導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、引言

現(xiàn)代旅游業(yè)在向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的過(guò)程中，吸引了城市居民對(duì)鄉(xiāng)村寧?kù)o的田園生活和美好鄉(xiāng)村景觀的向往，推動(dòng)了生態(tài)文明為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在推動(dòng)多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，塑造了鄉(xiāng)村地域的多功能景觀，改變景觀生態(tài)的斑塊-廊道―基質(zhì)等景觀空間基本格局，促使鄉(xiāng)村景觀開(kāi)發(fā)表現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和較大的發(fā)展?jié)摿?。作為我?guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型的重要途徑之一，鄉(xiāng)村旅游成為以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為目的，以服務(wù)為手段，以城市居民為主要目標(biāo)，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。這種基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是一種多維度及多層面的旅游體驗(yàn)活動(dòng)，它除了包括基于農(nóng)業(yè)的休閑度假旅游外，還包括自然旅游、生態(tài)旅游；在鄉(xiāng)村間步行、登山和騎馬等活動(dòng)，成為野外探險(xiǎn)、打獵和釣魚，文化與傳統(tǒng)旅游等一些區(qū)域的鄉(xiāng)村民俗旅游活動(dòng)。

二、洛川鄉(xiāng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）洛川縣果業(yè)概況

洛川縣位于延安市南部，由境內(nèi)有洛河穿過(guò)而得名。洛川縣原轄5個(gè)鎮(zhèn)、14個(gè)鄉(xiāng)；2000年，調(diào)整為6個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng)。屬渭北黃土高原溝壑區(qū)，暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候?！扒亻_(kāi)阡陌，漢主限田”，洛川是黃河流域農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)之一。洛川現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)成效顯著，蘋果精深加工、農(nóng)資產(chǎn)品加工、飼料肥料加工等果畜配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。相思川森林公園及旅游環(huán)線建成投用，萬(wàn)鳳塔祈福納祥景區(qū)開(kāi)工建設(shè)，洛川會(huì)議紅色旅游項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。

全縣蘋果從1947年至今已有蘋果面積50.8萬(wàn)畝，占總耕地面積的71%。洛川人均占有蘋果比全國(guó)平均水平高出5倍，名列全國(guó)榜首。果農(nóng)人均年純收入在2011年已超出全國(guó)農(nóng)民人均純收入14%，是陜西省人均純收入的1.3倍。2011年，國(guó)家農(nóng)業(yè)部與陜西省合作，在洛川縣建設(shè)全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)產(chǎn)地蘋果批發(fā)市場(chǎng)，共同打造引領(lǐng)中國(guó)蘋果產(chǎn)業(yè)的“航母”。 2013年，編制了《洛川蘋果標(biāo)準(zhǔn)》，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，新建蘋果出口基地2萬(wàn)畝，有機(jī)蘋果基地1萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)果園1.46萬(wàn)畝，挖除棄管殘敗園6570畝，建成現(xiàn)代蘋果標(biāo)準(zhǔn)園31個(gè)。全縣蘋果產(chǎn)量達(dá)76萬(wàn)噸，產(chǎn)值40億元。

（二）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1、國(guó)際市場(chǎng)現(xiàn)狀。

通過(guò)積極實(shí)施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，洛川蘋果先后榮獲國(guó)家及部省名優(yōu)獎(jiǎng)170多項(xiàng)，獲得了英國(guó)、加拿大、阿根廷、墨西哥、智利、泰國(guó)等7國(guó)及歐盟有機(jī)蘋果出口認(rèn)證。品牌的創(chuàng)建，有力地提升了洛川蘋果在國(guó)內(nèi)外的知名度。洛川也是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“洛川蘋果”，品質(zhì)好，口感佳，已經(jīng)成為我國(guó)蘋果主產(chǎn)區(qū)陜西蘋果的代表符號(hào)和聚焦點(diǎn)，更是市值超過(guò)40億的“金字招牌”。

2014年3月25日，美媒稱洛川蘋果征服美國(guó)市場(chǎng)，美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)：美國(guó)人消費(fèi)的蘋果汁有60%從中國(guó)進(jìn)口。來(lái)自陜西洛川的蘋果征服了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，而這為蘋果原產(chǎn)地的果農(nóng)們卻帶來(lái)了可觀的收益。美國(guó)果農(nóng)面對(duì)中國(guó)洛川蘋果的來(lái)襲失去了傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

洛川蘋果種植面積50萬(wàn)畝，無(wú)工業(yè)污染，是世界最佳優(yōu)生區(qū)，洛川蘋果已獲北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)指定蘋果冠名權(quán)20多個(gè)，同時(shí)，洛川海拔平均1100米，秋高氣爽，是休閑避暑的最佳去處。搭乘中國(guó)陜西（洛川）國(guó)際蘋果博覽會(huì)（已舉辦七屆）東風(fēng)，推出“來(lái)洛川采世界最佳蘋果”賞果采摘月活動(dòng)。

2、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)現(xiàn)狀。

洛川發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的自然資源得天獨(dú)厚，是舉世公認(rèn)的蘋果最佳優(yōu)生區(qū)。先后被確定為國(guó)家優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品（蘋果）產(chǎn)業(yè)化建設(shè)示范縣、優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范縣、食品安全（蘋果）示范縣和陜西省唯一的“一縣一業(yè)”示范縣。

2012年9月21日至23日中國(guó)陜西（洛川）國(guó)際蘋果博覽會(huì)將在洛川隆重舉行。恰逢洛川蘋果成熟季節(jié)，廣袤洛川大塬呈現(xiàn)“紅果滿園”景色。為此，特決定舉辦“蘋果之都，休閑勝地”金秋賞果采摘月活動(dòng)。

因此，洛川蘋果現(xiàn)有相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模，能夠?yàn)楹罄m(xù)打造以蘋果資源為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)旅游提供足夠的支持和保障。

（三）現(xiàn)狀分析（SWOT分析）

優(yōu)勢(shì)：洛川蘋果種植面積廣，全面采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)，產(chǎn)量大，品質(zhì)優(yōu)秀，色澤紅潤(rùn)，口感極佳。并且洛川已舉辦多屆國(guó)際蘋果博覽會(huì)，在國(guó)內(nèi)具有一定的知名度。

劣勢(shì)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，產(chǎn)品線寬度過(guò)分狹窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，尚未形成完整的蘋果產(chǎn)業(yè)體系。鄉(xiāng)村旅游不發(fā)達(dá)，對(duì)外宣傳力度小。

機(jī)會(huì)：近幾年，我國(guó)政府對(duì)旅游業(yè)越來(lái)越重視，出臺(tái)政策大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，這為洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。由此開(kāi)始擴(kuò)張產(chǎn)品線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各類資源，正是迎合、滿足了旅游者的這一需求。

威脅：同類型的鄉(xiāng)村旅游較多，競(jìng)爭(zhēng)力較大。產(chǎn)品的差異化程度低，容易被替代。

（四）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的問(wèn)題

1、資源與環(huán)境約束加劇，果業(yè)發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式有待轉(zhuǎn)變。

目前，洛川蘋果生產(chǎn)高度專業(yè)化，土地資源消耗嚴(yán)重，依靠規(guī)模擴(kuò)張已無(wú)潛力，常規(guī)的生產(chǎn)和旅游經(jīng)營(yíng)方式難以持續(xù)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足旅游者的體驗(yàn)感和滿足感，同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用竦脑鍪蘸?a href="http://www.jrctt.com/haowen/261379.html" target="_blank">農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展也存在巨大挑戰(zhàn)，迫切需要轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效的內(nèi)涵式發(fā)展軌道。

2、自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，果業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題更加突出。

受全球氣候變化和極端天氣影響，自然和生物災(zāi)害更加嚴(yán)重，保證蘋果產(chǎn)量、質(zhì)量基礎(chǔ)上發(fā)展果業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)旅游要素，需要完善果園基礎(chǔ)設(shè)施，提高果園裝備水平，強(qiáng)化科技支撐保障，使當(dāng)?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)涵蓋一定的高科技要素。

3、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)，蘋果生產(chǎn)、產(chǎn)品、工藝等更受旅游者的關(guān)注。

隨著人民生活水平的提高，對(duì)品種的優(yōu)質(zhì)和安全的要求越來(lái)越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，洛川蘋果專業(yè)化，商品化程度高，工藝化水平精高，這些都是現(xiàn)代都市居民熱心關(guān)注和積極體驗(yàn)的重點(diǎn)。因此提升蘋果質(zhì)量的任務(wù)越來(lái)越重，確保產(chǎn)品安全，滿足旅游者體驗(yàn)感和消費(fèi)力度的難度越來(lái)越大。

4、鄉(xiāng)村旅游富民強(qiáng)縣的目標(biāo)，迫切需要拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值空間。

洛川縣重點(diǎn)打造蘋果加工物流，文化創(chuàng)意，關(guān)聯(lián)農(nóng)資服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，挖掘縣內(nèi)為資源，開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)勢(shì)不可擋。

三、洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)模式及現(xiàn)狀分析

（一）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式

2014年以前，洛川蘋果一直都是以簡(jiǎn)單、單一的模式在發(fā)展，根本沒(méi)有合理的利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)資源，在某種程度上已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了洛川蘋果的發(fā)展?，F(xiàn)在世界各國(guó)都在大力發(fā)展旅游業(yè)，而中國(guó)也是個(gè)接待量很大的國(guó)家，所以在旅游方面，政府更有責(zé)任和義務(wù)來(lái)滿足來(lái)自四方的游客，并且旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)存在高關(guān)聯(lián)度，隨著產(chǎn)業(yè)的高度化，產(chǎn)業(yè)融合能使旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展、升級(jí)。

（二）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策

洛川蘋果發(fā)展有著得天獨(dú)厚的自然條件優(yōu)勢(shì)， 生產(chǎn)的低成本又使洛川蘋果具有價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)大的科技依靠和政策支持又為陜西蘋果加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利的條件。 因此，洛川蘋果有著優(yōu)越的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境；但另一方面，洛川蘋果在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中又存在著品牌形象差等一系列的問(wèn)題，以至于影響了自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，不利于建立有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。所以，如何有效利用自身資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自身能力，如何建立并改善陜西蘋果的品牌形象， 優(yōu)化產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，加快陜西蘋果的產(chǎn)業(yè)化步伐不可避免地 成為洛川蘋果發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。本文認(rèn)為，陜西蘋果農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以重點(diǎn)從以下幾方面推進(jìn)發(fā)展思路

