導(dǎo)語：如何才能寫好一篇井下電工安全風(fēng)險辨識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]供電系統(tǒng)靜態(tài)危險源 動態(tài)危險源 辨識

中圖分類號：X934 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）15-0108-01

序言

敏東一礦井下供電系統(tǒng)存在著供電相距較遠(yuǎn)，供電網(wǎng)絡(luò)分散，線路及設(shè)備維護(hù)面廣，難度大的現(xiàn)狀?？尚蜗蟮目偨Y(jié)為：“點多、面廣、難度大”，如何保障供電系統(tǒng)的可靠運行，而危險源是安全控制的主要對象，在電力生產(chǎn)活動中正確地進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價，確定不可接受的風(fēng)險，并針對重大危險因素采取有效地控制措施，可達(dá)到減少和防止事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全供電的目標(biāo)。這就要求我們時時刻刻有一種身臨險境的危機意識和安全壓力。對于我們的安全供電工作而言，險境和危機感都是要求我們有一種憂患意識，即使在系統(tǒng)安全、平穩(wěn)、有序、合理運行的情況下，也要設(shè)身處地的預(yù)想到潛在的隱患和危險狀況。也就是我們所說的：開展好危險源辨識和控制工作。

動態(tài)危險源辨識的背景

一危險源辨識的目的。

危險源在沒有觸發(fā)之前是潛在的，常不被人們所認(rèn)識和重視，因此需要通過一定的方法進(jìn)行辨識。危險源辨識的目的就是通過對系統(tǒng)的分析，界定出系統(tǒng)中的哪些部分、區(qū)域是危險源，其危險的性質(zhì)、危害程度、及危險源轉(zhuǎn)化為事故的規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。以便有效地控制危險源，使危險源不致于轉(zhuǎn)化為事故。它是利用科學(xué)方法進(jìn)行分析與研究，作出科學(xué)判斷，為控制事故發(fā)生提供必要的、可靠的依據(jù)。我們通過對危險源進(jìn)行辨識，提高思想的安全意識，降低人為的失誤率，就要靠危險源預(yù)控工作的采集與實施。

二危險點預(yù)控

所謂危險源預(yù)控就是對電力生產(chǎn)中每項工作，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況、設(shè)備實際情況等進(jìn)行分析，查找可能導(dǎo)致人為失誤而造成事故的危險因素，再依據(jù)規(guī)程制度，制訂防范措施，并在生產(chǎn)現(xiàn)場實施程序化、規(guī)范化的作業(yè)，以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。危險點這種誘發(fā)事故的隱患，如果不進(jìn)行治理和防范，在一定的條件下，它就有可能演變?yōu)槭鹿?，如果事先進(jìn)行研究分析預(yù)測并采取措施加以防范，就會化險為夷，確保安全。危險點預(yù)控，正是這樣一種積極預(yù)防的有效方法。

三動態(tài)危險源辨識提出的背景

“所有的事故都是可以控制的，所有的失誤都是可以避免的，所有的風(fēng)險的都是可以防范的”，在事故防范領(lǐng)域它既感性又理性的向我們揭示了人定勝天的樸素真理，讓我們堅定了事故防范的決心，堅信在安全供電的工作實踐中沒有跨不過的火焰山，只要充分發(fā)揮我們的主觀能動性完全可以控制所有的事故、避免所有的失誤、防范所有的風(fēng)險。只要我們充分發(fā)揮我們的主管能動性，構(gòu)建完善的危險源辨識網(wǎng)絡(luò)和體系對于我們的危險源辨識工作而言，完全可以做到：所有的危險源都是可以提前辨識的、所有的危險源都是可以預(yù)先控制的，安全供電工作是可以進(jìn)行提前預(yù)控和消除的。

