導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水環(huán)境治理新技術(shù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)型水環(huán)境；治理技術(shù)；生態(tài)技術(shù)

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.07.214

0 引言

我國(guó)是一個(gè)水資源非常匱乏的國(guó)家，并且存在著嚴(yán)重的水污染問題，水污染嚴(yán)重危害著人們的身體健康和生命安全，因此人們對(duì)水污染的治理非常重視。隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)在近年來得到了人們的高度重視，其是一種新型的水環(huán)境治理技術(shù)，尊重自然，在去除污染物質(zhì)的同時(shí)，也注重對(duì)水體的生態(tài)修復(fù)。

1 水環(huán)境治理的思路

在傳統(tǒng)的水環(huán)境治理中，往往非常注重對(duì)水體污染中污染物質(zhì)的去除，但是去忽視了水體的修復(fù)和治理。近年來，由于人們對(duì)水環(huán)境治理技術(shù)的研究不斷深入，因此出現(xiàn)了一些新工藝和新技術(shù)，有效緩解了水體污染。

對(duì)于水環(huán)境治理來說，不僅僅是將水體中的污染物質(zhì)去除，同時(shí)還要從水環(huán)境的整體發(fā)展情況來看。在傳統(tǒng)的水環(huán)境治理中，需要采用各種技術(shù)和手段來修建污水收集系統(tǒng)，然后對(duì)水體污染進(jìn)行集中治理。在這個(gè)過程中，就消耗了大量的資金，同時(shí)也需要花費(fèi)很多的人力和物力，水環(huán)境治理的費(fèi)用非常高。在污水收集的過程中，由于污水往往不是集中在同一個(gè)區(qū)域的，往往比較分散，因此對(duì)于污水和廢水的收集也不好操作。有的地區(qū)，對(duì)地下水的使用非常多，但是卻不注重回灌，最終導(dǎo)致這些地方出現(xiàn)水量不平衡。很多地方采用二級(jí)處理技術(shù)來對(duì)污染進(jìn)行治理，但是在這個(gè)過程中，并不能有效將污水中的氮和磷等元素去除，會(huì)導(dǎo)致水體出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化。總之，在以往的水環(huán)境治理中，并沒有考慮到水環(huán)境的整體發(fā)展，沒有徹底對(duì)水環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)行改善。

其次，對(duì)于水環(huán)境治理來說，還應(yīng)該注重保持水環(huán)境的良心循環(huán)。水是一種可以循環(huán)利用的資源，水的循環(huán)過程包括社會(huì)循環(huán)和自然循環(huán)。如果在使用水資源的過程中，沒有按照水資源的循環(huán)規(guī)律來取水和處理污水，就很容易破壞水的自然循環(huán)。所以在水環(huán)境治理中，一定要遵循水資源的循環(huán)特征，才能讓排放到自然界中的水還能夠?yàn)槿藗兯谩?/p>

2 生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)

2.1 人工濕地凈化技術(shù)

人工濕地凈化技術(shù)是一種最常見的生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)，主要是指模仿天然的濕地來構(gòu)建一個(gè)人工濕地，其具有和天然濕地一樣的功能，可以凈化水資源，是一種污水處理的良好方式。在眾多的污水處理技術(shù)中，采用的方法按照污水處理的不同可以分為物理處理技術(shù)、化學(xué)處理技術(shù)和生活處理技術(shù)，而人工濕地凈化技術(shù)就是一種綜合技術(shù)，其同時(shí)使用了化學(xué)、物理和生物處理技術(shù)，其消耗的資金和各種材質(zhì)非常少，但是污水處理的能力卻很好。利用人工濕地，可以對(duì)廢水進(jìn)行綜合處理。人工濕地凈化系統(tǒng)主要分為填料表面、生物膜等，其中廢水經(jīng)過生物膜，污水中的一些有害物質(zhì)就會(huì)被生物膜中的填料或者植物的根系攔截，并且生物膜還會(huì)吸收有機(jī)污染物，或者通過生物反應(yīng)來將其消除。人工濕地系統(tǒng)中的植物根底可以釋放出一定的氧氣，所以周圍的環(huán)境中，在靠近植物根系的部分，就可以存在好氧菌，在原理的位置，就可以存在厭氧菌，廢水中的氮和磷元素就可以通過微生物的營(yíng)養(yǎng)吸收和硝化或者反硝化的作用去除。

2.2 生態(tài)護(hù)岸技術(shù)

生態(tài)護(hù)岸技術(shù)是一種常見的生態(tài)水環(huán)境治理技術(shù)，簡(jiǎn)單來說，就是在可以在河邊、湖邊等通過種植植物，來增強(qiáng)土壤的抗沖擊力，畝減少?zèng)Q堤的情況發(fā)生，提高其防洪能力。從實(shí)際的情況來看，人們往往通過在河流的岸堤構(gòu)建硬質(zhì)護(hù)岸體系來提升岸堤的抗沖擊能力，一般采用的原料為漿砌石料。在這個(gè)過程中，雖然一定程度提升了岸堤的抗洪能力，但是與此同時(shí)，也會(huì)河岸的生態(tài)系統(tǒng)造成了不好的影響。在一般情況下，陸地生態(tài)系統(tǒng)和河流生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)整體，但是如果人們?nèi)藶榈貥?gòu)建硬質(zhì)的護(hù)岸體系，就將原本為一體的生態(tài)系統(tǒng)隔絕開了，自然就會(huì)導(dǎo)致河岸帶的生態(tài)系統(tǒng)功能削弱。因此，從生態(tài)型水環(huán)境治理的角度來看，應(yīng)該尊重自然，不能適用各種硬質(zhì)的護(hù)案體系，而是要充分利用生態(tài)護(hù)岸體系，利用水運(yùn)動(dòng)規(guī)律和介質(zhì)的排列來構(gòu)建生態(tài)護(hù)岸體系。生態(tài)護(hù)岸的形式有很多種，分別為陡坡型、緩坡型和直立型，通過生態(tài)護(hù)岸體系，就可以對(duì)河堤的生態(tài)系統(tǒng)群落結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不僅可以發(fā)揮一定的防洪效果，同時(shí)還能夠發(fā)揮控制污染的效果，防止水土流失，同時(shí)還可以延生生物的生存和活動(dòng)的空間，將地下水和河水聯(lián)系起來。

2.3 湖濱帶凈化技術(shù)

湖濱帶凈化技術(shù)也是一種生態(tài)型的污水凈化技術(shù)。湖濱帶是指水和陸地生態(tài)交叉的地方，是一種生態(tài)過渡帶，主要存在湖泊流域和陸地生態(tài)系統(tǒng)之間。湖濱帶的生態(tài)性能非常好，可以維持生物的多樣化，同時(shí)還可以涵養(yǎng)水分，具有防旱和蓄洪的功能。在湖濱帶的水底，將一些吸附填料和一些酶促填料放置其中，就可以構(gòu)建一個(gè)功能多樣的生態(tài)污水凈化系統(tǒng)，可以對(duì)污水凈化，并且呈現(xiàn)出來的景觀效果非常好。當(dāng)雨水或者湖水流到湖濱帶時(shí)，通過湖濱帶的各種生物和植物的凈化作用，就可以減少各種污染物，然后經(jīng)過凈化之后的水資源進(jìn)入到湖泊中，就可以保持湖泊水資源的環(huán)保性，可以避免雨水對(duì)湖泊的水體造成污染。

3 結(jié)語

目前的水治理技術(shù)普遍存在運(yùn)行費(fèi)用高，基建投資大的特點(diǎn)，并且主要集中在點(diǎn)源污染治理上。從生態(tài)型技術(shù)出發(fā)，探討了一些原位型生態(tài)修復(fù)技術(shù)，指出應(yīng)該充分尊重自然，遴選符合水環(huán)境健康循環(huán)的技術(shù)。生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)必將成為未來的水環(huán)境治理技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)是一種從整體的角度上來對(duì)污水進(jìn)行處理的一種技術(shù)，并且其要求遵循自然規(guī)律來處理水環(huán)境。從目前的情況來看，人工濕地凈化技術(shù)、湖濱帶凈化技術(shù)和生態(tài)護(hù)岸技術(shù)是常見的生態(tài)型水環(huán)境治理技術(shù)，在實(shí)際中應(yīng)該加強(qiáng)使用和研究。

參考文獻(xiàn)：

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[2]宋蘭合.城市水環(huán)境治理與污染控制的科技對(duì)策[J].建設(shè)科技，2008（14）：5-7.

