消防車輛必須常年堅守崗位，不準(zhǔn)駛離本轄區(qū)。護林防火車載臺，司機要專人負(fù)責(zé)，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通，防火巡護車經(jīng)常保持裝載齊備，森林防火車要加強維修和保養(yǎng)，及時排除故障，確保車輛經(jīng)常處于完好狀態(tài)。

3.4 法律措施

森林防火要嚴(yán)格執(zhí)行國家的《森林法》和《森林防火條例》等林業(yè)法規(guī)，對森林防火工作進行依法管理。森林公安機關(guān)要依法及時查處森林火災(zāi)案件，依法嚴(yán)厲打擊各種涉火違法犯罪行為，同時，對因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲救時機，組織不得力而造成重大損失的，要依法依紀(jì)追究領(lǐng)導(dǎo)和直接管理人的責(zé)任。森林公安派出所要同公安、檢察、司法部門緊密配合，共同懲治縱火毀林的不法分子。

4 參考文獻

[1] 陳德傳，徐有琪，梅盛根，等.淺談森林火災(zāi)的防范措施與對策[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)科技，2011（4）：128-129.

[2] 金國紅，陳開偉.淺談林火綜合防治的幾項措施[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（6）：176-177.

[3] 章基正.對新時期森林防火工作措施的探討[J].北京農(nóng)業(yè)，2012（18）：136-137.

[4] 劉濤，李寶玉.淺談我國森林防火的主要途徑[J].科技信息，2008（35）：756.

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關(guān)鍵詞：森林防火；宣傳；哈巴河縣

中圖分類號：S7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：16749944（2017）03010002

1森林防火宣傳工作取得的實踐經(jīng)驗

1.1建立和健全森林防火組織指揮體系

建立森林防火指揮部，明確領(lǐng)導(dǎo)成員包片的森林防火責(zé)任區(qū)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，設(shè)森林保護科確定專人負(fù)責(zé)森林防火工作。通過層層簽訂責(zé)任狀、建立崗位責(zé)任制等有效形式，細(xì)化責(zé)任，使局、分局、森林保護科、森林管護所站四級防火責(zé)任制管理體系逐步完善。森林防火目標(biāo)管理、火源管理、宣傳培訓(xùn)教育、撲火預(yù)案等工作更加制度化和規(guī)范化。

2.2完善制度體系

在嚴(yán)格遵行《森林法》、《森林防火條例》等有關(guān)法律法規(guī)基礎(chǔ)上，哈巴河分局相繼修訂、制定了《森林防火管理辦法》、《森林防火巡護檢查、督查管理制度》、《森林防火物資管理制度》、《領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度》、《森林火災(zāi)報告制度》等。完善了《森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案》，使森林防火管理更加制度化、規(guī)范化。

2.3開展形式多樣的森林防火宣傳

（1）對進入林區(qū)經(jīng)商、施工、運輸?shù)热藛T開展宣傳教育，層層簽訂責(zé)任書，明確森林防火責(zé)任。

（2）在林區(qū)主要風(fēng)景區(qū)游客集散點、主要交通路口、商業(yè)區(qū)、農(nóng)牧民居住點等地，書寫漢、哈兩種文字森林防火標(biāo)語警示語和懸掛宣傳橫幅。

（3）在進入林區(qū)木材檢查站第一道大門處向進山車輛和人員進行防火宣傳教育，發(fā)放森林防火宣傳單。

（4）在景區(qū)賓館客房內(nèi)放置森林防火宣傳單。

（5）在森林防火期，利用防火宣傳車在林區(qū)重點防范區(qū)、周邊農(nóng)牧業(yè)居住區(qū)、林區(qū)群眾主要活動場所廣泛開展防火宣傳活動。

（6）林區(qū)森林管護所站組成宣傳小組，采取分片包干、走村入戶的形式，宣傳防火知識，確保防火意識家喻戶曉，認(rèn)真做到早宣傳、早預(yù)防。

2對今后森林防火宣傳工作的思考分析

2.1創(chuàng)新防火宣傳形式

要創(chuàng)新宣傳教育方式，提高全民防火意識，深入開展以“關(guān)注森林防火，保護生態(tài)環(huán)境”為主題的重點防火期活動，通過宣傳車、標(biāo)語、禁火令、案件公開欄等形式，以案說法、以案普法，廣泛宣傳，嚴(yán)格制度，暢通信息，多管齊下，切實防止森林火災(zāi)的發(fā)生。

要充分利用報紙、雜志、廣播、電視、公益廣告、手機短信等信息資源，為采編人員及時提供森林防火相關(guān)素材，通過制作林區(qū)森林防火公益視頻、開展森林防火演練、崗位培訓(xùn)、舉辦文藝宣傳節(jié)目演出、林區(qū)森林火險信息等形式，將各類形式宣傳活動以文字、聲音、畫面完美地結(jié)合起來制作成多媒體上傳到網(wǎng)絡(luò)上、電視廣播里供人們點擊、觀看，使廣大群眾經(jīng)常能看到聽到防火信息相關(guān)報道，提高對森林火災(zāi)易發(fā)性和危害性的認(rèn)知程度。這樣可以起到很好的警示教育作用，并極大地擴大宣傳面、覆蓋面。

以往僅局限于懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳單、在林區(qū)石頭、墻壁上書寫宣傳標(biāo)語的方式。今后也可利用手機短信、彩鈴、將防火注意事項印制在景區(qū)門票上，把防火宣傳內(nèi)容印制在防火宣傳標(biāo)志物、紀(jì)念品、撲克等上面，這些形式效率高，更具有實效性，特別能增強人的記憶，既易受到群眾歡迎，又起到了很好的宣傳作用。

2.2選擇有效的森林防火宣傳內(nèi)容

森林防火宣傳內(nèi)容能夠貼近當(dāng)?shù)厝罕娚睿先罕姷膬r值觀念、文化程度、心理特征，才能最大程度提升森林防火宣傳的質(zhì)量。選擇有效的更具針對性的森林防火宣傳內(nèi)容尤其重要。

