導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇廉潔文化宣傳月總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為全面實(shí)施我區(qū)“六五”普法和年依法治區(qū)規(guī)劃，推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作深入開(kāi)展，確定今年4月份開(kāi)展全區(qū)第十七個(gè)法制集中宣傳月活動(dòng)?，F(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

一、活動(dòng)主題

推進(jìn)普法進(jìn)程，打造法治文化，服務(wù)幸福

二、時(shí)間安排

從4月1日開(kāi)始，利用1個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。

三、宣傳內(nèi)容

1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。突出學(xué)習(xí)憲法的基本原則和基本精神，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重大意義和基本構(gòu)成，深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家基本法律的主要內(nèi)容，深化社會(huì)主義法治理念教育，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞“推進(jìn)富民強(qiáng)區(qū)，建設(shè)幸福”目標(biāo)，著眼于加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式，加大能源資源節(jié)約、環(huán)境生態(tài)保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外貿(mào)易等方面的法律法規(guī)宣傳教育，促進(jìn)各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳與保障和改善民生相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全和社會(huì)救助等法律法規(guī)，努力服務(wù)、保障和改善民生。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)。圍繞推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和特殊人群服務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展國(guó)家安全和、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法參與社會(huì)管理、依法表達(dá)利益訴求、依法解決矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)公平正義。

四、活動(dòng)內(nèi)容

1、創(chuàng)新普法宣傳形式。充分運(yùn)用普法網(wǎng)站，手機(jī)短信，公交、樓宇、街道和旅游景區(qū)等設(shè)置的公益廣告屏（牌）等形式進(jìn)行法制宣傳，擴(kuò)大法制宣傳覆蓋面，營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。

2、集中開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。各單位根據(jù)實(shí)際，組織1至2次集中宣傳活動(dòng)，突出宣傳主題，豐富宣傳內(nèi)容，同時(shí)接受法律咨詢，提供法律服務(wù)，形成強(qiáng)大的普法宣傳聲勢(shì)。

3、舉辦法制學(xué)習(xí)講座。按照“法律六進(jìn)”要求，結(jié)合各自工作實(shí)際和特點(diǎn)，各機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)單位有針對(duì)性地組織1-2場(chǎng)次法制講座或法制培訓(xùn)活動(dòng)，推動(dòng)“法律六進(jìn)”工作深入開(kāi)展。

4、組織普法宣傳講團(tuán)巡回宣講。區(qū)普法講師團(tuán)擬根據(jù)實(shí)際需要協(xié)調(diào)組織普法宣講團(tuán)成員深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、工廠、學(xué)校巡回宣講與社會(huì)穩(wěn)定、新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定，提高依法辦事的意識(shí)和水平。

5、廣泛開(kāi)展法治文化活動(dòng)。發(fā)揮文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室、圖書室的法治文化陣地作用，通過(guò)開(kāi)展法律學(xué)堂、法律知識(shí)競(jìng)賽、法制文藝演出、法治征文等多種行之有效的文化活動(dòng)，宣傳法律知識(shí)，提高法制宣傳教育的效果。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。已建成的法制宣傳一條街、法制宣傳欄、普法網(wǎng)站等要結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)改進(jìn)宣傳形式、充實(shí)宣傳內(nèi)容，提升宣傳品位。

五、幾點(diǎn)要求

（一）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各單位要高度重視，把開(kāi)展法制集中宣傳月活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，確定專人負(fù)責(zé)，制定具體活動(dòng)方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保集中宣傳月活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。采取張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、展示圖板、散發(fā)宣傳單、出動(dòng)宣傳車、解答群眾咨詢、播放錄音錄像、演出文藝節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

篇2

一、落實(shí)“六五”普法規(guī)劃

今年上半年，縣普法辦下發(fā)普法文件，根據(jù)普法要求，我村制定了“六五”普法創(chuàng)建活動(dòng)方案。積極參于購(gòu)買普法教材，組織開(kāi)展普法動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)普法聯(lián)絡(luò)員，普法領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人。極積推進(jìn)“六五”普法宣傳教育，把我村的普法工作推向了一個(gè)新的高度。5月12日，鎮(zhèn)司法所舉辦了聯(lián)絡(luò)員普法培訓(xùn)，深入開(kāi)展法制宣傳教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。同時(shí)下發(fā)了普法依法治理文件，普法考核驗(yàn)收表，季報(bào)表工作任務(wù)分解表。

二、增強(qiáng)全體村民法治意識(shí)和法律素質(zhì)

1、社會(huì)主義法治理念教育，大力宣傳社會(huì)主義法治理念，注重法制教育與公民意識(shí)教育相結(jié)合，弘揚(yáng)法治精神，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會(huì)主義法律文化，在廣大村民中形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的氛圍，不斷提高全體充滿的法治意識(shí)和法律素質(zhì)。

2、開(kāi)展“加強(qiáng)法制宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)矛盾化解”主題宣傳活動(dòng)。在全體黨員干部和村民中，重點(diǎn)開(kāi)展憲法和基本法律的普法宣傳。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)。在紀(jì)念日、宣傳月等活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)普法活動(dòng)。把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合，打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，按照“處理一件糾紛，上好一堂法制課，教育一片群眾，穩(wěn)定一方民心”的目標(biāo)，促進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛的有效化解。

3、結(jié)合司法部關(guān)于開(kāi)展“深化‘法律六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”法制宣傳教育的部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法工作，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。

三、強(qiáng)化措施，深入依法治理各項(xiàng)工作

1、健全制度，全面樹立“法治”意識(shí)。通過(guò)建立健全制度化建設(shè)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，建立了較完整的規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作限定在規(guī)章制度的框架下操作運(yùn)行：一是建立并落實(shí)了民主評(píng)議、民主監(jiān)督制度，把部門的一切事務(wù)置于職工的監(jiān)督之下，讓村民參政議政。二是建立并落實(shí)了任前公示，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作的透明度;三是建立并落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)通知制度，給全體村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。通過(guò)有組織、有計(jì)劃、有監(jiān)督的制度化管理，切實(shí)提高了干部的法治意識(shí)。

2、狠抓落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)行依法行政。依法行政是依法治村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我村在推行依法行政過(guò)程中堅(jiān)持執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化，執(zhí)法程序公開(kāi)化、執(zhí)法檢查經(jīng)?；?zhí)法監(jiān)督具體化。努力建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)的執(zhí)法廣播工作隊(duì)伍，建立規(guī)范性文件和重大具體行政行為的法制審查制度，杜絕執(zhí)法隨意性。

總之，我村普法和依法治理工作在上級(jí)的關(guān)心和支持下，在全體村民的共同努力下，取得了一定的成績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策能力和依法行政水平得到了明顯提高，我村的治安和諧穩(wěn)定。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中的不足:對(duì)普法依法治理工作認(rèn)識(shí)還不夠到位，重視和支持力度還有待加強(qiáng);上級(jí)有關(guān)法制宣傳經(jīng)費(fèi)政策難以完全實(shí)現(xiàn)，在一定程度上制約了普法依法治理工作的開(kāi)展。下半年，我村要圍繞鎮(zhèn)黨委、政府總體工作大局，繼續(xù)按照省、市、縣關(guān)于普法依法治理工作的統(tǒng)籌安排，勤奮務(wù)實(shí)、不斷進(jìn)取，大力提高全村法律素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政水平，為我村和諧穩(wěn)定，營(yíng)造更加良好的法治氛圍。

XX村委會(huì)

篇3

一、上半年的主要工作

（一）生產(chǎn)方面

在做好設(shè)備維護(hù)的基礎(chǔ)上，上半年重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)是1號(hào)機(jī)組小修及全停檢修工作。因我公司已經(jīng)幾年沒(méi)有全停機(jī)會(huì)，公用設(shè)備老化嚴(yán)重，此次全停又恰逢五一長(zhǎng)假、1號(hào)機(jī)組小修和部分生產(chǎn)骨干赴達(dá)拉特電廠學(xué)習(xí)，時(shí)間緊、任務(wù)重、人手短缺問(wèn)題十分棘手。全分公司干部員以及借調(diào)的10名支援人員再次表現(xiàn)出團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上的汽機(jī)精神，披星戴月連續(xù)奮戰(zhàn)，加班加點(diǎn)毫無(wú)怨言，展現(xiàn)出可貴的集體凝聚力和部門戰(zhàn)斗力?？傆?jì)33項(xiàng)全停項(xiàng)目、24項(xiàng)小修標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目、30項(xiàng)非標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目以及配合、試驗(yàn)、技術(shù)監(jiān)督等107項(xiàng)工作如期完成；處理了公共系統(tǒng)設(shè)備缺陷33項(xiàng)，其中有28項(xiàng)是預(yù)防性消缺；解決了長(zhǎng)時(shí)間威脅機(jī)組經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的1號(hào)機(jī)組真空低和1號(hào)機(jī)4瓦溫度高的重要隱患。

汽機(jī)分公司在上半年還重點(diǎn)完成了生活消防水系統(tǒng)改造、電焊機(jī)接地線改造、荒山戽頭清淤、以及一、二期補(bǔ)給水管路過(guò)渡連接等工作。

（二）技術(shù)培訓(xùn)方面

技術(shù)培訓(xùn)直接關(guān)系到一期的穩(wěn)定和二期順利投產(chǎn)過(guò)渡的問(wèn)題，汽機(jī)分公司一直站在確?？沙掷m(xù)發(fā)展的高度上予以高度重視。3月初在公司安排下，分公司先后派出11名人員去達(dá)拉特電廠參加學(xué)習(xí)；在人手十分緊張的情況下安排生產(chǎn)準(zhǔn)備人員為分公司全體人員講課共計(jì)39課時(shí)，提高員工對(duì)二期知識(shí)的了解；在近期二期施工中，分公司全體職工積極抽時(shí)間進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，熟悉設(shè)備和相關(guān)知識(shí)，為二期投產(chǎn)后的檢修工作有序開(kāi)展抓緊充電；焊工培訓(xùn)正在抓緊進(jìn)行；分公司上半年班組組織培訓(xùn)1273人次，員工技能素質(zhì)有所提高，取得了明顯效果。

（三）安全方面

上半年未發(fā)生人身未遂及以上人身事故、未發(fā)生異常及以上事件。發(fā)生一種工作票223份，二種工作票發(fā)生225份，合格率均為100%；安全活動(dòng)分公司進(jìn)行8次、班組進(jìn)行了120次；發(fā)生設(shè)備缺陷144項(xiàng)，已處理的缺陷141項(xiàng)，消除率97.9％，未處理的缺陷有：2號(hào)機(jī)汽包來(lái)汽至軸封供汽二道門內(nèi)漏、2號(hào)機(jī)一級(jí)減溫減壓器入口截門內(nèi)漏、2號(hào)機(jī)一級(jí)減溫減壓器入口電動(dòng)門內(nèi)漏，皆因運(yùn)行方式不允許待小修進(jìn)行處理；全年“兩措”計(jì)劃共7項(xiàng)，上半年“兩措”計(jì)劃6項(xiàng)，其中安措計(jì)劃5項(xiàng)完成5項(xiàng)，完成率100%，反措計(jì)劃1項(xiàng)完成1項(xiàng)，完成率100%；全年分公司應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃共6項(xiàng)，上半年計(jì)劃共2項(xiàng)，完成演練2項(xiàng)，完成率100%；按公司要求積極開(kāi)展“春季安全大檢查”及“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，成效明顯，達(dá)到了預(yù)期的目的。

（四）支部建設(shè)方面

借“解放思想、更新觀念”再討論活動(dòng)的機(jī)會(huì)，汽機(jī)分公司大力開(kāi)展以“提高部門榮譽(yù)感、提高部門凝聚力、提高部門戰(zhàn)斗力”為特色的“解放思想、更新觀念”大討論并取得實(shí)效。我們精心組織了“再討論”有獎(jiǎng)答題活動(dòng)并取得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在公司舉辦的辯論賽和演講賽雙雙奪冠；所派的選手在省公司辯論賽和演講賽取得了第一名和第二名；參加了“營(yíng)造幸福港灣、構(gòu)建家庭防線”征文和“解放思想、更新觀念”征文活動(dòng)并取得兩個(gè)第一名；在慶祝建黨八十五周年系列活動(dòng)中，參加了漫畫、攝影展；參加了“講身邊故事”征文活動(dòng)、“講故事”活動(dòng)汽機(jī)選手入選三名，接近全廠半數(shù)；在知識(shí)考試中取得了團(tuán)體第二名；在廉潔文化宣傳月中，組織觀看了教育片《任長(zhǎng)霞》，參加了廉潔自律簽名活動(dòng)并大力開(kāi)展了“廉潔文化進(jìn)班組”活動(dòng)。通過(guò)一系列活動(dòng)，職工精神面貌煥然一新，集體榮譽(yù)感和部門凝聚力大幅度提高，形成了人人為集體爭(zhēng)做貢獻(xiàn)的良好氛圍，外在表現(xiàn)就是各方面工作井然有序，主動(dòng)性提高，戰(zhàn)斗力增強(qiáng)。