篇2

1.1小東溪位于城鎮(zhèn)東緣，河長(zhǎng)2.5km，寬1.2～1.5m，因溪小源短，自然徑流少，排污接納多，水體污染嚴(yán)重，水體黑臭，水質(zhì)為劣Ⅴ類，列為永康市黑臭河名單。小東溪的污染源以工業(yè)廢水和生活污染為主，長(zhǎng)期以來，由于工業(yè)商業(yè)污水隨意排放，居民生活污水納管率低，以及城鎮(zhèn)地表徑流污染等污水長(zhǎng)年累月排放，小東溪污染十分嚴(yán)重。

1.2水滿溪位于城鎮(zhèn)西緣，河長(zhǎng)3.5km，寬1.5～3.5m，水質(zhì)為劣Ⅴ類，水滿溪的污染源以農(nóng)業(yè)面源污染和生活污水為主。

1.3鎮(zhèn)中溪起自井甲塘，匯入小東溪，溪長(zhǎng)0.8km，寬1.0～2.5m，是一條排洪河道。唐先鎮(zhèn)區(qū)的排水和截污設(shè)施不完善，沒有排水管道，水沿溝渠順流或排入污水管道雨污混排，由于溝渠斷面偏小，淤積嚴(yán)重甚至堵塞，排水不通暢，遇暴雨時(shí)易見內(nèi)澇。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有的污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，實(shí)際截污覆蓋率不到60%。一方面，雨污不分，雨水污水都入污水管道混排;一方面，污水管道損漏、堵塞嚴(yán)重，污水返流到地表，直排污水和返漏污水流入河道是水體污染重要原因。

1.4池塘城鎮(zhèn)26個(gè)池塘具有浣洗、蓄水、排水、灌溉、消防等功能，面積大的有2400m2，小的只有55m2，總面積達(dá)2.1萬m2，總?cè)莘e超過3萬m3。但是只有少數(shù)幾個(gè)池塘可以供浣洗之用，其它池塘水質(zhì)惡化，基本喪失使用功能，塘內(nèi)固體雜物和垃圾堆積多，淤泥淤積厚，水體富營(yíng)養(yǎng)化，有的發(fā)黑發(fā)臭，有的藻華爆發(fā)，有的漂浮黑色懸浮物。唐先鎮(zhèn)區(qū)呈中間高兩邊低地形，邊緣的水滿溪和小東溪是鎮(zhèn)區(qū)排水的天然通道，但是徑流量少地形低，不能依靠自流給鎮(zhèn)區(qū)池塘提供水源，池塘水源閉塞，只靠雨水補(bǔ)給，水體流動(dòng)性極差。

2治理措施

唐先鎮(zhèn)將城鎮(zhèn)水環(huán)境治理列入“五水共治”工作目標(biāo)，委托技術(shù)單位制定了《唐先鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃2014—2016年》、《唐先城鎮(zhèn)排水專項(xiàng)規(guī)劃》、《唐先城鎮(zhèn)水系連通試點(diǎn)工程規(guī)劃》，并根據(jù)城鎮(zhèn)水系水污染現(xiàn)狀調(diào)查和污染成因分析，編制了唐先城鎮(zhèn)水環(huán)境治理方案，計(jì)劃4a(2013—2016年)完成。

2.1河道治理

2.1.1河道清污清理河道污泥。小東溪有3處共85m長(zhǎng)的河段石油類污泥淤積嚴(yán)重，色澤濃黑氣味熏臭，經(jīng)過的水流無不變黑，必須徹底清除。用人工作業(yè)方式清理污泥共70m3，清理出的污泥運(yùn)送到市垃圾填埋場(chǎng)處理，以杜絕有害污泥污染環(huán)境。

2.1.2治理企業(yè)排污實(shí)施企業(yè)排污整治。調(diào)查企業(yè)排污口，規(guī)范企業(yè)排放，督促企業(yè)完善廢水處理設(shè)備，整治了16個(gè)排污口，停產(chǎn)限期整改7家，關(guān)停3家。企業(yè)排污是小東溪的主要污染源，通過排污口整治，企業(yè)廢水處理率大為提升，污水偷排行為得到約束。

2.1.3畜禽養(yǎng)殖整治實(shí)施畜禽業(yè)專項(xiàng)整治。實(shí)行“禁養(yǎng)區(qū)全面退出、限養(yǎng)區(qū)只減不增、宜養(yǎng)區(qū)生態(tài)養(yǎng)殖”，城鎮(zhèn)區(qū)域列入禁養(yǎng)區(qū)，共關(guān)停規(guī)模以上養(yǎng)殖場(chǎng)16家、小養(yǎng)殖場(chǎng)41家，基本消除了畜禽養(yǎng)殖污染。

2.1.4河道綜合整治實(shí)施小東溪和水滿溪河道綜合整治工程，進(jìn)行河道疏浚、護(hù)岸加固、護(hù)岸綠化、建生態(tài)廊道，小東溪的河道加寬到5.0m，水滿溪河道加寬到7.5m。應(yīng)用生態(tài)工程新技術(shù)，恢復(fù)和強(qiáng)化河道生態(tài)功能，明顯改善水質(zhì)，適應(yīng)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)和提高居民生活質(zhì)量的需要，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”的河道整治目標(biāo)。

2.1.5河道保潔建立河道長(zhǎng)效保潔制度，對(duì)河道垃圾進(jìn)行集中整治，成立河道保潔隊(duì)伍，河道保潔日?；３趾拥勒麧?。

2.2池塘治理

2.2.1生態(tài)清淤池塘的淤泥中富含污染物、營(yíng)養(yǎng)物，其向水體釋放造成的二次污染是水體富營(yíng)養(yǎng)化、水質(zhì)變差、水藻爆發(fā)、黑色懸浮物產(chǎn)生的主要原因之一。實(shí)施清淤是最有效最直接清除水體污染物、營(yíng)養(yǎng)物的措施。唐先鎮(zhèn)實(shí)施城鎮(zhèn)池塘清淤工程，使用水力沖挖方式清淤，帶浮筒的高壓水槍和吸泥泵作業(yè)把泥水輸送到專設(shè)的淤泥堆放場(chǎng)。共清淤池塘水面2.1萬m2，清淤量1.4萬m3。清淤要處理好淤泥污泥輸送和處置問題，避免直排河道造成二次污染。這次清淤專門設(shè)置5個(gè)堆料場(chǎng)，淤泥通過皮管輸送到堆料場(chǎng)沉淀固化，堆成熟料后，給有機(jī)肥加工廠做原料，或者供農(nóng)田使用，較好地解決了淤泥處置問題。

2.2.2水系連通環(huán)境調(diào)水環(huán)境調(diào)水是因水污染控制和水環(huán)境治理的需要發(fā)展起來的，其目的在于改善水體水質(zhì)，提高水資源的利用價(jià)值和水環(huán)境的承載能力，其應(yīng)用對(duì)象主要是納污負(fù)荷高、水動(dòng)力不足、環(huán)境容量低的城市河湖和水網(wǎng)［2］。唐先城鎮(zhèn)水系特別是池塘水源枯竭，水交換緩慢，污染物易于留滯沉積，而排入水體的污染物遠(yuǎn)超水體的自凈能力，呈封閉型水體污染形態(tài)，形成嚴(yán)重的水污染。唐先境內(nèi)的大橋水庫庫容較大，水質(zhì)優(yōu)良，距離唐先城鎮(zhèn)只有2.7km，從大橋水庫調(diào)水，工程造價(jià)不高，可以自流到達(dá)，運(yùn)行費(fèi)用低，容易實(shí)施。大橋水庫引水工程包括葡萄園區(qū)滴灌工程和城鎮(zhèn)引水工程2部分，使用同一條主干管，管材為PE壓力管，主干管管徑DN450～315，管道全長(zhǎng)2950m，工作壓力為0.8MPa。城鎮(zhèn)引水干管從主干管2+386m處分出，使用DN200PE壓力管，長(zhǎng)320m。引水干管到達(dá)城鎮(zhèn)北口后，分3條管徑為DN160的支管分別輸水到馬混塘、井甲塘和油山塘，水流自北而南分3條水路流通所有池塘，各個(gè)池塘都設(shè)有進(jìn)水口和出水口，有的經(jīng)上塘下塘間溝渠連通，有的經(jīng)涵管與鎮(zhèn)中溪連通，水流通暢。引水從首塘起依次流入下游池塘，后流入小東溪、水滿溪。引水干管和支管都安裝有節(jié)制閘，可以控制引水流量。引水工程示意見圖2。引水工程要考慮生態(tài)引水需求量和水資源合理利用的平衡關(guān)系，不能超額引水而使水資源合理利用失衡。唐先鎮(zhèn)制定了《大橋水庫滴灌引水工程運(yùn)行管理辦法》，對(duì)大橋水庫設(shè)定水量分配預(yù)案。大橋水庫正常庫容200萬m3，可控來水量為360萬m3/a，分配滴灌引水工程供水量為75萬m3/a，占水庫水量的21%，其中200hm2(3000畝)葡萄種植區(qū)供水25萬m3/a，城鎮(zhèn)引水供水50萬m3/a，對(duì)以灌溉為主的水庫來說是適度的。經(jīng)實(shí)際流量測(cè)算，唐先城鎮(zhèn)引水流量4080m3/d，設(shè)計(jì)引水總量控制在50萬m3/a以內(nèi)，即引水天數(shù)控制在122d/a以內(nèi)，除去豐水期和葡萄園灌溉時(shí)城鎮(zhèn)不引水，其可引水天數(shù)在合理有效的范圍內(nèi)，基本滿足少水期對(duì)城鎮(zhèn)池塘和河流的補(bǔ)水需求。引水工程有專職人員管理，可以保證引水的有序調(diào)度和工程管理維護(hù)，引水周期應(yīng)當(dāng)考慮連續(xù)引水流量以滿足水體置換率，少水期不可長(zhǎng)時(shí)間停引。城鎮(zhèn)引水工程的引水量，能促使城鎮(zhèn)水系水循環(huán)1a達(dá)14～16次，基本保證水體水質(zhì)得到有效提高。

