村特色亮點(diǎn)工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-01-04 17:41:46
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篇1
(2020年7月10日)
縣委組織部:
今天,我代表巨寶鎮(zhèn)黨委政府向縣委組織部匯報(bào)我鎮(zhèn)基層黨建工作情況。按照部里的要求,我以巨寶鎮(zhèn)基層黨建特色亮點(diǎn)以及近期重點(diǎn)工作向在座各位領(lǐng)導(dǎo)做如下匯報(bào):
一、中藥材發(fā)展方面
我鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,帶動(dòng)村民種植中藥材,截至7月9日,參與種植農(nóng)戶1757戶,現(xiàn)已完成庭院種植面積1917.46畝,其中黃芩472.66畝,關(guān)防風(fēng)689.48畝,赤芍705.32畝。大田播種完成面積12244畝,涉及防風(fēng)、白鮮皮、蒼術(shù)、黃芩、赤芍等品種。
二、七項(xiàng)重點(diǎn)工作方面
(一)脫貧攻堅(jiān)排查問題整改情況。1.房屋方面。6月8日,我鎮(zhèn)出現(xiàn)了極端龍卷風(fēng)天氣,有2戶房蓋被風(fēng)刮壞,棚頂漏雨、窗戶破損等問題9戶。2.飲水安全方面。工農(nóng)村一屯漏點(diǎn)水務(wù)局正在維修。金星村四屯供水后發(fā)現(xiàn)水體渾濁,現(xiàn)已經(jīng)與水務(wù)局進(jìn)行溝通制定措施。巨寶村沿江屯利用雙極水處理設(shè)備進(jìn)行整改。
(二)孝心養(yǎng)老工作進(jìn)展情況。目前,全鎮(zhèn)共繳納資金1806436元,其中建檔立卡戶455848元,平均每戶額度2100.68元,已經(jīng)存入鎮(zhèn)級(jí)賬戶1806436元。
(三)垃圾房屋滅跡。全鎮(zhèn)共拆扒垃圾房193個(gè),倉房147個(gè),其中保留宅基地172戶,收回宅基地21戶。
(四)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作情況。我鎮(zhèn)出動(dòng)鉤機(jī)、鏟車、四輪車等機(jī)械設(shè)備343臺(tái)次,出動(dòng)人力740多人次,在重點(diǎn)村屯安裝鐵柵欄3250米,清理路邊溝4508延長米,清理樹臺(tái)3908米,清理柴草堆235處、拆除扶正院墻柵欄132處、糞土堆87處、撤除廁所5個(gè)、栽植花草42600余株。
(五)村屯撤并工作情況。我鎮(zhèn)2020年計(jì)劃撤并村屯又增加了一個(gè),現(xiàn)正在開展測繪。立志村一、二屯,現(xiàn)已經(jīng)測繪完成,已做通90%農(nóng)戶工作同意拆扒,馬上進(jìn)行第二次核實(shí)。
(六)一村一品工作情況。我鎮(zhèn)巨寶村中草藥已完成種植1200畝,正在與農(nóng)業(yè)局溝通對(duì)上申請(qǐng)綠色標(biāo)識(shí)。新華村湖羊養(yǎng)殖合作社460平米辦公場所已經(jīng)建設(shè)完畢,圈舍正在施工中,預(yù)計(jì)六月末可建設(shè)完畢開始飼養(yǎng)。
(七)三資清理工作情況。我鎮(zhèn)已清收18796.69畝,累計(jì)收繳金額2809533.63元,完成比例70.92%。全鎮(zhèn)2019年末債務(wù)總額21749468.64元,化解比例77.23%。
三、疫情防控方面
一是排查工作不放松,做好返回人員管理。通過上級(jí)指揮部反饋信息以及村屯自行排查,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回人員嚴(yán)格執(zhí)行核酸檢測和隔離管理措施,建立臺(tái)賬,做好跟蹤管理。積極發(fā)動(dòng)群眾,多方面搜集信息,設(shè)立舉報(bào)電話征集信息。
二是卡口把關(guān),落實(shí)檢查三寶。嚴(yán)把入口關(guān),流動(dòng)關(guān)、防控關(guān),我鎮(zhèn)在齊查公路及村屯入口分別設(shè)置臨時(shí)卡口13處,對(duì)外來車輛進(jìn)行掃碼、測溫、戴口罩檢查,并向入內(nèi)人員宣傳防疫知識(shí)。堅(jiān)持做好返回人員實(shí)行“14+7+14”和“3+1”的管控措施。目前,巨寶鎮(zhèn)隔離人員已全部解除。
三是開展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)。我鎮(zhèn)按照屬地監(jiān)管,村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),部門聯(lián)合的原則,以防疫問題為導(dǎo)向,落實(shí)防疫工作中各項(xiàng)防控措施。對(duì)全縣排查所涉及的十類問題33個(gè)小問題逐一排查,并且做到立查立改,包保到組,責(zé)任到人。我鎮(zhèn)聯(lián)合鎮(zhèn)派出所對(duì)卡口過往車輛進(jìn)行排查,活動(dòng)月期間鎮(zhèn)巡查組對(duì)鎮(zhèn)直商戶逐一排查4次,對(duì)掃碼不認(rèn)真不負(fù)責(zé)商戶給予批評(píng)教育。
篇2
一、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立駐點(diǎn)和聯(lián)手幫扶制度。促進(jìn)農(nóng)民三年增收工作是一項(xiàng)關(guān)系農(nóng)民切身利益的系統(tǒng)工程,為此,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府高度重視此項(xiàng)工作,首先成立了由鄉(xiāng)委書記長任組長、鄉(xiāng)長任常務(wù)副組長、鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的促進(jìn)農(nóng)民三年增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立鄉(xiāng)村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部駐點(diǎn)包村、工作隊(duì)入戶幫扶等制度,責(zé)任到人,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)本領(lǐng),改進(jìn)工作作風(fēng),初步形成了“強(qiáng)組織,重責(zé)任、講實(shí)效”的良好氛圍,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
(二)選準(zhǔn)突破口,努力拓寬農(nóng)民增收途徑。鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府立足本鄉(xiāng)實(shí)際,突出重點(diǎn),集中精力向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提效升級(jí)、特色產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模等方向?qū)で笸黄瓶?,大力發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)蜂、種植糖蔗、粉蕉等特色農(nóng)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民走組織化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化之路。
(三)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障增收。我鄉(xiāng)以注重宣傳發(fā)動(dòng)、加大資金投入力度和保障農(nóng)田水利設(shè)施為抓手,進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年共硬化水渠3條,維修水利7宗,建設(shè)飲水工程4宗,利用舊房改造和新建蠶房123間。依靠得力的基礎(chǔ)實(shí)施保障,不僅打贏2010年初的抗旱持久戰(zhàn)和10月份的洪災(zāi),確保農(nóng)民增收步伐沒有收到影響,還進(jìn)一步提升政府在農(nóng)民中的公信度。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。截至目前,我鄉(xiāng)共舉辦以橡膠管理、水稻種植、畜牧養(yǎng)殖、織繡技術(shù)為主的實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)等培訓(xùn)班累計(jì)30期,參加人數(shù)1643人次。通過培訓(xùn),選就了一批致富能手和種養(yǎng)專業(yè)戶。
(五)加大招商引資工作力度。我鄉(xiāng)以招商引資為抓手,著力解決勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、增加農(nóng)民收入、提高稅收和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。一是引進(jìn)公司和培養(yǎng)本地老板相結(jié)合,大力發(fā)展種植冬種瓜菜673.9畝。二是引進(jìn)一家制藥公司有意到我鄉(xiāng)投資辦廠,擬把原光華廠閑置的工業(yè)廠房改造成廠房,利用本地區(qū)長年盛產(chǎn)的裸花紫珠藥材提取生產(chǎn)紫珠干粉。目前已發(fā)動(dòng)農(nóng)民試種裸花紫珠40畝;三是引進(jìn)企業(yè)介入的便文村整村推進(jìn)和“鄉(xiāng)村驛站”建設(shè)、番道村生態(tài)友好型發(fā)展示范基地建設(shè)等大項(xiàng)目建設(shè)。
二、取得成效
一年來,我鄉(xiāng)抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松,采取政策扶持、資金支持、培訓(xùn)指導(dǎo)等措施,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收。2010年的增收目標(biāo)計(jì)劃為人均純收入2537元,最終完成人均純收入為2853元,完成目標(biāo)任務(wù)的112.46%,同比增長了22.39%。
(一)特色產(chǎn)業(yè)成為新支柱。全年我鄉(xiāng)發(fā)展種桑總面積達(dá)到834.3畝,現(xiàn)存桑園面積613.3畝,全年有118農(nóng)戶飼養(yǎng)蠶22批,共386.1張,產(chǎn)值25.11萬元,蠶農(nóng)損失補(bǔ)貼57480元。其次,我鄉(xiāng)發(fā)展冬種瓜菜673.9畝產(chǎn)值134.9萬元,糖蔗1321畝153.504萬元;養(yǎng)鋒107戶1458群,產(chǎn)值17.115萬元、飼養(yǎng)山雞9800只,產(chǎn)值34.3萬元。此外還有織錦、分蕉等產(chǎn)業(yè)日趨成熟,特色產(chǎn)業(yè)逐漸在農(nóng)民收入中占據(jù)重要地位。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年我鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量達(dá)1384.5噸,同比增長5.7%,橡膠產(chǎn)量325.093噸,同比增長4.1%;檳榔產(chǎn)量264噸;益智產(chǎn)量25.5噸,木薯產(chǎn)量41.9噸,出欄肉類207.61噸,同比增長18.57%,三鳥50261只,同比增長39.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增效創(chuàng)收。
(三)打工經(jīng)濟(jì)成為新亮點(diǎn)。我鄉(xiāng)以招商引資和實(shí)用技能培訓(xùn)為抓手,全年鼓勵(lì)勞務(wù)輸出664人次,產(chǎn)值27.142萬元。打工經(jīng)濟(jì)在農(nóng)民增收中占的比重大幅提升。
三、存在問題
一是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)110工作的宣傳力度不夠,農(nóng)民掌握使用技術(shù)水平不高,特色產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施規(guī)模化合規(guī)范化發(fā)展。
二是我鄉(xiāng)農(nóng)民“行路難、飲水難、灌溉難”的問題還很突出,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。希望今后能爭取到上級(jí)部門的關(guān)心、幫助,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是種桑養(yǎng)蠶工作方面,群眾的思想波動(dòng)大,信心不足,影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要加強(qiáng)這方面的政策宣傳和培訓(xùn)力度。
四是農(nóng)民綜合素質(zhì)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)底子薄、總量小,農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)得不到有力保障,制約我鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè),尤其是民族特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響農(nóng)民增收。
五是受地理歷史等因素的影響,我鄉(xiāng)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子單一,長年圍繞土地做文章,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、紅色資源等旅游資源沒有得到充分發(fā)揮,有待進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)“一條心、多路子”地抓好三年農(nóng)民增收工作
2011年,我鄉(xiāng)將通過加大科技培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并引入企業(yè)介入,帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步鞏固,把發(fā)展擴(kuò)大種桑養(yǎng)蠶、糖蔗、瓜菜、裸花紫珠和養(yǎng)殖業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)當(dāng)做重中之重來抓好、抓實(shí),切實(shí)提高農(nóng)民收入。
(二)加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)步伐
重點(diǎn)抓好便文村整村推進(jìn)工作,把便文村改造成紅色旅游目的地和鄉(xiāng)村驛站,并努力爭取打造番道“農(nóng)家樂”、沖公?!暗湫湍戏教萏铩?、伯?!胞W哥嶺瀑布遠(yuǎn)觀”、便文“紅色教育紀(jì)念基地和鄉(xiāng)村驛站”四村的精品旅游路線,形成多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
(三)進(jìn)一步完善民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
篇3
