導(dǎo)語：如何才能寫好一篇光伏產(chǎn)業(yè)的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：光伏發(fā)電；光生伏打效益原理；太陽能儲蓄電池

中圖分類號：TK514 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2011）36-0009-02

太陽能光伏發(fā)電是根據(jù)光生伏打效益原理利用太陽能儲蓄電池接收太陽輻射能源轉(zhuǎn)化為可供千家萬戶生活、生產(chǎn)的電能。無論是作為獨(dú)立使用還是并聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)電，太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)都是由太陽電池組件、控制器和逆變器三大電子元器件組成，不涉及到機(jī)械部件。因此，太陽能光伏發(fā)電的組合設(shè)備極為先進(jìn)精煉，具有使用可靠穩(wěn)定和安裝維護(hù)簡捷的特點(diǎn)。從理論上講太陽能光伏發(fā)電可以被廣泛應(yīng)用到任何用電場合，大到航天事業(yè)小到生活用電，無所不用。

一、我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

高速發(fā)展的人類文明導(dǎo)致傳統(tǒng)的化學(xué)燃料驟減，而且遺留下來的環(huán)境問題日益突出，溫室氣體導(dǎo)致全球變暖，各種污染物的排放也在一天一天改變著我們生存的這個世界。即使如此，全世界還有一部分人根本得不到正常的能源供應(yīng)。為了改善我們的生存環(huán)境以及未來能源供應(yīng)的問題，近幾年全世界包括中國都將研發(fā)目光投向了可再生資源，太陽能的開發(fā)利用就成為改變?nèi)祟惸茉唇Y(jié)構(gòu)和維系長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

在世界各國紛紛在太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)中取得突破發(fā)展的同時，我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的成就也是有目共睹的。以太陽能光伏發(fā)電為核心的能源產(chǎn)業(yè)鏈，我國已經(jīng)在海內(nèi)外不少國家成立了一些比較著名的電力企業(yè)。但是我國的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在這樣高速發(fā)展的同時卻出現(xiàn)一種“兩頭在外”的不良形勢。大量進(jìn)口國外的原材料在國內(nèi)產(chǎn)生的清潔能源主要的銷售市場卻在國外，明顯對于我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的利潤水平大打折扣。

二、我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題及對策分析

目前，我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展其產(chǎn)品主要用于為無電場合提供電力、使用太陽能日用電子產(chǎn)品和并網(wǎng)發(fā)電三個方面。太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)利用太陽跟蹤控制系統(tǒng)能夠有效提高太陽能電池組件的發(fā)電效率。由于地球的自轉(zhuǎn)導(dǎo)致太陽的東升西落，一個處于固定位置的太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)一年四季太陽的光照角度都無時不刻的在發(fā)生著變化。因此，通過利用太陽跟蹤控制系統(tǒng)可以有效地保證太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)電池組件每時每刻地正對太陽光接收太陽輻射帶來的能量，發(fā)電效率可以達(dá)到最好的狀態(tài)。由于光伏發(fā)電系統(tǒng)要求的精度極高且系統(tǒng)構(gòu)造繁雜，其本身存在的發(fā)展問題在所難免。

（一）太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題主要包括：

1．國家沒有針對性采用抵制手段導(dǎo)致行業(yè)產(chǎn)能過剩。我國為了引導(dǎo)太陽能光伏發(fā)電多晶硅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，以促進(jìn)節(jié)能減排和避免過度競爭，可以通過采用有效地經(jīng)濟(jì)手段和行政手段以抵制產(chǎn)能過剩的情況發(fā)生。

2．政府沒有針對市場體制進(jìn)行加強(qiáng)管理導(dǎo)致市場和材料“兩頭”在外。我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚且發(fā)展緩慢，國內(nèi)生產(chǎn)的太陽能電池組件大部分用于出口國外，這些出口于國外的太陽能電池組件正好也是我國國內(nèi)緊缺的資源。可以看出我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顩r，廣泛呈現(xiàn)出一種市場和材料“兩頭”在外的態(tài)勢，這就將意味著我國在消耗大量能源資源且污染環(huán)境的同時卻給國外輸送綠色無污染的能源，太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)普遍遭到質(zhì)疑，這也是一方面問題。

3．未找到更為優(yōu)越的發(fā)展途徑導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)成本高。世界各國都在尋求太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展途徑，但是實(shí)際情況是全球具有富足的太陽能資源，而被利用的部分只占到不足1%的全球總能耗量，這其中的主要原因在于其發(fā)展建設(shè)的成本過高而導(dǎo)致太陽能利用沒有受到廣泛應(yīng)用?？梢韵胂螅绻谖磥砜捎玫牟豢稍偕Y源枯竭，自然資源一定會成為主導(dǎo)全球能源發(fā)展的主方向。假設(shè)未來要完全依賴太陽能開發(fā)，就必須從現(xiàn)在開始研究關(guān)于太陽能儲存的辦法。目前為止，全球范圍內(nèi)還沒找到既經(jīng)濟(jì)合理又便于儲存的方法，主要包括壓縮空氣法及電池儲存都在經(jīng)濟(jì)上存在不合理的問題。

4．缺乏更為先進(jìn)的發(fā)電技術(shù)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能耗較大。作為一項(xiàng)主導(dǎo)環(huán)保型的產(chǎn)業(yè)，其系統(tǒng)主要組成材料多晶硅的生產(chǎn)提煉過程耗電量之大是目前社會條件所不能接收的。制造多晶硅材料就要消耗非常大的電力資源，而太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)其他部件的制作過程同樣要求頗高。

5．沒有自主研發(fā)的技術(shù)導(dǎo)致發(fā)電生產(chǎn)質(zhì)量存在較大的差距。多晶硅材料的制造行業(yè)在我國發(fā)展的最大問題在于其核心制作技術(shù)的缺失，先進(jìn)的多晶硅制作技術(shù)多為發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)，高昂的成本效應(yīng)自然阻礙多晶硅制造行業(yè)在我國社會生產(chǎn)市場的進(jìn)一步發(fā)展，且產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到很好的保障。

（二）建議

針對以上諸問題，筆者主要總結(jié)以下對策建議，可供參考交流：

1．鑒于太陽能光伏發(fā)電的度電成本相比與傳統(tǒng)的水力發(fā)電和火力發(fā)電還存在著明顯的差距等問題，國家政府采取制定針對太陽能光伏發(fā)電行之有效的政策措施辦法，促進(jìn)改善我國政府部門對太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資的熱情。

2．應(yīng)考慮實(shí)際，因地制宜，加快我國太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的組合安裝進(jìn)程，大力發(fā)展太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，有望為我國可利用資源與環(huán)境保護(hù)問題做出更大的貢獻(xiàn)，且利于改變其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口市場在國外的狀況。

3．在政府有關(guān)部門投入更多的資金和熱情的前提下，必定會給我國太陽能光伏電池生產(chǎn)行業(yè)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。為此，為了能夠提高改善我國太陽能光伏電池生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力和競爭力，國家需要制定針對約束太陽能光伏電池生產(chǎn)行業(yè)必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)兩方面的門檻，必須限制避免低水平地重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4．我國太陽能光伏發(fā)電技術(shù)水平尚落后于發(fā)達(dá)國家，在多晶硅原材料和硅片制造等環(huán)境明顯缺乏一定的競爭力。鑒于技術(shù)層次薄弱的現(xiàn)狀，國家政府有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)通過制定財(cái)稅政策和投入專項(xiàng)資金，促進(jìn)我國在太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)核心技術(shù)方面的研發(fā)工作，擺脫技術(shù)水平落后的局面，推動我國成為未來的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國。

三、結(jié)語

太陽能是一種取之不盡用之不竭的可再生資源，太陽能光伏發(fā)電是重要的后續(xù)能源，在現(xiàn)在和未來將主導(dǎo)世界的能源結(jié)構(gòu)，并且為全球環(huán)境保護(hù)做出無可限量的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李勝茂．2011～2015年中國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告[R]．中國投資咨詢網(wǎng)，2011，（24）．

篇2

為了維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，切實(shí)保障關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工的基本生活，保持社會穩(wěn)定，同時防止少數(shù)職工索取過高的安置費(fèi)，根據(jù)勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號）和市人民政府《印發(fā)〈廣州市改組轉(zhuǎn)制企業(yè)職工安置管理暫行辦法〉的通知》（穗府〔1994〕103號）以及市人民政府辦公廳《關(guān)于廣州市企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制有關(guān)問題的通知》（穗府辦〔2000〕20號）的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用政府資助標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題通知如下：

一、政府資助職工安置費(fèi)用的范圍，是在本市國有企業(yè)改革與脫困期間，經(jīng)市國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)列入需政府資助職工安置費(fèi)用的關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)。

二、政府資助職工安置費(fèi)用的限定標(biāo)準(zhǔn)。

（一）解除職工勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1.企業(yè)對職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)的最低標(biāo)準(zhǔn)，參照1998－1999年度廣州市社會保險(xiǎn)最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（市社會平均工資的60％），取其偏高限，定為800元／月。企業(yè)按照勞動部勞部發(fā)〔1994〕481號文件規(guī)定計(jì)算的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)不足該標(biāo)準(zhǔn)的，按800元／月的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，并按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算政府資助費(fèi)用。

2.政府資助企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)的最高標(biāo)準(zhǔn)，參照1998年和1999年廣州市社會平均工資，取兩年社會平均工資均數(shù)的中低限，定為1200元／月。

企業(yè)按照勞動部勞部發(fā)〔1994〕481號文件規(guī)定計(jì)算的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償基數(shù)在800－1200元／月范圍之內(nèi)的，按企業(yè)實(shí)際補(bǔ)償基數(shù)核算政府資助費(fèi)用。

（二）離崗?fù)损B(yǎng)人員的移交費(fèi)用按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：活動費(fèi)3000元／人，退休前及退休后5年的醫(yī)療費(fèi)每月200元／人，退休前養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)243元／月，退休前生活費(fèi)578元／月。

（三）退休人員的移交費(fèi)用按15000元／人標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

企業(yè)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算職工安置費(fèi)用。企業(yè)及投資主體自籌資金來源確有困難的，根據(jù)《關(guān)于廣州市企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)轉(zhuǎn)制等有關(guān)問題的通知》（穗府辦〔2000〕20號）的規(guī)定，按照“三家抬”的原則，由政府資助三分之二，其余三分之一及超標(biāo)準(zhǔn)部分費(fèi)用由企業(yè)或投資主體自行解決。

篇3

關(guān)鍵詞：

一、引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國能源消費(fèi)需求急速增長。中國已成為世界第二大能源消費(fèi)國，年能源消費(fèi)總量已達(dá)到31×108t 標(biāo)準(zhǔn)煤[1]。然而國內(nèi)傳統(tǒng)能源生產(chǎn)的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上能源消費(fèi)增長速度，我國大量能源需要進(jìn)口，原油對外依存度高達(dá)51.28%[2]，能源供應(yīng)安全形勢嚴(yán)峻。新能源，包括風(fēng)能和太陽能等，由于具有能源總量大、可持續(xù)、無污染等優(yōu)點(diǎn)，近年來受到人們的廣泛重視。

所謂光伏產(chǎn)業(yè)是指以硅材料的應(yīng)用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括上游的原材料供應(yīng)、電池片生產(chǎn)、光伏電站建設(shè)及相關(guān)配套服務(wù)等環(huán)節(jié)[4]。在各級政府和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前，已成為光伏制造業(yè)大國，在鐵路、公路、通訊、氣象等領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。

光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是：可持續(xù)利用，永不枯竭。在利用太陽能時不會造成環(huán)境污染，是理想的綠色能源。同時，建立太陽能發(fā)電站所需的時間和成本與其他發(fā)電站（如：核能發(fā)電）的建設(shè)成本相比要低很多。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不利因素和障礙，這些問題嚴(yán)重阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。準(zhǔn)確把握我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析并解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)研究的重要課題。

二、制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素和障礙性問題分析。

在世界光伏產(chǎn)業(yè)的拉動下，近十年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但受原材料的產(chǎn)出、技術(shù)推廣、人才、政策等諸多因素的影響，嚴(yán)重阻礙了我國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用。

      1、原材料嚴(yán)重短缺，產(chǎn)品銷售過度依賴國外市場，造成我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度對外依存。

高純硅材料經(jīng)提拉或鑄錠處理制成的單晶硅或多晶硅，是制造集成電路芯片和太陽能電池板的基礎(chǔ)材料，據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，我國所需高純硅材料幾乎全部依賴進(jìn)口，國內(nèi)高純硅材料生產(chǎn)量不足市場的消耗量的10%，原材料嚴(yán)重短缺，成為制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我國生產(chǎn)的光伏電池組件有90%以上出口到國外，表1為中國機(jī)電進(jìn)出口商會統(tǒng)計(jì)的歷年我國光伏產(chǎn)品出口的情況，由表中數(shù)據(jù)可見：我國光伏產(chǎn)品出口額逐年遞增，而且幅度較大。

   

      

過度的對外依存，使得國內(nèi)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱，國際金融及國外政策等因素的波動，隨時都會對國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。如：2011年10月，美國宣布對華晶硅光伏電池產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查；2012年3月公布調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為我國有關(guān)光伏企業(yè)接受了政府的“不公平補(bǔ)貼”。同時期，歐洲各國對太陽能光伏發(fā)電的補(bǔ)貼大幅下降等等政策的變更。種種政策的因素，嚴(yán)重影響著國內(nèi)光伏制造企業(yè)的發(fā)展。

