節(jié)約資源的方法和措施范文
時(shí)間:2023-12-15 17:53:42
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篇1
1 資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的含義
資源節(jié)約型企業(yè)到目前為止,還沒(méi)有統(tǒng)一的概念。所謂節(jié)約型社會(huì),是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各種領(lǐng)域中通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合措施提高資源的利用效率,以最少的資源消耗來(lái)獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。其目的在于追求更少資源消耗、、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,資源節(jié)約型企業(yè)具有豐富的內(nèi)涵?!肮?jié)約”這兩個(gè)字包含雙重的含義,一是相對(duì)浪費(fèi)而言的解釋?zhuān)欢且笤谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)資源、能源需求實(shí)行減量化,即盡可能用少的資源和能源或者利用可再生的資源創(chuàng)造相同的財(cái)富或者更多的財(cái)富,最大限度地充分利用回收各種廢棄物,但是必須明確指出,節(jié)約并不一定就意味著控制成本而限制發(fā)展,而是要求企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,進(jìn)行深入的技術(shù)革新,走集約、持續(xù)、高效地利用資源的發(fā)展道路。
2 創(chuàng)建節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的有效措施
2.1 加強(qiáng)相關(guān)法律的建設(shè)工作,建立節(jié)約資源的系統(tǒng)
因?yàn)橘Y源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的管理方式與現(xiàn)階段其他林業(yè)企業(yè)的管理方式存在差異和沖突,而且還可能會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益造成不良的影響。為了企業(yè)的效益,不少林業(yè)企業(yè)都沒(méi)有參與資源節(jié)約型的改造工作。這使需要借助政府部門(mén)和法律的理論,指導(dǎo)和管理林業(yè)企業(yè),運(yùn)用強(qiáng)制性的方法介入。
在建立節(jié)約資源法律系統(tǒng)過(guò)程中,我國(guó)已經(jīng)頒布了《森林法》等相關(guān)的法律文件,然而單純地依賴(lài)相關(guān)的法律規(guī)定無(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前對(duì)于節(jié)約資源法律系統(tǒng)建設(shè)的需要。因此,我國(guó)還應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)節(jié)約資源的法律系統(tǒng)工作,積極地發(fā)現(xiàn)其中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,解決問(wèn)題,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的管理體制,比如建立鼓勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的制度等。嚴(yán)格按照法律的規(guī)定來(lái)管理林業(yè)企業(yè),主動(dòng)借鑒國(guó)外成功創(chuàng)建法律系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn),調(diào)控消耗資源較多的企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。與此同時(shí),還應(yīng)該頒布一些激勵(lì)型的法律規(guī)定,以此來(lái)激勵(lì)林業(yè)企業(yè)開(kāi)展并運(yùn)行資源節(jié)約型的操作模式??偠灾诜梢?guī)定的支持下,資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建才能夠更好地進(jìn)行。
2.2 增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)性
考慮到我國(guó)現(xiàn)階段林業(yè)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和態(tài)勢(shì),如果想要保證企業(yè)順利地進(jìn)行轉(zhuǎn)型,需要堅(jiān)持資源節(jié)約的運(yùn)行方式和方法,還需要政府部門(mén)的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)等。因此,我國(guó)不僅需要加強(qiáng)法律法規(guī)方面的建設(shè),還需要頒布有關(guān)的政策來(lái)支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策能夠促進(jìn)企業(yè)有秩序地進(jìn)步,運(yùn)用較少的成本完成計(jì)劃的工作量,防止盲目和激烈的競(jìng)爭(zhēng)造成資源的浪費(fèi)。因此,需要立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體特點(diǎn)和有序發(fā)展的層次,制定林業(yè)企業(yè)的工程計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)市場(chǎng)有秩序地進(jìn)步。需要確定淘汰類(lèi)、限制類(lèi)和激勵(lì)類(lèi)的工程項(xiàng)目,禁止發(fā)展污染程度大、高耗能以及浪費(fèi)資源的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格制止盲目的投資和質(zhì)量低的反復(fù)建設(shè)工程;需要完善投資方面、上稅方面以及應(yīng)用技術(shù)等方面的政策,大力支持耗能少、低排放、資源綜合利用效率高的林業(yè)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的進(jìn)步。
2.3 促進(jìn)林業(yè)企業(yè)的自律,落實(shí)資源節(jié)約型的發(fā)展目標(biāo)
資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建過(guò)程中,法律的監(jiān)督和政策支持工作都屬于輔的措施。只有林業(yè)企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)自律,落實(shí)資源節(jié)約型的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略,才能夠真正地建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。林業(yè)企業(yè)應(yīng)該以節(jié)約資源和能源為工作核心,推動(dòng)節(jié)約資源理念和先進(jìn)管理方式的運(yùn)用,加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型進(jìn)程。具體的措施包括以下幾個(gè)方面。
(1)形成完整、統(tǒng)一,具有權(quán)威性的資源節(jié)約管理部門(mén)
為了加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)的資源節(jié)約工作。應(yīng)該形成完整、統(tǒng)一,又具備權(quán)威性的資源節(jié)約管理部門(mén)。安排專(zhuān)業(yè)人員推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)。大型林業(yè)企業(yè)可以建立專(zhuān)門(mén)的一個(gè)獨(dú)立的公司級(jí)的能源部,全面負(fù)責(zé)能源生產(chǎn)和燃?xì)?、蒸汽等能源介質(zhì)的系統(tǒng)供需平衡,負(fù)責(zé)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用,以及能源設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)。中小林業(yè)企業(yè)還可以成立資源節(jié)約管理中心,直接負(fù)責(zé)企業(yè)的能源信息動(dòng)態(tài)管理和系統(tǒng)能源平衡調(diào)配,統(tǒng)一優(yōu)化配置企業(yè)的內(nèi)部能源,提高資源節(jié)約管理的效率。
(2)制定以節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水為中心的全面節(jié)約資源戰(zhàn)略
每個(gè)林業(yè)企業(yè)必須從人力的使用,原材料和燃料的消耗,機(jī)器設(shè)備的利用,產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量和效能,成本和利潤(rùn)等方面,以最少的資源消耗和生態(tài)環(huán)境代價(jià),取得最大的產(chǎn)出。所以,節(jié)約、合理、高效利用資源,提高資源綜合利用率,是推進(jìn)集約型的全面節(jié)約資源戰(zhàn)略,創(chuàng)建資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的核心問(wèn)題。
(3)依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新提高資源綜合利用率
目前我國(guó)林業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)資源利用效率和林業(yè)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益方面的發(fā)展水平還相對(duì)較低,科技含量也較小,這對(duì)于資源節(jié)約型林業(yè)企業(yè)的創(chuàng)建是極為不利的。為此,林業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)先進(jìn)工藝技術(shù)和科學(xué)管理理念,增添性能完善的現(xiàn)代化技機(jī)械設(shè)備,為資源節(jié)約管理提供必要基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支持。而對(duì)于林業(yè)產(chǎn)品資源利用效率的提高,則可以通過(guò)三方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。即加大代替木材的新型材料研究力度,以實(shí)現(xiàn)木材節(jié)約代用;提高木材保護(hù)技術(shù)水平,使木材的使用壽命更長(zhǎng),消耗量更小;提高次小薪材的利用效率,減緩大徑木材的市場(chǎng)供需矛盾,提高林業(yè)木材資源利用效率。
篇2
【關(guān)鍵詞】 制度創(chuàng)新;資源節(jié)約型社會(huì);社會(huì)建設(shè);制約因素
眾所周知,能源、原材料、水、土地等自然資源是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要的物質(zhì)保證。目前,我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還相當(dāng)粗放,許多資源已經(jīng)不能自給,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源瓶頸愈益突出,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)已刻不容緩。堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、走新型工業(yè)化道路的必然要求,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的必然要求。因此,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),是我國(guó)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的客觀(guān)需要,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一、我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意義和作用
資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域,通過(guò)采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施,提高資源利用效率,以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和中華民族興衰,是具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策,具有重大的意義和作用。
1、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)能有效緩解資源供需之間的矛盾
我國(guó)人口眾多,能源資源相對(duì)不足,人均擁有量遠(yuǎn)低于世界平均水平。人均耕地面積僅有1.41畝,不到世界平均水平的一半。人均淡水占有量?jī)H為世界平均水平的l/4。人均石油和天然氣儲(chǔ)量分別為世界人均水平的11%和4.5%。45種主要礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的一半。目前又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,能源資源的消耗強(qiáng)度高,消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大,能源供需矛盾比較突出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)資源的支撐,資源的承載能力也制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多資源特別是不可再生的資源,不是取之不盡、用之不竭的,其供給能力是有限的。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)今后還將以較快速度增長(zhǎng),資源短缺和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾將日益凸顯出來(lái)。要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),就必須重視節(jié)約資源、有效利用資源,使有限的資源實(shí)現(xiàn)效益的最大化。
2、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),必須有資源和環(huán)境作保障。我國(guó)粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成過(guò)量消耗資源,環(huán)境嚴(yán)重污染,生態(tài)嚴(yán)重破壞,影響全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。因此,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),有利于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。
3、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求
堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān),是我黨在新世紀(jì)提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略思想,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證??沙掷m(xù)發(fā)展實(shí)質(zhì)就是建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),資源的稀缺性要求建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì);建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路和唯一出路,勢(shì)在必行。建設(shè)一個(gè)資源節(jié)約型社會(huì),這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的最好體現(xiàn)。
二、我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)面臨的制約因素