在長期的安全供電工作實踐當(dāng)中，就危險源辨識工作來說，我們?nèi)狈玫慕?jīng)驗和做法，以至于安全供電工作處于緊張的狀態(tài)。現(xiàn)在已有工作表明我們之前在危險源辨識領(lǐng)域內(nèi)所做的工作都只能劃歸到常態(tài)危險源辨識的范疇。在之前的工作當(dāng)中，無論是危險源辨識系統(tǒng)的確定還是危險源分析和預(yù)測的思想和方法、危險源的危害等級的劃分，我們都是用一種常態(tài)思想和意識來看待之，雖然我們將我們常態(tài)危險源辨識的時限確定的盡可能短，以此來不斷的接近動態(tài)危險源辨識，從而彌補了常態(tài)危險源辨識工作的不足和缺陷，但是出于做好危險源辨識工作的需要，我們還是很有必要將動態(tài)危險源辨識從常態(tài)危險源辨識工作中解脫出來，形成我們的危險源辨識體系，從而推動我們的危險源辨識工作不斷走向新的高度，進(jìn)而不斷夯實我們的供電安全基礎(chǔ)工程。

一危險源的特點

1危險源具有客觀實在性。

2危險源具有潛在性。

3危險源具有復(fù)雜多變性。

4危險源具有可知可防性。

二危險點的成因

1伴隨著作業(yè)實踐活動而生成的危險點。

2伴隨機械設(shè)備制造缺陷而生成的危險點。

3因缺乏維修和檢查，使機械設(shè)備生成危險點。

4違章冒險作業(yè)直接生成的危險點。

三危險源演變成事故的過程

潛伏階段：這是指危險源已經(jīng)生成卻沒有引起人們的注意，以其固有的姿態(tài)存在的階段。它是事故發(fā)生的初始階段或萌芽狀態(tài)，但還不至于很快地導(dǎo)致現(xiàn)實事故。

漸進(jìn)階段：這是指潛在的危險源逐漸擴大的過程，它仍然處于事故的量變時期。

臨界階段：這是指事故即將發(fā)生但還沒有發(fā)生的運行過程。

突變階段：這是指事故的形成階段，是危險源生成、潛伏、擴大、臨界的必然結(jié)果，是由量變到質(zhì)變的飛躍。

四危險源的辨識

動態(tài)危險源顧名思義它是動態(tài)的，它的產(chǎn)生來自于人的動態(tài)行為過程（這里指人對設(shè)備的維護(hù)、檢修等）中，而這個動態(tài)的行為過程中所產(chǎn)生的危險源又可以分為必然的和偶然的，即必然動態(tài)危險源、偶然動態(tài)危險源。從中可以看出，它是在人的行為過程中產(chǎn)生的，因此我們也可以叫它人為動態(tài)危險源。

必然動態(tài)危險源，就是說在人的行為的發(fā)展過程中所順其自然地產(chǎn)生出相關(guān)聯(lián)的危險源，也是一種必然的結(jié)果。偶然動態(tài)危險源就是說在人的行為發(fā)展過程中，由于意外情況發(fā)生或人的意識上失控而造產(chǎn)生的危險源。因此，它的產(chǎn)生與發(fā)展不論在時間上或空間上都具有不定性。由于這種危險源是隨著人的行為而產(chǎn)生一，自然也會隨著人的行為的再發(fā)展而消失（如果這種危險源沒有發(fā)展成事故的話），因此可以說動態(tài)危險源也是瞬時的、暫時的、必然的，這種動態(tài)危險源在辨識上也會顯得更難。

結(jié)束語

動態(tài)危險源它作為一個動態(tài)的、變化的危險源，時刻存在于變電人員的作業(yè)行為中，如何去發(fā)現(xiàn)并控制這種動態(tài)的、瞬時性的東西，這除了我們要認(rèn)真分析現(xiàn)場行為過程的同時，還要我們結(jié)合靜態(tài)危險源辨識的基礎(chǔ)上，去用動態(tài)的思維去分析、研究人的行為過程。針對不同的行為過程，分析出不同過程中所存在的不同的動態(tài)危險源；通過對這種動態(tài)危險源的發(fā)現(xiàn)與辨識，并做出相應(yīng)的控制措施，才是我們分析動態(tài)危險源的最終目的，才能為我們供電工作長期安全運行筑起又一道防線！

參考文獻(xiàn)