      2、太陽能電池效率轉(zhuǎn)換，并網(wǎng)等配套技術(shù)的不盡成熟，使得生產(chǎn)成本過高，技術(shù)推廣緩慢。

技術(shù)進(jìn)步是降低光伏發(fā)電成本、促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的重要因素。中投顧問高級研究員李勝茂稱：“光電轉(zhuǎn)換率是太陽能光伏電池片兩大核心技術(shù)指標(biāo)之一，目前國內(nèi)單晶硅電池片平均光電轉(zhuǎn)化效率約為18％左右。由于企業(yè)面臨越來越大的成本壓力，未來行業(yè)利潤率的提升還是要依靠相關(guān)技術(shù)的突破。”

由此可見，提高太陽能電池轉(zhuǎn)換效率是降低成本的有效途徑之一，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析：轉(zhuǎn)換效率提高1％，成本會降低7％。

另外，目前我國太陽能光伏發(fā)電應(yīng)用形式主要是農(nóng)村電氣化、通信和工業(yè)供電中的獨(dú)立光伏發(fā)電系統(tǒng)（如太陽能路燈等）,同時存在一部分光伏與建筑集成系統(tǒng)和荒漠光伏電站。但這些發(fā)電站中使用的大量電氣控件（如：并網(wǎng)逆變器、太陽能控制器）主要依賴進(jìn)口，我國還沒能完全實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和商業(yè)化生產(chǎn)。獨(dú)立系統(tǒng)中的蓄電池壽命低，有待技術(shù)改進(jìn)。規(guī)模較大的荒漠并網(wǎng)太陽能光伏電站的建設(shè)中也存在諸如高海拔地區(qū)的超高壓交流及直流輸電技術(shù)、高溫超導(dǎo)輸電技術(shù)、大規(guī)模太陽能電力的調(diào)度、大規(guī)模太陽能的儲存技術(shù)等問題

以上諸多技術(shù)問題，均使得生產(chǎn)、應(yīng)用成本偏高，產(chǎn)品民用化進(jìn)程緩慢。

      3、中國光伏產(chǎn)業(yè)制造行業(yè)發(fā)展較快，但國內(nèi)產(chǎn)品應(yīng)用市場發(fā)展較慢。

前幾年，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以倍增速度快速發(fā)展，其產(chǎn)能和產(chǎn)量均居世界第一，一舉成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國，據(jù)報(bào)道：以浙江為例，浙江省共有光伏企業(yè)205家，其中有110家成立于2010年9月以后，規(guī)模均在100MW以下。然而，與德國、美國等太陽能應(yīng)用市場發(fā)展較為成熟的國家相比，目前我國的太陽能應(yīng)用市場發(fā)展明顯滯后。

一方面，2009 年，工信部、國家發(fā)改委等相關(guān)部門提出：我國太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。一時間，國內(nèi)有關(guān)風(fēng)電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！钡淖h論之聲四起。針對該問題，科技部、中國可再生能源學(xué)會、全國工商聯(lián)等部門也通過一系列分析，提出多種不同的看法。由于各方對光伏產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識分歧過大，使得國家就產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能適時給出相應(yīng)的激勵政策。降低了產(chǎn)業(yè)界人士的投資信心，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了障礙。

另一方面，前幾年，由于政策的不明朗，缺乏有核心力量的政策或行業(yè)組織出來協(xié)調(diào)、維護(hù)，國內(nèi)的光伏企業(yè)在海外拓展時無法齊心協(xié)力，只能種各自為政，有時為了能占有市場，大打價(jià)格戰(zhàn)，相互之間的惡性競爭較為嚴(yán)重。

三、解決措施

針對以上障礙和問題，我們提出對發(fā)展我國光伏產(chǎn)業(yè)的以下建議：

      1、改變“產(chǎn)而不用”的現(xiàn)狀，著重發(fā)展國內(nèi)市場，解決好利用問題

隨著國家能源局可再生能源十二五規(guī)劃和工信部關(guān)于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃的出臺，國內(nèi)市場的發(fā)展迎來一個很好的機(jī)遇期， 國內(nèi)光伏企業(yè)應(yīng)該抓住這個機(jī)會，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，做好產(chǎn)、用結(jié)合，打破“生產(chǎn)在國內(nèi)、應(yīng)用在國外”的市場倒掛導(dǎo)致光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受制于他國的局面。

      2、充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

現(xiàn)階段，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)需要一個有力的行業(yè)組織來發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用。行業(yè)組織的作用在于維護(hù)行業(yè)秩序， 組織、協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展。國家應(yīng)該加強(qiáng)行業(yè)組織的建設(shè)，給予行業(yè)組織更多參政議政的機(jī)會，讓其參與國家光伏產(chǎn)業(yè)政策的修定，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范無序的市場惡意競爭，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，減少行業(yè)內(nèi)耗，實(shí)現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      3、深入進(jìn)行行業(yè)整合，開拓應(yīng)用市場，創(chuàng)新服務(wù)模式

      業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：我國光伏行業(yè)目前處于很長時間的“寒冬期”，其實(shí)困難局面的背后透露出的是行業(yè)整合的契機(jī)，江西塞維太陽能公司董事長彭小峰先生認(rèn)為 ：國內(nèi)市場要盡快強(qiáng)大起來，要更多發(fā)展一些新興市場，如印度、中南亞、中東、非洲、南美等；同時，要更加注重技術(shù)創(chuàng)新，通過技術(shù)創(chuàng)新來提高效率、降低成本，提高光伏產(chǎn)品的應(yīng)用，增加光伏產(chǎn)品在各方面的應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新。

    

四、結(jié)束語

太陽能是未來的終極能源，是可持續(xù)利用，使用無環(huán)境污染，最理想的綠色能源之一。我國應(yīng)準(zhǔn)確把握光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析并解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不利因素和障礙。行業(yè)發(fā)展中，打破傳統(tǒng)思想，大膽創(chuàng)新，解決好利用問題，注重可持續(xù)發(fā)展和長久發(fā)展；企業(yè)發(fā)展中應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)模式，大力開拓國內(nèi)市場和新興市場?？傊轿还餐?，推動我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康向前發(fā)展。

篇4

對于中國光伏產(chǎn)業(yè)而言，2011年上半年是一個晦暗不明的轉(zhuǎn)折。

3月初，光伏組件在歐洲遭集體拒絕、此后光伏產(chǎn)品價(jià)格全線跳水，5月初又傳出國家質(zhì)檢總局將對光伏產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量問題進(jìn)行大規(guī)模整頓的消息……

在經(jīng)歷了2010年的火爆之后，這是否標(biāo)志著，2011年中國光伏產(chǎn)業(yè)將面臨新一輪大洗牌?這一系列事件背后到底隱藏了哪些“不足向外人道”的隱衷?剛剛起步的安徽光伏產(chǎn)業(yè)又將如何應(yīng)對?市場在外是病因

“光伏組件在歐洲遭集體拒絕、質(zhì)檢總局整頓光伏產(chǎn)業(yè)，是由中國光伏產(chǎn)品存在的質(zhì)量問題直接導(dǎo)致。然而，其背后更深層次的原因是中國光伏產(chǎn)業(yè)一直以來的一個痼疾――市場在外?！?/p>

國家教育部光伏中心常務(wù)副主任張曉安在接受《徽商》專訪時指出，中國光伏產(chǎn)業(yè)完全依賴向歐美市場出口光伏組件生存，這已經(jīng)嚴(yán)重制約了光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

數(shù)據(jù)充分印證了張曉安的觀點(diǎn)。2010年，中國光伏組件產(chǎn)能達(dá)到11，5GW，占到全世界60％的市場份額，不過95％的產(chǎn)品最終銷往海外，尤其是歐洲。

這種“市場在外”的局面造成了歐洲市場一咳嗽，中國光伏產(chǎn)業(yè)就得發(fā)燒。

自年初以來，高速增長的歐洲光伏產(chǎn)業(yè)迎來一輪政策緊縮期。其中，占據(jù)了全球光伏市場42％份額的德國已經(jīng)確立了2011年中期光伏補(bǔ)貼加速下調(diào)方案，根據(jù)全年安裝量不同，補(bǔ)貼將下調(diào)3％～12％；而占全球21％份額的意大利光伏市場，也將逐漸降低補(bǔ)貼比例。

由于對歐洲市場的嚴(yán)重依賴，此輪歐洲重要國家的市場緊縮也直接影響了中國光伏產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢。3月初中同光伏廠商在歐洲遭遇的“集體退貨”風(fēng)波，就是這一影響的直接體現(xiàn)。

2011年3月2日，業(yè)內(nèi)突然傳出重磅消息。國內(nèi)一些大型光伏企業(yè)，其最新的一批組件產(chǎn)品在抵達(dá)歐洲港口時遭遇歐洲企業(yè)的集體拒絕，他們接受中國組件產(chǎn)品的條件是：降價(jià)30％!而且，此次被拒的組件總量可能達(dá)幾百M(fèi)W，如果算上正在發(fā)貨的、正在海運(yùn)的，將接近1個GW。

盡管傳聞中的幾位當(dāng)事人都矢口否認(rèn)，但是從兩位業(yè)內(nèi)人士口中，《徽商》獲知此消息屬實(shí)。

其中，安徽派雅新能源股份有限公司董事長聶鵬勝向記者透露，3月初，國內(nèi)的確有一批光伏組件在歐洲遭拒，其中就有當(dāng)前的中國光伏產(chǎn)業(yè)老大尚德。

張曉安更是明確指出，不僅是今年的3月，在過去幾年狂飆突進(jìn)的草莽年代，由于搶占市場的需要，一些光伏產(chǎn)品的確存在質(zhì)量問題，許多包括明星企業(yè)在內(nèi)的光伏組件商都曾或多或少承受過退貨之痛。而且，隨著中國光伏產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，未來，歐美國家對我國的光伏企業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查和制裁或?qū)⒊蔀槌B(tài)。

也還是“市場在外”導(dǎo)致了國內(nèi)市場上的光伏組件質(zhì)量參差不齊，最終促使國家質(zhì)監(jiān)局下決心對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行質(zhì)量整頓。張曉安向記者透露，“大家都心知肚明，國內(nèi)用的光伏組件質(zhì)量是比國外低，畢竟95％的市場在國外?！?/p>

聶鵬勝也分析說，由于國內(nèi)市場規(guī)模有限，在太陽能項(xiàng)目公開招標(biāo)中，參與競標(biāo)的企業(yè)為了搶下項(xiàng)目，不惜以不合理的低價(jià)競標(biāo)。由于光伏組件的成本占光伏電站成本的一半左右，搶下項(xiàng)目的企業(yè)在采購光伏組件時也會壓低價(jià)格。而光伏組件生產(chǎn)商就會把質(zhì)量一般的產(chǎn)品低價(jià)賣給國內(nèi)的項(xiàng)目，而質(zhì)量好的組件則高價(jià)出口。

洗牌無法避免

除了“市場在外”，張曉安還認(rèn)為，多年的野蠻生長也是掣肘中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、造成光伏產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的重要原因之一。

他分析說，中國光伏市場一直是由民間資本所撬動的，其趨利性、盲目性導(dǎo)致中國光伏產(chǎn)業(yè)布局很不合理，大多停留在光伏組件生產(chǎn)階段。而且近兩年由于各地方政府的狂熱，大量民間游資蜂擁而人，甚至一批箱包、皮具、印染等行業(yè)出身的“技術(shù)盲”也投入了組件制造的洪流。這也導(dǎo)致了中國光伏產(chǎn)業(yè)魚龍混雜，產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的局面。

其實(shí)，早在金融危機(jī)期間，中央38號文件出臺，曾判斷中國多晶硅原材料產(chǎn)能已經(jīng)過剩，而近兩年，對于“產(chǎn)能過剩說”，各界也是爭論不休。不過對于熱情高漲的地方政府而言，根本無暇“坐而論道”。

數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前約有18個省在打造光伏基地，100多個城市將太陽能作為支柱產(chǎn)業(yè)，其中數(shù)十個城市都在打造千億級多晶硅產(chǎn)業(yè)園。而合肥市也將光伏產(chǎn)業(yè)視為通向未來的門票。過去一年中包括賽維LDK、海潤光伏、晶澳太陽能等國內(nèi)巨頭紛紛落戶于合肥市高新區(qū)。

盡管作為一個新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)前景依然光明，然而一個不可否認(rèn)的事實(shí)是，光伏產(chǎn)業(yè)在“”中已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。

安徽光伏產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀就是一個很典型的案例。據(jù)安徽省新能源協(xié)會名譽(yù)會長宋明預(yù)測，到今年底，安徽全省太陽能電池片的產(chǎn)能將高達(dá)十幾個GW。然而，2010年中國光伏組件的總產(chǎn)能也才11，5GW，并且當(dāng)前光伏皖軍在全國的位次僅能排在十名左右。