人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就是資源消耗活動(dòng),而這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在很多情況下由于制度不合理以及人們節(jié)約觀(guān)念的淡薄等因素的影響,往往造成資源的大量浪費(fèi)。因此,建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)就受到來(lái)自各方面因素的制約。
1、觀(guān)念制約
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和廣大居民生活水平的提高,居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)需求不斷增強(qiáng),由于人們的節(jié)約意識(shí)薄弱,對(duì)浪費(fèi)水、電等資源熟視無(wú)睹。有的人更是未把節(jié)約資源當(dāng)回事,以致造成許多不必要的浪費(fèi)。教室里,“白晝燈”、“長(zhǎng)明燈”習(xí)以為常;辦公室中,電腦顯示器、打印機(jī)、復(fù)印機(jī),常年處于待機(jī)狀態(tài)。假定一臺(tái)顯示器或打印機(jī)的待機(jī)功耗為5瓦,如果每天待機(jī)10小時(shí),按目前國(guó)內(nèi)辦公用電腦、打印機(jī)的保有量,每年浪費(fèi)電將達(dá)12億多度。水龍頭前,“嘩嘩”流淌的自來(lái)水被視而不見(jiàn)。目前,全國(guó)缺水城市達(dá)300多個(gè),日缺水量1600萬(wàn)噸以上,農(nóng)業(yè)每年因灌溉水不足減產(chǎn)250多萬(wàn)噸,工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活都受到了很大的影響。我國(guó)農(nóng)田灌溉水利用率僅為25%~40%,工業(yè)用水重復(fù)利用率為20%~30%(發(fā)達(dá)國(guó)家高達(dá)70%~80%),單位產(chǎn)品用水量比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5~10倍[1]。在餐飲業(yè)方面,中國(guó)餐桌浪費(fèi)據(jù)估計(jì)一般都超過(guò)用餐額的10%,而且浪費(fèi)程度與用餐的豪華程度或檔次正相關(guān)。據(jù)媒體報(bào)道,2004年,重慶市的餐桌浪費(fèi)達(dá)13億元,陜西省僅2005年上半年的餐桌浪費(fèi)就超過(guò)10億元,武漢市每日倒掉的剩飯菜就達(dá)500噸[2]。美國(guó)是資源大國(guó),國(guó)民消費(fèi)水平位居世界之首,但美國(guó)學(xué)生的課本卻是重復(fù)利用的,一本教科書(shū)至少要重復(fù)使用8次?;萜帐鞘澜缰拇蠊?規(guī)模巨大,實(shí)力雄厚,但他們卻在辦公室里設(shè)立了“備用箱”和“再生箱”,只用過(guò)一面的紙張都放在備用箱中,兩面都用過(guò)的紙張則放入再生箱中回收,國(guó)民對(duì)于資源的利用卻十分節(jié)約,而我國(guó)的國(guó)民對(duì)資源的利用卻是比較浪費(fèi)。
2、制度制約
主要表現(xiàn)為:
(1)自然資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰。我國(guó)的大多數(shù)自然資源在法律規(guī)定上屬于國(guó)家所有,但其使用權(quán)、收益權(quán)甚至處置權(quán)都極其模糊,如礦產(chǎn)資源在法律上是屬于國(guó)家所有,但其收益、處置權(quán)利主要掌握在地方政府手中。地方政府中的官員及其人緊密結(jié)合起來(lái),把持了礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),各經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中都以自身的經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo),由于私人收益、私人成本與社會(huì)收益、社會(huì)成本不一致,這就導(dǎo)致大量礦產(chǎn)資源被“人”和“內(nèi)部人”瘋狂掠奪使用,造成礦產(chǎn)資源“公地的悲劇”。
(2)資源價(jià)格不合理。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)行的一直是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“產(chǎn)品高價(jià)、原材料低價(jià)、資源無(wú)價(jià)”的價(jià)格體系,資源價(jià)格基本上實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。但這個(gè)價(jià)格卻只反映了資源的開(kāi)發(fā)成本,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有全面覆蓋資源耗減成本、環(huán)境破壞成本及完全生產(chǎn)成本,難以真實(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系和資源的稀缺程度,致使我國(guó)資源價(jià)格長(zhǎng)期低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,缺乏對(duì)投資者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的激勵(lì)和約束作用,導(dǎo)致開(kāi)采者普遍過(guò)度開(kāi)采和破壞性開(kāi)采,不僅浪費(fèi)了寶貴的礦產(chǎn)資源,也形成了環(huán)境污染。
(3)節(jié)能制度存在缺陷。比如,沒(méi)有統(tǒng)一的政府機(jī)構(gòu)能源消耗標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有建立有效的能源體制報(bào)告制度,沒(méi)有節(jié)能考核獎(jiǎng)懲制度,也就導(dǎo)致了沒(méi)有自覺(jué)節(jié)能的動(dòng)力。另外,整個(gè)政府節(jié)能工作基礎(chǔ)薄弱,沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,也沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)劃和政策。
三、我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的制度創(chuàng)新
要從根本上改變上述局面,就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。制度是有效配置資源的前提和基礎(chǔ),好的制度能節(jié)約資源,提高資源的配置效率。
1、建立明晰的自然資源產(chǎn)權(quán)制度
明晰自然資源的產(chǎn)權(quán),是解決外部性問(wèn)題、提高市場(chǎng)效率的有效途徑。目前我國(guó)在許多資源方面的產(chǎn)權(quán)不清,一方面造成資源浪費(fèi)和環(huán)境污染,自然資源價(jià)格“失真”。另一方面會(huì)引發(fā)利益的糾紛。資源價(jià)格改革本質(zhì)上還是相關(guān)各方利益調(diào)整的過(guò)程,產(chǎn)權(quán)不清,必然形成多頭利益所有者,難以形成相關(guān)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制,影響未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康運(yùn)行。因此,強(qiáng)化國(guó)家作為自然資源所有者的主體地位,明晰資源所有者及其各級(jí)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)邊界;完善自然資源使用權(quán)。我國(guó)資源公有,所有權(quán)不可能轉(zhuǎn)讓,但可通過(guò)使用權(quán)的流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,彌補(bǔ)所有權(quán)的缺憾。這就必須把資源的使用權(quán)從資源部門(mén)的行政權(quán)中剝離出來(lái),建立資源使用權(quán)的初級(jí)配置市場(chǎng),使資源的初次分配由資源部門(mén)的“設(shè)租、尋租”變?yōu)閲?yán)格的市場(chǎng)化運(yùn)作。在此基礎(chǔ)上,開(kāi)放和完善資源二級(jí)市場(chǎng),取消資源使用權(quán)的流轉(zhuǎn)限制,讓資源在市場(chǎng)上找到最適合自己的位置,從而實(shí)現(xiàn)資源的最有效利用。
2、加強(qiáng)節(jié)約資源的法規(guī)建設(shè)
建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),需要每一人充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約資源對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分的重要意義。通過(guò)制定《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《礦產(chǎn)資源法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《水法》、《水污染防治法》等法律法規(guī),使經(jīng)濟(jì)主體自覺(jué)遵守這些規(guī)章制度,才能有效地處理資源節(jié)約社會(huì)中各種復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)關(guān)系,促進(jìn)資源的有序、高效開(kāi)發(fā)和利用,保障建設(shè)資源節(jié)約社會(huì)的目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃的順利實(shí)現(xiàn)。
3、建立以市場(chǎng)為主的資源價(jià)格形成機(jī)制
充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和價(jià)格杠桿作用,積極推進(jìn)稀缺資源價(jià)格的市場(chǎng)化改革,逐步建立科學(xué)的能夠反映資源稀缺程度、市場(chǎng)供求關(guān)系和污染環(huán)境治理成本等完全成本的價(jià)格形成機(jī)制。只有在此基礎(chǔ)上形成的資源價(jià)格,才會(huì)引導(dǎo)人們努力節(jié)約資源。資源的稀缺性必須通過(guò)市場(chǎng)供求反映為高價(jià)格,否則,企業(yè)沒(méi)有壓力來(lái)實(shí)施節(jié)能降耗,公眾也不會(huì)有節(jié)約資源的內(nèi)在動(dòng)力。只有充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置過(guò)程的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮資源性產(chǎn)品的價(jià)格杠桿作用,形成推動(dòng)資源節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的價(jià)格體系,才能有效調(diào)節(jié)企業(yè)和公眾的行為,促進(jìn)資源節(jié)約。
4、完善資源節(jié)約的激勵(lì)約束機(jī)制
各級(jí)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要對(duì)企業(yè)積極引導(dǎo)和規(guī)范,大力發(fā)展節(jié)能、降耗、增效的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立項(xiàng)目審批制度,從源頭上杜絕高消耗、高污染的項(xiàng)目進(jìn)入。同時(shí),各級(jí)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)國(guó)家節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用的有關(guān)優(yōu)惠政策和措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)開(kāi)展資源節(jié)約的積極性。省市有關(guān)部門(mén)和各級(jí)政府要對(duì)資源節(jié)約共性技術(shù)及關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)示范和改造項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。各級(jí)政府要保證開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的工作經(jīng)費(fèi),支持節(jié)能監(jiān)測(cè)中心等有關(guān)機(jī)構(gòu)的設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)測(cè)手段,提高節(jié)能監(jiān)測(cè)能力和水平。
5、加強(qiáng)資源節(jié)約宣傳
調(diào)動(dòng)各種宣傳媒體,通過(guò)多種形式的宣傳活動(dòng),讓人們充分認(rèn)識(shí)到節(jié)約資源的重要性和緊迫性,在全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約意識(shí),建設(shè)節(jié)約文化,倡導(dǎo)節(jié)約文明,形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。加強(qiáng)節(jié)約資源培訓(xùn)工作,廣泛開(kāi)展節(jié)約資源科普教育,使廣大群眾掌握節(jié)約資源的基本知識(shí)和方式、方法,把節(jié)約資源變成自己的自覺(jué)行為。
【注 釋】
[1] 李建平.資源節(jié)約的制度創(chuàng)新.中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì),2006(02).
[2] 參見(jiàn)2005.9.5.重慶晚報(bào)。董穎,楊曼.陋習(xí)積攢驚人浪費(fèi)全國(guó)一年倒掉盛飯600億元,載2005.8.17市場(chǎng)報(bào)。胡蔓.每日倒掉剩飯菜600噸,武漢80家餐飲企業(yè)向浪費(fèi)宣戰(zhàn),載2005.8.17.湖北日?qǐng)?bào).
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[4] 李健.建立節(jié)約型社會(huì)制度建設(shè)最重要[N].陜西日?qǐng)?bào),2005-11-9.
[5] 侯云春.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2005-11-9.
篇3
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的急迫感
我省是資源貧乏大省,我市同樣也存在能源貧乏問(wèn)題,所需能源90%以上要靠外地調(diào)入,同時(shí),我市資源耗用量大,長(zhǎng)期以來(lái)資源和能源供需矛盾十分突出,潛在能源風(fēng)險(xiǎn)和不穩(wěn)定因素。
第一,我市人均資源能源儲(chǔ)量少,耗量大。*年末,全市耕地資源總量252.71萬(wàn)畝,人均耕地面積0.51畝,低于世界公認(rèn)人均耕地警戒線(xiàn)0.8畝,僅為全國(guó)平均水平1.43畝的35.7%,而且建設(shè)用地占用耕地持續(xù)增長(zhǎng)。*年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量達(dá)168.42萬(wàn)噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)6.2%。而且我市遠(yuǎn)離能源資源產(chǎn)地,流通環(huán)節(jié)多,能源價(jià)格高于其他省、市。特別是近年來(lái),受全省電力供應(yīng)緊張和我市地方電源出力不足影響,我市在實(shí)施錯(cuò)鋒用電的情況下,仍因超用省網(wǎng)負(fù)荷而被省中調(diào)命令實(shí)施錯(cuò)鋒用電措施33次,涉及各縣(市)區(qū)線(xiàn)路860條次,累計(jì)實(shí)際執(zhí)行錯(cuò)鋒負(fù)荷92.94萬(wàn)千瓦。電力供應(yīng)的緊張局面也已由季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槿晷?,并呈現(xiàn)電力、電量雙缺的局面,電力供應(yīng)的緊張局面已成為制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。
第二,我市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗水平高、能效低。*年我市萬(wàn)元產(chǎn)值能耗1.1噸標(biāo)煤,高于全省0.97噸標(biāo)煤的平均水平;萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量410立方米;能源效率比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量52.84萬(wàn)噸,比*年增加4.51%,綜合利用率為51.4%。