2.2.3截污納管治污是保證實(shí)現(xiàn)水質(zhì)可持續(xù)改善的根本條件，首要的是提高截污納管率，對(duì)污水進(jìn)行集中處理。由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得知經(jīng)一般處理的廢水需10倍以上清水稀釋，未經(jīng)處理的廢水需25倍以上清水方能稀釋自凈［3］。為了提升污水處理水平，唐先鎮(zhèn)對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)污水管道進(jìn)行系統(tǒng)改造，出臺(tái)新的《唐先鎮(zhèn)污水專項(xiàng)規(guī)劃2014—2016年》，以提高城鎮(zhèn)公共污水功能和改善城鎮(zhèn)水環(huán)境為目標(biāo)，構(gòu)建高效的城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，實(shí)行最嚴(yán)格的雨污分流制，達(dá)到雨水及時(shí)排除、污水有效治理的目的。污水管道的建設(shè)均按遠(yuǎn)期規(guī)模一次性規(guī)劃，分期實(shí)施，與規(guī)劃道路建設(shè)同步進(jìn)行。在建設(shè)主要骨干道路時(shí)，應(yīng)同時(shí)敷設(shè)雨水、污水管道，避免道路的重復(fù)開挖和雨水污水混接現(xiàn)象。在新建居住區(qū)也應(yīng)同步建設(shè)雨水、污水收集系統(tǒng)，并與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)相適應(yīng)。根據(jù)預(yù)測(cè)，唐先城鎮(zhèn)區(qū)近期生活污水量2568m3/d，近期工業(yè)污水量510m3/d。污水排水管道都為重力流管道，管徑d≥600mm的，采用鋼筋混凝土管，管徑d＜600mm的，采用高密度聚乙烯塑料管(hdpe)，DN800～300規(guī)格的污水管網(wǎng)總長(zhǎng)度為25751m。

2.2.4水面保潔唐先鎮(zhèn)實(shí)施嚴(yán)格的城鎮(zhèn)衛(wèi)生保潔和稽查制度，加強(qiáng)專業(yè)保潔隊(duì)伍建設(shè)，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，保持城鎮(zhèn)地面清潔，將城鎮(zhèn)地面徑流污染控制在最低限度。把河道保潔機(jī)制引入城鎮(zhèn)水面，聘用1名專職保潔員實(shí)行城鎮(zhèn)水面日常保潔，巡撿水面垃圾雜物不少于1次/d，保持水面清潔。

2.2.5生態(tài)修復(fù)生物凈化是水體自然凈化的重要形式，在水體內(nèi)存在著種類繁多的水生生物，微生物能把有機(jī)物分解為無機(jī)物，被水生植物如水草、藻類等吸收，水生植物又被魚類吞食，這一系列的水生生物鏈，使污染物濃度降低，起到了凈化水體的作用［4］。唐先鎮(zhèn)在實(shí)踐中運(yùn)用了多種生態(tài)修復(fù)措施。(1)建設(shè)生態(tài)護(hù)岸。在以往的護(hù)岸整治中，忽視了生態(tài)功能結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了如漿砌塊石、漿砌條石等硬質(zhì)護(hù)岸形式，隔絕了岸上植物、土壤、地下水與水體的生物交換和循環(huán)，使水生生物的生存環(huán)境變差，還使一些水生動(dòng)物失去了生存和避難空間，不利于生物凈化。唐先鎮(zhèn)在河道和池塘治理中，新建和修復(fù)護(hù)岸用生態(tài)砌塊砌筑，變剛性結(jié)構(gòu)為柔性結(jié)構(gòu)，盡量建設(shè)多孔性和自然性的生態(tài)護(hù)岸。對(duì)有條件實(shí)施的岸堤進(jìn)行植樹綠化。(2)營(yíng)造生態(tài)浮島。在池塘中種植水生植物抑制富營(yíng)養(yǎng)化，種植品種有蓮藕、睡蓮、菖蒲、水浮蓮等，用干毛竹做植物固定圍攔，生態(tài)浮島臨塘岸設(shè)置，便于管理，要控制植物不要溢出圍欄，特別是水浮蓮，要定期打撈梳密，促進(jìn)水體營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)移。(3)養(yǎng)魚潔水。在26個(gè)池塘放魚苗8萬尾，有鰱、鳙、草、青魚等濾食性、草食性魚種，這些魚類主要攝食浮游生物、藻類和水草，能夠凈化水體，維護(hù)水域生態(tài)平衡。

3治理效果

唐先小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理工作實(shí)施以來，除了截污納管工程還在施工中外，各項(xiàng)工程進(jìn)展順利，已經(jīng)取得顯著效果，水環(huán)境明顯得到改善。(1)水質(zhì)得到根本改善，消除了黑臭塘、黑臭河，池塘水質(zhì)清澈，據(jù)永康市水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)報(bào)告，2014年4—9月小東溪為Ⅳ類水，達(dá)到了市階段性考核目標(biāo)。水生態(tài)逐漸恢復(fù)，池塘藍(lán)藻爆發(fā)現(xiàn)象徹底消失，魚類生長(zhǎng)正常。(2)水域功能恢復(fù)，水系水流通暢、容水量增加，蓄得了水排得了水。(3)水環(huán)境改善使水域成為景觀環(huán)境，成為居民親水、休閑的場(chǎng)所。

4結(jié)語

篇3

1、污染問題

工廠是一個(gè)生產(chǎn)作業(yè)的集中區(qū)域，其涉及到多種工業(yè)化產(chǎn)品，因而最終產(chǎn)生廢棄物類別也是多重多樣的。從環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，工廠廢水可導(dǎo)致大面積水域污染，水質(zhì)惡化、污染物超標(biāo)、水生植物無法生長(zhǎng)等，這些都是工廠周邊區(qū)域普遍存在的問題。水資源是人類社會(huì)活動(dòng)不可缺少的元素，水資源污染將對(duì)社會(huì)環(huán)境、人居生活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等造成諸多不利影響。

2、標(biāo)準(zhǔn)問題

為了整頓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序，國(guó)家對(duì)各類生產(chǎn)區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目規(guī)劃，要求工廠建立科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中遇到的污染問題。實(shí)際監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，廢水環(huán)境監(jiān)測(cè)缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，對(duì)工廠監(jiān)測(cè)內(nèi)容達(dá)不到預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)，影響了環(huán)境治理決策的有效性。目前部分國(guó)家重點(diǎn)源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)污染物項(xiàng)目不一致，如制糖、造紙、城鎮(zhèn)污水處理廠等。

制糖行業(yè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)分類監(jiān)測(cè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染源pH值、色度、COD、BOD5、氨氮、石油類、流量行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)污染物基本控制項(xiàng)目pH值、COD、BOD5、氨氮、SS、總氮、總磷、單位產(chǎn)品(糖)基準(zhǔn)排水量

3、治理問題

監(jiān)測(cè)是為了更好地治理環(huán)境，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，工廠并沒有及時(shí)采取措施處理，導(dǎo)致廢水污染面積逐漸擴(kuò)大化，對(duì)新水域產(chǎn)生了更多的危害性?？偨Y(jié)原因，多數(shù)工廠從運(yùn)營(yíng)成本角度考慮，對(duì)環(huán)境治理未投入足夠的出污費(fèi)用，廢水問題無法從根本上得到解決。另一方面，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)職能不健全，現(xiàn)階段難以達(dá)到預(yù)定的監(jiān)測(cè)指標(biāo)，這些都阻礙了廢水監(jiān)測(cè)與治理工作。

