導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇文物安全保護(hù)措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加強(qiáng)全市田野文物保護(hù)工作，確保文物安全，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)田野文物保護(hù)工作的通知》（**政辦〔20**〕127號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)田野文物保護(hù)的重要性。田野文物是我市優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn)的重要組成部分，有效保護(hù)、利用田野文物，對(duì)繁榮文化事業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)市具有重要意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對(duì)國(guó)家、民族和歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把田野文物保護(hù)工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障經(jīng)費(fèi)，搞好督促檢查，實(shí)行綜合治理，嚴(yán)格責(zé)任追究，不斷提高田野文物保護(hù)、管理水平，確保文物安全。

二、認(rèn)真做好田野文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。要?jiǎng)訂T和吸納廣大群眾積極參與田野文物保護(hù)工作，努力構(gòu)建政府保護(hù)為主、全社會(huì)共同參與的保護(hù)體制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和市文物部門(mén)要做好基礎(chǔ)工作，不斷探索有效保護(hù)田野文物的新方法、新舉措。進(jìn)一步加強(qiáng)田野文物保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，**遺址、**陵和**太子碑等全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位要設(shè)置專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)，其他田野文物要設(shè)置專(zhuān)門(mén)保護(hù)機(jī)構(gòu)或指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，并配備與保護(hù)任務(wù)相適應(yīng)的保衛(wèi)人員和法定防衛(wèi)器械。充分發(fā)揮“市、鄉(xiāng)、村”三級(jí)文物保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的作用，健全完善田野文物安全規(guī)章制度，加強(qiáng)業(yè)余文物保護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)田野文物安全保護(hù)責(zé)任，加強(qiáng)巡邏，晝夜看護(hù)。科學(xué)合理劃分田野文物安全重點(diǎn)防范區(qū)域，建立安全保護(hù)站、點(diǎn)，督促、檢查安全防范措施的落實(shí)。市公安部門(mén)要在重點(diǎn)國(guó)家級(jí)文保單位有針對(duì)性地開(kāi)展治安巡邏，加強(qiáng)治安防控，確保文物安全。

三、完善田野文物安全防范措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）要充分發(fā)揮基層治保組織的作用，把田野文物保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合防控體系。市文物部門(mén)要不斷完善田野文物保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施，推進(jìn)保護(hù)工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。對(duì)核定公布為文物保護(hù)單位的田野文物，特別是古墓葬、石刻文物集中區(qū)以及文物考古發(fā)掘工地，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、區(qū)）和市文物、公安等部門(mén)要完善警地聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治、聯(lián)動(dòng)的文物安全工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、要害部位和重要目標(biāo)的巡邏防控，防止各類(lèi)文物案件發(fā)生。對(duì)分布零散、不符合安全保管條件的田野石刻文物，經(jīng)批準(zhǔn)后要集中保管，并加快零散石刻文物保護(hù)研究整理基地建設(shè)。要積極借助現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)田野文物技術(shù)防范設(shè)施建設(shè)，加快形成人防、物防、技防相結(jié)合的現(xiàn)代綜合防范體系。

篇2

一、我縣文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

對(duì)地下文物的保護(hù)，文物管理部門(mén)一貫堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費(fèi)緊缺又無(wú)博物館和專(zhuān)用庫(kù)房的情況下，對(duì)已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘，進(jìn)行科學(xué)研究。對(duì)在基建中暴露的各類(lèi)地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進(jìn)行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬(wàn)家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護(hù)工作，使一批面臨厄運(yùn)的地下文物得到搶救性保護(hù)。

多年來(lái)，我縣通過(guò)財(cái)政撥款、上級(jí)文物部門(mén)補(bǔ)助和群眾自發(fā)集資捐贈(zèng)等多種途徑，籌集了數(shù)百萬(wàn)元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門(mén)島燈塔、東門(mén)島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級(jí)文保單位和重要文物點(diǎn)。在維護(hù)和整修各級(jí)文保單位的同時(shí)，注重使用單位和專(zhuān)（兼）職管理人員的落實(shí)工作，加強(qiáng)定期檢查，即時(shí)提出保護(hù)意見(jiàn)及整改措施，使這些不可移動(dòng)文物得到較為妥然的保護(hù)。對(duì)可移動(dòng)文物的保護(hù)，不僅落實(shí)專(zhuān)人值班和法人代表負(fù)責(zé)制，做到24小時(shí)不斷人，還加強(qiáng)“雙鐵”安全保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)“110”報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門(mén)在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫(kù)藏文物的安全，XX年被評(píng)為寧波市文博系統(tǒng)安全先進(jìn)單位。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在的問(wèn)題

目前，我縣各級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護(hù)體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴(yán)重破壞了環(huán)境風(fēng)貌；丹城塔山遺址保護(hù)區(qū)外沿修筑道路時(shí)不經(jīng)勘察調(diào)查就動(dòng)工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴(yán)重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場(chǎng)，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴(yán)重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學(xué)亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀(jì)念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進(jìn)行搶救性的保護(hù)，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學(xué)堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴(yán)重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴(yán)重毀損；第五批文保古建筑單位勵(lì)氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)法啟動(dòng)。

（二）原因分析

1、對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一直以來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來(lái)衡量文物的價(jià)值。如古建筑保護(hù)中有人認(rèn)為這有損于城市建設(shè)的形象。在實(shí)際工作中，往往以一拆了之來(lái)對(duì)待文物保護(hù)，或者要算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，保護(hù)文物要花多少錢(qián)，而拆后搞開(kāi)發(fā)能賺多少錢(qián)。不能充分認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，是千百年來(lái)形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財(cái)富。

2、缺乏文物保護(hù)意識(shí)。從我縣情況來(lái)看，全社會(huì)普遍缺乏文物保護(hù)意識(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護(hù)工作，嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門(mén)的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o(wú)關(guān)，文物保護(hù)與否對(duì)其政績(jī)無(wú)任何關(guān)系，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。普通群眾則認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與己無(wú)關(guān)，毫無(wú)顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風(fēng)貌。如爵溪城墻非法建筑時(shí)有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。

篇3

一、詳細(xì)制定工作計(jì)劃

年初，該局認(rèn)真分析總結(jié)文物工作情況，確定傳承保護(hù)為工作主線，深化屬地管理機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，制定保護(hù)、修繕以及“四有”工作等計(jì)劃，進(jìn)一步推進(jìn)我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)工作走上規(guī)范化、法制化軌道，為我縣的文物保護(hù)管理工作奠定基礎(chǔ)。

二、文物保護(hù)工作贏得較大突破

通過(guò)第三次全國(guó)文物普查，一些散落和遺忘在鄉(xiāng)野的文物不斷被發(fā)現(xiàn)，文物遺存總量大幅增加，文物保護(hù)工作難度在不斷增強(qiáng)，文管辦積極探索，努力使文物保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。

（一）舉辦文物保護(hù)工作暨文保員培訓(xùn)班。

3月11日，舉行文物保護(hù)工作暨文保員培訓(xùn)班。參加本次培訓(xùn)班的有省級(jí)文物保護(hù)單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)，縣級(jí)以上文保單位所在地的業(yè)余文保員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員。文保員通過(guò)這次培訓(xùn)，更好地了解我縣文物的分布情況，掌握文物保護(hù)的科學(xué)方法，充分認(rèn)識(shí)保護(hù)文物工作的重要作用。培訓(xùn)后文管辦還與業(yè)余文保員簽訂了責(zé)任書(shū)，扎實(shí)做好文物保護(hù)管理工作。

（二）第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位給予公布

2009年，根據(jù)國(guó)家文物局的要求，文管辦深挖我縣的文物資源內(nèi)涵，克服時(shí)間緊、任務(wù)重、人員少的困難，將、、等3處擬審報(bào)第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，歷時(shí)3年，國(guó)務(wù)院于今年3月5日給予了公布。第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位是國(guó)務(wù)院在文化遺產(chǎn)保護(hù)工作方面做出的重大決策，對(duì)于繼承和發(fā)揚(yáng)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神，提升國(guó)家文化軟實(shí)力，建設(shè)文化遺產(chǎn)強(qiáng)國(guó)，都具有十分重要的意義。目前，縣已有各級(jí)文物保護(hù)單位共有56處72點(diǎn)，基中，全國(guó)重點(diǎn)文保單位3處13點(diǎn)、省級(jí)文保單位6處8點(diǎn)，縣級(jí)文物保護(hù)單位47處51點(diǎn)。

（三）編制全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位如龍橋修繕?lè)桨?/p>

4月份，協(xié)助省古建院測(cè)繪人員到月山村進(jìn)行如龍橋維修方案編制測(cè)繪，整理歷史信息資料，落實(shí)測(cè)繪人員食宿等后勤工作。