因此，張曉安認(rèn)為，即將到來的質(zhì)量整頓對行業(yè)而言，是一個利好消息。而且在他看來，在整頓質(zhì)量之余，更重要的是在行業(yè)內(nèi)形成一波優(yōu)勝劣汰的浪潮，通過對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)的工藝技術(shù)的綜合考核，讓行業(yè)重新洗牌，鼓勵高技術(shù)含量、低能耗的企業(yè)迅速形成規(guī)模化生產(chǎn)。

‘

“作為一個新興產(chǎn)業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入門檻相對較低，很多小企業(yè)在技術(shù)和其他條件都不具備的情況下就擠入了產(chǎn)業(yè)之中，然而無論誰進(jìn)來，都似乎能夠生存下去。這是一件不可思議的事情?！?/p>

而相對于省內(nèi)對合肥光伏產(chǎn)業(yè)前景的一致看好，張曉安也表示了不同的看法?！耙胭惥S、晶澳、海潤等國內(nèi)大型光伏企業(yè)，是一個明智的舉動，然而，政府在招商過程中忽視了產(chǎn)業(yè)鏈的延伸問題，目前大多項(xiàng)目仍然是光伏組件的生產(chǎn)，整個產(chǎn)業(yè)鏈條存在嚴(yán)重的缺失?！?/p>

篇5

【關(guān)鍵詞】光伏產(chǎn)業(yè)；政策；低碳

一、國際國內(nèi)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)概述

光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個角度都具有顯而易見的優(yōu)勢，作為全球新興行業(yè)的一個重要代表，長期來看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。自從1954年第一塊實(shí)用電池問世以來，光伏電池便取得了長足的發(fā)展。大概經(jīng)歷了以下幾個階段：

第一階段（1954～1973年）。1954年恰賓和皮爾松在美國貝爾實(shí)驗(yàn)室首次制成了實(shí)用的單晶硅太陽電池，效率為6%。同年，威克爾首次發(fā)現(xiàn)了砷化鎵有光伏效應(yīng)，并在玻璃上沉積硫化鎘薄膜，制成了太陽電池。太陽電池開始了緩慢的發(fā)展。

第二階段（1973～1980年）。1973年爆發(fā)了中東戰(zhàn)爭，引起了第一次石油危機(jī)，從而使許多國家，特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國家，加強(qiáng)了對太陽能及其他可再生能源技術(shù)發(fā)展的支持，在世界上再次興起了開發(fā)利用太陽能熱潮。

第三階段（1980～1992年）。進(jìn)入20世紀(jì)80年代，世界石油價(jià)格大幅回落，而太陽能產(chǎn)品價(jià)格居高不下，缺乏競爭力，太陽能技術(shù)沒有重大突破，提高效率和降低成本的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)，以致動搖了一些人開發(fā)利用太陽能的信心。這個時期，太陽能利用進(jìn)入了低谷，世界上很多國家相繼大幅消減太陽能研究經(jīng)費(fèi)，其中美國最為突出。

第四階段（1992～2000年）。由于大量燃燒礦物能源，造成了全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅。在這樣的背景下，1992年聯(lián)合國在巴西召開“世界環(huán)境和發(fā)展大會”，會議通過了《里約熱內(nèi)盧環(huán)境與發(fā)展宣言》《21世紀(jì)議程》和《聯(lián)合國氣候變化框架條約》等一系列重要文件，把環(huán)境與發(fā)展納人統(tǒng)一的框架，確立了可持續(xù)發(fā)展的模式。這次會議之后，世界各國加強(qiáng)了清潔能源技術(shù)的開發(fā)，將利用太陽能和環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起，國際太陽能領(lǐng)域的合作更加活躍，規(guī)模擴(kuò)大，使世界太陽能技術(shù)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。

第五階段（2000年至今）。進(jìn)入21新世紀(jì)，原油也進(jìn)入了瘋狂上漲的階段，從2000年的不足30美元/桶，暴漲到2008年7月時接近150美元/桶，這樣世界各國再次認(rèn)識到不可再生能源的稀缺性，加強(qiáng)了人們發(fā)展新能源的欲望。此一階段，太陽能產(chǎn)業(yè)也得到了轟轟烈烈的發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國家加強(qiáng)了政府對新能源發(fā)展的支持補(bǔ)貼力度，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量得到了迅猛的增長。

伴隨著全球?qū)δ茉?、環(huán)境危機(jī)關(guān)注的不斷增強(qiáng)，光伏產(chǎn)業(yè)在過去十年中經(jīng)歷了一個快速發(fā)展階段。與此同時，中國的經(jīng)濟(jì)也在經(jīng)歷跨越式的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二，僅次于美國。作為全球舉足輕重的制造業(yè)大國和能源消費(fèi)大國，中國的光伏產(chǎn)業(yè)在世界光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展中，扮演了非常重要的角色，同時也經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾次階段性的起落。

1.快速發(fā)展期（2004～2008年）

隨著德國出臺EGG法案，歐洲國家大力補(bǔ)貼支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，中國光伏制造業(yè)在此背景下，利用國外的市場、技術(shù)、資本，迅速形成規(guī)模。2007年中國超越日本成為全球最大的光伏發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)國。以尚德電力、江西賽維為代表的一批光伏制造業(yè)企業(yè)先后登陸美國資本市場，獲得市場追捧。光伏發(fā)電設(shè)備的核心原材料――多晶硅的價(jià)格突破400美元/公斤。

2.首度調(diào)整期（2008～2009年）

全球金融危機(jī)爆發(fā)，光伏電站融資困難，加之歐洲如西班牙等國的支持政策急剎車等導(dǎo)致需求減退，中國的光伏制造業(yè)經(jīng)歷了重挫，產(chǎn)品價(jià)格迅速下跌，其中多晶硅的價(jià)格更是跌落到約40美元/公斤的水平。

3.爆發(fā)式回升期（2009～2010年）

德國、意大利市場在光伏發(fā)電補(bǔ)貼力度預(yù)期削減和金融危機(jī)導(dǎo)致光伏產(chǎn)品價(jià)格下跌的背景之下，爆發(fā)了搶裝潮，市場迅速回暖。而與此同時，我國出臺4萬億元救市政策，光伏產(chǎn)業(yè)獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，催生了新一輪光伏產(chǎn)業(yè)投資熱潮。作為光伏產(chǎn)業(yè)晴雨表的多晶硅價(jià)格也迅速回升到90美元/公斤的水平。

4.產(chǎn)業(yè)劇烈調(diào)整期（2011～2013年）

上一階段的爆發(fā)式回升導(dǎo)致了光伏制造業(yè)產(chǎn)能增長過快，但是歐洲補(bǔ)貼力度削減帶來的市場增速放緩，導(dǎo)致光伏制造業(yè)陷入嚴(yán)重的階段性過剩，產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑，貿(mào)易保護(hù)主義興起。我國光伏制造業(yè)再次經(jīng)歷挫折，幾乎陷入全行業(yè)虧損。多晶硅價(jià)格在此時期一度跌落到約15美元/公斤的歷史最低位。

5.產(chǎn)業(yè)逐漸回暖期（2013年至今）

日本出臺力度空前的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策，使市場供需矛盾有所緩和。同時，中歐光伏貿(mào)易糾紛通過承諾機(jī)制解決，中國以國務(wù)院24號文為代表的光伏產(chǎn)業(yè)支持政策密集出臺，配套措施迅速落實(shí)。中國因此掀起光伏裝機(jī)熱潮，帶動光伏產(chǎn)品價(jià)格開始回升，多晶硅價(jià)格微漲至約18美元/公斤。

二、江西光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和所處地位

江西省一直把光伏產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，未來必然成為新興產(chǎn)業(yè)的支柱。江西的光伏產(chǎn)業(yè)從2005年開始起步，“十一五”期間，隨著全國光伏快速發(fā)展，江西省也進(jìn)入了快車道。2010年起，江西省將光伏產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)予以扶持，先后出臺了“十二五”光伏產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和光伏產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)制定目標(biāo)，合理規(guī)劃布局，引導(dǎo)資源要素有效集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與融合。這兩年，盡管面臨全球產(chǎn)業(yè)調(diào)整的嚴(yán)峻形勢，江西省光伏產(chǎn)業(yè)仍然逆勢而上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。突出體現(xiàn)在：一是規(guī)模優(yōu)勢更加突出。二是通過競爭，優(yōu)勢龍頭企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)。三是光伏產(chǎn)業(yè)正在形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈延伸成效顯著。下游光伏電池及組件產(chǎn)能從2009年的320兆瓦，發(fā)展到現(xiàn)在的電池片2235兆瓦、組件3728兆瓦、薄膜電池130兆瓦。光伏設(shè)備、背板、切割材料、光伏玻璃等配套產(chǎn)品領(lǐng)域涌現(xiàn)了新余銀龍、宜春明冠、萍鄉(xiāng)金葵等多個擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、特色鮮明的企業(yè)，成為江西省光伏產(chǎn)業(yè)的新增長點(diǎn)，形成了較為完備、頗具優(yōu)勢的光伏產(chǎn)業(yè)配套集群。從2012年開始，光伏產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的巨大壓力，國際市場萎縮乏力，產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，美國“雙反”雪上加霜，遇到的困難和挑戰(zhàn)比2008年更嚴(yán)重。這一方面是由于受到歐債危機(jī)等影響，歐洲主力光伏市場國家加大了削減補(bǔ)貼的力度，嚴(yán)重壓縮了市場空間；同時也是由于近年來國內(nèi)光伏投資過熱，產(chǎn)能明顯過剩，企業(yè)陷入惡性競爭，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)疊加。從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變，從高利向薄利的急劇變化，對企業(yè)戰(zhàn)略眼光和經(jīng)營意志是非常重要的一次考驗(yàn)。但在這兩年間，江西繼續(xù)加大對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)綜合競爭力，推動江西省光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張到技術(shù)進(jìn)步、品牌塑造的轉(zhuǎn)型升級，使江西成為具有世界影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

三、江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對江西經(jīng)濟(jì)的意義

光伏產(chǎn)業(yè)是清潔能源和新型再生能源，是江西最具競爭力和爆發(fā)力、最有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)。把做優(yōu)做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)作為江西省重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是江西省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，依靠科技進(jìn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和新型工業(yè)化發(fā)展之路的客觀要求和必然選擇。近年來，在中央政府大力推廣新能源政策的支持下，各地方省份也是積極跟進(jìn)，培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。江西省抓住機(jī)遇，憑借粉石英（硅材料主要原料）儲量全國第一的資源優(yōu)勢，出臺多方面措施保障光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。短短3、4年時間，使得一大批光伏產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目迅速在江西集聚，成為我國重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。

隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸轉(zhuǎn)暖，江西光伏產(chǎn)業(yè)呈強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)企穩(wěn)回升。2012年以來，江西多條太陽能電池及組件生產(chǎn)線進(jìn)入量產(chǎn)階段，中下游產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)量增長較快，產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展趨勢向好。2013年6月，江西省正式啟動萬家屋頂光伏發(fā)電示范工程，鼓勵全省城鄉(xiāng)居民利用屋頂進(jìn)行光伏發(fā)電應(yīng)用，促進(jìn)江西可再生能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2014年4月，江西省出臺了《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》，明確提出2014年全省要建設(shè)完成國家下達(dá)的光伏發(fā)電裝機(jī)容量38萬千瓦，2015年至2017年按國家當(dāng)年計(jì)劃確定建設(shè)任務(wù)，力爭2017年全省光伏發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到180萬千瓦以上。江西省對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予融資、電力保障、優(yōu)先安排用地、稅收減免等扶持措施。同時，加大對外開放，加強(qiáng)重點(diǎn)招商引資力度，支持省內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)合規(guī)收結(jié)匯、落實(shí)保險(xiǎn)，積極支持光伏產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)公用和自用保稅倉，適時建設(shè)綜合保稅區(qū)。

四、光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題與障礙

1.原料和市場兩頭在外

國內(nèi)光伏企業(yè)生產(chǎn)所需的原材料（高純度多晶硅）依然依賴國外進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不平衡。這導(dǎo)致國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上游受制于人，并且隨著國內(nèi)光伏組裝產(chǎn)能的釋放，企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭，太陽能組件的價(jià)格從2010年的1.4美元/W降到了2013年的70美分/W。此外，國內(nèi)光伏產(chǎn)品也大多銷往國外，歐美市場成為光伏產(chǎn)品的最主要市場。國外市場的繁榮極大的拉動了國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，但國外市場的波動也注定對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極大沖擊。2007年金融危機(jī)爆發(fā)后，國外市場急劇萎縮，歐美國家迫于財(cái)政壓力，紛紛下調(diào)了對光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼。終端市場的萎縮使得國內(nèi)光伏企業(yè)銷售受阻，產(chǎn)能過剩的問題逐步凸顯出來。過分倚重國外市場也導(dǎo)致國際貿(mào)易摩擦不斷，在金融危機(jī)背景下，出于保護(hù)國內(nèi)光伏制造企業(yè)的目的，美國和歐洲先后對中國光伏企業(yè)進(jìn)行“雙反”調(diào)查，使得國內(nèi)光伏制造企業(yè)更是雪上加霜。原料和市場的雙重制約，使得國內(nèi)光伏企業(yè)普遍經(jīng)營艱難，以2013年破產(chǎn)的無錫尚德為例，2012年尚德的毛利率為-1.4%。2012年1-9月份，江西省規(guī)模以上光伏企業(yè)累計(jì)完成主營業(yè)務(wù)收入555.8億元，實(shí)現(xiàn)利潤總額27.7億元，利潤率為4.98%。