繼續(xù)印發(fā)《森林防火應(yīng)知應(yīng)會手冊》、《森林火災(zāi)防滅安全手冊》，對森林火災(zāi)的預(yù)防和防滅火常識進行宣傳，廣為宣講森林防火和森林火災(zāi)保險常識，促使森林防火深入人心，營造出“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅、安全撲火”的工作氛圍。通過宣傳，使人們心中形成牢固的森林保護意識，明確防火工作對于自己及家人安全的重要性。通過預(yù)防森林火災(zāi)和日常防火滅火知識的宣傳，使人們熟練掌握發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)如何報警以及如何自

3.3工作措施要到位

森林防火宣傳教育工作要扎實有效，拓寬宣傳面，營造濃厚的宣傳教育氛圍，不留死角做到全覆蓋。要在進入林區(qū)的主要路口、公路沿線、旅游景區(qū)以及客運車輛上張貼森林防火宣傳標(biāo)語，采取群眾通俗易懂的方式開展防火宣傳；要積極向林區(qū)的機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識和法規(guī)；要在林區(qū)村莊、主要路口、重點防范區(qū)設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。要經(jīng)常不斷地對村民M行護林防火常識和法律法規(guī)教育，并組織人員深入林區(qū)各家各戶進行廣泛宣傳，讓森林防火常識和法律法規(guī)知識家喻戶曉。要加強在校學(xué)生的防火安全教育，要給中小學(xué)生上好護林防火宣傳教育課，使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時，對一些典型火案的查處情況要及時進行公開報道，起到應(yīng)有的警示和震懾作用。使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。

4結(jié)語

做好森林防火宣傳教育工作，應(yīng)牢固樹立警鐘長鳴的思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，嚴(yán)格執(zhí)法，開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育工作，廣泛深入宣傳森林防火知識和法律法規(guī)，進一步增強人們的森林防火意識和自覺性，真正做到森林防火的群防群控。

參考文獻：

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今年的森林防火宣傳教育工作，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明，促進綠色經(jīng)濟增長，構(gòu)建和諧社會為主題，突出宣傳重點，大力營造宣傳教育聲勢，全方位，多角度，加大依法治火的宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容，高標(biāo)準(zhǔn)的開展森林防火宣傳活動，切實增強群眾參與森林防火工作的自覺性，不斷強化森林防火工作的群防群治基礎(chǔ)，努力開創(chuàng)社會化森林防火工作新局面。

二、主要任務(wù)

（一）重點內(nèi)容

1、著力加強森林防火法律法規(guī)宣傳，狠抓法規(guī)制度建設(shè)。各地要認(rèn)真對照《森林防火條例》，強化依法治火的宣傳力度，嚴(yán)格落實森林防火責(zé)任制，進一步完善和規(guī)范森林防火組織機構(gòu)，積極推進森林防火事業(yè)科學(xué)發(fā)展，維護生態(tài)安全，促進社會和諧。各地要切實把《條例》等有關(guān)法規(guī)作為今年宣傳工作的重中之重，務(wù)求做到家喻戶曉、人人皆知。2、強化安全和警示教育，提高全民防火意識。各地要全面落實森林防火責(zé)任制度，強化森林防火第一責(zé)任人意識。要充分依靠各部門力量向林區(qū)群眾廣泛宣傳生產(chǎn)、生活用火和防撲火知識，突出宣傳安全用火、緊急避險常識以及在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火的危險性和發(fā)生森林火災(zāi)的危害性，切實提高全民的防范意識。要把森林防火宣傳融入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、文化和社會發(fā)展的各方面，努力營造群防群治、群策群力的防火氛圍。既要大力宣傳森林防火的先進單位、典型人物和事跡，起到應(yīng)有的模范帶頭作用，又要公開曝光典型火災(zāi)案例、人員處理和違章用火行為，發(fā)揮應(yīng)有的教育警示作用。3、完善森林火險預(yù)警機制，拓寬防火宣傳渠道。鎮(zhèn)防火指揮部在接到縣防火指揮部火險等級后，及時到各村、各單位。各單位依據(jù)火險等級，指導(dǎo)林區(qū)群眾科學(xué)用火、合理用火，避免在高火險時段野外用火，減少森林火災(zāi)的發(fā)生。在宣傳過程中，要克服各種不利因素，結(jié)合實際，拓寬渠道，積極研究適應(yīng)本地的宣傳手段，切實做到不留死角。

（二）重點時段

1、進入春、秋防火期前的動員教育。2、春、秋入山采集、旅游和備春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨秋收高峰期野外火源管理工作宣傳教育。3、國家法定假日期間的宣傳教育。4、防火期內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)高火險天氣等特殊時段的超常規(guī)宣傳教育。