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[4] 王玉元.安全工程師手冊.成都：四川人民出版杜，1995

篇2

近10多年來，職業(yè)病問題引起了發(fā)達(dá)國家的重視，并成為其職業(yè)安全健康監(jiān)管的重點。目前，發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)職業(yè)危害因素及所致的職業(yè)病已退居次要地位，職業(yè)病主要集中在肌肉骨骼勞損、工作壓力、精神疾病、呼吸性疾病、接觸性皮炎、心血管疾病以及職業(yè)性癌癥等方面。發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年的發(fā)展，安全生產(chǎn)狀況進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展時期，安全生產(chǎn)工作的重點轉(zhuǎn)向了預(yù)防職業(yè)危害和職業(yè)病方面。

發(fā)達(dá)國家在職業(yè)安全健康方面取得的主要經(jīng)驗和做法有以下9個方面。

推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)安全健康立法

1974年英國頒布了《職業(yè)安全健康法》，這部法律確立了“誰產(chǎn)生風(fēng)險，誰管理”的原則，采用廣義的目標(biāo)設(shè)定，提供了一個均衡、確定的目標(biāo)和基于風(fēng)險的管理方法。該法一出臺即成為不少國家借鑒的“藍(lán)本”，聯(lián)邦德國、加拿大、芬蘭、墨西哥、玻利維亞、委內(nèi)瑞拉以及澳大利亞紛紛借鑒。

這部法與傳統(tǒng)立法相比有了質(zhì)的突破，傳統(tǒng)立法中每部法規(guī)具體針對一個行業(yè)或領(lǐng)域，只作指令性規(guī)定，企業(yè)只會被動執(zhí)行，監(jiān)察人員只能照章執(zhí)法，整個法規(guī)體系缺乏內(nèi)在的統(tǒng)一性和靈活性。在借鑒英國《職業(yè)安全健康法》的基礎(chǔ)上，發(fā)達(dá)國家在建立健全現(xiàn)代職業(yè)安全健康法規(guī)體系方面，逐步形成了以下立法特征。

注重系統(tǒng)性，構(gòu)建嚴(yán)密體系

發(fā)達(dá)國家建立的現(xiàn)代職業(yè)安全健康法規(guī)體系的基本結(jié)構(gòu)是：法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或守則。世界發(fā)達(dá)國家普遍以《勞動法》或《職業(yè)安全與健康法》作為保障安全與健康的基本法，由國會通過，總統(tǒng)簽署生效?；痉ㄗ饕话阈粤x務(wù)規(guī)定，具有普適性，適用于各種行業(yè)和各類從業(yè)人員，這使整個法規(guī)體系具有內(nèi)在統(tǒng)一性和開放性。在基本法統(tǒng)領(lǐng)下，可根據(jù)需要，制定行業(yè)安全健康法，政府部門根據(jù)基本法或行業(yè)安全健康法授權(quán)，制定從屬的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或守則等。規(guī)程進(jìn)一步闡述基本法的目標(biāo)和原則，標(biāo)準(zhǔn)則規(guī)定了達(dá)到目標(biāo)的具體方法、手段和技術(shù)要求。這樣，全國形成了相互補充、規(guī)范有序、由一般到具體的嚴(yán)密的法規(guī)體系。

確定最低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵實踐創(chuàng)新

發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代職業(yè)安全健康法的一個重要特征體現(xiàn)在其授權(quán)性上。在法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)或守則的三級體系中，標(biāo)準(zhǔn)或守則確立了最低標(biāo)準(zhǔn)，但并不是強制性的規(guī)定。法律一般授權(quán)雇主按實際情況管理和控制風(fēng)險，即：如果雇主能夠證明其做法等于或高于標(biāo)準(zhǔn)或守則的規(guī)定，則其做法是符合法律規(guī)定的。相反如果不能，則必須遵守標(biāo)準(zhǔn)或守則規(guī)定的做法。這類規(guī)定既保持了規(guī)范性要求，又增強了整個法規(guī)體系的靈活性和開放性，鼓勵雇主廣泛實踐，大膽創(chuàng)新，促進(jìn)安全與健康管理和技術(shù)的快速發(fā)展。