（四）被公布為市首批文物慧民工程

5月份，被公布為市首批文物慧民工程。是香菇文化和廊橋文化的縮影，是境內(nèi)雕刻工藝最細(xì)膩的古建筑，融合了浙南閩北兩地傳統(tǒng)建筑風(fēng)格與手法，始建于南宋咸淳元年經(jīng)歷700多年風(fēng)雨侵襲，現(xiàn)存建筑建筑系晚清光緒元年修建。是三縣自古以來(lái)幸存下來(lái)獨(dú)一無(wú)二完整的“菇神廟”，是世界香菇鼻祖和“香菇之源”的典型歷史實(shí)物例證，具有很高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。它是當(dāng)?shù)厝罕妭鞒邢愎轿幕募~帶，也是為中外游客講述香菇文化的窗口。每年的香期和過(guò)橋節(jié)都會(huì)吸引許多游客到此求神祈福，這不僅滿足了游客祈福平安的心愿，也廣泛的傳播了香菇文化，促進(jìn)了當(dāng)?shù)匚幕拇蟀l(fā)展大繁榮。

（五）文物修繕

（1）縣級(jí)文物保護(hù)單位坑井吳氏宗祠進(jìn)行修繕。坑井吳氏宗是縣第三次全國(guó)文物普查新發(fā)現(xiàn)的文化遺產(chǎn)，明代建筑，具有較高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值。由于年久失修，整座建筑破敗不堪，墻體倒塌，屋面梁架破爛，柱子、椽子、檁條要更換三分之一，板壁、地伏腐爛嚴(yán)重，對(duì)此，為保護(hù)唯一一處明代宗祠建筑，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，研究決定給予修繕。修繕工期為3-6月份。

（2）國(guó)保單位后坑橋屋面反搶修翻漏。4月份，接文化站文保員匯報(bào)，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位后坑橋受臺(tái)風(fēng)侵襲，橋屋漏雨、瓦片脫落嚴(yán)重，我縣立即組織相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，著手編制維修方案，落實(shí)施工人員，并向省局作了匯報(bào)。該工該程歷時(shí)15天的時(shí)間完成了搶修工作，此項(xiàng)工作得到當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的高度重視和支持。

（六）宋式墓葬調(diào)查

6月13日，接省文物局和省考古所4位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家的任務(wù)（舉報(bào)），我縣進(jìn)士村有一穴宋代壁畫(huà)墓被盜掘，要我們進(jìn)行尋找，接到任務(wù)時(shí)身感壓力重大，立即與大濟(jì)村書(shū)記進(jìn)行聯(lián)系，研究尋找方案，分析可能存在的山坡，最終雇用4位當(dāng)?shù)卮迕?，兵分兩路進(jìn)行尋找，歷時(shí)一周，走了不知多少路，找遍了大濟(jì)的風(fēng)水寶地，結(jié)果，還是沒(méi)有找到，非常遺憾。此事，向省局匯報(bào)后結(jié)束了該工作。

（七）國(guó)家歷史文化名村大濟(jì)村保護(hù)工作

為了保護(hù)好大濟(jì)村歷史遺留下來(lái)的文物古跡，半年來(lái)，文管辦從基礎(chǔ)性的保護(hù)工作入手，做了大量的工作。自2006年1月《大濟(jì)歷史文化保護(hù)區(qū)保護(hù)規(guī)劃》通過(guò)省人民政府審批后，先后對(duì)歷史名村內(nèi)的古建筑慎修堂、達(dá)得堂、懷德堂、光裕堂、一鑒園、聚德堂、慶德堂、樹(shù)德堂吳氏宗祠等30余處文物點(diǎn)組織搶修。經(jīng)過(guò)一系列搶修，大濟(jì)村古民居的現(xiàn)狀等到了很大的改善，較好的保護(hù)了歷史原貌。目前還有一小部分建筑需要搶救維修，如擔(dān)等文物點(diǎn)，上半年我縣對(duì)其做了文物修繕預(yù)算編制。

（八）協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行文物執(zhí)法活動(dòng)

上半年對(duì)省級(jí)文保單位和縣級(jí)文保單位竹中窯址執(zhí)法活動(dòng)，調(diào)查取證，出具相關(guān)執(zhí)法依據(jù)。

（九）文物安全工作常抓不懈

為貫徹落實(shí)《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家文物局關(guān)于開(kāi)展文物系統(tǒng)安全大檢查的通知》、《省文物局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)汛期文物安全工作的緊急通知》《市文化廣電新聞出版局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)大檢查大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》文件精神,縣文管辦精心安排，認(rèn)真組織，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展文物安全大檢查，全面排查和徹底整治文物安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全保護(hù)措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制文物安全事故發(fā)生，確保了文物安全與穩(wěn)定。

半年來(lái)，縣牢固樹(shù)立“安全無(wú)小事”的意識(shí)，不定期開(kāi)展文物安全巡查工作，組織人員到濛洲、松源、舉水、、、隆宮、五大堡、荷地等各文保單位所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)展拉網(wǎng)式安全巡查，重點(diǎn)檢查各文物保護(hù)單位的安全情況，對(duì)可能存在文物安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，及時(shí)做好記錄，提出整改意見(jiàn)，消除安全隱患。特別是針省級(jí)以上文保單位和國(guó)家級(jí)歷史名村大濟(jì)以及《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》如龍橋、半路亭橋、詠歸橋等單位進(jìn)行檢查，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道切實(shí)保護(hù)好文物本體和周邊環(huán)境，加強(qiáng)汛期文物安全排查工作。文物安全大檢查不但檢查文物本體，而且還檢查了文保單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的保護(hù)情況。

三、密切配合，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

6月份，根據(jù)土管局、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)政府的要求，文管辦工作人員對(duì)大比、約80畝地，地塊約300畝的土地資源開(kāi)發(fā)整理進(jìn)行文物調(diào)查，確保我縣土地開(kāi)發(fā)和文化遺產(chǎn)保護(hù)利用協(xié)同發(fā)展。

四、擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍，提高群眾文物保護(hù)意識(shí)

篇4

文物資源是先人留下的無(wú)價(jià)之寶，是歷史的見(jiàn)證，是歷史的再現(xiàn)。有效地保護(hù)和利用文物資源，顯示一個(gè)區(qū)域、一個(gè)城市深厚博大的文化底蘊(yùn)和文化品位，也是每一個(gè)部門(mén)、每一位公民義不容辭的責(zé)任。近幾年，在縣委、縣政府的關(guān)心重視下，在各級(jí)各部門(mén)以及全社會(huì)的共同努力下，文物管理部門(mén)堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，在政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步的良好環(huán)境中積極開(kāi)展文物保護(hù)工作，使我縣的文物保護(hù)管理工作步入了有序的發(fā)展軌道。

一、我縣文物保護(hù)工作現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)三次歷史文化遺產(chǎn)普查，我縣至今有省級(jí)文保單位3處，縣級(jí)文保單位31處，已公布的重要文物保護(hù)點(diǎn)70處，及200多處登記在冊(cè)的地面文物。這些被各級(jí)人民政府公布或未公布的不可移動(dòng)文物中，有新石器時(shí)代遺址、唐宋窯址、明清古民宅、古橋梁、古墓葬、摩崖石刻、名人故居和革命紀(jì)念地等等，類(lèi)型齊全，歷史延續(xù)性強(qiáng)，是我縣六千年文明史的紀(jì)實(shí)寫(xiě)真。尤其是構(gòu)筑在海岸線上的40余處明代抗倭遺址，更是我縣人民抗擊外敵侵?jǐn)_的歷史見(jiàn)證。近年來(lái)，我縣庫(kù)藏文物的收藏量也顯著增加，器物類(lèi)從原有的數(shù)十件增加到目前的2000多件，字畫(huà)從百余件增至千余件，另有古籍6000余冊(cè)，宗譜80余種，還有大量的碑刻、墓志銘、工藝品與革命文物等等，為我縣建立博物館、展示地方史和民俗文化，開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育打下了良好基礎(chǔ)。

對(duì)地下文物的保護(hù)，文物管理部門(mén)一貫堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費(fèi)緊缺又無(wú)博物館和專(zhuān)用庫(kù)房的情況下，對(duì)已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘，進(jìn)行科學(xué)研究。對(duì)在基建中暴露的各類(lèi)地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進(jìn)行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬(wàn)家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護(hù)工作，使一批面臨厄運(yùn)的地下文物得到搶救性保護(hù)。

多年來(lái)，我縣通過(guò)財(cái)政撥款、上級(jí)文物部門(mén)補(bǔ)助和群眾自發(fā)集資捐贈(zèng)等多種途徑，籌集了數(shù)百萬(wàn)元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門(mén)島燈塔、東門(mén)島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級(jí)文保單位和重要文物點(diǎn)。在維護(hù)和整修各級(jí)文保單位的同時(shí)，注重使用單位和專(zhuān)（兼）職管理人員的落實(shí)工作，加強(qiáng)定期檢查，即時(shí)提出保護(hù)意見(jiàn)及整改措施，使這些不可移動(dòng)文物得到較為妥然的保護(hù)。對(duì)可移動(dòng)文物的保護(hù)，不僅落實(shí)專(zhuān)人值班和法人代表負(fù)責(zé)制，做到24小時(shí)不斷人，還加強(qiáng)“雙鐵”安全保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)“110”報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門(mén)在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫(kù)藏文物的安全，2003年被評(píng)為寧波市文博系統(tǒng)安全先進(jìn)單位。

