道路交通運輸應急預案范文

時間:2023-12-07 18:03:05

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道路交通運輸應急預案

篇1

1強化應急聯(lián)動機制建設

埕島油田應急預案體系為勝利油田重特大事件應急預案的重要組成部分,主要針對Ⅱ級突發(fā)事件,在實際運行中,根據(jù)事件等級不同,與勝利油田應急預案實現(xiàn)分級響應。在建立埕島交通運輸應急保障系統(tǒng)的基礎上,充分利用勝利油田重特大事件應急資源,其中,水上應急運輸應急過程中,在勝利油田應急指揮中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,海上交通運輸應急船舶與勝利海洋應急中心聯(lián)動;道路交通運輸應急中,特種應急車輛與勝利油田運輸總公司聯(lián)動,同時,與政府設立的煙臺求助局、煙臺飛行求助隊,駐地海事、邊防武警、交警、道路交通部門設立的救援力量充分溝通、協(xié)商的基礎上設立了海上應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,實現(xiàn)多方位全面聯(lián)動。

2建立聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控及海上應急指揮調(diào)度平臺

埕島油田設立有Ⅱ級突發(fā)事件應急指揮中心,各隸屬單位設置生產(chǎn)調(diào)度中心,主要生產(chǎn)作業(yè)場所設置中控室,在日常生產(chǎn)運行過程中負責生產(chǎn)資料的分級統(tǒng)計分析和生產(chǎn)指令的下達。崗位設置為24h值班制,隨時通過信息網(wǎng)絡和電話監(jiān)控生產(chǎn)運行情況。在發(fā)生突發(fā)事件時,根據(jù)預案要求以上機構同時轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄳墑e的應急指揮中心,啟用應急通信設施。由海上采油中心平臺、大型專業(yè)應急船舶安裝全天侯視頻采集器,埕島作業(yè)船舶AIS船舶自動識別系統(tǒng)、機動車輛GPS全球定位監(jiān)控及視頻監(jiān)控系統(tǒng),海上構筑物數(shù)字化系統(tǒng)組成的可視化、數(shù)字化淺海油田海上應急指揮信息平臺。實現(xiàn)了對埕島油田海域船舶、海上主要設施的應急信息集成、重點監(jiān)控和及時響應等應急指揮功能。有效集成了船舶動態(tài)監(jiān)控、海上構筑物、設施以及應急物資、適時氣象海況等基礎信息,建立了應急預案與應急運輸保障力量的關聯(lián)。通過對各類應急資源的整合集成,在事故處理過程中,依托電子海圖,GPS電子地圖實現(xiàn)對作業(yè)區(qū)內(nèi)交通運輸車輛、船舶的日常監(jiān)控以及突發(fā)應急事件的交通應急指揮和調(diào)度,形成高效的應急指揮網(wǎng)絡。

3積極開展應急培訓與演練

埕島油田根據(jù)季節(jié)重點生產(chǎn)經(jīng)營任務、氣象海況、道路運輸環(huán)境,有計劃、有重點地定期組織內(nèi)部交通運輸應急專項預案演練,開展模擬推演輔助實兵演練和日常的小規(guī)模演習,有側(cè)重地檢驗部分內(nèi)容,進行人員培訓和能力評估工作,及時發(fā)現(xiàn)實際行動中存在的問題,修訂完善應急預案,調(diào)整應急船舶、車輛、人員,提高應急保障能力。勝利油田每年組織海上聯(lián)合應急演練,埕島油田交通運輸應急保障系統(tǒng)有計劃地集成到油田專業(yè)水上運輸隊伍、道路交通運輸隊伍及海上直升機救援隊伍,一并進行實踐訓練演習。近年來,勝利油田舉行了多次海上大型聯(lián)合應急演習,每次演習前都與當?shù)睾J?、海洋、空管、邊防武警部門及地方救助飛行單位充分溝通、交流和探討海上應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動事宜,并邀請共同參與到演習中,充分實現(xiàn)了企地軍協(xié)調(diào)聯(lián)動、海陸空立體參與的救援演練,直接參加大規(guī)模海上應急演練,檢驗埕島油田及勝利油田交通運輸應急保障隊伍。

4交通運輸應急保障制度化、規(guī)范化

篇2

為了積極應對汛期山體崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害縣域內(nèi)道路交通安全的突發(fā)性地質(zhì)災害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣關于做好汛期公路保通及地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護的相關文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本預案。

一、健全組織領導機構

(一)成立縣交通運輸局2021年汛期地質(zhì)災害防治與地質(zhì)環(huán)境保護工作領導小組,其成員組成如下:

組長:(交通運輸局局長)

副組長:(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心主任)

(交通運輸局副局長)

(交通運輸局副局長)

(高級工程師)

(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心副主任)

成員:(交通運輸局辦公室主任)

(農(nóng)路中心主任)

(工程管理站站長)

(質(zhì)監(jiān)站負責人)

(運管所副所長)

(運管駕培股股長)

領導小組下設辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設在交通運輸局工程站,聯(lián)系電話:,汛期值班電話:

(二)工作職責分工

領導小組辦公室工作職責:負責制定汛期地質(zhì)災害應急防治與救災工作方案;嚴格按照領導小組有關地質(zhì)災害應急搶險的指示、命令和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作。負責做好搶險救災后勤保障工作,負責落實應急監(jiān)控領導小組做好搶險期間電話通知和傳達工作,負責做好地質(zhì)災害搶險工作的資金保障,做好信息上報工作和宣傳工作,及時上報地質(zhì)災害信息,對接、協(xié)調(diào)上級安全部門工作。

工程管理站、農(nóng)路中心工作職責:會同路政大隊,牽頭負責公路汛期巡查和地質(zhì)災害路段現(xiàn)場勘查,負責搶險現(xiàn)場安全警示標志標牌設置,及時向指揮部報告險情并提出應急防治與救災措施建議;負責根據(jù)領導小組工作部署,組織專業(yè)技術和施工隊伍實施應急搶險工作。負責做好搶險物資及設備儲備、落實專人做好地質(zhì)災害防治工作。局工程管理站還需負責承擔交通重大工程和在建工程汛期巡查,督促施工單位做好搶險物資及設備儲備、落實專人做好地質(zhì)災害防治工作,及時上報地質(zhì)災害信息于領導小組辦公室。

路政大隊工作職責:負責管轄道路汛期巡查,及時上報地質(zhì)災害險情,負責維護、疏導地質(zhì)災害路段及橋梁交通秩序,負責對接、協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制,保證搶險通道暢通。

運管所工作職責:負責搶險期間客貨車輛調(diào)遣,承擔受災群眾轉(zhuǎn)移和搶險物資運輸任務;根據(jù)地質(zhì)災害路段險情調(diào)整客運線路、班次,確保群眾乘車安全。