二、基于監(jiān)測(cè)結(jié)果的廢水處理方法

水資源是人類長(zhǎng)期生存與發(fā)展的根本，注重水資源保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀要求?？紤]到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要性，以及工業(yè)化發(fā)展帶來的環(huán)境污染問題，必須強(qiáng)化工廠廢水治理力度，為工廠建立更加全面的廢水治理方案。當(dāng)錢，廢水治理技術(shù)包括:物理法、化學(xué)法、生物法等，可根據(jù)工廠內(nèi)設(shè)備建立針對(duì)性的監(jiān)測(cè)處理方案。

1、物理法

廢水處理方法的選擇取決于廢水中污染物的性質(zhì)、組成、狀態(tài)及對(duì)水質(zhì)的要求。一般廢水的處理方法大致可分為物理法、化學(xué)法及生物法三大類，利用物理作用處理、分離和回收廢水中的污染物，這是物理法應(yīng)用的基本原理，對(duì)工業(yè)廢水過濾起到了基本凈化作用。工廠可設(shè)計(jì)相對(duì)規(guī)模的生態(tài)綠化池，按照工廠生產(chǎn)規(guī)模定期回收廢水，通過凈化池處理后完成凈化作用。

2、化學(xué)法

利用化學(xué)反應(yīng)或物理化學(xué)作用回收可溶性廢物或膠體物質(zhì)，利用化學(xué)反應(yīng)原理執(zhí)行有效的凈化處理方案，這樣可以避免廢水處理中出現(xiàn)的異常問題。例如，中和法用于中和酸性或堿性廢水;萃取法利用可溶性廢物在兩相中溶解度不同的“分配”，回收酚類、重金屬等;氧化還原法用來除去廢水中還原性或氧化性污染物，殺滅天然水體中的病原菌等。

3、生物法

利用微生物的生化作用處理廢水中的有機(jī)物，要求在廢水池中設(shè)置生物過濾系統(tǒng)，及時(shí)清除水中有害物質(zhì)，避免廢水排放后對(duì)周圍水域產(chǎn)生污染作用。例如，生物過濾法和活性污泥法用來處理生活污水或有機(jī)生產(chǎn)廢水，使有機(jī)物轉(zhuǎn)化降解成無機(jī)鹽而得到凈化。生物法處理要注意考察工廠類型，不同工廠所用方法存在差異性，選擇合適方式進(jìn)行處理以保證凈化效果。

三、結(jié)論

篇4

英文名稱：Research of Environmental Sciences

主管單位：

主辦單位：中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院

出版周期：月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國(guó)際刊號(hào)：1001-6929

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：11-1827/X

郵發(fā)代號(hào)：82-384

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1988

期刊收錄：

CA 化學(xué)文摘(美)(2009)

CBST 科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)速報(bào)(日)(2009)

中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CSCD―2008)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽(yù)：

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

篇5

“深圳藍(lán)”的理念升級(jí)版：從“時(shí)間就是金錢、效率就是生命”到“生態(tài)是資源、是競(jìng)爭(zhēng)力、是質(zhì)量”的“三生態(tài)理念”。理念是創(chuàng)新的前提，理念決定高度與方向。理念的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著深圳正在從一個(gè)時(shí)代高度向另一個(gè)時(shí)代高度的攀登?！叭鷳B(tài)理念”是十提出的生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略在踐行中的創(chuàng)新。目前許多地方和媒體錯(cuò)誤地把生態(tài)文明建設(shè)等同于環(huán)境保護(hù)，其實(shí)十提出的“五位一體”生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略是基于東方系統(tǒng)智慧、從根源上治理環(huán)境的新文明之路。“三生態(tài)理念”走出了就環(huán)境治理環(huán)境的誤區(qū)，把生態(tài)文明建設(shè)看成破解深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)難題的新時(shí)代機(jī)遇來對(duì)待。如果認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)就是單純的環(huán)境保護(hù)，就會(huì)陷入生態(tài)文明建設(shè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，而 “三生態(tài)理念”恰恰是把生態(tài)環(huán)境看成是深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新資源、新生產(chǎn)力、新競(jìng)爭(zhēng)力，而且也是城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量高低的主要內(nèi)容和標(biāo)桿來對(duì)待。

“深圳藍(lán)”的環(huán)境治理升級(jí)版：從局部到全領(lǐng)域、全過程、全民參與的“三全治理”之路。深圳作為中國(guó)改革開放、與國(guó)際接軌的先行示范區(qū)，在整個(gè)建設(shè)過程中，雖然比其他地區(qū)更注重環(huán)境治理問題，但由于環(huán)境治理思路和認(rèn)識(shí)定位的不到位，導(dǎo)致環(huán)境欠債很大。從深圳市委、市政府提出“生態(tài)立市”戰(zhàn)略以來，全領(lǐng)域、全過程、全市民參與的“三全治理戰(zhàn)略”，成為深圳治理環(huán)境思路的升級(jí)版。所謂全領(lǐng)域覆蓋，就是以建設(shè)國(guó)際低碳城市為導(dǎo)向，把綠色發(fā)展融入到城市規(guī)劃布局、自然環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施提升，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)集聚等各方面；所謂全過程，就是圍繞生態(tài)建設(shè)的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全相關(guān)的體制機(jī)制安排，實(shí)現(xiàn)制度管理的全覆蓋；所謂全民參與，就是實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，即在全市范圍內(nèi)推廣綠色建筑、綠色出行、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)的“四綠色生活”。

“深圳藍(lán)”的城市建設(shè)升級(jí)版：從效率之城到“深圳藍(lán)”之城。改革開放以來，深圳作為中國(guó)改革開放示范城市，“效率城市”是被社會(huì)公認(rèn)的深圳名片。在十提出生態(tài)文明建設(shè)之后，“效率城市”的名片已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)展的需要，在“三生態(tài)理念”的指導(dǎo)下，深圳市委、市政府提出了建設(shè)以“深圳藍(lán)”為靚麗名片的城市建設(shè)的升級(jí)版。為落實(shí)“深圳藍(lán)”的目標(biāo)，深圳實(shí)施大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化美化三大提升行動(dòng)；提出建設(shè)“公園之城”新目標(biāo)。

“深圳藍(lán)”的經(jīng)濟(jì)升級(jí)版：從速度經(jīng)濟(jì)到綠色經(jīng)濟(jì)?；凇叭鷳B(tài)理念”的深圳生態(tài)城市建設(shè)，以事實(shí)印證了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對(duì)立的關(guān)系，而恰恰使深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向了一條數(shù)量與質(zhì)量并行的綠色發(fā)展之道。整個(gè)“十二五”期間，全市共淘汰轉(zhuǎn)型低端企業(yè)超1.7萬家，但與2010年相比，深圳市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)?！笆濉逼谀械貐^(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)82.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)146.4%，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)由此前的1354家增加到5524家。資源能源單位產(chǎn)值的消耗量明顯下降，其中，萬元GDP能耗、水耗和二氧化碳排放量分別下降19.5%、43.0%和21.0%。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)村水利 管理 形勢(shì) 策略

中圖分類號(hào)：S8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0745（2013）06-0440-01

一、農(nóng)村水利目前的形勢(shì)和存在的問題

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整，原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要保證糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的基本生長(zhǎng)需要.但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對(duì)灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致，其標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)化行為，一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來了很大困難。近年我鎮(zhèn)農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)水源水質(zhì)的要求更加嚴(yán)格，一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)污染導(dǎo)致水產(chǎn)品大量死亡的現(xiàn)象日益增加，水資源矛盾越發(fā)突出。

二、農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)和方向

農(nóng)村水利工作要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，利用水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)，確立安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷完善防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系，發(fā)揮即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。水利工程的建設(shè)以后要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，節(jié)約資金，提高效益，不僅僅要發(fā)揮水利工程的保水，蓄水，調(diào)水，防汛抗旱功能，還要有觀賞價(jià)值，比如水利工程里的渡槽，不僅發(fā)揮了重要的度水功能，往往也是一個(gè)景觀。

1、積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，也是增加農(nóng)業(yè)收入主要途徑，并且對(duì)于解決農(nóng)業(yè)面污染，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)必然的革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置.要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，在有條件的地區(qū)發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化，支渠全部硬化。

2、努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)的改良已經(jīng)迫在眉睫。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，才能更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

3、加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度

水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了嚴(yán)重影響，水產(chǎn)品大面積死亡的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)樹木的濫砍濫伐，植被的過度開墾導(dǎo)致水土嚴(yán)重流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，才能與社會(huì)的和諧發(fā)展相輔相成。

4、強(qiáng)化防洪除澇工程的管理

防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)建設(shè)和管理工作非常重要。首先要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源，一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，二是用足用好已出臺(tái)的有關(guān)水費(fèi)征收政策，做到取自于民用之于民，三是對(duì)通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，再通過出租、承包等形式獲取收益。其次，要界定工程管理性質(zhì)，對(duì)公益性工程的管理單位做到精簡(jiǎn)高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算；要做好管養(yǎng)分開工作，養(yǎng)護(hù)工作通過企業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。再次，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和種植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)。