二、存在的問(wèn)題及原因分析

（一）存在的問(wèn)題

目前，我縣各級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護(hù)體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴(yán)重破壞了環(huán)境風(fēng)貌；丹城塔山遺址保護(hù)區(qū)外沿修筑道路時(shí)不經(jīng)勘察調(diào)查就動(dòng)工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴(yán)重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場(chǎng)，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴(yán)重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學(xué)亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀(jì)念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進(jìn)行搶救性的保護(hù)，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學(xué)堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴(yán)重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴(yán)重毀損；第五批文保古建筑單位勵(lì)氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專(zhuān)項(xiàng)資金無(wú)法啟動(dòng)。

（二）原因分析

1、對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一直以來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來(lái)衡量文物的價(jià)值。如古建筑保護(hù)中有人認(rèn)為這有損于城市建設(shè)的形象。在實(shí)際工作中，往往以一拆了之來(lái)對(duì)待文物保護(hù)，或者要算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，保護(hù)文物要花多少錢(qián)，而拆后搞開(kāi)發(fā)能賺多少錢(qián)。不能充分認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，是千百年來(lái)形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財(cái)富。

2、缺乏文物保護(hù)意識(shí)。從我縣情況來(lái)看，全社會(huì)普遍缺乏文物保護(hù)意識(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護(hù)工作，嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門(mén)的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o(wú)關(guān)，文物保護(hù)與否對(duì)其政績(jī)無(wú)任何關(guān)系，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。普通群眾則認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與己無(wú)關(guān)，毫無(wú)顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風(fēng)貌。如爵溪城墻非法建筑時(shí)有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。

3、文物依法行政力度不足。文物保護(hù)雖然有《文物保護(hù)法》可依，但由于《文物保護(hù)法》規(guī)定文物執(zhí)法的主體不是文物部門(mén)，而是工商、公安、規(guī)劃等執(zhí)法部門(mén)，由于沒(méi)有協(xié)調(diào)處理好相互之間關(guān)系，所以造成文物被破壞情況發(fā)生時(shí)，往往得不到有效遏制或被處理。如丹城赤坎游仙寨遺址內(nèi)建有非法廟宇和道路，文物部門(mén)無(wú)力處理，相關(guān)部門(mén)由于職責(zé)關(guān)系，相互推諉。

4、文物部門(mén)的保護(hù)力量相對(duì)薄弱。文物保護(hù)是一項(xiàng)既困難又復(fù)雜的工作，而文物部門(mén)既無(wú)權(quán)又無(wú)人，更缺乏經(jīng)費(fèi)，根本無(wú)力實(shí)施對(duì)許多該保護(hù)的文物實(shí)施保護(hù)。

三、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的幾點(diǎn)思考與建議

文物是不可再生資源，加強(qiáng)文物保護(hù)工作至關(guān)重要。針對(duì)目前我縣文物保護(hù)工作存在的問(wèn)題和不足，下步，我們將進(jìn)一步落實(shí)“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的工作方針，堅(jiān)持有的放矢，加大力度做好文物保護(hù)，為我縣“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。歸納起來(lái)，主要從以下幾個(gè)方面入手：

一是加強(qiáng)文物保護(hù)工作的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的文物意識(shí)與文物保護(hù)的法制觀念。做好文物保護(hù)工作，光靠業(yè)務(wù)主管部門(mén)的力量還不行，更主要的是要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量。因此要深入開(kāi)展宣傳、貫徹、落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》，增強(qiáng)全社會(huì)的文物意識(shí)與文物保護(hù)的法制觀念。文物宣傳工作的形式可以多種多樣，如可在《今日象山》、象山人民廣播電臺(tái)、象山電視臺(tái)等新聞媒體上刊出、播出全面介紹象山各級(jí)文物保護(hù)單位與重要文物保護(hù)點(diǎn)的資料及錄像，編輯、出版《象山文物勝跡》、《象山庫(kù)藏文物精品圖錄》等，使全縣人民了解象山文物事業(yè)的發(fā)展情況，了解象山豐厚的歷史文化遺產(chǎn)，增強(qiáng)民族自豪感，激發(fā)熱愛(ài)象山、建設(shè)象山的熱情，為促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展共同努力奮斗。

二是要把文物工作列入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于做好文物保護(hù)“五納入”工作的通知》精神，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視文物保護(hù)工作，特別是黨政一二把手，要樹(shù)立“保護(hù)文物，守土有責(zé)”的意識(shí)，把文物保護(hù)工作納入各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核內(nèi)容之一，同時(shí)對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

三是要充分發(fā)揮縣文物管理委員會(huì)的作用，使之成為協(xié)調(diào)全縣文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，特別是規(guī)劃、城建、公安、海關(guān)、工商等成員單位要各盡其責(zé)，各盡所能。而事實(shí)上，文物管理委員會(huì)成員單位會(huì)議已多年沒(méi)有召開(kāi)，致使個(gè)別成員和成員單位忘記了自己在文物保護(hù)工作中的職能與義務(wù)。同時(shí)切實(shí)加大行政執(zhí)法力度，消除文物保護(hù)工作中的“有法而無(wú)法依法辦事”的怪現(xiàn)象，進(jìn)一步做好我縣文物保護(hù)工作。

四是要加大對(duì)文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)和文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，設(shè)立文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。我縣文物業(yè)務(wù)費(fèi)雖從原來(lái)的5萬(wàn)元增加到2004年的15萬(wàn)元，間或有少量的應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)撥款，“九五”至今十年縣撥經(jīng)費(fèi)累計(jì)近百萬(wàn)元。而十年來(lái)維修的文保單位有10余處，計(jì)約用去維修經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，差額部分都是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾籌資解決的。而當(dāng)前我縣部分農(nóng)村的村級(jí)經(jīng)濟(jì)和群眾的資金還相對(duì)有限，籌資困難，致使許多急需維修的文保單位和文保點(diǎn)苦于資金而無(wú)法實(shí)施維修。近年來(lái)，我縣丹城、石浦等地在舊城改造中，文物受損最多、最嚴(yán)重，保護(hù)維修任務(wù)更為突出。應(yīng)根據(jù)上級(jí)要求和參照寧海的做法，每年從縣城鄉(xiāng)建設(shè)費(fèi)中劃出2-3%經(jīng)費(fèi)作為文物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，使瀕臨損毀的文物得到及時(shí)的搶救性整修和維護(hù)，得到有效的保護(hù)和管理。專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，加強(qiáng)管理和審計(jì)。

篇5

關(guān)鍵詞：高層建筑防雷接地

Abstract: with the increase of the height of the building, the risk of high-rise buildings happen by lightning are getting more and more serious. Based on the construction of the assigned business marriott center (58 layer, 197 meters), provincial quality inspection building (28 layer, 98 meters), wuhu remittance of the international centre "(section 48 layer 2 B building under construction) experience, from on the features of the high-rise building, according to the relevant provisions of understanding, discusses the high-rise building lightningproof grounding measures, in the lightning protection system design and construction process, the external lightning protection device and internal lightning protection device component unified lightningproof grounding system.

Keywords: high building lightningproof grounding

中圖分類(lèi)號(hào)：[TU208.3]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

雷的破壞有兩種，一種是直接雷擊，雷電直接擊中建筑物，產(chǎn)生熱效應(yīng)和機(jī)械效應(yīng)。在雷電流的機(jī)械效應(yīng)下，擊中的建筑物炸裂，劈開(kāi)。二是感應(yīng)雷擊，由于雷電流的梯度變化大于某種程度時(shí)，因而形成強(qiáng)大的磁場(chǎng)，使周?chē)慕饘贅?gòu)件產(chǎn)生很高的感應(yīng)電壓，從而對(duì)建筑物構(gòu)成火災(zāi)危險(xiǎn)。

搞好高層建筑防雷工作是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施，雷電會(huì)引起建筑物的損壞、人員傷亡、對(duì)電力電訊等設(shè)備造成損壞。

一、 建筑物的防雷分類(lèi)有三種

1、具有特別重要用途的建筑物。如國(guó)家級(jí)的會(huì)堂、辦公樓、大型博物館，重點(diǎn)文物保護(hù)的建筑物和構(gòu)筑物，超高層建筑物（高度超過(guò)100米的建筑物）。

2、重要的或人員密集的大型建筑物。如部省級(jí)辦公樓、體育、交通、通訊、廣播、商業(yè)、影劇院等建筑物。

3、凡不屬于一類(lèi)和二類(lèi)，但根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r確定需要防雷的建筑物稱(chēng)為三類(lèi)防雷建筑物。

二、建筑物的外部防雷

高層建筑的外部防雷主要是指防直擊雷和防側(cè)擊雷，其作用是保護(hù)建筑物本身不遭受雷擊，主要由接閃器，引下線和接地裝置組成。

1、接閃器

高層建筑物最易受雷擊的部位是天面及其凸出的部位，按規(guī)范要求，采用避雷網(wǎng)（帶）或避雷針或其混合組成的接閃器保護(hù)，并在屋面組成一類(lèi)不大于6m*4m網(wǎng)格，三類(lèi)不大于20m*20m網(wǎng)格，天面上的金屬物體均與防雷裝置相連接，為防止側(cè)擊雷，按照滾球法計(jì)算，可在建筑30m起部位開(kāi)始，每三層設(shè)外墻周邊的窗，框上方水平敷設(shè)25*4mm鍍鋅扁鋼作為均壓壞，該層及上下層的金屬結(jié)構(gòu)、門(mén)窗、管道及引下線連接在均壓環(huán)上。

