導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇生活垃圾的處理方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    1 內(nèi)黃縣基本概況

    內(nèi)黃縣位于河南省北部,東界濮陽(yáng)清豐縣,南臨鶴壁?？h,西臨湯陰縣,北臨河北省魏縣.地理座標(biāo)為東經(jīng)114°35′-114°,59′,北緯35°39′-36°09′,南北平均長(zhǎng)55公里,東西平均寬21.1公里,總面積1161km2。目前內(nèi)黃縣全縣人口70萬(wàn)人,縣城人口12.7萬(wàn)人 , 內(nèi)黃縣城市生活垃圾年產(chǎn)生總量約為5萬(wàn)噸,已全部進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

    2 內(nèi)黃縣城市生活垃圾污染危害

    內(nèi)黃縣城在垃圾處理場(chǎng)未建成以前,垃圾堆放在縣城西南司楊莊村旁的大坑內(nèi),未設(shè)滲瀝液導(dǎo)排和甲烷收集導(dǎo)排設(shè)施,也未作任何的防滲處理,污染得不到有效控制。城市生活垃圾的危害主要有:(1)垃圾堆放侵占了大量農(nóng)田;(2)垃圾露天堆放,有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭并釋放大量氨、硫化物等有害氣體,其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種,這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污染”,嚴(yán)重污染了大氣和城市的生活環(huán)境;(3)垃圾不但含有病原微生物,功能在堆放腐敗過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物,并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來(lái),形成有機(jī)物質(zhì),重金屬和病原微生物三為一體的污染源,雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染;(4)垃圾中有許多致病微生物,同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地,這些必然危害著廣大群眾的身體健康;(5)垃圾中含有大量可燃物,在天然堆放過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?遇明火或自燃易引起火災(zāi),造成重大損失。

    3 國(guó)內(nèi)外垃圾處理方法

    3.1 垃圾處理方法概述

    城市生活垃圾成分復(fù)雜,與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、氣候條件以及居民生活習(xí)慣有關(guān),其處理方法沒(méi)有統(tǒng)一的模式。但不同的處理技術(shù)、處理方法最終都以垃圾的無(wú)害化、減量化及資源化為目標(biāo)?？偟膩?lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)外在城市生活垃圾處理方面普遍采用的處理方法主要有三種:衛(wèi)生填埋法、堆肥處理法、焚燒法。這三種處理方法的適用條件和處理效果各有其特點(diǎn)。

    (1)衛(wèi)生填埋法:在垃圾填埋場(chǎng)的水平方向和垂直方向分別進(jìn)行防滲漏處理,將垃圾污水收集后集中處理,并將填埋場(chǎng)產(chǎn)生的氣體進(jìn)行收集處理。在填埋作業(yè)過(guò)程中,采用壓實(shí)消毒、覆土等措施,盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響,避免產(chǎn)生二次污染。衛(wèi)生填埋技術(shù)成熟,作業(yè)機(jī)械設(shè)備相對(duì)較簡(jiǎn)單,一次性投資相對(duì)較小,處理成本相對(duì)較低,且處理量較大。

    (2)堆肥法:堆肥是對(duì)垃圾進(jìn)行資源化利用的有效方式,其處理方法是在人工控制的厭氧或好氧條件下,利用自然中的各種微生物,對(duì)垃圾中的各種動(dòng)物、植物性有機(jī)物進(jìn)行分解,形成穩(wěn)定的腐殖質(zhì),同時(shí)殺滅垃圾中的各種致病微生物,達(dá)到資源化和無(wú)害化的目的。

    采用堆肥法處理城市生活垃圾可通過(guò)前分選對(duì)垃圾中的有用成分進(jìn)行分選回收,其堆肥產(chǎn)品可以作為土壤改良劑施用于農(nóng)田,也可以進(jìn)一步加工生產(chǎn)高效復(fù)合肥。但垃圾堆肥要求垃圾中有機(jī)物含量較高,一般不低于40%為宜。該方法投資相對(duì)較大,處理成本相對(duì)較高。

    (3)焚燒法:垃圾焚燒是利用高溫使垃圾中碳水化合物轉(zhuǎn)化成CO2和H2O,同時(shí)在高溫條件下殺滅垃圾中的細(xì)菌與病毒,并對(duì)垃圾焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的熱能進(jìn)行合理的利用,對(duì)焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的煙氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理。垃圾焚燒處理對(duì)垃圾的熱值要求較高,要求每千克垃圾低位熱值不宜低于800千卡。由于垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣中含有二惡英等多氯苯物質(zhì),會(huì)對(duì)大氣造成嚴(yán)重的二次污染,因此必須對(duì)煙氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理后才能排放。該方法焚燒設(shè)備昂貴,一次性投資大,運(yùn)行費(fèi)用也很高。

    3.2 國(guó)內(nèi)生活垃圾處理概況

    近年來(lái)我國(guó)城市生活垃圾處理行業(yè)取得了快速的發(fā)展,在中央國(guó)債的支持下,地方政府加大了投入的力度。垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)規(guī)范經(jīng)過(guò)2001年和2004年兩次修訂,2007年又增加了CJ113-2007《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》,已經(jīng)在填埋場(chǎng)防滲、滲濾液處理、填埋氣體控制等方面達(dá)到國(guó)際上較高標(biāo)準(zhǔn)?！笆晃濉逼陂g,一大批垃圾處理項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)并相繼投入使用,極大地提高了我國(guó)城市生活垃圾處理能力。填埋是我國(guó)目前大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法, 85%的城市生活垃圾采用填埋處理。在填埋處理中,有近80%的屬于簡(jiǎn)易和受控填埋場(chǎng)。這些填埋場(chǎng)大多有以下特點(diǎn):不能做到及時(shí)覆蓋;不具備完善的垃圾滲濾液收集、排導(dǎo)和處理設(shè)施;沒(méi)有完善的填埋氣體排導(dǎo)和處理設(shè)施。特別是填埋場(chǎng)的滲濾液,許多填埋場(chǎng)還未能達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。采用堆肥方式處理的生活垃圾占無(wú)害化處理總量的4%。堆肥處理可分為簡(jiǎn)易堆肥、好氧高溫堆肥和厭氧消化三類。我國(guó)有約10%的城市生活垃圾采用焚燒處理。隨著我國(guó)東南部沿海地區(qū)和部分大中城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活垃圾低位熱值的提高,不少城市已將建設(shè)生活垃圾焚燒廠提到了辦事日程,正在積極組織實(shí)施,目前處于快速發(fā)展階段。

    4 內(nèi)黃縣城市生活垃圾成分與處理技術(shù)、工藝

    分析

    內(nèi)黃縣城市生活垃圾主要來(lái)自居民家庭、飲食服務(wù)行業(yè)、商業(yè)、公共場(chǎng)所、街道清掃和集貿(mào)市場(chǎng)等,其中不可回收垃圾中有機(jī)成分含量約占25.0%,無(wú)機(jī)成分含量約占65.0%。垃圾成分以不可回收無(wú)機(jī)物為主,占生活垃圾總成分的90.0%左右。

    根據(jù)內(nèi)黃縣城市生活垃圾的成分組成、自然條件與經(jīng)濟(jì)條件分析,內(nèi)黃縣城市生活垃圾采取焚燒工藝投資過(guò)高,財(cái)政難以承受。采用堆肥處理,目前的垃圾有機(jī)組分達(dá)不到堆肥要求。采用衛(wèi)生填埋處理從投資和處理工藝上均比較符合內(nèi)黃縣的實(shí)際情況,也符合我國(guó)縣級(jí)城市的實(shí)際情況。目前內(nèi)黃縣的垃圾處理采用衛(wèi)生填埋處理工藝,同時(shí)采用了人工防滲技術(shù),對(duì)填埋庫(kù)區(qū)進(jìn)行了防滲處理;對(duì)填埋氣體進(jìn)行了集中燃燒處理。經(jīng)監(jiān)測(cè)滲濾液中BOD與COD比值大于0.45,對(duì)滲濾液采取的處理工藝為“一體化生化處理系統(tǒng)(包括混凝沉淀池+A/O+MBR膜反應(yīng)器)+納濾+反滲透”污水處理裝置。在填埋過(guò)程中采取了及時(shí)覆土、灑水、消毒等措施,使填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最小。該項(xiàng)垃圾處理工程目前已通過(guò)省市環(huán)保部門的驗(yàn)收,取得了明顯的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

    5 未來(lái)城市生活垃圾處理對(duì)策的趨勢(shì)

    隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展,內(nèi)黃城市垃圾產(chǎn)生的數(shù)量將會(huì)增加,垃圾填埋場(chǎng)的服務(wù)年限逐漸縮短(該處理場(chǎng)服務(wù)年限為11年)。由于垃圾填埋處理需占用大量土地,因此垃圾需要減量,要限制過(guò)度包裝,減少一次性消費(fèi)產(chǎn)生的生活垃圾,改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu),提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧?減少煤灰垃圾產(chǎn)生量。再者積極開(kāi)發(fā)垃圾分類收集,垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。通過(guò)分類收集,不僅可直接回收大量的廢舊原料,實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化,而且可以減少垃圾運(yùn)輸費(fèi)用,大大簡(jiǎn)化垃圾處理工藝,降低垃圾處理成本。有機(jī)物含量大于40%的垃圾在垃圾分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行高溫堆肥處理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,垃圾填埋標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高,填埋比例逐步下降,垃圾焚燒將會(huì)穩(wěn)步發(fā)展,垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用。

    參考文獻(xiàn)

    [1]鄭州大學(xué).《內(nèi)黃縣城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書》,2007,2-6.

篇2

關(guān)鍵詞：生活垃圾 環(huán)境評(píng)價(jià) 成本 效益

中圖分類號(hào)：X70 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2013）08-0117-01

一、垃圾處置過(guò)程的環(huán)境影響

垃圾填埋場(chǎng)中，無(wú)害化處理設(shè)備不完備，運(yùn)行管理不完善的情況很常見(jiàn)，因此引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題也十分突出，主要表現(xiàn)為垃圾滲濾液沒(méi)有經(jīng)過(guò)必要的收集和凈化處理，導(dǎo)致對(duì)土壤和地下水的污染。同時(shí)填埋場(chǎng)產(chǎn)生的大量沼澤氣隨時(shí)危害周邊居民的健康，其釋放的CH2和CO2對(duì)臭氧層具有明顯的破壞作用。根據(jù)IPCC發(fā)表的1995年評(píng)估報(bào)告估計(jì)，CH2對(duì)全球氣候變暖有19%的貢獻(xiàn)，而CO2的貢獻(xiàn)為64%。在全球排放的約5億噸CH2中有2300萬(wàn)～3600萬(wàn)噸廢物填埋場(chǎng)，在控制全球氣候變暖的過(guò)程中是一個(gè)不容忽視的重要方面。1988年我國(guó)排入大氣的CH2約2612萬(wàn)噸（其中工業(yè)排放為122萬(wàn)噸），占全球總排放量的4.7%；2000年排放的CH2約為3070萬(wàn)噸。我國(guó)排放到大氣中的CH2，有相當(dāng)一部分來(lái)自垃圾的厭氧分解。美國(guó)有學(xué)者甚至提出如果能采取措施控制填埋釋放氣體進(jìn)入大氣層，較之聯(lián)邦政府和州政府利用限制性法律來(lái)防治全球氣候變暖，效果可能更為顯著。

二、方法的選擇

環(huán)境影響和評(píng)價(jià)最早可能是在1969年美國(guó)國(guó)家環(huán)境政策法案的推動(dòng)下產(chǎn)生的，進(jìn)而推廣到了加拿大，荷蘭，新西蘭和日本等國(guó)，以至于成為一種全球的要求―國(guó)外的許多國(guó)家法律規(guī)范。廢棄物再利用是否可行則應(yīng)具體考慮經(jīng)濟(jì)上的可行性，社會(huì)上的可接受性等情況。對(duì)廢棄物再利用價(jià)值的綜合價(jià)值進(jìn)行評(píng)判，是廢棄物再利用的依據(jù)。因此，本收益分析就顯得非常重要，其主要任務(wù)是衡量建設(shè)項(xiàng)目需要投入的環(huán)保投資所能收到的環(huán)保效果，包括用于控制污染所需要投入的費(fèi)用和控制污染后可能收到的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)實(shí)效。在眾多的環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析方法中，針對(duì)垃圾處置環(huán)境影響成本收益的估計(jì)，通常可以用以下幾種分析方法。