2.研發(fā)能力不足，技術(shù)含量不高

國內(nèi)光伏企業(yè)大多屬于組裝加工型的低斷制造企業(yè)，依靠低廉的勞動成本和政府各項(xiàng)扶持政策帶來的廉價(jià)資金，迅速實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)。然而其技術(shù)仍然屬于國外引進(jìn)再消化吸收，相對國外同行競爭者并不具備技術(shù)優(yōu)勢。為能支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府在稅收、土地、資金等多方面給予光伏產(chǎn)業(yè)支持，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了高速增長。但副作用也是顯而易見的，由于有政策托底，出現(xiàn)了光伏企業(yè)較高的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，在一定程度上造成企業(yè)不把精力放在產(chǎn)品研發(fā)與成本控制上，而樂忠于資本運(yùn)作及套取政府各項(xiàng)補(bǔ)助上。

3.產(chǎn)能過剩，供過于求

以光伏發(fā)電為代表的新能源技術(shù)被認(rèn)為是替代傳統(tǒng)能源的技術(shù)發(fā)展方向，誕生之初就受到了實(shí)業(yè)、銀行基金、政府等多方面的關(guān)注。中國在2007-2008年就成為了世界上最大的光伏電池組件生產(chǎn)國，目前在全國有100多個產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占到全球的一半。自2006年以來，光伏產(chǎn)業(yè)在政策扶持下急劇擴(kuò)張，很多省或地區(qū)都將光伏產(chǎn)業(yè)列入“一號工程”予以重點(diǎn)扶持。江西省也提出將光伏產(chǎn)業(yè)納入“三個千億工程”。特別是在2009年金融危機(jī)后光伏市場突然出現(xiàn)井噴，2010年全球光伏市場增速達(dá)到153%，企業(yè)誤以為行業(yè)觸底反彈，紛紛盲目擴(kuò)張。而市場的需求卻以歐美為主，其中德國和意大利的裝機(jī)容量占全球的70%，歐債危機(jī)的爆發(fā)使得對光伏產(chǎn)品的補(bǔ)貼大大下調(diào)，這極大的影響了全球光伏市場的需求。在內(nèi)憂外患之下，國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的問題暴露無遺。

五、江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和措施

江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向：（1）注重基礎(chǔ)的原材料方面的發(fā)展，如高純的硅片、多晶硅錠的研究發(fā)展，為整個光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)；（2）突出重點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池的廠家，太陽能電池的廠家是光伏產(chǎn)業(yè)的中心，能夠輻射到光伏產(chǎn)業(yè)的上下游；（3）抓好配套，光伏產(chǎn)業(yè)的離不開配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、壯大，能夠形成光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

江西發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展措施：（1）抓標(biāo)準(zhǔn)，一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，光伏產(chǎn)業(yè)正處于方興未艾的發(fā)展時期，相應(yīng)，還沒有系統(tǒng)的國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果能夠獲得主導(dǎo)起草相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那就能夠通過國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)整個行業(yè)的技術(shù)發(fā)展趨勢，在競爭中獲得領(lǐng)先地位；（2）抓人才，只有通過一流的人才，才能夠研究出一流的技術(shù)，從而造就一流的企業(yè)，成為光伏產(chǎn)業(yè)的大省強(qiáng)??；（3）啟動光伏產(chǎn)業(yè)的內(nèi)需，我們以前發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，主要靠外貿(mào)出口，一遇到外國的雙反制裁，就會有很大的波動，顯然很被動，應(yīng)該鼓勵省內(nèi)的單位使用光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，能夠極大地改善被動局面。

六、我們興中科技正式和下一步做哪些工作

江西核工業(yè)興中科技有限公司是一家以技術(shù)見長的高新技術(shù)企業(yè)，也積極參與在整個江西光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，顯然，作為一家以技術(shù)為自己特點(diǎn)的中小企業(yè)，公司不可能也不善于參與投資巨大的硅片或者電池的整體組裝產(chǎn)業(yè)，只能夠發(fā)揮自己的技術(shù)特長，做技術(shù)含量高、投資小、市場需求大的項(xiàng)目。

晶硅太陽能電池背極漿料，就是屬于這樣的項(xiàng)目。晶硅太陽能電池背極漿料是制備晶硅太陽能電池的基礎(chǔ)材料。晶硅太陽能電池為了將產(chǎn)生的電流導(dǎo)出，需要在電池表面上制作出正、負(fù)兩個電極。制造電極的方法主要是絲網(wǎng)印刷，而電極材料主要包括電池正面銀漿、電池背面鋁漿和電池背面銀鋁漿。通常把制作在電池光照面的電極稱為上電極，為負(fù)極，選用銀漿印刷燒結(jié)而成。把制作在電池背面的電極稱為下電極或背電極，為正極，由鋁漿和銀鋁漿組成。銀漿、鋁漿和銀鋁漿是太陽能電池的重要原材料，產(chǎn)品技術(shù)含量高，其質(zhì)量和性能直接影響到太陽能電池的光電轉(zhuǎn)化率，其制備技術(shù)是高效低成本太陽能電池的關(guān)鍵技術(shù)。目前，國內(nèi)僅有幾家鋁漿漿料生產(chǎn)廠家，沒有銀漿、銀鋁漿的生產(chǎn)廠家，全部依靠進(jìn)口。江西只有我公司一家生產(chǎn)晶硅太陽能電池背極漿料。公司為江西的江西光伏產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，是江西光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈重要的一環(huán)。

公司從2010年開始太陽能電池用鋁漿漿料的研究，在技術(shù)了已經(jīng)獲得了突破，本公司已經(jīng)具備了生產(chǎn)太陽能電池用鋁漿的成熟技術(shù)，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品符合太陽能電池用鋁漿料的各項(xiàng)要求，并在國內(nèi)具有領(lǐng)先水平。2011年，公司的《晶硅太陽能電池新型導(dǎo)電材料的研制與生產(chǎn)》項(xiàng)目，獲得了江西省科技廳科技支撐計(jì)劃支持；2013年，公司的《太陽能電池用電極鋁漿料技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目》獲得了江西省工信委省級節(jié)能專項(xiàng)資金支持。

公司已經(jīng)建設(shè)了一條年產(chǎn)300噸太陽能電池用鋁漿漿料生產(chǎn)線，包括生產(chǎn)裝置和相關(guān)檢測分析設(shè)備。生產(chǎn)裝置有：高溫爐、三輥研磨機(jī)、料桶傾倒機(jī)、攪拌機(jī)、分散機(jī)、混料機(jī)、行星球磨機(jī)、反應(yīng)器、電熱干燥箱、自動包裝裝置及相關(guān)配套設(shè)施等。相關(guān)分析測試設(shè)備有：氣氛控制燒結(jié)爐、絲網(wǎng)印刷機(jī)、太陽能電池片試驗(yàn)線系統(tǒng)、電子掃描顯微鏡、液相色譜儀、振實(shí)密度儀、熒光光譜分析儀、四探針方阻測試儀、激光粒度儀等。

公司下一步，一是準(zhǔn)備對現(xiàn)有的鋁漿漿料性能進(jìn)行改進(jìn)，重點(diǎn)提高產(chǎn)品的光電轉(zhuǎn)換效率，從而降低太陽能發(fā)電的成本，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。二是研究開發(fā)銀漿、銀鋁漿。在太陽能電池銀漿市場上，中國制造尚處于空白狀態(tài)，國內(nèi)太陽能電池生產(chǎn)所用的銀漿全部采用進(jìn)口，每公斤售價(jià)高達(dá)上萬元，造成太陽能電池銀漿成為比多晶硅料對外依存度還更高的原材料，銀漿成本占電池片每瓦成本在15%左右，嚴(yán)重的制約了江西省乃至我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。同時，當(dāng)前國內(nèi)的鋁漿技術(shù)水平與國外的知名廠商相比的差距，主要體現(xiàn)在與銀漿的匹配度上和轉(zhuǎn)換效率兩個方面，這也是鋁漿產(chǎn)品無法走出國門占領(lǐng)世界市場的最大因素。與銀漿的匹配度不好，顯然是國外漿料生產(chǎn)商樂意見到的，他們會有意無意為國內(nèi)的鋁漿與他們的銀漿的匹配制造障礙，顯然，如果我們能夠開發(fā)出自己的銀漿，能夠打破國外廠家在銀漿、銀鋁漿方面的壟斷，一方面，可以降低太陽能電池的成本；另一方面，也可以通過改進(jìn)，使銀漿與國內(nèi)的鋁漿進(jìn)行較好的匹配，從而走出國門占領(lǐng)世界市場。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅永紅.柴達(dá)木光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考[J].柴達(dá)木開發(fā)研究，2014（12）：15-18

[2]王斯成.我國光伏發(fā)電有關(guān)問題研究[J].中國能源，2007（2）：7-11

[3]許靜.演化經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下光伏產(chǎn)業(yè)政策分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2014（12）：28-30

[4]張楚，黃濤，劉晶，沈家文.新興產(chǎn)業(yè)政府扶持政策反思――以光伏產(chǎn)業(yè)尚德和Solyndra的破產(chǎn)為例[J].中國科技論壇，2014（12）：136-140

[5]朱偉亮.我國光伏企業(yè)面臨的困境分析及對策建議[J].財(cái)會研究，2012（23）：55-57

[6]張興科.我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的壓力及其應(yīng)對措施[J].電力與能源，2012（4）：104，107

篇6

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；兩頭在外；破產(chǎn)重整；產(chǎn)能過剩

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）08-0001-02

1 中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之迅猛，發(fā)展前景被高度看好，因此備受資本市場與各地方政府的青睞。有了政府在政策和經(jīng)濟(jì)上的支持，光伏企業(yè)在各地迅速展開，至今中國已有上百個光伏產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占據(jù)全球半壁江山。然而，在2011年歐債危機(jī)、“雙反”調(diào)查和行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能過剩、激烈價(jià)格戰(zhàn)的多重沖擊下，曾經(jīng)風(fēng)光無比的光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)入它的一個低潮時期，與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。

2011年12月初，四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維陸續(xù)了第三季度財(cái)報(bào)，四家公司虧損2.9億元，它們面對的普遍困境是產(chǎn)能過剩、市場需求萎縮。之所以出現(xiàn)這種狀況與地方政府大規(guī)模的補(bǔ)貼政策有關(guān)。在各地方政府大力支持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)之后，企業(yè)紛紛擠進(jìn)光伏市場來淘金，致使產(chǎn)能過剩的局面難以避免。

當(dāng)前中國光伏產(chǎn)業(yè)的市場情況是：光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與光伏市場需求嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩致使行業(yè)競爭格局已經(jīng)形成。如今，大部分企業(yè)都處于停產(chǎn)、限產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有少數(shù)面臨破產(chǎn)危險(xiǎn)。在海外市場萎縮、國內(nèi)市場沒有完全打開的局勢下，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路令人堪憂。國內(nèi)光伏市場趨近飽和。

目前，國內(nèi)光伏企業(yè)開工率不足30%，大多數(shù)沒有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)已基本停產(chǎn)，還有部分企業(yè)將面臨破產(chǎn)重整。不過，對國內(nèi)光伏企業(yè)而言，一個好消息是：《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達(dá)到15吉瓦，年發(fā)電量200億千瓦時。這說明，中國光伏產(chǎn)業(yè)并沒有走到它的盡頭。

2 尚德的發(fā)展之路

無錫尚德是尚德電力公司旗下資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地，集中了尚德電力公司95%以上的產(chǎn)能，是全球四大光伏企業(yè)之一，所以研究尚德比較具有行業(yè)代表性。

無錫尚德太陽能電力有限公司由施正榮博士于2001年1月建立，是一家主要從事晶體硅太陽電池、組件，光伏系統(tǒng)工程，光伏應(yīng)用產(chǎn)品的研究、制造、銷售和售后服務(wù)的外商獨(dú)資高新技術(shù)光伏企業(yè)。2002年9月，尚德完成了第一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線的安裝；2004年，太陽電池生產(chǎn)能力達(dá)到60兆瓦，實(shí)現(xiàn)銷售收入八千多萬美元，挺進(jìn)該行業(yè)全球前10強(qiáng)；2005年12月14日，公司在美國紐約證券交易所公開上市；同年，形成150兆瓦生產(chǎn)能力，銷售收入達(dá)兩億多美元，居全球前8強(qiáng)；2010年10月9日，尚德在美國市場上開設(shè)了第一家工廠。

然而，尚德的發(fā)展并不是一帆風(fēng)順，自2011年以來，尚德的形勢急轉(zhuǎn)直下。2013年3月11日，尚德電力公開表示，該公司已經(jīng)和至少60%的債券持有人就延遲兩個月償付債務(wù)一事達(dá)成共識。截至2013年3月15日，尚德電力有價(jià)值五億多美元的債券到期。2013年3月14日，政府公開表示將不會向陷入困境的尚德電力公司伸出援手。2013年3月18日，無錫尚德的債權(quán)銀行聯(lián)合向無錫市中級人民法院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請。

