回收廢舊金屬的意義范文

時(shí)間:2023-12-13 17:09:49

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回收廢舊金屬的意義

篇1

1 探究鐵釘生銹的條件

提出問題:導(dǎo)致鐵釘銹蝕的因素有哪些?

生活感知提出猜想設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)操作觀察得出結(jié)論交流反思

實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì):鐵生銹的條件(表1)。

得出結(jié)論:

2 探究促進(jìn)鋼鐵生銹的因素

促進(jìn)鋼鐵生銹的因素:

1)離子化合物的存在(氯化鈉);

2)酸性污染物的存在(酸雨);

3)高溫(加快化學(xué)反應(yīng)速度);

4)經(jīng)刮擦或凹凸扭曲表面(增加接觸面積);

5)鋼鐵的純度;

6)環(huán)境的濕度。

3 探究減緩鋼鐵生銹的方法

如圖2所示,中國腐蝕調(diào)查報(bào)告。

提出問題:如何減緩鋼鐵銹蝕?

生活感知探究發(fā)現(xiàn)信息交流得出結(jié)論。

自行車防止腐蝕的方法,如圖3所示。得出結(jié)論:

1)“穿外衣”——金屬表面覆蓋保護(hù)層(涂刷礦物油、油漆、覆蓋搪瓷、塑料、鍍金屬);

2)“增強(qiáng)體質(zhì)”——改變金屬的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)(制成合金)。

【資料】人類每年要向自然界索取大量的金屬礦物資源,以提取數(shù)以億噸計(jì)的金屬。金屬礦物的儲量有限,而且不能再生。根據(jù)已探明的一些礦物的儲藏量,并根據(jù)目前這些金屬的消耗速度,有人估計(jì)一些礦物可供開采的年限如圖4所示。

4 保護(hù)金屬資源

探究課題:保護(hù)金屬資源的有效途徑。

生活感知宏偉藍(lán)圖。

4.1 廢棄金屬的危害

隨意丟棄廢舊金屬,既造成了環(huán)境的污染,又浪費(fèi)了有限的金屬資源。

4.2 回收金屬的重要意義

樹立可持續(xù)發(fā)展的觀念、加強(qiáng)垃圾的分類處理、回收并循環(huán)利用廢舊金屬,有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

4.3 保護(hù)金屬資源的有效途徑

1)防止金屬銹蝕;

2)回收利用廢舊金屬;

3)尋找金屬待用品;

4)有計(jì)劃、合理開采礦。

我國在回收廢金屬上的成就:我國回收廢金屬行業(yè)成就卓越,廢舊金屬的回收再利用經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被許多發(fā)達(dá)國家高度重視。如我國銅的再生利用率在1996年占當(dāng)年精煉銅產(chǎn)量的61%。

5 生活中可選擇研究以下問題

1)每年有大量廢干電池被丟棄,其中的有毒物質(zhì)會污染環(huán)境,用什么辦法處理干電池?廢干電池所含物質(zhì):1號廢舊鋅錳電池的組成(約70 g):鋅皮(7 g)、碳棒(5.2 g)、錳粉(25 g)、銅帽(0.5 g)、汞(微量)、其他(約32 g)。其他電池:鉛、鎘、鎳等。

2)調(diào)查棄置的金屬。

①你在一個(gè)月中扔掉了多少金屬罐頭盒、易拉罐或其他金屬制品?

②如果每位同學(xué)都像你一樣扔掉同樣數(shù)量的金屬制品,那么全班每月總共拋棄了多少金屬制品?

③這些廢金屬最終的歸宿在哪里?

④棄置金屬會帶來哪些問題?

⑤我們應(yīng)該怎么做?

3)學(xué)校的柵欄是鐵條焊接在一起的,使用一段時(shí)間后會生銹。為了使其有較長的使用壽命,需要采取防銹措施。

你的假設(shè):

鐵柵欄生銹的原因:

。

你的方案:

針對這些原因,可采取的措施:

第一步, ;

第二步, ;

第三步, 。

篇2

一、金屬材料

1、金屬材料

純金屬(90多種)

合金(幾千種)

2、金屬的物理性質(zhì):(1)常溫下一般為固態(tài)(汞為液態(tài)),有金屬光澤。

(2)大多數(shù)呈銀白色(銅為紫紅色,金為黃色)

(3)有良好的導(dǎo)熱性、導(dǎo)電性、延展性

3、金屬之最:

(1)鋁:地殼中含量最多的金屬元素(2)鈣:人體中含量最多的金屬元素

(3)鐵:目前世界年產(chǎn)量最多的金屬(鐵>鋁>銅)

(4)銀:導(dǎo)電、導(dǎo)熱性的金屬(銀>銅>金>鋁)

(5)鉻:硬度的金屬(6)鎢:熔點(diǎn)的金屬

(7)汞:熔點(diǎn)最低的金屬(8)鋨:密度的金屬

(9)鋰:密度最小的金屬

4、金屬分類:

黑色金屬:通常指鐵、錳、鉻及它們的合金。

重金屬:如銅、鋅、鉛等

有色金屬

輕金屬:如鈉、鎂、鋁等;

有色金屬:通常是指除黑色金屬以外的其他金屬。

5、合金:由一種金屬跟其他一種或幾種金屬(或金屬與非金屬)一起熔合而成的具有金屬特性的物質(zhì)。:一般說來,合金的熔點(diǎn)比各成分低,硬度比各成分大,抗腐蝕性能更好

合金 鐵的合金 銅合金 焊錫 鈦和鈦合金 形狀記憶金屬

生鐵 鋼 黃銅 青銅:

成分 含碳量

2%~4.3% 含碳量

0.03%~2% 銅鋅

合金 銅錫

合金 鉛錫

合金 鈦鎳合金

備注 不銹鋼:含鉻、鎳的鋼

具有抗腐蝕性能 紫銅為純銅 熔點(diǎn)低

注:鈦和鈦合金:被認(rèn)為是21世紀(jì)的重要金屬材料,鈦合金與人體有很好的“相容性”,

因此可用來制造人造骨等。

(1)熔點(diǎn)高、密度小

優(yōu)點(diǎn)(2)可塑性好、易于加工、機(jī)械性能好

(3)抗腐蝕性能好

二、金屬的化學(xué)性質(zhì)

1、大多數(shù)金屬可與氧氣的反應(yīng)

2、金屬+ 酸鹽+ H2

3、金屬+ 鹽另一金屬+ 另一鹽(條件:“前換后,鹽可溶”)

Fe + CuSO4 == Cu + FeSO4 (“濕法冶金”原理)

三、常見金屬活動(dòng)性順序:

K Ca Na Mg Al Zn Fe Sn Pb(H)Cu Hg Ag Pt Au

金屬活動(dòng)性由強(qiáng)逐漸減弱

在金屬活動(dòng)性順序里:

(1)金屬的位置越靠前,它的活動(dòng)性就越強(qiáng)

(2)位于氫前面的金屬能置換出鹽酸、稀硫酸中的氫(不可用濃硫酸、硝酸)

(3)位于前面的金屬能把位于后面的金屬從它們的鹽溶液中置換出來。(除K、Ca、Na)

四、金屬資源的保護(hù)和利用

1、鐵的冶煉

(1)原理:在高溫下,利用焦炭與氧氣反應(yīng)生成的一氧化碳把鐵從鐵礦石里還原出來。

3CO + Fe2O3高溫2Fe + 3CO2

(2)原料:鐵礦石、焦炭、石灰石、空氣常見的鐵礦石有磁鐵礦(主要成分是Fe3O4 )、赤鐵礦(主要成分是Fe2O3 )

2、鐵的銹蝕

(1)鐵生銹的條件是:鐵與O2、水接觸(鐵銹的主要成分:Fe2O3•XH2O)

(銅生銅綠的條件:銅與O2、水、CO2接觸。銅綠的化學(xué)式:Cu2(OH)2CO3)

(2)防止鐵制品生銹的措施:

①保持鐵制品表面的清潔、干燥

②表面涂保護(hù)膜:如涂油、刷漆、電鍍、烤藍(lán)等

③制成不銹鋼

(3)鐵銹很疏松,不能阻礙里層的鐵繼續(xù)與氧氣、水蒸氣反應(yīng),因此鐵制品可以全部被銹蝕。因而鐵銹應(yīng)及時(shí)除去。

(4)而鋁與氧氣反應(yīng)生成致密的氧化鋁薄膜,從而阻止鋁進(jìn)一步氧化,因此,鋁具有很好的抗腐蝕性能。

3、金屬資源的保護(hù)和利用: ①防止金屬腐蝕

保護(hù)金屬資源的途徑:②回收利用廢舊金屬

③合理開采礦物

篇3

關(guān)鍵詞:逆向物流;廢舊汽車;可持續(xù)發(fā)展

1 廢舊汽車逆向物流界定

廢舊汽車是指汽車在達(dá)到一定使用年限或者車輛在一段時(shí)間后失去使用價(jià)值或消費(fèi)者認(rèn)為它已經(jīng)不能滿足需要。雖然汽車作為交通工具的使用價(jià)值已經(jīng)消失,但是廢舊汽車如果不能得到很好的回收,大量的廢舊汽車被隨處丟棄,拼裝黑車流通和車輛中的某些物質(zhì)對環(huán)境污染嚴(yán)重。而且汽車中富含大量資源,金屬可重復(fù)利用材料等等不被很好的利用會造成很大的資源浪費(fèi)。廢舊汽車逆向物流也就是指將原材料和商品退還給生產(chǎn)商的過程,其中包括商品的回收、檢驗(yàn)與處理決策、分拆與再加工、報(bào)廢處理。

2 廢舊汽車逆向物流現(xiàn)狀

我國在20世紀(jì)50年代開始頒布了廢舊汽車報(bào)廢的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但是80年才開始正規(guī)化,根據(jù)近幾年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在國內(nèi)廢舊汽車的狀況是每年大約有近300萬到600萬輛汽車被報(bào)廢,但是只有38萬輛左右進(jìn)行正確的拆解。目前國內(nèi)有1000多廢舊汽車逆向物流回收公司,此行業(yè)工作的人數(shù)約5萬人左右,其中有60%到70%的公司年拆解回收量在100輛一下。而且由于拆解的能力小,許多的廢舊汽車被非法的回收,并且開始倒賣,將二手車銷售到貧困地區(qū),擾亂了廢舊汽車回收的市場。與此同時(shí)我們廢舊汽車逆向物流中并不注意對于環(huán)境的保護(hù),對于插接的場所沒有要求,把不容易拆解的塑料,橡膠隨意的亂丟,有些沒有回收價(jià)值的燃料直接掩埋,影響土地環(huán)境。因此,國內(nèi)廢舊汽車逆向物流行業(yè)非常落后,存在很多急需解決的廢問題。