2、引下線

利用柱內(nèi)和剪力墻內(nèi)的鋼筋（一般采用每條柱筋的對(duì)角筋）作為引下線，其間距一類(lèi)不大于12m，三類(lèi)不大于25m。

3、接地系統(tǒng)

按照GB50343-2004強(qiáng)制性條文，防雷接地與交流工作接地、直流工作接地，安全保護(hù)接地共用一組接地裝置時(shí)，接地電阻值要求≤1Ω，而大量的實(shí)例表明，利用高層建筑基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作為公共接地裝置，并且處理好樁基與地網(wǎng)并接關(guān)系，均能滿足規(guī)范對(duì)公共接地電阻力小于1Ω的要求。高層建設(shè)內(nèi)的各類(lèi)專(zhuān)用設(shè)備（變配電所、電梯機(jī)房、強(qiáng)、弱電井、）需敷設(shè)專(zhuān)用接地引下線與接地裝置駁接。為了更好的處理好樓層各種功能接地的需要，可在強(qiáng)電井內(nèi)和弱電井內(nèi)的每一層均預(yù)留接地點(diǎn)直接與鋼筋引下線駁接，在電氣豎井內(nèi)從上至下敷設(shè)一條銅排。這樣，不僅可以提供一定的安全保護(hù)措施，還可以節(jié)省整個(gè)工程投資造價(jià)。

4、防側(cè)擊雷

側(cè)面雷擊的保護(hù)一般不需要專(zhuān)設(shè)接閃器，是將窗鋼架、欄桿、表面裝飾物等較大的金屬物連到建筑物的鋼構(gòu)架或鋼筋體上進(jìn)行接地。其次，金屬門(mén)窗、欄桿等金屬物利用均壓環(huán)就近與防雷裝置相連接。通常根據(jù)建筑防雷類(lèi)別，在30m，45m或60m以上將各層（或隔幾層）圈梁被的周邊主筋焊通成為均壓環(huán)，并與防雷引下線相連，然后金屬門(mén)窗的框架，金屬欄桿、表面裝飾物與均壓環(huán)連接，達(dá)到防側(cè)擊雷的要求。

三、建筑物內(nèi)部防雷

建筑物內(nèi)部防雷包括防雷電感應(yīng)、防反擊及防雷電波侵入。良好的內(nèi)部防雷能減少建筑物內(nèi)的雷電流和所產(chǎn)生的電磁效應(yīng)，并能防止反擊、接觸電壓、跨步電壓等二次雷害和雷電磁脈沖所造成的危害。內(nèi)部防雷主要采取等電位聯(lián)結(jié)、屏蔽等措施。

1、等電位連接

等電位連接的目的在于減少防雷空間內(nèi)各金屬部件及各系統(tǒng)之間的電位差，不僅對(duì)LPZ內(nèi)部的金屬部件及系統(tǒng)，而且對(duì)穿越各界面的金屬部件及系統(tǒng)均應(yīng)在各LPZ區(qū)界面處作等電位連接。對(duì)穿越各界面的金屬部件及系統(tǒng)的處理,各防護(hù)區(qū)盡可能形成環(huán)形接地體,外來(lái)導(dǎo)電

部件進(jìn)入建筑物應(yīng)以最短距離與這些接地體連接;而對(duì)需被保護(hù)空間內(nèi)設(shè)備的等電位連接可分為:

1) 內(nèi)部導(dǎo)電部件的等電位連接如電梯軌道、吊車(chē)、金屬地板、金屬門(mén)框、設(shè)備管線、電纜槽等所有大尺寸的內(nèi)部導(dǎo)電部件都應(yīng)以最短路經(jīng)與最近等電位接地端作等電位連接。在高層建筑中,可在每層強(qiáng)電井內(nèi)設(shè)置等電位箱連接。

2) 信息系統(tǒng)的等電位連接。信息系統(tǒng)的各個(gè)外露導(dǎo)電部件應(yīng)建立等電位連接網(wǎng)絡(luò),具體做法可利用弱電井內(nèi)各層設(shè)置接地端子或電井內(nèi)的接地主干線,采用S型結(jié)構(gòu)或M型結(jié)構(gòu)兩種等電位連接網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的一種。

2、合理的屏蔽

建筑物中做屏蔽的主要目的是對(duì)微電子設(shè)備的防護(hù)。對(duì)有大量微電子設(shè)備房間要采取屏蔽措施,使儀器處于無(wú)干擾的環(huán)境中,為了保證非防雷系統(tǒng)的電氣線路在防雷裝置接閃時(shí)不受影響,應(yīng)采用金屬管布線,這樣防止雷電反擊的能力強(qiáng),對(duì)防各種電磁脈沖也具有較好的屏蔽能力。穿線鋼管和線槽等都應(yīng)與各樓層的等電位連接板和接地母線相聯(lián)接,達(dá)到良好的屏蔽效果。

用電設(shè)備、配電設(shè)備、配電線路應(yīng)采用防雷電波侵入低壓系統(tǒng)的措施,從配電盤(pán)引出的線路應(yīng)穿鋼管,鋼管的一端應(yīng)與配電盤(pán)外殼相連,另一端應(yīng)與用電設(shè)備外殼、保護(hù)罩相連,并應(yīng)就近與屋頂防雷裝置相連,在配電盤(pán)內(nèi),應(yīng)在開(kāi)關(guān)電源側(cè)與外殼之間裝過(guò)電壓保護(hù)器。

3、安裝電涌保護(hù)器

在供電線路的各部分(防雷區(qū)交接處)逐步安裝電涌保護(hù)器(SPD)以消除雷電過(guò)電壓。進(jìn)出高層建筑的各種線路應(yīng)采用埋地敷設(shè),有利于減少雷擊可能性。設(shè)計(jì)和安裝SPD數(shù)量和位置應(yīng)首先對(duì)線路雷擊可能性、防護(hù)等級(jí)作評(píng)估后進(jìn)行。一般可在高壓進(jìn)線柜,信息機(jī)房配電箱及特殊需保護(hù)的設(shè)備設(shè)置浪涌保護(hù)器。

四、結(jié)語(yǔ)

篇6

1.檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則

1.1可持續(xù)發(fā)展原則

檔案安全體系的建設(shè)是一個(gè)循序漸進(jìn)、不斷完善的過(guò)程。這一過(guò)程需要不斷優(yōu)化、不斷完善，以達(dá)到科學(xué)、合理和實(shí)用的目的。因此，檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系中的每一項(xiàng)具體標(biāo)準(zhǔn)，都應(yīng)該在檔案管理和檔案保護(hù)長(zhǎng)期實(shí)踐和理論研究的基礎(chǔ)上，反映優(yōu)化了的技術(shù)、工作程序、組織程序和管理水平，能夠體現(xiàn)目前先進(jìn)而成熟的技術(shù)手段、設(shè)備情況和管理方法，使整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系具有領(lǐng)先性和一定的超前性。只有將當(dāng)今較先進(jìn)的技術(shù)與管理方法和檔案部門(mén)的實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，才能獲得最大的系統(tǒng)性能和效益。

1.2權(quán)威性原則

權(quán)威性原則意味著檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的整體構(gòu)架及其中的任何一部標(biāo)準(zhǔn)，一經(jīng)頒布便立即生效，并且對(duì)于我國(guó)所有檔案機(jī)構(gòu)和部門(mén)而言具有指導(dǎo)性、參考性或強(qiáng)制性。只有如此，才能維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，才能保證我國(guó)檔案安全管理的整體統(tǒng)一性和高效性。在我國(guó)，檔案工作標(biāo)準(zhǔn)屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，大多為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，作為檔案系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)方面需要共同執(zhí)行的規(guī)范，并不具有強(qiáng)制性。而檔案安全問(wèn)題來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，尤其是一些危害性較大的安全問(wèn)題，必須遵守一定的約束、規(guī)范，針對(duì)這些問(wèn)題制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或在推薦性標(biāo)準(zhǔn)中有強(qiáng)制性條款規(guī)定。

2.檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的主要內(nèi)容

2.1業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍包括檔案安全保障術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)、檔案信息收集或采集標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理標(biāo)準(zhǔn)、檔案信息資源利用標(biāo)準(zhǔn)、檔案保管和信息存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)字信息資源長(zhǎng)期保存等，主要是針對(duì)檔案安全體系中的業(yè)務(wù)處理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，解決業(yè)務(wù)操作不統(tǒng)一的問(wèn)題。

2.2技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是保障檔案安全體系建設(shè)順利進(jìn)行而規(guī)定的技術(shù)要求，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檔案搶救的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、檔案的保護(hù)材料和方法標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，修復(fù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和修復(fù)用具等通用標(biāo)準(zhǔn)和不同類(lèi)型歷史檔案保護(hù)修復(fù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、搶救流程標(biāo)準(zhǔn)等。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定起到保證檔案安全控制的作用，將先進(jìn)的共用關(guān)鍵技術(shù)和普遍認(rèn)可的安全保護(hù)方法轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把已經(jīng)在安全實(shí)踐活動(dòng)中證明是切實(shí)可行的技術(shù)流程上升為工作流程標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

