廢棄物處理的意義范文
時(shí)間:2023-12-18 17:40:15
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篇1
【關(guān)鍵詞】 居家治療;醫(yī)療廢棄物;感染;處理方式
醫(yī)療廢棄物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物(傳染病患者及疑似者產(chǎn)生的生活垃圾按醫(yī)療廢棄物處理) [1,2]。其較強(qiáng)傳染性和污染性經(jīng)常被人們所忽視,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,直接威脅人們的身心健康。同時(shí),醫(yī)療廢棄物與突發(fā)急性傳染病有著密切的聯(lián)系,所以,讓醫(yī)務(wù)人員、患者和社會(huì)了解醫(yī)療廢棄物的危害性,提高衛(wèi)生安全意識(shí),加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的任務(wù)變得刻不容緩[3]。
目前,絕大多數(shù)綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院及社區(qū)醫(yī)院對(duì)醫(yī)療廢棄物的管理已基本規(guī)范,而居家治療所產(chǎn)生的廢棄物還未引起足夠的重視。為此,我們于2009年5月至2011年5月以120名居家治療的糖尿病患者為例進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出針對(duì)性的措施,使患者逐漸能自覺自愿的按規(guī)定對(duì)醫(yī)療廢棄物進(jìn)行規(guī)范處理?,F(xiàn)報(bào)告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2009年5月至2011年5月門診就診及出院后需繼續(xù)居家治療的糖尿病患者120名,男79例,女46例,年齡23~70歲(平均48.5歲),均采用口服藥物加胰島素治療,患者能自行注射胰島素及進(jìn)行血糖快測(cè),本著自愿的原則,各項(xiàng)調(diào)查均取得患者及其家屬的知情同意及積極配合。
1.2 方法 在查閱相關(guān)文獻(xiàn)、咨詢專家的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)問卷,首先調(diào)查患者對(duì)醫(yī)療廢棄物的認(rèn)識(shí),目前所采取的處理方法,有無被廢棄物損傷的經(jīng)歷等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)患者及其家屬進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識(shí)的教育,使其充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢棄物回收的重要意義,建立聯(lián)系卡,制定廢棄物回收卡,并和社區(qū)、當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)院建立聯(lián)系,借助社區(qū)醫(yī)院、基層醫(yī)院為載體,按照就近、方便的原則,利用廢棄的廣口硬質(zhì)塑料瓶,將居家治療中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾有效收集
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,P
2 結(jié)果
基礎(chǔ)調(diào)查后對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)、個(gè)體化干預(yù),一年后再次對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)知情況進(jìn)行評(píng)估調(diào)查;于干預(yù)后1個(gè)月、3個(gè)月、6個(gè)月、12個(gè)月對(duì)醫(yī)療廢棄物的回收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。參與該課題醫(yī)護(hù)人員均經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn),具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及良好的溝通協(xié)調(diào)能力。
3 討論
3.1 隨意處置醫(yī)療廢棄物的危害 醫(yī)療廢棄物具有感染性、毒性、危害性三個(gè)特點(diǎn),在國(guó)外醫(yī)療廢棄物被視為“頂級(jí)危險(xiǎn)”和“致命殺手”[4]。醫(yī)療垃圾與生活垃圾混在一起并隨意丟掉,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重的污染環(huán)境,傳播疾病,最常見的是經(jīng)血液傳播的疾病,如乙型病毒性肝炎、丙型肝炎等,使用過的注射器中,乙肝病毒能存活一周[5]。糖尿病患者用過的廢棄針頭、血糖試紙,若混入生活垃圾,將造成環(huán)境污染和疾病傳播對(duì)環(huán)境和人們身心健康構(gòu)成直接威脅。我國(guó)也有報(bào)道兒童因撿拾廢棄空針玩耍而剌傷眼球的事故等,給社會(huì)及家庭均造成了嚴(yán)重后果,本次調(diào)查結(jié)果顯示,63.33%患者有被針頭刺傷的經(jīng)歷。經(jīng)過干預(yù)后,針刺傷發(fā)生率降為12.5%。
3.2 居家治療醫(yī)療廢棄物的處理現(xiàn)狀 伴隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人民生活水平、健康狀況的提高,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品在臨床的廣泛應(yīng)用,造成了大量醫(yī)療廢棄物品的處理障礙,在醫(yī)療廢棄物的處理和管理上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。本調(diào)查說明,80%的患者經(jīng)常將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混放?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,主體是針對(duì)各大醫(yī)院、社會(huì)辦醫(yī)和個(gè)體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu),涉及如何正確處理居家治療所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾,缺乏相關(guān)規(guī)定,目前在管理上仍然是空白。只有少數(shù)患者(9.17%)曾接受過關(guān)于醫(yī)療廢物處置方法的指導(dǎo),非醫(yī)務(wù)人員對(duì)此認(rèn)識(shí)不足。在所調(diào)查的120人中,僅有23人知道什么是用來廢棄物,通過健康教育指導(dǎo)后,95.83%的患者對(duì)醫(yī)療廢棄物有了較為明確的認(rèn)識(shí),知道正確處置醫(yī)療廢物的方法,但因沒有比較便捷的終端回收部門,所以仍然有15%的患者將醫(yī)療垃圾最終全部混入生活垃圾。
4 對(duì)策
4.1 提高人民群眾對(duì)醫(yī)療廢物處理重要性的認(rèn)識(shí) 要加強(qiáng)對(duì)公眾的環(huán)保宣傳工作,大力開展健康教育講座,強(qiáng)化環(huán)境法制觀念,提高社會(huì)公德和處理醫(yī)療廢棄物、防治污染的責(zé)任感,切實(shí)提高公眾的自我衛(wèi)生和環(huán)保意識(shí)。
4.2 指導(dǎo)正確處置方法 在儲(chǔ)存、收集醫(yī)療廢棄物過程中:色袋分裝,封閉存放,分類收集醫(yī)院廢棄物,使用利器盒存儲(chǔ)利器如注射針頭等都是針對(duì)處置醫(yī)療廢棄物的有效方法和技術(shù)準(zhǔn)備、保證。本著就近原則可與患者居住地附近社區(qū)建立聯(lián)系,使之代為處置醫(yī)療廢物,鼓勵(lì)患者利用回醫(yī)院復(fù)查的機(jī)會(huì)將醫(yī)療垃圾帶至醫(yī)院統(tǒng)一處理。可根據(jù)科室情況,酌情獎(jiǎng)勵(lì)患者免費(fèi)測(cè)血糖一次或獎(jiǎng)勵(lì)試紙、注射針頭等。
4.3 生活區(qū)垃圾規(guī)范處理:環(huán)保部門加大對(duì)于垃圾的規(guī)范處理力度,在居民區(qū)設(shè)立醫(yī)療垃圾收集裝置,引導(dǎo)居民做好垃圾分類。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,2003—6—7.
[2] 張戰(zhàn)賽,俞曉紅,張韌. 環(huán)境相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀分析及對(duì)策探討.環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué),2008, 25(5): 453—455.
[3] 鄧喬丹,潘華峰,江啟煜,等.醫(yī)療廢棄物與健康管理現(xiàn)狀研究的啟示與分析.中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)管理,2011,28(2):122—123.
篇2
【關(guān)鍵詞】膜生物反應(yīng)器;類型;特點(diǎn);廢水處理
膜生物反應(yīng)器(Membrane Bioreactor,簡(jiǎn)稱MBR),是由膜分離和生物處理結(jié)合而成的一種新型、高效的污水處理技術(shù)。
1、MBR工藝的分類
MBR主要是由膜組件和生物反應(yīng)器兩部分組成。根據(jù)膜組件與生物反應(yīng)器的組合方式可將膜生物反應(yīng)器分為以下三種類型:分置式膜生物反應(yīng)器、一體式膜生物反應(yīng)器和復(fù)合式膜生物反應(yīng)器。另外,實(shí)踐證明MBR工藝還具有較大的靈活性和實(shí)用性,對(duì)污染物的去除效率高以及解決了剩余污泥處置難的問題等特點(diǎn)。
2、MBR在廢水處理中的應(yīng)用
MBR作為一種強(qiáng)化的生物處理工藝,在工業(yè)廢水處理中也受到重視,尤其是處理高濃度易降解有機(jī)廢水、有毒難降解有機(jī)廢水。
2.1 處理高濃度易降解有機(jī)廢水方面
膜生物反應(yīng)器對(duì)COD的去除是通過膜和活性污泥共同作用達(dá)到的。膜分離技術(shù)對(duì)不溶性有機(jī)物的截留對(duì)COD去除有一定的去除效果。并且膜生物反應(yīng)器較好地解決了水力停留時(shí)間和污泥停留時(shí)間的相互制約問題,使反應(yīng)系統(tǒng)可獲得較高的污泥濃度,從而使膜生物反應(yīng)器比傳統(tǒng)的廢水生物處理工藝有更好的處理效果。SCOTT等[1]采用好氧MBR處理冰激凌和奶品廠混合食品廢水,在廢水溫度25℃、進(jìn)水COD質(zhì)量濃度9600mg/L、BOD5質(zhì)量濃度5300mg/L和氮營(yíng)養(yǎng)缺乏的條件下運(yùn)行,MBR對(duì)COD、BOD5和SS分別達(dá)到98%,99%, 99%的去除率,且污泥產(chǎn)率很低。
啤酒生產(chǎn)中廢水間歇排放,水質(zhì)水量變化較大,經(jīng)常導(dǎo)致傳統(tǒng)活性污泥法出水水質(zhì)惡化、穩(wěn)定性差,故應(yīng)用膜生物反應(yīng)器處理啤酒廢水具有重要的意義。同幟等[2]采用MBR處理啤酒廢水,進(jìn)水水質(zhì)COD在413~1621mg/L,SS在74~94mg/L,NH4-N在44~76mg/ L,濁度在66~69°,pH值在6~7,出水水質(zhì)COD在14~50mg/L,SS在6~11mg/L,NH4-N在0.1~0.9mg/L,濁度為0°,pH值在7~8,由此可見膜生物反應(yīng)器對(duì)COD有較好的去除效果。
2.2 在處理有毒難降解有機(jī)廢水方面
目前傳統(tǒng)的污水處理法通常不能徹底去除許多工業(yè)廢水中含有穩(wěn)定化狀態(tài)的烴類化合物和表面活性劑等污染物,例如煉油、冶金漂洗、壓縮制冷、和冷卻劑加工等工業(yè)的排放廢水。MBR工藝可以克服這些缺點(diǎn),處理這種廢水具有一定優(yōu)勢(shì)。SCHOLZ等[3]采用活性污泥反應(yīng)器外接管式超濾膜組件構(gòu)成MBR系統(tǒng)處理含乳狀油和表面活性劑廢水,研究表明,油類污染物的去除率在99.2%~99.9%之間,對(duì)COD的去除率也達(dá)到了97%。膜透過液中的油的質(zhì)量濃度不超過0.3mg/L 。
2.3 在垃圾滲出液處理中的應(yīng)用
垃圾填埋滲透液含有高濃度的污染物,其CODCr質(zhì)量濃度約為1000~100000mg/L,BOD5品質(zhì)濃度約為100~5000mg/L,pH值在4~9之間,色度一般大于800倍。與其它污水相比,滲透液最重要的特征是成分復(fù)雜、水質(zhì)水量波動(dòng)大。通過膜生物反應(yīng)器與RO技術(shù)的結(jié)合,不僅能去除SS、有機(jī)物和氨,而且能有效去除鹽類與重金屬。由上海荏原成套工程有限公司建成的珠海聯(lián)誼公司垃圾中轉(zhuǎn)站,處理垃圾滲濾液,處理量為60t/d,進(jìn)水水質(zhì)ρ(COD)≤10000mg/L,出水水質(zhì)可達(dá)ρ(COD)≤80mg/L[4]。
2.4 在處理糞便污水中的應(yīng)用
糞便污水中有機(jī)物含量很高,傳統(tǒng)的反硝化處理要求有很高的污泥濃度,固液分離不穩(wěn)定,影響了三級(jí)處理的效果。MBR則在處理糞便污水上有很大的優(yōu)勢(shì),處理糞便污水時(shí)污泥質(zhì)量濃度高、容積負(fù)荷大,生物降解及膜分離單元的水力循環(huán)使生物反應(yīng)器能維持在一定溫度一般為36℃左右,這有利于生化降解效率的提高。日本崎玉縣越谷市采用該工藝處理糞便污水,污水經(jīng)系統(tǒng)處理后,出水不含固形物,COD與色度大幅度削減,反應(yīng)器的污泥質(zhì)量濃度可高達(dá)15000~18000mg/L左右,且系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定[5]。
2.5 在中水回用工程中的應(yīng)用
中水回用,在水資源嚴(yán)重短缺的當(dāng)今社會(huì)有著重要意義。MBR中膜組件具有良好的固液分離效果,處理出水中的CODCr、BOD5、NH3-N、濁度均達(dá)到或優(yōu)于城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或工業(yè)回用水指標(biāo)要求。鮑建國(guó)等[6]用一體式MBR處理港口污水,系統(tǒng)穩(wěn)定后出水ρ(CODCr)
3、結(jié)束語
盡管MBR具有傳統(tǒng)工藝無法比擬的優(yōu)勢(shì),特別是近年來材料科學(xué)的快速發(fā)展,為MBR技術(shù)的應(yīng)用提供了有力的技術(shù)支持,在水污染嚴(yán)重和水資源短缺的背景下,MBR在城市污水和工業(yè)廢水的處理領(lǐng)域得到了更多的應(yīng)用并表現(xiàn)出良好前景。國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者也對(duì)MBR做了大量的研究并取得了豐碩的成果。膜生物反應(yīng)器在污水處理中的研究和應(yīng)用涉及微生物學(xué)、材料學(xué)、水力學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和工程學(xué)等眾多學(xué)科,相信在各個(gè)學(xué)科的交叉帶動(dòng)下,MBR必將成為控制水污染和解決污水回用問題的核心技術(shù)和工藝。
參考文獻(xiàn)
[1]SCOTT J A,SMITH K L. A bioreactor coupled to a membrane provide aeration and filtration in ice - cream factory wastewater remediation [J] .Wat Res,1997,31 (1) :69-74.