3 廢舊汽車逆向物流存在的問題

3.1 對廢舊汽車逆向物流的認(rèn)識淡薄

根據(jù)廢舊汽車逆向物流公司來講,此行業(yè)只具有遠(yuǎn)期的經(jīng)濟(jì)效益。和汽車的正向物流是不同的,這個(gè)行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)看不見經(jīng)濟(jì)效益,因此很多汽車公司對于逆向物流并不重視,汽車公司不會用大量的錢去投資廢舊汽車的逆向物流。雖然現(xiàn)在有些汽車公司已經(jīng)建立了逆向物流體系,但在具體實(shí)施環(huán)節(jié)流程設(shè)置上的各種執(zhí)行制度存在不科學(xué)和不合理性,比如說消費(fèi)者將商品退回的環(huán)節(jié)是非常復(fù)雜的,消耗的時(shí)間很長,商品退回的效率低,復(fù)雜的退貨程序使汽車車主缺乏退貨的積極性,所以廢舊汽車逆向物流的實(shí)現(xiàn)會受到阻礙。此外有些汽車公司僅僅只重視廢舊汽車逆向物流的短期經(jīng)濟(jì)效益,因此人們對廢舊汽車逆向物流的認(rèn)識欠缺。

3.2 處理設(shè)備落后造成的環(huán)境污染

現(xiàn)在國內(nèi)廢舊汽車行業(yè)處理類型是勞動(dòng)密集型,所以說廢舊汽車處理行業(yè)存在很多問題,例如技術(shù)水平低下,資源利用不充分,違法拼裝等等。因此廢舊汽車的回收率只有40%。形成了大量的資源浪費(fèi),因此給我們的感覺就好像是回收就是拆解。相關(guān)資料上說,汽車上大部分金屬零件回收可再利用可以達(dá)到90%左右;玻璃和塑料等回收利用也可到達(dá)50%以上;但是汽車中的貴重金屬的利用率低,但是這些金屬中含有的價(jià)值很高。因?yàn)榛厥罩挟a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有限,所以廢舊汽車逆向物流回收公司對于本身的機(jī)械構(gòu)建并不重視,落后的拆解機(jī)械中缺乏無害化處理,因此造成了環(huán)境的污染。

3.3 物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)構(gòu)建不發(fā)達(dá)造成市場混亂

在發(fā)達(dá)國家有法律規(guī)定汽車生產(chǎn)商有回收廢舊汽車的義務(wù),因此廢舊汽車回收較為規(guī)范。由此有些汽車生產(chǎn)商把廢舊汽車逆向物流作為另一個(gè)獲利項(xiàng)目,以此建立了完善的廢舊汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。雖然國內(nèi)有許多廢舊汽車逆向物流公司,但是大多公司都是獨(dú)自經(jīng)營,規(guī)模都比較小,因此距離國外的發(fā)達(dá)水平還有一大段距離。因?yàn)楣局g不能及時(shí)交流情況,所以將會使公司之間存在惡性競爭,這樣就使廢舊汽車的回收成本變多了,也會阻礙廢舊汽車逆向物流這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)國內(nèi)雖然給廢舊汽車的回收投入了錢,但是由于關(guān)注和投入的比較晚,所以廢舊汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)比較落后,并沒有完善的逆向物流網(wǎng)絡(luò)和有效的逆向物流信息系統(tǒng)。廢舊汽車逆向物流也是非?;靵y的。

3.4 國際市場的利用不足

國內(nèi)廢舊汽車大部分通過簡單地加工就銷往到中西部地區(qū),但日本由于《汽車回收再利用法》中并沒有關(guān)于出口汽車方面的規(guī)定,因?yàn)榭梢蕴岣呓?jīng)濟(jì)效益,也可以改善周圍環(huán)境,就將廢舊汽車說成二手車,根據(jù)調(diào)查日本每年有100萬輛左右廢舊汽車,占每年廢舊汽車總量的20%,主要銷往俄羅斯和非洲等地區(qū),據(jù)了解全緬甸有80%正在使用日本的廢舊汽車,由此可見國外的二手車市場空間非常大,而國內(nèi)僅僅只看見了國內(nèi)的市場,雖然有短暫的利益,但是由于廢舊汽車僅僅只是通過簡單的加組裝就重新上路,這樣不僅僅讓廢舊汽車回收市場混亂,還增加了交通事故的發(fā)生幾率。而且廢舊汽車最終還是在國內(nèi)處理拆卸,加重了國內(nèi)的負(fù)擔(dān),也造成了環(huán)境的污染。

4 針對廢舊汽車逆向物流存在問題的建議

4.1 提高對廢舊汽車逆向物流認(rèn)識

廢舊汽車逆向物流的行業(yè)從業(yè)人員要加強(qiáng)對此行業(yè)的宣傳,因?yàn)榇藭r(shí)國內(nèi)對環(huán)境保護(hù)和對社會的可持續(xù)發(fā)展也非常重視,所以對于本行業(yè)是一個(gè)巨大的好機(jī)會,盡量將廢舊汽車逆向物流的重要性通過各種渠道告訴人們,使得廣大消費(fèi)者能夠了解到廢舊汽車逆向物流的重要意義,讓人們更加了解廢舊汽車逆向物流的重要。行業(yè)從業(yè)人員要學(xué)會利用電視媒體和網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行宣傳,讓人們知道綠色消費(fèi)是非常重要的,也要讓人們盡量不去買對環(huán)境有污染或者對資源消耗量大的汽車,也要讓人們?nèi)フ?guī)的渠道去購買汽車。

4.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備減少環(huán)境污染

國內(nèi)需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但廢舊汽車中只有40%的零件可以回收利用率,原因是因?yàn)閲鴥?nèi)監(jiān)管力度小。鑒于此,可以通過實(shí)施補(bǔ)貼,鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)展等扶持政策,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化規(guī)模小型與技術(shù)密集型方向轉(zhuǎn)變,漸漸實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)要特別重視環(huán)境保護(hù),使廢舊汽車逆向物流產(chǎn)業(yè)向環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。另外,廢舊汽車回收再利用是國內(nèi)重要的再生資源,也和國內(nèi)構(gòu)建節(jié)約型社會有密切相關(guān),具有巨大的經(jīng)濟(jì),社會和環(huán)境效益。

4.3 建立完善的物流網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)在國內(nèi)應(yīng)該建立完整的廢舊汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò),但是國內(nèi)由于各種原因這種網(wǎng)絡(luò)的建立是非常困難的。所以在廢舊汽車逆向物流回收網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)方面,國內(nèi)要向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。首先要建立一個(gè)全國性的廢舊汽車回收網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合回收網(wǎng)絡(luò)不僅整個(gè)單個(gè)切合成正向物流網(wǎng)絡(luò)和逆向物流網(wǎng)絡(luò),而且要將全國的汽車公司網(wǎng)絡(luò)整合在一起,專業(yè)的處理中心運(yùn)用專業(yè)的技術(shù)將廢舊汽車及時(shí)有效的處理,將處理后的零部件分別送到相應(yīng)的需求地方,使其價(jià)值得到最大程度的重新利用。其次在建立廢舊汽車逆向物流網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),也要豐富相對應(yīng)的逆向物流信息系統(tǒng)。因?yàn)檫@樣不僅可以保護(hù)環(huán)境,也可以使公司基礎(chǔ)建設(shè)更加牢靠。

4.4 提高國際市場的利用率

廢舊汽車分解之后可以得到大量的廢舊金屬等材料,是否能正確的處理它們將關(guān)系到環(huán)境的保護(hù)和社會資源可持續(xù)發(fā)展等,如果處理得當(dāng)將會收獲巨大的利益,所以國內(nèi)的廢舊汽車逆向物流行業(yè)要向其他先進(jìn)國家學(xué)習(xí),不僅要學(xué)習(xí)國外是怎樣管理的,也要同國內(nèi)的國情相結(jié)合,要仔細(xì)的分析國內(nèi)的發(fā)展情況和實(shí)際的水平,制定合理的規(guī)章制度,這樣才會使廢舊汽車逆向物流行業(yè)發(fā)展的更好。國內(nèi)必須要學(xué)會利用國際市場的容量,這樣才能減輕國內(nèi)廢舊汽車逆向物流行業(yè)產(chǎn)生的壓力,以此建立環(huán)境友好型社會。

結(jié)論

論文在分析國內(nèi)廢舊汽車逆向物流基礎(chǔ)上,得出了廢舊汽車逆向物流存在的問題,提出了相應(yīng)的對策及建議,從而使廢舊汽車獲得使用價(jià)值,節(jié)約資源提高利用率、保護(hù)環(huán)境、降低企業(yè)成本、加速資源實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,推動(dòng)國內(nèi)廢舊汽車逆向物流業(yè)的發(fā)展。