三、對(duì)農(nóng)村水利管理的主要措施

1、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)農(nóng)村水利重要性的認(rèn)識(shí)

農(nóng)村水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)，是解決三農(nóng)問題的重要途徑，沒有防洪除澇基礎(chǔ)設(shè)施的保障，就沒有農(nóng)業(yè)的增效、農(nóng)民的增收和農(nóng)村的穩(wěn)定。農(nóng)村水利現(xiàn)代化也是整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)該保持與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)同步發(fā)展，并適度超前。要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備裝備農(nóng)村水利，用科學(xué)的方法和現(xiàn)代的觀念指導(dǎo)農(nóng)村水利，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)性的支撐保障，加快傳統(tǒng)農(nóng)村水利向現(xiàn)代農(nóng)村水利的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村水利的新飛躍。當(dāng)前，農(nóng)村水利建設(shè)遇到了前所未有的困難和問題，但農(nóng)村水利始終承擔(dān)著支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重任，因此我們一定要正視困難，多調(diào)查、多分析、多研究，并拿出切實(shí)的對(duì)策，盡快推進(jìn)農(nóng)村水利基本建設(shè)持續(xù)向前發(fā)展。

2、要加強(qiáng)農(nóng)村水利服務(wù)隊(duì)伍的建設(shè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站是縣級(jí)水行政主管部門的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行條塊結(jié)合、雙重領(lǐng)導(dǎo)，主要職能是負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理和維護(hù)，防汛抗旱，灌溉排澇，水資源調(diào)度使用管理，協(xié)助做好水行政執(zhí)法和規(guī)費(fèi)收繳，圩區(qū)建設(shè)和國(guó)營(yíng)機(jī)電排灌站的運(yùn)行管理，新技術(shù)推廣等等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站要制定規(guī)劃、監(jiān)督建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理轉(zhuǎn)變，加大水利技術(shù)示范和推廣力度，依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)田水利建設(shè)和管理水平，盡快實(shí)現(xiàn)公益與經(jīng)營(yíng)相分離、綜合和專業(yè)相結(jié)合、科技和指導(dǎo)相協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)村小型水利工程須從項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、后期管理、維護(hù)等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)注重開發(fā)人力資源，加強(qiáng)資金投入，推行專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，進(jìn)行科學(xué)管理等。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；生態(tài)治理；變革

一、大冶市生態(tài)環(huán)境狀況與問題

（一）大冶市生態(tài)環(huán)境狀況

1、水體環(huán)境狀況。近年來，大冶市的主要湖泊大冶湖（外湖）與保安湖（大湖區(qū)）兩湖的水質(zhì)均為輕度富營(yíng)養(yǎng)，水質(zhì)呈現(xiàn)有機(jī)物污染和富營(yíng)養(yǎng)化特征趨勢(shì)。由于礦產(chǎn)資源的開采、地下水的超量開采，使礦區(qū)附近居民的飲用水保證率低；植被差、水土流失等因素也是造成水體環(huán)境日益惡劣的重要原因。

2、空氣環(huán)境狀況。近年來，大冶市大氣環(huán)境污染以煤煙型為主。主要污染物是二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵。工業(yè)廢氣及污染物排放主要集中在冶煉、電力和建材等行業(yè)。

3、固體廢棄物狀況。大冶市工業(yè)固體廢物種類主要是尾礦、冶煉廢渣、粉煤灰和爐渣。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量主要行業(yè)是采選、冶煉、電力等行業(yè)。

（二）大冶市主要的生態(tài)環(huán)境問題

1、城市資源日漸枯竭。隨著日益增加的開采年限，主要資源的產(chǎn)量和保有儲(chǔ)量都在不斷下降。2008年3月，國(guó)務(wù)院確定了首批12個(gè)資源枯竭城市名單，大冶市作為中部地區(qū)典型城市名列其中。

2、以采掘業(yè)污染為主的環(huán)境污染日益嚴(yán)重。各工業(yè)企業(yè)“三廢”的排放造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，其中，煤炭采掘，礦石采選造成的水污染問題和由水泥業(yè)、鋼鐵制造業(yè)造成的大氣污染問題尤其突出。

3、水生態(tài)系統(tǒng)損壞，凈化功能減弱。工業(yè)生活污染、水土流失造成大量廢渣廢土、生活垃圾流入湖泊港渠；大面積的養(yǎng)殖圍欄，增加湖水富營(yíng)養(yǎng)化。生態(tài)的失衡，也減弱了水體自凈能力。

二、大冶市生態(tài)環(huán)境治理的主要舉措和困境

（一）大冶市生態(tài)環(huán)境治理的舉措

1、加強(qiáng)污染源頭控制，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格管理建設(shè)項(xiàng)目，確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處。對(duì)不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的違法行為，要依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。

2、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門對(duì)重工業(yè)加大監(jiān)察頻率；加大“五小”企業(yè)①的整治力度；嚴(yán)厲查處打擊環(huán)境違法行為；創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法手段，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制，加快環(huán)保警察機(jī)構(gòu)組建及運(yùn)行步伐。建立和完善環(huán)保與公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。

3、加強(qiáng)環(huán)境污染防治，努力改善環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和河道源污染治理，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善水環(huán)境質(zhì)量；加強(qiáng)農(nóng)村、城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，深化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治；全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

4、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識(shí)。廣泛開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，加大環(huán)境信息公開力度。

（二）大冶市生態(tài)環(huán)境治理困境

1、自然條件先天不足。受地勢(shì)地形的影響，大冶市森林覆蓋面積大部分分布在南部低矮山區(qū)，北部地區(qū)、礦區(qū)、湖區(qū)周邊森林植被稀少，使大冶市森林覆蓋率低且分布不均勻。自然條件的先天不合理，分布不均使生態(tài)環(huán)境治理措施的實(shí)施有難度。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資源逐漸枯竭，大冶市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。由于大多數(shù)企業(yè)屬于資金密集型產(chǎn)業(yè)，在其發(fā)展建設(shè)過程中，形成了大量固定資產(chǎn)，資金的流動(dòng)性較差，制約了資金的合理分配，使有關(guān)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)措施得不到有效實(shí)施。

3、高新技術(shù)的缺乏。大冶市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展單一的依賴于資源開采，地區(qū)的生產(chǎn)總值提高也主要是以加大原礦開采為手段，缺乏高新的技術(shù)含量，使大冶長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的“高消耗、高污染、高投入、低效率”的“三高一低”的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式中。

4、財(cái)政資金的缺乏，政策法規(guī)機(jī)制不健全。在大冶市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門為了追求一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，引進(jìn)項(xiàng)目時(shí)沒有辦理關(guān)于環(huán)保手續(xù)就興建并投入生產(chǎn)，造成了新的污染和糾紛。缺乏合理利用資源的方法、有關(guān)環(huán)境容量指標(biāo)控制和資源補(bǔ)償機(jī)制等。

三、走出生態(tài)環(huán)境治理困境的對(duì)策

（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

“政府須以生態(tài)文明為約束條件，適應(yīng)建設(shè)需要，率先進(jìn)行范式轉(zhuǎn)換，更新執(zhí)政理念，重新界定政府角色，轉(zhuǎn)變政府職能重點(diǎn)，提升政府能力?！雹谝宰兏飫?chuàng)新總攬全局，全力打造生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、人民幸福的美麗大冶。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展

“以生態(tài)文明的優(yōu)勢(shì)來保障和促進(jìn)人的全面發(fā)展，可以將社會(huì)文明推進(jìn)到一個(gè)更高的層次，這樣既能滿足人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互協(xié)調(diào)發(fā)展，又不威脅到后代人的生存。”③

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)工業(yè)，優(yōu)化各區(qū)建設(shè)格局；大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)；突破性發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃修編。

（四）加大改革創(chuàng)新力度，激活大冶發(fā)展內(nèi)動(dòng)力

深化稅收征管體制改革，加強(qiáng)稅源管控。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理改革，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。推進(jìn)政府投資市場(chǎng)化改革，允許民營(yíng)資本的進(jìn)入。對(duì)民營(yíng)資本的進(jìn)入，參與生態(tài)治理修復(fù)項(xiàng)目給予政策支持。

（五）圍繞建設(shè)美麗大冶，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)，推進(jìn)城市創(chuàng)建工作，構(gòu)建城市綜合管理精細(xì)化、智能化、長(zhǎng)效化機(jī)制。

“政府應(yīng)該大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶進(jìn)行規(guī)?；B(yǎng)殖。企業(yè)要增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)并積極改進(jìn)新技術(shù)、采用新工藝，從源頭把關(guān)做到“零污染”。村民在增強(qiáng)自身環(huán)保意識(shí)、積極參與農(nóng)村環(huán)保事業(yè)的同時(shí)要通過建立相應(yīng)的民間環(huán)保機(jī)構(gòu)來努力爭(zhēng)取自己的監(jiān)督權(quán)與話語權(quán)?！雹?/p>

加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，較好地解決全市城鄉(xiāng)供水問題。

“綠色決定生死”的新理念是改變大冶前途和命運(yùn)的重大抉擇。牢固樹立綠色、低碳發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)相融合、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。把生態(tài)發(fā)展作為大冶市縣域發(fā)展的重點(diǎn)，是大冶市走出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境的新途徑。（作者單位：湖北大學(xué)政法與公共管理學(xué)院）

注解：

① “五小”企業(yè)：指小選礦（小選金）、小化工、小水泥、小鋼鐵、小造紙等生產(chǎn)規(guī)模小、能耗高、工藝簡(jiǎn)單、產(chǎn)品質(zhì)量差、設(shè)備落后、環(huán)境污染嚴(yán)重的小型工業(yè)企業(yè)，屬國(guó)家明令淘汰對(duì)象；

② 洪富艷著.生態(tài)文明與中國(guó)生態(tài)治理模式創(chuàng)新[M].中國(guó)致公出版社.2011.

