導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本刊推出農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合專題，供業(yè)界交流參考。

當前，信息技術創(chuàng)新日新月異并與先進制造技術不斷深度融合，正在引發(fā)影響深遠的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟增長點。為深入了解互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的應用情況，研究促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合發(fā)展對策措施，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，2016年4-7月，農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局組織有關單位和專家，先后赴湖北、河南、內(nèi)蒙古、陜西、新疆、江蘇、山東和北京8個?。▍^(qū)、市），就農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合發(fā)展問題開展專題調(diào)研。期間，調(diào)研組實地考察了59家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品電子商務平臺和農(nóng)產(chǎn)品電子商務園區(qū)，對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合發(fā)展總體情況及特點、存在的突出問題以及政策的共性需求等進行了全面了解。現(xiàn)將有關情況報告如下。

總體情況

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合發(fā)展是將現(xiàn)代信息技術及其相關的自動化技術、現(xiàn)代管理方法與農(nóng)產(chǎn)品加工制造技術相結(jié)合，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、安全監(jiān)管、市場銷售、客戶服務等業(yè)務數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡化的過程。近年來，伴隨著信息技術和互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡化、加工裝備自動化、生產(chǎn)制造智能化、企業(yè)管理信息化以及利用信息化技術建立質(zhì)量安全追溯體系等方面取得了積極進展。

（一）產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡化趨勢明顯，電子商務應用廣泛

從實地走訪的8個省（區(qū)、市）情況看，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品銷售普遍利用互聯(lián)網(wǎng)，開展了多種形式的電子商務交易。江蘇省農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近六成開展了電子商務業(yè)務。陜西省超過40%的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)連續(xù)兩年以上開展電子商務。另根據(jù)2015年全國食用類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展狀況問卷調(diào)查顯示，有47.5% 的企業(yè)開展了電子商務銷售；在尚未開展電子商務銷售的企業(yè)中，有54.9%的企業(yè)正在籌劃開展相關業(yè)務。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展電子商務的方式主要有三種：一是利用第三方電子商務平臺。主要包括淘寶、天貓、阿里巴巴、京東、微信、1號店、蘇寧易購等綜合電商平臺以及區(qū)域性電商平臺或行業(yè)垂直電商平臺。例如，湖北小胡鴨食品有限責任公司依托天貓、淘寶、京東、1號店等電商平臺開展網(wǎng)絡營銷，2015年電子商務銷售額近1000萬元，2016年預計達到2000萬元。二是自建電子商務平臺。例如，新疆果業(yè)集團公司開發(fā)建設了集線上交易、物流、金融、信息服務于一體的大型綜合農(nóng)產(chǎn)品電子商務服務平臺和門戶網(wǎng)站――林果網(wǎng)（xjlinguo. com），進行新疆農(nóng)產(chǎn)品B2B、B2C及跨境電子商務交易，實現(xiàn)公司產(chǎn)品“線上+線下”連鎖銷售。三是委托運營商電子商務銷售。一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)雖看好電子商務，但受技術、人才和資金限制，對電子商務操作不熟悉，因此委托有經(jīng)驗的運營商其產(chǎn)品的電子商務業(yè)務。例如，湖北荊州的67家農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)及加工企業(yè)委托當?shù)氐慕鹎G農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司網(wǎng)上銷售業(yè)務，金荊農(nóng)公司是荊州市地區(qū)公共品牌“荊州味道”的獨家運營商，公司通過建設B2C電子商城、微信商城、手機APP、第三方電商平臺旗艦店（天貓、京東、1號點、亞馬遜、順風優(yōu)選等）、社區(qū)連鎖店等方式打造了“荊州味道”電子商務平臺，幫助本地企業(yè)網(wǎng)上銷售優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

（二）加工裝備自動化水平提升，生產(chǎn)效率顯著改善

近年來，隨著裝備制造業(yè)自動化水平的提高以及人工成本的逐年增加，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開始對加工生產(chǎn)線進行自動化改造，取得良好成效。從調(diào)研企業(yè)看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)自動化，少數(shù)大中型企業(yè)在揀選、包裝、碼垛、倉儲、配送等環(huán)節(jié)也廣泛應用機器人等自動化設備。例如，新疆南達新農(nóng)業(yè)股份有限公司是喀什市一家以乳制品和特色林果產(chǎn)品為主營業(yè)務的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，企業(yè)建成了日處理鮮奶300噸的奶粉和液態(tài)奶生產(chǎn)線，以及覆蓋整個生產(chǎn)流水線的自動化控制系統(tǒng)，實現(xiàn)CIP清洗站、收奶、配料、殺菌、自動成型包裝等生產(chǎn)流程的全自動化控制。生產(chǎn)自動化控制采用的變頻技術，通過流量、溫度的變化，自動調(diào)整關鍵設備的運作，避免設備的無效運轉(zhuǎn)，降低能耗，年節(jié)電達10萬度以上。

（三）生產(chǎn)制造智能化試點啟動，領軍企業(yè)樹立標桿

當前，以智能制造為代表的新一輪產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化日益成為制造業(yè)的主要趨勢。2015年，國務院實施了《中國制造2025》，并將推進智能制造作為主攻方向。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是智能制造發(fā)展的重要領域。目前，國內(nèi)一些知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已將智能制造廣泛應用于生產(chǎn)和經(jīng)營管理當中，顯著推動了企業(yè)發(fā)展。伊利集團的乳品生產(chǎn)智能工廠、娃哈哈集團的食品飲料生產(chǎn)智能工廠、蒙牛乳業(yè)集團的乳制品智能制造、德宏后谷咖啡有限公司的速溶咖啡智能制造、勁牌有限公司的保健酒智能制造先后入選工信部推動的國家智能制造試點示范。從調(diào)研情況看，大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)裝備數(shù)字化、自動化和智能化水平正在逐步提高，部分領軍企業(yè)在實現(xiàn)加工制造設備智能化的基礎上，正在積極探索建立智能化管理體系，將設計、制造、供銷服務和決策管理等信息化進行系統(tǒng)集成，推動企業(yè)向智能制造方向邁進。

（四）企業(yè)管理信息化不斷加強，促進管理模式變革

伴隨著計算機的普及應用和辦公軟件系統(tǒng)的快速發(fā)展，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開始在財務、人力資源、銷售、庫存等管理活動中使用信息系統(tǒng)，既提高辦公效率，又降低管理成本。同時，為了適應日益復雜的經(jīng)營管理任務及行業(yè)競爭形勢，許多大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)應用了企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（Enterprise Resource Planning，ERP）。該系統(tǒng)以實現(xiàn)企業(yè)資源最優(yōu)化配置為目的，整合企業(yè)內(nèi)部物流、人流、資金流、信息流等資源，涵蓋質(zhì)量管理、流程制造、采購、庫存、成本核算、客戶訂單、應收應付、固定資產(chǎn)、總賬等管理模塊。在實地走訪中調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開始意識到加強管理信息化建設對于企業(yè)業(yè)務拓展的重要性，一些有實力的企業(yè)單獨設立了信息化管理部門，通過信息化建設促進企業(yè)業(yè)務流程再造和管理模式變革。例如，南京櫻桃鴨業(yè)有限公司是一家以禽肉研發(fā)、加工和銷售為主的肉制品加工企業(yè)。自2002年成立以來，該企業(yè)一直處于快速發(fā)展中，員工人數(shù)從最開始的4名增加到2016年的200多名。隨著業(yè)務擴張的需要，企業(yè)先后上馬了門店管理的財神POS系統(tǒng)、倉庫管理的速達進銷存系統(tǒng)、財務管理的用友財務軟件等信息管理系統(tǒng)。2014年1月，為解決各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不能相互兼容和共享問題，企業(yè)引入了暢捷通的“T+ERP”企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。經(jīng)過兩年多的運行，企業(yè)實現(xiàn)了財務、采購、生產(chǎn)、庫存、銷售、零售、加盟商分銷、產(chǎn)品配送等所有流程的統(tǒng)一管控，規(guī)范了物流、資金流、信息流的管理，促進了企業(yè)管理的數(shù)據(jù)化和科學化，為企業(yè)的進一步發(fā)展打下堅實的管理基礎。

（五）信息化促進追溯體系建設，全程追溯初現(xiàn)端倪

近年來，隨著物聯(lián)網(wǎng)技術的廣泛應用和消費者對食品安全要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設的重視程度越來越高。從調(diào)研情況看，各地積極推動應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術建設追溯體系，在提升企業(yè)質(zhì)量管理能力、促進監(jiān)管方式創(chuàng)新、保障消費安全等方面取得了積極成效。例如，山東泉源農(nóng)業(yè)（集團）股份有限公司建立了全國首家蘋果物聯(lián)網(wǎng)安全可追溯服務平臺，通過農(nóng)事記錄、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集、車輛監(jiān)控、ERP管理等各環(huán)節(jié)進行透明化管理，嚴格控制、細心記錄蘋果從種植、加工、包裝、儲運直至銷售的每一個細節(jié)，最終實現(xiàn)全程可追溯。消費者可通過掃描二維碼來了解食品成長和流通的各個環(huán)節(jié)。

主要問題

（一）信息化融合發(fā)展認識不足，融合程度較低

從調(diào)研情況看，目前農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是中小微企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的意識和能力還很不足，對信息化的重視程度不夠，對推進信息化建設的需求不強，缺乏長久規(guī)劃；產(chǎn)品銷售電子商務普及率雖逐年上升，但真正對銷售有突出貢獻的不是很多，有些企業(yè)甚至賠錢賺吆喝；智能制造、大規(guī)模個性化定制、網(wǎng)絡化協(xié)同制造還是小眾話題，只是部分企業(yè)在探索，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尚未認可、接受，更談不上學習和實施；物聯(lián)網(wǎng)等技術在農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)生產(chǎn)、銷售和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)還沒有得到太多的應用，產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設還很滯后。

（二）企業(yè)信息化建設水平較低，資金人才缺乏

調(diào)研中，許多企業(yè)反映，信息化建設需要大量的資金投入，不僅信息化改造、智能裝備購買、軟件系統(tǒng)開發(fā)等基礎性工作資金需求巨大，硬件購置及軟件開發(fā)后的運行維護、員工技能培訓也需要大量資金支持。然而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是重資產(chǎn)行業(yè)，具有投入大、見效慢、周期長等特點，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金使用時常出現(xiàn)捉襟見肘的情況，融資難、融資貴現(xiàn)象普遍存在，因此企業(yè)在信息化建設上的投入很難按照企業(yè)規(guī)劃和實際需要予以滿足。此外，電商銷售的運用和維護、信息化設施的建設和使用、信息數(shù)據(jù)的收集和分析等信息化管理的各方面都需要既懂經(jīng)營管理又會信息技術的復合型人才，而這樣的人才目前比較稀缺，且工資待遇要求較高，普遍不愿意去農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聚集的三四線城市和中西部地區(qū)發(fā)展，因而企業(yè)難以招募到合適人選。

