導語：如何才能寫好一篇新能源投資規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

9月6日，華電國際在其網站掛出《華電國際關聯交易公告》，稱將與其控股股東華電集團、貴州水電和華電工程共同投資2億元組建新能源公司。

業(yè)內人士稱，華電國際的這一舉措，原因之一可能在于應對國家新能源的配額制，另一方面，華電集團也在積極的為自己的未來打造新的利潤增長點。

組建新能源公司

9月6日，華電國際的關聯交易公告稱，按照出資比例，中國華電為其第一大股東，持股比例為51%，華電國際將占20%權益，華電能源持有12%的權益。三年內合資公司注冊資本可增至15億元。

記者了解到，新能源公司將主要從事新能源項目（含風能、生物能、太陽能、地熱能、潮汐能、小水電、垃圾發(fā)電等可再生能源項目）的開發(fā)、投資、建設，電力生產與銷售，新能源應用技術開發(fā)和咨詢等。

在此之前的8月28日，華電集團的首個新能源委托運營項目――華電運營新疆小草湖分公司在新疆烏魯木齊正式掛牌。小草湖風電項目位于素有“風庫”之稱的新疆吐魯番地區(qū)托克遜縣。華電規(guī)劃建設兩個風電廠，總裝機200萬瓦。

按照新能源公司組建方案及發(fā)展規(guī)劃，自協(xié)議日起3年內，華電集團將把在浙江、湖北、內蒙、新疆等地區(qū)的水電、抽水蓄能、風電等項目注入新能源公司。

新能源一般來說有一定的地域限制，電力企業(yè)在開發(fā)之前首先要得到當地政府的允許，并簽訂相應的合同。為此，“新能源的開發(fā)具有在地域上的排他性，華電組建新能源公司有利于它對地區(qū)資源的圈占?！?北大縱橫管理咨詢公司電力行業(yè)專家岳三峰說。

政策風向標

“華電集團運營新能源項目及其組建新能源公司，很大一部分原因是為了應對國家的新能源配額制?！痹廊逭f。

按照國家相關政策規(guī)定，到2010年，裝機容量在500萬千瓦的電力企業(yè)其新能源裝機容量必須達到5%以上。

“目前國家支持新能源開發(fā)的利好政策出臺越來越快了，各大電力企業(yè)都是趕在更大的利好政策出來之前完成對新能源的布局?！痹廊逭f，“一旦有更大的利好政策傳來，這些企業(yè)都不至于措手不及”。

9月4日，國家發(fā)改委公布了我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)全文?！兑?guī)劃》中稱國家將在未來15年投資2萬億扶持可再生能源的開發(fā)和利用。

《規(guī)劃》提出到2010年，全國水電裝機容量從2005年的1.17億千瓦提高到1.9億千瓦，并在2020年擴展至3億千瓦。到2020年，生物質發(fā)電總裝機容量要達到3000萬千瓦，除此之外，《規(guī)劃》要求太陽能發(fā)電總容量到2010年達到30萬千瓦，到2020年達到180萬千瓦。

“目前由于技術和設備等的原因，新能源開發(fā)的造價高，資金回收周期長，但像華電這樣國有資本占主導地位的企業(yè)更在乎的是規(guī)?！?，岳三峰分析說，“而且隨著國家的政策導向，新能源開發(fā)的前景還是不錯的”。

篇2

關鍵詞：節(jié)能減排；新能源；金融支持

以大量消耗自然資源、肆意迫害自然環(huán)境、利用廉價勞動力為基礎的經濟發(fā)展是目前發(fā)展中國家擺脫貧困的主要發(fā)展模式。在這樣的發(fā)展理念下，人類社會與自然界的矛盾日趨激化，資源危機將引發(fā)新的世界經濟危機，環(huán)境質量日益惡化，人類幸福指數下降，單純的GDP提升并不能帶動社會成員滿意程度的提升。樹立以人為本的科學發(fā)展觀，走以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化的新型工業(yè)化道路，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的理念，才能實現經濟又好又快發(fā)展。加強金融財政支持，促進節(jié)能減排工作和新型能源行業(yè)發(fā)展進步是利國利民的大工程，必須予以高度重視。

一、正視我國節(jié)能與新能源行業(yè)金融問題和現狀

（一）國家對新能源行業(yè)加大了投資力度，新能源行業(yè)孕育巨大機遇。根據國際能源機構預測，到2020年可再生能源在全球能源消費中的比例將達到30%，與可開發(fā)的的資源相比目前我國已經開發(fā)出的新能源，只占據了極其微小的比重。直線上升的高昂石油價格和嚴峻的環(huán)境污染現實下，對節(jié)能減排行業(yè)和新能源開發(fā)產業(yè)的投資價值有目共睹?！秶抑虚L期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出，在可再生能源中，風能發(fā)電、光伏（太陽能）發(fā)電、生物質發(fā)電三大項是目前發(fā)展最為迅速的可再生能源行業(yè)。除此之外水利發(fā)電的規(guī)模和技術也趨向成熟、成本投入上也較低。根據國家發(fā)改委《中國可再生能源中長期規(guī)劃》的估測和初步規(guī)劃，在對新能源行業(yè)的投資規(guī)模上，2006年到2020年，我國投入資金一萬億元購置水電裝機；投入兩千億元新增生物質發(fā)電裝機；投資一千九百億元新增風電裝機；投資一千三百億元新增太陽能發(fā)電。此外還會在農村居民沼氣工程、大中型沼氣工程、地熱資源、生物質燃料生產和太陽能發(fā)電方面加大投資力度和金融支持力度。整個再生能源中長期規(guī)劃合計共需總資金兩萬億元?？梢娦履茉葱袠I(yè)孕育著巨大的潛在機遇。

（二）新能源行業(yè)仍然面臨嚴峻的資金缺口。我國政府高度重視對節(jié)能和新能源行業(yè)發(fā)展的金融支持。新能源投資額從2006年的600億人民幣僅經過一年時間便上升到760億人民幣。占用資金比例和資金投入規(guī)模從高到低依次是風能發(fā)電、小型水電、太陽能發(fā)電、沼氣工程和生物質發(fā)電。縱觀全世界來看，2007年中國對新能源行業(yè)的資金項目支持總額僅次于德國的140億美元位居世界第二。就目前而言，我國已經成為新能源與可再生能源投資規(guī)模最大的國家。從金融財政的投入規(guī)模上看我國已位于世界最前沿，但是弊端和瓶頸不能忽視。與發(fā)達國家相比我國節(jié)能與新能源行業(yè)出現時間晚、發(fā)展速度緩、發(fā)展規(guī)模落后、技術力量薄弱、科研成果少，仍處在世界新能源行業(yè)的初始階段。與資金投入的總額相比，新能源行業(yè)的科技研發(fā)和技術支持成本過高。節(jié)能減排和新型能源的開發(fā)面臨巨大的資金危機和技術缺口。按目前我國市場對新能源的需求程度和世界新能源市場的發(fā)展速度來看，我國節(jié)能和新能源行業(yè)共面臨兩萬億元的金融缺口。

（三）新能源行業(yè)出現新問題。中國的節(jié)能減排工作在社會輿論監(jiān)督、政府宏觀指導、市場自主調節(jié)和國際論壇的多重作用下如火如荼地開展起來。新能源產業(yè)已毫無疑問得到國家的大力支持，成為國家戰(zhàn)略性產業(yè)。但由于嚴峻的資金缺漏出現了許多與初衷背道而馳的現象。風電、多晶硅等部分新興行業(yè)產能過剩，出現重復建設傾向。由于缺乏完善的市場準入標準，很多地方盲目跟風一哄而上，也造成了產能過剩的泡沫現象。地方政府不能真正落實、貫徹執(zhí)行中央文件，對節(jié)能工作思想認識單薄，責任感差。

二、節(jié)能和新能源產業(yè)面臨資金缺口的原因

（一）節(jié)能意識單薄，對新能源行業(yè)的資金投入認識不到位。在金融生態(tài)環(huán)境建設和節(jié)能減排工作進行的過程中，一些地方政府人員和金融機構人員對節(jié)能行業(yè)缺乏信心，眼觀狹隘，思想上存在畏難情緒。在實際操作中新能源金融支持制度不健全、支持措施不堅定、支持力度不夠大。目前我國金融機構的信貸資金集中于大項目、大企業(yè)，信貸權限上調，信貸額度增加，信貸門檻變高，信貸體系變復雜，節(jié)能項目面臨信貸困難。

（二）新能源項目資金投入的風險保障機制不健全。對節(jié)能和新能源行業(yè)的投資也不是高枕無憂的，投資背后還隱藏著巨大的風險。比如，國家政策不明朗，對新能源和節(jié)能減排工作缺乏有效的長期規(guī)劃和有力的宏觀指導，科技成果轉化能力低下，新能源科技無法充分地為生產力服務；節(jié)能和新能源行業(yè)的投資以至少十年為一個小周期，利潤獲得具有不確定性和不可靠性；節(jié)能和新能源行業(yè)在研發(fā)初期成本投入大，高投入帶來高機遇的同時也必然伴隨高風險和高挑戰(zhàn)。缺乏穩(wěn)健有力的風險保障機制是當前新能源行業(yè)望而卻步、止步不前的重要羈絆。

（三）節(jié)能減排和新能源行業(yè)融資機制體制不完善。我國各金融機構目前對節(jié)能減排項目和新能源行業(yè)開發(fā)的支持模式非常粗糙單一，主要依靠的是銀行對節(jié)能減排、綠色經濟、環(huán)境污染治理的信貸投入。股票市場投資、基金市場融資、扶持優(yōu)惠政策等沒有充分運用和實施。還缺乏專門用于節(jié)能減排、發(fā)展綠色經濟的產業(yè)投資基金和政策性、開發(fā)性的金融信貸措施。此外，國家對節(jié)能和新能源企業(yè)給予的金融支持和財政補貼優(yōu)惠政策，主要通過電價補貼的政策集中在風力發(fā)電上，而對于風能以外的沼氣、太陽能、生物質能等其它新型能源，尚缺少系統(tǒng)的支持政策。

（四）財稅調節(jié)手段單一。雖然我國政府高度重視節(jié)能與新能源行業(yè)，對新能源行業(yè)的投入力度和投入規(guī)模加大，但政府在引導市場資金的宏觀調控上仍存在不足。我國節(jié)能與新能源建設項目還沒有正式納入各級財政的預算和計劃。在新能源的科研開發(fā)上財政工具單一，缺乏如加速折舊、稅前還貸、物價補貼、財政貼息等方便靈活的政策。環(huán)保、稅務等部門對循環(huán)經濟的支持普遍在于返還費用、降低稅率、增值稅免征等方式。風險補償機制的缺失在一定程度上也影響了金融機構對節(jié)能減排和開發(fā)新能源的熱情和積極性，導致后期金融信貸缺位。

三、新形勢下促進節(jié)能和新能源行業(yè)發(fā)展的金融支持措施

（一）金融業(yè)要提高節(jié)能認識，加大對新能源行業(yè)和節(jié)能減排項目的信貸支持。各個地方銀行和金融機構要貫徹中央銀行《關于做好節(jié)能環(huán)保領域金融服務工作的指導意見》，認真領悟以人為本的科學發(fā)展觀理論，對地方的新能源開發(fā)項目、節(jié)能減排低碳項目給予貸款高規(guī)模、貸款長期限和貸款低利率等全方位的鼓勵支持。