（三）重點工作

1、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)和我縣“八嚴(yán)一強工作”，做好宣傳教育工作，要豐富宣傳內(nèi)容，層層組織召開會議，做好森林防火宣傳和思想發(fā)動，提高全民主動參與做好森林防火工作責(zé)任感和使命感。2、繼續(xù)抓好《國務(wù)院森林防火條例》的宣傳、貫徹、落實工作，全面掌握《條例》的基本精神和主要內(nèi)容，努力提高運用《條例》指導(dǎo)實際工作的能務(wù)。3、鞏固、提高“彩旗工程”建設(shè)質(zhì)量。在認(rèn)真吸取、借鑒外單位好做法、好經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照“五個統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，保證密度、質(zhì)量，進而在全鎮(zhèn)形成濃厚的森林防火警示氛圍。4、加大對森林火情報警電話“12119”和森林防火吉祥物“防火虎威威”的宣傳力度，知曉面達到100%。5、3月15日至4月15日、9月15日至10月25日為全鎮(zhèn)春秋兩季森林防火宣傳月，大造聲勢，營造氛圍。6、認(rèn)真落實“縣森林防火規(guī)定”、“火險預(yù)警分極標(biāo)準(zhǔn)和防御指南”、“十戶聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”、“確權(quán)林地森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”的入戶簽訂工作。7、防火期前，全面維護、扶正、刷新原有宣傳警示物、宣傳牌（碑），有條件的要適當(dāng)增設(shè)。8、以村、屯、農(nóng)貿(mào)市場、大集的宣傳教育。9、以中、小學(xué)校為組織單位，組建5支宣傳隊，深入市場、村屯、家庭開展社會宣傳及家庭宣傳，擴大宣傳教育層面。10、充分發(fā)揮村、屯廣播喇叭的宣傳作用，指派專人（村干部）適時廣播，森林防火警示信息，隨時提醒村民注意防火，山火家火一齊防。11、充分利用宣傳板報、村務(wù)公開專欄，書寫森林防火標(biāo)語等內(nèi)容，告之村民防止火源進山。12、抓好對特殊人群的宣傳工作。通過行之有效的宣傳教育加大對癡、呆、傻等特殊人群的監(jiān)管；對受傳統(tǒng)習(xí)慣影響較深的中老年人，采取引導(dǎo)、警示的方式進行；對中小學(xué)生采用課堂和板報宣傳的方法，全面提高全民森林防火意識。13、針對林改新特點，組織林農(nóng)、山菜收購點、散收戶認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳有關(guān)防、撲火知識，把住入山火源源頭。14、對偏遠(yuǎn)的生態(tài)溝、散居戶組織護林員、防火員開展送法上山活動劃片承包，落實責(zé)任區(qū)，盡量消除死角。15、組建摩托車宣傳隊。充分發(fā)揮公益林管護員作用，將摩托車安裝功放器和擴音喇叭，組織公益林管護員駕駛摩托走街串戶、翻山越嶺進行宣傳。16、鎮(zhèn)廣播站要充分利用農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，適時播放森林防火規(guī)定、滾動字幕、領(lǐng)導(dǎo)講話，確保宣傳教育面達到100%。

三、宣傳教育工作開展步驟

（一）防火期準(zhǔn)備階段

1、結(jié)合春防動員會議，部署森林防火宣傳工作。2、組織學(xué)習(xí)《森林防火條例》及相關(guān)文件、政策和法規(guī)。3、做好宣傳設(shè)施設(shè)備維護和各類非固定宣傳物布設(shè)前的準(zhǔn)備工作。做好《森林防火命令》張貼工作。4、組織村社干部和護林員逐村、逐社、逐戶檢查、落實“縣森林防火規(guī)定”和“十戶聯(lián)防聯(lián)?！?、“確權(quán)林地森林防火聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任書”的入戶簽訂工作，凡未送達到戶的，清明節(jié)前必須到位。鎮(zhèn)防火指揮部將深入農(nóng)戶進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題全鎮(zhèn)通報批評。

（二）防火期實施階段

1、全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，掀起春、秋防火工作動員。要圍繞《森林防火條例》、《省人民政府2014年森林防火命令》、《縣森林防火規(guī)定》、《縣森林火險預(yù)警信號分級標(biāo)準(zhǔn)及防御指南》等有關(guān)法律、規(guī)章，大力開展全民防火、依法治火的宣傳普及有關(guān)法律知識，強化林區(qū)群眾的法律觀念。2、要做好“彩旗工程”的布設(shè)工作和“12119”森林火情報警電話的宣傳工作。3、全力做好農(nóng)事用火宣傳教育工作。大力組織動員林內(nèi)單位和群眾在森林防火期前，將森林防火區(qū)內(nèi)的農(nóng)用秸稈提前移出、回運、清理工作，做到既滿足群眾用火和備耕需求，又遵紀(jì)守法，提前消除火災(zāi)隱患的目的。4、開展“清明節(jié)”專項宣傳教育活動，大力提倡文明祭祀，堅決避免因上墳燒紙引發(fā)森林火災(zāi)。5、鎮(zhèn)森林防火指揮部在森林防火期內(nèi)經(jīng)常進行檢查，對在森林防火工作中存在的漏洞、隱患以及森林防火責(zé)任事故和查處結(jié)果進行曝光，并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和個人的責(zé)任。

（三）防火期重點時段

1、開展緊要期防火宣傳活動，加強對入山人員野外用火和森林防火的宣傳教育，防止野外用火的發(fā)生。2、做好節(jié)日期間森林防火宣傳教育工作。3、大力宣傳森林火災(zāi)的危害性和有關(guān)撲火知識、安全常識以及對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定與典型案例分析。

篇4

森林防火工作堅持行政首長負(fù)責(zé)制，各村村主任和各聯(lián)社村干部就是森林防火的轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，也是森林防火直接責(zé)任人。各村要充分認(rèn)識當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢，務(wù)必在思想上高度重視，切實加強對森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，早部署安排今秋和“國慶”節(jié)期間的森林防火工作，制定節(jié)日期間和秋季森林防火宣傳教育、預(yù)防、撲救工作方案，各轄區(qū)干部要親自抓、杜絕秋季和節(jié)日期間森林火災(zāi)的發(fā)生，切實抓好各項防范工作，確保今秋森林防火工作取得實效。