1、加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)， 強(qiáng)化品牌戰(zhàn)略。品牌可以給產(chǎn)品帶來(lái)超越其功能的附加價(jià)值或附加利益，可以吸引消費(fèi)者，創(chuàng)造消費(fèi)者忠誠(chéng)，可以給產(chǎn)品帶來(lái)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游這一項(xiàng)產(chǎn)品也是如此，名牌產(chǎn)品可以贏得更多的市場(chǎng)，可以創(chuàng)造更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，不論是在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售還是出口到國(guó)際市場(chǎng)，陜西蘋果要想快速發(fā)展，取得強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須采取有效手段，提高產(chǎn)品品質(zhì)， 擴(kuò)大宣傳力度，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

2、調(diào)整單一結(jié)構(gòu)， 深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理的品種結(jié)構(gòu)、蘋果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有利于充分占有并開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，使蘋果這一季節(jié)性產(chǎn)品突破季節(jié)限制，平衡市場(chǎng)供求，延長(zhǎng)產(chǎn)品創(chuàng)利時(shí)間， 增加創(chuàng)利范圍。使農(nóng)業(yè)旅游突破季節(jié)性、單一化的特點(diǎn)。比如說(shuō)， 加工用蘋果的價(jià)格就遠(yuǎn)高于食用蘋果，深加工的果汁、果醬等產(chǎn)品就不受季節(jié)影響。我們可以將這項(xiàng)制作引入我們的農(nóng)產(chǎn)品觀光之中，加深農(nóng)業(yè)旅游的深度。

3、增加知識(shí)投入，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人才、知識(shí)、信息在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著越來(lái)越重要的作用。把科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用于蘋果產(chǎn)業(yè)資源的的生產(chǎn)、加工、管理，加快科技成果的轉(zhuǎn)化成為蘋果旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素，也是提升蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。

4、改善營(yíng)銷管理，拓展發(fā)展思路。市場(chǎng)營(yíng)銷和營(yíng)銷管理對(duì)產(chǎn)品的推廣和銷售的作用為越來(lái)越多的人所認(rèn)知，隨著市場(chǎng)的變革，國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，以往傳統(tǒng)的營(yíng)銷方式已不再適應(yīng)新的多變的市場(chǎng)形勢(shì)了，進(jìn)行營(yíng)銷管理的創(chuàng)新變得越來(lái)越重要，這就需要不斷加強(qiáng)和改善以蘋果為核心農(nóng)業(yè)旅游的的營(yíng)銷管理，拓展新的發(fā)展思路。

四、總結(jié)

篇2

 

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村幼兒教師　專業(yè)化發(fā)展　影響因素　對(duì)策

 

教學(xué)是不是一種職業(yè)？教師是不是專業(yè)工作者？這是兩個(gè)廣受爭(zhēng)議的問(wèn)題。在古代，教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的訓(xùn)練，自然也沒(méi)有把教書視為一種專門化的職業(yè)。后來(lái)隨著師范教育理論與實(shí)踐的產(chǎn)生、豐富和發(fā)展，教師職業(yè)才逐漸成為專門的科學(xué)的職業(yè)。 

1966年，聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織在《關(guān)于教師地位的建議》中提出：“應(yīng)當(dāng)把教育工作作為專門職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的、持續(xù)的學(xué)習(xí)，獲得并保持專門的知識(shí)和特別的技術(shù)?！贝撕?，確認(rèn)教師職業(yè)的專業(yè)性，推進(jìn)教師專業(yè)化進(jìn)程，成為國(guó)際教育界的共識(shí)，教師成為專業(yè)工作者的觀念也越來(lái)越為人所接受。 

從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，我國(guó)的教師專業(yè)化在國(guó)家政策的大力支持下也獲得了迅速發(fā)展。幼兒教師作為教師的一個(gè)部分，雖然正朝著專業(yè)化發(fā)展，但是在整個(gè)教師體系中仍然是最為薄弱的一環(huán)，特別是農(nóng)村幼兒教師，存在的問(wèn)題更多。因此，考察農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展問(wèn)題有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 

一、幼兒教師專業(yè)化的內(nèi)涵 

教師專業(yè)化主要是指教師在嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練和自身不斷地主動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，逐漸成長(zhǎng)為一名專業(yè)人員的發(fā)展過(guò)程。而“專業(yè)”是個(gè)社會(huì)學(xué)概念，或稱“專門職業(yè)”，是指一群人經(jīng)過(guò)專門教育或訓(xùn)練、具有較高深和獨(dú)特的專門知識(shí)與技術(shù)、按照一定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專門化的處理活動(dòng)，從而解決人生和社會(huì)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步并獲得相應(yīng)報(bào)酬待遇和社會(huì)地位的專門職業(yè)。［1］由此，幼兒教師專業(yè)化必須涵蓋如下內(nèi)容。 

首先，幼兒教師專業(yè)化要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的專業(yè)訓(xùn)練。沒(méi)有訓(xùn)練難以專業(yè)，甚至沒(méi)有嚴(yán)格的訓(xùn)練也很難談及專業(yè)的問(wèn)題。而這種訓(xùn)練應(yīng)該是由有資質(zhì)、有實(shí)力的學(xué)校來(lái)提供的，同時(shí)國(guó)家也要提供強(qiáng)有力的政策與資金支持。 

其次，幼兒教師專業(yè)化強(qiáng)調(diào)幼兒教師的自主與主動(dòng)性學(xué)習(xí)。這一方面要求幼兒教師在職前教育中習(xí)得真正的本領(lǐng)，另一方面要求幼兒教師在職后積極進(jìn)取，接受繼續(xù)教育或培訓(xùn)，因?yàn)閷W(xué)前教育是不斷發(fā)展的，所以教師專業(yè)化絕不是靜態(tài)的。 

最后，要有可供操縱的嚴(yán)格的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這種標(biāo)準(zhǔn)既是教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓(xùn)的目標(biāo)，又是評(píng)價(jià)幼兒教師是否專業(yè)的準(zhǔn)則。北京師范大學(xué)龐麗娟教授指出，幼兒教師專業(yè)素質(zhì)包括：（1）對(duì)兒童發(fā)展的承諾；（2）全面正確地了解兒童發(fā)展的能力；（3）有效地選擇、組織教育內(nèi)容的能力；（4）創(chuàng)設(shè)發(fā)展支持性環(huán)境的能力；（5）領(lǐng)導(dǎo)和組織能力；（6）不斷進(jìn)行專業(yè)化學(xué)習(xí)。［2］ 

二、幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的意義 

1.幼兒園教師專業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及幼兒教育事業(yè)改革的迫切要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)使得人類社會(huì)的生存和發(fā)展從對(duì)自然資源的依賴轉(zhuǎn)向?qū)θ祟愖陨硭刭|(zhì)的依賴。要發(fā)揮人類自身的創(chuàng)造性資源，只有通過(guò)教育。而教育功能的實(shí)現(xiàn)又體現(xiàn)在教師的發(fā)展上。當(dāng)前學(xué)前教育改革，必然要求幼兒教師專業(yè)化發(fā)展。 

2.幼兒教師專業(yè)化是幼兒健康發(fā)展的內(nèi)在需求。從個(gè)體發(fā)展角度而言，發(fā)展是連續(xù)的又是分階段的，存在關(guān)鍵期。發(fā)展心理學(xué)理論也告訴我們，幼兒期是個(gè)性初步形成的時(shí)期，如果這個(gè)時(shí)期沒(méi)有得到適宜保育和教育，以后就很難彌補(bǔ)。幼兒園作為直接影響幼兒發(fā)展的微環(huán)境之一，幼兒教師的專業(yè)化顯得尤其必要。 

3.幼兒園教師專業(yè)化也是幼兒教師自身職業(yè)價(jià)值提升的必要途徑。一種職業(yè)的社會(huì)地位首先取決于它的專業(yè)化程度。幼兒教師要想獲得社會(huì)的尊重和認(rèn)可，專業(yè)化發(fā)展是必然之路。 

三、我國(guó)農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀 

1.學(xué)歷水平偏低，專業(yè)理論缺乏，專業(yè)訓(xùn)練嚴(yán)重不足。有數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，我國(guó)農(nóng)村幼兒師資中僅有36.4%的幼兒教師達(dá)到?？埔陨蠈哟?，2%的幼兒教師甚至只有初中以下學(xué)歷。［3］這說(shuō)明，大部分幼兒教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培養(yǎng)，這就意味著大多數(shù)幼兒教師不清楚幼兒的發(fā)展特點(diǎn)，不知道教育發(fā)展規(guī)律，無(wú)法處理教育教學(xué)過(guò)程中的問(wèn)題，也就很難發(fā)揮教師的作用。 

2.農(nóng)村幼兒園多為民辦教育，功利性較強(qiáng)，不重視幼兒教師專業(yè)化問(wèn)題。另外，幼兒教師本身也不重視自身的專業(yè)發(fā)展，甚至部分幼兒教師認(rèn)為學(xué)前教育就是“看孩子”而已，有吃有喝，不受傷，再學(xué)點(diǎn)兒歌，學(xué)幾個(gè)字、幾個(gè)數(shù)就足夠了。

四、影響農(nóng)村幼兒

教師專業(yè)化發(fā)展的因素 

1.農(nóng)村幼兒教師大多數(shù)不是國(guó)家正式編制的教師，社會(huì)地位不高，待遇較低。這就影響了這些教師的積極性，不愿意也舍不得花錢提升自己專業(yè)素質(zhì)。另外，農(nóng)村中對(duì)幼兒教師的專業(yè)性認(rèn)識(shí)不清，不了解一個(gè)真正專業(yè)的幼兒教師應(yīng)該具備哪些素質(zhì)，因此，幼兒家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到學(xué)前教育的重要性，但是對(duì)農(nóng)村幼兒教師要求不是太高。 

2.目前我國(guó)學(xué)前教育培養(yǎng)培訓(xùn)模式的效果不佳。學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)方式存在與幼兒園實(shí)際需要脫節(jié)的現(xiàn)象，而職后培訓(xùn)模式更加滯后，許多地方根本就沒(méi)有專業(yè)的學(xué)前教育培訓(xùn)基地，更談不上適合農(nóng)村特點(diǎn)的師資培訓(xùn)模式和內(nèi)容。 

3.農(nóng)村幼兒園在發(fā)展過(guò)程中，并沒(méi)有清晰的辦園理念，對(duì)教師工作的專業(yè)特性、專業(yè)知識(shí)、能力和技能素質(zhì)沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)，因此無(wú)法引導(dǎo)幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展。 