二、下半年的工作打算

（一）千方百計(jì)完成全年生產(chǎn)任務(wù)，重點(diǎn)搞好2號(hào)機(jī)小修和供熱首站改造工作。

（二）安全要有新成績(jī)，不但要完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，還要大力推進(jìn)安全文化的建設(shè)和宣傳，讓“生命至上、安全第一”的理念真正植入職工心中，努力從思想上解決安全意識(shí)不牢固的問(wèn)題。

（三）培訓(xùn)工作要有新突破。下半年二期兩臺(tái)機(jī)組相繼投產(chǎn)移交，也是對(duì)我們長(zhǎng)時(shí)間的培訓(xùn)工作的檢驗(yàn)，我們將抓緊最后的施工安裝時(shí)間，加大學(xué)習(xí)力度，確保能夠勝任新機(jī)組的維護(hù)工作，交上滿意的答卷。

篇4

倡廉工作提出了新的更高要求，懲防體系建設(shè)也必然與之相適應(yīng)，不斷地加以完善。在此，筆者僅就完善食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系的若干方面妄陳管見(jiàn)。

一、對(duì)食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)的宏觀認(rèn)識(shí)

我省食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)可謂措施有力、成績(jī)裴然，雖任務(wù)艱巨、任重道遠(yuǎn)，卻具備完善懲防體系的良好條件。從以下幾方面來(lái)看：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，預(yù)防和懲治腐敗的思想基礎(chǔ)不斷鞏固。系統(tǒng)上下按照中央、省委的部署要求，結(jié)合干部職工的思想和工作實(shí)際，采取一系列措施，始終堅(jiān)持“16字方針”不動(dòng)搖，堅(jiān)持宣傳倡廉不松勁，用正確的輿論引導(dǎo)人，用正反典型教育人，逢會(huì)必說(shuō)，遇事必講，重點(diǎn)必查，問(wèn)題必糾，唱響廉潔勤政主旋律，做到警鐘常鳴。形成了濃郁的黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、干部職工積極參與的氛圍。

二是建立完善制度，懲防制度體系的基本框架不斷完備。以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選拔任用、食品藥監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、后備干部培養(yǎng)選拔、干部教育管理為主的干部人事管理方面的制度；以首問(wèn)負(fù)責(zé)制、“六條禁令”、“五公開(kāi)、十不準(zhǔn)”、執(zhí)法回訪、人財(cái)物等重要環(huán)節(jié)的管理和有關(guān)專項(xiàng)紀(jì)律為主的干部監(jiān)督方面的制度；以政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、“四聲”、“四個(gè)一”、廉政談話、述職述廉為主的廉政建設(shè)方面的制度；以案件會(huì)審、行政許可、規(guī)范執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管為主的依法行政方面的制度等等，不僅構(gòu)成了懲防制度體系的基本框架，且不斷地得以完備。

三是主題活動(dòng)突出，廉政文化不斷為懲防體系建設(shè)注入活力。學(xué)《》、先進(jìn)性教育、科學(xué)發(fā)展觀大討論、榮辱觀教育、學(xué)習(xí)教育月、廉政宣傳月、唱廉政歌和藥監(jiān)歌、講藥監(jiān)人的故事以及各種藥監(jiān)進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等主題活動(dòng)，既豐富了廉政文化、增進(jìn)了“兩情”、改進(jìn)了“兩風(fēng)”，又為完善懲防體系建設(shè)提供了載體，注入了活力。

四是專項(xiàng)治理扎實(shí)，促使預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)不斷深入。無(wú)論是開(kāi)展的治理藥械企業(yè)商業(yè)賄賂工作，以整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序?yàn)橹鞯募m正行業(yè)不正之風(fēng)工作抑或開(kāi)展的其他專項(xiàng)治理工作，都在治理、整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)藥品監(jiān)管的同時(shí)，不斷補(bǔ)充新規(guī)定、明確新標(biāo)準(zhǔn)、提出新要求，既豐富了懲防體系的內(nèi)容，進(jìn)一步約束和規(guī)范系統(tǒng)工作人員的行為，促使依法行政和廉潔從政，也推動(dòng)了我省食品藥監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

誠(chéng)然，食品藥監(jiān)系統(tǒng)反腐敗工作同樣面臨著艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。首先，我國(guó)仍處在社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變時(shí)期，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高，法制建設(shè)不完善，滋生腐敗的環(huán)境、土壤和條件還存在，這對(duì)于擁有一定權(quán)力的藥監(jiān)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是不法分子侵蝕的目標(biāo)、思想意志有問(wèn)題者蛻變的溫床。其次，不正之風(fēng)屢禁不絕，腐敗手段隱蔽多變，治賄工作復(fù)雜艱巨；對(duì)反腐敗工作重視不夠、“只要不出問(wèn)題就行”的麻痹思想，對(duì)不斷完善懲防體系的重要性認(rèn)識(shí)不足，重形式、輕實(shí)效、重業(yè)務(wù)、輕學(xué)教和不深入的問(wèn)題，對(duì)一些制度落實(shí)不到位、執(zhí)行力不強(qiáng)等現(xiàn)象還不同程度地存在，有待于通過(guò)完善食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系逐步得到解決。

二、新形勢(shì)下完善食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系的微觀思考

如何應(yīng)對(duì)艱巨的任務(wù)和面臨的挑戰(zhàn)，完善食品藥監(jiān)系統(tǒng)懲防體系，深入抓好新形勢(shì)下的反腐敗工作，竊以為要按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在堅(jiān)持鞏固、發(fā)展已有成果的同時(shí)，突出重點(diǎn)，逐步補(bǔ)充完善與食品藥監(jiān)系統(tǒng)工作任務(wù)、特點(diǎn)相適應(yīng)的懲防體系內(nèi)容。具體從以下四個(gè)層面考慮：

一是思想教育層面。要在總結(jié)運(yùn)用先進(jìn)性教育成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新教育方式方法，區(qū)分教育的層次性，明確不同教育對(duì)象受教育內(nèi)容，加強(qiáng)教育的針對(duì)性。要善于抓住傾向性、苗頭性問(wèn)題，曉以利害，強(qiáng)化灌輸，使之入腦入心，營(yíng)造好的環(huán)境，消除不良苗頭的萌芽，遏制不良風(fēng)氣生存空間。要開(kāi)展自上而下、逐級(jí)定期預(yù)防談話和警示教育，要針對(duì)每個(gè)時(shí)期反腐敗重點(diǎn)，加大宣傳教育力度，形成抑惡揚(yáng)善的輿論氛圍，使人在嚴(yán)格的思想教育下不想腐敗。

二是制度建設(shè)層面。注意發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)從制度建設(shè)方面制定防范措施，不斷完善制度并細(xì)化可操作的內(nèi)容，尤其在權(quán)力配置和監(jiān)督上，可通過(guò)制度適度分權(quán)，完善制約權(quán)力、透明決策程序和督查落實(shí)制度，完善領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)通報(bào)制度，形成制度配套，提高制度創(chuàng)新水平。制度的關(guān)鍵在于執(zhí)行，要建立健全執(zhí)行制度情況的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管權(quán)、用制度管事，使制度確實(shí)起到約束性、強(qiáng)制性、懲戒性、保護(hù)性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性作用，使人在制度的具體管束下不能腐敗。

三是干部人事改革層面。以建立程序嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、進(jìn)一步公開(kāi)透明權(quán)力運(yùn)行、明確權(quán)力相應(yīng)的責(zé)任為目標(biāo)，通過(guò)干部人事制度改革，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。尤其在干部選拔任用上，應(yīng)實(shí)行初始提名負(fù)責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員表態(tài)領(lǐng)責(zé)制，把第一個(gè)提名人作為領(lǐng)責(zé)的第一人，把班子成員在會(huì)上的表態(tài)一同作為領(lǐng)責(zé)的依據(jù)，用制度增強(qiáng)選拔任用干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，堵住選拔干部出問(wèn)題后無(wú)人負(fù)責(zé)或只歸咎于被選拔干部個(gè)人的漏洞，促使更加公開(kāi)、公正地用人，防止用人腐敗。在其他重大問(wèn)題上，也應(yīng)建立嚴(yán)明的違規(guī)決策和失職領(lǐng)責(zé)制度，警醒人們不要因放縱或失職而承擔(dān)不必要風(fēng)險(xiǎn)，從機(jī)制上使人不愿腐敗。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)信社 貸款 縣域經(jīng)濟(jì)

隨著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，不良貸款等問(wèn)題日漸突出，單縣農(nóng)信社對(duì)如何盤活原有不良貸款、在支持農(nóng)業(yè)發(fā)展中搞活信用社經(jīng)營(yíng)，作了有益嘗試。單縣農(nóng)信社通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，創(chuàng)新開(kāi)展業(yè)務(wù)，規(guī)范信貸程序，簡(jiǎn)化工作手續(xù)，對(duì)貸款運(yùn)作情況進(jìn)行有效監(jiān)控。

通過(guò)近幾年的努力，農(nóng)信社各項(xiàng)貸款快速增長(zhǎng)，不良資產(chǎn)率逐年下降，取得信用社經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏雙活”的良好局面。這主要取決于以下幾項(xiàng)措施：

一是強(qiáng)化管理，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)水平。創(chuàng)新服務(wù)模式。根據(jù)客戶經(jīng)營(yíng)周期和現(xiàn)金回籠情況，積極推廣實(shí)施“分還續(xù)貸”和“無(wú)縫隙”服務(wù)新模式，有效避免因貸款資金周轉(zhuǎn)造成資金鏈斷裂引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。積極推廣個(gè)人住房貸款、汽車消費(fèi)貸款、自主創(chuàng)業(yè)再就業(yè)貸款、鋼結(jié)構(gòu)抵押貸款等貸款新品種，既履行了社會(huì)責(zé)任，又有效解決了農(nóng)戶、中小微企業(yè)擔(dān)保難、抵押難的問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)信貸管理四項(xiàng)改革。對(duì)信貸人員管貸能力、管貸水平和整體素質(zhì)整體測(cè)算，不斷提升信貸人員業(yè)務(wù)水平，提高信貸制度執(zhí)行力。

二是嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提升信貸資產(chǎn)質(zhì)量。嚴(yán)把不良貸款防控。積極推行農(nóng)信社班子成員、部室經(jīng)理包片制，加大新增不良貸款考核和清收力度，前移管控關(guān)口，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)速度，全力做好不良貸款防控工作。加大不良貸款清收處置。按照向表外不良貸款開(kāi)戰(zhàn)的要求，堅(jiān)持“盡職清收、終極清收”的理念，以集中管理為基礎(chǔ)，以專業(yè)清收隊(duì)伍為保障，大力推進(jìn)不良貸款責(zé)任清收、盤活清收和綜合清收。繼續(xù)開(kāi)展正常大額貸款檢查和風(fēng)險(xiǎn)化解工作，對(duì)全縣信用社貸款進(jìn)行全流程檢查，對(duì)不良貸款進(jìn)行排查摸底，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)隱患。

三是創(chuàng)新方式，金融服務(wù)持續(xù)改善。創(chuàng)新電子銀行業(yè)務(wù)，加大考核獎(jiǎng)懲力度，深挖客戶資源，積極推廣POS機(jī)、自助銀行、農(nóng)民金融自助服務(wù)終端等新型助農(nóng)金融產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村地區(qū)支付結(jié)算環(huán)境。積極與財(cái)政局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮好電子機(jī)具和信息科技的支撐作用，確?；蒉r(nóng)補(bǔ)貼資金順利發(fā)放。突出實(shí)體貸款投放，積極開(kāi)展“服務(wù)三農(nóng)，圓夢(mèng)行動(dòng)”，持續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的支持力度;以“小微企業(yè)金融服務(wù)宣傳月”和“銀企對(duì)接”活動(dòng)為契機(jī)，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)的信貸投放。

四是以人為本，企業(yè)文化建設(shè)持續(xù)增強(qiáng)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，舉辦各類培訓(xùn)班21期，受訓(xùn)人員達(dá)1900多人次，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部員工的綜合素質(zhì)。積極開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng)，全縣信用社共募集善款40000多元。深入開(kāi)展“金融知識(shí)萬(wàn)里行”、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”等宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放宣傳材料2.3萬(wàn)份，受益群眾3萬(wàn)多人。

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的背景下，單縣農(nóng)信社雖然走出了適合自己發(fā)展的新路子，但仍存在一些困難和問(wèn)題，尤其在貸款營(yíng)銷和非應(yīng)計(jì)貸款時(shí)點(diǎn)反彈等方面還有一定差距，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是部分客戶經(jīng)理營(yíng)銷能力有待加強(qiáng)，個(gè)別客戶經(jīng)理依然存在“坐門等客”和“惜貸、懼貸”思想，放貸思路狹窄，眼界不開(kāi)闊。

二是非應(yīng)計(jì)貸款時(shí)點(diǎn)反彈問(wèn)題未得到根本好轉(zhuǎn)。從客觀上講，今年經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行，部分行業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。從主觀上講，個(gè)別信貸人員反彈后再壓的思想依然存在，形成“重貸輕管”的惡習(xí)，主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致非應(yīng)計(jì)壓降工作較為被動(dòng)。

縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，農(nóng)村信用社作為立足“服務(wù)三農(nóng)”的地方性金融機(jī)構(gòu)，支持發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有義不容辭的責(zé)任。針對(duì)以上存在的困難和問(wèn)題，筆者提出了以下對(duì)策建議：

