高級(jí)財(cái)務(wù)管理范文
時(shí)間:2023-03-22 04:32:06
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篇1
一、高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)定位與目標(biāo)
(一)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的特點(diǎn)
高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程是針對(duì)高校財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在已經(jīng)掌握了會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)、中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理原理和中級(jí)財(cái)務(wù)管理等多門(mén)課程知識(shí)的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)的一門(mén)具有一定難度的專(zhuān)業(yè)課,具有全面性、綜合性和應(yīng)用性。與財(cái)務(wù)管理原理、中級(jí)財(cái)務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)課程相比較,高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程所包含的內(nèi)容主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,擴(kuò)展了管理主體。高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程將單一的財(cái)務(wù)管理主體擴(kuò)展為復(fù)雜的財(cái)務(wù)管理主體,如投資者、經(jīng)營(yíng)者以及財(cái)務(wù)經(jīng)理等多個(gè)層面。
第二,由保障型、戰(zhàn)術(shù)型向戰(zhàn)略型財(cái)務(wù)管理發(fā)展。立足于價(jià)值增值和競(jìng)爭(zhēng)能力,高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程在研究財(cái)務(wù)預(yù)算、控制、分析、重組對(duì)戰(zhàn)略支持問(wèn)題的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注財(cái)務(wù)戰(zhàn)略本身存在的諸多問(wèn)題。
第三,高級(jí)財(cái)務(wù)管理理論在權(quán)變的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)背景下,以?xún)r(jià)值管理為基礎(chǔ),對(duì)人本管理及行為管理中的財(cái)務(wù)機(jī)制性問(wèn)題進(jìn)行研究。
第四,管理對(duì)象的延伸。高級(jí)財(cái)務(wù)管理在研究財(cái)務(wù)本身的運(yùn)行規(guī)律和商品經(jīng)營(yíng)的同時(shí),在企業(yè)內(nèi)部引入了人本管理、資本經(jīng)營(yíng)和價(jià)值管理。
正是由于高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程所適用的財(cái)務(wù)管理環(huán)境更為復(fù)雜多變,所應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理方法更為先進(jìn),需要解決的問(wèn)題專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng),給高校教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)造成了巨大的壓力。與其它財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)課相比,該課程在各高校的教學(xué)效果并不是十分理想。
(二)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程在人才培養(yǎng)中的地位
高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程是對(duì)財(cái)務(wù)管理基本理論的延伸和深化,綜合應(yīng)用了會(huì)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)以及金融學(xué)等多門(mén)學(xué)科知識(shí),將財(cái)務(wù)理論的綜合性、全面性一一體現(xiàn)出來(lái),在財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的課程體系和教學(xué)計(jì)劃中占據(jù)著舉足輕重的地位。
隨著政治、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境日益發(fā)生改變,財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)管理理論的影響更加深刻,既影響財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的變更,又促使財(cái)務(wù)管理的方法發(fā)生重大改變。目前,整個(gè)財(cái)務(wù)管理理論中既包含對(duì)所有企業(yè)通用的財(cái)務(wù)管理理論,也包含對(duì)特定行業(yè)在特殊時(shí)期的特別理論。初級(jí)、中級(jí)財(cái)務(wù)管理課程主要是針對(duì)一般理論進(jìn)行闡述,而高級(jí)財(cái)務(wù)管理著重研究特殊理論,是財(cái)務(wù)管理理論的最高層次,其專(zhuān)業(yè)性是財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)其他課程無(wú)法比擬的。與其他課程相比,高級(jí)財(cái)務(wù)管理的課程內(nèi)容設(shè)計(jì)主要是針對(duì)那些對(duì)財(cái)務(wù)管理假設(shè)有突破的內(nèi)容,研究目的性更強(qiáng)。因此,公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的復(fù)雜性在高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程中得以充分體現(xiàn)。
(三)教學(xué)目標(biāo)
隨著財(cái)務(wù)管理環(huán)境日趨復(fù)雜多變,高級(jí)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)逐漸調(diào)整為教授學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí),注重學(xué)生綜合素質(zhì)和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。國(guó)內(nèi)高校往往在大三開(kāi)設(shè)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程,但在教授過(guò)程中偏重于理論層面的研究,實(shí)踐性和可操作性不強(qiáng)。因此,高級(jí)財(cái)務(wù)管理的教學(xué)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包含兩個(gè)層次:一方面,對(duì)財(cái)務(wù)管理課程的內(nèi)容進(jìn)行更深層次的界定,使高校教師在財(cái)務(wù)管理課程教授的不同階段注重對(duì)學(xué)生不同層次能力的培養(yǎng)。例如,中級(jí)財(cái)務(wù)管理注重對(duì)學(xué)生基本知識(shí)、基本技能的培養(yǎng),而在高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程中,教師要注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng),使學(xué)生學(xué)以致用,使其能夠在今后的學(xué)習(xí)中真正解決實(shí)際財(cái)務(wù)管理問(wèn)題。另一方面,教師應(yīng)當(dāng)使學(xué)生了解財(cái)務(wù)領(lǐng)域最前沿的知識(shí),掌握有關(guān)知識(shí)的最新動(dòng)態(tài),同時(shí)結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行不斷的創(chuàng)新,對(duì)財(cái)務(wù)管理的學(xué)科發(fā)展做出貢獻(xiàn),培養(yǎng)出具有綜合分析能力和解決問(wèn)題能力的應(yīng)用型復(fù)合高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才。
二、對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理主流教材的梳理與評(píng)價(jià)
(一)教材梳理
不同作者編寫(xiě)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材有著很大的差別,筆者基于國(guó)內(nèi)主流教材的編寫(xiě)視角進(jìn)行分析,對(duì)其涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行梳理:
1.基于投融資視角編寫(xiě)的教材
這類(lèi)版本的教材基于企業(yè)在日常財(cái)務(wù)管理中面臨的投資、籌資和利潤(rùn)分配三大財(cái)務(wù)決策,對(duì)公司財(cái)務(wù)的核心理論和實(shí)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了闡述。
代表性的教材有陸正飛、朱凱、童盼等編寫(xiě)的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》,該教材的上篇著重介紹了投資、籌資與股利理論,以期為企業(yè)在日常營(yíng)運(yùn)過(guò)程做出的一系列決策提供理論依據(jù)。該教材的下篇旨在解決特殊的公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題一公司購(gòu)并和重組中面臨的財(cái)務(wù)問(wèn)題。又如,劉淑蓮、任翠玉編寫(xiě)的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》教材中的基本理論部分基于投資融資視角,闡述了理想資本市場(chǎng)與非理想資本市場(chǎng)條件下的財(cái)務(wù)管理理論。
2.基于特定視角編寫(xiě)的教材
這類(lèi)教材基于特定視角,以專(zhuān)題的形式,與典型案例相結(jié)合,對(duì)企業(yè)面臨的特殊財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
代表性教材有王華兵編寫(xiě)的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》,該教材在介紹高級(jí)財(cái)務(wù)管理基本原理和方法的基礎(chǔ)上,分專(zhuān)題講解了財(cái)務(wù)管理實(shí)踐中將會(huì)遇到的一些特殊問(wèn)題和重大問(wèn)題,包含管理用財(cái)務(wù)報(bào)表與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、企業(yè)價(jià)值評(píng)估方法與應(yīng)用、企業(yè)并購(gòu)運(yùn)作、金融衍生品與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制、資本運(yùn)作以及企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容等。又如,張先治編寫(xiě)的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》提出了他在公司理財(cái)、資本經(jīng)營(yíng)、管理控制、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)方面的見(jiàn)解,形成了以經(jīng)濟(jì)效益為研究中心,以公司理財(cái)為研究方向,以會(huì)計(jì)信息為研究基礎(chǔ),以國(guó)有企業(yè)改革為研究對(duì)象,以財(cái)務(wù)分析、資本經(jīng)營(yíng)和管理控制為研究重點(diǎn)的學(xué)術(shù)思想體系。王化成編寫(xiě)的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)》主要針對(duì)企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理以及小企業(yè)財(cái)務(wù)管理等專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行了分析與研究。
(二)教材評(píng)價(jià)
基于投融資視角編寫(xiě)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材,各章節(jié)內(nèi)容之間聯(lián)系緊密,使學(xué)生易于理解,從而循序漸進(jìn)地掌握高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程所涵蓋的知識(shí)點(diǎn)。然而,基于特定視角編寫(xiě)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材的特點(diǎn)是各章節(jié)自成體系,針對(duì)性較強(qiáng),但結(jié)構(gòu)往往較為松散,各章節(jié)內(nèi)容之間的銜接性較差。針對(duì)此類(lèi)不同版本的教材進(jìn)行比較,筆者發(fā)現(xiàn),其內(nèi)容基本上都包含了對(duì)企業(yè)并購(gòu)、資本運(yùn)籌、財(cái)務(wù)體制及業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等方面的講述,對(duì)當(dāng)前熱門(mén)、難點(diǎn)問(wèn)題都有所提及,主要區(qū)別在于對(duì)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題、企業(yè)破產(chǎn)、重整與清算問(wèn)題以及國(guó)際財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的分析側(cè)重點(diǎn)有所不同。
從目前搜集到的2000年以后出版的教材中可以看到一個(gè)共同的特點(diǎn):均在理論教學(xué)內(nèi)容之外附有案例,部分教材甚至是在教學(xué)內(nèi)容展開(kāi)時(shí)以案例為導(dǎo)引,這體現(xiàn)了本課程的實(shí)踐性與創(chuàng)新性很強(qiáng),教學(xué)中案例研究的作用很大。
三、高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的設(shè)置與調(diào)整
對(duì)民族院校來(lái)講,在課程設(shè)置上要根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況并結(jié)合民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況來(lái)做調(diào)整,以體現(xiàn)學(xué)校的特色。
(一)內(nèi)容模塊設(shè)計(jì)
在以教學(xué)為主的民族院校中,高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程教授內(nèi)容的選擇應(yīng)當(dāng)更加注重內(nèi)容模塊必須能夠有助于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),反映出國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化對(duì)財(cái)務(wù)管理人才知識(shí)能力與綜合素質(zhì)的要求,應(yīng)當(dāng)具備一定的前瞻性。高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的教學(xué)內(nèi)容可劃分為理論基礎(chǔ)、專(zhuān)題模塊以及案例分析三個(gè)層次。
高級(jí)財(cái)務(wù)管理理論知識(shí)部分主要是對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程當(dāng)中所涉及的基本概念、定義等基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)行講解。在教材理論知識(shí)部分的設(shè)計(jì)上應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面:
1.注重概念和定義等用途的講解。很多教材中對(duì)某個(gè)概念的形成過(guò)程用了大量的文字?jǐn)⑹觯珜?duì)其存在意義以及如何應(yīng)用的問(wèn)題提及很少。學(xué)生讀完后無(wú)法在腦海中形成清晰的脈絡(luò)架構(gòu),從而無(wú)法理解問(wèn)題的本質(zhì),這就要求在課程內(nèi)容的設(shè)計(jì)上要用簡(jiǎn)單易于理解的文字對(duì)形成過(guò)程進(jìn)行描述,而對(duì)定義及其應(yīng)用范圍進(jìn)行詳細(xì)的描述,以使學(xué)生能夠?qū)W以致用,掌握學(xué)習(xí)目標(biāo)。
2.注重公式關(guān)鍵點(diǎn)的講解。在高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材中有許多的公式,一些公式的推導(dǎo)過(guò)程較為復(fù)雜,學(xué)生普遍反映難以理解和掌握,這就要求在公式推導(dǎo)的編寫(xiě)中要注重對(duì)重要公式的關(guān)鍵部分進(jìn)行詳細(xì)講解,而不要求做到面面?zhèn)樀健?/p>
3.在教材的每一章節(jié)增加經(jīng)典案例。在很多教材的編寫(xiě)中,注重理論知識(shí)的推導(dǎo)及講解,忽略其應(yīng)用,不能引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行思考。為了避免這種情況,在教材編寫(xiě)時(shí)就要給予學(xué)生之間、師生之間討論的空間,引用生動(dòng)有趣、與課程內(nèi)容相關(guān)的經(jīng)典案例,以活躍課堂氣氛,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
在具體的教學(xué)安排中,考慮到學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)知識(shí),結(jié)合教學(xué)目標(biāo)、學(xué)生的特點(diǎn)和教學(xué)時(shí)間的限制,我們對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了安排:以公司財(cái)務(wù)目標(biāo)與公司治理結(jié)構(gòu)為理論基礎(chǔ),包括財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、所有權(quán)與控制權(quán)、公司治理與財(cái)務(wù)治理、大股東與管理層關(guān)系等內(nèi)容;在此基礎(chǔ)上闡述公司籌資、投資、利潤(rùn)分配等理論在實(shí)踐中較為復(fù)雜和高級(jí)的應(yīng)用,如資本結(jié)構(gòu)與融資、股票發(fā)行與資本市場(chǎng)估值、股利政策制定、企業(yè)兼并與收購(gòu)、企業(yè)稅收籌劃等。
(二)改進(jìn)教學(xué)方法
高級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐性很強(qiáng),如果使用傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法,學(xué)生難以理解,授課效率低下。因此,筆者建議采用案例教學(xué)方法,利用生動(dòng)、形象的具體案例加深學(xué)生對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理理論的理解,提高其學(xué)習(xí)的自主能動(dòng)性,使學(xué)生更積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)知識(shí),從而大大提高高校教師的上課效率,幫助學(xué)生提升專(zhuān)業(yè)判斷能力。
