農(nóng)業(yè)資源概念范文
時(shí)間:2023-12-06 17:54:11
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篇1
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)資源權(quán) 植物遺傳資源 外商投資
因植物遺傳資源應(yīng)用于工商業(yè)領(lǐng)域所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)利益,使擁有豐富植物遺傳資源的我國成為發(fā)達(dá)國家跨國公司的主要投資地。為維護(hù)處于弱勢的植物遺傳資源提供者的正當(dāng)利益,我國需設(shè)立農(nóng)業(yè)資源權(quán),而這種植物遺傳資源所有人利益的擴(kuò)張,將對(duì)我國植物遺傳資源開發(fā)利用相關(guān)領(lǐng)域的外商投資產(chǎn)生什么樣的影響呢?
一、何謂“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”
談及農(nóng)業(yè)資源權(quán),首先要明確何謂植物遺傳資源。根據(jù)《生物多樣性公約》(以下簡稱CBD)和《農(nóng)業(yè)和糧食植物遺傳資源保護(hù)條約》的規(guī)定,植物遺傳資源就是“植物本身和所有的體細(xì)胞與生殖細(xì)胞系”?!凹Z食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源”是指來源于植物,對(duì)于糧食和農(nóng)業(yè)具有實(shí)際或潛在價(jià)值的任何遺傳材料。
對(duì)植物長期種植者來說,因?yàn)樗麄儗?duì)植物遺傳基因的形成與發(fā)展發(fā)揮著重大作用,不可避免地會(huì)涉及到對(duì)他們的權(quán)利保護(hù)及利益分享問題。因而,國際社會(huì)提出了“農(nóng)業(yè)資源權(quán)(Farmer’s Rights)” 這一概念。按照聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織的定義,“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”指的是那些長期以來為保存、改良和提供植物遺傳資源做出貢獻(xiàn)的農(nóng)民,特別是那些生活在原產(chǎn)地和生物多樣性中心的農(nóng)民所享有的權(quán)利,也就是我們通常說的“農(nóng)民權(quán)”。
二、對(duì)“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”的設(shè)計(jì)對(duì)我國植物遺傳資源開發(fā)領(lǐng)域外資引入的影響
討論植物遺傳資源開發(fā)的外商投資是否會(huì)受到影響及其程度,與我國設(shè)立“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”的具體操作有很大的關(guān)系。
“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”在國際法層面已經(jīng)有了一個(gè)初步的框架,我國無論是以CBD等國際條約和聯(lián)合國等國際組織成員身份而承擔(dān)的義務(wù),還是以主要遺傳資源國的立場,都要在立法上貫徹該權(quán)利。到目前為止它還只是一個(gè)相對(duì)抽象的概念,為能夠更有效地參與植物遺傳資源利益分享,學(xué)者們對(duì)其權(quán)利主體和權(quán)利內(nèi)容形成以下的認(rèn)識(shí):
首先,對(duì)于其權(quán)利主體。按照農(nóng)業(yè)資源權(quán)的定義,其主體是農(nóng)民,而這種農(nóng)民群體數(shù)以萬計(jì),將帶來具體操作上的困難。對(duì)此,有人提出區(qū)分事實(shí)上的主體和法律上的主體。上述農(nóng)民群體是農(nóng)業(yè)資源權(quán)事實(shí)上的主體,而其所屬國家是其法律上的主體。國家作為農(nóng)業(yè)資源權(quán)事實(shí)主體的代表在法律上行使權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。
其次,在“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”框架下,國家作為法律上的主體,通過立法或協(xié)議的方式,憑其對(duì)開發(fā)利用者享有事先知情同意權(quán),惠益分享權(quán)。作為遺傳資源的長期種植者,其權(quán)利應(yīng)包括事先知情同意權(quán)、利益補(bǔ)償及獲得其他支持的請(qǐng)求權(quán)。
按照上述“農(nóng)業(yè)資源權(quán)”的制度設(shè)計(jì),使對(duì)我國植物遺傳資源進(jìn)行開發(fā)和利用的跨國公司,相應(yīng)的承擔(dān)了以下的義務(wù):(1)在對(duì)其選中的某植物遺傳資源進(jìn)行研究開發(fā)和利用之前,必須要取得國家和相應(yīng)植物遺傳資源提供者的事先同意,而不僅僅是通知;(2)若進(jìn)行專利申請(qǐng),在其申報(bào)材料中必須包含一份所用植物遺傳資源的來源的說明。這在我國第三次專利法修改中已經(jīng)有所體現(xiàn);(3)與相應(yīng)資源提供者分享開發(fā)利用所帶來的惠益,這種惠益既包括允許我國參與產(chǎn)品開發(fā)、對(duì)我國技術(shù)人員進(jìn)行遺傳資源有關(guān)的培訓(xùn)、轉(zhuǎn)讓相應(yīng)植物遺傳資源研發(fā)技術(shù)、與我國共有知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,并必然包括經(jīng)濟(jì)利益的共享。
這些義務(wù)的承擔(dān)意味著其對(duì)我國所進(jìn)行的相關(guān)投資成本的增加,既得利益的可能減損。而這是否會(huì)影響我國大力吸引外國直接投資的既定政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),造成外國直接投資流入量明顯下降?
第一,我國的事先知情同意權(quán)及與我國分享植物遺傳資源開發(fā)利益方面。以CBD為核心的遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用的國際法律框架已將“遺傳資源提供國對(duì)遺傳資源享有”確定為公約原則。根據(jù)“尊重他國原則”,任何國家都不得在沒有經(jīng)過國家同意的情況下獲取和利用該國遺傳資源?;冢z傳資源國也就相應(yīng)的享有了事先知情同意權(quán)。對(duì)外國跨國公司利用我國植物遺傳資源所生惠益之分享權(quán)。這是國際社會(huì)成員需承擔(dān)的國際義務(wù)。也就是說,即使沒有農(nóng)業(yè)資源權(quán),國家不作為廣大植物遺傳資源提供者的法律代表,這些都是外商在正當(dāng)獲取我國植物遺傳資源時(shí)需要承擔(dān)的,除非其選擇非正當(dāng)手段獲得。而因?yàn)檗r(nóng)業(yè)資源權(quán)區(qū)分事實(shí)主體和法律主體,跨國公司并不需要與農(nóng)業(yè)資源權(quán)的法律主體產(chǎn)生直接聯(lián)系。更重要的是,跨國公司還可通過其擅長的締結(jié)協(xié)議的談判來保障自己的既得利益。
第二,從跨國公司對(duì)外投資的原因分析。根據(jù)鄧寧提出的國際生產(chǎn)折中理論的三優(yōu)勢組合論,跨國公司經(jīng)過“所有權(quán)優(yōu)勢”、“內(nèi)部化優(yōu)勢”、“區(qū)位優(yōu)勢”的嚴(yán)密分析后,在對(duì)外直接投資、商品出口和無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓三種主要的對(duì)外投資方式中進(jìn)行選擇,若三種優(yōu)勢同時(shí)具備則可以選擇對(duì)外直接投資。開發(fā)利用東道國的植物遺傳資源即屬直接投資形式。構(gòu)成其對(duì)外投資原因的三種優(yōu)勢中,區(qū)位優(yōu)勢是與東道國的資源擁有量和制度有關(guān)的。首先,我國相應(yīng)政策制度對(duì)其投資的影響。針對(duì)專利法修改中提出的申請(qǐng)專利時(shí)披露遺傳資源來源的規(guī)定,很多人認(rèn)為是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的弱化。因此這只是一種可能性而已。其次,我國豐富的植物遺傳資源是吸引外資的主要力量。開發(fā)我國植物遺傳資源所帶來的巨額利潤足以使這些跨國公司將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平放在其對(duì)我國投資理由的第二位。
因此,對(duì)我國來說,設(shè)立農(nóng)業(yè)資源權(quán),不會(huì)阻礙我國植物遺傳資源開發(fā)領(lǐng)域外商投資的長期和整體利益,而且可以維護(hù)農(nóng)業(yè)資源權(quán)主體的的正當(dāng)權(quán)益。是一種雙贏的選擇。
參考文獻(xiàn):
篇2
關(guān)鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)資源;資源配置;效率
中圖分類號(hào) F03.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)14-0011-05
Abstract:This article researched the allocation efficiency of agricultural resources in view of ecological economy,and used the method of data envelopment analysis――DEA. This paper paid attention to economic benefit and ecological impact when construct the indicator system .Choosing three input indicators and seven output indicators to research the resources allocation efficiency of 18 cities of Henan ,and get the pure technical efficiency and scale efficiency ,optimized agricultural resource for the low efficiency cities using DEA. Result shows that the overall efficiency of the allocation of resources in Henan is higher,but still have difference between cities,some cities'agricultural resources have different degree of redundancy,which use surplus chemical fertilizers,pesticides and agricultural film. At the same time,we can choose optimization scheme according to the specific condition of different cities through the DEA,optimize the allocation of resources from the pure technical and scale efficiency,and realize the coordinated and sustainable development of ecology and economy.
Key words:Ecological economy;Agricultural resources;The allocation of resources;Efficiency
解決資源的稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的永恒課題,農(nóng)業(yè)資源特別是自然資源(土壤,水,氣候等)更新和再生速度慢,蘊(yùn)藏量和能利用量有限,表現(xiàn)出了更顯著的稀缺性。經(jīng)濟(jì)學(xué)解決資源稀缺的途徑是優(yōu)化資源的配置,使有限的資源在合理配置的基礎(chǔ)上達(dá)到利用效率的最大化。在農(nóng)業(yè)自然資源日益匱乏和環(huán)保理念覺醒的今天,如何合理配置農(nóng)業(yè)資源,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的首要問題。
國內(nèi)學(xué)者針對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置的研究分為3個(gè)階段。在起步階段,學(xué)者們研究重點(diǎn)是關(guān)于農(nóng)業(yè)資源利用效率理論的探討:王松霈(1996)提出在進(jìn)入生態(tài)化社會(huì)的時(shí)代,應(yīng)以農(nóng)業(yè)資源利用的有效性(而不是最大)指導(dǎo)合理利用農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的適度利用[1];劉慧(1998)從農(nóng)業(yè)資源配置的涵義出發(fā),討論了不同層次資源配置的特點(diǎn),提出自然因素是農(nóng)業(yè)資源配置的基礎(chǔ),社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素是外部保障條件,生態(tài)因素是農(nóng)業(yè)資源配置的必要制約條件;在第二階段的研究中,學(xué)術(shù)界開始探討評(píng)價(jià)資源配置的標(biāo)準(zhǔn)和方法[2];謝高地(1998)運(yùn)用資源效率的概念對(duì)農(nóng)業(yè)主要資源(耕地、水和化肥)的資源消耗系數(shù)和利用效率進(jìn)行了測算,得出了在農(nóng)業(yè)發(fā)展中資源效率至上的管理理念[3];黃季(1999)重點(diǎn)從定性的角度通過對(duì)比改革開放20年來我國農(nóng)業(yè)資源配置在時(shí)間、空間和產(chǎn)品上的變化,得到產(chǎn)生配置效益低下的重要原因是各種要素的市場發(fā)育程度不同[4];曾福生(2012)運(yùn)用DEA對(duì)我國各省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和資源配置進(jìn)行研究,其中在指標(biāo)的選取上更多注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益[5];張樂(2013)用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)法對(duì)我國農(nóng)業(yè)全要素(農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)資本)生產(chǎn)率進(jìn)行測算,以此來衡量農(nóng)業(yè)資源配置效率[6]。學(xué)者王鴻(2014)以循環(huán)型農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)測算資源配置效率,其指標(biāo)選取注重其循環(huán)屬性;與此同時(shí),針對(duì)各地區(qū)的實(shí)證研究也日益增多[7];王淑慧(2010)運(yùn)用柯布―道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)和索洛方程對(duì)黑龍江墾區(qū)農(nóng)業(yè)資源配置進(jìn)行了實(shí)證研究[8];侯智惠(2014)運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析從土壤改良、節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)應(yīng)用與維護(hù)等層面對(duì)內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)資源配置效率進(jìn)行了分析[9]。
前期學(xué)者的研究各有所長,從不同側(cè)面詮釋了對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和優(yōu)化資源配置的理解。但從整體上看,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資源配置的并不多,而這一點(diǎn)又恰是我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特色之處。鑒于此,本文結(jié)合現(xiàn)有研究成果,站在生態(tài)經(jīng)濟(jì)這一全新角度上對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置問題進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析;同時(shí),為了突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響,在指標(biāo)選取上更傾向能體現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)造成影響的指標(biāo),并以此為依據(jù)對(duì)河南省農(nóng)業(yè)資源利用效率進(jìn)行實(shí)證分析,尋找河南省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的立足點(diǎn)和突破口,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)踐提供思路。
1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的農(nóng)業(yè)資源配置
生態(tài)經(jīng)濟(jì)(ECO),即同時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)(economic)和生態(tài)(ecological),在生態(tài)系統(tǒng)承載范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程的方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘資源潛力,建立自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。從這個(gè)內(nèi)涵上看,生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)為核心;以改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘資源潛力為途徑;以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的新型應(yīng)用經(jīng)濟(jì)理論。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在生態(tài)系統(tǒng)可承載基礎(chǔ)上,追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的“雙贏”。形成經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―環(huán)境的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)人類與自然的和諧統(tǒng)一。生態(tài)經(jīng)濟(jì)摒棄對(duì)資源過度利用和掠奪式生產(chǎn)的思想,強(qiáng)調(diào)自然資源的合理利用,重視資源利用的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)和優(yōu)化配置,追求生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。
生態(tài)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)重要研究內(nèi)容就是關(guān)注經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中生態(tài)資源的優(yōu)化配置問題。人類進(jìn)行資源管理的目標(biāo)是可持續(xù)和高效的利用與保護(hù),當(dāng)傳統(tǒng)市場手段失靈時(shí),優(yōu)化配置資源就成了生態(tài)經(jīng)濟(jì)關(guān)注的主要問題,追求環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善就必須建立一整套資源配置評(píng)價(jià)體系,并運(yùn)用市場和政策手段進(jìn)行調(diào)節(jié)和干預(yù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和環(huán)境治理的現(xiàn)代化。
中國的生態(tài)經(jīng)濟(jì)在1980年由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家許滌新倡導(dǎo),由于其關(guān)注環(huán)境與人類的辯證關(guān)系,尋求生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑而備受關(guān)注。30多年來,在眾多學(xué)者和實(shí)踐工作者的努力下,生態(tài)經(jīng)濟(jì)與各個(gè)領(lǐng)域的研究相結(jié)合,形成了具有鮮明時(shí)代特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。將生態(tài)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,也是形成有中國特色的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論前提。
作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要發(fā)展模式,我國的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與西方完全回歸自然、摒棄現(xiàn)入的“生態(tài)農(nóng)業(yè)”主張不同,是結(jié)合了生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想,在按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,把現(xiàn)代科學(xué)成果(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的精華相結(jié)合而建立起來的具有生態(tài)合理性、功能良性循環(huán)的一種農(nóng)業(yè)體系。所以,我國的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)具有兩方面的特色:一是同時(shí)關(guān)注生態(tài)和經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán),構(gòu)建起能合理利用自然資源、保持生態(tài)穩(wěn)定和持續(xù)高效的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二是肯定現(xiàn)代科學(xué)的成果。在強(qiáng)調(diào)中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的基礎(chǔ)上,擯棄常規(guī)農(nóng)業(yè)的弊病,通過人工設(shè)計(jì)生態(tài)工程,使現(xiàn)代科學(xué)真正為現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)。
基于此,在評(píng)價(jià)我國農(nóng)業(yè)資源配置效率時(shí),一方面要站在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度上綜合考量,同時(shí)評(píng)價(jià)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)影響;另一方面,在選擇指標(biāo)時(shí)應(yīng)同時(shí)關(guān)注自然資源和現(xiàn)代科學(xué)成果的投入,并重點(diǎn)評(píng)價(jià)自然資源和現(xiàn)代科學(xué)成果配置的有效性和合理性。
2 研究方法與模型
經(jīng)濟(jì)學(xué)中生產(chǎn)率和效率的度量工具主要有隨機(jī)前沿函數(shù)法(SFA)和數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)。其中DEA由于不需事先假設(shè)函數(shù)關(guān)系,不受量綱的限制,可研究多投入多產(chǎn)出的綜合效率而優(yōu)于SFA。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及投入要素較多,且在產(chǎn)出方面同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,所以,這里采用DEA分析方法進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)是運(yùn)用數(shù)學(xué)規(guī)劃的方法評(píng)價(jià)具有多投入和多產(chǎn)出特征的決策單位的相對(duì)有效性。思路是利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)組合形成數(shù)據(jù)包絡(luò),從中選取最佳組合構(gòu)成“生產(chǎn)前沿面”,在假設(shè)“生產(chǎn)前沿面”是最優(yōu)組合的前提下,比較其他決策單位和“生產(chǎn)前沿面”的數(shù)據(jù),從而形成針對(duì)“生產(chǎn)前沿面”的相對(duì)效率,并以此評(píng)價(jià)各決策單元的效率優(yōu)劣。當(dāng)效率值為1時(shí)表示DEA有效,小于1為DEA無效,偏離1越遠(yuǎn)效率越低。