[2]同幟,程剛.廢水處理中膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用[J].西北紡織工學(xué)院學(xué)報(bào),2000,14 (3):309 - 324.
[3]SCHOLZ W. Treatment of oil contaminated wastewater in a membrane bioreactor [J].Water Res,2000,34 (14) :3621-3629.
[4]張?zhí)m英.垃圾滲濾液中有機(jī)污染物的污染及去除[J].中國(guó)環(huán)境科學(xué),1998,18 (2) :184-188.
篇3
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) 廢舊物資 集中處置 精益化管理
中圖分類號(hào):TM7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)12(b)-0160-01
1 供電企業(yè)廢舊物資集中處置實(shí)行精益化管理的目標(biāo)
1.1 供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的理念
近年來,隨著智能電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期,電網(wǎng)設(shè)備更新?lián)Q代的步伐也日益加快,大批的陳舊輸變電設(shè)備進(jìn)入“退役”期,廢舊物資管理的重要性越來越突出,其管理模式也面臨著新的挑戰(zhàn)。廢舊物資管理是資產(chǎn)管理的重要組成部分,為了杜絕廢舊物資管理上的漏洞,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,只有全面提升廢舊物資管理的整體水平,對(duì)廢舊物資管理實(shí)行精益化管理模式,完善內(nèi)控機(jī)制,才能確保對(duì)廢舊物資集中處置流程全面管控,最終確保供電企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
1.2 供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的范圍和目標(biāo)
(1)供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的范圍。適用于供電企業(yè)廢舊物資的全過程管理,涵蓋廢舊物資的報(bào)廢手續(xù)審批、價(jià)值評(píng)估、查驗(yàn)入庫、在庫保管、處置計(jì)劃匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、合同簽訂、處置資金回收、實(shí)物移交、ERP流程操作、資料歸檔等諸多環(huán)節(jié)的管理,確保廢舊物資處置流程可控。
(2)供電企業(yè)廢舊物資精益化管理的目標(biāo)。供電企業(yè)廢舊物資管理的目標(biāo)是采取精益化管理的模式,遵循“統(tǒng)一管理、集中處置”的原則,實(shí)行廢舊物資處置全流程管控,全閉環(huán)管理、全方位監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)廢舊物資管理規(guī)范化、效率最優(yōu)化、效益最大化,最終確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
①管理規(guī)范化。根據(jù)多年來在廢舊物資管理方面積累的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合現(xiàn)狀,供電企業(yè)必須建立完整的廢舊物資集中處置管理標(biāo)準(zhǔn)體系,從制度上對(duì)廢舊物資管理加以全面規(guī)范,實(shí)現(xiàn)廢舊物資管理工作內(nèi)容的模板化、表單化,使廢舊物資管理更加規(guī)范化。
②效率最優(yōu)化。供電企業(yè)廢舊物資管理從審批卡的報(bào)廢手續(xù)審批、出入庫管理、處置資金回收要全面實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的模板化、表單化管理,大幅提升管理效率;實(shí)行廢舊物資的處置計(jì)劃網(wǎng)上匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、ERP流程操作等也可極大地節(jié)省人工成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。
③效益最大化。供電企業(yè)廢舊物資利用電子商務(wù)平臺(tái)集中競(jìng)價(jià)處置,可打破以往屬地回收商參與的界限,實(shí)現(xiàn)回收商跨區(qū)域自由準(zhǔn)入機(jī)制,同時(shí)實(shí)行回收商之間的多輪次競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),可實(shí)現(xiàn)廢舊物資處置效益最大化。
2 供電企業(yè)廢舊物資進(jìn)行精益化管理的主要做法
2.1 供電企業(yè)廢舊物資集中處置精益化管理的主要流程
廢舊物資集中處置管理流程,涵蓋廢舊物資的報(bào)廢手續(xù)審批、價(jià)值評(píng)估、查驗(yàn)入庫、在庫保管、處置計(jì)劃匯總上報(bào)、競(jìng)拍過程遠(yuǎn)程監(jiān)控、合同簽訂、處置資金回收、實(shí)物移交、ERP流程操作、資料歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)。
2.2 供電企業(yè)加強(qiáng)廢舊物資精益化管理的重點(diǎn)工作
(1)理順管理流程、以制度約束行為。按照“統(tǒng)一管理,集中處置”的原則,細(xì)化廢舊物資從回收、分類、建檔、入庫、招標(biāo)競(jìng)拍等諸多流程,明確各管理部門的職責(zé),為加強(qiáng)廢舊物資的精益化管理提供制度保證。
(2)對(duì)廢舊物資回收商資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核,按照國(guó)家電網(wǎng)公司要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公安機(jī)關(guān)備案證明等相關(guān)資料,使那些具備回收資質(zhì)、信譽(yù)度高的回收商參與到廢舊物資的競(jìng)價(jià)銷售中來,保證廢舊物資處置過程的“公平、公正、公開”的原則,杜絕了不正當(dāng)交易。
(3)為了杜絕廢舊物資出售存在的資金風(fēng)險(xiǎn),公布競(jìng)標(biāo)結(jié)果后,所有競(jìng)標(biāo)回收商必須先全額預(yù)付貨款方可進(jìn)入回收現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行裝貨。
(4)廢舊物資現(xiàn)場(chǎng)發(fā)貨人員必須在廢舊物資裝車前第一個(gè)進(jìn)入廢舊物資存放現(xiàn)場(chǎng),需過磅物資要全過程監(jiān)磅,廢舊物資裝車完畢后,最后一個(gè)離開廢舊物資存放現(xiàn)場(chǎng),防范廢舊物資流失風(fēng)險(xiǎn)。
(5)由于電力廢舊物資是一種特殊物資,為防止廢舊物資回流進(jìn)入電網(wǎng),應(yīng)強(qiáng)行規(guī)定重大設(shè)備在變賣前進(jìn)行拆解處理;為了防止廢舊電力物資再次流入社會(huì),危害社會(huì)用電安全,規(guī)定淘汰電表必須進(jìn)行銘牌拆除和碾壓處理方可處置,在提高廢舊物資剩余價(jià)值的同時(shí),也應(yīng)履行電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。
2.3 確保廢舊物資精益化管理各流程正常運(yùn)行的人力資源保證
(1)為加強(qiáng)對(duì)廢舊物資管理工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),必須專門成立公司及部門兩級(jí)廢舊物資管理組織機(jī)構(gòu),以便于加強(qiáng)各工作環(huán)節(jié)的溝通和協(xié)作。
(2)物資管理部門設(shè)專人負(fù)責(zé)廢舊物資處置計(jì)劃及方案的匯總、上報(bào),廢舊物資銷售合同的簽訂、ERP系統(tǒng)廢舊物資流程的操作、廢舊物資的資金回收等工作。
(3)為了防范廉政風(fēng)險(xiǎn),廢舊物資的入庫和出庫等現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)工作規(guī)定必須經(jīng)兩人簽字確認(rèn),確保廢舊物資交接數(shù)量的準(zhǔn)確,使賬物相符率達(dá)100%。
3 當(dāng)前供電企業(yè)廢舊物資管理中存在的問題
廢舊物資管理處在資產(chǎn)管理的末端環(huán)節(jié),部分廢舊物資的管理臺(tái)賬記錄不全,物資的采購計(jì)劃與報(bào)廢物資的處置計(jì)劃缺乏聯(lián)動(dòng)。
工程項(xiàng)目剩余物資的管理工作存在漏洞,項(xiàng)目實(shí)施單位不能及時(shí)編制拆舊物資清冊(cè),項(xiàng)目應(yīng)退運(yùn)物資數(shù)量和實(shí)際退庫數(shù)量不相符,各相關(guān)部門的職責(zé)不清、工作流程不明確,缺乏相應(yīng)的監(jiān)督考核制度。
缺少專門的廢舊物資存放倉庫和稱重計(jì)量裝置,在管理上造成諸多不便。
4 供電企業(yè)在廢舊物資管理方面需改進(jìn)的方向和對(duì)策
進(jìn)一步加強(qiáng)廢舊物資臺(tái)賬管理,建立物資采購計(jì)劃與報(bào)廢物資處置計(jì)劃聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目剩余物資的全過程管理工作,制定相應(yīng)的工程項(xiàng)目剩余物資實(shí)施細(xì)則,明確各部門職責(zé)、工作流程與監(jiān)督考核等內(nèi)容。在項(xiàng)目開工前,由項(xiàng)目管理部門及時(shí)制定和下達(dá)退運(yùn)物資拆除計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)拆舊計(jì)劃編制拆舊物資清冊(cè),在項(xiàng)目施工中,項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)督職能;物資管理部門依據(jù)計(jì)劃和清冊(cè)做好接收工作,核實(shí)物資退庫情況;在項(xiàng)目竣工后,審計(jì)部門對(duì)拆除計(jì)劃等資料進(jìn)行審核,資料不全的不予審計(jì)結(jié)算。
應(yīng)規(guī)劃建設(shè)廢舊物資專用庫房,設(shè)置專門的廢舊物資倉庫存儲(chǔ)區(qū)域,集中分類存放并配備廢舊物資專用計(jì)量稱重電子地磅以便于物資部門對(duì)廢舊物資的統(tǒng)一管理。
5 結(jié)語
供電企業(yè)實(shí)施物資集約化管理后,通過廢舊物資集中處置精益化管理,在同樣的廢舊物資、同樣的管理人員狀況下,只需通過管理機(jī)制的變革,就可取得良好的工作成效。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:高校廢棄物;回收物流;發(fā)展策略
高校是人員密集集中的區(qū)域,人員素質(zhì)較高,年輕人居多,比較容易實(shí)施清潔工程,為了塑造高校高品位的藝術(shù)景觀環(huán)境,營(yíng)造充滿活力和魅力的高等教育場(chǎng)所和優(yōu)異的成長(zhǎng)空間,必須對(duì)廢棄物快速處理。在目前社會(huì)提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的背景下,建設(shè)一個(gè)高校廢棄物回收物流系統(tǒng)有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 高校廢棄物的概念及特征