一是嚴(yán)把新增貸款質(zhì)量關(guān)。將客戶盈利能力、現(xiàn)金流、信用情況等作為優(yōu)質(zhì)客戶篩選依據(jù)，著力提升新增貸款質(zhì)量?？茖W(xué)設(shè)定貸款額度、期限、利率、還款方式等，按照與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相匹配的原則，有效滿足客戶多元化的信貸需求。繼續(xù)推廣“分還續(xù)貸”和“無(wú)縫隙”貸款模式，幫助客戶解決還款壓力大的困難，防止資金鏈斷裂造成的風(fēng)險(xiǎn)。

二是不斷夯實(shí)信貸管理基礎(chǔ)。繼續(xù)推行客戶經(jīng)理等級(jí)管理，完善激勵(lì)約束機(jī)制，提高信貸人員薪酬水平和崗位吸引力，打造一支高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊(duì)伍。加大客戶經(jīng)理的培訓(xùn)和教育力度，提升業(yè)務(wù)水平和廉潔從業(yè)意識(shí)。采取多種切實(shí)可行的措施，不斷提高抵質(zhì)押貸款占比。

三是切實(shí)管控信貸風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注淘汰與限制類行業(yè)貸款、“兩高一?！辟J款等，有針對(duì)性地篩選重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)，按照“內(nèi)緊外松”的原則，提前制定應(yīng)對(duì)措施，防患于未然。防范票據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)制度辦法辦理貼現(xiàn)，堅(jiān)決防止違規(guī)操作。加大到期貸款收回力度，對(duì)重點(diǎn)客戶進(jìn)一步落實(shí)擔(dān)保和抵質(zhì)押措施，避免到期違約風(fēng)險(xiǎn)。

四是繼續(xù)深入開(kāi)展各類清收活動(dòng)，充分發(fā)揮攻堅(jiān)組對(duì)不良資產(chǎn)的清收處置作用，積極拓寬工作思路，進(jìn)一步推動(dòng)清收活動(dòng)有效開(kāi)展。下大力氣抓好表外不良資產(chǎn)清收，充分借助公檢法紀(jì)力量，做到盡職清收，終極清收。

五是繼續(xù)加強(qiáng)內(nèi)控管理，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)案件隱患。一要加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)。不斷加強(qiáng)合規(guī)知識(shí)、職業(yè)操守的培訓(xùn)，加大警示教育和案防教育力度，積極開(kāi)展合規(guī)文化教育，提高合規(guī)意識(shí)和制度執(zhí)行力，使干部員工不想違規(guī)、不能違規(guī)、不愿違規(guī)、不敢違規(guī)。二要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。按條線組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查，圍繞問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大排查力度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)定進(jìn)行整改落實(shí)和問(wèn)責(zé)追究。三要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督檢查。以新增大額不良貸款、大額財(cái)務(wù)收支、屢查屢犯問(wèn)題等為審計(jì)重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控分析評(píng)價(jià)、網(wǎng)點(diǎn)飛行檢查和專項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)成果運(yùn)用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

篇6

一、抓重點(diǎn)、求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)法宣教

（一）突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)“五五”普法工作。1、抓好外來(lái)人口法制宣傳教育工作。一是完善外來(lái)人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)外來(lái)人口法制宣傳教育工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持齊抓共管、共同參與原則，把外來(lái)人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動(dòng)用工、計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來(lái)人口服務(wù)管理體系，將法制宣傳教育的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團(tuán)體中，為外來(lái)人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來(lái)人口法制宣傳月”，通過(guò)一系列活動(dòng)提高外來(lái)人口學(xué)法積極性，增強(qiáng)法制宣傳教育實(shí)效。三是利用媒體專題宣傳，開(kāi)展與外來(lái)人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳，提高外來(lái)人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢。由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭，于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動(dòng)保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動(dòng)。五是“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。在全市各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、部門重點(diǎn)選擇十個(gè)社區(qū)（居委會(huì)）、十個(gè)建筑工地、十個(gè)專業(yè)市場(chǎng)、十個(gè)農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來(lái)民工子弟學(xué)校，結(jié)合各自特點(diǎn)，開(kāi)展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報(bào)聯(lián)展、法制實(shí)踐等形式為主的“法律五進(jìn)”集中行動(dòng)。六是舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽。在全市成立七個(gè)代表隊(duì)，以《勞動(dòng)合同法》為主要內(nèi)容，通過(guò)筆答、搶答、案例分析等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽。七是評(píng)選十佳新市民學(xué)法標(biāo)兵，樹立外來(lái)人員學(xué)法用法典型，加大宣傳力度，養(yǎng)成外來(lái)人口自覺(jué)學(xué)法用法的良好習(xí)慣。八是標(biāo)語(yǔ)橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳橫幅，營(yíng)造外來(lái)人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開(kāi)展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”系列活動(dòng)。開(kāi)展法制實(shí)踐半日活動(dòng)，舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽，組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)制作比賽，舉辦“小小公民來(lái)學(xué)法”有獎(jiǎng)電視競(jìng)答活動(dòng)。二是召開(kāi)青少年法制宣傳教育工作推進(jìn)會(huì)暨法制副校長(zhǎng)培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長(zhǎng)和兼職法制副校長(zhǎng)共200多人參加了會(huì)議，會(huì)議總結(jié)了“五五”普法以來(lái)我市青少年法制宣傳教育工作情況，邀請(qǐng)?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護(hù)自身安全、法律助我成長(zhǎng)”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實(shí)踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂(lè)營(yíng)”獲獎(jiǎng)作品展。三是對(duì)全市2009年度新建的青少年法制教育實(shí)踐基地進(jìn)行授牌。義莊小學(xué)、陽(yáng)光學(xué)校分別建成以科普法律知識(shí)、交通法律知識(shí)為主要內(nèi)容的法制實(shí)踐基地，通過(guò)形象直觀、互動(dòng)性強(qiáng)、參與性強(qiáng)的實(shí)踐基地教育，增強(qiáng)青少年法制教育的實(shí)效性。

（二）創(chuàng)新理念，營(yíng)造法治文化氛圍。1、加強(qiáng)媒體宣傳。3月10日，在市電視臺(tái)方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開(kāi)播五周年文藝專場(chǎng)，以電視媒體宣傳的形式，傳播法治理念、普及法律常識(shí)、提供法律服務(wù)。2009年，市電視臺(tái)《法在身邊》欄目播出52期，市電臺(tái)《18空中普法廣場(chǎng)》欄目播出10期，兩大法制欄目深受群眾歡迎，為全市營(yíng)造良好的法治氛圍。2、開(kāi)展法治文化宣傳月活動(dòng)。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開(kāi)幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開(kāi)展演，并對(duì)本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進(jìn)行頒獎(jiǎng)，著力傳播法治文化，倡導(dǎo)法治文明，擴(kuò)大“五五”普法的社會(huì)知曉率和社會(huì)影響力。二是開(kāi)展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品，以宣傳十七大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為主，圍繞一個(gè)法律觀點(diǎn)、法律事件、法制人物進(jìn)行創(chuàng)作，共收到196件作品，并邀請(qǐng)專家，進(jìn)行評(píng)比，獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行展出。三是抓好一個(gè)“法治文化示范村”試點(diǎn)。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點(diǎn)，以“十有十無(wú)”為創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心培育，并將通過(guò)召開(kāi)“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在全市各鎮(zhèn)推開(kāi)。四是開(kāi)展法制文藝調(diào)演活動(dòng)。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報(bào)展。獲獎(jiǎng)作品在法制長(zhǎng)廊中展出，反映青少年法制教育和實(shí)踐，增強(qiáng)青少年法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，

預(yù)防和減少青少年違法犯罪。

（三）建設(shè)載體，打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路，拓寬新領(lǐng)域，在沙家浜風(fēng)景區(qū)紀(jì)念館老館籌建市法制宣傳教育中心，中心面積2000平方米，投入200萬(wàn)元，設(shè)有序廳、法治進(jìn)程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報(bào)告廳等，主要采用聲、光、電、自動(dòng)感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法，并輔助以實(shí)物、展版等，中心以嶄新的形式，提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實(shí)效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

二、夯基礎(chǔ)，強(qiáng)基層，維護(hù)穩(wěn)定作貢獻(xiàn)

1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展，專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)。市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)網(wǎng)絡(luò)得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。全市有50個(gè)專業(yè)市場(chǎng)調(diào)委會(huì)。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)作為社會(huì)第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛，維護(hù)了醫(yī)院正常秩序，促進(jìn)了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場(chǎng)依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個(gè)應(yīng)急調(diào)解小組，專門調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會(huì)矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。

2、規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會(huì)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解，依法調(diào)解，著重強(qiáng)調(diào)了調(diào)解程序，調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀(jì)律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達(dá)標(biāo)比例，制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證，要求調(diào)解員在調(diào)解時(shí)亮明身份，公開(kāi)調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準(zhǔn)確，一是協(xié)議格式準(zhǔn)確，一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式；二是當(dāng)事人主體準(zhǔn)確，防止出現(xiàn)缺漏當(dāng)事人或當(dāng)事人出錯(cuò)現(xiàn)象；三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準(zhǔn)確，當(dāng)事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白，并不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定；四是體現(xiàn)自愿接受，蓋章準(zhǔn)確。通過(guò)抓庭式調(diào)解，抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作，規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高，全市432件人民調(diào)解卷宗出錯(cuò)率控制在3以內(nèi)。

3、大調(diào)解機(jī)制日益完善，對(duì)接渠道拓展，在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級(jí)矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心，出臺(tái)了兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心的工作制度，充實(shí)了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位，兩級(jí)調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員，調(diào)處服務(wù)中心正常運(yùn)作。9月份，政法委牽頭進(jìn)行了大調(diào)解工作檢查，受到肯定。在下半年開(kāi)展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)中，調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1－2名律師，全程參與接訪活動(dòng)，為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀，據(jù)統(tǒng)計(jì)，自大接訪活動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，共有50多名律師參與接訪活動(dòng)43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對(duì)接的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)開(kāi)展了訪調(diào)、公調(diào)對(duì)接，并根據(jù)上級(jí)要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進(jìn)展順利。

4、排查分析形成制度，預(yù)防預(yù)警工作到位，人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場(chǎng)每月開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛排查，組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開(kāi)展矛盾糾紛排查，特別是對(duì)糾紛苗子和重點(diǎn)對(duì)象、有群體性矛盾傾向的糾紛進(jìn)行有目的排查，對(duì)排查出的矛盾糾紛進(jìn)行分類、歸類，形成a、b、c模式，并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報(bào)告上報(bào)。局每月編寫社會(huì)矛盾糾紛分析報(bào)告，提供各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，使他們掌握社情民意，正確決策，對(duì)排查出的矛盾糾紛，按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進(jìn)行分級(jí)分類后，及時(shí)采取預(yù)防措施，防止糾紛擴(kuò)大。對(duì)可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時(shí)預(yù)警、預(yù)案，明確相關(guān)的責(zé)任人進(jìn)行包案，保證糾紛得到有效掌控和化解，重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理，各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)等糾紛方面發(fā)揮了積極作用，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

5、立足本職，發(fā)揮職能，司法所建設(shè)取得新成績(jī)。在實(shí)現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上，今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風(fēng)，司法所軟硬件建設(shè)又上了一個(gè)臺(tái)階。支塘、梅李司法所爭(zhēng)取黨委政府支持，辦公場(chǎng)所、辦公面積有了極大改善。同時(shí)，大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，今年以來(lái)開(kāi)展了“十佳調(diào)解能手”評(píng)選活動(dòng)和“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵能力大比拼”活動(dòng)，從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)掌握、計(jì)算機(jī)操作能力等多個(gè)方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過(guò)系列活動(dòng)極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過(guò)深入基層，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題等多種渠道，全面推進(jìn)司法所建設(shè)。一年來(lái)，有一個(gè)司法所被評(píng)為蘇州市優(yōu)秀司法所，2名所長(zhǎng)受到上級(jí)嘉獎(jiǎng)，尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。

三、抓監(jiān)管，創(chuàng)特色，矯正安幫上臺(tái)階

（一）加大監(jiān)管力度，確保奧運(yùn)期間的社會(huì)穩(wěn)定。今年正值奧運(yùn)年,我們一是加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的走訪排查工作。二是加強(qiáng)法制教育，確保奧運(yùn)期間矯正對(duì)象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開(kāi)展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對(duì)象思想，提高他們法紀(jì)觀念的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，形式多樣，寓教于樂(lè)，效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育，組織轄區(qū)內(nèi)矯正對(duì)象進(jìn)行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習(xí)教育；古里鎮(zhèn)組織以“形勢(shì)、政策”為主要內(nèi)容的矯正對(duì)象集中教育培訓(xùn)；沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對(duì)重點(diǎn)對(duì)象，以組織觀看警示錄像片的形式，對(duì)本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對(duì)象進(jìn)行警示教育；董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對(duì)象發(fā)出了《遵紀(jì)守法維護(hù)形象為奧運(yùn)增輝》的倡議書，要求他們以主人翁的身份，努力維護(hù)社會(huì)文明、和諧與穩(wěn)定，為奧運(yùn)會(huì)的順利舉辦貢獻(xiàn)力量。三是完善監(jiān)管措施，加大對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象監(jiān)控力度。奧運(yùn)期間，市、鎮(zhèn)兩級(jí)矯正機(jī)構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了值班制度，值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機(jī)等通信工具保持開(kāi)機(jī)狀態(tài)，隨呼隨到，在奧運(yùn)期間全市未發(fā)生一起矯正對(duì)象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。