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篇4

一、我市再生資源行業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)調(diào)查,我市市區(qū)及羊山新區(qū)從事再生資源回收的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多達(dá)876家,其中市區(qū)521個(gè),羊山新區(qū)355個(gè),回收站點(diǎn)固定從業(yè)人員1500人(不含流動(dòng)收購人員)。由于我市再生資源行業(yè)有效的監(jiān)督管理體制和規(guī)范的經(jīng)營機(jī)制尚未建立,整個(gè)行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范管理,給城市管理、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面帶來了一定的負(fù)面影響,具體來說,存在以下問題:一是缺乏有效到位的管理機(jī)構(gòu)。20__年國家取消再生資源行業(yè)“特種行業(yè)經(jīng)營許可證”后,降低了市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和門檻,形成了無序經(jīng)營、多頭管理而又無法管理的狀況。20__年,市供銷社成立了再生資源行業(yè)協(xié)會,但由于再生資源的回收、利用涉及多個(gè)部門的相關(guān)管理,職責(zé)劃分模糊,導(dǎo)致市供銷社對再生資源管理的力度弱化,行業(yè)協(xié)會也缺少必要的管理手段,造成目前行業(yè)管理無主、無序、放任自流的現(xiàn)象。二是無照無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍。市區(qū)范圍內(nèi)876家再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),通過工商注冊的僅為148家,持有稅務(wù)部門發(fā)放的稅務(wù)登記證的僅有56家,再加上走街串巷的流動(dòng)廢品收購人員,無證經(jīng)營的回收隊(duì)伍就更加龐大,造成了我市再生資源回收市場混亂和行業(yè)漏稅現(xiàn)象十分普遍。三是城市污染極為嚴(yán)重。市區(qū)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)中絕大多數(shù)設(shè)在城市小街巷或居民區(qū)中,由于缺乏大型的回收集散處理場所,個(gè)體戶回收的廢品只能存放在臨時(shí)搭建的簡易棚內(nèi)或長期露天堆放,有的還隨地對舊機(jī)車、油罐、變壓器、電機(jī)等進(jìn)行折解處理,只挑取價(jià)值較高的部分,對低值部分則亂拋亂丟;有的甚至對一些廢舊有色金屬隨街進(jìn)行焚燒加熱處理,造成附近居民區(qū)內(nèi)污水、污油到處橫流,烏煙瘴氣,對土壤、地下水、空氣造成了現(xiàn)實(shí)與潛在的污染,“臟、亂、臭”現(xiàn)象和消防安全隱患十分嚴(yán)重,影響了我市“六城聯(lián)創(chuàng)”工作的開展。四是一些廢舊回收點(diǎn)成了偷盜分子銷贓的據(jù)點(diǎn),治安隱患大。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),一些廢舊回收站點(diǎn),特別是無證經(jīng)營的廢品回收點(diǎn)和涉及黑社會勢力的回收站點(diǎn),明目張膽地收購電力、鐵路、通訊、城市公用設(shè)備(主要是電纜、光纜、電線、變壓器、窨井蓋等)。有些合法的回收點(diǎn)因未按照國家規(guī)定對回收物資進(jìn)行登記記錄,也自覺不自覺地成為偷盜分子銷贓的地方。部分從事個(gè)體收購的流竄人員,借廢品收購之名,到辦公區(qū)、居民區(qū)四處竄動(dòng),趁機(jī)踩點(diǎn),尋找機(jī)會進(jìn)行偷盜。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20__年,我市發(fā)生電力、通訊、城市公用設(shè)施被盜案件300多起,直接經(jīng)濟(jì)損失20__多萬元;居民的自行車、電動(dòng)車等被盜現(xiàn)象更為嚴(yán)重,這其中絕大多數(shù)都銷贓到了再生資源回收站點(diǎn)。五是回收利用率低,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。由于這個(gè)行業(yè)基本是以個(gè)體經(jīng)營和小企業(yè)為主,沒有條件和能力引進(jìn)或采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值很低。加上回收分散經(jīng)營,資源難以集中利用,再生資源利用的產(chǎn)業(yè)化程度低,給采用高新技術(shù)帶來難度,許多寶貴的資源因此沒有得到充分利用。同時(shí)由于網(wǎng)絡(luò)體系不健全,回收經(jīng)營者“大利大干、小利小干、無利不干”,許多可以回收利用的品種,如廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等,沒有得到有效的回收和利用。這些可用資源成為城市垃圾,直接填埋或焚燒,造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi),同時(shí)嚴(yán)重的污染了環(huán)境。

二、關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用工作的相關(guān)政策

事實(shí)表明,開展再生資源回收利用是功在當(dāng)代、利在千秋的好事情,既是公益事業(yè),又是朝陽產(chǎn)業(yè)。對此,、、徐光春等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)都曾就此項(xiàng)工作專門作出過批示。《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20__〕21號)、《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》(國發(fā)〔20__〕22號)等文件都對做好再生資源回收利用工作提出明確要求。20__年3月,國家商務(wù)部、發(fā)改委等六部委還專門聯(lián)合制定出臺了《再生資源回收管理辦法》(20__第8號令)和《再生資源回收經(jīng)營者備案說明》,進(jìn)一步明確了再生資源回收工作中的經(jīng)營資格、登記備案、經(jīng)營規(guī)則、監(jiān)督管理、處罰規(guī)定等,為加強(qiáng)再生資源利用工作,建立健全再生資源回收利用體系提供了政策和法規(guī)依據(jù)。

三、關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用工作的必要性和可行性分析

(一)必要性。從大的方面講,做好再生資源回收利用工作,是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),有利于節(jié)約資源,減少浪費(fèi),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的內(nèi)在要求,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的迫切需要,同時(shí)也是各級黨委、政府和有關(guān)部門應(yīng)該予以高度重視和切實(shí)做好的一項(xiàng)重要工作;從小的方面來講,做好此項(xiàng)工作,有利于規(guī)范經(jīng)營秩序,健全運(yùn)行體系,形成特色產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),擴(kuò)大就業(yè),增加稅收,凈化環(huán)境,維護(hù)治安。特別是在我市深入推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”加快魅力__建設(shè)的今天,做好此項(xiàng)工作更是作用非凡、意義重大、迫在眉睫。

(二)可行性。從現(xiàn)有的政策、法規(guī)及社會需求講,做好再生資源回收利

用工作,條件充分,正當(dāng)其時(shí)。首先,從政策層面看,國家對開展再生資源回收利用既當(dāng)作一項(xiàng)事業(yè)又當(dāng)作一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來扶持,從土地利用、注冊審批、金融信貸、稅收優(yōu)惠等方面都做出了明確規(guī)定,從而使加強(qiáng)此項(xiàng)工作有了有力的政策保障和支撐。從法規(guī)層面上講,上級有關(guān)部門專門為此出臺了相關(guān)規(guī)定和實(shí)施辦法,有據(jù)可依,有章可循。從實(shí)際操作層面上講,供銷社具備傳統(tǒng)的組織和網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,同時(shí),國內(nèi)和省內(nèi)的一些地市有效地開展此項(xiàng)工作,探出了新的路子,積累了一定的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。四、外地的成功做法和經(jīng)驗(yàn)

據(jù)我們了解,__、__、__、__等外地許多城市專門出臺了再生資源管理的政策法規(guī),由供銷社企業(yè)牽頭的再生資源回收利用工作開展得紅紅火火。我省的鄭州、開封、洛陽、安陽、平頂山等市也出臺了支持供銷社系統(tǒng)牽頭組建再生資源回收利用體系的相關(guān)政策,大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。鄭州市作為商務(wù)部開展再生資源回收體系建設(shè)的試點(diǎn)城市,出臺了142號市長令《鄭州市再生資源回收管理辦法》,市公安局、工商局、行政執(zhí)法局和供銷社四部門下發(fā)《聯(lián)合通告》,由市供銷社直屬企業(yè)華正再生資源有限公司牽頭,規(guī)范再生資源行業(yè)管理,做好回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。華正公司對流動(dòng)收購人員實(shí)行“統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)示、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一衡具、統(tǒng)一備案登記”的五統(tǒng)一管理,建設(shè)回收中轉(zhuǎn)站和集散市場,組建再生資源行業(yè)協(xié)會,改變了再生資源行業(yè)無序、混亂的局面,改善了城市形象,提升了城市品位。

五、關(guān)于加快加強(qiáng)我市再生資源回收利用工作的建議

綜上所述,整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò),建立我市再生資源回收利用體系,加強(qiáng)再生資源回收利用工作,提高再生資源規(guī)模化經(jīng)營和綜合利用水平,防止二次污染,從而在更高層次上形成“廢棄物資再生資源”轉(zhuǎn)變的“靜脈產(chǎn)業(yè)”體系,不僅是我市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,也是我市“開展六城聯(lián)創(chuàng),建設(shè)魅力__”的迫切需要。市政府為做好此項(xiàng)工作,專門出臺了政府2號令《__市再生資源回收管理辦法》,并成立了再生資源工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)我市再生資源回收利用體系建設(shè),形成各部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合、齊抓共管的良好局面,現(xiàn)建議如下:

(一)嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化行業(yè)管理。根據(jù)《再生資源管理辦法》,結(jié)合我市實(shí)際情況,再生資源回收利用工作由市商務(wù)部門為主管部門,供銷社牽頭,公安、工商、行政執(zhí)法、城建、規(guī)劃、環(huán)保等相關(guān)部門應(yīng)積極配合,在市再生資源領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化行業(yè)管理,提升管理水平,促進(jìn)再生資源回收行業(yè)的健康發(fā)展。

(二)建立和規(guī)范再生資源回收體系。具體包括:一是社區(qū)回收網(wǎng)絡(luò)(生活性再生資源),二是非居民區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò),三是生產(chǎn)性廢舊金屬回收網(wǎng)絡(luò),四是再生資源集散市場。市供銷社應(yīng)該就如何建立健全回收體系拿出具體實(shí)施意見。

篇5

關(guān)鍵詞:粉末冶金技術(shù);新能源材料;應(yīng)用

前言

為了尋求長遠(yuǎn)的發(fā)展,需要重視能源問題。在全球經(jīng)濟(jì)以及熱口增長的環(huán)境下,傳統(tǒng)能源彰顯匱乏性,無法滿足社會發(fā)展的實(shí)際需求。同時(shí),也無法進(jìn)行再生。因此,面對嚴(yán)重的資源危機(jī),要對新能源的開發(fā)與利用作為項(xiàng)目對待。粉末冶金對傳統(tǒng)冶金技術(shù)進(jìn)行了發(fā)揚(yáng)過大,積極融合現(xiàn)代科技,推動(dòng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn),也為新能源的開發(fā)提供更多的技術(shù)保障。

1 對粉末冶金技術(shù)特征的分析

粉末冶金技術(shù)具有長遠(yuǎn)的歷史,其主要立足傳統(tǒng)冶金技術(shù),達(dá)到了對諸多學(xué)科知識的融會貫通,形成優(yōu)勢突出的新型冶金技術(shù)。粉末冶金主要對象是粉末狀的礦石。在傳統(tǒng)的冶金方法中,礦石的形式為整塊,先進(jìn)行提煉,而后進(jìn)行冶煉。應(yīng)用傳統(tǒng)技術(shù),塊狀礦石提煉技術(shù)受制于技術(shù)和礦石的大小,只能達(dá)到80%左右的利用率,產(chǎn)生大量材料的廢置。但是,在粉末冶金技術(shù)的應(yīng)用下,資源利用率得以大幅提升,有效降低資源浪費(fèi)。另外,塊狀形式的礦石材料長期處于露天堆放,對環(huán)境產(chǎn)生不良影響,甚至破壞。由此可見,冶金技術(shù)的改善勢在必行,要重視冶金技術(shù)水平的提升,使得材料各盡所用,發(fā)揮不同冶金材料的作用,切實(shí)提升使用效率,形成高性能的新材料,達(dá)到成本的降低。利用現(xiàn)代粉末冶金技術(shù),能夠?qū)U礦石、舊金屬材料進(jìn)行再利用,有效節(jié)約資源,極大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益的獲取,對可持續(xù)發(fā)展意義重大。因此,粉末冶金技術(shù)在原材料選擇方面相對較為寬松,能夠充分利用廢舊金屬、礦石等,形成不規(guī)則的粉末,滿足原材料節(jié)約和回收的目標(biāo)。另外,鑒于粉末冶金可塑性以及相關(guān)材料的添加,促進(jìn)性能的增強(qiáng)和平衡。