4.農(nóng)村幼兒教師進(jìn)行專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)部動(dòng)力不足，對(duì)自己的職業(yè)性質(zhì)和意義沒(méi)有深刻而理性的認(rèn)識(shí)，往往不太注重自己專業(yè)素質(zhì)與水平的提高。而部分優(yōu)秀的幼兒教師又往往到城市幼兒園發(fā)展，使得農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)人才更加缺乏。 

五、農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的對(duì)策 

1.政府要明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育的宏觀指導(dǎo)和管理，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，采取各種措施激發(fā)幼兒教師的積極性。一方面要把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。另一方面要完善幼兒園教師準(zhǔn)入制度，推行嚴(yán)格的教師資格考試考查制度。凡申請(qǐng)者教師資格證書制度的人員，無(wú)論是否是師范畢業(yè)生，都要參加國(guó)家統(tǒng)一的教師資格考試，并接受具體而細(xì)致的考核。考核內(nèi)容除了職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)能力外，還包括教育效果自我評(píng)估及與其他教師協(xié)作能力等方面。只有國(guó)家資格考試與考核合格者，才能具有任教資格，獲得資格證書。 

2.要建立多層次、多形式適合農(nóng)村特點(diǎn)的幼兒教師培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展提供必要的平臺(tái)。首先，學(xué)前教育培養(yǎng)機(jī)制要針對(duì)社會(huì)需要進(jìn)行必要的課程改革，考慮到當(dāng)前農(nóng)村幼兒園發(fā)展的實(shí)際。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教師培訓(xùn)機(jī)制，為農(nóng)村幼兒教師提供進(jìn)修的機(jī)會(huì)，以加強(qiáng)專業(yè)性。 

3.幼兒園管理者應(yīng)將提高教師專業(yè)化水平作為制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最高目標(biāo)，明確規(guī)定每個(gè)教師每年應(yīng)參加學(xué)習(xí)提高的時(shí)間表，適當(dāng)減少教師的工作量，將教師從繁重的教學(xué)任務(wù)中解放出來(lái)，為教師專業(yè)學(xué)習(xí)研究提供時(shí)間上的保證。 

4.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)自身努力。農(nóng)村幼兒教師首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、擺正心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自己職業(yè)的重要性，只有專業(yè)素質(zhì)提升了，才能擁有更多的機(jī)會(huì)，才能獲得更好的待遇。其次，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參加各種適合發(fā)展的培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用到自己的保教工作中。 

總之，農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，只有建立健全有效的運(yùn)作機(jī)制，集中多方面的力量，才能使這項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地開(kāi)展起來(lái)。農(nóng)村教師的專業(yè)化發(fā)展最終將提升農(nóng)村幼兒教師整體素質(zhì)水平，為農(nóng)村幼兒的發(fā)展提供正確、有效的幫助，也必將促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展。 

 

參考文獻(xiàn)： 

［1］侯素雯.我國(guó)幼兒園教師專業(yè)化［d］.華東師范大學(xué). 

［2］龐麗娟.新《綱要》與幼兒教師的專業(yè)素［m］.江蘇教育出版社，2008.6. 

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；重要性；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)已經(jīng)改革開(kāi)放幾十年了，雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放之前相比有了飛躍性的發(fā)展，但是目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然不是很理想，其發(fā)展存在著很多的問(wèn)題有待于解決。目前我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，因此我國(guó)近幾年提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化的目標(biāo)，就是為了減小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，拉近兩者的距離。重點(diǎn)工作在于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，讓農(nóng)民能夠變得富裕，這些目標(biāo)都是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)展開(kāi)，其基本的立足點(diǎn)應(yīng)該是農(nóng)民的生活和農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格這兩點(diǎn)，只有以農(nóng)民民生為出發(fā)點(diǎn)，才有可能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的目標(biāo)。

1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)屬于“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”或具有“微利性”，下業(yè)屬于“競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)”或具有“贏利性”；農(nóng)村屬于“分散區(qū)域”或具有“資源擴(kuò)散性”，城市屬于“集中區(qū)域”或具有“資源聚集性”；農(nóng)民屬于“弱勢(shì)群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強(qiáng)勢(shì)群體”或具有“保護(hù)性”。因此，如何從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重失衡問(wèn)題是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期任務(wù)，最終需要轉(zhuǎn)移到激發(fā)農(nóng)民積極性，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民的“自利性”釋放出來(lái)。

2 我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題

2.1 城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的問(wèn)題

我國(guó)采用農(nóng)村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉(xiāng)差距的基本因素，農(nóng)村大量的勞動(dòng)力剩余，而又有城市和農(nóng)村戶口的分別，因此剩余勞動(dòng)力要想流動(dòng)到城市受到了一些阻礙，這也導(dǎo)致勞動(dòng)力流動(dòng)的阻斷。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價(jià)格差比較大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格非常的低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)利益非常的薄弱，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益無(wú)法在城市中作為投入獲得產(chǎn)出，這樣就減少了很多的就業(yè)機(jī)會(huì)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也無(wú)處安置。

2.2 利用外資的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)投資和外資利用存在傾倒的情況，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡(jiǎn)單，投入和產(chǎn)出的時(shí)間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場(chǎng)前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項(xiàng)目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長(zhǎng)，加上投資風(fēng)險(xiǎn)程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外資的利用集中于初加工的項(xiàng)目，一些科研和改良性項(xiàng)目無(wú)人問(wèn)津的主要原因，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的偏差，很不合理。

2.3 信息閉塞和增產(chǎn)不增收的問(wèn)題

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下市場(chǎng)就是產(chǎn)品的流動(dòng)方向，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在市場(chǎng)的同一調(diào)配下可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)民耕種的種類都是以農(nóng)民的意愿來(lái)決定的，農(nóng)民認(rèn)為什么樣的產(chǎn)品比較符合市場(chǎng)的需求，他們就會(huì)去種植什么樣的產(chǎn)品。而信息的閉塞導(dǎo)致他們無(wú)法獲得準(zhǔn)確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現(xiàn)扎堆的情況，大多數(shù)農(nóng)民都種植相同的作物，那么盡管市場(chǎng)需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態(tài)，這也是為什么農(nóng)民會(huì)有增產(chǎn)減收的情況出現(xiàn)。農(nóng)村信息工程建設(shè)在我國(guó)來(lái)是非常稀少的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的溝通渠道過(guò)于狹小，因此大量信息被阻滯，給農(nóng)民帶來(lái)了很不穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入。

2.4 農(nóng)村金融信貸環(huán)境不夠完善的問(wèn)題

農(nóng)民的信貸業(yè)務(wù)都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，貸款一般都是拿物質(zhì)進(jìn)行抵押，而農(nóng)民個(gè)人的信用很難去評(píng)定，所以貸款所需的擔(dān)保物質(zhì)就會(huì)非常的多，手續(xù)也是非常復(fù)雜，這樣農(nóng)村金融信貸環(huán)境就很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款。

3 努力加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略對(duì)策

3.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力

要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘任和投資建設(shè)等方面實(shí)行新的運(yùn)行機(jī)制；鼓勵(lì)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，在財(cái)稅、金融和技術(shù)改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財(cái)政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金和國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)資金；加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)，積極探索對(duì)公益性職能與經(jīng)營(yíng)實(shí)行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會(huì)化服務(wù)機(jī)制；大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，提高重要農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機(jī)械化作業(yè)水平。

3.2 全方位促進(jìn)農(nóng)民增收

適量提高糧食直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度并完善補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，以綜合性收入補(bǔ)貼的增加來(lái)直接促進(jìn)農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；C(jī)械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)準(zhǔn)人政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

3.3 加快完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，尤其要加大對(duì)相對(duì)落后地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)設(shè)施，為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、快速發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)組成的重要部分，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著很多的問(wèn)題有待于解決，本文就這些問(wèn)題進(jìn)行了探討，并給出了一些解決對(duì)策。

篇4

一、農(nóng)村幼兒園師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀及專業(yè)發(fā)展困境

本研究選取廣西壯族自治區(qū)4個(gè)縣14所幼兒園的219名幼兒教師為研究對(duì)象，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和訪談的方式，從以下幾方面對(duì)廣西農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查和分析。

（一）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)欠合理，專業(yè)發(fā)展難度大

教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)主要包括年齡、教齡、職稱、專業(yè)背景等方面。通過(guò)對(duì)教師年齡和教齡結(jié)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)下頁(yè)表1），農(nóng)村幼兒教師年齡在20歲～40歲之間的占據(jù)了被調(diào)查教師總?cè)藬?shù)的74.4%（其中20歲～30歲占37.9%，30歲～40歲占36.5%），這說(shuō)明農(nóng)村幼兒教師是以中青年教師為主的。對(duì)教齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新入職教師占據(jù)了教師隊(duì)伍的較大部分（教齡在5年以內(nèi)的占了半數(shù)以上），這說(shuō)明受擴(kuò)大學(xué)前教育辦園規(guī)模的影響，最近幾年新招的教師占了很大的比例。

對(duì)職稱結(jié)構(gòu)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)下頁(yè)表2），農(nóng)村幼兒教師的職稱分布結(jié)構(gòu)偏低，無(wú)職稱教師占了教師總數(shù)的68%，這說(shuō)明在廣大農(nóng)村地區(qū)職稱評(píng)聘情況較差。在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)許多教師對(duì)職稱評(píng)定的要求、級(jí)別名稱一無(wú)所知。

對(duì)教師專業(yè)背景情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)下頁(yè)表3），農(nóng)村幼兒教師專業(yè)背景呈現(xiàn)多樣化，超過(guò)半數(shù)教師沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí)。入職前的教育背景以非學(xué)前教育專業(yè)為主，入職前的教育背景為學(xué)前教育專業(yè)的僅占40.2%；入職后教師進(jìn)修的專業(yè)中非學(xué)前教育專業(yè)仍舊占據(jù)了52.6%。

調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，轉(zhuǎn)崗教師占據(jù)著農(nóng)村幼兒教師的較大部分，在219名教師中有30.1%為轉(zhuǎn)崗教師，另外，還有18.1%的幼兒教師是從小學(xué)抽調(diào)來(lái)的支教教師。

（二）工作強(qiáng)度負(fù)荷大，專業(yè)發(fā)展成就感差

通過(guò)調(diào)查幼兒園的師幼比我們發(fā)現(xiàn)，14所幼兒園的平均師幼比達(dá)到了1：38，遠(yuǎn)超出全國(guó)幼兒園平均師生比的1：26。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園尚未在班級(jí)內(nèi)配備專門的保育員，一些幼兒園甚至還無(wú)法實(shí)現(xiàn)每班配備兩名專任教師的要求，這樣的師幼比與教師配備情況大大提高了教師的工作強(qiáng)度。

