鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-12-06 17:41:34

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總結(jié)

篇1

能力作風(fēng)建設(shè):一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),組織勞動(dòng)法和揚(yáng)州文史專題講座;二是組織服務(wù)對(duì)象對(duì)本辦能力作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行測(cè)評(píng);三是評(píng)選“十佳農(nóng)經(jīng)干部”;四是全面總結(jié)今年能力作風(fēng)建設(shè)工作。

農(nóng)村建設(shè):組織對(duì)27個(gè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和300多個(gè)全面小康創(chuàng)建村的考核驗(yàn)收工作;做好新農(nóng)村建設(shè)十大工程目標(biāo)任務(wù)完成情況和全市新農(nóng)村建設(shè)情況總結(jié);督查市級(jí)幫扶部門(單位)幫扶資金到位情況,做好扶貧工作年度總結(jié);開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員年度工作考核考評(píng),布置2010年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員輪換工作;布置2010年新農(nóng)村建設(shè)市級(jí)示范創(chuàng)建村和全面小康創(chuàng)建村的申報(bào)工作;組織開展20強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況調(diào)研。編發(fā)第二期《揚(yáng)州農(nóng)村通訊》。

三大合作:一是出臺(tái)撤村建居農(nóng)村集體資產(chǎn)處置的指導(dǎo)意見;二是下發(fā)全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)情況檢查的意見;三是商財(cái)政部門審核下達(dá)市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項(xiàng)目的資金;四是做好省第二屆農(nóng)民合作社產(chǎn)品展銷會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工(!)作;五是與工商部門共同做好“三大合作”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)的申報(bào)工作;六是重點(diǎn)做好“三大合作”、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的總結(jié)工作;七是做好相關(guān)業(yè)務(wù)工作年終報(bào)表匯總。

經(jīng)營管理與財(cái)務(wù)管理:做好省廳農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)、村檢查的迎查和接待工作;認(rèn)真開展農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評(píng)選活動(dòng);下發(fā)《揚(yáng)州市農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名決定》;繼續(xù)抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建賬工作;指導(dǎo)各地抓好2008年度農(nóng)村財(cái)務(wù)年報(bào)統(tǒng)計(jì)匯總工作;繼續(xù)配合市金融辦指導(dǎo)相關(guān)縣市小額貸款試點(diǎn)工作。積極鼓勵(lì)在有條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織內(nèi)、農(nóng)村行政村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)民資金互助專業(yè)合作社試點(diǎn)。

篇2

1、農(nóng)業(yè)局(6項(xiàng)):一是抓好農(nóng)村環(huán)境整治工作;二是抓好土地確權(quán)推進(jìn)工作;三是加快長安生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)和馬盤山休閑觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作;四是做好國家農(nóng)業(yè)示范縣銜接跟進(jìn)工作;五是搞好市對(duì)縣單項(xiàng)獎(jiǎng)考核爭取工作;六是做好畜牧產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

2、林業(yè)局(5項(xiàng)):一是抓好森林資源管理工作;二是抓好森林防火工作;三是做好新一輪退耕還林前期準(zhǔn)備工作;四是抓好桑園管理工作;五是做好蠶桑產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

3、茶葉局(4項(xiàng)):一是抓好冬季新建茶園管護(hù)工作;二是督促各新建和擴(kuò)建茶葉加工廠加快進(jìn)度;三是搞好西安國際茶城展銷市場(chǎng)建設(shè);四是做好茶飲產(chǎn)業(yè)年度考核工作。

4、扶貧局(3項(xiàng)):一是全力做好全市移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)籌備工作;二是推進(jìn)五星社區(qū)創(chuàng)建及年度考核;三是啟動(dòng)建設(shè)毛壩、葉金溝農(nóng)綜開發(fā)項(xiàng)目。

5、供銷社(1項(xiàng)):積極落實(shí)縣政府與省供銷社簽訂的“攜手共建陜西農(nóng)產(chǎn)品展銷工程合作協(xié)議”,組織落實(shí)企業(yè)業(yè)主在雨潤西安農(nóng)副產(chǎn)品采購中心等地設(shè)立營銷專柜。

6、糧食局(2項(xiàng)):一是加快陳家壩危倉老庫改造;二是加強(qiáng)春節(jié)前后糧油市場(chǎng)監(jiān)管。

7、科技局:做好縣級(jí)科技博覽館項(xiàng)目爭取工作。

8、氣象局:做好今冬明春災(zāi)害氣象預(yù)警和。

9、農(nóng)商行:做好農(nóng)商行營辦樓建設(shè)。

篇3

××市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理局

××年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

今年上半年,在××市委市政府和××市農(nóng)業(yè)局及經(jīng)管處的領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理考核辦法(××年度)》確定的六項(xiàng)工作內(nèi)容,牢牢抓住穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、涉農(nóng)案件查處六項(xiàng)工作重點(diǎn),大膽創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,并完善落實(shí)了各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任制及配套的考核制度,使我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,繼續(xù)做好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點(diǎn):一是加大對(duì)農(nóng)村土地承包法律、法規(guī)和政策的宣傳,尤其是《農(nóng)村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關(guān)于在全市集中開展學(xué)習(xí)宣傳《農(nóng)村土地承包法》活動(dòng)的建議,主動(dòng)爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標(biāo)語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對(duì)全市個(gè)行政村的黨支部書記、村主任分批進(jìn)行了以學(xué)習(xí)《土地承包法》為主要內(nèi)容的法律、法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。二是認(rèn)真抓好各項(xiàng)土地承包政策的落實(shí)。我市的土地延包工作全面結(jié)束后,我們針對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實(shí)可行的原則,進(jìn)行了穩(wěn)妥處理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)的“兩園”在土地延包時(shí)按當(dāng)時(shí)政策不在%以內(nèi),現(xiàn)在按《農(nóng)村土地承包法》應(yīng)計(jì)在%以內(nèi),目前已陸續(xù)到承包期,為此我們要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)按照《農(nóng)村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實(shí)到位。三是做好農(nóng)村土地承包案件的查處工作。為及時(shí)查處案件,市經(jīng)管局設(shè)立了科,并建立健全了接待、查處等方面的各項(xiàng)制度,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理土地承包案件起,處結(jié)率%。

(二)完善制度,量化考核,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。首先,為解決全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”業(yè)務(wù)操作規(guī)程不統(tǒng)一的問題,在搞好調(diào)查和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》,同時(shí)統(tǒng)一設(shè)置了定期報(bào)表,從而統(tǒng)一了口徑,為統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作信息準(zhǔn)確及時(shí)打下了基礎(chǔ)。其次,突出抓了資金代管率和代管質(zhì)量。截止今年月底,全市個(gè)行政村,已實(shí)行資金代管的個(gè),占總村數(shù)的%,全市代管資金結(jié)余額達(dá)萬元。再是,強(qiáng)化考核機(jī)制,根據(jù)××市政府《二五年農(nóng)村工作綜合考核辦法》,我局印發(fā)了《××市農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”工作百分考核辦法》,對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了分?jǐn)?shù)量化,市經(jīng)管局每季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行一次考核,并將考核情況書面通報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)加大督查,落實(shí)政策,農(nóng)村負(fù)擔(dān)工作常抓不懈。在這項(xiàng)工作中,我們主要把握了以下幾點(diǎn):一是加大督查力度,三月份,我局以市減負(fù)辦的名義向市委市政府上報(bào)了關(guān)于對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行執(zhí)法大檢查的請(qǐng)示,市委組織減負(fù)辦成員單位分四個(gè)組對(duì)全市處鄉(xiāng)鎮(zhèn)××年農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作進(jìn)行了全面檢查,采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調(diào)查相結(jié)合方式,共抽查了個(gè)村,個(gè)農(nóng)戶,并對(duì)檢查出的問題制定落實(shí)了整改措施。二是認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)移支付資金??顚S?、糧食直補(bǔ)、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經(jīng)查××年度全市轉(zhuǎn)移支付資金撥付到位,共發(fā)放糧食補(bǔ)貼萬元,公益事業(yè)金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》、《違犯農(nóng)民政策責(zé)任追究制》、《農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制》等各項(xiàng)制度,市、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級(jí)都簽訂了責(zé)任狀。同時(shí)全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”和報(bào)刊限額制。××年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡,已于麥?zhǔn)涨鞍l(fā)放到農(nóng)戶手中。