1.1 高校廢棄物的概念
隨著高校的迅速發(fā)展和人民生活水平的提高,科學(xué)技術(shù)極大的影響著在高校學(xué)習(xí)和工作的師生們,新產(chǎn)品出現(xiàn)的速度越來越快,師生員工對(duì)物資的消費(fèi)要求越來越高,既要質(zhì)量好又要款式新,于是被師生們淘汰、丟棄的物資日益增多,這些產(chǎn)生于消費(fèi)過程中的物質(zhì),由于變質(zhì)、損壞或使用壽命終結(jié)而失去了使用價(jià)值。這些物質(zhì)統(tǒng)稱為高校廢棄物。
1.2 高校廢棄物的類型
高校廢棄物的特點(diǎn)與高校這一特殊的環(huán)境密切相關(guān),絕大多數(shù)直接產(chǎn)生于生活、消費(fèi),日常辦公,少量來自商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和在建工程的廢棄物。一般可以將高校廢棄物分為以下三類:
(1) 清運(yùn)廢棄物。包括生活垃圾,如食堂產(chǎn)生的剩飯剩菜;部分建筑垃圾,如廢渣、廢土。這些需要運(yùn)離高校進(jìn)行處理的廢棄物。
(2) 直接再利用廢棄物。最明顯的例子便是耐用消費(fèi)品,如舊家具、自行車、書籍、電視、計(jì)算機(jī)、文具等等,以及包裝材料的回收,包括包裝帶、塑料包裝、玻璃瓶。
(3) 間接再利用廢棄物。包括低價(jià)值物料,是指回收后不能直接利用,但可以作為另外一種產(chǎn)品的原材料投入到另一個(gè)供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)中的廢舊物品,如以普通鋼構(gòu)成的報(bào)廢生活用品和報(bào)廢的各種非金屬用品,如辦公產(chǎn)生的廢紙、橡膠、塑料制品等等。另外還有高價(jià)值的零部件,是指經(jīng)技術(shù)鑒定尚有使用價(jià)值的物品,如手機(jī)、電路板和修理配件等。
1.3 高校廢棄物的特征
(1)發(fā)生主體單一性
高校廢棄物不僅包括商業(yè)區(qū)、食堂、辦公場(chǎng)所、施工場(chǎng)地產(chǎn)生的廢棄物,但仍以校園的廢棄物為主。廢棄物的發(fā)生主體雖有學(xué)生、教師、工作人員、民工等,但是主要的主體仍然是學(xué)生們。由于學(xué)生的基本特征相近,這些發(fā)生主體產(chǎn)生的廢棄物處理方式基本相同,廢棄物的管理與作業(yè)形式也會(huì)相同。
(2)時(shí)間階段性
高校是一個(gè)時(shí)間規(guī)律性非常強(qiáng)的區(qū)域,生活、工作有條不紊的進(jìn)行,變化很小。高校廢棄物具有非常顯著的時(shí)間階段性,以一天來看,正常的學(xué)習(xí)和工作時(shí)間產(chǎn)生的廢棄物較少,其他自由時(shí)間產(chǎn)生的廢物較多。以一周來看,廢棄物的產(chǎn)量均以星期一居多,而周末廢棄物相對(duì)較少,主要的原因是周末很多大學(xué)生外出,而家不太遠(yuǎn)的學(xué)生會(huì)選擇回家,故廢棄物量也較少;而星期一很多人都帶了消費(fèi)品回校,加上周末學(xué)生到市區(qū)采購大量的用品帶回校園,一般在周一消費(fèi),這就使得廢棄物量比平常多。
(3)高安全性
由于高校的特殊性,人員集中,為防止的發(fā)生,對(duì)廢棄物回收處理要求高度的安全性,必須及時(shí)、快速、準(zhǔn)確無誤地提供服務(wù),還要采取嚴(yán)格的安全防范措施,防止出現(xiàn)食物中毒、疾病感染、污染環(huán)境事件。
2、高校廢棄物回收處理存在的問題
對(duì)于校內(nèi)環(huán)境,高校一般都雇有自己的物業(yè)公司或由學(xué)校后勤部門進(jìn)行管理,高校負(fù)責(zé)收集校內(nèi)廢棄物,并將廢棄物集中到學(xué)校的廢棄物中轉(zhuǎn)站;由環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)將中轉(zhuǎn)站的廢棄物清掃和外運(yùn)。高校廢棄物處理過程一般由收集、簡(jiǎn)單分揀、壓縮、外運(yùn)等環(huán)節(jié)構(gòu)成。
在收集階段:主要包括在道路及相應(yīng)的學(xué)習(xí)和工作場(chǎng)所合適位置設(shè)置垃圾箱,一般設(shè)為可回收利用和不可回收利用兩類,供人們將廢棄物分可回收廢棄物和不可回收廢棄物投放,便于廢棄物的回收。在簡(jiǎn)單分揀階段,是指在可回收類垃圾箱簡(jiǎn)單分揀出廢棄物,校內(nèi)的清潔工在工作時(shí)會(huì)將可回收廢棄物收集起來。壓縮階段是指廢棄物經(jīng)過簡(jiǎn)單分揀之后,剩下的主要部分就是生活垃圾,校內(nèi)的清潔工將剩下的廢棄物集中到垃圾中轉(zhuǎn)站,這些垃圾都是經(jīng)過壓縮后再運(yùn)出去的,環(huán)衛(wèi)公司將垃圾進(jìn)行壓縮方便運(yùn)輸。外運(yùn)環(huán)節(jié)是指由環(huán)衛(wèi)公司將廢棄物運(yùn)出高校進(jìn)行處理。在這些環(huán)節(jié)上存在如下一些比較明顯的問題。
2.1 高校管理部門缺乏現(xiàn)代物流理念和對(duì)逆向物流的認(rèn)識(shí)
高校管理部門缺乏現(xiàn)代物流理念和對(duì)逆向物流的認(rèn)識(shí),當(dāng)前認(rèn)識(shí)僅僅停留在對(duì)廢棄物收集、分揀和處理等單個(gè)功能活動(dòng)上而缺乏系統(tǒng)性;同時(shí)對(duì)逆向物流特點(diǎn)、運(yùn)行規(guī)律等方面認(rèn)識(shí)不足,所以不能夠從系統(tǒng)的角度去構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的廢棄物回收物流系統(tǒng)。導(dǎo)致在管理方面出現(xiàn)疏懶現(xiàn)象。沒有領(lǐng)悟現(xiàn)代回收物流具有的反應(yīng)快速化、功能集成化、服務(wù)系列化、作業(yè)規(guī)范化、目標(biāo)系統(tǒng)化、組織網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、信息電子化等特征,更無法將他們進(jìn)行系統(tǒng)化運(yùn)作。
對(duì)學(xué)生的教育方面缺乏引導(dǎo),許多學(xué)生無法分清可回收和不可回收標(biāo)志,對(duì)日常的廢棄物也無法準(zhǔn)確分類,增加了工作人員分揀的工作量。
2.2 高校廢棄物回收設(shè)施設(shè)置不夠合理
首先是垃圾桶的設(shè)置,按行政區(qū)域設(shè)置,如有的地區(qū)垃圾桶數(shù)量過多,經(jīng)常有一部分垃圾桶閑置著;有的地區(qū)卻太少,裝載不了過多的廢棄物。行政辦公區(qū)的垃圾桶經(jīng)常閑置,而食堂、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、商業(yè)場(chǎng)所附近廢棄物經(jīng)常溢出。有些垃圾箱設(shè)置距離太遠(yuǎn),不方便師生使用。
垃圾箱的標(biāo)志不夠明顯,在校園內(nèi)無法快速尋找到最近的垃圾箱,可回收標(biāo)志與不可回收標(biāo)志模糊,不易辨認(rèn)。
沒有設(shè)置校園內(nèi)學(xué)生舊物交易的場(chǎng)所,導(dǎo)致許多有利用價(jià)值的舊物扔到垃圾箱里,造成較大的浪費(fèi)。
2.3 進(jìn)行分揀回收的人員種類較多,設(shè)備簡(jiǎn)陋
高校廢棄物由學(xué)生、清潔工、垃圾場(chǎng)工人等分別進(jìn)行回收,由于各方都希望得到最大收益,廢棄物運(yùn)到垃圾場(chǎng)時(shí)可回收的已經(jīng)所剩無幾了,雖其回收率較高,但是多重分揀客觀上卻造成了人力資源的浪費(fèi)。
另外,分揀設(shè)備簡(jiǎn)陋,基本上靠一把鐵鉗,有的基本上靠手來分揀,分揀效率低。這樣的分散作業(yè)不僅導(dǎo)致回收工作不規(guī)范,而且多次分揀延長(zhǎng)了廢棄物不必要的在途時(shí)間,造成了二次污染;分揀的人一般是從自身利益出發(fā),只回收自己認(rèn)為有價(jià)值且易回收的物品,因而很多具有社會(huì)效益但缺乏經(jīng)濟(jì)效益的垃圾得不到回收,更不用說那些對(duì)環(huán)境有破壞的廢棄物,使得廢棄物的回收率偏低。
2.4 高?;厥瘴锪餍畔⒒潭忍?/p>
廢棄物回收物流屬于逆向物流的范疇,和正向物流一樣,它也是由運(yùn)輸、儲(chǔ)存、流通加
工、包裝、裝卸搬運(yùn)和信息處理等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成。但是目前高?;厥瘴锪餍畔⑾到y(tǒng)無法高效的運(yùn)行,只靠傳統(tǒng)的機(jī)械進(jìn)行相應(yīng)的處理,面對(duì)高校開展一些大的活動(dòng),例如校慶、運(yùn)動(dòng)會(huì)等,突然增加的大量廢棄物,整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)就不流暢,出現(xiàn)垃圾堆積及清理不及時(shí)的狀況。
做好信息化工作,將各種狀況及時(shí)匯入信息系統(tǒng),加快信息處理速度,及時(shí)調(diào)整工作方案,保障回收物流系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、解決高校廢棄物回收物流問題的策略
用現(xiàn)代物流觀點(diǎn)來看待高校廢棄物的回收處理問題,就應(yīng)該將廢棄物的“產(chǎn)生--回收--處理一再利用”這個(gè)過程作為一個(gè)整體來看待,即構(gòu)筑高校廢棄物回收物流系統(tǒng),同時(shí)從思想教育和設(shè)施布置以及制度完善方面來建設(shè)信息化的廢棄物回收系統(tǒng)。
3.1 加大宣傳力度,推廣現(xiàn)代物流理念
高校擁有一套比較完善的宣傳體系,在目前國(guó)家建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的背景下,加大回收物流的宣傳力度,力爭(zhēng)讓高校的每一個(gè)人都了解回收物流,了解回收物流的意義和作用,提高他們對(duì)回收物流重要性的認(rèn)識(shí)。高校領(lǐng)導(dǎo)只有認(rèn)識(shí)到回收物流的意義,才會(huì)出臺(tái)各項(xiàng)政策鼓勵(lì)回收物流的發(fā)展;高校后勤部門只有充分認(rèn)識(shí)到開展回收物流對(duì)降低成本,提高企業(yè)利潤(rùn)、提升企業(yè)形象等方面的積極作用,才會(huì)著手建立自己的回收物流系統(tǒng);學(xué)生意識(shí)到環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,了解了回收物流在節(jié)約原材料、節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方而的重要作用,才會(huì)在實(shí)踐中自覺履行自己的義務(wù)和責(zé)任。
3.2 優(yōu)化回收物流設(shè)施設(shè)置,提高利用效率
高校要進(jìn)行科學(xué)合理的進(jìn)行調(diào)研分析,針對(duì)不同地區(qū)的功能要求,合理配置回收物流設(shè)施。對(duì)重點(diǎn)地區(qū),如食堂、超市周邊增設(shè)垃圾箱,同時(shí)要增加清潔工對(duì)廢棄物清理頻率。對(duì)回收物流設(shè)施的標(biāo)示要醒目,顏色、形狀與校園環(huán)境相配套。對(duì)校園廢棄物的中轉(zhuǎn)地點(diǎn)選址要科學(xué)合理,遠(yuǎn)離辦公和生活區(qū)域。對(duì)廢棄物的壓縮和外運(yùn),采用密閉容器,提高回收物流設(shè)施的技術(shù)含量,提高設(shè)備利用效率。
3.3 引入專業(yè)回收物流公司,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、功能化處理