③ 張建英著.區(qū)域生態(tài)治理中地方政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)型研究[M].廣東人民出版社.2011.

④ 康瑤瑤.武漢城市圈農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理機(jī)制研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）.2010.

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【關(guān)鍵詞】露天采礦；地質(zhì)環(huán)境；影響；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F470.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、前言

每一個(gè)礦山因?yàn)榫哂懈鞣N不同的特點(diǎn)，因此礦石的品種、本身具有的優(yōu)勢(shì)、礦山開挖辦法的不同、礦山地質(zhì)環(huán)境容量具有差異，雖然說露天采礦具有很多良好的效應(yīng)，這樣的開采辦法被廣泛的利用和推廣，但是同時(shí)也帶來了很多問題，比如造成水源污染，帶來相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害，影響到空氣質(zhì)量等。因此筆者對(duì)露天采礦給地址環(huán)境帶來的影響進(jìn)行分析，然后探討防治的辦法。

二、在地質(zhì)環(huán)境下露天采礦所帶來的影響

1、采礦活動(dòng)破壞和侵占大量上地，造成水上流失。在各種地質(zhì)環(huán)境之下進(jìn)行的露天采掘所帶來的影響是顯而易見的，比如地質(zhì)遭到顯著的破壞，露天采礦帶來了各種各樣的石塊、渣滓以及礦渣，堆積在地表，使得土地空間受到占用。筆者通過查閱一些相關(guān)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)在我國(guó)整體范圍之內(nèi)，因?yàn)榈V山開采帶來的土地占用面積已經(jīng)超過了500多萬hm2，加上被占用的植被面積，被占用的整體面積整整700多萬hm2。因?yàn)槁短斓V石的開采，在一定程度上破壞了地表植被，由于土壤沒有了土地植被的依附，就會(huì)帶來山體滑坡，泥石流等；遭到破壞的土壤，在自然的循環(huán)中，就會(huì)受到風(fēng)和雨水的侵蝕，土壤慢慢的就會(huì)變得沙漠化。還有就是，礦石在冶煉過程中，就會(huì)產(chǎn)生帶有酸質(zhì)的液體，這些廢棄液體給礦山的土壤帶來很嚴(yán)重的污染，同時(shí)也會(huì)污染到礦山周圍的農(nóng)田和土地，這樣就會(huì)造成很多田土的荒廢。

因?yàn)榈V石的開采，所帶來的地質(zhì)危害是顯而易見的，而且給人類帶來了很嚴(yán)重的人身和經(jīng)濟(jì)方面的損害。因?yàn)榈V石的開采，在一定程度上破壞了地表植被和山體，使得山體失去了平衡，產(chǎn)生了變形，在風(fēng)雨侵蝕下，山體就會(huì)產(chǎn)生塌方、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

3、導(dǎo)致地貌景觀的改變與重塑。如果開采的礦山在在風(fēng)景區(qū)附近，就會(huì)因?yàn)殚_采礦石而破壞了該風(fēng)景區(qū)的自然形態(tài)和美觀，這樣就使得風(fēng)景區(qū)失去了旅游的效果。

4、對(duì)水環(huán)境系統(tǒng)的破壞。通過在開采礦石的途中，會(huì)帶來一些廢棄礦渣和廢棄礦石，這些物品還殘留一些化學(xué)物質(zhì)，這些化學(xué)物質(zhì)在空氣中受到風(fēng)雨侵蝕，就會(huì)產(chǎn)生一些酸性物體，這些酸性物體跟氧氣產(chǎn)生反應(yīng)，就會(huì)跟雨水混合在一起，形成了帶有酸性的雨水，同時(shí)冶煉排放的廢水沒有經(jīng)過處理直接就向外排出，給礦區(qū)周圍的水源帶來了影響，這些受到污染的水體無法滿足人類正常使用的需求。還有就是，由于采礦區(qū)的自然水流和降水情況受到了改變，打破了自然均衡，因此就形成了以采礦區(qū)為中心的大而積降落漏斗，使得泉眼干涸、水源枯竭。

5、嚴(yán)重的環(huán)境污染。露大開采爆破產(chǎn)生大量粉塵和有害氣體，污染大氣環(huán)境，對(duì)職工及附近居民的身心健康、農(nóng)作物生長(zhǎng)構(gòu)成一定危害。煤研石山含大量H2S成分，在長(zhǎng)期的物理、化學(xué)及降水淋濾作用卜，發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生污染物向外排放，造成周圍地區(qū)空氣、上壤、水源的嚴(yán)重污染。煤田自燃產(chǎn)生的煙霧，富含H2S、SO2、 C0、 NO2等有害氣體，對(duì)人體、動(dòng)植物危害極大。

三、治理礦山環(huán)境時(shí)遇到的難題

1、環(huán)境治理政策。對(duì)老礦山及已閉坑礦山環(huán)境治理的承擔(dān)主體、治理費(fèi)用、治理成果(上地)的所有權(quán)與使用權(quán)、環(huán)境治理出資人的利益保護(hù)等都需要國(guó)家法律政策給以明確界定，否則，治理人的利益很難得到保護(hù)，就會(huì)缺乏投資積極性。

2、技術(shù)投入。地質(zhì)災(zāi)害防治涉及多種學(xué)科，需要較強(qiáng)的技術(shù)投入與支持。我國(guó)目前缺乏專門科研機(jī)構(gòu)，難以提供全方位的技術(shù)支持，礦山地質(zhì)環(huán)境預(yù)測(cè)滯后并缺少生態(tài)環(huán)境恢復(fù)手段，使得治理效果短期內(nèi)難以顯現(xiàn)。

3、政策落實(shí)與監(jiān)督。礦山環(huán)境治理涉及國(guó)上、環(huán)保、農(nóng)、林等部門的多重交叉管理，往往是各行其道，缺少合作溝通，難以形成一盤棋。加之沒有明確的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使得這一工作往往流于形式。一些中小礦山對(duì)資源的掠奪式開采，使得原木就很脆弱的地質(zhì)環(huán)境雪上加霜;許多國(guó)有礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重，效益差，資金籌措困難，對(duì)環(huán)境治理力不從心;在國(guó)家相關(guān)法規(guī)政策上，只提出環(huán)境治理保護(hù)的原則性要求，缺乏具體的可操作性內(nèi)容;稅收和則政政策沒有形成良好的激勵(lì)與約束機(jī)制，使得不少礦山重開發(fā)輕環(huán)保，環(huán)境治理保護(hù)成為一紙空文。

四、整治露天采礦環(huán)境重要性

1、露天采礦環(huán)境恢復(fù)和治理有利于提高礦區(qū)生活質(zhì)量。露天開采時(shí)，造成大量土、石、灰、渣到處堆積，存在崩塌、滑坡、泥石流等安全隱患，對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅; 粉塵、廢氣造成的空氣污染以及水土流失等嚴(yán)重影響了人們的生活、生產(chǎn)和身心健康。經(jīng)過治理和恢復(fù)后，礦區(qū)環(huán)境得到明顯改善，地質(zhì)災(zāi)害得到有效治理，植被逐漸恢復(fù)，改善了人們的生活環(huán)境。

2、增加耕地，提高了土地使用率。礦山開采后形成大面積的采坑，通過覆土回填后，能夠繼續(xù)種植，增加了耕地面積，使部分礦工重新開拓生產(chǎn)、生活門路，緩解了人們矛盾，有利于社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