(四)農(nóng)經(jīng)信息化建設(shè)及農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作。今年上半年,我們重點(diǎn)抓了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)信息站的制度建設(shè)和信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮(zhèn)兩個(gè)信息站抓了制度建設(shè)示范,四月份召開了農(nóng)經(jīng)信息化制度建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),同時(shí)采取以會(huì)代訓(xùn)的方式進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。擬于月份對(duì)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查,同時(shí)對(duì)收放信息條數(shù)等量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)工作,市鄉(xiāng)兩級(jí)已建立了專門機(jī)構(gòu),配備了工作人員,全市的統(tǒng)一章程和規(guī)章制度正在征求意見當(dāng)中,各項(xiàng)配套的工作制度和措施即將出臺(tái)。

(五)工作。為切實(shí)做好工作,今年月份,經(jīng)報(bào)市有關(guān)部門批準(zhǔn),市經(jīng)管局設(shè)立了科,配備了專職人員,并逐步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。今年上半年共辦理各類案件起,處結(jié)率達(dá)%。同時(shí),市經(jīng)管局還對(duì)涉農(nóng)案件的查處工作制定了考核辦法,并將考核結(jié)果列入全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管工作考核內(nèi)容。

二、工作中存在的主要問題

(一)農(nóng)村土地承包工作方面存在的主要問題:一是由“兩園”問題導(dǎo)致部分村叫行地超%。在進(jìn)行二輪土地延包時(shí),我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式,根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策,“兩園”不在%機(jī)動(dòng)地以內(nèi)?!掇r(nóng)村土地承包法》頒布后,農(nóng)民普遍要求將超%部分分地到戶,現(xiàn)在“兩園”已陸續(xù)到期,又鑒于“兩園”生產(chǎn)管理的特殊性,群眾持分地和分承包費(fèi)兩種意見,不好統(tǒng)一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當(dāng)前落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》的一大難題。二是《農(nóng)村土地承包法》頒布后,對(duì)村級(jí)原土地承包方案中一些不符合法律規(guī)定的條款如何變更與法接軌問題,由于在時(shí)效等方面上級(jí)沒有明確規(guī)定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學(xué)生土地已在省《實(shí)施辦法》實(shí)施前收回,現(xiàn)又上訪要求歸還。也有的村準(zhǔn)備將已畢業(yè)的在校學(xué)生的土地收回集體,對(duì)這方面的和咨詢我們很難答復(fù)。

(二)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面存在的主要問題:一是會(huì)計(jì)聘任制難獲實(shí)效,村級(jí)財(cái)務(wù)人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定都受到不同程度影響。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變動(dòng)面近四分之一,不少工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的村會(huì)計(jì),由于受各種復(fù)雜因素的影響(其中包括堅(jiān)持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業(yè)務(wù)的人上了崗,會(huì)計(jì)聘任制難以實(shí)施。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站對(duì)代管資金的管理不夠規(guī)范,以存單形式管理的資金數(shù)額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財(cái)務(wù)制度,必須予以解決。三是全市還有個(gè)別村因種種原因尚未進(jìn)行資金代管,亟待解決。

(三)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個(gè)別中小學(xué)收費(fèi)收據(jù)不規(guī)范、城建部門借辦理審批手續(xù)搭車收費(fèi)、村報(bào)刊費(fèi)超限額等問題。

三、下半年工作打算及對(duì)市的工作建議

(一)認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。近期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站長會(huì)議,全面摸清全市村級(jí)“兩園”的底子(包括總面積、超%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報(bào)告,力爭今年秋種前,拿出一個(gè)既符合法律規(guī)定,又切實(shí)可行的指導(dǎo)性意見,確保積極穩(wěn)妥地解決好“兩園”問題,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。

(二)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面。一是立足村級(jí)資金“雙代管”這個(gè)重點(diǎn),抓好我市制訂的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”的規(guī)范化。二是重點(diǎn)協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府解決好個(gè)別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作,下半年分批舉辦全市農(nóng)村會(huì)計(jì)培訓(xùn)班,以提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)經(jīng)管工作的開展。

篇4

XX區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室

(____年_月__日)一、基本情況

近年來,區(qū)委、區(qū)政府按照省、市的總體部署,審時(shí)度勢(shì),立足實(shí)際,科學(xué)規(guī)劃,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力興建農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)基地,扶持龍頭企業(yè),在品牌上做文章,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,全區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織__個(gè),其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型_個(gè),服務(wù)實(shí)體帶動(dòng)型__個(gè),專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型_個(gè),從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化職工____人,帶動(dòng)農(nóng)民_._萬戶,農(nóng)民每年從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織新增收入____萬元,人均增收___元。

_、商品基地建設(shè)向規(guī)?;七M(jìn)。近年來,全區(qū)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,因地制宜,大力實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;亟ㄔO(shè)工程,共完成優(yōu)質(zhì)專用小麥基地__萬畝,優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆生產(chǎn)基地__萬畝,蔬菜基地__萬畝,速生豐產(chǎn)林_._萬畝,年出欄優(yōu)質(zhì)肉牛_._萬頭、優(yōu)質(zhì)肉羊__._萬頭、三元雜交豬__._萬頭、優(yōu)質(zhì)禽類___萬只,超額完成了年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),為全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

_、龍頭企業(yè)正在發(fā)揮著日益重要的帶動(dòng)作用。目前,我區(qū)市級(jí)龍頭企業(yè)_家,其中,_家正在積極申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。另外,還有_家正在積極創(chuàng)造條件申報(bào)市級(jí)龍頭企業(yè)。隨著這些龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,不僅可以使我區(qū)的一些農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化,而且可以帶動(dòng)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。龍頭的帶動(dòng)作用日趨明顯。我區(qū)最大的招商引資企業(yè)__市快樂面粉廠,現(xiàn)已投資固定資產(chǎn)____萬元,日處理小麥___噸,今年與農(nóng)戶鑒訂了__萬畝優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)訂單;__區(qū)__糧油貿(mào)易公司,在全區(qū)設(shè)立__個(gè)鉤銷網(wǎng)點(diǎn),年收購糧油達(dá)_萬噸以上;__區(qū)家禽協(xié)會(huì)、__鎮(zhèn)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)等,推廣養(yǎng)殖先進(jìn)技術(shù),為廣大養(yǎng)殖戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),帶動(dòng)了一批規(guī)模養(yǎng)殖戶生產(chǎn),有力地拉動(dòng)了我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長;__鎮(zhèn)__村瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì),現(xiàn)已發(fā)展會(huì)員___戶,發(fā)展瓜菜生產(chǎn)____畝,人均增收____元,帶動(dòng)周邊地區(qū)____多戶農(nóng)民從事瓜菜生產(chǎn),獲得國家無公害認(rèn)證產(chǎn)品_個(gè)。__肉食年加工肉牛_._萬頭,生豬_萬頭,帶動(dòng)____戶以上農(nóng)民的生豬生產(chǎn)。

_、市場(chǎng)建設(shè)初見成效。我區(qū)結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,因地制宜,因勢(shì)利導(dǎo),狠抓專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),帶動(dòng)基地建設(shè)。__牛肉市場(chǎng),年屠殺肉牛_萬頭,年銷售額達(dá)____萬元以上,配套__噸冷庫一個(gè),帶動(dòng)了該鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè);__大蒜市場(chǎng),年銷售額____萬元,在帶動(dòng)本鎮(zhèn)萬畝大蒜生產(chǎn)同時(shí),還帶動(dòng)周邊地區(qū)_萬余畝大蒜生產(chǎn),帶動(dòng)農(nóng)戶_萬多戶,促進(jìn)了區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,__鎮(zhèn)三粉市場(chǎng),銷售額達(dá)___萬元,帶動(dòng)____余戶農(nóng)民從事三粉加工。另外,區(qū)內(nèi)的某省路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、__農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、__農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等都在發(fā)揮著市場(chǎng)帶基地的作用,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