1.意愿評(píng)價(jià)法。意愿調(diào)查價(jià)值評(píng)估法是典型的陳述偏好法。為了在實(shí)踐中得到準(zhǔn)確的答案，意愿調(diào)查是建立在2個(gè)條件以上；即環(huán)境收益具有“可支付性”的特征和“投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)”地方特征。然后它試圖通過(guò)直接向有關(guān)人群樣本提問(wèn)，來(lái)發(fā)現(xiàn)人們是如何給一定的環(huán)境變化定價(jià)的。由于這些環(huán)境變化以及反映他們的市場(chǎng)都是假設(shè)的，故其又稱為假象評(píng)價(jià)法。意愿調(diào)查法不是基于可觀察到的或間接的市場(chǎng)行為，而是基于調(diào)查對(duì)象的回答。在生活垃圾處置技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析中，對(duì)不同處置技術(shù)意愿評(píng)估法的假想市場(chǎng)設(shè)計(jì)建立是非常重要的；在采取衛(wèi)生填埋法時(shí)，應(yīng)告知被調(diào)查者垃圾填埋場(chǎng)擬選擇的地理位置，占地規(guī)模，防滲漏設(shè)施，對(duì)環(huán)境污染的防治措施及將來(lái)的填埋恢復(fù)計(jì)劃等；還應(yīng)告知填埋場(chǎng)的建立需要收取額外的環(huán)境服務(wù)費(fèi)用，這項(xiàng)費(fèi)用即可以是政府財(cái)政撥款，信托環(huán)境基金，也可以是個(gè)人捐款或征收生活垃圾費(fèi)，所有這些信息構(gòu)成了一個(gè)“假想市場(chǎng)”的基本框架。在采取生活垃圾焚燒處置法時(shí)，除講清上述相同內(nèi)容外還應(yīng)講清焚燒過(guò)程中排放的二英，呋喃等對(duì)人體健康的損害，所以，必須加上對(duì)二英的處置設(shè)施費(fèi)用等。

2.資產(chǎn)價(jià)值法分析。房地產(chǎn)價(jià)格與不同垃圾處置方式的環(huán)境損益。房地產(chǎn)價(jià)值的高低變化在一定程度上反映了不同程度處置方式對(duì)人們購(gòu)買行為的影響。或者可以從人們不愿意住在垃圾廠附近的事例來(lái)說(shuō)明。有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)，垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)降低了資產(chǎn)費(fèi)用，每遠(yuǎn)離垃圾填埋場(chǎng)1.5～3.0KM，房地長(zhǎng)生值6.2%。資產(chǎn)價(jià)值法應(yīng)用的一個(gè)基本條件是存在一個(gè)可以自由交易的資產(chǎn)市場(chǎng)。目前，我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的改革正在逐步展開(kāi)，一個(gè)自由的可交易的市場(chǎng)正在形成，并走向成熟。人們?cè)谶x擇房產(chǎn)時(shí)，越來(lái)越注重周圍的環(huán)境影響，環(huán)境質(zhì)量就成為影響房地產(chǎn)價(jià)格的一個(gè)因素，也為資產(chǎn)評(píng)價(jià)法的運(yùn)用提供了條件。

3.分析方法的對(duì)比總結(jié)。盡管有許多方法對(duì)不同垃圾處置方式的環(huán)境影響效益進(jìn)行研究，比較，但仍有一定困難。例如，填埋場(chǎng)或者焚燒廠的舒適性損失費(fèi)用，很難用貨幣值來(lái)衡量，而更大的不確定性發(fā)生在填埋場(chǎng)的生物降解過(guò)程，以及污染物，如滲瀝液進(jìn)入周圍地區(qū)的地表水和地下水而帶來(lái)的環(huán)境影響等。根據(jù)美國(guó)7個(gè)州垃圾焚燒發(fā)電廠收集的數(shù)據(jù)，使用疾病成本對(duì)垃圾焚燒產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行了貨幣估算。結(jié)果表明，在目前技術(shù)條件下，從長(zhǎng)期來(lái)看，垃圾焚燒所產(chǎn)生的外部性影響小于填埋和堆肥，環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益也大于填埋和堆肥處理。英國(guó)的Gary以1999年（某個(gè)城市）的房地產(chǎn)價(jià)格為研究的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，利用內(nèi)涵資產(chǎn)定價(jià)法（hedonics property pricing）進(jìn)行了分析計(jì)算，認(rèn)為垃圾焚燒能更大限度地節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的影響，成本遠(yuǎn)低于填埋費(fèi)用。

Nicholas在論述了不同廢棄物處理技術(shù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)紐約的廢棄物處置，從廢氣到有害物質(zhì)的排放，灰渣的利用和處理，土地的使用以及廢水的處理等方面對(duì)焚燒和填埋進(jìn)行了分析；如果紐約的可燃廢棄物全部用來(lái)焚燒發(fā)電，每年可以節(jié)省開(kāi)采大量的天然煤礦。煙氣處理技術(shù)的發(fā)展使得廢棄物焚燒廠排放的有害物質(zhì)濃度處于非常低的水平。而根據(jù)Toronto的環(huán)境顧問(wèn)John的分析，只有每天焚燒1500噸垃圾，才能在處理效果和經(jīng)濟(jì)效益上與填埋場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，且由于二次污染的存在，沒(méi)有誰(shuí)愿意將焚燒廠建在自己的社區(qū)里，而填埋和堆肥方式對(duì)環(huán)境影響則相對(duì)較小。Dennison針對(duì)填埋和焚燒利用生命周期法進(jìn)行評(píng)估，得出以下結(jié)論：

①?gòu)U棄物作為資源直接回收利用優(yōu)于焚燒和填埋處理；

② 焚燒優(yōu)于填埋，而且處理1噸廢棄物焚燒比填埋可以節(jié)約28kJ的其他能源；

③ 除CO2外，就排放的10種主要污染物質(zhì)而言，焚燒比填埋排放的少。但是如果考慮焚燒的CO2是因?yàn)榘l(fā)電的話，應(yīng)該把這部分CO2視為降低溫室效應(yīng)的減排效果。

以上分析方法得到的結(jié)論不盡相同，但在進(jìn)行不同分析和評(píng)價(jià)方法能夠?yàn)槲覀冞x擇不同處理方式提供更加準(zhǔn)確的估計(jì)，因而可以做出更加準(zhǔn)確和公平的鑒定，即使當(dāng)環(huán)境分析過(guò)程不能完全囊括所有的環(huán)境影響。

3.1方法選擇必須綜合考慮環(huán)境經(jīng)濟(jì)及社會(huì)成本。對(duì)不同垃圾處置方式的環(huán)境影響進(jìn)行

比較，就是通過(guò)分析和計(jì)算不同方式正效益，包括環(huán)境和經(jīng)濟(jì)兩方面，同時(shí)統(tǒng)計(jì)在處置過(guò)程中產(chǎn)生的二次污染給生產(chǎn)、生活以及生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響，繼而計(jì)算環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，對(duì)不同處理方式進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的對(duì)比分析，能夠確定哪一種方式更適合本地的自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，并通過(guò)污染者付費(fèi)措施使環(huán)境破壞的代價(jià)內(nèi)部化。因此，不論利用哪一種處理方式，不能僅考慮經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中純經(jīng)濟(jì)的一面，而不考慮因各個(gè)生活垃圾處置活動(dòng)環(huán)節(jié)所造成的對(duì)自然環(huán)境污染以及由此而引發(fā)的環(huán)境保護(hù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需的費(fèi)用。這是我們選擇分析方法的基本前提。

3.2評(píng)價(jià)方法多樣化，但仍需堅(jiān)持生活垃圾處置的基本目標(biāo)。筆者總結(jié)了幾種可以應(yīng)用

于垃圾處置方式環(huán)境影響評(píng)價(jià)的常用方法，雖然沒(méi)有統(tǒng)一和權(quán)威的分析結(jié)果，但是許多研究者認(rèn)為只有進(jìn)行合理的環(huán)境效益評(píng)價(jià)，才能在此基礎(chǔ)上選擇合適的處置方式，以最終實(shí)現(xiàn)垃圾處置的減量化、資源化和無(wú)害化目標(biāo)。上述研究成果也為我國(guó)垃圾處置方式的環(huán)境效益的量化估計(jì)，進(jìn)而準(zhǔn)確判斷垃圾處置的環(huán)境影響提供了可供借鑒的方法。

參考文獻(xiàn)

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[2]譚靈芝，李華友，王國(guó)友. 生活垃圾處置環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法的選擇[J]. 環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2008，03：38-40.

篇3

[關(guān)鍵詞]城市化 生活垃圾處理 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] R126 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2013）-7-263-2

1城市化進(jìn)程帶來(lái)的挑戰(zhàn)

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2011年末，我國(guó)大陸城鎮(zhèn)人口比重達(dá)到51.27%，城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過(guò)農(nóng)村人口。預(yù)計(jì)到2020年，我國(guó)城市化率將達(dá)到60%。根據(jù)麥肯錫全球研究院（McKinsey Global Institute）的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，到2025年，我國(guó)城市人口還將增加3.25億人（相當(dāng)于整個(gè)美國(guó)的人口），這其中包括2.3億外來(lái)人口。按目前的趨勢(shì)發(fā)展，我國(guó)城市人口到2025年將達(dá)9.26億，到2030年將超過(guò)10億。我國(guó)將出現(xiàn)15個(gè)平均人口2500萬(wàn)的超大城市，或11個(gè)總?cè)丝谠?000萬(wàn)以上的城市群。這在世界城市化進(jìn)程中是史無(wú)前例的，中國(guó)的城市化進(jìn)程必將對(duì)世界的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

然而，城市化進(jìn)程快速發(fā)展給環(huán)境造成了巨大壓力。截止到2010年底，全國(guó)657個(gè)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量1.58億噸，有各類生活垃圾處理設(shè)施628座，處理能力為38.8萬(wàn)噸/日，實(shí)際集中處理量約為1.28億噸/年。生按生活垃圾清運(yùn)量統(tǒng)計(jì)分析填埋、堆肥、焚燒處理比例分別占60.7%、2.5%和14.7%，其余為堆放和簡(jiǎn)單填埋處理。

雖然近年來(lái)我國(guó)城市生活垃圾處理取得了一定成效，但總體的生活垃圾處理能力還明顯不足，處理能力的增長(zhǎng)速度滯后于垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)的速度，大量城市生活垃圾由于無(wú)法得到及時(shí)處理而堆積于郊外，侵占了大面積土地，部分城市面臨著“垃圾圍城”的威脅。

2生活垃圾處理現(xiàn)狀

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)部于2010年4月22日聯(lián)合《生活垃圾處理技術(shù)指南》。文件指出生活垃圾處理應(yīng)以保障公共環(huán)境衛(wèi)生和人體健康、防止環(huán)境污染為宗旨，遵循“減量化、資源化、無(wú)害化”原則。目前在我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)廣泛使用的城市生活垃圾處理方式主要有填埋、焚燒，堆肥三種。

2.1生活垃圾處理方法

（1）填埋

垃圾填埋是我國(guó)目前大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法，2010年底全國(guó)共有628座生活垃圾填埋場(chǎng)，85%的城市生活垃圾采用填埋處理。根據(jù)工程措施是否齊全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)能否滿足來(lái)判斷，可分為簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、受控填埋場(chǎng)和衛(wèi)生填埋場(chǎng)三個(gè)等級(jí)。

利用坑洼地帶填埋城市生活垃圾，既可處置廢物，又可覆土造地。而且，垃圾填埋投資稍少、工藝簡(jiǎn)單、處理量大，并較好地實(shí)現(xiàn)了地表的無(wú)害化。但是，填埋的垃圾并沒(méi)有進(jìn)行無(wú)害化處理，殘留著大量的細(xì)菌、病毒；還潛伏著沼氣重金屬污染等隱患；其垃圾滲漏液還會(huì)長(zhǎng)久地污染地下水資源，所以，這種方法潛在著極大危害，會(huì)給子孫后代帶來(lái)無(wú)窮的后患。這種方法不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)垃圾的資源化處理，而且大量占用土地是把污染源留存給子孫后代的危險(xiǎn)做法。目前許多發(fā)達(dá)國(guó)家明令禁止填埋垃圾。

（2）焚燒

垃圾焚燒是一種較古老的傳統(tǒng)的處理垃圾的方法，是現(xiàn)代各國(guó)相繼建造焚燒爐，垃圾焚燒法已成為城市垃圾處理的主要方法之一。將垃圾用焚燒法處理后，垃圾能減量化，節(jié)省用地，還可消滅各種病原體，將有毒有害物質(zhì)轉(zhuǎn)化為無(wú)害物?，F(xiàn)代的垃圾焚燒爐皆配有良好的煙塵凈化裝置，減輕對(duì)大氣的污染。垃圾焚燒法確實(shí)是一種實(shí)踐多年的垃圾處理方法。它比起填埋法占地面積小，效率高，曾一度被視為一種“減量快”的好方法。

然而，據(jù)多種文獻(xiàn)報(bào)道，每噸垃圾焚燒后會(huì)產(chǎn)生大約5000立方米廢氣，還會(huì)留下原有體積一半左右的灰渣。垃圾焚燒后只是把部分污染物由固態(tài)轉(zhuǎn)化成氣態(tài)，其重量和總體積不僅未縮小，還會(huì)增加。焚燒爐尾氣中排放的上百種主要污染物，組成極其復(fù)雜，其中含有許多溫室氣體和有毒物。當(dāng)今最好的焚燒設(shè)備，在運(yùn)轉(zhuǎn)正常的情況下，也會(huì)釋放出數(shù)十種有害物質(zhì)，僅通過(guò)過(guò)濾、水洗和吸附法很難全部?jī)艋?。尤其是二惡英類污染物，屬于公認(rèn)的一級(jí)致癌物，即使微量也能在體內(nèi)長(zhǎng)期蓄積，它對(duì)人體的作用至今無(wú)法規(guī)定出作用閾值。焚燒灰燼中的有毒有害物質(zhì)更難處理。