2 對新能源技術(shù)的闡述

在科技的推動(dòng)下,新能源技術(shù)逐漸被科學(xué)界重視。在傳統(tǒng)能源開發(fā)與應(yīng)用中,出現(xiàn)嚴(yán)重的資源匱乏現(xiàn)象,加之對環(huán)境的不良影響,使得新能源問題的出現(xiàn)備受關(guān)注。新能源材料需要在開發(fā)、存儲以及轉(zhuǎn)化方面具有突出優(yōu)勢。由此可見,新能源材料是發(fā)展新能源的關(guān)鍵因素。為了更好地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和存儲,其在配件、生產(chǎn)要素等方面都極具特色,與傳統(tǒng)能源行業(yè)的材料截然不同。粉末冶金技術(shù)在整個(gè)新能源開發(fā)應(yīng)用中占據(jù)舉足輕重的地位。

3 系統(tǒng)介紹粉末冶金技術(shù)的類型

3.1 傳統(tǒng)粉末冶金材料

首先,是鐵基粉末冶金。這種材料是最傳統(tǒng),也是最為關(guān)鍵的冶金材料,在制造業(yè)中應(yīng)用較為廣泛。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,其應(yīng)用范圍不斷拓展。其次,銅基粉末冶金材料。這種材料類型較多,耐腐蝕性突出,在電器領(lǐng)域應(yīng)用較多。再次,硬質(zhì)合金材料。這種材料具有較高的熔點(diǎn),硬度和強(qiáng)度都十分高,其應(yīng)用的領(lǐng)域主要是高端技術(shù)領(lǐng)域,如核武器等。最后,粉末冶金電工材料和摩擦分類,主要應(yīng)用在電子領(lǐng)域。隨著通訊技術(shù)的不斷發(fā)展,粉末冶金材料的需求量增大。另外,粉末冶金材料在真空技術(shù)領(lǐng)域也得到推廣。摩擦材料耐摩擦性較強(qiáng),促使物體運(yùn)動(dòng)減速,抑或是停止,在摩擦制動(dòng)領(lǐng)域應(yīng)用較多。

3.2 對現(xiàn)代先進(jìn)粉末冶金材料的介紹

首先,信息范疇內(nèi)的粉末冶金材料。立足信息領(lǐng)域,主要是指粉末冶金軟磁材料。具體講,是指金屬類和鐵氧體材料。隨著對磁性記錄材料的研究,在很大程度上推動(dòng)了粉末冶金軟材料的需求。其次,能源領(lǐng)域內(nèi)的粉末冶金材料。能源材料的研發(fā)推動(dòng)能源發(fā)展,其中,主要涉及儲能和新能源材料。全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得能源需求量增大,傳統(tǒng)能源彰顯不足,因此,新能源開發(fā)勢在必行,尤其是燃料電池和太陽能的開發(fā)。再次,生物領(lǐng)域的粉末冶金技術(shù)。生物材料技術(shù)的發(fā)展對整個(gè)社會具有不可替代的作用。要將生物技術(shù)列入國家發(fā)展計(jì)劃。在生物材料中,主要包含醫(yī)用和冶金材料兩大類,在維護(hù)身心健康的同時(shí),加快金屬行業(yè)的進(jìn)步。第四,軍事領(lǐng)域的粉末冶金材料。在航天領(lǐng)域,材料的強(qiáng)度和硬度是重要指標(biāo),穩(wěn)定性要突出,具有極強(qiáng)的耐高溫性。在核軍事范疇,粉末冶金技術(shù)也具有發(fā)展前景,更好地推動(dòng)整個(gè)社會工業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。另外,新型核反應(yīng)堆的建設(shè)需要具有較高的防輻射標(biāo)準(zhǔn),而粉末冶金技術(shù)的支持下,切實(shí)增強(qiáng)核反應(yīng)堆的安全性與可靠性,有效降低核輻射強(qiáng)度。

4 對粉末冶金技術(shù)在新能源材料中的應(yīng)用的介紹

4.1 粉末冶金技術(shù)在風(fēng)能材料中的應(yīng)用

風(fēng)能對我國而言,十分豐富,不存在污染,是新能源的主要類型。在風(fēng)能發(fā)電材料中,粉末冶金技術(shù)主要實(shí)現(xiàn)對兩種材料的制作,即即風(fēng)電C組的制動(dòng)片以及永磁釹鐵硼材料。這兩種材料的制作與整個(gè)風(fēng)力發(fā)電關(guān)系密切,事關(guān)發(fā)電過程的安全性與可靠性,影響發(fā)電效率的高低。風(fēng)能發(fā)電機(jī)制動(dòng)片在摩擦系數(shù)和磨損率方面,要求較高,同時(shí),力學(xué)性能必須突出。目前,主要應(yīng)用的是銅基粉末冶金技術(shù),完成對壓制制動(dòng)片的制作。制動(dòng)片需要在導(dǎo)熱方面十分突出,同時(shí),制動(dòng)盤具有較小的摩擦。在應(yīng)對惡劣溫度環(huán)境的時(shí)候,也能夠進(jìn)行有效的使用。對于永磁釹鐵硼,系統(tǒng)永磁材料代替了傳統(tǒng)的永磁材料,燒結(jié)釹鐵硼就是加入了稀土粉,利用粉末冶金工藝制備而成。

4.2 粉末冶金技術(shù)在太陽能中的應(yīng)用

太陽能突出的特點(diǎn)是清潔性,是新型能源的一種,被商界所看好,開發(fā)價(jià)值巨大。當(dāng)前,在太陽能領(lǐng)域,主要的發(fā)展方向?yàn)楣怆娞柲芘c熱電太陽能,形成發(fā)展趨勢。立足光電太陽能領(lǐng)域。其主導(dǎo)作用的部件為光電池,也就是半導(dǎo)體二極管,依靠光伏效應(yīng),促使太陽能有效轉(zhuǎn)化為電能。目前,太陽能光電轉(zhuǎn)化效率較低,對航天事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生阻礙。在粉末冶金技術(shù)的使用下,能夠有效進(jìn)行薄膜太陽能電池的制作,光電轉(zhuǎn)化率得以顯著提升。同時(shí),粉末冶金技術(shù)也研發(fā)了多晶硅薄膜,代替了傳統(tǒng)的晶體硅,光電轉(zhuǎn)化率大幅提升。另外,粉末冶金技術(shù)與太陽能熱電技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了融合。當(dāng)太陽進(jìn)行地表照射之后,為了達(dá)到對光熱技術(shù)的有效收集,需要發(fā)揮吸收板的功能。而吸收板的制作與粉末冶金技術(shù)息息相關(guān),主要應(yīng)用了其成型技術(shù),發(fā)揮粉體在色素和粘結(jié)劑方的作用,而后混合,形成涂料,涂于基板之上。這也充分體現(xiàn)了粉末冶金技術(shù)在成型技術(shù)方面優(yōu)勢更加突出。

5 結(jié)束語

綜上,通過對粉末冶金技術(shù)優(yōu)勢的分析,可以發(fā)現(xiàn),其在新能源材料的開發(fā)和應(yīng)用中極具發(fā)展?jié)摿?。粉末冶金在?chuàng)造性方面十分突出,塑造性較強(qiáng),使得其在新能源材料的發(fā)展和應(yīng)用中占據(jù)核心地位。粉末冶金技術(shù)的工藝原理使得其在新能源開發(fā)中更具經(jīng)濟(jì)性與高效性。因此,要大力推進(jìn)粉末冶金技術(shù)在新能源開發(fā)應(yīng)用中的拓展,為新能源的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

參考文獻(xiàn)

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篇6

1.1注重演示教學(xué)的效率

教師在課堂上所進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)演示,演示能力的高低就決定著演示教學(xué)的效率,為了要達(dá)到配合高中化學(xué)實(shí)驗(yàn)課堂教學(xué)的水平,要求教師演示的成功率、可見度必須要高。因而,除了注重思想,在上課之前,還要認(rèn)真的備課,明確實(shí)驗(yàn)的目的、要求、內(nèi)容、操作方法、過程、結(jié)果等;還要設(shè)計(jì)好整套實(shí)驗(yàn)演示的過程等。切記:教師在上課之前,一定要自己先熟悉整個(gè)實(shí)驗(yàn)的操作、過程,并思考在實(shí)驗(yàn)中可能會發(fā)生的問題以及該實(shí)驗(yàn)成敗的關(guān)鍵之處,主要是為了確保在課堂上演示該實(shí)驗(yàn)?zāi)苋f無一失,促使課堂教學(xué)程序的井然有序。

1.2引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行積極的思考

教師在實(shí)驗(yàn)的過程中,除了要結(jié)合教材進(jìn)行解釋和說明,還要提出相關(guān)的問題,積極的將學(xué)生的思維引領(lǐng)到該堂課所要研究的對象上去,促使學(xué)生在觀察實(shí)驗(yàn)的同時(shí)還能積極的思考問題。在實(shí)驗(yàn)完成之后,還要引導(dǎo)學(xué)生對實(shí)驗(yàn)的目的、內(nèi)容進(jìn)行分析,對該實(shí)驗(yàn)的原理、方法、思路等進(jìn)行思考,從中找到啟迪。例如:演示“氨的性質(zhì)”:第一,氨的噴泉實(shí)驗(yàn);第二,氨氣和氯化氫氣體之間的反應(yīng)。首先,教師在演示之前提出以下問題:1)為什么氨會形成噴泉,說明氨有什么性質(zhì)?CO2、HCl等也能形成噴泉嗎?2)氨溶解于水僅是溶解過程嗎?為什么噴泉呈現(xiàn)出紅色?那么CO2是否能噴出白色的噴泉?3)氨氣與氯化氫氣體反應(yīng)為什么會發(fā)生現(xiàn)象?通過這個(gè)實(shí)驗(yàn),濃氨水和濃鹽酸分別具有什么樣的性質(zhì)?那么,濃氨水和濃硫酸之間會發(fā)生這種現(xiàn)象嗎?通過提出以上這些問題,要求學(xué)生觀察的同時(shí)結(jié)合教材積極地思考,不僅加深了學(xué)生對該堂實(shí)驗(yàn)知識的理解和掌握,還能培養(yǎng)學(xué)生的觀察、分析的能力。

2做好學(xué)生的分組實(shí)驗(yàn)

所謂分組實(shí)驗(yàn)就是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,學(xué)生親自動(dòng)手、獨(dú)立完成的實(shí)驗(yàn)[2]。該策略能有效的培養(yǎng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作技能、分析數(shù)據(jù)能力、總結(jié)、歸納的能力,同時(shí)還能培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真、嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度。

2.1實(shí)驗(yàn)之前要求學(xué)生認(rèn)真的預(yù)習(xí)

預(yù)習(xí)就是要求學(xué)生對實(shí)驗(yàn)的內(nèi)容、儀器、方法等進(jìn)行預(yù)習(xí),還可以提出一些問題讓學(xué)生思考。在分組實(shí)驗(yàn)中,學(xué)生會對部分原理、實(shí)驗(yàn)儀器感到陌生,因而,做好課前預(yù)習(xí),避免在實(shí)驗(yàn)過程中出現(xiàn)手忙腳亂、呆板的操作。