_、產(chǎn)業(yè)化組織形式呈現(xiàn)多樣性。隨著市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展和農(nóng)村工作機(jī)制的轉(zhuǎn)變,全區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織日益增多。有市場(chǎng)帶動(dòng)型、龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專業(yè)合作組織帶動(dòng)型、服務(wù)實(shí)體帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型等形式。近年來,全區(qū)成立專業(yè)合作組織_個(gè),發(fā)展會(huì)員____人,帶動(dòng)農(nóng)戶____戶,其中__鎮(zhèn)瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì)被確定為全省__家合作經(jīng)濟(jì)組織示范單位之一。這些專業(yè)合作組織緊緊圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后作好服務(wù),通過建立生產(chǎn)基地,收購成品,不斷地把我區(qū)的生豬、山羊、蔬菜及農(nóng)副產(chǎn)品推銷到__*等十幾個(gè)省市,不僅使自身實(shí)力日益壯大,而且還帶動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、主要做法

_、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和統(tǒng)一的功能。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)都成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會(huì),設(shè)立了辦公室。同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行一個(gè)產(chǎn)業(yè),一套班子,一套政策,一套方案,一條線抓到底。二是強(qiáng)化監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室在對(duì)各個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織指導(dǎo)、服務(wù)的同時(shí),依法進(jìn)行監(jiān)督,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)范、有序、健康地向前發(fā)展。三是強(qiáng)化統(tǒng)的功能,在群眾自愿、互利互惠的基礎(chǔ)上,組織引導(dǎo)農(nóng)民在一定范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一供種、供肥、供苗、技術(shù)管理等,達(dá)到專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

_、實(shí)行獎(jiǎng)金、政策、服務(wù)三傾斜。一是資金傾斜。以財(cái)政、金融、企業(yè)、農(nóng)民等多渠道籌集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,積極爭取上級(jí)項(xiàng)目資金,不斷加大招商引資力度。二是政策傾斜。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠政策,在項(xiàng)目審批、土地使用和稅收等方面給予優(yōu)惠。三是服務(wù)傾斜。由區(qū)直各業(yè)務(wù)主管部門牽頭,按照各自的職責(zé)和服務(wù)范圍,本著為了服務(wù)辦實(shí)體,辦好實(shí)體促進(jìn)服務(wù),建立健全各級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

_、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)環(huán)節(jié)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和管理手段。聘任大專院校和科研單位的專家學(xué)者開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。組織農(nóng)業(yè)科技人員開展科技承包,推進(jìn)科技進(jìn)步,每年推出一些重點(diǎn)科技項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)推廣,實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,選派優(yōu)秀的科技干部駐村包點(diǎn),開設(shè)農(nóng)技“___”電話,隨時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題。

_、加大 宣傳力度,營造濃厚氛圍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到生產(chǎn)力的發(fā)展、生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)營管理體制的改革等,同時(shí)各有關(guān)部門利用各種方式,大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的意義、作用、目標(biāo)和內(nèi)容。營造濃厚的產(chǎn)業(yè)化氛圍,使之成為廣大農(nóng)民自覺行動(dòng)。

_、大力發(fā)展名優(yōu)產(chǎn)品。根據(jù)市場(chǎng)需求,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展名特優(yōu)產(chǎn)品,如優(yōu)質(zhì)麥、優(yōu)質(zhì)大豆、脫毒紅芋、無公害蔬菜、三元雜交豬等。繼__西瓜獲得農(nóng)業(yè)部無公害認(rèn)證之后,____年我區(qū)年產(chǎn)__萬頭豬、___萬羽肉雞和____噸雞蛋,已通過省農(nóng)委無公害產(chǎn)地認(rèn)證,這就為我區(qū)的生豬和禽蛋進(jìn)入大中城市打開了通道。

_、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。為保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)展,區(qū)委、區(qū)政府圍繞產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施開展督查,并建立了激勵(lì)、約束、考核三大機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)化工作作為考核區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績的重要內(nèi)容。對(duì)完不成年度建設(shè)任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)。____年區(qū)政府拿出_._萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)化工作的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

三、存在的主要問題

_、資金支持受限。由于區(qū)鄉(xiāng)兩財(cái)政困難,政府對(duì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)投入和對(duì)龍頭企業(yè)的扶持等方面投入有限。

_、服務(wù)不到位。由于社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全、服務(wù)手段落后,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重,現(xiàn)有人員知識(shí)老化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣基本處于“鋼斷網(wǎng)散”的局面,農(nóng)業(yè)科技推廣幾乎形成斷層,科技服務(wù)較為薄弱。

_、產(chǎn)品與市場(chǎng)脫節(jié)。由于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)展緩慢,農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證滯后,市場(chǎng)暢銷、價(jià)格看好的無公害名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)份額偏少。

_、企業(yè)與農(nóng)戶脫節(jié)。目前,龍頭企業(yè)與生產(chǎn)農(nóng)戶沒有真正建立利益關(guān)系,有的雖然簽訂了供求合同,但由于市場(chǎng)變化,價(jià)格波動(dòng),合同的履約率偏低,真正按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的原則開展一體化經(jīng)營的很少,農(nóng)民很難分享到加工和流通環(huán)節(jié)里的利潤,一定程度上削弱了龍頭企業(yè)的牽動(dòng)力。

_、基地缺少輻射力。由于一些生產(chǎn)基地缺少特色,規(guī)模不大,基地建設(shè)不成熟、不穩(wěn)定,基地輻射力不強(qiáng),難以拉動(dòng)市場(chǎng)。

_、農(nóng)民增收緩慢。由于農(nóng)民“一家一戶”的小規(guī)模分散經(jīng)營,沒有從根本上和企業(yè)形成利益共同體,導(dǎo)致農(nóng)民適應(yīng)市場(chǎng)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低下,農(nóng)民無法真正獲得調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來的市場(chǎng)經(jīng)營利益。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)民在從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)鏈中,處于產(chǎn)業(yè)化鏈條的第一個(gè)環(huán)節(jié)(即原料生產(chǎn)的環(huán)節(jié)),農(nóng)民靠出賣生產(chǎn)原料和勞動(dòng)力,不可能獲得較大的市場(chǎng)利潤,農(nóng)民增收無法實(shí)現(xiàn)跨越。

四、下步工作思路

_、大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地建設(shè)。一是根據(jù)市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,____年種植業(yè)重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)質(zhì)麥__萬畝,優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆__萬畝,優(yōu)質(zhì)蔬菜__._萬畝,尤其是突出抓好無公害蔬菜的生產(chǎn),養(yǎng)殖業(yè)突出抓好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),新增標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)__個(gè);二是抓好標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè);三是大力開展名牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建,積極做好農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,搞好無公害蔬菜、脫毒紅芋、三元雜交豬、山羊、黃牛等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,積極創(chuàng)建省、市級(jí)名牌。組織__面粉、__肉食、__食品等_個(gè)產(chǎn)品申報(bào)省、市級(jí)名牌。

_、強(qiáng)力推進(jìn)“___龍頭進(jìn)位工程”。大力推進(jìn)糧油類和畜牧類重點(diǎn)龍頭企業(yè)上規(guī)模、上檔次、創(chuàng)名牌。一是為快樂面粉搞好基地生產(chǎn);二是為光正肉食與正大食品聯(lián)合生產(chǎn)做好服務(wù),建立生產(chǎn)基地;三是為九珍食品擴(kuò)建做好服務(wù);四是為豐原集團(tuán)擴(kuò)大經(jīng)營搞好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè);五是為企業(yè)創(chuàng)建省、市名牌搞好服務(wù)。力爭快樂面粉、豐原糧油營銷收入超億元;__肉食營銷收入超____萬。力爭年內(nèi)完成“___龍頭進(jìn)位工程”。

篇5

一、兢兢業(yè)業(yè),恪盡職守,一心撲在農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)教育事業(yè)上。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平?jīng)Q定著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。赤城縣是農(nóng)業(yè)大縣,同時(shí)也是國家級(jí)貧困縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能否得到快速發(fā)展,全縣農(nóng)民能否脫貧致富,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)能否得到普及推廣應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員的重要陣地,在“科技興農(nóng)”工作中發(fā)揮著重要作用。