2.3管理標(biāo)準(zhǔn)

管理標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)傳統(tǒng)檔案和電子檔案進(jìn)行管理的一套規(guī)則，是用以組織檔案安全活動(dòng)的依據(jù)，包括檔案安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)，檔案館工作人員、用戶及設(shè)備管理規(guī)范、利用管理規(guī)定以及檔案館災(zāi)害預(yù)防等。主要解決給誰(shuí)用、如何用和怎樣用的問(wèn)題。

3.構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的基本思路

構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的總體思路是：統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、注重實(shí)效。即要突出全面建設(shè)的要求，從我國(guó)檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的實(shí)際出發(fā)，從綜合、宏觀的角度設(shè)計(jì)檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系；對(duì)其中迫切需要的、技術(shù)和管理水平成熟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)作為近期標(biāo)準(zhǔn)工作的重點(diǎn)；以需要帶動(dòng)可能，以重點(diǎn)帶動(dòng)一般，以近期帶動(dòng)遠(yuǎn)期，逐步推進(jìn)檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的全面構(gòu)建和實(shí)施。檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系及具體工作標(biāo)準(zhǔn)的制定都要符合我國(guó)檔案安全體系建設(shè)的現(xiàn)狀，從前瞻的角度確定其執(zhí)行條件，保證標(biāo)準(zhǔn)可行、效果明顯。具體而言，可以從以下三個(gè)方面考慮：

3.1處理好國(guó)際、國(guó)家和行業(yè)（地方）標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

國(guó)家檔案安全體系建設(shè)的目的是要使地區(qū)檔案館、全國(guó)檔案館形成安全保障機(jī)制、使用安全保障技術(shù)，采用安全科學(xué)管理方法，真正實(shí)現(xiàn)檔案安全保管、利用和長(zhǎng)期存儲(chǔ)。由于不同檔案館的基礎(chǔ)條件和保存對(duì)象、人員和技術(shù)力量存在一定差異，因此，檔案安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)優(yōu)先采用適用范圍盡可能廣泛的標(biāo)準(zhǔn)，盡量做到一次到位。在構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)（地方）標(biāo)準(zhǔn)，既不能一味以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，認(rèn)為“國(guó)際的”就是“先進(jìn)的”和“實(shí)用的”，也不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)我國(guó)和各地區(qū)的特殊性，認(rèn)為“中國(guó)的”就是“有特色的”和“適用的”。構(gòu)建檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，應(yīng)善于科學(xué)借鑒：對(duì)于多年來(lái)已經(jīng)頒布的國(guó)際、國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，如果適用于檔案安全活動(dòng)，可直接采用國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于政策性和具有國(guó)家特色的可采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；面對(duì)其他行業(yè)如圖書(shū)館、文物的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以借鑒、參考為主，并適當(dāng)加以補(bǔ)充和完善，由此形成符合檔案行業(yè)（地區(qū)）實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范體系。

3.2處理好與相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系

與檔案相關(guān)的領(lǐng)域有圖書(shū)、文物、遺產(chǎn)等，都在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并有著共同的性質(zhì)，如保護(hù)對(duì)象、保護(hù)措施、管理方法，其中部分業(yè)務(wù)有交叉處和相似處。這些相關(guān)行業(yè)因保護(hù)對(duì)象不同，在保護(hù)歷史文明中各自承擔(dān)著重要的作用，扮演著獨(dú)立角色。因此，檔案安全體系的構(gòu)建完全可以借鑒相關(guān)機(jī)構(gòu)頒布的比較完善和成熟的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并與國(guó)家安全保障體系指導(dǎo)總方針保持一致。不同行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，側(cè)重面、關(guān)注點(diǎn)不同，可以互相借鑒，以便加快檔案安全標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)速度。

篇7

[關(guān)鍵詞]博物館展覽；旅游紀(jì)念品；博物館免費(fèi)開(kāi)放

一、博物館免費(fèi)開(kāi)放與“非盈利制度”

博物館作為文化遺產(chǎn)的載體， 由于其本身所具有的對(duì)旅游者的吸引力， 因而被確定為文化旅游資源。另一方面，作為社會(huì)組織的博物館， 其主要的功能是保護(hù)文物和教育公眾， 是一個(gè)非贏利性質(zhì)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。作為文化旅游資源的博物館體現(xiàn)著經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 因此，現(xiàn)實(shí)中的“贏利”和博物館社會(huì)角色中的“非贏利社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)”之間產(chǎn)生了區(qū)別，我們就這一問(wèn)題展開(kāi)討論，并提出了“博物館旅游紀(jì)念品”的概念，在博物館繼續(xù)免費(fèi)開(kāi)放的大形勢(shì)下，對(duì)這一產(chǎn)品的定位、分析、開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)也進(jìn)行初步的探討。

博物館發(fā)源于西方， 在發(fā)展初期， 只是一般意義上的文物保護(hù)、收藏和研究機(jī)構(gòu)。 隨著時(shí)代的發(fā)展， 博物館也從面向少部分人士發(fā)展成為面向大眾、代表性越來(lái)越強(qiáng)的大眾教育機(jī)構(gòu)。博物館是一個(gè)不盈利的組織， 其更多功能是在保護(hù)文物和教育公眾。隨著博物館免費(fèi)開(kāi)放的發(fā)展， 博物館在管理方面也日益重視“博物館與參觀者”之間的聯(lián)系和互動(dòng)以及博物館自己在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下自身的適應(yīng)和改變。尤其是進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)， 世界范圍內(nèi)博物館的市場(chǎng)化運(yùn)作已成潮流?！胺菭I(yíng)利制度”本身是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，它是一種界于政府管制和市場(chǎng)機(jī)制之間的制度形式。非營(yíng)利制度對(duì)遺產(chǎn)管理體制改革的影響是： 第一，遺產(chǎn)單位應(yīng)成為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)， 非營(yíng)利應(yīng)當(dāng)是它的制度特征， 使它既不同于行政部門(mén)， 又不同于商業(yè)企業(yè)；第二，“非營(yíng)利組織”將成為公民參與遺產(chǎn)管理事務(wù)的最重要方式， 它將由具有知識(shí)能力、責(zé)任意識(shí)、道德基礎(chǔ)的志愿者組成。這樣， 建立在“非營(yíng)利”基礎(chǔ)上的遺產(chǎn)管理體制， 既能確保遺產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的公益性質(zhì)， 又可確保遺產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量， 并以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的方式滿足公眾的消費(fèi)需求， 從而確保經(jīng)營(yíng)效益。可見(jiàn)博物館的市場(chǎng)化管理和運(yùn)作， 不存在理論上的障礙。博物館的管理者需要充分地認(rèn)識(shí)到， 博物館免費(fèi)開(kāi)放本身的發(fā)展和社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)必須在市場(chǎng)運(yùn)作的模式下進(jìn)行。如上海博物館就引入了市場(chǎng)部、后勤部等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的組織管理機(jī)構(gòu)，湖南博物院也引入了開(kāi)放管理部、后勤部等實(shí)踐證明，上海博物館及湖南博物院的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)改革是成功的。

二、旅游紀(jì)念品的分析與開(kāi)發(fā)

旅游紀(jì)念品從開(kāi)發(fā)的角度來(lái)講是提供給旅游者的旅游服務(wù)，而對(duì)旅游者來(lái)說(shuō)， 則是一次旅游經(jīng)歷。博物館旅游紀(jì)念品， 從產(chǎn)品的角度來(lái)說(shuō)，與其它專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品等總體上沒(méi)有本質(zhì)的區(qū)別。具體到博物館的旅游產(chǎn)品本身的特色， 也就是區(qū)別于其他旅游產(chǎn)品的自身的性質(zhì)需要進(jìn)一步分析。從市場(chǎng)學(xué)的角度分析， 一般的產(chǎn)品由3個(gè)部分組成， 即產(chǎn)品的核心部分、外形部分和延伸部分。核心部分是指產(chǎn)品能滿足顧客需要的基本效用和利益； 外形部分是指滿足市場(chǎng)需要的各種具體產(chǎn)品形式， 它可以被看作是核心部分的載體； 延伸部分是指顧客購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品所得到的附加服務(wù)和利益， 它能給顧客帶來(lái)更多的利益和更大的滿足。免費(fèi)開(kāi)放中的博物館，其旅游紀(jì)念品的核心部分是博物館的藏品， 這些藏品滿足了旅游者對(duì)文化的需求。而外形部分， 就是具體的藏品展覽形式和博物館的各種服務(wù)設(shè)施、解說(shuō)和服務(wù)程序。延伸部分， 是游客在博物館的參觀過(guò)程中所獲得的各種額外的收獲， 如參觀指導(dǎo)手冊(cè)、藏品手冊(cè)、旅游紀(jì)念品等等。