DEA的基礎(chǔ)模型C2R于1978年由著名的運(yùn)籌學(xué)家A.Charnes,W.W.Cooper和E.Rhodes首先提出,但C2R模型僅能測量決策單元的綜合效率,為了分別衡量決策單元的純技術(shù)效率和規(guī)模效率,Banker,Charnes和Cooper在C2R的基礎(chǔ)上加入約束條件[j=1nγj=1]得出了模型BC2,BC2模型能夠評(píng)價(jià)將決策單位的純技術(shù)效率提取出來,同時(shí),由于BC2模型將綜合技術(shù)效率(TE)分解為純技術(shù)效率(PTE)與規(guī)模效率(SE),即TE=PTE×SE。所以,可以通過綜合效率和純技術(shù)效率計(jì)算規(guī)模效率。這為分別研究決策單元資源配置的合理性和規(guī)模收益情況提供了便利。
B2C變量定義:
存在n個(gè)被評(píng)價(jià)對(duì)象(決策單元DMU);
每個(gè)DMU有m項(xiàng)投入(輸入項(xiàng))和s項(xiàng)產(chǎn)出(輸出項(xiàng));
xrj為一定時(shí)期由第j個(gè)決策單元使用的第i種投入的數(shù)量;
Xj =(x1j,x2j,…… xmj)為第j個(gè)決策單元的投入向量;
yij為一定時(shí)期由第j個(gè)決策單元?jiǎng)?chuàng)造的第r種產(chǎn)出的數(shù)量;
Yj =(y1j,y2j,……ysj )為第j個(gè)決策單元的產(chǎn)出向量;
引入松弛變量s+和s-構(gòu)建最優(yōu)化模型
min(θ)
s.t.[j=1nXjλj+S-=θXjoj=1nYjλj-S+=Yjoj=1nλj=1λj0,S-0,S+0,θ∈E1]
式中θ為決策單元的效率值;λj為投入、產(chǎn)出指標(biāo)的權(quán)系數(shù);s-為松弛變量,是負(fù)偏差,表示該決策單元應(yīng)減少的投入量;s+為超額變量,即正偏差,表示該決策單元應(yīng)增加的產(chǎn)出量。若得出的Q=1,且s+和s-均為0,則決策單元為DEA有效;若Q=1,但s+或s-不為0,則判定為弱DEA有效;若Q
3 指標(biāo)體系構(gòu)建
運(yùn)用DEA評(píng)價(jià)決策單元的效率時(shí),模型相對(duì)固定,判定的結(jié)果取決于指標(biāo)體系的構(gòu)建。我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以“生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)”為指導(dǎo)思想,既考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又考慮生態(tài)安全,所以,在選擇指標(biāo)時(shí)要同時(shí)關(guān)注經(jīng)濟(jì)和生態(tài)影響。
從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)角度考慮農(nóng)業(yè)投入要素主要包括自然資源、社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源和環(huán)境代價(jià)(污染),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出指標(biāo)包括經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境優(yōu)化。結(jié)合指標(biāo)的重要性、可比性和可獲得性原則,本文形成的指標(biāo)體系如表1:
選擇化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜作為投入項(xiàng)有2個(gè)原因:一是由于中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并不一味追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然化,而是在肯定現(xiàn)代科技成果(化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)業(yè)機(jī)械)的基礎(chǔ)上,追求所有生產(chǎn)要素的合理配置,對(duì)現(xiàn)代科技成果既不全盤否定也不過度濫用,所以,適度的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜是可以作為資源被使用的。另一方面,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的污染源主要來自于過度的化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜施用量,而DEA方法在評(píng)價(jià)決策單元是追求輸出的最大化或輸入的最小化,所以選取的指標(biāo)通常為期望性指標(biāo),但環(huán)境污染顯然屬于越小越好的非期望指標(biāo)。所以,為了體現(xiàn)環(huán)境污染的非期望性,可采用將非期望輸出作為投入項(xiàng)處理的方法,追求環(huán)境污染的最小化。
基于以上分析,本研究對(duì)河南省農(nóng)業(yè)資源利用效率進(jìn)行DEA評(píng)價(jià),輸入和輸出數(shù)據(jù)來源于2014年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》[11]。
4 河南省農(nóng)業(yè)資源配置效率實(shí)證分析
4.1 資源配置效率評(píng)價(jià) 為進(jìn)行河南省農(nóng)業(yè)資源配置效率的區(qū)域性分析,在規(guī)模報(bào)酬可變的假設(shè)前提下,采用B2C靜態(tài)評(píng)價(jià)模型,依據(jù)2014年《河南省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),以河南省的18個(gè)省轄市做為研究對(duì)象進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià),即DUM共18個(gè)。借助DEAP2.1軟件,計(jì)算得出河南省18市2013年的綜合技術(shù)效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率,并在此基礎(chǔ)上說明河南區(qū)域資源配置效率,效率值1為有效;0.9~1為良好;0.8~0.9為中等;0.8以下為低效,分析結(jié)果見表2:
由表2可知,河南省18個(gè)省轄市的綜合效率均值達(dá)到了0.957,說明河南省農(nóng)業(yè)資源利用效率總體狀況良好。這得益于河南省近幾年依據(jù)“全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益”的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展道路。但綜合效率水平還有待提高,原因在于作為傳統(tǒng)的糧食主產(chǎn)區(qū),過度依賴資源和勞動(dòng)力的現(xiàn)象仍然存在。河南省18個(gè)省轄市中DEA有效的有12個(gè),占67%,其綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率均達(dá)到了1,說明這12市農(nóng)業(yè)資源配置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于最佳效率和最合理規(guī)模狀態(tài),農(nóng)業(yè)資源投入達(dá)到最優(yōu)配置,既不存在浪費(fèi)也不存在冗余,保證了所有生產(chǎn)要素的合理利用。
純技術(shù)效率可以反映消除規(guī)模制約后的DMU投入要素的生產(chǎn)效率,說明了一個(gè)地區(qū)的資源配置的優(yōu)劣。從數(shù)據(jù)上看,河南省純技術(shù)效率為1的市有14個(gè),占78%,說明這些地區(qū)農(nóng)業(yè)資源配置達(dá)到了最優(yōu),資源投入效率有效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的污染程度也最低,在保持現(xiàn)有產(chǎn)出情況下,無法再減少資源的投入。這些地市中,有的是河南省糧食發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域,如信陽是我國的中部糧倉,也是國家糧食核心產(chǎn)區(qū),地理位置優(yōu)越;濟(jì)源被列入河南省優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥適宜區(qū),是首批51個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一,這些地區(qū)自然資源和政策資源優(yōu)勢顯著,農(nóng)業(yè)資源利用效率高。而洛陽、許昌、焦作、開封等地受益于當(dāng)?shù)亓己玫慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面給予有力的技術(shù)支撐,農(nóng)業(yè)資源的配比科學(xué),取得了技術(shù)效率最優(yōu),如洛陽通過學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和實(shí)踐走發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的道路。但鄭州、南陽、安陽和平頂山4市的純技術(shù)效率相對(duì)較低,反映出了這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源并未達(dá)到充分有效的利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)污染較高,農(nóng)業(yè)資源投入配比還有待優(yōu)化。造成這種現(xiàn)象的原因也各有不同,南陽農(nóng)業(yè)的發(fā)展受到資源和環(huán)境的雙重約束,南陽人均耕地面積水平低,人均耕地面積僅為0.09hm2,對(duì)于一個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)來說,人均耕地面積過低,化肥、農(nóng)藥投入密度大,城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、組織化程度低。鄭州市由于近幾年城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的影響,人均耕地面積減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到制約,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到的影響較大。由于造成各地市純技術(shù)效率較低的原因各有不同,所以,需要有針對(duì)性地分析研究,并尋找提高純技術(shù)效率的方法。
規(guī)模效率是在考慮規(guī)模報(bào)酬可變的情況下,衡量決策單元的現(xiàn)有規(guī)模是否達(dá)到了最佳狀態(tài)。從計(jì)算結(jié)果上看,河南省有12市的規(guī)模效益達(dá)到了最優(yōu),DEA有效,說明這些市在目前的資源投入條件下已經(jīng)達(dá)到了產(chǎn)出的最高點(diǎn),除非按照目前的資源配比狀態(tài)同比例增加投入,產(chǎn)出才會(huì)同比例增加。其余6市的規(guī)模報(bào)酬處于遞減階段,即生產(chǎn)要素投入過多,產(chǎn)出量的增長率不升反降,表明這些地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源投入過多,形成了溢出效應(yīng),需適當(dāng)減少生產(chǎn)要素的投入。
4.2 河南省農(nóng)業(yè)資源配置效率優(yōu)化 河南各地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源利用效率差異較大,原因也各有不同。在農(nóng)業(yè)自然資源稀缺的條件下,改進(jìn)農(nóng)業(yè)資源配置對(duì)河南省建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)更具有現(xiàn)實(shí)意義。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)和環(huán)境的影響,而過度的農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜是農(nóng)業(yè)污染的主要來源,所以,這里選取投入導(dǎo)向的DEA模型進(jìn)行資源投入的冗余度分析,并重點(diǎn)觀測純技術(shù)效率較低的地市農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的投入冗余情況。同時(shí),由于各地市造成綜合效率不佳的原因不同,所以在進(jìn)行資源配置優(yōu)化時(shí),需根據(jù)測算結(jié)果選擇不同的調(diào)整路徑。
4.2.1 純技術(shù)效率較低地市的調(diào)整 鄭州、平頂山、安陽、南陽4市的純技術(shù)效率較低,這些地市的資源配置調(diào)整方法可以從提高純技術(shù)效率著手,在提高純技術(shù)效率的同時(shí),規(guī)模效率往往也會(huì)相應(yīng)改善。提高純技術(shù)效率的方法分兩步:一是將決策單元移動(dòng)至生產(chǎn)前沿面,即徑向調(diào)整,調(diào)整幅度反映了決策單元距離生產(chǎn)前沿面的徑向偏差;二是調(diào)整單個(gè)投入要素的松弛量。在多投入多產(chǎn)出的模型中,容易產(chǎn)生松弛,針對(duì)投入方面的松弛量表現(xiàn)為要素投入的冗余。松弛量的調(diào)整反映的是由于投入結(jié)構(gòu)的原因而導(dǎo)致的效率損失。以鄭州為例,來說明純技術(shù)效率的調(diào)整方法:第一步:對(duì)投入要素進(jìn)行徑向調(diào)整,由于鄭州市純技術(shù)效率為0.858,所以需要對(duì)所有投入要素減少14.2%,產(chǎn)出值不變,使其移到生產(chǎn)前沿面的投影點(diǎn)上。第二步,調(diào)整資源投入冗余量。在第一步的基礎(chǔ)上,保持農(nóng)作物播種面積和農(nóng)藥施用量不變,分別減少農(nóng)林牧漁從業(yè)人員6.260萬人,減少農(nóng)用化肥23 779.083t,減少農(nóng)膜使用量1 923.611t(如表3)。此時(shí)使用調(diào)整后的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行DEA分析,模擬結(jié)果為純技術(shù)效率和規(guī)模效率均為1。
4.2.2 單純規(guī)模效益較低地市的調(diào)整 商丘、周口2市的純技術(shù)效率雖達(dá)到了最優(yōu),但綜合效率仍然過低,造成這種現(xiàn)象的低原因是規(guī)模效率不佳,所以,應(yīng)把調(diào)整規(guī)模效率放在首位,通過調(diào)整規(guī)模效率的方式使其進(jìn)入規(guī)模報(bào)酬不變階段,然后將調(diào)整后的數(shù)據(jù)重新進(jìn)行DEA分析,觀察結(jié)果。由于商丘、周口地市均處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段,表明兩地市出現(xiàn)了資源投入的整體冗余,應(yīng)按現(xiàn)有比例同步減少所有資源的投入量。將商丘的投入產(chǎn)出原值減少5.2%、周口的投入產(chǎn)出原值減少9.3%。將調(diào)整后的數(shù)值重新進(jìn)行DEA測算后,2市的規(guī)模報(bào)酬、純技術(shù)效率和綜合技術(shù)效率均達(dá)到1,此時(shí),2市資源配置效率為DEA有效。
5 結(jié)論與建議
根據(jù)對(duì)河南18市農(nóng)業(yè)資源配置效率的分析,可以看到河南省農(nóng)業(yè)資源配置兼顧經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益,總體發(fā)展?fàn)顩r良好,但存在區(qū)域發(fā)展不平衡現(xiàn)象。資源配置效率較低的市基本上存在規(guī)模報(bào)酬遞減的現(xiàn)象,說明這些市資源投入量普遍冗余,投入產(chǎn)出不合理。同時(shí),還有部分市依然存在依賴資源換產(chǎn)出的現(xiàn)象,其中農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜投入過剩成為這些地市農(nóng)業(yè)資源配置非有效的主要原因。
依據(jù)上述結(jié)論,河南省在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中須注意以下幾個(gè)方面:(1)深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)理念,真正樹立可持續(xù)發(fā)展觀,并將其運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。(2)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)化管理,鼓勵(lì)使用清潔和可循環(huán)能源,科學(xué)控制農(nóng)藥、化肥和農(nóng)膜的使用量。(3)政府應(yīng)加大農(nóng)業(yè)科技投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,加快運(yùn)用高新技術(shù)和生物技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)的科學(xué)生產(chǎn);(4)各市可以根據(jù)實(shí)際情況尋找薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)資源配置,發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢,探尋符合當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(5)培養(yǎng)新型農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。通過技術(shù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)的方式,提高農(nóng)民經(jīng)營和管理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力。
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篇3
關(guān)鍵詞:臺(tái)灣;休閑農(nóng)業(yè);發(fā)展階段;特色經(jīng)營模式;借鑒意義
中圖分類號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16749944(2013)04028403
1休閑農(nóng)業(yè)概念及其發(fā)展意義
休閑農(nóng)業(yè)是一種將休閑旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合的新型旅游形式,是指利用自然生態(tài)環(huán)境資源,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)文化,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。休閑農(nóng)業(yè)在使游客獲得休閑體驗(yàn)、了解農(nóng)業(yè)文化的同時(shí)也開發(fā)了農(nóng)業(yè)資源,調(diào)整了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善了農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加了農(nóng)民收入。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等方面都有重要意義,尤其對(duì)解決“三農(nóng)”問題意義重大。
(1)改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能。休閑農(nóng)業(yè)將一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,從原材料基本供給功能,逐漸拓展到休閑觀光、文化傳承、農(nóng)產(chǎn)品加工副業(yè)等功能。
(2)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)民就業(yè)收入。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展在一定需求和帶動(dòng)條件下,逐步增加了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、宣傳營銷等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效提高了農(nóng)民收入。
(3)增加城鄉(xiāng)交流,改善農(nóng)村環(huán)境設(shè)施。在旅游業(yè)發(fā)展中,旅游者在無形之中將城市中現(xiàn)代化思想、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等知識(shí)傳播到農(nóng)村,使農(nóng)民在保護(hù)和傳承農(nóng)村文化的同時(shí)逐漸感受到現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高了農(nóng)民素質(zhì);帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,改善村容村貌;在一定層次上逐漸縮小城鄉(xiāng)差距,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
(4)豐富了我國旅游產(chǎn)業(yè)體系,增加新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。在農(nóng)村地區(qū),旅游資源豐富,發(fā)展?jié)摿薮螅梢詫⑿蓍e農(nóng)業(yè)的發(fā)展集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、參與體驗(yàn)于一體[1]。
休閑農(nóng)業(yè)興起于20世紀(jì)30~40年代的意大利、奧地利等國家,隨后在歐美國家發(fā)展。我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已有20多年的歷史,目前處于起步階段[3]。在臺(tái)灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)是最典型的鄉(xiāng)村旅游,它是以觀光為主的休閑方式,側(cè)重于在鄉(xiāng)村地域發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)旅游的活動(dòng)。
2臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展階段
2.1萌芽期(1971~1989年)
最初的休閑農(nóng)業(yè)模式是觀光果園花市,旅客在游玩的同時(shí)可以品嘗、購買農(nóng)產(chǎn)品,這種模式主要于1971年出現(xiàn)在臺(tái)灣彰化田尾、苗栗大湖等地。1979年臺(tái)北農(nóng)會(huì)召開“臺(tái)北市農(nóng)業(yè)經(jīng)營與發(fā)展研討會(huì)”,認(rèn)為農(nóng)業(yè)結(jié)合觀光的方式是解決都市成長擴(kuò)張、突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的出路。1983年推動(dòng)觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃,發(fā)展出更多樣化的農(nóng)業(yè)游憩活動(dòng)。隨著農(nóng)業(yè)園數(shù)量增加,農(nóng)業(yè)競爭力增強(qiáng),農(nóng)業(yè)活動(dòng)停滯在采摘階段,游客逐漸減少,觀光農(nóng)園呈現(xiàn)衰退[2]。
2.2成長期(1989~1994年)
在1989年的發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會(huì)上,休閑農(nóng)業(yè)的概念首次被提出,并于1992年公布施行《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)置管理辦法》,為休閑農(nóng)業(yè)制定法令依據(jù)。多種公、私營大型農(nóng)場及休閑農(nóng)業(yè)區(qū)逐步發(fā)展形成,并相應(yīng)提出服務(wù)文化活動(dòng)、生態(tài)教育解說等科普活動(dòng),以及住宿、餐飲、農(nóng)村文物展示中心等,使得休閑農(nóng)業(yè)多樣化發(fā)展加強(qiáng)[2]。
2.3拓展期(1994~2000年)
1996年《休閑農(nóng)業(yè)辦法》的修正和1999年《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》的頒布促進(jìn)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)范性和經(jīng)營方向的正確性。《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法》制定了《休閑農(nóng)業(yè)區(qū)劃審查作業(yè)要點(diǎn)》、修正通過《非都市土地開發(fā)審議規(guī)范》休閑農(nóng)業(yè)專篇、《休閑農(nóng)場經(jīng)營計(jì)劃審查作業(yè)要點(diǎn)》、《休閑農(nóng)場專案輔導(dǎo)實(shí)施作案規(guī)定》等法令公布施行[1]。
2.4提升期(2000年至今)