(二)建立移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng),推進(jìn)社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬(wàn)元建成社區(qū)矯正移動(dòng)管理信息平臺(tái)的基礎(chǔ)上，今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)使用規(guī)則》,對(duì)移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)定位機(jī)的領(lǐng)取、使用、費(fèi)用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定，規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對(duì)定位機(jī)的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動(dòng)平臺(tái)操作培訓(xùn)，對(duì)各鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)、內(nèi)勤工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，與會(huì)人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對(duì)該系統(tǒng)的操作演示。平時(shí)我們加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo)，督促各鎮(zhèn)及時(shí)輸入人員基本信息，規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動(dòng)平臺(tái)綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過(guò)近一年的運(yùn)作，信息平臺(tái)為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個(gè)檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動(dòng)信息管理系統(tǒng)定位機(jī)187臺(tái)，開(kāi)通使用定位機(jī)171臺(tái)，人員信息輸入287人。

（三）創(chuàng)新工作方法，探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強(qiáng)化社區(qū)矯正對(duì)象心理矯正，籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬(wàn)，籌建我市首家社區(qū)矯正對(duì)象心理服務(wù)站，把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對(duì)象公益勞動(dòng)保證金制度，確保矯正工作的嚴(yán)肅性。

全市大部分矯正對(duì)象經(jīng)過(guò)矯正能痛改前非，積極工作，思想覺(jué)悟也有很大提高，無(wú)重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后，廣大矯正對(duì)象慷慨解囊，紛紛獻(xiàn)出他們的愛(ài)心。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全市矯正對(duì)象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對(duì)象黃華以公司名義捐了78900元，范建平個(gè)人捐了23000元，梅李矯正對(duì)象吳金岳個(gè)人向民政捐款20000元。

（四）做好刑釋解教人員的排查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展對(duì)2007年回歸社會(huì)刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員排查的通知》（蘇安幫20092號(hào)）精神，市鎮(zhèn)兩級(jí)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴(yán)密組織，分步實(shí)施，逐個(gè)排查，及時(shí)組織各鎮(zhèn)司法所開(kāi)展對(duì)2007年回歸社會(huì)刑釋解教人員及2004-2006年回歸社會(huì)未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實(shí)專人負(fù)責(zé)排查，新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作，強(qiáng)化幫教措施，堅(jiān)持“一幫一”、“一帶一”的管理模式，實(shí)行重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)幫教，耐心做好重點(diǎn)對(duì)象的思想轉(zhuǎn)化工作，有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。

（五）開(kāi)展延伸幫教工作，以親情感化在押犯人。中秋前夕，我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長(zhǎng)一行23人，赴丁山、溧陽(yáng)監(jiān)獄對(duì)正在服刑的85名籍犯人進(jìn)行了多種形式的幫教活動(dòng)。幫教團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，同時(shí)向他們提出了要求和希望。在幫教之前，我們做好了充分的準(zhǔn)備工作，將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個(gè)鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次，其中我們將情況比較特殊的六個(gè)家庭，以記實(shí)的手法拍攝了下來(lái)，幫教時(shí)我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》，感動(dòng)了在場(chǎng)的服刑人員，許多人掉下了悔罪的眼淚。

四、抓教育，重規(guī)范，法律服務(wù)樹形象

（一）強(qiáng)化教育，提高職業(yè)素質(zhì)

1、加強(qiáng)政治思想教育，組織各律師事務(wù)所認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，貫徹落實(shí)中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報(bào)告制度，全力做好律師參與“大接訪”等維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)法律服務(wù)工作，切實(shí)把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。

2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范律師與法官關(guān)系，今年，我們又會(huì)同市法院刑庭召開(kāi)了“法官心目中的辯護(hù)律師”座談會(huì)；與市法院紀(jì)檢部門聯(lián)合召開(kāi)了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會(huì)，會(huì)上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個(gè)月以來(lái)的情況，并對(duì)今后雙方要進(jìn)一步規(guī)范管理，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)形成了共識(shí)。

3、加強(qiáng)“律師法”學(xué)習(xí)貫徹，要求各所制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織全體律師學(xué)習(xí)。華元民信所、少平所、世紀(jì)天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習(xí)計(jì)劃，并有步驟地組織學(xué)習(xí)、展開(kāi)討論和知識(shí)測(cè)試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議：黨員律師帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《律師法》、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《律師法》，以自己恪守《律師法》的實(shí)際行動(dòng)為全體律師起模范帶頭作用，進(jìn)一步提高律師素質(zhì)，樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，7月份，市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實(shí)習(xí)律師進(jìn)行了律師法知識(shí)考試，取得了良好成績(jī)。

我們還專門邀請(qǐng)了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)，召開(kāi)了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會(huì)，各所主任分別交流了學(xué)習(xí)體會(huì)，提出了新法實(shí)施中可能出現(xiàn)的難題，公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進(jìn)行了溝通和交流，積極主動(dòng)地做好工作銜接。

4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，我們?cè)谧ズ寐蓭煛⒒鶎臃煞?wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí)，還抓好了專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和交流。一是對(duì)每個(gè)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)測(cè)試，考核他們從首次接待當(dāng)事人至案件結(jié)束各環(huán)節(jié)的實(shí)務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層法律服務(wù)的流程管理，促進(jìn)了辦案的規(guī)范化；二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動(dòng)法業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)”；三是組織“勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作座談會(huì)”，與勞動(dòng)仲裁委加強(qiáng)溝通與交流，切實(shí)提高法律服務(wù)人員對(duì)新勞動(dòng)法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和辦案技巧的了解和掌握。

（二）強(qiáng)化管理，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)業(yè)

一是規(guī)范參與勞動(dòng)仲裁管理。我們和市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)律師參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的執(zhí)業(yè)管理。

二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開(kāi)展公證質(zhì)量建設(shè)，加強(qiáng)每季度的公證案卷檢查，認(rèn)真落實(shí)省公證質(zhì)量檢查組提出的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化公證質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)格依法辦證。

三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺(tái)《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位，要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）為載體進(jìn)行業(yè)務(wù)推廣的，要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律，堅(jiān)持真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、適度的原則，加強(qiáng)了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。

四是規(guī)范參與群敏案件管理。進(jìn)一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機(jī)制，強(qiáng)化了重大事項(xiàng)集體研究和請(qǐng)示報(bào)告制度，做到了情況掌握準(zhǔn)確、信息反應(yīng)靈敏、請(qǐng)示報(bào)告及時(shí)、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、緩解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的獨(dú)特作用。

五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，在全市律師隊(duì)伍中大力倡導(dǎo)律師誠(chéng)信服務(wù)，建立完善了律師誠(chéng)信檔案，并對(duì)律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度，加強(qiáng)對(duì)律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督；完善了律師投訴查處制度，強(qiáng)化誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念，提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。

（三）強(qiáng)化公益，增強(qiáng)愛(ài)心意識(shí)

1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。

市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議：每人每年無(wú)償承辦2件法律援助案件，將辦案補(bǔ)貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng)，共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。

2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。

汶川大地震后，市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)積極行動(dòng)，向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議，為地震災(zāi)區(qū)人民捐款，共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費(fèi)16000元，為向四川災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心。少平所時(shí)雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者，到四川綿竹災(zāi)區(qū)，幫助運(yùn)送、分發(fā)救災(zāi)物資，了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況，慰問(wèn)救災(zāi)官兵。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)市場(chǎng)管理

一是加強(qiáng)法律服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督，由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督會(huì)議，聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個(gè)缺乏、十個(gè)努力”下發(fā)到各所，要求對(duì)照排查，積極整改。

二是加強(qiáng)法律服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)督。針對(duì)近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況，如公民、異地法律服務(wù)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)象，我們分別進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)社會(huì)上存在的公民情況向市委政法委進(jìn)行了匯報(bào)，與市法院建立了溝通機(jī)制；與市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁活動(dòng)的若干規(guī)定》，禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號(hào)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行違法執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，并通過(guò)壽縣司法局對(duì)李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了教育，取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。

五、抓作風(fēng)，重督查，隊(duì)伍形象展新姿

（一）深入開(kāi)展大學(xué)討論活動(dòng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位。提出三個(gè)結(jié)合的要求，成立局大學(xué)討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展“大學(xué)討論”活動(dòng)的實(shí)施方案》，全系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟、有章可循地開(kāi)展活動(dòng)。二是精心組織，學(xué)習(xí)培訓(xùn)到位。以切實(shí)為基層辦實(shí)事，提升業(yè)務(wù)和增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)為宗旨，組織形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考察活動(dòng)。邀請(qǐng)市理工學(xué)院的教授為全體干部進(jìn)行十七大精神的輔導(dǎo)，組織學(xué)習(xí)全國(guó)、全省、蘇州市和市政法工作會(huì)議文件精神，組織觀看《警示錄》。在活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用，注重參與的廣泛性，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)保密知識(shí)的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是積極征求意見(jiàn)，查擺問(wèn)題到位。堅(jiān)持全面查擺與重點(diǎn)查擺相結(jié)合，開(kāi)門納諫和自查自糾相結(jié)合，單位查擺和個(gè)人自檢相結(jié)合，采取多種形式認(rèn)真查擺問(wèn)題，對(duì)外廣開(kāi)言路，向全市各黨政機(jī)關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見(jiàn)表達(dá)式68份，收回反饋意見(jiàn)39份。對(duì)內(nèi)開(kāi)展自查互查，組織全體人員圍繞實(shí)現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標(biāo)，聯(lián)系自身工作實(shí)際，開(kāi)展了“查找問(wèn)題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動(dòng)。通過(guò)自查互查討論活動(dòng)，全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，進(jìn)一步明確了努力的方向和目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)督查考核

年初出臺(tái)局加強(qiáng)作風(fēng)與效能建設(shè)工作意見(jiàn)，明確總體要求和任務(wù)目標(biāo)，成立作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組，提出機(jī)關(guān)作風(fēng)要與效能建設(shè)要與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合，與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合，與開(kāi)展“雙十佳”競(jìng)賽活動(dòng)結(jié)合，與“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，健全防控機(jī)制”活動(dòng)結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化、深化、細(xì)化局機(jī)關(guān)督查工作，依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強(qiáng)的考核制度進(jìn)行嚴(yán)格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見(jiàn)函，征求局機(jī)關(guān)各科室對(duì)基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見(jiàn)，并要求各基層司法所提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實(shí)施半年度考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

（三）開(kāi)展干部輪崗交流

為了貫徹落實(shí)黨的十七大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀(jì)律嚴(yán)明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，今年以來(lái)，我局開(kāi)展了干部輪崗交流工作，共有8名干部參加了輪崗交流，其中5名干部得到了提升。

（四）著力加強(qiáng)黨建工作

黨總支精心策劃，周密安排，組織全體黨員開(kāi)展“慶七一”系列活動(dòng)。一是組織機(jī)關(guān)黨員黨日活動(dòng)。6月28日組織全體機(jī)關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動(dòng)。6月16日組織機(jī)關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動(dòng)。與結(jié)對(duì)清和坊社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展黨日活動(dòng)，6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬(wàn)市民看大橋”活動(dòng)，參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實(shí)施，根據(jù)華元民信律師黨支部的提議，我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過(guò)政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡，對(duì)局50年以上黨齡的老黨員進(jìn)行了上門慰問(wèn)。六是慰問(wèn)清和坊社區(qū)貧困老黨員。對(duì)清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進(jìn)行慰問(wèn)，并送上慰問(wèn)品。七是組織黨員參加上級(jí)組織的改革開(kāi)放30周年征文活動(dòng)，獲得二等獎(jiǎng)。

（五）開(kāi)展廉政主題教育

篇7

今年以來(lái)，xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照打造“和諧地稅、誠(chéng)信地稅、數(shù)字地稅、陽(yáng)光地稅”目標(biāo)，堅(jiān)持“道德立局、素質(zhì)建局、治稅強(qiáng)局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（

實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略，即“依法治稅，興稅強(qiáng)市”戰(zhàn)略；實(shí)現(xiàn)三大突破，即在信息化建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在稅收管理精細(xì)化上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在干部教育培訓(xùn)工作上實(shí)施重點(diǎn)突破；強(qiáng)化四個(gè)理念，即強(qiáng)化加快發(fā)展的理念、改革創(chuàng)新的理念、細(xì)節(jié)決定成敗理念、稅收服務(wù)的觀念；抓好六項(xiàng)工作，一是嚴(yán)征細(xì)管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規(guī)范執(zhí)法，積極推進(jìn)依法治稅。三是準(zhǔn)確公正，大力加強(qiáng)稅政管理。四是以人為本，加強(qiáng)基層建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。五是標(biāo)本兼治，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。六是精打細(xì)算，做好財(cái)務(wù)管理工作），抓收入、保均衡，抓調(diào)研、定思路，抓整頓、轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓征管、提質(zhì)量，抓培訓(xùn)、提素質(zhì)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，取得了明顯成效?，F(xiàn)將今年以來(lái)主要工作情況匯報(bào)如下：