自第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式啟動(dòng)以來,安徽省宣城市宣州區(qū)各參學(xué)單位立足自身實(shí)際,緊扣活動(dòng)主題,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,注重走訪效果,突出實(shí)踐特色,著力查找影響和制約發(fā)展的深層次問題,相繼推出了一系列便民、利民、惠民舉措,使全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、卓有成效、亮點(diǎn)紛呈。
一、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和靈活性
針對(duì)農(nóng)村黨員分布廣泛、職業(yè)構(gòu)成多樣、文化素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,全區(qū)各參學(xué)單位開動(dòng)腦筋,采取靈活多樣的形式,為廣大參學(xué)黨員量身訂做了諸多貼近實(shí)際、富有特色的學(xué)習(xí)“套餐”。水陽鎮(zhèn)長溝村舉辦了科學(xué)發(fā)展觀暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,200多名農(nóng)民黨員和群眾接受了黨的最新理論政策和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的最新技術(shù)知識(shí)講座;金壩街道雙鳳村通過邀請(qǐng)市委黨校知名專家授課的方式,開闊了廣大黨員的視野,堅(jiān)定他們學(xué)好科學(xué)發(fā)展觀的信心;鰲峰街道綠錦村大學(xué)生村官陳小慧則利用農(nóng)田水利建設(shè)的間隙,帶領(lǐng)黨員、村干部和群眾用心學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“十七屆四中全會(huì)決定”,活躍了學(xué)習(xí)形式。陽德社區(qū)采取快板的形式,把科學(xué)發(fā)展“五字歌”唱遍大街小巷,做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時(shí),黃渡鄉(xiāng)采取主題演講的方式,加深了全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和黨員對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解與感悟;寒亭鎮(zhèn)獨(dú)辟蹊徑,在外出流動(dòng)黨員中設(shè)立了流動(dòng)黨員qq群,定期上掛學(xué)習(xí)資料、交流學(xué)習(xí)心得、開展談心活動(dòng),確保了全鎮(zhèn)23名在外黨員“離鎮(zhèn)不離黨、流動(dòng)不流學(xué)”。此外,鰲峰街道城南社區(qū)依托萬村網(wǎng)頁這一平臺(tái),大力宣傳先進(jìn)典型,收到了良好的學(xué)習(xí)效果;貍橋鎮(zhèn)昝村初中黨支部在學(xué)校博客中開辟了“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”專欄,實(shí)現(xiàn)了教師黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)的互動(dòng)性、共享性。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)各參學(xué)單位和廣大黨員普遍開展了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)活動(dòng),并在學(xué)習(xí)內(nèi)容上做到了“三個(gè)結(jié)合”,即把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論與學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神相結(jié)合,與學(xué)習(xí)舍已救人英雄曹軍、模范公務(wù)員周世友等先進(jìn)人物相結(jié)合,與學(xué)習(xí)法律法規(guī)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)相結(jié)合,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性、靈活性和實(shí)效性。
二、注重走訪效果,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)內(nèi)容與形式的統(tǒng)一
全區(qū)各參學(xué)單位在大走訪活動(dòng)中,采取上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會(huì)、設(shè)立意見箱等形式,圍繞民之所想、民之所急、民之所盼,有的放矢地開展走訪調(diào)研,深入查找影響和制約本地科學(xué)發(fā)展的疑難問題,并努力從根本上解決存在問題,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。黃渡鄉(xiāng)開展了以進(jìn)田間地頭促增收、進(jìn)鄉(xiāng)村企業(yè)促增長、進(jìn)村組農(nóng)戶促和諧為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三促”活動(dòng),著力抓好土地流轉(zhuǎn)、集鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境整治、招商引資、社會(huì)維穩(wěn)等八個(gè)方面的工作;澄江街道開展了以進(jìn)困難人員家庭、送就業(yè)政策、送崗位信息、送社保信息為主要內(nèi)容的“一進(jìn)三送”活動(dòng),基本上消除了“零就業(yè)家庭”,促進(jìn)了和諧街道、和諧社區(qū)建設(shè);新田鎮(zhèn)開展了以訪離任村干部、問興鎮(zhèn)富民良策,訪致富能人、問致富經(jīng)驗(yàn),訪軍烈屬、問具體意見,訪特困戶、問貧困根源,訪留守家庭、問困難和需求,訪長期上訪戶、問事情原由,訪受災(zāi)戶、問救災(zāi)辦法,訪科技示范戶、問示范作用,訪養(yǎng)殖大戶、問經(jīng)驗(yàn)效益,訪種植大戶、問基地發(fā)展為主要內(nèi)容的“十訪十問”活動(dòng),深入了解各類型受訪人的意見,準(zhǔn)確掌握第一手資料,為該鎮(zhèn)科學(xué)施政、破解“疑難雜癥”提供了決策參考;養(yǎng)賢鄉(xiāng)開展了以幫思想、幫解困,送科技、送溫暖為主要內(nèi)容的“兩幫兩送”活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民群眾走上生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、生態(tài)良好的康莊大道,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持協(xié)調(diào)發(fā)展;金壩街道組織干部開展了“串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”大走訪活動(dòng),設(shè)立“服務(wù)一線通”工作平臺(tái),推動(dòng)了民生工程、拆遷工作和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,為新城區(qū)建設(shè)高壘平臺(tái),營造了良好的外部環(huán)境。此外,飛彩街道在深入開展“入農(nóng)戶、聽意見、找問題、辦實(shí)事”活動(dòng)中,一舉破解了團(tuán)山村清水塘村民組涉及幾百萬元的土地款分配遺留難題,幫助108名村民順利拿到了土地補(bǔ)償款,從而為市開發(fā)區(qū)大建設(shè)、大發(fā)展提供了實(shí)質(zhì)性支持。活動(dòng)期間,宣州區(qū)黨員干部共走訪基層黨員群眾12731戶,各參學(xué)單位確立重點(diǎn)調(diào)研課題215個(gè),收集整理科學(xué)發(fā)展觀意見和建議近百條。
篇4
一是強(qiáng)化政治素養(yǎng)。不斷強(qiáng)化學(xué)習(xí)的深度、廣度和強(qiáng)度,堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)活動(dòng)、黨委書記帶頭講黨課,不斷豐富政治理論,提高政策水平,加強(qiáng)黨性錘煉,為科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政奠定基礎(chǔ)。
二是深化鎮(zhèn)情認(rèn)識(shí)。年初,利用一個(gè)月時(shí)間跑遍了全鎮(zhèn)14個(gè)村,召開群眾會(huì)、黨員會(huì),走訪村組干部、致富能手、人大代表、困難群眾等100多人,了解掌握各村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾生活等現(xiàn)狀和存在問題。通過調(diào)研,盡快熟悉了村情、民情,掌握了基層存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,理清了工作思路,找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)和突破口,確立了指導(dǎo)全鎮(zhèn)工作的“234”工作思路。
三是固化民主氛圍。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,凡重大、重要工作決策堅(jiān)持黨委政府集體研究,集思廣益,有效地增強(qiáng)了決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,避免了工作的盲目性、片面性。在討論研究工作時(shí),堅(jiān)持做到不定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵言路、不強(qiáng)制拍板作決定,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上,對(duì)重大問題決定做到有主見不主觀、能果斷不武斷,正確處理了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,支持副職大膽行使職權(quán)。黨委所有決策都能上會(huì),都能事實(shí)求是,得到了干部和群眾的擁護(hù)和執(zhí)行,從而使全鎮(zhèn)上下能心往一處想,勁往一處使。
二、致力于打造清正,堅(jiān)持陽光政務(wù),夯實(shí)基層不放松。
一是狠抓工作機(jī)制。對(duì)所有工作實(shí)行“黨委書記全盤抓,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,業(yè)務(wù)干部具體抓,包村干部共同抓”,對(duì)“千百萬”工作實(shí)行“黨委決策到位,領(lǐng)導(dǎo)包抓到位,干部服務(wù)到位,大戶示范到位,群眾積極參與”的責(zé)任制管理,對(duì)全年性工作實(shí)行月報(bào)進(jìn)度,季度檢查,半年考核,年終獎(jiǎng)罰的全程管理。
二是健全規(guī)章制度。今年來,我們通過黨政會(huì)議研究,有針對(duì)性地制定了一些切實(shí)可行操作性較強(qiáng)的規(guī)章制度,針對(duì)干部管理松懈的問題,制定了《干部考勤及請(qǐng)銷假制度》和《干部績效考核制度》,針對(duì)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)重財(cái)政高度緊張的狀況制定了《財(cái)務(wù)管理制度及運(yùn)作程序》,針對(duì)群眾辦事難的情況完善了《首問責(zé)任制》和《來信來訪接待制度》,進(jìn)一步明確了辦公人員責(zé)任,制定了《辦公室工作制度》。一系列制度的建立,夯實(shí)了干部責(zé)任,規(guī)范了干部行為,強(qiáng)化了協(xié)作能力。
三是加強(qiáng)村級(jí)建設(shè)。多策并舉,強(qiáng)化村干部的素質(zhì)提高,關(guān)心支持村級(jí)班子工作。在村級(jí)工作遇到難題時(shí),及時(shí)抽調(diào)干部協(xié)調(diào)解決。多方幫助村干部聯(lián)系資金物資,支持村組實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合村務(wù)公開民主理財(cái)試點(diǎn)工作,全面推動(dòng)了村財(cái)鎮(zhèn)管工作,理順了管理體制,弄清了家底,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理。
三、致力于打造清廉,堅(jiān)持一崗雙責(zé),落實(shí)廉政不走樣。
作為黨委書記,我認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)班子成員及支部書記廉政教育和監(jiān)督檢查工作,有效地預(yù)防了職務(wù)犯罪和嚴(yán)重違紀(jì)行為。作為黨委、政府的班長,我盡力維護(hù)班子團(tuán)結(jié),堅(jiān)持以黨性原則促團(tuán)結(jié),以相互尊重促團(tuán)結(jié),以支持配合促團(tuán)結(jié),對(duì)政府工作,做到統(tǒng)攬而不包攬,對(duì)黨委分工,做到到位而不越位,對(duì)人民群眾,做到用權(quán)而不專權(quán),力求上下一心,步調(diào)一致,團(tuán)結(jié)各方力量干工作。就個(gè)人而言,我深知帶頭和表率是最具說服力的行為,我嚴(yán)于律己,寬以待人,嚴(yán)格要求,率先垂范,堅(jiān)持做到自盛自警、自勵(lì),清清白白為官,堂堂正正做人,勤勤懇懇辦事,起到了很好的模范帶頭作用,創(chuàng)建一個(gè)好班子,帶出了一支好隊(duì)伍。
四、致力于打造平安,堅(jiān)持下堂詢?cè)\,吸附當(dāng)?shù)夭惶韥y。
在維穩(wěn)這一要?jiǎng)?wù)上,一直堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一要素。上半年我們通過推行金牌調(diào)解、第三方立場、律師參與以及經(jīng)濟(jì)的、行政的多種的方式手段,取得了較好的效果,還成為了縣里兩個(gè)“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。接下來我們將通過開門接訪、帶案下訪、義務(wù)巡邏,“下堂詢?cè)\”與“坐堂問診”并舉,下村入戶調(diào)解矛盾糾紛,并請(qǐng)老干部、老黨員、老族長、街坊鄰居等來評(píng)說上訪訴求,積極用輿論壓力制止無理上訪事件,以最小的人力物力代價(jià),換取我們穩(wěn)定的大局。
五、致力于打造和諧,堅(jiān)持民生民享,惠及百姓不作秀。
在我們,還有1000多留守兒童、200多孤寡老人、900多戶的低保戶。我們也一直堅(jiān)持從最急、最難處著眼,從群眾關(guān)心關(guān)注處入手,全心全意服務(wù)群眾,盡心盡力幫助群眾解決實(shí)際問題,扎實(shí)推進(jìn)民生工程、民心工程,堅(jiān)持“應(yīng)保盡保,應(yīng)救盡救、應(yīng)幫盡幫”,力求讓廣大老百姓勞有所得、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。我們還通過做好“村村笑臉墻、人人比學(xué)忙”為主題的‘笑臉墻’的展示活動(dòng),讓百姓看一眼"笑臉墻",就能感受到撲面而來的和諧氣息和人民的幸福生活,通過廣大群眾尚德?lián)P善、樂于助人、奮發(fā)有為,以及群眾認(rèn)同的形象代表的集合展示,引導(dǎo)大家以積極向上的態(tài)度面對(duì)生活,營造文明、和諧、幸福的。