通過(guò)對(duì)教師工資收入情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)表4），農(nóng)村幼兒教師的工資收入偏低，有64.8%的教師的月收入在1500元以下，處于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)收入較低的層次。農(nóng)村公辦幼兒園的教師收入由財(cái)政統(tǒng)一撥發(fā)，收入級(jí)別與職稱掛鉤，大部分還能夠享受績(jī)效工資待遇；而大量的民辦幼兒園因自收自支使得教師收入與公辦教師存在一定差距，也間接導(dǎo)致了非公辦幼兒園教師流動(dòng)性大等問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)收入與超負(fù)荷付出的不匹配，不僅影響了幼兒教師在職業(yè)上的認(rèn)同感，而且在一定程度上影響了教師發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

（三）專業(yè)能力水平有限，自主發(fā)展意識(shí)薄弱

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師的專業(yè)知識(shí)水平總體較低，特別是大量的轉(zhuǎn)崗教師，對(duì)學(xué)前教育的專業(yè)知識(shí)缺乏基本的認(rèn)知；教師的專業(yè)能力發(fā)展極不平衡，突出表現(xiàn)在教師過(guò)度關(guān)注與集體教學(xué)活動(dòng)緊密聯(lián)系的教育活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施能力發(fā)展，而忽略了其他專業(yè)能力的提升。在對(duì)幼兒教師的專業(yè)知識(shí)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分教師基本上可以參照教材內(nèi)容組織教育教學(xué)活動(dòng)，完成教學(xué)任務(wù)，處理一些突發(fā)事件，然而對(duì)于教育教學(xué)實(shí)踐背后的理論解釋，以及如何觀察幼兒并滿足幼兒發(fā)展的需要，教師并沒(méi)有形成比較清晰的認(rèn)識(shí)。

對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展自主性進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)（見(jiàn)下頁(yè)表5），教師專業(yè)知識(shí)發(fā)展意識(shí)與行為相背離，雖然大部分農(nóng)村幼兒教師有著比較強(qiáng)烈的專業(yè)知識(shí)發(fā)展需求，但是在實(shí)際發(fā)展中都缺乏自主學(xué)習(xí)的意識(shí)和行動(dòng)。表5中還呈現(xiàn)了農(nóng)村幼兒教師對(duì)自身專業(yè)知識(shí)提高的愿望和實(shí)際行動(dòng)之間的矛盾。有些教師在訪談中表示，雖然明確意識(shí)到自身的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力已經(jīng)無(wú)法滿足幼兒園實(shí)際工作的需要，卻沒(méi)有對(duì)未來(lái)專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；還有個(gè)別教師自主發(fā)展意識(shí)薄弱，甚至將自身專業(yè)工作面臨的障礙一味歸咎于班額、班級(jí)人員配備、幼兒園設(shè)施設(shè)備等外界客觀因素。

（四）培訓(xùn)內(nèi)容和形式單一，缺乏有效引領(lǐng)

隨著學(xué)前教育受到越來(lái)越多的關(guān)注，近年來(lái)從國(guó)家到地方都開(kāi)始注重對(duì)農(nóng)村幼兒教師的培訓(xùn)。農(nóng)村地區(qū)幼兒教師培訓(xùn)級(jí)別通常有園級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)和國(guó)家級(jí)四類。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的教師至少都參加過(guò)一種類型的培訓(xùn)，詳見(jiàn)表6。

在對(duì)參加過(guò)培訓(xùn)特別是國(guó)家級(jí)培訓(xùn)的教師訪談中發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)對(duì)改變和更新教師的教育觀念有較大幫助，但短暫的培訓(xùn)結(jié)束后，由于缺乏培訓(xùn)的跟蹤指導(dǎo)機(jī)制，使得教師對(duì)培訓(xùn)中提到的理念不知道如何落實(shí)于實(shí)踐工作，再加上缺乏園本機(jī)制的監(jiān)督扶持，時(shí)間一長(zhǎng)在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)的內(nèi)容基本被忘卻了。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)無(wú)論是哪一種級(jí)別的培訓(xùn)，內(nèi)容和形式基本一樣。鮮有針對(duì)不同參培人群進(jìn)行的對(duì)象化設(shè)計(jì)，培訓(xùn)內(nèi)容基本集中在教師教育理念提升、教育教學(xué)技能提高上，形式也多為專家講座、活動(dòng)觀摩和幼兒園參觀，這無(wú)法滿足不同培訓(xùn)對(duì)象在專業(yè)上的不同發(fā)展要求。

二、對(duì)促進(jìn)農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持環(huán)境的思考

從對(duì)農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展正面臨著內(nèi)外兩重困境：一方面是內(nèi)部主動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力不足，另一方面是外界搭建的支持平臺(tái)難以真正發(fā)揮促進(jìn)作用。這使得我們?cè)诳紤]搭建和改善農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持平臺(tái)的時(shí)候需要“內(nèi)外兼修”。也就是說(shuō)，一方面從國(guó)家到地方需要構(gòu)建適合農(nóng)村幼兒教師的補(bǔ)充和發(fā)展機(jī)制，另一方面各級(jí)各類培訓(xùn)部門和機(jī)構(gòu)也需要思考什么樣的培訓(xùn)內(nèi)容和形式是真正可以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平的。

（一）激活運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)通教師補(bǔ)充“多元路徑”

作為國(guó)家和地方政府應(yīng)抓好農(nóng)村幼兒教師的“入口”渠道，研發(fā)和頒布適合西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教師隊(duì)伍的補(bǔ)充政策，完善學(xué)前教師培育、準(zhǔn)入、考核、評(píng)聘機(jī)制，實(shí)現(xiàn)幼兒教師補(bǔ)充的多元化的補(bǔ)充，而不能僅僅依靠中小學(xué)教師的“轉(zhuǎn)崗”作為主要的補(bǔ)充渠道。首先，建立農(nóng)村幼兒教師的定向培養(yǎng)政策，允許高等師范院校招收免費(fèi)農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生或定向農(nóng)村學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生，充分利用職業(yè)教育中心的資源探索面向農(nóng)村初中起點(diǎn)的“2+3”或“3+2”中專大專連讀培養(yǎng)模式等。其次，建立吸引非學(xué)前教育專業(yè)優(yōu)秀人才進(jìn)入農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的渠道，使得農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍呈現(xiàn)多元化的結(jié)構(gòu)特征。另外，還應(yīng)注重把補(bǔ)充教師的經(jīng)驗(yàn)上升為政策規(guī)定，形成“國(guó)家政策法規(guī)——自治區(qū)政府意見(jiàn)——區(qū)直部門配套政策——市縣具體措施——鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦法”的政策體系構(gòu)架，出臺(tái)配套的系列文件，從規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、投入、體制、機(jī)制、管理、督導(dǎo)等多方面為學(xué)前教育師資注入提供強(qiáng)有力的政策支持。

（二）創(chuàng)新管理辦法，促進(jìn)城鄉(xiāng)和校際間“對(duì)話”

作為地方的教育主管部門，可以積極探索靈活多樣的“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)階梯管理網(wǎng)絡(luò)，全面統(tǒng)籌“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)農(nóng)村學(xué)前教育科學(xué)研究。這樣做一方面有利于各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以教研部門、示范園的教育資源和人才資源為依托，以縣級(jí)公辦園和骨干教師為龍頭，更大程度上發(fā)揮其社會(huì)服務(wù)職能；另一方面，能夠建設(shè)成為一定范圍內(nèi)的幼兒教育科研中心、教師培訓(xùn)中心、幼兒教育信息資源中心和家庭教育指導(dǎo)中心，使其充分發(fā)揮示范和輻射作用，以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，從而有效改變目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)管理的模式，在源頭上克服“小學(xué)化”的傾向。在這一過(guò)程中，輪教支教制度的實(shí)施是一個(gè)能有效促進(jìn)對(duì)話交流和資源共享的辦法，即縣公辦幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師輪流或定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園掛職支教，指導(dǎo)教學(xué)和科研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師定期到村級(jí)幼兒園掛職支教，指導(dǎo)教學(xué)和科研，充分發(fā)揮本地教研骨干、學(xué)科帶頭人在幼兒園教科研的“領(lǐng)頭雁”作用，以引領(lǐng)農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長(zhǎng)。

（三）關(guān)注需求與愿望，教師培訓(xùn)應(yīng)“因人而異”

作為承擔(dān)西部地區(qū)教師培訓(xùn)培養(yǎng)項(xiàng)目的教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)在充分了解和分析西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師基本情況的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以行動(dòng)研究為主、多層次多種類的農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)體系，搭建關(guān)注農(nóng)村幼兒教師需求與愿望、適合農(nóng)村幼兒教師的資源支持平臺(tái)，切實(shí)為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供有實(shí)效的專業(yè)引領(lǐng)。對(duì)于大量的轉(zhuǎn)崗教師，培訓(xùn)首先應(yīng)當(dāng)激發(fā)其對(duì)幼教工作的熱情，引導(dǎo)其通過(guò)自身努力把對(duì)專業(yè)發(fā)展的追求內(nèi)化為自覺(jué)的行動(dòng)；其次，針對(duì)教師專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力的現(xiàn)狀和發(fā)展需求進(jìn)行重構(gòu)，在培訓(xùn)的過(guò)程中引導(dǎo)教師將理論學(xué)習(xí)和自身的教育實(shí)踐相聯(lián)系，認(rèn)真思考日常的教育教學(xué)行為哪些遵循或違背了教育的規(guī)律，應(yīng)當(dāng)如何改進(jìn)；隨后，再通過(guò)大量的實(shí)踐將理念向行為轉(zhuǎn)化，把培訓(xùn)的過(guò)程變成專業(yè)引領(lǐng)下的自我反思，并開(kāi)發(fā)出適合轉(zhuǎn)崗教師需要的培訓(xùn)資源包，采取適合轉(zhuǎn)崗教師成長(zhǎng)的幫扶模式，為其后續(xù)發(fā)展提供源源不斷的營(yíng)養(yǎng)與行動(dòng)支持。

（四）基于園本模式，為教師成長(zhǎng)“減負(fù)”