隨著經(jīng)濟(jì)的國際化發(fā)展,臺(tái)灣逐漸將休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展定位于國際觀光水平,使其向更高水平和更深層次發(fā)展,逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化和國際化。2001年公布的《民宿管理辦法》賦予農(nóng)場經(jīng)營者更大的空間。2002年修正實(shí)施《農(nóng)業(yè)技術(shù)密集與資本密集項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)》,增加休閑農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)法人承受耕地,從事技術(shù)密集與資本密集農(nóng)業(yè)范圍,鼓勵(lì)農(nóng)民團(tuán)體及農(nóng)企法人參與投資經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè),促使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2004年再次修訂《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》,提供更加完善的法令及生產(chǎn)發(fā)展條件。各類農(nóng)林漁牧活動(dòng)呈現(xiàn)多樣化、多元化,提供服務(wù)內(nèi)容已朝策略聯(lián)盟及主題活動(dòng)等新型形態(tài)發(fā)展,同業(yè)套裝旅游營銷及結(jié)合自然生態(tài)、教育解說等內(nèi)容豐富多樣[2]。
3臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色經(jīng)營模式
在臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的30多年里,在農(nóng)業(yè)資源多樣化、社會(huì)需求復(fù)雜化進(jìn)程中,休閑農(nóng)業(yè)性質(zhì)逐漸發(fā)生了根本性改變,呈現(xiàn)多元化形態(tài)。在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的一系列政策和經(jīng)營模式是進(jìn)步的主要推動(dòng)力量。
3.1當(dāng)局參與,主導(dǎo)推動(dòng)
當(dāng)局主導(dǎo)參與在臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中起到了積極推動(dòng)作用,各項(xiàng)行政法規(guī)的出臺(tái)、資源合理配置、資金充足都離不開當(dāng)局的支持。
(1)政策法規(guī)充分有利,行政管理劃分明確。在休閑農(nóng)業(yè)興起的時(shí)代,臺(tái)灣地區(qū)已開始制定相關(guān)的休閑農(nóng)業(yè)管理辦法,經(jīng)過逐步修訂和補(bǔ)充完善的有《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》。除專項(xiàng)法規(guī)政策外,在土地、環(huán)境、旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的相關(guān)法規(guī)政策也為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利的推動(dòng)政策[3]。雖然各部門都出臺(tái)相關(guān)管理政策,但休閑農(nóng)業(yè)的管理很明確,其主管部門是農(nóng)業(yè)委員會(huì)。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式采取行政管理主導(dǎo)模式,旅游項(xiàng)目的規(guī)劃審查與核定、規(guī)劃內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)配置、推動(dòng)方式均由委員會(huì)主導(dǎo)。休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會(huì)”、“觀光局”、“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理,通過《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》規(guī)范發(fā)展經(jīng)營行為[1]。
(2)經(jīng)費(fèi)支持到位,資源配置合理。休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)費(fèi)主要以項(xiàng)目申報(bào)形式,由上而下申報(bào)和審批建設(shè)。經(jīng)核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場,在經(jīng)營上享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策,撥出的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于休閑農(nóng)場的水利工程、服務(wù)設(shè)施、組織宣傳等項(xiàng)目[4]。在充分投資和經(jīng)費(fèi)使用同時(shí),提升休閑農(nóng)業(yè)園的設(shè)計(jì)開發(fā)層次[1]。
(3)結(jié)盟合作管理,提升整體規(guī)模。豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源存在多種類型及規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營體。在政府輔導(dǎo)運(yùn)作下,各休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營者組成相應(yīng)的管理委員會(huì),進(jìn)行總體規(guī)劃管理、宣傳服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等工作,從而提升整體競爭力。
3.2特色創(chuàng)新,產(chǎn)品豐富
將臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的資源多元化、地域差異性和社會(huì)需求復(fù)雜性相結(jié)合,提出以特色創(chuàng)新、多元經(jīng)營為特色的多樣化主題休閑農(nóng)業(yè)。目前主要的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等[3]。
3.2.1觀光農(nóng)園
觀光體驗(yàn)休閑農(nóng)業(yè)園根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的不同類型分為觀光果園、觀光茶園、觀光花園和觀光菜園4大類。游客在參觀體驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)放松心情,回歸大自然,滿足了好奇心,也延長了游客的游覽時(shí)間,增加了農(nóng)產(chǎn)品的直銷。
3.2.2休閑農(nóng)場
根據(jù)不同經(jīng)營類型,休閑農(nóng)場分為休閑牧場、休閑林場、休閑漁場等多種類型,利用農(nóng)場原有資源的多樣性,提高游客在農(nóng)場的參與性,使游客在農(nóng)場采摘、耕作的同時(shí)釋放心情、排解壓力、增長知識(shí)。
3.2.3市民農(nóng)園
市民農(nóng)園是一種新型的自給自足的勞作方式,是將市區(qū)附近的農(nóng)地集中規(guī)劃分置,出租給市民栽種花草、蔬果或經(jīng)營家庭農(nóng)藝,同時(shí)為其提供土地耕作技術(shù)指導(dǎo),使其在享受耕作樂趣的同時(shí)體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3.2.4教育農(nóng)園
教育農(nóng)園是開展一系列具有科普教育的活動(dòng),在農(nóng)園中生產(chǎn)或栽植的作物及設(shè)施具有教育培養(yǎng)功能。
3.3因地制宜,宣傳廣泛
結(jié)合本土各種農(nóng)業(yè)資源、文化特色,發(fā)展多種主題休閑農(nóng)業(yè)。在公司和政府創(chuàng)造的條件下,開展多形式的營銷方式宣傳擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)的影響。
(1)舉行農(nóng)展會(huì)、主題宣傳活動(dòng)。每年在大陸各省市和臺(tái)灣當(dāng)?shù)氐氖锌h都會(huì)舉行各種規(guī)模的農(nóng)展會(huì)和展銷會(huì)以及農(nóng)業(yè)宣傳活動(dòng),如2012年在臺(tái)灣農(nóng)業(yè)委員會(huì)主導(dǎo)下,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)結(jié)合全臺(tái)各地特色休閑農(nóng)場,集生態(tài)、景觀、餐飲、農(nóng)場住宿及農(nóng)業(yè)活動(dòng)于一體,在《2012海峽兩岸臺(tái)北旅展》中推出《臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)館》,以“在地消費(fèi)、永繼發(fā)展”為概念,規(guī)劃三大主題旅游,分別為“臺(tái)灣農(nóng)場趴趴走”、“食材旅行”和“自然旅行”。還有2012宜蘭青年美食文化體驗(yàn)營,有助于深度了解宜蘭美食并探索宜蘭人對(duì)食物的態(tài)度與精神,讓青年學(xué)子對(duì)食物有更全面性、多元化的認(rèn)識(shí),有助于推廣宜蘭的美食。
(2)利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介廣告。主要的新聞連結(jié)有“Google聯(lián)合新聞”休閑農(nóng)場、“NOWnews”旅游新聞、“自由時(shí)報(bào)”生活新聞、“農(nóng)業(yè)易游網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)新聞、“農(nóng)業(yè)旅游咨詢網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)新聞。網(wǎng)絡(luò)有多項(xiàng)發(fā)展板塊:臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)、臺(tái)灣農(nóng)場社會(huì)關(guān)懷、臺(tái)灣農(nóng)場專賣店、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)學(xué)院、休閑農(nóng)場服務(wù)品質(zhì)認(rèn)證、臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)館粉絲專頁、休閑農(nóng)場教師體驗(yàn)營。各網(wǎng)站都有相應(yīng)的農(nóng)場訊息、活動(dòng)詳情、會(huì)員服務(wù)等各項(xiàng)幫助。
(3)與中介機(jī)構(gòu)密切合作。探索與市場營銷中介機(jī)構(gòu)建立密切合作關(guān)系,并自主組織成立臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),作為行業(yè)發(fā)展宣傳的中介機(jī)構(gòu)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)員都是可以提供農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷等的農(nóng)場。這些農(nóng)場都與休閑農(nóng)業(yè)有關(guān)聯(lián),都在運(yùn)用農(nóng)業(yè)資源、自然資源、文化資源、景觀資源,投入觀光休閑旅游產(chǎn)業(yè),經(jīng)營觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、民宿、酒莊等為主。協(xié)會(huì)有自己的宗旨,并制定有各種相關(guān)章程。
(4)注重當(dāng)?shù)匚幕谋Wo(hù)。鄉(xiāng)土文化、民間手工藝品、體驗(yàn)型產(chǎn)品是休閑農(nóng)業(yè)的基本要素。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展中大量引入文化創(chuàng)意,開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),其品位和價(jià)格都得到了很大提升,并且成為當(dāng)?shù)厥軞g迎的旅游紀(jì)念品。傳統(tǒng)民間手工藝,無論是在城市還是在農(nóng)村都具有很強(qiáng)生命力,將這些手工藝引入民俗旅游村,既促進(jìn)了民間手工藝等文化遺產(chǎn)的保存和發(fā)展,也豐富了鄉(xiāng)村的文化生活,還為鄉(xiāng)村旅游增添了游客參與的體驗(yàn)型項(xiàng)目。
4臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中的借鑒意義
臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)資源和大陸的農(nóng)業(yè)資源類型基本相同,臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式和特色對(duì)大陸有重要借鑒意義。
(1)確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與旅游開發(fā)齊頭并進(jìn)。農(nóng)業(yè)是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的依托基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),只有保證了基礎(chǔ),才能更好地進(jìn)行延伸開發(fā),拓展新的產(chǎn)業(yè)鏈。在發(fā)展旅游項(xiàng)目、開發(fā)旅游資源的同時(shí),必定將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面效應(yīng),在重復(fù)的資源利用過程中,對(duì)游客行為施行管理措施,以及對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源進(jìn)行一定的修理改善,保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與旅游業(yè)循環(huán)持續(xù)發(fā)展。
(2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與旅游合作。開展旅游合作,建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系,組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場觀光旅游,以擴(kuò)大客源市場。農(nóng)業(yè)部門和園區(qū)經(jīng)營者應(yīng)積極與旅游部門聯(lián)系,開展旅游合作,建立農(nóng)業(yè)旅游網(wǎng)絡(luò)體系。
(3)提倡創(chuàng)新消費(fèi),特色理念。引入臺(tái)灣以及世界休閑農(nóng)業(yè)的最新理念,規(guī)劃與設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提高旅游消費(fèi)者的參與性,促使游客更多地在農(nóng)園或休閑農(nóng)業(yè)區(qū)參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,親自制作食品、禮品、藝術(shù)品,租賃農(nóng)場自己經(jīng)營管理[5],從而滿足旅游消費(fèi)需求,并創(chuàng)造性地開發(fā)出更加個(gè)性化、高質(zhì)量的體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,開發(fā)創(chuàng)新懷舊、放松、傳統(tǒng)等體驗(yàn)型產(chǎn)品。在游玩中,可以為游客提供生產(chǎn)知識(shí)講解,使游客在參與干農(nóng)活的同時(shí)學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村知識(shí),豐富體驗(yàn)經(jīng)歷,滿足游客的求知心理;要拓寬思路,在自助燒烤、垂釣、采摘、打獵等基礎(chǔ)上豐富體驗(yàn)型餐飲種類。
(4)加大當(dāng)局參與,扶持引導(dǎo)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游時(shí),縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府需要起到一定推動(dòng)作用:一是積極引導(dǎo),二是統(tǒng)籌規(guī)劃,三是必要的政策和資金扶持。如加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增加資金投入,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境[3]。政府成立相應(yīng)的主導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織、規(guī)劃、研究,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展。并且在政府規(guī)劃指導(dǎo)和側(cè)重執(zhí)行下,盡量避免人為因素對(duì)自然環(huán)境景觀造成的破壞。這樣不僅保證了休閑農(nóng)業(yè)的特色,保護(hù)了從事休閑農(nóng)業(yè)的企業(yè)依法經(jīng)營的權(quán)益,而且防范了少數(shù)人以休閑農(nóng)業(yè)之名進(jìn)行圈地和違法經(jīng)營。
在對(duì)海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)中,不斷研究和探討必定推動(dòng)海峽兩岸休閑農(nóng)業(yè)的交流與合作,同時(shí)探索瓊臺(tái)及兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游合作的有效途徑,構(gòu)建兩岸農(nóng)業(yè)合作新模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),能夠助推海南國際旅游島建設(shè),促進(jìn)兩岸的交流與合作。
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人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了原始、傳統(tǒng)和石化農(nóng)業(yè)三個(gè)完整歷史發(fā)展階段[2],現(xiàn)在正在從石化農(nóng)業(yè)到生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一般而言,石化農(nóng)業(yè)被稱為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,它主要以化肥、農(nóng)藥和動(dòng)植物成長激素的高投入獲得更高的產(chǎn)出為特征。石化農(nóng)業(yè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,直接威脅了人類生存環(huán)境,影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。所以早在20世紀(jì)80年代,世界范圍內(nèi)人們開始反思傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,認(rèn)為石化農(nóng)業(yè)把原以生態(tài)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)推向了歧途,積極尋找替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式,生態(tài)農(nóng)業(yè)因此受到各國的普遍重視。生態(tài)農(nóng)業(yè)要求將化學(xué)化的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向主要依靠以生物技術(shù)和計(jì)算機(jī)信息等技術(shù),在保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的原則下,減少化肥、農(nóng)藥、除草劑等的使用量,大力發(fā)展生物性肥料、生物性農(nóng)獸藥、生物性生長調(diào)節(jié)劑等生物制品,并采用3S技術(shù)進(jìn)行精確施肥、施藥和灌溉,生產(chǎn)出更多的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品。美國土壤學(xué)家沃•艾博克(W.A1berhc)于1970年最早提出生態(tài)農(nóng)業(yè)概念[3]。英國農(nóng)學(xué)家沃•克•沃辛頓(M.K.Worhtington)于1981年將生態(tài)農(nóng)業(yè)確且定義為“生態(tài)上能自我維持,低輸入、經(jīng)濟(jì)上有生命力,在環(huán)境、倫理和審美方面可接受的小型農(nóng)業(yè)”[4]。20世紀(jì)80年代中期,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界又提出低投入持續(xù)農(nóng)業(yè)等概念。1991年聯(lián)合國糧食組織在《丹波宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》中提出“持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展”新概念。此后,墨西哥、印度等發(fā)展中國家就持續(xù)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與外延展開討論,并在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際中積極探索持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。在中國,生態(tài)農(nóng)業(yè)概念提出于20世紀(jì)80年代初,1980年,在銀川召開的中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)會(huì)上,生態(tài)農(nóng)業(yè)概念被首次使用,生態(tài)農(nóng)業(yè)在實(shí)踐中不斷加以推廣。1980年,葉謙吉認(rèn)為,中國特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從系統(tǒng)思想出發(fā),按照生態(tài)學(xué)原理和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理手段,以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)建立起來,以期獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[5]。1987年,馬世駿等人認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生態(tài)工程的簡稱,應(yīng)根據(jù)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原理進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)工程研究,它以社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三效益為指標(biāo),應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)的整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生原理,結(jié)合系統(tǒng)工程方法設(shè)計(jì)的綜合農(nóng)業(yè)生態(tài)體系,在性質(zhì)上屬于社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)類型[6]。1991年厲以寧提出,生態(tài)農(nóng)業(yè)是指依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部來維持土壤肥力,促使農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的一種農(nóng)業(yè),它的優(yōu)點(diǎn)在于導(dǎo)致生態(tài)的良性循環(huán),使社會(huì)既能穩(wěn)定地、持續(xù)地取得農(nóng)產(chǎn)品,又能保持良好的生態(tài)環(huán)境,使社會(huì)的生活質(zhì)量提高[7]。1996年,鐘曉青認(rèn)為,生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)行模式,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化完全在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下統(tǒng)一起來,強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)發(fā)展”是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果[8]。在我國學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行理論探索的同時(shí),生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)踐也隨之展開。2002年,農(nóng)業(yè)部全面總結(jié)各地發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),經(jīng)過認(rèn)真地調(diào)查研究,歸納提煉出了370種生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,后又經(jīng)過數(shù)年的推廣實(shí)踐及科學(xué)論證,又從中最后推出十大典型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,包括:北方“四位一體”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;南方“豬—沼—果”型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;平原與準(zhǔn)平原區(qū)的農(nóng)林牧復(fù)合型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;持續(xù)利用型的草地生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;混種與輪作型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;生態(tài)畜牧業(yè)養(yǎng)殖模式;生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖模式;小流域綜合治理型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;工業(yè)化設(shè)施型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式;旅游觀光型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式??傊?,盡管學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)概念的界定不一,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式多種多樣,但人們對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)存在以下三點(diǎn)共識(shí):一是強(qiáng)調(diào)綜合利用農(nóng)業(yè)資源,提高利用效率;二是強(qiáng)調(diào)保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境,注重經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的統(tǒng)一;三是強(qiáng)調(diào)將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢與現(xiàn)代科技和管理相結(jié)合,突出現(xiàn)代科技在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。筆者在接受三個(gè)共識(shí)的基礎(chǔ)上,給生態(tài)農(nóng)業(yè)的定義是:以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo),采用系統(tǒng)科學(xué)方法,繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華并與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合,通過自然或人工設(shè)計(jì)的生態(tài)工程,實(shí)現(xiàn)效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形式。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵將更加豐富,生態(tài)農(nóng)業(yè)模式也將不斷創(chuàng)新。生態(tài)農(nóng)業(yè)是集農(nóng)業(yè)科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、水利化、合作化為一體的農(nóng)業(yè),囊括了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全部內(nèi)涵,發(fā)展前景廣闊。所以中國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最佳選擇,它代表中國農(nóng)業(yè)的未來。