第三,資源的大量消耗帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。全市廢水排放量13779.34萬(wàn)噸,比*年增加14%。廢水中主要污染物化學(xué)需氧量(COD)排放量為27019.3噸。同時(shí),大量使用煤、油等石化能源燃料,特別是含硫發(fā)電燃煤、燃油消費(fèi)量持續(xù)上升,全市廢氣排放總量232.26億標(biāo)立米,二氧化硫排放量為25253.9噸,二氧化硫排放引起的酸雨污染影響加劇。目前,全市城市污水處理率僅為20.24%。
因此,要充分認(rèn)識(shí)資源節(jié)約綜合利用工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,立足走新型工業(yè)化道路,實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、開(kāi)展資源節(jié)約綜合利用,提高能源利用率,對(duì)推進(jìn)資源能源的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。
二、資源節(jié)約活動(dòng)的目標(biāo)和基本要求
(一)工作思路:以提高能源效率和資源綜合利用率、加強(qiáng)污染預(yù)防意識(shí)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目的,以能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入口,堅(jiān)持保護(hù)資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,抓好節(jié)能和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作;積極推廣工業(yè)節(jié)水、節(jié)油(代油)和潔凈煤燃燒的技術(shù)示范,全面推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;堅(jiān)持法規(guī)規(guī)范、規(guī)劃指導(dǎo)、政策導(dǎo)向、機(jī)制創(chuàng)新、示范推動(dòng)、信息服務(wù)、宣傳培訓(xùn)和國(guó)際合作,為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供有力保障。
(二)主要目標(biāo):力爭(zhēng)到*年,我市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%,萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量下降10%,水的重復(fù)利用率提高5%,再生資源回收利用率顯著提高,耕地減少趨勢(shì)得到遏制,資源利用效率明顯提高。全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降至全省平均水平的0.92噸標(biāo)準(zhǔn)煤(當(dāng)年價(jià)),節(jié)能率為4%。具體為:
節(jié)約用電:到*年節(jié)電1億千瓦時(shí)(年平均節(jié)電0.35億千瓦時(shí)),能源利用效率達(dá)到35%。
新能源與可再生能源開(kāi)發(fā)利用;積極開(kāi)發(fā)應(yīng)用太陽(yáng)能熱水器(系統(tǒng))。
節(jié)約用水:到*年,全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值取水量下降10%,水的重復(fù)利用率提高5%。其中萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量370立方米;萬(wàn)元工業(yè)增加鎮(zhèn)用水量160立方米;全市農(nóng)田灌溉畝均用水量750立方米。
節(jié)約用地:到*年,確保全市耕地占補(bǔ)平衡,加強(qiáng)“山、湖、江、城”資源整合利用,優(yōu)化城區(qū)功能布局,提高土地利用效益。加強(qiáng)土地利用的宏觀(guān)控制和政策引導(dǎo),完善土地儲(chǔ)備機(jī)制,擴(kuò)大土地儲(chǔ)備總量,加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理工作的力度,清理違規(guī)用地,加大力度處置閑置土地,促進(jìn)土地合理、高效和可持續(xù)利用。
資源綜合利用:到*年,全市工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)85%以上,其中粉煤灰、煤矸石的資源綜合利用率達(dá)100%。
新型建筑材料:到*年,新型墻體材料約占?jí)Σ目傆昧康?0%。
散裝水泥:*年散裝水泥供應(yīng)量150萬(wàn)噸,散裝率達(dá)到60%,節(jié)約綜合經(jīng)濟(jì)效益0.75億元。
環(huán)境資源:到*年,工業(yè)用水重復(fù)利用率60%,城市生活污水處理率達(dá)70%以上。
(三)基本要求:開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng),加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì),是落實(shí)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)看的必然要求。各級(jí)政府、各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要從戰(zhàn)略和全局的高度,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約工作。在開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)中,要做到四個(gè)結(jié)合:
一是開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)要與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益相結(jié)合。在研究制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中,按照走資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路的要求,把節(jié)約資源、降低消耗放在突出位置。同時(shí),要探索資源節(jié)約的市場(chǎng)機(jī)制,全面推行清潔生產(chǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)要與調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展與資源節(jié)約相關(guān)的服務(wù)業(yè);嚴(yán)格控制高耗能產(chǎn)業(yè),執(zhí)行鋼鐵、電解鋁、水泥等行業(yè)的準(zhǔn)入條件,堅(jiān)決制止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。
三是開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)要與技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合。推進(jìn)資源節(jié)約科技開(kāi)發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施資源節(jié)約重大技術(shù)示范,推廣應(yīng)用先進(jìn)高效的節(jié)能、節(jié)水設(shè)備和器具,提高資源節(jié)約的整體技術(shù)水平。
四是開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)要與緩解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的資源瓶頸制約相結(jié)合。優(yōu)化電力生產(chǎn)調(diào)度,加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,以高耗能行業(yè)為重點(diǎn),大力節(jié)約用電。加大農(nóng)業(yè)節(jié)水和城市節(jié)水力度,加大企業(yè)節(jié)水技術(shù)改造力度。加快土地管理體制改革,實(shí)施嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度并采取行之有效的節(jié)地措施。
三、落實(shí)措施,切實(shí)抓好資源節(jié)約活動(dòng)的組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)資源節(jié)約工作責(zé)任制。
市政府成立*市資源節(jié)約活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市經(jīng)貿(mào)局、計(jì)劃局、科技局、財(cái)政局、國(guó)土資源局、建設(shè)局、水利局等部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),市教育局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)資委、環(huán)保局、廣電局、統(tǒng)計(jì)局、法制局、總工會(huì)、團(tuán)市委、國(guó)稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全市資源節(jié)約活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市經(jīng)貿(mào)局),負(fù)責(zé)綜合、協(xié)調(diào)和督促、檢查等日常工作。各有關(guān)部門(mén)具體分工如下:
市經(jīng)貿(mào)局:制定全市開(kāi)展資源節(jié)約工作總體規(guī)劃和工業(yè)節(jié)水、節(jié)能、綜合利用工作意見(jiàn),組織、協(xié)調(diào)全市清潔生產(chǎn)工作,定期公布我市重點(diǎn)耗能企業(yè),負(fù)責(zé)資源節(jié)約日常綜合、協(xié)調(diào)工作。
市計(jì)劃局:在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約的重要性。負(fù)責(zé)制定新能源與可再生能源發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)和資源綜合利用的重大問(wèn)題。
市科技局:加大資源節(jié)約技術(shù)開(kāi)發(fā)力度,推廣成熟資源節(jié)約技術(shù)和工藝;負(fù)責(zé)組織清潔生產(chǎn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與推廣;通過(guò)科普廣泛宣傳節(jié)電、節(jié)水常識(shí)。
市財(cái)政局:落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)資源節(jié)約工和的財(cái)政支持政策、措施。
市國(guó)土資源局:制定節(jié)約土地資源和礦產(chǎn)資源專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。
市建設(shè)局:制定全市建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)推動(dòng)使用新型墻體材料、散裝水泥及“禁實(shí)”工作;推動(dòng)城市供水節(jié)水工作。
市市政管理局:推動(dòng)城市公共照明節(jié)約用電和城市生活垃圾資源化工作。
市水利局:參照省行業(yè)用水定額,編制全市行業(yè)節(jié)約用水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,并組織實(shí)施、監(jiān)督檢查。
市統(tǒng)計(jì)局:加強(qiáng)能源、水等方面的數(shù)據(jù)收集及統(tǒng)計(jì)分析工作,建立我市資源信息管理系統(tǒng),定期公布我市資源節(jié)約相關(guān)數(shù)據(jù);協(xié)助市經(jīng)貿(mào)局做好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能監(jiān)督工作。
市廣電局:組織力量宣傳報(bào)道資源節(jié)約成效顯著的先進(jìn)單位、企業(yè),及時(shí)曝光高耗能、過(guò)度浪費(fèi)資源事例,配合開(kāi)展資源節(jié)約公益宣傳。
市教育局、農(nóng)業(yè)局、國(guó)資委、環(huán)保局、法制局、總工會(huì)、團(tuán)市委、國(guó)稅局、地稅局、工商局等部門(mén),按照職能分工,做好本單位和本系統(tǒng)資源節(jié)約活動(dòng)的組織實(shí)施,配合推進(jìn)全市資源節(jié)約工作。
(二)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,增強(qiáng)全民資源節(jié)約的意識(shí)。
認(rèn)真貫徹國(guó)家發(fā)展改革委、《關(guān)于開(kāi)展資源節(jié)約系列宣傳活動(dòng)的通知》精神,*年-*年分別以節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水為主題,把增強(qiáng)全社會(huì)的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)作為開(kāi)展資源節(jié)約活動(dòng)的重點(diǎn)。采取有效形式,開(kāi)展廣泛、深入、持久的宣傳活動(dòng),教育廣大干部群眾正確認(rèn)識(shí)資源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì)以及節(jié)約資源、建立節(jié)約型社會(huì)的重要意義,轉(zhuǎn)變利用資源的落后觀(guān)念和不良習(xí)慣,樹(shù)立節(jié)約資源人人有責(zé)的思想,自覺(jué)參與節(jié)約資源、保護(hù)資源的行動(dòng),真正把節(jié)約資源變成全社會(huì)的自覺(jué)行為。
充分發(fā)揮新聞出版、廣播影視、文化等部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體的作用,大力宣傳國(guó)家和省有關(guān)資源節(jié)約的法律法規(guī)和方針政策,宣傳和推廣科學(xué)利用資源、節(jié)約資源的好方法、好典型,對(duì)浪費(fèi)資源、破壞資源的行為,要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)予以曝光,在全社會(huì)形成節(jié)約資源、合理利用資源、防治污染、保護(hù)土地的良好風(fēng)氣。
做好資源節(jié)約的教育培訓(xùn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)以及各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)組織要將資源節(jié)約教育貫穿于中小學(xué)教育、高等教育、職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)體系中,制定培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)節(jié)約教育。對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、節(jié)能節(jié)水管理人員和重點(diǎn)用能設(shè)備操作人員進(jìn)行不同層次的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)節(jié)能節(jié)水執(zhí)法監(jiān)督人員和檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)工作,不斷提高資源節(jié)約的技術(shù)服務(wù)水平和執(zhí)法監(jiān)督水平。
(三)制訂節(jié)約規(guī)劃,落實(shí)激勵(lì)政策,加強(qiáng)宏觀(guān)指導(dǎo)。
各地、各部門(mén)在研究制定“*”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃時(shí),必須把資源節(jié)約、降低消耗列為重要內(nèi)容。各部門(mén)要按照職能分工,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化資源配置,重點(diǎn)編制節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、資源綜合利用、節(jié)約土地、節(jié)約森林資源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,提出目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)和政策措施。各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要在今年11月底前報(bào)市資源節(jié)約領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總編制全市資源節(jié)約總體規(guī)劃。各地要抓緊制定本地區(qū)資源節(jié)約活動(dòng)方案,明確3年內(nèi)的資源節(jié)約目標(biāo),使資源節(jié)約活動(dòng)有重點(diǎn)、有措施、有效果。