（二）創(chuàng)新探索建立金融協(xié)調機制。創(chuàng)新是一個國家的靈魂，是民族興旺發(fā)達的不竭動力。以節(jié)能減排和新能源研發(fā)為中心，在國家政策的指導下創(chuàng)新金融協(xié)調機制體制是轉變社會主義市場經濟增長方式、實現經濟又好又快發(fā)展的需要，也是金融行業(yè)順應潮流提高自身發(fā)展水平的需要。新能源行業(yè)要想全面輝煌離不開金融行業(yè)的鼎力相助，反過來新能源行業(yè)的長足發(fā)展又為金融市場注入了新鮮活力，提供了新的發(fā)展契機。所以金融協(xié)調機制的建立勢在必行。首先要建立一個以中央銀行、省級地方政府、地方銀行和地方金融監(jiān)管為主導的金融協(xié)調聯席會議制度，并在該制度的指引下對事關新能源安全與發(fā)展的問題作出具體規(guī)劃和詳盡的配備。其次要建立依托政策性研究組織，搞好理論創(chuàng)新與實踐探索。最后，要通過高級論壇加強同國內外新能源金融支持問題的交流借鑒，創(chuàng)造出具有大國風范和社會主義中國特色的低碳金融理論。

（三）資金來源渠道要拓寬，投資主體要多元化。首先，要放寬限制，降低市場準入門檻，鼓勵支持民間資本流向節(jié)能減排項目和新能源行業(yè)，搞活新能源市場，提高各類企業(yè)進行新能源探索開發(fā)的自。國家要針對新能源市場作出統(tǒng)一的空間布局和具體的項目規(guī)劃。各市場主體有權利通過社會公開招投標，在公平、公開、公正的原則基礎上競爭；各所有制企業(yè)對節(jié)能和新能源項目建設的資金投入比例應當降低；社會公共資源、國有企業(yè)和多種所有制企業(yè)應通過資金融合、項目聯營、項目融資等多種方式對新型能源的開發(fā)進行建設和經營。對參與低碳金融項目的民營企業(yè)及非公有制企業(yè)要采取稅收優(yōu)惠、投資補貼、貸款貼息、部分資本金注入、提供投資擔保和發(fā)行企業(yè)債券等融資方式引導鼓勵民營企業(yè)積極勇敢地參與投資項目建設和經營活動。最后，要放眼境外，加強與國際金融組織的密切聯系，創(chuàng)造條件吸引境外資金、新進技術流入和大型能源項目引進?！耙M來”的同時要“走出去”，要富有挑戰(zhàn)精神，鼓勵國內能源企業(yè)到海外資本市場進行直接融資。

（四）高度重視信貸風險，加強金融生態(tài)環(huán)境建設。凈化金融生態(tài)環(huán)境，維護金融債權，警惕金融信貸風險是金融系統(tǒng)在推進節(jié)能減排工作中要高度重視的一環(huán)。地方政府、各個銀行、金融調控監(jiān)管部門要協(xié)調一致，動態(tài)持續(xù)地把握新能源行業(yè)的發(fā)展信息。金融機構要做好債權維護和清償的具體法案，確保債權清償工作有計劃、有步驟地開展，謹防節(jié)能項目實施的失敗對區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境造成大的影響，阻礙區(qū)域經濟的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]姜勇.金融支持節(jié)能減排的選擇[J].西部金融.2010，（04）.

篇3

作為能源專家，發(fā)改委能源研究所所長韓文科已經在這一研究領域里浸泡了幾十年間，在中國新能源產業(yè)逐漸成為國家發(fā)展重點、投資新寵之時，韓文科作為能源經濟研究專家、能源政策制定的參與者，在對專業(yè)領域有自己的研究心得之外，也對這些征戰(zhàn)產業(yè)一線的從業(yè)者頗有了解和贊嘆。中國乃至世界正在能源大轉折時期

上世紀80年代初，陜西人韓文科從西安交通大學畢業(yè)，進入發(fā)改委能源研究所。當時能源所要建立能源數據庫，韓文科的專業(yè)是計算機，因此專業(yè)對口。只是限于那時為他們配備的計算機內存太小、處理功能也跟不上，數據庫最終沒有建起來。韓文科卻從此走上能源研究之路。

韓文科到能源研究所的時候，這里還是發(fā)改委的一個新部門。上世紀七八十年代，世界石油危機為各國敲響了能源警鐘。雖然這次危機最終以中東大規(guī)模油田發(fā)現為主要緩解途徑，并最終促進了核電產業(yè)的發(fā)展，但是各國還是從中嗅到了未來能源危機的信息。在中國，一些老科學家建言國家開始進行能源研究，保持對能源領域經濟問題的關注，國家采納了他們的意見，從中科院熱能所抽調人員，組建了發(fā)改委能源所。

初期，發(fā)改委能源所的研究員和專家們主要研究傳統(tǒng)能源，不久，屬于非化石能源的各種新能源開始陸續(xù)躍入視野。此時，韓文科也已轉入研究工作，新能源也從此成為他長期關注的對象。

進入上世紀90年代初之后，國際會逐漸認識并日益重視氣候變化問題。世界化石能源的儲量減少日益加劇，似乎人類對化石能源的依賴時間也屈指可數。為應對氣候變化，國際上先后通過了《聯合國氣候變化框架公約》及《都議定書》。

時至今日，許多國家已經陸續(xù)拋出不同形式的室氣體減排承諾方案：目前歐盟已經正式提出了到2020年在1990年基礎上減排20％、在達成國際協(xié)議的情況下減排30％的目標。澳大利亞已承諾2020年在2000年的基礎上減排5％――15％，美國亦表態(tài)到2020年排放量降回到1990年的水平，日本亦表示將于今年宣布其2020年的量化減排目標，其他發(fā)達國家的承諾方案預計也將陸續(xù)拋出。與此同時，發(fā)展中大國也拋出了承諾方案，如南非承諾其排放在2025年左右達到峰值，韓國宣布將在今年公布其2020年的減排目標。但是無論采取何種方案，世界各國均將大力發(fā)展可再生能源作為減排室氣體和延緩氣候變化的重要手段之一。應對全球氣候變化業(yè)已成為開發(fā)利用可再生能源的y，--重要推動力量。進入本世紀以來，高油價引發(fā)的能源安全和能源環(huán)境問題也使許多國家紛紛將開發(fā)利用可再生能源作為能源發(fā)展的戰(zhàn)略重點，并通過各種手段引導和鼓勵可再生能源規(guī)模化發(fā)展。

在這種情況下，中國也面臨著巨大的壓力。

在新能源應用中，中國在很多方面其實起步都是比較早的。新疆的達坂城風力電場、的羊八井地熱電站等等，都是出現在學生課本中的新能源應用樣本。很長一段時間里，新能源在中國還是停留在試驗田、樣板間階段?！案母镩_放30年來，我國在改革初期制定的發(fā)展目標正在逐步實現，但隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展，在依賴大量消耗化石能源資源創(chuàng)造巨大物質財富的同時，我國能源資源和環(huán)境問題也越來越突出?！?/p>

截至2009年，中國能源消耗中，對煤炭、石油等化石能源依賴依然嚴重。公開資料顯示，中國目前能源結構中，煤炭占69％、石油占20％，天然氣僅占3.4％，而水電、風能、核能等新能源全加一起才占7％。

現實逼著人們?yōu)槲磥戆l(fā)展找出路，科技的發(fā)展也為新能源的登臺亮相提供了更大可能。韓文科經常跑企業(yè)、搞調研。在一線，他看到科技為能源利用帶來的變化。新疆達坂城風力電場，韓文科去過很多次。上世紀80年代，他第一次看到這里的風車時，風車離地很低，這種情況下，風力就很小。而今，達坂城風力電場的風車高度已經達到了一百多米?？萍紴樾履茉幢M快替代傳統(tǒng)能源提供了更大的空間。

發(fā)展新能源承載著國家戰(zhàn)略意義

中國作為最大的碳排放國，實現經濟增長與保護環(huán)境的平衡將是未來面臨的一個嚴峻挑戰(zhàn)。按照國家規(guī)劃，2020年非化石能源在我國一次能源的比重將提高到15％。為此，“十二五”期間首要任務就是要培育和發(fā)展新興能源產業(yè)，其中包括核電、水電、風能、太陽能和生物能源等可再生能源。換句話說，后金融危機時代，新能源發(fā)展將備受關注。隨著產業(yè)結構調整與培育新興戰(zhàn)略產業(yè)步伐加速，節(jié)能減排與新興能源產業(yè)的戰(zhàn)略地位將愈加突出。

國家“十二五”規(guī)劃中，要求五年后新能源占能源消費總量的比重將到12％至13％。在規(guī)劃中，關于能源的很多提也悄然發(fā)生了變化。

水電的政策是“積極推進水電開發(fā)”，代替了“十一五”規(guī)劃提出的“有序開發(fā)水電”?；痣娛恰胺e極推進電力工業(yè)的上大壓小，加速淘汰落后產能”，不同于“十一五”規(guī)劃提出的“重點優(yōu)化發(fā)展火電”。

有關新能源的提法則是“加快風電、太陽能發(fā)電和熱電聯產等清潔高效能源的建設”，也與以往提出的“大力發(fā)展可再生能源”有所不同。核電能源發(fā)展政策，從“適度”到“積極”，再變?yōu)椤按罅Πl(fā)展”。

韓文科解釋道：“我們國家在新能源領域圈定了幾個重點，有核電、風能、太陽能和生物質能，同時也沒有放棄對其他方面的探索，比如潮汐能、地熱等方面，我們都在跟蹤?！彪S著國家政策的不斷引導，我國新能源產業(yè)的發(fā)展也在悄然發(fā)生著變化。上世紀90年代，施正榮回國創(chuàng)辦尚德電力控股有限公司之時，國內百姓對太陽能還知之甚少，大家都是帶著好奇的眼光琢磨這個陌生的名詞。而今，太陽能早已從容走進百姓生活，成為成熟較早的新能源產業(yè)類型。而到了2004年，大唐集團派胡永生帶著員工走進塞罕壩草原，開始建立風力電場時，新能源早已成為一個熱詞，各種新能源企業(yè)遍地開花，胡永生有了更多的“戰(zhàn)友”并肩作戰(zhàn)。

從政策上的缺失到專門出臺規(guī)定重視新能源領域，近幾年新能源也迅速變成各地發(fā)展經濟的重頭戲，各種新能源項目被飛快地立項、上馬，投資蜂擁而來。中國是繼德國之后第二個制定《可再生能源法》的國家。法律出臺后，中國又陸續(xù)出臺了多個細則，涵蓋上網電價、太陽能光伏補貼、新能源項目特許招標等多方面。新能源產業(yè)似乎一夜間如火如荼，一窩蜂地進行新能源項目投資。許多地方政府紛紛出臺新能源規(guī)劃以支持新能源產業(yè)的發(fā)展。據了解，全國超過一半的省份在打造新能

源基地，或者把新能源作為支柱產業(yè)來發(fā)展，上百個城市在做新能源發(fā)展規(guī)劃，大批企業(yè)紛紛上馬新能源及相關產業(yè)。

其實，與傳統(tǒng)能源發(fā)展路徑相比，新能源有著自己的特點。新能源行業(yè)十分倚重政府資金和政策扶持，其自身競爭力往往難以承受市場考驗，而經濟壓力又讓政府補貼不可能長久進行下去，關于新能源產業(yè)泡沫問題的擔憂聲越來越多，面對這種局面，國家的思路與梳理顯得格外重要。