二、加大森林防火宣傳力度，增強全民森林防火意識

各相關(guān)單位要積極開展森林防火常態(tài)化宣傳教育工作，以《森林防火條例》為重點內(nèi)容，要利用廣播、會議、墻報、走訪等多種形式進行森林防火再宣傳、再教育，做到家喻戶曉，人人皆知、人人參與，努力形成人人講防火、戶戶管住火、處處抓防火的濃厚氛圍。一是各村要檢查、增設(shè)森林防火標(biāo)志，書寫森林防火標(biāo)語；二是加強林區(qū)及林區(qū)邊沿耕作土地的農(nóng)戶，邊遠(yuǎn)村社、林內(nèi)作業(yè)點、人口聚集區(qū)、學(xué)生、老人和森林防火重口人員（智障、精神病、聾?。┑鹊纳址阑鹦麄鹘逃蝗侵?、小學(xué)校積極主動將森林防火常識納入《生命、生活與安全》等相關(guān)課程和教育教學(xué)內(nèi)容，通過森林火災(zāi)事故、案例的正反對比、剖析火災(zāi)危害等方式，開展森林防火專題教育宣傳活動，增強中小學(xué)師生安全用火觀念。使森林防火教育工作進入學(xué)校、進入社區(qū)、進入家庭，使森林防火家喻戶曉、老少皆知，切實提高村民森林防火意識，警鐘長嗚，克服麻痹大意思想。

三、嚴(yán)格火源管理，加大隱患查處力度

1、森林防火必須做到“五不燒”、“十不準(zhǔn)”、“十包干”的用火制度。各村要嚴(yán)管野外火用，管理好閑雜和“重口”人員。并要深入到荒火多發(fā)地段和林區(qū)重點部位以及林區(qū)邊沿的耕作土地與山林的結(jié)合部查看山火隱患，與村民簽責(zé)任書并講明危害性，及時督促整改到位，在秋收季節(jié)“國慶”期間要增派巡山人員嚴(yán)防死守。一旦山火發(fā)生，要立即組織當(dāng)?shù)剡m宜群眾及時撲救，并及時上報鄉(xiāng)護林防火指揮部。做到有火不成災(zāi)，把損失降低到最低限度。

2、對林區(qū)的農(nóng)電線路要認(rèn)真檢查，防止電源接觸不良和不安全事故發(fā)生引發(fā)森林火災(zāi)，并隨時觀察，一旦起火要迅速撲滅。

3、對長假期間部分群眾進山旅游，焚香燒紙、亂放鞭炮和進入林區(qū)旅游人員增多等現(xiàn)象，要責(zé)任到人、責(zé)任到崗位，加強管理和防范，嚴(yán)禁攜帶火種進入林區(qū)。

4、中、小學(xué)校必須開設(shè)森林防火專題教育課程，增強師生愛護綠色家園、時常有防火、撲火的相思意識，學(xué)習(xí)森林防火相關(guān)知識，并要有備課記錄。

四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力

各村要由村主任牽頭，組織森林防火巡護人員加強瞭望巡查密度，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報告；撲火隊伍要集結(jié)待命，提前做好隊伍、裝備、物資準(zhǔn)備，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，快速反應(yīng)，立即組織就近村民（老弱、病殘、孕婦、未成年人除外）進行撲救，并及時上報鄉(xiāng)政府?；馂?zāi)撲滅后，要加強火場的清理和看守，防止死灰復(fù)燃。

五、加強調(diào)度值班，確保信息暢通

各村要嚴(yán)格落實巡山護林制度，加強監(jiān)督檢查，確保值班和巡山人員在崗在位，24小時值班通訊信息暢通。各村村主任帶領(lǐng)各重點林區(qū)的守山人員，加強巡山力度、密度，及森林防火重口人員的管理和野外用火的排查和止制。

篇5

一、落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

要把森林防火工作擺上重要議事日程，繼續(xù)將山林分片，由村兩委干部負(fù)責(zé)包山頭，做到人員到位、責(zé)任落實到人，確保萬無一失。每逢清明、重陽等重要節(jié)日，組織全體村干部，集中時間精力，上山宣傳和防范，同時輪流安排值班，確保節(jié)日期間森林安全。

二、加大森林防火宣傳力度。

加強思想教育，教育主要內(nèi)容：《森林法》、《森林防火條例》、《省森林防火實施辦法》、《市森林火災(zāi)處罰規(guī)定》以及我村規(guī)民約和處罰規(guī)定。在進山路口設(shè)防火警示牌，定期利用標(biāo)語、期刊、墻報、宣傳單、會議等形式，廣泛宣傳森林防火的重要性。做到防火宣傳材料，及時張掛大幅防火標(biāo)語，以增加全民的防火意識。

三、強化火源管理，嚴(yán)禁火種上山。

我村堅持護林巡山制度，加強對護林其管理與監(jiān)督。在重大節(jié)日期間，組織人員對上山路口設(shè)卡把關(guān)，禁止火種帶上山，杜絕火災(zāi)隱患，做到本村轄區(qū)內(nèi)山山有人管。

四、加強值班制度和應(yīng)急分隊的建設(shè)。

l、加強值班制度。在重要節(jié)日期間，我村森林防火機構(gòu)都保持高度戒備。嘹望觀察點，及時掌握火情動向，一旦發(fā)現(xiàn)火情迅速報告。

2、加強應(yīng)急分隊的建設(shè)。組織撲火隊伍，成立消防應(yīng)急分隊，由村組干部、黨員人員等組成，并對其進行相應(yīng)的滅火知識教育訓(xùn)練，如有火情可立即赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

五、火災(zāi)處置。

1、發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的人員，應(yīng)立即向村、鎮(zhèn)報告。

2、接到森林火災(zāi)報告后，馬上召集應(yīng)急分隊，根據(jù)情況迅速部署，立即上山撲救，并要求領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場指揮，同時向上級有關(guān)部門報告在應(yīng)急分隊?wèi)?yīng)付不來的情況下請求支援。

3、村防火應(yīng)急分隊在森林火災(zāi)發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)及時對住在發(fā)生火災(zāi)地區(qū)周邊的群眾進行疏散。

4、嚴(yán)格執(zhí)行余火守崗制度。

5、器具配備及后勤保障。應(yīng)對森林防火應(yīng)急隊伍進行撲火常識進行培訓(xùn)，并要儲備一定數(shù)量的砍刀、要切實做好后勤保障工作。

6、火情監(jiān)控。明火未撲滅之前，撲火人員不準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。明火撲滅之后，必須留足力量繼續(xù)消滅暗火，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，要指定專人負(fù)責(zé)到底。