六、致力于打造幸福,堅(jiān)持開明開放,推動(dòng)發(fā)展不停步。
一是統(tǒng)籌規(guī)劃集鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)宜居的建設(shè),認(rèn)真做好集鎮(zhèn)的總體規(guī)劃修編,規(guī)范農(nóng)村建房管理,引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)一批有特色的新型農(nóng)村的社區(qū)。并通過打造“一渠兩路五橋”,構(gòu)建四通八達(dá)的路網(wǎng)體系,加快商務(wù)中心圈的建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場東擴(kuò)推進(jìn)的改造工程,提高城鎮(zhèn)的品味、提升集鎮(zhèn)的形象。
二是積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以土地流轉(zhuǎn)、土地整理、“雙帶”工程、“糧豐”工程為依托,按照公司加農(nóng)戶的模式,全力打造了等一批支柱性的龍頭企業(yè)。圍繞品牌創(chuàng)建,著手組建荷山豆腐專業(yè)合作社,努力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化水平。
篇5
依法治理、法制宣傳方面,星甸鎮(zhèn)司法所開展“農(nóng)民教育工程”活動(dòng),送法到農(nóng)戶,帶動(dòng)了農(nóng)民自覺遵守法律,自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。盤城鎮(zhèn)開展“黨的政策、法律、科普知識(shí)、文明民謠”四入戶活動(dòng),并成立專門隊(duì)伍,走村入戶進(jìn)行宣傳教育,解決群眾亟待解決的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將此項(xiàng)活動(dòng)列入年終目標(biāo)考核。永寧鎮(zhèn)開展“我與父母同學(xué)法”活動(dòng),由鎮(zhèn)司法所出卷,發(fā)給中小學(xué)生,利用暑假期間,由學(xué)生和家長共同完成。沿江鎮(zhèn)對(duì)弱勢(shì)群體宣傳法律,提供法律服務(wù)。永豐鄉(xiāng)舉辦機(jī)關(guān)干部、村干部、黨員培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)有關(guān)依法治鄉(xiāng)、依法治村等法律法規(guī)。珠江、永寧、石橋等鎮(zhèn)開展“送法進(jìn)教堂”活動(dòng),對(duì)教徒進(jìn)行法律宣傳教育。
在安置幫教方面,頂山鎮(zhèn)設(shè)立“安置幫教基金”,對(duì)確有困難的“兩勞”釋放人員給予適當(dāng)?shù)膸椭L┥芥?zhèn)同民政等有關(guān)部門聯(lián)系,為生活困難的“兩勞”釋放人員申辦最低生活保障。浦口街道推行“三個(gè)一點(diǎn)”,即政府撥一點(diǎn)、單位支持一點(diǎn)、家庭補(bǔ)貼一點(diǎn),對(duì)有殘疾或生活無著落的“兩勞”釋放人員給予經(jīng)濟(jì)救濟(jì)補(bǔ)償。橋林鎮(zhèn)為無房居住的“兩勞”釋放人員建房并聯(lián)系安置工作。沿江鎮(zhèn)同南鋼、揚(yáng)子等企業(yè)聯(lián)系,為“兩勞”釋放人員設(shè)立過渡性安置基地。烏江鎮(zhèn)每年召開二次幫教對(duì)象座談會(huì),五年來,該鎮(zhèn)沒有發(fā)生重新犯罪現(xiàn)象。
在基層調(diào)解方面,珠江、泰山兩鎮(zhèn)堅(jiān)持每月一次調(diào)解主任例會(huì),一次糾紛排查,共同討論疑難糾紛,對(duì)重大糾紛做到及時(shí)上報(bào),及時(shí)調(diào)處,利用調(diào)解室采用模擬調(diào)解庭方式調(diào)解糾紛。盤城鎮(zhèn)以村、組干部組成“四員”即宣傳員、調(diào)解員、安全員、信息員,定期定時(shí)開展活動(dòng),維護(hù)本鎮(zhèn)的安全和穩(wěn)定。浦口街道將轄區(qū)48個(gè)單位、9個(gè)社區(qū)的調(diào)解組織劃分為三個(gè)片,分片管理,定期召開片長會(huì)議,分析社情,討論調(diào)解案件。頂山鎮(zhèn)規(guī)定重大疑難糾紛必須在基層調(diào)委會(huì)調(diào)處,如有上交,年終考核將對(duì)調(diào)委會(huì)扣分。
司法所緊緊圍繞鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委政府的中心工作開展各項(xiàng)業(yè)務(wù),尤其是在開展法制宣傳,促進(jìn)基層民主法制建設(shè);排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾糾紛,維護(hù)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;幫教安置“兩勞”回歸人員,預(yù)防重新犯罪等方面發(fā)揮了不可替代的作用。上半年共宣講法律47場次,受教育45985人次,直接調(diào)解糾紛86件,協(xié)助調(diào)委會(huì)調(diào)解糾紛68件,防止群體性上訪14件,502人。為基層政府提出司法建議11件,全部得到黨委政府的采納,安置“兩勞”釋放人數(shù)53人,安置率89%。司法所工作得到了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定,得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,辦公條件得到了進(jìn)一步改善。橋林鎮(zhèn)陸鎮(zhèn)長用“四圍繞、四抓”,即圍繞目標(biāo)抓措施落實(shí);圍繞中心抓職能發(fā)揮;圍繞教育抓疏導(dǎo)防范;圍繞自身抓素質(zhì)提高,對(duì)司法所工作予以了充分肯定,這也是其他鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街黨委、政府對(duì)司法所的評(píng)價(jià)。
通過調(diào)研、檢查,也發(fā)現(xiàn)司法所工作存在明顯不足,具體表現(xiàn)在以下方面:1、工作的主動(dòng)性還不夠。目前農(nóng)村正處在一個(gè)發(fā)展轉(zhuǎn)折時(shí)期,但法制宣傳教育、依法治理、安置幫教、基層調(diào)解、法律服務(wù),特別是依法解決矛盾、化解糾紛的職能發(fā)揮都明顯不能適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求,工作顯得被動(dòng)應(yīng)付。2、工作的深入還不夠。有的司法所工作只停留在表層上,沒有扎實(shí)深入下去,村(居)委會(huì)包括單位、學(xué)校的基礎(chǔ)工作沒有做好;有些糾紛調(diào)解、安置幫教、依法治理、法制宣傳臺(tái)帳不健全,明顯反映出工作不扎實(shí)、不深入,更談不上工作的創(chuàng)新。3、工作信息還不夠暢通。司法所做了大量的工作,形成了很多特色和亮點(diǎn),但沒有及時(shí)總結(jié)交流,使整體司法行政工作難以活躍,有聲有色。4、司法所長的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。司法所長負(fù)有帶領(lǐng)、發(fā)揮一個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街范圍內(nèi)的普法、治理、調(diào)解、“兩勞”、法律服務(wù)組織隊(duì)伍職能的職責(zé),要更好地履行職責(zé),必須進(jìn)一步強(qiáng)化政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能。
隨著形勢(shì)的發(fā)展和任務(wù)的要求,充分發(fā)揮基層司法所的職能作用,應(yīng)著力加強(qiáng)以下工作。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解、疏導(dǎo),為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮更大的作用。應(yīng)該把依法調(diào)解作為解決矛盾的一個(gè)切入點(diǎn),采取聯(lián)合調(diào)解、調(diào)解庭調(diào)解或者依托調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解等多種調(diào)解方式。應(yīng)及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)的問題苗頭,預(yù)防矛盾發(fā)生特別是對(duì)重大惡性事件、群體性上訪事件要定期排查,依靠黨政組織超前預(yù)防,及時(shí)處理。必須全面了解掌握本地區(qū)民間糾紛和人民內(nèi)部矛盾的現(xiàn)狀及特點(diǎn),把握矛盾的動(dòng)態(tài)信息,分析矛盾產(chǎn)生的原因,預(yù)測發(fā)展趨勢(shì),提出準(zhǔn)確建議,及時(shí)開展治理,通過以上工作為黨委、政府排憂,為群眾解難,發(fā)揮好“第一道防線”的作用。版權(quán)所有
篇6
一、人民調(diào)解工作情況:
(一)、調(diào)解經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況:
我縣人民調(diào)解工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,共計(jì)392400元。
(二)、創(chuàng)新考核機(jī)制:
對(duì)人民調(diào)解實(shí)行“一事一案、一卷六表”以案定補(bǔ)考核,一是簡易在2009年5元的基礎(chǔ)上增加到每件定補(bǔ)10元,二是對(duì)疑難糾紛每件定補(bǔ)50元,三是對(duì)熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)100元,四是對(duì)重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)200元,特別重大熱點(diǎn)糾紛每件定補(bǔ)300元。每個(gè)季度進(jìn)行一次考核,并把考核經(jīng)費(fèi)直接兌現(xiàn)到調(diào)解人員手中,同時(shí)將人民調(diào)解委員會(huì)考核情況在全縣范圍進(jìn)行通報(bào)。年終對(duì)優(yōu)秀工作人員及先進(jìn)集體進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)調(diào)解隊(duì)伍組織建設(shè)情況:
遵循“好中選優(yōu)、優(yōu)中擇能”的原則,把品德好、有文化、掌握一定法律知識(shí)、熟悉當(dāng)?shù)厍闆r和群眾公認(rèn)的1582名優(yōu)秀黨員和年輕干部推薦為人民調(diào)解員,建立健全了縣鄉(xiāng)村組人民調(diào)解組織,壯大了人民調(diào)解工作隊(duì)伍。目前,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村(居)民委員會(huì)791個(gè)村民小組均設(shè)立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組人民調(diào)解委員會(huì)或村民調(diào)解小組,并在縣焦化廠等企業(yè)建立了人民調(diào)解工作室,形成了縣鄉(xiāng)村組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。做到“四有”,即有房子、有牌子、有印簽、有桌椅,保障了人民調(diào)解工作的有序開展。創(chuàng)新體制機(jī)制,千方百計(jì)解決工作激情、工作責(zé)任心和工作信心問題。在建立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)定期接待接訪、社會(huì)重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究落實(shí)六個(gè)方面的人民調(diào)解工作長效機(jī)制的基礎(chǔ)上,把落實(shí)人民調(diào)解員報(bào)酬與調(diào)處解決矛盾糾紛有機(jī)結(jié)合起來,積極推行“以案定補(bǔ)”調(diào)處工作機(jī)制,調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性,推動(dòng)了人民調(diào)解工作的高效開展。社會(huì)矛盾糾紛通過人民調(diào)解得到妥善處置和化解,創(chuàng)造了*人民調(diào)解有史以來調(diào)解案件最多、調(diào)處成功率最高的歷史,最大限度保障和維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的滿意度明顯提升,人民調(diào)解基本達(dá)到了為縣委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(四)規(guī)范操作程序,千方百計(jì)解決創(chuàng)新調(diào)解方法和提升調(diào)解水平的問題。首先強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升工作能力。按照“重在基層、立足崗位、注重實(shí)效,缺什么補(bǔ)什么”的原則,組織一批基層調(diào)解主任到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和輔導(dǎo)。同時(shí),由司法局牽頭,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等多種方式,分批組織調(diào)解人員對(duì)人民調(diào)解工作適用的法律法規(guī)、調(diào)解工作的性質(zhì)任務(wù)、人民調(diào)解組織的受案范圍以及人民調(diào)解工作的原則、程序、技巧和調(diào)解格式文書制作等進(jìn)行現(xiàn)場授課,面對(duì)面輔導(dǎo)講解,提高了基層調(diào)解人員的法律法規(guī)應(yīng)用水平,為調(diào)處化解各類矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。組織科室負(fù)責(zé)人及全體工作人員到局上進(jìn)行培訓(xùn)10期,受訓(xùn)人員320人次。再次對(duì)村(居)調(diào)委會(huì)調(diào)解主任、調(diào)解委員采取集中到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)的方式進(jìn)行培訓(xùn)21期;受訓(xùn)人員885人次;對(duì)村(居)、調(diào)解小組采取以會(huì)代訓(xùn)、調(diào)解培訓(xùn)、司法所工作人員下鄉(xiāng)培訓(xùn);據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),受訓(xùn)人員2100余人次。例2009年5月5日至5月10日,縣司法局、財(cái)政局、紀(jì)工委、司法所組成工作隊(duì)一行8人分別到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會(huì)召開培訓(xùn)會(huì),共培訓(xùn)9期,受訓(xùn)人員150人次,在培訓(xùn)中具體做好5方面的工作,一是認(rèn)真組織村級(jí)調(diào)解員及全體司法干警學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查相關(guān)文件,二是縣局分管領(lǐng)導(dǎo)從5個(gè)內(nèi)容對(duì)調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)并提出要求,三是縣第一紀(jì)工委徐書記就當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的講解。四是結(jié)合各村各寨的地方特點(diǎn),編制具有地方文化特色的“二十四孝圖”、“普法四季歌”、“人民調(diào)解溫馨提示語”以及民間群眾自編自創(chuàng)的宣傳社會(huì)穩(wěn)定和諧的戲曲小品印發(fā)給大家。在人民調(diào)解室顯眼的位置繪制鄰里和睦、家庭和諧、尊老愛幼、以和為貴等宣傳圖畫,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村人口密集場所組建法制宣傳文藝隊(duì),利用農(nóng)閑、節(jié)慶和大型活動(dòng)廣泛開展貼近農(nóng)村、貼近生活、通俗易懂寓教于樂的法制文藝宣傳活動(dòng),使群眾在陶冶情操的同時(shí),自覺接受法制宣傳教育。