（三）開展電子商務交易成本高，面臨雙重擠壓

從各地調(diào)研情況看，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電子商務銷售面臨著交易成本過高，難以盈利的窘境。造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下兩個方面：一是電商平臺的宣傳推廣費用較高。許多電商平臺特別是淘寶、天貓等大型綜合電商平臺，對企業(yè)收取高額的推廣流量費。新疆安健巴依電子商務有限公司在天貓上開設旗艦店，經(jīng)營紅棗、核桃和葡萄干等特色農(nóng)產(chǎn)品，其宣傳推廣費用占到企業(yè)電商銷售額的40%-50%，一年下來不僅沒有盈利還要額外拿出70萬元補貼產(chǎn)品銷售推廣。二是物流配送體系不完善，物流成本高。農(nóng)產(chǎn)品及其加工品具有品種多、季節(jié)性強、易腐性、級差大、保鮮難等特點，在物流過程中對包裝、裝卸、運輸、倉儲有特定的要求。當前，我國物流企業(yè)雖多，但冷鏈物流能力嚴重不足，健全的物流配送體系尚未形成，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商銷售成本。湖北金鯉魚食品有限公司主營水產(chǎn)品及其加工制品，公司普通商品物流成本為5元/2.5kg，而采用冷鏈物流運輸，物流成本達到25元/kg。新疆等西部地區(qū)問題更加明顯。新疆南達農(nóng)業(yè)股份有限公司地處南疆喀什地區(qū)，與沿海一二線主要城市有近6000公里的運輸距離，公司通過電商平臺銷售的產(chǎn)品，物流成本已超過產(chǎn)品成本的20%。

（四）信息化產(chǎn)品開發(fā)能力不強，難以滿足需求

近年來，我國電子信息和軟件服務業(yè)取得了長足發(fā)展，電子信息產(chǎn)品制造規(guī)模已居全球第一，一批信息技術企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進入世界前列。但信息化軟硬件產(chǎn)品低水平重復開發(fā)現(xiàn)象嚴重，市場競爭力不強，核心技術和設備受制于人，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和軟件企業(yè)對傳統(tǒng)制造產(chǎn)業(yè)理解不夠深入，往往難以滿足企業(yè)信息化建設需要。政府對信息化軟硬件產(chǎn)品缺乏規(guī)范管理和引導，行業(yè)標準缺失。調(diào)研中，很多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也普遍反映這一問題。

（五）追溯體系建設標準不統(tǒng)一，資源無法共享

調(diào)研中，許多農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)反映，目前農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局、中國物品編碼中心等多個部門出臺了一系列有關食用農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全追溯體系建設的規(guī)程、辦法、指南、要求和標準等，但這些規(guī)章制度之間存在內(nèi)容交叉、標準不統(tǒng)一等情況，多部門、多系統(tǒng)、多渠道分頭操作，追溯鏈條不對接、信息不共享等問題突出。此外，調(diào)研組還了解到，目前政府部門、科研機構、高等院校以及大型國有企業(yè)擁有大量且優(yōu)質(zhì)的信息化資源，比如農(nóng)產(chǎn)品無損質(zhì)量檢測技術等，但由于各種原因，這些資源不能互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)之間不能交換共享，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)需要付出較高成本才能獲取，不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設。

對策措施

（一）加大項目資金引導力度，推進信息化建設

積極爭取財政資金、社會資金、金融資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化建設，不斷加大資金支持力度，拓寬資金來源渠道。利用好國家有關促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策，在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范項目中對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強企業(yè)信息化建設、發(fā)展電子商務、推進智能制造、建設追溯體系等予以支持。充分利用現(xiàn)有資金渠道，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助政策管理信息系統(tǒng)，探索建立糧食烘干、果蔬貯藏、采后商品化處理等初加工設施大數(shù)據(jù)平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地貯藏、加工情況監(jiān)測。

（二）全面提升企業(yè)信息化水平，優(yōu)化業(yè)務管理流程

鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)把信息技術、管理體制和生產(chǎn)流程的再造有機地結(jié)合起來，通過網(wǎng)絡更好地利用資源，實現(xiàn)資源共享，加快企業(yè)信息化進程。支持以企業(yè)資源管理系統(tǒng)（ERP）、客戶關系管理系統(tǒng)（CRM）、供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）為代表的數(shù)字化管理系統(tǒng)建設，實現(xiàn)企業(yè)銷售、計劃、采購、庫存、生產(chǎn)、設備、質(zhì)量、財務、業(yè)績考核等信息的全面集成，提升企業(yè)整體信息化管理水平。

（三）積極發(fā)展信息技術服務，加大人才培養(yǎng)力度

加快發(fā)展面向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的信息技術服務，提高行業(yè)信息應用系統(tǒng)的方案設計、開發(fā)、綜合集成能力。鼓勵各級教育機構面向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與信息化融合發(fā)展需求設置相關專業(yè)，培養(yǎng)一大批既懂農(nóng)產(chǎn)品加工，又懂信息技術和經(jīng)營管理的復合型人才。以能力提升、素質(zhì)拓展為基點，實施農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)信息化人才培訓工程，提高企業(yè)員工信息化能力和水平。

（四）大力發(fā)展行業(yè)電子商務，促進營銷體系創(chuàng)新

充分發(fā)揮現(xiàn)有市場資源和第三方平臺作用，培育多元化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)電子商務市場主體。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)積極利用電子商務平臺優(yōu)化采購、分銷體系，利用移動社交、新媒體等新渠道，發(fā)展社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡營銷新模式。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)利用電子商務平臺的大數(shù)據(jù)資源，提升企業(yè)精準營銷能力，適時發(fā)展“以銷定產(chǎn)”及“個性化定制生產(chǎn)”。完善農(nóng)村信息綜合服務網(wǎng)絡建設，著力解決物流配送中的農(nóng)產(chǎn)品上行問題。

（五）積極推進企業(yè)智能制造，發(fā)展新型制造模式

以智能工廠和數(shù)字化車間建設為主攻方向，支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領軍企業(yè)開展智能制造試點示范，加快推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智能工業(yè)機器人等技術在農(nóng)產(chǎn)品加工制造過程中的應用，實現(xiàn)生產(chǎn)過程數(shù)字化和智能化。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)設計、網(wǎng)絡眾包、服務型制造等新型制造模式，推動形成基于消費需求動態(tài)感知的研發(fā)、制造和產(chǎn)業(yè)組織方式。

篇2

貫徹“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“建強創(chuàng)佳”奔小康和“四化”發(fā)展目標，分析研究我市經(jīng)濟與社會發(fā)展總體及各重點領域科學技術的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、戰(zhàn)略重點及對科技的需求，提出總體及各領域今后5—15年科技發(fā)展的思路、戰(zhàn)略目標、重點任務和政策措施，為制定“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”奠定良好基礎。

二、研究目標和主要內(nèi)容

（一）戰(zhàn)略研究的目標

通過戰(zhàn)略研究，力爭實現(xiàn)“三個突破”。

一是在科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略上有所突破。提出未來5-15年我市科技發(fā)展的總體戰(zhàn)略、指導方針和切實可行的戰(zhàn)略目標。

二是在重大科技發(fā)展任務上有所突破。根據(jù)*市長遠發(fā)展和近期需求，提出我市科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點、優(yōu)先領域和關鍵技術等，力爭能凝練出具有重大戰(zhàn)略意義的科技發(fā)展任務和項目。

三是在科技環(huán)境、科技政策上有所突破。根據(jù)科技發(fā)展需要，提出科技發(fā)展的保障機制和政策措施等，以確保規(guī)劃任務的順利完成。

（二）戰(zhàn)略研究的主要內(nèi)容

戰(zhàn)略研究的內(nèi)容包含12個專題。

1、*市中長期科技發(fā)展總體戰(zhàn)略研究。

研究國內(nèi)外科技發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢，客觀評價我市科技競爭力和自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造能力。結(jié)合實際，研究如何通過科技體制創(chuàng)新提高我市持續(xù)創(chuàng)新與自主創(chuàng)新能力。根據(jù)小康社會發(fā)展目標和“四化”發(fā)展理念對科技的總體需求，確定未來5－15年科學技術發(fā)展戰(zhàn)略的總體框架、發(fā)展目標、指導方針、基本任務、重點布局和戰(zhàn)略途徑。

2、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技發(fā)展戰(zhàn)略研究。

在客觀分析世界農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢的基礎上，研究分析我市農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)）與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的技術瓶頸和對科技的需求，明確我市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略重點、關鍵技術和重大項目，提出加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策和思路。

3、高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，確定我市基礎應用研究的重點與方向，提出加強成果轉(zhuǎn)化、促進高新技術產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對策；研究分析世界性產(chǎn)業(yè)與技術轉(zhuǎn)移的趨勢和我市現(xiàn)有條件與優(yōu)勢，提出應對策略、發(fā)展方向、目標任務和重大專項；提出電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保、光機電一體化等領域發(fā)展的戰(zhàn)略目標與重點，確定優(yōu)先發(fā)展的重大關鍵技術、系統(tǒng)成套技術和重大科技專項。

4、科技人力資源發(fā)展戰(zhàn)略研究。

分析我市科技人力資源的現(xiàn)狀及主要問題，研究科技進步與創(chuàng)新對科技人才和教育的需求，明確我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需科技人才的類型及數(shù)量，比較我市與國外和國內(nèi)其他城市人才政策，研究提出加強科技人力資源發(fā)展的戰(zhàn)略思路、目標任務及政策措施。

5、高新技術提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技問題研究。

研究分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確我市高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點、關鍵技術和重大項目，確定技術引進、二次開發(fā)的重點領域和重點任務；應對世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，明確加速我市先進制造業(yè)發(fā)展的關鍵技術和重大項目，確定發(fā)展戰(zhàn)略、目標，提出促進先進制造業(yè)發(fā)展的對策和思路；研究分析幾年內(nèi)有望成為10個年產(chǎn)值過百億的企業(yè)發(fā)展中存在的問題和對科技的需求，提出促進企業(yè)發(fā)展的重大科技項目。

6、軍民融合科技發(fā)展問題研究。

分析我市軍民融合科技發(fā)展現(xiàn)狀，研究我市軍民融合科技創(chuàng)新體系和推進機制，明確軍工科技資源與地方經(jīng)濟密切融合的切入點，確定軍工技術民品化和民用技術軍品化的重點領域和重點產(chǎn)品，提出加快軍民融合的發(fā)展思路、重點任務及對策建議。

7、旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展科技問題研究。

分析我市旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢，研究旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展對科技的需求，提出依靠科技手段提升和樹立我市旅游品牌，加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重大專項，研究加速旅游、商貿(mào)業(yè)發(fā)展的對策建議。

8、城市公共管理科技問題研究。

為打造“國際化、市場化、生態(tài)化、人文化”的新*，提升政府管理城市的綜合水平，在分析我市城市安全管理、智能交通、公共衛(wèi)生、重大突發(fā)事件應對等城市公共管理能力的現(xiàn)狀與趨勢基礎上，提出相關重大科技問題，篩選出重大關鍵技術和重大工程項目，并提出對策與思路。

9、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展科技問題研究。

研究分析基于電子化、網(wǎng)絡化的商務、教育、文化娛樂、金融、社區(qū)服務等領域的信息化發(fā)展和技術創(chuàng)新現(xiàn)狀與趨勢，提煉出影響現(xiàn)代服務業(yè)的重大科技問題，篩選出重大關鍵技術和重大工程項目，并提出發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的對策與思路。

10、基于生態(tài)建設、環(huán)境保護的循環(huán)經(jīng)濟科技問題研究。

分析我市生態(tài)建設、環(huán)境保護的現(xiàn)狀及主要問題，根據(jù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，研究生態(tài)建設、環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展對科技的總體需求，明確生態(tài)建設、環(huán)境保護的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標及重大科技任務，并提出對策建議。針對*水資源的合理利用以及城市垃圾的科學處置中需要科技解決的關鍵問題，提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思路及對策建議。

11、科技資源共享平臺建設問題研究。

在宏觀和微觀兩個層面上分析我市科技資源現(xiàn)狀，根據(jù)我市經(jīng)濟與科技發(fā)展的總體布局，明確發(fā)揮科技資源優(yōu)勢和科技資源共享平臺建設的發(fā)展目標、重大任務，提出為科技企業(yè)提供研發(fā)服務平臺以及建立科技資源共享機制的措施。