3 尚德在發(fā)展中暴露出的主要問題

尚德由一開始的輝煌走向破產(chǎn)重整，與它自身發(fā)展中伴隨出現(xiàn)的問題緊密相關(guān)。以下針對主要的幾個問題進(jìn)行探究，并就出現(xiàn)的問題提出相關(guān)對策。

第一，尚德的市場長期在外。無錫尚德資本市場和實(shí)體生長的區(qū)域割裂，使得企業(yè)的生存能力大幅度降低。尚德的市場主要在海外，包括歐洲市場、美國市場等，也主要在海外進(jìn)行融資，但生產(chǎn)基地卻集中在大陸。這種“兩頭在外”的局勢使得尚德生產(chǎn)嚴(yán)重受制于外需。

第二，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，致使惡性價(jià)格戰(zhàn)頻發(fā)。中國整個光伏產(chǎn)業(yè)共同面臨的一個巨大挑戰(zhàn)：產(chǎn)能擴(kuò)張的速度遠(yuǎn)超于市場發(fā)展的速度。市場需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上市場產(chǎn)能，各企業(yè)只有通過惡性價(jià)格戰(zhàn)來維持企業(yè)的發(fā)展。尚德幾乎所有產(chǎn)品都是用于出口，而且多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低。尚德是重走了國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展之路，產(chǎn)品附加值低、沒有核心競爭優(yōu)勢，缺乏創(chuàng)新技術(shù)。

第三，過度依賴政府。尚德從一開始發(fā)展，就受到無錫市政府政策和經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)烈支持。政府一方面積極鼓勵企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，卻忽視了企業(yè)在海外市場過于強(qiáng)勢會招致打壓。另一方面在國內(nèi)市場的啟動上，缺乏長遠(yuǎn)戰(zhàn)略，一味追求“低價(jià)競標(biāo)”，在研發(fā)、品牌等方面投資甚大，但研發(fā)能力低、缺乏核心技術(shù)。

4 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探究

針對以上主要問題，提出以下對策：

第一，國家及政府應(yīng)加強(qiáng)組織管理，做好頂層設(shè)計(jì)，而不是盲目地進(jìn)行政策和經(jīng)濟(jì)支持；應(yīng)明確產(chǎn)業(yè)規(guī)范，在打開市場的同時兼顧考慮環(huán)境因素。必須杜絕地方政府的投資沖動，只一味地追求市場利益。各地政府可以通過政策扶持和經(jīng)濟(jì)支持來啟動國內(nèi)光伏市場，刺激國內(nèi)光伏市場需求，以緩解光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力。市場需求增加了，產(chǎn)能與需求相匹配了之后，行業(yè)內(nèi)惡性價(jià)格戰(zhàn)也會隨之減弱。

第二，規(guī)范產(chǎn)業(yè)、提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。一是應(yīng)對目前存在的企業(yè)進(jìn)行調(diào)整?？车舸笮推髽I(yè)的一部分業(yè)務(wù)，分散大部分業(yè)務(wù)，采取化整為零的策略。淘汰或者兼并比較落后的企業(yè)，再進(jìn)行統(tǒng)一的科學(xué)管理。二是對準(zhǔn)備進(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)做好篩選和考核。三是建立并完善光伏產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，提高檢測認(rèn)證水平等手段，可考慮對優(yōu)質(zhì)光伏產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，并大力宣傳和推廣通過認(rèn)證的產(chǎn)品市場應(yīng)用價(jià)值。整個光伏行業(yè)水平的提高，可以有效刺激企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)能力。

第三，創(chuàng)新和摸索新的產(chǎn)業(yè)組織形式。可以將太陽能產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推進(jìn)其走入千家萬戶等。引導(dǎo)光伏企業(yè)向系統(tǒng)集成領(lǐng)域拓展，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力；支持社保等穩(wěn)健型資金進(jìn)入光伏電站投資領(lǐng)域，為光伏企業(yè)電站開拓進(jìn)行融資；支持光伏電站證券化，通過租賃等方式，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

5 結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) 現(xiàn)狀 問題 可持續(xù)發(fā)展 策略

2011年美國針對原產(chǎn)于我國的光伏產(chǎn)品實(shí)行“反補(bǔ)貼”及“反傾銷”的打壓政策，隨后歐盟步其后塵，在2012年對于我國的輸歐光伏產(chǎn)業(yè)“雙反”展開調(diào)查。這兩次打壓及調(diào)查對我國尚在發(fā)展中的光伏產(chǎn)業(yè)造成了較大影響，針對“雙反”我國光伏產(chǎn)業(yè)必須結(jié)合自身的問題和特點(diǎn)，針對性提出相應(yīng)的策略，才能使國民經(jīng)濟(jì)避免遭受巨大損失，達(dá)到可持續(xù)發(fā)展總目標(biāo)。我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展業(yè)已成為企業(yè)界、學(xué)術(shù)界及政府政策討論的熱點(diǎn)話題。

一、我國光伏產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)

從效益理論分析，目前我國的光伏產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中環(huán)境效益較低但是經(jīng)濟(jì)效益卻比較不錯，而在使用環(huán)節(jié)中環(huán)境效益比較高但是經(jīng)濟(jì)效益卻較差，也就是光伏產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)品壽命周期不同階段，經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益出現(xiàn)分配不平衡的問題。

針對光伏基站建設(shè)及光伏產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，我國光伏產(chǎn)業(yè)同時呈現(xiàn)清潔安全及環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)兩個特點(diǎn)

一方面，光伏產(chǎn)品為清潔安全新型能源產(chǎn)品。光伏作為太陽能利用產(chǎn)品，自身具備資源豐富、清潔性及安全性等特點(diǎn)。光伏電站建設(shè)比起其他傳統(tǒng)能源電站，具有以下特點(diǎn)：第一，相較風(fēng)能與水利電站，對于建站的地理位置相對沒有什么要求；第二，相較水電站，組建發(fā)電站需要用時與成本都比較低；第三，和風(fēng)力發(fā)電做比較，發(fā)電可預(yù)測，遵循一定規(guī)律，調(diào)度起來也較為容易。除此以外，光伏電站使用安全，運(yùn)行可靠，使用周期長，維護(hù)成本相對較低。基于以上特點(diǎn)，全球都積極備戰(zhàn)太陽能光伏組件技術(shù)研發(fā)，希望能夠進(jìn)一步替代傳統(tǒng)化石能源亦或?qū)⑵渫耆娲?。而在這里面，歐盟在最近20年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了充分的經(jīng)驗(yàn)，光伏產(chǎn)業(yè)利用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于全球平均水平，為目前全球光伏發(fā)電量的最大地區(qū)。根據(jù)預(yù)期，至2020年，太陽能光伏會占據(jù)整個歐盟體發(fā)電總量的比例超過20%。據(jù)國際能源署有關(guān)報(bào)道，2020年全球光伏發(fā)電總量會占據(jù)發(fā)電總量的比例在2%左右，而至2040年這一比例大約會在20%至28%左右。

其次，光伏材料的生產(chǎn)過程會有一定環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。即使光伏能源產(chǎn)品具備諸多優(yōu)勢，但是我們不可否認(rèn)其較傳統(tǒng)石化能源比，成本翻了幾番，目前世界各國光伏產(chǎn)業(yè)利用大體上還依賴政府扶植和補(bǔ)貼，資金回報(bào)見效慢，通常情況下回收期要超過10年以上。同一時間，較為理想的情況下，即使利用太陽能過程不會對環(huán)境產(chǎn)生污染，但是占據(jù)光伏產(chǎn)品主要環(huán)節(jié)的多晶硅類仍然具有較高的腐蝕性與劇毒性，生產(chǎn)全過程亦需要消耗大量能源并形成污染。基于以上原因，多晶硅制造的快速擴(kuò)張與多晶硅原材料商上游產(chǎn)業(yè)的無序發(fā)展也難免會存在有一定的污染風(fēng)險(xiǎn)。

二、我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國光伏產(chǎn)業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展情況

光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段包含政策體系建構(gòu)、市場開辟，科技水平提升與產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面。提及我國光伏產(chǎn)業(yè)，一組數(shù)據(jù)可能更為直觀的反映其發(fā)展現(xiàn)狀：我國光伏產(chǎn)業(yè)原始注冊資本超3億元，光伏產(chǎn)業(yè)裝機(jī)容量增長率已超過70%，總占地面積約60.32平方公里。其中，2013年我國光伏裝機(jī)容量超9300MW，且占全球光伏裝機(jī)容量的31%，同年我國光伏產(chǎn)業(yè)總投資規(guī)模超16.90億元。

2010年5月，中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立，吸引22家國內(nèi)光伏骨干企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及研究機(jī)構(gòu)加入。之后，我國光伏企業(yè)在聯(lián)盟內(nèi)，立足光伏資源生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)，為推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷開創(chuàng)相關(guān)能源產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，參與了多晶硅，硅片及電池等多項(xiàng)分支產(chǎn)業(yè)。目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)正處于穩(wěn)步發(fā)展階段，憑著以科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)理念，努力發(fā)揮資源優(yōu)勢，不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，釀造企業(yè)文化，樹立自有品牌，在全球的光伏發(fā)展中分的一杯羹。

（二）我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1、相關(guān)人員缺少營運(yùn)意識

目前光伏企業(yè)的營運(yùn)概念多來源于國外，因此國外市場對此的重視要先于國內(nèi)?？傮w來講，因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)屬于能源產(chǎn)業(yè)，該行業(yè)里，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層更多重視企業(yè)成本管理與生產(chǎn)管理，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營血液系統(tǒng)重視程度不夠。大多光伏企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于營運(yùn)管理問題不夠重視，原因大致可分為下述兩點(diǎn)：其一，公司融資環(huán)境影響，資金層面的壓力比較小，作為能源企業(yè)，它的融資渠道和來源相對廣闊并具有保障；其二，光伏產(chǎn)業(yè)利益相關(guān)者針對于營運(yùn)管理也不夠重視，較為重視財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)果與報(bào)表分析，營運(yùn)管理的能力不高。

2、發(fā)展目標(biāo)過于單一

在我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，制定發(fā)展目標(biāo)是一種合法、合理的規(guī)劃，在實(shí)際操作過程中，會因執(zhí)行人以及相關(guān)方案制定的個人意志的影響，使發(fā)展?fàn)顩r出現(xiàn)一定程度的偏差，諸多企業(yè)均認(rèn)為營運(yùn)的目的就是幫助企業(yè)贏利，因此將發(fā)展的目標(biāo)僅僅定位在企業(yè)利潤最大化方面。鑒于我國現(xiàn)階段處于市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不成熟階段，因此光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為了被廣泛關(guān)注的重點(diǎn)問題，然而這就成為了一個誤區(qū)。光伏產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的過程，受多種客觀及主觀因素的影響，因此，僅僅將目標(biāo)定位于獲利顯然有著局限性。

3、缺乏完善流程和制度

光伏企業(yè)管理需要業(yè)務(wù)流程提供堅(jiān)實(shí)保障，業(yè)務(wù)流程不完善大大增加企業(yè)管理難度和風(fēng)險(xiǎn)，因此對于流程監(jiān)控不力，流程制度不嚴(yán)格執(zhí)行對光伏企業(yè)管理籌劃有直接影響。光伏企業(yè)資金流程和制度不夠完善大致表現(xiàn)于下述幾點(diǎn)：其一，資金流程與制度制定時未聯(lián)系實(shí)際。光伏企業(yè)管理流程與制度制定涉及很多部門，制定過程當(dāng)中，未參與及執(zhí)行部門充分討論，致使相關(guān)制度與流程制定和企業(yè)實(shí)際營運(yùn)管理存在較大距離，缺少可行性。其二，光伏企業(yè)營運(yùn)管理流程與制度雖然建立也有一定時間，但是有關(guān)流程與制度后續(xù)工作并未及時跟進(jìn)。尤其人員輪崗后，制度流程，工作標(biāo)準(zhǔn)交接培訓(xùn)工作不到位，接替人員在上崗以后難以在短時間里將工作做好，所以導(dǎo)致有員工離崗，其崗位無人接替；或新職員雖按照規(guī)章制度辦事，但并不徹底，相關(guān)制度與流程更多流于形式，難以發(fā)揮作用，致使光伏企業(yè)營運(yùn)與管理風(fēng)險(xiǎn)增大。

4、缺少約束規(guī)劃，產(chǎn)能過剩

光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)，受到中央與地方政府高度重視，且市場前景看好。自從零六年來，大量光伏企業(yè)海外上市取得前所未有成功，對國內(nèi)業(yè)界帶來巨大影響與沖擊，短期里面，有大部分企業(yè)進(jìn)軍光伏領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)躍進(jìn)的同一時間，為充分引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府相關(guān)部門出臺一些產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。但是，因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)整體停留在發(fā)展初期，規(guī)劃不完善以及部分主管部門針對于規(guī)劃執(zhí)行力度缺失，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)劃針對我國光伏企業(yè)非理性投資行為未起到約束作用。企業(yè)甚至陷入狂躁?duì)顟B(tài)，最近幾年投資方面充斥大量產(chǎn)能建設(shè)，伴隨產(chǎn)能集中爆發(fā)，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場“供過于求”現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)，導(dǎo)致嚴(yán)重“產(chǎn)能閑置”與“產(chǎn)能堆積”問題，對光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。而這就需要國家出臺相應(yīng)針對性法律法規(guī)，并加大執(zhí)行力度，對這種現(xiàn)象加以扼制。