韓文科并不否認這種擔心，但并不擔心這種趨勢?！霸S多發(fā)達國家因為已經站在一個很高的起點上，所以會把大量的投資投在新能源的技術革命上。而對于發(fā)展中國家而言，要解決自己的貧困問題、經濟發(fā)展問題等，因此對未來投資的能力是有限的。在這一點上，我們中國對新能源要有個準確的認識，既要投資現在又要投資未來，在這個里面要做一個平衡?！碑吘挂呀涀哌^計劃經濟時代，在以市場為主導的當下，很難再用國家的指揮棒單純地為某一個項目圈地、撥款，盈利成了一個項目存在與否的重要條件。而新能源產業(yè)發(fā)展，也不能繞過市場經濟的檢驗，“也不排除個別項目是盲目上馬的，但是當它持續(xù)不盈利的時候，投資方自然就不會再繼續(xù)做下去了?！表n文科認為，國家只在政策層面上給予指導，而新能源產業(yè)的發(fā)展要讓收益說話，“況且，在中國能源消耗比例中，新能源產業(yè)所占比例遠遠夠不上過熱。新能源產業(yè)化發(fā)展的路必須繼續(xù)往前走，過程中可能會出現問題，這是符合產業(yè)發(fā)展規(guī)律的。國家只能引導，不能強制?！?/p>

不過韓文科也補充，“補貼式新能源產業(yè)發(fā)展模式只能作為新能源開發(fā)的引發(fā)劑而非長久之計。新能源產業(yè)要真正成為未來各國經濟的支柱產業(yè)，必須尋找新的科技、資本手段來支持新能源產業(yè)發(fā)展。”

對話?新能源發(fā)展

發(fā)改委能源研究所在北京西城，離長安街、金融街都很近。韓文科的所長辦公室在十幾層上，向外望去視野很開闊。這很像新能源在國家發(fā)展中的位置，一邊是政治導向、政策方向，另―方面是經濟效益、商業(yè)化程度。

《中華兒女》：新能源應用成本過高，似乎是制約新能源產業(yè)發(fā)展的一個大問題，有什么解決的途徑?

韓文科：初期政府有效扶持，產業(yè)化之后用科技手段努力降低成本，是新能源產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的兩個有效保證。

《中華兒女》：有人說中國新能源發(fā)展就是在作秀，從長遠來看也難以真正與傳統(tǒng)能源一起分擔能源消耗的重任，您怎么看?

韓文科：我國的能源結構長期以煤為主，能源供應嚴重依賴高碳能源，經濟發(fā)展方式粗放，資源消耗水平高，室氣體排放已居世界首位；同時，我國的工業(yè)化、城市化尚處在快速發(fā)展之中，今后較長時期(20-30年)內能源消費仍將繼續(xù)增長，面臨的室氣體減排壓力將會越來越大。大力發(fā)展可再生能源，盡可能多地抵消高碳能源的排放，才會有效減緩我國室氣體排放總量的增長壓力。因此，這是我們國家未來能源發(fā)展必須經過的路徑。我們別無選擇。

《中華兒女》：對比我們自身來講，新能源產業(yè)發(fā)展已經很迅速了。但實際上還存在很多問題，比如市場成熟度低，可再生能源還缺乏廣泛的會認同和完善的市場環(huán)境。未來國家怎樣解決這些保障問題?

韓文科：從真正長遠的目標來看，最終新能源的生產和應用不是單純的供需關系，

篇4

上午好！

在這春意盎然、綠滿神州的美好時節(jié)，我們非常榮幸地與各位領導、嘉賓相聚在北京*中心大酒店。剛才，*市委常委、常務副市長*先生在致辭中向各位嘉賓簡要介紹了*獨特的區(qū)位優(yōu)勢和極具競爭力的投資環(huán)境，下面，我就*的*港和新能源開況向各位領導和嘉賓作詳細介紹。

一、已經通航并趁勢加快建設的“*深水大港”——*港，發(fā)展前景不可估量

*港位于*省*市*縣海岸線外13公里，距長江入海口60海里，是長江口北翼最重要的深水海港。從上世紀八十年代初被發(fā)現，到20*年10月28日初步通航，*港開發(fā)建設已經進入了一個新的發(fā)展階段。作為上海組合港的重要一翼，作為*出江入海的重要支撐，作為長三角產業(yè)結構調整的重要平臺，作為推動長江南北區(qū)域均衡發(fā)展的重要節(jié)點，*港開發(fā)建設不僅戰(zhàn)略意義巨大，而且投資商機無限。

（一）良好的港口條件，為投資者成功興業(yè)奠定了基礎

*港特點明顯，有著諸多優(yōu)勢條件：

從自然條件來講，*港的建港自然條件與河北省的曹妃甸港基本相近，都是淤泥質海岸，也同樣是離岸式海港，港口的等級規(guī)模、岸線使用條件也是同等的。

從港口等級來講，*港主航道是三萬年前古長江的入海通道，平均水深達長期穩(wěn)定在－17米以上，不需疏浚就可通行10萬噸級的巨輪，稍加疏?？删邆?0萬噸級航道條件，是長三角北翼、也是整個*從連云港到長江口近千公里海岸線上不可多得的可建10～30萬噸級深水海港的理想港址。

從區(qū)域位置來講，*港與上海洋山港同處長江入?？诘膬蓚?，與洋山港具有同等重要的戰(zhàn)略位置，是上海航運中心的重要組成部分。隨著蘇通大橋的建成通車，*港“三靠”的區(qū)位優(yōu)勢更為彰顯：一是靠上海，已融入上海一個半小時經濟圈；二是靠長江，是真正意義上的江海聯動；三靠市場，腹地處于長三角經濟圈，是中國最成熟的市場之一。

從資源優(yōu)勢來講，*港區(qū)域擁有大面積的灘涂可低成本圍墾成陸，臨港工業(yè)土地資源豐富。*港規(guī)劃建設兩條通江運河和一個平原水庫，為港區(qū)發(fā)展重化工業(yè)提供充沛的淡水資源。*港海域面積大，環(huán)?？臻g優(yōu)勢明顯，適宜建設大型石化產業(yè)基地。*港規(guī)劃建設的lng電廠、近海風力發(fā)電、潮汐發(fā)電、生物質發(fā)電、太陽能發(fā)電等一批新能源項目，為*港發(fā)展提供了充足的電力保障。*教育基礎雄厚，高考成績連續(xù)15年保持*省第一，現有各類職業(yè)技術學校和繼續(xù)教育學校近30所，每年可為地方提供技工萬人以上。*民風純樸，社會和諧，是全國萬人發(fā)案率最低的地區(qū)，也是*省社會治安安全縣，來港興業(yè)有著可靠的安全保障?？傊?，*港良好的建港條件和獨特的資源優(yōu)勢決定了*港具有較大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（二）清晰的規(guī)劃定位，為投資者成功興業(yè)指明了方向

*港產業(yè)定位已經明確，根據國家交通部、*省人民政府批準的《*港區(qū)總體規(guī)劃》和中咨公司的研究成果，*港的總體目標定位是：世界級億噸深水大港、*出江入海的大通道、上海國際航運中心最具競爭力的組合港。

在岸線利用規(guī)劃上，根據“深水深用、淺水淺用”的規(guī)劃思路，規(guī)劃建設兩條航道、兩個人工島、兩條島陸通道、三條岸線。兩條航道分別是藍沙洋南航道和藍沙洋北航道。兩個人工島：一是太陽島，規(guī)劃面積2.5平方公里，功能定位以油、氣、大宗干散貨為主體；二是金牛島，規(guī)劃面積25平方公里，功能定位以修造船和集裝箱為主體。岸線總長度17.5公里。規(guī)劃萬噸級以上泊位62個，其中10－20萬噸級泊位8個，30萬噸級泊位2個。

在臨港產業(yè)規(guī)劃上，重點發(fā)展以能源、石化、冶金和現代物流為一體的“3+1”產業(yè)格局，力爭用10至20年的時間，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、國際水準的現代化石化基地和長三角重要的物流中心。

在集疏運規(guī)劃上，一是疏港鐵路：目前正在建設的海洋鐵路為新長鐵路海安編組站至*港專線段，建成后北可接隴海線，南可經滬寧線、滬杭線、浙贛線進入中國鐵路網。二是高速公路：規(guī)劃建設兩條高速公路，一條是揚啟高速公路經*港由滬崇蘇通道接上海浦東。另一條是錫通高速由無錫經蘇通大橋跨江連接*延伸至*港。三是內河航道：規(guī)劃建設三級和五級兩條航道各一條，直通長江。

在港城發(fā)展規(guī)劃上，圍繞“一城兩翼”的空間格局，全面加快以縣城為主體，*港新城區(qū)（規(guī)劃用地17平方公里），和小*新城區(qū)為兩翼的港城建設步伐，配套建設現代物流園區(qū)、行政管理中心、商貿商務中心、配套生活社區(qū)，力爭通過20年左右的發(fā)展，建成50萬人左右的新型中等海港城市。

（三）顯著的開發(fā)成效，為投資者成功興業(yè)提供了平臺

近年來，在國家、省、市的正確領導和大力支持下，乘*新一輪沿海開發(fā)和*沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略層面的東風，以“規(guī)劃審批、工程建設、招商引資”為抓手，*港開發(fā)建設取得了一個又一個的重大突破。目前，*港區(qū)總體規(guī)劃獲得交通部和省政府聯合批準，省委省政府專題出臺了扶持*港加快發(fā)展的政策意見，*港區(qū)域環(huán)評獲得省環(huán)保廳批準，12.6公里的陸島跨海通道—黃海大橋、1.44平方公里的太陽島、萬噸級的重件碼頭、藍沙洋南航道已基本建成，并于20*年10月28日實現初步通航。10平方公里的臨港工業(yè)區(qū)“三通一平”已配套到位，連接陸島的管線橋工程獲得核準并開工建設。港口新城建設快速推進，啟動區(qū)道路工程已實現簡易通車，綜合商務大廈主體工程已經封頂。連接縣城的*大道已建成通車，*運河、海洋鐵路等集疏運工程快速推進。中石油*lng接收站項目儲氣罐基礎已完工，10萬噸級專用碼頭已開工建設。新加坡金鷹投資的差別化纖維、新加坡凱發(fā)集團投資的污水處理、華能國際投資的能源基地、國司投資的煤電一體化等項目也取得重大進展，正在加快落戶之中。總的來說，*港開發(fā)建設正呈現快速推進的良好態(tài)勢，*港的影響力和產業(yè)集聚效應不斷增強。

(四)眾多的開發(fā)領域，為投資者成功興業(yè)創(chuàng)造了機會

*港正步入一個大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的新階段，目前可投資的推薦項目有四大類：第一類：基礎工程項目。一是金牛島整體開發(fā)工程。功能定位以修造船和集裝箱為主體。建設規(guī)模初步擬定為一期10km2、二期15km2。項目總投資約40億元人民幣。二是30萬噸原油碼頭。在太陽島北側擬建30萬噸級泊位，南側建設10萬噸級泊位。項目總投資約7.5億元人民幣。三是5萬噸級成品油和液體化學品碼頭。設計年吞吐量為260萬噸。項目總投資約5.9億元人民幣。