在案例教學(xué)中,要充分發(fā)揮老師的引導(dǎo)作用,結(jié)合各種有效的教學(xué)方法使學(xué)生成為教學(xué)的主體,提高其課堂參與的積極性。對(duì)此,筆者建議,編寫(xiě)高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材的案例部分,應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)方面:
1.挑選合適的案例。在案例挑選時(shí),要根據(jù)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃,選擇具有代表性的生動(dòng)案例,最好是教學(xué)對(duì)象所熟悉的經(jīng)典案例。另外,通過(guò)對(duì)比分析成功案例與失敗案例,也可使學(xué)生更加容易理解案例當(dāng)中所包含的知識(shí)點(diǎn)。
2.在教材每一章節(jié)之前引入相關(guān)案例。在對(duì)國(guó)內(nèi)主流教材進(jìn)行梳理的過(guò)程中,筆者發(fā)現(xiàn)大多數(shù)教材的案例在每一章節(jié)之后以討論題的形式呈現(xiàn)。因此,在高級(jí)財(cái)務(wù)管理教學(xué)過(guò)程中,很多教師采取在課程講解之后進(jìn)行案例的分析,但教學(xué)效果不是十分理想。由于財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程之前,擁有基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)知識(shí),教師可在講授高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材每一章節(jié)內(nèi)容之前,引入案例,讓學(xué)生根據(jù)已有知識(shí)層面對(duì)案例進(jìn)行剖析,在課堂中引起學(xué)生的思考,增加其求知的欲望,從而達(dá)到良好的教學(xué)效果。
3.在高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材中明確要求學(xué)生要撰寫(xiě)案例報(bào)告。撰寫(xiě)案例分析報(bào)告的過(guò)程中可以使學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)具有更加深刻的認(rèn)識(shí),學(xué)會(huì)正確處理問(wèn)題的方法,從而達(dá)到學(xué)以致用,理論結(jié)合實(shí)際的目標(biāo)。因此,高校教師在教學(xué)過(guò)程中,要鼓勵(lì)學(xué)生大膽創(chuàng)新,充分發(fā)揮自己能動(dòng)性,不受學(xué)術(shù)權(quán)威的束縛,運(yùn)用大量的事實(shí)、證據(jù)來(lái)證明自己的觀點(diǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
篇2
關(guān)鍵詞:高級(jí)財(cái)務(wù)管理高級(jí)財(cái)務(wù)管理范疇授課方式案例教學(xué)
《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》是高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的核心課程,是一門(mén)理論性與實(shí)踐性很強(qiáng)的課程。由于各種因素的影響,高級(jí)財(cái)務(wù)管理在教學(xué)中存在諸多問(wèn)題,主要有:由于學(xué)術(shù)界對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理范疇的界定不同,眾多高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材在內(nèi)容上、理論基礎(chǔ)上相距甚遠(yuǎn),各高校在該課程內(nèi)容選擇上隨意性較大;由于該課程大多在大四年級(jí)開(kāi)設(shè),學(xué)生面臨各種壓力,學(xué)習(xí)積極性不高,給教師授課帶來(lái)困擾;在案例教學(xué)中往往存在案例難度大、學(xué)生難以把握、案例教學(xué)效果不明顯等問(wèn)題。
一、課程內(nèi)容設(shè)置問(wèn)題
與中級(jí)財(cái)務(wù)管理不同,學(xué)術(shù)界對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理的概念和范疇看法差異很大,由此引起高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程在內(nèi)容選擇上隨意性強(qiáng),差異較大。目前,學(xué)術(shù)界對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理范疇的界定可以歸納為以下幾種觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)是高級(jí)財(cái)務(wù)管理應(yīng)涉及財(cái)務(wù)管理的特殊業(yè)務(wù),主要內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)管理、企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)管理、企業(yè)分立財(cái)務(wù)管理、企業(yè)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理、壟斷經(jīng)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)管理以及物價(jià)變動(dòng)財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容,如王化成主編的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理學(xué)》。第二種觀點(diǎn)是高級(jí)財(cái)務(wù)管理理論研究的是企業(yè)高級(jí)管理者的理財(cái)理念、理財(cái)理論和理財(cái)方法,其內(nèi)容應(yīng)該包括企業(yè)價(jià)值管理與評(píng)估、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理與規(guī)劃、公司治理及財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)預(yù)算管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)警管理、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、稅務(wù)籌劃等,如湯谷良主編的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》、楊雄勝主編的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》等。第三種觀點(diǎn)是以上兩種觀點(diǎn)的結(jié)合。從最近幾年出版的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材的內(nèi)容看,以上三類(lèi)內(nèi)容的教材都有,但以第三種為多。但由于一本教材不可能將以上所有內(nèi)容都囊括進(jìn)來(lái),因此,即使同屬第三種觀點(diǎn),教材所涵蓋的內(nèi)容差異也很大。第四種是以某一內(nèi)容為主線(xiàn)的較專(zhuān)一化教材,如以集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理為主的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材,也有以并購(gòu)財(cái)務(wù)管理為主的高級(jí)財(cái)務(wù)管理教材,如陸正飛的《高級(jí)財(cái)務(wù)管理》等。
由于高級(jí)財(cái)務(wù)管理范疇的界定和教材內(nèi)容差異較大,各高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)在高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程設(shè)置內(nèi)容的選擇上也是千差萬(wàn)別,各有千秋?;旧鲜歉鶕?jù)本校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的教學(xué)目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)其它課程的設(shè)置以及教師對(duì)高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的理解來(lái)設(shè)置該課程的教學(xué)內(nèi)容。例如,對(duì)專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理等課程的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè),其高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程的內(nèi)容偏重第一種觀點(diǎn);而對(duì)于專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理、企業(yè)并購(gòu)重組財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè),其課程內(nèi)容設(shè)置偏重第二種觀點(diǎn)??傊呒?jí)財(cái)務(wù)管理范疇的不同觀點(diǎn)與教材內(nèi)容的巨大差異的確造成了該課程教學(xué)內(nèi)容的混亂和選擇上的隨意,學(xué)術(shù)界應(yīng)盡快界定高級(jí)財(cái)務(wù)管理的概念和范疇。筆者認(rèn)為特殊業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充或外延的擴(kuò)大,其原理和方法主要應(yīng)用財(cái)務(wù)管理的基本原理和方法,可以不稱(chēng)其為高級(jí)財(cái)務(wù)管理,而將其界定為特殊業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)管理。對(duì)于財(cái)務(wù)管理中的高級(jí)管理者的理財(cái)理念、理財(cái)理論和理財(cái)方法,由于主要應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理理論和方法來(lái)解決企業(yè)的理財(cái)問(wèn)題,體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的社會(huì)過(guò)程,立足于組織結(jié)構(gòu)和治理環(huán)境,從實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、提高其核心競(jìng)爭(zhēng)能力的角度來(lái)詮釋財(cái)務(wù)管理功能,可以將其定義為高級(jí)財(cái)務(wù)管理。
二、授課方式問(wèn)題
高級(jí)財(cái)務(wù)管理課程一般在大四年級(jí)開(kāi)設(shè),這一年級(jí)的學(xué)生往往面臨著考研、考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、畢業(yè)實(shí)習(xí)、找工作等眾多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為出勤率較差或人在心不在、課堂學(xué)習(xí)氣氛不濃,缺乏學(xué)習(xí)主動(dòng)性。較之財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)、中級(jí)財(cái)務(wù)管理等課程,高級(jí)財(cái)務(wù)管理是一門(mén)理論與實(shí)踐性都很強(qiáng)的課程,如果學(xué)生不積極參與到課程中來(lái),不主動(dòng)查閱相關(guān)資料和文獻(xiàn),不投入到案例分析中,根本達(dá)不到該課程的教學(xué)目標(biāo)。因此,教師選擇合適的教學(xué)手段、運(yùn)用合理的教學(xué)方法、引導(dǎo)學(xué)生參與到課程中來(lái)就尤為重要。由于這一階段的學(xué)生,已經(jīng)具有較扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)及其它相關(guān)理論,在教學(xué)中應(yīng)從授課、案例分析及討論、小論文、小組作業(yè)幾個(gè)方面齊頭并進(jìn)。
隨著我國(guó)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化,尤其是金融市場(chǎng)的不斷擴(kuò)容和完善,各種管理理念和方法的引進(jìn)和創(chuàng)新,企業(yè)財(cái)務(wù)管理也越來(lái)越趨向國(guó)際化,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的內(nèi)涵與外延也越來(lái)越多,老師即使整個(gè)學(xué)期在課堂灌輸知識(shí)和概念,時(shí)間也是不夠用的。由于高級(jí)財(cái)務(wù)管理及相關(guān)知識(shí)繁多,如果仍然采用“教師課堂授課”為主的教學(xué)方式,老師的授課任務(wù)會(huì)很繁重,學(xué)生學(xué)了會(huì)忘記而且不會(huì)運(yùn)用,并且缺乏自學(xué)和運(yùn)用的能力的鍛煉,即使走向工作崗位,也很難適合單位的需要。因此,授課應(yīng)以引導(dǎo)為主,盡量減少授課內(nèi)容,對(duì)課程的每部分內(nèi)容可以專(zhuān)門(mén)進(jìn)行設(shè)計(jì)。以公司治理為例,老師在課堂上僅僅講授公司治理的整體框架以及重點(diǎn)、難點(diǎn),提供公司治理相關(guān)最新并最具代表性的參考文獻(xiàn),提出目前各類(lèi)上市公司在公司治理存在的主要問(wèn)題,其余時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)掌握如何利用各種資源獲取公司治理相關(guān)資料,并運(yùn)用已學(xué)知識(shí)進(jìn)行案例分析,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題。
三、案例教學(xué)問(wèn)題
篇3
【關(guān)鍵詞】 高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員; 崗位職責(zé); 勝任能力
作為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的一個(gè)重要的子系統(tǒng),以“經(jīng)濟(jì)人”假說(shuō)、“社會(huì)人”假說(shuō)、“自我實(shí)現(xiàn)人”假說(shuō)以及“復(fù)雜人”假說(shuō)等人性假設(shè)為理論基礎(chǔ)的“人員控制”的基本功能在于:使員工清楚企業(yè)目標(biāo)和行為標(biāo)準(zhǔn),知道企業(yè)期望員工做什么;確保員工具備勝任其工作崗位所需要的所有能力(經(jīng)驗(yàn)和才智)和資源(如信息和時(shí)間);防止員工發(fā)生錯(cuò)誤、舞弊、貪污、偷懶行為;促使員工進(jìn)行自我控制、自我監(jiān)督。人員控制程序主要包括依據(jù)一定能力標(biāo)準(zhǔn)挑選和任命員工、培訓(xùn)、授權(quán)控制、職責(zé)分工與牽制和提供必要的資源等。在以上的控制程序中,崗位勝任能力是至關(guān)重要的一個(gè)要素和控制環(huán)節(jié)。
一、何為能力
能力就是做事的本領(lǐng),是理論見(jiàn)之于實(shí)踐的東西?,F(xiàn)代人的能力通常可分為三個(gè)層次,即自學(xué)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。從結(jié)構(gòu)上講,一個(gè)人的能力包括自我認(rèn)知能力、綜合分析能力、判斷能力、決策能力、組織能力、應(yīng)變能力、表達(dá)能力、心理調(diào)適能力以及適應(yīng)外部環(huán)境的能力等。還應(yīng)指出,知識(shí)是能力的基礎(chǔ),但知識(shí)不等于能力,存在著二者不一致的反例;同樣的道理,能力是素質(zhì)的體現(xiàn),但能力也不等于素質(zhì),后者的內(nèi)涵遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前者。
勝任能力因?yàn)槁毼坏牟煌哂胁煌潭壬系牟顒e。也就是說(shuō),勝任能力是分層次、分等級(jí)的,同樣的一項(xiàng)勝任能力,對(duì)不同職位也有不同的要求。對(duì)特定的崗位提出相應(yīng)的勝任能力要求,其客觀依據(jù)在于各該崗位的職能和責(zé)任。
二、高級(jí)財(cái)務(wù)人員的崗位職能和責(zé)任
文章所指高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員包括財(cái)務(wù)副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官以及財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人等。其崗位職能和責(zé)任分別是:
財(cái)務(wù)副總經(jīng)理是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息甚至對(duì)內(nèi)部審計(jì)負(fù)有責(zé)任的高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)副總經(jīng)理由企業(yè)總經(jīng)理提請(qǐng)聘任或解聘,主要是對(duì)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。在不同的企業(yè),財(cái)務(wù)副總經(jīng)理的責(zé)任可能不同,但一般包括:融資、投資管理;財(cái)務(wù)報(bào)告、稅務(wù)處理;重大財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃;風(fēng)險(xiǎn)管理等。
我國(guó)一些大中型國(guó)有企業(yè)中設(shè)置總會(huì)計(jì)師,其職責(zé)、權(quán)力與財(cái)務(wù)副總經(jīng)理相同。
財(cái)務(wù)總監(jiān)因企業(yè)、規(guī)模、行業(yè)等的不同,其委派形式、承擔(dān)的義務(wù)和擁有的權(quán)力也不完全相同。從委派主體分類(lèi),財(cái)務(wù)總監(jiān)有三種形式:一是企業(yè)外部所有者(股東)向企業(yè)派出,負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),即外部委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)。二是企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)委派的,并與所在單位的經(jīng)營(yíng)者聯(lián)簽,以達(dá)到會(huì)計(jì)控制的目的;三是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)者委派的財(cái)務(wù)總監(jiān),對(duì)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。有些企業(yè)只有財(cái)務(wù)總監(jiān),沒(méi)有財(cái)務(wù)副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師,這些企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)實(shí)則為財(cái)務(wù)副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師,履行財(cái)務(wù)副總經(jīng)理的職責(zé)。一般意義上講,財(cái)務(wù)總監(jiān)為所有者層次財(cái)務(wù)組織的代表,對(duì)經(jīng)營(yíng)者層次財(cái)務(wù)組織實(shí)施監(jiān)控,但不干涉經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自,財(cái)務(wù)總監(jiān)直接對(duì)委派方負(fù)責(zé),屬于所有者財(cái)務(wù)組織范疇;財(cái)務(wù)副總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師是服務(wù)于企業(yè)管理的高級(jí)管理者,直接對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé),屬于經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)組織范疇。