第三方回收物流企業(yè)通過專業(yè)化的物流服務(wù)體系,針對(duì)高校廢棄物的特點(diǎn)和產(chǎn)生時(shí)間,合理安排人員和設(shè)備,可以提高配送效率和承載率,減少高校的物流成本。專業(yè)回收物流公司擁有先進(jìn)的物流信息技術(shù)、人員素質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)。特別是在分揀環(huán)節(jié),專業(yè)化的回收物流公司能統(tǒng)一安排分揀時(shí)間和人員,按標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),避免了其他清潔工、校外拾荒人員的簡(jiǎn)單分揀造成的二次污染。
高校引入專業(yè)回收物流的公司,利用其專業(yè)優(yōu)勢(shì)處理高校的廢棄物,高??梢约芯k好其他的后勤服務(wù)工作,為廣大師生提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3.4 建設(shè)高校直接再利用廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)
為加快高校直接再利用廢棄物的利用效率,減少高校廢棄物的產(chǎn)生量,可以在高校校園內(nèi),在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn),可以在學(xué)生宿舍附近設(shè)立舊貨市場(chǎng),供大學(xué)生將自己不用的舊書、舊電器、自行車等在市場(chǎng)上交易,為直接再利用的物品提供一個(gè)交易平臺(tái)。
高校的學(xué)生素質(zhì)比較高,隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,電子商務(wù)也深入到校園內(nèi),高校如果建設(shè)一個(gè)舊貨網(wǎng)上商場(chǎng),利用網(wǎng)絡(luò)的力量構(gòu)建一個(gè)高校舊貨交易平臺(tái),學(xué)生可以在網(wǎng)上查詢其需要的物品信息,促成交易。也可以利用這一信息平臺(tái)加大宣傳現(xiàn)代物流和回收物流的知識(shí),在學(xué)生中擴(kuò)大影響。
4 結(jié)語
回收物流使社會(huì)物資進(jìn)行大循環(huán),可以擴(kuò)大資源的相對(duì)供應(yīng)量,減少人類對(duì)資源的開發(fā),減輕環(huán)境的壓力,提高產(chǎn)品的再利用。因此,高校校園廢棄物處理質(zhì)量的優(yōu)劣將影響到整個(gè)校園環(huán)境的好壞,對(duì)高校廢棄物進(jìn)行有效的逆向物流管理,可以為高校帶來優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 王俊峰,翟應(yīng)根.循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的第三方回收物流建設(shè)研究[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā).2010.3.
[2] 趙瑞雪.回收物流在企業(yè)物流中的意義[J].物流工程與管理.2009.12.
篇5
廢棄物景觀化的景觀設(shè)計(jì)思路及具體手法。
關(guān)鍵詞:城市廢棄物 景觀設(shè)計(jì) 再利用
中圖分類號(hào):P901文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的今天。人們生活水平的不斷提高,各種生產(chǎn)、生活廢棄物的排放量也在不斷增加并開始大量囤積,嚴(yán)重污染人類生存環(huán)境。因此,對(duì)廢棄物的處理己經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的問題,也是生態(tài)、環(huán)保、景觀設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的重大研究課題。其中廢棄物分類、回收、再利用成為研究的熱點(diǎn).。 國(guó)內(nèi)外很多優(yōu)秀景觀設(shè)計(jì)師更是將廢棄物作為景觀元素用于景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中,為廢棄物的資源化利用開辟了新的途徑,為景觀設(shè)計(jì)材料創(chuàng)新應(yīng)用探索了新的思路。
1廢棄物范圍的界定
1.1廢棄物的概念
對(duì)于城市廢棄物的概念研究,分為廣義和狹義兩種定義。廣義的城市廢棄物包括了兩種:一種是人類日常生活中產(chǎn)生的如垃圾等;另一種主要是城市中的一些產(chǎn)業(yè)活動(dòng),如城市工業(yè)生產(chǎn)、建筑建設(shè)、城市商業(yè)等活動(dòng)中產(chǎn)生的各種廢棄物。而在西方通常使用城市固體廢棄物來狹義的定義城市廢棄物,從而將其和工業(yè)廢棄物區(qū)分開來。這里的城市廢棄物又稱為城市生活廢棄物,是指城市居民在日常生活或者為日常生活提供各種服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的各種廢棄物。[1]
本文所涉及的在園林景觀中利用的城市廢棄物是廣義的概念,指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)的物品、物質(zhì)。
1.2 廢棄物的分類
城市廢棄物有很多種分類方式,而本文根據(jù)城市廢棄物來源分成三類:
(1)城市生活廢棄物
城市生活廢棄物主要是指在城市居民的日常生活中,或者為日常生活提供各種服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物,包括廢棄的生活資料。如各種廢棄的生活工具、各種舊家具、廢塑料、廢紙、廢輪胎甚至垃圾填埋場(chǎng)等。
(2)城市生產(chǎn)廢棄物
城市生產(chǎn)廢棄物是指在城市工業(yè)等生產(chǎn)、加工過程中產(chǎn)生的廢棄物,以及生產(chǎn)過程中使用的各種生產(chǎn)資料。如各種廢舊機(jī)械、工業(yè)廢渣、廢棄石材、城市污泥,還有各種由于生產(chǎn)活動(dòng)造成的廢棄地等。
(3)城市建筑廢棄物
城市建筑廢棄物總的來說可以分為兩種:一是指城市建筑建設(shè)過程中產(chǎn)生的各種余料、廢料;再就是城市建筑本身所產(chǎn)生的各種代謝或拆遷等過程中產(chǎn)生的廢舊建筑材料、構(gòu)件和飾件。[2]
2.城市廢棄物在園林景觀中應(yīng)用的設(shè)計(jì)思路
城市廢棄物在人們的慣性思維中是一些己經(jīng)無用的東西,怎樣將這些東西巧妙的利用及改造用在景觀空間中,則需要人們充分發(fā)揮想象力,挖掘每一件廢棄物隱藏的特質(zhì),去營(yíng)造一種再生的有創(chuàng)造力的特色景觀。城市廢棄物在園林景觀中應(yīng)用的設(shè)計(jì)思路主要包括以下幾個(gè)方面:
2.1.波普藝術(shù)的借鑒
“波普”是由“popular”的縮寫“pop”音譯,是二戰(zhàn)后現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,其意為“流行的、大眾的”。波普藝術(shù)設(shè)計(jì)作品造型簡(jiǎn)單大方、色彩明亮絢麗而且價(jià)格頗為低廉,表現(xiàn)形式追求怪誕,詼諧、新奇甚至是無厘頭,這種藝術(shù)表現(xiàn)受到了廣泛追捧,尤其是愛好時(shí)尚的年輕人。[3]
若將波普藝術(shù)的精髓借鑒到將城市廢棄物的利用及改造上,可以說是以一種新的藝術(shù)創(chuàng)作視角,從更加初始、質(zhì)樸的層面去挖掘其蘊(yùn)藏的藝術(shù)價(jià)值。因此在應(yīng)用的時(shí)候可以突出展現(xiàn)個(gè)性和創(chuàng)新,以新的藝術(shù)觀創(chuàng)造出富有新意、輕松詼諧的景觀氛圍,為緊張的都市生活帶來一絲愜意。
2. 2.生活元素的選取
選用與人們生活息息相關(guān)、最為熟悉的生活廢棄物,會(huì)使人有種親切感,更容易建立心理上的認(rèn)知聯(lián)系,再通過巧妙設(shè)計(jì)體現(xiàn)出城市廢棄物自身的物質(zhì)特征,讓人們不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)其中的寓意,在感知趣味的同時(shí)領(lǐng)悟生態(tài)的意義。促使人們?nèi)リP(guān)注日常生活、生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)自然的影響和對(duì)資源的消耗。
2 3.地域歷史文化的體現(xiàn)
優(yōu)秀的景觀設(shè)計(jì)作品應(yīng)該讓人感受到其歷史和地域的文化韻味。而城市廢棄物的一個(gè)最大的特點(diǎn)就是擁有與之相對(duì)應(yīng)的歷史記憶,因?yàn)闊o論是哪種廢棄物基本都能讓人聯(lián)系起過去的社會(huì)習(xí)俗、時(shí)髦的消費(fèi)產(chǎn)品或是曾經(jīng)風(fēng)靡的生產(chǎn)技術(shù),讓人細(xì)細(xì)體會(huì)今昔生活的差異。追憶那些曾經(jīng)伴隨過我們的老物件。所以在選材的時(shí)候可盡量圍繞景觀主題的表現(xiàn),利用城市廢棄物所蘊(yùn)含的歷史信息及地域文化烘托作品氛圍,為園林景觀添上點(diǎn)睛之筆。
3城市廢棄物在景觀建筑及小品中的利用
在園林景觀的各要素中,景觀建筑及景觀小品是廢棄物在園林設(shè)計(jì)中應(yīng)用的最普遍的也是表現(xiàn)形式最多的兩個(gè)設(shè)計(jì)要素。
3.1景觀建筑
景觀建筑是園林建設(shè)中一個(gè)非常重要的景觀要素,不同的建筑的色彩、用材、規(guī)模、構(gòu)造等任何因素,都會(huì)影響周圍環(huán)境的景觀效果,因此不同的用材會(huì)使景觀建筑產(chǎn)生不同的景觀風(fēng)格。但為了遵循廢棄物“減量化、無害化、資源化”的原則,在滿足園林設(shè)計(jì)要求的情況下,應(yīng)可能的將原有的建筑進(jìn)行整體保留或改造。
通過實(shí)踐證明這樣不僅能消耗、甚至避免產(chǎn)生廢棄物,而且可以通過對(duì)特殊時(shí)代、特殊意義場(chǎng)地的保留,很好展現(xiàn)“那時(shí)那景”的情境,讓人們不僅在視覺上得到享受,而且還能讓人產(chǎn)生心靈的共鳴,以緬懷當(dāng)年的情景。
北京798,上世紀(jì)50年代建成的電子工業(yè)老廠區(qū),在藝術(shù)家們簡(jiǎn)單的修飾之后,將大部分廠房等改造成為各種服務(wù)性建筑。長(zhǎng)沙沿江風(fēng)光帶上有一系列的服務(wù)建筑、雜物存儲(chǔ)間等建筑,它們位置相隔很遠(yuǎn)卻擁有相同的建筑風(fēng)格,這要?dú)w功于其外墻面那些類似、但又不完全相同的廢棄瓷磚飾面,既統(tǒng)一了建筑景觀風(fēng)格又富有一定的形式變化。
此外,一些特殊的城市廢棄物經(jīng)過處理之后,也可以直接用于園林景觀中,成為為人遮風(fēng)避雨、提供各種服務(wù)的建筑物,如火車、汽車、輪船、集裝箱等
3.2 景觀小品
景觀小品富于變化的表現(xiàn)形式和豐富多彩的表現(xiàn)內(nèi)容,使得其對(duì)于使用材料、表現(xiàn)方法等各方面要求都很寬泛,再加上設(shè)計(jì)師們無限的想象力和創(chuàng)造力,很多種類的城市廢棄物都能夠作為園林小品的材料在園林景觀中得到應(yīng)用。如廢機(jī)器、廢交通工具、廢家具等,這些城市廢棄物卻具有特殊的造型,散發(fā)出某個(gè)時(shí)期或地域所特有的歷史、文化、情感魅力。而只要通過簡(jiǎn)單的處理之后,使之與所在的環(huán)境主題相一致,便可以直接運(yùn)用到景觀環(huán)境當(dāng)中。
除了直接轉(zhuǎn)變成園林小品外,還可利用城市廢棄物,結(jié)合周圍的景觀環(huán)境,利用其不同的材料屬性、造型、色彩、質(zhì)感等,通過翻新處理后進(jìn)行組合搭配,創(chuàng)作出在視覺、觸覺及其他感官方面都具良好效果的藝術(shù)作品。法國(guó)藝術(shù)家埃莉斯?莫林利和建筑師克萊門斯?艾利亞德巧妙地將廢棄CD光盤拼接起來.放置到充氣物上.創(chuàng)造出類似海浪的造型效果.構(gòu)成了而積達(dá)500mz的“`CD之?!边@一聲勢(shì)浩大的作品極為亮眼.又極具紀(jì)念性.充分展示了這些日常用品獨(dú)有的珍貴特性.其新穎獨(dú)特的設(shè)計(jì)把廢棄物變成了極具意義的景觀美景。[3]