第二類：園區(qū)開發(fā)項目。一是*港散貨物流園和液體物流園。規(guī)劃建設2.2平方公里散貨物流園和1.8平方公里液體物流園區(qū)。二是5-10平方公里產業(yè)園。采用“區(qū)中園”的形式進行產業(yè)園成片開發(fā)。

第三類：產業(yè)發(fā)展項目。一是冷能利用項目。主要利用lng冷能發(fā)展空氣分離項目為周邊的化工園區(qū)提供液氮、液氧等原料；利用港口碼頭物流及l(fā)ng冷能發(fā)展低溫粉碎廢舊輪胎項目及相關產業(yè)；利用lng冷能建設大型冷凍、冷藏庫，發(fā)展糧食、水果以及農副產品倉儲物流以及下游加工產業(yè)。二是幕墻材料項目。規(guī)劃總面積約8平方公里，主要包括：幕墻材料進出口倉儲區(qū)、幕墻材料荒料保稅區(qū)、幕墻國際石材園區(qū)、幕墻金屬材料園區(qū)等。三是木材加工項目。項目集木材接卸、中轉、倉儲、加工、制品配送于一體，項目總投資約1.5億元人民幣。四是石化基地項目。主要建設大型現代化石油化工綜合基地、氯堿生產基地、原油進口中轉基地和原油儲備基地,主要招商項目有年產30萬噸的vcm項目、年產20萬噸的醋酸乙烯項目、年產20萬噸的eva項目、年產50萬噸的苯乙烯項目等。

第四類：新城開發(fā)項目。主要項目有：港城五星酒店項目、商業(yè)街開發(fā)、旅游度假村及居住區(qū)項目等。

二、享有“綠色能源之都”美譽的江海*，新能源開發(fā)潛力巨大

*擁有充足的風力、生物質、潮汐等能源資源，發(fā)展新能源產業(yè)條件優(yōu)越，前期基礎工作扎實，開發(fā)前景廣闊，是國家首批“綠色能源創(chuàng)建縣”。利用獨特的資源優(yōu)勢，*正全力推進新能源產業(yè)的快速發(fā)展，力爭早日建成“華夏綠色能源第一縣”。

（一）新能源開發(fā)規(guī)劃

瞄準世界新能源和可再生能源發(fā)展前沿，我縣編制了全縣新能源產業(yè)規(guī)劃，以規(guī)?；?、產業(yè)化和市場化為發(fā)展方向，重點發(fā)展風力發(fā)電產業(yè)、秸稈發(fā)電產業(yè)、生物質燃料產業(yè)、新能源設備制造產業(yè)、太陽能發(fā)電示范產業(yè)、潮汐發(fā)電產業(yè)以及風能制氫、海水綜合養(yǎng)殖和新能源觀光為一體的新能源產業(yè)集群，規(guī)劃至2015年綠色能源裝機規(guī)模達到300萬千瓦，年發(fā)電能力達到46億千瓦時，建成“百萬千瓦風電縣”；率先建成年產20萬噸規(guī)模以上的生物柴油項目，著力打造具備國際水準的“綠色能源之都”和具有示范價值的中國新能源產業(yè)集群代表。在做好新能源產業(yè)規(guī)劃的同時，重點對風電產業(yè)和風電產業(yè)園進行了詳細規(guī)劃。

在風電產業(yè)規(guī)劃上，*沿海及海上風電規(guī)劃裝機容量超過400萬千瓦。*將以大規(guī)模近海風電場開發(fā)為起點，構建一個包括風機制造、風力發(fā)電、與風電相關的制造產業(yè)在內的大風電產業(yè)體系。其中，潮間帶風電場總規(guī)劃面積為280平方公里，風電場總裝機容量為100萬千瓦。近海風電場規(guī)劃為2個區(qū)，總面積為940平方公里，總裝機容量250萬千瓦。其中i區(qū)規(guī)劃面積為250平方公里，裝機容量為80萬千瓦；ii區(qū)規(guī)劃面積為690平方公里，裝機容量為170萬千瓦。

在風電產業(yè)園規(guī)劃上，規(guī)劃建設3000畝的風電科技產業(yè)園，重點引進兆瓦級風機總裝廠及配套設備制造等風電設備制造項目，最終建設成為集風電設備研發(fā)、制造與風電試驗場為一體的全國最大的風電設備科技產業(yè)基地。

（二）新能源產業(yè)發(fā)展情況

目前，*新能源產業(yè)已進入了發(fā)展的快車道，一批新能源項目已成功落戶投產，國電龍源集團、華能集團、中國廣東核電集團、中國水利水電建設集團、北京華睿集團、*國信集團等一批大型電力能源企業(yè)已落戶*，已建成投產的風力發(fā)電規(guī)模達25萬千瓦，共裝機150臺套；在建風電場規(guī)模達17萬千瓦，共裝機114臺套；*秸稈發(fā)電項目20*年動工建設，20*年6月正式通過驗收，成功并網發(fā)電。強生集團引進的非晶硅太陽能薄膜電池項目，首條25兆瓦非晶硅薄膜電池生產線已于20*年3月轉入批量生產，該生產線創(chuàng)下了單線產能、電池轉換效率、設備投入與產出比例、批量化生產投產時間四項中國第一。二期投入的兩條單體33兆瓦非晶硅薄膜電池生產線，于今年4月底正式投入生產，年內可形成90兆瓦以上的生產能力，預計三年之內非晶硅薄膜電池生產能力將進入世界前5強。

（三）新能源合作項目

目前，最適合在我縣投資的新能源項目主要有以下五類：一是風電設備制造項目。依托風電科技產業(yè)園，著力引進總裝廠，實行風機設備就地配套，引進風機塔筒廠、風葉廠、電機及控制系統(tǒng)、總裝廠及其他修配套服務等項目。二是近海及潮間帶風電場項目。規(guī)劃海上風電場總裝機容量約為250萬千瓦；潮間帶裝機容量約為100萬千瓦。三是太陽能光伏發(fā)電項目。該項目建設規(guī)模為5兆瓦電站，預計投資1.5億元人民幣，投資回收期約5年。四是生物柴油項目。*發(fā)展生物柴油項目的條件得天獨厚,項目總投資約6000萬元，投資回收期約2—3年。五是沼氣電站項目。農作物種植和畜牧養(yǎng)殖業(yè)是*的傳統(tǒng)產業(yè)，可大力發(fā)展生物沼氣綜合開發(fā)利用項目。

三、素有富商親商安商優(yōu)良傳統(tǒng)的魅力*，傾情打造“政策洼地”、“服務高地”和“投資福地”

*是我國最早的沿海對外開放的縣份，招商引資基礎條件較好。近年來，在致力抓好硬環(huán)境建設的同時，傾情打造良好的投資軟環(huán)境。為了吸引更多的客商投資*港和*新能源項目，*出臺了一系列的優(yōu)惠政策。特別是涉港項目，均享受省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和“綠色通道”服務。

對投資規(guī)模、投資強度和社會貢獻率特大的項目，我們將以個案方式給予更多的優(yōu)惠。

另外，在*港經濟開發(fā)區(qū)專門建立了行政服務中心和經濟環(huán)境監(jiān)察中心，對所有涉港投資項目實行“一門式受理、一站式審批”，對外來項目的審批、建設實行全程式和保姆式的服務。

篇5

這標志著，五龍集團締造全球一流電動汽車企業(yè)的戰(zhàn)略，在貴安新區(qū)邁出了關鍵的一步。

圍繞五大發(fā)展新理念，堅持走“高端化、綠色化、集約化”發(fā)展新路，貴安新區(qū)承載著建設生態(tài)文明示范區(qū)的使命，高度重視新能源的開發(fā)利用。

發(fā)展新能源汽車大勢所趨

近兩年，在國家政策引導和各方努力下，新能源汽車在研發(fā)推廣、技術水平等方面取得明顯成效和提高，產銷快速增長。

根據國家《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》，到2020年，全國將累計產銷新能源汽車500萬輛，貴州發(fā)展新能源汽車產業(yè)大有可為。

為此，貴州省政府先后出臺了《關于促進新能源汽車推廣應用的意見》等一系列加快新能源汽車產業(yè)發(fā)展的政策措施，為全省發(fā)展以純電動車為重點的新能源汽車產業(yè)奠定了基礎。

貴州省委常委、常務副省長、貴安新區(qū)黨工委第一書記秦如培在首屆中國（貴安）新能源汽車產業(yè)高峰論壇上指出，“發(fā)展新能源汽車，推動產業(yè)邁向中高端，有利于保護和改善環(huán)境，是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經濟的重要內容?！?/p>

在貴州省委、省政府的大力支持和統(tǒng)籌規(guī)劃下，《貴安新區(qū)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將新能源汽車產業(yè)定位為主導產業(yè)，明確提出要加大培育和支持力度。

2015年4月6日，省政府將貴州客車制造廠無償劃轉給貴安新區(qū)管委會。2015年4月24日，貴安新區(qū)管委會印發(fā)《關于將貴州客車制造廠資產注入貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司的批復》，同意將貴州客車制造廠廠名及貴州牌、熊貓牌兩個汽車生產資質、技術和品牌等所有權注入貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司。

今年2月25日，國家工信部《車輛生產企業(yè)及產品（第281批）公告》，同意生產貴州客車制造廠已列入《車輛生產企業(yè)及產品》的所有產品，企業(yè)名稱變更為“貴州客車制造廠有限公司”，標志著貴州客車制造廠順利恢復生產條件，并通過工信部審查，為貴安新區(qū)發(fā)展新能源汽車產業(yè)創(chuàng)造了良好條件。

今年2月27日，經過多次對接磋商，貴安新區(qū)管委會與五龍集團簽署了《新能源汽車產業(yè)項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，旨在共同打造世界一流、國內領先的純電動整車智能化工廠，促進貴州新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展和新能源汽車的推廣。

五龍電動車（集團）有限公司董事局主席曹忠坦言：“經過一年多的深入接觸，深深被這塊熱土上的人們感動。無論是政府的效率、思維方式，還是新區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃水平、層次及整個團隊，都是最優(yōu)秀的。”

新能源汽車產業(yè)進入新階段

隨著國家對環(huán)境保護的要求越來越高，以燃油為動力的汽車產業(yè)發(fā)展將出現越來越趨緊的格局，新能源汽車的市場得到大力拓寬。

“站在‘十三五’新的歷史起點上，貴安新區(qū)將緊緊圍繞‘創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享’五大發(fā)展新理念，積極搶抓‘一帶一路’‘中國制造2025’和‘互聯網+’行動計劃等重大戰(zhàn)略機遇，以新能源汽車等核心裝備制造產業(yè)為重點，把新能源汽車產業(yè)與大數據產業(yè)有機整合，以大數據產業(yè)助推新能源汽車產業(yè)加快提升，努力打造高端化、智能化、生態(tài)化的4.0版新能源汽車產業(yè)集群?！鼻厝缗嗾f。

5月8日的正式簽約，開啟了貴安新區(qū)與五龍集團的全面合作。雙方將攜手打造以純電動汽車制造基地為核心，集文化旅游、國際賽事、生態(tài)宜居為一體的，新能源汽車產業(yè)與大數據融合的新能源汽車主題未來時尚新城。

簽約儀式上，貴安新區(qū)管委會、貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司先后與五龍集團簽署了《貴安新區(qū)新能源汽車產業(yè)項目一期投資合作協(xié)議》《貴州客車制造廠有限公司增資擴股協(xié)議》，通過同步引進相關配套企業(yè)，改善貴州汽車產業(yè)配套環(huán)境，將新能源汽車生產基地打造成集純電動汽車整車及核心零部件協(xié)同發(fā)展的新能源汽車生態(tài)產業(yè)園。