所有者委派的財(cái)務(wù)總監(jiān)有兩種身份選擇,一種是進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)或決策層,直接參與重大財(cái)務(wù)決策;另一種是進(jìn)入監(jiān)事會(huì),主要行使監(jiān)督檢查權(quán)。而在決策權(quán)與監(jiān)督權(quán)的定位上,財(cái)務(wù)總監(jiān)也有兩種選擇,一種是只有監(jiān)督權(quán)、聯(lián)簽審批權(quán),另一種是既有監(jiān)督權(quán)又有決策權(quán)。
在跨國(guó)公司,通常建立首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官(CFO)制度。首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官是公司的高級(jí)管理人員,與首席執(zhí)行官(CEO)、首席運(yùn)營(yíng)官(COO)構(gòu)成公司管理團(tuán)隊(duì)的“三駕馬車(chē)”。首席財(cái)務(wù)執(zhí)行官主要從事融資、投資業(yè)務(wù),并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé),是公司連接資本市場(chǎng)的重要紐帶,有些企業(yè)的財(cái)務(wù)執(zhí)行官同時(shí)是管理信息系統(tǒng)的最高管理者。
財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織企業(yè)日常的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作并參與相關(guān)的經(jīng)營(yíng)決策。
三、高級(jí)財(cái)務(wù)人員的勝任能力
高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的勝任能力可以分為核心勝任能力和相關(guān)勝任能力。核心勝任能力直接影響到能否勝任其職能,而相關(guān)勝任能力則非必備能力,主要是個(gè)人發(fā)展?jié)撃芤?、特殊工作環(huán)境所需的能力或?yàn)槁男新氊?zé)起錦上添花作用的能力。有些相關(guān)勝任能力是每個(gè)勝任工作的人都應(yīng)該努力追求的,但與其履行的職能并無(wú)必然關(guān)系,如自我提高能力、創(chuàng)新能力等。總體而言,相關(guān)勝任能力是核心勝任能力的必要補(bǔ)充。
從特定的崗位職能出發(fā),筆者抽象出高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的核心勝任能力如下。
決策能力:進(jìn)行財(cái)務(wù)決策及參與其他戰(zhàn)略決策的能力。
戰(zhàn)略規(guī)劃能力:規(guī)劃財(cái)務(wù)目標(biāo)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略及財(cái)務(wù)功能遠(yuǎn)景的能力。
分析能力:建立和運(yùn)用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,提供決策支持的能力。
領(lǐng)導(dǎo)能力:領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)實(shí)施財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)功能,建立會(huì)計(jì)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)流程的能力。
協(xié)作能力:維護(hù)相關(guān)關(guān)系的能力,以及與其他高層管理人員、業(yè)務(wù)部門(mén)形成業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系的能力。
控制能力:以?xún)?nèi)部控制制度控制交易流程的能力,以及運(yùn)用預(yù)算管理、成本管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等手段,控制既定業(yè)績(jī)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的能力。
資源管理能力:管理財(cái)務(wù)信息資源的能力,保全公司資產(chǎn)并使之高效運(yùn)轉(zhuǎn)的能力。
高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的相關(guān)勝任能力則主要包括:
特殊專(zhuān)業(yè)能力,如財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理、購(gòu)并與重組、稅收籌劃、財(cái)務(wù)分析與預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與ERP、經(jīng)營(yíng)責(zé)任與資產(chǎn)管理等方面的知識(shí)。還有運(yùn)用行業(yè)背景知識(shí)的能力以及借鑒、借用相近專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力。鑒別能力、應(yīng)變能力、環(huán)境適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力等。
職業(yè)價(jià)值觀,是指職業(yè)人士的態(tài)度和與職業(yè)相關(guān)的行為原則。企業(yè)界的職業(yè)會(huì)計(jì)師應(yīng)遵循以下基本原則:誠(chéng)信、客觀、具備職業(yè)能力和盡職、保密、職業(yè)行為合規(guī)。
最后,還須指出,勝任能力并不一定是與生俱來(lái)的,它可以經(jīng)過(guò)個(gè)體后天的學(xué)習(xí)和實(shí)踐被培育和強(qiáng)化。換言之,勝任能力是由學(xué)習(xí)等方式逐漸發(fā)展起來(lái)的,也即勝任能力具有可培養(yǎng)的性質(zhì)。高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員不僅要通過(guò)一定時(shí)間的學(xué)習(xí)、歷練來(lái)獲得相應(yīng)的勝任能力,而且還必須強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識(shí),在實(shí)踐中不斷鍛煉提高自己的崗位勝任能力,否則就難免遭遇時(shí)代的淘汰。
【主要參考文獻(xiàn)】
篇4
關(guān)鍵詞:新常態(tài);高校;校辦企業(yè);財(cái)務(wù)管理
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的到來(lái),給我國(guó)高校校辦企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間,特別是科技型校辦企業(yè)發(fā)展迅速,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯,已成為校辦企業(yè)的主力。近年來(lái),校辦企業(yè)紛紛呈現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化管理、并購(gòu)擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整、獨(dú)立上市等新局面。根據(jù)教育部科技發(fā)展中心公布的高校產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),2010年排名前10位的校辦企業(yè)收入合計(jì)為1097.33億元,其中排名前3位的分別是北京大學(xué)創(chuàng)辦的北大方正集團(tuán)有限公司、清華大學(xué)創(chuàng)辦的同方股份有限公司和中國(guó)石油大學(xué)(華東)創(chuàng)辦的山東石大科技集團(tuán)有限公司。[1]通過(guò)搜集這3家校辦企業(yè)2009—2014年的收入,計(jì)算出2010—2014年的平均增長(zhǎng)率分別為8.79%、10.12%、9.24%,比國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)8.54%的平均增長(zhǎng)率略高。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“新常態(tài)”,宏觀經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng),高校校辦企業(yè)正面臨著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大、資金短缺、融資困難、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)加大等方面的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的校辦工廠、農(nóng)場(chǎng)、房地產(chǎn)等企業(yè)發(fā)展緩慢,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增大,許多企業(yè)暫時(shí)只能依靠相關(guān)單位的照顧才得以維持??萍夹托^k企業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ?,但?jìng)爭(zhēng)不斷加劇,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸凸顯。因此,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念、方法、機(jī)制、人員素質(zhì)等已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展需要,如何加強(qiáng)高校校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理已成為當(dāng)前亟待思考和解決的問(wèn)題。
一、高校校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)管理模式和觀念陳舊
由于絕大多數(shù)校辦企業(yè)是高校全額出資成立的,校辦企業(yè)的管理常常帶有濃厚的行政色彩,導(dǎo)致企業(yè)長(zhǎng)期無(wú)法自主經(jīng)營(yíng)。有的校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊、產(chǎn)權(quán)主體不明,從而影響到企業(yè)的發(fā)展,造成了國(guó)有資產(chǎn)流失。同時(shí),校辦企業(yè)自身也缺乏戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和現(xiàn)代管理思想,對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念和方法缺少應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,從而導(dǎo)致制度不健全、資產(chǎn)利用率低、成本費(fèi)用大、經(jīng)濟(jì)效益不佳、內(nèi)部控制失效、監(jiān)督考核不嚴(yán)、財(cái)務(wù)信息披露不完整等問(wèn)題。
(二)財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制不合理
為了更好地統(tǒng)一管理,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),校辦企業(yè)大多采用集權(quán)式財(cái)務(wù)管理體制,所有的重大財(cái)務(wù)決策權(quán)都?xì)w屬于母公司。由于母公司的決策管理層主要由高校委派或職能部門(mén)兼任,信息傳遞和反饋時(shí)間長(zhǎng),常常延誤決策時(shí)機(jī),還可能導(dǎo)致決策錯(cuò)誤或失敗。母子公司收益分配機(jī)制不合理,隨意性也很大,有的子公司長(zhǎng)期不上繳利潤(rùn),有的利潤(rùn)上繳后沒(méi)有發(fā)展資金,這很容易挫傷子公司和工作人員的積極性,同時(shí)導(dǎo)致子公司在資金管理、投資決策等方面缺乏創(chuàng)造性。
(三)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不高
一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平在很大程度上取決于該企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。高校校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)人員主要來(lái)自高校委派和校外招聘,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)普遍不高,學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不足。被委派的財(cái)務(wù)人員通常職位較高,統(tǒng)籌管理企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作,大部分還享有國(guó)家事業(yè)編制,優(yōu)越感強(qiáng),逐漸喪失了進(jìn)取心,對(duì)企業(yè)的新業(yè)務(wù)、新發(fā)展認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管理水平落后。招聘的財(cái)務(wù)人員主要從事基層的財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)工作,職位低、收入低,大局意識(shí)較差,流動(dòng)性也比較大。
(四)內(nèi)部控制薄弱
由于高校校辦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差,內(nèi)部控制制度建設(shè)落后于其他企業(yè)。內(nèi)部控制主要依靠工作人員的自覺(jué)。即使實(shí)行了內(nèi)部控制制度,對(duì)于高級(jí)管理人員也難以實(shí)施有效的監(jiān)督。如作為“中國(guó)第一校企”的方正集團(tuán),2015年初4名高管被相關(guān)部門(mén)要求“協(xié)助調(diào)查”,疑涉大筆國(guó)有資產(chǎn)流失。高校校辦企業(yè)在公司治理上雖然完善了董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的設(shè)置,但在人員配備上,董事會(huì)主要是由學(xué)校的資產(chǎn)管理部門(mén)、科技開(kāi)發(fā)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員擔(dān)任,監(jiān)事會(huì)主要由財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)人員擔(dān)任。相關(guān)人員的知識(shí)背景和管理能力差別很大,教授、講師、科長(zhǎng)們直接管理公司難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)和市場(chǎng)的整合,監(jiān)事們也很難對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施有效的監(jiān)督、控制。[2]
(五)資金管理困難
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的正常化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將失去高投資和信貸刺激,整體投資回報(bào)率下降。傳統(tǒng)的高校校辦企業(yè)投資回報(bào)率下降明顯,科技型校辦企業(yè)投資回報(bào)較高,但也在逐漸回落。隨著外部環(huán)境壓力的不斷增大,高校校辦企業(yè)應(yīng)收賬款不斷增加且回收難度加大,資金回籠速度變緩,融資需求不斷上升。大多數(shù)校辦企業(yè)將發(fā)展戰(zhàn)略定位為“技術(shù)+資本”,但資金往往是企業(yè)發(fā)展的一大難題。由于高校不能投入更多的資金給校辦企業(yè),高校也不能作為擔(dān)保主體為校辦企業(yè)提供擔(dān)保,企業(yè)只能通過(guò)市場(chǎng)來(lái)解決資金短缺的問(wèn)題。貸款、融資租賃、保理、貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)在校辦企業(yè)頻繁出現(xiàn),這樣導(dǎo)致校辦企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)大。盡管許多校辦企業(yè)采取了一些措施,建立了財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但由于研發(fā)投入、規(guī)模擴(kuò)張需要大量的資金支持,企業(yè)的資金短缺問(wèn)題始終得不到解決,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下問(wèn)題更加嚴(yán)重。
(六)缺乏科學(xué)的績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制
當(dāng)前,各級(jí)單位實(shí)行績(jī)效考核,將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)懲掛鉤,充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。而高校校辦企業(yè)性質(zhì)特殊,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,大多數(shù)都沒(méi)有建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。年度考核一般只關(guān)注企業(yè)的收入和利潤(rùn),常常將上一年作為基數(shù)進(jìn)行比較,由于沒(méi)有考慮環(huán)境、市場(chǎng)等方面因素,評(píng)價(jià)過(guò)程和方法不科學(xué),評(píng)價(jià)結(jié)果也不準(zhǔn)確。[3]由于沒(méi)有完善的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制,經(jīng)營(yíng)者常常比較消極,甚至導(dǎo)致有的經(jīng)營(yíng)者內(nèi)外勾結(jié),損害校辦企業(yè)利益,最終造成國(guó)有資產(chǎn)流失。具有事業(yè)編制的管理人員工資總額不確定,在學(xué)校和校辦企業(yè)都有薪酬,這也導(dǎo)致了新的不公平。
二、加強(qiáng)高校校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)樹(shù)立全新的財(cái)務(wù)管理觀念