篇6

8月份以來,我鎮(zhèn)出現(xiàn)連晴高溫天氣，森林火險等級居高不下，面對如此嚴(yán)峻的森林防火形勢，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，通過采取一系列管控防治措施，森林火災(zāi)得到有效控制，度過了本階段火險高危期。但是，由于近幾天氣溫下降，部分村（社區(qū)）防火意識松懈，開始出現(xiàn)野外用火苗頭，村民從事開墾燒灰、燒稻草、燒秸稈等野外農(nóng)事生產(chǎn)活動的人數(shù)增多，防火形勢依然嚴(yán)峻。為確保全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全，避免森林火災(zāi)發(fā)生，各村（社區(qū)）要切實加強野外火源管理，認(rèn)真做好當(dāng)前森林防火工作，嚴(yán)禁一切野外用火，現(xiàn)根據(jù)云森防辦〔〕30號文件精神，特作如下通知：

一、高度重視一切野外用火對森林防火工作造成的重大影響。目前氣溫下降，又正值秋收農(nóng)忙季節(jié)，村民從事野外農(nóng)事生產(chǎn)活動增多，極易因開墾燒灰、燒稻草及采摘柑桔時亂丟煙蒂、火柴等而引發(fā)森林火災(zāi)，造成森林資源的嚴(yán)重破壞，影響我鎮(zhèn)社會安定。因此，各村要高度重視野外用火安全管理工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實防范措施，真正把野外生產(chǎn)用火管住、管好。

二、進一步加強森林防火宣傳教育工作，提高全民安全用火意識。要采取多種形式開展面向群眾的森林防火宣傳活動，大力宣傳森林防火法律法規(guī)、野外安全用火常識、森林火災(zāi)典型案例等，切實提高全民森林防火責(zé)任意識、防范意識和安全用火意識。

三、采取各種有效措施，加強野外生產(chǎn)性用火管理。

要積極引導(dǎo)農(nóng)民改變燒荒燒灰、燒田坎草、造林煉山等

篇7

為切實做好今冬明春的護林防火工作，確保全區(qū)森林資源安全，按照省、市政府辦公室關(guān)于做好護林防火的通知要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，就有關(guān)事項通知如下：

一、進一步增強對森林防火工作重要性的認(rèn)識

森林火災(zāi)是危害林業(yè)生產(chǎn)的三大災(zāi)害之一，具有突發(fā)性強、危害性大等特點。山林火災(zāi)不僅破壞生態(tài)環(huán)境，給人民財產(chǎn)造成損失，而且有可能危及人民生命安全。因此，各有山鎮(zhèn)和有關(guān)部門決不能掉以輕心，要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步增強做好森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感，采取有力措施，推動護林防火工作全面開展。

二、狠抓關(guān)鍵措施的落實

（一）加大防火宣傳教育力度，營造全民防火氛圍。份是全省“森林防火宣傳月”，區(qū)鎮(zhèn)兩級森林防火成員單位在防火期內(nèi)，要充分利用廣播、電視、會議、標(biāo)語、宣傳車等多種形式，深入廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》和安全防火、滅火常識。要按照省、市森林防火指揮部的要求，推動《森林防火條例》進山區(qū)、進農(nóng)村、進單位、進學(xué)校、進家庭，提高全民防火滅火意識和法制觀念，營造濃厚的森林防火氛圍，充分調(diào)動全社會關(guān)心支持森林防火工作的積極性。

（二）加強防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好防火物資儲備。防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對森林防火、滅火起著重要的作用。因此，各鎮(zhèn)（街）要在原有防火設(shè)施的基礎(chǔ)上繼續(xù)購置防火器械，張山子、澗頭集、泥溝三鎮(zhèn)要分別新購置滅火效果好、技術(shù)含量高的背式滅火機2以上，儲備鐵锨50把、掃帚50把。按照省、市森防指揮部的要求，有山鎮(zhèn)要落實防火專項資金，完善防火物資儲備庫。做好防火隔離帶和通道建設(shè)，確保防火需要，做到拉得出、用得上、撲的滅。

（三）做好防火值班工作，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街）要把森林防火的責(zé)任，層層分解落實到基層、到個人、到山頭。要按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，狠抓責(zé)任追究。防火期內(nèi)各鎮(zhèn)（街）主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問森林防火工作，調(diào)度工作動態(tài)，及時安排部署預(yù)防措施，開展安全檢查，消除火險及各種破壞林業(yè)資源的隱患。區(qū)鎮(zhèn)兩級森林防火指揮部、防火辦要落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，值班室和值班人員電話保持暢通。

（四）成立專職森林消防隊伍，加強專業(yè)知識培訓(xùn)。專業(yè)森林消防隊建設(shè)是森林防火工作的重要內(nèi)容，各有山鎮(zhèn)要迅速成立20人以上專職森林消防隊伍和撲火預(yù)備隊，各有山村要成立不少于10人的應(yīng)急撲火隊伍，村負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊伍要在防火期內(nèi)集中食宿，24小時值班待命，接受區(qū)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，為森林防火工作提供有力的保障。

（五）繼續(xù)實行封山制度，落實重點區(qū)域管理。嚴(yán)禁上山放牧、砍柴、割草等行為，采石、取土要依法按照規(guī)定進行，堅決杜絕火種、火源上山。對重點山區(qū)實行重點管理，對重點山口和進山路口設(shè)置防火警示牌和火種檢查站，安排專人全天候看護、看管，在重要節(jié)日加大巡查力度。一旦發(fā)生火災(zāi)，除積極組織撲救外，要及時逐級上報，并深入調(diào)查火災(zāi)原因，依法追究肇事者的法律責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱瞞不報、貽誤時機、造成重大損失及人員傷亡的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