3、綠化環(huán)境，恢復(fù)植被，有利于生態(tài)平衡。礦山開采破壞了植被以及區(qū)域的生態(tài)平衡。在礦區(qū)內(nèi)進(jìn)行植被恢復(fù)，可大幅度提高礦區(qū)的植被覆蓋率，減少水土流失，有利于穩(wěn)定生態(tài)平衡。還有一個(gè)值得一提的是，露天采礦環(huán)境恢復(fù)降低了泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的爆發(fā)幾率，減少了礦山對(duì)周圍水流的污染，使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境和地貌景觀可以得到逐步恢復(fù)。

針對(duì)礦山環(huán)境的防治對(duì)策

1、對(duì)我國(guó)針對(duì)礦山保護(hù)的法律和法規(guī)進(jìn)行完善和補(bǔ)充，使得礦山環(huán)境的保護(hù)用法律的手段來進(jìn)行?，F(xiàn)在，有很多專家針對(duì)我國(guó)礦山治理和管理方面的法律法規(guī)提出了很多要求。我國(guó)針對(duì)礦山環(huán)境的管理?xiàng)l例，用一種法律法規(guī)的方式規(guī)定了各主管部門和礦山企業(yè)的各種權(quán)責(zé)內(nèi)容，在整治礦山環(huán)境方面進(jìn)行明確的規(guī)定，比如資金的取向方面，資金的利用方面，以及復(fù)墾上地的有償轉(zhuǎn)讓等，并且要建設(shè)相應(yīng)的礦山環(huán)境監(jiān)管體系，避免重復(fù)管理和交叉管理的出現(xiàn)。

2、以人為本、防災(zāi)減災(zāi)。要從引起地質(zhì)災(zāi)害的誘因入手，從防治方面開始，并盡量的減少災(zāi)害的發(fā)生。

3、加大礦山環(huán)境治理技術(shù)的科技投入，著重研究礦山開發(fā)引起的環(huán)境變化與防治工作。采用先進(jìn)的采礦技術(shù)，減少廢棄物的產(chǎn)生。引進(jìn)適合礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境重建技術(shù)，施行清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色礦山。

4、開展礦山環(huán)境調(diào)查，建設(shè)礦山地質(zhì)環(huán)境信息系統(tǒng)。進(jìn)行整體的分析和調(diào)查，利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來建立針對(duì)礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫和信息庫，進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)礦山環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況并及時(shí)處理；同時(shí)要在災(zāi)害預(yù)警方面建立相應(yīng)的機(jī)制，跟政府隨時(shí)保持聯(lián)系，并進(jìn)行相互的交流，使得礦山環(huán)境管理工作能夠順利進(jìn)行。

5、程措施與生物措施相結(jié)合。在整治礦山環(huán)境時(shí)，要把工程策略和生物措策略進(jìn)行融合，這樣礦山環(huán)境治理工作才能進(jìn)行得徹底。因?yàn)楣こ滩呗詠碇卫淼V山環(huán)境的話，雖然能從根本上把地質(zhì)災(zāi)害給治理好，但是不足就是需要投入很大金額的資金，生物策略來治理礦山環(huán)境的話剛剛能夠跟工程策略治理辦法互補(bǔ)，生物策略方法的優(yōu)點(diǎn)是投入的金額很小，能夠?qū)π》秶臍夂蜻M(jìn)行概述，因此能夠在治理礦山環(huán)境時(shí)廣泛的運(yùn)用。

六、結(jié)束語

綜上所述，在進(jìn)行礦山開采時(shí)，要對(duì)保護(hù)該處的地質(zhì)環(huán)境，并且使得礦山資源具有可持續(xù)性使用和發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)行合理利用，使得山體的生態(tài)平衡得到保證，這才是礦山開采工作的首要問題。

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[4]車路寬,郭維. 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理措施探討[J]. 科技風(fēng). 2013(06)

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近年來，隨著上海經(jīng)濟(jì)重心的戰(zhàn)略性東移，浦東開發(fā)開放功能進(jìn)一步釋放，上海洋山國(guó) 際深水港和浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期工程的建設(shè)，即將崛起的惠南新城和海港新城，使南匯這座上 海的“后花園”同時(shí)成為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展通往世界的“南大門”。新的歷史條件下，如何保護(hù) 南匯的生態(tài)環(huán)境，讓這座“后花園”更加瑰麗，無疑賦予了南匯環(huán)境保護(hù)和建設(shè)全新的理念 和使命。這種理念，就是讓人們充分認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境這座人類的寶庫，不僅是一種資源，一種 財(cái)富，更是充滿內(nèi)涵的一種文化，一種形象；就是讓人們懂得保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改 善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，保障環(huán)境安全就是保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

圍繞南匯新一輪大開發(fā)大建設(shè)，我局按照上海市政府第一輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)“三年行動(dòng) 計(jì)劃”（2000－2002）的統(tǒng)一部署，結(jié)合南匯環(huán)保建設(shè)實(shí)際，重點(diǎn)開展了水環(huán)境治理、大氣 環(huán)境治理、固體廢物處置與利用、綜合環(huán)境的整治工作，可以說，這一計(jì)劃的實(shí)施，不僅成 為環(huán)境保護(hù)和建設(shè)工作的推進(jìn)器，而且翻開了環(huán)境保護(hù)和建設(shè)史上嶄新的一頁。

在第一輪環(huán)境保護(hù)和建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”中，重點(diǎn)開展了水環(huán)境的整治工作，實(shí)施了 四個(gè)方面的措施：一是采取截污治污措施。為保護(hù)和改善被我區(qū)人民喻為生命河、母親河的 大治河水質(zhì)，投資1.2億元，建設(shè)了污水收集排海總管，管道全長(zhǎng)19.7公里，途經(jīng)4個(gè)鎮(zhèn)和1 個(gè)工業(yè)園區(qū)，日收集處理廢水10萬噸，現(xiàn)已有40多戶企事業(yè)單位和惠南鎮(zhèn)的部分地區(qū)每日近 3萬噸的生產(chǎn)、生活污水納入排海總管。并相繼建設(shè)了遠(yuǎn)東大道2.3公里長(zhǎng)的污水收集管道， 啟動(dòng)了污水蘆葦濕地凈化處理工程的建設(shè)及周康地區(qū)5萬噸的截污納管支管等，有效減輕了 大治河的污染，為保護(hù)大治河水資源發(fā)揮了重要作用。二是抓好河道的綜合整治。過去三年 中，先后建設(shè)了浦東運(yùn)河、大治河等6條（段）樣板河，總長(zhǎng)12.9公里，投入河道疏浚資金7 07萬元，完成護(hù)坡工程20公里，共清除河道垃圾2000多萬噸，全區(qū)有63條中小河道經(jīng)市級(jí)驗(yàn) 收為達(dá)標(biāo)河道，基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)主要骨干河道面潔、岸清、有綠的目標(biāo)。同時(shí)建立了一支165 人的長(zhǎng)效保潔隊(duì)伍，并建立了分級(jí)、分段的保潔制度。三是加大畜禽糞便的綜合治理力度。 按照“資源化、減量化、生態(tài)化”的治理原則，對(duì)以大治河及主要支流兩岸為主的大型禽牧 場(chǎng)進(jìn)行了綜合治理。同時(shí)實(shí)施了資源化利用，運(yùn)用高新技術(shù)，把畜糞加工成有機(jī)肥料，目前 已形成了收集、加工、生產(chǎn)、銷售一體化的運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)，每年“消化”畜禽糞便達(dá)3萬多噸， 不僅有效地減輕了水污染，還使污染物變成了“寶貝”。四是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 依據(jù)環(huán)保法律法規(guī)，對(duì)污染物超標(biāo)排放且影響群眾生活的排污單位實(shí)施限期治理，對(duì)一批污 染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差、治理無望的企業(yè)有計(jì)劃地進(jìn)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，目前，工業(yè)污染已基 本得到了有效的控制。

在大氣環(huán)境整治過程中，重點(diǎn)從三個(gè)方面著手。一是抓好煤煙型污染控制。積極開展了 “基本無燃煤區(qū)”、“煙塵控制區(qū)”的創(chuàng)建工作，三年中，惠南、周浦、大團(tuán)、新場(chǎng)四大鎮(zhèn) 相繼創(chuàng)建了煙塵控制區(qū)，2002年，康橋、原瓦屑、航頭、六灶、原鹽倉五個(gè)鎮(zhèn)也完成了創(chuàng)建 工作，并通過了區(qū)級(jí)驗(yàn)收。其間，惠南鎮(zhèn)還率先創(chuàng)建了“基本無燃煤區(qū)”，并通過了市級(jí)驗(yàn) 收。二是抓好燃煤爐、窯清潔能源替代工作。2000年已超額完成了市政府下達(dá)的12臺(tái)1噸以 下的燃煤爐、窯的清潔能源替代實(shí)事工程，并且在三年內(nèi)完成1300多戶居民天然氣替代工作 。三是抓好農(nóng)村秸稈禁燒。在鞏固浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)4公里半徑范圍“秸稈禁燒區(qū)”成果的基礎(chǔ) 上，建立了以浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)15公里半徑范圍和遠(yuǎn)東大道、外環(huán)線2公里范圍內(nèi)13個(gè)鎮(zhèn)1個(gè)工業(yè) 園區(qū)共139個(gè)行政村的“秸稈禁燒區(qū)”。