（3）堆肥

垃圾堆肥是處理與利用垃圾的一種方法，是利用垃圾或土壤中存在的細(xì)菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機(jī)物發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng)而降解（消化），形成一種類似腐蝕質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料并用來(lái)改良土壤。按細(xì)菌分解的作用原理，分為高溫需氧法和低溫厭氧法堆肥。按堆肥方法，分為露天堆肥法和機(jī)械堆肥。堆肥處理適合于處理易腐爛、可降解有機(jī)物質(zhì)含量較高的垃圾，可以使其中的有機(jī)成分轉(zhuǎn)化為可供施用的肥效物質(zhì)，同時(shí)消除其環(huán)境污染，殺滅垃圾中的病菌，具有無(wú)害化和資源化特征，是處理有機(jī)垃圾最有效，最適宜的技術(shù)手段之一。

2.2生活垃圾處理存在的問(wèn)題

（1）處理能力不足，無(wú)害化水平低

盡管近年來(lái)，各級(jí)政府都加大了生活垃圾處理設(shè)施的投入和建設(shè)力度，一批較高標(biāo)準(zhǔn)的生活垃圾處理設(shè)施陸續(xù)投入使用，但由于基礎(chǔ)差、欠債多、歷史遺留問(wèn)題多等原因，目前在設(shè)市城市中仍有約50%的生活垃圾未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，在縣城和建制鎮(zhèn)中仍有近90%的生活垃圾未實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，而村莊生活垃圾的無(wú)害化處理率更接近為零。另外，全國(guó)城鎮(zhèn)有數(shù)十億噸的存量生活垃圾未得到妥善處理，不少地方是老債未還又欠新債。

（2）政府投入不足，項(xiàng)目補(bǔ)貼偏低

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)80年代初以來(lái)，我國(guó)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的投入一直維持在較低水平，平均僅占市政公用行業(yè)的2.5%左右，在市政公用行業(yè)中一直處于末位，也大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家10%左右的平均水平。

按我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，企業(yè)特許經(jīng)營(yíng)生活垃圾處理設(shè)施的合理補(bǔ)貼范圍，焚燒廠宜為100-150元/噸，堆肥廠宜為70-100元/噸，填埋場(chǎng)宜為50-80元/噸，實(shí)際上各地政府補(bǔ)貼價(jià)格平均僅為上述計(jì)算價(jià)格的一半左右。

（3）分類收集效果差，資源利用水平低

自2000年6月開(kāi)始，生活垃圾分類收集在8個(gè)城市試點(diǎn)了近 10年，另有數(shù)10個(gè)城市也開(kāi)展了不同形式的生活垃圾分類試點(diǎn)工作，雖然各地都取得了一定進(jìn)展，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但由于政策法規(guī)不健全、協(xié)調(diào)機(jī)制不完善、分類系統(tǒng)不匹配、資金投入不足、宣傳力度不夠等原因，總體效果并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。如考慮進(jìn)入各地物資回收系統(tǒng)的生活廢棄物數(shù)量，我國(guó)生活垃圾的資源化利用率約為25%；如僅統(tǒng)計(jì)進(jìn)入環(huán)境衛(wèi)生收運(yùn)系統(tǒng)的生活垃圾，其資源化利用率不足5%。

（4）設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低，環(huán)境污染嚴(yán)重

大多數(shù)生活垃圾處理設(shè)施不能滿足或不能全部滿足現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)生活垃圾處理設(shè)施的總體水平偏低，環(huán)境污染的狀況和隱患令人擔(dān)憂，由于臭氣擾民、二惡英恐慌、滲瀝液污染、溫室氣體排放等原因?qū)е绿幚碓O(shè)施周邊居民反對(duì)者居多，造成生活垃圾處理設(shè)施選址難、環(huán)評(píng)難、建設(shè)難、運(yùn)行難的局面，近期在我國(guó)的部分城市更是頻頻發(fā)生由于生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)而引發(fā)的。

3生活垃圾處理的對(duì)策

針對(duì)以上問(wèn)題，筆者認(rèn)為應(yīng)該采取如下應(yīng)對(duì)措施：

3.1源頭控制

（1）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，從法律上進(jìn)行約束。制訂《城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)法》；修訂《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》；制（修）訂生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn)；積極推進(jìn)生活垃圾處理和資源化利用的地方立法，進(jìn)一步規(guī)范生活垃圾處理行為。

（2）加大教育宣傳力度，提高公民環(huán)保意識(shí)。通過(guò)媒體、報(bào)刊、雜志、講座、展板等形式向公眾宣傳生活垃圾處理不當(dāng)?shù)奈：吧罾彩且环N資源的理念，使其從思想上真正意識(shí)到垃圾處理不當(dāng)會(huì)污染環(huán)境、危害人體健康，處理合理會(huì)變廢為寶。

（3）發(fā)展清潔能源，促進(jìn)源頭減排。研究制定包裝物回收管理辦法，防止過(guò)度包裝，減少包裝廢棄物產(chǎn)生；調(diào)整燃料結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣、太陽(yáng)能等清潔能源；推行“凈菜進(jìn)城”，“凈菜上市”；引導(dǎo)居民采取有效措施減少家庭生活垃圾的水分；在全社會(huì)提倡適度消費(fèi)，節(jié)約食品，反對(duì)浪費(fèi)。

3.2過(guò)程控制

（1）加大資金投入，幫扶落后地區(qū)。加大中央預(yù)算內(nèi)投資及新增中央投資對(duì)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的支持力度，按照有所區(qū)別的原則，對(duì)東中西部地區(qū)給予不同比例的資金補(bǔ)助；加大各級(jí)政府對(duì)新建生活垃圾處理設(shè)施的投入力度，并逐年增加投入比例；提高生活垃圾處理項(xiàng)目的政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；加快對(duì)已有不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施的技術(shù)改造。

（2）健全收運(yùn)體系，避免二次污染。按照密閉化要求升級(jí)改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施，逐步淘汰敞開(kāi)式收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸方式。以實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清和避免二次污染為目標(biāo)，提高城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)能力和水平。

（3）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，確保“無(wú)害化”。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部和各地政府要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，要進(jìn)一步推進(jìn)和完善生活垃圾處理設(shè)施無(wú)害化評(píng)級(jí)工作，要依法完善生活垃圾處理信息報(bào)告和污染環(huán)境防治信息制度，以確保生活垃圾處理設(shè)施按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行管理。

（4）推進(jìn)分類收集，變廢為寶。因地制宜、分類指導(dǎo)，在總結(jié)試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類收集工作；建立和完善廢舊商品、廢舊物資回收、利用和處理體系；健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，加快回收站點(diǎn)建設(shè)，規(guī)范站點(diǎn)管理。

（5）納入科研，支持研發(fā)。要支持把生活垃圾處理技術(shù)研發(fā)納入相關(guān)科技計(jì)劃，加大專項(xiàng)支持力度。加強(qiáng)生活垃圾預(yù)處理、生態(tài)填埋、清潔焚燒、厭氧發(fā)酵、二惡英控制、飛灰無(wú)害化處置、滲濾液處理、水泥窯共處置、污染場(chǎng)地評(píng)估和修復(fù)等技術(shù)研發(fā)，并依托重點(diǎn)工程項(xiàng)目組織開(kāi)展試點(diǎn)示范。

3.3末端控制

（1）因地制宜，垃圾處理方式以衛(wèi)生填埋、高溫堆肥和集中焚燒相結(jié)合。衛(wèi)生填埋場(chǎng)占地面積大投資費(fèi)用低，適用于農(nóng)村及一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的小城市。高溫堆肥方法簡(jiǎn)單、投資少，但要求垃圾中有機(jī)質(zhì)含量高。垃圾集中焚燒具有使垃圾高度減量化、無(wú)害化、供熱、發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)，但一次性投資較高，同時(shí)焚 燒尾氣的二次污染處理工藝復(fù)雜，技術(shù)要求高。因此，在一些具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的區(qū)域可以將垃圾高溫堆肥和集中焚燒相結(jié)合，先把生活垃圾分選，有機(jī)物采用高溫堆肥，剩余的集中焚燒，這樣既提高肥效，又減輕焚燒負(fù)擔(dān)。

（2）大規(guī)?，F(xiàn)代技術(shù)和設(shè)備本土化，提高垃圾處理設(shè)備性能。我們所用的生活垃圾處理技術(shù)和設(shè)備大都是從國(guó)外直接引進(jìn)，不但昂貴而且不適合我國(guó)國(guó)情。但是開(kāi)發(fā)新的技術(shù)和設(shè)備又非常困難，如果能將引進(jìn)的這些技術(shù)和設(shè)備本土化，可在保證設(shè)備系統(tǒng)科學(xué)性、完整性、可靠性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性 的前提下，合理保障系統(tǒng)構(gòu)成、性能、效果、環(huán)境指標(biāo)等。同時(shí)非常有效地減少設(shè)備費(fèi)用。

（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化的必由之路。另外，垃圾處理和其它產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，如利用水泥回轉(zhuǎn)窯處理生活垃圾，生產(chǎn)生態(tài)水泥等，對(duì)垃圾進(jìn)行綜合利用，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化，是解決經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間長(zhǎng)期存在的矛盾達(dá)到經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙贏的有效途徑。

3.4借鑒國(guó)外先進(jìn)做法

近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家把實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化提高到了社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，垃圾資源化已經(jīng)成為各國(guó)謀求的垃圾治理目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家在推進(jìn)生活垃圾資源化進(jìn)程中，都制定了符合本國(guó)國(guó)情的相關(guān)法律、規(guī)章和各種標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。如德國(guó)制定了《關(guān)于容器包裝廢棄物的政府令》；法國(guó)制定了《容器包裝政府令》；丹麥制定了《再循環(huán)法》；日本制定了《再生資源利用促進(jìn)法》和《容器包裝再循環(huán)法》等。

除法規(guī)保障外，發(fā)達(dá)國(guó)家還對(duì)廢棄物循環(huán)利用和再生利用予以政策上的支持。同時(shí)遵循“誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)保證有關(guān)舉措的實(shí)施，如采取課稅制度等。如美國(guó)紐約州對(duì)使用50%以上再生原料的企業(yè)實(shí)行減稅制度。加拿大的部分州實(shí)行在銷售過(guò)程中對(duì)易于再循環(huán)的產(chǎn)品課以小額度稅金，對(duì)不易再循環(huán)的產(chǎn)品課以大額度稅金。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)都值得我們借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1]紀(jì)濤.城市生活垃圾堆肥處理現(xiàn)狀及應(yīng)用前景[J].天津科技，2008，35（5）.