園外的教師培訓(xùn)雖然可以解決很多理念問(wèn)題，但農(nóng)村幼兒教師在實(shí)際工作中面臨的諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題需要通過(guò)園本教研解決。教師專業(yè)發(fā)展的園本培育要求幼兒園建立一種學(xué)習(xí)型組織，即在團(tuán)隊(duì)中大家是平等的合作關(guān)系，有著共同的發(fā)展愿景，彼此可以通過(guò)專業(yè)對(duì)話、自主判斷和行動(dòng)研究來(lái)驅(qū)動(dòng)專業(yè)發(fā)展。作為幼兒園，一方面要通過(guò)營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，建立合作的教師文化，通過(guò)同行交流，指導(dǎo)教師進(jìn)行研究，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展；另一方面，要從人性化管理的角度，給予教師更自主的發(fā)展空間與更自由的選擇空間，給予教師更貼心的激勵(lì)和支持，為教師之間的分享、交流與互動(dòng)創(chuàng)造機(jī)會(huì)，從而使幼兒園與教師共同走上持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的軌道，實(shí)現(xiàn)幼兒園和教師“雙贏”。

（五）增強(qiáng)自主發(fā)展意識(shí)，從“要我”變?yōu)?ldquo;我要”

專業(yè)引領(lǐng)、同行交流和自我反思是教師專業(yè)發(fā)展的三個(gè)有效途徑。作為農(nóng)村幼兒教師，要想提高自身地位，改變職業(yè)“窘境”，需要將一味追求外在支持轉(zhuǎn)化為內(nèi)在自律。教師發(fā)展的內(nèi)在環(huán)境即主體自身的發(fā)展才是專業(yè)發(fā)展的決定性因素，教師需要把自身對(duì)專業(yè)發(fā)展的追求內(nèi)化為自覺(jué)的行動(dòng)，將自身作為發(fā)展的主體，在把握自我、調(diào)節(jié)自我和反思自我的過(guò)程中獲得專業(yè)的真正提升。農(nóng)村幼兒教師還需要不斷更新教育理念，更新專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與專業(yè)能力，自覺(jué)獲取專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，多讀書、多思考、多實(shí)踐、多反思，從瑣碎、無(wú)聊的生存境遇中擺脫出來(lái)，從諸多的工作抱怨和煩惱中解脫出來(lái)，感受專業(yè)發(fā)展帶來(lái)的思想變化、職業(yè)的成功體驗(yàn)，用自己的雙手鑄造職業(yè)生涯。

教育的使命是育人，育人的關(guān)鍵在教師，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，這不僅需要教師自身明確認(rèn)識(shí)專業(yè)重要性，重新定位自己的角色，積極主動(dòng)承擔(dān)起適應(yīng)未來(lái)、創(chuàng)造未來(lái)的職責(zé)，而且需要適宜的外部環(huán)境的支持，為幼兒教師的發(fā)展構(gòu)建支持性的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。只有內(nèi)外協(xié)同發(fā)展，才能夠逐步推進(jìn)農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育步入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。

【參考文獻(xiàn)】

汪娟，王可.西部農(nóng)村幼兒教師專業(yè)成長(zhǎng)探析.教育導(dǎo)刊，2011，（8）.

蔣平. 幼兒教師專業(yè)化發(fā)展：實(shí)然之境與應(yīng)然之策——基于學(xué)前教育系列政策變革的解讀. 基礎(chǔ)教育研究，2012，（18）.

篇5

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要是通過(guò)一系列方式將農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果推廣出去，使這些成果得到廣泛地應(yīng)用。但是當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式并不十分健全，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式中存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：

1.1農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)重視不足

當(dāng)前農(nóng)村對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式并不十分重視，未能充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的重要性。近年來(lái)隨著對(duì)農(nóng)村建設(shè)的重視逐漸增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式逐漸增加，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等豐富了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的豐富和完善有助于更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于一些地區(qū)比較偏遠(yuǎn)與外界的聯(lián)系比較少，一定程度上忽視了農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。

1.2農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式單一

當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要是農(nóng)業(yè)科技園、示范基地等單一的模式，這種單一的模式推廣效果并不十分理想。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出多樣化，這也需要多樣化的服務(wù)模式。單一的推廣服務(wù)模式一定程度上限制了技術(shù)的交流和推廣，也影響了農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式主要是以農(nóng)民為主導(dǎo)的，政府參與的程度比較有限，這一定程度上也限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，政府主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式相對(duì)于農(nóng)民自己主導(dǎo)的服務(wù)模式，范圍會(huì)比較廣，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平會(huì)比較高，能夠滿足農(nóng)民多樣化的需求。

1.3缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員

農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系需要專業(yè)的技術(shù)人才和管理人才，但是農(nóng)村中缺少高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才，大多數(shù)農(nóng)民并沒(méi)有廣泛的人際關(guān)系和市場(chǎng)聯(lián)系，因此農(nóng)業(yè)推廣的范圍會(huì)比較有限。由于缺乏與外界的溝通聯(lián)系，一些農(nóng)村的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式并不健全，這一定程度上影響了自身技術(shù)的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式創(chuàng)新

為了更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些地區(qū)紛紛推行農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持和市場(chǎng)。但是由于受到多種限制因素的影響，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式并不完善，在今后的發(fā)展中需要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式，創(chuàng)新其模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1重視農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式

當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅需要資金的支持，也需要技術(shù)和市場(chǎng)的支持，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系有助于農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)闊和技術(shù)的運(yùn)用。在農(nóng)村中加強(qiáng)宣傳，提高農(nóng)民對(duì)于推廣服務(wù)模式的認(rèn)識(shí)，有助于提高農(nóng)民的積極性，不斷完善推廣模式。同時(shí)還可以鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新推廣服務(wù)模式，發(fā)揮集體的智慧，不斷完善農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系。

2.2提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)

當(dāng)前農(nóng)村中缺少一些高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)人員，由于大多數(shù)農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系的認(rèn)識(shí)不足，并未能真正發(fā)揮其作用。需要著重培養(yǎng)一些推廣服務(wù)人員，更好地為農(nóng)業(yè)的推廣服務(wù)。聘請(qǐng)一些專業(yè)人員對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的模式以及推廣服務(wù)的內(nèi)容進(jìn)行宣傳和講解，使農(nóng)民能夠掌握基本的推廣服務(wù)模式。借鑒一些其他地區(qū)的推廣服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，比如一些農(nóng)村借助旅游的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)、種植園等等，通過(guò)借鑒經(jīng)驗(yàn)不斷完善自身的服務(wù)模式。農(nóng)村中有文化的年輕人是推廣的主要對(duì)象，可以成為主要的推廣力量，充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，壯大農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)隊(duì)伍。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式對(duì)于改善當(dāng)前的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)技術(shù)有著十分關(guān)鍵的作用，農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新受到多方面因素的影響，需要結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，完善推廣服務(wù)體系。創(chuàng)新推廣主體，當(dāng)前農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的主體是不同的，今后可以適當(dāng)?shù)卦黾油茝V主體，比如可以借助一些政府的農(nóng)業(yè)服務(wù)部門，以技術(shù)為依托，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技園。可以利用一些農(nóng)業(yè)院校等推廣技術(shù)，比如農(nóng)業(yè)示范園等，農(nóng)民也可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)園等，豐富推廣服務(wù)主體。完善推廣制度，推廣制度需要包括一些推廣主體的管理制度，以及對(duì)社會(huì)力量的支持等等，完善的推廣制度是推廣服務(wù)模式的保障，同時(shí)也有助于保障各項(xiàng)工作規(guī)范開(kāi)展。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個(gè)推廣服務(wù)中占據(jù)著十分重要的位置，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是最終的目的，因此在農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新中需要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與推廣模式相結(jié)合，取得最好的效果。不同的地區(qū)具有不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等等，針對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)制定相對(duì)完善的推廣服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)模式的創(chuàng)新離不開(kāi)政府的支持，政府需要鼓勵(lì)農(nóng)民的創(chuàng)新，通過(guò)政策的支持不斷完善推廣服務(wù)體系。政府可以對(duì)農(nóng)村科技園或者農(nóng)村科技示范園提供資金支持和補(bǔ)助，或者放寬信貸政策，解決農(nóng)民的資金問(wèn)題，帶動(dòng)農(nóng)村的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

篇6

關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);調(diào)整;存在問(wèn)題;必要性;對(duì)策

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)[1]。在伴隨著國(guó)際金融危機(jī)蔓延的形勢(shì)下，如何通過(guò)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到促增收、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的戰(zhàn)略目標(biāo)是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨的一項(xiàng)重要課題。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的涵義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資源進(jìn)行權(quán)衡、改造和利用的過(guò)程，是通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對(duì)資源和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，滿足人們對(duì)食物的需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。其基本內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的調(diào)整。即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以理解為根據(jù)其所處的外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，從戰(zhàn)略的高度對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行有取有舍、有進(jìn)有退的調(diào)整，主要著眼于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的改組、產(chǎn)業(yè)的審視和生產(chǎn)要素的再配置[2]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)資源的合理開(kāi)發(fā)與有效利用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化過(guò)程中必須遵循農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在演進(jìn)規(guī)律，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的基礎(chǔ)，只有先合理化才能達(dá)到高度化。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是任何國(guó)家在任何階段所要追求的目標(biāo)，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化達(dá)到一定程度才能成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化是相互滲透、相互作用的，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，必須首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，而且農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展水平越高，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化的要求也越高。實(shí)際上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整本身就是一個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化過(guò)程。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題

2.1資金投入不足

據(jù)對(duì)龍頭企業(yè)的調(diào)查，在影響企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的諸多外部因素中，首要的因素就是融資渠道不暢。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)一度成為農(nóng)村資金的“抽水”機(jī)構(gòu)。農(nóng)村金融領(lǐng)域中的“抽水機(jī)效應(yīng)”、“馬太效應(yīng)”日益凸顯，使其雪上加霜。隨著商業(yè)銀行改革的不斷深入，為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，追求利潤(rùn)最大化，國(guó)有商業(yè)銀行紛紛整合資源，撤并農(nóng)村機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，上收貸款權(quán)限，集中優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)占城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，大量信貸資金非農(nóng)化，大量農(nóng)村資金流出農(nóng)村，被多渠道分流至城市優(yōu)質(zhì)客戶。

2.2龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，農(nóng)民的整體素質(zhì)不高

全省缺乏在全國(guó)有一定影響力的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的總體規(guī)模與全國(guó)先進(jìn)省份相比還有比較大的差距，仍然存在著一些亟待解決的問(wèn)題。目前，各地農(nóng)村留守種地的大多是40歲以上的中、老年勞動(dòng)力，他們文化素質(zhì)不高、市場(chǎng)意識(shí)淡薄，致使農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難。不少農(nóng)戶市場(chǎng)信息閉塞，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整隨大流，跟著感覺(jué)走，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣受到較大阻力。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏科學(xué)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性