地方海事處:負責所轄碼頭、航道汛期巡查,負責地質(zhì)災害引發(fā)碼頭、航道的次生洪澇災害防治工作。

局財務室:負責地質(zhì)災害搶險工作的資金保障。

(三)領導小組工作紀律

各成員單位必須嚴格落實防汛期間值班和領導帶班制度,做好每天汛期記錄和信息報送。值班人員安排及聯(lián)系電話與《縣交通運輸局2020年防汛值班表》相同。防汛期間,分管領導、成員單位負責人、值班人員必須保持24小時通訊暢通。

二、地質(zhì)災害應急響應預案

地質(zhì)災害應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)地質(zhì)災害等級確定相應級別的應急方案。

(一)四級應急響應(即小型地質(zhì)災害應急響應)

小型地質(zhì)災害,即:道路發(fā)生小型滑坡、坍塌,涵洞、溝渠堵塞及路面、管網(wǎng)不均勻沉降等對道路交通產(chǎn)生一定影響的地質(zhì)災害。

發(fā)生小型地質(zhì)災害,立即啟動四級應急預案,上報局領導小組辦公室、值班領導和分管領導。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護段根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策,組織搶險隊伍進行現(xiàn)場搶險救援工作,力爭在第一時間恢復受災路段的正常交通。并及時設置警示標志,制定交通疏通方案。

(二)三級應急響應(即中型地質(zhì)災害應急響應)

中型地質(zhì)災害,即:道路局部路基不均勻沉降、垮塌,橋梁、隧道、溝渠及涵洞發(fā)生局部破壞、堵塞,嚴重影響正常交通運行,現(xiàn)場搶通時間在5—10小時內(nèi)。

發(fā)生中型地質(zhì)災害,總工辦應上報領導小組辦公室及分管領導,局領導小組辦公室立即啟動三級應急預案。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護段等責任單位負責根據(jù)險情和災情提出應急對策,組織應急搶險隊伍趕到災害發(fā)生地段實施搶險作業(yè),防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;并迅速設置警示標志、制定交通疏通方案;運管所負責搶險車輛調(diào)度,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害路段現(xiàn)場安全管理工作,及時上報地質(zhì)災害信息;路政大隊負責維護、疏導地質(zhì)災害路段及橋梁交通秩序,保證搶險通道暢通;局辦公室負責做好搶險救災后勤保障、電話通知等工作。

(三)二級應急響應(即大型地質(zhì)災害應急響應)

大型地質(zhì)災害,即:道路較大范圍內(nèi)路基垮塌及山體滑坡、垮塌堵塞交通,部分橋梁、隧道、溝渠毀壞、堵塞,需調(diào)動重型機械設備進行搶通作業(yè)且預計搶通時間超過24小時。

發(fā)生大型地質(zhì)災害,必須第一時間報領導小組辦公室。領導小組立即啟動二級應急響應預案。組長、副組長、各成員單位負責人立即災害發(fā)生地段指揮現(xiàn)場搶險。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護段等責任單位根據(jù)險情和災情提出應急對策,組織應急搶險隊伍前往災害發(fā)生地段實施搶險作業(yè),防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡;迅速設置警示標志、制定交通疏通方案;路政大隊負責組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災害路段現(xiàn)場安全管理工作,及時上報地質(zhì)災害信息;負責維護、疏導地質(zhì)災害路段及橋梁交通秩序,負責對接、協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制,保證搶險通道暢通;局辦公室負責做好搶險救災后勤保障、電話通知、信息報送、媒體報道等工作。

(四)一級應急響應(即特大地質(zhì)災害應急響應)

特大地質(zhì)災害,即:重點交通干道、橋梁、隧道嚴重破壞,道路交通堵塞、阻斷,嚴重影響群眾出行并危及群眾生命財產(chǎn)安全,搶通工作需投入大量人力、物力、機械,短時間內(nèi)無法搶通保通。

發(fā)生特大地質(zhì)災害,領導小組辦立即啟動一級應急響應預案,并上報縣委、縣政府、市交通運輸局。組長、副組長及各成員單位負責人第一時間趕到災害發(fā)生地段,根據(jù)縣委、縣政府、市交通運輸局的指示和命令,積極組織應急搶險隊伍及設備物資參加現(xiàn)場搶險工作。

篇3

為認真貫徹落實2012年全省預防重特大交通事故緊急視頻會議精神,切實抓好應對雪凝等惡劣天氣道路交通保暢各項工作措施的具體落實,預防和減少重特大道路交通事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾的出行安全,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、組織領導

經(jīng)區(qū)人民政府研究,決定成立區(qū)應對雪凝天氣道路交通保暢工作領導小組。

領導小組下設辦公室于區(qū)應急辦,具體負責雪凝天氣道路交通保暢工作的組織協(xié)調(diào)、信息收集反饋等工作。

二、職責分工和工作措施

(一)各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處

1.要有針對性地制訂雪凝天氣道路交通保障工作應急預案,提前做好應急運力和應急物品的儲備。

2.出現(xiàn)冰雪等嚴重影響道路通行的情況時,要組織交通運輸、公路養(yǎng)護、城管等部門及時鏟冰除雪,必要時發(fā)動公路沿線各有關村鎮(zhèn)、單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。因路況條件、交通事故、車輛故障和路面積雪、結(jié)冰造成大量車輛、人員在道路上滯留時,要及時組織民政、醫(yī)療衛(wèi)生等部門給予救助。

(二)安監(jiān)部門

負責開展一次道路交通安全隱患排查工作,并對所存在交通安全隱患問題及時進行督促整改。

(三)公路、交通部門及高速公路經(jīng)營管理單位

1.交通部門要協(xié)同安監(jiān)、公安交警部門,對轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)道路易結(jié)冰、團霧多發(fā)、安全設施不全等危險路段進行排查,提請政府通過增設提示牌、增加警示燈、施劃減速線、鋪撒砂石等措施,改善道路安全通行條件。

2.市公安局交警支隊蘭海高速大隊六中隊、高速公路運營中心負責做好轄區(qū)內(nèi)高速公路寶暢通、保安全工作。公路管理北段負責做好轄區(qū)內(nèi)國道、省道道路交通安全保暢工作。一是做好惡劣天氣條件下相應設備和物資的準備工作,配備一定數(shù)量的交通標志牌、告示牌和除雪裝備、融雪劑和防滑物資,特別要在冰雪災害突顯的橋梁、涵洞、隧道、臨水鄰崖、陡坡、彎道等重點路段配備足夠的除冰雪物資。二是在惡劣天氣出現(xiàn)時,及時做好減速、限速和安全行車提示。三是積極配合公安機關交通管理部門依法采取的交通管制措施,及時將交通管制信息向通行車輛進行提示。四是遇有降雪、結(jié)冰,要組織力量及時清掃路面積雪或采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施。

(四)公安交通管理部門

1.要加強與氣象、交通運輸、衛(wèi)生、城管、消防、新聞媒體等部門的聯(lián)系溝通,對惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預警,強化值班備勤,并做好交通管控相關物資器材的準備工作。