二、中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路
長期以來,由于不注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源、環(huán)境之間的協(xié)調(diào),犧牲農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,片面追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長,造成了農(nóng)業(yè)資源日益萎縮和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化,直接威脅了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國目前農(nóng)業(yè)資源嚴(yán)重萎縮及保證糧食安全的迫切性,決定了必須走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化道路。
1.土地的數(shù)量與質(zhì)量江河日下。截至2012年,全國耕地保有量為18.2476億畝,人均不足1.43畝,僅為世界人均水平的1/4。盡管國家采取最嚴(yán)格的土地管理政策,“占優(yōu)補(bǔ)劣”、“硬占柔補(bǔ)”已經(jīng)嚴(yán)重危害了耕地的質(zhì)量,目前全國耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量僅為1.8%,比歐洲同類土壤低1.5~3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),每年沙化面積為2460平方公里,沙漠及沙化土地總面積達(dá)174.31萬平方公里;水土流失面積367萬平方公里,占國土總面積的1/3。
2.森林與草原銳減。據(jù)第六次全國森林詳查,目前我國森林覆蓋率只有20.3%,人均占有林地量僅為世界人均量的1/7,已基本無成熟林可采,造成森林覆蓋率低,植被減少。我國現(xiàn)有可利用的草地面積約33.7億畝,人均不足2.6畝,目前,草原退化面積達(dá)13億畝,而且每年仍以2000多萬畝的速度在退化。
3.水資源不足。中國是世界上13個(gè)貧水國之一,人均水資源占有量2200立方米,僅為世界人均水平的1/4,正常年份全國缺水量接近400億立方米,其中農(nóng)業(yè)缺水300億立方米。同時(shí),水資源缺少地區(qū)的水資源開發(fā)利用過大,超過水資源和水環(huán)境的承載力。
4.農(nóng)業(yè)環(huán)境污染嚴(yán)重。一是大氣與水體污染。中國目前已成為世界第三大酸雨區(qū),酸雨區(qū)接近國土面積的30%。農(nóng)村畜禽飼養(yǎng)業(yè)的廢水、廢氣和廢渣等污染排放已占到全國總排放的50%,2010年,農(nóng)業(yè)源排放的化學(xué)需氧量約占化學(xué)需氧量排放總量的43.7%、總氮和總磷排放量分別約占排放總量的57%和67%。2010年,縣域污水處理率約為31%,水體污染嚴(yán)重。二是農(nóng)地污染。全國1/10以上的耕地遭受污染,土壤呈現(xiàn)新老污染物并存、無機(jī)有機(jī)污染混合的局面。平均每公頃耕地使用農(nóng)藥15公斤,高出發(fā)達(dá)國家1倍,在土壤中的殘留量高達(dá)50%~60%;每年化肥施用占世界總量的30%,化肥用量60年增加近百倍,用量是發(fā)達(dá)國家上限的2倍。三是白色污染。每年有約50萬噸的地膜和塑料殘留在土壤中,百余年不能降解。四是食源性污染。在農(nóng)牧產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工過程中使用大量的生長激素、催熟劑和添加劑,中國每年生產(chǎn)抗生素21萬噸的9.7萬噸用于畜牧養(yǎng)殖業(yè),造成了農(nóng)牧產(chǎn)品生長過程的污染,“有抗食品”已成為人體內(nèi)的“隱形炸彈”,對(duì)人體健康構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。五是外來物種侵害嚴(yán)重。入侵中國的外來物種越來越多,有飛機(jī)草、互花米草、水葫蘆等400多種,20世紀(jì)90年代,每10年左右才會(huì)發(fā)現(xiàn)1種生物入侵,可2005年以來,每年都會(huì)出現(xiàn)1~2個(gè)“新面孔”。
5.保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)資源的利用率。
盡管我國糧食已經(jīng)連續(xù)十年豐收,但從長遠(yuǎn)看,糧食缺口仍然會(huì)擴(kuò)大,保障國家糧食安全面臨新的挑戰(zhàn)。2013年糧食產(chǎn)量達(dá)1.2萬億斤,人均占有糧食860多斤,自給率約為88.4%,缺口約11.6%,缺口接近糧食生產(chǎn)大省黑龍江全年1300億斤的產(chǎn)量。我國人口每年凈增700多萬,比青海省還多200萬,預(yù)計(jì)到2020年,人口將達(dá)到14.5億,對(duì)糧食的剛性需求不斷增長,需求總量將超過6億噸。隨著人們消費(fèi)水平的提高,對(duì)精深加工的食品需求越來越大,轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶、酒的糧食越來越多,目前我國每年僅生產(chǎn)白酒和啤酒消耗的糧食就有4000萬噸。13.4億人口這一國情決定了中國人的飯碗不能端在外國人手中。目前,全世界糧食貿(mào)易量僅為5000多億斤,假如都被中國購買,也只能滿足中國糧食需求的40%,解決不了中國的糧食需求。2012年,中國已經(jīng)成為世界農(nóng)產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國和第四大出口國,其中美國出口糧食總量的15%銷往中國,貿(mào)易逆差133億美元,已經(jīng)連續(xù)十多年逆差。糧食不只是經(jīng)濟(jì)問題,更是政治問題。我國除了18.36億畝耕地外,還有60億畝草原、43億畝林地、300多萬平方公里的海洋國土和內(nèi)陸河湖。必須充分循環(huán)利用農(nóng)業(yè)資源要素,生產(chǎn)出更多的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、水果和蔬菜,減少國民對(duì)口糧的需求。這就要求我國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要從中國的現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情實(shí)際出發(fā),通過建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),尤其是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),以實(shí)現(xiàn)較高的資源轉(zhuǎn)化率和維護(hù)良好的資源生態(tài)環(huán)境,這是實(shí)現(xiàn)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的2014年糧食生產(chǎn)以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能的最主要途徑。
三、積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及觀念、制度、政策、技術(shù)等方面,必須開展深入的調(diào)查研究,加強(qiáng)整體設(shè)計(jì),積極推進(jìn)我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
1.牢固樹立生態(tài)文明觀念。生態(tài)文明觀念是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想基礎(chǔ)。一是中央要明確做出加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略決定,明確指出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟和戰(zhàn)略措施,明確把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主攻方向。二是加強(qiáng)全黨的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育,正確的路線確定之后,干部最重要,所以要在全黨開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明教育,要編寫材,在各級(jí)各類黨干校和農(nóng)業(yè)院校開設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)課,普及生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí),用科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)武裝廣大干部,重點(diǎn)武裝農(nóng)業(yè)和農(nóng)村干部,以提高全黨和廣大干部發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的思想自覺。教育全黨和廣大干部通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)給子孫后代留下更多農(nóng)業(yè)資源,留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好生態(tài)。三是利用各種新聞媒體開展廣泛的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明宣傳,使全社會(huì),尤其是廣大農(nóng)民熱愛生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),進(jìn)而形成全社會(huì)的生態(tài)農(nóng)業(yè)文明意識(shí)。
2.制定生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。認(rèn)真研究西方國家的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)展完善已有的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,并最大限度地借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。具體而言,一是在沿海地區(qū)和太湖、洞庭湖、三峽庫區(qū)、滇池等高集約化地區(qū),借助3S技術(shù),科學(xué)施肥施藥,減少用量,積極防治工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施農(nóng)業(yè)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品環(huán)境污染預(yù)警,保證農(nóng)地和農(nóng)產(chǎn)品免遭污染。二是在長江和黃河中上游地區(qū),黃土高原區(qū),西北、華北和東北風(fēng)沙綜合防治區(qū)等生態(tài)脆弱區(qū),加大生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,開發(fā)適合這些地區(qū)生長的優(yōu)質(zhì)速生林木品種,大力開展植樹造林,積極改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,充分利用這些地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源,生產(chǎn)各具地方特色的優(yōu)質(zhì)農(nóng)林牧漁產(chǎn)品,重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三是在東北、華北和長江中下游、成都平原農(nóng)業(yè)區(qū),防止農(nóng)產(chǎn)品污染,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,盡可能多地生產(chǎn)綠色食品,積極推進(jìn)黑龍江省兩大平原現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。把黑龍江省和豫東平原建成亞洲最大的生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。四是重點(diǎn)推進(jìn)各地區(qū)主導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品建設(shè),筆者認(rèn)為綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品是糧食主產(chǎn)區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),重在堅(jiān)持“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,加速建立不同產(chǎn)業(yè)間的物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)化利用體系,合理配置農(nóng)業(yè)資源,農(nóng)林牧漁結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
3.制定完善發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策和法律規(guī)范。一是制定和完善財(cái)政和貨幣政策,支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大并提高對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)貼額度,擴(kuò)大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的信貸支持,使農(nóng)民在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中受益。各級(jí)政府都要加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),主要包括農(nóng)田水利、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù)、水土保持、防護(hù)林建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理的投入,改善生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展條件,減少生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然和市場風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,尤其要加大對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣的投入。二是將必要的行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合,政府必須明確在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)中,支持做什么,不許做什么,獎(jiǎng)勵(lì)遵循者,處罰違規(guī)者。三是運(yùn)用法律手段支持和保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。目前,我國初步形成了以《環(huán)境保護(hù)法》為核心的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系,要以此為基礎(chǔ),加快制定《綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》、《生態(tài)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼條例》等保護(hù)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套法律,尤其要加快制定規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)方面的法律,依法保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性。
4.調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重。一是調(diào)綠,大力發(fā)展非生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)中綠色食品生產(chǎn),它是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重,加速有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)藥和有機(jī)生物調(diào)節(jié)劑的研發(fā)與生產(chǎn)。二是調(diào)紅,非生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)都必須大力發(fā)展畜牧業(yè),內(nèi)蒙古、寧夏、新疆、青海、五大牧區(qū)必須率先轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式,以發(fā)展生態(tài)型畜牧業(yè)為主,嚴(yán)格按草原合理的承載力放牧,對(duì)嚴(yán)重沙化與退化的草原禁牧,對(duì)一般退化了的草原周期性休牧,加快恢復(fù)草原生態(tài)功能,各級(jí)政府要增加休牧補(bǔ)貼數(shù)額。三是調(diào)白,即大力發(fā)展微生物農(nóng)業(yè),微生物農(nóng)業(yè)是典型的高科技生態(tài)農(nóng)業(yè),要積極開發(fā)新的菌種,做好白色產(chǎn)業(yè)的精深加工,搞好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。四是調(diào)藍(lán),大力發(fā)展海洋和陸地江河湖澤水產(chǎn)業(yè),變非生態(tài)養(yǎng)殖為生態(tài)養(yǎng)殖,做大做強(qiáng)海洋生態(tài)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展海洋菜園、海洋糧食和海洋牧業(yè)。五是調(diào)特,大力發(fā)展各具地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品??傊谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要充分考慮農(nóng)林牧漁業(yè)各業(yè)間相互依存關(guān)系,充分發(fā)揮各農(nóng)作物在生態(tài)鏈條中的作用,建立各種各樣高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
5.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)的指導(dǎo),在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下,擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地面積,提高生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是繼續(xù)堅(jiān)持已經(jīng)開展的生態(tài)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣建設(shè)。選取各方面條件相對(duì)較好的縣市,采取整縣推進(jìn)的方法,邊推進(jìn)邊總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),做到以點(diǎn)帶面,直至推廣到全國。二是依托“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)自建生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,鼓勵(lì)支持企業(yè)加速實(shí)現(xiàn)已有非生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地向生態(tài)型農(nóng)業(yè)基地轉(zhuǎn)變,借助龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)生態(tài)化種植養(yǎng)殖,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶均享加工利潤和銷售利潤,使自己有穩(wěn)固的基地和農(nóng)戶群。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè),更多依靠龍頭企業(yè)拓展海外市場,不斷擴(kuò)大生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量,使其成為農(nóng)產(chǎn)品出口的生力軍,進(jìn)而成為平衡國際貿(mào)易的一支重要力量,并依托其進(jìn)一步拉動(dòng)國內(nèi)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