農(nóng)民科技教育培訓(xùn)是培訓(xùn)中心的重要工作,根據(jù)中央、省、市的要求,我們面向農(nóng)村,認(rèn)真開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。**-20**年冬春農(nóng)民素質(zhì)大培訓(xùn)4萬人次,以集中辦班為主,采用多種形式,其中集中辦班80多期,培訓(xùn)農(nóng)民8000多人次,科技下鄉(xiāng)320人次,科技趕集120多場(chǎng),種植大戶現(xiàn)身說法百余次,編印技術(shù)資料2萬多份。發(fā)放明白紙4萬多張,使農(nóng)民素質(zhì)有了普遍提高。在兩年多的培訓(xùn)過程中,我中心通過實(shí)施教師進(jìn)村,媒體資源進(jìn)村,人才培養(yǎng)進(jìn)村方案,把培訓(xùn)班辦到了最基層,讓農(nóng)民不離鄉(xiāng)、不離土學(xué)到科技知識(shí),獲取致富信息。發(fā)放錄音、光盤資料千余盤,通過培訓(xùn),每戶農(nóng)民掌握了1-2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),80%農(nóng)戶的生產(chǎn)效益較培訓(xùn)前提高10-15%。為我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)提供了保障。

由于工作踏實(shí),成績突出,組織上給予我很高榮譽(yù),受到領(lǐng)導(dǎo)好評(píng),連年被評(píng)為先進(jìn)工作者。

二、學(xué)以致用,心系農(nóng)民,積極參加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用實(shí)踐。

1、積極開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及和新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范工作。

99年以來我重點(diǎn)抓了春谷包衣技術(shù)和地膜覆蓋技術(shù)的推廣普及工作。99年全縣推廣春谷包衣技術(shù)面積5萬畝,在這項(xiàng)技術(shù)中主要采取了集中包衣,統(tǒng)一供種,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),分戶播種指導(dǎo)措施,通過播前包衣一次用藥,將地下害蟲、苗期害蟲控制在最低限度,將白發(fā)病控制在1%以下。實(shí)現(xiàn)全縣谷子平均畝產(chǎn)達(dá)250公斤以上,較常規(guī)谷子畝增產(chǎn)50公斤。同年還在全縣東萬口、茨營子、龍門所、樣田、赤城鎮(zhèn)、龍關(guān)、刁鄂、鎮(zhèn)寧堡8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣玉米地膜覆蓋及增產(chǎn)技術(shù)4萬畝。平均畝產(chǎn)達(dá)610公斤,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)玉米1640萬公斤。在新品種新技術(shù)的試驗(yàn)示范上,主要是在**-**年抓了以下幾項(xiàng)工作:

一是玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)示范1000畝,選用優(yōu)質(zhì)良種“9409”、“3138”,采用測(cè)土配方施肥和坑田種植栽培技術(shù),玉米平均畝產(chǎn)達(dá)768公斤。比對(duì)照品種增產(chǎn)150公斤。增產(chǎn)幅度達(dá)12.8%。

二是水稻施用鋅肥技術(shù)示范200畝。重點(diǎn)是在水稻拋秧后3-4天,每畝稻田施入硫酸鋅2公斤,該項(xiàng)目技術(shù)要領(lǐng)簡單,效果明顯,平均畝產(chǎn)達(dá)300公斤以上,比對(duì)照畝增產(chǎn)35-40公斤。

三是雜交谷子新品種示范200畝。品種為“張雜一號(hào)”。該品種從長勢(shì)看較當(dāng)?shù)仄胀ㄆ贩N粗壯,根系發(fā)達(dá),抗病蟲,抗倒伏,抗旱能力強(qiáng)。平均畝產(chǎn)300公斤。比對(duì)照品種畝增產(chǎn)達(dá)50公斤。

2、認(rèn)真做好全縣種植結(jié)構(gòu)調(diào)查工作。

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。全面提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益。確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,生產(chǎn)條件較為落后,為了促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展,加大力度調(diào)整種植業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、擺脫貧困落后面貌的主要途徑。進(jìn)入20**年,我縣開始對(duì)全縣種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面合理的調(diào)整。我在主抓農(nóng)民培訓(xùn)同時(shí),肩負(fù)著全縣種植調(diào)整的規(guī)劃和落實(shí)工作,在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的高度重視下,我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了省、市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整精神,結(jié)合本地實(shí)際,按照“適當(dāng)壓縮糧播面積,穩(wěn)定油料面積,擴(kuò)大蔬菜種植?!边@一主導(dǎo)思想,認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)了20**年度種植業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方案,全縣安排農(nóng)作物總播面積72.6萬畝,其中糧食作物55.97萬畝,經(jīng)濟(jì)作物20.25萬畝。糧經(jīng)比例由上年的78:22調(diào)整為73:27。在糧食作物中重點(diǎn)發(fā)展了玉米、馬鈴薯、優(yōu)質(zhì)谷子、豆類等作物。在經(jīng)濟(jì)作物中著重發(fā)展了蔬菜,并把其列為種植業(yè)中的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向來抓,特別是在蔬菜產(chǎn)業(yè)的品種結(jié)構(gòu)上加大了力度,全縣安排蔬菜基地面積11.5萬畝,其中名優(yōu)特菜達(dá)2.2萬畝,細(xì)菜達(dá)2.2萬畝;在其它經(jīng)濟(jì)作物中發(fā)展了油料,蓖麻和藥材種植。一年來,在各級(jí)涉農(nóng)部門的配合下,切實(shí)保障了全縣實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃的順利落實(shí),取得了較好的效益。全縣實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量5915萬公斤。較去年產(chǎn)4320萬公斤增加1595萬公斤,油料產(chǎn)量269萬公斤。較去年166萬公斤增加1**萬公斤。蔬菜總產(chǎn)2.18億公斤,較去年1.48億公斤增加7000萬公斤。為了能讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全縣結(jié)構(gòu)調(diào)整有一個(gè)全面系統(tǒng)的了解,我通過深入農(nóng)村,得到大量一手資料,深刻撰寫了《我縣種植業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)怎樣調(diào)整》長篇報(bào)告。縣領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)農(nóng)業(yè)局的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整中所做的工作給予了充分肯定和很高評(píng)價(jià)。

3、積極參加高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。

20**年-20**年,在赤城縣高效農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)中按照“高效綠色農(nóng)業(yè)”科技示范園總體規(guī)劃。我積極參加了園區(qū)各項(xiàng)工作建設(shè),建立主培室200平方米,大棚100個(gè),并配有滴灌設(shè)備100套,主要栽培西紅柿、彩椒等名優(yōu)特菜以及珍稀食用菌,建沼氣池60個(gè),養(yǎng)羊500只,以日光溫室為基礎(chǔ),利用園區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的糞肥,通過沼氣池發(fā)酵,利用沼氣升溫,沼液施肥,應(yīng)用最新技術(shù)進(jìn)行病蟲害防治,使園區(qū)生產(chǎn)納入綠色、高效軌道,通過理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,我們不僅能建設(shè)高質(zhì)量的科技示范園區(qū),來引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化投資方向,強(qiáng)化科技意識(shí),逐步走上科技興農(nóng)之路。

4、主抓生態(tài)家園富民工程建設(shè)。

生態(tài)家園富民工程以農(nóng)戶為依托,以沼氣建設(shè)為核心,上聯(lián)生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)下帶綠色種植業(yè),使整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè),在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活環(huán)境,提高農(nóng)民群眾生活水平方面效果顯著。

20**年-20**年,我縣被確定為國家重點(diǎn)項(xiàng)目縣,我負(fù)責(zé)技術(shù)總指導(dǎo)工作,共建三位一體沼氣池5000個(gè)。其中我自己親自指導(dǎo)建池達(dá)2400個(gè),遍及我縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))110個(gè)行政村,戶均產(chǎn)沼氣300-400立方米,可供4口之家生活使用,戶每年減少開支300余元,促進(jìn)養(yǎng)殖、種植業(yè)發(fā)展共增收2100元。通過該項(xiàng)目實(shí)施,從而解決了農(nóng)民群眾日常生活燃料問題,有效地控制草場(chǎng)、林地的采割,更好地保護(hù)植被,減少水土流失,減少了人為地生態(tài)環(huán)境的破壞。應(yīng)用沼氣,可以與養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)相結(jié)合,充公利用秸稈、牲畜糞便,即改善了農(nóng)戶衛(wèi)生條件,又可生產(chǎn)無污染的可用燃?xì)猓瑫r(shí)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥,促進(jìn)種植業(yè)無公害生產(chǎn)。在該項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于我工作扎實(shí),成績突出,20**年受到張家口市人民政府表彰。