各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要各級(jí)引導(dǎo)對(duì)重大節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范和改造項(xiàng)目的投資,條件成熟的地區(qū)可以建立專(zhuān)項(xiàng)資金,重點(diǎn)用于扶持節(jié)能節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和推廣。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水和資源綜合利用的優(yōu)惠政策。要研究運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)約原材料和資源綜合利用的開(kāi)展。研究扶持資源節(jié)約和綜合利用的政策、措施,并將節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品(設(shè)備)納入政府采購(gòu)目錄。各級(jí)政府要依據(jù)實(shí)際對(duì)資源節(jié)約工作成效顯著的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
要啟動(dòng)和實(shí)施強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度,搞好節(jié)能、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證,提高產(chǎn)品能效水平,引導(dǎo)用戶(hù)和消費(fèi)者選購(gòu)節(jié)能、節(jié)水型產(chǎn)品。建立并完善節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地技術(shù)服務(wù)體系,為企業(yè)和全社會(huì)提供技術(shù)服務(wù)。
(四)依靠技術(shù)進(jìn)步,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快資源節(jié)約技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
一是切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。遏制部分行業(yè)、地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗、技術(shù)、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),依法關(guān)閉污染嚴(yán)重、破壞資源的企業(yè)。要把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為資源節(jié)約的重要途徑,按照資源消耗減量化、資源化、無(wú)害化原則,從體制、政策、機(jī)制、投入等方面采取有力措施,加快發(fā)展低消耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴(lài)度。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目要由專(zhuān)業(yè)資源節(jié)約綜合評(píng)估,不符合資源節(jié)約產(chǎn)業(yè)政策要求的,堅(jiān)持不予批準(zhǔn)。
二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),振興裝備制造業(yè),加快推進(jìn)信息化;限制高耗能、高耗材、高耗水行業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品;重點(diǎn)支持一批資源節(jié)約和綜合利用技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造項(xiàng)目,通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦展覽、技術(shù)交流等方式,加快先進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,盡快將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。近期重點(diǎn)推廣節(jié)電、節(jié)水、支流水改循環(huán)水、空冷、污水回用、凝結(jié)水回用、高效節(jié)能鍋爐、風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù);推廣空調(diào)節(jié)電技術(shù)、綠色照明和高耗能行業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù);推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)、廢水資源化技術(shù)和“零”排放、中水回用技術(shù);推廣“三廢”綜合利用、再生資源回收利用技術(shù)、新能源和可再生能源利用技術(shù)。引導(dǎo)冶金、電力、建材、石化、造紙、紡織等高耗能、高耗水行業(yè)積極采用先進(jìn)成熟實(shí)用的新技術(shù),帶頭降低能源、水資源和原材料消耗。
(五)全面推行清潔生產(chǎn),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在全社會(huì)提倡綠色生產(chǎn)生活方式和文明消費(fèi)。實(shí)施“治污保潔工程”,確??諝狻⑺?、噪聲等環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
清潔生產(chǎn)是一種將污染防治戰(zhàn)略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)全過(guò)程的新的生產(chǎn)方式,其核心是從源頭抓起,預(yù)防為主,通過(guò)全過(guò)程控制,提高資源利用率,實(shí)現(xiàn)污染防治從末端治理為主向生產(chǎn)全過(guò)程控制的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要全面認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,積極落實(shí)市委、市政府“十大民心工程項(xiàng)目”中的治污保潔任務(wù),根據(jù)《*市環(huán)保產(chǎn)業(yè)“*”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,加大政策、措施配套,引導(dǎo)企業(yè)重視清潔生產(chǎn),推進(jìn)清潔生產(chǎn)、資源綜合利用和工業(yè)污染防治工作,今年重點(diǎn)抓好藍(lán)帶啤酒股份有限公司、風(fēng)華高新科技集團(tuán)有限公司等7家企業(yè)通過(guò)省清潔生產(chǎn)企業(yè)驗(yàn)收,并以此帶動(dòng)其他企業(yè)積極實(shí)施清潔生產(chǎn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。要繼續(xù)抓好清潔生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)審核認(rèn)定等工作,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等。制訂大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以企業(yè)為基礎(chǔ)、園區(qū)為平臺(tái),構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。
篇4
為了對(duì)全體學(xué)生進(jìn)行勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)教育,學(xué)校決定從“節(jié)約資源”切入,提出了以“讓綠色永恒”為主題的教育活動(dòng)。其目的在于組織和引導(dǎo)少年兒童從身邊做起,從點(diǎn)滴小事做起,從小培養(yǎng)學(xué)生了解社會(huì)和環(huán)境、與環(huán)境和諧相處的意識(shí),增強(qiáng)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、服務(wù)社會(huì)的道德感和責(zé)任感,形成正確的環(huán)境價(jià)值觀(guān)、態(tài)度和習(xí)性,樹(shù)立資源節(jié)約觀(guān)念,建設(shè)資源節(jié)約型社區(qū),從而構(gòu)建和諧校園。
二、課程目標(biāo)
密切學(xué)生與生活的聯(lián)系,推進(jìn)學(xué)生對(duì)自然、社會(huì)和自我之內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)與體驗(yàn),發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力以及良好的個(gè)性品質(zhì)。
1、親身參與實(shí)踐,注重親歷、自主學(xué)習(xí)和實(shí)踐,在開(kāi)放的學(xué)習(xí)情景中獲得親身參與實(shí)踐的積極體驗(yàn)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。
2、獲得對(duì)自然、對(duì)社會(huì)、對(duì)自我之間的內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí),形成親近自然、關(guān)愛(ài)自然、關(guān)心社會(huì)以及自我發(fā)展的責(zé)任感。
3、發(fā)展學(xué)生在自己的生活中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,學(xué)會(huì)認(rèn)知、發(fā)展學(xué)生的動(dòng)手能力,養(yǎng)成探究學(xué)習(xí)的態(tài)度和習(xí)慣。
4、培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)多種途徑獲取信息,整理與歸納信息,并恰當(dāng)?shù)乩眯畔⒌哪芰?/p>
5、鼓勵(lì)學(xué)生充分發(fā)揮自己的想象力,獨(dú)立思考,標(biāo)新立異,大膽提出自己的新觀(guān)點(diǎn)、新思路、新方法,并積極主動(dòng)地去探索,激發(fā)他們探究和創(chuàng)新的欲望,培養(yǎng)創(chuàng)新能力。
6、養(yǎng)成合作意識(shí)、民主意識(shí)、科學(xué)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生積極進(jìn)取、善于交往等良好的個(gè)性品質(zhì)。
三.具體實(shí)施措施:
主題一:水
1、活動(dòng)目的
(1)增加學(xué)生對(duì)水的了解,知道水資源情況。
(2)使學(xué)生感受水對(duì)于我們的重要性。
(3)使學(xué)生養(yǎng)成對(duì)自然負(fù)責(zé)任的的態(tài)度和行為習(xí)慣,發(fā)展初步的探索能力。
2、 活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)程
1、無(wú)水的體驗(yàn)
2、水資源情況調(diào)查與分析
3、組織、參與主題隊(duì)會(huì)和社區(qū)宣傳活動(dòng)
主題二:美化校園
1、活動(dòng)目的
(1)了解校園環(huán)境。
(2)培養(yǎng)學(xué)生保護(hù)環(huán)境的意識(shí)。
(3) 培養(yǎng)學(xué)生通過(guò)收集資料、分析、交流等方法研究問(wèn)題的能力。
2、活動(dòng)內(nèi)容、進(jìn)程
1、了解校園環(huán)境
2、設(shè)計(jì)方案
3、制定方案
主題三:樹(shù)
1、資料收集組:
(1)樹(shù)木生長(zhǎng)的環(huán)境。
(2)樹(shù)木對(duì)人類(lèi)的好處。
(3)破壞綠化帶來(lái)不良后果的事例。
(4)世界上一些國(guó)家、城市的綠化數(shù)據(jù)。
2、調(diào)查統(tǒng)計(jì)組:
(1)查學(xué)校種植的樹(shù)木的情況。
(2)測(cè)量校園綠化面積,并計(jì)算出學(xué)校人均綠化面積。
3、倡議宣傳組:
(1)開(kāi)展“我為校園添一份綠色”活動(dòng)。
(2)撰寫(xiě)“愛(ài)綠護(hù)綠”的倡議書(shū)。
(3)開(kāi)展家庭陽(yáng)臺(tái)綠化設(shè)計(jì)展評(píng)活動(dòng)。
(4)走進(jìn)社區(qū)進(jìn)行綠色環(huán)保宣傳。
篇5
關(guān)鍵詞:節(jié)約;建筑設(shè)計(jì);資源
中圖分類(lèi)號(hào):TU-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1 什么是節(jié)約型公共建筑
節(jié)約型公共建筑的基本內(nèi)涵可指遵循氣候設(shè)計(jì)和節(jié)能的基本方法,對(duì)建筑規(guī)劃分區(qū)、群體和單體、建筑朝向、間距、太陽(yáng)輻射、風(fēng)向以及外部空間環(huán)境進(jìn)行研究后,設(shè)計(jì)出的低能耗建筑。其主要指標(biāo)有:建筑規(guī)劃和平面布局要有利于自然通風(fēng),綠化率不低于35%;建筑間距應(yīng)保證每戶(hù)至少有一個(gè)居住空間在大寒日能獲得滿(mǎn)窗日照2小時(shí)等。 減輕建筑對(duì)環(huán)境的負(fù)荷,即節(jié)約能源及資源;提供安全、健康、舒適性良好的生活空間;在與自然和諧相處的前提下最大限度的節(jié)約資源和能源,使社會(huì)經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。
1.1 節(jié)能能源
面對(duì)世界人口暴增,能源激減,石油危機(jī),煤炭等不可再生資源面臨枯竭。建筑設(shè)計(jì)的目光逐漸轉(zhuǎn)向太陽(yáng)能,光能等天然可再生能源,節(jié)能的建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)以及減少采暖和空調(diào)的使用。充分利用大自然的風(fēng)能設(shè)置風(fēng)冷系統(tǒng),使建筑能夠有效地利用自然風(fēng)向。建筑也逐漸采用因氣候置宜的特色設(shè)計(jì)。
1.2 節(jié)約資源
在建筑設(shè)計(jì)的建筑材料的選擇中,都要以盡可能少的使用不可再生資源,加入綠色可再生資源的使用,比如風(fēng)能發(fā)電等。
2 節(jié)約型公共建筑的必要性
目前我國(guó)存在大型公共建筑能耗水平高、增長(zhǎng)勢(shì)頭猛等突出問(wèn)題。這對(duì)加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐極為不利。為充分挖掘公共建筑節(jié)能潛力,促進(jìn)能效交易、合同能源管理等節(jié)能服務(wù)機(jī)制在建筑節(jié)能領(lǐng)域應(yīng)用,最近,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》,從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用五個(gè)方面提出了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作,并提出了加快節(jié)約資源的體制機(jī)制和法制建設(shè)七個(gè)方面的措施。這個(gè)《通知》,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大部署?!锻ㄖ吩诩涌旖ㄔO(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作中,第一條就提出:“大力推進(jìn)能源節(jié)約”,并明確指出要“推動(dòng)新建住宅和公共建筑節(jié)能”“貫徹實(shí)施《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,新建建筑嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)”。
3 建設(shè)節(jié)約型建筑的發(fā)展
20世紀(jì)70年代,石油危機(jī)使得太陽(yáng)能、地?zé)?、風(fēng)能等各種建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生,節(jié)能建筑成為建筑發(fā)展的先導(dǎo)。1980年,世界自然保護(hù)組織首次提出“可持續(xù)發(fā)展”的口號(hào),同時(shí)節(jié)能建筑體系逐漸完善,并在德、英、法、 加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家廣泛應(yīng)用。1987年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)表《我們共同的未來(lái)》報(bào)告,確立了建筑可持續(xù)發(fā)展的思想。我國(guó)的建筑節(jié)能,起步較晚,但取得的成就卻不小。改革開(kāi)放后,建筑業(yè)在新型墻體材料方面有了初步改革。此時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速回溫,大量高耗能公共建筑:旅館,公寓等的崛起注定了我國(guó)必須要尋求低耗能的建筑設(shè)計(jì)理念。使建筑設(shè)計(jì)與當(dāng)時(shí)能源供應(yīng)較緊缺的現(xiàn)狀相協(xié)調(diào)。此后,建筑節(jié)能工作如火如荼的展開(kāi)。相關(guān)部門(mén)相繼頒布了一系列建筑節(jié)能措施:1986年建設(shè)部頒布了《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,要求新建居住建筑,在1980年當(dāng)?shù)赝ㄓ迷O(shè)計(jì)能耗水平基礎(chǔ)上節(jié)能30%,《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)第一部建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),這標(biāo)志著我國(guó)節(jié)能建筑與世界接軌,開(kāi)啟了中國(guó)節(jié)能在建筑領(lǐng)域的新篇章。