五是播放司法部基層工作指導(dǎo)司制作的《人民調(diào)解工作程序》。其次是明確各級(jí)職責(zé),嚴(yán)格調(diào)解程序。始終遵循“矛盾不上交、責(zé)任不推卸”的原則,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn),節(jié)約當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)開支,立足一般糾紛基層一線解決,復(fù)雜疑難糾紛鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員會(huì)解決,重大熱點(diǎn)難點(diǎn)問題逐級(jí)上報(bào)聯(lián)合調(diào)處解決,做到一般糾紛不出村、復(fù)雜糾紛不出鄉(xiāng)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題不出縣。2009年以來縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政部門、人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各內(nèi)矛盾糾紛6*8件(其中婚姻家庭1155件,賠償860件,房屋宅基1115地件,鄰里1*6件,生產(chǎn)經(jīng)營446件,債務(wù)345件,其它947件,調(diào)處成功5933件,調(diào)解成功率97.7%)。防止民間糾紛引發(fā)刑事案件23件251人次,防止群眾性械斗37件1986人次,防止群眾上訪42件410人次,防止民間糾紛引發(fā)自殺42件42人次。在調(diào)解工作中,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失133萬元。再次是規(guī)范文書格式,注重痕跡管理。本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的工作原則,嚴(yán)格按照卷宗規(guī)范化、文書格式化的要求,全面收集人民調(diào)解工作中產(chǎn)生的各種材料,規(guī)范制作卷宗,建立臺(tái)帳,實(shí)行一案一卷管理。
(五)強(qiáng)化信息搜集,千方百計(jì)解決調(diào)解工作的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性問題。各地在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,充分依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、基層調(diào)解組織扎根基層、聯(lián)系群眾,人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì),及時(shí)搜集掌握矛盾糾紛信息源頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)掛鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和基層司法所、派出所等維穩(wěn)單位聯(lián)村,隨時(shí)隨地發(fā)現(xiàn)新情況,掌握新動(dòng)向,在一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對(duì)排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報(bào),按照及時(shí)準(zhǔn)確、客觀真實(shí)的原則,提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施,按月進(jìn)行上報(bào)分析,做到矛盾糾紛情報(bào)信息來源準(zhǔn)確及時(shí),為預(yù)防和及時(shí)有效地化解各類社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素提供了可靠的信息資源。
(六)狠抓協(xié)調(diào)配合,千方百計(jì)解決協(xié)同作戰(zhàn)、增強(qiáng)合力、提高效率的問題。一是全力整合調(diào)解資源。司法、公安、法院、土地、林業(yè)、民政等相關(guān)部門與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府密切配合,開展了人民調(diào)解進(jìn)法院、進(jìn)公安、進(jìn)土地、進(jìn)林業(yè)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),有效整合人民調(diào)解資源,多家互聯(lián)共通,按照矛盾糾紛的性質(zhì)屬性,共同協(xié)作解決處理涉及山林、土地、資源爭執(zhí)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。二是堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)于問題復(fù)雜、調(diào)解難度大或涉及部門多的矛盾糾紛,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系,協(xié)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)調(diào)處,最大限度地做到了小矛盾不出村、大問題不出鄉(xiāng),復(fù)雜疑難問題不出縣。三是認(rèn)真抓好人民調(diào)解與訴訟程序的銜接配合。將人民調(diào)解協(xié)議履行與訴前民事糾紛調(diào)處有機(jī)結(jié)合,對(duì)于調(diào)解程序合法、適用法律準(zhǔn)確、事實(shí)清楚明了的調(diào)解協(xié)議,在立案前和時(shí)依法依理說法疏導(dǎo),教育引導(dǎo),講清說明調(diào)解協(xié)議的法律效力,開導(dǎo)督促雙方自覺維護(hù)調(diào)解協(xié)議的嚴(yán)肅性。人民調(diào)解與司法調(diào)解的有機(jī)結(jié)合,使許多民事案件通過人民調(diào)解與訴訟調(diào)解的聯(lián)合互動(dòng)得到有效化解和及時(shí)處理。今年以來,通過訴前引導(dǎo),31件矛盾糾紛以人民調(diào)解方式結(jié)案;121件糾紛以訴訟調(diào)解方式結(jié)案;79名當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)了自己的合法權(quán)益。四是開辟維權(quán)綠色通道。在縣殘聯(lián)、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣工會(huì)等群團(tuán)組織和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站,對(duì)老年人贍養(yǎng)就醫(yī)、未成年人撫養(yǎng)就學(xué)、侵害殘疾人和農(nóng)民工合法權(quán)益等矛盾糾紛進(jìn)行法律援助。五是認(rèn)真抓好法律咨詢服務(wù)和來信來訪答復(fù)辦理。在全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開通“148”法律服務(wù)咨詢電話,接受群眾的法律咨詢和答復(fù)辦理群眾的來信來訪。
(七)工作效果
一是調(diào)解組織的主觀能動(dòng)性和工作積極性充分調(diào)動(dòng)。二是體現(xiàn)了政府公共財(cái)政為社會(huì)管理和公共服務(wù)的人民調(diào)解工作“埋單”的理念和要求。三是注入了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定新的活力。四是推進(jìn)了大調(diào)解工作格局的開展。五是人民群眾滿意度明顯提升。
二、司法所工作情況:
(一)對(duì)年初與司法所簽定目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核,通過查痕跡、閱卷宗、看檔案、聽匯報(bào)、瞧試點(diǎn)等多種形式檢查考核,以文件的形式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的不足進(jìn)行通報(bào),按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系科室聯(lián)掛對(duì)口督促整改落實(shí)。
(二)開展司法所長業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流活動(dòng),一是開展“一事一案、一卷六表”的制作規(guī)范人民調(diào)解卷宗交流,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作的卷宗統(tǒng)一到局上相互進(jìn)行交流,抓兩頭促中間,交流過程中,把比較規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存留在中心調(diào)解室作交流。二是抓綜合亮點(diǎn)工作交流,誰的亮點(diǎn)多、特色新,就定其為先進(jìn)典型的交流點(diǎn)。通過交流對(duì)前名者到年終進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)與村委會(huì)主任簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí),做到年初有計(jì)劃、年中有檢查、年末有考核,把人民調(diào)解員的培訓(xùn)工作納入司法所年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(四)、抓司法所規(guī)范化建設(shè)考核:
2009年司法所規(guī)范化搬遷工作前部完成。內(nèi)部管理上做好九個(gè)方面的完善工作:一是每個(gè)司法所統(tǒng)一設(shè)立六個(gè)辦公室:所長室、辦公室、會(huì)議室(含法律服務(wù)室)、值班室(接待室)、檔案室、調(diào)處室。二是門口統(tǒng)一掛牌子:即*縣司法局*司法所;三是統(tǒng)一使用四枚公章:*縣*司法所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)解委員;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律服務(wù)所;*縣*鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社會(huì)矛盾調(diào)處中心。四是調(diào)解室統(tǒng)一懸掛司法部監(jiān)制的微章。五是統(tǒng)一建立規(guī)范化建設(shè)事項(xiàng)及每日輪流值班制度,并把值班人姓名及聯(lián)系電話號(hào)碼做成牌子掛在大門的附近。六是各所統(tǒng)一為十三本臺(tái)帳。七是文件及相關(guān)材料每年都要分類裝訂成檔案資料保存。八是規(guī)范制作調(diào)解文書并由各司法所統(tǒng)一審核管理各村人民調(diào)解。九是按上級(jí)要求在司法所辦公樓懸掛司法行政微章。
三、法律服務(wù)工作情況:
立足為民服務(wù)的宗旨,做細(xì)做實(shí)基層法律服務(wù)文章。在加強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開展基層法律服務(wù)工作。2009年以來:擔(dān)任法律顧問98家,民事訴訟2*件,非訴訟事務(wù)12件,調(diào)解民間糾紛212件,辦理見證83件,代書312份,解答法律咨詢4257人次。
四、接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作:
接邊聯(lián)防聯(lián)調(diào)工作總共排查213件,調(diào)處213件,其中跨州市之間21件(賠償6件、土地13件、生產(chǎn)經(jīng)營1件、家庭1件),跨縣之間10件(財(cái)產(chǎn)賠償5件、婚姻2件、土地3件),本縣鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間41件(土地14件、賠償8件,期它19件),村與村之間141件(賠償14件、婚姻家庭糾紛16件、土地山林81件、其它30件。
五、存在的問題
(一)人民調(diào)解在通信、交通、辦公等費(fèi)用上沒有經(jīng)濟(jì)來源。
(二)調(diào)解室整體發(fā)展不平衡,建議把基層調(diào)解室規(guī)范化建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算,有專門的建設(shè)經(jīng)費(fèi),保證每個(gè)村都有獨(dú)立調(diào)解室,使人民調(diào)解工作能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)各級(jí)調(diào)解組織培訓(xùn)工作勢(shì)在必行,沒有必要的??钆嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)。
(四)基層司法所行政人員編制不足,缺乏辦公用費(fèi),司法所建設(shè)下差經(jīng)費(fèi)缺口大。
六、今后的主要工作計(jì)劃:
(一)抓創(chuàng)“四無”工作,把創(chuàng)“四無”防激化作為人民調(diào)解工作的重點(diǎn)。
(二)抓好調(diào)解人員的再次培訓(xùn),提高調(diào)解人員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)。
(三)抓接邊地區(qū)矛盾糾紛聯(lián)防聯(lián)調(diào)。