一、以組織收入為中心，狠抓精細(xì)化管理，不斷提高征管質(zhì)量和水平

截止5月底，全市地稅系統(tǒng)累計(jì)組織各項(xiàng)收入52,735萬(wàn)元，同比增收9,370萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.61。其中：入庫(kù)地方工商稅收23,945萬(wàn)元，占年度計(jì)劃55,000萬(wàn)元的43.54，同比增收3,780萬(wàn)元，增長(zhǎng)18.75，超平均進(jìn)度1.81個(gè)百分點(diǎn)；征收社保費(fèi)25,759萬(wàn)元，同比增收4,158萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.25；入庫(kù)教育費(fèi)附加和其他基金3,030萬(wàn)元，同比增收1,432萬(wàn)元，增長(zhǎng)89.61。

從分稅種情況看，1――5月企業(yè)所得稅累計(jì)入庫(kù)2,440萬(wàn)元，同比增收990萬(wàn)元，增長(zhǎng)68.24％，僅陜西xx南化有限責(zé)任公司匯算清繳2005年度企業(yè)所得稅305萬(wàn)元。營(yíng)業(yè)稅累計(jì)入庫(kù)10,774萬(wàn)元，同比增收1,234萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.93，主要是電信和住宿餐飲行業(yè)增長(zhǎng)較大，分別增長(zhǎng)31.51％和29.07％。城建稅累計(jì)入庫(kù)4,494萬(wàn)元，同比增收730萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.41。主要是漢煙二廠今年以來(lái)，產(chǎn)品對(duì)路，產(chǎn)銷兩旺，流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)較快，銷售形式較去年好。個(gè)人所得稅累計(jì)入庫(kù)2,220萬(wàn)元，同比增收251萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.77。個(gè)人所得稅增長(zhǎng)緩慢的原因是受今年開(kāi)始執(zhí)行新扣除標(biāo)準(zhǔn)后使我市月均減收近200萬(wàn)元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個(gè)人所得稅仍屬于增長(zhǎng)較快的稅種之一。資源稅累計(jì)入庫(kù)717萬(wàn)元，同比增收240萬(wàn)元，增長(zhǎng)50.53％。增收的主要原因是近期國(guó)際鐵礦石價(jià)格上漲20左右，鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)。

從全市地稅系統(tǒng)組織收入情況看，全市14個(gè)征收單位中，漢臺(tái)、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、涉外分局、開(kāi)發(fā)區(qū)分局9個(gè)征收單位達(dá)到均衡進(jìn)度。其中，漢臺(tái)、勉縣、洋縣、西鄉(xiāng)、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、開(kāi)發(fā)區(qū)分局已提前超額實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。通過(guò)全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷好轉(zhuǎn)，加上我們實(shí)行的精細(xì)化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務(wù)一票否決制等措施，預(yù)計(jì)全年地方工商稅收有望達(dá)到5.52億元，占年度計(jì)劃5.5億元的100.36。

全市地稅系統(tǒng)在組織收入工作中采取的主要措施是：

1、崗責(zé)明確，稅收管理職責(zé)精細(xì)化。一是建立科學(xué)的崗責(zé)體系，將稅收管理員基本職責(zé)確定為10項(xiàng)，共50個(gè)崗位流程，85項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)，30個(gè)責(zé)任追究項(xiàng)目。二是根據(jù)稅收管理員工作的要求和xx地稅實(shí)際，加強(qiáng)一線征管力量，壓縮內(nèi)勤崗位人員，所長(zhǎng)直接管理重點(diǎn)稅源，使稅收管理員崗位達(dá)到總?cè)藬?shù)50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達(dá)到總?cè)藬?shù)的70％以上。

2、科技推動(dòng)，稅源管理精細(xì)化。去年以來(lái)，隨著精細(xì)化管理的深入開(kāi)展，原來(lái)的TS稅收征管軟件已不能適應(yīng)各級(jí)管理需求及稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制端口需求，通過(guò)走出到西安、寶雞學(xué)習(xí)，使我們對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍，采用新的大集中式的征管系統(tǒng)迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬(wàn)元，加大軟硬件投入，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)人手一機(jī)。并對(duì)三大軟件運(yùn)行情況進(jìn)行定期績(jī)效考核，軟件的運(yùn)行大大提高了工作效率，促進(jìn)了征管質(zhì)量和水平的提高。今年以來(lái)，我們又認(rèn)真組織實(shí)施電子評(píng)稅試點(diǎn)工作，全面測(cè)算各地區(qū)、各行業(yè)的稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，制定了電子定稅前期方案，在略陽(yáng)地稅局進(jìn)行了試點(diǎn)。目前，試點(diǎn)工作已全面結(jié)束，電子評(píng)稅工作將于近期在全市地稅系統(tǒng)推開(kāi)?！叭筌浖钡膽?yīng)用，全系統(tǒng)已基本實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過(guò)電腦管理，直接增加稅收收入達(dá)3，000余萬(wàn)元。

3、分類控管，稅種管理精細(xì)化。對(duì)企業(yè)以稅收負(fù)擔(dān)率為參照，按照其稅源的大小、行業(yè)的類別進(jìn)行

分級(jí)分類管理，建立重點(diǎn)稅源戶監(jiān)控體系，掌握納稅人稅源動(dòng)態(tài)。市局重點(diǎn)抓好占全市稅收任務(wù)60％的100戶納稅大戶監(jiān)控，落實(shí)各級(jí)監(jiān)控職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實(shí)際的稅收監(jiān)控預(yù)測(cè)模型。根據(jù)各個(gè)稅種、行業(yè)的特點(diǎn)實(shí)行分類控管，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)管理的精細(xì)化。一是開(kāi)展了企業(yè)所得

稅匯算清繳，及時(shí)印發(fā)了年度申報(bào)表，制定并落實(shí)了《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)所得稅征收管理辦法》和《建筑企業(yè)所得稅征收管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)了所得稅預(yù)征管理辦法，統(tǒng)一了全市核定征收率。二是繼續(xù)推行個(gè)人所得稅“413”工作思路，調(diào)整了個(gè)人所得稅附征率幅度，開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明4，000余份。認(rèn)真做好了工資薪金提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)、年終一次性獎(jiǎng)金計(jì)算新方法等的銜接和落實(shí)工作。印發(fā)了新的《個(gè)人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個(gè)人所得稅稅負(fù)，納稅比以往更為合理。三是強(qiáng)化了各種取消審批事項(xiàng)的后續(xù)管理辦法的落實(shí)。做好了企業(yè)所得稅稅前扣除事項(xiàng)的審查、審批工作，為享受西部大開(kāi)發(fā)、下崗再就業(yè)等納稅戶減免稅收3，200萬(wàn)元。

4、以票控稅，發(fā)票管理精細(xì)化。首先進(jìn)一步健全了多項(xiàng)內(nèi)部管理制度，做到從計(jì)劃印制到領(lǐng)售、檢查、處罰的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位都有責(zé)任目標(biāo)。其次對(duì)飲食業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)行以票控稅。其次，擴(kuò)大定額刮獎(jiǎng)發(fā)票使用面和提高獎(jiǎng)?lì)~，從去年9月起，將發(fā)票獎(jiǎng)?lì)~由原來(lái)每年50萬(wàn)元，提高到每年240萬(wàn)元，同時(shí)加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有文、手機(jī)上有信、店鋪里有畫、吧臺(tái)上有牌”。實(shí)行分類分級(jí)管理，對(duì)實(shí)行定期定額征收的飲食業(yè)戶參照上月?tīng)I(yíng)業(yè)額先繳足稅款或者先稅后票。通過(guò)以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實(shí)了征管基礎(chǔ)，直接增加稅收收入達(dá)2，000余萬(wàn)元。全局還加強(qiáng)了對(duì)稅收票證、社保費(fèi)票證的管理，保證稅款基金及時(shí)征收入庫(kù)。

5、落實(shí)崗責(zé)，績(jī)效考核精細(xì)化。為探索一條稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推行的切實(shí)可行之路，我局先行一步，于去年10月在學(xué)習(xí)引進(jìn)“TS征新征管軟件系統(tǒng)”的同時(shí)，開(kāi)發(fā)上線運(yùn)行了“xx市地方稅務(wù)局稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)控考核系統(tǒng)”軟件，共設(shè)定了四個(gè)體系、36個(gè)崗位、42個(gè)執(zhí)法考核指標(biāo)，采取以計(jì)算機(jī)考核和手工考核相結(jié)合的考核辦法，實(shí)行考核按月通報(bào)、按月追究，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的調(diào)整完善，執(zhí)法過(guò)錯(cuò)由考核初期的每月差錯(cuò)數(shù)3,160余個(gè)下降到目前的610余個(gè)。工作中我們一以貫之地堅(jiān)持以人為本的原則，堅(jiān)持責(zé)任追究與思想教育相結(jié)合，糾正過(guò)錯(cuò)與改進(jìn)工作相結(jié)合，嚴(yán)格要求與愛(ài)護(hù)干部相結(jié)合，做到了有責(zé)必究，追究適度。實(shí)際追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任300余人次，除通報(bào)批評(píng)等行政處理外，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲誡，共處罰款31,200余元。運(yùn)行幾個(gè)月來(lái)，我們邊試行、邊總結(jié)、邊改進(jìn)、邊完善，形成了基本切實(shí)可行的執(zhí)法責(zé)任考核體系。

6、加大力度，稽查管理精細(xì)化。今年全市稽查工作按照突出一個(gè)中心（專項(xiàng)檢查）、加大兩個(gè)力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓(xùn)力度）、推行三項(xiàng)制度（分類稽查制、首查責(zé)任制、下查復(fù)查制）、完善四個(gè)辦法（案件移送、案例評(píng)析、精細(xì)管理、目標(biāo)考核）、建立五種機(jī)制（科學(xué)選案機(jī)制、稽查預(yù)告機(jī)制、稅款追繳機(jī)制、內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制）的工作思路，確定了房地產(chǎn)及建筑安裝相關(guān)行業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、金融保險(xiǎn)、郵電通信業(yè)、礦產(chǎn)企業(yè)和涉外企業(yè)為專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)，城固為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域，全市專項(xiàng)檢查工作全面鋪開(kāi)。目前，涉外企業(yè)稅收審計(jì)工作基本結(jié)束，共審計(jì)涉外企業(yè)58戶，入庫(kù)稅款108萬(wàn)元。同時(shí)，各縣區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際，開(kāi)展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個(gè)月全市地稅系統(tǒng)共對(duì)23個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的5346戶經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬(wàn)元。

7、創(chuàng)新方式，納稅服務(wù)精細(xì)化。在“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“提醒服務(wù)”、“一站式”服務(wù)、“一窗式”辦理的基礎(chǔ)上，在全市地稅系統(tǒng)建成“地稅服務(wù)直通車”12輛，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)邊遠(yuǎn)地區(qū)稅法宣傳咨詢、稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、納稅檢查等業(yè)務(wù)，被納稅人譽(yù)為“移動(dòng)的辦稅服務(wù)廳”。目前，地稅服務(wù)直通車已辦理稅務(wù)登記證3，500余個(gè)，征收稅款1，000多萬(wàn)元，發(fā)放宣傳資料60余萬(wàn)份，接受群眾咨詢24萬(wàn)人次。此做法已由《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》予以報(bào)道。在此基礎(chǔ)上，市局還推出了納稅輔導(dǎo)制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對(duì)納稅人進(jìn)行政策輔導(dǎo)并記錄在冊(cè)，對(duì)稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過(guò)約談增進(jìn)了解，減少差錯(cuò)。認(rèn)真開(kāi)展了稅收宣傳月活動(dòng)，舉行了聲勢(shì)浩大的稅收宣傳月活動(dòng)啟動(dòng)儀式，召開(kāi)了稅收新聞會(huì)，通報(bào)了誠(chéng)信納稅企業(yè)，曝光了4起涉稅案件，同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展了送稅法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，營(yíng)造了依法誠(chéng)信納稅的良好氛圍。

8、稅費(fèi)同管，社保費(fèi)征收管理精細(xì)化。將社保費(fèi)和稅收任務(wù)同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)罰，大膽創(chuàng)新，實(shí)行“三費(fèi)合一捆綁式”征收模式，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行“同期審定、同時(shí)征收、同步運(yùn)轉(zhuǎn)”的捆綁征繳模式，以養(yǎng)老促失業(yè)，達(dá)到應(yīng)收盡收，足額入庫(kù)。通過(guò)稅收征管軟件的上線運(yùn)行，完善了社保費(fèi)、基金的規(guī)范化管理，提高了社保費(fèi)、基金的征管質(zhì)量。目前，全市已征收社保費(fèi)及各項(xiàng)基金26，862萬(wàn)元，同比增收4,811萬(wàn)元，增長(zhǎng)21.82。

二、以人為本，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，為稅收工作提供堅(jiān)強(qiáng)的人力保障