隨著競(jìng)爭(zhēng)全球化和消費(fèi)者需求的日益多樣化校辦企業(yè)必須意識(shí)到只有通過(guò)不斷的創(chuàng)新才能超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。首先,企業(yè)應(yīng)根據(jù)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境的分析,明確自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅,選擇適合自己的發(fā)展戰(zhàn)略。其次企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,選擇差異化、低成本或集聚化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。最后,制訂并實(shí)施職能戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)企業(yè)發(fā)展階段等因素合理選擇財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并不斷創(chuàng)造價(jià)值。現(xiàn)代信息社會(huì),要求校辦企業(yè)樹(shù)立全面風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的關(guān)系,即環(huán)境的不斷變化,企業(yè)不斷追求發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)也同樣不可避免。如何有效管理并降低風(fēng)險(xiǎn)是高校校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容之一。校辦企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)融入到企業(yè)文化中去,不斷增強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),使之成為員工的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),并結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,通過(guò)多種渠道和形式不斷提升員工的風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和控制手段。校辦企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè),運(yùn)用科學(xué)系統(tǒng)的管理方法降低風(fēng)險(xiǎn),保障風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢(shì)更加關(guān)注人的開(kāi)發(fā)和管理。高校校辦企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以人為本的思想,建立責(zé)權(quán)利對(duì)等的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)和約束,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)財(cái)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造力。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)人才的開(kāi)發(fā)與管理,企業(yè)的財(cái)務(wù)工作效率可以得到提高,財(cái)務(wù)管理水平也能不斷提升保障企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)完善財(cái)務(wù)管理體制
高校校辦企業(yè)不管選擇集權(quán)還是分權(quán)的財(cái)務(wù)管理體制,都各有利弊,現(xiàn)代企業(yè)更趨向于集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制。集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制的核心是母公司應(yīng)統(tǒng)一制度、集中管理資金、集成財(cái)務(wù)信息和委派財(cái)務(wù)人員。其中,需要集中財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、制度制定權(quán)、籌融資權(quán)、投資權(quán)、擔(dān)保權(quán)、固定資產(chǎn)購(gòu)置權(quán)和收益分配權(quán),分散經(jīng)營(yíng)自、人員管理權(quán)、業(yè)務(wù)定價(jià)權(quán)和費(fèi)用開(kāi)支審批權(quán)等。[4]集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制保障了企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)處于“受控狀態(tài)”,但在實(shí)施前和實(shí)施過(guò)程中母公司應(yīng)積極聽(tīng)取子公司及工作人員的意見(jiàn),并保持良好的溝通,這樣才不至于打擊子公司和工作人員的積極性。
(三)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和技術(shù),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
高校校辦企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略管理目標(biāo),制訂全面預(yù)算管理辦法,從預(yù)算的編制、審核、分配、執(zhí)行、調(diào)查、考核、監(jiān)督等方面進(jìn)行科學(xué)管理,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制訂在不同形勢(shì)下的操作細(xì)則,不斷提高預(yù)算管理水平,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。將預(yù)算管理體系與會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,通過(guò)日常的會(huì)計(jì)核算信息,隨時(shí)掌握、監(jiān)控預(yù)算的流程,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映預(yù)算執(zhí)行的偏差,這樣能更有效地發(fā)揮預(yù)算的控制職能。資金管理是保障企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。高校校辦企業(yè)采用集權(quán)與分權(quán)的管理體制,非常重要的一項(xiàng)工作就是資金的集中管理,有的集團(tuán)公司專(zhuān)門(mén)為此形成了資金池或財(cái)務(wù)公司。在集權(quán)與分權(quán)有效結(jié)合的原則下,母公司集中管理重大資金投向、信貸、銀行賬戶(hù)和收益分配,子公司自主管理與自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)相匹配的籌融資權(quán)、限額內(nèi)的投資權(quán)、部分采購(gòu)權(quán)以及日常資金收付調(diào)度管理權(quán)等。通過(guò)集中管理和自主管理,校辦企業(yè)在保證集團(tuán)內(nèi)部資金流動(dòng)性的前提下,可以減少資金閑置,降低資金成本,充分發(fā)揮集團(tuán)整體資金的規(guī)模優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)資金留存和運(yùn)用的合理化。高校校辦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析內(nèi)外部環(huán)境,正確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”給企業(yè)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略適時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,具體包括融資戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略、并購(gòu)戰(zhàn)略和利潤(rùn)分配戰(zhàn)略等。校辦企業(yè)需要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率。并購(gòu)時(shí)認(rèn)真調(diào)查分析目標(biāo)企業(yè)信息,嚴(yán)格制定并購(gòu)資金預(yù)算,控制并購(gòu)后的整合風(fēng)險(xiǎn)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,通過(guò)不斷完善資金流動(dòng)監(jiān)管、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制等措施,努力提高財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)校辦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,改變了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理方法。財(cái)務(wù)管理人員不僅可以通過(guò)計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行核算、資金管理、預(yù)算管理等工作,而且能根據(jù)管理者的要求進(jìn)行各式各樣的財(cái)務(wù)分析。高校校辦企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的采購(gòu)和開(kāi)發(fā),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高財(cái)務(wù)工作效率,提升財(cái)務(wù)管理水平,及時(shí)、準(zhǔn)確地為管理者提供對(duì)決策有用的信息,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)更好的發(fā)展。
(四)完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
高校校辦企業(yè)應(yīng)不斷完善財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置,逐漸將財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)分設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析。人員配備實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)人員委派制度,引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才。高校及校辦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員提升學(xué)歷層次和職稱(chēng)水平。財(cái)務(wù)人員也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),通過(guò)參加政府財(cái)政、教育職能部門(mén)以及高校舉辦的各類(lèi)培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,以期更好地為高校及校辦企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
(五)建立健全監(jiān)督機(jī)制
在鼓勵(lì)校辦企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、積極創(chuàng)新的同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)各類(lèi)監(jiān)督,建立健全校辦企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。首先,應(yīng)完善校辦企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的作用。其次,應(yīng)加強(qiáng)高校對(duì)校辦企業(yè)的監(jiān)管,特別要關(guān)注校辦企業(yè)內(nèi)部控制的有效性和獨(dú)立性,通過(guò)外部審計(jì)、紀(jì)律檢查等對(duì)校辦企業(yè)實(shí)施有效的監(jiān)督。最后,政府審計(jì)高校時(shí)也應(yīng)對(duì)校辦企業(yè)做一個(gè)詳細(xì)審查,必要時(shí)可以對(duì)校辦企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
(六)完善績(jī)效考核與激勵(lì)機(jī)制
績(jī)效評(píng)價(jià)的目的主要是理順內(nèi)部關(guān)系,確定企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向和管理職能,從而改進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)員工的積極性,建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。[5]高校校辦企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)要求實(shí)行全面目標(biāo)管理,建立績(jī)效評(píng)價(jià)體系,具體包括明確績(jī)效考核范圍、科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)、科學(xué)賦予指標(biāo)權(quán)重,客觀評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果,最后按考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲。對(duì)企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的人員應(yīng)給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)實(shí)行績(jī)效工資制度,核定工資總額并嚴(yán)格執(zhí)行,嚴(yán)禁通過(guò)其他方式侵吞、侵占國(guó)有資產(chǎn)。
作者:劉羽 單位:重慶第二師范學(xué)院
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篇5
關(guān)鍵詞:高校;財(cái)務(wù)危機(jī);可持續(xù)發(fā)展
一、問(wèn)題的提出
從1999年擴(kuò)招開(kāi)始卷入貸款風(fēng)潮的中國(guó)高等院校,2008年前后將陸續(xù)迎來(lái)還款高峰。一項(xiàng)獨(dú)立完成的調(diào)研表明,中國(guó)公辦高校貸款規(guī)模高達(dá)2000-2500億元。按照嚴(yán)格的財(cái)務(wù)核算制度,現(xiàn)有的許多大學(xué)已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的邊緣,甚至已經(jīng)破產(chǎn)。
高校本是教書(shū)育人的地方,但是當(dāng)政績(jī)意識(shí)滲入后,形象工程也就層出不窮。借大錢(qián)、建大樓、實(shí)現(xiàn)大規(guī)模招生,這種不問(wèn)實(shí)際需要,只關(guān)注外表壯觀的發(fā)展模式,最終釀成了泡沫化的高校規(guī)模,最終也埋下了“高校財(cái)務(wù)危機(jī)”。從國(guó)家審計(jì)署的2006年第1號(hào)審計(jì)公告表明:全國(guó)的18所高校至2003年末債務(wù)總額為72.75億元,其中基本建設(shè)形成的債務(wù)占82%,到2006年天津大學(xué)校長(zhǎng)因違規(guī)使用資金造成巨大損失被免職,再到2007年年初吉林大學(xué)在校園網(wǎng)上公開(kāi)征集解決學(xué)校財(cái)務(wù)危機(jī)的良策,高校的財(cái)務(wù)危機(jī)再一次引起了人們的關(guān)注。
二、高校財(cái)務(wù)危機(jī)現(xiàn)象的誘因剖析
由于高校財(cái)務(wù)的特點(diǎn),相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里,人們對(duì)高校的財(cái)務(wù)危機(jī)認(rèn)識(shí)不足,直到20世紀(jì)90年代末期,大學(xué)城熱引發(fā)的“大學(xué)坑”現(xiàn)象才引起政府和社會(huì)的重視,縱觀高校財(cái)務(wù)危機(jī)的形成,大致有以下幾個(gè)方面的原因。
(一)預(yù)算收入完成的可靠性差
目前影響高校收入主要有以下兩個(gè)方面,第一是學(xué)費(fèi)等各種收費(fèi)不能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),主要表現(xiàn)為錄取學(xué)生報(bào)到率的不確定和學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料顯示,有的高校學(xué)生報(bào)到率僅為85%左右,而學(xué)費(fèi)拖欠率高達(dá)到15%,如此推算學(xué)費(fèi)收入僅能完成預(yù)算收入的70%左右。第二,現(xiàn)在中貧困生的比重很大,國(guó)家雖然有助學(xué)貸款,由于各地銀行的執(zhí)行情況不一,也加重學(xué)校的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
(二)基本建設(shè)投資盲目擴(kuò)張
高校作為一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的個(gè)體,在財(cái)務(wù)方面也應(yīng)堅(jiān)持“量入為出”的原則,但在這幾年中,全國(guó)的高校都在走規(guī)?;缆?,兼并浪潮一浪高過(guò)一浪。在這個(gè)情況下,各高校大批增設(shè)新專(zhuān)業(yè),大塊征用土地、大量建設(shè)大樓、購(gòu)置設(shè)備等,導(dǎo)致嚴(yán)重的入不敷出的現(xiàn)象。
(三)對(duì)“開(kāi)源”和“節(jié)流”重視不夠
許多高校的收入渠道比較單一,對(duì)財(cái)政撥款仍有著較強(qiáng)的依賴(lài)性。盡管財(cái)政撥款的絕對(duì)額仍在增長(zhǎng),但隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大和高等教育成本的上升,大學(xué)的財(cái)務(wù)狀況并沒(méi)有好轉(zhuǎn),學(xué)校的各種支出日趨增加,如果僅僅依賴(lài)財(cái)政撥款,難免會(huì)發(fā)生流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)上的困難,導(dǎo)致財(cái)務(wù)狀況總體失衡。目前許多高校對(duì)支出的控制嚴(yán)重不足,給高校的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)了潛在風(fēng)險(xiǎn)。比如,財(cái)務(wù)支出缺乏有效的規(guī)范管理,學(xué)校機(jī)構(gòu)改革滯后,財(cái)務(wù)支出結(jié)構(gòu)中剛性支出膨脹,增加了財(cái)務(wù)收支平衡的難度,財(cái)務(wù)支出管理方法落后,浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)人員知識(shí)老化
現(xiàn)代大學(xué)快速發(fā)展,使得高校財(cái)務(wù)管理體制、機(jī)制、模式、手段都發(fā)生了深刻的變化,而高校由于自身性質(zhì)、歷史、規(guī)模等原因,形成高校財(cái)務(wù)人員知識(shí)老化,缺乏活力與創(chuàng)造力,制約著整體管理水平的提高,從而影響到科學(xué)的財(cái)務(wù)決策的出現(xiàn),財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的學(xué)校新的發(fā)展需求。同時(shí),作為事業(yè)單位的高校,管理層有著很好的優(yōu)越感,因?yàn)橛袊?guó)家作后盾,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。再加上原來(lái)沿襲下來(lái)的高校內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)密,內(nèi)控制度不夠完善,就必然會(huì)增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生機(jī)率。
(五)經(jīng)濟(jì)責(zé)任不清,增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)前,高校是事業(yè)單位,管理層是國(guó)家任命的干部,在承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任的同時(shí),很多人還是更注重對(duì)后者的關(guān)注。所以就出現(xiàn)了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,不關(guān)心單位的經(jīng)濟(jì)利益,不主抓節(jié)約成本,產(chǎn)生利潤(rùn),而注重自己的政績(jī),把學(xué)校建大,把樓建高,把校門(mén)建美的現(xiàn)象。任期內(nèi)借的錢(qián),可以不用在任內(nèi)還,下任的為了再做大,不顧自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,好大喜功,超前消費(fèi),使得高校債臺(tái)高筑。