篇4

提及城市生活垃圾管理最為成功的國(guó)家，德國(guó)在歐盟國(guó)家中首屈一指。早在1972年，德國(guó)就開(kāi)始實(shí)施了《廢棄物處理法》。經(jīng)過(guò)40多年的努力，德國(guó)的垃圾管理思路從最初的“末端處理—循環(huán)利用—避免產(chǎn)生”逐漸轉(zhuǎn)變成“避免產(chǎn)生—循環(huán)利用—末端處理”［2］。瑞士自20世紀(jì)80年代開(kāi)始，結(jié)合本地具體情況開(kāi)始實(shí)行垃圾分類處理，頒布了若干垃圾分類處理法規(guī)，主要有2001年頒布的《填埋禁入法》，規(guī)定城市生活垃圾經(jīng)由源頭減量、分類收集、處理、資源充分利用后，最終的惰性物質(zhì)才能填埋處置。日本的生活垃圾處理主要采用焚燒方式，爐排爐技術(shù)和流化床技術(shù)是最主要的焚燒處理技術(shù)，通過(guò)不斷改善垃圾焚燒技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)高溫、高效率的燃燒，降低環(huán)境污染。填埋處理所占比例很小。日本對(duì)城市生活垃圾處理的高度重視減輕了城市生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染，在垃圾產(chǎn)生后，迅速進(jìn)行無(wú)害化衛(wèi)生處理。近20年來(lái)日本政府加大了有關(guān)生活垃圾處理的立法建設(shè)，著力推行技術(shù)改造和循環(huán)利用政策?；厥?、焚燒和填埋是美國(guó)城市生活垃圾的主要處理方法，其中回收占30%，焚燒占14%，填埋占56%。將電池、紙類、玻璃、塑料、金屬等進(jìn)行分類、收集、加工、生產(chǎn)、出售是回收的主要形式，占回收率的30%;堆肥處理的對(duì)象是食物廢棄物和庭院廢棄物，占回收率的7%左右。

二、我國(guó)城市生活垃圾收集處理的主要模式及問(wèn)題

我國(guó)城市生活垃圾的處理目前主要采用填埋處置法、堆肥法、焚燒法和綜合處理等4種方法。通過(guò)與國(guó)外生活垃圾處理模式的分析對(duì)比，我國(guó)現(xiàn)行的生活垃圾處理模式存在如下主要問(wèn)題。第一，垃圾資源利用化不足。我國(guó)城市生活垃圾的管理主要以市、區(qū)、街道三級(jí)管理體制為主，采取的處理流程普遍是從傾倒、收集到堆放點(diǎn)或填埋場(chǎng)［6］。垃圾的收集、處理方式較為單一，由于長(zhǎng)期采用混合收集，導(dǎo)致出現(xiàn)資源大量浪費(fèi)、環(huán)境污染等問(wèn)題，主要體現(xiàn)為填埋率居高不下、填埋場(chǎng)選址困難;分選投入無(wú)效，過(guò)程控制不嚴(yán);資源循環(huán)利用不足，影響生態(tài)環(huán)境。因此，必須對(duì)生活垃圾的管理模式進(jìn)行優(yōu)化與改善，有效避免與控制始端污染，促進(jìn)資源的可回收和可循環(huán)利用。第二，垃圾分類推行效果不佳。生活垃圾分類收集是國(guó)內(nèi)近年來(lái)大力推行的垃圾處理方式，但由于分類收集與分類處理并沒(méi)有有效地銜接，導(dǎo)致處理的大部分都是混合原生垃圾。另外，由于飲食及生活習(xí)慣不同，我國(guó)城市生活垃圾的性質(zhì)與西方國(guó)家有很大區(qū)別，主要體現(xiàn)在含水率和有機(jī)廢物方面，西方國(guó)家垃圾含水率一般為30%～35%，我國(guó)一般為55%～65%;西方發(fā)達(dá)國(guó)家生活垃圾中廚余和餐飲等有機(jī)廢物比例一般在20%左右，我國(guó)卻高達(dá)45%～55%。因此，我國(guó)的垃圾分類不能照搬國(guó)外模式，要結(jié)合自身特點(diǎn)建立有效的分類標(biāo)準(zhǔn)和處理措施。第三，垃圾綜合處理率較低。目前我國(guó)城市生活垃圾用于填埋、堆肥、焚燒的比例分別是79.2%、18.8%、2%，高效厭氧消化、蚯蚓消化及其他新技術(shù)處理的比例更小。另外，在綜合處理時(shí)還需解決填埋、焚燒、堆肥等技術(shù)本身固有的一些問(wèn)題，如填埋場(chǎng)內(nèi)填埋氣體污染大氣且存在安全隱患，資源化利用不充分;垃圾含水量大，焚燒時(shí)需要添加其他輔助燃料，致使一次性投資大、運(yùn)行費(fèi)用高且產(chǎn)生有害氣體，造成二次環(huán)境污染;堆肥法長(zhǎng)期使用易造成土壤板結(jié)和地下水質(zhì)變壞。第四，缺乏垃圾處理系統(tǒng)規(guī)劃。目前，國(guó)內(nèi)城市生活垃圾處理均以城市為單元各自為政，缺乏系統(tǒng)的一體化規(guī)劃，這將導(dǎo)致垃圾處理站點(diǎn)布局不合理，處理方法不協(xié)調(diào)，垃圾處理站點(diǎn)的作用發(fā)揮不足等問(wèn)題。例如，對(duì)于終處理場(chǎng)的選址，考慮環(huán)境問(wèn)題一般選在人口稀少、交通便利的城市邊緣地帶，很少考慮對(duì)相鄰城市的影響，一旦相鄰城市間終處理場(chǎng)的選址距離接近，就會(huì)出現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況;對(duì)于中轉(zhuǎn)站的選址和形式規(guī)模，一般考慮城市規(guī)劃與建站成本，很少考慮上下游的約束問(wèn)題，如果面向填埋則可考慮建設(shè)以壓縮為主要功能的中轉(zhuǎn)處理站，如果面向焚燒或堆肥則應(yīng)考慮建設(shè)帶分揀系統(tǒng)的中轉(zhuǎn)處理站。

三、城鎮(zhèn)化背景下城市生活垃圾處理模式選擇

為了尋求一種能達(dá)到綜合效能最優(yōu)、系統(tǒng)性最好的城市生活垃圾一體化處理方式，尤其是有效解決包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的城市生活垃圾處理問(wèn)題，筆者就城市生活垃圾梯次處理模式如何從全局的角度、系統(tǒng)科學(xué)地解決城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中生活垃圾處理各級(jí)場(chǎng)站的一體化設(shè)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行闡述。城市生活垃圾處理模式是以包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的城市區(qū)域?yàn)檎w范疇，從全局和系統(tǒng)的角度，立足于綜合效能最優(yōu)———處理效率高、環(huán)境特性好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高和社會(huì)效益好，所建立的包含收集、預(yù)處理、轉(zhuǎn)運(yùn)、中間處理和最終處理等獨(dú)立的處理方法結(jié)合成為統(tǒng)一的垃圾處理全過(guò)程的一體化方式。城市生活垃圾處理的梯次模式是將城市生活垃圾從產(chǎn)生到最終無(wú)害化的處理流程分為“預(yù)處理(收集)—中處理(中轉(zhuǎn))—終處理”三個(gè)階段，構(gòu)成一個(gè)梯度層次，根據(jù)順序處理(預(yù)處理—中處理—終處理)或逆序處理(終處理—中處理—預(yù)處理)，以垃圾處理全局綜合效能最優(yōu)為目標(biāo)，系統(tǒng)考慮垃圾處理過(guò)程各要素之間的關(guān)聯(lián)性和約束性，一體化設(shè)計(jì)(配置)垃圾處理全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的方式。城市生活垃圾梯次處理模式的系統(tǒng)構(gòu)成如圖3所示。垃圾有效分選在城市生活垃圾處理過(guò)程中是非常重要的環(huán)節(jié)。垃圾分選不僅可使有用物質(zhì)資源化回收，而且也是后續(xù)進(jìn)行各種處理的基礎(chǔ)。為此，在垃圾梯次處理模式中筆者專門設(shè)計(jì)了“分揀處理中轉(zhuǎn)”和“分選回收”兩個(gè)環(huán)節(jié)(如圖3所示)，一是建設(shè)帶分揀的垃圾中轉(zhuǎn)站，用于將玻璃、紙板、金屬等利用價(jià)值較高的物品分選回收利用，易燃物質(zhì)通過(guò)焚燒回收能量，有機(jī)殘余物通過(guò)堆肥制成肥料，焚燒和堆肥的殘余物進(jìn)行填埋處理;二是建設(shè)垃圾綜合處理場(chǎng)，將中轉(zhuǎn)站運(yùn)輸?shù)纳罾诮K處理階段進(jìn)行分揀以用于不同處理方式。

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關(guān)鍵詞：生活垃圾；處理；大氣污染；技術(shù)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活質(zhì)量得以顯著提升，所產(chǎn)生的生活垃圾總量急劇上升，而對(duì)生活垃圾進(jìn)行處理成為當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的重要問(wèn)題，也對(duì)人們的生活環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。因此要從源頭出發(fā)重視生活垃圾的收集和處理，之后再借助各種設(shè)備和技術(shù)實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。本文從技術(shù)角度出發(fā)，對(duì)生活垃圾處理和大氣污染治理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析和研究，以此強(qiáng)化對(duì)生活垃圾的處理能力和大氣污染的治理能力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、生活垃圾處理及大氣污染治理存在的問(wèn)題

（一）處理方法較為粗放

隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市生活垃圾的種類和總量在持續(xù)增多。但目前對(duì)生活垃圾的處理方法仍然顯得相對(duì)粗放，比如焚燒、填埋等，雖然這些方式在性價(jià)比和有效性等方面具有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，但這些處理方式會(huì)帶來(lái)一系列的嚴(yán)重問(wèn)題，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，也不符合生活垃圾處理工作的要求。

（二）當(dāng)前國(guó)內(nèi)處理方式比較

當(dāng)前垃圾處理主要有填埋、焚燒和熱解處理等方式，以下重點(diǎn)對(duì)這三種方式進(jìn)行闡述。1.填埋處理。目前我國(guó)生活垃圾主要以填埋為主，其優(yōu)點(diǎn)是工藝簡(jiǎn)單、操作方便，省錢省事；其缺點(diǎn)是深埋滲濾液污染嚴(yán)重，安全隱患大，使用年限短，減量化和資源化水平低。國(guó)家政策要求逐步禁止新建垃圾填埋場(chǎng)。2.焚燒處理。生活垃圾焚燒發(fā)電也是目前垃圾處理的主要方式之一，比較適合于人口密集的城市群。其優(yōu)點(diǎn)是日處理垃圾量較大；有能量的轉(zhuǎn)化，比如電能；垃圾中的可燃成分被高溫分解后減容效果較好；設(shè)備可全天候工作,不易受天氣影響。其缺點(diǎn)是投資大，占地面積大，選址困難；要求每日提供垃圾不少于400噸，需要添加煤輔助燃料；尾氣、煙塵及廢水的排放需其他設(shè)備進(jìn)行過(guò)濾處理；設(shè)備構(gòu)造以及系統(tǒng)復(fù)雜，保養(yǎng)成本較高；容易產(chǎn)生二次污染；不可焚燒垃圾需要另做填埋處理。3.低溫?zé)峤馓幚?。低溫?zé)峤馓幚硎且环N成熟的新技術(shù)，是一種非常有效的資源化處理方式。其優(yōu)點(diǎn)是占地面積小，選址容易，尾氣排放達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)廢水產(chǎn)生，冷卻水可循環(huán)利用，不需添加輔助燃料，減容效果較好，產(chǎn)物可做路基填料或充當(dāng)植物肥料，設(shè)備構(gòu)造以及系統(tǒng)相對(duì)簡(jiǎn)單，維護(hù)、保養(yǎng)成本低，工人操作以及學(xué)習(xí)成本較低，垃圾分散就地處理，無(wú)須轉(zhuǎn)運(yùn)，設(shè)備可全天候工作,不易受天氣影響；其缺點(diǎn)是同焚燒處理一樣，建筑垃圾、瓷制品和玻璃制品等不可熱解垃圾需另做填埋處理。

（三）缺乏規(guī)?；鸵?guī)范化

生活垃圾的處理工作影響著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，因此需要各方面的積極參與。但是我國(guó)生活垃圾在處理方面的規(guī)模還相對(duì)有限，大都是以小處理廠分散處理為主，同時(shí)在垃圾處理過(guò)程中缺乏完善的技術(shù)體系，因此缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)化及自動(dòng)化，所以存在垃圾分類不明確、處理方式不科學(xué)且存在高污染高耗能等問(wèn)題，因此降低了垃圾處理效果。另外，在垃圾處理和大氣治理過(guò)程中，都缺乏科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)的監(jiān)管措施還不到位，其規(guī)范化程度較低，因此存在較為嚴(yán)重的污染問(wèn)題。

二、生活垃圾處理及大氣污染治理的對(duì)策

（一）加強(qiáng)相關(guān)的宣傳引導(dǎo)

為提升生活垃圾處理效率，就要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化人們進(jìn)行垃圾分類和愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。要通過(guò)電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體等方式進(jìn)行相應(yīng)的宣傳和引導(dǎo)，并在道路、公共場(chǎng)所等設(shè)置相應(yīng)的宣傳欄，在垃圾桶旁邊提示分類投放的宣傳標(biāo)語(yǔ)，使全社會(huì)都能夠充分認(rèn)識(shí)到生活垃圾處理的重要意義，營(yíng)造出垃圾處理的良好氛圍，進(jìn)而為促進(jìn)垃圾處理工作的順利開(kāi)展提供有效保障。

（二）建立健全相關(guān)法律政策

生活垃圾處理直接影響著人們的生活質(zhì)量，因此要建立健全相關(guān)的法律政策，推進(jìn)垃圾處理工作的順利開(kāi)展，并對(duì)各項(xiàng)法律政策進(jìn)行細(xì)分，明確落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)和要求。當(dāng)前，多個(gè)城市相繼進(jìn)行了垃圾分類試點(diǎn)，并了生活垃圾管理?xiàng)l例，以期從法律層面更好地落實(shí)生活垃圾分類、收集以及管理，提升生活垃圾處理的有效性，為垃圾處理后續(xù)相關(guān)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以最大程度減少因垃圾處理工作而帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題。

（三）充分明確垃圾處理職責(zé)

生活垃圾處理工作涉及的內(nèi)容較多，影響較大，因此必須要嚴(yán)格按照相關(guān)要求到位。因此，政府部門要充分發(fā)揮行政管理職能，進(jìn)一步明確垃圾處理職責(zé)，細(xì)化責(zé)任分工，充分協(xié)同各相關(guān)部門的關(guān)系，全面發(fā)揮工作合力，以更好地維持垃圾處理市場(chǎng)的正常秩序。同時(shí)，要按照責(zé)任分工，對(duì)照生活垃圾處理工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，提升各部門積極參與和相互協(xié)調(diào)的效果，進(jìn)而可以有效提升生活垃圾處理的規(guī)范性和有效性。