(四)抓矛盾糾紛排查工作,始終貫徹“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,抓預(yù)防重調(diào)處,排解清除各種社會(huì)不穩(wěn)定和諧因素,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(五)抓法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的宣傳工作,教育公民遵紀(jì)守法,尊重社會(huì)公德。
(六)抓內(nèi)部管理落實(shí)和痕跡管理。
(七)抓隊(duì)伍執(zhí)業(yè)道德,紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),在提高自身綜合素質(zhì)和履職能力的基礎(chǔ)上,圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、重大工程建設(shè)、工業(yè)化發(fā)展、城市建設(shè)和企業(yè)改制以及群眾的所需所求,拓展延伸法律服務(wù)領(lǐng)域,開展基層法律服務(wù)工作。
(八)抓好對(duì)外宣傳工作。
篇7
今年我縣提出了建設(shè)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐的“文化生態(tài)大縣、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色旅游名縣”的發(fā)展定位。這一發(fā)展定位是我縣堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),從它的內(nèi)涵中充分體現(xiàn)了“五統(tǒng)籌”的具體內(nèi)容。道路交通事業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)和部分,要把這一發(fā)展定位作為指導(dǎo),落實(shí)到具體的工作和行動(dòng)中去,要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)工作,努力打造綠色交通、和諧交通。
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)布局。
道路網(wǎng)絡(luò)布局是道路交通事業(yè)的基礎(chǔ)工作,近兩年來,我縣的道路交通事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),通村公路硬化率已達(dá)到70%。在看到這些成績的同時(shí),我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到資源的有限性,這里所談的資源包括土地資源、礦產(chǎn)資源以及經(jīng)濟(jì)資源等??茖W(xué)的發(fā)展觀要求我們要集約利用資源,充分合理地利用資源。要做到這一點(diǎn)我們就必須科學(xué)合理制定好道路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
(一)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃與國家大交通規(guī)劃相諧調(diào)。二0六國道、九景高速、景婺黃高速、景鷹高速等一系列國家干線公路已經(jīng)和正在成為我縣交通的主動(dòng)脈,我們的區(qū)內(nèi)路網(wǎng)必須以這些國家干線路網(wǎng)為依托,在規(guī)劃和實(shí)施過程中要做到科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約建設(shè),充分發(fā)揮國家路網(wǎng)的效能,在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大內(nèi)引、加強(qiáng)外聯(lián),統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)村公路改造步伐。
改革開放以來,特別是實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,農(nóng)民的確良生活水平有了較大的提高,但是城鄉(xiāng)二元化經(jīng)濟(jì)格局還沒有從根本上改變,中國的貧困人口中,農(nóng)村貧困人口占了相當(dāng)大的比重。道路交通作為城鄉(xiāng)之間聯(lián)系的環(huán)節(jié)和紐帶必須要更具有先進(jìn)性,必須要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)和改造的投入,在改善農(nóng)村道路交通條件的基礎(chǔ)上搞活農(nóng)村流通,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的交流,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,使道路交通服從和服務(wù)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
道路交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)行業(yè)的重要組成部分,道路交通必須服從和服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一大局。交通工作要?jiǎng)?chuàng)新思維道路交通運(yùn)輸業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)行業(yè)的重要組成部,要緊緊圍繞招商企、發(fā)展工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)來開展。一是公路建設(shè)的重點(diǎn)要抓好現(xiàn)有大中型企業(yè)的交通環(huán)境改善工作,比如七四0廠和八九七廠的公路改造,給企業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的交通環(huán)境保證;二是要搞好洪源、湘湖、壽安、蛟潭、鵝湖、三龍等幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊交通條件的改良工作,進(jìn)一步改善投資環(huán)境,同時(shí)也更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)幅射功能,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展;三是要把重點(diǎn)旅游景區(qū)比如瑤里旅游區(qū)和古縣衙旅游區(qū)的公路改造、旅游客運(yùn)工作作為發(fā)展我縣旅游經(jīng)濟(jì),打造浮梁旅游品牌,帶動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作來抓,以良好的交通條件給我縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來更多的市場機(jī)遇;四是在公路建設(shè)改造過程中要注重對(duì)歷史文物和古跡的保護(hù),歷史文物和歷史古跡是我們的祖先留給我們的寶貴財(cái)富,我們不能僅僅因?yàn)樽⒅匮矍皽p少投資而忽視和損壞了這些不可再造的財(cái)富。
(四)統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展為宗旨,打造綠色交通。
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們對(duì)道路交通條件的要求越來越高,公路建設(shè)和改造也象電腦軟件一樣需要不斷升級(jí),規(guī)模不斷擴(kuò)大,公路用地的面積直線上升,相應(yīng)的對(duì)資源的要求也就增大,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞也就加重。一要發(fā)展二要保護(hù)環(huán)境,發(fā)展才是硬道理。在發(fā)展交通事業(yè)過程中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)是必須的。一是在公路規(guī)劃和設(shè)計(jì)過程中要注重科學(xué)性,盡可能少占耕地和保護(hù)好森林資源。二是發(fā)展道路運(yùn)輸業(yè)要根據(jù)不同的情況來區(qū)別對(duì)待。比如,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)盡能使用低排放、低污染的運(yùn)輸車輛,如果條件允許可使用綠色環(huán)保車作為運(yùn)輸工具。交通事業(yè)的發(fā)展只有圍繞這樣的目標(biāo)才能從自身出發(fā)建設(shè)文化生態(tài)大縣。
二、堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧交通。
科學(xué)的發(fā)展觀就是堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。堅(jiān)持以人為本是我們一切工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),和諧社會(huì)是以人為本,同樣和諧交通也必須以人為本。
(一)以人為本必須把安全工作放在首位。
“生命對(duì)于每一個(gè)人來說都只有一次”,交通運(yùn)輸關(guān)乎到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,稍有不慎就有可能引發(fā)社會(huì)的動(dòng)蕩,因此交通工作要把安全作為重中之重的工作。就我縣的交通生產(chǎn)安全而言主要是道路運(yùn)輸安全和渡運(yùn)安全兩個(gè)方面:
1、交通運(yùn)輸企業(yè)特別是客運(yùn)企業(yè)和汽車站必須要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程開展工作,把安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)人,做到職責(zé)分明,抓好源頭管理,將安全隱患及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)。
2、加大對(duì)渡運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改渡建橋的投入,盡一切可能消滅渡船或提升渡船的穩(wěn)定性,同時(shí)要加強(qiáng)渡工隊(duì)伍建設(shè),通過提高渡工待遇,保證渡工生活來穩(wěn)定渡工隊(duì)伍,提高渡工隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,從人機(jī)兩方面來促進(jìn)渡運(yùn)安全。
(二)構(gòu)建和諧交通必須把改善人民的出行條件作為重點(diǎn)
改善人民的出行條件是交通部門以實(shí)際行動(dòng)改善人民生活水平的具體體現(xiàn)。兩年的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化試點(diǎn)工作中,區(qū)鄉(xiāng)站、候車亭的建設(shè)以及農(nóng)村客運(yùn)班線的開行給很多農(nóng)村群眾帶來了看得見摸得著的實(shí)惠,交通工作也因此而受到了更多的社會(huì)好評(píng),這些工作也就成了交通部門的亮點(diǎn)之一。是亮點(diǎn)就不能讓這個(gè)亮只是一個(gè)點(diǎn),要把亮點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大成為陽光普照。農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化作為試點(diǎn)已經(jīng)告一段落,但是農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作不能停滯不前,一是客運(yùn)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還要進(jìn)一步完善,要做到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有車站、行政村有候車亭、自然村有招呼站(牌),在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)車進(jìn)站,人歸點(diǎn)。二是要積爭取政策的扶持,減免農(nóng)村客車稅費(fèi),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化,降低客運(yùn)票價(jià),讓農(nóng)民享受到更多的實(shí)惠。通過改善出行環(huán)境、降低出行成本來更好地服務(wù)于農(nóng)村和農(nóng)民。
三、堅(jiān)持執(zhí)政為民,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。
地方交通部門的主要工作是負(fù)責(zé)公路規(guī)費(fèi)的征收、道路運(yùn)輸市場的管理、縣鄉(xiāng)公路規(guī)劃及建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理以及水上運(yùn)輸安全管理,每一項(xiàng)工作的開展都與最基層人民群眾有著不可分割的直接聯(lián)系。建設(shè)和諧交通,首先要做到人與人之間的和諧相處,這就對(duì)每一個(gè)從事交通工作的人和具體工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)提出了更高的要求。
(一)牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想
“態(tài)度決定一切”,所謂的態(tài)度就是思想認(rèn)識(shí)問題,沒有一個(gè)正確的思想認(rèn)識(shí),工作就會(huì)走形、就會(huì)誤入歧圖。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,這就要求交通系統(tǒng)全體工作人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)思想,才能保證工作的目標(biāo)和方向上的正確性。
(二)實(shí)行政務(wù)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
篇8
國慶黃金周旅游籌備工作匯報(bào)材料
今年以來,全市旅游行業(yè)立足新起點(diǎn)、搶抓新機(jī)遇、謀劃新舉措,緊緊圍繞“一核二驅(qū)三環(huán)”發(fā)展思路,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)進(jìn)取,旅游業(yè)保持了較快發(fā)展。今年1至8月,全市接待國內(nèi)旅游者374.81萬人次,同比增長25.1%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入51.56億元,同比增長24.8%。去年國慶黃金周,全市接待海內(nèi)外游客達(dá)57.09萬人次,比前年同期(下同)增長12%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入7401.54萬元,比增12.3%。結(jié)合今年我市旅游市場走勢(shì)、市場供給和旅游消費(fèi)趨勢(shì),預(yù)計(jì)今年國慶假期仍將迎來公眾出游高峰,來潮旅游游客很有可能創(chuàng)出黃金周歷史新高,全市爭取實(shí)現(xiàn)接待海內(nèi)外游客78萬人次,比上年同期(下同)增長36%左右,實(shí)現(xiàn)旅游總收入首次超過1億元,比增36%以上。