（六）加強平原地區(qū)森林防火工作。由于今年秋收期間全區(qū)有許多秸稈沒有及時清除，堆積于林網(wǎng)下，給林網(wǎng)防火帶來隱患。各鎮(zhèn)(街)要組織有關(guān)人員限期清除，對不按期清除致火毀林的，除追究放（縱）火者的責(zé)任外，還要責(zé)令秸稈堆放者賠償毀林經(jīng)濟損失。

篇8

為切實搞好今春森林防火工作，確保人民生命財產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)荒山綠化成果，對我鎮(zhèn)森林防火工作提出如下意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。

森林防火工作是一項事關(guān)自然資源保護、事關(guān)生態(tài)環(huán)境、事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全的大問題。由于去年降雨量比常年偏多，加之實行封山造林后，山上灌木雜草茂盛，可燃物增多,導(dǎo)致火險因素上升；同時，由于山上路況的改善和景點的增多，游人明顯增多，火源概率增加，并且燒火燎堰，上墳燒紙等各種違章用火現(xiàn)象屢禁不止。為此，各單位要進一步增強森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感，從實踐“三個代表”的高度，從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識防火工作的重要性、艱巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各項措施抓緊、抓細(xì)、抓實。

二、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作

我鎮(zhèn)森林防火工作要嚴(yán)格貫徹落實總理森林防火工作五項要求，認(rèn)真落實上級確定的防火責(zé)任制，并按職責(zé)落實各項措施，加強防火宣傳，加強護林防火隊伍建設(shè)，改善防火設(shè)施，周密布置，科學(xué)調(diào)度，做到有警不成災(zāi)，有災(zāi)不蔓延，將森林防火工作堅定不移地抓好。

1、搞好森林防火宣傳教育

各單位要用廣播、標(biāo)語、發(fā)放明白紙等方式搞好森林防火宣傳，增強群眾的防火撲火意識，使群眾明白預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保護森林資源是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，教育主管部門要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，鎮(zhèn)政府在重要地段設(shè)防火標(biāo)志，并對警示牌等進一步完善，以充分發(fā)揮其宣傳和警示作用。使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知。

2、強化火源管理

各森林防火區(qū)域要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)生產(chǎn)和生活野外用火。在農(nóng)歷“十一”、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)等森林防火關(guān)鍵時刻，要教育群眾提倡文明的祭祀方式，確保燒香燒紙要到護林人員指定地點。護林人員要加大巡察密度，縮短巡察時段，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早撲滅，不釀成火災(zāi)。

3、加強撲火隊伍建設(shè)

為適應(yīng)形勢的需要，各單位要安排巡查人員，其中鎮(zhèn)級安排2名、辦事處1名、村級2名，搞好巡查記錄；同時，鎮(zhèn)政府組織森林防火專業(yè)隊、應(yīng)急撲火隊、農(nóng)口撲火分隊、機關(guān)青年防火突擊隊四支隊伍，林區(qū)所涉及村每村要組建不少于10人的應(yīng)急撲火分隊，并進一步加強女郎山護林巡視隊伍建設(shè)，配全裝備，隨時做好撲火準(zhǔn)備。

4、配齊撲火機具及物料

各級撲火隊伍要配置必要的撲火器械、工具、通訊工具、車輛及物料。鎮(zhèn)級撲火隊伍配備風(fēng)力滅火機10臺、掃帚200具、噴霧器2個、大水桶2個、鐵質(zhì)小油桶10個、鐵質(zhì)大油桶2個并備足撲火用油，準(zhǔn)備好口罩、手電、頭盔、毛巾等實戰(zhàn)必須品，配指揮車一輛、實戰(zhàn)運輸車3輛；村級要配置掃帚15具以上、手電五把、實戰(zhàn)運輸車1輛。

5、狠抓護林防火制度落實，強化依法治火

要嚴(yán)格落實護林防火責(zé)任制，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部包辦事處、機關(guān)干部包村、村干部包重點區(qū)域和山頭制度，落實好防火巡查制度、檢查制度、護林人員包片責(zé)任制、零報告制度、24小時值班制度。每日要及時將各自巡查情況按規(guī)定時間報鎮(zhèn)森林防火指揮部。鎮(zhèn)政府對認(rèn)真執(zhí)行防火制度規(guī)定、預(yù)防和撲救得力、及時報告火情，及時制止縱火行為及檢舉縱火人的單位和個人，報請市人民政府批準(zhǔn)后獎勵；對違犯規(guī)定用火造成森林火災(zāi)的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以50-500元罰款，并責(zé)令其限期更新所毀林木，賠償損失，構(gòu)成犯罪的，交由司法機關(guān)從嚴(yán)處理。

篇9

一、加強責(zé)任體系建設(shè)，落實森林防火責(zé)任

（一）落實行政首長責(zé)任制。進一步強化各村行政首長負(fù)責(zé)制和相關(guān)部門責(zé)任制的落實，主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署，落實人員具體抓，劃片包干，層層落實責(zé)任，確保各項責(zé)任措施落實到組、戶和具體的人。鎮(zhèn)、村、組、戶要逐級簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書及承諾書，明確職責(zé)，做到林區(qū)農(nóng)戶和單位100%落實森林防火責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)后，相關(guān)責(zé)任人要在第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，親自組織撲救工作，切實擔(dān)負(fù)起一線預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的重任，真正實現(xiàn)打早、打小、打了。

（二）落實部門分工責(zé)任制。片區(qū)林業(yè)部門要切實抓好森林防火的監(jiān)督和管理工作，建立森林防火責(zé)任制，明確森林防火責(zé)任區(qū)，落實森林防火責(zé)任人，督促森林、林木、林地的經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶以及有森林防火責(zé)任的單位和個人做好森林火災(zāi)的防范工作，特別要加強馬爾巖森林旅游景區(qū)的責(zé)任單位防火責(zé)任制的落實，確保責(zé)任明確，預(yù)防措施到位。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員單位要嚴(yán)格按部門職責(zé)分工，認(rèn)真履職，各盡其責(zé)，加強聯(lián)絡(luò)溝通，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保完成年度森林防火目標(biāo)。同時要做好森林火災(zāi)的預(yù)防、撲救和依法查處工作。