中國(guó)的農(nóng)業(yè)組織結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期表現(xiàn)為生產(chǎn)組織與流通組織的分割，農(nóng)業(yè)的組織化程度低，束縛了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)的技術(shù)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要集中在產(chǎn)中領(lǐng)域，而適應(yīng)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)后的深層次開(kāi)發(fā)性科技成果較少。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用、普及與推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，大幅度提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。但云南省農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)上的利用率卻很低，每年農(nóng)業(yè)科技成果對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率還不到30%(美國(guó)達(dá)到80%)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低

從目前來(lái)看，農(nóng)業(yè)與其他部門相比，比較利益明顯偏低，從而導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源大量流失，不僅嚴(yán)重削弱了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，而且也對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固帶來(lái)威脅，這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中面對(duì)的不可回避的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還很脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)還處于起步階段。因此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況加以開(kāi)展。

2.5農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯

從全省范圍來(lái)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍顯薄弱，農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯，部分優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)民增收基礎(chǔ)不牢實(shí)、不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率低，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度低。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)檔次低。第三產(chǎn)業(yè)以終端服務(wù)為主，沒(méi)有形成以生產(chǎn)型工業(yè)項(xiàng)目為服務(wù)對(duì)象的中間層產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過(guò)程中，還存在對(duì)當(dāng)?shù)氐母鞣N優(yōu)勢(shì)缺乏整體的考慮，不能夠揚(yáng)長(zhǎng)避短、存優(yōu)去劣、確定當(dāng)?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)，以優(yōu)勢(shì)為立足點(diǎn)，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性

3.1建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的本質(zhì)特征之一，是眾多發(fā)展中國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中難以逾越的發(fā)展階段。我國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)也非常明顯。近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展滯后的矛盾更加突出。因此，只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約經(jīng)營(yíng)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，才能緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步。

3.2建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然選擇

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。這一目標(biāo)既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要注重農(nóng)村政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質(zhì)相融合的科學(xué)完整的目標(biāo)體系，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求。只有對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全局性、戰(zhàn)略性、合理化的結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市場(chǎng)需求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和資源配置，重構(gòu)適合地區(qū)特點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，才能改善全社會(huì)資源的配置效率，加速農(nóng)業(yè)效益的提高和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，才能為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.3全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)要求

全面建設(shè)小康社會(huì)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)發(fā)展提出了新的更高的要求。只有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，才能滿足人民生活水平提高后對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和多樣化的要求，才能為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供更為廣闊的市場(chǎng)空間和增長(zhǎng)動(dòng)力。只有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，才能為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.4提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的根本途徑

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨更為激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。但由于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)不高。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中仍處于不利地位，不可避免地對(duì)農(nóng)業(yè)帶來(lái)了壓力和沖擊，特別是單門獨(dú)戶的小農(nóng)生產(chǎn)極不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，低層次的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)也會(huì)使地方農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。只有通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，才能把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對(duì)策

4.1加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，搞好水利、土地整理為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)[3]。一是抓好通村道路建設(shè)，不斷提高云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí)，積極抓好土地流轉(zhuǎn)工作的協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃田塊，規(guī)范土地租金，引進(jìn)外來(lái)承包大戶等，有效引導(dǎo)土地向種養(yǎng)大戶流動(dòng)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，努力降低業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，創(chuàng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和流通的軟環(huán)境。

4.2大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)

發(fā)掘優(yōu)勢(shì)資源，形成區(qū)域特色。一個(gè)地區(qū)應(yīng)有其自身的優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)的生產(chǎn)項(xiàng)目，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中必須因地制宜、揚(yáng)長(zhǎng)避短。結(jié)合本地實(shí)際情況，培植本地的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，一是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。二是立足資源優(yōu)勢(shì)，選擇具有地域特色和市場(chǎng)前景的品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。三是建設(shè)特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái)，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和生產(chǎn)水平。四是加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)力度，加快推行原產(chǎn)地等標(biāo)識(shí)制度，維護(hù)原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。五是整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品。六是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放。

4.3加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，建設(shè)區(qū)域農(nóng)業(yè)商品基地

創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)科技進(jìn)步?？萍歼M(jìn)步是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的先導(dǎo)，決定著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的檔次和質(zhì)量。為此，要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)力。一是重新確立農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)重點(diǎn);二是抓住關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行科技攻關(guān);三是有針對(duì)性地進(jìn)行不同區(qū)域的科技開(kāi)發(fā);四是加強(qiáng)科技開(kāi)發(fā)和推廣，盡快將現(xiàn)有先進(jìn)、適用的技術(shù)在生產(chǎn)中推廣應(yīng)用。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中，要通過(guò)調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)布局，有計(jì)劃、有步驟地加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設(shè)，圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出地區(qū)特點(diǎn)建基地，連片規(guī)?；ɑ?，把農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。

4.4大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植龍頭企業(yè)

注重產(chǎn)業(yè)延伸，抓好加工流通[4]。要積極發(fā)展“龍頭”企業(yè)。目前，云南省現(xiàn)有很多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，技術(shù)水平不高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動(dòng)力和輻射力有限，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。要加大存量資產(chǎn)盤活力度，鼓勵(lì)具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力開(kāi)展多層次、多形式的招商引資活動(dòng)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，擴(kuò)大合作領(lǐng)域，廣泛尋求合作伙伴，鼓勵(lì)和吸引僑資、工商資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，圍繞特色產(chǎn)品、畜牧業(yè)培育一批規(guī)模較大、實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大資金、技術(shù)投入力度，提高產(chǎn)品附加值和綜合利用水平，力爭(zhēng)在農(nóng)產(chǎn)品加工方面取得突破。要強(qiáng)化產(chǎn)銷結(jié)合，大力發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，注重培育各類農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織和聯(lián)合體，鼓勵(lì)更多的農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成多層次、多渠道的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟農(nóng)副產(chǎn)品銷售綠色通道，提高市場(chǎng)占有份額。

4.5加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民增收意識(shí)

一是多元化籌措資金，加大經(jīng)費(fèi)投入。按照WTO“綠箱政策”，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)的投入，建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個(gè)人捐資參與農(nóng)民培訓(xùn)工作，解決農(nóng)民科技培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。二是加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍。要積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，確立沒(méi)有技術(shù)、不提高技能就不可能穩(wěn)定就業(yè)的新觀念，確立終身教育、終身學(xué)習(xí)的新理念，確立自謀職業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)的新意識(shí)，提高參加和接受教育培訓(xùn)的自覺(jué)性。

5參考文獻(xiàn)

[1] 唐萍，劉健.當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的主要問(wèn)題與建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004(3):52-53.

[2] 楊佑禮.依靠科技面向市場(chǎng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].云南科技管理，2004(4):39-41.

篇7

大家好！

目前，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是立足“三農(nóng)”優(yōu)勢(shì)資源，依托良好生態(tài)環(huán)境，借助特色民俗文化，吸引游客觀光休閑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能拓展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)入第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展；可以改善村容村貌和生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村走上生態(tài)環(huán)保、文化傳承等內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；可以有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收；可以提高農(nóng)民素質(zhì)、增進(jìn)城鄉(xiāng)交流和互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游潛力巨大，前景廣闊。我們一定要堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，采取更為積極有效的措施，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作上新臺(tái)階。目前，我國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于起步階段，要科學(xué)把握休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、扎實(shí)推進(jìn)。特別要注意把握三個(gè)原則，一是堅(jiān)持以農(nóng)為本，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進(jìn)步作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊依托農(nóng)業(yè)特色、優(yōu)勢(shì)和高效產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，把農(nóng)民是否擁護(hù)、農(nóng)村是否受益作為衡量休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)；二是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須高度重視生態(tài)保護(hù)和文化傳承，充分發(fā)揮農(nóng)村的生態(tài)和文化優(yōu)勢(shì)，吸引游客觀光休閑和精心體驗(yàn)，避免盲目開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)和破壞性開(kāi)發(fā)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路；三是創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方支持、充滿活力的發(fā)展格局，特別是農(nóng)業(yè)和旅游部門，一定要加強(qiáng)部門聯(lián)合和聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)。

篇8

一、農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

根據(jù)我國(guó)國(guó)家旅游局2011年的《全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)村風(fēng)貌、農(nóng)民勞動(dòng)生活場(chǎng)景為主要旅游吸引物的旅游點(diǎn)[2]?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)包含的場(chǎng)所可以是村莊、農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)科技園等。隨著農(nóng)業(yè)旅游在我國(guó)的發(fā)展，高科技農(nóng)業(yè)憑借其具有科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優(yōu)勢(shì)，迅速成為一種極具開(kāi)發(fā)價(jià)值和潛力的農(nóng)業(yè)旅游資源。我國(guó)一些省市也紛紛根據(jù)市場(chǎng)需求，利用科技、人才、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓(xùn)緊密結(jié)合，各地涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地稱呼不一，通常有新農(nóng)村家園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)業(yè)園等多種稱呼。其最大的特點(diǎn)是技術(shù)密集，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口，往往具有環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)，為我國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)示范。目前在旅游活動(dòng)的開(kāi)展上，我國(guó)主要開(kāi)發(fā)了農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢(shì)

（一）旅游資源豐富

農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)物，也是近年來(lái)我國(guó)發(fā)展迅速的新的旅游形式。我國(guó)是個(gè)古老的農(nóng)業(yè)大國(guó)，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化，其旅游資源非常豐富。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)而言，開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游時(shí)，可以利用自身的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、科技資源，融合產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)開(kāi)發(fā)獨(dú)特的旅游資源，具體包含：農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的陳列、田園風(fēng)光的觀光、農(nóng)業(yè)技術(shù)的介紹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的展覽、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售等等，還可以結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在社區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)節(jié)事活動(dòng)、所在地民俗風(fēng)情活動(dòng)等。

（二）旅游市場(chǎng)廣泛

1.城市居民是旅游市場(chǎng)的主體

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代都市人出現(xiàn)了返璞歸真、回歸自然等需求，而農(nóng)業(yè)旅游倡導(dǎo)的理念恰恰能滿足這些需求，無(wú)論在西方發(fā)達(dá)國(guó)家還是在我國(guó)的大中小城市，區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)科普?qǐng)@、養(yǎng)殖場(chǎng)等成為了旅游目的地，我國(guó)應(yīng)運(yùn)而生了大批的鄉(xiāng)村旅游地、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)等?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其優(yōu)美的環(huán)境、高科技農(nóng)業(yè)技術(shù)等優(yōu)勢(shì)為都市人進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑提供了場(chǎng)所。近年來(lái)隨著人們對(duì)食品安全的重視，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將會(huì)吸引更多的都市人前來(lái)旅游、觀光、購(gòu)物。