12、科學普及與提高公眾科學素養(yǎng)問題研究。

根據(jù)我市公眾科學素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，分析科普工作現(xiàn)狀，研究提出未來我市科普工作的目標、重點任務和對策建議。研究創(chuàng)新文化對科技發(fā)展的重要作用，分析我市創(chuàng)新文化發(fā)展的主要問題，提出弘揚科學精神，加強創(chuàng)新文化建設的對策。

三、組織設置與工作方式

戰(zhàn)略研究工作由規(guī)劃領導小組統(tǒng)一領導，多部門共同協(xié)作，并充分發(fā)揮科技、經(jīng)濟、社會、管理等各方面專家的作用，尤其注重發(fā)揮一線優(yōu)秀專家的作用，確保戰(zhàn)略研究全過程的開放。要動員我市有戰(zhàn)略思維能力和戰(zhàn)略眼光的優(yōu)秀專家參與，調(diào)動各有關部門和社會公眾的廣泛參與，體現(xiàn)決策的科學化、民主化，保證戰(zhàn)略研究工作取得有效成果。

（一）組織設置

*市中長期科學技術發(fā)展規(guī)劃領導小組辦公室和規(guī)劃研究總體戰(zhàn)略組共同負責戰(zhàn)略研究的組織實施。

總體戰(zhàn)略組主要負責規(guī)劃研究的頂層設計，包括制定規(guī)劃總體架構，確定戰(zhàn)略研究專題設置及研究內(nèi)容，對各戰(zhàn)略研究專題組進行指導等，同時負責總體戰(zhàn)略研究報告的起草工作。

規(guī)劃領導小組辦公室下設聯(lián)絡組、文件組。聯(lián)絡組主要負責具體協(xié)調(diào)工作，包括規(guī)劃戰(zhàn)略研究各專題組的協(xié)調(diào)，辦公室與領導小組成員單位、總體戰(zhàn)略組及專家顧問組之間的溝通協(xié)調(diào)，負責戰(zhàn)略課題研討會、論證會的召開及資料準備和整理等。文件組主要負責有關文件的起草，工作方案的起草及文檔管理等工作。

（二）工作方式

戰(zhàn)略規(guī)劃研究采取公開招標的方式確定承擔單位和專題組長，市級相關部門參與協(xié)作，其負責同志作為專題組副組長。專題組長根據(jù)規(guī)劃領導小組的工作部署全面負責本專題的研究工作。在組長和規(guī)劃辦公室簽訂戰(zhàn)略研究計劃任務書后，專題研究的具體部署，研究人員的組織、資料收集和調(diào)研、研究報告的撰寫等由專題組負責組織完成。

四、對戰(zhàn)略研究工作的要求

規(guī)劃的戰(zhàn)略研究是規(guī)劃制定的核心和基礎，直接服務于“十一五”規(guī)劃和“規(guī)劃綱要”的編制。

（一）戰(zhàn)略研究的方法

----在對我市科技發(fā)展現(xiàn)狀進行深入分析的基礎上，通過各種方式充分了解國內(nèi)外科技發(fā)展的趨勢，把握科技發(fā)展的前沿，做好技術預測，對未來科技發(fā)展的全局做出前瞻性安排。

----對我市科技發(fā)展經(jīng)驗進行總結(jié)，注意廣泛調(diào)研，聽取意見，從我市經(jīng)濟、社會發(fā)展的重大瓶頸問題分析入手，找準科技發(fā)展的切入點與突破口，逐漸深入，不斷總結(jié)和凝練，提出科技發(fā)展的優(yōu)先領域、關鍵技術、重大項目與課題等。

----對典型的案例進行解剖分析，并與其他省市有關情況進行對比研究，客觀評價我市科技發(fā)展的地位與差距。

----加強研究的開放性，提倡大跨度、多視角考慮科技發(fā)展戰(zhàn)略和政策等問題。利用多種多樣的渠道，充分調(diào)動各方面的積極性，多吸收各方面的研究成果，在研究過程中，發(fā)揚民主、鼓勵爭鳴，使各種觀點相互交鋒，允許不同的觀點存在。注意加強專題之間的交流，對于領域比較寬的專題，尤其是要注意系統(tǒng)研究和交叉融合。

----注重專題研究的頂層設計和綜合，使專題研究工作做到宏觀有序，并根據(jù)專題研究的整體部署和要求，制定出科學的、合理的、可操作的專題研究方案和專題任務分解方案，精心組織，深入研究。同時，在專題設計與研究過程中，允許專題之間的合理交叉，但要加強專題之間的相互交流與協(xié)調(diào)溝通，以減少專題間不必要的重復，保持整個專題研究的完整性。

----專題研究應特別強調(diào)要具有前瞻性的眼光和創(chuàng)新性的思維，力爭為制定出一個有新意的規(guī)劃奠定堅定基礎。

（二）專題研究的基本內(nèi)容

根據(jù)規(guī)劃制定的總體要求，專題研究的基本內(nèi)容主要包括以下5個方面：

1、發(fā)展趨勢分析：系統(tǒng)分析國內(nèi)外的經(jīng)濟、政治、社會等的背景，以及本研究領域的發(fā)展趨勢和特點。

2、現(xiàn)狀分析：在系統(tǒng)研究我市實情的基礎上，深入分析本研究領域我市發(fā)展的現(xiàn)狀、優(yōu)勢及問題，并與國內(nèi)省市相對比提出我市的主要差距、階段特點，以及未來發(fā)展的重大需求。必要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要求詳實，統(tǒng)計分析方法科學合理。

3、發(fā)展思路研究：根據(jù)形勢和現(xiàn)狀，研究本領域未來發(fā)展的總體思路，包括指導思想、方針原則、發(fā)展途徑等，提出未來15年本領域科技發(fā)展的總體目標以及未來5年的階段目標。4個戰(zhàn)略研究專題要重點提出未來15年發(fā)展目標，同時提出未來5年階段目標；8個問題研究專題以提出未來5年目標為主，同時展望未來15年發(fā)展目標。

4、戰(zhàn)略重點和主要任務研究：根據(jù)目標和需求，研究本領域發(fā)展的戰(zhàn)略重點和總體布局與部署，提出優(yōu)先發(fā)展關鍵技術和重點、以及重大項目等。

5、政策措施研究：研究為實施上述目標和任務而采取的對策和措施，包括政策、保障、條件、環(huán)境等建議。

（三）專題研究報告形式

各專題研究任務完成后，須提交專題研究報告，主要包括：

1、專題主要研究成果與總報告摘要；

2、專題研究總報告；

篇3

國外。在西方發(fā)達國家中，英國是農(nóng)場平均規(guī)模較大的國家之一。主要依靠廣泛采用現(xiàn)代科技和現(xiàn)代管理。以畜牧業(yè)為主導部門和種植業(yè)、畜牧業(yè)有機結(jié)合。

美國農(nóng)業(yè)就特別重視農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)組成為一個統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合體，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

韓國農(nóng)業(yè)大力開發(fā)和推廣大棚與溫室栽培技術、穩(wěn)定水果生產(chǎn)的新技術、含糖量高的高品質(zhì)產(chǎn)品、自動識別產(chǎn)品規(guī)格的技術、收獲后的管理等技術，全力以赴提高產(chǎn)品檔次。

日本建有由國立和公立科研機構、大學、民間組織等三大系統(tǒng)組成的農(nóng)業(yè)科研和技術推廣體系。舉全國之力，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平。

以色列農(nóng)業(yè)以研發(fā)與推廣并舉，不僅重視農(nóng)業(yè)高新科技的研發(fā)，更注重科技的轉(zhuǎn)化，追求高效益。該國高科技含量產(chǎn)品已經(jīng)銷售到全世界。

國內(nèi)。我國農(nóng)技推廣以政府為主導，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，重科研、輕推廣，科技成果轉(zhuǎn)化率低。目前我國農(nóng)業(yè)耕種收進入農(nóng)業(yè)機械化中級階段。而機械種植水平在多數(shù)省市中目前還是有很多的空白。根據(jù)《2013-2017年農(nóng)業(yè)市場行情監(jiān)測及投資可行性研究報告》來看，我國在農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率還是相對國外較低，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品新產(chǎn)品的競爭力遠遠不夠，利益連接機制不完善，這也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨一大難題。

萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

萬屯鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。國土面積179.19平方公里，海拔1300米，境內(nèi)地勢西北高、東南低，山巒起伏、河流縱橫。交通便利，區(qū)位、資源優(yōu)勢明顯。有國家農(nóng)業(yè)部定點市場——萬屯牲畜交易市場，是滇、黔、桂三?。▍^(qū)）結(jié)合部牲畜交易聚散地。

同時，依托萬屯牛馬交易市場和豐富的土地資源、草資源，雪峰1000畝天然草場建設，拉動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，成為農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)之一；萬屯鎮(zhèn)萬畝楊梅基地的建成，形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色化；年產(chǎn)30萬噸富猛渣的興義市鑫揚實業(yè)公司投產(chǎn)，為萬屯鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力700余人，為農(nóng)民增加收入500余萬元。

雖然萬屯鎮(zhèn)在全面減免農(nóng)業(yè)稅的情況下，農(nóng)業(yè)稅每年以45～50%的速度逐年遞增，但是萬屯發(fā)展上，在科技投入和推廣、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)產(chǎn)品市場建設及農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)等方面還有待進一步的加強。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展策略

萬屯鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展，要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，重視農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，增強高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，才能達到促進農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)的差距。

結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。積極實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙水配套、土地綜合治理等項目；發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)和特色項目，增強亮點幅射；對市場需要大、資源條件允許、經(jīng)濟效益明顯的項目；大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，進一步做大做強蔬菜、烤煙、茶葉、畜禽養(yǎng)殖等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高經(jīng)濟作物種植面積。萬屯鎮(zhèn)烤煙種植面積已達到10000余畝，農(nóng)民增加烤煙收入1000余萬元。積極培育和發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，建立基地+企業(yè)+農(nóng)戶的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮品牌效益，形成規(guī)?；?/p>

開展農(nóng)技培訓推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技資源的配置合理布局，強抓勞動力素質(zhì)培訓工程，建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和科技示范戶，開展技術比賽，對技術狀元給予物質(zhì)和精神上的獎勵；開展農(nóng)業(yè)保險，對應用新技術過程中農(nóng)民無法抵御的社會、自然因素造成的損失給予適當補償，保護需求積極性；建立農(nóng)業(yè)新技術推廣之前的強制實驗制度，任何農(nóng)業(yè)新技術在傳播之前都必須通過實驗示范，減少農(nóng)民使用新技術時可能帶來的損失。

調(diào)整國民經(jīng)濟分配格局，讓經(jīng)營農(nóng)業(yè)有利可圖，給農(nóng)民以追求技術的動力；完善農(nóng)村土地制度；穩(wěn)定承包地，便于農(nóng)民長期投資。同時，順應農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移的大環(huán)境，鼓勵土地流轉(zhuǎn)，推進規(guī)模經(jīng)營，為采用技術創(chuàng)造條件。

加大機械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中大幅度投入機械，這樣可以提高其產(chǎn)出率。讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料得到節(jié)約和充分利用，這樣在整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入（包括勞動力和生產(chǎn)資料）減少。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，目前很多農(nóng)民大量外出打工，勞動力相對減少，如果不采取先進農(nóng)業(yè)機械投入勞動中，這樣很大程度上將增加勞動生產(chǎn)成本。同時也使有效的農(nóng)機裝備無法廣泛推廣使用。

推動休閑觀光農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。在資源的綜合利用和適應市場需求方面也有其特殊的優(yōu)勢，著力推出休閑度假、民族文化體驗、山地運動、地質(zhì)科普以及自駕觀光等旅游產(chǎn)品。