三、我國光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展策略

（一）提升光伏企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)與能力

光伏產(chǎn)業(yè)為低碳經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵因素，因此要由專業(yè)的人才來完成，豐富的專業(yè)知識和管理技巧是保證此項(xiàng)工作有效和準(zhǔn)確度的重要因素，因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)專業(yè)人才的引入工作。光伏企業(yè)應(yīng)該積極同高校建立良好的合作關(guān)系，從高校中挑選豐富專業(yè)技能的專業(yè)性人才加入到光伏產(chǎn)業(yè)工作當(dāng)中，提高光伏產(chǎn)業(yè)工作人員的整體水平。同時，由于光伏企業(yè)經(jīng)營過程中，相關(guān)工作人員工作量相對較大，工作內(nèi)容較多，因此，企業(yè)必須要加快光伏技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，保證光伏技術(shù)人才的數(shù)量和質(zhì)量，保證光伏技術(shù)工作的順利開展。我國光伏企業(yè)還必須要加大對光伏技術(shù)人員隊(duì)伍的監(jiān)督和管理力度，定期對相關(guān)工作人員的工作記錄進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以保證光伏技術(shù)工作的時效性。企業(yè)也應(yīng)該將光伏技術(shù)人員的工作量和工作效率納入績效考核當(dāng)中，約束相關(guān)人員的工作行為，提高光伏技術(shù)人員的工作積極性。此外，企業(yè)也應(yīng)該將光伏技術(shù)結(jié)果同工作人員的績效考核相聯(lián)系，以保證光伏企業(yè)的整體效率，保證企業(yè)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此，光伏企業(yè)必須加強(qiáng)光伏技術(shù)人才的引入工作，并積極和高校建立良好的合作關(guān)系，從高校中挑選豐富專業(yè)技能的專業(yè)性人才加入到光伏技術(shù)工作當(dāng)中，提高光伏產(chǎn)業(yè)工作人員的整體水平，這樣才能保證光伏技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)當(dāng)中之后，能夠以實(shí)際的能力來做好企業(yè)中的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)管理工作，使光伏產(chǎn)業(yè)最終可持續(xù)發(fā)展下去。

（二）使光伏產(chǎn)業(yè)相關(guān)法規(guī)逐漸趨于完善

光伏企業(yè)參照特定規(guī)章制度針對于能源利用與企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展做更加深入研究，得出更為合理發(fā)展方向。同時構(gòu)建一套完善的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)范體系，對企業(yè)由于環(huán)境問題引發(fā)企業(yè)發(fā)展問題進(jìn)行規(guī)范，這樣不單光伏產(chǎn)業(yè)信息披露會逐漸趨于透明公正，光伏產(chǎn)業(yè)還會向可持續(xù)方向更為有序運(yùn)行，企業(yè)發(fā)展還會更為健康科學(xué)?；诖宋覈嘘P(guān)部門必須參照國家有關(guān)法律，如《可再生能源法》《國六條》等對我國光伏企業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，引領(lǐng)光伏企業(yè)高舉法律大旗可持續(xù)發(fā)展下去。

（三）對光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策支持體系進(jìn)行完善

部分光伏企業(yè)采取物質(zhì)流成本估算辦法，物質(zhì)流成本估算參照“質(zhì)量守恒定律”，對企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程當(dāng)中物質(zhì)流動去向進(jìn)行分析，提出負(fù)產(chǎn)品與正產(chǎn)品兩類產(chǎn)出概念與增量均衡原則，進(jìn)一步對正產(chǎn)品還有由廢料廢品等排出物組成負(fù)產(chǎn)品做全面性成本核算，算出負(fù)正物質(zhì)流成本價(jià)值。該核算辦法很好反映光伏企業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果。政府部門也對注重光伏產(chǎn)業(yè)，結(jié)合光伏技術(shù)舉措積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光伏企業(yè)給予表彰暨補(bǔ)貼獎勵。致使企業(yè)于公眾面前有很好形象樹立，同一時間提高企業(yè)價(jià)值?，F(xiàn)如今，我國光伏產(chǎn)業(yè)財(cái)政政策體系輪廓已經(jīng)基本成型，有力促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

四、結(jié)束語

綜上所述，光伏產(chǎn)業(yè)為新世紀(jì)朝陽產(chǎn)業(yè)，為解決我們國家環(huán)境污染與能源供應(yīng)短缺有效舉措之一。最近幾年，在政府及業(yè)界共同奮進(jìn)下，我國光伏產(chǎn)業(yè)呈向上發(fā)展趨勢。但還是有一些制約性問題存在，如人才短缺、融資困難及發(fā)展過度集中等，對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重影響。目前，需要加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)，努力疏通融資渠道，處理產(chǎn)能過剩，加大力度提高光伏并網(wǎng)的水平，同時，開拓國內(nèi)市場，建構(gòu)有力政策環(huán)境，由根本上提振業(yè)內(nèi)信心，促進(jìn)我國光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄧洲.國內(nèi)光伏應(yīng)用市場存在的問題、障礙和發(fā)展前景[J].中國能源，2013

[2]林學(xué)軍，李亞瓊.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展模式研究――以中國光伏產(chǎn)業(yè)為例[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2013

[3]陳麗珍，胡越.“雙反”下我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與調(diào)整研究[J].中國商貿(mào)，2014

[4]唐昭.淺析光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、前景及可持續(xù)發(fā)展之路探尋[J].知識經(jīng)濟(jì)，2011

篇8

關(guān)鍵詞：太陽能；開發(fā)利用；光伏產(chǎn)業(yè)；光熱產(chǎn)業(yè)

面對不可再生能源的日益減少，太陽能等可再生能源逐步被人們認(rèn)識和接受，這也從一定程度上對可再生能源的減少起到了緩解作用。但是太陽能等可再生能源面臨著開發(fā)難、投資大的情況，所以對這類可再生能源的開發(fā)研究也需要加大力度。地球上的可開采能源如果按照現(xiàn)在的使用速度，很可能在未來會面臨資源上嚴(yán)重的供不應(yīng)求，而且對不可再生資源的過度開采，對自然造成的傷害非常大。面臨著這樣嚴(yán)峻的形式，太陽能等可再生能源以可再生性、免運(yùn)輸性、資源免費(fèi)性、污染性小等各種優(yōu)勢掀起了一股資源利用新潮流。本文就太陽能產(chǎn)業(yè)在如何加入機(jī)械自動化技術(shù)提出一些建議和分析，希望對可再生能源的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展利用作出貢獻(xiàn)。

1.太陽能領(lǐng)域中機(jī)械自動化發(fā)展的現(xiàn)狀

雖然太陽能等可再生能源具有被大家廣泛認(rèn)可的優(yōu)勢，但是在對此類能源的開發(fā)上還面臨著非常多的困難。中國在對太陽能資源的開發(fā)上沒有自己的核心技術(shù)，在生產(chǎn)技術(shù)上不能和一些發(fā)達(dá)國家比較，在對一些太陽能開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢料處理技術(shù)上也不成熟[1]。太陽能產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，用于太陽能資源開發(fā)的設(shè)備具有復(fù)雜性，各種設(shè)備之間的關(guān)系也愈加多樣，這就奠定了太陽能技術(shù)開發(fā)產(chǎn)業(yè)的高科技地位，同時需要將機(jī)械自動化結(jié)合到太陽能領(lǐng)域中，提高太陽能開發(fā)的技術(shù)和效率。

2.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用

2.1.晶硅技術(shù)對太陽能技術(shù)的影響

目前在用電方面的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，這也是未來的一種趨勢。根據(jù)我國關(guān)于可再生能源推出的法律和對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的全球性重視，我國的太陽能產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍也迅速壯大起來，相應(yīng)的開發(fā)設(shè)備也日趨完善[2]。但是，與一些發(fā)達(dá)國家相比，我國太陽能產(chǎn)業(yè)的綜合能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足?，F(xiàn)在我國多數(shù)的晶硅提純技術(shù)是采用改良版的西門子法，并不具備自有的晶硅提純技術(shù)，在生產(chǎn)發(fā)展中大部分技術(shù)還需要借鑒其他國家的先進(jìn)技術(shù)，居于被動地位，用于生產(chǎn)開發(fā)過程中消耗的成本過大也是一個比較嚴(yán)重的問題。

2.2.PECVD技術(shù)對太陽能技術(shù)的影響

PECVD設(shè)備是廣泛用于太陽能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)，PECVD沉積Si3N4的設(shè)備發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了領(lǐng)先的技術(shù)水平地位，因?yàn)檫@種設(shè)備的成本相對于國際先進(jìn)設(shè)備的價(jià)格較低，所以在國內(nèi)也受到了一致的歡迎。雖然這種設(shè)備在價(jià)格上與其他國家先進(jìn)的開發(fā)設(shè)備相比具有明顯優(yōu)勢，但是在機(jī)械自動化方面與國際先進(jìn)開發(fā)設(shè)備相比具有較大的距離，尤其表現(xiàn)在對設(shè)備裝卸片的自動化上[3]。

2.3.硅片切片在應(yīng)用中的注意事項(xiàng)

太陽能硅片的線切割機(jī)理是通過鋼線在機(jī)器導(dǎo)輪的旋轉(zhuǎn)下被帶動，通過鋼線的高速運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)生摩擦產(chǎn)生的切割過程。在硅片切片技術(shù)中對生產(chǎn)的硅片有較大的要求，需要切片的表面光滑平整，允許有小于0.5mm的幾何誤差，對切片上任意一對弧線弦線長度也有明確標(biāo)準(zhǔn)要求。硅片切片技術(shù)的發(fā)展越來越精準(zhǔn)，對硅片切片的厚度要求也越來越高，硅片切片也越來越薄，已經(jīng)發(fā)展到全球最薄硅晶片厚度只有180mm的程度。我國硅切片的生產(chǎn)技術(shù)與國際先進(jìn)技術(shù)之間有很大差距，在未來的太陽能開發(fā)技術(shù)上還留有很大發(fā)展余地，在自動絲網(wǎng)印刷技術(shù)上也尚未掌握成熟的核心要領(lǐng)。

2.4.對太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)的簡述

太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)是一種與自動化密切相關(guān)的發(fā)電系統(tǒng)，這種系統(tǒng)主要功能是對太陽能產(chǎn)品進(jìn)行智能化的跟蹤，但是我國現(xiàn)在對逆變器等光伏發(fā)電系統(tǒng)的必要組件的設(shè)計(jì)開發(fā)技術(shù)上的資源很少，在生產(chǎn)規(guī)模和成本上尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。由于我國在太陽能光伏發(fā)電技術(shù)上的發(fā)展時間較短，所以如何讓開發(fā)過程更加智能化是當(dāng)前需要解決的重要問題，其次是研究如何降低開發(fā)成本。這種形勢要求我國科研人員必須在對太陽能產(chǎn)業(yè)的研發(fā)中加大力度，以最快的速度改善中國在開發(fā)中的現(xiàn)狀，增加對太陽能產(chǎn)業(yè)的研究力度，解決我國在太陽能開發(fā)技術(shù)中關(guān)于自動化和智能化的問題。

2.5.自動化在光伏逆變器中的應(yīng)用

在光伏逆變器中，需要考慮到太陽能電池組件的利用率問題，光伏逆變器系統(tǒng)大都在較偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于地理位置的特殊性，需要對光伏逆變器系統(tǒng)進(jìn)行合理精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，盡量減少該系統(tǒng)設(shè)備發(fā)生問題的可能性。這就要求太陽能產(chǎn)業(yè)相關(guān)科研人員在對光伏逆變器的研究開發(fā)中具備的縝密思維，以一絲不茍的態(tài)度進(jìn)行開發(fā)與研究。

3.太陽能光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)用

目前利用太陽能技術(shù)開發(fā)的產(chǎn)品已經(jīng)走進(jìn)了千家萬戶，比較典型的產(chǎn)品是太陽能熱水器，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，太陽能科學(xué)技術(shù)也逐漸加入到了建筑工程中，開發(fā)出了太陽能建筑，將太陽能技術(shù)融入到了人們生產(chǎn)以及生活的方方面面。但是在中國的太陽能發(fā)展中，機(jī)械化和智能化尚具有明顯的不足，而太陽能建筑正是對太陽能產(chǎn)業(yè)技術(shù)機(jī)械化和智能化高標(biāo)準(zhǔn)要求的體現(xiàn)。對太陽能熱發(fā)電系統(tǒng)的主要核心要求是機(jī)械自動化，現(xiàn)在研發(fā)人員研發(fā)出了一種先進(jìn)的太陽能采暖裝置，這種裝置的主要特點(diǎn)是完全自動控制性，讓整個設(shè)備的運(yùn)行以智能化的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)。

總結(jié)：

隨著科技的進(jìn)步和不可再生資源的日益減少，人類對太陽能等可再生資源的需求量也越來越大，雖然我國目前在太陽能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上并不占有主導(dǎo)地位，很多技術(shù)還不夠成熟，但是相信通過科研人員的不斷創(chuàng)新，中國的太陽能產(chǎn)業(yè)一定會穩(wěn)步前進(jìn)?？稍偕Y源被人類大量的開發(fā)帶來的環(huán)境污染也值得大家重視，在不斷對資源的開采利用中，對大自然的破壞性也不容小覷，所以太陽能等可再生資源的開發(fā)形勢已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)：

[1]王仲穎，任東明，高虎，等.中國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2009）[M].化學(xué)工業(yè)出版社，2010，3（34）：324-326.