2.2給足夠的時(shí)間讓學(xué)生實(shí)踐

化學(xué)實(shí)驗(yàn)的特點(diǎn)就是要凸顯個(gè)人活動(dòng)。如若學(xué)生不動(dòng)手、教師過多的講解,減少學(xué)生親自操作的時(shí)間,那么必然就失去了實(shí)驗(yàn)的意義。新課程強(qiáng)調(diào)要多讓學(xué)生參與體驗(yàn)科學(xué)探究的過程,掌握必要的實(shí)驗(yàn)技能,因此要多給學(xué)生提供更多的操作機(jī)會,如有條件的學(xué)校可變演示實(shí)驗(yàn)為邊講邊實(shí)驗(yàn),增加探索性實(shí)驗(yàn)等,讓他們親自動(dòng)手進(jìn)行探究,充分發(fā)揮學(xué)生的實(shí)驗(yàn)?zāi)軇?dòng)性。

2.3在實(shí)驗(yàn)完成之后引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行總結(jié)

(3)實(shí)驗(yàn)結(jié)束后引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行總結(jié)

實(shí)驗(yàn)在完成之后,要求學(xué)生將觀察到的現(xiàn)象、數(shù)據(jù)等進(jìn)行認(rèn)真的思考、分析、總結(jié),找出問題的原因。鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)實(shí)驗(yàn)事實(shí),大膽的質(zhì)疑,抓住現(xiàn)象的本質(zhì),找出與之相關(guān)聯(lián)的問題,結(jié)合實(shí)驗(yàn)和教材內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的分析、探討,以達(dá)到探究物質(zhì)的本質(zhì)及其變化規(guī)律的實(shí)驗(yàn)?zāi)康摹?/p>

3強(qiáng)化學(xué)生課外的有效性試驗(yàn)

化學(xué)課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是高中化學(xué)教學(xué)中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)和形式,同時(shí)也是化學(xué)課堂的眼神和補(bǔ)充[3]。

3.1實(shí)驗(yàn)的趣味性

高中學(xué)生的好奇心、貪玩心較重,教師抓住學(xué)生的這一特點(diǎn)設(shè)計(jì)具有趣味性的課外化學(xué)實(shí)驗(yàn)?zāi)芨玫娜诤现R。例如運(yùn)用CO2與NaOH做噴泉實(shí)驗(yàn)、讓學(xué)生自制粉筆炸彈、在水中生火等化學(xué)實(shí)驗(yàn),不僅能激發(fā)學(xué)生的興趣,還能提升學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。

3.2實(shí)驗(yàn)的實(shí)用性

教師根據(jù)教材內(nèi)容,為學(xué)生設(shè)計(jì)一些具有實(shí)用性的課外實(shí)驗(yàn),主要是為了培養(yǎng)學(xué)生對知識的運(yùn)用技能。這樣教學(xué)不僅促使學(xué)生認(rèn)識到化學(xué)知識的生活性,還能讓學(xué)生感受到學(xué)習(xí)化學(xué)是有用的。例如自制滅火裝置、釀造米酒、清洗水垢、測量土壤和大氣的成分、了解廢舊金屬材料的回收和利用、自制凈水裝置等等。

3.3實(shí)驗(yàn)的鞏固作用

根據(jù)教材的內(nèi)容,教師為學(xué)生設(shè)計(jì)部分具有鞏固化學(xué)知識作用的課外實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。例如水與過氧化鈉和CO2之間發(fā)生的反應(yīng)既能放熱還能生成O2,在設(shè)計(jì)上可以使用脫脂棉花將過氧化氫包裹住,接著使用玻璃管吹氣??梢愿鶕?jù)化學(xué)教材的內(nèi)容對實(shí)驗(yàn)的儀器和裝置進(jìn)行改造,例如運(yùn)用電解的方法來制取Fe(OH)2、采用套管的方法來比較碳酸氫鈉與碳酸鈉的穩(wěn)定性、銅與稀硝酸反應(yīng)生成NO氣體的驗(yàn)證等。

4結(jié)語

篇7

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以治理農(nóng)村生活垃圾污染為任務(wù),以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目的,以建立農(nóng)村垃圾收集處理長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制為核心,扎實(shí)開展我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化處理,徹底改變農(nóng)村臟、亂、差現(xiàn)象,打造整潔、優(yōu)美、文明、和諧的農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)環(huán)保先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、工作目標(biāo)

以垃圾收集池、收集站、中轉(zhuǎn)站建設(shè)和垃圾清運(yùn)設(shè)施配備為重點(diǎn),建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施體系;以村鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)和衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾收集處理組織體系;以規(guī)范垃圾清運(yùn)工作和隊(duì)伍管理為重點(diǎn),建立健全我區(qū)農(nóng)村垃圾處理制度體系;以廣泛開展農(nóng)村垃圾分類收集處理的宣傳和培訓(xùn)工作為重點(diǎn),全面提高村民自我保潔和公共環(huán)境保潔意識。

三、建設(shè)范圍

我區(qū)所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄村街道辦事處的所有村組和農(nóng)戶。

四、建設(shè)模式

(一)總體模式。按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的集中處理或“戶分類減量、村分類利用、少量鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)填埋”的分散處置模式處理,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,以村為單位,農(nóng)民為主體,區(qū)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排,鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,村組負(fù)責(zé)一線操作。

(二)垃圾分類。垃圾實(shí)行源頭分類,主要分為灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大類。灰土垃圾主要包括爐灰、掃地(院)土、拆房(墻)土等,可用來生產(chǎn)砌塊磚、填坑、修路平地等,由農(nóng)戶或村處理??啥逊世饕ǜ黝悎?jiān)果皮屑、廢舊木屑、不能成為材料的樹枝、樹杈等,由農(nóng)民自己在漚肥窖或沼氣池處置??苫厥绽饕◤U舊金屬、廢舊塑料、廢舊紙類、廢舊織物、廢舊橡膠、廢舊玻璃等,由保潔員按市價(jià)收購再由鎮(zhèn)廢品收購站統(tǒng)一處置。有害垃圾主要包括各種廢舊燈管、燈泡、電池、農(nóng)藥瓶、油漆桶以及衛(wèi)生網(wǎng)點(diǎn)的醫(yī)療垃圾等,由保潔員收集,集中貯存,再由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中送到有分解、處理資質(zhì)和能力的單位處理。其它垃圾由保潔員收集到村級垃圾收集站再運(yùn)至鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門處理。

(三)設(shè)施建設(shè)。原則上每戶配置1個(gè)垃圾桶(池)和1個(gè)漚肥窖,集鎮(zhèn)中心和村鎮(zhèn)主干馬路按每100米配置1個(gè)垃圾桶(池),連住戶垃圾桶(池)可合建。垃圾桶(池)的制作按式樣統(tǒng)一、物美價(jià)廉的要求,分鎮(zhèn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)定制,實(shí)行分類收集。原則上每村建1個(gè)村垃圾收集站,配建1個(gè)垃圾分類資源回收站(含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾處理站、有害垃圾貯存站)。每鎮(zhèn)建1-2個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配建1個(gè)垃圾分類資源回收站(含鎮(zhèn)級有害垃圾貯存站)。

(四)隊(duì)伍建設(shè)。各村應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,配足保潔員,組織建立保潔員隊(duì)伍,可通過“公開、公平、公正”的方式從五保戶、低保戶等困難戶中優(yōu)先招聘。保潔員的主要任務(wù):一是負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場所和收集農(nóng)戶分類的非有機(jī)垃圾;二是負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶及時(shí)清掃房前屋后的垃圾;三是負(fù)責(zé)村莊內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理、維護(hù)和使用。原則上每村成立3-4人的保潔員隊(duì)伍,配置垃圾分類收集車、垃圾分揀鉗、垃圾鏟、掃帚;每鎮(zhèn)配置3-5輛分類垃圾運(yùn)輸車輛。

五、主要任務(wù)

(一)集中清理遺留垃圾。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一部署,統(tǒng)一安排,在廣泛動(dòng)員、充分發(fā)動(dòng)群眾的基礎(chǔ)上,組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組干部和當(dāng)?shù)厝罕妼r(nóng)戶房前屋后、村莊周圍、鄉(xiāng)村道路沿線及河流沿岸的陳年垃圾在三月底前進(jìn)行一次集中清理,并將清理的垃圾歸集,統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門進(jìn)行處理,解決遺留垃圾問題,提高全民環(huán)保意識,以后每季度組織一次衛(wèi)生大掃除行動(dòng)。

(二)建立健全農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村實(shí)際情況,按照需求合理配置垃圾桶(池),實(shí)行分類收集。建立健全戶垃圾桶(池)、村垃圾收集站、鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施,形成全面覆蓋鎮(zhèn)村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。

(三)建立健全農(nóng)村垃圾收集處理組織體系。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),設(shè)立鎮(zhèn)、村級環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常運(yùn)行管理具體落實(shí)工作,承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;負(fù)責(zé)建立鎮(zhèn)、村級保潔員隊(duì)伍,制定相關(guān)制度,實(shí)行規(guī)范化管理。

(四)建立健全農(nóng)村垃圾處理制度體系。要建立和落實(shí)好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制,引導(dǎo)自然村實(shí)事求是地制訂完善村規(guī)民約,建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責(zé)》、《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評比制度》等相關(guān)制度。通過村組細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū),與農(nóng)戶簽定“門前三包”責(zé)任狀,制定村規(guī)民約,規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為,并定期開展衛(wèi)生評比活動(dòng),對農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)懲,調(diào)動(dòng)農(nóng)民長期參與積極性,促進(jìn)保潔工作常態(tài)化。各相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)制定保潔員規(guī)范管理制度,統(tǒng)一配備服裝、清掃工具和清運(yùn)車輛,崗前技能培訓(xùn),持證上崗,統(tǒng)一上崗時(shí)間;建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員動(dòng)態(tài)人事管理制度(一人一檔);建立對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員的逐級績效考評制度,制定考核細(xì)則,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作積極性。

(五)全面組織培訓(xùn)。要組織逐級開展專題培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分發(fā)揮黨員、干部、村民骨干的模范帶頭作用,率先垂范、積極參與和做好垃圾分類工作。廣泛開展經(jīng)驗(yàn)交流和互幫互學(xué)的活動(dòng),總結(jié)研究和分析解決問題。各村組織至少1次全員垃圾分類收集知識培訓(xùn)。

六、實(shí)施步驟

(一)制定方案。4月中旬相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作的具體實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、運(yùn)作模式和保障措施。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)。4月中旬相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村生活垃圾無害化處理動(dòng)員會,傳達(dá)省、市農(nóng)村垃圾處理工作會議精神,安排部署農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作。