據了解，已經簽約的貴安新區(qū)新能源汽車產業(yè)項目一期投資50億元，將建設年產15萬輛純電動汽車生產能力的產業(yè)基地（其中純電動物流車2萬輛，純電動乘用車13萬輛）。一期達產后，年產值將達到300億元，納稅總額達18億元，同時通過引進電池、電機、電控等核心配套產業(yè)，帶動配套企業(yè)實現年產值800億元，納稅總額達到40億元，逐步形成千億級的新能源汽車產業(yè)園區(qū)。

五龍集團是目前國內少有的掌握電池、電控、電機“三電”核心技術的新能源整車制造企業(yè)，現擁有210項純電動汽車領域的各類專利。目前已在全國布局了2個電動汽車整車工廠（杭州長江汽車、云南五龍汽車）、2個一級研發(fā)中心（北京整車研發(fā)中心、上海動力電池研發(fā)中心）、2個鋰電池生產工廠（天津中聚電池、吉林中聚電池），在美國布局了1個SKD組裝工廠（美國SMITH公司）。

可以說，貴安新區(qū)與五龍集團簽約共建純電動汽車產業(yè)基地，標志著貴安新區(qū)、貴州省的新能源汽車產業(yè)進入全新發(fā)展階段。

打造車樁網一體化運營示范區(qū)

改革開放之初，貴州錯過了發(fā)展傳統(tǒng)汽車產業(yè)的時機?，F在，貴州抓住了汽車產業(yè)由傳統(tǒng)汽車向新能源汽車轉型升級的機遇，大力發(fā)展純電動汽車產業(yè)，可能使貴州汽車產業(yè)實現后發(fā)趕超、彎道取直。

項目已落地，關鍵看執(zhí)行。

“加快項目推進，組建項目合資公司和項目建設領導小組，將項目一期向縱深推進，整合全球研發(fā)技術資源，做好項目及投放車型的研發(fā)設計，確保項目一期在2016年7月開工建設，2017年12月首臺車下線，2018年底前實現批量生產?！辟F安新區(qū)黨工委副書記、貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司董事長兼管委會副主任宗文表示，“要深耕細作，挖掘新能源汽車全產業(yè)鏈上的相關企業(yè)聚集貴安，主動對接五龍集團現有供應商，引進韓國三星SDI、韓國SK等一批核心零部件配套企業(yè)，培育本地新能源汽車配套企業(yè)迅速成長，建設新能源汽車配套產業(yè)園?！?/p>

同時，貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司引導社會資本進入新能源汽車產業(yè)，通過債權投資、股權投資和專項基金投資等創(chuàng)新投資方式，支持新能源汽車產業(yè)的發(fā)展，打造新能源汽車生態(tài)產業(yè)集群。

“將總面積16平方公里的貴安新區(qū)高端裝備制造產業(yè)園北部園區(qū)規(guī)劃為新能源汽車產業(yè)新城，用10年左右的時間建成總產能規(guī)模50萬輛，經濟規(guī)模達5000億元的集制造、汽車主題文化旅游、貿易、國際賽事、生態(tài)人居為一體的，全世界年輕人都向往的時尚未來新城?！辟F安新區(qū)黨工委委員、貴安新區(qū)開發(fā)投資有限公司總經理王春雷介紹道。

貴安新區(qū)在謀劃新能源汽車產業(yè)的過程中，已經考慮要將整個新區(qū)的二產、三產聯動起來，一邊做產業(yè)，一邊搭建服務消費者的平臺。

同時，與五龍集團一起聯合了北京電莊科技公司、貴州龍行神洲集團等企業(yè)，以中國首創(chuàng)的車―樁―網融合體系模式為發(fā)展主線，制定完善的新能源汽車一體化運營和充電設施基礎規(guī)劃，通過大數據高效指導，建設大、中、微型新能源汽車智能充電站和專屬新能源互聯網支付平臺等。

篇6

新能源投資的機遇分析

從世界來看，能源需求仍舊上升，對能源資源的爭奪日趨激烈。根據美國能源信息署（EIA）的預測，2020年世界能源需求量將達到128.89億噸油當量，2025年達到136.50億噸油當量，年均增長率為1.2%。歐洲和北美洲兩個發(fā)達地區(qū)能源消費占世界總量的比例將繼續(xù)呈下降的趨勢，而亞洲、中東、中南美洲等地區(qū)將保持增長態(tài)勢。伴隨著世界能源儲量分布集中度的日益增大，對能源資源的爭奪將日趨激烈，爭奪的方式也更加復雜，由能源爭奪而引發(fā)沖突或戰(zhàn)爭的可能性依然存在。能源資源成為戰(zhàn)略資源，發(fā)展新能源有利于世界各國的戰(zhàn)略發(fā)展。

從我國來看，還存在著其他問題：考慮到能源資源的環(huán)保、效率等因素，我國能源消費結構縱向好轉，但橫向仍劣于世界平均水平。中國能源消費結構中，石油所占比例由2001年27.6% 、2002年24.62%下降到2003年23.36%、2004年22.26%、2005年21.60%、2006年21.1%，天然氣所占比例由2001年2.96% 、2002年2.71%下降到2003年2.50%、2004年2.53%，繼而上升至2005年2.8%和2006年3.0%，所占比例仍均低于世界平均水平和主要能源消費國的一般水平，而煤炭在一次能源消費的比例竟達70％，遠遠超過全球的平均水平（28％），而且還有逐步上升的趨勢。由此可見，發(fā)展新能源有利于我國能源消費結構的好轉，進一步促進我國經濟社會的可持續(xù)健康發(fā)展。

綜合來講，投資新能源的戰(zhàn)略機遇有以下幾點：

1、石油緊張激發(fā)石油價格上漲，嚴重威脅我國的能源安全；而發(fā)展新能源可以有效解決石油危機和保障能源安全。

我國能源需求的急劇增長打破了我國長期以來自給自足的能源供應格局，自1993年起我國成為石油凈進口國，且石油進口量逐年增加，并且由于能源資源的不可再生性和儲量有限的情況下，中國已出現資源短缺的局面。并且，國際貿易存在著很多的不確定因素，國際能源價格難以預測且極不穩(wěn)定。今后國際石油市場的不穩(wěn)定以及油價波動都將嚴重影響我國的石油供給，對經濟社會造成很大的沖擊。所以說，解決石油危機和保障能源安全，在未來國際市場中提高其競爭力，中國必須要發(fā)展新能源。

2、發(fā)展新能源是我國發(fā)展低碳經濟的內在要求。

基于我國日益嚴重的環(huán)境問題，在2010年的兩會期間，發(fā)展低碳經濟被正式提上議程。以低能耗、低污染為基礎的“低碳經濟”，一個重要的支撐就是“低碳技術”。低碳技術不僅涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化等傳統(tǒng)的能源消費部門，也涉及可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等眾多能源生產新領域。在我國經濟發(fā)展的現階段，在不改變經濟高速增長的前提下，依靠自主創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產權的關鍵能源技術，發(fā)展先進節(jié)能技術，提高能源利用效率，發(fā)展可再生能源技術和先進核能技術，以及高效、潔凈、低碳排放的煤炭利用技術和氫能技術，成為低碳經濟的必然選擇。

3、發(fā)展新能源經濟可以加速國家產業(yè)結構升級的步伐。新能源的開發(fā)和利用，不僅會影響企業(yè)的能源消費結構或者生產結構，從而促進企業(yè)生產方式的轉變，也將會帶動“新能源經濟”這一新興產業(yè)的發(fā)展，從而對調整目前以重化工為主的產業(yè)結構、經濟結構和發(fā)展戰(zhàn)略，帶動相關的一系列產業(yè)的發(fā)展，提高經濟運行的抗風險能力發(fā)揮重要作用。而且當前，大力促進新能源經濟的發(fā)展，是發(fā)展中的重要戰(zhàn)略機遇。發(fā)展新能源經濟不僅可以開辟新的能源供應途徑，有效增加新能源供應量，還可以有效降低環(huán)境污染，有利于實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，建設環(huán)境友好型社會。把新能源產業(yè)培育成為一個特色產業(yè)和新的經濟增長點，必將有力地推動我國經濟又好又快發(fā)展，成為有效應對挑戰(zhàn)、抓住發(fā)展機遇的重要途徑。

新能源產業(yè)的發(fā)展現狀與問題

中國在發(fā)展新能源領域已經取得非常大的進展，在多個領域世界排名第一。到2009年底，我國風電、太陽能發(fā)電裝機分別達到1758萬千瓦和23萬千瓦，相比2000年分別增長了51倍和7.7倍；光伏發(fā)電呈現爆發(fā)式增長，全年安裝量超過160 兆瓦，超過了2009 年前幾十年安裝量的總和。其中，并網發(fā)電占到了總量的85%，達到135 兆瓦。核電引進建成910萬千瓦，在建容量達到2000萬千瓦，預計2020年可實現7000萬千瓦的目標。目前，我國太陽能制造能力和太陽能利用面積已經達到世界第一，風電連續(xù)幾年成倍增長，2009年新增風力裝機1000多萬千瓦，居世界第一，其次是美國和德國。從累計裝機來看，位于美國、德國之后，排名第三。

新能源的快速發(fā)展促使能源結構不斷優(yōu)化。2009年，國內一次性能源消費結構中，煤炭占68.7%的比例，石油占18%，天然氣占3.4%，非化石能源，即可再生能源消費比重上升到9.9%。我國的能源結構，特別是電力結構在新能源快速發(fā)展的帶動下繼續(xù)優(yōu)化，火電比重下降，新能源比重上升。至2009年底，全國火電裝機6.52億千瓦，比上年增長8.2%，約占全國電力總裝機的74.6%，較2008年底下降1.5個百分點；水電裝機1.97億千瓦，增長14%，約占22.5%，較2008年底上升0.74個百分點；風電裝機突破2000萬千瓦，光伏發(fā)電超過20萬千瓦。核電建設步伐加快。目前，全國在建核電機組20臺，為全世界在建機組最多的國家，在建規(guī)模達到2192萬千瓦。

新能源投資超常規(guī)快速增長。雖然2009年國內宏觀經濟仍然受到國際金融危機的較大影響，但在政府大力發(fā)展新能源及可再生能源政策的帶動下，我國新能源產業(yè)已經受到大型能源集團、民營企業(yè)、國際資本、風險投資等諸多投資者的廣泛關注。彭博新能源財經的統(tǒng)計顯示，2009年中國風電新增金融投資218億美元，同比增長27%；太陽能投資為19億美元，同比大增97%，從而帶動亞太地區(qū)清潔能源領域新增金融投資總額達到373億美元。中國已經超過德國，成為僅次于美國的全球可再生能源投資第二大國。

隨著我國2009年以來陸續(xù)頒布的各種新能源政策的拉動效應漸顯，加之尚未出臺的新能源發(fā)展規(guī)劃中各種指標的大幅提升，未來幾年會有更多的資本進入中國可再生能源市場。