比如，澳大利亞昆士蘭州《1999年煤礦安全健康法》第37條規(guī)定：“如果標(biāo)準(zhǔn)中提供了一種或幾種達(dá)到可接受程度風(fēng)險的方法……僅能通過：（a）采用并遵守標(biāo)準(zhǔn)中提供的方法；或（b）采用并遵守其他與標(biāo)準(zhǔn)提供的方法同等或比其更好地使風(fēng)險達(dá)到可接受程度。”這說明標(biāo)準(zhǔn)不具有強制性，從而為企業(yè)可根據(jù)實際情況靈活采取措施。此外，該法授權(quán)雇主自行建立煤礦安全與健康管理體系，報政府批準(zhǔn)實施，但同時《2001年煤礦安全健康規(guī)程》中對有關(guān)井工礦在應(yīng)急響應(yīng)、瓦斯管理、瓦斯抽采、礦井通風(fēng)、自然發(fā)火和頂板控制等重大危害上，作了一些雇主必須照章執(zhí)行的指令性規(guī)定，這充分體現(xiàn)了規(guī)范性和靈活性并存。

強化雇主責(zé)任，促進(jìn)自我管理

發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代職業(yè)安全健康法一般先逐條規(guī)定雇主和雇員的義務(wù)，明確地要求雇主對確保安全生產(chǎn)與職業(yè)健康的具體責(zé)任。其中包括：雇主必須消除風(fēng)險或?qū)L(fēng)險降到切實可行的范圍內(nèi)；建立安全生產(chǎn)制度；為員工提供信息和培訓(xùn)，指導(dǎo)和監(jiān)督員工安全生產(chǎn)等。近些年來，英國等針對高危行業(yè)出臺“安全狀況報告（Safety　Case）”規(guī)程，用法律手段要求雇主全過程履行雇主應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任，同時使之成為政府監(jiān)管雇主的有力抓手。

1957年10月10日，英國的坎布里亞郡（Cumbria）西部的溫士蓋（Windseale）發(fā)生了全球首次核電站事故，促使1965年出臺的《核裝置法案》規(guī)定：對所有核裝置實行政府審批制，裝置運轉(zhuǎn)前必須向政府提交證明其“全部生產(chǎn)周期”安全的狀況報告。

對安全狀況報告立法產(chǎn)生根本影響的是發(fā)生在1988年7月6日位于英國大陸架北海海域帕玻爾·阿爾法（Piper　Alpha）石油天然氣平臺大爆炸和火災(zāi)事故，這次事故造成167人死亡，10億美元平臺被毀。英國能源大臣任命卡倫爵士組成政府調(diào)查組，對事故進(jìn)行了全面詳盡的調(diào)查，調(diào)查報告指出：“起初我們認(rèn)為麻木不仁是職業(yè)事故的唯一主要原因，主要是人們認(rèn)為只要通過監(jiān)管員隊伍的不斷擴大，法規(guī)的不斷擴充，作業(yè)者的安全與健康就可以得到保證?！痹搱蟾孢€指出：“我們當(dāng)前的制度是對國家法規(guī)依賴得太多，而對個人的責(zé)任和義務(wù)、自我的作用依賴太少，應(yīng)該糾正這種不平衡的現(xiàn)象。”卡倫報告共提出106條建議，其中3條影響最為深遠(yuǎn)，一是建立安全管理體系（SMS）；二是強化自我安全管理；三是提交安全狀況報告。這3條強調(diào)企業(yè)自主建立一個更有效的自我安全管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)在管理上使企業(yè)具有更多的主動性，并要求更多的工人參與安全管理，而政府為建立更有效的企業(yè)自我管理提供法規(guī)保障。隨后英國規(guī)定1993年5月31日后所有海上設(shè)施都必須提交安全狀況報告，并在以后每3～5年更新一次。1995年英國出臺了《海上裝置（安全狀況報告）規(guī)程》。