(三)實(shí)施建設(shè)。4月底全面完成農(nóng)村垃圾設(shè)施建設(shè)、保潔員隊(duì)伍建設(shè)和制度體系建設(shè)。

(四)全面驗(yàn)收。5月初完成各相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾收集處理體系驗(yàn)收工作。

七、保障措施

(一)組織保障。成立農(nóng)村垃圾收集處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任政委,吳江同志任組長,張鐵炎、蘇春光同志任副組長,區(qū)政府辦、區(qū)文明辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及整治范圍內(nèi)的街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常管理和監(jiān)督。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集安排專項(xiàng)資金,核定垃圾拖運(yùn)量,安排拖運(yùn)經(jīng)費(fèi);區(qū)教育局要加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)生衛(wèi)生環(huán)保教育,組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動(dòng);區(qū)農(nóng)林水利局負(fù)責(zé)抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),推進(jìn)沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對醫(yī)療垃圾處理進(jìn)行指導(dǎo);區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)垃圾分類收集的指導(dǎo),制定培訓(xùn)方案和計(jì)劃,配合做好全區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作的宣傳報(bào)道工作;區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃和垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾拖運(yùn)。區(qū)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。

(二)資金保障。農(nóng)村垃圾收集處理經(jīng)費(fèi)通過市級投入、爭取先導(dǎo)區(qū)支持、區(qū)級配套解決,各級共安排每鎮(zhèn)垃圾收集設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)200萬元,區(qū)財(cái)政先期墊付啟動(dòng)資金;每年安排各村(含街道、鄉(xiāng)所轄村和四鎮(zhèn)所轄社區(qū)居委會)垃圾收集運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3.6萬元。

(三)責(zé)任考核機(jī)制。農(nóng)村環(huán)境治理納入年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,將項(xiàng)目實(shí)施分解到各責(zé)任主體。各級之間簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,確保層層落實(shí)、責(zé)任到人,并建立相應(yīng)的考核機(jī)制,確保落實(shí)到位、考核到位。工作小組對項(xiàng)目實(shí)施情況按月督查通報(bào),年終統(tǒng)盤考核。未完成目標(biāo)任務(wù)的,在項(xiàng)目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報(bào)批評。

八、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由行政正職具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責(zé)任人,并成立組織機(jī)構(gòu)具體抓落實(shí)。

(二)加大宣傳力度。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)村民掌握正確的垃圾分類投放方法,為村民統(tǒng)一印制圖文并茂的垃圾分類投放手冊,主要包括避免和減少垃圾產(chǎn)生的措施、垃圾分類方法、垃圾分類投放的時(shí)間地點(diǎn)、垃圾循環(huán)再利用的方式、村規(guī)民約等信息,發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶手中,宣傳參與垃圾分類改善農(nóng)村環(huán)境的重要意義,培養(yǎng)村民綠色消費(fèi)理念和綠色生活方式,做到“勤儉節(jié)約、物盡其用”,最大限度避免或減少生活垃圾產(chǎn)生。

篇8

    最后指出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建適合自身的逆向物流系統(tǒng),并對簡單逆向物流系統(tǒng)和復(fù)雜逆向物流系統(tǒng)進(jìn)行了比較。從整個(gè)供應(yīng)鏈角度而言,完整的物流系統(tǒng)不僅含有正向物流還包括逆向物流。由于逆向物流所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益不及正向物流那么明顯,長期以來一直被排除在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略之外。但是隨著人們保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源意識的增強(qiáng)以及政府對環(huán)保法規(guī)約束力度的加大,逆向物流逐漸受到物流學(xué)者和企業(yè)管理者的重視。實(shí)踐證明,有效地逆向物流管理不僅能保護(hù)環(huán)境,為企業(yè)帶來明顯的經(jīng)濟(jì)效益,而且還能強(qiáng)化企業(yè)的競爭優(yōu)勢,提高供應(yīng)鏈整體績效。反之,低效的逆向物流管理則會引起供應(yīng)鏈系統(tǒng)中存貨水平的提高,導(dǎo)致企業(yè)市場份額下降。因此,對于我國企業(yè)如何進(jìn)行逆向物流管理進(jìn)行研究具有非常重要的意義。

    1 逆向物流及其發(fā)展?fàn)顩r

    1.1 逆向物流的內(nèi)涵“逆向物流”無憂提供專業(yè)服務(wù),包括畢業(yè)論文,碩士論文等高端論文服務(wù),請聯(lián)系:電話13795489978,qq357500023(ReverseLogistics)這個(gè)名詞最早由Stock在1992年給美國物流管理協(xié)會(Council of Logistics Management———CLM)的一份研究報(bào)告中提出,他在報(bào)告中指出:逆向物流為一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動(dòng)。美國物流管理協(xié)會(CLM)在其公布的《供應(yīng)鏈全景———物流詞條術(shù)語2003年9月升級版》中,對逆向物流給出如下解釋:由于修理和信譽(yù)問題,對售出及發(fā)送到顧客手中的產(chǎn)品和資源的回流運(yùn)動(dòng)實(shí)施專業(yè)化的物流管理?!吨袊鴩覙?biāo)準(zhǔn)?物流術(shù)語》則對逆向物流分解為兩大類:①回收物流(Returned Logistics):不合格物品的返修、退貨以及周轉(zhuǎn)使用的包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實(shí)體流動(dòng);②廢棄物物流(Waste Material Logistics):將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中失去原有使用價(jià)值的物品,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行收集、分類、加工、包裝、搬運(yùn)、儲存,并分送到專門處理場所時(shí)所形成的物品實(shí)體流動(dòng)??偨Y(jié)上述組織和官方機(jī)構(gòu)所下的定義,筆者認(rèn)為,逆向流指物資從產(chǎn)品消費(fèi)點(diǎn)(包括最終用戶和供應(yīng)鏈上的客戶)到產(chǎn)品來源點(diǎn)的物理性流動(dòng),它與正向物流的無縫對接而成為整個(gè)物流系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。

    1.2 逆向物流發(fā)展現(xiàn)狀上世紀(jì)末,逆向物流引起了美國物流專家的重視。目前,許多國際知名企業(yè)已將逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化自身競爭優(yōu)勢的主要手段。諾基亞公司在墨爾本設(shè)立了一個(gè)亞太地區(qū)逆向物流中心,同時(shí)在周邊各國的首都或地區(qū)中心設(shè)有25個(gè)“客戶關(guān)懷中心”;Sun Microsystems擁有國際零部件翻修中心,來自亞洲或拉丁美洲的零件經(jīng)過翻新,可以達(dá)到最新設(shè)計(jì)的要求;USF Processors是一家在北美和加拿大設(shè)有80多個(gè)分支機(jī)構(gòu)的著名逆向物流公司,不僅為客戶提供逆向物流服務(wù),而且為客戶提供逆向物流管理解決方案。在美國,1999年的逆向物流成本占物流總成本的5%,到2001年就翻了一番,約為10%。由此不難看出,逆向物流業(yè)務(wù)在國外呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。目前我國企業(yè)也在積極探索和實(shí)踐逆向物流,如上海寶鋼冶金建設(shè)公司對廢舊金屬資源的綜合利用,聯(lián)想公司與美集物流公司合作并延伸到“逆向物流”,醫(yī)藥、食品、電器等行業(yè)對退貨的處理和主動(dòng)召回,以及繼《報(bào)廢汽車回收管理辦法》公布之后國內(nèi)《電子垃圾回收利用法草案》的即將出臺,都昭示了逆向物流的重要性。但從整體看,逆向物流在我國還是剛剛開始。

    2 逆向物流管理的重要性

    2.1 提高顧客價(jià)值,增加企業(yè)競爭優(yōu)勢在當(dāng)今競爭激烈的市場環(huán)境下,顧客價(jià)值是決定企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵因素。眾多企業(yè)通過運(yùn)用逆向物流提高顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的滿意度,贏得顧客的信任,從而增加其競爭優(yōu)勢。對于最終顧客來說,逆向物流能夠確保不符合訂單要求的產(chǎn)品及時(shí)退貨,保證有質(zhì)量問題的商品及時(shí)被召回,增加其對企業(yè)的信任感和回頭率。例如,1982年由于發(fā)生投毒事件,美國強(qiáng)生公司銷量最好的泰勒諾致使7名患者死亡,事件發(fā)生后泰勒諾的市場份額在一個(gè)月內(nèi)從35%下跌了80%。由于強(qiáng)生公司的快速反應(yīng),運(yùn)用逆向物流系統(tǒng)召回藥品進(jìn)行處理,贏回了顧客的信賴。如今泰勒諾仍是銷量最高的止痛藥,擁有30%的市場份額。

    2.2 降低生產(chǎn)成本,增加企業(yè)效益隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源短缺日益加重,資源供求矛盾更加突出。減少物料耗費(fèi),提高物料利用率成為企業(yè)成本管理的重點(diǎn),它是企業(yè)增效的重要手段。由于廢舊產(chǎn)品回收價(jià)格低、來源充足,對這些產(chǎn)品進(jìn)行回購加工不僅可以彌補(bǔ)自然資源的不足,而且還可以降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如,藍(lán)帶啤酒開展啤酒瓶的回收工作,將清洗消毒后的啤酒瓶再次投入使用,這一做法比生產(chǎn)一只新瓶可降低成本20%~40%。

    2.3 提高潛在事故透明度,促使企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量逆向物流在促使企業(yè)不斷改善產(chǎn)品質(zhì)量管理體系上,具有重要的地位。ISO9001將企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量管理概括為一個(gè)閉環(huán)活動(dòng)—計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn),逆向物流恰好處于檢查和改進(jìn)兩個(gè)環(huán)節(jié)上,承上啟下作用于兩端。企業(yè)對顧客認(rèn)為有缺陷而退回的商品進(jìn)行分析,找出商品缺陷本質(zhì),并通過逆向物流仿真系統(tǒng)傳遞到管理階層,提高潛在事故的透明度,有利于企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,避免同樣缺陷產(chǎn)品生產(chǎn)擴(kuò)大。

    2.4 保護(hù)環(huán)境資源,提升企業(yè)形象隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高,環(huán)保意識日益增強(qiáng),顧客在消費(fèi)的同時(shí)對企業(yè)改善環(huán)境方面的期望越來越高。另外,由于不可再生資源的稀缺以及環(huán)境污染的日益加重,各國都相繼出臺了環(huán)保法規(guī),為企業(yè)的環(huán)境行為規(guī)定了一個(gè)約束性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)采取逆向物流戰(zhàn)略不僅可以減少對環(huán)境的污染及資源消耗,改善企業(yè)的環(huán)境行為,而且還可以提升企業(yè)在公眾中的形象。例如耐克公司鼓勵(lì)消費(fèi)者將穿破的耐克鞋送回至當(dāng)初購買的那家商店,這些鞋子會被送至耐克公司,然后碎化制成籃球場。耐克公司這一舉措極大地提升了企業(yè)形象。