通過發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)從單純的生產(chǎn)向附加值較高的二、三產(chǎn)業(yè)進行拓展與滲透，使農(nóng)業(yè)資源的綜合開發(fā)利用與自然生態(tài)保護、農(nóng)業(yè)景觀欣賞和知識普及有機地結(jié)合起來，生產(chǎn)、生活和生態(tài)等功能在農(nóng)業(yè)中得到同步體現(xiàn)。

這種農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合發(fā)展模式，是新形勢下農(nóng)業(yè)和旅游經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，是我們落實科學發(fā)展觀、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必然選擇。

篇4

“有了這一條生產(chǎn)線，我們真正實現(xiàn)了高科技的農(nóng)產(chǎn)品深加工。”上海君安農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王奇說。

“浦東的農(nóng)業(yè)要走高科技、高端、高附加值的道路?！逼謻|新區(qū)區(qū)委書記沈曉明在調(diào)研“三農(nóng)”工作時曾說。地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，正是“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)。

在君安蛋業(yè)、紅剛農(nóng)副產(chǎn)品有限公司、東箭蔬菜專業(yè)合作社等企業(yè)和合作社，一條條高科技含量的地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，已經(jīng)躍躍欲試。而這，也是浦東農(nóng)業(yè)的又一次“先行先試”。

“雖然貴，但值得”

“我們這條生產(chǎn)線，是全上海唯一的，全國也只有不到30家企業(yè)有這樣的設備?！睂τ诠镜倪@套蛋液加工設備，王奇很是自豪。

自豪感，來自于設備的高科技含量。在生產(chǎn)線的一端放入雞蛋，兩個半小時后，另一端出來的就是包裝好的蛋液，并且可以根據(jù)客戶需求，選擇純蛋清、純蛋黃或混合液。

高科技設備，價格不菲。據(jù)王奇透露，公司引進的設備屬于低配，但也花費了1100萬元，還不包括請丹麥廠家工程師前來安裝的費用。

“雖然貴，但這筆錢花得值?！蓖跗嬲f，“君安蛋業(yè)，不能只是簡單地賣雞蛋。有了這套設備，我們就有了高附加值的產(chǎn)品?！?/p>

在浦東，并不只有君安蛋業(yè)擁有高科技的深加工流水線。上海紅剛農(nóng)副產(chǎn)品有限公司董事長王紅剛，也已經(jīng)投入大量資金，準備開始自己的農(nóng)產(chǎn)品深加工――借助高科技的全自動生產(chǎn)線，進行扁豆干加工及其他農(nóng)產(chǎn)品的脫水加工。

相比王奇，王紅剛投入的精力更多。國內(nèi)沒有生產(chǎn)相應設備的廠家，于是他找了幾個廠家共同進行研發(fā)。從2013年開始，他投入了三四百萬元，修改了9次，才完成設計和制造。

“我們計劃設置4條生產(chǎn)線，按照每條生產(chǎn)線500萬元計算，光設備就需要2000萬元?！蹦壳?，王紅剛已經(jīng)準備好了廠房，就等著生產(chǎn)設備。而設備到位后，公司的青扁豆產(chǎn)業(yè)鏈將得到延伸，得以開發(fā)青扁豆深加工產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值。

東箭蔬菜專業(yè)合作社的馬蘭頭深加工建設項目，也正處于前期的準備階段。東箭負責人陳建國，與浦東首個獲認證的家庭農(nóng)場主喬占一起，準備將這個上海市民餐桌上的“寵兒”，加工成馬蘭頭干后銷售給更多的人。

如今，他們已經(jīng)找好了生產(chǎn)線的設備提供商，并起草了一份可行性研究報告，計劃投資480萬元，開展這項深加工項目。

“設備廠家已經(jīng)聯(lián)系好了，估計一條生產(chǎn)線成本在400萬元左右，功能很完善，包括清洗、切段、漂燙、烘干、包裝等流程，全部實現(xiàn)自動化?！标惤▏嬖V筆者。

質(zhì)量和銷路有保障

開展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工，幾家公司或合作社所依靠的，除了大量資金投入換來的高科技設備，更在于有自身的農(nóng)產(chǎn)品作為保障。浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的成果，在此得到顯現(xiàn)。

比如君安蛋業(yè)，其蛋液加工生產(chǎn)線使用的雞蛋，全部是自家蛋雞場的雞蛋?！拔覀兊碾u蛋是品牌雞蛋，曾是上海世博會、上海亞信峰會指定專用的?！庇猛跗娴脑拋碚f，用自家的雞蛋，不僅成本更低，還能確保原材料的質(zhì)量。

紅剛的青扁豆，更是有名。 2004年注冊商標“紅剛”牌；2005年通過農(nóng)業(yè)部無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地認證；2010年“紅剛”青扁豆被評為上海市名牌產(chǎn)品；2011年“紅剛”牌商標被評為上海市著名商標。紅剛青扁豆生產(chǎn)標準化示范基地，先后被授予“國家級青扁豆生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)業(yè)基地”等稱號。

陳建國的合作對象喬占，其家庭農(nóng)場主要種植的就是馬蘭頭，是浦東新區(qū)的馬蘭頭種植特色基地?！拔覀兇謇镉胁畈欢?000畝地由專職種植戶種馬蘭頭，老港、書院兩個鎮(zhèn)共有約2000畝馬蘭頭?！眴陶冀榻B說。

原材料方面有保障，產(chǎn)品的銷路也基本無虞。去年10月已經(jīng)開始進行蛋液加工生產(chǎn)的君安，目前已經(jīng)與8家上海企業(yè)達成了合作意向，還有6家企業(yè)正在洽談，同時前來咨詢的企業(yè)也不少。王奇算過，“上海的烘焙業(yè)全年需要的蛋液價值估計在5億元到6億元，這是個巨大的市場?！?/p>

另外兩家雖然還沒有開始正式生產(chǎn)，但也分析了深加工產(chǎn)品的市場需求。對于王紅剛來說，“紅剛”青扁豆在華東地區(qū)市場占有率已經(jīng)達到70%，上海市場占有率更是高達97%，深受消費者喜愛。

“把賣不掉的青扁豆腌制了儲存，是很多老百姓的做法。以前來我們這里考察的時候，也專門提起過怎么腌制、儲存青扁豆。整個華東地區(qū)對扁豆干都有興趣?！蓖跫t剛說，他還準備開通電商平臺進行銷售。

陳建國，則已經(jīng)與上海知名品牌“萬有全”確立合作關系，借助這個百年老字號來進行深加工馬蘭頭的銷售。當然，在他看來，不僅是上海市民，長三角甚至全國的人都喜歡馬蘭頭，加工后銷售不成問題。

產(chǎn)業(yè)鏈繼續(xù)拉長

農(nóng)產(chǎn)品深加工，是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進行深度加工制作以體現(xiàn)其效益最大化，同時可以撫平初級農(nóng)產(chǎn)品的價格波動。君安、紅剛、東箭等企業(yè)及合作社在這一領域的動作，也成為浦東農(nóng)業(yè)在創(chuàng)新探索方面的又一次“先行先試”。

“高端、高科技、高附加值”，這三個浦東新區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵詞，更是在地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品深加工項目中得到全面的體現(xiàn)。

“高端”、“高科技”，體現(xiàn)在深加工設備和技術人員，而“高附加值”，除了體現(xiàn)在終端產(chǎn)品，更表現(xiàn)在對整個產(chǎn)業(yè)帶來的好處。比如，促進種植農(nóng)戶的增收。

正如王紅剛所說，“農(nóng)產(chǎn)品的價格會因為季節(jié)、氣候、產(chǎn)量等因素而發(fā)生變動，青扁豆也不例外。如果有了深加工的生產(chǎn)線，我們可以按照穩(wěn)定的價格向種植戶收購，確保他們的收入穩(wěn)定。”

東箭馬蘭頭深加工項目的可行性研究報告，在社會效益方面提出了“帶動就業(yè)、促進農(nóng)民增收”兩種“附加值”：“提供就業(yè)崗位167人，預計農(nóng)民種植馬蘭頭平均每畝增收3500元?！?/p>

“有了生產(chǎn)線，再加上萬有全的平臺，讓種植戶不用操心銷售問題。我們相信，深加工的馬蘭頭干必然能給種植戶帶來更多的經(jīng)濟效益。”陳建國說。

篇5

西部大開發(fā)以來，我們以發(fā)展精品、珍品、旅游觀光“兩品一游”城郊型特色農(nóng)業(yè)為重點，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本措施來抓，經(jīng)過幾年的努力，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局初步形成，在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入中發(fā)揮了重要的作用。一、基本情況

（一）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)初步形成，產(chǎn)業(yè)基地不斷擴大。

圍繞培育區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和地方性特色產(chǎn)品，通過信息引導、技術服務、聯(lián)系訂單、宣傳促銷等措施，積極引導群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構，現(xiàn)已形成優(yōu)質(zhì)洋蔥、精細蔬菜、特色制種、優(yōu)質(zhì)西甜瓜、優(yōu)質(zhì)土豆、優(yōu)質(zhì)大蔥、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)良畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，20xx年完成農(nóng)作物播種面積4.77萬畝，其中糧食作物面積9974畝，經(jīng)濟作物面積37722畝。一是洋蔥產(chǎn)業(yè)逐年強大。20xx年，完成洋蔥播種面積10800畝，產(chǎn)量8.1萬噸，農(nóng)民人均從洋蔥產(chǎn)業(yè)中獲純收入1500元。20xx年完成播種面積2.1萬畝，農(nóng)民人均從洋蔥產(chǎn)業(yè)中獲純收入2030元，今年完成洋蔥播種面積2.3萬畝。二是精細蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市現(xiàn)有日光溫室2163座，每年生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜730萬公斤，同時大田蔬菜面積和質(zhì)量也在逐年提高。三是制種產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進。建成了文殊、新城兩大制種基地，并由制種玉米向花卉、蔬菜等特色制種轉(zhuǎn)變，效益逐年提高。四是畜牧產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市畜禽飼養(yǎng)總量達到14.17萬頭（只），其中豬1.9萬頭、羊4.76萬只、禽類7.07萬只、牛0.46萬頭。

（二）龍頭企業(yè)日益壯大，帶動能力明顯增強。

在充分發(fā)揮市種子公司帶動制種業(yè)發(fā)展的同時，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，落實優(yōu)惠政策，積極招商引資，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)。建成了集農(nóng)業(yè)科技推廣開發(fā)、各類蔬菜保鮮、脫水蔬菜加工等運銷一體化的龍頭企業(yè)—金匯果蔬基地，該基地總投資2560萬元，建成3000噸蔬菜保鮮庫1座，年保鮮蔬菜能力15萬噸以上，建成脫水蔬菜生產(chǎn)線一條，年生產(chǎn)脫水蔬菜20xx噸。建成了鴻翔藍孔雀養(yǎng)殖場和友誼特禽養(yǎng)殖場，鴻翔藍孔雀養(yǎng)殖場建成高標準暖棚養(yǎng)殖禽舍6座，引進大型全自動電腦孵化機1臺，具備年繁育20xx只藍孔雀、年生產(chǎn)工藝孔雀標本500個的能力。友誼特禽養(yǎng)殖場，建成封閉式禽舍1600m2，孵化室、育雛室3000m2，購置年孵化30萬枚種蛋的孵化設備一套，每年可提供特禽種蛋150萬枚、孵化種雛能力達到1000萬只。文殊胚胎移植繁育基地，建成標準化羊舍2500平方米，辦公樓1棟，共引進陶賽特、薩?？朔N羊46只，現(xiàn)存欄羊218只，已完成胚胎移植手術168例。同時萬頭肉牛養(yǎng)殖加工廠和萬噸棉籽油加工廠正在建設之中。龍頭企業(yè)的日益壯大，有力地帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進了農(nóng)民收入的增加。