三、大氣污染治理技術(shù)的應(yīng)用分析

城市生活垃圾處理多以焚燒為主，而這一過(guò)程會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生污染，因此要采取有效技術(shù)進(jìn)行大氣污染治理工作，進(jìn)而減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。當(dāng)前垃圾焚燒發(fā)電廠大都采用“爐內(nèi)脫硝+脫酸+活性炭吸附+除塵”的方式對(duì)焚燒煙氣進(jìn)行凈化，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這些方式進(jìn)行重新組合?，F(xiàn)就這一技術(shù)的具體應(yīng)用分析如下。脫硝工藝技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中可以采取SNCR、SCR或者兩者組合的方式開(kāi)展。具體來(lái)說(shuō)，SCR脫硝工藝的效率要高于SNCR脫硝工藝，可以將氮氧化物的排放濃度控制在較低水平，以達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。但SCR工藝需要較大的占地面積和較高的投資成本，因此SNCR工藝在垃圾焚燒發(fā)電廠內(nèi)的應(yīng)用明顯較多，也能夠滿足相應(yīng)的要求。脫酸工藝技術(shù)主要有半干法脫酸、半干法+干法組合脫酸等，可以確保在生活垃圾焚燒過(guò)程中所排放的酸性污染物能夠達(dá)到相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前很多垃圾焚燒發(fā)電廠都在采用這種方法，同時(shí)主要是以熟石灰作為脫酸劑，通過(guò)改變脫酸劑的種類能夠有效提升酸性污染物的去除效率和排放標(biāo)準(zhǔn)。活性炭吸附和除塵工藝在應(yīng)用過(guò)程中主要是針對(duì)生活垃圾焚燒爐所排放污染氣體中的重金屬、顆粒物等，通過(guò)在焚燒爐煙道中噴射活性炭的方式，可以使得經(jīng)過(guò)爐內(nèi)脫硝和脫酸處理之后的氣體中的物質(zhì)被有效吸附，之后再借助除塵裝置對(duì)氣體實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步治理，以最終達(dá)到生活垃圾焚燒過(guò)程中大氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

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（1.吉林建筑大學(xué)市政與環(huán)境工程學(xué)院，長(zhǎng)春130118；2.長(zhǎng)春建筑學(xué)院，長(zhǎng)春130604；

3.吉林建筑大學(xué)松遼流域水環(huán)境教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，長(zhǎng)春130118）

摘要：城市生活垃圾分類收集與處理是目前發(fā)達(dá)國(guó)家處理生活垃圾的主要方式。在這方面，我國(guó)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)缺乏。通過(guò)闡述當(dāng)前我國(guó)城市生活垃圾現(xiàn)狀以及國(guó)家法規(guī)政策，從多方面分析了我國(guó)城市生活垃圾分類收集與處理政策不能落實(shí)的原因。認(rèn)為，生活垃圾分類收集與處理是必然趨勢(shì)，分類收集后，現(xiàn)有的垃圾處理模式已無(wú)法滿足需要，垃圾的處理方式也需要進(jìn)一步改進(jìn)。最后針對(duì)堆肥厭氧處理有機(jī)生活垃圾反應(yīng)速率慢的問(wèn)題，提出了有機(jī)生活垃圾與剩余污泥結(jié)合厭氧消化的改進(jìn)方法。

關(guān)鍵詞 ：城市生活垃圾；分類收集；原因分析；剩余污泥

中圖分類號(hào)：X322文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008－9500（2015）02－0030－04

Exploration on Municipal Solid Waste Classification and Organic

Wastes Disposal Methods

Fu Jie1， Han Xiangkui1，2， Li Guang1，3

（1.Jilin Construction University， School of Municipal and Environmental Engineering， Changchun130118， China；

2.Changchun Architecture & Civil Engineering College， Changchun130604， China；

3.Key Laboratory of Songliao Aquatic Environment， Jilin Construction University， Changchun130118， China）

Abstract：Municipal solid waste classified collection and processing is the main way to deal with garbage in developed countries， while our country is still lack of technical and experience in this respect. By describing the current situation of municipal solid waste as well as national regulations and policies， this paper analyzes the reason of urban living garbage classified collection and disposal policy can not be implemented. Living garbage classified collection and processing is an inevitable trend. After separate collection， the existing waste disposal methods can not meet the needs of waste treatment. Aiming at the problem of slow reaction rate of compost anaerobic treatment， a suggestion of anaerobic digestion of organic garbage and excess activated sludge is proposed.

Keywords：municipal solid waste； classified collection； causes analysis； excess activated sludge

收稿日期：2014－12－23

作者簡(jiǎn)介：付杰（1990－），男，吉林長(zhǎng)春人，碩士研究生，研究方向：有機(jī)固體廢物厭氧消化。

城市生活垃圾是指在城市生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物，主要包括居民的生活垃圾、商業(yè)垃圾以及市政管理產(chǎn)生的垃圾［1－2］?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)城市生活垃圾年清運(yùn)量1.5億t，人均產(chǎn)量達(dá)1.2 kg/d，超過(guò)了1 kg/（人·d）標(biāo)志性水平線，并且每年以8%～10%的速度遞增［3－4］。生活垃圾的危害已經(jīng)凸顯出來(lái)；侵占土地資源、污染空氣、水體，甚至還有爆發(fā)火災(zāi)、傳染疾病的隱患。具有關(guān)資料顯示，全國(guó)城市生活垃圾堆存量累計(jì)侵占土地超過(guò)5億m2，每年的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)300億元［3］。

針對(duì)“垃圾圍城”的嚴(yán)峻形勢(shì)，我國(guó)政府于1989年頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》［5］；2007年建設(shè)部頒布了《城市生活垃圾管理辦法》，與此同時(shí)，各地區(qū)也根據(jù)自身情況和實(shí)際需要頒布了一些地方性法律法規(guī)和規(guī)章制度。我國(guó)關(guān)于城市生活垃圾方面法律法規(guī)從無(wú)到有，從國(guó)家層面到地方層面，從空泛的法律制度到具體的實(shí)施方案，體現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)城市生活垃圾問(wèn)題的重視，也體現(xiàn)了我國(guó)城市生活垃圾日趨完善的管理模式。

解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是減容、減量、無(wú)害化，并達(dá)到資源、能源化目的［1］。目前，在我國(guó)乃至世界范圍內(nèi)廣泛使用的處理方式有填埋、焚燒和堆肥。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，這幾種方式的缺點(diǎn)、危害性也暴露無(wú)遺。除了資金、技術(shù)、管理方面的因素影響外，追根溯源是垃圾分類不夠徹底。2000年，國(guó)家建設(shè)部確定北京、上海、廣州等8個(gè)城市作為“生活垃圾分類收集試點(diǎn)城市”［6］，然而，多數(shù)城市經(jīng)過(guò)多年努力，垃圾分類依然舉步維艱。

1垃圾分類收集困難原因分析

1.1環(huán)境意識(shí)淡薄

從哲學(xué)理論講，環(huán)境意識(shí)包括了兩個(gè)方面的含義，其一，環(huán)境價(jià)值觀念，即能否認(rèn)識(shí)環(huán)境的重要性；其二，人們保護(hù)環(huán)境行為的自覺(jué)程度。1968年，美國(guó)學(xué)者Roth首先提出環(huán)境素養(yǎng)的概念，并認(rèn)為，環(huán)境污染是那些環(huán)境盲造成的，我們應(yīng)該培養(yǎng)有環(huán)境素養(yǎng)的人。

2007年，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》。不可否定這一措施的積極效果，但許多消費(fèi)者不會(huì)因?yàn)?.2或0.3元的額外生活支出而放棄使用塑料袋，并且很多塑料袋使用后就被隨手丟棄或充當(dāng)垃圾袋了，完全不符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)學(xué)的概念。一次性垃圾袋的使用也是司空見(jiàn)慣，雖然方便了生活，但是不僅制造了更多的垃圾，而且將垃圾包裹后增加了處理的難度。這些現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，時(shí)有發(fā)生，而且不缺乏受過(guò)高等教育的人也在踐行著這種行為。我們提出垃圾分類收集已經(jīng)很多年了，但是，在對(duì)部分環(huán)衛(wèi)工人和城市居民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)人了解垃圾分類，但是對(duì)于可回收垃圾和不可回收垃圾概念比較模糊［7］。環(huán)境意識(shí)的淡薄，致使我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作異常艱巨。要提高公民的整體環(huán)境意識(shí)，需要教育界身體力行的努力。

1.2科普知識(shí)缺乏

國(guó)內(nèi)垃圾桶一般都標(biāo)有可回收、不可回收和有害物字樣，你是否出現(xiàn)過(guò)拿著垃圾不知該往哪個(gè)垃圾桶丟的尷尬局面？可回收垃圾包括了5類垃圾，然則這些垃圾中，不是全部都可以回收的，如塑料。根據(jù)塑料受熱后的性質(zhì)不同可分為熱塑性塑料和熱固性塑料。在塑料的回收過(guò)程中，熱塑性塑料是可回收的，熱固性塑料是不可回收的。能否區(qū)別熱塑性和熱固性塑料，是塑料垃圾能否回收的關(guān)鍵，然而很多人就卡在了這里，這也是垃圾分類不能落實(shí)的一個(gè)重要原因。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，美國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)（SPI）在1988年了塑料制品回收標(biāo)識(shí)。這套標(biāo)識(shí)將塑料材質(zhì)辨識(shí)碼打在容器或包裝上，從1號(hào)到7號(hào)，讓民眾無(wú)需費(fèi)心去學(xué)習(xí)各類塑料材質(zhì)的異同，就輕松地加入到回收工作的行列。現(xiàn)在這種標(biāo)識(shí)方法已經(jīng)被包括我國(guó)在內(nèi)的很多國(guó)家接受和引用。在我國(guó)，很多商品上已經(jīng)印刷了這種標(biāo)識(shí)碼，然而有多少人能看懂它不得而知。

1.3垃圾混合收集

目前，我國(guó)城市生活垃圾還是采用混合收集的方法，這與垃圾分類處理的理念和趨勢(shì)背道而馳，是對(duì)垃圾分類處理的致命一擊。混合收集增加了城市垃圾收集和運(yùn)輸量，不僅消耗了更多的人力、物力和財(cái)力，浪費(fèi)了資源，而且普通垃圾混入有害物質(zhì)后，加大了垃圾處理的技術(shù)難度，增加了垃圾處理設(shè)施的工程投資和運(yùn)行費(fèi)用，降低了可用于堆肥的有機(jī)質(zhì)的資源化價(jià)值［8］。我國(guó)有95%以上的城市生活垃圾采用填埋處理，而且在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，衛(wèi)生填埋仍將是我國(guó)大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法［9］，混合收集無(wú)疑又增加了衛(wèi)生填埋的負(fù)擔(dān)。

垃圾收集過(guò)程是實(shí)施垃圾分類處理的重要環(huán)節(jié)，能起到再分類、再回收的目的。據(jù)報(bào)道，1993年德國(guó)的垃圾分類收集已占垃圾總量的75.5%，家庭中垃圾分類收集也已經(jīng)達(dá)到很高水平［10］。在德國(guó)，家庭一般都會(huì)將不同垃圾單獨(dú)存放，然后由垃圾運(yùn)輸部門使用不同的垃圾運(yùn)輸車將分類好的垃圾運(yùn)送到相應(yīng)的處理地點(diǎn)。在城市街道的垃圾收集點(diǎn)也是放置不同標(biāo)識(shí)的垃圾容器，供居民和路人分類投放垃圾。混合收集不符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，垃圾收集方式的轉(zhuǎn)變是實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理的關(guān)鍵。

1.4回收垃圾挑肥揀瘦

根據(jù)自然資源的稀缺性和物質(zhì)守恒定律，城市生活垃圾中的幾乎所有成分對(duì)人類都具有再利用價(jià)值，這種價(jià)值可以通過(guò)健康的供求關(guān)系、良好的市場(chǎng)流通和科學(xué)的技術(shù)方法最終獲得［11］。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)城市生活垃圾回收率還非常低，市場(chǎng)化嚴(yán)重不足，這也導(dǎo)致了政府不斷加大投入，但資源仍被嚴(yán)重浪費(fèi)的態(tài)勢(shì)。我國(guó)城市生活垃圾中只有很小一部分成為物資再回到市場(chǎng)，這部分垃圾一般被稱為“廢品”。“廢品”回收工作基本是由個(gè)體戶完成的，個(gè)體戶回收存在挑肥揀瘦只講經(jīng)濟(jì)效益的特點(diǎn)，那些被遺漏的廢品基本上被環(huán)衛(wèi)部門當(dāng)做垃圾清運(yùn)了。