安全狀況報告主要由論點和證據(jù)構(gòu)成，它們之間相互支撐，證據(jù)要能證明論點的可靠性，論點要顯示證據(jù)充分而相關(guān)，從而有效支持系統(tǒng)的安全性。安全狀況報告包括以下幾個方面：一是對系統(tǒng)、環(huán)境和活動狀況的具體描述；二是安全管理體系；三是能證明系統(tǒng)符合和遵守相關(guān)法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求的一系列證據(jù)；四是證明風(fēng)險得到有效辨識、適當(dāng)控制以及殘余風(fēng)險是可接受的一系列證據(jù)；五是第三方的證明，證明報告中提交的證據(jù)和論點是充分的。安全狀況報告必須交由政府審查并批準(zhǔn)。

安全狀況報告將企業(yè)風(fēng)險管理和控制的主動權(quán)都交予雇主，整個安全管理體系完全由雇主自主規(guī)劃、設(shè)計、執(zhí)行和修改，由雇主來證明其操作系統(tǒng)的安全可靠性，并在裝置全部生命周期中保證安全。它極大地強化了雇主責(zé)任和義務(wù)。除海上作業(yè)外，英國還出臺了主要針對危險化學(xué)品監(jiān)管的《1994年工業(yè)主要事故危害控制規(guī)程》和針對鐵路安全監(jiān)管的《1994年鐵路（安全狀況報告）規(guī)程》。此外，歐盟和澳大利亞也都針對有關(guān)高危行業(yè)進(jìn)行了安全狀況報告的立法。

注重事先預(yù)防，強化風(fēng)險管理

現(xiàn)代職業(yè)安全與健康立法把“風(fēng)險”概念引入其中，對風(fēng)險評估和管理的要求貫穿始終，可以說整個體系是基于風(fēng)險管理的立法體系。

澳大利亞《2010示范職業(yè)安全健康法》是一部全國性的職業(yè)安全健康法，于2012年1月1日正式生效，結(jié)束了澳大利亞各州獨自立法的局面。這部法律充分吸收了現(xiàn)代職業(yè)安全健康理念和成果。該法第3條規(guī)定：“制定本法的目的就是通過消除或最小化職業(yè)風(fēng)險以保護(hù)工人免受安全與健康傷害。”第17條對風(fēng)險管理的基本原則進(jìn)行了明確：“責(zé)任人必須在切實可行的范圍內(nèi)（a）消除安全與健康風(fēng)險；（b）如果不能消除風(fēng)險，則使風(fēng)險最小化。”在總共276條的法律條文中“風(fēng)險”一詞共出現(xiàn)64次。

同樣于2012年1月1日生效的《2010示范職業(yè)安全健康規(guī)程》在對受限空間、墜落、高危作業(yè)、電工作業(yè)、潛水作業(yè)、廠房與建筑、危險化學(xué)品、鉛、石棉、重大危害設(shè)施以及礦山等11大部分的規(guī)定中，都把辨識、評估和管理風(fēng)險作為基本要求進(jìn)行明確規(guī)定。于同日生效的《2010示范職業(yè)安全健康守則》則對風(fēng)險評估的步驟和方法進(jìn)行了規(guī)范性要求。

吸取事故教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)立法

美國、英國、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家都在事故調(diào)查基礎(chǔ)上，及時對法規(guī)進(jìn)行修訂，使之更符合生產(chǎn)要求，法規(guī)體系不斷完善。

1990年以前，英國境內(nèi)的所有鐵路及運營車輛都是統(tǒng)一的國有化經(jīng)營，其安全標(biāo)準(zhǔn)由國家統(tǒng)一制定。但是，盡管有著150年的鐵路安全管理經(jīng)驗和統(tǒng)一的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，仍然沒有避免重大事故的發(fā)生。1987年倫敦地鐵發(fā)生火災(zāi)事故，導(dǎo)致31人死亡。緊接著1988年12月12日，在克拉漢姆中轉(zhuǎn)站發(fā)生列車相撞事故，造成35人喪生，這些事故以及鐵路私有化改革催生了英國《1994年鐵路（安全狀況報告）規(guī)程》的出臺，對鐵路實行安全狀況報告監(jiān)管制度。