三、高校財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
增加投入與提高效益是高校財(cái)務(wù)治理的永恒主題。在基本完成辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和成功實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張的基礎(chǔ)上,提高投資效益將上升為高校辦學(xué)進(jìn)程中的主要矛盾,其迫切性將日益凸現(xiàn)。因而,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,盡快從追求辦學(xué)的規(guī)模和速度轉(zhuǎn)向注重辦學(xué)的質(zhì)量和效益上來(lái),全面提高人力、財(cái)力和物力等各類(lèi)資源的利用效率,建立人盡其才、財(cái)盡其力、物盡其用的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制,是高校實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
(一)大力構(gòu)建人盡其才的動(dòng)力機(jī)制
高校人力資源是高校資源的重要組成部分,在物化資源一定的情況下,充分挖掘人力資源潛力,提高人力資源利用效率,對(duì)于擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模效益,優(yōu)化資源配置至關(guān)重要。
高校人員經(jīng)費(fèi)比重的持續(xù)較快增長(zhǎng),一方面是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步在高等教育領(lǐng)域的集中反映,也是對(duì)高校教職工個(gè)人可支配收入長(zhǎng)期處于嚴(yán)重偏低狀況的一種矯正。另一方面,也與高校近年自籌收入的迅速增大,校內(nèi)津貼制度改革的啟動(dòng)緊密相聯(lián)??陀^地看,隨著高校辦學(xué)規(guī)模效益的日益顯現(xiàn),保持人員經(jīng)費(fèi)比重的適度、穩(wěn)定增長(zhǎng)是完全必要的。但毋庸諱言,有的高校在冗員嚴(yán)重、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡的情況下,不顧實(shí)際提高津貼標(biāo)準(zhǔn),盲目攀比個(gè)人收入水平,導(dǎo)致消費(fèi)基金增勢(shì)過(guò)強(qiáng)與收入分配差距過(guò)大并存,直接推動(dòng)了人員經(jīng)費(fèi)比重的過(guò)快增長(zhǎng)。因此,大力提高人力資源的利用效率,適當(dāng)控制、穩(wěn)定高校消費(fèi)基金的支出規(guī)模,改善和優(yōu)化事業(yè)支出結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)成為高??沙掷m(xù)發(fā)展進(jìn)程中值得關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。
首先,要大力加快高校用人機(jī)制的實(shí)質(zhì)性改革步伐。盡快形成一個(gè)能上能下、能高能低、能進(jìn)能出、激勵(lì)與約束并舉、效率與公平兼顧的人盡其才的平臺(tái),將有助于建立一支總量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、更具活力的教職工隊(duì)伍。
其次,要繼續(xù)深化校內(nèi)津貼制度改革。引導(dǎo)高校的內(nèi)部津貼制度改革朝著控制總量、調(diào)整存量、優(yōu)化增量的方向發(fā)展,并與事業(yè)發(fā)展的速度和辦學(xué)規(guī)模效益的增長(zhǎng)幅度保持一個(gè)大體相當(dāng)?shù)乃?。?dāng)然,對(duì)高校人員經(jīng)費(fèi)比重保持適度增長(zhǎng)的問(wèn)題進(jìn)行討論,旨在強(qiáng)調(diào)適度控制人員經(jīng)費(fèi)支出,相對(duì)增加公用經(jīng)費(fèi)支出的現(xiàn)實(shí)意義,并不意味著高校人員經(jīng)費(fèi)比例越低越好。恰恰相反,假如高校人員經(jīng)費(fèi)比重過(guò)低,則會(huì)導(dǎo)致人才流失,極大地影響教學(xué)科研的正常運(yùn)行。
(二)努力提高財(cái)盡其力的配置效率
需求超過(guò)滿(mǎn)足需求的手段是社會(huì)基本的普遍問(wèn)題。相對(duì)于需求而言,財(cái)力資源總是有限的,有時(shí)甚至是稀缺的,這就更加需要對(duì)財(cái)力資源進(jìn)行有效配置。預(yù)算是對(duì)納入預(yù)算治理的所有財(cái)力資源進(jìn)行合理配置的有效載體,是用貨幣形式表示的用于控制未來(lái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)正常運(yùn)行和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。一個(gè)編制合理,投向明確,重點(diǎn)突出,統(tǒng)籌兼顧的預(yù)算盤(pán)子,不僅要與學(xué)??傮w發(fā)展規(guī)劃的分步實(shí)施相協(xié)調(diào),而且要與學(xué)?,F(xiàn)實(shí)財(cái)力狀況相適應(yīng);不但要統(tǒng)籌資金運(yùn)動(dòng)中的數(shù)量和時(shí)間上的動(dòng)態(tài)平衡,而且要兼顧因經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的內(nèi)、外部各種利益關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定。
在高校從外延發(fā)展為主轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升為主的轉(zhuǎn)型階段,財(cái)務(wù)預(yù)算的安排、財(cái)力資源的配置,既要堅(jiān)持量力而行,更要強(qiáng)調(diào)盡力而為,著眼于各項(xiàng)改革的推進(jìn),著眼于辦學(xué)層次的提升,著眼于學(xué)校發(fā)展的未來(lái)。要按照公共財(cái)政的基本要求,貫徹有所為、有所不為的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持存量保穩(wěn)定、增量促發(fā)展的原則,整合財(cái)力資源,優(yōu)化配置結(jié)構(gòu)。必需的人員支出優(yōu)先安排,教學(xué)科研投入重點(diǎn)保證,建設(shè)項(xiàng)目投資適度超前,一般性公用經(jīng)費(fèi)力求節(jié)儉,并逐步實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效預(yù)算。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)確定,即成為全校財(cái)經(jīng)工作的指揮棒,就必須按治理層次將組織收入、控制支出的權(quán)利和責(zé)任落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,各司其職,各負(fù)其責(zé)。非經(jīng)規(guī)定程序,任何人和任何部門(mén)都無(wú)權(quán)調(diào)整預(yù)算,以增強(qiáng)預(yù)算的剛性,克服預(yù)算軟約束的通病。預(yù)算控制是高校財(cái)務(wù)治理的基本特征。建立一個(gè)有效的預(yù)算控制系統(tǒng),對(duì)于維護(hù)預(yù)算的有效性和科學(xué)性,其重要作用不言而喻。通過(guò)有效的預(yù)算控制系統(tǒng),可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算與實(shí)績(jī)之間的差異,并從定量和定性?xún)煞矫孢M(jìn)行綜合分析,采取有效措施加以糾正,以減少預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行之間的不利差異,提高財(cái)力資源配置的有效性。
(三)著力創(chuàng)新物盡其用的評(píng)價(jià)體系
近年來(lái),隨著辦學(xué)條件的加速改善,高校物力資源大幅增加,怎樣提高物力資源的利用效率等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。高校物力資源利用效率的高低,集中表現(xiàn)為辦學(xué)效益的優(yōu)劣。辦學(xué)效益一般包括社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
長(zhǎng)期以來(lái),高校對(duì)社會(huì)效益給予了充分關(guān)注,而對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)注程度似乎要低得多。所謂高校的經(jīng)濟(jì)效益,是指高校教育要素的投入與這些投入所得到的各種符合社會(huì)需要的教育產(chǎn)品的比較。它包含兩層含義:教育投入與教育產(chǎn)出的對(duì)比關(guān)系,教育產(chǎn)出必須符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在這一點(diǎn)上,它和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是一致的,都是對(duì)投入產(chǎn)出對(duì)比關(guān)系的反映。但高校作為以教育科研為中心的事業(yè)單位,不像企業(yè)那樣直接從事物質(zhì)資料等有形產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售,因而,對(duì)高校經(jīng)濟(jì)效益的衡量,尚缺乏圍繞成本和收益等可計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)化因素;加上對(duì)高校投入產(chǎn)出測(cè)算的復(fù)雜性、教育產(chǎn)出的遲效性及其關(guān)系的模糊性,一時(shí)還難以對(duì)高校經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行公允的量化考核。盡管對(duì)這一課題的可行性研究尚需時(shí)日,但教育領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)投資者和潛在投資者將會(huì)越來(lái)越自覺(jué)地關(guān)注投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。
1、確立教育成本觀念。高等教育既是社會(huì)公益事業(yè),同時(shí)也是一種非凡的產(chǎn)業(yè)。既然是產(chǎn)業(yè),就必然具有產(chǎn)業(yè)的基本特征,就必須考慮投入產(chǎn)出比。在大一統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由政府統(tǒng)一供給,資金投向也由政府統(tǒng)一決策,國(guó)家實(shí)際上包攬了高校的財(cái)務(wù)收支,因而高校基本上只需計(jì)算收支余額,不可能也無(wú)需計(jì)算辦學(xué)成本。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校已成為面向社會(huì)自主辦學(xué)的實(shí)體,如何擺脫傳統(tǒng)的粗放式治理方式,高效益地利用有限的教育資源、降低辦學(xué)成本就成為高校面臨的十分迫切的課題。當(dāng)然,教育成本并非越低越好,它有一定的區(qū)間限制。成本過(guò)高則表明存在資源閑置或浪費(fèi)現(xiàn)象,成本過(guò)低則說(shuō)明投入仍然不足,也會(huì)影響辦學(xué)質(zhì)量的提高和發(fā)展后勁的增強(qiáng)。因此,確立成本觀念,講求成本治理,既要考慮成本核算的實(shí)際需要,又要衡量成本投入的產(chǎn)出效益。
2、創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)教育資源的利用情況進(jìn)行必要的考核評(píng)價(jià),是資源配置階段的必要延伸,且具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義???jī)效評(píng)價(jià)體系缺失,將會(huì)刺激人們更多地占有本已稀缺的資源的沖動(dòng),加劇資源配置上的緊張狀況。衡量高校的產(chǎn)出要比投入困難得多,創(chuàng)新績(jī)效評(píng)價(jià)體系也就顯得尤為重要和迫切。由于評(píng)價(jià)目標(biāo)的多元化,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)貫徹由簡(jiǎn)到繁、動(dòng)態(tài)完善的原則,涵蓋教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、治理服務(wù)等各個(gè)方面,建立一套既各有側(cè)重,又具有一定的關(guān)聯(lián)度;既有定性規(guī)定,又有量化指標(biāo),包括一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的多指標(biāo)體系???jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是采取行動(dòng)的信號(hào)或指導(dǎo),評(píng)價(jià)結(jié)果要與資金投入緊密掛鉤???jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良的必保領(lǐng)域,要在資源配置上給予重點(diǎn)傾斜,以體現(xiàn)財(cái)務(wù)政策扶優(yōu)扶強(qiáng)的導(dǎo)向;反之,則應(yīng)削減、暫停直至取消相關(guān)投入,以發(fā)揮財(cái)務(wù)政策的調(diào)節(jié)約束功能。
3、適度運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,高校并非市場(chǎng)機(jī)制完全失靈的地方。當(dāng)行政手段難以奏效時(shí),適時(shí)引入、啟動(dòng)某些經(jīng)濟(jì)杠桿,可能會(huì)收到意想不到的效果,如試行物力資源的有償占用制度。存量資源的占用并非免費(fèi)午餐,高校長(zhǎng)期存在的無(wú)償占用資源的狀況應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁淖儯⒅鸩浇⒑屯晟莆锪Y源的有償占用機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)物力資源占用者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束,以促進(jìn)物盡其用目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)。
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高的仿真性一直是實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置的主要目標(biāo),因此,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程如何體現(xiàn)仿真性是設(shè)置該課程考慮的重點(diǎn)問(wèn)題。一直以來(lái),財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置都依附于會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè),在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下設(shè)置而成的財(cái)務(wù)管理實(shí)訓(xùn)課程被限制在一定框架下,缺少創(chuàng)新性,以致于培養(yǎng)出來(lái)的人才并不能完全滿(mǎn)足應(yīng)用型人才要求,這種情況下有必要基于仿真性分析實(shí)訓(xùn)課程優(yōu)措施,提高財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置的真實(shí)性。
財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)用現(xiàn)狀
教育改革制度實(shí)行后對(duì)實(shí)訓(xùn)課程提出了更高的要求,要求深化教育教學(xué)改革,全面加強(qiáng)大學(xué)生素質(zhì)和能力培養(yǎng),并高度重視實(shí)踐環(huán)節(jié)以提高大學(xué)生的實(shí)踐能力,明確提出了實(shí)訓(xùn)課程改革方向與設(shè)置目標(biāo)。就目前情況來(lái)看,各高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置并沒(méi)有安全達(dá)到教育改革目標(biāo),改革與實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些問(wèn)題,亟待進(jìn)一步優(yōu)化與完善。
一些高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程體系設(shè)置并未以市場(chǎng)為基礎(chǔ),課堂基本安全常規(guī)流程運(yùn)行,例如,虛擬地給學(xué)生列舉銀行貸款程序,學(xué)生對(duì)一個(gè)虛擬的項(xiàng)目很難進(jìn)行推敲和分析,且這個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)也難以扛得起推敲。學(xué)生在這樣的實(shí)訓(xùn)環(huán)境中進(jìn)行鍛煉并不是具有重大意義,培養(yǎng)出來(lái)的人才只是一些機(jī)械化管理人員,缺少實(shí)踐性和創(chuàng)造性。財(cái)務(wù)管理本身屬于一種環(huán)境產(chǎn)物,是基于資本市場(chǎng)活動(dòng)而誕生的,不能關(guān)起門(mén)培養(yǎng)機(jī)械化人才,用以市場(chǎng)為基礎(chǔ),可是從目前情況分析大多高校都打不到這一點(diǎn)。主要在于在此目標(biāo)下培養(yǎng)出來(lái)的人才基本都能夠在企事業(yè)單位從事管理工作,并未真正做到培養(yǎng)出“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)能力、高素質(zhì)”的應(yīng)用型人才,因此無(wú)法真正做到與企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員需求相銜接。
通過(guò)以上分析內(nèi)容,基本了解和掌握了財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程體系中的主要問(wèn)題,為了有效應(yīng)多這些問(wèn)題應(yīng)從以下兩個(gè)方面考慮:第一,怎樣為大學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程體系,使他們真正成為具備財(cái)務(wù)管理及相關(guān)管理、經(jīng)濟(jì)、法律、會(huì)計(jì)和金融等方面的知識(shí)和能力,能夠從事財(cái)務(wù)管理工作的高級(jí)管理人才;二是如何優(yōu)化仿真,提高課堂教學(xué)的實(shí)踐性。
基于高仿真的財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系優(yōu)化策略
為了提高仿真性,只能盡最大努力提高課堂教學(xué)的真實(shí)性,但是不可能在課堂上做到完全真實(shí),只能說(shuō)越逼近真實(shí)越好。因此,需要解決的第一個(gè)問(wèn)題是如何定位實(shí)踐教學(xué)體系中的“真實(shí)性”。財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程的“真實(shí)性”應(yīng)該體現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的特點(diǎn),尤其是基于市場(chǎng)下的創(chuàng)造性?xún)r(jià)值管理的特點(diǎn),將實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置盡量與市場(chǎng)、企事業(yè)實(shí)際需求連接在一起,進(jìn)而優(yōu)化仿真性。