    3 逆向物流面臨的挑戰(zhàn)

    3.1 對逆向物流管理沒有足夠的重視據(jù)美國逆向物流協(xié)會在一份針對300多位負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈及物流的企業(yè)經(jīng)理所做的調(diào)查報(bào)告顯示,有40%的人認(rèn)為逆向物流失敗的首要因素是管理層沒有深刻認(rèn)識到逆向物流系統(tǒng)的重要意義,以至于沒有引起足夠的重視,使得企業(yè)缺乏相關(guān)政策和操作系統(tǒng),導(dǎo)致管理上的疏忽和物流專業(yè)人才的匱乏。因此,作為企業(yè)的管理者應(yīng)該對企業(yè)的逆向物流有足夠的重視,制定出有利于逆向物流實(shí)施的政策,賦予物流部門足夠的權(quán)力,并積極引進(jìn)、培養(yǎng)物流人才。

    3.2 統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以制定在當(dāng)今以客戶為中心的市場環(huán)境下,企業(yè)既要減少退貨又要努力提高客戶滿意度,這使得供應(yīng)鏈上各企業(yè)很難制定統(tǒng)一的退貨標(biāo)準(zhǔn),逆向物流管理變得異常難以控制。解決這一問題的有效方法是在整個(gè)供應(yīng)鏈上的企業(yè)之間建立一種伙伴合作關(guān)系,供需雙方通過契約確定逆向物流成本及收益分配比例,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享,達(dá)到共贏。

    3.3 逆向物流與企業(yè)的常規(guī)業(yè)務(wù)產(chǎn)生沖突逆向物流具有不確定性,表現(xiàn)在其發(fā)生的地點(diǎn)較為分散、無序,不可能一次向接收點(diǎn)轉(zhuǎn)移,退貨產(chǎn)生時(shí)間及數(shù)量難以測。逆向物流對企業(yè)的供應(yīng)、生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)帶來不確定因素,干擾了企業(yè)常規(guī)業(yè)務(wù)的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。這要求企業(yè)建立一套完善的逆向物流信息系統(tǒng),自動(dòng)采集回流商品信息,進(jìn)行歸類;跟蹤回流過程及處理成本;統(tǒng)計(jì)回流商品的回流率、再生利用率、庫存周轉(zhuǎn)率,以實(shí)現(xiàn)逆向物流管理與常規(guī)業(yè)務(wù)的實(shí)時(shí)、交互溝通,減少業(yè)務(wù)沖突和沖突環(huán)節(jié)。

    3.4 回流商品數(shù)量的巨大增加企業(yè)所制定的寬松退貨策略,在吸引客戶的同時(shí)也帶來了回流商品的巨額增加。美國逆向物流協(xié)會調(diào)查發(fā)現(xiàn),1999年及2000年全球圣誕節(jié)后的顧客退貨額分別為6億美元、10億美元。另據(jù)現(xiàn)代物料搬運(yùn)雜志(ModernMaterialsHandingMagazine)估算2002年的全球退貨額更是高達(dá)110億美元。商品回流的原因主要有以下幾個(gè)方面:產(chǎn)品本身存在缺陷或質(zhì)量問題、產(chǎn)品過期、運(yùn)輸不合理造成的損壞、訂單處理疏忽產(chǎn)生的重復(fù)運(yùn)輸、錯(cuò)誤運(yùn)輸?shù)鹊取Mㄟ^分析不難看出,商品回流許多是由于企業(yè)工作存在問題造成的,只要工作細(xì)致認(rèn)真大多數(shù)類型的商品回流是可以避免或最小化的。

    4 構(gòu)建逆向物流系統(tǒng)

    4.1 簡單逆向物流系統(tǒng)簡單逆向物流系統(tǒng)(如圖2)完全利用原有的物流系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)逆向物流功能。逆向物流的設(shè)施、運(yùn)輸線路相對正向物流系統(tǒng)沒有變化。下游企業(yè)把回流物品直接遞送給上一級供應(yīng)商。

篇9

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)資源;可持續(xù)發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)看作是具有優(yōu)先資源和環(huán)境容量的地球生態(tài)系統(tǒng)中的一個(gè)開放子系統(tǒng),而經(jīng)濟(jì)循環(huán)則是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)所組成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)內(nèi)部,以物質(zhì)(包括能量)的良性循環(huán)為載體或表現(xiàn)形式的,生態(tài)經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)整體的結(jié)構(gòu)和功能關(guān)系上的均衡與可持續(xù)性關(guān)系[1]。隨著全球?qū)Νh(huán)境保護(hù)、資源短缺以及經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展等問題的關(guān)注,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終選擇。目前,國家已經(jīng)頒布《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,天津市也頒布了《天津市水污染防治條例》,如何依據(jù)天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,利用天津產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利條件,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),對加快節(jié)能減排工作進(jìn)程,加速“美麗天津”建設(shè)具有重要意義。

1天津大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義

1.1是解決經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源環(huán)境壓力矛盾的有效方法

天津?qū)儆谫Y源枯竭型城市,隨著工業(yè)長期發(fā)展,資源枯竭、環(huán)境污染問題嚴(yán)重,生態(tài)環(huán)境壓力加大。天津人均水資源量123立方米,約占全國平均水平的1/17,屬嚴(yán)重缺水城市。傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型發(fā)展模式也給天津帶來了環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等諸多突出問題,制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.2是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要手段

近年來,天津各園區(qū)企業(yè)發(fā)展迅速,形成了電子信息、生物制藥、汽車零配件等支柱產(chǎn)業(yè),具有一定的工業(yè)基礎(chǔ),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈已初步構(gòu)建。在天津市“十一五”規(guī)劃綱要和濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中就確立了全市經(jīng)濟(jì)社會向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。經(jīng)過十多年的發(fā)展,出現(xiàn)了北疆電廠、天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中新天津生態(tài)城等一批亮點(diǎn)項(xiàng)目,并且依據(jù)發(fā)展規(guī)劃,還將規(guī)劃發(fā)展一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的加速轉(zhuǎn)型。

2天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題

2.1產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢作用發(fā)揮不明顯

天津大力發(fā)展航空航天、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),這產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過90%,其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到31%以上。從目前來看,天津裝備制造業(yè)仍以低端產(chǎn)品為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,高附加值產(chǎn)品尚未形成,不利于提升行業(yè)的市場競爭力,不利于長期發(fā)展。另外,以廢舊金屬為原料形成的新興產(chǎn)業(yè)即再制造產(chǎn)業(yè)尚未形成,產(chǎn)業(yè)鏈延伸明顯不足,裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢未被充分利用。

2.2技術(shù)支撐體系不健全

目前,我國關(guān)于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的環(huán)境工程技術(shù)、廢物資源化技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等較為缺乏。加之目前天津部分園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)仍依賴于鋼鐵、石油冶煉等產(chǎn)業(yè),而大多數(shù)企業(yè)缺乏開發(fā)大幅度提高資源選用效率、減少污染排放的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù),勢必會導(dǎo)致企業(yè)高污染、高排放的發(fā)生。另外,企業(yè)技術(shù)信息平臺缺乏,信息交流不便捷,導(dǎo)致一些先進(jìn)技術(shù)難以得到及時(shí)有效的推廣和普及。

2.3激勵(lì)機(jī)制不合理

目前,天津在企業(yè)內(nèi)部開展清潔生產(chǎn)審核較少,通過ISO14000環(huán)境管理體系審核的企業(yè)嚴(yán)重不足,鋼鐵、水泥等企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境相對較差。對于自覺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在環(huán)境保護(hù)方面具有示范效應(yīng)的企業(yè),缺乏合理的鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致企業(yè)缺少活力。

2.4廢舊物資回收體系缺失

各產(chǎn)業(yè)園區(qū)對有關(guān)廢舊鋁、生活垃圾回收體系仍未建立,對有利于廢棄物資源化、再利用的項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè),缺乏有力的保障措施。因此,急需加強(qiáng)法律約束,積極發(fā)揮政府各項(xiàng)職能和社會協(xié)作作用,保障循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)順利實(shí)施。

3提升天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策建議

3.1提高發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意識,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式

要通過發(fā)揮政府引導(dǎo)作用、市場驅(qū)動(dòng)、公眾行動(dòng),來全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[2]。要結(jié)合天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,制定、完善有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和制度體系,提高員工及企業(yè)的參與意識和參與能力,提高人們的環(huán)保節(jié)能意識。增強(qiáng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感、緊迫感,建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的宣傳教育力度,倡導(dǎo)綠色生活,推進(jìn)政府綠色采購制度,促進(jìn)綠色消費(fèi)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》,組織成立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,明確分工。由天津各開發(fā)區(qū)管委會總牽頭,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)、督促、考核,各部門要按照各自職責(zé)范圍和工作分工,積極研究制訂、落實(shí)相應(yīng)的政策和措施,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),密切協(xié)調(diào)配合,切實(shí)形成合力,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展。加大環(huán)境保護(hù)力度,各個(gè)行業(yè)要嚴(yán)格按照行業(yè)污染物防治技術(shù)政策進(jìn)行污染治理。以解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的突出環(huán)境問題。加強(qiáng)綜合治理,明顯改善環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化污染物減排和治理,增加主要污染物總量控制種類,加快城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè),有效控制城市大氣、噪聲污染,危險(xiǎn)廢物、土壤污染治理。嚴(yán)格污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境影響評價(jià),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,健全重大環(huán)境事件和污染事故責(zé)任追究制度。完善環(huán)境保護(hù)科技和經(jīng)濟(jì)政策,建立健全污染者付費(fèi)制度,建立多元環(huán)保投融資機(jī)制,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各個(gè)企業(yè)要推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。加快資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用,完善再生資源回收體系和垃圾分類回收制度,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化,推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。