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)中提出“堅(jiān)持以人為本,積極營造良好的旅游環(huán)境,讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美”的精神,值國慶黃金周即將到來之際,為讓全市人民和來潮游客度過一個(gè)歡樂祥和的國慶節(jié)假期,市文物旅游局高度重視,主動(dòng)積極,鼓勵(lì)各景區(qū)(點(diǎn))深挖內(nèi)涵,豐富節(jié)日旅游活動(dòng),目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。
一、營造聲勢(shì) 強(qiáng)化宣傳
今年來,我局繼續(xù)多方式多渠道加大宣傳推介力度一是在城市的交通要道和動(dòng)車站設(shè)置旅游廣告牌。分別在高鐵潮汕站的南、北候車大廳和安揭公路設(shè)置了大型的“潮人故里,天下名州”的旅游宣傳燈箱,并在高鐵站區(qū)設(shè)置旅游地接服務(wù)站,發(fā)揮了旅游咨詢、線路推介、景點(diǎn)宣傳、地接旅游報(bào)名和旅游套票銷售等功能作用,為來潮散客提供急需和特殊的優(yōu)質(zhì)服務(wù),大大方便了高鐵自助游人群。同時(shí)我局還通過電視、報(bào)紙、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)我市4A級(jí)旅游景區(qū)、旅行社、酒店做專題報(bào)道和宣傳廣告,提前營造節(jié)日氛圍。我局還將在黃金周期間加強(qiáng)市場宣傳和推介,并抓好安全等各項(xiàng)工作。
二是繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域的旅游合作。中山市和潮州市結(jié)為對(duì)口幫扶城市以來,兩市旅游部門積極開展全方位旅游交流合作,取得較好的成效。為進(jìn)一步推動(dòng)兩市旅游合作有新的亮點(diǎn),中山市旅游局于10月1日至3日在石岐區(qū)興中廣場舉辦2014中山(石岐)休閑旅游文化節(jié)之潮州特色產(chǎn)品展銷會(huì)的契機(jī)。該局邀請(qǐng)我市相關(guān)企業(yè)進(jìn)入中山市進(jìn)行宣傳、展示、銷售活動(dòng)。活動(dòng)將集中展示潮州特色產(chǎn)品,現(xiàn)場還將進(jìn)行潮州工夫茶、潮州刺繡等表演活動(dòng),讓游客深身體會(huì)到潮州獨(dú)特的藝術(shù)文化內(nèi)涵,同時(shí),邀請(qǐng)中山新聞媒體現(xiàn)場采訪、報(bào)道,以進(jìn)一步擴(kuò)大潮州名城的知名度和影響力。我局堅(jiān)持采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”方式,全面加大“廈深潮”專題旅游宣傳推介活動(dòng)力度,認(rèn)真組織旅游企業(yè)參加2014廈門中秋旅游嘉年華活動(dòng),此次主辦方廈門市以登科運(yùn)、幸福運(yùn)、平安運(yùn)、財(cái)富運(yùn)、口福運(yùn)這“五運(yùn)”為主題,推出了五條旅游線路,向海內(nèi)外游客推介,潮州也被納入其中,代表景區(qū)有韓文公祠、鳳凰天池、開元寺、金山、牌坊街等。通過閩粵贛十三市以及和臺(tái)灣、香港、澳門地區(qū)的區(qū)域旅游協(xié)作,不斷強(qiáng)化潮州在海西區(qū)域內(nèi)的旅游集散中心地位,突出我市在海西地區(qū)旅游市場的重要作用,起到旅游宣傳推介的目的。
三是全市的酒店、旅行社提前做足工作,迎接黃金周到來。我市星級(jí)酒店利用黃金周,推出系列優(yōu)惠活動(dòng),吸引游客,潮安聲樂大酒店國慶日推出凡手機(jī)號(hào)碼尾號(hào)為101或身份證為10月1日出生的客人,可憑借有效的證件(身份證或戶口本)享受優(yōu)惠折扣的應(yīng)景促銷活動(dòng);一些酒店中餐廳為吸引吃客及營造節(jié)日喜慶氛圍,中晚餐就餐賓客,獲贈(zèng)中國福利彩票刮刮樂,預(yù)訂喜宴享受贈(zèng)送會(huì)員卡及奉送酒店客房等;旅行社也紛紛把握商機(jī)推出各種應(yīng)節(jié)旅游中短途線路,線路突出深度、悠閑的特點(diǎn),前來報(bào)名出游的市民圍滿了前臺(tái),或咨詢前臺(tái)工作人員,或認(rèn)真地挑選自己的“心水”線路。據(jù)旅行社反映,今年我市的國慶旅游市場火熱程度不亞于往年,出境游、國內(nèi)游、自駕游等旅游產(chǎn)品都受到廣大市民的追捧。其中,國內(nèi)游線路中,最受歡迎的,還要數(shù)廈深鐵路“動(dòng)車游”,廈深鐵路通車以來,給潮州的旅游市場注入了源源不斷的活力。
二、豐富活動(dòng),展現(xiàn)魅力
近期我局組織有關(guān)人員赴全市各景區(qū)(點(diǎn))進(jìn)行調(diào)查,國慶期間,我市各涉旅單位紛紛推出豐富多彩、群眾參與性強(qiáng)的節(jié)慶活動(dòng):
一是古城文化旅游區(qū)活動(dòng)粉墨登場:
1、我市旅游的龍頭景點(diǎn)——廣濟(jì)橋?qū)⒃佻F(xiàn)“廣濟(jì)橋橋市”的場景,由專業(yè)公司設(shè)計(jì)制作的形態(tài)各異、獨(dú)具特色且與古橋匹配的流動(dòng)攤檔,將在國慶黃金周登場亮相,既將吸引廣大游客又將游客仿佛置身于歷史與現(xiàn)實(shí)交織的時(shí)空之中。
2、為紀(jì)念孔子誕辰2565周年,弘揚(yáng)、擴(kuò)大孔子所代表的儒家文化在全社會(huì)的影響,古城所將于9月28日晚邀請(qǐng)知名古琴演奏家,在海陽縣儒學(xué)宮大成殿前廣場舉辦一場古琴演奏晚會(huì),讓市民親身感受古琴文化的獨(dú)特魅力。
3、市博物館也精心布置了《吳維潮瓷塑作品展》、《盛手拉壺藝術(shù)作品展》和《孝道——瓷板畫(二十四孝圖)展》,向社會(huì)大眾提供內(nèi)容豐富的文化盛宴。
4、太平街道也將以“文化古城 樂享名街”為主題在太平路牌坊街開展系列群眾文化活動(dòng),豐富社區(qū)居民文化生活,促進(jìn)古城文化旅游發(fā)展。具體包括“非遺展示”、“樂舞街區(qū)”、“風(fēng)情古城”等三大板塊。
5、梨園公所經(jīng)過重新維修后,恢復(fù)原貌。為打造潮州工夫茶展示平臺(tái),我局將維修后的梨園公所交由市旅游服務(wù)中心與千庭茶業(yè)公司合作運(yùn)營,重新激活它沉寂多年的文化之魂,還原它原有的文化交融的歷史使命感,打造成為一處喝茶聽?wèi)虻?ldquo;茶館”(即領(lǐng)略潮州茶文化以及感受戲曲的藝術(shù)魅力),將于國慶期間隆重推出,成為古城一大新的旅游亮點(diǎn)。
二是環(huán)古城生態(tài)休閑區(qū)活動(dòng)五彩紛呈:
1、***湖溫泉度假村在國慶期間舉辦迎國慶“美食一條街”活動(dòng),主要展示潮汕特色小吃及東南亞風(fēng)情美食。
2、綠島山莊將在國慶期間舉辦“尋找昔日農(nóng)家味道——綠島黑豬肉系列產(chǎn)品專賣場”活動(dòng)。
3、紫蓮山莊特別推出俄羅斯歌舞表演。
4、淡浮院也將邀請(qǐng)“潮州大鑼鼓”前來助興。
三、周密部署、加強(qiáng)監(jiān)督
國慶黃金周各項(xiàng)準(zhǔn)備工作系我局工作的重中之重。近期我局統(tǒng)籌安排,精心組織,全力以赴。抓好各項(xiàng)籌備工作,確保為游客營造濃烈而安全的旅游環(huán)境。
(一)加強(qiáng)督查,確保安全。安全是旅游的生命線,是假日旅游工作的重中之重。我局繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,近日,配合省旅游局安全檢查工作,已經(jīng)開展全市節(jié)前旅游安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化旅游安全管理,加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理檢查力度。要求各旅游企(事)業(yè)單位盡早制定好國慶旅游黃金周活動(dòng)實(shí)施方案,加強(qiáng)安全管理、認(rèn)真做好各項(xiàng)重大旅游節(jié)慶活動(dòng)的組織準(zhǔn)備工作,做好安全應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)要控制好節(jié)日旅游高峰期游客的疏導(dǎo)、安排好旅游車輛停放以及各旅游景區(qū)(點(diǎn))的環(huán)境衛(wèi)生整治工作;要及時(shí)啟動(dòng)假日旅游工作機(jī)制,全面落實(shí)假日24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布旅游投訴及咨詢電話,按規(guī)定及時(shí)報(bào)送突出事件、旅游市場分析、旅游統(tǒng)計(jì)、工作建議等信息,確保假日旅游工作運(yùn)轉(zhuǎn)暢通。各縣(區(qū))旅游局也對(duì)轄屬企業(yè),認(rèn)真組織一次全面、深入徹底的旅游安全大檢查。
(二)突出重點(diǎn),維護(hù)秩序。為維護(hù)“十一”黃金周旅游市場秩序,營造良好的旅游環(huán)境,近期及黃金周期間,我局一方面將根據(jù)有關(guān)法規(guī)開展旅游市場執(zhí)法檢查行動(dòng)并抓好三項(xiàng)工作:一是深入各旅行社開展檢點(diǎn)針對(duì)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)、超范圍經(jīng)營等違法違規(guī)活動(dòng)重拳出擊,凈化旅游市場。二是現(xiàn)將檢查旅游團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)打擊“黑社、黑導(dǎo)”,規(guī)范旅游團(tuán)隊(duì)操作。三是各景區(qū)景點(diǎn)要積極配合我局及相關(guān)部門的市場整治行動(dòng),加大力度清理在景區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域違法違規(guī)行為,各賓館酒店要切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生及服務(wù)質(zhì)量的管理。
另一方面,我局明確要求要把加強(qiáng)投訴處理作為密切聯(lián)系群眾、踐行群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體,為旅游者辦實(shí)事、解難事。要求各縣(區(qū))旅游局、各下屬單位要認(rèn)真履行旅游投訴處理職責(zé),及時(shí)快速處理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。旅游部門加強(qiáng)內(nèi)部與跨部門的協(xié)調(diào)配合,充分利用“12345投訴舉報(bào)平臺(tái)”,完善旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制,拓寬旅游投訴處理范圍,形成投訴處理合力,共同化解各類旅游投訴和糾紛。把旅游投訴屬地管理落到實(shí)處,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,向社會(huì)及時(shí)主動(dòng)公開旅游投訴電話(23),第一時(shí)間受理解決旅游投訴案件,防止因旅游投訴引發(fā)群體性事件。
篇9
近年來,全市各級(jí)政府堅(jiān)持把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)化政策扶持,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)張,示范帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng),已成為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)民增收的“新引擎”。
1、強(qiáng)化行政推動(dòng),園區(qū)發(fā)展速度明顯加快。市、縣(區(qū))政府先后成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了深入持續(xù)推進(jìn)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》等系列文件,積極實(shí)施政策扶持和項(xiàng)目捆綁支持,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,引進(jìn)工商資本、社會(huì)資本投資建設(shè)園區(qū),全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)加快發(fā)展,齊峰果業(yè)、綠豐源等龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社先后開始投資園區(qū)建設(shè),成功引進(jìn)海升、煜群、新希望六合等一批國家級(jí)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)前來我市投資建園,園區(qū)建設(shè)速度明顯加快,亮點(diǎn)紛呈。截止目前,全市已建成縣級(jí)以上園區(qū)119個(gè),其中國家級(jí)2個(gè),省級(jí)25個(gè),各類園區(qū)數(shù)量比____0年增長了____倍多。