在可回收垃圾中，金屬和紙類的回收率比較高，布料次之，最后是塑料和玻璃，因此應(yīng)該將研究重點(diǎn)放在塑料和玻璃的回收上。據(jù)了解，2012年，我國(guó)塑料制品產(chǎn)量為5 781.86萬(wàn)t，2013年產(chǎn)量達(dá)到6　188.66萬(wàn)t，而回收利用率卻只有25%，直接浪費(fèi)資源達(dá)到280億元［12］。在歐洲，再生塑料平均回收率在45%以上，德國(guó)回收率達(dá)60%［13］。玻璃的回收中，也因?yàn)槌缮膯?wèn)題，很多玻璃不能夠再回到市場(chǎng)。分析原因，可以歸結(jié)為：企業(yè)回收這些產(chǎn)品再制造利用的成本接近甚至超過(guò)利用原材料制造這些產(chǎn)品。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，應(yīng)該建立垃圾回收補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)那些回收這類“廢品”的企業(yè)進(jìn)行一定的補(bǔ)償，利用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)垃圾回收。

1.5強(qiáng)制性法律措施缺乏

自1989年《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》頒布以來(lái)，我國(guó)政府、地方部門已經(jīng)陸續(xù)頒布了許多與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律，其中已經(jīng)有很多涉及到城市生活垃圾分類處理的問(wèn)題。雖然已經(jīng)頒布和實(shí)施了很多法律，但是有些法律過(guò)于原則性而缺乏可操作性或者沒(méi)有可實(shí)施的配套方案。

國(guó)外的城市生活垃圾分類方法主要有2類法、3類法、4類法以及5類法［14］；我國(guó)主要是分為可回收垃圾、不可回收垃圾和有害物，但是在更詳細(xì)的分類中，法律沒(méi)有明確指出。在垃圾的收集過(guò)程中，我國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生部門使用的垃圾清運(yùn)車一般沒(méi)有分類收集的功能，這也導(dǎo)致了垃圾無(wú)法分類回收。需要法律政策強(qiáng)制督促這些設(shè)備更換，并且應(yīng)該有規(guī)章制度約束垃圾收集工作人員的行為。在決定垃圾最終處理方式上，也應(yīng)有明確的法律規(guī)定，如比利時(shí)禁止填埋可燃燒的城市生活垃圾；德國(guó)禁止對(duì)有機(jī)碳含量超過(guò)5%的垃圾進(jìn)行填埋［15］。法律作為調(diào)整和保障城市生活垃圾分類最有力的手段，不僅要在末端治理上大費(fèi)精力，在源頭控制上也應(yīng)該煞費(fèi)苦心。如在塑料行業(yè)，歐美、日本等國(guó)家的塑料生產(chǎn)企業(yè)都是根據(jù)ISO11469國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)塑料制品分類，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品不允許進(jìn)入市場(chǎng)，而在我國(guó)，目前根本做不到。

2城市生活垃圾處理方法探究

目前，國(guó)際上對(duì)城市生活垃圾的處理通常以填埋、焚燒和堆肥3種方式為主。不同國(guó)家和地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及生活習(xí)慣、自然地理?xiàng)l件的不同，在處理方式上也有較大差異。美國(guó)、意大利、英國(guó)等國(guó)家以衛(wèi)生填埋為主；日本、丹麥、荷蘭則以焚燒為主；而芬蘭、比利時(shí)則以堆肥處理所占比例較大［16－ 17］。我國(guó)目前大部分地區(qū)以填埋甚至簡(jiǎn)易填埋為主，填埋比例高達(dá)81.7%［18］。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升、生活習(xí)慣的改變，城市生活垃圾的成分也發(fā)生了明顯的改變。據(jù)文獻(xiàn)介紹，我國(guó)城市生活垃圾中的有機(jī)成分與無(wú)機(jī)成分分別以每年7%左右的比例遞增和10%左右的比例遞減［15］。目前，大城市的一些小區(qū)生活垃圾中有機(jī)物的干基比甚至能達(dá)到90%。垃圾成分的改變，在隨著垃圾分類收集政策的落實(shí)推進(jìn)，垃圾的處理方式也應(yīng)該進(jìn)行創(chuàng)新改革。

城市生活垃圾有機(jī)物含量增加，且多是含水率高、易腐爛的食物垃圾?，F(xiàn)在的處理方式主要是堆肥，堆肥處理無(wú)害化程度高，可以最大限度地實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理的資源化［4］，也因此，城市生活垃圾厭氧消化處理也越來(lái)越受到各國(guó)研究人員的青睞。清華大學(xué)通過(guò)手工分選有機(jī)垃圾的實(shí)驗(yàn)得出，固體含量在30%左右時(shí)適合微生物厭氧消化，粒徑為2～3　cm時(shí)，產(chǎn)酸需要19 d，粒徑為5～7　cm時(shí)，產(chǎn)酸需要35　d［19］。實(shí)驗(yàn)說(shuō)明了有機(jī)生活垃圾厭氧消化的可行性。然而由于厭氧消化反應(yīng)速率慢，致使其在實(shí)際應(yīng)用中受到很大的限制。如果在有機(jī)垃圾中加入適量的剩余污泥，充分利用污泥中大量的厭氧微生物，是否可以提高厭氧消化的反應(yīng)速率，縮短垃圾厭氧消化的時(shí)間，如果該方法可行，則有助于解決剩余污泥的問(wèn)題。

3結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)正處于快速發(fā)展階段，各方面面臨著較多的問(wèn)題，尤其是環(huán)境帶來(lái)的制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展困境，因此城市生活垃圾分類收集與處理勢(shì)在必行。歐美、日本等國(guó)在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過(guò)程中，都曾遭遇過(guò)重大的環(huán)境問(wèn)題，我國(guó)政府深諳其理，確立了發(fā)展環(huán)境友好型社會(huì)國(guó)策。在我國(guó)，城市生活垃圾分類收集與處理還處于探索期，各個(gè)環(huán)節(jié)都還有很多問(wèn)題亟待解決，這不僅需要政府的努力，更需要每個(gè)公民積極的配合。垃圾處理技術(shù)水平落后，也成了垃圾高效無(wú)害化處理的瓶頸，希望科研人員能再接再厲，秉持積極負(fù)責(zé)的態(tài)度，盡快攻克技術(shù)難題，為我國(guó)美好的環(huán)境提供技術(shù)支撐。

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篇7

關(guān)鍵詞：水泥窯 處置 生活垃圾

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市生活垃圾的處理問(wèn)題已經(jīng)成為所有城市面臨的一大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年垃圾總量已達(dá)2.5億噸，城市人口人均每天產(chǎn)生垃圾1kg/天，加上歷年的垃圾堆存量已達(dá)80億噸以上，并以每年8%的速度在增長(zhǎng)。目前比較常用的垃圾處理方式有衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。由于填埋對(duì)場(chǎng)地的需求、堆肥對(duì)垃圾的種類局限性等問(wèn)題，焚燒技術(shù)越來(lái)越多的被使用到垃圾處理中，其中使用最多的就是垃圾發(fā)電及水泥窯協(xié)同處置。由于水泥窯窯內(nèi)溫度較高，處理過(guò)程徹底，所以越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)向采用水泥窯來(lái)協(xié)同處置生活垃圾，技術(shù)也日趨成熟，但仍存在一些問(wèn)題。

1 政策上的支持

現(xiàn)在很多水泥企業(yè)都在上水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目，除了更好的處理城市生活垃圾，減少垃圾處理壓力的社會(huì)責(zé)任外，還有就是為了利潤(rùn)。水泥窯協(xié)同處置生活垃圾可以部分免稅，還有垃圾處理補(bǔ)助，所以利潤(rùn)還是比較可觀的，但是前提是地方政府的支持。

很多地方不是很傾向于建垃圾處理項(xiàng)目，主要是對(duì)于水泥窯處理生活垃圾工藝系統(tǒng)并不熟悉，認(rèn)為會(huì)造成二次污染，所以項(xiàng)目在立項(xiàng)和審批上有很大難度。水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目的生產(chǎn)成本和折舊成本非常高，包括生產(chǎn)成本、電能消耗、冷卻費(fèi)用、熱能損失費(fèi)用、人工成本、運(yùn)輸、日常檢修維護(hù)費(fèi)、折舊、管理費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用。尤其是夏天處理含水量較高的生活垃圾，更使得熱耗加大，給企業(yè)帶來(lái)明顯成本壓力。

目前很多企業(yè)還面臨著生活垃圾處置資金難以落實(shí)的問(wèn)題。目前很多國(guó)內(nèi)生活垃圾處置費(fèi)用都是由市政部門提供。國(guó)內(nèi)垃圾處理補(bǔ)助不明確，各地標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，沒(méi)有形成完善的補(bǔ)貼扶持機(jī)制。因此，全國(guó)推廣水泥窯爐協(xié)同處置生活垃圾亟待政策“開(kāi)口”。

2 處理技術(shù)

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較成熟的垃圾處理技術(shù)，一是焚燒爐與水泥窯聯(lián)合焚燒系統(tǒng)，如銅陵海螺生活垃圾處理示范線；二是垃圾破碎后直接入窯尾煙室焚燒，如秭歸華新水泥三峽漂浮物處理；但是兩項(xiàng)技術(shù)也不是完全成熟的，其中主要是氯過(guò)高、重金屬離子遷移問(wèn)題及垃圾堆存轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的氣味、處理量偏小等問(wèn)題。

首先生活垃圾中還有較多氯離子，進(jìn)入水泥窯后會(huì)造成系統(tǒng)不穩(wěn)定、熟料氯離子超標(biāo)等。雖有部分公司采用脫氯技術(shù)等一系列手段盡可能的降低氯離子含量，但目前技術(shù)來(lái)說(shuō)，還沒(méi)有從根本上解決這個(gè)問(wèn)題。

其次是進(jìn)入水泥熟料的重金屬離子。通過(guò)各種渠道進(jìn)入水泥窯煅燒的重金屬，有三個(gè)流向：固結(jié)在水泥熟料中；與窯灰一起排出；和煙氣粉塵等一起排出。其中隨著煙氣一起排出的重金屬離子，還有對(duì)環(huán)境的潛在威脅。水泥制成品在使用過(guò)程中，由于老化、風(fēng)化等因素影響，重金屬會(huì)發(fā)生遷移現(xiàn)象，雖然經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，金屬離子的浸出率非常低，但這也勢(shì)必也會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響。

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立從重金屬產(chǎn)生源頭到水泥產(chǎn)品中重金屬含量的測(cè)量方法，相關(guān)的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)也比較完善。國(guó)外經(jīng)驗(yàn)證明，只要控制得當(dāng)，重金屬的浸出、遷移對(duì)環(huán)境的影響會(huì)很小，甚至沒(méi)有。但是我國(guó)還沒(méi)有針對(duì)水泥材料中重金屬浸出行為的試驗(yàn)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，垃圾分類也不如國(guó)外徹底，所以在水泥制品中重金屬離子控制方面，還有很多工作要做。

第三就是垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及儲(chǔ)存過(guò)程中的氣味問(wèn)題。尤其夏天氣候炎熱，垃圾變質(zhì)較快，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)惡臭?，F(xiàn)在盡量避免垃圾的儲(chǔ)存，收取垃圾后馬上進(jìn)入水泥廠進(jìn)行處理。雖然采用的全封閉車間、系統(tǒng)負(fù)壓、除臭噴霧等方法來(lái)限制，但是氣味問(wèn)題仍然嚴(yán)重。

第四就是垃圾處理量問(wèn)題。由于水泥窯系統(tǒng)主題是水泥熟料的生產(chǎn)，而且熟料中各種化學(xué)成分都是有指標(biāo)控制的，所以處理過(guò)程中生活垃圾摻加量不宜過(guò)多，否則會(huì)影響熟料性能。而且垃圾摻加量過(guò)大，會(huì)造成熱工系統(tǒng)紊亂，影響生產(chǎn)穩(wěn)定。

3 群眾認(rèn)知

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾技術(shù)現(xiàn)仍被很多人所誤解，從認(rèn)識(shí)上就比較抵制此類項(xiàng)目，所以很多項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中遭到了當(dāng)?shù)厝罕姷膹?qiáng)烈反對(duì)而延期或擱淺。其實(shí)此類處理技術(shù)有很多技術(shù)優(yōu)勢(shì)，只是不為廣大人民群眾所了解。

首先水泥窯協(xié)同處置生活垃圾基本不用對(duì)垃圾做任何分類，不需要復(fù)雜的垃圾分類設(shè)備，這也符合中國(guó)人處理生活垃圾的習(xí)慣。很多工藝都是采用破碎后入窯焚燒的方法來(lái)處理。垃圾中含有輕飄物質(zhì)很大多數(shù)為可燃物，可以通過(guò)在水泥窯中燃燒處理，由于窯中溫度高達(dá)1400℃，不會(huì)產(chǎn)生二英之類的有毒氣體對(duì)環(huán)境造成二次污染。我國(guó)于2001年頒布《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18485-2001)，其中明確要求，焚燒爐中煙氣出口溫度≥850攝氏度環(huán)境下，煙氣停留時(shí)間需≥2秒，在在≥1000攝氏度環(huán)境下，煙氣停留時(shí)間需≥1秒，窯尾煙室溫度一般在1000~1100攝氏度之間，分解爐溫度在850~900攝氏度之間，停留時(shí)間均超過(guò)2秒。由此可見(jiàn)，利用水泥窯窯尾煙室或分解爐來(lái)處置生活垃圾，完全符合《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求，無(wú)需另外增加焚燒爐。