然而，目前我國新能源產業(yè)發(fā)展存在簡單追風傾向，產業(yè)結構畸形。以太陽能電池為例，我國產量占全球總量近1/3，2008年我國光伏系統(tǒng)安裝量為40兆瓦，僅占全球總量的0.73%。上下游生產情況形成鮮明的對比。而德國當年的光伏系統(tǒng)安裝量是1500兆瓦，在全球總量中的占比達27.27%；西班牙的安裝量更是達到2511兆瓦，在全球總量中的比例高達45.65%。目前我國光伏產業(yè)鏈結構明顯不合理。產業(yè)健康發(fā)展需要建立在產業(yè)鏈的健康之上。

投資新能源產業(yè)的政策支持多

新能源技術運行成本低，但初始投資高，需要穩(wěn)定有效、多元化的投融資渠道給予支持，并通過優(yōu)惠的投融資政策降低成本。此外，新能源的發(fā)展需要強調上中下游統(tǒng)一規(guī)劃，使財稅政策、投資政策、金融政策聯動，靠政府推動與開發(fā)型金融融資相結合，形成合力，才能充分調動各方面的積極性。正是基于此，我國各相關部門出臺了一系列發(fā)展新能源的政策。

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在現有能源供給的約束條件下，我國面臨著能源供需結構性矛盾，能源自給安全壓力以及巨大的環(huán)保壓力。而發(fā)展新能源產業(yè)是解決我國能源供需瓶頸、供需結構性矛盾以及減輕環(huán)境壓力的有效途徑。

但是，新能源產業(yè)的發(fā)展面臨著成本高、市場發(fā)育不成熟、技術水平落后、管理體制不健全等瓶頸。如何突破這些瓶頸，是新能源產業(yè)進一步發(fā)展的關鍵。

新能源產業(yè)勢在必行

一塊屋頂太陽能光伏頂棚就能解決家庭用電、廢棄的秸稈可以制氣用作燃料、拂面的清風未來可能成為主力發(fā)電的來源……隨著石油、煤等傳統(tǒng)能源危機的日益顯現，發(fā)展新能源產業(yè)已是勢在必行。

我國能源的供給矛盾突出地表現在兩個方面，一是石油和天然氣可采年限遠低于世界平均水平，其次是人均能源占有量較低。我國石油的可采儲備年限新能源突破瓶頸只有15 年，相對豐富的煤炭資源僅能維持81 年。人均石油、煤炭、天然氣以及水電資源的占有量分別為世界的6.8%、63%、6.0%、75%。按照我國目前的能源消費增速，我國傳統(tǒng)能源儲量不足的問題將會愈加突出，能源供給構成中長期經濟發(fā)展的重大瓶頸；石油供應安全潛在風險成為我國外交戰(zhàn)略的重大牽制因素；在國際國內環(huán)境成本越來越顯性化的趨勢下，如果不改變目前我國以煤炭為主并因而大量排放溫室氣體的一次能源消費方式，未來我國還將付出更多的環(huán)保代價。

隨著經濟的進一步發(fā)展，我國必將步入更為多元化、清潔、高效的能源消費新時代。在我國未來的能源消費格局中，決定不同形式能源的應用及發(fā)展前景的決定因素有兩點，一是能源使用過程中的內外部成本，二是后繼儲量以及是否可再生。因此，符合這兩個要求的新能源如太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等必將得到快速的發(fā)展。

面臨發(fā)展瓶頸

“十一五”期間將是我國能源格局產生重大轉折的時期，我國能源消費將會呈現多樣化的格局，傳統(tǒng)能源之間出現替代，新能源蓬勃發(fā)展，能源節(jié)約，高附加值利用成為趨勢，我國能源結構將從以煤炭為主的對傳統(tǒng)化能源的依賴向更加多元化、可持續(xù)、可再生的高效清潔能源消費新格局過渡。預計到2010 年，可再生能源將占到我國一次能源消費的5.5% 以上，而到2020 年，將達到我國能源消費總量的16%。2035 年到2040 年，我國可再生能源的總量將占到我國一次能源總量的25% 以上。

但是，目前國內新能源行業(yè)的發(fā)展卻遭遇了許多瓶頸，諸如成本太高、市場無序競爭、管理體制混亂、缺乏人才等等，大大制約了新能源行業(yè)發(fā)展的腳步。

新能源行業(yè)發(fā)展的最大瓶頸就是高成本。高成本來自多個方面：因為自主技術不成熟，我們要在設備購買上付出高成本；因為項目投資額大，融資渠道少，我們要在資金獲取上付出高成本。

瓶頸之二是市場發(fā)育不成熟，市場競爭無序。產品質量、性能良莠不齊，沖擊了優(yōu)秀產品的普及率，影響了人們利用新能源的信心。由于對新能源及其產品宣傳太少，新能源產品的價值、性能及判斷標準百姓認識不足；由于宣傳、包裝、防偽等方面的不足，目前許多龍頭企業(yè)的優(yōu)質產品不能引領市場，甚至還經常被劣質品沖擊；由于我國缺乏相關的行業(yè)法規(guī)和質量標準，政府有關部門對新能源產品的市場監(jiān)管缺位，導致各種打著新能源旗號的項目、產品到處推銷，嚴重影響高、精、尖項目的推廣應用。

瓶頸之三是技術水平落后，專業(yè)技術人才缺乏。我國傳統(tǒng)上沒有專門從事可再生能源研究的機構和實驗室，只有一些研究項目和課題組；新能源領域的技術發(fā)展規(guī)劃滯后，基礎研究、材料研究、應用研究、產業(yè)化研究和建設資金難以得到長期、持續(xù)的保障；專業(yè)技術人才極其缺乏，目前我國只有章其初等少數專家從事新能源開發(fā)利用的相關研究，全國各大院校尚無新能源相關的專業(yè)及專業(yè)人才的培養(yǎng)，人才培養(yǎng)落后于行業(yè)發(fā)展，尤其是在產品如何擴大應用領域的研究方面，專業(yè)人才隊伍嚴重缺乏。

瓶頸之四是政府管理體制不健全，政策不合理。首先是多頭管理，以山東省為例，農村能源辦管太陽能發(fā)電，新能源行業(yè)的工業(yè)生產由發(fā)改委管，企業(yè)經營歸中小企業(yè)辦管，而經貿委資源處則負責管理年耗5000 噸以上標準煤的企業(yè)，這種多頭管理讓新能源企業(yè)“出了問題都不知道找哪個部門解決”，一些部門發(fā)現企業(yè)有利可圖時插手“管理”，需要解決問題時則退避三舍。

如何推動新能源產業(yè)的發(fā)展

能源消費新格局的形成離不開國家政策的推動，歐、日、美、印度等國新能源的迅速發(fā)展，與上述國家政府的鼓勵政策和相關促進法規(guī)息息相關。

縱觀歐盟新能源產業(yè)化的發(fā)展經驗，大體可以歸納出四個主要特點：一是加強立法，從法律上保障新能源的發(fā)展；二是制定規(guī)劃，明確目標；三是制定經濟激勵政策。這些政策概括起來有財政補貼、稅收減免、電力加價和低息貸款等；四是加強宣傳，把強化決策者和普通公民對發(fā)展可再生能源的重大意義的認識放在十分重要的地位。

在我國，新能源產業(yè)目前還很弱小，僅靠市場自發(fā)性發(fā)展很難，在實現商業(yè)化進程中需要政府對新能源生產和消費加以激勵和扶持。

首先，倡導綠色消費，設立新能源專項發(fā)展基金，實行有保有壓政策，通過對污染型的化石能源的抑制來促進綠色新能源產業(yè)的大發(fā)展。通過各種優(yōu)惠政策和發(fā)放綠色消費證書等榮譽，鼓勵企業(yè)、家庭積極認購綠色新能源。大力宣傳綠色觀念，積極營造綠色能源消費的社會氛圍；實行環(huán)保折價和“清潔發(fā)展機制”。

其次，政府要積極引導新能源的技術開發(fā)。降低可再生能源發(fā)展成本，關鍵靠自主科技創(chuàng)新，而推進科技創(chuàng)新是一個復雜的系統(tǒng)工程，政府將在其中扮演極其重要的角色。要加大在能源領域的研發(fā)投入，通過招標形式，調動產學研各方的力量攻克新能源關鍵技術；與先進國家簽訂新能源技術交流與合作協(xié)定，為新能源技術的引進創(chuàng)造良好的國際合作環(huán)境；對新能源技術的引進實行進口稅減免，對于新能源技術高端人才的引進給予優(yōu)厚補貼；盡快在大學增設新能源專業(yè)，鼓勵企業(yè)參與新能源技術教育培養(yǎng)體系的建設；支持企業(yè)通過購并國外研發(fā)機構、引進國外智力、與國外聯合等擁有自主知識產權的對外合作的研發(fā)形式，提高自我研發(fā)和創(chuàng)新能力。

三是確保投資新能源產業(yè)的不同企業(yè)享受同等的稅收優(yōu)惠政策，對不同投資主體一視同仁。要采取得力措施，消除民營資本進入新能源市場的各種有形和隱形限制，給民間資本、外國資本真正的國民待遇，充分調動民營企業(yè)發(fā)展新能源的積極性，形成新能源產業(yè)投資主體的多元化。

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新能源產業(yè)是近年來熱得最為發(fā)燙的行業(yè),尤其是今年以來,先有美國奧巴馬的“新能源戰(zhàn)略”,后有我國的《新能源產業(yè)規(guī)劃》,這使全球的新能源產業(yè)都變得異常興奮起來。如此朝陽產業(yè),風險從何而來呢?俗話說,外行看熱鬧,內行看門道。等看過對新能源產業(yè)的認真剖析后,或許你就會有同感了。

新能源產業(yè)開始“發(fā)高燒”

什么是新能源?對此,國家能源局副局長劉琦明確界定稱,新能源是指風電、太陽能、生物質能等新出現的能源品種,以及對傳統(tǒng)能源進行技術變革所形成的新能源,如新型燃料、智能電網等。自2007年國際油價開始一路狂飆的時候,新能源產業(yè)便開始顯現出新興朝陽產業(yè)的氣勢。各類資本敏銳地把握到了新能源的投資機會,大舉對新能源產業(yè)進行前所未有的投資。

一向走在商機前面的江浙資本,對新能源產業(yè)的投資是最為快捷的。據有關資料披露,截止到2009年5月底止,已有28家浙江光伏產業(yè)項目共計3.8萬千瓦向浙江電力公司提出并網發(fā)電申請。

作為光伏大省的江蘇,出臺了首個地方新能源地方規(guī)劃,這個規(guī)劃明確提出,到2009年要實現銷售收入1800億元,2010年要實現3000億元,2011年要實現4500億元,其中光伏產業(yè)銷售收入要達到3500億元,太陽能電池及組件形成10000兆瓦左右生產能力。如果光看這個規(guī)劃我們倒還看不出什么異樣,然而,當我們得到江蘇2008年的新能源產業(yè)相關數據時,則是令人吃驚的。2008年江蘇新能源產業(yè)產值不過900億元,太陽能電池產量也只有1580兆瓦。短短的兩三年之間,產值和銷售要成倍成倍的翻番,其速度令人震驚。

山東省也提出了要大力發(fā)展太陽能、風能、生物質能、地熱能、海洋能等,要在2011年,使30%的城市建筑普及應用新能源,要確保新能源消費比例達到3%。

目前我國已有18個省把新能源產業(yè)作為發(fā)展的領頭羊,有上百個城市在規(guī)劃著自己的新能源發(fā)展計劃。河北高碑店市,一個投資42億元,年產600兆瓦的太陽能發(fā)電裝備基地正在建設中,實施這一項目的只是2家民營企業(yè)。更有陜北的一批富豪,一出手就是70個億,在西安國家民用航天產業(yè)基地打造了一個太陽能光伏和半導體照明產業(yè)園。