（三）市場體系逐步完善，農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展較快

一是積極建設和培育農(nóng)村各類專業(yè)市場，現(xiàn)已建成農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場1個，集貿(mào)市場3個。二是積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加強與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商和龍頭企業(yè)的聯(lián)系，落實農(nóng)業(yè)訂單，近年來洋蔥、制種等大宗農(nóng)產(chǎn)品的訂單面積占總播種面積的85％以上，從而化解了市場風險，解除了農(nóng)民的后顧之憂。三是積極開展農(nóng)產(chǎn)品促銷活動。先后舉辦了西甜瓜、土豆、大蔥、精細蔬菜、名貴花卉、優(yōu)質(zhì)果品和牛羊新品種評審、推介、展示會，一大批精品農(nóng)產(chǎn)品在市場上亮相，提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，促進了農(nóng)產(chǎn)品的銷售。四是多渠道農(nóng)產(chǎn)品銷售信息。先后在中國農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)等媒體上洋蔥、西甜瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息，并每年派人到東北、華北、東南沿海等地，幫助農(nóng)民推銷洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品，有效地解決了農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。五是積極培育農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。市農(nóng)林局成立了農(nóng)產(chǎn)品促銷協(xié)調(diào)領導小組，三鎮(zhèn)分別成立了經(jīng)濟工作辦公室和農(nóng)產(chǎn)品運銷公司，同時成立了由鎮(zhèn)經(jīng)委、村干部、農(nóng)技部門和個體運銷大戶牽頭的專業(yè)協(xié)會，全市共有洋蔥、土豆、精細蔬菜、林木種苗等專業(yè)協(xié)會40個。同時在洋蔥和玉米種子銷售、發(fā)運季節(jié)，成立洋蔥協(xié)調(diào)調(diào)運辦公室，積極與鐵路部門協(xié)調(diào)車皮，確保了洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品的及時發(fā)運。

（四）非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)民增收渠道進一步拓寬

依托旅游資源優(yōu)勢，積極引導農(nóng)民和社會各界發(fā)展以休閑度假、餐飲娛樂為主的觀光旅游業(yè)，先后建成了長城葡萄基地、峪泉餐飲一條街、河口度假村、石橋橋苑、石關峽文化旅游景區(qū)、新城草湖生態(tài)旅游景區(qū)等一大批項目，有力帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增加。發(fā)展壯大二、三產(chǎn)業(yè)。以項目建設為龍頭，積極招商引資，深化企業(yè)改革，加強技術改造，炭黑、水泥、采沙、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷壯大，商貿(mào)流通、中介服務、交通運輸?shù)确諛I(yè)正在興起。圍繞酒鋼葡萄基地、工業(yè)園區(qū)、新舊國道以及南市區(qū)開發(fā)，引導農(nóng)民積極投身建筑建材、交通運輸、商貿(mào)服務、勞務輸出，全市長期從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民達到2785人，占農(nóng)村勞動力的19.8％。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動力，拓寬了農(nóng)民的增 收渠道，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、主要做法

（一）加強組織領導，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設順利進行。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項涉及面廣、任務繁重的社會系統(tǒng)工程，為確保其順利進行。一是成立了嘉峪關市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作領導小組，由市政府分管副市長任組長，計劃、財政、農(nóng)林、鄉(xiāng)企等部門負責同志為成員，辦公室設在市農(nóng)林局。領導小組負責產(chǎn)業(yè)化建設的組織、協(xié)調(diào)、指導和規(guī)劃制定等工作。二是按照省委、省政府《關于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》和《甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市實際，制定下發(fā)了《嘉峪關市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》和《嘉峪關市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。同時將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營列入各級領導目標管理責任書進行考核，有力的推動了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的順利進行。

（二）制定優(yōu)惠政策，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。制定并出臺了《嘉峪關市招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定》，建立了嘉東、嘉北工業(yè)園區(qū)和雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)，所有招商引資項目和進入園區(qū)的項目均享受招商引資優(yōu)惠政策和入駐園區(qū)優(yōu)惠政策，市財政每年拿出一定數(shù)量的資金，用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的發(fā)展。同時制定出臺了《嘉峪關市關于加快城鄉(xiāng)一體化建設的決定》，規(guī)定每年科技三項費的50％必須用于農(nóng)業(yè)科技工作。

（三）注重項目建設，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設搭建平臺。始終把項目建設抓在手上，緊抓不放，完成了嘉峪關市洋蔥產(chǎn)業(yè)化基地建設、文殊種畜胚胎移植基地建設、金匯果蔬基地建設、藍孔雀養(yǎng)殖基地建設等一系列農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目的可行性研究報告，上報省上有關部門，積極爭取國家和省上的資金扶持。與此同時，論證、篩選、儲備了一批農(nóng)業(yè)發(fā)展項目，編印了《嘉峪關市農(nóng)業(yè)發(fā)展項目匯編》，以爭取資金，招商引資。20xx年農(nóng)村落實招商引資項目11個，履約資金2675萬元，啟動民間資金349.5萬元，完成固定資產(chǎn)投資3520.9萬元。通過項目建設，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向深度和廣度邁進。

（四）依靠科技進步，提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)水平。一是深入開展技術培訓。四年來，共舉辦各類培訓班700期，培訓農(nóng)民技術骨干1100名，培訓農(nóng)民2.6萬人次，散發(fā)各類資料3.5萬份，進一步提高了農(nóng)民的科技素質(zhì)和勞動技能。二是加強農(nóng)業(yè)技術指導，推行了干部“雙下鄉(xiāng)”服務體制改革，抽調(diào)122名行政干部和技術人員，深入基層抓點服務，并開通了農(nóng)技服務熱線，加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務。三是積極引進推廣農(nóng)業(yè)新技術、新品種。三年來共引進新品種62個，推廣經(jīng)濟效益顯著的33個，面積9.4萬畝，其中金冠黃皮西瓜、日本藍茄、七彩甜椒、農(nóng)場主洋蔥、木桐洋蔥等成為我市新品種引進的亮點，尤其是洋蔥，經(jīng)過三年的努力，已成為增加農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)業(yè)。四是加強農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設。酒鋼公司租賃峪泉鎮(zhèn)嘉峪關村農(nóng)民土地300畝，建起了在國內(nèi)具有先進水平的高科技種植園，修建日光溫室290座，連體溫室4棟，并建起年生產(chǎn)能力3萬頭（只）的高科技養(yǎng)殖園，正在建設10萬畝葡萄基地。積極招商引資，多方籌措資金，建起了文殊高科技示范園、藍孔雀養(yǎng)殖園、種畜繁育基地、長城葡萄基地等科技示范園區(qū)。這些示范園區(qū)體現(xiàn)了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，帶動了全市農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。五是加快農(nóng)業(yè)標準化建設。成立了嘉峪關市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心和畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心，并積極向省上爭取，將我市列入了全省無公害農(nóng)產(chǎn)品示范縣；同時制定了食用菌、蔬菜、畜禽等無公害農(nóng)產(chǎn)品標準14項，并在生產(chǎn)和管理中推行，確保了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高了我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

（五）加強基礎建設，夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎。大力開展以植樹造林、渠道建設、中低產(chǎn)田改造為主要內(nèi)容的農(nóng)村基礎建設和生態(tài)環(huán)境建設。三年來共完成植樹造林4.06萬畝，渠道建設180公里，中低產(chǎn)田改造8800畝，從而有效的改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了土地的綜合生產(chǎn)能力，為產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、招商引資奠定了堅實的基礎。

三、存在的問題

盡管我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得了一定的成績，但與省上的要求和兄弟省市工作相比，尚有一定的差距，還存在許多不容忽視和亟待解決的問題。

一是由于受地域限制，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化難以形成大的規(guī)模和效益。我市只有耕地4.77萬畝，要形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，在地域上有一定的限制。

二是龍頭企業(yè)規(guī)模小，勢力弱，輻射帶動能力不強，龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)接機制不完善。

三是農(nóng)民的組織程度化不高，還沒有形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的組織網(wǎng)絡，抵御市場風險的能力還不強。

五是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展資金缺乏，龍頭企業(yè)、運銷組織融資困難。所有這些需要我們在今后的工作中認真研究，加以解決。

四、下一步打算

（一）圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)基地建設。繼續(xù)圍繞優(yōu)質(zhì)洋蔥、精細蔬菜、特色制種、優(yōu)質(zhì)林果、優(yōu)質(zhì)大蔥、優(yōu)質(zhì)畜禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，以無公害為標準，以專業(yè)鎮(zhèn)、專業(yè)村、專業(yè)戶為發(fā)展方向，以高產(chǎn)高效為目標，進一步做大做強以上產(chǎn)業(yè)，在此基礎上，積極探尋其它適合我市氣候和土壤特點的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，通過引進、培育和示范、推廣，不斷將其培育成像洋蔥一樣的增收支柱產(chǎn)業(yè)，尤其要將精品、珍品農(nóng)業(yè)作為突破口來抓，在有限的土地面積上，做大做強產(chǎn)業(yè)總量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營。

（二）圍繞提高輻射帶動能力，大力發(fā)展龍頭企業(yè)。一要進一步發(fā)展壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，通過引導、扶持，使其不斷發(fā)展壯大。二要積極招商引資，切實落實優(yōu)惠政策，引進國內(nèi)外、省內(nèi)外客商來我市投資開發(fā)，建立龍頭企業(yè)，積極啟動民間資金，用于農(nóng)業(yè)開發(fā)和龍頭企業(yè)建設。三要切實注重項目建設，以項目為載體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，尤其要抓好優(yōu)質(zhì)洋蔥、精細蔬菜、特色制種、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目的爭取和建設工作。四要進一步完善企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，積極推行龍頭企業(yè)＋協(xié)會＋農(nóng)戶＋基地的模式，解決農(nóng)民分散經(jīng)營與企業(yè)難以對接的問題，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，真正把龍頭企業(yè)和農(nóng)戶建設成為經(jīng)濟發(fā)展的共同體、共生體。

（三）圍繞提高市場開拓能力，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系。一要著力突破農(nóng)民組織化程度低這一薄弱環(huán)節(jié)，加快發(fā)展各種類型的中介組織和專業(yè)協(xié)會，形成比較系統(tǒng)、比較完善、比較緊密的合作組織網(wǎng)絡，共同開拓市場，共同抵御風險。二要加強市場建設，在交通要道建立立足本市、輻射周邊地區(qū)的大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，借船，做大做強我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。三要進一步加大對農(nóng)產(chǎn)品的宣傳促銷力度，通過網(wǎng)上推介、信函推介、外出推介，舉辦促銷會、展示會等形式，進一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度，增強其市場占有力和競爭力。

篇6

一、項目范圍和重點

～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的建設，緊緊圍繞省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，著力扶持與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設緊密關聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品加工項目，兼顧扶持種植基地、養(yǎng)殖基地、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目。各類項目實施范圍原則上在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目縣。本年度項目規(guī)劃重點是：

1、優(yōu)質(zhì)糧油精深加工

2、優(yōu)質(zhì)豬牛羊加工和繁育（優(yōu)質(zhì)生豬加工和繁育限于pic系列和dly系列；優(yōu)質(zhì)肉羊加工和繁育限于波爾羊、波雜羊、金堂黑山羊、南江黃羊等品種；優(yōu)質(zhì)肉牛加工和繁育限于西門達爾、利木贊、安格斯等品種的雜交品種以及本省牦牛；乳制品加工和優(yōu)質(zhì)奶牛繁育限于年產(chǎn)奶量8千公斤以上品種）