篇9

【關(guān)鍵詞】太陽能產(chǎn)業(yè)；國際競爭力；貿(mào)易競爭力指數(shù)

1.引言

太陽能資源的應(yīng)用潛力巨大，根據(jù)今后經(jīng)濟(jì)的增長，能源需求量的增大，能源的安全保障和環(huán)境問題的重要性也會逐漸凸顯，這會使太陽能的利用有更多的需求。最近的大部分研究表明，太陽能在社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)方面都表現(xiàn)出了很重要的作用。這些因素使太陽能生產(chǎn)過程的輸出增大，從而導(dǎo)致國家間經(jīng)濟(jì)競爭激烈化，各國經(jīng)濟(jì)地位發(fā)生著變化。所以，關(guān)于太陽能產(chǎn)業(yè)的成長過程。國際間經(jīng)濟(jì)地位的變化以及輸入輸出狀況的研究就顯得尤為重要。

但是，對于太陽能產(chǎn)業(yè)的進(jìn)出口現(xiàn)狀和競爭地位直接進(jìn)行分析研究的文獻(xiàn)幾乎沒有，對太陽能研究，大多數(shù)都是對太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的研究或者關(guān)于太陽能的利用現(xiàn)狀和發(fā)展前景。耿亞新和周新生通過研究太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程，找出了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，認(rèn)為中國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)該走一條有政府政策支持，能夠優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)空間布局的發(fā)展道路[1]。孫廣彬一方面分析了我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題，另一方面通過對我國太陽能產(chǎn)業(yè)近些年出口情況的研究，指出我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的出口一定會越來越激烈[2]。陸維德根據(jù)我國太陽能分布具有分散的特點(diǎn)，重點(diǎn)研究了太陽能的利用前景和發(fā)展趨勢，指出具有太陽能低溫?zé)崂煤凸夥@一特點(diǎn)的太陽能建筑將是太陽能發(fā)展的主要趨勢[3]。

本文利用聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫（UN comtrade）的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，基于Veena Jha（2009）[4]的可再生能源貿(mào)易之商品品目分類，把可再生能源分為生物能源、水利能源、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能以及具體“子目（Subheading）”，利用我國太陽能能源的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過測算顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)，分析我國1996年-2011年的太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，依據(jù)實(shí)證分析結(jié)果，提出了我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性啟示。

2.我國太陽能產(chǎn)業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

3.我國太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力實(shí)證分析

基于太陽能產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，以及世界各國將太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為其可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最為重要的一個環(huán)節(jié)，如何提高太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，如何讓太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國對外貿(mào)易添光加瓦，成為我們今后要考慮的重要問題。為此本文首先利用TC和RCA指數(shù)對我國太陽能產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行實(shí)證分析，并就1996年和2011年的TC指數(shù)進(jìn)行動態(tài)演化分析，從而把握中國太陽能產(chǎn)業(yè)的競爭力變化趨勢，以便對我國太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展得出具有高價(jià)值的政策性啟示。

3.1 比較優(yōu)勢指數(shù)分析

1996年-2011年間我國太陽能資源的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)始終大于1，說明我國太陽能資源處于比較優(yōu)勢、出口競爭力強(qiáng)。從發(fā)展趨勢來看，RCA指數(shù)始終呈顯出明顯的上升趨勢，這對于提高我國在國際市場上的競爭地位，優(yōu)化我國的資源匹配提供了可靠地指示作用。

4.結(jié)論及政策性啟示

通過對我國太陽能產(chǎn)業(yè)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)以及貿(mào)易競爭力動態(tài)分析的實(shí)證分析，可以得出我國太陽能產(chǎn)業(yè)雖然還處在發(fā)展階段，但是有很大的發(fā)展?jié)摿?，基于上述?shí)證分析結(jié)果，本文提出以下幾點(diǎn)政策性建議。

第一，合理布局科學(xué)規(guī)劃太陽能產(chǎn)業(yè)，使之形成一個有效的產(chǎn)業(yè)聚集并形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。我國的太陽能產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展階段，容易受到來自國際市場的影響，所以，我們應(yīng)該積極采取應(yīng)對政策，強(qiáng)調(diào)從總體布局，從大處著手，細(xì)微之處也并不能放松。

第二，把降低成本作為發(fā)展的目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。我們應(yīng)該著重研究各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，扶持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)，同時，政府應(yīng)該對我國太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予足夠的技術(shù)支持，企業(yè)加大研發(fā)投入。以此來提高自主創(chuàng)新能力，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，提高我國太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

第三，充分利用國際資源，加大與各技術(shù)強(qiáng)國的強(qiáng)強(qiáng)合作。當(dāng)前，我們應(yīng)該在充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，開展國際間的互惠合作。并且密切關(guān)注最新科研成果的發(fā)展，積極學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)，取其精華去其糟粕。同時，也應(yīng)該大力支持我國企業(yè)走出去，支持企業(yè)參加海外展覽、國際會議和競標(biāo)項(xiàng)目并對其實(shí)施補(bǔ)貼或補(bǔ)助。

第四，政府充分實(shí)行激勵政策。經(jīng)濟(jì)激勵政策是拉動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障，各地要因地制宜的制定激勵太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的激勵政策和措施，包括稅收、補(bǔ)貼和其他激勵政策等。各地區(qū)和各有關(guān)部門要研究制定鼓勵太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，通過宏觀調(diào)控和市場引導(dǎo)相結(jié)合的方式，為太陽能產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展提供必要的條件，加快太陽能產(chǎn)業(yè)的升級步伐，積極促進(jìn)太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]耿亞新，周新生.太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的理論及發(fā)展路徑[J].中國軟科學(xué)，2010（4）：19-28.

[2]孫廣彬.我國太陽能光伏產(chǎn)品出口競爭將日趨激烈[J].電器工業(yè)，2009（11）：20-30.

[3]陸維德.太陽能利用技術(shù)發(fā)展趨勢評[J].世界科技研究與發(fā)展，2007（2）：95-99.

[4]Veena Jha.Trade Flows，Barriers and Market Drivers in Renewable Energy Supply Goods，2009.

[5]文華.崔文.我國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力分析及其政策性啟示[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（12）：

篇10

目前，我市的光伏產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，尤其在太陽能光伏裝備制造的組件方面，*的企業(yè)已搶得先機(jī)，優(yōu)勢較為明顯?，F(xiàn)已集聚了奧瑞特科技有限公司、博碩光電設(shè)備有限公司、鑫美源工貿(mào)有限公司等近20家光伏設(shè)備生產(chǎn)廠家，其中絕大多數(shù)廠家分布在海港區(qū)。這些企業(yè)主要生產(chǎn)太陽能電池組件的主要設(shè)備“層壓機(jī)”，產(chǎn)量占全國總量的三分之二，其他還有一些企業(yè)生產(chǎn)配套產(chǎn)品如：電池板組框機(jī)、玻璃、焊帶、電池板接線盒、EVA膠片等多個廠家。

客觀說，*光伏產(chǎn)業(yè)起始于2000年成立的奧瑞特科技有限公司。近幾年，在市、區(qū)的重點(diǎn)扶持下，企業(yè)得到了快速提升，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美等數(shù)十個國家，陸續(xù)向光伏行業(yè)提供900多臺各型太陽能電池組件封裝設(shè)備，位居國內(nèi)同行業(yè)龍頭地位。中國光伏前30家企業(yè)中，有27家使用奧瑞特設(shè)備。最近四年，企業(yè)每年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值翻一番。企業(yè)的快速成長，也帶動了我市光伏裝備制造業(yè)的整體發(fā)展，目前以奧瑞特科技有限公司、博碩光電設(shè)備有限公司為龍頭的太陽電池組件封裝設(shè)備制造業(yè)，已在我國光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了一定位置，保持了良好發(fā)展勢頭?？梢哉f目前全國光伏產(chǎn)業(yè)封裝設(shè)備的主要基地就在*，并有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，太陽電池組件封裝設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已具雛形。2008年，全市光伏企業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)2.5億元，根據(jù)整個光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢及未來對裝備的需求，僅現(xiàn)有品種年遞增將超過50%。

二、我市光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問題與發(fā)展機(jī)遇

近年來，我市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)雖然有了較快發(fā)展，卻也并不盡如人意，整個光伏產(chǎn)業(yè)基本上還是處于“幼稚期”。正確認(rèn)識產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化成機(jī)遇，是推動我市光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。

（一）我市光伏產(chǎn)業(yè)目前面臨的主要制約因素

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，企業(yè)競爭力不強(qiáng)。企業(yè)規(guī)模普遍比較小，多數(shù)企業(yè)散、小、亂，在全國的知名度還不夠高，整體實(shí)力不強(qiáng)，規(guī)范化水平不高，產(chǎn)品單一，品牌零亂，產(chǎn)品附加值低。同時，光伏產(chǎn)業(yè)又是資金密集型產(chǎn)業(yè)，“三高”——高投入、高產(chǎn)出、高回報(bào)是重要的產(chǎn)業(yè)特征，穩(wěn)定的資金鏈?zhǔn)侵纹髽I(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的“生命線”。目前受大環(huán)境影響，在國際市場硅料、硅片和組件價(jià)格大幅下跌，資本市場驟然變冷時，多數(shù)光伏企業(yè)資金回籠難、流動資金短缺，資金鏈高度緊張，使企業(yè)發(fā)展陷入困境。

二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不平衡?！把宀挥病笔俏沂泄夥a(chǎn)業(yè)的一大弱點(diǎn)。在光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯呈現(xiàn)金字塔形，最上游是高純度硅料生產(chǎn)，技術(shù)含量最高，利潤最大，價(jià)格約占太陽能電池成本的70%以上；其次才是電池片、電池組件等環(huán)節(jié)，越往下游技術(shù)和資金門檻越低，利潤越薄，競爭力弱，受市場沖擊就越大。在整個光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，我市既沒有上游產(chǎn)品做支撐，下游應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)基本也是空白，上、下游產(chǎn)業(yè)鏈的缺失，成為制約我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

三是光伏企業(yè)間缺乏溝通與協(xié)調(diào)。目前企業(yè)間的溝通、交流、合作不多，市內(nèi)各設(shè)備生產(chǎn)廠家基本上各自為戰(zhàn)，為了搶占市場，相互之間不能在技術(shù)上溝通，一味在價(jià)格或降低設(shè)備的性能方面進(jìn)行競爭。而且沒有統(tǒng)一規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，各家生產(chǎn)的設(shè)備規(guī)格不統(tǒng)一，用戶在使用、配套消耗品選擇、工藝系統(tǒng)配備等方面感到不便，甚至影響到標(biāo)準(zhǔn)工藝的推廣應(yīng)用和最終產(chǎn)品的質(zhì)量。由于企業(yè)間未能形成有效的協(xié)作與配套體系，使有限資源難以集中使用形成發(fā)展合力，無法形成產(chǎn)業(yè)集群的吸引力和整體競爭力。

四是產(chǎn)業(yè)扶持政策不到位。與先發(fā)地區(qū)比，我市對光伏產(chǎn)業(yè)的重視程度還不夠，特別是對光伏產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長態(tài)勢及巨大的發(fā)展空間缺乏應(yīng)有認(rèn)識。在全市范圍內(nèi)認(rèn)識、了解、研究光伏產(chǎn)業(yè)的人不多，既沒有引起政府相關(guān)部門的高度重視和關(guān)注，也沒有在企業(yè)界引起共鳴。與先進(jìn)地區(qū)相比，我市推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施差距明顯，在光伏產(chǎn)業(yè)的政策、布局、人才和資金等方面還沒有配套齊全，形成合力。

五是科技支撐能力弱。雖然我市光伏設(shè)備制造能力處于全國領(lǐng)先地位，但像奧瑞特一樣能夠掌握核心技術(shù)、具有很強(qiáng)研發(fā)能力、在全國有影響力的企業(yè)還太少。目前在光伏企業(yè)中也只有奧瑞特被河北省科技廳認(rèn)定為河北省高新技術(shù)企業(yè)，能夠享受有關(guān)優(yōu)惠政策。大多數(shù)企業(yè)為近年成立的小型企業(yè)，自身處于艱難發(fā)展之中，無力投入資金研發(fā)，創(chuàng)新能力極其有限。由于自主研發(fā)能力跟不上，導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新水平，技術(shù)攻關(guān)能力上明顯不足，企業(yè)發(fā)展后勁不足，成為產(chǎn)業(yè)鏈中的“短板”。

六是光伏產(chǎn)業(yè)人才短缺。我市有眾多的光伏生產(chǎn)企業(yè)，顯然要求有一大批科技人才支撐，但由于我市尚無太陽能開發(fā)應(yīng)用專業(yè)，適用型技術(shù)人才和技術(shù)工人嚴(yán)重短缺，眾多企業(yè)基本上是高薪聘請外地專家、高薪聘請工程技術(shù)人員，加之各方面條件的制約，光伏企業(yè)引進(jìn)人才難，留住人才更難。一些小企業(yè)為了生產(chǎn)，甚至相互“挖人”，有一技之長的工程技術(shù)人員頻繁“跳槽”的也不在少數(shù)。