5、負(fù)責(zé)我縣20**-20**兩年優(yōu)質(zhì)專用玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施工作。

篇6

良好的開端是成功的一半。為把我縣趕超發(fā)展推向新的階段,一年之計(jì)在于春。經(jīng)研究決定,今天召開全縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作會(huì)議,目的就是動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來,迅速掀起推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化新。剛才,寶欽副書記傳達(dá)了全市2011年度總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神,建昌鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、萬坊鎮(zhèn)、建設(shè)局、工業(yè)園區(qū)、國土局、招商局等部門負(fù)責(zé)同志就如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化作了一個(gè)很好的發(fā)言。等會(huì),江書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,先講幾點(diǎn)意見:

一、統(tǒng)一思想。搶抓機(jī)遇科學(xué)趕超

全面貫徹落實(shí)省、市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議精神的重大舉措,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化。也是積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措,更是把握時(shí)機(jī),快速推進(jìn)我縣新一輪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)趕超發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。必須對(duì)當(dāng)前推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)我縣進(jìn)位爭先、科學(xué)趕超的目標(biāo)。

乘勢(shì)而上。剛剛過去的2011年,一方面要肯定成績。新世紀(jì)以來我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是縣干部群眾加壓奮進(jìn)、共克時(shí)艱的一年,通過全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了顯著成績,這一點(diǎn),元月份召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)會(huì)上進(jìn)行了全面總結(jié),總的來說是亮點(diǎn)增多、形勢(shì)喜人。獲得了全省扶貧移民工作先進(jìn)縣、全省出口創(chuàng)匯先進(jìn)縣、全省果業(yè)生產(chǎn)十強(qiáng)縣、全省漁業(yè)工作先進(jìn)縣、全省人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理綜合獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào),還有不少單位獲得了國家部委、省政府、省直單位以及市委、市政府、市直單位的表彰。前天市里召開了全市2011年度工作總結(jié)表彰暨推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)工作會(huì)議,縣在全市目標(biāo)管理考評(píng)中分別獲得“城區(qū)建設(shè)”第一名、農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作”第一名、綜合治理”第二名、園區(qū)建設(shè)”第三名,項(xiàng)目建設(shè)百日大決戰(zhàn)中分別獲得“重點(diǎn)城建項(xiàng)目”第二名、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目”第三名。這些成績的取得不僅為我推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且更加激發(fā)了全縣廣大干部群眾同心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的激情,也增強(qiáng)了進(jìn)位爭先、趕超發(fā)展的信心和決心。

順勢(shì)而為。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化,另一方面要搶抓機(jī)遇。既符合中央和省、市的精神,更是縣加快趕超發(fā)展的需要。當(dāng)前我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化主要面臨五個(gè)方面的難得機(jī)遇:一是中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等一系列舉措,這為我縣項(xiàng)目融資提供了難得的政策機(jī)遇。二是今年省委、省政府決定開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng),提出繼續(xù)堅(jiān)持把抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,努力保持投資高速增長。這為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化工作提供了良好的外部環(huán)境和政策支持。三是全市以超常舉措助推“兩區(qū)”建設(shè),用項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)全局工作,其中我縣2011年已有40個(gè)項(xiàng)目重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目14個(gè)、城建項(xiàng)目26個(gè)納入了市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),因此,項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是近年來,隨著我縣項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)得到長足發(fā)展,尤其是六個(gè)一”工作機(jī)制的建立和完善,為我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)。五是縣工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,天井源第四期工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng),全縣交通條件更加優(yōu)越,這些都為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)和環(huán)境。機(jī)遇稍縱即逝,全縣廣大干部必須進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),搶抓機(jī)遇,用好機(jī)遇,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化進(jìn)程。

二、突出重點(diǎn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議最大的亮點(diǎn)特色之一。像中國這樣擁有13億人口的大國,大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。擴(kuò)大內(nèi)需和農(nóng)村消費(fèi),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要靠城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,不僅能改變面貌、造福市民,而且能撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為發(fā)展工業(yè)、繁榮服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供載體,為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金,為財(cái)政支出緩解壓力。具體來說,要做到四個(gè)堅(jiān)持”

推進(jìn)城市擴(kuò)容已經(jīng)成為我縣城市發(fā)展一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。去年,1要堅(jiān)持?jǐn)U容這個(gè)方向。當(dāng)前??h城市化率為41.5%比全省低2個(gè)百分點(diǎn),按照省委、省政府確定的2012年城市化率達(dá)到46%以上的目標(biāo),今后幾年我縣城市化率每年要提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。可以說,擴(kuò)容是今后一個(gè)時(shí)期城市發(fā)展的主攻方向。一要科學(xué)規(guī)劃。加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)關(guān)鍵是規(guī)劃。沒有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市,城市發(fā)展必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,以規(guī)劃為龍頭、為引導(dǎo)。當(dāng)前,要進(jìn)一步按照新型城市化的內(nèi)涵和要求,把科學(xué)發(fā)展的理念更好地貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)中去,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí),切實(shí)抓好專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)的擴(kuò)容,也都要有科學(xué)的規(guī)劃,并嚴(yán)格按照規(guī)劃來分步實(shí)施、逐步推進(jìn)。二要拉大框架。近期,要以建設(shè)贛東南次中心城市為目標(biāo),進(jìn)一步加快中心城市擴(kuò)容步伐,盡快拉開城市框架,逐步形成“一心、四團(tuán)”兩河三岸”協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。三要推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快中心城區(qū)新一輪擴(kuò)容基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照“1+5城鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略構(gòu)想,促進(jìn)萬坊、徐家、株良、天井源、上唐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口和生產(chǎn)要素向中心城區(qū)集中,集鎮(zhèn)空間布局向中心城區(qū)靠攏,縮小城鎮(zhèn)與中心城區(qū)的差距,逐步形成以縣中心城區(qū)為龍頭,以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城市化網(wǎng)絡(luò)發(fā)展體系。

其中新建項(xiàng)目21個(gè),續(xù)建項(xiàng)目8個(gè),計(jì)劃總投資4.62億元。一要切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。春節(jié)前,縣四套班子會(huì)議對(duì)29個(gè)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)和調(diào)度,大家一定要按照調(diào)度會(huì)議精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。21個(gè)新建項(xiàng)目中,萬年西路和物流中心要加快前期工作步伐,爭取早日開工,其余19個(gè)新建項(xiàng)目在3月份之內(nèi)要全面開工;烏珠河建設(shè)項(xiàng)目要在5月份竣工,老干部活動(dòng)中心、廉租房等18個(gè)項(xiàng)目要在12月份竣工,一河兩岸開發(fā)和物流中心2個(gè)項(xiàng)目力爭在2011年竣工。8個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中,楊林渡大橋要在4月份竣工、城南賓館和武裝部營院5月份竣工、垃圾處理廠6月份竣工、第一小學(xué)8月份竣工、泰伯東路、環(huán)境檢測(cè)勘察指揮中心及農(nóng)業(yè)有害生物區(qū)域站12月份竣工。各個(gè)項(xiàng)目掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)要做到不等不靠,靠前指揮,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,千方百計(jì)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種困難和問題,業(yè)主單位主要負(fù)責(zé)人每天都要深入工地督促施工單位加緊施工,并幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。同時(shí),要派出一名得力的干部長駐工地,專門搞好有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,確保工程快速推進(jìn),如期完工。二要妥善處理好征地拆遷等工作。征地拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持依法運(yùn)作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動(dòng)。要做好群眾思想教育工作,2要堅(jiān)持建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。今年我縣安排城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè)。講清征地拆遷的有關(guān)政策,爭取群眾對(duì)征地拆遷工作的理解和支持。同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好配合,及時(shí)解決征地拆遷中的各種矛盾糾紛,把各種不利因素消滅在萌芽狀態(tài),確保社會(huì)穩(wěn)定。三要嚴(yán)格把好項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量關(guān)。城市重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把好“三關(guān)”即工程招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)和工程進(jìn)料關(guān),把工程做精、做細(xì)、做好,打造精品工程和德政工程。