處理過(guò)程中不產(chǎn)生其他固體廢料及液體廢料。除了使用新鮮垃圾外，也可將以前填埋的陳舊垃圾作同樣處理。在水泥窯燃燒垃圾時(shí)產(chǎn)生的多余熱量一是用來(lái)烘干濕法處理垃圾過(guò)程中的固相沉淀物，二是可以用來(lái)余熱發(fā)電，同樣也可利用其它燃燒溫度高于1000℃以上鍋爐焚燒垃圾的可燃部分，燃燒后所產(chǎn)生的渣子可直接作為水泥混合材料使用。

篇8

關(guān)鍵詞：生活垃圾；現(xiàn)狀；處理方式；展望

1 城市生活垃圾的現(xiàn)狀

城市生活垃圾，是指在城市居民日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢，其成分也因不同地區(qū)人們的生活習(xí)慣的不同產(chǎn)生一定的差異。當(dāng)前，我國(guó)城市垃圾每年產(chǎn)生量接近2億噸，平均每人每年生產(chǎn)垃圾量約300kg，且近年來(lái)基本以10%的速度在增長(zhǎng)[1]。其巨大的產(chǎn)生量導(dǎo)致我國(guó)目前有部分城市已經(jīng)被垃圾所包圍。截至2013 年底，全國(guó)658個(gè)設(shè)市城市生活垃圾清運(yùn)量1.72億噸，有各類生活垃圾處理設(shè)施765座，處理能力為49.2萬(wàn)噸/日，無(wú)害化處理量約為1.54億噸/年。在765座城市生活垃圾處理設(shè)施中，填埋場(chǎng)有580座，處理能力32.3萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量為1.05億噸/年；城市生活垃圾焚燒廠有166座，處理能力15.8萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量3634萬(wàn)噸/年；城市生活垃圾堆肥廠有19座，處理能力1.1萬(wàn)噸/日，實(shí)際處理量為268萬(wàn)噸/年[2]。這些巨大的生活垃圾不能有效無(wú)害化處理對(duì)環(huán)境造成的影響不可估量。如：廢舊電池、金屬由于含有重金屬如果隨意堆放不僅對(duì)土壤環(huán)境造成污染，也會(huì)通過(guò)環(huán)境和食物鏈對(duì)人體健康造成影響；廢舊塑料以及塑料袋等制品在環(huán)境中難以降解，對(duì)環(huán)境的危害是一直存在的。因此城市生活垃圾的處理至關(guān)重要。

2 城市生活垃圾處理方式

目前，我國(guó)對(duì)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理的方式主要有填埋法、焚燒法、堆肥法三種。

2.1 填埋法

垃圾填埋法由于其技術(shù)成熟、處理量大、操作簡(jiǎn)單且總成本較低成為我國(guó)主要的垃圾處理方式。2008年我國(guó)填埋法、焚燒、堆肥法所占比例分別為81%、14%、3%[3]。但由于垃圾填埋法需要占用大量土地資源，在城市化發(fā)展越來(lái)越快的今天，人口密度大的地區(qū)，生活垃圾產(chǎn)生量也越大，這對(duì)矛盾日益凸顯，同時(shí)垃圾填埋過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的滲濾液、惡臭等，在一定程度上對(duì)環(huán)境也造成了二次污染。因此，國(guó)內(nèi)填埋法的比例在逐漸降低，焚燒法的比例呈上升趨勢(shì)，堆肥處理處于萎縮狀態(tài)。按照截止2013底的數(shù)據(jù)我們可以看出填埋由2008年的81%降低到2013年的70%，焚燒由14%增加到21%，堆肥法由3%降至1.5%。

2.2 焚燒法

隨著我國(guó)城市生活垃圾的熱值的提升，焚燒法的優(yōu)點(diǎn)也在逐步的顯現(xiàn)出來(lái)。焚燒最直觀的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在短時(shí)間內(nèi)大幅度減少垃圾量，可達(dá)80 %～90 %，能徹底消滅各種病毒、細(xì)菌，且衛(wèi)生狀況好[4]，同時(shí)焚燒產(chǎn)生的電還可以供給使用。生活垃圾焚燒處理實(shí)際上可以減少垃圾填埋帶來(lái)的COD 排放，每填埋1 t 生活垃圾可產(chǎn)生的COD 在0 ～ 0. 2 t，當(dāng)然其中大部分會(huì)在填埋過(guò)程中分解，但即使是衛(wèi)生填埋，在降水量多的地區(qū)也可達(dá)到0. 01 t 以上[5]。生活垃圾焚燒雖然對(duì)溫室氣體的減排非常顯著，即避免垃圾填埋產(chǎn)生的填埋溫室氣體（ 主要是甲烷），但生活垃圾焚燒法會(huì)產(chǎn)生尾氣排放，其中包括特別受到大眾關(guān)注的二惡英。這需要環(huán)保部門對(duì)排放標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制，同時(shí)不斷開(kāi)發(fā)引進(jìn)技術(shù)降低尾氣排放總量和濃度。

2.3 堆肥法

堆肥法是利用自然界廣泛存在的細(xì)菌、放線菌、真菌等微生物的新陳代謝作用，在適宜的條件下，進(jìn)行微生物的自我繁殖，從而將垃圾中可生物降解的有機(jī)物轉(zhuǎn)化為肥料的一種處理方法。這種處理技術(shù)可以把生活垃圾做到減量化和資源化。但由于堆肥法對(duì)技術(shù)要求比較高（濕度、溫度、PH等都要控制在合適的水平）以及城市生活垃圾并不全都是可生物降解的有機(jī)物還存在著很多廢舊電池、塑料制品、廢舊金屬、玻璃等不可降解的垃圾。同時(shí)我國(guó)城市生活垃圾中往往含有有毒物質(zhì)，有機(jī)分解中這些有毒物質(zhì)不能分解，會(huì)隨著分解物進(jìn)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和人體產(chǎn)生影響[6]。因此在國(guó)內(nèi)堆肥處理相較于其他兩種處理方式處于萎縮狀態(tài)。

3 展望

城市生活垃圾的問(wèn)題不應(yīng)該僅僅是事后處理，對(duì)于源頭也應(yīng)加以控制，減少城市生活垃圾的產(chǎn)生。城市生活垃圾問(wèn)題可以遵循“3R制造”概念，即減少原料（reduce）、重新利用（reuse）和物品回收（recycle）。發(fā)展3R技術(shù)，這是2002年10月8日舉辦的"能源?環(huán)境?可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)"上發(fā)出的呼吁。比如：減少原料要求產(chǎn)品包裝應(yīng)簡(jiǎn)單樸實(shí)不要過(guò)度包裝，從而從源頭減少垃圾的產(chǎn)生。

城市生活垃圾成為公害的同時(shí)也是一個(gè)資源庫(kù)，回收利用垃圾中的有用物質(zhì)能夠使垃圾能夠再次被利用，從而實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。垃圾要“變廢為寶”，就需要對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類回收。如：廢紙的資源化回收再利用，能夠有效保護(hù)森林資源，減少對(duì)樹(shù)木的砍伐，節(jié)約造紙成本。目前來(lái)看我國(guó)的垃圾分類做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在德國(guó)，德國(guó)政府要求居民在家中需要配備藍(lán)、黃、綠、黑4種顏色的垃圾桶，分別收集紙張、塑料、有機(jī)垃圾和不可回收垃圾[7]。日本自2000 年起，先后頒布實(shí)施了《家電回收法》、《食品回收法》等于垃圾減量相關(guān)的法律，以個(gè)人與家庭為單位，到2008年，東京的垃圾年產(chǎn)量相比20年前減少了一半[8]。實(shí)行垃圾分類，可以將可回收使用的再循環(huán)利用，不僅可以減少垃圾，也可以減少資源的浪費(fèi)。而進(jìn)入垃圾焚燒廠燃燒的垃圾均為不可回收垃圾，且去除了塑料等化學(xué)制品，這也大大降低了焚燒所產(chǎn)生的有毒氣體排放量。

4 結(jié)語(yǔ)

城市生活垃圾處理是一樣復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程，涉及到更方更面，做好這一工程不僅需要環(huán)保部門完善垃圾分類制度、政府部門完善相應(yīng)的法律法規(guī)更需要公眾提高環(huán)保意識(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】生活垃圾；污染；改進(jìn)

引言

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，城鎮(zhèn)生活垃圾的產(chǎn)出量正逐年大幅度增長(zhǎng)，簡(jiǎn)單的垃圾處理方法已經(jīng)不能夠適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求，然而，在我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，生活垃圾分類、回收和處理能力與水平發(fā)展相對(duì)滯后，城市生活垃圾問(wèn)題愈加突出，需采取措施加以解決。本文論述了我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生與處理現(xiàn)狀，分析了我國(guó)城市生活垃圾收集處理和管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了城市生活垃圾管理對(duì)策建議。

1 城市生活垃圾產(chǎn)生量以及處理

城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者為城市日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前，我國(guó)城市垃圾以每年8%～9%的速度在增長(zhǎng)，城市人均年生活垃圾產(chǎn)生量約為450～500kg。有各類生活垃圾場(chǎng)453座，處理能力為27.2×104t?d-1，集中處理量約9400×104t，集中處理率約為62%；按處理量統(tǒng)計(jì)，填埋、堆肥和焚燒處理比例分別占81.7%、2.7%和15.6%。

2 城市生活垃圾污染現(xiàn)狀

（1）垃圾露天堆放大量氨、硫化物等有害氣體釋放，不僅嚴(yán)重污染了大氣質(zhì)量，也影響了城市的生活環(huán)境與美觀。

（2）嚴(yán)重污染水體。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的垃圾資源化潛力隨著生活水平和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不斷增長(zhǎng)。

（3）生物性污染。垃圾中有許多致病微生物，同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地，這些必然危害著廣大市民的身體健康。

（4）侵占大量土地。垃圾的堆放侵占著大量的土地，據(jù)初步調(diào)查，2003年全國(guó)668座城市中已有2/3被垃圾帶所包圍全國(guó)垃圾存占地累計(jì)80萬(wàn)畝。

3 城市生活垃圾處理方式

3.1填埋

垃圾填埋是應(yīng)用最早、最廣泛的一項(xiàng)垃圾處理技術(shù)。早期的垃圾填埋處理僅僅是單純的填埋，沒(méi)有考慮到填埋氣、滲濾液的處理等問(wèn)題，造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染。直到本世紀(jì)30年代，首先在美國(guó)提出了“衛(wèi)生填埋”的概念。衛(wèi)生填埋法具有技術(shù)比較成熟、操作管理簡(jiǎn)單、處理量大、投資和運(yùn)行費(fèi)用較低、適用于所有類型垃圾等優(yōu)點(diǎn)，是當(dāng)今世界上最主要的垃圾處理方式。但填埋處理也存在一些缺點(diǎn)：（1）占用大量土地資源，以致新建填埋場(chǎng)選址困難；（2）產(chǎn)生的垃圾滲濾液如未妥善處理，會(huì)對(duì)土壤及地下水等周邊環(huán)境造成污染；（3）填埋垃圾發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷等氣體，既是火災(zāi)及爆炸隱患，又加劇了溫室效應(yīng)。

3.2焚燒

垃圾焚燒處理已有100多年的歷史，而現(xiàn)代化的焚燒處理的發(fā)展則開(kāi)始于20世紀(jì)60年代以后。焚燒法處理，可使垃圾減容85%以上，減重75%以上，突出了減量化、無(wú)害化特征；若配備熱能回收裝置，亦可達(dá)到資源化。與填埋處理相比，焚燒處理具有占地少、廠址選擇易、處理周期短、減量化顯著、無(wú)害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，因此在世界各國(guó)得到越來(lái)越廣泛應(yīng)用。

3.3堆肥

垃圾堆肥是處理與利用垃圾的一種方法，是利用垃圾或土壤中存在的細(xì)菌、酵母菌、真菌和放線菌等微生物，使垃圾中的有機(jī)物發(fā)生生物化學(xué)反應(yīng)而降解（消化），形成一種類似腐蝕質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料并用來(lái)改良土壤。

4 城市生活垃圾管理存在問(wèn)題及改進(jìn)方式

4.1垃圾混合收集的混亂

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)生活垃圾一直是混合收集。混合收集的弊端在于：（1）混合垃圾中含有一部分尚