（二）當(dāng)前我市光伏產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

一方面，金融危機(jī)給光伏產(chǎn)業(yè)的非理性成長踩了一腳“急剎車”，同時給管理者和投資者注射了一針“清醒劑”。業(yè)內(nèi)人士開始認(rèn)識到，不進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不扼制盲目投資，不引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不重視技術(shù)研發(fā)，不加強(qiáng)人才培養(yǎng)，光伏產(chǎn)業(yè)就永遠(yuǎn)“長不大”。目前，中國光伏產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展和戰(zhàn)略布局階段，主要板塊和重點(diǎn)城市都面臨洗牌壓力，國內(nèi)34個省市都在搶占光伏產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，明確提出發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，大上光伏項(xiàng)目，把光伏產(chǎn)業(yè)作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，競爭十分激烈。今后一段時期，光伏產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的嚴(yán)峻考驗(yàn)，產(chǎn)業(yè)整合趨勢將加快，具備資金、技術(shù)、品牌以及管理優(yōu)勢的企業(yè)在未來幾年將主導(dǎo)市場，而以代工、配套服務(wù)為主的中小企業(yè)將面臨市場轉(zhuǎn)型甚至被淘汰的危險(xiǎn)。

另一方面，近三年中國光伏產(chǎn)業(yè)以每年50%以上的速度高速增長，2008年中國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)1600億元。今年3月23日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合《太陽能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》、《關(guān)于加快推進(jìn)太陽能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見》，鼓勵城市光電建筑一體化應(yīng)用。這兩個文件被稱為“太陽能屋頂計(jì)劃”，主要包括兩個方面，一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的大中城市積極推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范；二是積極支持在農(nóng)村與偏遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展離網(wǎng)式發(fā)電。對符合條件的太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，最高給予20元/瓦的補(bǔ)貼。4月15日國務(wù)院《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，光伏產(chǎn)業(yè)被列入其中，而中科院的“太陽能行動計(jì)劃”也早已啟動。同時，在我國高達(dá)4萬億元的投資中，節(jié)能環(huán)保行業(yè)占據(jù)重要角色，這些投資都為太陽能企業(yè)提供了廣闊的市場機(jī)遇。依據(jù)歐美國家的經(jīng)驗(yàn)，一旦政府出臺對商業(yè)化太陽能光伏利用的補(bǔ)貼，就意味著這個國家的國內(nèi)市場將啟動，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)每年將呈現(xiàn)100%的爆發(fā)式增長。

*是國內(nèi)光伏設(shè)備重要的生產(chǎn)基地，有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在國內(nèi)市場占有重要份額。從近幾年國內(nèi)太陽能光伏設(shè)備銷售情況看，2006年銷售額為5.97億元；2007年銷售額為10.35億元；2008年銷售額為17.66億元；2009年在各種利好政策的推動下，光伏設(shè)備產(chǎn)業(yè)的市場需求會依然強(qiáng)勁，也將繼續(xù)保持較高速的增長。當(dāng)前，如果我市能夠搶前一步，抓住機(jī)遇，以打造“國內(nèi)光伏設(shè)備生產(chǎn)基地”為突破口，同時打通上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，就能逐步躋身光伏產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)前列。

三、先進(jìn)地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的啟示及思考

通過調(diào)研，突出感到，有些光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在前列的地區(qū)，太陽能資源并不占優(yōu)勢，光伏產(chǎn)業(yè)起步也不比*早，但他們光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐、太陽能應(yīng)用的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過*。他們的成功經(jīng)驗(yàn)對我市加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)有諸多啟示。

必須善于搶抓發(fā)展先機(jī)?？梢哉f，資源優(yōu)勢不是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，也不可能自然轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，就看是否善于從國家發(fā)展全局和宏觀政策中發(fā)現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇。我市在光伏裝備制造方面已經(jīng)有了先發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)該敏銳把握住當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇，充分認(rèn)識加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和太陽能應(yīng)用步伐對我市調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、推動環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排、增加社會就業(yè)、改善和提高城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量諸方面的重大意義，感悟到太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和廣泛應(yīng)用將產(chǎn)生的直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)環(huán)保效益，搶抓發(fā)展先機(jī)，占領(lǐng)發(fā)展高地，培育壯大光伏產(chǎn)業(yè)，在全省乃至全國戰(zhàn)略格局中確立一席之地。

必須注重形成產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢。*光伏設(shè)備制造企業(yè)發(fā)展較早，但目前全市卻沒有一個光伏組件生產(chǎn)廠家，值得深思。要真正做大做強(qiáng)我市光伏產(chǎn)業(yè)，必須重視和研究產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)，在光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初，就把分散的產(chǎn)業(yè)節(jié)點(diǎn)聯(lián)成產(chǎn)業(yè)鏈，使各鏈條有序銜接，同類相關(guān)企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)聚集，最終形成產(chǎn)業(yè)集群。同時加強(qiáng)與省內(nèi)外光伏企業(yè)的合作交流，有重點(diǎn)、有針對性地開展產(chǎn)業(yè)招商和“補(bǔ)鏈?zhǔn)健睂I(yè)招商，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)固支撐。

必須依靠政府的強(qiáng)力推動。一個新興產(chǎn)業(yè)的培育、發(fā)展和壯大，離不開政府積極有力的扶持和推動，政府、企業(yè)和社會的合力互動是朝陽產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的希望所在。我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步，雖然有些優(yōu)勢，但若政府支持的力度不足，強(qiáng)度不夠，也難以在強(qiáng)手如林的光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域爭取到發(fā)展先機(jī)，也就難有作為。要積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，利用規(guī)劃、政策和必要的行政措施給予強(qiáng)有力的組織指導(dǎo)，有效引導(dǎo)市場、企業(yè)和社會積極參與進(jìn)來，增強(qiáng)企業(yè)增加投資、加快發(fā)展的信心，形成促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的合力，培育形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

我市位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，有發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，如若借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對發(fā)展趨勢的分析與把握，采取有針對性地措施給予扶持，以積極的姿態(tài)加以推動，我市光伏產(chǎn)業(yè)就能在未來國內(nèi)市場中占得先機(jī)。

四、加快我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

發(fā)展我市光伏產(chǎn)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持前瞻性與可行性相結(jié)合，以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向，按照產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)實(shí)施“適時突破材料、發(fā)展電池組件、壯大裝備制造、有序試點(diǎn)應(yīng)用”，依托我市光伏產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，強(qiáng)化項(xiàng)目引進(jìn)，打通產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

——強(qiáng)化政府推動，完善政策支持體系。一是在海港區(qū)建立光伏產(chǎn)業(yè)園，為我市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供平臺。由于我市80%的光伏生產(chǎn)企業(yè)集聚在海港區(qū)，要立足海港區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)，建立產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚，短期內(nèi)形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，有利于搶占國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。二是出臺促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵政策，對入駐產(chǎn)業(yè)園的光伏企業(yè)在投資、用地、稅費(fèi)等方面實(shí)行特殊的優(yōu)惠政策。目前海港區(qū)已經(jīng)研究制定了《關(guān)于加快發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)基地的若干政策規(guī)定》，但由于市、區(qū)管理權(quán)限不同，在用地、稅費(fèi)等方面存在一些局限，建議在光伏產(chǎn)業(yè)政策制定上要實(shí)現(xiàn)市、區(qū)聯(lián)動，市、區(qū)有關(guān)部門加強(qiáng)溝通，切實(shí)提出對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有前瞻性、可行性的政策措施，從根本上促進(jìn)我市光伏產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。三是設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，專項(xiàng)扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市財(cái)政從每年增加的財(cái)力中拿出一定比例的資金，統(tǒng)籌設(shè)立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。

——成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織引導(dǎo)。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣應(yīng)用是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，聯(lián)動要求高，而且是一個新興的產(chǎn)業(yè)，正處在一個關(guān)鍵的發(fā)展階段，離不開統(tǒng)一、高效、科學(xué)的組織引導(dǎo)。由于我市光伏產(chǎn)業(yè)尚無統(tǒng)一高效的組織機(jī)構(gòu)，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力不足，已經(jīng)較大程度地影響到太陽能光伏這一朝陽產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。建議考慮實(shí)行由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)部門參加的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，并成立光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的組織機(jī)構(gòu)“光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室”，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題的研究；協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的制定；跟蹤、關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)；引導(dǎo)市內(nèi)外投資者來我市對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。要明確牽頭部門和職責(zé)分工，形成強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、有機(jī)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，增強(qiáng)加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力和動力。

——加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從調(diào)研掌握的情況看，我市現(xiàn)有光伏企業(yè)都在迅速擴(kuò)大產(chǎn)能，另外還有不少企業(yè)準(zhǔn)備投資光伏領(lǐng)域，企業(yè)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的積極性高漲，但處于各自為戰(zhàn)的境況，缺乏統(tǒng)一的引導(dǎo)。我市應(yīng)盡快制定《*市光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向要多聽專家和企業(yè)意見。重點(diǎn)對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)、保障措施作出明確的具有前瞻性的謀劃，對太陽能推廣應(yīng)用的重點(diǎn)、目標(biāo)、步驟制定出具體的工作方案，統(tǒng)一各方面的行動，促進(jìn)部門分工職責(zé)的落實(shí)。這對加強(qiáng)行業(yè)管理，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展，降低成本，增加市場競爭力，具有現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。同時能夠引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)定位，正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強(qiáng)相互合作，完善產(chǎn)業(yè)分工，形成發(fā)展合力。

——注重產(chǎn)業(yè)的有序銜接，形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，我市在光伏組件的組裝設(shè)備（層壓機(jī)）和組裝材料（光伏焊帶）方面已形成規(guī)模，具有國內(nèi)知名度。但在硅材料、硅片、太陽能電池、太陽能電池組件生產(chǎn)、終端應(yīng)用產(chǎn)品及光伏發(fā)電系統(tǒng)集成方面還很薄弱，幾乎沒有企業(yè)在做。當(dāng)前應(yīng)著力破解產(chǎn)業(yè)鏈難題，根據(jù)我市情況，努力保持住光伏產(chǎn)業(yè)中游占據(jù)的優(yōu)勢地位，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上以做強(qiáng)中游為核心，加強(qiáng)與省內(nèi)上游生產(chǎn)企業(yè)合作，在材料方面適時尋求突破，并注重下游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用?？砂凑铡斑m時突破材料、壯大電池組件、發(fā)展裝備制造、有序試點(diǎn)應(yīng)用”的思路，有針對性地打造更趨合理的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，注重把握市內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的前后銜接及合理配套，引導(dǎo)企業(yè)投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套項(xiàng)目，作到資源共享，前道扶后道或后道扶前道，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能、效益最大化，避免造成惡性競爭。

——培育強(qiáng)勢龍頭企業(yè)，著力打造國內(nèi)光伏設(shè)備生產(chǎn)基地。由于太陽能電池封裝設(shè)備的制造是集機(jī)械、電子、真空、加熱系統(tǒng)為一體的高科技產(chǎn)品，其生產(chǎn)過程必然形成緊密聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈，其規(guī)?；姆止f(xié)作，構(gòu)筑了各資源、技術(shù)、成本等優(yōu)勢的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群，其大規(guī)模的發(fā)展必然帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。從先發(fā)省市經(jīng)驗(yàn)看，也是緊緊抓住龍頭企業(yè)，集中人力物力和財(cái)力重點(diǎn)支持，產(chǎn)業(yè)帶動效果顯著。無錫通過扶持尚德新能源、邢臺扶持晶龍集團(tuán)、保定扶持英利新能源等，均在本地形成百億產(chǎn)值的光伏產(chǎn)業(yè)群。在我市現(xiàn)有光伏企業(yè)中，奧瑞特、博碩兩家企業(yè)已在國內(nèi)光伏能源設(shè)備制造方面取得了較大優(yōu)勢，具備了較強(qiáng)龍頭帶動能力。所以，我市應(yīng)積極扶持這兩家企業(yè)做大做強(qiáng)，通過他們的輻射帶動作用，吸引更多的企業(yè)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品，拓展、延長光伏產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)增量推動，提升產(chǎn)業(yè)水平，培育產(chǎn)業(yè)集群，加速形成光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

——加大對光伏產(chǎn)業(yè)的宣傳和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度。要加大對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品推廣應(yīng)用的宣傳力度，提高對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要性的共識，增強(qiáng)加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇意識，創(chuàng)造加速發(fā)展的濃厚氛圍和良好環(huán)境。同時，在產(chǎn)品推廣應(yīng)用方面，要因地制宜，重點(diǎn)推進(jìn)，注重成效。結(jié)合城市三年大變樣和新農(nóng)村建設(shè)，適當(dāng)加快我市太陽能路燈、交通指揮燈、廣告燈箱、太陽能廣場照明、建筑亮化美化工程太陽能源的推廣應(yīng)用，加速新建公用設(shè)施和住宅小區(qū)太陽能集熱采暖建筑一體化建設(shè)的步伐，引導(dǎo)對既有建筑實(shí)施應(yīng)用改造，形成太陽能應(yīng)用的示范效應(yīng)，進(jìn)而帶動全市城鄉(xiāng)太陽能的規(guī)模應(yīng)用，使太陽能應(yīng)用成為節(jié)能減排、改善民生的重要力量。