4 結(jié)語
將廢棄物變廢為景的景觀設(shè)計(jì)手法,有效減少了廢棄物的污染,創(chuàng)造出令人耳目一新的景觀藝術(shù)。是創(chuàng)建美好環(huán)境的理想途徑。廢棄物的景觀化利用為現(xiàn)在和未來廢棄物的處理開辟了新思路、指明了新的方向。廢棄物在園林景觀中的應(yīng)用具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。
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摘 要:隨著社會(huì)的不斷發(fā)展與人口數(shù)量的不斷增加,固體廢棄物的排放量呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),日趨嚴(yán)重的環(huán)境問題給社會(huì)帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),科學(xué)發(fā)展觀要求人們要重視固體廢棄物污染的影響。固體廢棄物一般是人們?cè)谏?、生產(chǎn)的過程中喪失原本具有價(jià)值的廢棄物,因此在對(duì)其進(jìn)行處理之前都會(huì)占據(jù)一定土地,也必然會(huì)對(duì)空氣、水體與土地等造成一定程度的污染,如何做好固體廢棄物的處理已成為了我國(guó)當(dāng)前環(huán)境治理方面的重要問題,對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略有著重要意義。
關(guān)鍵詞:固體廢棄物;農(nóng)業(yè)環(huán)境污染;防治措施
中圖分類號(hào):S19 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230018
經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天,固體廢棄物的數(shù)量日益增加,人們?cè)趯?shí)踐生產(chǎn)、生活的過程中,由于缺乏技術(shù)上的硬性支持以及生產(chǎn)的原料和工藝水平差異,導(dǎo)致了固體廢棄物的種類千差萬別等因素。在受到諸如技術(shù)條件與生產(chǎn)成本的限制,將一些固體廢棄物選擇丟棄;固體廢棄物引發(fā)的環(huán)境問題在原材料角度看,已經(jīng)上升到了如何合理利用生產(chǎn)資源的層面。
1 淺談固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的危害性
1.1 對(duì)土壤的危害
在農(nóng)業(yè)固體廢棄物中主要有秸稈及工廠化養(yǎng)殖場(chǎng)所產(chǎn)生的牲畜糞便等。這些固體廢棄物的排放量大且分散,若得不到合理運(yùn)用將會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生環(huán)境不同程度危害[1]。因此,如何做好資源的處理成為備受關(guān)注的問題,農(nóng)業(yè)固體廢棄物的分類復(fù)雜,有些廢棄物中重金屬含量超標(biāo)、病原微生物多,對(duì)土壤的穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響,垃圾如果為進(jìn)行嚴(yán)格的處理將會(huì)導(dǎo)致許多病菌被帶入土壤呈擴(kuò)散性傳播,危害極大。
1.2 對(duì)水資源的危害
污水的排放是造成環(huán)境污染最大的因素,固體廢棄物中的污染物大量的排放到江河,造成水系的污染逐漸加重。許多固體廢棄物中含有大量的磷、鉀等元素,加之大量的有機(jī)物使得我國(guó)的水體污染問題難以解決,其中“赤潮”就是典型的水污染。
1.3 對(duì)大氣的危害
固體廢棄物中有化學(xué)類廢棄物,暴露在空氣當(dāng)中,與氧氣接觸后發(fā)生化學(xué)反應(yīng),使空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降。在我國(guó),工業(yè)越發(fā)達(dá)地區(qū)空氣質(zhì)量越差,其中粉煤灰是主要的空氣污染物之一,主要源于一些以煤為主要原料的電廠車間,受大風(fēng)天氣的影響,粉塵被帶到空中,不僅僅對(duì)空氣產(chǎn)生不良影響更危害到人的身體健康[3]。另外還有二氧化硫、二氧化碳等氣體也都不同程度的污染大氣。
2 基于保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境視閾下處理固體廢棄物的防治措施
2.1 進(jìn)一步完善固體廢棄物治理政策
我國(guó)于20世紀(jì)80年代初期開始推行固體廢棄物資源化技術(shù),并于20世紀(jì)80年代中期提出了“資源化、無害化和減量化”這一控制固體廢棄物污染的技術(shù)政策,再后來的發(fā)展中又提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展理念。我國(guó)在固體廢棄物的處理上一直都是以“三化”為目的展開。長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮要積極地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù),在廢棄物的減量化方面一定要做到技術(shù)升級(jí)和工藝革新。在無害化的處理中要根據(jù)所產(chǎn)生的廢棄物中各自的性質(zhì)來進(jìn)行處理,使之達(dá)到不損害人體健康不污染環(huán)境的要求。在資源化中要充分地運(yùn)用技術(shù)來使之重復(fù)利用率提高到最優(yōu)水平。
2.2 全面推進(jìn)生產(chǎn)工藝水平的提升
生產(chǎn)的工藝水平是直接影響固體廢棄物種類和生成量的重要因素之一,現(xiàn)如今我國(guó)的生產(chǎn)工藝水平已經(jīng)有了很大的提高,技術(shù)水平取得了很大的進(jìn)步。要想全面地推進(jìn)生產(chǎn)工藝水平的提高就要使我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備盡早的更新?lián)Q代,改進(jìn)老企業(yè)的設(shè)備,將生產(chǎn)工藝進(jìn)行革新。將產(chǎn)品的原料進(jìn)行多層次多鏈條的發(fā)展使用,當(dāng)一款產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后,其在使用后所產(chǎn)生的固體廢物回收加以一定的加工使之可以進(jìn)行二次利用,以此類推進(jìn)行多次循環(huán)利用畝最大化的提高產(chǎn)品的利用效率。
2.3 創(chuàng)新發(fā)展固體廢棄物多元化利用
不斷的革新固體廢棄物的利用方式,朝多元化的方向發(fā)展,綜合利用生產(chǎn)中所產(chǎn)生的固體廢物,采取科學(xué)地回收處理措施使之所產(chǎn)生的環(huán)境問題轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的利器。生活當(dāng)中可以優(yōu)先把生活中的固體廢物分類進(jìn)行回收,例如,玻璃的分為一類、鋼鐵分為一類、塑料制品分為另一類,如此分揀加以回收利用,對(duì)一些不能夠合理進(jìn)行回收的廢棄物進(jìn)行高溫處理使之轉(zhuǎn)化成可以用于農(nóng)業(yè)或者畜牧業(yè)使用的有機(jī)肥。
3 結(jié)語
嚴(yán)格的執(zhí)行固體廢棄物的排放與回收利用,不僅對(duì)社會(huì)的健康發(fā)展有重要的作用,更是對(duì)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、健康化的發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。積極處理固體廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展所帶來的影響是個(gè)動(dòng)態(tài)過程,問題的解決并不是一蹴而就的,但在這條路的發(fā)展上要時(shí)刻保持警惕,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以解決,唯有如此才能真正做到可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:園林植物廢棄物;循環(huán)利用
中圖分類號(hào):S688 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)-07-0227-1
1 園林植物廢棄物循環(huán)利用的現(xiàn)狀
1.1 國(guó)外園林植物廢棄物循環(huán)利用的發(fā)展現(xiàn)狀
很多發(fā)達(dá)國(guó)家在循環(huán)利用園林植物廢棄物方面已經(jīng)取得了一些進(jìn)展,廢棄物的利用率也越來越高。其中,美國(guó)經(jīng)過多年研究,表明循環(huán)利用園林植物廢棄物比焚燒和填埋的效益更高、更加環(huán)保。因此,美國(guó)很多地區(qū)都已經(jīng)將循環(huán)利用園林植物廢棄物納入到法律條例中,并給予一定的資金保障來推廣此項(xiàng)工作。由于政策上的支持和資金上的保障,美國(guó)園林植物廢棄物的利用率呈逐年上升趨勢(shì),據(jù)統(tǒng)計(jì)從05年到09年增加了5倍之多。
1.2 國(guó)內(nèi)園林植物廢棄物循環(huán)利用的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó)很多大城市已經(jīng)開始啟動(dòng)此項(xiàng)工作。例如:早在2007年,北京市朝陽區(qū)首先引進(jìn)了有機(jī)廢棄物微生物發(fā)酵處理技術(shù),成立了我國(guó)第一座園林植物廢棄物處理場(chǎng),并已經(jīng)投入生產(chǎn);上海市靜安區(qū)于2007年在松江建立了園林廢棄物循環(huán)利用的中試基地,主要加工利用修剪行道樹產(chǎn)生的園林廢棄物;廣州市園林植物廢棄物的利用率已經(jīng)達(dá)到30%,并于2010年7月率先出臺(tái)了《城市綠色廢棄物循環(huán)利用技術(shù)通用規(guī)范》;深圳市早在1998年時(shí)就已經(jīng)開展了此項(xiàng)工作,目前深圳市園林植物廢棄物的利用率已經(jīng)達(dá)到30%。
2 園林植物廢棄物循環(huán)利用的必要性
2.1 建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求
目前,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,循環(huán)利用園林植物廢棄物正順應(yīng)了建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。首先,循環(huán)利用園林植物廢棄物,減輕了處理城市園林綠化垃圾的壓力,能夠使城市自身進(jìn)行良性生態(tài)循環(huán);其次,利用園林植物廢棄物加工成肥料或者再生土壤,可以減少外加肥料的使用,同時(shí)又可以改善土壤結(jié)構(gòu);再次,利用園林植物廢棄物,減少了污染,維護(hù)了城市環(huán)境;最后,園林植物廢棄物在園林綠化中代替了山泥,從而保護(hù)了山泥原產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境和表土。
2.2 改良土壤的要求
園林建設(shè)用地,受自然因素和人文因素的影響,經(jīng)過長(zhǎng)期的種植,土壤有機(jī)質(zhì)含量低、粘結(jié)度高、營(yíng)養(yǎng)缺乏。循環(huán)利用園林植物廢棄物有效地解決了這個(gè)問題。
3 循環(huán)利用園林植物廢棄物的做法
3.1 設(shè)立園林植物廢棄物收集點(diǎn)