2.要加強與廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)站等媒體和公路經(jīng)營管理單位的協(xié)作,共同建立交通應急信息機制,并充分利用微博、短信等各種警務公開平臺,進一步拓寬路況信息快速、快速更新渠道,確保即時路況信息即知即發(fā)。

3.一旦出現(xiàn)大霧冰雪凝凍災害,及時預警并迅速啟動惡劣天氣下的交通管理應急預案,通過采取警車帶道、壓速通行、間斷放行、分車型通行、遠端分流、分流繞行等相應措施進行高效處置;當出現(xiàn)道路結(jié)冰車輛無法通行的情況時,要按照先省、市際干線,后轄區(qū)內(nèi)道路的原則,協(xié)調(diào)交通運輸部門和高速公路經(jīng)營管理單位以及城管、鎮(zhèn)(街)和公路、城區(qū)主干道沿線單位,及時開展鏟冰除雪工作。

4.主動聯(lián)系配合路政、公路養(yǎng)護、醫(yī)療、救援、消防及民政等部門,做到快速處置交通事故和擁堵事件,全力爭取保障道路暢通。遇有惡劣天氣造成車輛和人員滯留路面時,要協(xié)調(diào)政府有關部門組織救助。遇有冰雪等天氣時,要按照優(yōu)先保障煤電油運車輛和菜蛋肉奶等綠色通道車輛通行的原則,必要時通過警車帶道護送措施,引導上述車輛有序、快速、安全通行。

(五)民政部門

要提前做好相關物資儲備工作,并在雪凝等惡劣天氣情況出現(xiàn)時,及時妥善疏導、安置滯留旅客,切實做好后勤保障工作。

(六)宣傳部門

負責做好惡劣天氣情況下道路交通保障宣傳報道工作,提高交通參與者安全意識,引導交通參與者合理選擇出行方式、出行時間和行駛線路,營造良好氛圍。

三、工作要求

(一)嚴格道路安全信息報送工作。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故、道路雪凝情況、通行情況,區(qū)有關部門要在積極組織施救的同時,第一時間報告黨委、政府和公安機關。

(二)強化對道路的巡邏檢查力度。交通路政、各鎮(zhèn)街及交警、派出所等單位要加強對轄區(qū)易凍易滑路段的監(jiān)控巡邏,對轄區(qū)的彎道、涵洞、風口等易結(jié)冰路段24小時派人值守并及時報告路況信息。

(三)全力做好道路保暢工作。區(qū)有關部門應在確保道路安全的前提下,密切配合、形成合力,全力以赴確保冬季高速公路的和諧有序、安全暢通。對確需實行交通管制的路段,由公安分局交警大隊報市公安局交警支隊同意后執(zhí)行,不得隨意封路。

篇4

受連日來持續(xù)惡劣天氣影響,我縣境內(nèi)道路結(jié)冰現(xiàn)象嚴重,導致交通事故頻發(fā)。春節(jié)將至,人流、物流頻繁,為保證交通運輸安全有序,現(xiàn)就加強道路交通安全工作有關事項緊急通知如下:

一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識。要本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分認識到做好近期惡劣天氣條件道路交通安全工作的重要性,嚴陣以待,做到思想上高度重視,措施上完善具體,行動上堅強有力,及早安排,狠抓落實。

二、進一步落實領導責任制和崗位責任制。要進一步加強對惡劣天氣道路交通安全工作的組織領導,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責人要親自抓,分管負責人具體抓,把工作落實到每一個人,切實做到人員、器材、設施和應急方案的全面落實。

三、進一步加強天氣監(jiān)測、預報和預警工作??h氣象部門要不斷加強對惡劣天氣的監(jiān)測預警,及時預報、警報和預警信號。要進一步擴大預報預警信息的渠道,通過電視、網(wǎng)站、報紙等媒體和手機短信、公共場所電子顯示屏等方式,及時準確地預警信息,做好信息服務。

四、進一步加大道路巡查工作力度。高度重視雨雪霧天氣的防范應對工作,縣公路、交通部門必須加大主要公路特別是橋梁、急彎陡坡路段的巡查力度,增加巡查次數(shù),發(fā)現(xiàn)安全設施缺損及時予以修復,在危險路段及時撒布防滑沙礫或者融雪劑,采取鏟雪、掃雪等措施,保障道路安全通行。

篇5

一、領導重視,措施有力,責任落實

為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領導,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項整治工作,局及時成立交通安全專項整治活動領導小組。組長由翟文華局長擔任,副局長王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長,各站室負責人為組員,設立了交通安全專項整治工作領導小組辦公室,負責此項工作的督導檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項整治工作順利開展,局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》,做到時間有安排,整治有步驟,措施有落實,整改有反饋。

二、加大宣傳力度,提高安全思想意識

為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識,防止產(chǎn)生麻痹松懈思想,今年我局每月召開一次安全會議,分析安全形勢,及時傳達上級有關安全生產(chǎn)有關規(guī)定,通報安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。 月份,我局還參加了“全國交通安全生產(chǎn)月”活動,活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解,分發(fā)了安全宣傳材料。結(jié)合“春運”、“五一”等重大節(jié)日和活動,我局在運管所、客運站等顯要位置設立安全教育宣傳欄,宣傳有關法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識,做到交通安全家喻戶曉,人人皆知,形成全社會“遵章守法,關愛生命”的安全理念,創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境,營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。

三、隨時啟動應急預案,做好應急救援準備

為了確?!按汗?jié)”、“五一”節(jié)日的運輸安全,我局及時做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,制定了《應急救援預案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急預案能以最短時間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間,安排人員加強24小時全天值班,維持交通秩序,確保道路運輸安全。

四、突出重點,明確分工,落實責任

為確保專項整治工作落到實處,局黨委召開會議,明確各站室職責分工。對新錄用人員進行三級安全教育,并組織考核,合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業(yè)區(qū)制定了嚴格的安全措施,設置醒目警示牌,專人管理,杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運輸方面,對不符合國家標準和行業(yè)標準,非法改裝、無證駕駛、技術等級不合格的車輛堅決不予參加營運,嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規(guī)駕駛,加強了客運站乘車檢查,嚴防“三品”進站上車,嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產(chǎn)安全管理,為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡,對不符合規(guī)定的車輛進行取締,同時堅決打擊取締“黑客運”,確保了乘客出行安全。

五、年專項整治工作重點

1、進一步加大宣傳教育力度,強化對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,落實責任制,加強對從業(yè)人員安全教育、培訓等工作。

篇6

一、突出重點時期的安全生產(chǎn)工作

一是圓滿完成了2017年春節(jié)道路旅客運輸安全保障工作;

二是切實做好全國“兩會”期間的交通運輸安全生產(chǎn)工作;