從當前的這股新能源產業(yè)投資熱我們可以看出,新能源作為一個新興的產業(yè)已演變成了一個高風險、高度競爭的產業(yè)。面對這股來勢洶涌的新能源投資熱,浙商研究會執(zhí)行會長王曙光冷靜地指出,并不是所有的制造業(yè)都要轉行新能源。新能源畢竟不是做茶杯,不是簡單地模仿,是要具有核心技術的,需要國際上的最新技術。這中間就有一個研發(fā)過程,對資金的要求也比較高,還需要企業(yè)管理者要有高度的前瞻性,企業(yè)自身要具備進入的能力。

新能源產業(yè)內傷嚴重

有一位不愿透露姓名的專家坦言,中國的各路資本大規(guī)模地涌入新能源產業(yè),是一種太在乎利益的盲目博傻。因為中國的光伏產業(yè)基本上都是集中在太陽能電池板組裝產品的制造和生產上。業(yè)內人士都知道,這個環(huán)節(jié)是技術含量最低、工藝最簡單純勞動密集型的加工類企業(yè)。當源源不斷的大量資金都集中到產業(yè)的一個點時,那么這個產業(yè)就容易受到嚴重的傷害。最直接的后果就是造成中國太陽能組裝企業(yè)產能過剩,上游原材料價格大漲、與客戶討價的能力降低、同業(yè)惡性競爭加刷,最終會造成這一行業(yè)被搞垮。有專業(yè)人士披露稱,目前我國光伏產業(yè)產能過剩率達50%,設備閑置率達40%。由于太陽能電池板庫存的居高不下,2008年下半年以來,能夠保持正常運轉的企業(yè)不足20%。

前段,由于我國企業(yè)一窩蜂進入太陽能,致使被西方高度壟斷的原材料硅價格暴漲,從40美元/公斤,直線狂飆到400美元/公斤。如此不僅肥水流了外人田,而且造成光伏產品價格高昂,抑制了國內對光伏產品的需求。好在進入2009年以后,我國的硅自供率達到了80%,也因國際金融危機的波及,把硅的價格降至了80美元/公斤。

新能源產業(yè)除了盲目重復建設,產能過剩,行業(yè)惡性競爭加劇之外,另一個致命問題是技術短板使其難以規(guī)?；?。比如電力儲存技術、電網接入技術、太陽能光伏發(fā)電中的間歇性等問題都沒有完善。這就決定了在一個相對較長的時期內新能源無法成為商業(yè)化的主體替代能源。

我國的新能源產業(yè)鏈還剛剛形成,就已顯現出畸形態(tài)勢。我國除少數幾家新能源企業(yè)擁有核心技術和專業(yè)能力之外,其余企業(yè)基本上是沒有任何競爭優(yōu)勢和抗風險能力,除擁有資金、廉價勞動力、廉價土地之外,其余就什么都沒有了?！皟深^在外,中間內耗”這是專業(yè)人士對我國新能源產業(yè)的形象概括。兩頭在外,一是指原材料供應主要還是依賴于西方國家;二是指市場銷售基本都是在歐美市場。可以說這兩頭都是受制于人的。只有中間最大,絕大部分企業(yè)都擠在產業(yè)鏈的低端,進行內耗火拚。

有人說,如果我國的新能源產業(yè)不能以發(fā)展戰(zhàn)略眼光來盡快扭轉這一畸形狀況,仍然步傳統(tǒng)制造業(yè)的后塵,那么我們的新能源產業(yè)將會被自己消滅。

新能源產業(yè)風險已降臨

為什么說新能源風險已降臨呢?我們從國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰的一番話中可以得出這一結論。李俊峰副所長對媒體的記者說,當今新能源占世界能源能源總量不到1%,產值不過400億美元;就算所有的新能源產業(yè)都讓中國企業(yè)來做,產值也就2500億人民幣左右。再假設,今后新能源產業(yè)比例能夠達到10%,那滿打滿算在中國也就1萬億元的產值,分到各省就更沒有多少了?？墒侨缃裨S多省市提出了上千億、上萬億的發(fā)展計劃。我們政府主管部門如果不加以正確的引導和調控,那么今后新能源產業(yè)帶來的風險是可想而知的。

我們不妨將世界新能源產業(yè)的情況和我國新能源產業(yè)的情況進行一個對比。世界上其他國家的多晶硅制造商僅有七、八家,而我國就多達四五十家;世界上的太陽能電池制造商也只是七、八家,而在我國卻是高達兩三百家。確實而言,太陽能產業(yè)在中國是過熱了。怪不得金風科技CEO武鋼大聲疾呼“新能源產業(yè)在中國已經過熱了,國家要控制得住這個領域,否則會帶來社會投資的浪費?！蔽覈L機制造企業(yè)現有近80家,而且每個月還有大量的涌入者。按目前我國的規(guī)劃速度,只要排名前3～5家的企業(yè)就足以滿足市場需求?？墒?0多家企業(yè)都為在競爭中生存下來而大打價格戰(zhàn),采取不正當的競爭手段。

篇9

整車篇

180億元――長安十年新能源汽車戰(zhàn)略

3月6日，長安汽車了面向未來10年的新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，并宣布將投入180億元，從研發(fā)、技術、供應、運營4個層面給予強力保障。規(guī)劃顯示，到2020年，長安新能源汽車累計銷量達到40萬輛，到2025年，累計銷量突破200萬輛。到2025年，長安汽車將分三個階段，向市場推出34款全新產品，覆蓋乘用車及商用車。

在產品性能方面，長安汽車設下了2025年實現新能源“518”性能目標。其中“5”是指，到2025年純電動產品和插電式混合動力產品百公里加速都將達到5秒；“1”是指，到2025年，插電式混合動力產品百公里綜合油耗為1升；“8”是指，到2025年，純電動產品單位質量每噸百公里耗電為8度。在續(xù)航里程方面，到2020年，純電動產品續(xù)駛里程將達到350公里，插電式混合動力產品純電續(xù)航里程80公里；到2025年，純電動產品續(xù)駛里程將達到400公里，插電式混合動力產品純電續(xù)航里程達到100公里。

運營方面，長安將以租賃為突破口，進一步創(chuàng)新推廣模式，并組建長安新能源汽車運營公司，初期以北、上、廣、深、渝、瓊為突破口，陸續(xù)建立400余個網點，逐步覆蓋國內主要大中城市。此外，為進一步降低成本，長安還將在供應方面采用自主或合資合作模式，構建“大三電”生產制造產業(yè)鏈。

為達到上述目標，未來十年，長安汽車將投入180億元，以重慶、北京研發(fā)基地為中心，統(tǒng)籌美國和英國研發(fā)中心，打造新能源產品。同時，逐步完善研發(fā)組織架構，建立高效研發(fā)團隊，到2025年，新能源研發(fā)隊伍將達到1500余人，并逐步形成重慶、北京、保定、深圳四大新能源汽車生產基地。

52億元――力帆股份募資構筑新能源汽車產業(yè)鏈

5月25日晚，力帆股份定增預案，該公司擬以12.08元/股，非公開發(fā)行合計不超過43046.36萬股，募集資金總額不超過52億元。力帆股份方面表示，該公司此次募集資金投資項目主要為構建智能新能源汽車的完整產業(yè)鏈，并降低公司負債水平。

此次募投項目及使用募集資金中，10億元用于智能新能源汽車能源站項目；9億投入智能新能源汽車60億Wh鋰電芯項目；5億元投入30萬臺智能新能源汽車電機和電控項目；4億元投資30萬臺智能新能源汽車變速器項目；4億元用于智能新能源新車平臺開發(fā)項目；20億元用于償還部分公司債券及銀行借款。

根據規(guī)劃，力帆未來兩年將會推出新能源汽車，包括純電動和混合動力，從動力總成到全新的平臺都有持續(xù)的戰(zhàn)略產品規(guī)劃，未來新能源領域還將涉及SUV產品，實現全面布局。

力帆股份將于上海嘉定工廠生產含鋰電池的高端新能源汽車，而河南基地生產的車型則是以采用鉛酸電池作為電力驅動的低速電動車為主。通過不同的產業(yè)布局，力帆在新能源汽車領域的布局將更加明確。

本次發(fā)行完成后，輔以運營管理、產業(yè)投入和科研開發(fā)的不斷創(chuàng)新，有助于力帆調整產品結構，優(yōu)化商業(yè)模式，促進公司的轉型升級，借助大力發(fā)展智能新能源汽車產業(yè)實現公司的“彎道超車”。

100億元

――比亞迪募資擴大產能

5月27日，比亞迪股份有限公司向外界透露，“比亞迪新能源汽車業(yè)務正處于高速發(fā)展期，電池產能的擴張和新車型的研發(fā)都需要大量資金。公司擬通過非公開增發(fā)的方式從市場募集資金，以支持公司發(fā)展?！边@顯示，比亞迪本次募集資金總的方向是投向新能源汽車業(yè)務。同時，消息人士透露，比亞迪正與招商證券、國信證券及瑞銀證券等商討，計劃透過非公開發(fā)行A股方式，集資約100億元人民幣。

比亞迪方面表示，新能源汽車業(yè)務的快速增長對電池產能提出更大需求，公司迫切需要增加電池產能，滿足市場需求。同時，公司認為，2015年仍然是新能源汽車高速增長的一年?！肮居?015年將推出更多車型，特別是插電式混合動力SUV車型，滿足市場對SUV車型的偏好，進一步提升新能源汽車銷量?！?/p>

比亞迪去年同時加大了新能源客車、純電動汽車e6、儲能電站等業(yè)務領域的市場布局，上述每一項業(yè)務均以比亞迪自己生產的磷酸鐵鋰電池為基礎，而后者產能早在去年中已是供不應求。王傳福表示，由于新能源的高速發(fā)展帶來電池產能的不足，比亞迪未來將更加注重于電池產能的擴充，“資本支出將主要在電池方面。我們也通過各種融資渠道把有限資本用在電池投資上?！?/p>

之前對市場爆發(fā)估計不足的比亞迪，已決定擴大電池產能。2014年12月，比亞迪全球最大的動力電池生產基地鐵電池深圳坑梓基地動工建設。鐵電池深圳坑梓基地建成后，比亞迪將實現年產10GWh的動力電池生產能力，可以滿足25000臺大巴車、60萬臺插電式混合動力家用轎車的動力電池需求。

65億元――上汽集團與大眾簽新能源車協(xié)議

6月3日，德國大眾汽車集團管理董事會成員、大眾汽車集團（中國）總裁兼CEO海茲曼與上汽集團總裁陳志鑫就雙方中國進一步合作發(fā)展新能源車簽署了協(xié)議。

根據協(xié)議，雙方將投資65億元人民幣，共同對上海大眾汽車安亭生產基地進行升級改造，生產新能源車。這意味著大眾汽車在中國國產電動車進入正式的實施階段。根據計劃，上海大眾汽車將于2016年在安亭生產基地生產大眾汽車全新C級車型；四年內，安亭工廠將生產基于暢銷車型朗逸研發(fā)的純電動汽車，這也將是該生產基地投產的第一款純電動車型。到2019年，大眾汽車集團及兩家合資企業(yè)將在中國市場投資220億歐元，用于建設新的生產設施和開發(fā)新產品。