根據(jù)園林綠化面積,科學(xué)合理設(shè)置廢棄物收集點(diǎn),以方便收集園林植物廢棄物。如果沒有辦法設(shè)立新的收集點(diǎn),可以通過改建公園或綠地的垃圾房等辦法,建立起封閉的、具有粉碎功能的臨時(shí)存放園林廢棄物的收集點(diǎn)。然后,定期將收集點(diǎn)儲(chǔ)存的廢棄物統(tǒng)一運(yùn)到園林植物廢棄物的處理廠。為了方便收集廢棄物,可以多設(shè)立幾個(gè)植物廢棄物收集點(diǎn)。
3.2 設(shè)立園林植物廢棄物處理廠
一般選擇在城市的郊區(qū)建立園林植物廢棄物處理場(chǎng),要有足夠的場(chǎng)地,以滿足規(guī)?;幚淼囊?。在處理場(chǎng)中一般需要配置翻倒機(jī)、發(fā)酵槽、粉碎機(jī)等機(jī)器設(shè)備,園林植物廢棄物的處理一般需要經(jīng)過粉碎、發(fā)酵、生物技術(shù)提煉的三個(gè)主要過程,最終生產(chǎn)出營(yíng)養(yǎng)土,完成植物廢棄物的轉(zhuǎn)化。
4 循環(huán)利用園林植物廢棄物的效益分析
4.1 生態(tài)效益
生物的生長(zhǎng)發(fā)育需要不斷從它的周圍環(huán)境中吸取它所必須的物質(zhì),并且不停地影響著環(huán)境,而受生物影響的環(huán)境,特別是土地環(huán)境,又反過來作用于生物,所以,要使生物的生活環(huán)境經(jīng)常滿足生物的生活要求,必須適時(shí)補(bǔ)充環(huán)境所失去的物質(zhì),維持整個(gè)系統(tǒng)的活力。園林植物廢棄物循環(huán)利用后產(chǎn)生的土壤介質(zhì)可以改善城市土壤存在的板結(jié)、有機(jī)質(zhì)含量低、通氣性差、透水性不強(qiáng)的缺陷,提高城市土壤的理化性狀、促進(jìn)植物生長(zhǎng),增加雨水滲透、減少地面積水,提高城市生態(tài)系統(tǒng)自我良性循環(huán)的能力,同時(shí),土壤介質(zhì)的應(yīng)用可大大減少綠化建設(shè)中購買的農(nóng)田土和肥料,對(duì)保護(hù)耕地和有限的土壤資源具有重要的意義。
4.2 經(jīng)濟(jì)效益
隨著城市綠化的快速發(fā)展,園林植物廢棄物的產(chǎn)生量也逐年增大,以上海為例,全市行道樹超過80萬棵,每年僅行道樹修剪至少產(chǎn)生6萬噸左右的樹枝,加上全市公園、綠地、居住區(qū)和單位綠地,每年產(chǎn)生大量的園林植物廢棄物,傳統(tǒng)的廢棄物處置方式主要是填埋和焚燒,這不僅造成了環(huán)境的污染,也帶來了資源的浪費(fèi),綠化養(yǎng)護(hù)單位還必須為運(yùn)輸和焚燒投入大量資金。利用微生物發(fā)酵技術(shù)使這些廢棄物轉(zhuǎn)化為可以利用的土壤介質(zhì),不但可以減少填埋場(chǎng)的面積,減少病原菌的繁殖場(chǎng)所,同時(shí)解決了上海園林植物廢棄物的處置問題,降低城市綠化維護(hù)成本。
5 小結(jié)
循環(huán)利用園林植物廢棄物是目前園林綠化工作的發(fā)展方向,是處理園林垃圾的有效手段,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要途徑。因此,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),解決循環(huán)利用園林廢棄物工作中存在的問題,加快推進(jìn)園林廢棄物的循環(huán)利用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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篇8
隨著電子工業(yè)和高科技信息產(chǎn)業(yè)的來臨,電子廢棄物污染問題已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注的焦點(diǎn)。作為增長(zhǎng)最快的固體廢物,給人們的生活和環(huán)境已經(jīng)帶來了嚴(yán)重威脅。如何加強(qiáng)電子廢棄物的回收處理,是擺在我們面前的一個(gè)迫切需要解決的問題。
一、電子廢棄物的特點(diǎn)
1.增長(zhǎng)快、數(shù)量多。有關(guān)資料顯示,電子廢棄物增長(zhǎng)速度是城市固體廢物平均增長(zhǎng)速度的3—5倍,并且以每年5%—8%的速度遞增,是增長(zhǎng)速度最快的一種固體廢棄物,而電子產(chǎn)品更新?lián)Q代速度的加快和市場(chǎng)需求旺盛是電子廢棄物迅速增長(zhǎng)的主要原因。
2.毒性大、危害重。電子廢棄物含有許多對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì),如冰箱中的制冷劑R12、發(fā)泡劑R11是破壞臭氧層的物質(zhì),電視機(jī)顯像管、電腦元器件含有汞、鉛、砷、鉻等各種有毒化學(xué)物質(zhì)。如果對(duì)廢棄家電采用酸泡、火燒等簡(jiǎn)陋工藝進(jìn)行處理,會(huì)產(chǎn)生大量的廢液、廢渣、廢氣,嚴(yán)重污染環(huán)境,對(duì)地下水和土壤造成嚴(yán)重污染,并最終導(dǎo)致人體中毒。
3.回收價(jià)值高、前景好。雖然電子廢棄物中含有大量有害物質(zhì),但從資源回收角度看,潛在價(jià)值高。有些物質(zhì)中有很多具有極高回收利用價(jià)值的貴重金屬如金、銀等,據(jù)統(tǒng)計(jì),1噸電子板中,可以分離出130公斤銅、0.45公斤黃金、20公斤錫。
4.組成雜、處置難。電子產(chǎn)品不僅種類繁多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜,其制造材料多種多樣,而且不同品牌的產(chǎn)品設(shè)計(jì)又有很大的差異。這使得對(duì)電子廢棄物的資源化、無害化處置會(huì)遇到很多困難。
二、電子廢棄物回收處理現(xiàn)狀
1.電子廢棄物增長(zhǎng)進(jìn)入高峰期,洋垃圾不斷涌入。未來幾年,我國(guó)將進(jìn)入電子電器產(chǎn)品報(bào)廢高峰期。據(jù)估計(jì),每年約有500萬臺(tái)電視機(jī)、500萬臺(tái)洗衣機(jī)、400萬臺(tái)冰箱進(jìn)入報(bào)廢期,手機(jī)、電腦更新速度更快,報(bào)廢量也急劇上升。國(guó)內(nèi)每年產(chǎn)生的電子廢棄物總量高達(dá)820萬噸。更為嚴(yán)重的是,我國(guó)還是發(fā)達(dá)國(guó)家電子垃圾的傾倒場(chǎng)。目前世界上有30~40%的電子垃圾被運(yùn)到亞洲,其中又有70~80%涌入了中國(guó),已給我國(guó)部分地區(qū),如廣東貴嶼、浙江臺(tái)州等地的環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。
2.法律法規(guī)尚不健全。2007年3月正式施行的《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》從電子信息產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口等環(huán)節(jié)抓起,從源頭控制電子廢棄物的污染。但很多污染發(fā)生在回收處理的過程。對(duì)于建立有利于電子廢棄物的綜合利用、無害處置的財(cái)政、稅收等方面的鼓勵(lì)措施,以及打擊各種嚴(yán)重破壞資源、污染環(huán)境的隨意處置電子廢棄物的行為的相關(guān)法律法規(guī)仍有待修訂完善。
3.沒有統(tǒng)一的回收體系。我國(guó)很大一部分電子廢棄物被私人回收,流向手工作坊式的小型拆解廠,它們將廢棄物進(jìn)行手工分解,提取元器件的有用金屬后,大量殘余部分被當(dāng)作普通生活垃圾扔掉。只有少部分電子廢棄物由專門從事電子垃圾拆解的正規(guī)企業(yè)集中分離,從中獲取原料,產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行無害化處理。由于專業(yè)電子廢棄物處理企業(yè)必須獲得相應(yīng)資質(zhì),具有符合環(huán)保要求的收集、處置固定場(chǎng)所及處理設(shè)施,投入和運(yùn)營(yíng)成本較大。私人作坊每拆解1噸電子垃圾,可獲利3000~10000元,而其成本近乎零。此消彼長(zhǎng),造成了我國(guó)電子廢棄物的回收處理的混亂局面,使電子廢棄物中的污染物質(zhì)難以控制,造成后續(xù)的環(huán)境污染問題。
4.回收處理技術(shù)薄弱,對(duì)環(huán)境造成二次污染。目前,我國(guó)電子廢棄物的資源化技術(shù)主要分為物理技術(shù)和化學(xué)技術(shù),利用機(jī)械粉碎、與化學(xué)溶液反應(yīng)等手段回收有用物質(zhì)。與其他國(guó)家相比,我國(guó)電子廢棄物處理水平和處理能力都存在很大差距,尤其是配套的環(huán)保工藝和設(shè)備比較落后,產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣難以達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)環(huán)境造成了二次污染。
三、電子廢棄物的管理對(duì)策
1.完善相關(guān)法律法規(guī)。我國(guó)電子廢棄物管理的立法工作還處于起步階段,在制定法律法規(guī)時(shí)可以借鑒歐盟、美國(guó)等電子廢棄物回收利用較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)法規(guī)或指令。如“延伸生產(chǎn)者責(zé)任”制度已廣泛應(yīng)用于各國(guó)的電子廢物法,可以作為我國(guó)電子廢棄物立法原則,明確電子廢棄物回收處理的責(zé)任主體,促進(jìn)生產(chǎn)者和消費(fèi)者共同參與電子廢棄物的減量化和資源化。制定保護(hù)正規(guī)電子廢棄物回收處理企業(yè)的有關(guān)政策,取締技術(shù)水平低、對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的手工作坊式的小型拆解廠。制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制在電子產(chǎn)品的生產(chǎn)中使用有毒有害材料,鼓勵(lì)生產(chǎn)綠色、環(huán)境友好的電子產(chǎn)品。
2.建立統(tǒng)一的回收處理體系。電子廢棄物中存在的有毒有害物質(zhì)如果不能科學(xué)的回收處理,將對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,進(jìn)而影響人類健康。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可以看出,電子廢棄物回收處理規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化是降低污染的有效途徑。通過國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)的扶持,在全國(guó)大、中城市構(gòu)建以生產(chǎn)商、銷售商為主體的各級(jí)電子廢棄物回收中心,進(jìn)而形成包括收集、儲(chǔ)存、處理、再利用全過程完備的回收處理體系。通過市場(chǎng)調(diào)節(jié),加快電子廢棄物處理的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。
篇9
【關(guān)鍵詞】:園林綠化廢棄物 資源化利用 產(chǎn)業(yè)化
1. 園林綠化廢棄物資源化利用技術(shù)概述
1.1園林綠化廢棄物處理的現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來,武漢市城區(qū)園林綠化廢棄物的主要處理方式是運(yùn)到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,隨生活垃圾一起外運(yùn),最終進(jìn)入垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋或進(jìn)入垃圾焚燒發(fā)電廠焚燒發(fā)電,近年來隨著城市垃圾運(yùn)輸及處理成本逐步上升, 武漢周邊垃圾填埋場(chǎng)逐漸飽和擴(kuò)建及土地緊張等原因,大部分環(huán)衛(wèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站已不接收樹枝等綠化廢棄物入場(chǎng), 園林綠化廢棄物處理成為頭等難題。部分城區(qū)開始探索堆肥等處理方式已取得一定成效,但仍存在規(guī)模小、技術(shù)落后等問題,無法滿足城市管理和園林事業(yè)發(fā)展需要。