4 建設(shè)節(jié)約型建筑的注意事項(xiàng)
4.1 建設(shè)節(jié)約型公共建筑首先要有一個(gè)全方位的建筑設(shè)計(jì)理念
考慮到人民生活的方方面面。如圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫隔熱措施、遮陽(yáng)技術(shù)和自然通風(fēng)設(shè)計(jì)等,以求提高建筑物本身的熱舒適性,降低空調(diào)的冷、熱負(fù)荷;空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和冷、熱源選擇方面,熱泵空調(diào)方式的使用將促進(jìn)可再生能源的利用,降低一次能源和電力消費(fèi)、減少對(duì)環(huán)境的污染。
4.2 建設(shè)節(jié)約型公共建筑應(yīng)當(dāng)因地制宜
建筑由于受地域氣候特點(diǎn)的不同,其建筑設(shè)計(jì)也應(yīng)當(dāng)因地而異。如上海由于天然氣價(jià)格較高,而市區(qū)又限制了用煤,如何選擇鍋爐降低運(yùn)行費(fèi)用是必須考慮的問(wèn)題。北京等較發(fā)達(dá)城市人多地少,則應(yīng)在節(jié)約土地上多考慮。廣西屬于夏熱冬暖地區(qū),夏季炎熱漫長(zhǎng),太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈。強(qiáng)烈的太陽(yáng)光直射,嚴(yán)重影響了建筑室內(nèi)熱環(huán)境,同時(shí)增加了建筑空調(diào)能耗。在建筑物中采用恰當(dāng)?shù)恼陉?yáng)措施,不但可以降低建筑物的能耗,還可以改善室內(nèi)熱環(huán)境。
4.3 建設(shè)節(jié)約型公共建筑應(yīng)因建筑用途而異
在普通建筑物全年能耗中,我們常??紤]照明的節(jié)約。而商業(yè)建筑則不僅僅是照明,還有旅館建筑中的熱水供應(yīng),還有各種電力驅(qū)動(dòng)和加熱的設(shè)備。學(xué)校的節(jié)能則注重各個(gè)教學(xué)設(shè)施的合理布局。最重要的是要做出建筑物全年能耗的綜合評(píng)估,以便對(duì)建筑物是否節(jié)能作出全面的分析。采用能耗費(fèi)用預(yù)算,有利于低谷電的利用和進(jìn)行方案的經(jīng)濟(jì)性比較。
4.4 節(jié)約型公共建筑不僅局限于新建筑
有專(zhuān)家說(shuō):“我國(guó)新建建筑節(jié)能工作做得較好,基本遵循了節(jié)約型建筑的標(biāo)準(zhǔn);但把大量既有建筑改造成綠色建筑的工作推進(jìn)得不是很順利,許多既有公共建筑仍是耗能大戶(hù)。”事實(shí)上,我國(guó)在新建建筑方面的節(jié)能工作十分到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)新建公共建筑的強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率從2005年的五成兩年內(nèi)提高到九成,每年可節(jié)約煤炭共700萬(wàn)噸左右。我國(guó)現(xiàn)有400多億平方米的住宅面積。未來(lái)的幾十年之內(nèi),我們還要新建400多億平方米的建筑,國(guó)家有規(guī)定:達(dá)不到節(jié)約型建筑標(biāo)準(zhǔn)不得開(kāi)工。所以新建建筑的節(jié)能只要監(jiān)管力度上去,就會(huì)取得預(yù)期成果。而對(duì)于我國(guó)既有建筑的節(jié)能改造,難度就相當(dāng)大了。一是,既有公共建筑再裝修復(fù)雜,二是,我國(guó)在既有公共建筑方面的法規(guī)還欠缺,無(wú)人監(jiān)督。我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)多在南方,而北方地區(qū)冬季不可缺少供熱,北方的建筑面積只占全國(guó)建筑面積總量的一成左右,但僅供熱耗能就卻占全國(guó)城鎮(zhèn)建筑總耗能的四成。集中供熱就像平均分配一樣,造成了很大的浪費(fèi)。
4.5 建設(shè)節(jié)約型公共建筑應(yīng)降低造價(jià)
在建筑節(jié)能領(lǐng)域,以“打造超低能耗綠色示范樓”為目標(biāo)的一些節(jié)能實(shí)驗(yàn)樓盡管節(jié)能效果很好,但整個(gè)示范樓造價(jià)不菲。這種改造方式顯然不符合當(dāng)前我國(guó)目前在節(jié)能改造方面待改造數(shù)量大、資金又較緊張的現(xiàn)實(shí)。被美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人羅伯特?沃森稱(chēng)為中國(guó)“綠色建筑的旗艦”的科技部玉淵潭南路建筑環(huán)保辦公樓也許稱(chēng)得上是這方面的一個(gè)成功案例。
5 我們每個(gè)人都可以參與節(jié)約型公共建筑設(shè)計(jì)
建筑節(jié)能和節(jié)約型公共建筑,不能只是專(zhuān)家、權(quán)貴者和發(fā)達(dá)城市的特權(quán),它應(yīng)當(dāng)走進(jìn)尋常百姓家。先要讓整個(gè)社會(huì)形成一種建筑節(jié)能的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。如果一個(gè)國(guó)家,連老百姓都知道建筑節(jié)能的概念,連老百姓都能關(guān)注到建筑節(jié)能和節(jié)約型建筑,都注意到房屋的能耗、材料、對(duì)室內(nèi)環(huán)境的影響、二氧化碳?xì)怏w的減排,那么這種社會(huì)意識(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求,建筑節(jié)能和節(jié)約型公共建筑才能在這個(gè)國(guó)家廣泛地推廣應(yīng)用。
結(jié)束語(yǔ)
大型公共建筑經(jīng)常被作為一個(gè)城市現(xiàn)代化的象征,但是由于結(jié)構(gòu)和用途的特殊性,大型公共建筑往往也是耗能的大戶(hù),這類(lèi)建筑的節(jié)能潛力亟待挖掘。為了加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,貫徹我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方針,節(jié)約資源和能源,從建筑設(shè)計(jì)角度出發(fā)建設(shè)節(jié)約型建筑顯得及其重要。
參考文獻(xiàn)
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篇6
關(guān)鍵詞:綠色施工;施工技術(shù);措施;生態(tài)環(huán)境
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,也帶動(dòng)了其他方面的發(fā)展,尤其是建筑行業(yè)。近30年來(lái),我國(guó)的建筑行業(yè)可謂是日新月異,能源的消耗、環(huán)境的污染日益加重,資源的短缺已是迫在眉睫,這就要求在建筑行業(yè)要用更科學(xué)的方法、更合理的措施來(lái)實(shí)施,降低環(huán)境成本,社會(huì)成本。為了應(yīng)對(duì)這種形式,我們要樹(shù)立科學(xué)戰(zhàn)略觀(guān),節(jié)約能源,在施工過(guò)程中引入綠色施工技術(shù),加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),為了建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)一份力量。
1綠色施工技術(shù)的內(nèi)涵
綠色施工技術(shù),顧名思義是指在工程建設(shè)中,運(yùn)用科學(xué)的管理、先進(jìn)的技術(shù)最大限度的節(jié)約資源,減少環(huán)境污染,應(yīng)該體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,當(dāng)然了,這是在保證質(zhì)量、安全的前提下。綠色施工并不僅僅指施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有噪聲擾民,定時(shí)的灑水以保證沒(méi)有塵土飛揚(yáng),在施工現(xiàn)場(chǎng)四周種上花花草草,還包括了環(huán)境的保護(hù),生態(tài)的平衡,資源的節(jié)約。綠色施工可以更好地實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、生態(tài)保護(hù)。實(shí)施綠色施工技術(shù)還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、政策等方面,樹(shù)立綠色科學(xué)理念,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀(guān)念,切實(shí)踐行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。人類(lèi)為了居住的更為舒適、安全、健康,綠色施工技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。
2綠色施工技術(shù)的特點(diǎn)
可以說(shuō)綠色施工決定著建筑的壽命,施工技術(shù)越科學(xué),施工過(guò)程中管理越合理,建筑的壽命越長(zhǎng),綠色施工技術(shù)充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。我們要用可持續(xù)發(fā)展的眼光看待綠色施工。在施工過(guò)程中,要追求資源節(jié)約,能源的高效利用,實(shí)現(xiàn)利益最大化。綠色施工包括節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境、資源的高效利用等方面。在施工的過(guò)程中還要輔以合理有效的管理措施、工作制度才能真正的做到綠色施工。不管是能源的生產(chǎn)還是能源的消耗,我們都要從實(shí)際出發(fā),充分利用自然界中的能源,合理利用水資源。充分利用可回收資源,提高材料的利用率,減少施工過(guò)程中的水污染、環(huán)境污染、空氣污染、光污染。其實(shí),綠色施工總體來(lái)說(shuō)就是“節(jié)能減排”,有兩層含義,一是減少水資源、建筑材料、各種資源的使用;二是在最大程度上利用可回收資源,三是減少?gòu)U物排放,減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
3綠色施工技術(shù)的措施
3.1節(jié)地措施
在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該合理分配土地,材料和垃圾的對(duì)方在井然有序的同時(shí)還要盡量減少土地的使用,提高土地的使用率。生活區(qū)域和辦公領(lǐng)域應(yīng)該推廣活動(dòng)性強(qiáng)的板房,減少占地面積,實(shí)現(xiàn)一體化辦公生活。
3.2節(jié)材措施
將施工過(guò)程中材料的用量準(zhǔn)確計(jì)算出來(lái),對(duì)材料的用量、使用的頻率進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制;辦公場(chǎng)所和生活區(qū)域所用的板房采用循環(huán)利用,以便于在下一個(gè)場(chǎng)地也能夠用到;在材料加工和搭配上優(yōu)化工期,降低材料的消耗,提高材料利用率,對(duì)于一些支架、防護(hù)欄重復(fù)利用。
3.3節(jié)水措施
加大對(duì)雨水的利用率,利用雨水對(duì)混凝土的進(jìn)行養(yǎng)護(hù),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廢水回收池,將廢水沉淀,重復(fù)利用沉淀后的水。在辦公場(chǎng)所和生活區(qū)域安裝節(jié)約型水龍頭,對(duì)生活用水進(jìn)行優(yōu)化,減少使用自來(lái)水的使用;根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件,合理利用地下水,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)灑水,減少灰塵,清潔道路,對(duì)拉土車(chē)、混凝土車(chē)進(jìn)行清洗。
3.4節(jié)能措施
制定合理的節(jié)能措施并且貫徹落實(shí)。在生活區(qū)域內(nèi)安裝太陽(yáng)能熱水器,用于工人的生活用水;在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)工序中安裝電流表,將電流表分區(qū),在一天結(jié)束后對(duì)使用電量最少的區(qū)域進(jìn)行物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)工人們節(jié)約能源的積極性,帶動(dòng)大家一起節(jié)約資源。
3.5施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)
在施工現(xiàn)場(chǎng),容易有混合型的灰塵顆粒,俗稱(chēng)灰塵。在施工的現(xiàn)場(chǎng)我們經(jīng)常會(huì)看到灰塵飛揚(yáng)的場(chǎng)景。這些灰塵會(huì)對(duì)我們的身體造成很大的傷害,更是造成了環(huán)境的污染。在施工過(guò)程中我們應(yīng)該保護(hù)好周?chē)沫h(huán)境,首先就是做好灰塵的控制,控制好灰塵,周?chē)沫h(huán)境就能好上很多,更是減少在施工過(guò)程中的麻煩。第二個(gè)就是控制好噪音污染,要想控制好噪音污染,應(yīng)該從兩個(gè)方面著手,一是噪音源,在人口密集區(qū)應(yīng)該盡量使用噪音低并且質(zhì)量好的機(jī)器;二是控制噪音的傳播途徑,施工現(xiàn)場(chǎng)在居民區(qū)附近的時(shí)候,不可避免的會(huì)產(chǎn)生一些噪音,可以在居民區(qū)附近安裝消音器,比如說(shuō)吸音墻。
4結(jié)語(yǔ)
社會(huì)在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,人們的觀(guān)念也在不斷的發(fā)生變化,對(duì)生活的質(zhì)量有了更高的要求,帶動(dòng)了建筑業(yè)的發(fā)展,但是其中也出現(xiàn)了很多的問(wèn)題,環(huán)境的污染,資源的短缺更是引發(fā)了一系列的反思。加強(qiáng)環(huán)保意識(shí),節(jié)能減排已迫在眉睫,運(yùn)用綠色施工技術(shù)成了很好的選擇。
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篇7
關(guān)鍵字:技術(shù)節(jié)約;房建施工;浪費(fèi)現(xiàn)象;措施;應(yīng)用
引言
在改革開(kāi)放國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,許多行業(yè)都得到了前所未有的進(jìn)展,尤其是建筑業(yè)發(fā)展尤為明顯。人們?cè)谧非蟾哔|(zhì)量的建筑的同時(shí),發(fā)現(xiàn)建筑業(yè)存在著嚴(yán)重的包括對(duì)水資源、建筑材料等等浪費(fèi)現(xiàn)象,浪費(fèi)掉的建筑原材料逐漸成為建筑垃圾污染城市環(huán)境。因此在進(jìn)行建筑施工中,要注意在施工技術(shù)階段節(jié)約環(huán)保,充分利用有限的建筑資源,盡量回收可再循環(huán)利用的建筑材料,爭(zhēng)做高效率的利用資源,高質(zhì)量的建筑工程的富有競(jìng)爭(zhēng)力的建筑行業(yè)。
一、房建施工中的各種浪費(fèi)現(xiàn)象
(一)對(duì)水資源的浪費(fèi)嚴(yán)重
我國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)上嚴(yán)重缺水的國(guó)家之一,水資源分配不均且存在污染嚴(yán)重的現(xiàn)象,尤其城市用水已經(jīng)成為了極為緊張的狀態(tài)。在呼吁城市居民進(jìn)行節(jié)約用水的同時(shí),我們可以看到房屋建設(shè)工程的用水量是巨大的,在施工建設(shè)中水資源利用率十分低。施工建設(shè)中,最常見(jiàn)的水資源浪費(fèi)就是漏水現(xiàn)象。由于施工區(qū)域的自來(lái)水地點(diǎn)距施工區(qū)域供應(yīng)較為遠(yuǎn),因此需要水管相接施工區(qū)域供水。房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)往往有大型機(jī)械來(lái)回運(yùn)行,容易壓破水管造成水資源浪費(fèi),并且現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,一般不會(huì)有人對(duì)水管的破損進(jìn)行修補(bǔ),就造成我們常見(jiàn)的施工現(xiàn)場(chǎng)污水橫流情況出現(xiàn)。這種情況不僅僅浪費(fèi)水資源,還為城市其他居民帶來(lái)用水壓力,影響附近居民生活漫出的水也會(huì)影響交通。