3、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)及小家禽畜（含蠶）的加工和養(yǎng)殖

4、各類特色、名優(yōu)經(jīng)濟作物的精深加工和種植（其中蔬菜不含鹽漬方式）

對加工鏈條長、附加值高的項目，給予優(yōu)先扶持。

二、對項目的基本要求

（一）所有項目必須是按“公司+農(nóng)戶”模式運行的項目，帶動農(nóng)戶共同發(fā)展。其中，加工項目應當建設或增加一定規(guī)模的基地，向基地農(nóng)戶采購原料的比重達到60%以上；種植養(yǎng)殖項目必須帶動農(nóng)戶聯(lián)合實施。（二）技術先進，品種優(yōu)秀，產(chǎn)品質(zhì)量高。（三）達到相當?shù)臄?shù)量規(guī)模，在全省是領先水平，在全國是有影響的水平。（四）最終產(chǎn)品市場空間比較大，銷路比較好。（五）直接經(jīng)濟效益比較突出，能夠確保企業(yè)增效和農(nóng)民增收。

三、扶持對象和基本條件

（一）加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目的扶持對象是：國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，以及基本達到省級評定標準，經(jīng)省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和省級有關部門共同審查認定的市場潛力大，經(jīng)濟效益高，能夠較快形成優(yōu)勢骨干產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增收致富的其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

申報企業(yè)應當具備以下基本條件：（1）企業(yè)或其控股企業(yè)具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上。（2）企業(yè)建立了規(guī)范的、符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理體制和機制，資產(chǎn)狀況、技術水平、銷售網(wǎng)絡和經(jīng)營業(yè)績良好，有較強的自籌資金能力。（3）實收資本不低于1000萬元，固定資產(chǎn)原值不低于XX萬元（種植養(yǎng)殖類型項目除外），年銷售收入不低于3000萬元，最近兩年連續(xù)實現(xiàn)贏利。（4）資產(chǎn)負債率在60%以下，銀行信用等級aa級以上（含aa級）。

對帶動農(nóng)戶能力特別明顯，經(jīng)濟效益特別突出的項目，可以適當放寬上述條件。

（二）種植、養(yǎng)殖項目的扶持對象是：產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營銷的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織（具備法人資格）和種養(yǎng)大戶聯(lián)合體。

申報單位應當具備以下基本條件：（1）已經(jīng)具備一定的經(jīng)營基礎和經(jīng)營規(guī)模。（2）有加工型和營銷型龍頭企業(yè)帶動，直接為龍頭企業(yè)提供原料或貨源。（3）合作組織和聯(lián)合體應當具備相應的資金自籌能力（需提供經(jīng)縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室核實的證明材料），能保證國家資金安全運行。

此類項目必須具有明顯的資源優(yōu)勢和特色，并與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶的建設緊密關聯(lián)。由龍頭企業(yè)承建的，限于為種養(yǎng)基地建設配套服務的良種繁育和設施建設。

四、基本扶持政策

（一）扶持方式。國家規(guī)定，～年我省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目財政資金主要采用投資參股方式。對部分不適合采用投資參股方式扶持的項目，仍采用有償借款為主的方式給予扶持。

（二）財政資金投資參股的原則。（1）企業(yè)自愿。由企業(yè)自主選擇項目和扶持方式，自愿申報。（2）委托監(jiān)管。財政部門委托企業(yè)性質(zhì)的國有資產(chǎn)運營機構作為出資人代表，財政資金通過該機構投入項目。該機構不介入具體生產(chǎn)經(jīng)營活動，由項目企業(yè)依法獨立自主經(jīng)營，只派出財務監(jiān)督，維護國有資產(chǎn)的安全完整，保證財政資金按批準計劃使用。當項目企業(yè)具備自主發(fā)展能力以及項目企業(yè)主動要求時，國家財政資本以有償轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購、資產(chǎn)置換等方式，在規(guī)范操作的前提下退出項目企業(yè)。（3）規(guī)范運作。在項目申報、評審、立項環(huán)節(jié)，嚴格按立項程序辦理，確保公開、公平、公正；在投資參股環(huán)節(jié)，嚴格按照公司法等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，規(guī)范操作。（4）財政資金不控股。各級財政資金占項目總投資的比例，一般在35%左右，最高不超過49%（即每個項目的總投資，產(chǎn)業(yè)化龍頭項目最低不得少于920萬元，多種經(jīng)營項目最低不得少于310萬元），且國有股份原則上不成為第一大股份。（5）維護國家資本合法權益。項目建成運行實現(xiàn)利潤后，企業(yè)須確保國家資本應得紅利以貨幣形式及時兌現(xiàn)。

（三）扶持額度。根據(jù)國家規(guī)定，對單個加工、儲藏保鮮和產(chǎn)地批發(fā)市場項目，各級財政資金扶持額度的起點為450萬元，對單個種植、養(yǎng)殖項目，各級財政資金扶持額度的起點為150萬元。

凡是使用財政有償借款扶持資金的，項目申報單位應按照國家規(guī)定按中央財政資金的50%足額落實配套資金。

五、項目申報

（一）所有項目均通過項目實施地的縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室自下而上逐級申報。財政資金投資參股的項目以及財政資金有償扶持450萬元以上的項目，經(jīng)省級評估初選后，上報國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室評審和審定。其余項目，由省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室會同省級有關部門評審、審定。

（二）申報項目應提交的材料包括：標準格式的項目建議書及其規(guī)定附件一式兩份；項目可行性研究報告一式十份（每份均應裝訂項目建議書中規(guī)定的

附件以及項目建設新征用土地的批準文件復印件）。

凡財政資金投資參股的項目，須增加報送項目申報單位董事會關于同意國家參股的承諾文書和保證以貨幣方式及時兌現(xiàn)國有資本應得紅利的承諾文書。另外，規(guī)定附件中的會計報表和審計報告應增加為最近兩個年度。

篇7

一是建立了兩大科技園區(qū)。在原有農(nóng)業(yè)科技研究所的基礎上，增加投入，擴大面積，建設總面積達到6000畝的亞熱帶作物科技園，該科技園實行一園兩區(qū)模式。其中茂名科技園區(qū)規(guī)劃建設總面積5000畝，目前建成區(qū)面積3000多畝，主要培育橡膠種苗、特色水果種苗，集科技、教育、旅游觀光于一體，具有較好的帶動示范作用。湛江科技園區(qū)規(guī)劃建設總面積1000畝，目前建成區(qū)面積600多畝，主要培育甘蔗、劍麻種苗。每年該園區(qū)培育橡膠、甘蔗、劍麻、水果等種苗400萬株。特別是橡膠種苗的培育采用了子芽嫁接的新技術代替了傳統(tǒng)的苗木嫁接技術，大大提高了橡膠種苗的成活率和生產(chǎn)效率，降低了橡膠生產(chǎn)成本。引進和培育了大批的高糖高產(chǎn)甘蔗良種，有效地保證了墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。先后引進新臺糖1、10、16、20、22、23、24、25號，粵糖93/159及美國CP、巴西45等一批早熟、高糖、抗性強的優(yōu)良新品種。據(jù)不完全統(tǒng)計，自1990年以來，全墾區(qū)累計投入甘蔗良種引進試驗資金超5500萬元，引進了涵蓋臺糖、粵糖、桂糖、川糖、閩糖、湘糖、滇糖等國內(nèi)七大系列的新品種63個，加上國外和其他地區(qū)的品種，墾區(qū)累計共引進甘蔗品種100多個?；咀龅侥昴暧幸N、年年推新種，每個品種推廣3-5年，實現(xiàn)了新老品種的不斷交替，保持了高產(chǎn)高糖品種推廣的連續(xù)性和穩(wěn)定性。在廣州建立農(nóng)業(yè)科技中心，總面積300畝，主要培育名貴樹木種苗、綠化草木種苗，附帶為粵東墾區(qū)培育劍麻種苗。目前已著手在陽江市建設集科技、教育、旅游觀光于一體科技園，總面積3000畝，主攻方向是培育名貴樹木種苗，目前已完成了可行性研究報告、征地、規(guī)劃等前期工作，建成后可帶動墾地經(jīng)濟社會發(fā)展。

二是以轉(zhuǎn)化先進適用技術為基本內(nèi)容，建立科學研究與生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合的農(nóng)業(yè)標準化實施體系。按照農(nóng)業(yè)部及部農(nóng)墾局的統(tǒng)一部署，廣東農(nóng)墾遵循“鞏固、健全、提高”的方針，圍繞墾區(qū)橡膠、劍麻、甘蔗、水果、茶葉、畜牧、水產(chǎn)、乳制品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快了標準的制定和修訂進程，完善既具墾區(qū)特色又符合國際規(guī)范的標準體系。幾年來，墾區(qū)先后承擔了20多項農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)行業(yè)標準制（修）訂任務，其中《鮮紅江橙》、《紅江橙苗木繁育規(guī)程》、《農(nóng)用劍麻紗》、《劍麻地毯》、《水草地毯》、《劍麻布》、《劍麻栽培技術規(guī)程》等7項標準已通過農(nóng)業(yè)部審定并公布實施。墾區(qū)各級在重視制（修）訂標準的同時，著力在標準實施和標準化管理上下功夫，使農(nóng)業(yè)標準化在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮了積極的作用，取得了投入少、產(chǎn)出多、效益高的經(jīng)濟和社會效果。墾區(qū)橡膠生產(chǎn)實施《橡膠樹栽培技術規(guī)程》行業(yè)標準，結(jié)合實施“橡膠樹高產(chǎn)技術推廣”全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收計劃項目，全面推廣“d/4+ET”橡膠新割制，勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)量、人均收入及企業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，該項目獲2003年度全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎二等獎。目前，墾區(qū)著重推廣“d/5+ET”割制、“氣刺微割”和“防雨帽”等新技術的示范應用，以進一步提高勞動生產(chǎn)率，全面提升橡膠產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平和市場競爭力。在橡膠加工方面，嚴格按《GB/T8289天然濃縮膠乳》等標準組織生產(chǎn)，并結(jié)合乳膠早期保存技術推廣，有效地延長了新鮮乳膠保存期，使產(chǎn)品質(zhì)量主要指標達到或超過進口同類產(chǎn)品水平。劍麻生產(chǎn)把實施《劍麻栽培技術規(guī)程》行業(yè)標準與劍麻豐產(chǎn)綜合栽培技術推廣緊密結(jié)合，確保高產(chǎn)高效。在實施標準的同時，抓好良種引進選育、營養(yǎng)診斷指導施、病害防治等綜合技術的推廣應用，確保了墾區(qū)劍麻生產(chǎn)保持國內(nèi)外先進水平，單產(chǎn)相當于世界平均水平的4倍。此外，墾區(qū)主要經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖項目，如甘蔗、茶葉、水果及乳制品、生豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等，也加快成果轉(zhuǎn)化和科技推廣，從種苗選育、栽培（養(yǎng)殖）技術、管理、收獲到加工銷售全過程納入標準化管理的軌道，使生產(chǎn)管理和產(chǎn)品加工各環(huán)節(jié)有章可循，產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)出率明顯提升，促進了墾區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長和經(jīng)濟效益的快速提高。墾區(qū)“十二五”期間預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值342.2億元，比“十一五”期間的178.1億元增長92.2%。