財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程體系設(shè)置原則
體現(xiàn)實(shí)踐性、前瞻性和創(chuàng)造性。財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)本身是一個(gè)應(yīng)用型專(zhuān)業(yè),毋庸置疑地要體現(xiàn)實(shí)踐性,實(shí)踐必須基于資本市場(chǎng)進(jìn)行。前瞻性是指隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化,企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工具日新月異。當(dāng)前,理財(cái)實(shí)踐正從內(nèi)部財(cái)務(wù)管理向外部財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置必須充分考慮未來(lái)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì),推進(jìn)財(cái)務(wù)管理中作發(fā)展。
增強(qiáng)參與性。實(shí)訓(xùn)課程既然以實(shí)踐為基礎(chǔ),有必須以學(xué)生親身參與為基礎(chǔ),從各個(gè)方面提高課程的參與性,真正讓學(xué)生參與到實(shí)踐活動(dòng)中。
盡量設(shè)置個(gè)性發(fā)展與團(tuán)隊(duì)合作相結(jié)合的實(shí)踐課程?,F(xiàn)代企業(yè)需求的人才既要具有個(gè)性化又要有團(tuán)隊(duì)合作精神,因此,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程設(shè)置也需要盡量考慮這兩點(diǎn)因素。
基于仿真性設(shè)置財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)課程體系?;谔岣哒n堂教學(xué)真實(shí)性為目的,可以在課堂上簡(jiǎn)單地進(jìn)行一些實(shí)驗(yàn)課程,實(shí)驗(yàn)課程的結(jié)果并不是最重要的,關(guān)鍵是過(guò)程控制最重要。現(xiàn)在,準(zhǔn)備運(yùn)行一個(gè)融資流程模擬實(shí)驗(yàn)。為了做好這個(gè)實(shí)驗(yàn),可以從目前我國(guó)企業(yè)主要的融資渠道和融資方式著手,主要用國(guó)內(nèi)外銀行貸款流程和上市融資流程實(shí)驗(yàn),實(shí)驗(yàn)中包含標(biāo)準(zhǔn)化流程,如準(zhǔn)備提供國(guó)內(nèi)外銀行要求的資料,也要在熟悉標(biāo)準(zhǔn)化流程的同時(shí)提供某企業(yè)資料要求,學(xué)生則需要根據(jù)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)金融環(huán)境和財(cái)政政策分析獲得貸款。
加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、校外實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。校內(nèi)模擬訓(xùn)練、校外實(shí)踐教學(xué)基地是實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)重要手段,為此,應(yīng)加大實(shí)驗(yàn)室投入力度,保證財(cái)務(wù)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、單項(xiàng)實(shí)驗(yàn)和綜合實(shí)驗(yàn)的順利實(shí)施和充分開(kāi)展。建設(shè)過(guò)程中應(yīng)充分考慮投資的持續(xù)性,確保滿(mǎn)足場(chǎng)地、設(shè)備、教學(xué)軟件等各個(gè)方面需要。與此同時(shí),要保證與企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)第一線(xiàn)需求相一致,建設(shè)仿真的企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)驗(yàn)環(huán)境。
教師要精心設(shè)計(jì)與組織案例教學(xué),以取得好的教學(xué)效果。實(shí)訓(xùn)課程的最大魅力在于與實(shí)際案例相結(jié)合,能夠有效消除課程教學(xué)的枯燥感,增強(qiáng)課堂趣味性的同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與應(yīng)用能力。課堂講解內(nèi)容不同,案例設(shè)計(jì)和組織也會(huì)有所不同。因此,有的案例在學(xué)習(xí)某章節(jié)的內(nèi)容之前給出并提出思考問(wèn)題,內(nèi)容學(xué)習(xí)之后再討論講評(píng);有的案例在學(xué)習(xí)某章節(jié)的內(nèi)容之后給出講評(píng);有的案例在學(xué)習(xí)某章節(jié)的內(nèi)容之中給出結(jié)合案例講解內(nèi)容。比如在學(xué)習(xí)“籌資管理”這部分內(nèi)容之前,首先給出“浙江正泰集團(tuán)的傳奇之旅”的籌資案例,給學(xué)生提出幾個(gè)思考的問(wèn)題,使學(xué)生產(chǎn)生解決疑問(wèn)的渴望,學(xué)習(xí)過(guò)程中會(huì)主動(dòng)查找有關(guān)籌資的更多信息,并會(huì)帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)籌資決策的內(nèi)容,扮演了更為積極主動(dòng)的角色主動(dòng)思考;當(dāng)該部分內(nèi)容學(xué)習(xí)完以后,再組織學(xué)生進(jìn)行案例討論、分析總結(jié),同時(shí)也鍛煉了學(xué)生的口頭表達(dá)能力和與人打交道的技巧,達(dá)到良好教學(xué)效果?!敖?jīng)營(yíng)杠桿收益與風(fēng)險(xiǎn)”這部分內(nèi)容比較抽象,在學(xué)習(xí)了基本理論之后又運(yùn)用秦池酒廠“天價(jià)”廣告費(fèi)導(dǎo)致秦池酒廠由盛到衰的案例來(lái)說(shuō)明,把理論和實(shí)際結(jié)合起來(lái),既生動(dòng)又易于理解,還可以激發(fā)學(xué)生展開(kāi)想象,提出如何更好地運(yùn)用杠桿控制風(fēng)險(xiǎn)的措施。
財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)創(chuàng)造性的資本市場(chǎng)活動(dòng),實(shí)訓(xùn)教育應(yīng)貫穿該專(zhuān)業(yè)教育的全過(guò)程。為了給社會(huì)、企事業(yè)單位培養(yǎng)應(yīng)用型人才,應(yīng)基于仿真性設(shè)置財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)課程體系,以盡量提高課堂教學(xué)的“真實(shí)性”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化仿真。
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篇7
[關(guān)鍵詞]高校;財(cái)務(wù)分析;誤區(qū);對(duì)策
高校財(cái)務(wù)分析是對(duì)高校一時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)狀況及財(cái)務(wù)成果進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià)后得到的對(duì)高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。它是高校財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,在高校財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的地位,特別是近幾年來(lái),隨著高等教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng),面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),高校的財(cái)務(wù)工作正逐步從核算型向分析型、管理型轉(zhuǎn)變,它要求會(huì)計(jì)工作要提供準(zhǔn)確的、高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息,以便高校決策者做出正確的決策,抓住機(jī)遇,避開(kāi)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的可持續(xù)順利發(fā)展。而目前我國(guó)高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū),使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的真實(shí)性與價(jià)值性大打折扣,要解決這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為就必須認(rèn)清這幾大誤區(qū)并制定切實(shí)可行的對(duì)策。
一、現(xiàn)行高校財(cái)務(wù)分析工作中存在的幾大誤區(qū)
1.重視“量”上分析,忽視“質(zhì)”上分析。主要表現(xiàn)在:(1)我國(guó)高校的財(cái)務(wù)分析長(zhǎng)期以來(lái)一直僅僅以會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,由于財(cái)務(wù)報(bào)表是會(huì)計(jì)的產(chǎn)物,會(huì)計(jì)有特定的假設(shè)前提,并要執(zhí)行統(tǒng)一的規(guī)范,我們只能在規(guī)定意義上使用報(bào)表數(shù)據(jù),不能認(rèn)為報(bào)表揭示了高校的全部實(shí)際情況,因此,高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得,不能僅靠會(huì)計(jì)報(bào)表所反映的信息進(jìn)行“量”上的分析,還要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)際取證分析。(2)我國(guó)高校的財(cái)務(wù)分析一直停留在今年收入多少,收入預(yù)算完成多少,支出多少,支出經(jīng)費(fèi)組成中各部分所占的比重是多少等總體“量”上的財(cái)務(wù)分析,而對(duì)影響學(xué)校收入變化的主要影響因素(包括內(nèi)部因素與外部因素)、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進(jìn)行的財(cái)務(wù)分析很少。
2.重視“內(nèi)部”分析,忽視“外部”分析。主要表現(xiàn)在:(1)重視高校內(nèi)部財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)管理狀況等內(nèi)部影響因素分析,忽視外部同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)、金融政策、市場(chǎng)狀況、國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及財(cái)務(wù)管理體制等的外部因素分析。(2)目前,許多高校的財(cái)務(wù)分析只是運(yùn)用內(nèi)部的會(huì)計(jì)報(bào)表、預(yù)算方案及相關(guān)資料對(duì)本高校內(nèi)的收支基本情況、預(yù)算執(zhí)行情況等進(jìn)行分析,而很少與同行業(yè)其他高校的相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較分析,從而不便于了解自己在同類(lèi)高校中所處的位置。
3.重視事后分析,忽視事前分析。長(zhǎng)期以來(lái),高校的財(cái)務(wù)分析工作一直比較薄弱,即使分析也著重于會(huì)計(jì)報(bào)表(主要是年終決算)作事后的分析,這種分析只能總結(jié)過(guò)去,探測(cè)未來(lái),對(duì)已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題即使發(fā)現(xiàn)也只能后悔。隨著教育體制改革的逐漸深化,高校所面臨的競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,傳統(tǒng)的事后分析已經(jīng)不能滿(mǎn)足高校發(fā)展的需要,它要求高校的財(cái)務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息,才能使高校在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,在市場(chǎng)上求得生存。因此,事前的諸如生均收入與生均成本,招生率與就業(yè)率等許多潛在指標(biāo)信息的預(yù)測(cè)已成為必然。
4.重視確定性影響因素分析,忽視風(fēng)險(xiǎn)性影響因素分析。高校的日常財(cái)務(wù)分析通常是對(duì)資金的收入、支出及預(yù)算執(zhí)行情況等具有確定性性質(zhì)的因素進(jìn)行分析,而對(duì)高?;I資能力、償債能力等具有不確定性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)因素則很少進(jìn)行分析。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,風(fēng)險(xiǎn)與收益同在,高等學(xué)校在這種大市場(chǎng)環(huán)境中當(dāng)然也不例外,特別近幾年,高校大規(guī)模的擴(kuò)招辦學(xué)及基建投資,負(fù)債數(shù)額巨增,使高校具備了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的客觀條件,因此,高校不應(yīng)僅停留在一些確定性因素分析上,而應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化宏觀財(cái)務(wù)管理,防止重大決策失誤,促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
5.重視現(xiàn)象分析,忽視實(shí)質(zhì)分析。目前許多高校的財(cái)務(wù)分析只停留在月、季、年報(bào)表上的分析,只停留在預(yù)算完成程度和預(yù)算效果的考核方面,而對(duì)一些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,如財(cái)產(chǎn)物資管理、資金管理及費(fèi)用開(kāi)支范圍標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)質(zhì)方面的分析卻流于形式,這樣就難以找出資金流失漏洞,難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的違法亂紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。
6.重視舊體制分析模式,忽視新體制分析模式。主要表現(xiàn)在:(1)分析手段上:目前不少高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然要靠繁瑣的手工抄、寫(xiě)、算來(lái)完成財(cái)務(wù)分析工作,這種“手工作坊”式的分析手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高?,F(xiàn)代化、信息化對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求,因此,高校的財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)信息處理設(shè)備與軟件,以高質(zhì)量地完成高校的財(cái)務(wù)分析工作。(2)分析規(guī)范上:許多高校仍然停留在記帳、算帳、報(bào)帳上,對(duì)財(cái)務(wù)分析工作愿意做時(shí)就做,最多也就是年終一次財(cái)務(wù)工作總結(jié)報(bào)告,沒(méi)有形成一套完整的財(cái)務(wù)分析制度與流程,面對(duì)新形勢(shì)對(duì)財(cái)務(wù)工作的要求,要改變這種狀況,就必須制定一套完整的財(cái)務(wù)分析規(guī)章體系,分工明確,責(zé)任到人,定時(shí)定期規(guī)范地完成財(cái)務(wù)分析工作。(3)分析資料來(lái)源上:目前許多高校的財(cái)務(wù)分析工作仍然大部分是以已發(fā)生過(guò)的數(shù)字為基礎(chǔ)進(jìn)行期初與期末、預(yù)算與執(zhí)行、縱向或橫向的比較,而對(duì)一些前瞻性、不確定性以及潛在性的信息資料來(lái)源則很少分析。(4)分析的主體上:我國(guó)許多高校的財(cái)務(wù)分析工作側(cè)重于以高校自我分析為中心的單一主體的財(cái)務(wù)分析,而隨著高?;I資渠道的多元化,資金的來(lái)源途徑越來(lái)越寬,因此,新形勢(shì)下的高校財(cái)務(wù)分析主體應(yīng)包括校外的投資者、債權(quán)人、銀行家、捐贈(zèng)者等在內(nèi)的多重主體。(5)分析的方法與范圍上:許多高校的財(cái)務(wù)分析方法仍然主要是以比較分析法為主要分析方法,并且主要以學(xué)校整體的大收大支為分析的主要對(duì)象,而對(duì)可解決比較分析法許多弱點(diǎn)的趨勢(shì)分析法、動(dòng)態(tài)分析法以及因素分析法則基本不用,另外,對(duì)高校許多專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源及許多特殊性項(xiàng)目支出很少單列進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。
二、改變高校財(cái)務(wù)分析誤區(qū)的對(duì)策
1.健全財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系
我國(guó)目前《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》只列舉了人員支出與公用支出占事業(yè)支出的比率、短期償債能力、長(zhǎng)期償債能力、生均支出增減率、經(jīng)費(fèi)自給率等部分財(cái)務(wù)指標(biāo),而對(duì)一些反映財(cái)務(wù)分析質(zhì)量的重要指標(biāo)如融資分析、投資分析、教育成本投資的成本效益分析、資產(chǎn)使用情況、趨勢(shì)分析及發(fā)展能力分析等則沒(méi)有列舉,使財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系不完善、不健全,給財(cái)務(wù)分析工作的全面展開(kāi)帶來(lái)一定的制約性。
2.完善高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系
目前高校財(cái)務(wù)分析原始資料的取得大部分來(lái)自于會(huì)計(jì)報(bào)表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支情況表、資金運(yùn)用情況表、資金籌集情況表等,而這些報(bào)表并不能滿(mǎn)足新形勢(shì)下對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的需要,在進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況、成本效益及績(jī)效情況分析時(shí)就無(wú)法從會(huì)計(jì)報(bào)表中獲取原始資料,故應(yīng)完善我國(guó)高校目前的會(huì)計(jì)報(bào)表體系,增加如學(xué)生教育成本分析表、各職能部門(mén)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)表、各部門(mén)資源使用效益分析表、年度預(yù)算表、年度預(yù)算收入支出執(zhí)行情況表等報(bào)表,為高校的財(cái)務(wù)分析工作提供更廣闊的數(shù)據(jù)來(lái)源空間。
3.建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng)