2、加強(qiáng)科技合作,廣泛應(yīng)用新技術(shù)新品種。市政府把強(qiáng)化科技支撐作為增強(qiáng)園區(qū)競爭實(shí)力和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)民增收的戰(zhàn)略選擇,在鞏固深化寶雞市與楊凌示范區(qū)和西北農(nóng)林科技大學(xué)“兩地三方”農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)略合作的同時(shí),先后與國內(nèi)________個(gè)大專院校和科研單位積極開展農(nóng)業(yè)科研合作,聘請(qǐng)各類專家教授和專業(yè)技術(shù)人員2____1人進(jìn)園開展農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn),在園區(qū)內(nèi)合作建成____個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科研試驗(yàn)站和5個(gè)省級(jí)大學(xué)試驗(yàn)站,基本涵蓋了我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),累計(jì)引進(jìn)培育新品種710個(gè),研發(fā)新技術(shù)171項(xiàng),全市園區(qū)科研實(shí)力和企業(yè)研發(fā)能力得到大幅提升,不僅帶動(dòng)形成了一批區(qū)域特色明顯的產(chǎn)業(yè)群,還帶動(dòng)農(nóng)戶思想觀念轉(zhuǎn)變和投身園區(qū)建設(shè)積極性。調(diào)研中了解到,____縣12戶農(nóng)民在海升蘋果園區(qū)的帶動(dòng)下,經(jīng)過一年多的務(wù)工學(xué)習(xí),加盟海升園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)種植矮砧蘋果18____0畝,實(shí)現(xiàn)了由普通農(nóng)民向家庭農(nóng)場主的可喜轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)新發(fā)展理念,園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新進(jìn)展。積極引導(dǎo)園區(qū)自覺樹立工業(yè)化管理、市場化運(yùn)營、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,促進(jìn)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是通過建立推行園區(qū)插牌亮界、運(yùn)行監(jiān)測和考核考評(píng)等管理制度,對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展進(jìn)行分級(jí)考核,獎(jiǎng)優(yōu)促慢,促進(jìn)了園區(qū)管理的制度化、規(guī)范化。二是通過制訂建立規(guī)范的生產(chǎn)流程和企業(yè)員工考核獎(jiǎng)懲等一系列園區(qū)企業(yè)內(nèi)部管理制度,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),告別了過去簡單粗放的管理模式和生產(chǎn)方式,提高了企業(yè)經(jīng)營效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),____3年全市園區(qū)畝均產(chǎn)值7522元,是普通農(nóng)戶夏秋兩季糧食畝均產(chǎn)值3倍多。三是運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營理念,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了一批產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化綜合功能完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以綠豐源為代表的園區(qū)企業(yè)在實(shí)踐中探索形成的“農(nóng)社對(duì)接”模式,成功解決了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場銷售不對(duì)稱的問題,由于物美價(jià)廉,不僅深受居民歡迎,也得到了農(nóng)業(yè)部的高度重視,被全國推廣。
____、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),建立農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)。土地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料,在推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)上,依據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,從保障農(nóng)民利益和促進(jìn)農(nóng)民增收出發(fā),突出解決園區(qū)發(fā)展的土地“瓶頸”制約問題。具體做法是:以糧食平均畝產(chǎn)折價(jià)來確定土地流轉(zhuǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)500元--1000元不等,并按當(dāng)年市場糧價(jià)及時(shí)上調(diào)流轉(zhuǎn)費(fèi),保證了農(nóng)民土地收入基本穩(wěn)定可靠。在此基礎(chǔ)上,形成三種促進(jìn)“失地”農(nóng)民增收模式:一是引導(dǎo)農(nóng)民以土地托管、土地入股等方式,參與園區(qū)經(jīng)營分紅,增加資產(chǎn)性收益;二是鼓勵(lì)優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民到園區(qū)企業(yè)打工,增加工資性收入,實(shí)現(xiàn)了 “家門口掙錢,零距離就業(yè)”;三是采取 “園區(qū)做兩端,農(nóng)民做中間”的辦法,園區(qū)把經(jīng)營重點(diǎn)放在培育良種、開發(fā)高端產(chǎn)品和開拓市場上,將成熟的生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給農(nóng)民合作社承包,降低企業(yè)成本,增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)企雙贏。
1、園區(qū)數(shù)量少、規(guī)模小、水平低。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展還相對(duì)滯后,按
規(guī)劃“____五”末突破100萬畝的發(fā)展目標(biāo),目前全市建成各類園區(qū)27.56萬畝,占全市耕地總面積的5%,比全省平均水平8.97%低近____個(gè)百分點(diǎn)。已建成的119個(gè)園區(qū)中,國家級(jí)園區(qū)2個(gè),符合省級(jí)甲類園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的也只有5個(gè);省級(jí)園區(qū)數(shù)低于榆林、咸陽,僅與渭南、安康持平;大多數(shù)園區(qū)單體規(guī)模在500畝左右,層次低,輻射帶動(dòng)力弱;從事二、三產(chǎn)業(yè)的僅有1____個(gè),絕大多數(shù)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入市場銷售,精包裝和深加工偏少,產(chǎn)品附加值不高。 2、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用存在差距。全市園區(qū)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平高、成果多,但實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用少,大多數(shù)新品種、新技術(shù)未能及時(shí)被廣大農(nóng)戶接受掌握,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。這一方面是因?yàn)?,部分縣區(qū)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了園區(qū)建設(shè)上,推廣實(shí)用技術(shù)和帶動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思考不夠、辦法不多;有些鎮(zhèn)、村干部對(duì)組織村民開展技術(shù)培訓(xùn)存在畏難情緒,推廣普及不夠。另一方面是因?yàn)?,部分園區(qū)對(duì)農(nóng)民宣傳培訓(xùn)重視不夠,園區(qū) “田間課堂”、“地頭學(xué)?!钡淖饔冒l(fā)揮不到位。加之,我市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足,農(nóng)技推廣不力。
3、園區(qū)建設(shè)資金不足。我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金來源主要是龍頭企業(yè)、工商資本和以種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人為主體的專業(yè)合作社三個(gè)方面的投資,大約占總投資的80%以上。政府主要是通過整合水、電、路等涉農(nóng)項(xiàng)目和落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策來扶持推進(jìn)園區(qū)建設(shè),財(cái)政專項(xiàng)投入明顯不足;園區(qū)企業(yè)受金融信貸風(fēng)險(xiǎn)控制影響,園區(qū)設(shè)施不能作擔(dān)保抵押,貸款難度大;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚處試點(diǎn)階段,覆蓋面窄,保障率低,賠付難;專業(yè)合作組織及農(nóng)村種養(yǎng)大戶等本身實(shí)力不強(qiáng),籌集資金難度大,只能勉強(qiáng)維持小規(guī)模、低層次的經(jīng)營活動(dòng)。從全市看,資金不足是制約園區(qū)發(fā)展的突出問題。
____、土地流轉(zhuǎn)難度大。由于絕大多數(shù)農(nóng)民堅(jiān)守土地不愿流轉(zhuǎn),使土地成為園區(qū)發(fā)展的“瓶頸”制約。這不僅是因?yàn)榍О倌陙矸e淀的土地情結(jié)使農(nóng)民對(duì)土地難以割舍,而根本原因是農(nóng)民從流轉(zhuǎn)土地中難以持續(xù)得到更大利益,缺乏土地流轉(zhuǎn)積極性。調(diào)研中看到,“一份土地、兩份三份收入”的情況只是在個(gè)別園區(qū)存在,大多數(shù)農(nóng)戶從園區(qū)企業(yè)得到的只有土地流轉(zhuǎn)費(fèi),在園區(qū)打工和參與園區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營的是極少數(shù)。另外,我市不少新建園區(qū)土地審批手續(xù)尚不完善,隨著國家土地保護(hù)政策愈發(fā)嚴(yán)格,今后土地流轉(zhuǎn)的難度將更大。
1、高度重視,加快園區(qū)建設(shè)步伐。農(nóng)業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì),各級(jí)政府要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,全力加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,大力開展招商引資,著力培育壯大龍頭企業(yè)。完善投入機(jī)制,加大扶持力度,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技支撐,不斷提高園區(qū)整體水平。深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾投身園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。
2、著力培育壯大龍頭企業(yè),加快園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把培育壯大園區(qū)龍頭企業(yè)作為擴(kuò)大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升園區(qū)建設(shè)水平、帶動(dòng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),通過采取稅收政策傾斜、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金、暢通融資渠道、搭建企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)等措施,引進(jìn)若干在國內(nèi)外有一定影響力、品牌優(yōu)勢(shì)明顯的知名企業(yè)入駐我市進(jìn)行特色產(chǎn)品深加工,增強(qiáng)全市農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;集中扶持、提升改造,培育壯大一批本地龍頭企業(yè),依托____國家級(jí)獼猴桃交易中心這一市場平臺(tái),不斷提升企業(yè)市場競爭力,促使企業(yè)盡快成長,力爭處于行業(yè)領(lǐng)先地位。按照集群發(fā)展思路,形成以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為主體、專業(yè)合作組織跟進(jìn)、廣大種養(yǎng)戶補(bǔ)充的園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
篇10
一是要對(duì)我區(qū)旅游資源進(jìn)行重新審視和再認(rèn)識(shí)。充足的陽光、宜人的氣候,使*特別適合開發(fā)以避寒為主的冬季陽光旅游。這次省委、省政府將我省首屆冬旅會(huì)定在*召開,提出要將*打造成中國西部的*,將冬季“陽光之旅”塑造成*的又一知名旅游品牌,必將有力地推動(dòng)全市旅游資源的充分開發(fā),夯實(shí)旅游發(fā)展的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)盡快做大做強(qiáng),也為我們?nèi)谌肴新糜未蟀l(fā)展、加快將旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游資本提供了前所未有的機(jī)遇。
二是要正確認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義。旅游業(yè)不僅是市場需求量大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),而且與其它產(chǎn)業(yè)相比有很多的優(yōu)勢(shì)。其一,旅游業(yè)早期大投入小產(chǎn)出、中期中投入中產(chǎn)出、后期少投入大產(chǎn)出,可持續(xù)發(fā)展,是一項(xiàng)投資少、效益好、收益期長的產(chǎn)業(yè),被人們稱為“永遠(yuǎn)生蛋的雞”。其二,旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長,關(guān)聯(lián)帶動(dòng)性強(qiáng),不僅可以為工農(nóng)業(yè)、商業(yè)等提供很大的市場,還可以帶動(dòng)和促進(jìn)交通運(yùn)輸、通信、飲食、文化娛樂等行業(yè)的發(fā)展。據(jù)桂林市統(tǒng)計(jì),與旅游相關(guān)的行業(yè)近40個(gè),旅游業(yè)每增加1元收入,相關(guān)行業(yè)的收入就增加4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)人員,社會(huì)就能增加5個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì),作為來攀旅游者食、住、購、娛的“大本營”,我們完全有條件把更多的財(cái)富留在*。*旅游大發(fā)展、*將大受益。我們一定要從戰(zhàn)略的高度審視旅游業(yè)固有的特性,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)大我區(qū)對(duì)外開放、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拓寬就業(yè)渠道、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、提升城市形象、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,切實(shí)把旅游業(yè)作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)有力的增長點(diǎn)來培育發(fā)展,作為對(duì)我們各項(xiàng)工作的全面推動(dòng)抓緊抓實(shí)。