三是確保了清明、五一、端午等節(jié)假日期間安全平穩(wěn)有序。

四是保障了“6.23”特大洪災交通運輸保安全、保暢通工作。

五是積極開展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點突出客運、水上交通安全。

二、強化重點領域的安全生產(chǎn)工作

(一)“6.23”特大洪災安全保暢通工作

6月23日,我縣遭受大范圍、長時間、高強度暴雨襲擊,導致山洪暴發(fā)、河水猛漲、山體滑坡、公路浸泡、路基跨塌、橋梁沖斷,全縣交通基礎設施受損嚴重。共造成63座橋梁受損,3座倒塌;鎮(zhèn)埠遂道嚴重塌陷開裂,塌方391處46033立方米,損毀擋土墻25610米,沖毀路面177.9公里,沖毀路基166處46661米,沖毀護坡16處236立方米。

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,我局迅速啟動應急預案,全員進入防汛戰(zhàn)時狀態(tài)。成立應急分隊和應急車隊,調(diào)集搶險機械、物資奔赴一線,實行24小時值班,及時處置、報告突發(fā)事件,保證信息暢通。組織公路站、運管所、綜合服務站、養(yǎng)護公司養(yǎng)護人員上路巡查,在危險路段、橋梁設置警示、禁行等標志,確保人車安全。加強道路運輸監(jiān)管,責令所有客運班線停止運營;渡口站要求所有渡船停渡,并將渡船轉(zhuǎn)移至安全部位,防止渡船飄移。重點工程停止施工,做好安全防護措施,防止施工電路因水漏電事故發(fā)生。洪水退后,又投入到緊張的災后交通修復保暢通工作中。

(二)在建工程安全生產(chǎn)工作

為做好橋梁、道路等在建工程施工安全生產(chǎn)工作,要求縣公路站、交通重點工程辦公室、交通質(zhì)量監(jiān)督站等相關單位對全縣交通在建工程進行安全大檢查,責令施工、監(jiān)理單位切實履行安全生產(chǎn)操作規(guī)范,保障橋梁、道路施工安全。同時,會同市交通運輸局安監(jiān)科對我縣交通在建工程進行安全督查,重點檢查了馬墩口大橋、莊灣渡橋和鵝湖大橋施工現(xiàn)場,對施工現(xiàn)場安全標志標牌、施工安全操作規(guī)范及施工安全會議記錄等內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)情況進行研究檢查,并對不足情況提出了整改意見,以確保在建工程施工安全無事故發(fā)生。

(三)道路交通安全生產(chǎn)工作

1、為加強道路交通安全整治,加大貨運車輛超限超載治理力度,縣政府成立了縣貨運車輛超限超載集中治理工作領導小組,并下設辦公室在縣交運局,抽調(diào)從公安、交警、交通運管、公路路政等部門24人組成路面執(zhí)法大隊集中辦公。自治超工作開展以來,通過企業(yè)源頭治理和路面車輛檢查,對非法改裝和超限超載車輛及經(jīng)營業(yè)主和企業(yè)起到了極大震懾作用,有些車主已主動到維修企業(yè)拆除非法改裝,治超工作已初見成效,取得了階段性成果。

2、縣運管所派出檢查組到縣公交、長運公司及汽車站等重點部位和重點企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,同時要求全縣道路運輸企業(yè)做好駕駛員安全教育和車輛檢查維護工作,嚴把駕駛員人員上崗關,嚴禁車輛帶病運行;責令運輸企業(yè)嚴格落實重點車輛動態(tài)監(jiān)管責任,及時發(fā)現(xiàn)并糾正車輛違法違規(guī)行為;督促客運站嚴格落實“三不進站、六不出站”制度。

3、縣公路站、農(nóng)村公路綜合服務站加強農(nóng)村公路的巡查力度,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,進行危橋全面排查,對能夠及時修復的破損路段及時修復,不能及時修復的設置好安全警示標識標牌。

(四)渡運連續(xù)28年安全無事故

今年以來,完成興田傳芳里等標準化渡運碼頭建設;組織開展渡運安全檢查28次,排查隱患并整改到位11起,對樟樹坑、峙灘、營里、鎮(zhèn)埠、勝湖5條渡船進行強制維修;開展安全教育培訓班2期,培訓新渡工2名;不斷提高渡工工資,穩(wěn)定渡工隊伍,全縣渡口已連續(xù)28年安全無事故。

三、采取重點措施保安全

1、先后印發(fā)《縣交通運輸局2017年安全生產(chǎn)工作要點》、春運、全國兩會及節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作文件,與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂渡運安全責任狀,與下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,不斷強化安全生產(chǎn)責任意識,落實好一崗雙責和安全生產(chǎn)主體責任。

2、按照縣安委辦通知要求,組成橋梁道路、道路交通和水上交通3個組開展了安全生產(chǎn)專項檢查工作;為深刻吸取“2.25”南昌白金匯海航酒店唱天下KTV重大火災事故教訓,對汽車站、鵝湖汽車站、樟樹坑渡口等人員密集場所進行消防安全排查整治工作。

3、5.29日,省運管局易宗發(fā)局長來我縣督導工作,強調(diào)要以“5.15”特大交通事故為警醒,加強道路運輸安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。為此,我局要求縣運管所對已開通的壽安鴻興、鵝湖至金竹山等城鄉(xiāng)公交線路進行道路運行條件安全風險評估。

4、為提高安全人員綜合素質(zhì),于5月23日派員參加了全市交通運輸安全應急管理人員培訓。

5、積極開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、“6.16落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任宣傳咨詢?nèi)铡焙徒煌ㄟ\輸系統(tǒng)夏季百日安全專項行動等活動。

四、問題和建議

雖然我縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但也還存在著一些安全隱患問題,主要表現(xiàn)在企業(yè)的安全主體責任意識還不強,交通運輸從業(yè)人員的安全意識較為淡薄,全縣危橋存量大,農(nóng)村公路臨崖傍水,安全隱患仍等逐步消除。

現(xiàn)在我縣正在推進城鄉(xiāng)公交一體化進程,建議實行道路旅客運輸運行條件安全聯(lián)合審批機制,由安監(jiān)、公安交警、交通、公路等部門共同參與。

五、下步工作

一是深入學習貫徹關于安全生產(chǎn)重要講話精神,用底線思想貫穿交通安全工作始終。

二是繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動。突出平安客車、平安站場、平安企業(yè)、平安渡口、平安公路、平安工地等創(chuàng)建內(nèi)容,深入推進安全專項整治,確保創(chuàng)建取得明顯實效。

篇7

關鍵詞:公路交通;運輸管理;問題;對策

中圖分類號:U412文獻標識碼: A

引言

隨著國家對土地和金融進行宏觀調(diào)控,公路交通運輸?shù)陌l(fā)展以及運輸量的日益增大,公路交通運輸?shù)氖袌龀霈F(xiàn)了供大于求的尷尬局面,交通繼續(xù)沿襲以大規(guī)模交通基礎設施建設為主的發(fā)展模式已經(jīng)行不通了,必須轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式,由交通基礎設施建設為主向為以提高交通運輸工作管理為主轉(zhuǎn)變,從外延式發(fā)展向內(nèi)涵型發(fā)展轉(zhuǎn)變,要求公路交通運輸管理乃至經(jīng)營方式必須與市場能夠相適應,只有這樣才能使我國交通運輸全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、公路交通運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢

公路交通運輸具有機動靈活、分布廣的特點,在客貨運輸方面,尤其是短途運輸方面優(yōu)點非常明顯;隨著汽車工業(yè)的發(fā)展以及汽車運輸?shù)牟粩喟l(fā)展,在交通運輸業(yè)中形成了公路網(wǎng),適應了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公路運輸成為其中的骨干運輸方式。

公路運輸?shù)闹饕獌?yōu)勢分為以下兩點:第一,滿足個別交通運輸用戶的需要和特定的條件,在“個性化”服務方面有著極大的優(yōu)勢,服務面廣泛,適應西部開發(fā)的基本交通運輸要求,是最基本的集散運輸方式。第二,公路交通運輸直達性最好,在途周轉(zhuǎn)、停滯時間短,可以充分利用運輸時間。如果基礎設施條件較為優(yōu)良,在地面運輸方式中它的運輸速度也是相當快的。而且,它還是唯一能夠?qū)㈤T對門運輸服務實現(xiàn)的運輸方式。

二、道路運輸業(yè)發(fā)展中的問題

(1)沒有充分發(fā)揮價值規(guī)律的作用。公路運輸行業(yè)是一個相對特殊的行業(yè),它是一個連接紐帶,主要針對生產(chǎn)者、銷售者和消費者。運輸行業(yè)屬于我國第三產(chǎn)業(yè)。雖然這一產(chǎn)業(yè)不僅具有一定的經(jīng)營性,而且具有一定的社會公益性。國家對這一產(chǎn)業(yè)的價格控制也非常嚴格。但是由于這種價格的控制只是顧及到了這一行業(yè)公益性的一面,卻忽視了其經(jīng)營性的一面,所以并不符合市場經(jīng)濟規(guī)律。

(2)競爭機制的作用。市場經(jīng)濟是由市場調(diào)節(jié)資源的最優(yōu)配置,是實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的競爭。這里所說的市場調(diào)節(jié)和競爭需要在一定規(guī)則下進行,并不是完全自發(fā)的。雖然主管部門制定的一些規(guī)則,然而,由于執(zhí)法監(jiān)督力度的不足,給不法經(jīng)營者制造了機會。

(3)沒有健全的宏觀管理手段。行業(yè)主管部門責任范圍內(nèi)的工作是很繁雜的,但是落實到處卻并不是很多,造成了主管部門在工作上很被動。在經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變的過程中,改變宏觀管理方式需要一個過程,需要主管部門的努力。

三、公路交通運輸管理存在的問題

1、我國道路容量存在著不足。我國的道路人均水平在很長一段時間中相對較低。道路容量有一個比較普遍的的定義就是:容量在反映路網(wǎng)的建設水平,即路網(wǎng)容納機動車的能力的同時,還要進行考慮車輛運行在時間上的消耗。

2、我國汽車擁有量增速加快。近些年,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高,汽車持有量、商務用車和運輸車輛都得到大幅增加,這對我國的公路運輸?shù)墓芾韯荼貢斐梢欢ǖ挠绊憽?/p>

3、道路交通管理的技術水平落后。因為某些歷史以及認識方面的因素,導致我國的公路交通運輸管理方面存在一系列的問題。由此可見,想要對公路交通運輸進行管理,就要有正確的管理理念,在分配合理的基礎上,使用合理的組織結(jié)構和科學的管理技術。

4、設卡、收費、罰款是出現(xiàn)在公路交通運輸管理的一個嚴重的問題。近年來,在交通管理過程中,職務犯罪的情況屢次發(fā)生,致使交通運輸行業(yè)的健康發(fā)展受到嚴重危害。此外,車輛的結(jié)構不科學,車輛超載和人員超載十分嚴重。我國運輸車輛噸位低,舊的程度高,過載現(xiàn)象很明顯,有很多潛在的安全隱患。言外之意,我國公路運輸管理的最大問題就是超限運輸和超載運輸。不僅容易造成各種交通事故,同時給公路也造成了很大的破壞,降低了道路、橋梁等設施的正常使用壽命。這種現(xiàn)象擾亂了我國運輸市場秩序,加大了我國運輸市場宏觀調(diào)控的難度。所以,道路交通管理的難度也就增加了。

三、加強公路交通運輸管理的對策

1、充分認識道路運輸行業(yè)的價值規(guī)律,并且將理論運用到實踐中去

道路運輸行業(yè)充分運用競爭機制,能者上崗,優(yōu)勝劣汰。加一步加強宏觀和豐富管理,以適應運輸市場需要。

2、重新認識運輸主管部門的作用

當前運輸主管部門主要任務有兩個方面:首先,運輸主管部門要肩負起對運輸業(yè)的宏觀調(diào)控任務,從而使得公路運輸?shù)陌l(fā)展與國民經(jīng)濟的要求相適應。而且在各種運輸方式中,還可以使公路運輸與其它運輸方式相互協(xié)調(diào),得到充分發(fā)展。其次,運輸主管部門還可以用間接調(diào)控方式為經(jīng)營者提供準確、及時、全面的專業(yè)信息和相關行業(yè)的信息服務,行使管理職能。

3、加強公路交通運輸管理的對策

(1)嚴格把好車輛以及駕駛員兩關:車輛,必須要符合相關的技術條件,對于經(jīng)常要跑長途的車輛應該更加注意多檢查運輸車輛的安全技術情況;駕駛員也要嚴格考核,強化其責任感和危機感。同時,應該不斷地加強宣傳和教育,強化其自覺以及自律性。還有,加強監(jiān)督,嚴格落實相應的獎懲制度。

(2)對公路交通運輸經(jīng)營和管理進行改善,從而提高其服務質(zhì)量。交通部門的運輸企業(yè),是我國的公路運輸當中主要運輸力量,因此,需要對其進行大力扶持的同時還要進行重點發(fā)展。就公路運輸企業(yè)而言,我們需要有計劃地科學地更新車輛,對于相對大噸位的柴油車、小型的載貨汽車和專用的車輛進行適當?shù)卦黾?,這樣才能適應我國人員運輸以及社會各種物資的運輸需求。

(3)要完善公路交通運輸應急預案。積極組織全體人員學習關于危險品等運輸管理之法律法規(guī),令其熟悉并能夠掌握運箱有關危險品等車輛管理之法律依據(jù)。與此同時,組織領導和指揮協(xié)調(diào)和應急處置和醫(yī)療救護以及現(xiàn)場搶險等,都需要完善應急的處置預案,提高處置事故的對應能力,從而保障公路的暢通以及人民群眾之生命和財產(chǎn)的安全。