1、抓班子，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。首先是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化“以學(xué)強(qiáng)身”意識(shí)，培養(yǎng)自我學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，形成班子成員自覺(jué)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性，始終堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律。其次，加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)合力促發(fā)展。堅(jiān)持黨的民主集中制原則，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項(xiàng)，提交黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)集體研究。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，求真務(wù)實(shí)謀作為，形成了一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)干給一級(jí)看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭遵守，層層監(jiān)督。我們通過(guò)正確的政績(jī)觀選人用人，對(duì)工作不力的縣局調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)班子，各縣區(qū)局加強(qiáng)了對(duì)稅務(wù)所長(zhǎng)的管理，對(duì)空缺職位全部實(shí)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺(tái)，真正做到以干事圖立身，以貢獻(xiàn)求進(jìn)步，形成了想干事的有舞臺(tái)，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環(huán)境。

2、抓整頓，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是狠抓紀(jì)律作風(fēng)整頓。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識(shí)”，統(tǒng)一了干部思想，提高對(duì)今年各項(xiàng)工作新要求的認(rèn)識(shí)。狠抓督查督辦，對(duì)各階段工作任務(wù)完成情況、上下班紀(jì)律、車輛停放情況等進(jìn)行不定期檢查通報(bào)。

3、抓培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。市局提出了將干部教育培訓(xùn)作為今年工作的重點(diǎn)進(jìn)行突破，對(duì)進(jìn)入地稅部門后未參加過(guò)培訓(xùn)的稅干進(jìn)行統(tǒng)一摸底，安排培訓(xùn)。先后進(jìn)行了全市稽查業(yè)務(wù)骨干赴大連的學(xué)習(xí)，稅政、基金業(yè)務(wù)骨參加的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，全系統(tǒng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部赴揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院接受培訓(xùn)和股所長(zhǎng)赴長(zhǎng)沙稅院的學(xué)習(xí)，稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員師資培訓(xùn)班等培訓(xùn)活動(dòng)。全市地稅系統(tǒng)還以XYZ系列教材為主要內(nèi)容，開(kāi)展了每月一稅、每周一題的教育培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)，各單位組織開(kāi)展了計(jì)算機(jī)二級(jí)培訓(xùn)班，截止5月18日，全市地稅系統(tǒng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力省二級(jí)培訓(xùn)考試工作已全面結(jié)束，共有1100人順利通過(guò)考試，成績(jī)合格，取得了省二級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等級(jí)證書，為秦稅工程的全面啟動(dòng)提供了堅(jiān)實(shí)的人才保障

4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進(jìn)育人工作作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)工程，在全系統(tǒng)創(chuàng)造性啟動(dòng)和實(shí)施了以“十個(gè)一”為主要內(nèi)容的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，促使廉政文化寓教于樂(lè)，深入人心。一是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機(jī)制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長(zhǎng)的廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的整體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。二是落實(shí)十項(xiàng)文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構(gòu)建起懲治和預(yù)防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網(wǎng)（設(shè)立“地稅廉政網(wǎng)頁(yè)”）、一刊（開(kāi)辦《行風(fēng)警示?？罚?、一欄（創(chuàng)辦“廉政文化專欄”）、一責(zé)（建立并落實(shí)《有錯(cuò)無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開(kāi)展廉政知識(shí)測(cè)試活動(dòng)）、一曲（在全系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)作和傳唱廉政歌曲活動(dòng)）、一會(huì)（舉辦廉政晚會(huì)）、一書（編寫《預(yù)防職務(wù)犯罪警示案例實(shí)錄》）、一講（開(kāi)展反腐倡廉知識(shí)演講）、一碟（制作“廉政文化建設(shè)”光碟）。三是建立工作時(shí)限與工作任務(wù)掛鉤的目標(biāo)責(zé)任制，制定具體實(shí)施方案，區(qū)分旬、月、季，將總體目標(biāo)分解細(xì)化到10項(xiàng)活動(dòng)中，明確各項(xiàng)活動(dòng)工作時(shí)限和任務(wù)要求。四是實(shí)行工作績(jī)效與考核配套的獎(jiǎng)罰制度。將廉政文化建設(shè)情況與“創(chuàng)佳評(píng)差”工作、機(jī)關(guān)目標(biāo)考核相掛鉤，結(jié)合工作運(yùn)行，不定期派員檢查，對(duì)創(chuàng)新明顯、亮點(diǎn)突出的，擇優(yōu)在全市地稅系統(tǒng)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工作完不成、落實(shí)不得力的，在全年“創(chuàng)佳評(píng)差”考核中給予扣分。五是實(shí)行專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告制。要求各單位對(duì)工作開(kāi)展情況認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)反饋意見(jiàn)和建議，積極探索廉政文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作手段，建立廉政文化的長(zhǎng)效機(jī)制。

5、抓載體，凝聚隊(duì)伍活力。一是成立了攝影家協(xié)會(huì)地稅分會(huì)，全市地稅系統(tǒng)80余名攝影愛(ài)好者成為分會(huì)會(huì)員。二是組織豐富多彩的文體活動(dòng)，陶冶情操、凝聚人心。繼機(jī)關(guān)干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和陜西省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(xx賽區(qū))等活動(dòng)。特別是全省地稅系統(tǒng)首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)(xx賽區(qū))，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和很好評(píng)價(jià)。

三、當(dāng)前工作存在問(wèn)題

今年前5個(gè)月，我們較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，取得了顯著成績(jī)，但與上級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問(wèn)題：一是收入任務(wù)連年增長(zhǎng)與地方稅收增長(zhǎng)乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設(shè)和加大干部教育培訓(xùn)力度所帶來(lái)的經(jīng)費(fèi)支出壓力大；三是精細(xì)化管理水平還需提高，抓落實(shí)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是干部隊(duì)伍素質(zhì)與地稅發(fā)展形勢(shì)還有一定差距；五是征管基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收信息化與管理精細(xì)化結(jié)合上有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

四、近期工作打算

1、狠抓組織收入中心工作，確保實(shí)現(xiàn)雙過(guò)半。我們將認(rèn)真落實(shí)依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅和堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅的組織收入原則，加強(qiáng)納稅申報(bào)的審核，提高申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。完善稅費(fèi)催繳制度，促進(jìn)稅款費(fèi)款及時(shí)足額入庫(kù)。認(rèn)真落實(shí)欠稅、欠費(fèi)公告制度，加大清理欠稅、欠費(fèi)力度。加強(qiáng)延期申報(bào)管理，嚴(yán)格執(zhí)行滯納金制度。切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加的征收工作，認(rèn)真研究加強(qiáng)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費(fèi)和各項(xiàng)基金的征繳工作，切實(shí)做到稅費(fèi)同抓共管。不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，全面落實(shí)納稅服務(wù)工作規(guī)范，加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo)，實(shí)行文明、公開(kāi)辦稅，推行多元申報(bào)、繳款方式和涉稅事項(xiàng)一站式服務(wù)。加強(qiáng)稅源調(diào)查、分析和評(píng)估，為企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效益提出合理化建議，增進(jìn)征納互信，增強(qiáng)其依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。

2、圍繞三大突破，抓好信息化建設(shè)、精細(xì)化管理、干部教育培訓(xùn)工作。一是繼續(xù)完善、改進(jìn)軟件，對(duì)各縣局現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化、維護(hù)，使網(wǎng)絡(luò)覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務(wù)所。大力推廣個(gè)體戶電子定稅系統(tǒng)，積極探索社會(huì)綜合治稅系統(tǒng)，認(rèn)真做好信息數(shù)據(jù)的采集、錄入工作。建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，保證信息數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)稅收精細(xì)化管理，完善征管工作機(jī)制，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，積極推進(jìn)納稅評(píng)估。進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優(yōu)化納稅環(huán)境，全面開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作。三是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。把科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和征收管理人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，把更新知識(shí)和提高領(lǐng)導(dǎo)能力、崗位技能知識(shí)和計(jì)算機(jī)操作技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，為省局考試選拔人才

3、以人為本，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)。按照政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，使其成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子。二是加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，大力推進(jìn)稅務(wù)精神文化建設(shè)，使全體干部明確價(jià)值取向，提高精神境界，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，把個(gè)人的價(jià)值實(shí)現(xiàn)與稅收事業(yè)發(fā)展目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，為稅收事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

篇8

一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設(shè)

今年以來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，全市信息化推進(jìn)與信息產(chǎn)業(yè)工作，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)干，取得了較好成績(jī)。

1、電子政務(wù)建設(shè)步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會(huì)”的網(wǎng)上直播報(bào)道工作；積極做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀》、《項(xiàng)目突破年》、《“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳月》等專題欄目；與國(guó)內(nèi)知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際《城市頻道》等實(shí)現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運(yùn)河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁(yè)實(shí)現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開(kāi)通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對(duì)外交流合作的新橋梁；積極建設(shè)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”，做好突發(fā)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的招投標(biāo)準(zhǔn)備工作；深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，幫助各縣市區(qū)建設(shè)推廣政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng)，確保今年年底全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)。

2、信息產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對(duì)全球性金融危機(jī)的沖擊，我市信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)利潤(rùn)較去年同期增長(zhǎng)20.38%，軟件產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入較去年同期增長(zhǎng)15.99％，均超過(guò)全省平均增幅。同時(shí)，我們還根據(jù)國(guó)家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結(jié)合我市信息產(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，會(huì)同財(cái)政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶優(yōu)扶強(qiáng)，積極推薦申報(bào)國(guó)家、省信息產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目。

二、認(rèn)真查擺，深入調(diào)研，找準(zhǔn)存在主要問(wèn)題

主要存在四個(gè)方面的問(wèn)題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來(lái)，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅(jiān)持解放思想，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了一些突破。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求相比，還不能完全適應(yīng)。特別是在用科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)工作和實(shí)踐方面，還有一定差距。在上大項(xiàng)目上，責(zé)任感、緊迫感還要進(jìn)一步增強(qiáng)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)仍需進(jìn)一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標(biāo)與長(zhǎng)期規(guī)劃還需進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)近期工作考慮的較多，與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展謀劃結(jié)合的還不夠。

2、理論水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)尚不能完全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的需要。一是政治理論學(xué)習(xí)，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，存在著用到什么學(xué)什么、什么急需學(xué)什么的現(xiàn)象。三是對(duì)金融、法律、管理等輔助決策方面的知識(shí)研究不夠。四是對(duì)國(guó)際上整個(gè)信息技術(shù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息化發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)等，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前我市信息化和信息產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

3、工作作風(fēng)與服務(wù)科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是工作開(kāi)會(huì)部署的多，對(duì)如何抓好會(huì)議精神的貫徹監(jiān)督落實(shí)還不夠。二是工作重點(diǎn)有時(shí)不夠突出，對(duì)行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯?wèn)題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調(diào)研還不夠充分，向群眾請(qǐng)教、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，還不夠及時(shí)、經(jīng)常和深入，對(duì)基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項(xiàng)目推動(dòng)力度還需進(jìn)一步加大。

4、對(duì)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進(jìn)一步加大。面對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

5、制度建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體來(lái)講比較好，大家能夠認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和相關(guān)制度建設(shè)，做到防微杜漸。

三、認(rèn)真總結(jié)，深刻剖析，深挖問(wèn)題主要原因

1、對(duì)政治學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠，科學(xué)發(fā)展意識(shí)有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不足，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性還不夠強(qiáng)。政治理論學(xué)習(xí)在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個(gè)人安排時(shí)間學(xué)則較少。擠時(shí)間、或利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)不夠。做出的決策和工作思路與科學(xué)發(fā)展觀的要求有時(shí)還存在一定距離。

2、對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性還不夠，科學(xué)發(fā)展能力有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，領(lǐng)導(dǎo)班子不僅要掌握深厚的政治理論知識(shí)，擁有良好的政治素質(zhì)，同時(shí)還需要精通經(jīng)濟(jì)管理、科學(xué)決策等各方面的業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的新知識(shí)、新理論、新技術(shù)掌握還不夠豐富，對(duì)本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時(shí)、不夠全面。班子成員主動(dòng)探求業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性有待進(jìn)一步挖掘，還需把業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進(jìn)一步鞏固，對(duì)基層的了解還不全面。對(duì)基層遇到的困難、提出的問(wèn)題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問(wèn)題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調(diào)研時(shí)，注重聽(tīng)匯報(bào)，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議還不夠。客觀上來(lái)講，到基層檢查、調(diào)研時(shí)時(shí)間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的情況多、水平高，考慮問(wèn)題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見(jiàn)的意見(jiàn)和建議。所以，從思想上和一線群眾進(jìn)行溝通與交流重視不夠，從而導(dǎo)致不能很好的傾聽(tīng)他們的反映，了解他們的真實(shí)感覺(jué)和迫切需求，對(duì)于掩藏在基層的深層次矛盾和問(wèn)題了解不夠。

4、對(duì)從點(diǎn)滴搞好制度建設(shè)抓得不夠緊，班子成員在細(xì)微之處的要求還需進(jìn)一步從嚴(yán)。總認(rèn)為班子成員都是老黨員，具有較強(qiáng)的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會(huì)出大問(wèn)題。因此，沒(méi)有從點(diǎn)滴做起，從細(xì)微之處做起，自我約束和警覺(jué)性不高，總感覺(jué)只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會(huì)犯錯(cuò)誤，對(duì)“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒(méi)有從制度建設(shè)上引起高度重視。