1.2園林綠化廢棄物資源化利用的興起
國(guó)外在園林綠化廢棄物資源化利用方面起步較早,美國(guó)、日本和歐盟等一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼立法,研究資源化利用技術(shù),對(duì)廢棄物進(jìn)行科學(xué)的分類收集,建立大型的堆肥發(fā)酵工廠進(jìn)行垃圾資源化利用,并進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范管理。德國(guó)、瑞士、比利時(shí)等國(guó)家資源化利用已具備成熟的處理工藝,并達(dá)到一定的工業(yè)化水平。武漢市“十二五”時(shí)期開始重視園林綠化廢棄物處理和再生資源利用的重要性,部分綠化管理部門和企業(yè)將枯枝、落葉等園林垃圾收集簡(jiǎn)單發(fā)酵處理后,變成有機(jī)肥料,在返還到綠地改良土壤。
2.園林綠化廢棄物資源化利用技術(shù)推廣可行性
園林綠化廢棄物資源化利用,不僅可以節(jié)約垃圾處理成本,還可以解決土壤板結(jié)、肥力下降問題,降低化肥和農(nóng)藥的施用強(qiáng)度,減少城市環(huán)境污染。
2.1效益分析
武漢位于江漢平原東部,國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市。武漢市全境面積8494.41平方公里,中心城區(qū)建成區(qū)面積807.54平方公里。擁有公園70個(gè),建成區(qū)綠化覆蓋率37.54%,園林綠化廢棄物產(chǎn)生量非常大,根據(jù)城市綠化管理單位面積垃圾產(chǎn)生量估算,僅中心城區(qū)每年產(chǎn)生園林綠化廢棄物總量達(dá)30萬噸以上,可利用資源量十分充足,發(fā)展空間巨大。
2.1.1經(jīng)濟(jì)效益
每年園林綠化廢棄物總量按30萬噸保守計(jì)算,僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本就需1500萬元,還不包含垃圾處理人工、土地成本及對(duì)環(huán)境造成的影響,如將其生產(chǎn)為有機(jī)肥進(jìn)行循環(huán)利用,參考目前武漢市改良土壤常用有機(jī)質(zhì)泥炭土市場(chǎng)價(jià)估算,可產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益6000萬元。由此可見,實(shí)現(xiàn)樹枝等園林綠化廢棄物資源化、規(guī)?;?,變廢為寶,可創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)城市園林事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。
2.1.2生態(tài)效益
武漢市園林養(yǎng)護(hù)管理過程中長(zhǎng)期施用化肥、農(nóng)藥使土地板結(jié),肥力下降,污染環(huán)境和土壤、影響生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)城市環(huán)境和人體健康的危害已超出世界衛(wèi)生組織規(guī)定的最高標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)倍,為此,世界各國(guó)的科學(xué)家都在為改善地球環(huán)境而努力。武漢地區(qū)種植土壤改良面臨的最大問題是土壤有機(jī)質(zhì)含量偏低, 目前主要改良方式為添加泥炭土, 城市園林建設(shè)對(duì)泥炭土的巨大需求導(dǎo)致其價(jià)格大幅上漲,使園林建設(shè)和管理成本上升,同時(shí)我國(guó)泥炭土資源十分有限,過量開采導(dǎo)致開采地生態(tài)環(huán)境破壞問題日益嚴(yán)重,隨著人們對(duì)健康和環(huán)保理念悄悄的改變和逐步形成,急需尋找一種能部分或全部替代化肥、改良土壤、優(yōu)質(zhì)高效、價(jià)格實(shí)惠的肥料,這就給園林綠化廢棄物資源化利用生產(chǎn)有機(jī)肥提供了巨大的市場(chǎng)空間和商業(yè)機(jī)會(huì).
2.2 利用途徑
2.2.1自然發(fā)酵有機(jī)肥
將枯枝、落葉、植物根莖等園林綠化廢棄物,經(jīng)機(jī)器粉碎、自然堆置發(fā)酵等工序簡(jiǎn)單處理后,既可作為土壤改良還原到林下和綠地中去,也可添加廄肥或其他肥分物質(zhì)等加工制成有機(jī)肥,變成用于花木種植的有機(jī)肥料,可以解決少量園林綠化廢棄物消納問題。但無法滿足完全解決城市大量園林綠化廢棄物的處理要求。
2.2.2工程化生產(chǎn)有機(jī)肥
根據(jù)國(guó)外在園林綠化廢棄物資源化利用方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)以及國(guó)內(nèi)在園林綠化廢棄物資源化利用技術(shù)方面的研究成果,對(duì)園林綠化廢棄物進(jìn)行科學(xué)的分類收集,建立大型的工程化處理中心進(jìn)行工廠化處理,利用先進(jìn)的生物發(fā)酵、工業(yè)生產(chǎn)技術(shù),并進(jìn)行科學(xué)的規(guī)范管理,可以提高處理效率,產(chǎn)生更好的經(jīng)濟(jì)效益,徹底解決城市園林綠化廢棄物處理難題。
3. 園林綠化廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展建議
3.1政府支持,資金保障
園林綠化廢棄物資源化利用屬于綠色環(huán)保項(xiàng)目,符合國(guó)家生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)政策走向,符合兩型社會(huì)建設(shè)和城市可持續(xù)發(fā)展要求。建議政府和園林部門將園林綠化廢棄物資源化利用納入城市總體規(guī)劃和園林發(fā)展規(guī)劃,在園林綠化廢棄物處理基礎(chǔ)設(shè)施布局與建設(shè)方面提供政策、土地、資金支持。將園林綠化廢棄物資源化利用與發(fā)展生態(tài)園林建設(shè)、管理模式結(jié)合起來,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作,使園林綠化廢棄物資源化利用在節(jié)約型園林建設(shè)和降低化肥施用強(qiáng)度、減少環(huán)境污染方面發(fā)揮更大的作用。
3.2 科技創(chuàng)新,提升效益
政府和園林部門在園林綠化廢棄物資源化利用方面應(yīng)大力支持和鼓勵(lì)本土科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)科技創(chuàng)新,同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),目前北京等城市在經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方面值得學(xué)習(xí)借鑒,特別是在園林綠化廢棄物粉碎加工、生物發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得了較為成功的研究成果,引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),可以明顯提升效益,少走彎路。
4.結(jié)語
武漢提出以建設(shè)國(guó)家中心城市為目標(biāo),積極發(fā)揚(yáng)“敢為人先,追求卓越”的城市精神,在園林綠化廢棄物資源化利用領(lǐng)域敢于先行先試,必將為我國(guó)城市生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展積累經(jīng)驗(yàn)、作出貢獻(xiàn)。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:電子廢棄物;電子廢棄物管理;生產(chǎn)者延伸責(zé)任
中圖分類號(hào):D922.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2013)17-0157-02
我國(guó)是一個(gè)電子廢棄物產(chǎn)生大國(guó),電子廢棄物的處置和回收利用問題始終沒有得到根本解決。雖然政府對(duì)其引起的環(huán)境問題給予了極大的關(guān)注,但仍未頒布專門的法律進(jìn)行規(guī)制,現(xiàn)有條文僅是原則性規(guī)定,可操作性不強(qiáng),仍存在著管理力度不足、法治化程度低等問題。
一、現(xiàn)階段我國(guó)電子廢棄物處理制度簡(jiǎn)析
1.《固體廢物污染環(huán)境防治法》
《固體廢物污染環(huán)境防治法》的頒布對(duì)電子廢棄物的污染防治有指導(dǎo)性意義。本法原則性規(guī)定了對(duì)固體廢棄物的減量化、資源化和無害化處置以及對(duì)危險(xiǎn)廢物的相應(yīng)處置辦法。與此同時(shí),該法第18條第2款“生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口依法被列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物的企業(yè),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)該產(chǎn)品和包裝物進(jìn)行回收”的規(guī)定,第一次把生產(chǎn)者延伸責(zé)任適用在了固體廢物的防治領(lǐng)域,雖然這只是原則性的規(guī)定,卻為生產(chǎn)者延伸責(zé)任成為固體廢棄物監(jiān)督管理制度中的一項(xiàng)原則奠定了基礎(chǔ)。
2.《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境保護(hù)的立法理念已經(jīng)從末端治理轉(zhuǎn)向了全過程控制,并第一次在立法中引入了產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)義務(wù)。該法規(guī)定“產(chǎn)品和包裝物的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)考慮其在生命周期中對(duì)人類健康和環(huán)境的影響,優(yōu)先選擇無毒、無害、易于降解或者便于回收利用的方案”[1],對(duì)從初始就制造清潔的電子產(chǎn)品具有指導(dǎo)作用,為生態(tài)設(shè)計(jì)立法在電子產(chǎn)品領(lǐng)域的適用奠定了基礎(chǔ)。但針對(duì)愈演愈烈的電子廢棄物問題,仍缺乏專業(yè)的科學(xué)處理方法和循環(huán)再利用的相關(guān)規(guī)定。
3.《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》
《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》對(duì)電子廢棄物的回收處理做了進(jìn)一步的規(guī)定。首先,確立了生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度,對(duì)在拆解和處置過程中可能造成環(huán)境污染的電子產(chǎn)品,不得使用國(guó)家禁止使用的有毒有害物質(zhì);其次,規(guī)定了對(duì)再利用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)責(zé)任,回收的電子產(chǎn)品,經(jīng)過再生產(chǎn)后銷售的,必須嚴(yán)格符合再利用產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),并在顯著的位置做出再利用產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)[2]。但該法偏重于引導(dǎo)性,法律強(qiáng)制力不足,可操作性較差,這些對(duì)電子廢棄物的污染防治和循環(huán)利用無法起到根本作用。