博物館旅游產(chǎn)品的核心與基礎(chǔ)既然是藏品，那么這些藏品文化價(jià)值的高低，決定了博物館作為文化旅游資源價(jià)值的高低。博物館旅游紀(jì)念品要受到自身?xiàng)l件和藏品的限制， 這些因素很大程度上決定了紀(jì)念品的特點(diǎn)和品質(zhì)，因此博物館旅游紀(jì)念品是博物館面向旅游市場(chǎng)所開(kāi)發(fā)的又一次展覽。所以博物館旅游紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)，要注重對(duì)文物藏品的保護(hù)，設(shè)計(jì)文物安全保護(hù)措施是首先需要考慮的事情。其次，旅游紀(jì)念品品在繼續(xù)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中， 博物館的藏品是否有負(fù)面影響、游客數(shù)量的增加是否會(huì)影響到文物的保護(hù)工作等都需要考慮。

對(duì)旅游紀(jì)念品的分析，是推銷(xiāo)博物館旅游紀(jì)念品的關(guān)鍵。博物館作為文化旅游資源是屬于靜態(tài)類(lèi)型， 游客在參觀博物館的過(guò)程中， 多是觀賞和聽(tīng)解說(shuō)， 缺乏互動(dòng)參與。由于藏品所具備的文化容量大， 一般的游客需要事先的學(xué)習(xí)才能夠取得好的參觀效果， 因而博物館旅游紀(jì)念品的市場(chǎng)面相對(duì)于其他類(lèi)型的旅游紀(jì)念品比較狹窄。中國(guó)游客受傳統(tǒng)文化的影響， 在很大程度上傾向于游山玩水式的觀光旅游， 這必然影響博物館旅游紀(jì)念品的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。隨著人們受教育程度的提高， 越來(lái)越多的人將會(huì)有興趣參觀博物館， 這意味著博物館旅游產(chǎn)品有大量的潛在客戶。傳統(tǒng)的大眾觀光旅游已經(jīng)不能滿足人們多樣而善變的旅游需求， 具有深度文化底蘊(yùn)的博物館旅游紀(jì)念品由此而受到更多的青睞。旅游目的地的旅游主管部門(mén)也對(duì)于文化類(lèi)旅游紀(jì)念品愈加重視， 這意味著旅游目的地的文化品位的提升。博物館管理體制也要適應(yīng)市場(chǎng)機(jī)制的變化。博物館旅游產(chǎn)品如果單調(diào)、無(wú)變化， 那是因?yàn)闆](méi)有根據(jù)市場(chǎng)的需要對(duì)自己的產(chǎn)品做出相應(yīng)的調(diào)整，也就是對(duì)市場(chǎng)的需求沒(méi)有做詳細(xì)的調(diào)查， 輕率地推出市場(chǎng)所不需要的博物館旅游產(chǎn)品。即對(duì)旅游紀(jì)念品的分析也是推銷(xiāo)博物館旅游紀(jì)念品的基礎(chǔ)。

博物館的核心是藏品，藏品展現(xiàn)的平臺(tái)是展覽，博物館的展覽是博物館無(wú)聲的宣傳和展現(xiàn)。而博物館的展覽與旅游紀(jì)念品是相輔相成的，兩者交叉融合，相互依存，互動(dòng)共進(jìn)，展覽是引導(dǎo)觀眾了解旅游紀(jì)念品的鋪墊。

三、藏品的展覽促進(jìn)旅游紀(jì)念品的經(jīng)營(yíng)

促使博物館的展覽在前期工作中要有以下準(zhǔn)備；第一，必須做好每一次展覽前的市場(chǎng)調(diào)查要確定在這次展覽中將要展出的藏品的特點(diǎn)。對(duì)于這次展覽的藏品， 它對(duì)哪類(lèi)人群有吸引力， 即它所適合的目標(biāo)市場(chǎng)， 并據(jù)此進(jìn)行相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于藏品比較單一的博物館， 如特定類(lèi)型的藝術(shù)博物館、出土文物博物館， 明確自己藏品吸引的目標(biāo)人群， 是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。第二，俗話說(shuō)“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路” 。對(duì)一個(gè)真正的旅游者，旅游是長(zhǎng)知識(shí)的絕佳機(jī)會(huì)，博物館是必到之地。因此，博物館旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)考慮到游客的訴求， 一個(gè)單調(diào)乏味的展覽是很難吸引到大量的游客的。博物館的教育功能完全可以在游客的愉悅經(jīng)歷中實(shí)現(xiàn)， 展覽形式的生動(dòng)， 解說(shuō)員對(duì)文物解說(shuō)的科學(xué)性、趣味性， 以及現(xiàn)代聲光技術(shù)在展覽中的引入， 都是應(yīng)當(dāng)考慮采用的手段。同時(shí)，展覽形式和方法應(yīng)當(dāng)根據(jù)游客的信息反饋?zhàn)鱿鄳?yīng)的調(diào)整，推陳出新是產(chǎn)品保有生命活力的根本。第三，有的博物館自身莊重有余，活潑不足，重陳列，輕宣傳；應(yīng)該在普及知識(shí)上多下功夫。注重宣傳力度，搜集信息改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，是非常關(guān)鍵的。游客的再次重游和向潛在游客的推薦， 是基于游客在博物館中美好經(jīng)歷和觀賞價(jià)值。博物館應(yīng)當(dāng)完全將自己看成一個(gè)旅游產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)商， 有意識(shí)的讓自己的產(chǎn)品參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第四，服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)化，建立以游客為中心的理念。培養(yǎng)博物館各個(gè)部門(mén)工作人員的服務(wù)意識(shí)， 是博物館優(yōu)化內(nèi)部管理的核心理念。在管理結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)體制、制度建設(shè)等方面的硬結(jié)構(gòu)上， 應(yīng)當(dāng)從更好的為游客服務(wù)方面入手，要本著為游客利益著想的原則。在博物館員工的服務(wù)意識(shí)、 職業(yè)道德、工作態(tài)度等軟結(jié)構(gòu)上，讓游客滿意是博物館人服務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)。

篇8

關(guān) 鍵 詞： 高層建筑防雷接地檢測(cè)

中圖分類(lèi)號(hào)： TU97 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract： With the development of modern social economy rapid development, the flat out many-storied buildings, high-rise building lightning detection work becomes more and more important, how to standardize well of high-rise building lightning protection testing services for people's livelihood. This paper first on high-rise building lightning safety testing of pooled analysis of high-rise buildings, clear mine detection should focus position, and then on high-rise building lightning protection design of common problem undertakes discussing, put forward the key technology of high rise building lightning detection and further strengthen and standardize the lightning periodic testing work, ensure safety of lightning protection of buildings.

Key words：Tall building; Lightning protection; Grounding detection.

1高層建筑物的防雷安全檢測(cè)要點(diǎn)

（1）外部防雷裝置檢測(cè)內(nèi)容包括：引下線的間距、引下線、柱筋的利用系數(shù)、焊接質(zhì)量、搭接長(zhǎng)度。接閃器是由避雷帶、避雷網(wǎng)、避雷針組成，其接閃器布設(shè)是否符合防雷類(lèi)別的要求。均壓環(huán)的檢測(cè)：從在一類(lèi)防雷30m起（二類(lèi)防雷45m）的高層建筑物，每?jī)蓪幼鲆淮尉鶋涵h(huán)，檢查30米（45米）外墻的門(mén)窗、金屬欄桿及金屬飾品是否與防雷裝置連接。

（2）內(nèi)部防雷裝置檢測(cè)內(nèi)容包括：電源系統(tǒng)應(yīng)檢查總配電及消防控制系統(tǒng)、精密設(shè)備是否按照防雷技術(shù)要求安裝SPD、各樓層配電箱；安裝的SPD的安裝位置、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量是否符合防雷技術(shù)規(guī)范要求。信號(hào)系統(tǒng)應(yīng)檢測(cè)計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警控制系統(tǒng)是否按照規(guī)范安裝SPD，其規(guī)格型號(hào)等是否符合要求。

（3）弱電機(jī)房接地裝置應(yīng)檢測(cè)：等電位連接和綜合布線的電子信息線纜主干線的金屬線槽是否敷設(shè)在電氣豎井內(nèi)。電源線上的各級(jí)電涌保護(hù)器應(yīng)安裝在被保護(hù)設(shè)備電源線路的前端，電涌保護(hù)器連接導(dǎo)線應(yīng)平直，其長(zhǎng)度不宜大于0.5m。當(dāng)電壓開(kāi)關(guān)型電涌保護(hù)器至限壓型電涌保護(hù)器之間的線路長(zhǎng)度小于10米、電壓限壓型電涌保護(hù)器之間的線路長(zhǎng)度小于5米時(shí)，應(yīng)在電涌保護(hù)器之間加裝退耦裝置。

（4）在檢測(cè)和分段檢測(cè)過(guò)程中，檢測(cè)人員應(yīng)保證每一個(gè)檢測(cè)數(shù)據(jù)都具有真實(shí)性、公正性、科學(xué)性，檢測(cè)在各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見(jiàn)，限期整改，消除雷擊安全隱患，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航[1]。

2高層建筑物的防雷設(shè)計(jì)

（1）設(shè)計(jì)依據(jù)