有利用價(jià)值、可直接回收利用的物質(zhì)如廢紙、塑料

等，如果直接處理，不僅造成資源的極大浪費(fèi)，而且增大了垃圾處理量，使處理成本大大增加；（2）混合垃圾中還含有一些危險(xiǎn)廢物如日光燈管、廢舊電池等，不僅增加了無(wú)害化處理的難度，而且一旦處理不當(dāng)，極易造成嚴(yán)重污染。垃圾被稱為“放錯(cuò)地方的資源”，可回收垃圾包括紙類、金屬、塑料、玻璃等，通過(guò)綜合處理、回收利用，可以減少污染，節(jié)省資源。雖然設(shè)置了分類垃圾箱，但缺乏對(duì)公眾的宣傳教育和約束，居民對(duì)垃圾分類的意識(shí)不強(qiáng)、積極性不高，亂扔亂投的現(xiàn)象依然普遍，分類垃圾箱形同虛設(shè)；相關(guān)部門缺乏有效管理，流動(dòng)拾荒者任意撿拾垃圾，勢(shì)必造成分類垃圾箱內(nèi)垃圾的混雜；雖然進(jìn)行了分類收集，但無(wú)法保證分類運(yùn)輸和處理，使分類收集失去了意義。應(yīng)該對(duì)群眾加強(qiáng)垃圾分類收集的宣傳力度，甚至強(qiáng)制性的管理。分類垃圾箱的設(shè)置也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳，相關(guān)部門應(yīng)該加大管理，垃圾的分類應(yīng)該從家庭做起，從源頭做起。

4.2生活垃圾管理的法律的不健全

我國(guó)目前關(guān)于生活垃圾的相關(guān)法律體系還不健全，存在一定缺陷。已頒布的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾處理及污染防治技術(shù)政策》等法規(guī)對(duì)防治城市生活垃圾污染做出了較為全面的規(guī)定，是加強(qiáng)我國(guó)城市生活垃圾污染防治工作的基礎(chǔ)，但這些基本法規(guī)多為原則性規(guī)定，缺乏相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和配套法規(guī)，可操作性不強(qiáng)，給依法防治城市生活垃圾污染帶來(lái)了困難。大的條款比較的空洞，說(shuō)的范圍也比較大，制定法規(guī)應(yīng)該更加的詳細(xì)一點(diǎn)，具體到操作的步驟上來(lái)，這樣更可行。

4.3管理體制不完善

垃圾處理行業(yè)作為社會(huì)公益事業(yè)，其收運(yùn)處理過(guò)程的監(jiān)督、管理、執(zhí)行基本上是由政府一家包攬，環(huán)衛(wèi)部門既是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，又是管理部門和執(zhí)行單位，也就是“自己監(jiān)督管理自己”。這樣就會(huì)存在很多的問(wèn)題，自我監(jiān)督不如互相監(jiān)督，自我監(jiān)督不能形成更好的競(jìng)爭(zhēng)，這樣垃圾處理行業(yè)就不會(huì)更快的發(fā)展，故在管理體制上應(yīng)該多部門的監(jiān)督。

4.4公眾對(duì)垃圾處理以及環(huán)保意識(shí)的薄弱

城市生活垃圾收集處理與環(huán)境保護(hù)不僅僅只是政府和相關(guān)部門的工作，也離不開(kāi)每一個(gè)公民的支持和努力。日本的家庭婦女就把生活垃圾回收做得相當(dāng)好，他們能夠自覺(jué)對(duì)垃圾進(jìn)行分類。我國(guó)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公民環(huán)保意識(shí)的教育，可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓膭?lì)或者懲罰。

參考文獻(xiàn)

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篇10

關(guān)鍵詞：城市固體廢物；環(huán)境污染；城市垃圾處理；可持續(xù)發(fā)展；綜合利用

Abstract: With the development of economy and society, city population density increasing, China's large and medium-sized city encounters “garbage siege “predicament. The traditional landfill of municipal solid waste disposal method is no longer “economy ", we need a more economic, environmental protection and the way to deal with, in order to achieve the life rubbish "decrease quantify, resource is changed, harmless disposal ". Domestic waste management also should walk the road of “sustainable development ". To implement the garbage classification and recovery and utilization of resources, is to solve the garbage problem of fundamental way.

Key words: city solid waste; environmental pollution; city garbage disposal; sustainable development; comprehensive utilization

中圖分類號(hào)：R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和人類社會(huì)文明的進(jìn)步，城市化進(jìn)程的加快和人們生活水平的提高，大量的城市生活垃圾已成為城市中一個(gè)長(zhǎng)期存在的污染源，對(duì)城市生活垃圾的處理不當(dāng)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的大氣污染，水污染和土壤污染，并將占用大量的土地。由于其嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和威脅人民群眾身體健康，因而城市生活垃圾問(wèn)題己成為當(dāng)今世界最嚴(yán)重的公害之一。

1 城市生活垃圾的處理現(xiàn)狀

我國(guó)城市生活垃圾處理起步于80年代后期，在1990年前，全國(guó)城市垃圾處理率小足2％，90年代以后，城市?；罾奶幚硭讲粩嗵岣?，99年全國(guó)城市年清運(yùn)生活垃圾1.14億噸，共有垃圾處理廠696座，垃圾處理能力達(dá)到27．68萬(wàn)噸／日，城市垃圾量的增長(zhǎng)與城市人口基本同步，而當(dāng)前垃圾的處理方法主要為：填埋、堆肥、焚燒。

填埋或露天堆棄方式，此技術(shù)的特點(diǎn)是操作簡(jiǎn)單，可以處理所有種類的垃圾，但占用了大量土地，同時(shí)垃圾中有害成分對(duì)大氣、土壤及水源造成了嚴(yán)重污染，而且有些垃圾成分污染持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)幾十年至幾百年，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且也嚴(yán)重危害人體健康。

堆肥處理對(duì)垃圾要進(jìn)行分揀、分類，要求垃圾的有機(jī)含量要高，堆肥處理不能減量化，仍需占用大量土地。

焚燒處理對(duì)垃圾低位熱值有一定要求，不是任何垃圾都可以焚燒，垃圾的有效價(jià)值利用率低，建設(shè)投資很高，運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用昂貴，產(chǎn)生的煙氣，凈化技術(shù)難度大。目前國(guó)內(nèi)垃圾焚燒技術(shù)市場(chǎng)比較混亂，各種焚燒爐都不夠成熟。

2 我國(guó)垃圾處理處置的發(fā)展前景及方向

2.1綜合處理技術(shù)處理生活垃圾

所謂綜合處理技術(shù)就是衛(wèi)生填埋、堆肥、焚燒等多種垃圾處理系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合。因地制宜，充分發(fā)揮各種垃圾處理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從而實(shí)現(xiàn)生活垃圾的真正的無(wú)害化，減量化與資源化處理。進(jìn)行綜合處理，著先必須要對(duì)垃圾進(jìn)行分選，垃圾分選不但可以回收部分有用物質(zhì)，同時(shí)也是后續(xù)處理的基礎(chǔ)工作。垃圾在源頭即進(jìn)行分類收集是最為理想的，這對(duì)于回收物質(zhì)再利用十分有利。但由于當(dāng)前社會(huì)條件的制約，真正做到源頭分類收集還有一定難度，在這種情況下，可以建設(shè)垃圾分選中轉(zhuǎn)站對(duì)垃圾進(jìn)行分選，回收玻璃、紙板、金屬等利用價(jià)值較高的物品，對(duì)有機(jī)殘余物進(jìn)行堆肥處理，通過(guò)焚燒回收其它易燃物質(zhì)的能量，對(duì)于焚燒與堆肥的殘余物則進(jìn)行填埋處理。

生活垃圾的綜合處理與單一分別處理相比較有很大優(yōu)勢(shì)：①更宜于實(shí)現(xiàn)“三化”目標(biāo)，綜合處理通過(guò)填埋、堆肥和焚燒可以系統(tǒng)全面處理各種類型的垃圾，通過(guò)分選和堆肥實(shí)現(xiàn)資源化；通過(guò)焚燒可以很好的實(shí)現(xiàn)減最化；以及通過(guò)供熱和發(fā)電實(shí)現(xiàn)減容化；通過(guò)供熱和發(fā)電實(shí)現(xiàn)減量化；通過(guò)衛(wèi)生填埋可以實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾的最終處理。處理設(shè)施的集中建設(shè)還有利于對(duì)各處理設(shè)施所產(chǎn)生的廢水、廢氣的集中處理，以此減輕因單一處理對(duì)周圍土壤、水體、大氣的污染。②有利于提高經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。綜合處理方式可以解決分別選址的困難并減少征地面積；同時(shí)由于處理設(shè)施的集中，便于對(duì)二次污染物的集中控制，減少一次性投資費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用。

2.2用城市垃圾充填廢棄采礦場(chǎng)

利用城市垃圾充填廢棄采礦場(chǎng)是指利用城市固體生活垃圾充填礦山廢棄采空?qǐng)?。這種城市垃圾處理方法是把經(jīng)過(guò)集中、篩選、分類回收后剩下的固體垃圾，先分成有機(jī)物和無(wú)機(jī)物兩類，然后分別予以粉碎脫水、消毒粘結(jié)和壓塊等預(yù)處理后，運(yùn)到做好了防滲處理并布有垃圾滲瀝液和垃圾填埋氣體收集管網(wǎng)的廢棄采礦場(chǎng)，分區(qū)分類予以堆砌填埋處理。

當(dāng)前，我國(guó)90％以上的城市垃圾是采用填埋的方法進(jìn)行處理的，如果按堆存5000t垃圾占地1畝測(cè)算，全國(guó)城市垃圾的堆存處理，每年就需要占用土地?cái)?shù)千萬(wàn)畝，由此可見(jiàn)城市垃圾填埋處理需要占用的土地量之大。另一方面，全國(guó)現(xiàn)有的15萬(wàn)多座礦山，每年都要通過(guò)開(kāi)鑿數(shù)萬(wàn)公里井巷，剝離數(shù)億立方米地表山體，從地下采出50億t以上的精礦石，形成了大量的新采空?qǐng)觥Ｈ绻粚?duì)這些采空區(qū)作及時(shí)的處理，會(huì)導(dǎo)致大規(guī)模的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生。而對(duì)采空?qǐng)龅奶幚?，最有效的方法是膠質(zhì)充填，但成本高，絕大多數(shù)礦山，如：煤、磷、鐵等礦山因其產(chǎn)品價(jià)格低，承受不起，不能實(shí)施。如果能以城市固體垃圾作為充填料回填廢棄采礦場(chǎng)，既可解決城市垃圾填埋處理的占地問(wèn)題，又通過(guò)回填杜絕廢棄采礦場(chǎng)可能引發(fā)的地表塌陷和山體滑落等地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，是一舉兩得的好事。

從全國(guó)礦山的展布情況看，大部分都靠近大、中城市，而且還有專用鐵路、高質(zhì)量公路或水路溝通，交通十分方便，且有一定的操作性，完全可以當(dāng)作一項(xiàng)環(huán)境綜合治理的系統(tǒng)工程予以統(tǒng)籌規(guī)劃和實(shí)施。

2.3利用垃圾焚燒技術(shù)發(fā)電

城市垃圾發(fā)電是近30年發(fā)展起來(lái)的新技術(shù)，特別是20世紀(jì)70年代以來(lái)，由于資源和能源危機(jī)的影響，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)垃圾采取了“資源化”方針，垃圾處理不斷向“資源化”發(fā)展，垃圾電站在發(fā)達(dá)國(guó)家迅猛發(fā)展。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，隨著我國(guó)城市的發(fā)展和人民物資生活水平的提高，妥善處理垃圾已成為當(dāng)務(wù)之急。近十幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)研究垃圾焚燒技術(shù)和開(kāi)發(fā)垃圾發(fā)電設(shè)備的單位已有很多。有的引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，有的自行開(kāi)發(fā)，都處于起始階段。

現(xiàn)代生活垃圾包羅萬(wàn)象、應(yīng)有盡有，但可概括為可燃垃圾和不可燃垃圾兩部分。其中可燃垃圾包含紙布、皮革、塑料、橡膠、竹木、動(dòng)植物殘?bào)w、樹(shù)葉、果皮、廚余等，由有機(jī)物和可燃物構(gòu)成城市生活垃圾的主體。而不可燃垃圾專指各類金屬、玻璃、石陶瓷等無(wú)機(jī)物。根據(jù)我國(guó)大中城市垃圾熱值均在3344～6270 J／kg，這些垃圾均能自燃，均能發(fā)電，燃燒一噸城市生活垃圾可發(fā)電300～400 KW。而且垃圾焚燒處理后的灰渣呈中性，無(wú)氣味，不會(huì)引發(fā)二次污染，且體積減少90％，重量減少75％以上，明顯減容減量，直接通過(guò)垃圾焚燒，產(chǎn)生高溫?zé)煔膺M(jìn)入余熱鍋爐產(chǎn)生蒸汽，進(jìn)入汽輪發(fā)電機(jī)發(fā)電，在國(guó)外早已是成功的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)內(nèi)深圳垃圾電廠七年的實(shí)踐也證明了垃圾發(fā)電的可行性。