(4)應該開展有計劃的運輸方式,對于車輛的空駛現(xiàn)象要進行嚴格的控制,采取科學有效的形式,進行合理的運輸。此外,要加強進行管理公路交通運輸?shù)膩y設卡、亂收費和亂罰款的情況,各級交通主管部門要認真、全面的進行對道路運輸?shù)墓芾?。任何單位和個人都必須遵守我國的國家政策和法規(guī),以及交通管理規(guī)定,在具體的工作過程中,對于有關交通主管部門的管理以及監(jiān)督要接受、配合。檢察機關應充分實現(xiàn)反腐敗和反瀆職侵權、賄賂等功能,進一步加大辦案工作力度,認真調(diào)查國家工作人員使用交通,道路和車輛管理權力和社會閑散人員內(nèi)外勾結(jié)、、貪污受賄等行為;嚴肅查辦國家機關工作人員濫用交通、公路及車輛管理職權,不正確行使職權,或超出了職責范圍,限制行使職權,不恪盡職守,甚至不負責任,拒絕或放棄履行職責的罪、罪行為,使得國家機關及其工作人員職務行為的廉潔性得到切實保障。

結(jié)束語

隨著我國公路交通運輸市場的積極發(fā)展,我們必須清醒地認識到公路運輸業(yè)在整個綜合的運輸體系當中的重要地位。目前我國交通運輸行業(yè)管理已步人法制化、市場化軌道,我們要切實做好交通運輸管理工作,建立以現(xiàn)代信息技術為基礎的智能化道路交通運輸管理體系和服務體系,科學地分析公路交通運輸管理的發(fā)展現(xiàn)狀,認真對待存在的問題,利用有效的管理方法和措施,盡決實現(xiàn)交通運輸管理理念和手段的現(xiàn)代化,促進我國公路交通運輸業(yè)的健康和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]劉麗敏一林業(yè)會計核算體系建設之我見田一財經(jīng)與管理,2011.

篇8

一、指導思想

全面貫徹黨的十精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣府安排的工作目標任務,超常努力、攻堅克難,突出建設與安全兩大主題,努力實現(xiàn)超常發(fā)展。

二、強力推進交通基礎設施建設

(一)建設目標任務

1.做好骨干公路和產(chǎn)業(yè)路硬化工作。積極配合縣交運局完成新村9.65公里公路建設,6月以前完成路面工程。力爭2013年通暢工程,完成路基整治并交付驗收。充分利用政策,發(fā)動群眾籌資,完成8公里以上自建路計劃。

2.做好公路橋的建設和改造。完成三品村雙橋子公路橋梁建設,加強質(zhì)量安全管理,積極爭取縣交運局獎補政策。協(xié)助完成何家鹽井橋附坡加固的工程。爭取連接石坎、安寧的“安寧橋”公路橋完成立項、測設等前期工作。

3.完成迎安、英華、民主等村新建泥結(jié)石公路10公里,新修毛公路15公里。

(二)做好項目規(guī)劃編制

積極配合縣交通局完善農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫采集和告石路加寬改造升級前期籌備工作,做好2013至2015年農(nóng)村公路項目規(guī)劃,爭取更多項目縣規(guī)劃籠子,為2015年組組通水泥路打下基礎。

三、堅持安全第一,確保道路交通安全

2013年道路交通安全重點為:一是把隱患排查整治貫穿于全年安全工作的始終,已建成的農(nóng)村道路要對事故多發(fā)和危險路段進行排查整治,逐步完善標志、標線、波形護欄或防撞墩(墻)等安全設施。二是嚴厲整治道路交通違法行為。整合交管站、派出所、交警中隊等執(zhí)法力量,開展常年執(zhí)法活動。重點打擊和整治超速超員超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等各類交通違法行為,嚴禁三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。三是切實加強路政管理的督查指導,確保道路安全暢通;四是進一步抓好公路養(yǎng)護、施工安全生產(chǎn);五是配合做好農(nóng)村客運車輛管理,特別加強校車管理。六是加強應急管理,制定和完善符合實際,職責清晰、簡潔實用和反應快捷的應急預案體系。

四、加強公路養(yǎng)護和路政管理,保持公路安全暢通

篇9

(一)編制目的:保障公路運輸交通事故發(fā)生后各項救援、應急處置快速、高效、有序運轉(zhuǎn),提高事故應急反應能力和救援處置工作水平,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和事故危害,努力創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境,切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,維護社會穩(wěn)定,構建和諧江陽。

(二)編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國治安管理條例處罰法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》、《道路交通事故處理工作規(guī)范》和《市突發(fā)公共事件總體應急預案》等規(guī)定,特制定本預案。

二、應急處理機構及其職責

我區(qū)建立市江陽區(qū)公路運輸事故應急處理指揮部。在區(qū)委領導下,由區(qū)長任總指揮長,分管副區(qū)長任常務副指揮長,區(qū)政府辦主任、區(qū)公安分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長、區(qū)交通局局長任副指揮長,應急處理指揮部成員由區(qū)政府辦(應急辦)、區(qū)公安分局、交警一、二大隊、區(qū)交通局(區(qū)運管所)、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)委群工局、區(qū)委宣傳部、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局負責人、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要負責人、通訊、保險等有關職能部門負責人和肇事單位及其上級主管部門負責人等組成。

(一)主要職責

1、組織指揮各方力量處理交通突發(fā)事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援,控制事故的蔓延和擴大。根據(jù)應急處理的需要,應急處理指揮部有權緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備,必要時,對人員進行疏散或者隔離。

2、檢查、督促有關單位做好事故救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理等工作。

3、督促事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)政府有關職能部門、區(qū)屬有關單位以及交通運輸企業(yè)制定相應的應急處理實施預案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。

4、分析研究公路運輸事故的各類信息,判斷事態(tài)發(fā)展規(guī)律與走向。

5、決定事故應急處置決策、應對措施和應急響應機制的啟動范圍,指揮、協(xié)調(diào)區(qū)政府有關職責部門、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街落實各項交通事故的防范措施,做好信息、輿論引導等應急處理準備工作。

應急處理指揮部可以根據(jù)情況需要,在現(xiàn)場設置現(xiàn)場指揮部。

(二)現(xiàn)場指揮部的主要職責

1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應急處置施救工作。采取措施,防止事故擴大,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響?,F(xiàn)場指揮部下設施救組、事故調(diào)查組、善后處理組、宣傳信息組,按工作職能開展應急處置工作。

2、核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向應急指揮部匯報施救工作及事故應急處理的進展情況,在事故發(fā)生后,督促有關各部門和單位按事故性質(zhì)的程度和信息報送有關規(guī)定,分別向上級歸口部門報送信息。

3、及時落實應急處理指揮中心領導和區(qū)委、區(qū)政府主要領導的指示。

4、完成施救、處置工作后,督促有關部門和單位寫出書面報告。

5、現(xiàn)場指揮部設立現(xiàn)場總指揮,一般由公安機關負責人擔任。

三、各工作組相關部門的工作職責

在公路運輸事故發(fā)生后,事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各主管部門和相關單位應按應急處理事故的要求,迅速組織搶險救援工作。

(一)現(xiàn)場施救組。由區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)交通局(區(qū)運管所)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、有關保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)公安分局、交警大隊主要職責:控制、警戒并保護事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場救護,維護現(xiàn)場治安、交通秩序,進行現(xiàn)場勘察,負責對死者身分的確認、辨認,約束肇事人員及有關責任人。