單靠政府財(cái)政撥款,3要堅(jiān)持經(jīng)營這個(gè)理念。加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。只是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了城市高速發(fā)展的需要,必須通過市場(chǎng)運(yùn)作的手段,做活城鎮(zhèn)經(jīng)營文章,籌措建設(shè)資金。一方面要盤活土地資源。土地是城鎮(zhèn)最大的存量資產(chǎn),也是城鎮(zhèn)最大的財(cái)富。要加大規(guī)劃用地的收儲(chǔ)力度,認(rèn)真做好城鎮(zhèn)閑置土地的招拍掛工作,最大限度地盤活土地資源,促進(jìn)土地有序流轉(zhuǎn),把資源變成財(cái)源。今年,要切實(shí)抓好上仁博雅藍(lán)庭紅寶石、金榜家園老武裝部、益順尚都老縣委和縣政府、登高軒民政局、才子家園建昌大道北段B-2地塊、學(xué)府家園霓虹燈廠等地塊的開發(fā)建設(shè),力爭完成開發(fā)面積20萬平方米。目前,縣建設(shè)、國土等部門要盡快拿出規(guī)劃,掛牌出讓盱江南路麻港河旁地塊120畝、登高名門旁地塊12.68畝;同時(shí),要抓緊做好縣農(nóng)科所、種子公司和交通局石灰窯地塊共30畝以及勝利西路體育館旁邊地塊80畝掛牌出讓前期工作,縣農(nóng)業(yè)局要妥善處理好農(nóng)科所土地移交前人員安置問題,要抓住種子公司改制掃尾的有利時(shí)機(jī),盡快做好資產(chǎn)處置和移交工作,縣交通局要盡快啟動(dòng)石灰廠的改制工作,將土地置換出來,力爭全年土地出讓金達(dá)1.5億元以上。另一方面要激活社會(huì)資源。按照“誰投資、誰受益”原則,建立多元化的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投入機(jī)制。具體做到六要”即:做大融資平臺(tái),向金融機(jī)構(gòu)要錢;搞好土地出讓,向土地市場(chǎng)要錢;爭取政策性銀行、商業(yè)銀行貸款,向信貸要錢;爭取上級(jí)支持,向政策要錢;繼續(xù)采取BTBOT等融資模式,向民間資本要錢;完善擔(dān)保體系,向擔(dān)保機(jī)構(gòu)要錢,千方百計(jì)籌集建設(shè)資金,確保城鎮(zhèn)化建設(shè)順利推進(jìn)。

三分建設(shè)、七分管理”建設(shè)是基礎(chǔ),4要堅(jiān)持管理這個(gè)關(guān)鍵。管理是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。管理是保證。要進(jìn)一步完善“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”城市管理框架,細(xì)化網(wǎng)格化管理措施,形成“條塊結(jié)合、以塊為主”管理模式,逐步使城市管理走上制度化、規(guī)范化軌道。一要加強(qiáng)宣傳教育。各宣傳機(jī)構(gòu)要運(yùn)用各種宣傳形式,對(duì)居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、城鎮(zhèn)管理知識(shí)及法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)廣大居民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)和管理意識(shí),引導(dǎo)居民積極支持、參與管理,逐步形成人人爭當(dāng)文明居民,個(gè)個(gè)參與城市管理的良好社會(huì)風(fēng)尚。二要加大環(huán)境治理力度。以創(chuàng)建省級(jí)文明城市為契機(jī),以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),持續(xù)開展環(huán)境綜合治理活動(dòng)。縣、鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立環(huán)境綜合治理長效機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,落實(shí)治理資金,做到執(zhí)法到位、治理到位、處罰到位,并將管理觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),切實(shí)解決中心城區(qū)部分地段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),沿國、省道兩旁的臟、亂、差、堵”問題。要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)工作開展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)表揚(yáng),工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)作表態(tài)發(fā)言。三要加強(qiáng)城市美化、亮化和綠化工作。甘書記強(qiáng)調(diào):要牢固樹立“大文化、大綠化、大水面、大空間”理念,認(rèn)真實(shí)施好綠化、亮化和道路“白改黑”工程。城管部門要高標(biāo)準(zhǔn)做好城市亮化規(guī)劃,認(rèn)真實(shí)施好新建城市主干道路亮化工作的同時(shí),切實(shí)抓好盱江大道、西街步行街、王府街等重點(diǎn)地段的亮化改造工程;環(huán)衛(wèi)、園林等單位要抓緊制定城市美化、綠化工作方案,精心選擇優(yōu)良樹種、精心組織實(shí)施,確保城市綠化與城市美化、亮化同步推進(jìn)。

三、決戰(zhàn)園區(qū)。全力推進(jìn)新型工業(yè)化

已經(jīng)是被證明了成功模式,園區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化的火車頭”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)、體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。工業(yè)向園區(qū)集中。主攻工業(yè)就是要決戰(zhàn)園區(qū)。

園區(qū)工業(yè)是新型工業(yè)發(fā)展的希望所在潛力所在為此,1做大做強(qiáng)園區(qū)。園區(qū)建設(shè)是影響產(chǎn)業(yè)聚集的關(guān)鍵因素。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)工業(yè)園區(qū),努力提升園區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,力爭全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.25億元,同比增長26%主營業(yè)務(wù)收入50.3億元,同比增長29%上交稅金1.34億元,同比增長38.5%一要做大規(guī)模。一方面,要加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。目前三期工業(yè)園區(qū)已征用土地1000畝,尚有700畝未平整,園區(qū)辦要抓住有利天氣,加班加點(diǎn),盡快平整到位,國土局要積極向上溝通,盡快做好以上土地的報(bào)批工作。要加快四期天井源工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,抓緊做好四期工業(yè)區(qū)規(guī)劃編制和評(píng)審工作,盡快啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)區(qū)選址定界、障礙物拆除、土地平整等工作。另一方面,要按照節(jié)約用地、集約發(fā)展的要求,進(jìn)一步加大園區(qū)用地清理盤活,對(duì)長期“圈而不建”建而不產(chǎn)”項(xiàng)目,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定收回土地,用于新增項(xiàng)目的發(fā)展。二要做特產(chǎn)業(yè)。特色是產(chǎn)業(yè)的生命力、競(jìng)爭力。后發(fā)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展,就是要靠特色。從目前來看,縣工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入比黎川、南豐、宜黃、金溪、廣昌、樂安、資溪等縣都要大,但產(chǎn)業(yè)特色不強(qiáng)。崇仁機(jī)電、黎川陶瓷、宜黃塑料、金溪香料已成省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地,縣工業(yè)園區(qū)要找到一席之地,要成為真正的經(jīng)濟(jì)增長極,要走持續(xù)擴(kuò)張快速發(fā)展之路,就必須進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位。從我縣現(xiàn)有的機(jī)械制造金屬加工、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五個(gè)產(chǎn)業(yè)來說,機(jī)械制造金屬加工產(chǎn)業(yè)受政策因素影響而發(fā)展不穩(wěn)定,服裝鞋帽產(chǎn)業(yè)沒有走出自己的品牌之路而發(fā)展不平衡,建筑建材產(chǎn)業(yè)依靠資源而發(fā)展不持續(xù),都難以走出特色產(chǎn)業(yè)之路。而在食品加工產(chǎn)業(yè)中,縣已有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1個(gè)洪門蛋業(yè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3個(gè)分別為麻姑實(shí)業(yè)、阿穎淮山、映紅養(yǎng)殖。隨著江西酒廠改制基本結(jié)束,最近,有不少實(shí)力較大的客商前來考察洽談黃、白酒和啤酒生產(chǎn)線項(xiàng)目,如果這些項(xiàng)目一旦談成上馬,縣的食品加工行業(yè)實(shí)力將大大增加,發(fā)展前景非常廣闊。醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中,縣的建昌幫”中華老字號(hào),享譽(yù)國內(nèi)外,同樣具有很大的開發(fā)潛力。加上我縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)中已有昌諾制藥、贛亮醫(yī)藥和建洪藥業(yè),其科技含量、品牌效益均很高,為此我要重點(diǎn)發(fā)展食品加工和醫(yī)藥化工這兩個(gè)產(chǎn)業(yè),并做大做特,力爭將以上兩大產(chǎn)業(yè)打造成省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。三要做優(yōu)環(huán)境。大力加強(qiáng)“生態(tài)園區(qū)”建設(shè),要充分利用推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)的有利契機(jī),積極搞好園區(qū)的美化、綠化工作,全面推進(jìn)以水、電、路、通訊為主的基礎(chǔ)設(shè)施和物流、金融、餐飲、公交等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),切實(shí)優(yōu)化園區(qū)發(fā)展硬環(huán)境。