近幾年來(lái),高校的各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,風(fēng)險(xiǎn)與收益同在,高校在這種大環(huán)境下,當(dāng)然也不例外,高校的事業(yè)在發(fā)展的同時(shí),銀行貸款的數(shù)額也在日益加大,導(dǎo)致高校發(fā)展面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),財(cái)務(wù)危機(jī)也時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)建立高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析系統(tǒng),從財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的角度出發(fā),加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析,強(qiáng)化高校宏觀財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)高校穩(wěn)定健康向前發(fā)展。
4.建立會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制
財(cái)務(wù)分析人員的能力、經(jīng)驗(yàn)及知識(shí)水平?jīng)Q定高校財(cái)務(wù)分析工作質(zhì)量的高低,特別在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代,財(cái)務(wù)分析的方法、手段、范圍等都有了很大程度的變化,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),建立會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制,分不同業(yè)務(wù),不同崗位,通過(guò)多種形式,多種途徑,實(shí)行多層次的培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)人員的知識(shí)水平與業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)財(cái)務(wù)分析工作不斷發(fā)展的需要。
目前,各高校財(cái)務(wù)管理改革正在進(jìn)行,因此,認(rèn)清高校財(cái)務(wù)分析工作存在誤區(qū)并制定切實(shí)可行的防范措施,對(duì)于加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)高校事業(yè)的順利健康發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
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篇8
1、“集中”模式“集中”模式的優(yōu)點(diǎn)在于:
(1)有利于發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的調(diào)節(jié)功能,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(2)有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化和成本最低化的目標(biāo);
(3)有利于實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,提高整體資源的利用效率;
(4)有利于企業(yè)融資,企業(yè)可憑借其資產(chǎn)和信譽(yù)優(yōu)勢(shì),采取多種融資渠道,保證資金來(lái)源的暢通。“集中”模式的不足之處在于:
(1)財(cái)務(wù)管理權(quán)高度集中于企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén),容易挫傷基層單位研發(fā)與生產(chǎn)的積極性,抑制基層單位的創(chuàng)造性和靈活性;
(2)容易導(dǎo)致財(cái)權(quán)使用中脫離實(shí)際的官僚化傾向,以及對(duì)財(cái)權(quán)的濫用;
(3)財(cái)務(wù)決策緩慢,導(dǎo)致基層單位不能對(duì)市場(chǎng)做出迅速反應(yīng),進(jìn)而造成對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的貽誤。
2、“分權(quán)”模式“分權(quán)”模式的優(yōu)點(diǎn)是:
(1)有利于調(diào)動(dòng)基層單位經(jīng)營(yíng)者研發(fā)與生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性;
(2)可以減少財(cái)權(quán)運(yùn)用中的盲目性和官僚化,提高準(zhǔn)確性和工作效率;
(3)財(cái)務(wù)決策周期短,決策針對(duì)性強(qiáng),應(yīng)付市場(chǎng)變化能力強(qiáng),基層單位在授權(quán)范圍內(nèi)可以直接作出決策,不需要事事進(jìn)行“上”與“下”之間的信息溝通,從而簡(jiǎn)化決策程序,提高工作效率;
(4)有利于培養(yǎng)研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)的資金成本和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),使其更謹(jǐn)慎地使用資金。“分權(quán)”模式的缺點(diǎn)在于:
(1)不利于整個(gè)企業(yè)的協(xié)同性,會(huì)增加內(nèi)耗和摩擦成本;
(2)企業(yè)對(duì)研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)的責(zé)權(quán)使用狀況無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)督,企業(yè)的整體利益無(wú)法得到保證;
(3)不利于資源的優(yōu)化配置,企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)的權(quán)力行使將受到一定影響。
3、“集中”與“分權(quán)”混合性模式
這種模式既能發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)控功能,激發(fā)研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)的積極性和創(chuàng)造性,又能有效控制研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn),有利于克服過(guò)分集中或分權(quán)的缺陷,融合了集中與分權(quán)的優(yōu)勢(shì)。
二、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式選擇應(yīng)考慮的因素
高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式選擇的關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)決策權(quán)的集中與分散。然而,集中與分權(quán)是相對(duì)的,需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況綜合分析而定,高新技術(shù)企業(yè)選擇財(cái)務(wù)管理模式時(shí)應(yīng)考慮以下因素。
1、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
發(fā)展戰(zhàn)略是指決定和揭示企業(yè)經(jīng)營(yíng)目的和目標(biāo)的重大方針與計(jì)劃。企業(yè)的一切管理活動(dòng)必須圍繞目標(biāo)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)來(lái)展開(kāi),而財(cái)務(wù)管理模式的選擇必須充分考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù),所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。如果企業(yè)的研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)占有一定的市場(chǎng),在考慮財(cái)務(wù)管理模式時(shí),更多的考慮應(yīng)該是如何加強(qiáng)內(nèi)部控制,這樣集中的傾向就比較明顯;如果企業(yè)剛剛進(jìn)入一個(gè)全新的行業(yè)和領(lǐng)域,采取的是比較激進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)需要通過(guò)各種方式占領(lǐng)市場(chǎng),這時(shí)在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)充分考慮如何調(diào)動(dòng)各研發(fā)部門(mén)和生產(chǎn)單位占領(lǐng)市場(chǎng)的欲望,這樣就要充分授權(quán),就要有分權(quán)的思想和理念。所以要根據(jù)戰(zhàn)略需要確定企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式。
2、結(jié)合高新技術(shù)企業(yè)的特點(diǎn)
高新技術(shù)企業(yè)有的專(zhuān)門(mén)從事研發(fā),有的既從事研發(fā)又進(jìn)行生產(chǎn)。而其研發(fā)和生產(chǎn)存在明顯的生命周期,這種生命周期一般包括種子期、創(chuàng)立期、擴(kuò)張期和成熟期4個(gè)階段。高新技術(shù)企業(yè)對(duì)資金的需求具有明顯與其生命周期一致的階段性特征。即在生命周期的不同階段和對(duì)資金需求的數(shù)量不同,并呈現(xiàn)出遞增的趨勢(shì)。
3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的大小
如果高新技術(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,研發(fā)成果和產(chǎn)品已經(jīng)成熟,經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多樣化,可實(shí)行分層次的授權(quán)管理,財(cái)權(quán)就可以相對(duì)分散。反之,當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大,研發(fā)和生產(chǎn)的范圍較小,業(yè)務(wù)比較單一時(shí),財(cái)權(quán)就應(yīng)該相對(duì)集中。
三、高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新
目前我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)處于快速發(fā)展時(shí)期,很多企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)已經(jīng)成熟,需要充裕的資金支持。但由于歷史原因,一些高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式尚未擺脫傳統(tǒng)企業(yè)的影子,觀念和方法都比較滯后,所以對(duì)高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新是十分必要的。筆者認(rèn)為,在高新技術(shù)企業(yè)可實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、突出特點(diǎn)、記賬”的財(cái)務(wù)管理模式。具體做法是:
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
即在企業(yè)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)各類(lèi)資金從源頭上實(shí)施統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、規(guī)劃,包括發(fā)行股票和企業(yè)債券,向銀行借款以及內(nèi)部留存收益及其他渠道籌集的資金都要全部納入企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和核算,并實(shí)施監(jiān)控,從而確保企業(yè)資金的安全和有效利用。
2、分級(jí)管理
就是要明確企業(yè)財(cái)務(wù)與研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)財(cái)務(wù)的職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)責(zé)分明、管理高效的運(yùn)行機(jī)制,從而達(dá)到集中領(lǐng)導(dǎo)、精簡(jiǎn)高效的目的。對(duì)基層部門(mén)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)由企業(yè)財(cái)務(wù)委派,以便加強(qiáng)企業(yè)對(duì)基層財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo);同時(shí),在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)以財(cái)權(quán)下放基層部門(mén),財(cái)力集中企業(yè)為理財(cái)模式,從而既充分調(diào)動(dòng)基層部門(mén)的積極性,又能保證企業(yè)財(cái)力的相對(duì)集中。
3、突出特點(diǎn)
與傳統(tǒng)企業(yè)相比,高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有創(chuàng)值性、風(fēng)險(xiǎn)性、擴(kuò)張性、階段性等特征,相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè),其面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更大,資金鏈條的安全性,財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性和效率性都將極大地影響企業(yè)的成長(zhǎng)性。其次,高新技術(shù)企業(yè)是典型的知識(shí)型企業(yè),從事的是智業(yè)活動(dòng),主要依賴(lài)人才的智力和知識(shí)。再次,研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)需要大量的資金投入。從事高新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)要取得科技成果,這項(xiàng)科技成果無(wú)論是自己研究生產(chǎn)的,還是他人研究生產(chǎn)的,都需要投入研究費(fèi)用。而且技術(shù)難度越大、越復(fù)雜,需要投入的資金就越多。所以,高新技術(shù)企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理模式時(shí),要突出高新技術(shù)企業(yè)的上述特點(diǎn),對(duì)研發(fā)類(lèi)部門(mén)實(shí)行“事業(yè)財(cái)務(wù)管理”模式,核定收支、節(jié)余留用、超支不補(bǔ);對(duì)生產(chǎn)類(lèi)部門(mén)實(shí)行“企業(yè)財(cái)務(wù)管理”模式,成本核算、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。
4、記賬
即由企業(yè)向研發(fā)和生產(chǎn)部門(mén)委派財(cái)務(wù)人員,由他們?yōu)檠邪l(fā)和生產(chǎn)部門(mén)辦理審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等業(yè)務(wù),企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)行遠(yuǎn)程管理。同時(shí),委派人員需對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé),并接受所在部門(mén)和企業(yè)財(cái)務(wù)的雙重領(lǐng)導(dǎo)??傊?,高新技術(shù)企業(yè)采取何種財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)以揚(yáng)長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為出發(fā)點(diǎn),由于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)部存在結(jié)構(gòu)差異,因而不能一概而論。高新技術(shù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制并沒(méi)有一個(gè)固定模式,高新技術(shù)企業(yè)的財(cái)權(quán)配置方式應(yīng)是動(dòng)態(tài)的,而不是僵化不變的。所以應(yīng)該用一種動(dòng)態(tài)的眼光去對(duì)待這一問(wèn)題,在不同階段、不同的企業(yè),集中、分權(quán)的選擇都可能是不同的,只要有助于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,就是合適的財(cái)務(wù)管理模式。
四、結(jié)論
篇9
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,以及它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深,全世界正邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。高科技產(chǎn)業(yè),顧名思義是以高科技為核心力量的產(chǎn)業(yè),它屬于知識(shí)高度密集、學(xué)科高度綜合的產(chǎn)業(yè)。作為高科技產(chǎn)業(yè)的組成部分——高科技企業(yè)具有以下特點(diǎn):
1、高科技企業(yè)主要是知識(shí)、智力的投入,在美國(guó),有許多高技術(shù)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)已超過(guò)總資產(chǎn)的60%。
2、知識(shí)已代替資本成為企業(yè)成長(zhǎng)的根本動(dòng)力,是競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉,并已經(jīng)成為使投資獲得高額回報(bào)和員工獲得高額收入的基礎(chǔ)。
3、科學(xué)和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)日益成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。越來(lái)越多的企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)上投入大量資金,以獲取技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),期望獲得高額回報(bào)。
4、企業(yè)投資具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)。高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下三個(gè)方面:(1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),即在產(chǎn)品研制和開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于技術(shù)失敗而引致的損失;(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),即技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的新產(chǎn)品能否取得必要的市場(chǎng)占有量;(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的前期投資能否按期收回并獲得令人滿(mǎn)意的利潤(rùn)。高科技企業(yè)往往又能獲取高回報(bào),這是由于企業(yè)所從事的是以技術(shù)上的新發(fā)明、新創(chuàng)造為基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)工作,一旦產(chǎn)品上市,可以其新穎、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而迅速占領(lǐng)市場(chǎng),甚至一段時(shí)間內(nèi)可以享受壟斷價(jià)格,獲取高利。