2、區(qū)交通運輸局(區(qū)運管所)主要職責:協(xié)助參與應急處置工作,做好公路運輸事故的救護工作,盡快恢復受損的交通設施。

3、區(qū)安監(jiān)局主要職責:負責組織事故調(diào)查,查找事故原因與隱患,總結(jié)汲取事故教訓。

4、區(qū)衛(wèi)生局主要職責:做好現(xiàn)場搶救及相關救護工作,快速組織醫(yī)療單位的有關人員及設備前往現(xiàn)場開展搶救工作,要求有關醫(yī)療單位做好搶救的準備;保證醫(yī)護人員、醫(yī)療器材、藥品滿足搶救需要。

5、保險公司主要職責:立即派人到現(xiàn)場做好事故調(diào)查工作;迅速進行前期賠付,安撫死傷者的家屬。

6、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責:及時組織人員做好現(xiàn)場救護工作,協(xié)助公安、交警、運管維護現(xiàn)場治安,組織對死傷人員的確認、核實,安撫死傷者家屬。

(二)事故調(diào)查組由區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)交通局(區(qū)運管所)、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局組成。

1、區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)運管所主要職責:負責公路運輸事故調(diào)查工作,組織現(xiàn)場勘察、取證、檢測和技術鑒定,對事故當事人、相關人員進行調(diào)查,確定事故原因及性質(zhì)。

2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)監(jiān)察局主要職責:開展事故調(diào)查,向有關單位和企業(yè)發(fā)出警示通知;組織人員對事故責任單位、責任人及其相關人員進行調(diào)查,提出事故處理意見,寫出事故處理報告。

(三)善后處理組由區(qū)政府辦、區(qū)委群工局、區(qū)公安分局、交警大隊、區(qū)交通局(區(qū)運管所)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局、有關保險公司、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組成。

1、區(qū)政府辦、區(qū)委群工局主要職責:負責事故善后處理的組織協(xié)調(diào)工作。

2、區(qū)公安分局、交警大隊主要職責:負責公路運輸事故死、傷人員理賠測算工作,組織賠付調(diào)解工作。

3、區(qū)交通局(區(qū)運管所)主要職責:負責公路運輸事故死、傷人員理賠測算工作,組織賠付調(diào)解工作,督促肇事企業(yè)組織資金、履行理賠責任。

4、區(qū)衛(wèi)生局主要職責:負責傷者醫(yī)療、救治中的協(xié)調(diào)工作,核實醫(yī)療費用,提供醫(yī)治情況。

5、保險公司、區(qū)財政局主要職責:負責死、傷者保險金的支付保障工作,組織、協(xié)調(diào)、調(diào)度資金,做好安撫工作。

6、區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)檢察院主要職責:負責事故理賠工作中的司法援助工作,開展司法調(diào)查,必要時采取資產(chǎn)保全措施,實施法律保障。

7、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)街主要職責:做好死、傷者家屬的安撫工作,配合相關部門做好事故理賠、調(diào)解工作。

(四)宣傳信息組由區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局組成。其主要職責是:

1、加強對處置工作宣傳報道的指導管理,嚴格“把關”,對確需報道的,應報請區(qū)委、區(qū)政府或指揮部領導同意,依照有關規(guī)定提出報道方案,提供統(tǒng)一稿件、審定報道口徑,正確引導輿論導向。

2、公安、電信等部門和單位要密切配合,加強對互聯(lián)網(wǎng)管理,防止有害信息通過互聯(lián)網(wǎng)傳播。

四、事故等級

(一)特別重大事故(Ⅰ級):一次死亡30人以上,或100人以上的重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者直接經(jīng)濟損失在1億元以上損失的事故。

重大事故:一次死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

(二)較大事故(Ⅱ級):一次死亡3人以上10人以下,或者50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

一般事故:一次死亡3人以下,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

五、處置程序

(一)信息處理:“110”、“120”指揮中心接到Ⅰ、Ⅱ級公路運輸事故報警后,應當按照重、特大事故信息報告制度,立即將事故情況上報區(qū)政府,同時通報“110”聯(lián)動體系相關職能部門、肇事單位及其上級主管部門。

(二)預案啟動:按照事故級別分別對應啟動應急處置預案。Ⅰ級響應啟動市級應急處置預案,較大事故Ⅱ級響應啟動區(qū)級應急處置預案,一般事故啟動區(qū)級部門應急處置預案。

篇10

州委、州政府的高度重視安全生產(chǎn)工作,在省級相關部門的指導和關心下,我州安全生產(chǎn)工作有了較大的改觀,基層基礎工作有了較大的提升。

年保持了除事故死亡人數(shù)外其他三項控制指標進一步下降的良好趨勢,發(fā)生各類傷亡事故135起,死亡76人,受傷156人,直接經(jīng)濟損失421.32萬元,與2011年相比,事故起數(shù)減少103起,下降43.27%,死亡人數(shù)增加7人,上升10.14%,受傷人數(shù)減少217人,下降58.18%,直接經(jīng)濟損失減少137萬元,下降24.54%。死亡人數(shù)占省下達控制指標的95%,特別是遏制住了道路交通事故重發(fā)、多發(fā)的勢頭,未突破省下達的控制指標,安全生產(chǎn)形勢積極向好發(fā)展。

全州安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位1022家(處),監(jiān)督監(jiān)察覆蓋率98.2%,監(jiān)督監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位4253次,監(jiān)督監(jiān)察復查率294%,排查出一般隱患1712項,完成整改1712項,整改率100%,無掛牌和公告的重大安全生產(chǎn)隱患。

二、近期安全生產(chǎn)工作情況

按照全國、全省統(tǒng)一部署,州人民政府制定下發(fā)了《州安全生產(chǎn)工作方案》(府辦函〔2013〕175號)、《州安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(府辦函〔2013〕174號),州安全生產(chǎn)委員會下發(fā)了《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(州安委〔2013〕28號);為確保全州人民過上歡樂、祥和、平安的節(jié)日,確?!皟蓵逼陂g全州安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,州安全生產(chǎn)委員會下發(fā)了《關于做好2013年“兩節(jié)”“兩會”安全生產(chǎn)工作的通知》(州安委〔2013〕27號);為確保冬季道路交通安全,把安全生產(chǎn)作為最大的民生工程來抓。州公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)四部門下發(fā)了《州冬季道路交通安全保障方案》(州安監(jiān)〔2013〕121號);為廣泛深入地學習宣傳貫徹《省人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕35號),進一步落實科學發(fā)展觀,堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,促進我州安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),州安全生產(chǎn)委員會下發(fā)了《關于認真貫徹落實<省人民政府關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見>的通知》(州安委〔2013〕26號);為認真做好春運期間安全生產(chǎn)工作,預防和減少事故的發(fā)生,確保全省人民過一個幸福、祥和、平安的春節(jié),州安辦下發(fā)了《關于做好2013年“春運”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(州安辦〔2013〕3號);為切實貫徹落實好全國、全省安全生產(chǎn)工作和州政府工作會議精神,州安委會下發(fā)了《關于貫徹全國、全省安全生產(chǎn)工作及州政府工作會議精神的實施意見》(州安委〔2013〕2號)。目前,上述各項工作正在有條不紊地開展。