3.2完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策法規(guī),打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)援助政策,補(bǔ)償政策,發(fā)展新型非資源型產(chǎn)業(yè)的支持政策。充分利用天津可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)城市的優(yōu)勢,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,運(yùn)用健全制度、市場化運(yùn)作和信息化管理等方式,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的、多層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系[3]。天津現(xiàn)有結(jié)構(gòu)是傳統(tǒng)制造業(yè)占主體,民營企業(yè)比例較低,發(fā)展動(dòng)力不足,應(yīng)大量啟動(dòng)民營資本發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。新建項(xiàng)目采取民營參股的股份制形式,形成新的機(jī)制提高市場運(yùn)作能力和效益。政府推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型,對于工藝性強(qiáng)和外部性強(qiáng)的企業(yè)由政府直接操縱轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龌\(yùn)作方式。通過不斷提高招商引資實(shí)效,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),完善項(xiàng)目激勵(lì)機(jī)制,從而策劃包裝儲備一批管理程度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,并加大項(xiàng)目的實(shí)施力度。招商引進(jìn)科技含量高、規(guī)模效應(yīng)大、資源消耗低、環(huán)境污染小的項(xiàng)目進(jìn)入工業(yè)區(qū),尤其是管理水平先進(jìn)、資金實(shí)力雄厚、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)豐富的世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、地方特大型企業(yè)和國內(nèi)知名民營企業(yè)[4]。同時(shí),各級干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識,切實(shí)提高招商引資、資本運(yùn)作的本領(lǐng),確立大分工、大合作的招商引資工作機(jī)制,轉(zhuǎn)變招商思路,創(chuàng)新招商模式,提高招商實(shí)效。根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃合理安排土地的使用,制定土地的有償使用制度。集中緊湊地進(jìn)行園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),做到開發(fā)一片,建成一片,保持園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,對長期閑置不用的土地應(yīng)限期回收土地的使用權(quán),以提高土地的經(jīng)濟(jì)性。加大對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地的土地儲備,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)用地予以優(yōu)惠。積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,推進(jìn)成品油、天然氣價(jià)格改革。鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電以及余熱余壓利用、城市垃圾發(fā)電,實(shí)行相應(yīng)的電價(jià)政策,加大水資源費(fèi)征收力度,合理調(diào)整各類用水價(jià)格,加快推行階梯式水價(jià)超計(jì)劃超定額用水加價(jià)制度,對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高能耗企業(yè)實(shí)施懲罰性水價(jià),制定支持再生水,礦井水,雨水開發(fā)利用的價(jià)格政策。

3.3提高財(cái)政支持力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

制定和完善園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)制度,逐步形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系。研究重要資源開發(fā)利用、重要水源地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等方面的制度建設(shè)。要嚴(yán)格投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案管理,從源頭上遏止高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展,淘汰落后生產(chǎn)能力。傾斜財(cái)力支持。設(shè)立工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金和獎(jiǎng)勵(lì)資金,將改革專項(xiàng)資金、節(jié)能減排專項(xiàng)資金、技術(shù)創(chuàng)新資金向園區(qū)傾斜,并隨地方財(cái)力增長,逐年加大投入。安排信貸獎(jiǎng)勵(lì)資金,并將財(cái)政資金存放與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)對園區(qū)的信貸規(guī)模掛鉤,鼓勵(lì)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對園區(qū)企業(yè)的信貸投放。市財(cái)政安排企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息,支持園區(qū)企業(yè)融資。采取“能效貸款”、“綠色信貸”優(yōu)惠,積極推進(jìn)節(jié)能減排。積極利用稅收政策手段,鼓勵(lì)扶持可再生能源的開發(fā)和發(fā)展,對企業(yè)開發(fā)建設(shè)可再生能源和清潔能源項(xiàng)目給予投資貸款與融資支持,并給予稅收優(yōu)惠與稅收反補(bǔ)支持等優(yōu)惠政策。此外,還要做好園區(qū)水、路、電、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),為園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)提供良好的保障。

3.4完善技術(shù)支撐體系,強(qiáng)化人力資源保障

完善技術(shù)支撐體系。加大污染治理技術(shù),廢物利用技術(shù),清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用工作,把循環(huán)經(jīng)濟(jì)如何與實(shí)踐相結(jié)合的問題作為課題研究并設(shè)計(jì)出各行業(yè)、各部門實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體的、操作性強(qiáng)的技術(shù)路線和方案,努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,同時(shí)拓寬各種渠道,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力。建立科研、教育信息平臺,開發(fā)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綠色技術(shù)支撐體系。通過對物流流程、環(huán)節(jié)以及各設(shè)施工具的技術(shù)創(chuàng)新,技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,提高企業(yè)的運(yùn)營能力和技術(shù)水平,通過利用共同配送,使企業(yè)集中精力于核心競爭力,降低物流運(yùn)作成本。強(qiáng)化人力資源保障。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和技術(shù)人員的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和知識的培訓(xùn)。提高其開展資源節(jié)約工作的業(yè)務(wù)水平和能力,保障經(jīng)濟(jì)與社會,資源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)園區(qū)企業(yè)需求,幫助引進(jìn)一批具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的高級、中級技術(shù)(技能)人才、復(fù)合型研究人才和管理人才,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,充分利用高等院校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等資源聯(lián)合培養(yǎng)人才。

作者:儲誠山 單位:天津社會科學(xué)院

參考文獻(xiàn):

[1]朱坦.天津循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].港口經(jīng)濟(jì),2010(01).

[2]毛文娟.天津發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)體系構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)收益分析[J].天津科技,2007(01).

篇10

根據(jù)《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》(湖政辦發(fā)〔20*〕115號文件)精神,為切實(shí)維護(hù)我區(qū)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,充分發(fā)揮電力設(shè)施在保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活中的重要作用,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作意見如下:

一、高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)級有關(guān)部門和電力企業(yè)要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施率先崛起戰(zhàn)略,全面建設(shè)平安*,構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)要求,高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會治安綜合治理,著力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),企業(yè)依法保護(hù),群眾參與監(jiān)督,全社會大力支持的電力設(shè)施保護(hù)工作格局,建立健全工作體系,落實(shí)工作責(zé)任,努力形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和電力企業(yè)齊抓共管的良好局面,確保我區(qū)電力設(shè)施安全和電力的可靠供應(yīng)。

二、明確各級部門職責(zé)分工

調(diào)整充實(shí)區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)全區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)級有關(guān)部門要認(rèn)真履行政府職能,落實(shí)職責(zé)分工,協(xié)調(diào)做好電力設(shè)施保護(hù)工作。經(jīng)統(tǒng)局與規(guī)劃行政管理部門要在項(xiàng)目規(guī)劃源頭上嚴(yán)格把關(guān),協(xié)調(diào)解決好規(guī)劃項(xiàng)目與電力設(shè)施保護(hù)的重大問題;公安機(jī)關(guān)要加大辦案力度,嚴(yán)厲查處和打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪行為,依法處置阻擾電力工程建設(shè)事件;工商部門、城市執(zhí)法部門要加強(qiáng)對廢舊金屬流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,清理整頓物資回收、廢品收購站點(diǎn),依法處罰非法收購電力專用器材、物資的單位和個(gè)人,堵塞銷贓渠道;安全生產(chǎn)監(jiān)督部門要配合電力部門加強(qiáng)對重要電力設(shè)施周圍施工作業(yè)、礦山開采等實(shí)施安全監(jiān)督檢查;國土部門要對毗鄰電力設(shè)施的有關(guān)建設(shè)用地申請、開礦權(quán)設(shè)置等事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審查;建設(shè)部門要加強(qiáng)市政建設(shè)管理和建筑施工企業(yè)的行業(yè)管理,嚴(yán)格項(xiàng)目審批和建設(shè)監(jiān)察;林業(yè)部門要配合電力部門做好輸電線路走廊內(nèi)林木修剪、砍伐協(xié)調(diào);交通部門要加強(qiáng)公路、航道等建設(shè)項(xiàng)目管理,督促施工單位制訂保護(hù)電力設(shè)施安全防范措施,明確安全責(zé)任。電力企業(yè)要加大貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī)力度,制訂切實(shí)有效的管理措施,強(qiáng)化電力設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理。進(jìn)一步加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,積極推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果,建立健全人防、技防、物防和其他有效防范保護(hù)措施,提高電力設(shè)施保護(hù)的整體水平。

三、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)

電力設(shè)施保護(hù)工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)電力設(shè)施保護(hù)工作做好了,對防止各類事故,保護(hù)電力設(shè)施安全有著極為重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,建立健全電力設(shè)施保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,認(rèn)真做好本行政區(qū)內(nèi)有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)工作。特別是要協(xié)調(diào)解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展與電力設(shè)施保護(hù)中存在的突出問題,加強(qiáng)監(jiān)督與管理,依法查處和制止電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)違章施工、違法亂建、開挖取土、圍塘挖堰、種植樹木等各類危害電力設(shè)施安全的行為。要協(xié)同公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處破壞電力設(shè)施案件,依法打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法犯罪行為。積極主動(dòng)配合做好國家、省、市、區(qū)電力重點(diǎn)工程的政策協(xié)調(diào)和處理,確保電力工程建設(shè)順利進(jìn)行。

四、嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工許可制度

實(shí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可制度,是加強(qiáng)安全防范,預(yù)防電力設(shè)施遭受外來破壞,維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的有效措施。根據(jù)國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》規(guī)定和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》(〔20*〕10號文件)要求,凡我區(qū)境內(nèi)需在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的各類施工作業(yè)活動(dòng)(包括建房、筑路、造橋、爆破、開挖、取土等),均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工許可制度。建設(shè)單位(業(yè)主)必須在開工前向區(qū)范圍的電力部門營業(yè)窗口辦理施工作業(yè)許可申請,簽訂保護(hù)電力設(shè)施安全施工協(xié)議,手續(xù)齊備后方可開工。大型施工機(jī)械進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)區(qū)作業(yè),建設(shè)單位(業(yè)主)或施工企業(yè)應(yīng)事先組織有關(guān)工程、機(jī)械操作人員進(jìn)行專門的安全教育培訓(xùn),并通知電力部門安排專人實(shí)施全過程安全監(jiān)督。建設(shè)單位(業(yè)主)和施工企業(yè)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工,必須嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定,采取必要的安全措施,保證電力設(shè)施安全。

未經(jīng)許可擅自在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的,電力部門可以對其停止供電;對在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)新建項(xiàng)目可能危及電力設(shè)施安全的,電力部門可以不予接電,并提請政府有關(guān)部門作出處理。建設(shè)單位(業(yè)主)和施工企業(yè)因違章指揮、違章施工、野蠻作業(yè)等導(dǎo)致電力設(shè)施遭受破壞或造成電網(wǎng)停電的,將依據(jù)《電力法》和國務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)單位、人員的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

五、健全完善警電聯(lián)防長效機(jī)制

要建立和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安機(jī)關(guān)和電力企業(yè)緊密合作的依法治電長效工作機(jī)制,有效打擊和防范各類盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)。要以建立區(qū)警電治安聯(lián)絡(luò)室,健全電力與公安的情況通報(bào)會制度等形式,加強(qiáng)工作上的溝通、協(xié)調(diào)與配合,進(jìn)一步加大查處、打擊盜竊破壞電力設(shè)施等違法犯罪行為。要根據(jù)電力設(shè)施保護(hù)面臨的突出情況和問題,適時(shí)組織公安、工商、電力等部門開展電力設(shè)施保護(hù)專項(xiàng)整治活動(dòng)。特別對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的危害性大、影響惡劣的盜竊破壞電力設(shè)施重點(diǎn)案件,公安機(jī)關(guān)要集中警力,加大辦案力度,迅速偵破。對已經(jīng)抓獲、定案的犯罪分子,要依法盡快作出處理。對舉報(bào)、破獲重大盜竊破壞電力設(shè)施案件的有功人員要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。