四、努力學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考，不斷提高對(duì)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀就是要認(rèn)清信息化建設(shè)在科學(xué)發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機(jī)遇，總結(jié)近階段取得的好經(jīng)驗(yàn)，把積極性引導(dǎo)到進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。同時(shí)要認(rèn)清信息化主管部門在推動(dòng)全市信息化建設(shè)科學(xué)發(fā)展所處的位置和肩負(fù)的責(zé)任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平，加快推進(jìn)全市信息化工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1、解放思想，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。

要站在更高的起點(diǎn)、更高的層次，明確自身定位，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，爭(zhēng)樹一流形象，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)信息化建設(shè)各項(xiàng)工作不斷邁上新的臺(tái)階。從思想上實(shí)現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉(zhuǎn)變；從工作重心上實(shí)現(xiàn)由管理為主向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變；從管理模式上實(shí)現(xiàn)由政府主導(dǎo)為主向發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與轉(zhuǎn)變；從被動(dòng)完成工作向主動(dòng)工作轉(zhuǎn)變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關(guān)群眾利益的突出問(wèn)題,重點(diǎn)突破，將階段工作與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全市信息化工作科學(xué)發(fā)展。

2、牢記責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)。

要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)班子成員的全局觀念，自覺(jué)做到一切重大問(wèn)題堅(jiān)持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺(jué)維護(hù)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，模范執(zhí)行局黨組做出的各項(xiàng)決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負(fù)責(zé)的原則，做好分管的工作，確保各項(xiàng)決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時(shí)要加強(qiáng)部門間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識(shí)。

密切與群眾的關(guān)系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)與基層、企業(yè)的溝通交流，增強(qiáng)調(diào)研工作的針對(duì)性，提高為民辦實(shí)事的效率。更好地幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進(jìn)高科技技術(shù)和高層次專業(yè)技術(shù)人才，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評(píng)議制度，建立承諾服務(wù)、登門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、一站式服務(wù)等各項(xiàng)制度，提升服務(wù)水平。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)

要努力提高思想政治素質(zhì)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

五、明確目標(biāo)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新方法和新機(jī)制

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，認(rèn)真總結(jié)近階段貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的好經(jīng)驗(yàn)，仔細(xì)查擺工作中存在的問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，結(jié)合實(shí)際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問(wèn)題的解決。

今后全市信息化和信息產(chǎn)業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“建設(shè)生態(tài)文明市”和“項(xiàng)目突破年”的總體要求，力推政務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有效融合，力抓電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡(luò)安全，提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平，實(shí)現(xiàn)2010年信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)收入過(guò)百億，使其成為帶動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)。

圍繞上述目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。針對(duì)我市信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的特點(diǎn)，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產(chǎn)業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級(jí)。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。把引進(jìn)優(yōu)勢(shì)信息企業(yè)作為招商引資工作的重點(diǎn)，對(duì)外宣傳國(guó)家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)到我市投資電子產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務(wù)業(yè)等。引導(dǎo)鼓勵(lì)高等院校的專家人才到高新園區(qū)領(lǐng)辦高新技術(shù)項(xiàng)目。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取優(yōu)惠政策資金扶持，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上招商的意識(shí)，開(kāi)拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術(shù)招商引資活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)；參與國(guó)內(nèi)產(chǎn)品項(xiàng)目洽談會(huì)、交流會(huì)；組織企業(yè)出國(guó)考察、宣傳推介洽談項(xiàng)目。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，搞好信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第二，扎實(shí)推進(jìn)電子政務(wù)，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理創(chuàng)新。一是加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作，提升網(wǎng)站服務(wù)功能，應(yīng)時(shí)開(kāi)設(shè)專題，做好全市重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際等國(guó)家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運(yùn)河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務(wù)系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴(kuò)大電子政務(wù)專網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級(jí)政府部門，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費(fèi)，節(jié)約財(cái)政資金，滿足各級(jí)各部門進(jìn)行內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及決策的需要，同時(shí)也滿足社會(huì)管理、公共服務(wù)等面向社會(huì)服務(wù)的需要。三是深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，加強(qiáng)對(duì)市直部門、縣市區(qū)調(diào)研督促，切實(shí)做好全市政府信息網(wǎng)上公開(kāi)工作。四是與市應(yīng)急辦協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同推動(dòng)“突發(fā)公共事件應(yīng)急平臺(tái)”建設(shè)，完善社會(huì)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應(yīng)急處置能力。五是健全電子政務(wù)績(jī)效考核機(jī)制。對(duì)各級(jí)各部門的電子政務(wù)建設(shè)情況、信息資源開(kāi)發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內(nèi)容保障等工作進(jìn)行考核評(píng)比，并將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作的重要依據(jù)，為我市電子政務(wù)持續(xù)發(fā)展提供激勵(lì)和保障。

第三，加快信息技術(shù)應(yīng)用步伐，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。一是全面促進(jìn)信息化與工業(yè)化相融合，引導(dǎo)企業(yè)向高技術(shù)、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術(shù)應(yīng)用較好的東阿阿膠（erp）、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)工業(yè)信息化；針對(duì)機(jī)械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導(dǎo)綠色生產(chǎn)信息技術(shù)應(yīng)用，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量效益；采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，調(diào)動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商參與企業(yè)建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)雙合共贏。二是完善農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立、健全涉農(nóng)信息服務(wù)體系。鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商參與新農(nóng)村信息化建設(shè)，為農(nóng)村信息化的發(fā)展?fàn)幦∽畲蟮膬?yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調(diào)引導(dǎo)聊城移動(dòng)公司拓展“農(nóng)村信息機(jī)”、“千百萬(wàn)工程”與“農(nóng)信通”等農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農(nóng)信息服務(wù)站”建設(shè)。三是堅(jiān)持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)推進(jìn)金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進(jìn)文化旅游信息資源的開(kāi)發(fā)利用，發(fā)揮服務(wù)業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)在商業(yè)、貿(mào)易、旅游、娛樂(lè)等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加快整合建立各類服務(wù)業(yè)信息化平臺(tái)、物流業(yè)信息化平臺(tái)的步伐。

第四，著力推進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域信息化，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。建設(shè)多層次、多功能的就業(yè)和社會(huì)保障信息化服務(wù)體系；加強(qiáng)衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)；立足“生態(tài)型強(qiáng)市名城”建設(shè)，積極實(shí)施“數(shù)字環(huán)?！惫こ?；開(kāi)展社區(qū)信息化建設(shè)，大力推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程。

第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，進(jìn)一步優(yōu)化信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省信息化促進(jìn)條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項(xiàng)具體準(zhǔn)備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機(jī)制，促進(jìn)全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開(kāi)展；對(duì)各部門財(cái)政投資或部分財(cái)政投資的信息化工程項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)審核與強(qiáng)制監(jiān)理，加強(qiáng)監(jiān)督力度，提高透明度；進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)工作，完善和規(guī)范招標(biāo)程序，保證項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)的規(guī)范和合理性，有效防止項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡(luò)安全工作。

六、把握目標(biāo)，制定措施，努力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)。

結(jié)合我局工作特點(diǎn)，總結(jié)多年來(lái)加強(qiáng)班子自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化工作職能，突出抓好服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標(biāo)準(zhǔn)、崗位上有職責(zé)、過(guò)程上有監(jiān)督、落實(shí)上有效果、團(tuán)結(jié)上有凝聚的“六有”型領(lǐng)導(dǎo)班子。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)思想上有方向。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，必須把加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)擺在第一位，深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解，帶頭學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。完善領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部教育培訓(xùn)制度，形成領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)干部經(jīng)常學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)制。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高科學(xué)決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機(jī)制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在科學(xué)發(fā)展上開(kāi)拓進(jìn)取，把科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為工作的思路和對(duì)策。

二是創(chuàng)建務(wù)實(shí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)工作上有標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“作風(fēng)實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)高；服務(wù)好，效率高”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題要落實(shí)好，切實(shí)提高辦事效率,建成求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

三是創(chuàng)建公仆型領(lǐng)導(dǎo)班子，實(shí)現(xiàn)崗位上有職責(zé)。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務(wù)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，強(qiáng)化崗位意識(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。

四是創(chuàng)建誠(chéng)信型領(lǐng)導(dǎo)班子，做到落實(shí)上有效果。班子及成員要經(jīng)常對(duì)照檢查，看制定的工作目標(biāo)完成了沒(méi)有，整改措施落實(shí)了沒(méi)有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒(méi)有，通過(guò)規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善首問(wèn)責(zé)任、承諾、告知、責(zé)任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠(chéng)信，讓群眾滿意。

五是創(chuàng)建清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，做到過(guò)程上有監(jiān)督。結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育，使班子成員始終堅(jiān)持廉潔自律，自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣的影響和侵蝕。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并采取黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)等措施，做到任何工作自始至終的過(guò)程都要有監(jiān)督，不斷提高工作透明度，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督，群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷推進(jìn)反腐倡廉工作，建設(shè)一個(gè)清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子。

篇9

（二）深入推進(jìn)依法治稅，為保增長(zhǎng)創(chuàng)造良好法治環(huán)境。今年，推進(jìn)依法治稅要認(rèn)真抓好以下工作：一要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。要按照推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的要求，認(rèn)真抓好“兩權(quán)監(jiān)督”，全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。要積極研究降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)行政審批事項(xiàng)的管理和監(jiān)督。要繼續(xù)做好重大案件審理工作。二要整頓和規(guī)范稅收秩序。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，深入查處利用虛假憑證、做假賬、設(shè)置兩套賬以及收入不入賬等手段偷稅行為，重點(diǎn)打擊制售假發(fā)票和查處貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票騙抵稅款案件。繼續(xù)深入開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治活動(dòng)。三要全面落實(shí)有關(guān)規(guī)定和政策。全面落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進(jìn)文化醫(yī)療體制改革等稅收政策。對(duì)中央已經(jīng)出臺(tái)的稅收政策措施，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保落實(shí)到位。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序，加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理，堅(jiān)決杜絕違規(guī)批準(zhǔn)減免稅和緩稅。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)作與配合力度，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序。四要深入開(kāi)展稅收宣傳。進(jìn)一步做好“五五”普法工作落實(shí)。認(rèn)真抓好第19個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)開(kāi)展。以推行新版內(nèi)外網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)為契機(jī)，全面落實(shí)政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步辦好《地稅信息》，努力為政府決策和納稅人了解稅收政策提供更多方便。要大力表彰依法誠(chéng)信納稅大戶，深度曝光典型違法案件，提高全社會(huì)的稅法遵從度，積極營(yíng)造依法誠(chéng)信納稅的良好環(huán)境。

（四）著力加強(qiáng)稅源管理，為保增長(zhǎng)打下良好基礎(chǔ)。要按照科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的要求，不斷提高稅源管理工作水平。要密切跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)變化，不斷強(qiáng)化稅源分析，全面掌握影響稅收收入變化的因素，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織收入工作中存在的問(wèn)題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施，堵塞管理漏洞，挖掘增收潛力。要加強(qiáng)發(fā)票管理，大力實(shí)施以票控稅。要認(rèn)真落實(shí)納稅人逐筆開(kāi)具發(fā)票制度和驗(yàn)舊售新制度，不斷創(chuàng)新發(fā)票管理機(jī)制，積極鼓勵(lì)消費(fèi)者索取發(fā)票、舉報(bào)假發(fā)票，在我區(qū)形成社會(huì)廣泛監(jiān)督的發(fā)票監(jiān)控氛圍。要按照省、市局的統(tǒng)一安排，積極推進(jìn)發(fā)票改革，建立“以票控稅”機(jī)制，切實(shí)從源頭上杜絕稅款流失。要在房地產(chǎn)、建筑、餐飲等重點(diǎn)行業(yè)積極推行專業(yè)納稅評(píng)估，在管戶較少、稅源較小的稅務(wù)所實(shí)行有針對(duì)性的自主評(píng)估，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促管，以評(píng)促收的目的。要按照市局的統(tǒng)一布置在核定征收納稅人中推行電子定稅，確保定期定額征收個(gè)體戶的定稅合理、稅負(fù)公平、監(jiān)控到位。要認(rèn)真落實(shí)稅收管理員制度，全面推進(jìn)稅源分類管理。要拓展征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，提高稅源管理實(shí)效性。運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，堵塞征管漏洞，防范征管風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。要建立新型征管質(zhì)量考評(píng)體系，認(rèn)真總結(jié)過(guò)去征管質(zhì)量考核的經(jīng)驗(yàn)與不足，適應(yīng)新形勢(shì)，結(jié)合實(shí)際，適時(shí)修訂我局《征管質(zhì)量考核辦法》，制定出一套科學(xué)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確保稅源管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(五)繼續(xù)強(qiáng)化稅種管理，提高各稅種為保增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年在稅種管理上，要繼續(xù)在科學(xué)化、精細(xì)化和專業(yè)化管理上下功夫。當(dāng)前，首要是要強(qiáng)化企業(yè)所得稅的管理，全面推行企業(yè)所得稅匯算清繳申報(bào)及納稅評(píng)估系統(tǒng)，真正把企業(yè)所得稅匯算清繳作為保證完成任務(wù)的一項(xiàng)重要措施來(lái)抓。要把長(zhǎng)虧不倒企業(yè)和處于虧損邊緣的企業(yè)列入重點(diǎn)范圍加強(qiáng)監(jiān)管，深查細(xì)算，確保稅款一分不漏的征繳入庫(kù)。要深入開(kāi)展個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅源調(diào)查工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大專院校、科研院所、建筑承包商等高收入行業(yè)、高收入人群的個(gè)人所得稅管理，積極推進(jìn)全員全額扣繳申報(bào)管理，確保個(gè)人所得稅收入有大幅增長(zhǎng)。要全面落實(shí)城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征收標(biāo)準(zhǔn)，該征收的一定要列入范圍，該補(bǔ)繳的要補(bǔ)繳，堵塞征管漏洞，挖掘增收潛力。要切實(shí)加強(qiáng)其它各稅種的管理工作，實(shí)現(xiàn)各稅種收入齊頭并進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)社保費(fèi)、基金各項(xiàng)管理制度。加強(qiáng)重點(diǎn)費(fèi)源監(jiān)控，全面實(shí)施分類管理，協(xié)助做好參保擴(kuò)面工作，運(yùn)用信息化手段優(yōu)化服務(wù)體系，提升收入預(yù)測(cè)和統(tǒng)計(jì)分析能力，全面提高征管質(zhì)量。