1.各縣,州級相關部門制定了冬季,“兩節(jié)”、“兩會”,“百日安全生產(chǎn)”活動等工作和檢查方案。

2.州供銷社會同州公安局、州安監(jiān)局于2013年1月7日—12日對煙花爆竹經(jīng)營重點縣和重點部位進行了抽查。

3.春運前,州交通運輸部門對全州班線、旅游、公交、出租汽車駕駛員3890名,運輸企業(yè)安全負責人、管理人員200名,車站安全管理人員96名,一線交通、運政、路政人員266名進行了安全培訓,并組成4個工作組,對各運輸企業(yè)(站點)采取明查暗訪的形式進行檢查,共檢查各類隱患60余起,對8臺違規(guī)車輛進行了罰款,停班學習3臺次。公路管理部門加強了道路維修保養(yǎng),對國省干道防撞墻、擋墻、路基缺口、波形防護欄進行整治修復,整治了一批道路交通安全隱患,并投入大量資金,儲備防滑草墊10000余張,出動人員200人次,除雪鏟冰600立方米,道路通過通告條件明顯改善。同時我州還建成了6個道路交通安全管理服務區(qū)。

4.公安交警部門切實加強路面巡查,做到對7坐及以上客運車輛逢車必查,重點打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為,道路交通事故得到了有效遏制。共投入警力8200余人次,出動警車3000余臺次;投入測速儀器16套,設置固定測速點27個,流動測速點16個,設置客運安全管理服務區(qū)6個;查處交通違法行為2403余起,其中超速行駛232起,無證駕駛13起,三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機違法載人134起;擋獲被盜竊嫌疑汽車10臺。各縣大隊責任民警與客運單位、車主、駕駛員簽訂了《道路交通安全責任書》。各縣公安局交警大隊還組織了責任民警與客運單位、車主、駕駛?cè)恕懊鎸γ妗边M行交通安全教育,嚴把駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關,做到“見車、見人、簽狀”,并督促運輸企業(yè)、車站做好客運車輛出站前的各項安全檢查,嚴禁超員客車出站。消防部門深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、人員密集場所開展大檢查,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位315個,共查出隱患185處,同時對冬季用火、用電安全進行了宣傳教育,提高了廣大人民群眾的消防安全意識。

5.州水務局組織綜合執(zhí)法小組,對重點地區(qū)的馬爾康縣、理縣、汶川、茂縣、松潘、九寨、黑水等7個縣25家涉水企業(yè)進行了綜合檢查,對已建水電站、輸、供電線路、變電站安全隱患進行了全面排查。

6.旅游局、旅游執(zhí)法局針對我州冬季旅游升溫的實際,組成專項檢查組,對九寨溝、黃龍、達古冰川、四姑娘山等重點旅游景區(qū)進行了檢查,重點排查了景區(qū)警示標牌、防滑設施、旅游車輛的運行情況、應急預案等,查處安全隱患62項,整改率100%。

7.州安監(jiān)局分2個組,對各縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)進行了檢查,查處安全隱患112項,當場整改108項,限期整改(反饋各縣人民政府)14項。

8.氣象部門能及時向相關部門極端天氣信息,為各行業(yè)領域采取應對措施提供信息支持,有效防止了安全事故的發(fā)生。

9.為確保各項工作措施落到實處,州政府派出4個工作組,利用“兩節(jié)”、“兩會”期間,深入各縣、各生產(chǎn)經(jīng)營單位開展督促檢查,并將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題逐縣發(fā)出整改通知,要求限期整改,收到了的效果。

10.各縣,各重點行業(yè)監(jiān)管部門堅持24小時值班制度和領導帶班制度,發(fā)生事故能及時處置和上報,確保信息暢通,為領導決策提供第一手資料。修訂完善了《州安全生產(chǎn)事故災難應急預案》,制訂了非煤礦山、道路交通、危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案。并督促各縣、各生產(chǎn)經(jīng)營單位修訂完善各項應急預案。

三、存在的主要問題

我州作為地震災區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū),安全生產(chǎn)點多、面廣、谷深,災害多、戰(zhàn)線長,安全生產(chǎn)隱患增多、矛盾突出、事故易發(fā)的階段性特征在短期內(nèi)難以根本改變,同時由于企業(yè)重建還沒有徹底完成,尚未規(guī)模生產(chǎn),同時,我州僅33家非煤礦山企業(yè),且部分非煤礦山企業(yè)由于受市場疲軟等原因處于停工、停產(chǎn)狀態(tài)。因此,我州事故總量反映出的只是道路交通、消防安全等重點行業(yè)領域,道路交通事故占事故總量75%,死亡71人,占總數(shù)的93%,且發(fā)生了一起重大事故,火災事故占24%,死亡人數(shù)占總數(shù)的3%,工礦商貿(mào)在多年未發(fā)生事故的情況下,去年也發(fā)生了一起較大事故,死亡3人,這些都說明我州安全生產(chǎn)事故在向多行業(yè)領域發(fā)展,形勢非常嚴峻。

1.我州安全生產(chǎn)基層基礎還十分薄弱,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任履職能力有待強化。大多數(shù)企業(yè)屬于小微企業(yè),生存與發(fā)展壓力較大,安全生產(chǎn)投入有其心而無其力,“三同時”制度難以落到實處,企業(yè)的本質(zhì)安全難以得到提升。

2.安全監(jiān)管的點多、面廣、線長,州局最遠執(zhí)法距離近700公里,有的縣最遠執(zhí)法距離都在200公里以上,行政執(zhí)法成本高。加之監(jiān)管力量嚴重不足,尤其是職業(yè)健康監(jiān)管方面,監(jiān)管人員大多是兼職,造成監(jiān)管執(zhí)法上的被動。

3.隨著道路交通條件改善,全域、全時段旅游持續(xù)升溫,游客大幅增長(去年全州共接待海內(nèi)外游客2100萬人次,增長43%),特別是自駕游熱度高漲(去年全州自駕旅客達到850萬人次),涉旅安全隱患增多,確保涉旅安全的難度越來越重。

四、下一步工作打算

1.請求省局協(xié)調(diào)并會同省旅游局,報國家總局,在我州開展創(chuàng)建涉旅安全綜合監(jiān)管示范州活動。

2.為展示災后重建成果和旅游發(fā)展成效,我州在汶川縣的水磨鎮(zhèn)和映秀鎮(zhèn)、九寨溝縣的漳扎鎮(zhèn)、松潘縣的川主寺鎮(zhèn)開展了安全社區(qū)試點建設,取得了初步成效,奠定了基礎條件,懇請省局予以支持,將其打造為以省局為主導的全省安全社區(qū)建設示范窗口。