(二)施工原材料的浪費(fèi)
房屋施工的原材料在進(jìn)行運(yùn)輸過(guò)程中就可能出現(xiàn)破損浪費(fèi)現(xiàn)象,運(yùn)送到施工工地上的儲(chǔ)存也會(huì)出現(xiàn)諸多問(wèn)題。首先,由于管理不當(dāng),堆積在工地上的原材料若不進(jìn)行防水防潮處理,就容易造成原材料的生銹損壞,對(duì)于一些機(jī)械來(lái)說(shuō)甚至報(bào)廢。這種原材料的浪費(fèi),其實(shí)是可以通過(guò)嚴(yán)密的管理過(guò)程避免的,但是施工工地上混亂的管理和沒(méi)人負(fù)責(zé)的態(tài)度,就造成了原材料的浪費(fèi)。
(三)施工中對(duì)電資源的浪費(fèi)
房屋施工大多數(shù)會(huì)在夏天施工,白天炙熱難耐難以工作,大多數(shù)施工單位選擇在夜間開(kāi)工。夜間一開(kāi)工需要的就是提供光源,大部分施工隊(duì)為了減少購(gòu)買(mǎi)光源的資金成本,使用發(fā)光效率低耗電功率高的白熾燈泡。由于管理上的電費(fèi)責(zé)任分工出現(xiàn)問(wèn)題,往往造成電工只負(fù)責(zé)送電、使用者無(wú)所謂浪不浪費(fèi)即使在夜間工作結(jié)束后也進(jìn)行照亮,這樣就造成了大量電資源的損耗。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)房屋建設(shè)施工工地上的施工設(shè)施存在老舊現(xiàn)象,部分施工設(shè)施已經(jīng)到達(dá)了其工作年限,在現(xiàn)代施工中,這些超過(guò)工作年限的施工設(shè)施就會(huì)出現(xiàn)工作效率低,消耗電能十分大的問(wèn)題。
二、房建施工中的技術(shù)節(jié)約措施建議
(一)重視整治施工現(xiàn)場(chǎng)管理
從上面我們分析房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象,我們可以看出許多的資源浪費(fèi)現(xiàn)象都可以通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理進(jìn)行杜絕。管理不是一個(gè)簡(jiǎn)單的詞匯,它包含多種方法來(lái)使施工現(xiàn)場(chǎng)人員都應(yīng)該做到自己該做的事。具體對(duì)房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理建議我覺(jué)得有三個(gè)方面,首先最重要的就是建立責(zé)任人制度。不論是水資源、電資源、還是原材料資源的浪費(fèi),都是因?yàn)槔速M(fèi)不需要付任何代價(jià)。提供方只是負(fù)責(zé)給予,使用方只是負(fù)責(zé)使用,并沒(méi)有具體的負(fù)責(zé)人進(jìn)行資源浪費(fèi)的監(jiān)管。因此我們?cè)诜课萁ㄔO(shè)工程中,應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)成本的監(jiān)管人。如果出現(xiàn)在其監(jiān)管范圍內(nèi)成本超額,就對(duì)其進(jìn)行處罰。杜絕浪費(fèi),不是通過(guò)道德上的要求就能做到的,只有建立責(zé)任人制度才能夠?qū)①Y源浪費(fèi)與人的個(gè)人利益掛鉤,才有可能真正的做到減少浪費(fèi)。再者就是要加入考核制度,僅僅使用責(zé)任人制度,還不能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的浪費(fèi)現(xiàn)象可以得到控制,定期考核制度可以確保責(zé)任人制度的高效率運(yùn)行,在考核中獎(jiǎng)懲制度可以精確到個(gè)人,充分提高每個(gè)員工的節(jié)約意識(shí)。最后我們強(qiáng)調(diào)管理中的成本管理,一切浪費(fèi)都會(huì)提高施工隊(duì)的投入資金,在進(jìn)行施工之前就做出成本預(yù)算,按照做出的預(yù)算案進(jìn)行原材料的購(gòu)入、水資源、電資源的控制。一項(xiàng)合理的成本預(yù)算案,可以在施工開(kāi)始時(shí)就減少施工過(guò)程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,每一個(gè)預(yù)算案在現(xiàn)實(shí)實(shí)施中都需要嚴(yán)格進(jìn)行比對(duì)。
(二)做好每一個(gè)施工人員的素質(zhì)教育
在房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員,大多數(shù)為受教育較低的農(nóng)民工,在進(jìn)行制度上的減少浪費(fèi)的同時(shí)也要對(duì)每一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行杜絕浪費(fèi)的素質(zhì)教育。在加強(qiáng)施工人員素質(zhì)教育的同時(shí),還要對(duì)積極負(fù)責(zé)任在工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工給予獎(jiǎng)勵(lì),起到帶頭模范作用,對(duì)工作懶散、對(duì)原材料浪費(fèi)的員工予以警告,這樣就能大大提高工人的工作積極性,同時(shí)減少資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。
(三)利用高科技和現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行節(jié)能
節(jié)約資源不僅僅要通過(guò)加強(qiáng)管理和提高工人素質(zhì)兩個(gè)方面,還有一個(gè)不能被忽略的方面就是利用現(xiàn)代高科技技術(shù)進(jìn)行節(jié)能。前面提到老化的施工設(shè)備和白熾燈泡,都會(huì)造成大量的電資源的浪費(fèi)。如果我們將施工設(shè)備更新將白熾燈泡改為節(jié)能燈泡,就可以在根本上節(jié)約電資源。另外,我國(guó)大力推廣的綠色節(jié)能環(huán)保意識(shí),也讓我們看到綠色節(jié)能是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的必然潮流。如今高科技的節(jié)能技術(shù)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn),作為房屋建設(shè)也要保持綠色環(huán)保、節(jié)約資源的方向不變。使用各種高科技節(jié)能材料、學(xué)習(xí)節(jié)能環(huán)保施工技術(shù),都是房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)可以做到的節(jié)約資源手段。
三、實(shí)例分析
在山東某小區(qū)的建設(shè)中,規(guī)劃建筑用地13527平方米,在進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),使用節(jié)水的施工設(shè)備和DN15水龍頭。建立使用水責(zé)任人制度,在進(jìn)行施工之前制作用水方案在施工時(shí),超過(guò)用水方案的用水需要進(jìn)行申請(qǐng)。別的施工隊(duì)施工結(jié)束之后用水可能超過(guò)之前預(yù)算的兩到三倍,但是例子中的施工隊(duì)很好的完成了節(jié)約水資源的任務(wù),既節(jié)省了建筑資金,又在建筑隊(duì)中獲得了良好的口碑。
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,水資源、電資源和原材料各個(gè)方面的浪費(fèi),都極大地提高了建筑工程的成本。如果我們可以做到在房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)重視整治混亂的管理,為施工現(xiàn)場(chǎng)的資源浪費(fèi)建立責(zé)任人監(jiān)管,對(duì)施工人員做好素質(zhì)教育工作,利用高科技技術(shù)多方面地進(jìn)行節(jié)能環(huán)保。這樣不僅僅為國(guó)家節(jié)約了資源,還降低了房屋建設(shè)的施工成本,為施工隊(duì)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中得到空間。
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篇8
關(guān)鍵詞:建筑施工;綠色節(jié)能;施工技術(shù);
Abstract: green energy saving construction technology is a kind of sustainable development ideology of new type environmental construction ways, it attaches great importance to the harmony between architecture and nature, the rational optimization and utilization of resources and energy to maximize economic benefits at the same time, pay more attention to the pursuit of low energy consumption, high quality, healthy environmental protection, comprehensive social benefits, such as green energy saving construction technology is the key link to promote the development of construction business in the future. Therefore, the author's own practical experience, the application of green energy saving construction technology of the construction strategy has carried on the following discussion and analysis.
Keywords: building construction; Green energy saving; The construction technology;
中圖分類(lèi)號(hào):S210.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-2104(2013)
前言:建筑行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,尤其是民用建筑,更是與每個(gè)人的生活息息相關(guān),建筑業(yè)在蓬勃發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的同時(shí),也呈現(xiàn)出了資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重等種種問(wèn)題。綠色施工技術(shù)指進(jìn)行工程項(xiàng)目施工時(shí),在保證施工質(zhì)量和建筑安全等前提要求的基礎(chǔ)之上,利用科學(xué)合理的技術(shù)和管理方法,做到最大限度地節(jié)約各項(xiàng)資源,降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響的行為,以實(shí)現(xiàn)建筑施工的綠色化,實(shí)現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能和保護(hù)環(huán)境。綠色施工的理念符合了可持續(xù)發(fā)展的基本要求,通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃,節(jié)約了建筑資源,更重要的是減少了施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的不利影響。
一、綠色施工技術(shù)的內(nèi)涵
綠色施工技術(shù)指的是在工程的施工中,將可持續(xù)發(fā)展作為指導(dǎo)思想來(lái)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,通過(guò)運(yùn)用科學(xué)有效的管理方法以及規(guī)范合理的操作方法,構(gòu)建出一個(gè)符合文明施工、節(jié)約資源及保護(hù)環(huán)境等有關(guān)要求的施工模式。
二、民用建筑工程施工應(yīng)用綠色施工技術(shù)的意義
現(xiàn)階段,綠色施工技術(shù)成為了建筑施工企業(yè)的一個(gè)重要競(jìng)爭(zhēng)力,其不但對(duì)提升企業(yè)的形象有利,也對(duì)增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有利,具有十分重要的意義。
首先,綠色施工技術(shù)是自然環(huán)境的客觀(guān)規(guī)律發(fā)展要求,對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展有利?,F(xiàn)今我國(guó)的環(huán)境污染較為嚴(yán)重,生態(tài)平衡受破壞,針對(duì)這些問(wèn)題,綠色施工技術(shù)的應(yīng)用具有劃時(shí)代的意義。綠色施工可為人類(lèi)社會(huì)的生存及發(fā)展提供各種自然資源,促使人類(lèi)社會(huì)的均衡發(fā)展。其次,綠色施工技術(shù)的應(yīng)用可有效減少資源的無(wú)端浪費(fèi),制約一些建筑施工浪費(fèi)行為,減小資源的消耗,利于生態(tài)平衡發(fā)展。最后,綠色施工技術(shù)的應(yīng)用對(duì)社會(huì)發(fā)展起到重要的作用。該技術(shù)在保持生環(huán)境系統(tǒng)平衡及完整的同時(shí),進(jìn)一步豐富及完善了社會(huì)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),促使社會(huì)歷史的文化得到有效的傳承、詮釋以及表達(dá)。
三 、綠色施工技術(shù)在施工中的具體應(yīng)用
在實(shí)施與推廣綠色施工技術(shù)的過(guò)程中,施工單位占據(jù)主體的決定性地位,在使用綠色施工技術(shù)時(shí),應(yīng)該將重點(diǎn)放在建筑施工的整體過(guò)程中及施工操作的整個(gè)過(guò)程中,以最大的能力做到環(huán)保節(jié)約的原則,以追求社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的相統(tǒng)一,使企業(yè)能夠既節(jié)約施工成本、獲得經(jīng)濟(jì)效益,又能夠降低環(huán)境成本、節(jié)能減排。施工單位要實(shí)現(xiàn)徹底的綠色施工,就要全面地考慮綠色施工技術(shù)對(duì)施工整體過(guò)程的要求,為綠色施工奠定必要基礎(chǔ)。
(一)在具體施工前,結(jié)合綠色施工理念進(jìn)行管理
按照綠色施工技術(shù)的要求進(jìn)行施工時(shí),要求施工企業(yè)的管理要包含規(guī)劃管理、組織管理、實(shí)施管理、施工人員安全與健康監(jiān)管和管理效果評(píng)價(jià)等幾個(gè)方面。在施工管理過(guò)程中,管理者是關(guān)鍵,并以被管理者的基本素質(zhì)為基礎(chǔ),所以,綠色施工技術(shù)的執(zhí)行要以管理者為首,建立施工單位的各個(gè)部門(mén)和參與者協(xié)調(diào)工作的管理體系,并制定綠色施工理念指導(dǎo)下的管理方案和制度,根據(jù)每個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求實(shí)施不同的方法與措施。而以上這些僅僅是管理過(guò)程
中的準(zhǔn)備階段,對(duì)于所制定制度的具體實(shí)施,才是執(zhí)行綠色施工技術(shù)的關(guān)鍵。在實(shí)施過(guò)程中,要充分保證所制定方案的有效實(shí)施,并對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行客觀(guān)全面的監(jiān)管,根據(jù)施工項(xiàng)目的不同特點(diǎn),進(jìn)行個(gè)性化的工作與管理,對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行綠色理念的教育,在企業(yè)中營(yíng)造良好的綠色施工氛圍,增強(qiáng)員工的綠色意識(shí)。
(二)在施工過(guò)程中,要注重資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù) ’