2.農(nóng)民是旅游市場(chǎng)的生力軍

農(nóng)民旅游一直是困擾我國(guó)旅游業(yè)非均衡發(fā)展的問(wèn)題之一，許多旅行社的旅游線路都是針對(duì)城里人下鄉(xiāng)旅游，究其原因，主要是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品不適應(yīng)農(nóng)村居民需求。而2004年末全國(guó)鄉(xiāng)村人口為75705萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?8.24％，可以說(shuō)農(nóng)民旅游是潛力巨大的市場(chǎng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游可以幫助廣大農(nóng)民更新觀念，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，開(kāi)拓視野，同時(shí)在旅游的同時(shí)還能學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，交流農(nóng)業(yè)信息。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可忽視農(nóng)民旅游市場(chǎng)。

3.學(xué)生是旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)

學(xué)生市場(chǎng)是旅游市場(chǎng)中的一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，相對(duì)其他市場(chǎng)而言求新、求奇是許多大中小學(xué)生的旅游心理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然景觀、鄉(xiāng)土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學(xué)習(xí)的環(huán)境，可以滿足這一市場(chǎng)求新、求奇心理；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又集知識(shí)性、科普性于一身，可以寓教于樂(lè)，向?qū)W生介紹我國(guó)悠久的農(nóng)耕文化，展示我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)取得的農(nóng)業(yè)科技成果；同時(shí)現(xiàn)在許多學(xué)生對(duì)農(nóng)村知之甚少，可以讓其參與部分農(nóng)業(yè)活動(dòng)，如：種植、采摘，讓學(xué)生在參與農(nóng)作的同時(shí)了解更多的農(nóng)業(yè)知識(shí)。

（三）旅游形式多樣

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)旅游在全國(guó)各地逐步發(fā)展起來(lái)，它既包含傳統(tǒng)的觀光旅游，同時(shí)與生態(tài)、綠色、健康等主題緊密結(jié)合在一起,可以開(kāi)展集參與性、體驗(yàn)性、娛樂(lè)性與一體的多種形式的旅游，目前一些地區(qū)開(kāi)展了住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂(lè)的體驗(yàn)旅游，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以利用自己的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展動(dòng)手勞作、農(nóng)業(yè)娛樂(lè)、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)物、農(nóng)業(yè)環(huán)保知識(shí)活動(dòng)等旅游活動(dòng)，這改變了傳統(tǒng)的旅游形式，豐富了游客的旅游活動(dòng)，增加了游客的旅游體驗(yàn)。

（四）旅游適游期長(zhǎng)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相比其他的農(nóng)業(yè)旅游而言，最大的優(yōu)勢(shì)在于沒(méi)有季節(jié)性。一般的農(nóng)業(yè)旅游受制于自然條件和植物生長(zhǎng)規(guī)律的限制，具有明顯的季節(jié)性和周期性，從而導(dǎo)致有些地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的季節(jié)差異，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的典型示范作用，突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用，引進(jìn)新品種新技術(shù)，改變了季節(jié)對(duì)農(nóng)作物影響，因而一年四季皆可以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。

（五）旅游綜合效益高

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，也是一個(gè)自然災(zāi)害較多的國(guó)家，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，依舊是靠天吃飯，因而總體上我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍效率不高，這些客觀條件嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是依靠高端技術(shù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)形式，是含農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、品種的園區(qū)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，是環(huán)保的示范區(qū)，也是農(nóng)業(yè)符合生態(tài)平衡的典型區(qū)；發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以提高當(dāng)?shù)氐闹群兔雷u(yù)度，可以提高當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)效益。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的作用

（一）加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。我國(guó)各地多少存在著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占比例太小的現(xiàn)象。政府抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，其目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通常從抓實(shí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)三方面入手。我國(guó)許多省市人多地少，耕地面積有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)為主的格局，而且總體上仍然以種植業(yè)為主，但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我國(guó)大量農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)也為推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游可以打破傳統(tǒng)的個(gè)體家庭小規(guī)模勞作，可以提供與農(nóng)業(yè)相關(guān)的服務(wù)，這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。

（二）有效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，增加農(nóng)民收入

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化，如何在農(nóng)業(yè)豐收增產(chǎn)的基礎(chǔ)上有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，有效促進(jìn)農(nóng)民收入增加是我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重要課題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)創(chuàng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的路子，這里有農(nóng)業(yè)科技成果以及市場(chǎng)所需要的大量農(nóng)副產(chǎn)品，開(kāi)展農(nóng)業(yè)會(huì)展經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)是一條為農(nóng)產(chǎn)品增值的很好途徑，可以在園區(qū)形成旅游搭臺(tái)、農(nóng)業(yè)唱戲、經(jīng)濟(jì)收益的良性發(fā)展。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游可以讓農(nóng)產(chǎn)品直面消費(fèi)者，減少因中間流通環(huán)節(jié)帶來(lái)的費(fèi)用。這樣既實(shí)惠了消費(fèi)者，也為農(nóng)民增加了收入。例如2010年，江蘇全省糧食總產(chǎn)達(dá)到647億斤，糧油工業(yè)生產(chǎn)總值和銷售收入分別達(dá)到1265億元和1250億元；農(nóng)民收入增幅自1997年來(lái)首次超過(guò)城鎮(zhèn)居民。這樣的成績(jī)，得益于江蘇近年來(lái)高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前江蘇省已建設(shè)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個(gè)[5]。

（三）提供就業(yè)崗位，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力過(guò)?，F(xiàn)象

我國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口眾多且大量勞動(dòng)力過(guò)剩一直是制約我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷、物流等方面需要專業(yè)的技術(shù)人員，開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游這一勞動(dòng)密集型服務(wù)性行業(yè)，可以讓更多的農(nóng)村居民參與其中，尤其是農(nóng)村婦女可以參與各項(xiàng)接待服務(wù)工作。并且旅游業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，可以帶動(dòng)其他相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，直接和間接地為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位，緩解農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)。

（四）傳承農(nóng)耕文化，學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，提高農(nóng)民的素質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游一是可以讓更多城市居民了解農(nóng)村農(nóng)民生活，可以學(xué)習(xí)到更多關(guān)于農(nóng)業(yè)的知識(shí)，可以了解我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化；二是農(nóng)村居民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也可以學(xué)習(xí)到更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，更好地將農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去；三是農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村帶來(lái)更多的信息流、物流和人才，可以幫助農(nóng)村居民更新觀念，擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)知識(shí)；四是可以讓農(nóng)村居民意識(shí)到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性，意識(shí)到要保護(hù)自己生活的自然環(huán)境和人文環(huán)境，可以提高農(nóng)村居民的素質(zhì)。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)建議

（一）結(jié)合地方實(shí)際，樹(shù)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

用科學(xué)的理念謀劃農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)旅游無(wú)論是地方政府、企業(yè)還是當(dāng)?shù)鼐用穸家y(tǒng)一認(rèn)識(shí)，具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展理念。地方政府和農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大宣傳力度，在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)拓展農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能，這既可以豐富人們的生活內(nèi)容，又可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)。

（二）合理劃分生產(chǎn)功能區(qū)，編制農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃

目前我國(guó)各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等形式眾多，許多都是相互模仿，產(chǎn)品雷同，制定農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃要根據(jù)旅游客源市場(chǎng)的特征，根據(jù)本地種植習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有地方鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化的旅游產(chǎn)品。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，大力培育發(fā)展品質(zhì)高、安全性強(qiáng)、效益大的高端農(nóng)產(chǎn)品，滿足旅游者的購(gòu)物需求。另外，按照不同功能合理進(jìn)行功能分區(qū)，將生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和游樂(lè)服務(wù)區(qū)合理區(qū)分，防止因布局雷同產(chǎn)生惡性競(jìng)爭(zhēng)，也是合理保護(hù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重要手段。

（三）完善旅游功能，建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)土民俗和文化功能，建設(shè)完善旅游服務(wù)配套設(shè)施，發(fā)展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)家餐飲、科普教育等休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中，注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)對(duì)路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的裝備水平，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面在農(nóng)業(yè)旅游區(qū),建設(shè)旅游服務(wù)配套設(shè)施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動(dòng)。

（四）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的從業(yè)人員的要求較高，既要有農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，又要有較好的服務(wù)意識(shí)和能力。為此，主要加大基層農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度。一是要培訓(xùn)一批農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，讓他們?yōu)橛慰吞峁┺r(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)講解、農(nóng)產(chǎn)品加工制作演示等服務(wù)；二是對(duì)從事服務(wù)等工作的基層人員，也要加強(qiáng)培訓(xùn)，主要從服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念、服務(wù)技能等方面進(jìn)行培訓(xùn)；三是加大本地新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，鼓勵(lì)一些大學(xué)畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)；四是積極引進(jìn)和儲(chǔ)備人才，重點(diǎn)引進(jìn)一些具有旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)背景的人才。

（五）提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高科技含量和現(xiàn)代化管理水平

高科技含量以及現(xiàn)代化管理水平是建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)長(zhǎng)久發(fā)展的根本。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的前提條件是根據(jù)本地特色培育支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)用設(shè)備、機(jī)械、設(shè)施、物資等，在農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等技術(shù)方面有自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。只有強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，才能在市場(chǎng)上有較強(qiáng)的識(shí)別性和良好的競(jìng)爭(zhēng)力，才能滿足現(xiàn)代旅游者的旅游需求，才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)?shù)卣惨Y(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，集中在資金、技術(shù)、設(shè)施、服務(wù)等方面的投入，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后續(xù)管理和功能完善提升，突出園區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和科技創(chuàng)新等方面的帶動(dòng)功能，形成一批經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益俱佳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

篇9

甘肅是內(nèi)陸大省，地處三大自然區(qū)交匯處，水資源分布極為不均，干旱多風(fēng)，土壤侵蝕嚴(yán)重，僅中低產(chǎn)田面積就占90.1%，鹽漬化耕地和退化草地比重極大［1］。受地域、交通、人文、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等因素的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。“十一五”期間，全省上下積極采取有效措施，落實(shí)惠農(nóng)政策，不斷開(kāi)辟拓展農(nóng)民增收新途徑，使農(nóng)民收入得到了較大幅度的增長(zhǎng)，人均純收入由2005年的1980元增加到了2010年的3425元。2010年，全省農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到了572億元，糧食總產(chǎn)958.3萬(wàn)t，耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)34.7%［2］。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局，形成了馬鈴薯、雜交玉米和瓜菜制種、高原夏菜、蘋果等為特色的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)基地，草食畜牧業(yè)也得到極大的發(fā)展，尤其是以玉米全膜雙壟溝播技術(shù)為代表的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，極大地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，有效地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。