招商引資是推進(jìn)新型工業(yè)化最有力的抓手。抓住了招商引資這個(gè)“牛鼻子”就能借雞生蛋、借力發(fā)展,2大力招商引資。新型工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。就能促進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展。一要明確招商任務(wù)。市里下達(dá)我縣引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資11.5億元;億元以上市外工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資5億元;新引進(jìn)5000萬元以上市外工業(yè)項(xiàng)目23個(gè),其中新引進(jìn)億元以上市外工業(yè)項(xiàng)目11個(gè),外貿(mào)出口6550萬美元,實(shí)際利用外資1650萬美元。按照略高于全市目標(biāo)的原則,今年全縣要引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目42個(gè),其中億元以上項(xiàng)目19個(gè),實(shí)際利用外資1750萬美元,出口創(chuàng)匯6550萬美元。二要突出招商重點(diǎn)。要圍繞重點(diǎn)區(qū)域招商,緊緊盯住長三角、珠三角和海西經(jīng)濟(jì)圈,浙江臺(tái)州、寧波、永康、富陽、仙居等地,福建泉州、廣東東莞、安徽亳州、上海等城市和港澳臺(tái)等地區(qū)原因:一是這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度正在不斷加快;二是近年來我縣引進(jìn)的項(xiàng)目大部分都來自這些區(qū)域,客、雙方比較熟悉和了解,便于摸索信息、溝通感情,以商招商。要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,大力依托我縣機(jī)械制造、服裝鞋帽、食品加工、醫(yī)藥化工、建筑建材等五大產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)招商力度。要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目招商,充分利用現(xiàn)有的黃白酒生產(chǎn)技術(shù)和麻姑山旅游資源,加大重點(diǎn)項(xiàng)目招商力度。三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商??h領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把招商引資作為第一要事,親力親為,集中精力、集中時(shí)間抓好招商引資,多出去招商,摸準(zhǔn)信息,多下去解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作。今年,將招商引資任務(wù)分解到縣領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,縣領(lǐng)導(dǎo)共帶了38個(gè)小分隊(duì),會(huì)后,希望大家,尤其是縣領(lǐng)導(dǎo)要率先帶頭,走出去招商,做到哪里有好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,哪里就有領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)的身影。四要積極參加招商活動(dòng)。從3月份開始,縣要積極參加市里每個(gè)月安排的招商活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大的對(duì)外影響,吸引更多的客商投資,動(dòng)員在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。全國“兩會(huì)”以后,市里就會(huì)在香港、東莞舉行招商活動(dòng),要精心組織,力爭香港祥田貿(mào)易有限公司大千鞋業(yè)項(xiàng)目、香港三盛集團(tuán)麻姑酒項(xiàng)目、廣州美日有限公司食品加工項(xiàng)目簽約。除了參加市里的活動(dòng),還要立足實(shí)際,重點(diǎn)區(qū)域舉辦承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移洽談會(huì)、推介會(huì),大力推介的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、品牌、資源、環(huán)境、政策、人文優(yōu)勢(shì)等。五要提高招商引資能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部要掌握熟悉和吃透招商引資的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等具體政策,詳細(xì)了解我縣的資源情況、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)空間、投資成本要素等,熟知招商引資的主要環(huán)節(jié)及其要求,掌握相關(guān)的經(jīng)濟(jì)知識(shí),尤其是項(xiàng)目知識(shí),成為招商引資的行家里手。要充分利用連鎖效應(yīng)招商,以客商為紐帶,以親情、友情為橋梁,做到以商招商、以情招商。一方面,要切實(shí)加強(qiáng)與在落戶的客商聯(lián)系,為其排憂解難,提供最優(yōu)越的服務(wù),以情感人,爭取客商引薦更多的朋友來投資。另一方面,要注意挖掘我縣在外的鄉(xiāng)友資源,加強(qiáng)與在外地發(fā)展、事業(yè)有成的籍鄉(xiāng)友的聯(lián)系,爭取其對(duì)家鄉(xiāng)盡其所能的支持。對(duì)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和壯大支柱產(chǎn)業(yè)方面的重大項(xiàng)目,要做到定人、定目標(biāo),把更多的大項(xiàng)目、大老板引進(jìn)來,把新產(chǎn)品、新技術(shù)引過來,力爭招商引資在結(jié)構(gòu)與質(zhì)量上有新的突破。

擴(kuò)大就業(yè)的重要渠道。工業(yè)經(jīng)濟(jì)上不去,3培育和扶持骨干企業(yè)。工業(yè)是財(cái)稅收入的主要來源。經(jīng)濟(jì)總量難以壯大,地方財(cái)力難以增加,趕超發(fā)展就無從談起。一要抓幫扶促發(fā)展。研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策,幫助困難企業(yè)降低企業(yè)成本,切實(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心、省信用擔(dān)保公司分公司等擔(dān)保機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的信貸功能,大力扶持一些規(guī)模大、效益高、信譽(yù)好的企業(yè),真正把資金投入到財(cái)稅貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好的企業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度頻率、加大調(diào)度力度,及時(shí)了解企業(yè)的具體困難,及時(shí)召集有關(guān)部門召開調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì),提高為企業(yè)解決困難的效率。二要抓建設(shè)促效益。要千方百計(jì)提高項(xiàng)目的開工率、竣工率、達(dá)產(chǎn)率。簽約項(xiàng)目抓開工,對(duì)已簽約尚未開工建設(shè)的螢石礦深加工、洪門湖食品、力能手袋等項(xiàng)目,要盡快開工建設(shè)。建項(xiàng)目抓投產(chǎn),對(duì)目前在建的項(xiàng)目,除個(gè)別建設(shè)周期較長的外,絕大部分項(xiàng)目年內(nèi)要竣工投產(chǎn),重點(diǎn)幫助200萬噸旋窯水泥、錦豐實(shí)業(yè)、阿穎淮山、洪門蛋業(yè)等建成投產(chǎn),促其盡早產(chǎn)生效益。投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益,對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)的項(xiàng)目,積極幫助協(xié)調(diào)解決投產(chǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營中的問題和困難,確保項(xiàng)目按設(shè)計(jì)要求滿負(fù)荷生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)期生產(chǎn)目標(biāo)。三要抓技改促后勁。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,重點(diǎn)扶持贛亮醫(yī)藥、阿穎淮山二期、萬榮實(shí)業(yè)等企業(yè)進(jìn)行技改、擴(kuò)建,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。鼓勵(lì)企業(yè)向“專、精、新”方向發(fā)展,自主開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù),重點(diǎn)支持恒豐制衣、飛龍鞋業(yè)、同昌實(shí)業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建品牌,進(jìn)一步提高企業(yè)知名度和產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。力爭全年新增省優(yōu)新產(chǎn)品8個(gè),省級(jí)名牌產(chǎn)品4個(gè),省級(jí)著名商標(biāo)8個(gè)。同時(shí),積極培育各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立和完善企業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái),提高企業(yè)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力。

四、強(qiáng)化考核。確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)落實(shí)得怎么樣,工作干得怎么樣。關(guān)鍵要進(jìn)行嚴(yán)格的績效考核評(píng)估。要按照市政府提出的令暢通、排排位、抓落實(shí)、常問效、真問責(zé)”要求,一方面,要建立健全行之有效的績效評(píng)估辦法。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效果,要看是否宜居宜業(yè),否增強(qiáng)了城鎮(zhèn)功能,否提升了城市品位;新型工業(yè)化的效果,要看新增規(guī)模企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長量、工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率、工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率、稅收占財(cái)政收入的比重等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真研究,拿出具體有效的辦法。另一方面,要加強(qiáng)督查調(diào)度、考核評(píng)比和跟蹤問效。對(duì)新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化等重點(diǎn)工作,要實(shí)行半月一調(diào)度、一月一通報(bào)、一季一小結(jié)、半年總結(jié)評(píng)比、年終考核獎(jiǎng)罰,通過合理的評(píng)估、科學(xué)的考核、嚴(yán)格的問效和嚴(yán)厲的問責(zé),推動(dòng)工作落實(shí),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