高層建筑物防雷應(yīng)該依據(jù)以下兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì)：一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》并參照相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《智能建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》；二是氣象部門(mén)出具的《防雷工程設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)書(shū)》和有關(guān)單位做出《雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》等提出的防雷設(shè)計(jì)要求和建議[2]。

（2）設(shè)計(jì)內(nèi)容

防雷設(shè)計(jì)內(nèi)容通常包括：防雷類(lèi)別的劃分、設(shè)置，防雷裝置的選擇、材料的選取；防雷保護(hù)范圍的計(jì)算、防雷的散流系數(shù)、防雷安全保護(hù)距離、防雷屏蔽設(shè)置、接地電阻值，電涌保護(hù)器的參數(shù)設(shè)置等。

（3）設(shè)計(jì)深度

根據(jù)《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》要求，施工單位應(yīng)該嚴(yán)格按圖施工，做出建筑物的防雷裝置符合現(xiàn)行的防雷規(guī)范，能防止或減少雷擊建筑物所造成的人身傷亡和文物、財(cái)產(chǎn)損失，做到安全可靠，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)先進(jìn)。

3高層建筑防雷檢測(cè)的關(guān)鍵技術(shù)

3.1檢測(cè)前的準(zhǔn)備

（1）項(xiàng)目熟悉

技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)檢測(cè)人員熟悉檢測(cè)項(xiàng)目的技術(shù)說(shuō)明，這是一項(xiàng)比較細(xì)致的工作，檢測(cè)人員必須了解相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目的強(qiáng)制性指標(biāo)要求。

（2）檢測(cè)計(jì)劃

現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)技術(shù)負(fù)責(zé)人制定以書(shū)面形式通知施工方、建設(shè)方，施工到那些指定環(huán)節(jié)時(shí)，施工方必須通知檢測(cè)單位及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，做好原始記錄資料。

（3）檢測(cè)記錄表格準(zhǔn)備

相關(guān)檢測(cè)記錄表格準(zhǔn)備，根據(jù)新建建筑物的具體情況，準(zhǔn)備一套從基礎(chǔ)測(cè)試開(kāi)始到工程竣工止的完整檢測(cè)表格，并制定專(zhuān)人保管。

3.2檢測(cè)對(duì)象及檢測(cè)部位

（1）引下線

檢查引下線材料直徑及截面積是否符合規(guī)定要求。宜在距地1.8m處設(shè)置斷接卡，檢查距地面1.7m以下是否設(shè)置了防止人身接觸和機(jī)械損傷措施，檢查引下線與閃接器、接地裝置焊接是否牢固可靠，焊點(diǎn)有無(wú)裂縫等。檢查引下線有無(wú)附著的其他電氣線路，若有應(yīng)采用適當(dāng)?shù)木€路屏蔽和接地措施，同時(shí)還應(yīng)檢查引下線與這些電氣線路的距離。對(duì)于高層建筑，其高度小于或等于40米時(shí)，可以利用鐵梯為引下線，高度大于40米時(shí)，應(yīng)令加設(shè)一根引下線或利用支柱內(nèi)柱鋼筋作為引下線。

（2）接閃器

根據(jù)建筑物的防雷類(lèi)別，檢測(cè)接閃器的布置，確定其網(wǎng)格尺寸，安裝位置和防側(cè)擊保護(hù)措施等?，F(xiàn)場(chǎng)檢查接閃器的材料、規(guī)格、防腐措施以及銹蝕情況，查看安裝是否垂直，焊接是否牢固，有無(wú)折斷、融化現(xiàn)象。檢查接閃器與引下線及建筑物頂部其他金屬物的連接是否可靠。對(duì)于高層建筑的避雷網(wǎng)或避雷帶，圓鋼直徑應(yīng)大于或等于8mm，扁鋼截面積大于或等于48mm2，厚度大于或等于4mm。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)避雷帶支持件能否承受49N的垂直拉力，查看是否有開(kāi)焊和彎成直角或小于直角等敷設(shè)不合理的地方。

（3）接地裝置

接地裝置主要檢查安裝位置、規(guī)格、深度、沖擊接地電阻、防腐等，并要查閱基建檔案中防雷設(shè)計(jì)圖紙的接地裝置材料、布置、規(guī)格等是否設(shè)計(jì)合理，通過(guò)測(cè)試表檢測(cè)兩相鄰接地裝置的功用接地或獨(dú)立接地的電氣連接情況，使用接地電阻測(cè)試表測(cè)量獲得接地電阻值。

3.3檢測(cè)程序

（1）前期準(zhǔn)備階段

接受檢測(cè)任務(wù)，了解被檢測(cè)建筑的情況，這是制定檢測(cè)方案，簽訂協(xié)議，檢測(cè)實(shí)施等工作的鋪墊，至少應(yīng)了解其大致情況。配備人員時(shí)，應(yīng)根據(jù)被檢測(cè)建筑的性質(zhì)特點(diǎn)，配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)的檢測(cè)技術(shù)人員。掌握相關(guān)知識(shí)，了解和掌握檢測(cè)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及相關(guān)的規(guī)范，規(guī)定，包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，行業(yè)規(guī)范，地方標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)的安全程序，操作規(guī)程等等。準(zhǔn)備儀器，不同的設(shè)備，設(shè)施所需要的檢測(cè)設(shè)備也不同，根據(jù)檢測(cè)對(duì)象，準(zhǔn)備并檢查主、備用儀器設(shè)備，保證其在檢定合格有效使用期內(nèi)并能正常使用。

（2）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)階段

查閱本次檢測(cè)對(duì)象的防雷工程技術(shù)資料和圖紙，了解并記錄受檢單位的重要性，使用性質(zhì)和發(fā)生雷電事故的可能后果，確定其防雷類(lèi)別，防雷區(qū)劃分和應(yīng)檢測(cè)項(xiàng)目。巡視收件單體及周邊環(huán)境，根據(jù)所使用儀器的測(cè)試原理和要求，合理布置接地電阻測(cè)試儀輔助樁位并連線，再次檢查儀器設(shè)備，記錄接地電阻測(cè)試儀型號(hào)名稱(chēng)以及檢測(cè)輔助樁位。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)并記錄數(shù)據(jù)，根據(jù)確定的檢測(cè)項(xiàng)目，按先檢測(cè)外部防雷裝置，后檢測(cè)內(nèi)部防雷裝置的順序，有檢測(cè)人員對(duì)建筑物，設(shè)施的防雷裝置的觀感質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查，并對(duì)相關(guān)技術(shù)參數(shù)進(jìn)行測(cè)量，同時(shí)進(jìn)行接地電阻或過(guò)度電阻測(cè)試點(diǎn)取樣并繪制測(cè)點(diǎn)平面示意圖，對(duì)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)注和編號(hào)后進(jìn)行接地電阻，過(guò)渡電阻等測(cè)量，測(cè)量結(jié)果經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后按要求計(jì)入相應(yīng)的 原始記錄表。最后復(fù)核并確認(rèn)簽字。

4加強(qiáng)和規(guī)范防雷定期檢測(cè)工作

（1）防雷定期檢測(cè)的必要性和重要性

根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等法律法規(guī)對(duì)定期檢測(cè)都做了明確規(guī)定。定期檢測(cè)是檢驗(yàn)防雷裝置安全性能，保證其正常運(yùn)行與發(fā)揮作用的主要途徑。防雷裝置投入使用后，在運(yùn)行過(guò)程中由于各種因素的影響，其技術(shù)性能指標(biāo)會(huì)降低或損壞，以至于不能滿足防雷要求，而定期檢測(cè)可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)防雷裝置存在的缺陷，促使業(yè)主單位有效地對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和整改，消除潛在的雷電隱患[3]。

（2）加強(qiáng)和規(guī)范定期檢測(cè)工作的建議

我們要加大防雷法律法規(guī)和科普宣傳，要讓廣大企事業(yè)單位主動(dòng)重視防雷安全工作。氣象部門(mén)作為防雷行政主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)從上到下來(lái)建立健全對(duì)外管理處室，調(diào)整配置專(zhuān)職防雷管理人員，要重點(diǎn)培養(yǎng)一支懂防雷，法律和素質(zhì)高的防雷管理隊(duì)伍，去從事這項(xiàng)技術(shù)要求高，法律觀念強(qiáng)，工作量大的防雷管理工作，同時(shí)與安檢，消防，教育等其他主管部門(mén)的涼席與溝通，運(yùn)用法律手段密切合作，聯(lián)合發(fā)文，從各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)方面促使企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人重視防雷安全，真正做好防雷裝置的定期檢查，日常維護(hù)以及雷災(zāi)隱患的整改工作。

防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)要著力提高檢測(cè)人員的整體素質(zhì)，引進(jìn)化工，通訊，電力等專(zhuān)業(yè)的人才，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的在職培訓(xùn)和技術(shù)裝備的投入，以此來(lái)提高防雷技術(shù)服務(wù)的科技內(nèi)涵，規(guī)范檢測(cè)。服從氣象主管機(jī)構(gòu)的行政管理同時(shí)配合做好防雷減災(zāi)宣傳，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并重，認(rèn)真踐行為優(yōu)化本地區(qū)投資環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的承諾，推動(dòng)防雷定期檢測(cè)工作深入有效地開(kāi)展。

5結(jié)束語(yǔ)

高層建筑的防雷檢測(cè)技術(shù)是防雷減災(zāi)事業(yè)軟實(shí)力的核心，要促使事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須在日常生活中不斷的學(xué)結(jié)，不斷完善工作細(xì)節(jié)，唯有在事前規(guī)范的應(yīng)用方面，事中檢測(cè)的實(shí)際操作技術(shù)方面，事后檢測(cè)報(bào)告書(shū)中的規(guī)范用語(yǔ)等相結(jié)合，才能使防雷減災(zāi)事業(yè)不斷進(jìn)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家機(jī)械工業(yè)局設(shè)計(jì)研究院. GB50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（2000年版）[S].北京：中國(guó)計(jì)劃出版社，2001.