對(duì)于施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的對(duì)于環(huán)境的不利影響也要加以控制,如防止揚(yáng)塵擴(kuò)散、降低噪聲影響、減少污水排放、控制垃圾廢物的數(shù)量、保護(hù)地下管線(xiàn)和設(shè)備的保障和有歷史文化意義的建筑的重點(diǎn)保護(hù)等內(nèi)容。當(dāng)前,施工企業(yè)為保護(hù)環(huán)境也施行了很多的具體行為,如灑水控制粉塵、建設(shè)防護(hù)網(wǎng)、沖洗運(yùn)輸建筑材料的車(chē)輛等,這一方面體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)于綠色施工技術(shù)的實(shí)行和企業(yè)環(huán)境意識(shí)的實(shí)踐、另一方面也體現(xiàn)了當(dāng)今建筑行業(yè)普遍的發(fā)展潮流。
(三)施工建筑材料的節(jié)約與再利用節(jié)約建筑材料、實(shí)現(xiàn)建筑材料的充分利用和再利用也是綠色施工技術(shù)的一項(xiàng)重要要求,這樣做既能夠降低施工的成本,也可以對(duì)有限的建筑資源進(jìn)行充分的利用。由于建筑業(yè)所使用的自然資源占人類(lèi)所消耗資源整體的一半以上,所以,建筑業(yè)的節(jié)約和再利用對(duì)于人類(lèi)社會(huì)整體的發(fā)展具有極其重要的影響作用,而節(jié)約自然資源也
應(yīng)該是綠色施工技術(shù)的關(guān)鍵重點(diǎn)。對(duì)于施工企業(yè)來(lái)說(shuō),其本身無(wú)法控制自然資源在開(kāi)采和加工過(guò)程中所產(chǎn)生的不必要的消耗,但施工企業(yè)能夠通過(guò)提高資源的利用效率和再利用,來(lái)減少資源的浪費(fèi),從而間接地保護(hù)自然資源和環(huán)境,并達(dá)到降低污染的目標(biāo)。
建筑業(yè)用水資源的節(jié)約與保護(hù)水資源是建筑施工的重要資源之一,建筑施工過(guò)程對(duì)于水資源的節(jié)約也是水資源節(jié)約的主要途徑。首先,要節(jié)約利用水資源,在施工之前和施工過(guò)程中要嚴(yán)格控制水資源的使用量和使用率。其次,建設(shè)施工用水的回收與再利用系統(tǒng),使水資源實(shí)現(xiàn)階梯式的循環(huán)使用。最后,在施工現(xiàn)場(chǎng)要保證用水安全。在利用水資源和回收循環(huán)使用時(shí),要進(jìn)行有效的用水質(zhì)量監(jiān)控與保護(hù)措施,以免對(duì)工人健康和居民用水安全造成威脅,及對(duì)環(huán)境造成不利影響。
篇9
關(guān)鍵詞:節(jié)約型校園;重要意義;途徑
中圖分類(lèi)號(hào):G47文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002-0845(2007)07-0080-02
收稿日期:2007-03-20
作者簡(jiǎn)介:余春花(1965-),女,重慶人,講師,從事高等教育管理研究。
高等院校作為教育科研和社會(huì)服務(wù)的重要基地,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要力量。高校要提高廣大師生對(duì)創(chuàng)建節(jié)約型校園,服務(wù)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要有效整合資源,優(yōu)化資源配置,建立健全服務(wù)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和創(chuàng)建節(jié)約型校園的長(zhǎng)效機(jī)制。
一、科學(xué)規(guī)劃是最大的節(jié)約
高等教育資源屬于社會(huì)公共資源的一部分。我國(guó)高等教育資源本來(lái)就比較稀缺,可因?yàn)橹卮鬀Q策失誤而造成的資源浪費(fèi)仍屢見(jiàn)不鮮。如一些學(xué)校的重大基建項(xiàng)目被設(shè)計(jì)成“釣魚(yú)工程”,預(yù)算作假成為資金投入的無(wú)底洞。也有一些大學(xué)盲目求大,依賴(lài)國(guó)家巨額貸款來(lái)建設(shè)不符合國(guó)情、校情的“大學(xué)城”或新校區(qū),結(jié)果造成騎虎難下的局面,損失難以估算,這些都嚴(yán)重影響了投資效益和資源的合理配置。
在校園規(guī)劃方面,各類(lèi)高校應(yīng)該努力建設(shè)節(jié)約型校園,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),合理使用校園土地,避免興建大面積人工湖泊、廣場(chǎng)與景觀(guān)帶。應(yīng)安排合理的容積率與綠化率,嚴(yán)禁將校園土地用于或變相用于商業(yè)開(kāi)發(fā)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施地下管網(wǎng)改造規(guī)劃編制工作,倡導(dǎo)校園水資源循環(huán)使用,推動(dòng)中水回用設(shè)施的建設(shè),同時(shí)避免或減少污染廢棄物的排放。
二、制度建設(shè)是根本保證
據(jù)調(diào)查,一些機(jī)關(guān)的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了普通居民的平均水平,而高等院校的情況同樣也不樂(lè)觀(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上有所謂的“公地悲劇”的說(shuō)法,即公地是公共的,誰(shuí)都可以使用,而收益是自己的,問(wèn)題是大家的。只要可以實(shí)現(xiàn)自己的利益,公共資源浪費(fèi)與否無(wú)人關(guān)心。對(duì)于高等院校來(lái)說(shuō),受益者與責(zé)任承擔(dān)者的分離,正是浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的一個(gè)重要根源。要消除這種現(xiàn)象,就必須從制度上做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)。
各高??梢猿雠_(tái)本校的能源管理辦法,依照本校的實(shí)際情況進(jìn)一步明確能源管理體制、責(zé)任、各類(lèi)能源的開(kāi)戶(hù)申請(qǐng)、安裝、維修、驗(yàn)收及收費(fèi)程序,并界定違規(guī)責(zé)任。學(xué)校應(yīng)成立能源稽查組,負(fù)責(zé)施工工地、教學(xué)樓、辦公樓、實(shí)驗(yàn)樓等公共場(chǎng)所的能源稽查,不能把公共資源變成無(wú)人看管的“唐僧肉”。應(yīng)按照分類(lèi)管理的要求,對(duì)計(jì)劃內(nèi)課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、行政辦公、學(xué)生宿舍和公共服務(wù)場(chǎng)地的用水用電,實(shí)行“核定指標(biāo)、節(jié)約留用、超支自付”的管理原則。對(duì)科研、計(jì)劃外課堂教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、校辦科技產(chǎn)業(yè)、校辦后勤產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)收(獨(dú)立核算)單位、經(jīng)營(yíng)單位和教職工宿舍的用水用電,實(shí)行“誰(shuí)使用,誰(shuí)交費(fèi)”的管理原則。要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,如限電措施、告別待機(jī)狀態(tài)辦法、巡察制度、崗位責(zé)任制、獎(jiǎng)罰措施等。對(duì)違反用水、用電規(guī)定的同學(xué)給予處罰。對(duì)于嚴(yán)重浪費(fèi)資源的同學(xué),可以適當(dāng)考慮取消評(píng)優(yōu)的資格。反之,對(duì)于在爭(zhēng)創(chuàng)“節(jié)約型校園”活動(dòng)中有貢獻(xiàn)的同學(xué)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)。
學(xué)校行政部門(mén)要帶頭節(jié)約。帶頭抓好資源節(jié)約工作,不僅對(duì)控制和降低資源消費(fèi)增長(zhǎng)有著直接的重要作用,而且對(duì)引導(dǎo)和推進(jìn)整個(gè)校園節(jié)約資源會(huì)起良好的示范作用。同時(shí),在后勤管理方面,要全面提高后勤職工素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)后勤從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)崗位意識(shí)和服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的作風(fēng)和行為規(guī)范,切實(shí)提高后勤職工的技術(shù)素質(zhì)和服務(wù)水平,打造一支務(wù)實(shí)、敬業(yè)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)后勤隊(duì)伍。要轉(zhuǎn)變后勤工作思路,使其由保障型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的后勤工作是以保障為目的,是被動(dòng)型、大鍋飯式的,即學(xué)校要求什么就做什么,不管做好還是干壞,后勤部門(mén)的集體利益和職工的個(gè)人利益沒(méi)有任何損失。隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,后勤工作必須以服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和效益意識(shí),要提前一步,充分考慮到學(xué)校的需求,考慮到師生的需求,變被動(dòng)保障為主動(dòng)服務(wù),建立起誠(chéng)信、便捷、規(guī)范、高效的服務(wù)體系,千方百計(jì)降低成本,提高質(zhì)量,以服務(wù)求生存、謀發(fā)展。要規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,實(shí)行全成本核算?,F(xiàn)在不少高校是新、老校區(qū)同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn),客觀(guān)上存在著點(diǎn)多、面廣、線(xiàn)長(zhǎng)的實(shí)際,所以在管理中,必須對(duì)后勤運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)管,實(shí)行全成本核算,堵塞漏洞,降低損耗,減少浪費(fèi),增收節(jié)支,并要長(zhǎng)期堅(jiān)持,抓出實(shí)效。
再者,社會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高等院校財(cái)政收支的監(jiān)督檢查,監(jiān)察高校的資源耗費(fèi)情況,加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度,抓緊建立科學(xué)的政府績(jī)效評(píng)估體系,進(jìn)一步健全干部考核機(jī)制,將資源節(jié)約責(zé)任和實(shí)際效果納入目標(biāo)責(zé)任制和干部考核體系中,使節(jié)約者受到獎(jiǎng)勵(lì),浪費(fèi)者受到處罰。
三、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,讓節(jié)約成為自覺(jué)意識(shí)和行為
建設(shè)節(jié)約型校園,就是要將節(jié)約的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、教師教學(xué)科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域,最大限度地節(jié)約資源,提高資源利用效率,以獲得盡可能大的辦學(xué)效益。高校不僅應(yīng)注重教書(shū)育人,而且要樹(shù)立管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的意識(shí)。要把節(jié)約的觀(guān)念注入到廣大師生員工的思想中,推動(dòng)大家理性、深刻地認(rèn)識(shí)我國(guó)環(huán)境和能源使用的現(xiàn)狀。通過(guò)教育,要讓大家清醒地認(rèn)識(shí)到,我國(guó)是資源總量上的大國(guó),又是人均資源上的貧國(guó)。我國(guó)人均淡水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1/4,人均耕地占有量不到世界平均水平的40%,石油、天然氣以及礦產(chǎn)資源的人均占有量更低,資源稀缺與人口不斷增長(zhǎng)的矛盾將會(huì)長(zhǎng)期存在。從教育方面來(lái)看,隨著高等教育大眾化趨勢(shì)的加快,各種教育資源也日趨緊張。一方面是教育資源總量不足,另一方面如水、電、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)資源存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。我們應(yīng)該切實(shí)從國(guó)情、校情出發(fā),教育師生樹(shù)立節(jié)約意識(shí),高度重視資源節(jié)約工作,把節(jié)約資源意識(shí)滲透至校園生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié),如嚴(yán)格控制辦公費(fèi)用、招待費(fèi)用的支出,養(yǎng)成隨手關(guān)燈習(xí)慣,推廣使用節(jié)能設(shè)施,杜絕長(zhǎng)明燈,盡量減少電梯使用,加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生等,于細(xì)微處體現(xiàn)節(jié)約精神,為建設(shè)一個(gè)全方位的節(jié)約型校園而努力。這要求教師不但要傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí),還應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境方面的教育和引導(dǎo),使其認(rèn)識(shí)到選擇節(jié)儉,不僅是選擇了一種科學(xué)的生活方式,追求一種高尚的精神品質(zhì),更是確立了一條走向健康的可持續(xù)發(fā)展的道路。
對(duì)于高校中最重要的主體――學(xué)生,要加強(qiáng)節(jié)能宣傳工作。總書(shū)記提出從八個(gè)方面抓好節(jié)約工作,其中第八點(diǎn)就是要加強(qiáng)節(jié)約能源資源的宣傳教育,開(kāi)展形式多樣的節(jié)約能源資源活動(dòng),提高人民群眾特別是廣大青少年的能源資源意識(shí)和節(jié)約意識(shí),努力使節(jié)約能源資源成為全體公民的自覺(jué)行動(dòng)。為此,高校可通過(guò)多種方式加以引導(dǎo),比如在高校中普及環(huán)境資源保護(hù)法及其他相關(guān)法律法規(guī),通過(guò)寫(xiě)倡議書(shū),開(kāi)展大討論等形式,使廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到全國(guó)能源緊張的嚴(yán)峻形勢(shì),強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),糾正一切浪費(fèi)能源的行為和習(xí)慣。
高校后勤管理中的一些錯(cuò)誤觀(guān)念也要轉(zhuǎn)變。有的高校存在學(xué)生公寓水電線(xiàn)路和管道陳舊老化、設(shè)施不配套、電力耗損大、漏水多等現(xiàn)象。對(duì)此,有人認(rèn)為,投入大量資金加以改造維修,效益不明顯,所以勉強(qiáng)運(yùn)行。這種短視行為導(dǎo)致了很多安全隱患,浪費(fèi)極大。還有的高校把加強(qiáng)水電管理工作看成是小事一樁,削弱了有關(guān)部門(mén)的職權(quán),直接影響了學(xué)校整體管理水平的提高。
建設(shè)節(jié)約型校園是一項(xiàng)大工程,但也要從細(xì)小處入手,要把節(jié)約資源意識(shí)滲透至校園生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié),發(fā)揮每一位師生員工的積極性,想點(diǎn)子、謀方法,為建設(shè)節(jié)約型校園獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。如,電器在不使用時(shí)應(yīng)關(guān)閉電源以減少能耗,教室、宿舍等場(chǎng)所除了照明、個(gè)人電腦、手機(jī)充電等正常用電外,嚴(yán)禁使用取暖、制冷、烹飪等大功率電器等。要加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,嚴(yán)禁跑冒滴漏,堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生。有條件的學(xué)校要建立再生水回用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)。對(duì)單位內(nèi)部綠地用水和景觀(guān)環(huán)境用水,鼓勵(lì)使用雨水和符合用水水質(zhì)要求的再生水,逐步減少使用城市自來(lái)水,并采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來(lái)水涌灌。高校應(yīng)帶頭少用或不用一次性物品,例如一次性筷子、塑料袋、塑料臺(tái)布、洗漱用品等。學(xué)校還是用紙的大戶(hù),應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)辦公無(wú)紙化,打印紙雙面用,開(kāi)展使用回收紙活動(dòng)。