在固體廢棄物處置與利用方面，把解決農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境的問題作為重點(diǎn)，制定了 全區(qū)生活垃圾收集處置規(guī)劃和組織實(shí)施的分年度工作計(jì)劃，按照中轉(zhuǎn)站布局，由區(qū)統(tǒng)一安排 各鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)，實(shí)行“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、區(qū)中轉(zhuǎn)”的操作流程，在全區(qū)形成了較完善的 區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)生活垃圾收集運(yùn)轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，并且提前一年完成了市政府下達(dá)的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng) 一收集實(shí)事工程目標(biāo)，為改善南匯的農(nóng)村面貌，緩解環(huán)境污染邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 水利工作

1 農(nóng)村水利面臨的形勢(shì)和問題

農(nóng)村水利是指在農(nóng)村開展的水利建設(shè)、管理及其它有關(guān)水問題方面的工作，包括農(nóng)村水工程、水資源和水環(huán)境。它涉及到閘、站、堤、河流、溝渠及水利配套設(shè)施，分為農(nóng)村蓄水設(shè)施、引水設(shè)施、輸水配水設(shè)施、提水設(shè)施、田間灌溉設(shè)施、防洪除澇降漬等抗御水災(zāi)害設(shè)施等，是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鎮(zhèn)村居民生活創(chuàng)造條件的基礎(chǔ)設(shè)施。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展由過去只注重糧食產(chǎn)量向重視農(nóng)產(chǎn)品多樣化轉(zhuǎn)變，由過去純農(nóng)業(yè)向農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化轉(zhuǎn)變，使農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀和保障能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展不相適應(yīng)。特別是農(nóng)村水利工程的防洪除澇能力不高，農(nóng)村灌溉渠系水利用系數(shù)較低，不少城鎮(zhèn)在排澇動(dòng)力的配備上還是接照農(nóng)業(yè)的排澇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，等等。這一切，都對(duì)農(nóng)村水利工作提出了新的要求。

1.1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。原來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要追求糧食產(chǎn)量，以種植水稻、小麥、油菜為主，所配套的水利工程是為了滿足糧食作物的生長(zhǎng)需要．但是，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜、瓜果、苗木、花卉對(duì)灌溉、降漬和抗旱的標(biāo)準(zhǔn)與原有的設(shè)施不一致，其標(biāo)準(zhǔn)更高；而且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是市場(chǎng)化行為，一家一戶生產(chǎn)模式缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一調(diào)整，給農(nóng)村水利的配套建設(shè)帶來了困難。

1.2 對(duì)水質(zhì)要求更加嚴(yán)格。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對(duì)水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對(duì)增加，也影響到水資源費(fèi)和水利工程水費(fèi)的收繳。

1.3 宏觀環(huán)境發(fā)生了變化。目前農(nóng)田水利基本建設(shè)由政府組織向村民自主轉(zhuǎn)變，由指令性計(jì)劃向指導(dǎo)性意見轉(zhuǎn)變，由盡可能以資代勞向盡可能出工轉(zhuǎn)變，由政府組織號(hào)召向“一事一議”轉(zhuǎn)變，農(nóng)村水利建設(shè)的政策環(huán)境與投資環(huán)境都發(fā)生了根本性變化。

1.4 應(yīng)正確理解水利產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)其功能和作用劃分為兩類：一類是以社會(huì)效益為主、公益性較強(qiáng)的項(xiàng)目，指防洪除澇工程、農(nóng)田灌排骨干工程、水土保持工程、水資源工程等；另一類是以經(jīng)濟(jì)效益為主、兼有一定社會(huì)效益的項(xiàng)目，指供水、水面養(yǎng)殖、水利綜合經(jīng)營(yíng)等。如果按照這一劃分，農(nóng)村水利建設(shè)中的許多工程都是公益性較強(qiáng)的工程，都需要政府在財(cái)政上給予支持。但是，正因?yàn)橛辛诉@一工程性質(zhì)劃分的誤區(qū)，導(dǎo)致了農(nóng)村水利投入主體不明的缺陷。對(duì)農(nóng)民來說，有了這一劃分，都把防洪除澇工程、農(nóng)田灌排工程、水土保持工程和水資源、水環(huán)境的治理作為政府投入的主體。但實(shí)際上并不盡然，因?yàn)閷?duì)于流域性的防洪工程是公益性的，但對(duì)于區(qū)治理中涉及到的防洪除澇工程，其受益者和受益范圍都非常明顯，僅靠政府的投入是不夠的。農(nóng)田灌排工程應(yīng)該是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性的工程建設(shè)，其受益范圍和受益者也非常明顯，不應(yīng)該把政府作為投入的主體，相反農(nóng)民應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的主體。

2　今后農(nóng)村水利工作的重點(diǎn)和方向

農(nóng)村水利工作要圍繞“一個(gè)目標(biāo)”（即農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定目標(biāo)），利用“兩大優(yōu)勢(shì)”（即水資源優(yōu)勢(shì)和水務(wù)一體化優(yōu)勢(shì)），確立“三個(gè)協(xié)調(diào)”（即安全、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展），不斷完善“四個(gè)體系”（即防洪保安、水環(huán)境保護(hù)、水資源配置和農(nóng)業(yè)灌溉安全體系），發(fā)揮“五個(gè)方面作用”（即提高產(chǎn)業(yè)層次、提高安全可靠性、提高景觀水平、提高水資源科學(xué)利用程度、提高人民生活質(zhì)量）。今后，農(nóng)村水利建設(shè)的重點(diǎn)是防洪除澇、節(jié)水灌溉、河道清淤、圩區(qū)治理以及農(nóng)村水污染防治、水資源保護(hù)，推廣有效益的技術(shù)項(xiàng)目，搞好技術(shù)示范工作。轉(zhuǎn)貼于

2.1 積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障．加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置．要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化。

2.2 努力提高農(nóng)田灌排標(biāo)準(zhǔn)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來越高的要求，要加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

2.3 加大農(nóng)村水環(huán)境治理力度。近年來，水污染帶來的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來了負(fù)面影響，死魚、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；同時(shí)，水土流失影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境治理，保護(hù)農(nóng)村水資源，改善農(nóng)村居民生活條件，創(chuàng)造良好的水生態(tài)環(huán)境，越來越顯得重要。

2.4 加快小城鎮(zhèn)防洪排澇工程建設(shè)。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化進(jìn)程的推進(jìn)，迫切需要解決農(nóng)村小城鎮(zhèn)防洪排澇問題，特別是從抗御突發(fā)性暴雨受到的災(zāi)害影響來看，農(nóng)村城鎮(zhèn)的水利設(shè)施難以適應(yīng)短歷時(shí)暴雨的排澇要求，一旦發(fā)生較大的洪澇災(zāi)害，必將給廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成損失。

2.5 強(qiáng)化防洪除澇工程的管理。防洪除澇工程是以社會(huì)效益為主的公益性水利工程，直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，因此加強(qiáng)管理工作非常重要。第一，要解決工程維護(hù)運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來源，一是要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，二是用足用好已出臺(tái)的有關(guān)水費(fèi)征收政策，三是對(duì)通過確權(quán)劃界取得的水土資源或經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，再通過出租、承包等形式獲取收益。第二，要界定工程管理性質(zhì)，對(duì)公益性工程的管理單位做到精簡(jiǎn)高效，其編制內(nèi)人員經(jīng)費(fèi)要納入公共財(cái)政預(yù)算；要做好管養(yǎng)分開工作，養(yǎng)護(hù)工作通過企業(yè)化、市場(chǎng)化機(jī)制操作，減輕管理單位的財(cái)政負(fù)擔(dān)。第三，要研究制定排澇費(fèi)收取使用辦法，要根據(jù)當(dāng)?shù)毓で?、水情和種植養(yǎng)殖業(yè)及工業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，研究制定排澇標(biāo)準(zhǔn)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照能源費(fèi)、工資、維修費(fèi)、管理費(fèi)、折舊費(fèi)等核定排澇費(fèi)，細(xì)化受益面積、保護(hù)人口、企業(yè)產(chǎn)值、種植養(yǎng)殖業(yè)等負(fù)擔(dān)比例，由管理單位向受益?zhèn)€人、受益單位收取排澇費(fèi)，由縣及縣以上政府出臺(tái)政策，建立財(cái)政、集體（或企業(yè)）和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)機(jī)制，解決排澇費(fèi)用問題。

3　主要措施