6.加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技研究與推廣??萍紕?chuàng)新是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之本,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是突破資源與環(huán)境約束的客觀要求。一是加快生態(tài)農(nóng)業(yè)動(dòng)植物新品種培育。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點(diǎn)是種子,種子的科技含量占農(nóng)業(yè)總科技含量的40%,尤其是要加快培育適宜糧食主產(chǎn)區(qū)生長的新品種,積極開展分子生物育種和天空育種,搶占世界種業(yè)科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)。二是集中力量開展先進(jìn)適用生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)與推廣。主要包括耕地重金屬污染防治技術(shù),農(nóng)田控磷減氮、畜禽清潔養(yǎng)殖和廢棄物綜合處理與利用等面源污染防治技術(shù),循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù),生物肥料和生物農(nóng)藥及生物調(diào)節(jié)劑等生物技術(shù),節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥和測土配方施肥技術(shù),精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)作物秸稈等廢棄物的再生利用技術(shù)。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)。建議采取各種優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀學(xué)子報(bào)考農(nóng)業(yè)院校,提高農(nóng)業(yè)院校生源質(zhì)量;國家免費(fèi)培訓(xùn)基層生態(tài)農(nóng)業(yè)科技人員、生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才和新型農(nóng)民,獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀受訓(xùn)者。四是加快新型生態(tài)農(nóng)業(yè)科技成果在基層推廣。農(nóng)業(yè)科技推廣的重中之重是基層,加強(qiáng)基層站點(diǎn)設(shè)備等硬件和隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技入戶進(jìn)田,暢通“最后一公里”。加速建立完善生態(tài)農(nóng)業(yè)科技推廣的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制,實(shí)行基層農(nóng)技推廣人員基本工資和績效工資制,基本工資保底,績效工資與推廣的數(shù)量與質(zhì)量掛鉤;有效整合科技資源,建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研推相互銜接的機(jī)制,強(qiáng)化“把論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家”[9]的科研與推廣評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制;發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)科技推廣組織,農(nóng)業(yè)高等學(xué)校、科研院所必須承擔(dān)生態(tài)農(nóng)業(yè)農(nóng)技推廣任務(wù),國家要做出農(nóng)業(yè)高等學(xué)校的教師將1/3的時(shí)間、科研院所將1/2的時(shí)間用在農(nóng)業(yè)科技推廣上的規(guī)定,在職稱和利益分配上予以更多的激勵(lì)。
7.加強(qiáng)與完善生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)保障建設(shè)。一是建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開標(biāo)準(zhǔn)化,研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系;研究制定生態(tài)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)、管理認(rèn)證方法、環(huán)境友好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。二是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障管理。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶和龍頭企業(yè)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)懲生產(chǎn)過程不達(dá)標(biāo)和質(zhì)量不達(dá)標(biāo)者。通過對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品全面的質(zhì)量管理,確保質(zhì)量與安全,提高國際競爭力。三是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)廣大生態(tài)農(nóng)業(yè)管理人員和農(nóng)民的培訓(xùn),傳播生態(tài)農(nóng)業(yè)科技知識(shí),使其掌握各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,繼續(xù)實(shí)施“綠色證書工程”,提高農(nóng)民經(jīng)營管理水平。四是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。重點(diǎn)是加速縣鄉(xiāng)村信息服務(wù)站建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶,實(shí)現(xiàn)在廣大農(nóng)村的全覆蓋。加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)信息質(zhì)量管理,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)信息的真實(shí)性。五是加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品,尤其是綠色和有機(jī)食品及標(biāo)準(zhǔn)的宣傳,積極促銷;實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品分級(jí)包裝進(jìn)入市場銷售,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);實(shí)行生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品(綠色和有機(jī)食品)專賣銷售,實(shí)行銷產(chǎn)連帶追溯賠償制度,以保護(hù)消費(fèi)者利益,防假打假。六是加快建立健全氣象、疫病防治、科技推廣、信息等全方位的生態(tài)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。各服務(wù)部門人事管理事業(yè)化,強(qiáng)化公益性。
篇5
關(guān)鍵詞:數(shù)字農(nóng)業(yè);時(shí)空推理;專家系統(tǒng)
0引言
數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用涉及大量的氣象、環(huán)境、水文、地質(zhì)、土壤等領(lǐng)域的時(shí)空數(shù)據(jù)。這些時(shí)空數(shù)據(jù)分散在異構(gòu)系統(tǒng)中,有著不同的數(shù)據(jù)格式和規(guī)范,采用不同的概念和術(shù)語,基于不同的數(shù)學(xué)模型和分析推理方法。這些多領(lǐng)域時(shí)空信息對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、決策均起著重要作用。但是以前由于缺乏高效、合理的技術(shù)手段,即使付出很高的代價(jià),也很難將這些時(shí)空信息完整無損地共享和融合集成到數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用中,在很大程度上制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)的應(yīng)用發(fā)展。同時(shí)GIS等商業(yè)軟件平臺(tái)成本較高也不利于大規(guī)模應(yīng)用推廣。
為此,本文基于自主版權(quán)GIS、專家系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件,應(yīng)用時(shí)空推理、本體論、語義Web、關(guān)系數(shù)據(jù)挖掘和專家系統(tǒng)等技術(shù),建立一個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息智能管理平臺(tái),對(duì)多源、異構(gòu)的數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)和推理分析方法進(jìn)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,便于在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行融合、集成和共享?;谠撈脚_(tái)快速建立起了數(shù)字化測土施肥系統(tǒng)、大豆種植標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、無公害水果蔬菜栽培指導(dǎo)系統(tǒng)等一批智能應(yīng)用系統(tǒng)。這些應(yīng)用系統(tǒng)精確控制農(nóng)田每一地塊種子、化肥和農(nóng)藥的施用量,在提高作物產(chǎn)量的同時(shí),能夠?qū)崿F(xiàn)精確控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,有效降低成本,充分保證農(nóng)業(yè)資源科學(xué)地綜合開發(fā)利用,減少和防止對(duì)環(huán)境和生態(tài)的污染破壞,保持農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),是實(shí)現(xiàn)“綠色農(nóng)業(yè)”的重要途徑。
1主要關(guān)鍵技術(shù)研究現(xiàn)狀
1.1數(shù)字農(nóng)業(yè)
數(shù)字農(nóng)業(yè)是在“數(shù)字地球”的基礎(chǔ)上提出并發(fā)展的,是21世紀(jì)新型的農(nóng)業(yè)模式和挑戰(zhàn)性的國家目標(biāo),包括精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、虛擬農(nóng)業(yè)等內(nèi)容,其核心是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)。以3S技術(shù)應(yīng)用為核心的數(shù)字農(nóng)業(yè)空間信息管理平臺(tái)開發(fā)研究是數(shù)字農(nóng)業(yè)研究的突破口[1,2]。美國于20世紀(jì)80年代初提出數(shù)字農(nóng)業(yè)的概念,它是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性差、技術(shù)措施差異程度大等情況,運(yùn)用衛(wèi)星全球定位系統(tǒng)控制位置,用計(jì)算機(jī)精確定量,把農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的差異從地塊水平精確到平方厘米水平,從而極大地提高種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)資源的利用率,提高農(nóng)產(chǎn)量,減少環(huán)境污染。法國農(nóng)業(yè)部植??偩纸⒘巳珖秶鷥?nèi)的病蟲測報(bào)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。日本農(nóng)林水產(chǎn)省建立了水稻、大豆、大麥等多種作物品種、品系的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。新西蘭農(nóng)牧研究院利用信息技術(shù)向農(nóng)場主提供土地肥力測定、動(dòng)物接種免疫、草場建設(shè)、飼料質(zhì)量分析等各種信息服務(wù)。同時(shí),我國緊跟國際研究的前沿,開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息管理系統(tǒng)、遙感、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災(zāi)害方面的應(yīng)用研究。
1.2時(shí)空推理
近年來,時(shí)空推理(Spatio-temporalReasoning)已成為十分活躍的研究方向,在軍事、航天、能源、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境等領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用。近十年來我國國家基礎(chǔ)地理信息中心、清華大學(xué)、信息大學(xué)、中國科學(xué)院、武漢測繪科技大學(xué)、武漢大學(xué)、吉林大學(xué)等單位在時(shí)態(tài)GIS、時(shí)空數(shù)據(jù)模型、時(shí)空拓?fù)洹r(shí)空數(shù)據(jù)庫等時(shí)空推理相關(guān)領(lǐng)域開展了大量研究工作。
1.3時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)與共享
不同領(lǐng)域和應(yīng)用環(huán)境對(duì)時(shí)空數(shù)據(jù)的理解存在很大差異,這造成了異構(gòu)時(shí)空系統(tǒng)集成的困難,因此時(shí)空數(shù)據(jù)共享、互操作和標(biāo)準(zhǔn)化的研究具有重要意義。這方面研究最初從空間數(shù)據(jù)入手,近期開始向時(shí)間數(shù)據(jù)和時(shí)空結(jié)合數(shù)據(jù)發(fā)展。時(shí)空數(shù)據(jù)的共享有以下方式:
(1)空間數(shù)據(jù)交換
空間數(shù)據(jù)交換的基本思想是各系統(tǒng)使用自身的數(shù)據(jù)格式,通過標(biāo)準(zhǔn)格式進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。目前空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)有:SDTS、DIGEST、RINEX等國際標(biāo)準(zhǔn);以色列的IEF、英國的MOEPSTD、加拿大的SAIF、我國的CNSDTF等國家標(biāo)準(zhǔn);AutoDesk的DXF、ESRI的E00、MapInfo的MIF等廠商標(biāo)準(zhǔn)。盡管各GIS軟件廠商提供了公開的交換文件格式來進(jìn)行空間數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換,但由于底層數(shù)據(jù)模型的不同,最終導(dǎo)致不同的GIS的空間數(shù)據(jù)不能無損的共享。雖然空間數(shù)據(jù)交換仍然在使用,但效果并不理想。空間數(shù)據(jù)互操作標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前國際公認(rèn)的,比空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)更有前途的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
(2)基于GML的空間數(shù)據(jù)互操作
開放式地理信息系統(tǒng)協(xié)會(huì)(OpenGISConsortium,OGC)提出了簡單要素實(shí)現(xiàn)規(guī)范和地理標(biāo)記語言(GeographyMarkupLanguage,GML)。OGC相繼推出了一整套GIS互操作的抽象規(guī)范,包括地理幾何要素、要素集、OGIS要素、要素之間的關(guān)系、空間參考系統(tǒng)、定位幾何結(jié)構(gòu)、存儲(chǔ)函數(shù)和插值、覆蓋類型及地球影像等17個(gè)抽象規(guī)范,2003年1月推出GML3.10版[3]。近年來,國內(nèi)外眾多學(xué)者基于GML在空間數(shù)據(jù)共享等方面開展了大量研究。2001年Rancourt等人[4]將GML與先前所定義的空間標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較,認(rèn)為GML能有效地滿足空間數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)。2002年,ZhangJianting等人[5]提出了一種基于GML的Internet地理信息搜索引擎。2003年,ZhangChuanrong等人[6]在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下以GML作為異構(gòu)空間數(shù)據(jù)庫交換共享空間數(shù)據(jù)的格式,成功實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互操作。2003年,崔希民等人[7]提出了GIS數(shù)據(jù)集成和互操作的系統(tǒng)架構(gòu),在數(shù)據(jù)層次上實(shí)現(xiàn)GIS數(shù)據(jù)的集成和互操作。2003年,張霞等人[8]提出一種基于GML構(gòu)造WebGIS的框架結(jié)構(gòu),給出實(shí)現(xiàn)框架技術(shù)。其中采用GML作為空間數(shù)據(jù)集成格式。2004年,朱前飛等人[9]提出了一種新的基于GML的數(shù)據(jù)共享解決方案。2005年,陳傳彬等人[10]提出了基于GML的多源異構(gòu)空間數(shù)據(jù)集成框架。GML數(shù)據(jù)類型較完整,支持廠家較多,相關(guān)研究豐富,是目前最有前景的時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。本文選擇GML作為農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.4時(shí)空本體
1.4.1本體、語義Web和OWL
本體方法目前已經(jīng)成為計(jì)算機(jī)科學(xué)中的一種重要方法,在語義Web、搜索引擎、知識(shí)處理平臺(tái)、異構(gòu)系統(tǒng)集成、電子商務(wù)、自然語言理解、知識(shí)工程等領(lǐng)域有著重要應(yīng)用。尤其是目前隨著對(duì)語義Web研究的深入,本體論方法受到了越來越多的關(guān)注,人們普遍認(rèn)為它是建立語義Web的核心技術(shù)。OWL是當(dāng)前最有發(fā)展前景的本體表示語言。2002年7月29日,W3C組織公布了本體描述語言(WebOntologyLanguage,OWL)的工作草案1.0版。目前工作草案的最新更新為2004年2月10日的版本[11]。
1.4.2時(shí)空本體
基于本體方法對(duì)時(shí)空建模的相關(guān)研究工作如下:
1998年,Roberto考慮了作為地理表示基礎(chǔ)的某些本體問題,給出了關(guān)于一般空間表示理論的某些建議[12]。2000年ZhouQ.和FikesR.定義了一種考慮時(shí)間點(diǎn)和時(shí)段的時(shí)間本體[13]。2000年,Córcoles基于XML定義了一個(gè)類似SQL的時(shí)空查詢語言,該語言包含八種空間算子和三種時(shí)態(tài)算子用于表達(dá)時(shí)空關(guān)系[14]。2003年,Grenon基于一階謂詞邏輯定義了時(shí)空本體,使用斯坦福大學(xué)的Protégé環(huán)境實(shí)現(xiàn)[15]。2003年,Bittner等人[16]提出了用于描述復(fù)雜時(shí)空過程和其中的持續(xù)實(shí)體的形式化本體。以上工作中Grenon的時(shí)空本體研究相對(duì)完整,相關(guān)研究成果已經(jīng)在網(wǎng)上共享,本文在此基礎(chǔ)上開展研究,建立農(nóng)業(yè)時(shí)空本體。
2主要研究內(nèi)容(1)農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)規(guī)范
現(xiàn)階段我國還沒有公認(rèn)的農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)。本文基于時(shí)空推理技術(shù),研究通用性更強(qiáng)的時(shí)空數(shù)據(jù)表示模型,能表示氣象、土壤、環(huán)境、水文、地質(zhì)等各領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)。GML是目前公認(rèn)的時(shí)空數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),利用上述模型擴(kuò)充GML,兼容中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的“農(nóng)業(yè)資源空間信息元數(shù)據(jù)的分類及編碼體系草案”等國內(nèi)現(xiàn)有的地方性標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建針對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)中時(shí)空數(shù)據(jù)的DA-GML標(biāo)準(zhǔn),作為數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)的規(guī)范。現(xiàn)有的土壤、環(huán)境等基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫均支持到GML格式的轉(zhuǎn)換。
(2)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫
基于筆者自主開發(fā)的GIS平臺(tái)建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫,該平臺(tái)具有運(yùn)行穩(wěn)定、資源占用少、結(jié)構(gòu)靈活、功能可裁減、成本較低、便于移植等特點(diǎn)。采用了時(shí)空推理技術(shù),支持對(duì)空間和時(shí)空信息的表示和推理。通過DA-GML能夠直接從現(xiàn)有系統(tǒng)中獲取領(lǐng)域農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù),主要包括土壤數(shù)據(jù)庫、環(huán)境數(shù)據(jù)庫、氣象資料數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件數(shù)據(jù)庫、林業(yè)信息數(shù)據(jù)庫、影像數(shù)據(jù)庫等。
(3)農(nóng)業(yè)時(shí)空分析方法庫與農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)庫
時(shí)空推理是研究時(shí)間、空間及時(shí)空結(jié)合信息本質(zhì)的技術(shù),通過時(shí)空推理技術(shù)將現(xiàn)有面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的時(shí)空分析技術(shù)進(jìn)行整合和規(guī)范化表示,形成農(nóng)業(yè)時(shí)空分析方法庫。對(duì)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)進(jìn)行歸納、整理,同時(shí)通過數(shù)據(jù)挖掘方法從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中提煉知識(shí),建立農(nóng)業(yè)時(shí)空知識(shí)庫。
(4)農(nóng)業(yè)時(shí)空本體庫
在(2)、(3)中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)、方法和知識(shí)需要一個(gè)有效的機(jī)制進(jìn)行組織和管理。就目前技術(shù)而言,本體是表達(dá)一個(gè)領(lǐng)域內(nèi)完整的體系(概念層次、概念之間的關(guān)聯(lián)等)的最有效工具,所以本文選擇建立農(nóng)業(yè)時(shí)空本體庫。具體包括本體獲取、本體管理、本體服務(wù)與展示三個(gè)模塊。使用Protégé做本體開發(fā)環(huán)境編輯。Protégé是斯坦福大學(xué)開發(fā)的基于Java的本體編輯與知識(shí)獲取工具,帶有OWL插件的Protégé可以支持OWL格式的本體編輯與輸出。
以上三個(gè)庫通過WebService方式提供基于Internet的服務(wù),可以在線對(duì)庫中信息進(jìn)行維護(hù)和檢索,并能無縫集成到應(yīng)用系統(tǒng)中。
(5)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
系統(tǒng)工作原理如圖1所示。首先,外部系統(tǒng)的時(shí)空數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成GML格式(現(xiàn)在絕大多數(shù)系統(tǒng)支持該數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)),進(jìn)入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)時(shí)空數(shù)據(jù)庫。通過本體獲取與編輯模塊將時(shí)空數(shù)據(jù)和時(shí)空知識(shí)整理,形成本體庫。外部系統(tǒng)的請(qǐng)求通過WebSer-vices發(fā)給仲裁者,仲裁者區(qū)分各類情況調(diào)用三個(gè)庫調(diào)用服務(wù)、提取數(shù)據(jù)和執(zhí)行操作,結(jié)果返回給用戶。
(6)基于平臺(tái)開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用系統(tǒng)
基于數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息管理平臺(tái)建立數(shù)字化測土施肥系統(tǒng)、作物種植標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)、無公害水果蔬菜栽培指導(dǎo)系統(tǒng)等一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能應(yīng)用系統(tǒng),解決實(shí)際問題。
3相關(guān)系統(tǒng)對(duì)比分析
3.1數(shù)字農(nóng)業(yè)空間信息管理平臺(tái)