要增強(qiáng)高校師生員工的憂(yōu)患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)?,F(xiàn)在在校園內(nèi),我們隨處可以看到這樣的鏡頭:下班只關(guān)電腦主機(jī)而不關(guān)顯示器、打印機(jī);大白天光照條件很好的情況下仍然開(kāi)燈;門(mén)窗大開(kāi)開(kāi)空調(diào)或空調(diào)溫度設(shè)置過(guò)低、下班后不關(guān)空調(diào);校園內(nèi)景觀(guān)燈常年運(yùn)行、路燈照度偏高;學(xué)生宿舍違章使用大功率電器等。建設(shè)節(jié)約型校園,首先要在全校樹(shù)立勤儉辦學(xué)思想和節(jié)約觀(guān)念。要大力倡導(dǎo)節(jié)約是美德、節(jié)約是智慧、節(jié)約是品質(zhì)、節(jié)約是責(zé)任的觀(guān)念,提高師生員工對(duì)節(jié)約的認(rèn)同感,增強(qiáng)節(jié)約的責(zé)任感、光榮感,使廣大師生員工樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)、適度消費(fèi)觀(guān)與正確價(jià)值觀(guān),養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣,形成節(jié)約的風(fēng)尚,自覺(jué)投入到節(jié)約的行列之中。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,清正廉潔,恪守勤儉辦事原則,堅(jiān)決反對(duì)和杜絕奢靡、腐化之風(fēng)。要狠抓、狠查、狠剎吃喝求高檔,亂發(fā)禮品、紀(jì)念品,利用公款消費(fèi)、旅游,盲目投資等肆意揮霍、鋪張浪費(fèi)的現(xiàn)象和行為,在全校形成輿論監(jiān)督氛圍,使厲行節(jié)約、勤儉辦學(xué)蔚然成風(fēng)。
四、有效整合資源,優(yōu)化資源配置
隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、辦學(xué)水平的不斷提高,各高校在教學(xué)、科研、管理等方面加大了經(jīng)費(fèi)投入力度,在校園建設(shè)方面加快了步伐。但是,各高校的資源利用問(wèn)題依然嚴(yán)峻:第一,學(xué)校教育資源重復(fù)購(gòu)置、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象依然存在;第二,學(xué)校內(nèi)各部門(mén)、各單位之間的資源配置相對(duì)獨(dú)立,使用效率較低;第三,有些學(xué)校盲目攀比,利用巨額貸款過(guò)分?jǐn)U大校園或者進(jìn)行豪華建設(shè);第四,各高校受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,對(duì)辦學(xué)資源依然存在等、靠、要的思想,缺乏努力開(kāi)拓資源,創(chuàng)造性地管理資源的思想。以上四點(diǎn),使各高校的資源難以做到物盡其用,影響了投資效益和辦學(xué)效益的提高。因此,各高校應(yīng)該努力尋求資源獲取、分配、利用上的新途徑和新方法,有效整合學(xué)校內(nèi)外的資源,優(yōu)化資源配置,創(chuàng)造性地進(jìn)行資源管理。具體來(lái)說(shuō),各校要做到以下幾點(diǎn):一要盡可能地開(kāi)拓資源獲取的渠道,增加學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力;二要對(duì)資源進(jìn)行合理的分配,增強(qiáng)資源分配過(guò)程中的客觀(guān)公正性;三要整合一切有形和無(wú)形資源,減少有限資源的閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象,做到物盡其用;四是高校不能盲目攀比,要根據(jù)學(xué)校自身實(shí)力和實(shí)際需要來(lái)建設(shè)校園。此外,還有如學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化、學(xué)校財(cái)產(chǎn)及辦公用品管理使用的合理化、工作效率的最優(yōu)化、投資引資及其社會(huì)效益的最大化、辦學(xué)資源的共享化,等等。
五、抵制消費(fèi)主義文化的不良影響
20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程的加快,西方各種理論流派相繼涌入,消費(fèi)主義文化也開(kāi)始在中國(guó)泛濫,沖擊著人們的價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)。消費(fèi)主義文化是一種崇尚和追求過(guò)度地占有和消費(fèi)作為滿(mǎn)足自我和人生目標(biāo)的價(jià)值取向。消費(fèi)主義文化的泛濫對(duì)建設(shè)節(jié)約型社會(huì)造成了嚴(yán)重影響:一是大量的寶貴資源被用在了炫耀消費(fèi)和奢侈消費(fèi)方面,被消耗在少部分人的“面子”上;二是產(chǎn)品升級(jí)換代的加快在消耗了大量資源的同時(shí),也造成了大量的工業(yè)和生活垃圾,加重了環(huán)境和生態(tài)負(fù)擔(dān)。這種不良風(fēng)氣同我們的一些糟粕思想,如封建等級(jí)思想、特權(quán)思想交織在一起,其危害更為嚴(yán)重。
當(dāng)然,建設(shè)節(jié)約型校園的具體途徑是多種多樣的,各類(lèi)學(xué)校都可根據(jù)自身的情況進(jìn)行探索與具體對(duì)待。
參考文獻(xiàn):
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[2]王虹,殷永生,苗海燕.如何建設(shè)節(jié)約型高校[J].中外企業(yè)家,2006(7).
篇10
論文關(guān)鍵詞:綠色施工,綠色施工評(píng)價(jià),指標(biāo)體系,存在的問(wèn)題
0引言
隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略在我國(guó)推廣,建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也越來(lái)越受到社會(huì)各界的重視,
綠色施工作為在建筑業(yè)落實(shí)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段,已經(jīng)為眾多的業(yè)內(nèi)人士所了解。但綠色施工在其實(shí)際的推行中存在諸多問(wèn)題,尤其缺乏一套完整的綠色施工評(píng)價(jià)體系來(lái)對(duì)施工的質(zhì)量以及施工對(duì)資源和環(huán)境的影響做出適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。本文將就綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立、存在的問(wèn)題及解決方法、發(fā)展方向等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討,以期對(duì)綠色施工評(píng)價(jià)理論體系的完善做出貢獻(xiàn)。
1研究背景
1.1建設(shè)領(lǐng)域綠色施工熱潮的掀起
近年來(lái),綠色施工已經(jīng)在我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域掀起熱潮。2003年11月北京奧組委出臺(tái)了《奧運(yùn)工程綠色施工指南》,從2004年起,北京市建委要求在建筑工地全面推行綠色施工;在2005年3月召開(kāi)的第十屆全國(guó)政協(xié)第三次會(huì)議上,委員章崇任提交了《大力推廣綠色施工》的提案;建設(shè)部于2007年9月印發(fā)了《綠色施工導(dǎo)則》。
1.2綠色施工的推行存在問(wèn)題
當(dāng)前,我國(guó)綠色施工在實(shí)際推廣中,存在深度、廣度不足,系統(tǒng)化、規(guī)范化差,口頭贊同多、實(shí)際行動(dòng)少等現(xiàn)象。業(yè)主方對(duì)綠色施工認(rèn)識(shí)不足,致使綠色施工實(shí)施的推動(dòng)力不夠;企業(yè)自身對(duì)項(xiàng)目部的綠色施工缺乏指導(dǎo)與規(guī)范的規(guī)章約束;建設(shè)行政管理部門(mén)對(duì)于綠色施工還沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的制度來(lái)予以促進(jìn)、評(píng)價(jià)及管理,造成綠色施工的先進(jìn)技術(shù)、管理方法并未得到充分應(yīng)用。
1.3缺乏對(duì)于綠色施工的界定
由于施工過(guò)程中管理和操作系統(tǒng)的復(fù)雜性,現(xiàn)在還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的提供施工方面環(huán)境信息的工具可供大家使用,所以,什么是一致認(rèn)可的綠色施工難以界定,使得綠色施工的推廣工作進(jìn)程緩慢。
2綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
建立科學(xué)有效的綠色施工評(píng)價(jià)體系可以對(duì)工程建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行理論指導(dǎo),有利于促進(jìn)我國(guó)綠色施工的推廣。目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于綠色建筑和綠色施工已經(jīng)有一定的研究成果,但目前尚沒(méi)有一套完善的綠色施工評(píng)價(jià)體系。
2.1綠色施工評(píng)價(jià)的概念
在國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)和著述中,對(duì)于綠色施工評(píng)價(jià)的定義眾說(shuō)紛紜,到目前為止還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的對(duì)于綠色施工評(píng)價(jià)的定義。本文結(jié)合綠色施工的概念和特點(diǎn),參考相關(guān)文獻(xiàn),定義綠色施工評(píng)價(jià)為:綠色施工評(píng)價(jià)是指實(shí)施綠色施工的建設(shè)工程,在規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)其在節(jié)約資源和環(huán)境保護(hù)方面的能力進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出節(jié)約資源和減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,并進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。隨著人們對(duì)日益突出的環(huán)境問(wèn)題所帶來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響的重視,綠色施工評(píng)價(jià)的相關(guān)理論必將得到極大的發(fā)展。
2.2綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的原則
評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否科學(xué)、合理,直接關(guān)系到綠色施工的質(zhì)量,是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的呈現(xiàn)。為此,指標(biāo)體系必須能科學(xué)地、客觀(guān)地、合理地、盡可能全面而又不失簡(jiǎn)潔地反映綠色施工評(píng)價(jià)的各方面成果。因此,在構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)必須遵照以下的原則進(jìn)行:
(1)完備性原則。完備性意味著指標(biāo)體系的信息量既必要又充分,指標(biāo)的個(gè)數(shù)構(gòu)成一個(gè)完備群,少一個(gè)就不充分,多一個(gè)就有信息重迭和浪費(fèi)。
(2)可比性原則。對(duì)于指標(biāo)體系中的每個(gè)指標(biāo),必須明確其指標(biāo)口徑和范圍.動(dòng)態(tài)指標(biāo)要保證時(shí)序上的可比性。
(3)可觀(guān)測(cè)性原則。建構(gòu)指標(biāo)體系的可觀(guān)測(cè)性包括兩方面含義:一是指標(biāo)具有可測(cè)量性,如客觀(guān)指標(biāo);二是指標(biāo)具有可估計(jì)性,如主觀(guān)指標(biāo)。
(4)有效性原則。有效性是指建構(gòu)的指標(biāo)體系必須與所反映對(duì)象相符。
(5)結(jié)構(gòu)層次性原則。這一原則要求構(gòu)建的指標(biāo)體系呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)層次性,最簡(jiǎn)單的結(jié)構(gòu)有三個(gè)層次,最底層是具體指標(biāo)層,中間層是大類(lèi)指標(biāo)層,最上層是綜合指標(biāo)層。
2.3綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立的思路
構(gòu)建指標(biāo)體系的主要內(nèi)容是指標(biāo)的選擇。對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行選擇的方法有很多,大致可分為定性的方法和定量的方法兩類(lèi)。其中,定性的方法一般有助于系統(tǒng)指標(biāo)的初步選擇,初選方法有分析法、綜合法、交叉法、指標(biāo)屬性分組法等;定量的方法是指借助于多元統(tǒng)計(jì)的方法對(duì)指標(biāo)進(jìn)行選擇,主要包括變異系數(shù)法、熵值法和相關(guān)系數(shù)法等。而在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中,一般是將定性方法與定量方法綜合使用,使之互補(bǔ),充分發(fā)揮兩者的優(yōu)點(diǎn)。本體系主要采用分析法與指標(biāo)屬性分組法進(jìn)行指標(biāo)的初步選擇,然后利用專(zhuān)家咨詢(xún)法并結(jié)合簡(jiǎn)單的相關(guān)系數(shù)法等對(duì)初選的指標(biāo)進(jìn)行具體的篩選,確定出最終的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
2.4綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成
遵照前述的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立原則、思路和方法,并結(jié)合綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系所涉及的綠色施工某些內(nèi)容的特殊性,在建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),選擇建立了能夠評(píng)價(jià)綠色施工要求的各方面的指標(biāo),主要包括“四節(jié)一環(huán)保”的內(nèi)容,并加入了經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),起到經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性平衡的作用;對(duì)于管理方面的指標(biāo),筆者認(rèn)為管理的最終成果會(huì)反映在“四節(jié)一環(huán)保”和經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)上,故沒(méi)有納入到指標(biāo)體系中。所建立的指標(biāo)體系見(jiàn)表1。
表1綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
綜合指標(biāo)層
大類(lèi)指標(biāo)層
具體指標(biāo)層
綠色施工評(píng)價(jià)指標(biāo)
土地節(jié)約指標(biāo)
臨時(shí)用地率
土地利用率
固廢物處理用地率
能源節(jié)約指標(biāo)
清潔能源使用率
能源節(jié)約率
能源利用措施
水資源節(jié)約指標(biāo)
水資源節(jié)約率
水資源利用措施
材料節(jié)約指標(biāo)
材料利用率
綠色、循環(huán)材料的利用措施
減少環(huán)境
破壞指標(biāo)
噪聲污染減少率
“三廢”減少率
生態(tài)環(huán)境復(fù)原率
熱門(mén)標(biāo)簽
節(jié)約用電 節(jié)約型企業(yè) 節(jié)約型社會(huì) 節(jié)約型機(jī)關(guān) 節(jié)約型校園 節(jié)約用水 節(jié)約型 節(jié)約能源 節(jié)約型園林 節(jié)約型經(jīng)濟(jì) 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
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