配套零部件篇

34.56億元――杉杉股份的鋰電池材料業(yè)務

5月5日晚，杉杉股份宣布定增募資34.46億元。從定增預案看，擬募集的34.46億元資金將用于新能源汽車關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化、鋰離子動力電池材料項目，及補充流動資金。其中，新能源汽車項目又包括動力總成、LIC應用和汽車研發(fā)推廣三方面，幾乎囊括全產業(yè)鏈?！皠恿偝煞旁谏忌脊煞輰嵤?，整車研發(fā)將放在子公司內蒙古青杉汽車?！鄙忌脊煞葑C券部人士說。

杉杉股份擬使用募集資金7.79億元投向“年產35000噸鋰離子動力電池材料項目”，該項目具體包括了年產3.5萬噸新能源汽車鋰離子動力電池負極材料成品加工和負極材料研發(fā)兩個項目，經測算，該項目投資回收期約8.4年，內部投資收益率約15.88%。

除了鋰電池項目的擴產，杉杉股份擬使用募集資金22.23億元用于“新能源汽車關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化項目”，該項目包含了新能源汽車整車研發(fā)平臺建設、新能源汽車動力系統(tǒng)研發(fā)平臺建設、LIC（鋰離子電容）應用研發(fā)及產業(yè)化等。

杉杉股份最為人所熟知的是其服裝業(yè)務，而如今，服裝、鋰電池材料、金融投資是其主營業(yè)務的“三駕馬車”。2001年，杉杉股份收購控股股東杉杉集團旗下上海杉杉科技有限公司，正式進軍新材料領域，主營鋰離子電池負極材料等。

隨著服裝行業(yè)的逐漸沒落，鋰離子電池相關產品成為了杉杉股份的主要業(yè)務。目前，杉杉股份已擁有相對成熟完整的產品體系，產品覆蓋鋰離子電池正極材料、負極材料及電解液產品。

20億元――冠城大通聯手福投布局動力電池

冠城大通于5月5日與福建投資開發(fā)集團下屬子公司福投新能源簽署了《關于共同投資汽車動力電池項目之投資合作協(xié)議書》。雙方共同投資設立福建冠城瑞閩新能源科技有限公司，負責動力電池、電池組及充電技術等研發(fā)、生產、銷售運營管理，該項目投資規(guī)?？傤~預計約人民幣20億元。項目公司首期注冊資本為人民幣5000萬元，公司與福投新能源公司各出資2500萬元，分別持有項目公司50%股權。

合資公司位于福建自貿區(qū)福州片區(qū)范圍內，主營業(yè)務涉及動力電池、電池組及充電技術等研發(fā)、生產、銷售運營管理。合資公司發(fā)展將分3個階段。第一階段目標是成為新能源汽車動力電池的專業(yè)提供商。第二階段將建立動力和儲能電池領域電池組完整的研發(fā)、制造能力，同時投資自行生產電池電芯。第三階段將根據市場情況，進一步拓展電池上游材料行業(yè)、廢舊電池回收利用。

冠城大通表示，此次投資是公司向鋰電池新能源領域轉型的重要布局，項目公司將借助福投新能源公司及其實際控制方省投資集團的背景，充分利用國家、福建省發(fā)展新能源汽車產業(yè)的政策優(yōu)勢和發(fā)展機遇及福建自貿區(qū)的政策，依托福建省汽車產業(yè)優(yōu)勢，以福建省各城市公交、出租汽車和城市物流配送、環(huán)保專用車等領域新能源汽車動力電池的供應為切入點，快速占據相應市場份額。

35億元――大洋電機全資收購上海電驅動

6月2日晚，中山大洋電機股份有限公司公告，大洋電機全資收購上海電驅動，此次收購共35億元，其中27億元擬以發(fā)行股份的方式支付，發(fā)行價格為6.34元/股，其余7.99億元以現金支付。

上海電驅動是我國最早從事新能源汽車驅動電機系統(tǒng)研發(fā)、生產和銷售的企業(yè)之一，客戶主要包括宇通客車、北汽福田、上海申沃、上海萬象、上汽集團、一汽集團、長安汽車、奇瑞汽車、江淮汽車、華晨汽車、吉利汽車等國內知名整車制造企業(yè)，2014年度其在商用車驅動電機系統(tǒng)領域和乘用車驅動電機系統(tǒng)領域的市場占有率分別為26.90%和21.32%。

大洋電機表示，自上市以來，公司在做好家電及家居電器電機產業(yè)的基礎上，加快實施產業(yè)轉型升級與資源整合，目前已形成家電及家居電器電機、新能源汽車驅動電機系統(tǒng)和汽車旋轉電器三大業(yè)務板塊。三大業(yè)務板塊中，新能源汽車事業(yè)板塊目前較為薄弱。通過并購新能源汽車驅動電機系統(tǒng)領域具有一定優(yōu)勢的企業(yè)，是實現快速布局并全面介入新能源汽車領域的有效途徑，將進一步提高公司的市場占有率。同時可以快速提高公司在新能源汽車動力總成領域的研發(fā)和產業(yè)化實力，將新能源汽車動力總成產業(yè)打造成為公司新的支柱產業(yè)之一，增強公司持續(xù)盈利能力，提升公司價值。

13.45億元――方正電機并購兩企業(yè)加碼新能源

6月9日，方正電機披露了重組草案，公司擬以15.39元/股的價格，以非公開發(fā)行股份和支付現金相結合的方式，購買上海海能100%股權和德沃仕100%股權。此外，公司擬以16.41元/股的價格，非公開發(fā)行股份募集配套資金，擬募集資金總額為6.3億元，用于支付本次交易的現金對價及相關交易費用。上海海能100%股權和德沃仕100%股權交易價格合計為13.45億元。

篇10

7月8日，德國總理默克爾與中國工信部部長苗圩一同出席了“中德電動汽車充電項目儀式”，雙方表示今后將在電動車相關充電標準方面開展合作，中德電動汽車的充電接口將完全統(tǒng)一。這意味著，中國一直懸而未決的新能源汽車充電標準終于塵埃落定。未來，長安、北汽、比亞迪等中國車企將與德國寶馬、大眾、奔馳的新能源汽車采用統(tǒng)一的充電接口。

對標德國并不意外。歐盟是中國眾多工業(yè)標準制定的來源，2000年以前，歐洲車企以柴油汽車技術為主導。而目前，大眾、寶馬、奔馳都制定了針對中國新能源汽車的產品入華時間表?！斑@意味著中國不再像以前那樣完全受制于日系一個技術來源?！毙氯A信咨詢總監(jiān)趙廬山對《環(huán)球企業(yè)家》說。盡管這是一場國家戰(zhàn)略意義上的決策，但包括產學研在內的諸多業(yè)內人士認為，這樣一套標準有利于目前體量還小的電動汽車市場形成規(guī)模。

中國新能源汽車的破與立，在多方博弈中一直舉步維艱。除了2012年6月國務院公布的《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012年～2020年）》明確以純電驅動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略，2009年至2013年間推出的多項舉措，因概念不清或前后矛盾，一度被業(yè)界詬病。

現在情況得到扭轉。自去年下半年開始推出的相關政策，體現出政府打破壟斷的決心。2013年9月17日，財政部、科技部、工業(yè)和信息化部及發(fā)展改革委等四部委聯合出臺《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》，規(guī)定特大型城市或重點區(qū)域新能源汽車推廣應用的車輛中，外地品牌數量不得低于30%，不得設置或變相設置障礙限制采購外地品牌車輛。

這被視為地方政府壟斷的打破。比亞迪汽車銷售有限公司副總經理李云飛認為，“地方保護從今年年初開始有很大的改善。”此前，比亞迪、江淮等自主品牌產品一直致力于突破區(qū)域銷售半徑。江淮汽車新能源營銷部部長方良海表示，過去由于各地政策不清，江淮只能先從一些政策相對明朗的城市做試點運營。

突破央企壟斷的趨勢亦明顯。今年5月27日，國家電網宣布向社會開放分布式電源并網工程與電動汽車充換電設施兩大市場，這意味著充電樁建設將全面放開，即央企以外社會資本也可獲得電動汽車充電站建設資格，國家電網只以供電方身份出現，不再強制終端必須由國家電網投資。

此前，北京、上海、深圳等城市已制定充電樁建設計劃。其中，北京今年年內將建設1000個直流快速充電樁，上海計劃到2015年在全市建設6000個以上的充電樁，而天津表示明年將建設6700個充電樁或充電接口，甚至目前充電樁布局幾乎空白的西安也提出了到2015年年底建設10700個充電車位的計劃。武漢電動汽車示范運營有限公司董事長傅俊則向《環(huán)球企業(yè)家》透露，當地政府今年計劃建設超過1200個各類充電設施。

生產資質亦逐步放開。電動車市場準入政策有望在年內出臺，非汽車生產企業(yè)將進入電動車制造領域?！斑@明顯是想借助民營力量?！痹┧构救蚝匣锶伺聿▽Α董h(huán)球企業(yè)家》 說。

毫無疑問，壟斷層面的瓦解為新能源汽車的發(fā)展松了綁，政府漸次鮮明的補貼政策也提振了車企的信心。7月9日，國務院常務會議消息，決定三年免征新能源汽車車輛購置稅，這意味著購買中國境內銷售的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池這三類新能源車，成本將降低8.5%左右，而且國產車和進口車均可享受該政策。李云飛算了一筆賬，購買一輛10萬元左右的車，上牌時可省去萬元左右的稅費。此外，“三年免征”打破了此前的短期措施，方良海認為這將加大產業(yè)投入者的信心，對于各地政府也是一個積極信號。

癥結

按照國家規(guī)劃，2011年至2015年，電動汽車充電站規(guī)模應達4000座，2016年至2020年國家電網建設充電站目標為10000座，初步形成完整的充電網絡。然而，截至2013年底，國家電網建成的充換電站僅400座，交流充電樁1.9萬臺，只完成了2015年目標的10%。

該領域投資者最為頭痛的問題是，新能源汽車的性質沒有明確“定性”。若將其算作電力銷售，則有《電力法》的制約，按照1996 年開始實施的《電力法》第四章第二十五條規(guī)定?一個供電營業(yè)區(qū)內只設立一個供電營業(yè)機構。目前，全國只有國家電網和南方電網有此資格，甚至包括中石油和中海油都沒有這張牌 照。

另外，如將新能源汽車劃分為能源服務，則涉及到監(jiān)管層面。目前這一行業(yè)尚無系統(tǒng)的監(jiān)管條例。比如，充電設施向誰申報，規(guī)劃由誰來批復，運營誰來監(jiān)管等都懸而未決?！按饲暗胤郊佑驼?、加氣站是由地方工程部先期監(jiān)管，但是諸如上海、北京、深圳、廣州等地的充電設施卻沒有具體部門監(jiān)管?！币晃徊辉妇呙拇笮瓦\營商說，“沒有整套行業(yè)管理規(guī)范?！?/p>

新能源汽車產業(yè)鏈條上，設施用地是一大問題。由于中央政府尚無明確的新能源汽車充電服務用地規(guī)劃，投資商很難向國土規(guī)劃部門申報用地，“連土地的基本使用都得不到保證，”一位投資商感慨道，“這不是普通投資商的問題，包括國家電網和南方電網亦存在同樣困境。”

“新的解決方案正在修訂中?！逼仗煨履茉从邢挢熑喂靖笨偨浝砀狄闩袛?，今年年底有望出臺，“政策上的配套都有周期。要給它準備時間?！?/p>