平臺(tái)基于信息和知識(shí)支持的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理的集成技術(shù),對(duì)農(nóng)田信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)采集、分析、處理和輸出,從而根據(jù)農(nóng)田區(qū)域差異、農(nóng)事安排進(jìn)行模擬分析、決策支持管理和指揮控制,并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的區(qū)域差異進(jìn)行精確定位、動(dòng)態(tài)控制等定量操作[17]。
3.2全國農(nóng)業(yè)資源空間信息管理系統(tǒng)
全國農(nóng)業(yè)資源空間信息管理系統(tǒng)(NASIS)實(shí)現(xiàn)對(duì)全國農(nóng)業(yè)資源空間信息的查詢分發(fā),具有系統(tǒng)管理、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)字典、數(shù)據(jù)檢索、查詢、數(shù)據(jù)分發(fā)、制圖、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分發(fā)等功能。該系統(tǒng)已經(jīng)用于全國農(nóng)作物遙感監(jiān)測、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)政策信息支持服務(wù)等方面[18]。
3.3中國西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展為建立基于Web的中國西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)提供技術(shù)支撐。本文從西部農(nóng)業(yè)空間信息服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫構(gòu)建開始,全面地介紹了系統(tǒng)的運(yùn)行模式和數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù),詳細(xì)論述了系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)、平臺(tái)環(huán)境和開發(fā)實(shí)現(xiàn)等。
(1)基于平臺(tái)提供的開發(fā)框架,能方便、高效地建立大量的數(shù)字農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng),基層農(nóng)業(yè)科技人員也能快速開發(fā)出技術(shù)含量高的應(yīng)用系統(tǒng),各應(yīng)用系統(tǒng)能互通、共享,便于升級(jí)維護(hù)。
(2)由于大量的底層服務(wù)、數(shù)據(jù)、知識(shí)和方法由平臺(tái)集中統(tǒng)一提供,簡化了開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用軟件的工作,節(jié)約了成本。
4結(jié)束語
數(shù)字農(nóng)業(yè)時(shí)空信息管理平臺(tái)從系統(tǒng)目標(biāo)、適用范圍、采用技術(shù)、系統(tǒng)接口等方面不同于任何現(xiàn)有的基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)管理平臺(tái),是一個(gè)概念全新的系統(tǒng),定位于基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)空間數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的上層,更便于開發(fā)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用。其中的本體庫等機(jī)制為將來建立農(nóng)業(yè)時(shí)空數(shù)據(jù)網(wǎng)格奠定了良好的基礎(chǔ)。
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篇6
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)結(jié)合部;休閑農(nóng)業(yè);生態(tài)保護(hù);農(nóng)業(yè)發(fā)展。
一、引言。
城鄉(xiāng)結(jié)合部是城市與鄉(xiāng)村之間的過渡地帶。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)一體化建設(shè)的推進(jìn),“郊區(qū)化”的擴(kuò)散現(xiàn)象越來越突出,城鄉(xiāng)結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢與經(jīng)濟(jì)地位越來越受到重視。在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中,如何科學(xué)合理做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃與布局,讓其在為城市發(fā)展中提供土地與勞動(dòng)力的同時(shí),也為城市提供良好的生態(tài)環(huán)境,為市民提供更多了休閑空間,是我們亟待解決的問題。
二、城鄉(xiāng)結(jié)合部的界定與特征。
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部的界定。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,均出現(xiàn)了“郊區(qū)化”擴(kuò)散現(xiàn)象。在這個(gè)過程中,在城區(qū)與鄉(xiāng)村連接地帶,出現(xiàn)了既不同于城市,又異于農(nóng)村的過渡地帶,這就是我們所熟悉的城鄉(xiāng)結(jié)合部。
有關(guān)城鄉(xiāng)結(jié)合部的概念,最早是在19世紀(jì)末中歐地理學(xué)所提出的“邊緣帶”概念的基礎(chǔ)上發(fā)展而來。之后1936年德國地理學(xué)家赫伯特·路易斯提出了“城市邊緣帶”;1942年安德魯斯提出了“鄉(xiāng)村—城市邊緣帶”;1953年W.C.麥坎等人提出了“限制邊緣帶”和“擴(kuò)展邊緣帶”等概念。[1]我國有關(guān)城市與鄉(xiāng)村過渡地帶的定義主要有四種,分別是:郊區(qū);城鄉(xiāng)邊緣帶;城鄉(xiāng)交錯(cuò)帶和城鄉(xiāng)結(jié)合部。一般認(rèn)為:“城鄉(xiāng)結(jié)合部是位于中心建成區(qū)與外圍純農(nóng)業(yè)腹地之間,土地利用、社會(huì)和人口具有城市與鄉(xiāng)村雙方面特征的過渡帶?!保?](二)城鄉(xiāng)結(jié)合部的特征。
城鄉(xiāng)結(jié)合部因其特殊的地理位置、經(jīng)濟(jì)地位等決定了其具有以下明顯特征:
1、互相交融、不可分割。從地理位置上而言,城鄉(xiāng)結(jié)合部位于城市和農(nóng)村的中間,是一個(gè)過渡地帶,但其與城市和農(nóng)村的界限無法進(jìn)行精確劃分,他是與城市和農(nóng)村互相交融、不可分割的。
2、兩重特性、動(dòng)態(tài)發(fā)展。城鄉(xiāng)結(jié)合部既不同于城市又不同于農(nóng)村,但同時(shí)又兼有兩者的特性。這部分區(qū)域既受城市又受農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展輻射,區(qū)域和位置呈現(xiàn)以城市為核心不斷向農(nóng)村擴(kuò)散的動(dòng)態(tài)發(fā)展性。
3、資源豐富、市場后盾。相對(duì)于城市而言,城鄉(xiāng)結(jié)合部資源優(yōu)勢明顯,土地資源豐富、勞動(dòng)力廉價(jià),可以為城市的發(fā)展提供空間與資源上的補(bǔ)充。與此同時(shí),城鄉(xiāng)結(jié)合部往往還承擔(dān)著城市市場,尤其是農(nóng)副食品供應(yīng)后盾的作用,是城市菜籃子的源頭。
4、綠化依托、休閑去處。相對(duì)于城市高樓林立的狀況,城鄉(xiāng)結(jié)合部則生態(tài)環(huán)境更為清幽。隨著農(nóng)家樂等休閑農(nóng)業(yè)旅游的拓展,城鄉(xiāng)結(jié)合部會(huì)成為都市人節(jié)假日休閑放松的首選之處。不僅如此,城鄉(xiāng)結(jié)合部良好的生態(tài)環(huán)境對(duì)于提升城市的空氣環(huán)境和生存質(zhì)量也發(fā)揮著極大的作用。
三、休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征。
(一)休閑農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。
休閑農(nóng)業(yè)(recreational agriculture,leisure agri-culture),最早是臺(tái)灣用詞,我國大陸地區(qū)早期慣稱為“觀光農(nóng)業(yè)”,后也稱旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),其它相關(guān)的名詞有:觀光休閑農(nóng)業(yè)、觀賞農(nóng)業(yè)、觀嘗農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、旅游生態(tài)農(nóng)業(yè)、田園農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等十余種。[3]休閑農(nóng)業(yè)最早以鄉(xiāng)村旅游的形式始于20世紀(jì)80年代的歐洲,當(dāng)時(shí)英、法、意約有60多萬家農(nóng)場為鄉(xiāng)村旅游者提供住宿,瑞士、奧地利、瑞典等國的諸多農(nóng)場也開始改造舊式農(nóng)場,通過開發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)舍、沿海鄉(xiāng)間別墅、手工作坊、葡萄園等特色項(xiàng)目來接待鄉(xiāng)村旅游者。到19世紀(jì)初,德國就出現(xiàn)了由政府提供小塊田地,供市民做自給自足的小菜園。[3]近20年來,休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展比較好的國家和地區(qū)主要為德國、日本和我國的臺(tái)灣地區(qū)。德國休閑農(nóng)業(yè)的主旨是為市民提供體驗(yàn)農(nóng)家生活的機(jī)會(huì),使久居都市的市民享受田園之樂。日本都市農(nóng)業(yè)的主要作用體現(xiàn)為“食”與“綠”。臺(tái)灣地區(qū)的都市農(nóng)業(yè)大致與德國的市民農(nóng)園相同。[3]根據(jù)先行國家和地區(qū)的實(shí)踐可知,雖然休閑農(nóng)業(yè)中規(guī)模較大、但對(duì)市民具有較強(qiáng)吸引力的主要有四大類九種形式。分別是:第一類,農(nóng)業(yè)型休閑,包括觀光農(nóng)園、市民農(nóng)園、農(nóng)園公園、教育農(nóng)園;第二類,生態(tài)型休閑,主要形式是森林旅游;第三類,度假型休閑,主要包括休閑農(nóng)村、農(nóng)村留學(xué)、民宿農(nóng)莊;第四類,文化型休閑,主要形式是民俗旅游。[4](二)休閑農(nóng)業(yè)的特征。
1、休閑農(nóng)業(yè)依賴眾多資源,以農(nóng)業(yè)為主。“休閑農(nóng)業(yè)”字面上帶有“農(nóng)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)界定,但理論界對(duì)于休閑農(nóng)業(yè)到底應(yīng)該歸屬第幾產(chǎn)業(yè),目前尚無定論。休閑農(nóng)業(yè)橫跨第一、第二和和第三產(chǎn)業(yè)中,其依托的資源也涵蓋了第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)。但大家公認(rèn)的是,休閑農(nóng)業(yè)的主體是農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)資源,而農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)資源往往城鄉(xiāng)結(jié)合部要優(yōu)于主城區(qū),尤其是農(nóng)業(yè)資源的城鄉(xiāng)結(jié)合部優(yōu)勢更為明顯。
2、主體資源的容量有限,需要長期的保護(hù)。一個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)所能容納的游客人數(shù)客觀上存在著一個(gè)極限值和一個(gè)最適值。超過容納上限的游人的過度密集會(huì)引發(fā)諸多環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等問題,甚至影響區(qū)域休閑農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。[5]與此同時(shí),休閑農(nóng)業(yè)賴以生存的農(nóng)業(yè)資源和自然景觀又極易為人為活動(dòng)所破壞。這要求我們在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)旅游的同時(shí),要具備可持續(xù)發(fā)展眼光,開發(fā)與維護(hù)并重,并且要長期關(guān)注資源的保護(hù)。
3、游客參與的程度很深,與環(huán)境相互影響。如前所述,休閑農(nóng)業(yè)的形式主要有4大類9種,休閑農(nóng)業(yè)旅游體系龐大、內(nèi)容豐富,面對(duì)眾多休閑形式,游客的參與也各式各樣,如直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、采摘農(nóng)產(chǎn)品、品嘗農(nóng)產(chǎn)品、體驗(yàn)農(nóng)家菜等生活生產(chǎn)實(shí)踐。可見,休閑農(nóng)業(yè)實(shí)踐性和體驗(yàn)性強(qiáng),游客的參與度很深。游客在享受相關(guān)休閑文化與休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的同時(shí),他們的行為又會(huì)反作用于文化、資源、甚至經(jīng)營管理模式等等。所以游客與環(huán)境之間的作用是相互的。
4、形式豐富且寓教于樂,教育休閑兩不誤。我國目前農(nóng)業(yè)休閑游的典型形式包括森林旅游、觀光農(nóng)園、農(nóng)園公園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)村留學(xué)、民宿農(nóng)莊、民俗旅游等。休閑農(nóng)業(yè)旅游之所以越來越受到都市人群的追捧,因?yàn)檫@種休閑方法,不僅僅是身體上的放松,比如,民俗旅游還可以開闊眼界,豐富自己的文化素養(yǎng);再比如,市民農(nóng)莊,農(nóng)村留學(xué)等形式還能體會(huì)動(dòng)手的樂趣,教育下一代農(nóng)業(yè)科普知識(shí),并讓他們體會(huì)“粒粒皆辛苦”的含義。所以這種休閑方式是形式豐富且寓教于樂,休閑教育兩不誤的,正因?yàn)槿绱?,休閑農(nóng)業(yè)也必將越來越受到大家的歡迎與喜愛。
四、城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義。
基于對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部特征的分析和休閑農(nóng)業(yè)特征的分析,我們可以看出,在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,而且有著深遠(yuǎn)的發(fā)展意義,這種深遠(yuǎn)意義尤其體現(xiàn)在以下幾個(gè)模式的建立:
(一)市場化生態(tài)保護(hù)模式。
都市發(fā)展依然需要依托城鄉(xiāng)結(jié)合部的生態(tài)環(huán)境,休閑農(nóng)業(yè)旅游的開展需要城鄉(xiāng)結(jié)合部大量農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)資源的支撐,這是兩者的共同點(diǎn)。我們相信,隨著休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的深入開發(fā),這個(gè)理念更會(huì)深入經(jīng)營者與消費(fèi)者的心,那么生態(tài)保護(hù)意識(shí)與行動(dòng)也必將深入人心。除此之外,休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開展,還為農(nóng)業(yè)與生態(tài)資源的保護(hù)引入了市場化運(yùn)作模式,很好地節(jié)約了政府財(cái)政支出,是一條保護(hù)資源的良性發(fā)展之路。
(二)短渠道農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。
通過休閑農(nóng)業(yè)的觀光農(nóng)園、民宿農(nóng)莊等項(xiàng)目的開展,都市消費(fèi)者可以最直接地享受到來自田間地頭的“綠色蔬果”。這樣不僅省去了中間流通環(huán)節(jié)的耗時(shí)和加價(jià),還保證了蔬果的新鮮度??梢哉f這種短渠道的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式對(duì)農(nóng)民和消費(fèi)者都是最好的模式。
(三)生態(tài)式周末度假模式。
城鄉(xiāng)結(jié)合部位于主城區(qū)的外圍,地緣優(yōu)勢明顯,交通便捷,并且路程不算遠(yuǎn),一般當(dāng)天或兩天足夠休閑和往返,適合都市人周末短途出游。因此對(duì)于這種生態(tài)式的周末度假模式必將越來越受到都市人口得追捧,必將成為短假期內(nèi)旅游的主要選擇。
(四)寓教于樂的自留地模式。
隨著城市居住密度的增加和蔬果污染度的加重,以及城市孩子對(duì)農(nóng)作物認(rèn)識(shí)的匱乏度的提高,越來越多的居民開始期望自家可以有一片蔬果自留地??梢哉f,城鄉(xiāng)結(jié)合部成為了市民擁有自己自留地的最佳地點(diǎn)。市民可以周末或者閑暇的時(shí)候去耕作自己的土地,并隨時(shí)享受綠色瓜果。這種模式在德國最先推出,現(xiàn)在也受到了我國消費(fèi)者的喜愛,我們也相信城鄉(xiāng)結(jié)合部是最適合打造這種模式的地段。
五、總結(jié)。
通過對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部特征的分析和對(duì)休閑農(nóng)業(yè)特征的分析,我們可以看出,在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不僅僅可以打造市場化的生態(tài)保護(hù)模式、短渠道的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,還可以為城市人口帶來生態(tài)式的周末度假模式和教于樂的自留地經(jīng)營模式。可以說,在城鄉(xiāng)結(jié)合部發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)意義深遠(yuǎn),休閑農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好模式。
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篇7
休閑農(nóng)業(yè)是指利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài),是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。在綜合性的休閑農(nóng)業(yè)區(qū),游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。
休閑農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),興起于20世紀(jì)30~40年代的意大利、奧地利等地,隨后迅速在歐美國家發(fā)展起來。而我國的體閑農(nóng)業(yè),作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),雖然發(fā)展前景較好,但是,經(jīng)過20多年的建設(shè),其發(fā)展仍處于起步階段,在產(chǎn)品、經(jīng)營、管理等方面存在的問題較多,在一定程度上阻礙了產(chǎn)業(yè)競爭力,與新農(nóng)村建設(shè)的要求也不相適應(yīng)。
2 休閑農(nóng)業(yè)的主要特點(diǎn)
2.1 立足農(nóng)村,面向市民 休閑農(nóng)業(yè)其所在地都在農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部,利用的資源主要是田園景觀、生態(tài)環(huán)境,以此為基礎(chǔ)提供服務(wù)與休閑,表現(xiàn)為圍繞城市發(fā)展的特征。而服務(wù)的對(duì)象主要是城市居民,向其提供休閑體驗(yàn)活動(dòng),可以滿足城市居民對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活的認(rèn)知、體驗(yàn)需求。
2.2 圍繞農(nóng)業(yè),提供休閑 休閑農(nóng)業(yè)策劃設(shè)計(jì)的活動(dòng)主要是基于農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)活動(dòng),提供的產(chǎn)品和服務(wù)都是緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活展開的,涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個(gè)領(lǐng)域,經(jīng)營方式靈活、多樣。游客不僅可觀光、采果、體驗(yàn)農(nóng)作、了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且可住宿、度假、游樂。休閑農(nóng)業(yè)也是深度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)環(huán)境,增加農(nóng)民收入的新途徑。
2.3 文化教育,拓展功能 隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅提供了休閑娛樂活動(dòng),其文化傳承、生態(tài)環(huán)保、科普教育等功能也逐漸得到發(fā)揮。特別是部分少數(shù)民族地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè),在民俗文化傳承與創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用。有的農(nóng)業(yè)休閑山莊還就地取材、因地制宜地建立了科普教育基地,積極開展科普教育活動(dòng)。
3 休閑農(nóng)業(yè)的功能定位
3.1 經(jīng)濟(jì)功能 休閑農(nóng)業(yè)利用資源、提品、開展活動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值,帶來財(cái)富,這是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)功能拓展與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多功能性。休閑農(nóng)業(yè)充分開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)功能,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè),增加農(nóng)民收入,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以使農(nóng)民以旅游為主業(yè)、種植為副業(yè);農(nóng)民的身份可以從務(wù)農(nóng)轉(zhuǎn)變成農(nóng)商并舉,農(nóng)戶可以獨(dú)立經(jīng)營,也可以形成私營企業(yè);吸引農(nóng)民大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。
3.2 休閑功能 休閑農(nóng)業(yè)提供觀光、休息、娛樂等休閑活動(dòng),這是其創(chuàng)造財(cái)富具有經(jīng)濟(jì)性的重要前提。城市居民休閑,形成了鄉(xiāng)村旅游的核心結(jié)構(gòu),包括觀光采摘農(nóng)業(yè)、大棚生態(tài)餐廳、農(nóng)家樂、農(nóng)家大院、民俗村、垂釣鮮食等,帶動(dòng)了觀賞經(jīng)濟(jì)作物種植、蔬菜瓜果消費(fèi)、家禽家畜消費(fèi)、餐飲住宿接待、民俗文化消費(fèi)的全面發(fā)展,同時(shí)把第三產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)村。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展使鄉(xiāng)村風(fēng)貌成為旅游本底,用景觀的概念建設(shè)農(nóng)村,用旅游的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用人才的觀念培育農(nóng)民,將鄉(xiāng)村裝點(diǎn)成旅游度假腹地;鄉(xiāng)村民居成為觀光體驗(yàn)產(chǎn)品,鄉(xiāng)村民居與本地資源及文化特色相結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)型、環(huán)保型、生態(tài)型、文化型、現(xiàn)代型發(fā)展思路。把農(nóng)村的生產(chǎn)、生活資料轉(zhuǎn)換成具有觀光、體驗(yàn)、休閑價(jià)值的旅游產(chǎn)品,并且在一定區(qū)域內(nèi)要差異化發(fā)展。具體有田園農(nóng)業(yè)旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)家樂旅游、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游、休閑度假旅游、科普教育旅游等模式。
3.3 教育功能 休閑農(nóng)業(yè)可以使人認(rèn)知?jiǎng)又参?、農(nóng)事耕種、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),甚至可以引入親子教育等活動(dòng),尤其可以有效地面向青少年開展科普教育與實(shí)踐活動(dòng)。