5、企業(yè)成長(zhǎng)快。高科技企業(yè)往往是開(kāi)始規(guī)模很小,管理上很不成熟,但憑借其研究成果可以迅速發(fā)展成為組織和管理上日臻成熟的大公司。
(二)
正是基于以上的特點(diǎn),高科技企業(yè)在創(chuàng)立、發(fā)展、成長(zhǎng)過(guò)程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)也有其新的發(fā)展和突破。
1、關(guān)于籌資。高科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)使它在創(chuàng)立之初很難以發(fā)行債券、股票來(lái)籌集資金,但它們通常采取以下方式獲得自身創(chuàng)立、發(fā)展的原始資金:
(1)知識(shí)融資。高科技企業(yè)在創(chuàng)立之初,資金短缺,然而它有較多的知識(shí)人才。他們可以以知識(shí)投入公司,取得股份,把個(gè)人的報(bào)酬與企業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),促使人才為企業(yè)的發(fā)展盡最大的努力;又可以以本企業(yè)的科技實(shí)力與大公司聯(lián)合開(kāi)發(fā),從而獲得雄厚的資金來(lái)源。
(2)吸收風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)資本(Venture capital)也稱(chēng)創(chuàng)業(yè)資本,是高科技企業(yè)創(chuàng)立之初的重要資金來(lái)源。風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源主要有;個(gè)人或家族投資者、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資基金會(huì)以及投資銀行局下的風(fēng)險(xiǎn)投資部等。風(fēng)險(xiǎn)基金的出資人一般不直接參與公司的經(jīng)營(yíng),這給高科技企業(yè)以較大的自由度,使大批高科技企業(yè)得以在風(fēng)險(xiǎn)資本的支持下發(fā)展壯大。風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)高科技企業(yè)的最大貢獻(xiàn)是它提供了啟動(dòng)資金,使高科技企業(yè)從擁有一個(gè)想法到變成一個(gè)實(shí)體。
2、關(guān)于投資。高科技企業(yè)的發(fā)展是建立在產(chǎn)品不斷開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的,因而企業(yè)的投資也有其新的特點(diǎn):
(1)加大研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的投入是高科技企業(yè)得以發(fā)展壯大的基石,它可以保證企業(yè)不斷地開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,保證企業(yè)市場(chǎng)占有率的擴(kuò)大和高收益的獲得。因此加強(qiáng)研究與開(kāi)發(fā)已成為企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。
(2)加大人力資本的投入。在企業(yè)中,知識(shí)是最重要的資本,也是最重要的資源。越來(lái)越多的公司表示公司員工是他們最重要的資產(chǎn),公司的大部?jī)r(jià)值體現(xiàn)在人力資源上。因此企業(yè)在人力資源上投入的比重越來(lái)越大。
3、關(guān)于分配。投資者之所以愿意投資于高科技企業(yè),就是因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)可為投資者帶來(lái)較高的回報(bào)率。因此,企業(yè)在進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)要合理處理股東股利與留存收益之間的關(guān)系,一方面要使企業(yè)有足夠的能力進(jìn)行發(fā)展,另一方面,又要使投資者得到滿(mǎn)足,使更多的投資者愿意投資,進(jìn)而壯大企業(yè)。在分配方式上宜采用股票股利的形式。這樣既可使企業(yè)的資金保留在企業(yè)內(nèi),又使股東有獲得勝利的滿(mǎn)足。
4、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,收益與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的,高科技企業(yè)的高收益率必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)性。其原因如下:
(1)技術(shù)開(kāi)發(fā)的不確定性。如前所述高科技企業(yè)的生存發(fā)展的基石是技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),而技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)所需投入之巨、所用設(shè)施之昂貴、時(shí)間周期之長(zhǎng),都是空前的。而且這些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功與否,經(jīng)濟(jì)效益如何,均難以預(yù)測(cè),一旦研究開(kāi)發(fā)失敗,對(duì)該企業(yè)的打擊是可想而知的。
(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。研究開(kāi)發(fā)出的商品,在市場(chǎng)上是否能被接受,具有較大的不確定性,一旦市場(chǎng)不接受這種新產(chǎn)品,那么企業(yè)將會(huì)受到嚴(yán)重的打擊。
(3)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的時(shí)效性。高科技企業(yè)的高收益往往來(lái)源于企業(yè)商品所含科學(xué)技術(shù)知識(shí)的壟斷性、排他性。然而壟斷性又往往是有一定時(shí)限的,如專(zhuān)利機(jī)超過(guò)保護(hù)期將成為公共技術(shù),不再具有壟斷性。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高科技發(fā)展日新月異,這種時(shí)效性也越來(lái)越短,一旦企業(yè)對(duì)該技術(shù)失去壟斷優(yōu)勢(shì),那么企業(yè)的高收益將降低或失去,從而增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
5、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。對(duì)于企業(yè)的這些高風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)積極采取有效的方法加以規(guī)避,力爭(zhēng)在同樣的風(fēng)險(xiǎn)下獲得更高的回報(bào)率,或在同樣的回報(bào)率下盡量壓低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。方法是:
(1)收集資料,實(shí)施可行性研究,加強(qiáng)預(yù)測(cè)能力。企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)技術(shù)人員、財(cái)會(huì)人員等認(rèn)真研究市場(chǎng)需求狀況及企業(yè)未來(lái)開(kāi)發(fā)方向,認(rèn)真研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系。這樣可以使企業(yè)的巨大投入物有所值。
(2)提高企業(yè)管理者的個(gè)人素質(zhì)。企業(yè)所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)使企業(yè)管理者提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并不斷強(qiáng)化個(gè)人素質(zhì)。企業(yè)的管理者應(yīng)具備以下素質(zhì):對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及所處的行業(yè)、部門(mén)有全面深入的了解;在財(cái)務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理方面有廣泛的經(jīng)歷和體驗(yàn);善于“跳出框框”思考,能擺脫傳統(tǒng)管理模式的影響,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供獨(dú)特的見(jiàn)解。
篇10
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,以及它對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深,全世界正邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。高科技產(chǎn)業(yè),顧名思義是以高科技為核心力量的產(chǎn)業(yè),它屬于知識(shí)高度密集、學(xué)科高度綜合的產(chǎn)業(yè)。作為高科技產(chǎn)業(yè)的組成部分——高科技企業(yè)具有以下特點(diǎn):
1、高科技企業(yè)主要是知識(shí)、智力的投入,在美國(guó),有許多高技術(shù)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)已超過(guò)總資產(chǎn)的60%。
2、知識(shí)已代替資本成為企業(yè)成長(zhǎng)的根本動(dòng)力,是競(jìng)爭(zhēng)力的主要源泉,并已經(jīng)成為使投資獲得高額回報(bào)和員工獲得高額收入的基礎(chǔ)。
3、科學(xué)和技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)日益成為企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。越來(lái)越多的企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)上投入大量資金,以獲取技術(shù)上的優(yōu)勢(shì),期望獲得高額回報(bào)。
4、企業(yè)投資具有高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn)。高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于以下三個(gè)方面:(1)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),即在產(chǎn)品研制和開(kāi)發(fā)過(guò)程中由于技術(shù)失敗而引致的損失;(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),即技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的新產(chǎn)品能否取得必要的市場(chǎng)占有量;(3)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),即對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的前期投資能否按期收回并獲得令人滿(mǎn)意的利潤(rùn)。高科技企業(yè)往往又能獲取高回報(bào),這是由于企業(yè)所從事的是以技術(shù)上的新發(fā)明、新創(chuàng)造為基礎(chǔ)的開(kāi)發(fā)工作,一旦產(chǎn)品上市,可以其新穎、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而迅速占領(lǐng)市場(chǎng),甚至一段時(shí)間內(nèi)可以享受壟斷價(jià)格,獲取高利。
5、企業(yè)成長(zhǎng)快。高科技企業(yè)往往是開(kāi)始規(guī)模很小,管理上很不成熟,但憑借其研究成果可以迅速發(fā)展成為組織和管理上日臻成熟的大公司。
(二)
正是基于以上的特點(diǎn),高科技企業(yè)在創(chuàng)立、發(fā)展、成長(zhǎng)過(guò)程中,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)也有其新的發(fā)展和突破。
1、關(guān)于籌資。高科技企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)使它在創(chuàng)立之初很難以發(fā)行債券、股票來(lái)籌集資金,但它們通常采取以下方式獲得自身創(chuàng)立、發(fā)展的原始資金:
(1)知識(shí)融資。高科技企業(yè)在創(chuàng)立之初,資金短缺,然而它有較多的知識(shí)人才。他們可以以知識(shí)投入公司,取得股份,把個(gè)人的報(bào)酬與企業(yè)緊密聯(lián)系起來(lái),促使人才為企業(yè)的發(fā)展盡最大的努力;又可以以本企業(yè)的科技實(shí)力與大公司聯(lián)合開(kāi)發(fā),從而獲得雄厚的資金來(lái)源。
(2)吸收風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)資本(Venturecapital)也稱(chēng)創(chuàng)業(yè)資本,是高科技企業(yè)創(chuàng)立之初的重要資金來(lái)源。風(fēng)險(xiǎn)資本的來(lái)源主要有;個(gè)人或家族投資者、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)投資基金會(huì)以及投資銀行局下的風(fēng)險(xiǎn)投資部等。風(fēng)險(xiǎn)基金的出資人一般不直接參與公司的經(jīng)營(yíng),這給高科技企業(yè)以較大的自由度,使大批高科技企業(yè)得以在風(fēng)險(xiǎn)資本的支持下發(fā)展壯大。風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)高科技企業(yè)的最大貢獻(xiàn)是它提供了啟動(dòng)資金,使高科技企業(yè)從擁有一個(gè)想法到變成一個(gè)實(shí)體。
2、關(guān)于投資。高科技企業(yè)的發(fā)展是建立在產(chǎn)品不斷開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新的基礎(chǔ)上的,因而企業(yè)的投資也有其新的特點(diǎn):
(1)加大研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的投入是高科技企業(yè)得以發(fā)展壯大的基石,它可以保證企業(yè)不斷地開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,保證企業(yè)市場(chǎng)占有率的擴(kuò)大和高收益的獲得。因此加強(qiáng)研究與開(kāi)發(fā)已成為企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。
(2)加大人力資本的投入。在企業(yè)中,知識(shí)是最重要的資本,也是最重要的資源。越來(lái)越多的公司表示公司員工是他們最重要的資產(chǎn),公司的大部?jī)r(jià)值體現(xiàn)在人力資源上。因此企業(yè)在人力資源上投入的比重越來(lái)越大。
3、關(guān)于分配。投資者之所以愿意投資于高科技企業(yè),就是因?yàn)楦呖萍计髽I(yè)可為投資者帶來(lái)較高的回報(bào)率。因此,企業(yè)在進(jìn)行利潤(rùn)分配時(shí)要合理處理股東股利與留存收益之間的關(guān)系,一方面要使企業(yè)有足夠的能力進(jìn)行發(fā)展,另一方面,又要使投資者得到滿(mǎn)足,使更多的投資者愿意投資,進(jìn)而壯大企業(yè)。在分配方式上宜采用股票股利的形式。這樣既可使企業(yè)的資金保留在企業(yè)內(nèi),又使股東有獲得勝利的滿(mǎn)足。
4、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,收益與風(fēng)險(xiǎn)是成正比的,高科技企業(yè)的高收益率必然伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)性。其原因如下:
(1)技術(shù)開(kāi)發(fā)的不確定性。如前所述高科技企業(yè)的生存發(fā)展的基石是技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā),而技術(shù)創(chuàng)新與開(kāi)發(fā)所需投入之巨、所用設(shè)施之昂貴、時(shí)間周期之長(zhǎng),都是空前的。而且這些項(xiàng)目開(kāi)發(fā)成功與否,經(jīng)濟(jì)效益如何,均難以預(yù)測(cè),一旦研究開(kāi)發(fā)失敗,對(duì)該企業(yè)的打擊是可想而知的。
(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。研究開(kāi)發(fā)出的商品,在市場(chǎng)上是否能被接受,具有較大的不確定性,一旦市場(chǎng)不接受這種新產(chǎn)品,那么企業(yè)將會(huì)受到嚴(yán)重的打擊。
(3)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的時(shí)效性。高科技企業(yè)的高收益往往來(lái)源于企業(yè)商品所含科學(xué)技術(shù)知識(shí)的壟斷性、排他性。然而壟斷性又往往是有一定時(shí)限的,如專(zhuān)利機(jī)超過(guò)保護(hù)期將成為公共技術(shù),不再具有壟斷性。特別是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高科技發(fā)展日新月異,這種時(shí)效性也越來(lái)越短,一旦企業(yè)對(duì)該技術(shù)失去壟斷優(yōu)勢(shì),那么企業(yè)的高收益將降低或失去,從而增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
5、關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。對(duì)于企業(yè)的這些高風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)積極采取有效的方法加以規(guī)避,力爭(zhēng)在同樣的風(fēng)險(xiǎn)下獲得更高的回報(bào)率,或在同樣的回報(bào)率下盡量壓低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。方法是:
(1)收集資料,實(shí)施可行性研究,加強(qiáng)預(yù)測(cè)能力。企業(yè)應(yīng)該組織相關(guān)技術(shù)人員、財(cái)會(huì)人員等認(rèn)真研究市場(chǎng)需求狀況及企業(yè)未來(lái)開(kāi)發(fā)方向,認(rèn)真研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與收益的關(guān)系。這樣可以使企業(yè)的巨大投入物有所值。
(2)提高企業(yè)管理者的個(gè)人素質(zhì)。企業(yè)所面臨的高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)使企業(yè)管理者提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),并不斷強(qiáng)化個(gè)人素質(zhì)。企業(yè)的管理者應(yīng)具備以下素質(zhì):對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及所處的行業(yè)、部門(mén)有全面深入的了解;在財(cái)務(wù)管理及業(yè)務(wù)管理方面有廣泛的經(jīng)歷和體驗(yàn);善于“跳出框框”思考,能擺脫傳統(tǒng)管理模式的影響,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供獨(dú)特的見(jiàn)解。
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