（三）建立基層聯(lián)防聯(lián)保責(zé)任制。各村要建立森林防火聯(lián)防聯(lián)保工作機制。相鄰村組之間、社與社之間必須簽訂森林防火聯(lián)防聯(lián)保協(xié)議，確定重點聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防會議制度，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。要堅持“林火有界，撲火無界”的原則，對發(fā)生在行政交界處的森林火災(zāi)，誰先發(fā)現(xiàn)，誰先撲救，必要時共同撲救，不得推卸責(zé)任。

二、突出災(zāi)前防范措施，強化火源管控

（一）強化宣傳，增強廣大群眾防火意識。加大森林防火宣傳教育力度，不斷增強廣大群眾防火意識，使“護林防火，人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。采取會議、培訓(xùn)、板報、立宣傳牌、發(fā)宣傳品或資料、張貼標(biāo)語、墻標(biāo)、巖標(biāo)、定鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識。在1月1日至5月31日的森林防火期，要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，懸掛森林防火橫幅。特別要加強元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日期間的森林防火宣傳。對煙花爆竹的燃放要提前做好宣傳教育，組織鎮(zhèn)、村干部及防火人員、護林員深入林區(qū)、村、組進行宣傳，將森林防火常識和法規(guī)宣傳做到家喻戶曉。

（二）全面加強火源管理，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。各村要牢牢把住野外火源這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實管住人員、管住火源。在高溫、干旱、大風(fēng)等高火險天氣，實行最嚴(yán)格的管理和控制，對可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火嚴(yán)格管理。在1月1日至5月31日期間，鎮(zhèn)森林防火指揮部和村、林場要組織人員在林農(nóng)交錯區(qū)、墳?zāi)辜袇^(qū)、風(fēng)景區(qū)、封山育林區(qū)、重點林區(qū)等重點區(qū)域的主要路口設(shè)立臨時檢查點，特別是馬爾巖景區(qū)門口必須設(shè)立檢查點，加強對進入林區(qū)人員和車輛的檢查，實行實名登記，嚴(yán)禁火種入山，禁止一切野外用火，確?；鸱N不上山，火源不入林。各森林防火成員單位要采取相應(yīng)的森林火災(zāi)預(yù)防措施，按職責(zé)分工，加強對殯葬用品、孔明燈、鞭炮等有可能引起森林火災(zāi)的物品和行為的監(jiān)管。

（三）加強預(yù)警巡查，防患于未然。各村要組織開展火災(zāi)隱患排查活動，加強預(yù)防措施，全面清理防火隔離帶和林地邊緣雜草等可燃物的清理工作，嚴(yán)禁焚燒在森林周邊農(nóng)田上的雜草，在林區(qū)的林農(nóng)住房要責(zé)令并督促林農(nóng)對周邊15米內(nèi)的可燃物進行徹底清理，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到排查工作不留死角，及早消除火險隱患。進入森林防火期后，巡山設(shè)卡工作要落到實處，在林區(qū)村每個社設(shè)立1名巡山護林員，巡山護林員必須堅持每天上山進行全天候巡查并建立巡山記錄檔案，開展瞭望臺觀察、地面巡邏和立體式監(jiān)測。要加強對元旦、春節(jié)、元宵、清明等各個重點時段的巡查力度，凡發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用火行為，要立即制止并報告，見煙就滅，各村要建立以村支兩委干部、村民組長、護林員為主體的野外火源監(jiān)測報告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報警、早處置。

三、夯實防火基礎(chǔ)，提高撲救能力

（一）修訂完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。要切實做好森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂等工作，逢重大節(jié)假日，要有專門的預(yù)案。要做到早修訂、早培訓(xùn)、早演練、早準(zhǔn)備、早啟動，全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，全年組織預(yù)案演練不得少于2次。

（二）強化森林火災(zāi)撲火隊伍建設(shè)。為適應(yīng)社會管理職能不斷深化，以及森林防火工作同季節(jié)性向常年轉(zhuǎn)變的形勢，要加強對森林防火應(yīng)急專業(yè)隊建設(shè)，鎮(zhèn)建立一支30人的應(yīng)急隊伍，各村要成立20人以上的撲火隊伍，并對所有的撲救隊員組織1次以上的森林防火技能和安全知識培訓(xùn)。在森林防火期間，各專業(yè)隊伍必須24小時待命，保證隨叫隨到，快速集結(jié)，有火撲火，無火巡查。

（三）做好撲火安全工作。在撲救工作中，一定要牢固樹立“以人為本。安全第一”的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首位。在撲救山火中要充分考慮火災(zāi)撲救中各種不利條件，提早制定各項應(yīng)對措施，科學(xué)組織撲救，正確處理好保障人民群眾、撲火人員的生命安全和保護森林資源的關(guān)系，不得動員殘疾人員、孕婦、老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

（四）夯實基層基礎(chǔ)。深化“三進六有”（進林區(qū)、林村組、林學(xué)校，有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有預(yù)案、有裝備、有措施）規(guī)范化建設(shè)，建立與森林防火工作任務(wù)相適應(yīng)的物資儲備，進一步加強物資儲備管理工作，確保做到有充足的物資保障。

四、加大火案查處力度，有效震懾犯罪

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，派出所要及時介入，各村要主動配合，從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)及違規(guī)用火案件，對縱火者、無視防火法律、法規(guī)人員，要依法嚴(yán)加懲處。