3.4 環(huán)保功能 休閑農(nóng)業(yè)的存在本身就具有生態(tài)和環(huán)保功能,具有較好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)農(nóng)民幸福生活美好新家園的重要舉措。
3.5 文化功能 特色休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以拯救地方鄉(xiāng)土民俗文化,對(duì)文化的傳承與創(chuàng)新具有較好的示范與引領(lǐng)作用。休閑農(nóng)業(yè)可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化,并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化。我國農(nóng)村蘊(yùn)含70%的旅游資源,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于豐富旅游產(chǎn)品,也是培養(yǎng)新型消費(fèi)業(yè)態(tài),提高幸福指數(shù)的有效途徑。
3.6 社會(huì)功能 休閑農(nóng)業(yè)開展活動(dòng)增進(jìn)人與人的了解與溝通,有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和社會(huì)和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),使農(nóng)村面貌耳目一新,促進(jìn)水、電、路、網(wǎng)等硬、軟件條件的改善。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,成為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有效途徑與載體。
3.7 健康功能 休閑農(nóng)業(yè)之地不僅可以讓人呼吸到更加清新的空氣和開展體育鍛煉,更能提供綠色、有機(jī)蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品;有些特色藥膳等食療項(xiàng)目的開發(fā),也能增進(jìn)其健康功能的發(fā)揮。
3.8 城鄉(xiāng)交流功能 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展為城鄉(xiāng)互動(dòng)交流提供了平臺(tái)和紐帶,有利益城鄉(xiāng)一體化與社會(huì)和諧發(fā)展。休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增加城鄉(xiāng)之間互動(dòng),城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識(shí)等信息輻射到農(nóng)村,使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識(shí)觀念和生活習(xí)俗,提高農(nóng)民素質(zhì)。
4 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議
4.1 明確發(fā)展思路 休閑農(nóng)業(yè)是橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài),是順應(yīng)社會(huì)需求,促進(jìn)農(nóng)民增收,著力改善民生的民生產(chǎn)業(yè),也是拓展農(nóng)業(yè)功能,解決“三農(nóng)”問題的有效途徑。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展符合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的“兩型”社會(huì)建設(shè)要求。各地在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)時(shí),應(yīng)本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則,進(jìn)行目標(biāo)市場的細(xì)分、選擇與定位,按照差異化競爭的策略,提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品化、產(chǎn)品鄉(xiāng)土化、營運(yùn)規(guī)劃化、服務(wù)組織化、社會(huì)化。盡可能利用和開發(fā)當(dāng)?shù)馗佑行У男蓍e農(nóng)業(yè)資源,策劃體驗(yàn)活動(dòng)、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì),辦出特色和水平,使休閑農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)味更香、農(nóng)味更濃。
4.2 把握發(fā)展原則 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要本著以農(nóng)為本、因地制宜的原則。要立足農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村,利用開發(fā)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地與文化資源,惠及農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要講究科學(xué)發(fā)展、合理規(guī)劃、規(guī)范有序的原則。要在結(jié)合當(dāng)?shù)匚镔Y、文化的資源基礎(chǔ)上,根據(jù)市場需求導(dǎo)向,按能力、講科學(xué)、上項(xiàng)目。要遵循生態(tài)環(huán)保的原則,不能破壞資源環(huán)境,要始終相信環(huán)境越好越值錢、越能做強(qiáng)做大。要將一、二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)休閑與鄉(xiāng)村旅游融合,休閑與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。
4.3 做好發(fā)展重點(diǎn) 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究,要在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提升、提煉、整理,合理布局分區(qū),完善發(fā)展規(guī)劃,打造具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)的示范創(chuàng)建,培養(yǎng)優(yōu)秀品牌,實(shí)現(xiàn)樣本帶動(dòng)。要強(qiáng)化休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)專門人才和經(jīng)營管理人才(如:企業(yè)家、管理者、職業(yè)經(jīng)理人等)。
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[1]何偉.休閑農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)及淮安市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展分析[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2008,8.
篇8
在我國2000年的《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》中,將數(shù)字農(nóng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的首要位置,引起了人們的普遍關(guān)注。本文試圖談?wù)剬?duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)、存在的問題和建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本設(shè)想,以供參考。
1對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)
數(shù)字農(nóng)業(yè)(digital agriculture)就是用數(shù)字化技術(shù),按人類需要的目標(biāo),對(duì)農(nóng)業(yè)所涉及的對(duì)象和全過程進(jìn)行數(shù)字化和可視化的表達(dá)、設(shè)計(jì)、控制和管理。其本質(zhì)是把信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素,將工業(yè)可控生產(chǎn)和計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的思想引入農(nóng)業(yè),通過計(jì)算機(jī)、地學(xué)空間、網(wǎng)絡(luò)通訊、電子工程技術(shù)與農(nóng)業(yè)的融合,在數(shù)字水平上對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、流通、服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境等領(lǐng)域進(jìn)行數(shù)字化設(shè)計(jì)、可視化表達(dá)和智能化控制,使農(nóng)業(yè)按照人類的需求目標(biāo)發(fā)展[1]。
有的學(xué)者認(rèn)為[2],數(shù)字農(nóng)業(yè)是“數(shù)字地球”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的延伸。正如“數(shù)字地球”的概念一樣,數(shù)字農(nóng)業(yè)這一概念體現(xiàn)了數(shù)據(jù)和技術(shù)的綜合集成。數(shù)字農(nóng)業(yè)可以有廣義和狹義之分。廣義的數(shù)字農(nóng)業(yè),即信息化農(nóng)業(yè),包括農(nóng)業(yè)要素(生物要素、環(huán)境要素、技術(shù)要素、社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素等)、農(nóng)業(yè)過程(生產(chǎn)、管理、儲(chǔ)運(yùn)、流通等)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化以及智能化,形成數(shù)字驅(qū)動(dòng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理體系。狹義的數(shù)字農(nóng)業(yè),是以農(nóng)業(yè)空間信息機(jī)理為基礎(chǔ)的、以“3S”技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)空間信息技術(shù)體系。
事實(shí)上數(shù)字農(nóng)業(yè)是一個(gè)學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的綜合概念。近年來,與數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)體系有關(guān)的理論基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)研究,已經(jīng)成為主要發(fā)達(dá)國家發(fā)展高新技術(shù)農(nóng)業(yè)的側(cè)重點(diǎn),成為極其活躍的科技創(chuàng)新領(lǐng)域。數(shù)字農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)集農(nóng)業(yè)科學(xué)、地球科學(xué)、信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間對(duì)地觀測、數(shù)字通訊、環(huán)境科學(xué)等眾多學(xué)科理論與技術(shù)于一體的現(xiàn)代科學(xué)體系,是由理論、技術(shù)和工程構(gòu)成的三位一體的龐大系統(tǒng)工程。數(shù)字農(nóng)業(yè)是對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)資源(植物、動(dòng)物、土地等)、技術(shù)(品種、栽培、病蟲害防治、開發(fā)利用等)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等各類數(shù)據(jù)的獲取、存貯、處理、分析、查詢、預(yù)測與決策支持系統(tǒng)的總稱。數(shù)字農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的高級(jí)階段,是農(nóng)業(yè)信息化的必由之路;農(nóng)業(yè)信息化、智能化、精確化與數(shù)字化將是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用的結(jié)果。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、保障我國的食物安全、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵在于推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,創(chuàng)造條件進(jìn)行一次新的技術(shù)革命,促使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,促使粗放生產(chǎn)向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變??梢灶A(yù)言,數(shù)字農(nóng)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)的快速發(fā)展和推廣應(yīng)用,必將成為新世紀(jì)農(nóng)業(yè)科技革命不可缺少的重要內(nèi)容,必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效及可持續(xù)方向發(fā)展,在帶動(dòng)廣大農(nóng)民致富和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮越來越重要的作用[3]。
2存在的問題
2.1農(nóng)業(yè)信息化水平較低
收集信息、處理信息、傳播信息的軟硬件設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)體系不健全;已開發(fā)的大量農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)、農(nóng)作物病蟲害數(shù)據(jù)庫、作物品種資源管理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)土壤系統(tǒng)分類數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等大多不涉及空間維度,難以適應(yīng)當(dāng)前對(duì)空間數(shù)據(jù)信息的需求;對(duì)于來源多種多樣、格式也不盡相同的各種數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性、地域性、綜合性處理還需作出很多努力。
2.2農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)
一方面,許多基層農(nóng)技人員和廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者,知識(shí)老化,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,對(duì)于利用現(xiàn)代技術(shù),收集、處理、利用農(nóng)業(yè)信息的意識(shí)和能力不強(qiáng);另一方面,農(nóng)業(yè)信息加工處理的技術(shù)人員缺乏,當(dāng)前,就連最基本的能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地提供農(nóng)產(chǎn)品供需信息,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行收集、整理,分析市場形勢,回復(fù)網(wǎng)絡(luò)用戶的電子郵件,解答疑問等方面的人才也不多,更談不上能夠滿足數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于人才的需求。
2.3農(nóng)業(yè)信息化效益不明顯
數(shù)字農(nóng)業(yè)還剛剛起步,在國內(nèi)總體上尚處于探索階段,實(shí)用性、普遍性的技術(shù)應(yīng)用還很少,直接帶來的經(jīng)濟(jì)效益還沒有很好地顯現(xiàn)出來。
2.4農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)的管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)
地理信息系統(tǒng)(GIS)以及其他農(nóng)業(yè)信息管理系統(tǒng)為了完成某種分析工作所要求的各種農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)往往格式與結(jié)構(gòu)不同,而且往往掌握在不同的管理部門或研究機(jī)構(gòu)中。因此,未來建立在網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)要具備獲取和分析分布式存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的能力,也就是說我們要使所謂的WebGIS能夠協(xié)同處理來自不同組織和機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)[2]。
3建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本設(shè)想
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科技進(jìn)步,臺(tái)州在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、原始數(shù)字化數(shù)據(jù)積累、數(shù)字化信息采集及其處理等
方面的工作已有一定的基礎(chǔ),起動(dòng)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)不僅是必要的,而且是可行的。借鑒許多學(xué)者的研究結(jié)果[4,5],提出建設(shè)臺(tái)州數(shù)字農(nóng)業(yè)的基本設(shè)想,就是要在臺(tái)州已有農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成果基礎(chǔ)上,建立可視化的臺(tái)州農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng),構(gòu)建直觀形象的農(nóng)業(yè)信息管理與輔助決策視頻體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的現(xiàn)代化綜合管理、分析、共享和,徹底改造臺(tái)州傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理模式,全面提升臺(tái)州農(nóng)業(yè)工作的信息化和現(xiàn)代化水平。
3.1整合已有的農(nóng)業(yè)信息
在國家、省級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,以各級(jí)農(nóng)業(yè)部門為依托,建設(shè)中央一省一市縣信息骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成一個(gè)功能完善、性能優(yōu)良的農(nóng)業(yè)綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),并與其他網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),成為一個(gè)全方位的農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.2信息表達(dá)要直觀、形象,并要實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)
把市內(nèi)的地形、地貌、交通、村鎮(zhèn)、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)地理信息以及耕地分布、土壤類型、種植結(jié)構(gòu)、水肥狀況、農(nóng)作物生長發(fā)育、氣象、病蟲害、農(nóng)民知識(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等各種農(nóng)業(yè)信息以圖形圖像等直觀形象的可視化電子地圖與相關(guān)信息的形式在投影視頻系統(tǒng)上進(jìn)行顯示和表達(dá),隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展,逐步做到與省級(jí)、國家級(jí)類似的信息系統(tǒng)進(jìn)行交互式查詢等。
3.3強(qiáng)化對(duì)科研、管理等的服務(wù)工作
通過對(duì)基礎(chǔ)地理信息和農(nóng)業(yè)專題信息的空間分析、網(wǎng)絡(luò)分析和追蹤分析等,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、管理和決策人員在全市三維農(nóng)業(yè)電子模型上,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)象、過程進(jìn)行模擬,高效、直觀、形象地為農(nóng)業(yè)工作的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、經(jīng)營、管理、服務(wù)、決策等提供科學(xué)依據(jù)。
4參考文獻(xiàn)
篇9
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。發(fā)展,更是解決“三農(nóng)”問題的決定性因素。“三農(nóng)”問題,基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平相對(duì)低下;關(guān)鍵是農(nóng)村,主要表現(xiàn)為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,尤其是教育、醫(yī)療和社會(huì)保障事業(yè)落后;核心是農(nóng)民,主要表現(xiàn)為農(nóng)民收入水平偏低,且增長緩慢。這些問題,從根本上說,是發(fā)展不充分造成的,因此必須靠加快發(fā)展來解決。
一要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)民收入和建設(shè)新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支撐。要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路;要拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,豐富和優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)構(gòu)成;要改善農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件,提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平;要加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率;要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式,提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。二要加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí),要積極發(fā)展農(nóng)村第二、第三等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),應(yīng)以能夠發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、具有廣闊市場需求的勞動(dòng)密集型行業(yè)為重點(diǎn),比如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、建材工業(yè)和建筑業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及信息業(yè)等。三要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)是教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。因此,要從多方面加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù),增加對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投入。
提高農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)民利益
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好最廣大人民的根本利益,是黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。農(nóng)民是我國最廣大的利益群體,目前也是弱勢群體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從根本上解決“三農(nóng)”問題,是黨代表最廣大農(nóng)民群眾的根本利益,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,充分反映了億萬農(nóng)民的強(qiáng)烈愿望,也體現(xiàn)了黨服務(wù)人民、造福農(nóng)民的宗旨。