三是要堅(jiān)定信心,認(rèn)清優(yōu)勢(shì),使*成為全市旅游大發(fā)展的重要增長極。其一,*正在成為攀西地區(qū)人流、物流、資金流、信息流最為集中的地區(qū)。隨著機(jī)場通航、攀西、攀昆高速公路加快推進(jìn),長期制約旅游發(fā)展的交通瓶頸將不復(fù)存在。專業(yè)市場、餐飲、娛樂、高檔購物中心、星級(jí)酒店等娛設(shè)施齊備、檔次較高,這是發(fā)展旅游不可或缺的重要元素和環(huán)節(jié),這方面,*在全市和周邊區(qū)縣中最具優(yōu)勢(shì)。初步規(guī)劃,今后幾年,*將著力打造一個(gè)具有現(xiàn)代化城市景觀的中心商業(yè)區(qū)——炳草崗商業(yè)中心;培育兩個(gè)批發(fā)流通中心——五十四公里商品批發(fā)中心和密地商品物資批發(fā)流通中心;構(gòu)筑三個(gè)商業(yè)零售中心——大渡口商業(yè)零售中心、弄弄坪商業(yè)零售中心、瓜子坪商業(yè)零售中心;建設(shè)四條商業(yè)街——炳草崗商業(yè)街、大渡口商業(yè)步行街、倮果旅游一條街、瓜子坪商業(yè)步行街;新建五星級(jí)酒店1-2家、四星級(jí)酒店2-3家、三星級(jí)酒店2-3家。屆時(shí),*有望真正成為川西南、滇西北片區(qū)的商貿(mào)中心和讓游客賓至如歸的“驛站”。其二,*具有發(fā)展大工業(yè)之旅得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。攀鋼四十年艱苦奮斗的歷程、“象牙微雕”的獨(dú)特布局以及釩鈦磁鐵礦冶煉的獨(dú)特工藝,為*發(fā)展大工業(yè)之旅奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近日,攀鋼“鋼鐵是怎樣煉成的”旅游參觀線路已經(jīng)出臺(tái)。在這條線路上共列入了7大旅游景點(diǎn),游客將觀賞到全國最大的露天采場——蘭尖礦壯觀的作業(yè)場景,觀賞到首創(chuàng)普通高爐冶煉高鈦型釩鈦磁鐵礦、處于世界領(lǐng)先水平的四號(hào)高爐;觀賞有“西南第一卷”之稱的熱軋軋制線,觀賞到世界一流的軌梁萬能軋制線。攀鋼大工業(yè)探密之旅,將成為全市最具特色的精品路線之一,也將有力地帶動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
綜上所述,發(fā)展旅游業(yè),首先要解決認(rèn)識(shí)上的問題,確立起新的旅游觀,不能就旅游論旅游,要跳出旅游抓旅游,充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),把旅游業(yè)放到經(jīng)濟(jì)工作十分的重要位置,象抓工業(yè)一樣花大力氣抓,下真功夫抓,努力走具有*特色的旅游業(yè)發(fā)展之路,使旅游業(yè)在我區(qū)跨越式發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。
二、關(guān)于*旅游發(fā)展的思路和當(dāng)前的重點(diǎn)工作
*旅游發(fā)展的總體思路是:充分發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),通過政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、全民參與,打好“陽光、健康、生活”三張旅游牌,努力構(gòu)建集吃、住、行、游、購、娛為一體的完整旅游鏈,全面構(gòu)筑我區(qū)特色鮮明、設(shè)施完善、服務(wù)一流、商旅互動(dòng)的旅游業(yè)新格局,努力打造*市的“迎賓大廳”。20*年的發(fā)展目標(biāo)是:全面完成市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);旅游業(yè)收入達(dá)到2億元,旅游從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人以上。下一步,要著重抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,加快推進(jìn)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的高點(diǎn)起步。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),從方方面面樹立大旅游觀念,包括大產(chǎn)業(yè)觀、大市場觀、大宣傳觀、大服務(wù)觀、大目標(biāo)觀,拋棄用傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)觀和資源觀看待旅游業(yè),真正把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓。首先,要充分認(rèn)識(shí)冬旅會(huì)這一重要機(jī)遇,切實(shí)抓好冬旅會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。近幾年來,上海充分利用2010年世博會(huì)在上海召開的機(jī)會(huì),拉開了新一輪城市建設(shè)的龐大框架,他們響亮地提出,不僅要辦好世博會(huì),更要利用世博會(huì),影響和帶動(dòng)上海二十年的城市發(fā)展進(jìn)程。使圍繞世博會(huì)的籌備建設(shè)成為推進(jìn)第一個(gè)十年城市發(fā)展的熱點(diǎn)和亮點(diǎn),通過世博會(huì)的舉辦推動(dòng)第二個(gè)為期十年的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舊城改造,不斷增強(qiáng)上海作為國際化大都市的功能,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,造福全市人民。冬旅會(huì)決不僅僅是一次會(huì)議,它的影響是長遠(yuǎn)和深刻的,我們*人,也應(yīng)該象上海人面對(duì)世博會(huì)一樣,牢固樹立這樣的一種機(jī)遇意識(shí)和膽略氣魄,即:“大干苦干一年,帶動(dòng)今后五年”,通過冬旅會(huì)各項(xiàng)工作的開展,推動(dòng)三產(chǎn)發(fā)展、舊城改造和各項(xiàng)工作,塑造“生活*”的良好形象。讓沒來的想來,來了的不想走、走了的還想來。
目前,我區(qū)冬旅會(huì)的各項(xiàng)籌備工作已全面啟動(dòng)。到明年10月,留給我們的時(shí)間不到一年,各項(xiàng)籌備工作千頭萬緒,任務(wù)十分繁重、責(zé)任十分重大。各級(jí)各部門務(wù)必認(rèn)清這項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性和重要性,把籌備和辦好冬旅會(huì)作為明年重中之重的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。最近,區(qū)上已經(jīng)成立了以我任組長的冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并制訂了具體的工作實(shí)施方案。今天的會(huì)議上,區(qū)政府還將與各街、鎮(zhèn)和部分責(zé)任部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,立下“軍令狀”。各部門、各單位都要相應(yīng)成立精干的工作班子,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬旅會(huì)籌備工作的領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)任務(wù)和責(zé)任。區(qū)冬旅會(huì)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組至少每月聽取一次工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、調(diào)控和監(jiān)督,及時(shí)研究解決籌備工作中的重大問題;區(qū)旅游局要按照倒計(jì)時(shí)的要求,理清工作思路,排出時(shí)間網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)與旅游相關(guān)行業(yè)部門的協(xié)作,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展情況實(shí)行全程監(jiān)督檢查。各責(zé)任單位要根據(jù)自身實(shí)際,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和保障措施。
要以“當(dāng)好東道主,打造迎賓廳”為主題,精心策劃,強(qiáng)化宣傳。如,通過開展“全市旅游大發(fā)展、*怎么辦”的大討論,舉辦*旅游形象小姐、*旅游形象太太、*旅游形象太婆選拔比賽,征集旅游公益廣告等一系列宣傳活動(dòng),加快形成全區(qū)旅游發(fā)展的良好氛圍,在全區(qū)樹立“人人是形象,處處是風(fēng)景”的旅游意識(shí),形成文明向上的良好社會(huì)風(fēng)氣,不斷提高城區(qū)的文明程度和文化品位,為旅游業(yè)的大發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、可靠的組織保證和良好的輿論導(dǎo)向。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)搞好旅游規(guī)劃,合理開發(fā)利用旅游資源。旅游要發(fā)展,規(guī)劃需先行。沒有規(guī)劃盲目干,會(huì)造成旅游業(yè)開發(fā)上的失誤。今年12月底前,要初步編制完成《*20*-2010年旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。在此基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專家對(duì)《綱要》進(jìn)行科學(xué)論證,并盡快制定與周邊市場接軌、高起點(diǎn)、符合市情區(qū)情、可操作性強(qiáng)的《*旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》。編制規(guī)劃要圍繞大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的指導(dǎo)原則,堅(jiān)持特色強(qiáng)、花錢少、效果好、多渠道、成規(guī)模、可持續(xù)的方針,合理布局,綜合配套,突出科學(xué)性和可操作性。旅游規(guī)劃要注意與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、城建、對(duì)外開放、環(huán)境保護(hù)等方面的“十一五”規(guī)劃相結(jié)合,充分考慮旅游業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和市場需求,處理好眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),切不可急功近利,搞低水平重復(fù)建設(shè)。此外,要著眼于對(duì)旅游資源的充分挖掘、整理、組合和開發(fā),用新的資源觀看待旅游,凡是對(duì)人們具有健康吸引力的東西都可以成為旅游資源。制定旅游規(guī)劃不能囿于一個(gè)行業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方,不能囿于*轄區(qū)范圍,要突破行政區(qū)域界限,拓寬視野,把*旅游放在全市、攀西乃至香格里拉旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)來規(guī)劃,通過篩選對(duì)比,突出本地特色,從整個(gè)旅游區(qū)域鏈條上來考慮配套好旅游“六要素”(行、游、住、食、購、娛)的內(nèi)容,以高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、操作性強(qiáng)的旅游規(guī)劃指導(dǎo)全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
(三)加快精品工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)旅游項(xiàng)目建設(shè)的突破。旅游項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,如果我們沒有一兩個(gè)特色強(qiáng)、品位高的旅游項(xiàng)目是很難吸引游客的,旅游經(jīng)濟(jì)也難以形成規(guī)模。當(dāng)前,項(xiàng)目開發(fā)要分兩個(gè)階段進(jìn)行:一是要求確保明年“十一”前完成的項(xiàng)目有三個(gè),即:完成城市休閑漂及接點(diǎn)建設(shè)(該項(xiàng)目由璋煒和永航同志牽頭,旅游局和銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施),建成宇龍四星級(jí)酒店、金雅仙客三星級(jí)酒店等一批上檔次的三產(chǎn)設(shè)施(該項(xiàng)目由勇進(jìn)同志牽頭,旅游局、城開辦負(fù)責(zé)實(shí)施),部分完成阿署達(dá)旅游公路建設(shè)及機(jī)場下方的綠化(該項(xiàng)目由永航和勇進(jìn)同志牽頭,農(nóng)水局、林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施)。二是要求全力推進(jìn)的項(xiàng)目也有三個(gè),即:阿署達(dá)旅游新村建設(shè)(該項(xiàng)目由永航同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、農(nóng)水局、國土局負(fù)責(zé)實(shí)施)、倮果旅游一條街整治(該項(xiàng)目由啟高和趙琪同志牽頭,銀江鎮(zhèn)、旅游局、建環(huán)局負(fù)責(zé)實(shí)施)、弄弄溝至大黑山旅游公路建設(shè)(該項(xiàng)目由啟高同志牽頭,發(fā)展計(jì)劃局、旅游局、銀江鎮(zhèn)負(fù)責(zé)實(shí)施)。
(四)加快三產(chǎn)實(shí)施建設(shè),一切為旅客服務(wù),一切使服務(wù)增值。食、住、行、游、購、娛是旅游的“六要素”。立足中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),我們尤其要在食、住、行、購、娛方面狠下功夫。以電話、手機(jī)為例,電信靠什么賺錢?不是靠賣手機(jī)、賣芯片,而是靠服務(wù)增值。旅游業(yè)做到最后就是做服務(wù)增值,比如近年來興起的假日酒店等。所以,我們必須加快各類三產(chǎn)設(shè)施的建設(shè),進(jìn)一步改造、提升現(xiàn)有三產(chǎn)設(shè)施,完善配套服務(wù)功能,規(guī)范服務(wù)業(yè)管理。并通過開展諸如“餐飲十強(qiáng)”、“星級(jí)服務(wù)”、“服務(wù)標(biāo)兵”、“最佳窗口”、“特色菜品”、“定點(diǎn)接待點(diǎn)”等評(píng)選活動(dòng),以及建立行業(yè)協(xié)會(huì)等,從內(nèi)涵上、素質(zhì)上,切實(shí)提高服務(wù)業(yè)水平,推動(dòng)*第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新一輪的高速發(fā)展,在*市的旅游大發(fā)展中分享最大的一塊“蛋糕”。