(六)加快信息資源利用步伐，發(fā)揮信息化在保增長(zhǎng)中的促進(jìn)作用。今年要繼續(xù)把工作的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)向各類信息資源的有效使用和分析應(yīng)用上來(lái)，加快對(duì)網(wǎng)上數(shù)據(jù)的處理分析，加強(qiáng)綜合監(jiān)控系統(tǒng)管理，從源頭上杜絕問(wèn)題數(shù)據(jù)產(chǎn)生。

(七)著力構(gòu)建稅收服務(wù)體系，為保增長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年，按照省市局繼續(xù)加快稅收服務(wù)體系建設(shè)的要求，要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一要在轉(zhuǎn)變服務(wù)理念上下功夫。二要在創(chuàng)新服務(wù)方式上下功夫三要在提高服務(wù)質(zhì)量和效率上下功夫。

篇10

2010年我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和全國(guó)、省、市政法工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在在考察時(shí)的重要講話精神，統(tǒng)籌抓好第一要?jiǎng)?wù)與第一責(zé)任，著力在深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作上下功夫，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，深化“平安四都”建設(shè)，全面提升維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作水平，努力開(kāi)創(chuàng)我縣綜治工作與平安建設(shè)新局面，為“海西建設(shè)、先行、詔安崛起、四都新作為”營(yíng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

加大社會(huì)矛盾化解，著力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定

繼續(xù)按照縣委提出的“堅(jiān)持‘零報(bào)告’制度，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，做到‘兩個(gè)第一’（即第一時(shí)間掌握信息、第一時(shí)間妥善處置），確保一方平安”的要求，推動(dòng)“三個(gè)機(jī)制”建設(shè)：堅(jiān)持情報(bào)主導(dǎo)維穩(wěn)工作機(jī)制。加強(qiáng)情報(bào)信息和社會(huì)治安形勢(shì)預(yù)警分析，強(qiáng)化重要政治敏感時(shí)段社會(huì)管控措施，建立全方位的社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制。充分發(fā)揮基層維穩(wěn)信息員在維穩(wěn)工作中的“耳目”作用，密切關(guān)注宏觀政策調(diào)控力度、重點(diǎn)、節(jié)奏變化可能給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)的影響，密切關(guān)注轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)掌握矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)行業(yè)、人群、部位的特點(diǎn)，拓寬發(fā)現(xiàn)各類維穩(wěn)信息渠道，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)水平，更好地掌控社會(huì)治安局勢(shì)，筑牢維穩(wěn)第一道防線。健全完善信息報(bào)送制度，明確信息報(bào)送內(nèi)容和報(bào)送程序，嚴(yán)格信息報(bào)送責(zé)任。健全多元化調(diào)解機(jī)制。強(qiáng)化鎮(zhèn)村在排查化解矛盾糾紛工作中的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)的職能，建設(shè)好各類調(diào)解組織，堅(jiān)持疏導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪和機(jī)關(guān)干部下訪制度。堅(jiān)持依法治理、調(diào)解優(yōu)先，按照調(diào)解、行政三級(jí)辦理、法院二審終審的“路線圖”化解社會(huì)矛盾。綜合運(yùn)用各種手段和措施完成積案清理工作，力爭(zhēng)用一兩年時(shí)間把涉法涉訴、執(zhí)行積案基本消化解決。堅(jiān)持多元化調(diào)解，推動(dòng)調(diào)解組織機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)，拓寬檢調(diào)對(duì)接、調(diào)訴銜接通道，健全完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系。年內(nèi)，鎮(zhèn)綜治委將結(jié)合開(kāi)展深入排查整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，全面摸排調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛。完善處置機(jī)制。堅(jiān)持科學(xué)民主依法決策，建立健全重大社會(huì)決策、重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，特別是對(duì)涉及群眾利益的事情，要充分聽(tīng)取意見(jiàn)，兼顧好群眾利益，從而有效預(yù)防新矛盾的產(chǎn)生。完善突發(fā)預(yù)防處置工作機(jī)制，制訂更加符合實(shí)戰(zhàn)要求的預(yù)案，提高預(yù)測(cè)預(yù)知、現(xiàn)場(chǎng)指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力。一旦發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)靠前做好群眾工作，盡最大努力勸說(shuō)、疏導(dǎo)群眾、平息事態(tài)。政法綜治部門要及時(shí)介入，協(xié)助黨委、政府迅速查清事實(shí)，落實(shí)穩(wěn)控措施，確保第一時(shí)間處置好第一現(xiàn)場(chǎng)。深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，加大法治宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，推動(dòng)在法治軌道內(nèi)解決問(wèn)題。

強(qiáng)化治安打防措施，著力提升動(dòng)態(tài)控制能力

加大嚴(yán)打整治力度，落實(shí)治安防控責(zé)任，不斷提高社會(huì)治安掌控能力。堅(jiān)持嚴(yán)打嚴(yán)防。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力和“”等組織滲透顛覆和分裂破壞活動(dòng)，推進(jìn)“無(wú)”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)防危害國(guó)家安全和政治安全的事件發(fā)生。同時(shí)，要堅(jiān)持穩(wěn)、準(zhǔn)、狠、快地打擊各種嚴(yán)重暴力犯罪和涉黑涉惡、涉槍涉毒犯罪，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)陣地的管控。進(jìn)一步完善以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的實(shí)有人口管理機(jī)制，建立重點(diǎn)高危人員信息庫(kù)，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)有現(xiàn)實(shí)危害性和暴力恐怖傾向的高危人群的常態(tài)化管控措施。強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施，深入開(kāi)展專項(xiàng)整治和隱患排查治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。增強(qiáng)重點(diǎn)整治實(shí)效。全面排查和整治社會(huì)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，政法部門尤其是公安機(jī)關(guān)，要總結(jié)去年開(kāi)展整治涉車犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，下大力氣、多策并舉，努力控制“盜、搶”案件的高發(fā)態(tài)勢(shì)，狠煞違法犯罪分子的囂張氣焰。加大對(duì)虛假信息詐騙、制假販假售假等突出區(qū)域性治安問(wèn)題整治力度；深入開(kāi)展“掃黃打非”、打擊拐賣婦女兒童和禁毒、禁賭、禁等專項(xiàng)整治行動(dòng)，重在解決突出問(wèn)題，重在建立長(zhǎng)效機(jī)制，重在人民群眾滿意。年內(nèi)，我鎮(zhèn)將根據(jù)省、市、縣要求，部署開(kāi)展深入排查整治、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。各村（居）要排查確定一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題等治安亂點(diǎn)，采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、掛牌督辦、派駐工作隊(duì)、責(zé)任單位及責(zé)任人捆綁等措施，限期改變面貌。整體推進(jìn)治安防控。把社會(huì)治安防控體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，完善鎮(zhèn)、村（居）治安防范聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全面提升技防水平，不斷擴(kuò)大技防、國(guó)道、省道沿線技防村（居）覆蓋面。落實(shí)單位內(nèi)部安全防范措施。強(qiáng)化物業(yè)小區(qū)治安防范管理。堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)手段并用，明確電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、用戶的法律責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界加強(qiáng)行業(yè)自律，提高網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、偵查、控制、處置能力，嚴(yán)防形成隱蔽性犯罪組織和破壞性社會(huì)動(dòng)員力量。四都派出所、林頭防所要結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施社會(huì)治安防控體系建設(shè)年度計(jì)劃。

創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理，著力加強(qiáng)綜治專項(xiàng)工作

創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理、努力實(shí)現(xiàn)由防范性管理向平等性、服務(wù)性、無(wú)償性管理的轉(zhuǎn)變。突出流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照“市民化待遇、親情化服務(wù)、人性化管理”要求，推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，切實(shí)解決好流動(dòng)人口就業(yè)、居住、就醫(yī)、子女就學(xué)等困難。積極跟進(jìn)全省重點(diǎn)小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)戶籍管理制度改革，逐步解決長(zhǎng)期在本鎮(zhèn)就業(yè)、居住的農(nóng)民工落戶問(wèn)題，擴(kuò)大村（居）流動(dòng)人口服務(wù)站（所）覆蓋面，推廣租賃房屋“旅館式”服務(wù)管理模式，提高流動(dòng)人口登記辦證率，探索建立“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的服務(wù)管理新模式。強(qiáng)化以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理，切實(shí)做好人口流出地和流入地的銜接配合工作，有效預(yù)防打擊流竄犯罪。充分發(fā)揮流動(dòng)人口中黨員、團(tuán)員的先鋒模范作用。增強(qiáng)綜治專項(xiàng)工作實(shí)效。建立監(jiān)管所與家庭、單位、社區(qū)幫教管理的銜接機(jī)制，建設(shè)集教育、培訓(xùn)、救助于一體的過(guò)渡性安置基地，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、無(wú)親可投”刑釋解教人員的教育、服務(wù)、管理，幫助刑釋解教人員更好地融入社會(huì)。組織實(shí)施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)警計(jì)劃”、“為了明天工程師范”、“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村留守兒童、服刑在教人員未成年子女教育、管理、服務(wù)和救助工作。加強(qiáng)對(duì)生活無(wú)著的流浪乞討人員救助和管理。部署開(kāi)展重點(diǎn)青少年群體排查摸底專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化校園及周邊社會(huì)治安綜合治理措施，奢華平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)平安文化市場(chǎng)建設(shè)，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)組織管理服務(wù)。完善對(duì)境內(nèi)社會(huì)組織的分類管理制度，探索加強(qiáng)日常監(jiān)管的有效辦法。對(duì)敏感類社會(huì)組織的管理，民政、業(yè)務(wù)主管單位和公安、國(guó)家安全等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立健全內(nèi)部會(huì)商機(jī)制，增強(qiáng)工作合力。對(duì)境外非政府組織，特別是宗教類和基金類等背景復(fù)雜、政治意圖明顯的非政府組織，堅(jiān)持利用、防范兩手抓，抓住重點(diǎn)組織、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域，依法加強(qiáng)管理。對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織要納入管理視線，做好對(duì)可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好。

力求平安成果最大化，著力推進(jìn)新一輪平安建設(shè)

圍繞加快海西建設(shè)的新定位，立足新起點(diǎn)，按照“量上求發(fā)展，質(zhì)上求提高，面上求鞏固”的原則，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安創(chuàng)建，力求平安成果最大化，推動(dòng)新一輪“平安四都”建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。開(kāi)展新一輪平安創(chuàng)建。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開(kāi)展新一輪“平安”建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，以爭(zhēng)創(chuàng)“平安先行村（居）和“平安先行單位”為載體，鎮(zhèn)綜治委將根據(jù)縣里要求，推薦一“平安先行村（居）”接受縣考核驗(yàn)收，鎮(zhèn)直部門要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督職能。堅(jiān)持抓系統(tǒng)帶單位，帶頭推進(jìn)行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)“平安先行單位”突出創(chuàng)建特色和實(shí)效。各村（居）要認(rèn)真總結(jié)五年多來(lái)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，力爭(zhēng)“一村一品”，著力打造本地區(qū)的平安創(chuàng)建品牌，鞏固深化平安家庭、校園、金融、海域、企業(yè)、醫(yī)院、邊界等系列平安細(xì)胞品牌創(chuàng)建，不斷豐富載體、拓展領(lǐng)域，創(chuàng)出特色亮點(diǎn)。鎮(zhèn)綜治委成員單位和有關(guān)部門要制定深化本行業(yè)本系統(tǒng)平安建設(shè)工作方案，明確牽頭單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門，將平安創(chuàng)建活動(dòng)向各行各業(yè)以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織延伸，不斷擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面。年內(nèi)，力爭(zhēng)推薦一批單位報(bào)市參加全省行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)。持續(xù)加大平安建設(shè)宣傳力度，掀起新一輪平安創(chuàng)建熱潮，營(yíng)造“平安建設(shè)人人有責(zé)、平安成果人人共享”的社會(huì)氛圍。培育平安文化，打造平安品牌，擴(kuò)大平安效應(yīng)，使人民群眾對(duì)平安建設(shè)知曉率達(dá)到80%以上，對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在90%以上并持續(xù)穩(wěn)步提升。