二、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

促進農(nóng)業(yè)科技的孵化、帶動和推廣應用農(nóng)業(yè)科技離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)科技的孵化器和強大推手。廣東農(nóng)墾目前已建立了4家國家級龍頭企業(yè)、9家省級龍頭企業(yè)，先后培育了燕塘牌牛奶、三環(huán)牌白砂糖、太陽牌劍麻制品、三葉牌菠蘿罐頭、粵寶牌濃縮天然膠乳、名富牌番石榴、雄鷗牌蒸青綠茶、紅江牌紅江橙等名牌產(chǎn)品，其中三葉牌菠蘿罐頭為中國名牌產(chǎn)品，名富牌番石榴、雄鷗牌蒸青綠茶、紅江牌紅江橙為首批中國名牌農(nóng)產(chǎn)品，大大提高了墾區(qū)企業(yè)知名度，增強了企業(yè)的競爭力。

一是在所有龍頭企業(yè)建立技術研發(fā)中心。先后啟動建立了糖蔗、名優(yōu)水果、茶葉、乳品加工、肉豬飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖等無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地，全面實施無公害食品、綠色食品、有機食品等系列標準，并結(jié)合優(yōu)良品種、科學栽培（養(yǎng)殖）技術、病蟲害生物綜合防治技術、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術裝備和質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣應用，總結(jié)出一套成功的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。目前，墾區(qū)已建立了豐收糖業(yè)公司菠蘿罐頭、名富果業(yè)公司番石榴、紅江農(nóng)場紅江橙、平崗農(nóng)場白對蝦（青蟹）、湛墾畜牧公司肉豬等5個“無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地農(nóng)場”，其中豐收糖業(yè)公司及名富果業(yè)公司被農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局確定為首批“全國農(nóng)墾無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)”試點農(nóng)場。湛墾畜牧公司、名富果業(yè)公司被農(nóng)業(yè)部批準為“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū)建設單位”。此外，豐收糖業(yè)公司菠蘿、紅江農(nóng)場紅江橙、名富果業(yè)公司番石榴（紅陽桃）、華海糖業(yè)公司茶葉、東方劍麻公司劍麻等生產(chǎn)基地被農(nóng)業(yè)部批準為“全國南亞熱帶作物名優(yōu)基地”。燕塘乳業(yè)公司建立了國家級科技創(chuàng)新中心，根據(jù)市場需要和消費者口味，先后開發(fā)出幾十個花色品種投放市場，經(jīng)濟效益連年以兩位數(shù)增長；還被確定為“中國學生飲用奶定點生產(chǎn)基地”及全國首批“學生奶奶源升級計劃”試點企業(yè)。

二是發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范、帶動作用。樹立典型，以點帶面，促進農(nóng)業(yè)標準、農(nóng)業(yè)新技術的實施應用，大大推進了墾區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。如豐收糖業(yè)公司在無公害菠蘿標準化生產(chǎn)示范基地農(nóng)場建設中，制訂了菠蘿生產(chǎn)目標責任制實施細則，將菠蘿生產(chǎn)過程分為園地規(guī)劃、品種選擇、農(nóng)藝措施、施肥管理、病蟲害綜合防治、花期調(diào)節(jié)、果實采收、產(chǎn)品加工及綜合效益等9個環(huán)節(jié)，全面實施標準化管理，提高了菠蘿生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。該公司生產(chǎn)的“三葉”牌菠蘿罐頭通過美國FDA注冊，出口美國、加拿大等國免檢，出口創(chuàng)匯在幾年內(nèi)翻了近一番。

三、依托規(guī)模經(jīng)營，為農(nóng)業(yè)科技的推廣應用

篇8

面對挑戰(zhàn)，溝底村進行了產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，以建設高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為目標，啟動二次創(chuàng)業(yè)，大規(guī)模地進行治山、治水、治溝，退耕還林，復墾礦區(qū)土地，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略，走上了一條持續(xù)發(fā)展之路。 此舉，對于山西依賴煤炭資源發(fā)展經(jīng)濟的農(nóng)村進行礦山復墾工作，走持續(xù)發(fā)展道路，極具典型借鑒意義。 為此，我們對該村一年多來實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的基本情況作了詳細調(diào)查，現(xiàn)就此作出報告。

一、因地制宜

科學決策 溝底村是一個典型的依托煤炭資源富裕起來的農(nóng)村之一。地下煤儲量原高達5600萬噸。憑借這一優(yōu)勢，1985年到1986年，縣、鎮(zhèn)、村三級相繼在境區(qū)內(nèi)興辦起山城、左嶺、王街、溝底、香園溝五座煤礦。其礦點數(shù)量在陽城全縣農(nóng)村位居榜首。其中，該村所屬香園溝煤礦年均產(chǎn)煤9萬噸，年均產(chǎn)值1000余萬元。 從1985年以來，煤炭產(chǎn)業(yè)始終是該村經(jīng)濟實力的骨干支柱，收入占到全村經(jīng)濟總收入的90%左右。

同時，村民依托當?shù)孛旱V布點多的便利條件，男勞動力幾乎全部從事務工勞動，使之成為農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入的主要來源。 煤炭產(chǎn)業(yè)的高收入，不僅給人民群眾帶來了小康富裕，而且使該村公益事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。從1990年起，該村先后投資150余萬元，修建了村辦公大樓，興建了新型小學校舍，硬化村道路三公里，興辦了近5000平方米的文化廣場，并配備了一整套文化娛樂設施，還修建了40棟現(xiàn)代化的居民住宅。另外，該村60歲以上的老年人每年領取固定工資，得到了老有所養(yǎng);考取中專以上學校的學生，一律享受不同等級的助學獎勵金;村民不僅不負擔任何集體公益事業(yè)的費用，而且，逢年過節(jié)均有物質(zhì)福利。

然而，由于十多年來境內(nèi)五個礦點的競相采挖，乃至在急功近利思想支配下的掠奪性開采，導致該村三號煤炭資源逐漸枯竭。其中，該村村辦香園溝煤礦到XX年已無煤可采，只得停產(chǎn)關閉。其它四個礦點也必將緊步后塵。隨之而來的后果是：溝底村的經(jīng)濟支柱已呈風雨飄搖之勢，村民的主要經(jīng)濟來源將失去依靠。

村民們擔憂地說：過去烏金換黃金，溝底一步一層天;如今烏金已挖空，溝底今后靠什么? 在此危機面前，溝底村不是左顧右盼、無所作為，而是面對危機積極應對，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構為突破口，因地制宜，科學決策，決心實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路。 XX年元旦的鐘聲剛剛響過，該村召開了黨員會、干部會、村民代表會，就農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)問題進行了積極研討。 實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走資源生態(tài)一體化發(fā)展道路，必須擁有一定的土地實力作基礎。而土地正是溝底的劣勢，全村原有耕地幾乎全部在山嶺上，且生產(chǎn)條件十分惡劣。如果依靠原有耕地發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是不可能走向富裕。一是土地質(zhì)量極差。原有900畝耕地85%以上為沙質(zhì)土壤結(jié)構，透水性強，貧瘠易旱，即使風調(diào)雨順年景，每畝產(chǎn)糧不過百公斤;久旱年頭則大部絕收。改良土壤，既不現(xiàn)實，更不合算。 二是水土流失嚴重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上，難以保水、保肥;同時，一到洪期，地里的禾田必將打了水漂。 三是耕作條件維艱。其顯著特點是，人在溝底住，地在山上掛，百分之八十的耕地分布在七道山嶺上，距村一至兩公里。環(huán)村周圍又是嵯峨巨嶺，將村落夾在深溝谷底。歷史上，村民耕作只能依賴老祖宗留下來的羊腸古道，肩擔人挑，爬上爬下。

一般的農(nóng)業(yè)機械根本派不上用場，投入 與產(chǎn)出得不償失。 四是山體塌陷，耕地撂荒。歷年來，由于五座煤礦的大量開采，造成多處山體塌陷，還使500余畝耕地被迫棄耕;加之煤礦與基本建設用地，使耕地銳減到人均僅有半畝。 這就表明，溝底村是遠地棄耕，近地好地奇缺，剩下窮溝，無路可走。 對此，上級有關部門領導曾提出要溝底村拿出30萬元到黃嶺乃至五公里之外的澤州縣周村一帶買100畝土地耕種，借以生存。 這樣，到外村買地耕種，勢必要移民大搬家，不僅要耗去巨資，經(jīng)濟上難以承受;而且，前景難料，后果可怕。 溝底村經(jīng)過研究，立足自己的實際，果斷作出了三項決策： 第一，填溝造地，建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。 第二，實施荒山宜林戰(zhàn)略，大力發(fā)展以優(yōu)質(zhì)核桃為主要品種的經(jīng)濟林。 第三，依托皇城相府旅游景區(qū)近水樓臺的先決條件，大搞生態(tài)林與觀光農(nóng)業(yè)，以吸引游客，發(fā)展自身。 就此，一場綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)的攻堅戰(zhàn)在溝底村全面展開。

二、合理規(guī)劃

奮力攻堅 XX年6月，在山西省農(nóng)業(yè)科學研究院、晉城市水利局和陽城縣國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門大力支持下，溝底村出臺了《國家農(nóng)業(yè)開發(fā)陽城縣溝底項目區(qū)土地治理項目可行 性研究報告》。 根據(jù)這一可行性報告，結(jié)合發(fā)展旅游業(yè)的總體設想，溝底村制定出開發(fā)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。其指導戰(zhàn)略是：以地面資源為依托，以建設生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè)為目標，以土地綜合治理與水利設施建設、生態(tài)林建設為基礎，以建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地為重點，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展之路，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進軍。

其發(fā)展規(guī)劃為工程：

㈡、塘壩工程。 溝底村北部樊山山腰老母掌溝有一股地下泉水，長流不息。然而歷史上卻有水未用，任其順溝而下，白白流去。為了對新造土地實行自流灌溉，計劃投資120萬元，在此處興建小型塘壩一座，設計庫容量為10萬立方米。利用自然條件，發(fā)展水澆地。 此項工程XX年秋動工，XX年秋完成。

㈢、經(jīng)濟林與水土涵養(yǎng)生態(tài)林建設工程。 建設林業(yè)生產(chǎn)基地是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要組成部分。為此，規(guī)劃山嶺瘠薄土地全部退耕還林，計770畝，占總耕地的71.%，全部作為經(jīng)濟林基地，以種植優(yōu)質(zhì)核桃為主。XX年退耕430畝，XX年全部完成退耕任務。山嶺坡梁規(guī)劃為生態(tài)林基地，計1500畝，XX年完成600畝，XX年全面完成。兩項總投資70萬元。

㈣、排洪渠工程。 為了保持水土不流失，投資60萬元興修排洪渠工程三公里，XX年到XX年分期完成。

㈤、引水隧道工程。 為使農(nóng)林產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，投資70萬元，修筑引水隧道160米，XX年動工，XX年貫通。

㈥、田間道路工程。 為改善落后的交通道路環(huán)境，計劃投資4.7萬元，修筑田間道路13條。

㈦、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)。 為發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，規(guī)劃樊水溝240畝新造溝壩地全部實施大棚生產(chǎn)，以栽培具有高產(chǎn)高效、且科技含量高的優(yōu)質(zhì)品牌蔬菜及高營養(yǎng)食用菌為主要產(chǎn)品，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。

㈧、發(fā)展旅游觀光業(yè)。 該村北部老母掌(因山形形似母指掌部而得名)為清代名相陳廷敬之母的避暑山莊之地，且至今那座一進三院、占地6000多平米的古代建筑依然保存完好。盡管三百多年它飽經(jīng)滄桑，但仍不失其昔日雍容華貴之貌。開發(fā)它很有價值。