五、立足當(dāng)前。切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

面對(duì)新的目標(biāo)與新的任務(wù),新的一年。大家既要著眼全年,又要立足當(dāng)前,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,強(qiáng)化舉措,真抓實(shí)干。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的同時(shí),當(dāng)前,尤其要抓好以下幾項(xiàng)工作。

市政府下達(dá)我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和全民創(chuàng)業(yè)指標(biāo),1切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解工作。25日。昨天召開了縣黨政班子會(huì)議,按照“略高于市目標(biāo)”原則,確定了縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奮斗目標(biāo):即生產(chǎn)總值完成52.5億元,增長16%財(cái)政總收入5.846億元,增長32%規(guī)模以上工業(yè)增加值15.7億元,增長26%全社會(huì)固定資產(chǎn)投資74.5億元,增長51%實(shí)際利用外資1750萬美元,增長21.8%外貿(mào)出口6550萬美元,增長9.99%農(nóng)民人均純收入6130元,增長10.22%人口自然增長率控制在7.95‰以內(nèi)。希望各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照任務(wù),迅速分解,落實(shí)到位。同時(shí),要對(duì)各自分管的工作進(jìn)行安排和調(diào)度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),力爭我縣今年進(jìn)入全市目標(biāo)管理考評(píng)綜合前三名。之所以提這一個(gè)爭先進(jìn)位目標(biāo),基于以下四點(diǎn):一是作為省域規(guī)劃的贛東南次中心城市,隨著向莆鐵路和濟(jì)廣高速的建成通車,將成為繼鷹潭之后贛東又一個(gè)交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加明顯;二是縣素有“贛地名府、撫郡望縣”之稱的古縣,名人倍出,人文優(yōu)勢(shì)凸顯;三是通過全縣上下的共同努力,縣的趕超發(fā)展目標(biāo)、措施和成果已在全市形成積極影響,創(chuàng)造了良好的外部輿論環(huán)境;四是有一支想干事、能干事、會(huì)干事的干部隊(duì)伍。這些因素的存在沒有理由不爭先進(jìn)位、科學(xué)趕超。

各項(xiàng)工作的重中之重。財(cái)稅部門要按照昨天縣黨政班子會(huì)議確定的財(cái)政收入5.846億元,2切實(shí)抓好財(cái)稅工作。財(cái)稅工作是一切工作的總開關(guān)。增長32%目標(biāo)任務(wù),盡快拿出我縣2010年財(cái)政收入預(yù)算計(jì)劃盤子,層層分解,并逐月逐旬抓好落實(shí)。要加強(qiáng)稅源管理,強(qiáng)化征管措施,堵塞征收漏洞,做到應(yīng)收盡收,確保財(cái)稅工作實(shí)現(xiàn)首季開門紅。

緊扣國家在糧食安全、重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、重大環(huán)保生態(tài)和節(jié)能減排、重大能源和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、廉租房建設(shè),3切實(shí)抓好爭資金爭項(xiàng)目工作。各有關(guān)單位要充分利用當(dāng)前的有利形勢(shì)。以及自主創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面的投資導(dǎo)向,尤其是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、水利、能源、交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生等領(lǐng)域的重大項(xiàng)目,加大力度,搶抓機(jī)遇,利用各種關(guān)系,通過各種渠道,尤其要利用全國“兩會(huì)”期間,積極跑部進(jìn)京,努力爭取國家和省更多的項(xiàng)目和資金。

統(tǒng)籌做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。一要扎實(shí)做好春耕備耕工作。要落實(shí)好全年生產(chǎn)計(jì)劃,4切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要突出一個(gè)“早”字。積極做好種子、化肥、農(nóng)藥、柴油、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)劑,加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。二要切實(shí)做好防疫、防火、防汛工作。要加強(qiáng)高致病性禽流感等重大疫病的防控,落實(shí)防控措施。要進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制,加強(qiáng)野外火源管理,一旦發(fā)生火災(zāi),要及時(shí)組織科學(xué)撲救,盡量減少火災(zāi)損失,避免發(fā)生重特大火災(zāi)和人員傷亡。要嚴(yán)格落實(shí)行政首長防汛責(zé)任制,抓好防汛、度汛措施的落實(shí),備足搶險(xiǎn)所需物資,確保安全度汛。三要抓好造林綠化“一大四小”工程建設(shè)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè),落實(shí)經(jīng)營主體,加快苗木栽植,堅(jiān)決打好2010年造林綠化“一大四小”工程的第一仗,使我縣造林綠化“一大四小”工程建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)有一個(gè)看得見的明顯變化。四要認(rèn)真做好計(jì)劃生育工作。人口計(jì)生部門要在春耕前集中開展一次計(jì)劃生育服務(wù)活動(dòng),迅速掀起春季計(jì)劃生育。

即接待旅游人數(shù)69萬人次,5切實(shí)抓好生態(tài)旅游業(yè)。市里今年對(duì)我縣旅游工作下達(dá)三項(xiàng)指標(biāo)。增長20%旅游綜合收入4億元,增長40%門票收入增長20%這種情況多年來沒有過,這既是市里對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的重視,更是對(duì)我縣發(fā)展旅游業(yè)的一種鞭策。從自身資源優(yōu)勢(shì)看,發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚。一是歷史悠久,江西省建縣最早的18個(gè)古縣之一,迄今2212年,歷史上稱建昌府。二是歷代名人輩出,如北宋思想家、教育家李覯,泰州學(xué)派代表人物羅汝芳和現(xiàn)代設(shè)計(jì)錢塘江大橋的著名橋梁專家羅英等。三是江山炳靈,有著豐富的古代遺存和風(fēng)景名勝。山有洞天福地麻姑山以及從姑山、畢姑山、祥崗山,水有醉仙湖、廖坊水庫,還有江西省現(xiàn)存最長的明代石拱橋萬年橋和明代太平橋、聚星塔和登高閣、明代益王墓葬群遺址和金水橋??梢哉f,現(xiàn)在發(fā)展旅游業(yè),不但具有優(yōu)越的歷史、人文、生態(tài)條件,而且有上級(jí)重視,更有百姓的厚望。為此,要重點(diǎn)開發(fā)以長壽文化為主題的麻姑山,具體要抓好以下三項(xiàng)工作:一要抓好麻姑山風(fēng)景區(qū)造林綠化工作??h財(cái)政將拿出部分資金對(duì)麻姑山景區(qū)實(shí)施造林綠化,建昌鎮(zhèn)和林業(yè)局、園林所等部門和單位要按照綠化方案盡快實(shí)施到位;二要完善規(guī)劃??h旅游局要結(jié)合麻姑山景區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好麻姑山的近、中、長期規(guī)劃編制工作,做到分步實(shí)施,逐步開發(fā),逐見成效;三要積極開展旅游招商。要進(jìn)一步完善旅游招商政策,加大旅游招商力度,象抓工業(yè)招商一樣抓旅游產(chǎn)業(yè)招商,象抓城市建設(shè)一樣抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高我縣旅游接待能力和標(biāo)準(zhǔn),把麻姑山打造成為休閑度假勝地。同時(shí),要加快醉仙湖景區(qū)建設(shè)步伐,切實(shí)幫助解決建設(shè)中的各種實(shí)際問題,力爭今年夏季醉仙湖旅游景區(qū)試營業(yè)。

縣社會(huì)形勢(shì)總體上保持安全穩(wěn)定,6切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。安全無小事。2011年。但我千萬不要有麻痹思想,對(duì)安全維穩(wěn)工作任何時(shí)候都不能放松,任何時(shí)候都不能掉以輕心。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持重大安全問題及時(shí)報(bào)告制。要認(rèn)真做好春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,迅速排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真抓好整改,及時(shí)消除安全隱患,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹行業(yè)和公共娛樂場(chǎng)所的安全監(jiān)管,加大安全隱患排查力度,不留死角。