2存在的問(wèn)題

“十一五”期間，甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然得到了較快的發(fā)展，解決了農(nóng)民吃飯問(wèn)題，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，“三農(nóng)”工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，但依然存在不少制約甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。

2.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱

甘肅降水稀少且時(shí)空分布極為不均，水資源嚴(yán)重短缺［3］，70%的耕地為山旱地，干旱等自然災(zāi)害頻發(fā)多發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下且極不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，加速了草原生態(tài)退化、水土流失、荒漠化等。

2.2農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡

在政府推動(dòng)下，“十一五”期間甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了較好的調(diào)整，形成了區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局，有效地提高了河西走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和農(nóng)民收入，加快了局部地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，但中東部地區(qū)發(fā)展仍較為緩慢，依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，發(fā)掘新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍有較大難度。

2.3農(nóng)村空心化，青壯年勞動(dòng)力外流

由于農(nóng)業(yè)比較效益低，基礎(chǔ)條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以達(dá)到規(guī)模效應(yīng)，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，能接納的勞動(dòng)力極為有限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，因此農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外流，全省農(nóng)業(yè)出現(xiàn)季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，老人、婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量，農(nóng)村勞動(dòng)力總體素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)推廣難度加大，難以適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

2.4持續(xù)發(fā)展乏力

雖然“十一五”期間全省農(nóng)民收入得到了較快的增長(zhǎng)，但同全國(guó)平均水平相比依然有著巨大的差距，人均純收入僅相當(dāng)于全國(guó)平均水平的53.8%，且由于缺少可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)機(jī)制，全省農(nóng)業(yè)未來(lái)增收后續(xù)發(fā)展乏力。

3建議

3.1轉(zhuǎn)變方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是要從糧食生產(chǎn)入手，加大新品種新技術(shù)的研發(fā)投入。通過(guò)技術(shù)投入提升甘肅糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平［4］。二是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。在“十一五”基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、品牌化、集約化發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。建設(shè)包括現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系、基層農(nóng)技服務(wù)體系、基層水利服務(wù)體系等，通過(guò)引進(jìn)培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供支撐。四是要加大農(nóng)民教育培訓(xùn)基地建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識(shí)和從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。如臨夏州、蘭州市、白銀市等沿黃河灌溉區(qū)，可以充分利用基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善，交通條件便利等優(yōu)越條件，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平；河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)可充分利用資源條件好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)水平較高的優(yōu)勢(shì)，充分推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引領(lǐng)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐；隴東和隴南地區(qū)如平?jīng)鍪?、慶陽(yáng)市、隴南市可以充分發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，建立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.2通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

首先要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)興建水利樞紐工程、水庫(kù)、水利工程，修復(fù)病險(xiǎn)水利設(shè)施，完善農(nóng)田排灌體系，增加灌溉面積，對(duì)中低產(chǎn)田進(jìn)行大規(guī)模改造，提升土壤有機(jī)質(zhì)含量和農(nóng)田生產(chǎn)能力［5］。其次要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣范圍。通過(guò)推廣節(jié)水技術(shù)、新型施肥技術(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)等提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。如在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推廣全膜雙壟溝播技術(shù)、全膜覆土技術(shù)；在河西灌區(qū)推廣壟膜溝播技術(shù)；在全省推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。對(duì)于一些機(jī)械化難度稍大的丘陵山地地區(qū)，研究推廣適用于當(dāng)?shù)厍闆r的小機(jī)械化、半機(jī)械化等，大力推廣復(fù)式作業(yè)機(jī)械，推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作機(jī)制，避免農(nóng)機(jī)重復(fù)投資，使農(nóng)機(jī)服務(wù)走向市場(chǎng)化、專業(yè)化。第三，建立和完善災(zāi)害預(yù)警體系，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力，從而提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

3.3拓展增收渠道

一是針對(duì)甘肅農(nóng)業(yè)家庭式經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，進(jìn)一步挖掘潛力，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并建立多途徑、多形式的產(chǎn)銷機(jī)制。二是基于現(xiàn)有勞務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式。開(kāi)發(fā)全省勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，如通過(guò)吸納就業(yè)能力強(qiáng)、市場(chǎng)容量大的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等，結(jié)合地方實(shí)際情況進(jìn)行重點(diǎn)項(xiàng)目培育，優(yōu)化現(xiàn)有培訓(xùn)體系，提高農(nóng)民工的專業(yè)技能，使農(nóng)村富余勞動(dòng)力能有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民工工資正常增長(zhǎng)。三是發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)。發(fā)展蔬菜、花卉制種，中藥材，水果，釀酒原料等生產(chǎn)業(yè)；發(fā)展黑白瓜籽、食用菌、黃花菜等特色產(chǎn)品生產(chǎn)；建立天祝白耗牛、早勝牛、河曲馬、隴東黑山羊、河西絨羊等地方畜種資源標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化繁育體系；加快發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等特色漁業(yè)。四是依托特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代精加工產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；綜述；調(diào)整；措施

我國(guó)自從改革開(kāi)放以來(lái)，全國(guó)農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了天翻地覆的變化，首先，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從以往短缺發(fā)展到了現(xiàn)在的供大于求，但由此所形成的買方市場(chǎng)也存在大量的問(wèn)題以及矛盾。此外，農(nóng)業(yè)貿(mào)易高度自由性以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)也逐漸開(kāi)始下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給的平衡性已經(jīng)產(chǎn)生，農(nóng)民所得到的經(jīng)濟(jì)效益不斷下降。下文主要介紹了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所存在的一系列問(wèn)題，并且對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了建議。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化與農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的矛盾

從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所施行的經(jīng)濟(jì)體制主要是以家庭的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制度作為基礎(chǔ)統(tǒng)分相結(jié)合的雙層經(jīng)濟(jì)管理體制，其農(nóng)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所呈現(xiàn)出來(lái)的規(guī)模較小、技術(shù)水平低、整體經(jīng)濟(jì)效益不高，與國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)體制相比較而言有著較大的差距。同時(shí)，由于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并不比其他國(guó)家低，而且還必須要按照世貿(mào)規(guī)定來(lái)減少對(duì)于自身農(nóng)業(yè)的保護(hù)，提升市場(chǎng)準(zhǔn)入水平，推動(dòng)國(guó)際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的自由化。這就促使了國(guó)外的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大量的攻占中國(guó)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受沖擊最大的便是小麥、水稻、棉花等。

2.農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，農(nóng)產(chǎn)品全面供過(guò)于求的局面已經(jīng)形成。目前，糧食自給能力大幅增強(qiáng)，主要農(nóng)產(chǎn)品已全部供過(guò)于求，并出現(xiàn)滯銷及大量庫(kù)存的現(xiàn)象，政府不得不在水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低保護(hù)價(jià)政策；棉花產(chǎn)出受替代品生產(chǎn)發(fā)展和紡織品出口受阻的影響，市場(chǎng)需求一直疲軟，一些需求收入彈性小的農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重過(guò)剩。

3.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民組織化程度低和土地

經(jīng)營(yíng)規(guī)模小的矛盾。我國(guó)農(nóng)村是一種典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)戶的組織化程度低，給農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)了許多風(fēng)險(xiǎn)。一是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)：指在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品能否順利地賣出的不確定性。

4.農(nóng)產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)尚不優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率較低

從比較優(yōu)勢(shì)來(lái)分析，我國(guó)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品是：牛、羊、豬等肉類產(chǎn)品；蘋果、梨等水果產(chǎn)品；花卉產(chǎn)品；水產(chǎn)品等。在國(guó)際市場(chǎng)上，這些產(chǎn)品雖具有明顯的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但面臨著品種不優(yōu)、質(zhì)量不高的困擾。

5.農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理，地方特色不明顯。

從全國(guó)來(lái)看，近兩年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展不平衡，各地還沒(méi)有充分發(fā)揮自身地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，未能形成有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。問(wèn)題突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在狹小的區(qū)域內(nèi)，而在較大范圍的產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)品間表現(xiàn)出明顯的同構(gòu)性。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施

1.以科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

不斷加強(qiáng)我國(guó)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、推廣工作，將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為我國(guó)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過(guò)程中最為重要的一項(xiàng)核心人物。同時(shí)，提升設(shè)計(jì)到農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的研究工作，并加大群其推廣力度，減少農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售期間所需的成本。加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的合作與交流，不斷學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，積極引進(jìn)適合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)設(shè)備。對(duì)于我國(guó)的農(nóng)業(yè)教育體制要進(jìn)行深化改革，讓農(nóng)業(yè)科技技術(shù)人員能夠深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線去研究、發(fā)展。

2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以市場(chǎng)為導(dǎo)向必須瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的需求，加大對(duì)優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度；二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，必須發(fā)展和完善我國(guó)多層次市場(chǎng)體系。要建立一個(gè)有利于商品、資金、技術(shù)、人才合理流動(dòng)的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成良好的市場(chǎng)秩序，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)是充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)和帶動(dòng)作用的基本依托，也是防止盲目性的重要措施。

3.調(diào)整農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)

大量剩余勞動(dòng)力困守在農(nóng)村，這是進(jìn)入新世紀(jì)相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一個(gè)基本矛盾。從改革實(shí)踐看，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)吸納剩余勞動(dòng)力具有獨(dú)特的作用，應(yīng)把它作為解決農(nóng)村億萬(wàn)剩余勞動(dòng)力的一個(gè)重要戰(zhàn)略，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。

4.農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中要不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以及供求關(guān)系的變化，遵循國(guó)際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，應(yīng)把不具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品生產(chǎn)減少到最低安全標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，以擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)。

三、結(jié)論

綜上所述，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所必須要解決的問(wèn)題，要將問(wèn)題科學(xué)合理的解決，其中的關(guān)鍵就在于如何發(fā)揮出我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出我國(guó)市場(chǎng)資源配置的主導(dǎo)性，利用科學(xué)技術(shù)來(lái)發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)作用，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)升級(jí)的根本目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐旭暉 曾 艷 喻國(guó)華：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及中國(guó)實(shí)現(xiàn)途徑[J].南方農(nóng)村，2008（5）：36-39.