4.《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》
《電子信息產(chǎn)品污染控制管理辦法》是我國(guó)第一部專門的電子廢棄物監(jiān)督管理立法,被稱作中國(guó)的ROHS指令[3]。為了減少電子產(chǎn)品廢棄后對(duì)環(huán)境造成的損害,促進(jìn)生產(chǎn)和銷售低污染的電子信息產(chǎn)品,提出了生產(chǎn)和設(shè)計(jì)環(huán)境友好型產(chǎn)品的要求,這也是生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度的重要組成部分。但對(duì)電子信息產(chǎn)品廢棄以后的回收處理等不在調(diào)整范圍之內(nèi),且其屬于部門規(guī)章,法律效力有限。
5.《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》
《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的頒布標(biāo)志著我國(guó)電子廢棄物監(jiān)管法律體系的初步形成。該條例較為全面地規(guī)定了電子廢棄物監(jiān)督管理的法律制度,規(guī)定了廢棄電子產(chǎn)品處理目錄、處理發(fā)展規(guī)劃、基金、處理資格許可等制度。其中生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度要求生產(chǎn)者采取有利于綜合利用資源和無害化處理的方案,使用低毒低害、便于再利用的生產(chǎn)材料,生產(chǎn)者應(yīng)按照規(guī)定履行電子廢棄物處理基金的繳納義務(wù),用于電子廢棄物回收處理的補(bǔ)貼,但對(duì)于如何推動(dòng)生產(chǎn)者履行該項(xiàng)責(zé)任,并無具體的措施。
此外,為保證《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》的有效實(shí)施,自2009年以來,環(huán)保部、商務(wù)部、財(cái)政部等部門相繼頒布了《家電以舊換新實(shí)施辦法》等規(guī)章,對(duì)進(jìn)入監(jiān)管范圍的電子廢棄物的種類、拆解處理資質(zhì)的許可條件和程序、通過家電以舊換新的方式回收電子廢棄物等電子廢棄物監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)定[4],但因?yàn)榇蠖鄶?shù)規(guī)章是近期才頒布的,相關(guān)的政府主管部門和企業(yè)尚需要時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),從而有效地貫徹實(shí)施,而現(xiàn)有企業(yè)要達(dá)到有關(guān)規(guī)定的要求,也同樣需要一定的時(shí)間和其他方面的投入。
二、我國(guó)電子廢棄物立法體系的弊端
1.立法級(jí)別低
隨著現(xiàn)代電子工業(yè)的發(fā)展,《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等已不能有效地管理具有高增長(zhǎng)性、高危害性,高資源性、難處理性的電子廢棄物。而目前我國(guó)暫時(shí)沒有一部較高層次的法律對(duì)電子廢棄物進(jìn)行專門規(guī)制,現(xiàn)有的法律法規(guī)大多數(shù)是部門規(guī)章。由于這些現(xiàn)有的部門規(guī)章立法層級(jí)較低,所以當(dāng)與其他層級(jí)比較高的法律法規(guī)在適用時(shí)發(fā)生沖突,就無法得到有效的適用,從而不利于電子廢棄物的監(jiān)督與管理。
2.立法觀念落后
我國(guó)電子廢棄物監(jiān)管立法的核心理念仍為傳統(tǒng)的末端治理模式,重點(diǎn)仍是電子廢棄物的拆解和處置工作,最初的產(chǎn)品設(shè)計(jì)生態(tài)化并沒有引起立法者的足夠重視。即使傳統(tǒng)落后的拆解處理方法會(huì)對(duì)環(huán)境造成極大的危害,現(xiàn)行立法仍然表現(xiàn)出“重拆解,輕回收”的特點(diǎn),側(cè)重點(diǎn)也僅僅局限于電子廢棄物的拆解處理,缺乏切實(shí)有效的回收再利用制度。
3.立法重復(fù)
目前我國(guó)對(duì)于電子廢棄物的監(jiān)管采取的是分級(jí)與分部門監(jiān)管相結(jié)合的形式。發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家環(huán)保局等部門都以自身的職責(zé)為出發(fā)點(diǎn),單獨(dú)或聯(lián)合制定了一系列的規(guī)定。這些部門規(guī)章雖然出自不同的部門,但卻都是對(duì)同一方面甚至同一問題的規(guī)定,各部門缺乏有效溝通,從而導(dǎo)致管理職責(zé)重合,發(fā)生重復(fù)立法的情況,而且多個(gè)部門皆有權(quán)責(zé),還會(huì)造成要權(quán)推責(zé)以致有權(quán)無責(zé)的后果。
4.責(zé)任分配不科學(xué)
我國(guó)現(xiàn)行立法只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了生產(chǎn)者繳納廢棄電子產(chǎn)品回收處理基金的義務(wù),但是卻忽視了對(duì)其他利益相關(guān)者的責(zé)任分配問題。對(duì)于利益相關(guān)者的責(zé)任分配仍不夠明晰,因而出現(xiàn)了利益相關(guān)者各自為政的情況,極其不利于盡早形成切實(shí)有效的電子廢棄物監(jiān)督管理體制。
三、對(duì)我國(guó)電子廢棄物立法制度的完善
我國(guó)是世界電子產(chǎn)品的制造和消費(fèi)大國(guó),在現(xiàn)在和不遠(yuǎn)的將來,還將會(huì)產(chǎn)生大量的電子廢棄物,我國(guó)關(guān)于電子廢棄物回收再利用的法律規(guī)范極不完善,因此,探索應(yīng)對(duì)電子廢棄物回收利用和處置的立法方法和思路,顯得尤為重要,各責(zé)任主體和各監(jiān)督管理部門應(yīng)明確自身的職責(zé)所在,制定具有原則性、統(tǒng)籌性的單行法,為其他相關(guān)部門的立法提供明確的原則性指導(dǎo),保證各部門制定的法律法規(guī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,形成完整統(tǒng)一的電子廢棄物監(jiān)管體系。
1.制訂電子廢棄物管理專項(xiàng)法律
我國(guó)現(xiàn)階段缺乏一部專門規(guī)范電子廢棄物的法律。現(xiàn)有的部門規(guī)章大多數(shù)是各部門根據(jù)自身具體的監(jiān)督管理范圍而制定的,電子產(chǎn)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、銷售和消費(fèi)過程中的污染防治以及電子廢棄物的回收、循環(huán)利用、處置并沒有被涵蓋在內(nèi)。因此,制定一部電子廢棄物管理的專門立法作為《固體廢物污染環(huán)境防治法》的下位法十分必要,從而嚴(yán)格規(guī)范電子廢棄物的處理活動(dòng),對(duì)進(jìn)口電子廢棄物建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度;建立處理電子廢棄物的企業(yè)的資質(zhì)制度;進(jìn)一步明確生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度、消費(fèi)者責(zé)任制度、清潔生產(chǎn)制度、生態(tài)設(shè)計(jì)制度、基金制度、財(cái)政和稅收制度等。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)明確各相關(guān)部門的管理職責(zé)和其相應(yīng)的行政、民事、刑事責(zé)任。
2.明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)
為避免“多重管理”的現(xiàn)象發(fā)生,通過立法明確各政府及相關(guān)部門的管理職能,從管理組織層面來保證電子廢棄物回收處理的順利完成,這樣可以有效避免有權(quán)無責(zé)的現(xiàn)象發(fā)生,有利于及時(shí)有效地解決問題。同時(shí),由于國(guó)家立法不完善,各地電子廢棄物的回收處理也呈現(xiàn)不同的特點(diǎn)和管理需求,有必要制定電子廢棄物監(jiān)管的地方性法規(guī),以適應(yīng)本地區(qū)的實(shí)際需要,強(qiáng)化地方政府的職責(zé),彌補(bǔ)國(guó)家法的不足。
3.擴(kuò)大公眾參與程度
電子廢棄物的回收利用和處置是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要政府相關(guān)部門的努力,更需要廣大公眾意識(shí)的提高和積極地參與。在立法時(shí)可以要求政府通過媒體宣傳等有效的方式加大對(duì)公眾的教育力度,提高公眾對(duì)正確處置電子廢棄物的意識(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者優(yōu)先購買環(huán)境友好型電子產(chǎn)品,進(jìn)而通過市場(chǎng)的調(diào)控力量促使生產(chǎn)者承擔(dān)更多的責(zé)任[5]。同時(shí)要依法鼓勵(lì)相關(guān)領(lǐng)域的專家開展科研活動(dòng)以進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新,為電子廢棄物的再利用、降低電子廢棄物的處置成本、開發(fā)高效節(jié)能的電子產(chǎn)品提供技術(shù)保障。
4.促進(jìn)電子廢棄物處置產(chǎn)業(yè)化
電子廢棄物的回收再利用、降低電子廢棄物的處置成本、研發(fā)環(huán)境友好型電子產(chǎn)品,都離不開科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。只有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐,才能提升電子廢棄物無害化處理的水平,保證以對(duì)環(huán)境污染程度最小、資源損耗程度最低的方式回收利用電子廢棄物[6]。目前的立法中,關(guān)于電子廢棄物回收企業(yè)的規(guī)定較少。應(yīng)在相關(guān)立法中加快限定電子廢棄物回收企業(yè)的資質(zhì)并嚴(yán)格審核程序。與此同時(shí)國(guó)家應(yīng)鼓勵(lì)設(shè)立大中型電子廢棄物回收企業(yè),在經(jīng)濟(jì)上給予政策支持,通過政府的積極引導(dǎo)和政策支持,采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等方式,增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
綜上所述,電子廢棄物監(jiān)督管理體系的構(gòu)建不但可以加強(qiáng)法律體系自身的整體性、前瞻性和可操作性,還可以增強(qiáng)法律制度的連貫性和系統(tǒng)性,進(jìn)而為電子廢棄物監(jiān)督管理的執(zhí)法過程也提供有效的法律依據(jù)。使電子廢棄物從產(chǎn)生、回收、處置到再利用的整個(gè)過程全部都有法可依,各個(gè)監(jiān)督管理部門分工明確。通過法律的完善真正解決電子廢棄物帶來的環(huán)境污染問題,并實(shí)現(xiàn)資源的最大化最優(yōu)化利用。
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