為此，規(guī)劃此處在維修避暑山莊的基礎上，修建休閑度假村一所，兩層小樓50棟，作為游客到皇城相府觀光后的休閑下塌之處。同時，以此為據(jù)點，開通旅游線路一條，讓游客在休閑之際尚可巡游觀光。此工程計劃XX年籌建，XX年完工，總投資XX余萬元。 上述八項工程是一個美好的藍圖，全部完成后，溝底將是一個富裕而秀美的錦川(溝底古稱錦川)。 為了實現(xiàn)這一奮斗目標，溝底村的干部群眾提前介入，及早動手，于XX年3月初，在工程規(guī)劃過程中就緊鑼密鼓開工建設。 工程上馬后，首要的困難是資金問題。盡管溝底村具有一定的經(jīng)濟基礎，然而，數(shù)千萬元的巨額投資不可能全部拿得出來。

引水隧道工程相繼進行。 與此同時，溝底村在春、秋、冬三個季節(jié)，全民上陣，大搞植樹造林，決心讓一道道山嶺披上綠裝。

三、眾志成城

此外，高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)也正在籌劃設計之中。

四、幾點借鑒

總結(jié)溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略的大膽發(fā)展思路與成功實踐，在以下四個方面有重要的借鑒意義。 第一，全面建設小康，必須由資源型向持續(xù)型發(fā)展。改革開放以來，就陽城而言，大凡富裕起來的農(nóng)村，普遍是依托地下資源，很少在地面資源上作文章，尤其是土地資源。這些村重工輕農(nóng)，棄耕土地，撂荒耕地，形成惡性循環(huán)。這不能不引起我們的警惕。煤炭資源是有限資源，挖空后何以生存?溝底村力開先河，并為此提供了成功范例，值得借鑒。 第二，因地制宜，大膽作為，是溝底村實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的鮮明特點。在當今經(jīng)濟大潮中，填溝造地往往要被人們視為在做學大寨的蠢事。當時，這一舉動，不僅在少數(shù)村民中，而且在一些領導干部中對此都顧慮重重。然而，溝底的干部認準了一條理，那就是，沒有土地，就沒有賴以生存的基地。溝底的實際，就是要造地，造出地，千秋萬代是金板。

篇9

一、項目申報部門

1、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報，每個項目在20一60萬元范圍的較多，如中央財政項目一般都在幾百萬至上千萬元。

2、水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項目資金少些，5一20萬居多。

二、申報項目注意事項

1、每年各省項目都很多，也有競爭，所以每個項目從通知到申報截止時間都很短，因此平時應和上面的這些部門保持每個月有良好溝通，如果省廳能搞好關系則最好，以便第一時間獲得信息而完成申報，而且一定每年都會有較多的項目資金。

2、要找好一些科研院校并建立良好關系，因為一些項目要與有關大專院校、科研院所掛鉤、合作。

3、企業(yè)申報農(nóng)業(yè)項目的必備材料。

企業(yè)的法人證書、營業(yè)執(zhí)照復印件、企業(yè)資產(chǎn)負債表、地方政府配套資金證明、土地使用證明或者土地租用合同、項目可行性研究報告、當?shù)劂y行出具的信用等級證明、貸款證明、環(huán)評報告、企業(yè)獲得榮譽證書。

4、企業(yè)在申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金時，具備的條件更多。

必須具備七個條件。第一是申報單位有法人資格，在工商局注冊，有工商執(zhí)照，有代碼證等。第二是經(jīng)營期限兩年以上，并且連續(xù)盈利，有一定的經(jīng)營規(guī)模和實力，有較強的資金能力。第三是近兩年資金負債率小于或等于95%，銀行信用等級A級。第四是開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場潛力大，競爭優(yōu)勢明顯。這一點主要看企業(yè)提供的可研報告。第五是帶動農(nóng)民能力強，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機制。第六是建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營機制。第七是企業(yè)經(jīng)濟效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。

5、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項目申報更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項目，投資可以小些。此項目必須提供哪些主要材料，才符合申報要求。

第一，產(chǎn)業(yè)化龍頭項目申報單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負債表、資產(chǎn)等。第二，做單個項目的可研報告。第三，項目的近期審計報告。第四，項目建設用地批準文件。第五，必須有環(huán)保部門的環(huán)境評價意見。第六，專家對本項目的初步評估意見。第七，申報產(chǎn)業(yè)項目的資金規(guī)模。

6、申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，對企業(yè)有何要求

申報農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備一下條件：以農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品）為主業(yè)、具有獨立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5000萬元以上，并占總銷售收入的70%以上；近三年內(nèi)無質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過ISO9000質(zhì)量體系認證或HACCP認證；企業(yè)的總資產(chǎn)報酬率應高于同期銀行貸款利率；企業(yè)資產(chǎn)負債率一般低于60%；企業(yè)銀行信用等級在AA級以上；帶動農(nóng)戶增收作用明顯；企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過程中，通過訂立合同、入股和合作方式采購的國產(chǎn)原料占所需原料的75%以上（其中大豆國產(chǎn)原料使用比例為50%以上）；企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達90%以上等。

7、申請科技部科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金，企業(yè)如何申報？

這個項目每個省都有，投資額度一般是100萬元以下（科技部規(guī)定80萬元以上屬國家重點科研項目，由國家科技部審批；80萬元以下是一般項目，由各省科技廳審批即可），且一般為無償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過所在地的縣、市直接報到省，如果省科技廳能夠批準，基本上這個項目就能被批準。

每個省每年還有星火計劃項目，資金在20一60萬元，一般企業(yè)申報成功率都很高。項目都可以通過當?shù)乜萍疾块T直接申請這個資金。

8、企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，有什么具體要求，向哪里申請？

企業(yè)申請農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報報告，還要有一個可研報告。需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個編寫要點，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點準備材料，然后逐級申報。

9、企業(yè)還要同時多注冊合作社和其他家庭農(nóng)場、公司、研究院、民間學校等名稱，便于多申報資金.

支持農(nóng)村合作組織的資金申報基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報程序一樣，而且逐年增多。先由相關部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進行項目申報，申報以后進行評審。

10、企業(yè)應該重點維護與哪些行業(yè)主管部門的關系？

農(nóng)業(yè)局、財政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門。（下轉(zhuǎn)11頁）

（上接13頁）11、凡申報國家項目，都要求地方政府給予配套資金，這個配套比例是怎樣的？

比如一個100萬元人民幣的國家項目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。

12、支持新農(nóng)村建設，國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括哪些方面？

國家對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化；農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)；標準化生產(chǎn)基地建設；發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)；出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設。

篇10

一、圓滿完成第一期扶貧工作，第二期已進入實施階段。

我縣第一期扶貧重點貧困村31個，扶持期為三年（2002--20**）。**年度上級撥付扶貧資金98萬元，其中用于基礎建設工程的79.25萬元，用于“周轉(zhuǎn)畜”的18.75萬元。到5月底，基礎建設工程全部完成，并組織了驗收和縣級報賬，項目資金全部落實到位。共打井27眼（其中深井16眼），道路硬化5400米，安裝變壓器4臺，架農(nóng)電線路3900米?！爸苻D(zhuǎn)畜”共下放資金9.25萬元，支持養(yǎng)豬戶26戶，由于受今年生豬行情影響，剩余9.5萬元資金難以落實，我們及時進行了計劃調(diào)整，并報上級批復。

在完成一期工作的同時，上半年一邊對二期11個貧困村的基本情況、水利、飲水、交通等基礎生活生產(chǎn)條件進行了詳細摸底，并對各村需要建設的工程拿出了初步方案，并在上級明確非重點縣**年不再撥付資金由市縣自己解決的情況下，我們積極跑辦運作，為我縣爭取資金25萬元，下半年我們在摸底的基礎上，結(jié)合各村實際編報了**年項目實施計劃，批復后立即組織了實施，到目前已有2個村硬化街道1100米，5個村簽定打井合同，春節(jié)前所有工程將全部完成。

二、**年內(nèi)資項目經(jīng)過完善并通過省市兩級驗收

20**年內(nèi)資項目總投資317萬元，其中市以上財政資金2**萬元（無償），改造面積0.68萬畝，涉及龍華、安陵兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。共打井34眼（其中淺井23眼），埋設地下防滲3.56萬米，安裝變壓器11臺，架設農(nóng)電線路4.3公里，整修農(nóng)路20.6公里，植樹4.1萬株。上半年在通過市級驗收的基礎上，代表市接受了省級驗收，并順利通過。

三、啟動了三期世行節(jié)水灌溉項目

三期世行節(jié)水灌溉項目總投資2710萬元，其中市以上財政資金1754萬元（無償），改造面積6.6萬畝，建設期為五年，涉及王瞳、北留智、杜橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20**年以來，我們對項目進行了規(guī)劃、編報和論證，幾經(jīng)反復各項工作都達到了上級要求，并批復立項，很快進入追溯報賬階段。在做好前期工作的同時，我們結(jié)合**實際，對整個項目區(qū)的主要框架進行了啟動。三鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動面積達4.5萬畝，修路200多公里，植樹20萬棵，走在了全市前列。

四、**年中低產(chǎn)田改造項目當年爭取，當年完成

**年以來，我們在謀劃三期外資項目的同時，積極跑辦，促成了7600畝的中低產(chǎn)田改造項目，項目總投資337萬元（其中上級無償資金230萬元），項目建設地點為溫城鄉(xiāng)。目前，各項工程已基本完成，共新開維修道路12條，總長38公里，劃方37塊，植樹4.56萬株，打井8眼，安裝地下防滲管道15公里，變壓器11臺，年底全部完工。

五、多項并舉，積極跑辦多經(jīng)項目

在抓好其他工作的同時，積極尋找信息，多方出擊，先后對龍華養(yǎng)豬場參股、第三造紙廠紙漿改木漿、縣社棉花協(xié)會、三期外資用水者協(xié)會等項目進行跑辦，到目前，已促成立項項目兩個，一是縣社棉花協(xié)會項目，總投資110萬元，其中上級財政資金70萬元，二是外資用水者協(xié)會項目，總投資45萬元，全部為上級財政資金。龍華養(yǎng)豬場總投資4516.1萬元的深加工項目正在積極跑辦中，（其中國家財政參股資金1500萬元），目前可行性研究報告已完成并上報到省。

下一步工作思路：

20**年及“十一”期間的工作思路是：以十六大及十六屆五中全會精神為指針，以建設社會主義新農(nóng)村為主線，著力實施好三項開發(fā)（農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開發(fā)、扶貧開發(fā)），突出抓好兩大重點（加快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)），努力打造四個優(yōu)勢區(qū)（農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、糧食高產(chǎn)高效優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)民增收優(yōu)勢區(qū)、林網(wǎng)生態(tài)優(yōu)勢區(qū)），在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)率先實現(xiàn)用先進的管理理念指導農(nóng)業(yè)，用先進的科學技術改造農(nóng)業(yè)，用先進的組織形式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐。

按照上述指導思想，從20**年到2010年計劃改造中低產(chǎn)田10萬畝，力爭達到15萬畝，投入資金5000萬元以上，其中市以上財政資金3500萬元以上。到2010年全縣首批在冊的74個貧困村完成脫貧任務，扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3--5個，爭取資金2000萬元以上。

20**年重點抓好五項工作

一是著力抓好7000畝土地治理項目的完善和1萬畝外資項目實施。重點抓好林網(wǎng)框架和水利工程建設。

二是抓好二期扶貧項目工程建設和一期“周轉(zhuǎn)畜”的資金回收。力爭年年有資金投入，使二期的11個貧困村如期脫貧。

三是深化改革，探索機制創(chuàng)新。結(jié)合實際對新時期如何干好農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧工作進行積極探索，在工程的立項、實施、運轉(zhuǎn)、管護等方面，大膽創(chuàng)新，積累經(jīng)驗，逐步形成完善的競爭立項機制、工程招投標機制、項目鄉(xiāng)村動態(tài)管理機制、項目運營機制、工程資金公示機制，使農(nóng)業(yè)開發(fā)扶貧工作進入規(guī)范有序的發(fā)展軌道。