農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。解決包括農(nóng)民在內(nèi)的“三農(nóng)”問題,要依靠農(nóng)民,尊重并充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、經(jīng)營管理水平、思想觀念和道德水準(zhǔn),直接決定著其作用的發(fā)揮程度。因此,必須大力發(fā)展農(nóng)村教育,有效開展農(nóng)民技能培訓(xùn),培育新型農(nóng)民,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)民通過發(fā)展專業(yè)合作社等形式組織起來。另一方面,也是更重要的一點(diǎn),就是要富裕農(nóng)民,使農(nóng)民充分享受建設(shè)和發(fā)展的成果。農(nóng)民是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的最直接受益者,富裕農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首要的是提高農(nóng)民收入,一是在政策上繼續(xù)加大政府財(cái)政補(bǔ)貼力度;二是在組織上創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織與經(jīng)營形式,降低交易成本,擴(kuò)大規(guī)模效益;三是加快戶籍制度改革和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)。
優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村的全面可持續(xù)發(fā)展
科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。按照這一基本要求解決“三農(nóng)”問題,可具體分解為三個(gè)方面:一是要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治、環(huán)境的全面發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的這些內(nèi)容之間是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的關(guān)系,統(tǒng)一構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體和系統(tǒng),是多元一體化的綜合建設(shè)和全面發(fā)展。這體現(xiàn)了農(nóng)村的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明共同發(fā)展,體現(xiàn)了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求。二是協(xié)調(diào)發(fā)展,主要是促進(jìn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括結(jié)構(gòu)合理化和結(jié)構(gòu)高級(jí)化。三是可持續(xù)發(fā)展,一方面要用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,另一方面要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè),要充分開發(fā)、合理利用一切農(nóng)業(yè)資源,合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提高資源轉(zhuǎn)化率,使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置,達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用。四要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)安定,農(nóng)民安居樂業(yè)。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的核心問題是提高資源利用效率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。
統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
篇10
在國家“四化同步”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展,對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合具有重大意義。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也被很多地運(yùn)用到農(nóng)業(yè)的眾多領(lǐng)域。而農(nóng)業(yè)鄰域也是多物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)需求最迫切、難度最大的領(lǐng)域之一本文將從農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的概念、物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀、智能農(nóng)業(yè)系統(tǒng)主要功能這幾個(gè)方面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的作用進(jìn)行剖析,從而對(duì)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提出建議以及展望。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)集成平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品設(shè)備檢測才能進(jìn)一步優(yōu)化和改善政策環(huán)境,為我國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)大展提供參考。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè);物聯(lián)網(wǎng);智能農(nóng)業(yè)
1物聯(lián)網(wǎng)的概念
“物聯(lián)網(wǎng)”翻譯成英文是“TheInternetofThings”由此可見,“物聯(lián)網(wǎng)”的重點(diǎn)就是物品與物品之間的交流,物聯(lián)網(wǎng)是繼互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)發(fā)展之后的第三次大規(guī)模的科技發(fā)展的時(shí)刻。在運(yùn)用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的基礎(chǔ)上,在紅外線探測技術(shù)的幫助下對(duì)農(nóng)作物的發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測以及實(shí)時(shí)采集被測農(nóng)作物的信息,這些信息將在短時(shí)間內(nèi)被集合完畢發(fā)送給檢測者。這種正在建設(shè)中的新型的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),能夠?qū)崿F(xiàn)物理世界、計(jì)算機(jī)世界以及人類社會(huì)這三個(gè)世界的聯(lián)通以及發(fā)展,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及具有戰(zhàn)略意義。而同時(shí)也給人們的生活提供了便利。物聯(lián)網(wǎng)的重中之重是對(duì)信息的采集,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,信息對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有決定性的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)高速發(fā)展,人與人之間交流往往更多地依賴互聯(lián)網(wǎng)。而物聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)也印證了這一點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展帶動(dòng)了人們各種方面的需要飛速增長。而相較于互聯(lián)網(wǎng)來說,物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢就是能夠?qū)⒂|手伸到互聯(lián)網(wǎng)所不能企及的方方面面。在互聯(lián)網(wǎng)上,人們往往只能感受到一個(gè)非常平面的形象,但是運(yùn)用了物聯(lián)網(wǎng)之后,人與人之間將可以全方面的感知對(duì)方,這種感知不再是單一平面的,而是立體以及三維的。由此可見,物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生將會(huì)為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來一次較大的改革。而物聯(lián)網(wǎng)也將為互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步發(fā)展提供可供選擇的方向??偠灾?,物聯(lián)網(wǎng)就是通過現(xiàn)有的先進(jìn)技術(shù)并將其運(yùn)用到物品的傳遞以及監(jiān)控過程中,將物品的任何細(xì)節(jié)都與互聯(lián)網(wǎng)連接起來,進(jìn)行信息的第一手傳達(dá)。以便于實(shí)現(xiàn)物品的交換和傳遞。智能化的物品傳達(dá)也能實(shí)現(xiàn)迅速的定位以及跟蹤。物聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展也將為我國的科學(xué)發(fā)展提供一個(gè)新的平臺(tái),讓世界的目光都注意到我國科技的進(jìn)步。而我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的今天,對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的需求則更為明顯。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也將給我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來調(diào)整,為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的升級(jí)起到了巨大的推動(dòng)作用。
2物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
在關(guān)注我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的同時(shí)我們也要將目光注視到歐美各國的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,歐洲的物聯(lián)網(wǎng)被分為很多個(gè)層次,且在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展最為重要。為了使得農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)作物的發(fā)展情況被第一時(shí)間獲知,作物的生長形式、水土狀態(tài)以及是否有蟲害,這些在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中都是需要解決的細(xì)微的問題。在信息傳輸層中,傳感器獲取各類數(shù)據(jù)的功能被放大,信息應(yīng)用系統(tǒng)將會(huì)制定科學(xué)的管理模式以及定時(shí)定量的肥料施加都體現(xiàn)了對(duì)生產(chǎn)過程的嚴(yán)格控制。這些年來,為了適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,歐美一些國家率先開展了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的更新以及變革,實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大范圍使用,形成了一批良好的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用模式,推動(dòng)了相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也促進(jìn)了其他物品在物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,為物聯(lián)網(wǎng)的全方位發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。而我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方面具有較大的需求,為了保證農(nóng)作物在傳遞過程中的實(shí)時(shí)消息反饋,物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)滲透到物品的傳輸、檢驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)省以及農(nóng)作物收獲之后的高效流通,在農(nóng)作物物聯(lián)網(wǎng)這個(gè)方面還有很多功能正在探索過程中。
2.1農(nóng)業(yè)資源利用在農(nóng)業(yè)資源探測以及監(jiān)控方面,我國可以利用衛(wèi)星對(duì)土地的實(shí)時(shí)信息進(jìn)行探測并將探測效果傳遞給各級(jí)監(jiān)測系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息的整合以及分析,經(jīng)過層層監(jiān)控和分析之后,將會(huì)最大限度的農(nóng)業(yè)范圍的統(tǒng)籌與規(guī)劃。對(duì)農(nóng)作物的事實(shí)情況的把握也將會(huì)十分清晰而明了。與此同時(shí),為了方便農(nóng)作物的采集,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源信息的及時(shí)反饋,GPS定位系統(tǒng)也將會(huì)運(yùn)用到農(nóng)作物的定位之中來。只有這樣才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的不浪費(fèi)。目前,在農(nóng)業(yè)資源整合、農(nóng)業(yè)資源的探測、土壤成分的檢測以及害蟲的防疫當(dāng)中都使用了GPS技術(shù),GPS技術(shù)也就是定位技術(shù)利用衛(wèi)星,對(duì)大面積的農(nóng)作物能起到很好的檢測作用。為了使得有機(jī)農(nóng)作物的生長更加健康也有利于農(nóng)作物整體的把握,而且從國外引進(jìn)的新型技術(shù)也可以對(duì)農(nóng)田里的各種情況都能制定出一套完美的應(yīng)對(duì)政策,對(duì)突況進(jìn)行監(jiān)控并且及時(shí)反饋到監(jiān)控者那里。特別是如今的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)行到一個(gè)精細(xì)農(nóng)業(yè)的狀態(tài),對(duì)由于環(huán)境變化引起的農(nóng)作物的變化都需要有效的應(yīng)對(duì)。在檢測區(qū)域中構(gòu)建基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和安裝傳感器,用于采集水溫、PH值、電解質(zhì)等等多種參數(shù),及時(shí)的水況反應(yīng)能夠?qū)⑺h(huán)境參數(shù)上傳至檢測中心并進(jìn)行分析。
2.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)控是保證農(nóng)作物安全以及生態(tài)安全的重要基礎(chǔ),為了對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的環(huán)境進(jìn)行全方位的監(jiān)控,還需要做到以下幾點(diǎn)。一方面,要加強(qiáng)立法,完善的相關(guān)政策法規(guī)才能解決在生產(chǎn)過程中的諸多問題。也對(duì)許多重要問題的解決提供模范的解決方式。另一方面,在建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建也必不可少。因此國家必須要運(yùn)用高科技手段融合互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)的自主監(jiān)控,為了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的努力。我國的生態(tài)環(huán)境在形勢趨于變好的今天仍然存在很大的問題,因此對(duì)環(huán)境監(jiān)控方面仍然不可松懈,對(duì)大氣環(huán)境,對(duì)河流污染以及草木覆蓋程度的監(jiān)控形勢都比較嚴(yán)峻。經(jīng)分析研究后發(fā)現(xiàn),地面監(jiān)測站與遙感技術(shù)的結(jié)合是組成我國環(huán)境監(jiān)控的主要手段。在前期衛(wèi)星不曾覆蓋的地點(diǎn)進(jìn)行人口測量,在無線傳感技術(shù)發(fā)展的同時(shí)開展了無數(shù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測站點(diǎn)。星星之火可以燎原,在星星點(diǎn)點(diǎn)的檢測站的建設(shè)下,我國的環(huán)境檢測形成了一個(gè)巨大的網(wǎng)絡(luò),這些系統(tǒng)依靠傳感器以及無線通信技術(shù),是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后備軍。
2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)管理建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的前提是實(shí)現(xiàn)對(duì)精細(xì)農(nóng)業(yè)的管理。只有將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與高新技術(shù)發(fā)展結(jié)合到一起,才能最大限度地為農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來幫助。在集成了信息技術(shù)以及GPS技術(shù)以后,農(nóng)作物的生產(chǎn)環(huán)節(jié)變得無限透明,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息的獲取,對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理以及突發(fā)事情的應(yīng)對(duì)決策都顯得十分智能。
3農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1)數(shù)據(jù)收集:在農(nóng)作物的生長過程中,對(duì)農(nóng)作物生長環(huán)境中的溫度、濕度、PH值、二氧化碳含量都實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)控。在上述所測數(shù)值出現(xiàn)超出常態(tài)的變化時(shí),監(jiān)控者可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),并且在物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)上找到解決方案,并且對(duì)作物生長環(huán)境中的設(shè)備進(jìn)行調(diào)控。2)視頻監(jiān)控:在物聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的今天,用戶只要擁有一個(gè)手機(jī)或者電腦等等其他的移動(dòng)設(shè)備,就可以實(shí)時(shí)關(guān)注自己所訂購的農(nóng)作物的生長情況,也可以根據(jù)監(jiān)控室內(nèi)的作物實(shí)際情況實(shí)施遠(yuǎn)程想法的傳達(dá)。3)數(shù)據(jù)存儲(chǔ):在物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控過程中所產(chǎn)生的農(nóng)作物的數(shù)據(jù)往往能反應(yīng)農(nóng)作物生長中的種種問題從而為以后農(nóng)作物的生長提供素材,在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)一個(gè)檔案的存放。4)數(shù)據(jù)研究:系統(tǒng)將會(huì)在收集到數(shù)據(jù)之后,第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)報(bào)表的制作,讓用戶第一時(shí)間感受到農(nóng)作物的生長情況以及空間分布情況。5)遠(yuǎn)程控制:由于物聯(lián)網(wǎng)的便利性以及可操作性,用戶可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)作物的監(jiān)控以及對(duì)溫度、濕度的操控。6)錯(cuò)誤報(bào)警:系統(tǒng)將會(huì)給用戶權(quán)限設(shè)定一些警戒線,超出警戒線,物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)第一時(shí)間通知用戶,讓用戶能接觸到農(nóng)作生長的每一個(gè)環(huán)節(jié)以達(dá)到自己的理想生長情況。
4推動(dòng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程的建議和展望
我國幅員遼闊,并且由于農(nóng)作物生長范圍較大,因此建議物聯(lián)網(wǎng)建立專業(yè)的工程專項(xiàng),在農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域?qū)嵤┬滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的應(yīng)用需求,在已有試點(diǎn)區(qū)域的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)的范圍。與此同時(shí),物聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),政府在一些措施以及政策的制定和實(shí)行上還不是非常的完善,而物聯(lián)網(wǎng)又具備高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),為了支持物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,政府應(yīng)該在稅收等方面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進(jìn)行減免、甚至補(bǔ)貼。并且根據(jù)種植作物的不同實(shí)現(xiàn)不同的補(bǔ)貼限額。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國的很多領(lǐng)域發(fā)展還不夠成熟,但是在大環(huán)境下,我們在政策的支持下或許能夠奮起直追,與歐美國家站在同一起跑線上。目前,在農(nóng)業(yè)育秧階段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了物聯(lián)網(wǎng)的滲透,可以預(yù)見的是,在不久的將來,互諒網(wǎng)將會(huì)發(fā)展到農(nóng)作物生長的方方面面。由于手機(jī)、pad、電腦等等用品的普及,用戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控也不再是夢想。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合政府設(shè)立的無數(shù)監(jiān)測站可全方位地掌控我國生態(tài)環(huán)境中的雨、水、干旱、大雪等等問題。為農(nóng)作物的生長提供及時(shí)的預(yù)警報(bào)告,為農(nóng)作物的及時(shí)保護(hù)提供了方案支持。而到了農(nóng)作物成熟階段,用戶可以直接在家里實(shí)現(xiàn)對(duì)收割機(jī)等大型農(nóng)業(yè)設(shè)備的監(jiān)控以及同GPS技術(shù)對(duì)它們的位置進(jìn)行實(shí)時(shí)掌握,不僅如此,強(qiáng)大的物聯(lián)網(wǎng)還能實(shí)現(xiàn)用戶對(duì)實(shí)時(shí)路況的掌握以便于達(dá)到農(nóng)用設(shè)備資源的不浪費(fèi),為他們實(shí)現(xiàn)運(yùn)行效率的最大化提供最大的幫助。與此同時(shí),用戶還可以對(duì)收割機(jī)內(nèi)部的溫度進(jìn)行控制。因此,物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的前途不可限量,幾乎方方面面都可以運(yùn)用到物聯(lián)網(wǎng),而未來的農(nóng)業(yè)在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的支持下,也會(huì)更加的智能,這對(duì)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展擁有者巨大的作用,對(duì)人工成本的降低將會(huì)是一筆巨大的財(cái)富。
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