五、加強值班高度，嚴(yán)格信息報告制度

各村和各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行24小時森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。在森林防火高火險期，各村主要領(lǐng)導(dǎo)要了解每天的火情動態(tài)，各崗位值班人員要各司其職，恪盡職守。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要按照《火情報告制度》規(guī)定及時上報，在報告森林火災(zāi)時，要嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理和報告制度，不得遲報、隱報、瞞報。

篇10

今天召開這次會議主要是認(rèn)真貫徹落實我市森林防火工作會議，認(rèn)真分析當(dāng)前我鎮(zhèn)森林防火形勢，明確今冬明春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任，動員全鎮(zhèn)上下扎實做好森林防火工作，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。剛才***同志傳達了我鎮(zhèn)2005年度森林防火工作意見，鎮(zhèn)政府同防火重點村、有關(guān)部門簽定了森林防火責(zé)任狀，希望大有對這項工作高度重視起來，真正做到思想上警鐘長鳴，措施上常抓不懈，制度上嚴(yán)格執(zhí)行，行動上扎實有效，確保不出任何問題。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我講三點意見：

一、分析形勢，提高認(rèn)識，增強做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感

森林防火是一項關(guān)系全局的大事，與改革、發(fā)展、穩(wěn)定有密切的關(guān)系。搞好森林防火，不僅有利于保護森林資源，鞏固造林綠化成果，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，加快我鎮(zhèn)山水園林城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。近幾年，我市降雨充沛，我鎮(zhèn)“三山”林地樹木、山草生長繁茂，并已構(gòu)成喬、灌、草立體植被結(jié)構(gòu)。冬春季節(jié)，風(fēng)干物燥，森林火險等級將居高不下，林內(nèi)可燃物大量積聚，如遇火源，極易引燃，并會在短時間內(nèi)迅速形成大火，綠化成果將毀于一旦。同時隨著農(nóng)歷十月初一的到來，上墳燒紙等各種違法用火現(xiàn)象，更加大了火源管理的難度，隨時都有引發(fā)森林火災(zāi)的可能。因此，各辦事處、村、有關(guān)部門對今冬明春森林防火工作的重要性、長期性、艱巨性要有足夠的認(rèn)識，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，組織上不能削弱渙散。要以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把森林防火工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一個具體行動，切產(chǎn)抓緊、抓細(xì)、抓實、抓好。

二、明確任務(wù)，強化措施，扎實有效地做好森林防火工作

今冬明春，我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是：全黨總動員，全民齊動手，堅持求真務(wù)實、狠抓落實，堅持加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，堅持以人為本、強化防范，堅持依法治火、嚴(yán)格管理，堅持科學(xué)防火、提高能力，力爭不發(fā)生森林火災(zāi)，不發(fā)生人員傷亡事故，把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。

在工作推動上，要切實抓好以下幾方面工作的落實：

（一）加大宣傳力度，增強群防意識。各級各部門一定要牢固樹立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想，切實抓好森林防火宣傳教育工作，特別是要在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)日集中開展森林防火宣傳周活動。宣傳方式要多樣化，可通過廣播喇叭、標(biāo)語標(biāo)牌，出動宣傳車，印發(fā)明白紙等形式，對重點林區(qū)群眾講解各種野外用火的規(guī)章制度和基本知識，講解撲火的基本方法和安全措施，宣傳對火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定和典型案例。教育系統(tǒng)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，特別要加強對中小學(xué)生安全防火常識教育，規(guī)范學(xué)生林區(qū)活動行為，達到“教育一個學(xué)生，帶動一個家庭，影響整個社會”的目的，同時在重點地段、進山入口和旅游景點，要設(shè)置明顯的防火標(biāo)志、警示牌和防火標(biāo)語，發(fā)揮宣傳和警示作用。通過多層次、全方位的宣傳教育，營造濃厚的防火氛圍，使其家喻戶曉，人人皆知，切實增強全民防火意識和法制觀念，把森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。

（二）強化火源管理，消除火險隱患。強化火源管理是控制森林火警火災(zāi)的根本措施。要從“源頭”抓起，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效控制林區(qū)野外生產(chǎn)和生活用火。要認(rèn)真抓好重點節(jié)日及防火期的防火措施落實，尤其在農(nóng)歷十月初一、元旦、春節(jié)、清明等森林防火關(guān)鍵時期，必須控制進山人員，加強火種檢查，做好拒火種于林外。要充分發(fā)揮巡邏隊和護林員的作用，加大巡查力度，縮短巡察時段，實施重點防范，做到有火早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲滅，切實把森林火警消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）加強隊伍建設(shè)，提高撲救能力。森林防火的基礎(chǔ)在預(yù)防，預(yù)防的關(guān)鍵在隊伍。因此各級各部門要把防火隊伍建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點。鎮(zhèn)上要成立20人以上的森林防火中隊，各村要成立相應(yīng)的防護隊伍、巡邏隊伍、撲救隊伍，同時加大投入，各種撲火機具、設(shè)備、車輛、物資、通訊要保護完好，補足配齊，并做好一定的物資儲備。要搞好撲火隊伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練，定期不定期地進行撲火技能和安全知識培訓(xùn)，全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得了。

（四）加強制度建設(shè)，強化依章管理。一是責(zé)任追究制度，加大對森林火警火災(zāi)肇事者的查處力度，嚴(yán)厲打擊火災(zāi)案件的肇事者，嚴(yán)肅處理火災(zāi)責(zé)任人；二是堅持24小時值班制度，森林防火指揮部將隨時調(diào)度值班情況，確保不脫崗，不漏崗，值班人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉業(yè)務(wù)，掌握設(shè)備操作技能，適應(yīng)工作需要。要按有關(guān)制度和要求，及時準(zhǔn)確地搞好火情動態(tài)、撲救情況及上級指示等上情下達、下情上報工作。值班領(lǐng)導(dǎo)及時做好調(diào)度指揮工作，不得貽誤戰(zhàn)機，防止小火醇成大災(zāi)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，形成森林防火工作強大合力