[2]雷電災(zāi)害與雷電預(yù)警、防雷避雷技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)[M].銀聲音像出版社，2003（1）.

篇9

一、編制依據(jù)

本工程業(yè)主提供的有關(guān)設(shè)計(jì)參考圖紙

本工程地質(zhì)勘察報(bào)告

《地基與基礎(chǔ)工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB502002)

總承包合同

二、工程概況

工程名稱(chēng)

農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園工業(yè)廠房工程

工程地點(diǎn)

鹽城市龍岡鎮(zhèn)龍興路北、鳳諧路西

周邊環(huán)境

良好

建筑面積(m2)

17386

m2

建筑高度(m)

13.5m

基礎(chǔ)形式

樁基礎(chǔ)

主體結(jié)構(gòu)

框架

抗震等級(jí)

三級(jí)

抗震設(shè)防烈度

6度

地上層數(shù)

4

地下層數(shù)

標(biāo)準(zhǔn)層層高

廠房二層為5.5/5米，生產(chǎn)樓三層為4.8/3.8/3.8

各責(zé)任主體名稱(chēng)

建設(shè)單位

江蘇鹽龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司

設(shè)計(jì)單位

**建筑設(shè)計(jì)院有限公司

施工單位

江蘇建業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司

監(jiān)理單位

江蘇仁禾中衡工程咨詢房地產(chǎn)估價(jià)有限公司

項(xiàng)目經(jīng)理

胡正東

總監(jiān)理工程師

王玉

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魚(yú)瓊

專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師

陳春雨、孫兆晨、丁建鑫

三、地質(zhì)情況及周?chē)h(huán)境

詳見(jiàn)勘察報(bào)告

四、施工準(zhǔn)備

根據(jù)**建筑設(shè)計(jì)院有限公司施工圖紙，結(jié)合該工程實(shí)際情況，并根據(jù)“巖土工程勘察報(bào)告”所提供的資料

，做以下施工部署：

1.施工前準(zhǔn)備

土方開(kāi)挖前應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)地上、地下障礙物進(jìn)行全面調(diào)查及場(chǎng)地平整，如果有障礙物須另行制定排障計(jì)劃和處理措施。

根據(jù)業(yè)主提供的建筑紅線、建筑角點(diǎn)坐標(biāo)進(jìn)行全場(chǎng)的引測(cè)，并將各轉(zhuǎn)角點(diǎn)和軸線延伸至不會(huì)被破壞的地方，做永久軸線控制點(diǎn)。施測(cè)完成后，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。在監(jiān)理單位對(duì)軸線復(fù)核合格后，根據(jù)放線定位灰線，采用挖掘機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)基坑、槽的土方開(kāi)挖施工。

機(jī)械施工易碰壓測(cè)量樁點(diǎn)，因此，基坑開(kāi)挖范圍內(nèi)所有軸線樁點(diǎn)和水準(zhǔn)點(diǎn)都要引出機(jī)械施工活動(dòng)區(qū)域以外，并加以保護(hù)。

2．土方運(yùn)輸：車(chē)輛出場(chǎng)均應(yīng)清掃（洗）干凈，嚴(yán)禁滴、漏、灑及攜泥上路，根據(jù)有關(guān)部門(mén)規(guī)定的運(yùn)輸路線運(yùn)輸，棄土堆場(chǎng)提前備好；

3．土方開(kāi)挖至坑底30cm后采用人工修整至設(shè)計(jì)標(biāo)高，并配合機(jī)械進(jìn)行清槽、修邊，保持基坑內(nèi)干燥，嚴(yán)禁地下水積在坑內(nèi)，破壞基底土層，基坑底表面平整度應(yīng)符合土方開(kāi)挖工程檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收要求。并及時(shí)通知有關(guān)各方對(duì)基土持力層進(jìn)行基槽驗(yàn)收，待驗(yàn)收后及時(shí)澆筑素混凝土墊層；

4.本工程土方開(kāi)挖順序：先從現(xiàn)場(chǎng)的東北部開(kāi)始挖土。

工藝流程：確定開(kāi)挖的順序和坡度——分段分層平均下挖——修邊和清底

5.組織機(jī)構(gòu)

⑴

土方開(kāi)挖領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：胡正東

副組長(zhǎng)：金付生、魚(yú)瓊

成

員：陳朋林、王海、吳杰、倪丹丹

⑵

組員職責(zé)

魚(yú)瓊：全面負(fù)責(zé)挖土技術(shù)管理工作及方案、相應(yīng)糾正措施的編制，全面負(fù)責(zé)挖土方案落實(shí)交底。

金付生：全面負(fù)責(zé)挖土現(xiàn)場(chǎng)管理及施工安全管理工作。

吳杰：全面負(fù)責(zé)挖土過(guò)程標(biāo)高軸線監(jiān)督管理。

倪丹丹：全面負(fù)責(zé)挖土安全質(zhì)量監(jiān)督管理，機(jī)械設(shè)備安全管理。

施工各種工藝可交叉施工，保證在計(jì)劃工期完成。

五、主要施工方法

（一）土方開(kāi)挖

1、開(kāi)挖方法：用大型挖掘機(jī)倒退挖掘，小型挖掘機(jī)挖管樁四周，挖掘機(jī)一次開(kāi)挖至槽底墊層下，樁間余土與承臺(tái)及地梁部位土方由人工開(kāi)挖，槽底清理并傳送余土全部使用人工操作；邊坡及槽底平面在機(jī)械開(kāi)挖時(shí)預(yù)留部份土由人工鏟平。

2、余土運(yùn)輸：用大型推土機(jī)將土推本工程四周。

3、邊坡確定：參照土方開(kāi)挖工程放坡系度表

土方開(kāi)挖工程放坡系數(shù)表

土壤類(lèi)別

放坡起點(diǎn)（m）

人工挖土

機(jī)械挖土

在坑內(nèi)作業(yè)

在坑上作業(yè)

一、二類(lèi)土

1.20

1：0.50

1：0.33

1：0.75

三類(lèi)土

1.50

1：0.33

1：0.25

1：0.67

四類(lèi)土

2.00

1：0.25

1：0.10

1：0.33

說(shuō)明：

1、放坡起點(diǎn)深是指，挖土方時(shí)，各類(lèi)土超過(guò)表中的放坡起點(diǎn)深時(shí)，才能按表中的系數(shù)計(jì)算放坡工程量。例如，圖中若是三類(lèi)土?xí)r，H>1.50m才能計(jì)算放坡。

2、表中，人工挖四類(lèi)土超過(guò)2m深時(shí)，放坡系數(shù)為1：0.25，含義是每挖深1m，放坡寬度b就增加0.25m。

3、從圖中可以看出，放坡寬度b與深度H和放坡角度a之間的關(guān)系是正切函數(shù)關(guān)系，即tana=b/H，不同的土壤類(lèi)別取不同的a角度值，所以不難看

出，放坡系數(shù)就是根據(jù)tana來(lái)確定。例如，三類(lèi)土的tana=b/H=0.33，我們將

tana=K來(lái)表示放坡系數(shù)，故放坡寬度b=KH。

（二）邊坡維護(hù)措施

1、所挖出土方全部運(yùn)離現(xiàn)場(chǎng)，基坑口外1.5m以內(nèi)不得堆放任何重物。

2、基坑邊坡鏟修平整后，以防日曬及雨淋，以保證邊坡穩(wěn)定。

3、嚴(yán)禁任何車(chē)輛在槽邊2m以內(nèi)行駛。

（三）排水降水措施

1、基槽用一只潛水泵排水，并派專(zhuān)人24小時(shí)監(jiān)護(hù)。

2、基槽開(kāi)挖前做好現(xiàn)場(chǎng)明溝排水系統(tǒng)，以防地面水流入基坑。

六、質(zhì)量要求和措施

（一）土方工程施工技術(shù)要點(diǎn)

1.開(kāi)挖基坑（槽）時(shí)，應(yīng)合理確定開(kāi)挖順序、路線及開(kāi)挖深度；

2.挖土機(jī)沿挖方邊緣移動(dòng)時(shí)，機(jī)械距離邊坡上緣的寬度不得小于基坑（槽）或管溝深度的1/2。

3.土方開(kāi)挖從上到下分層分段依次進(jìn)行。隨時(shí)作成一定坡勢(shì)，以利泄水；

4.在開(kāi)挖過(guò)程中，應(yīng)隨時(shí)檢查槽壁和邊坡的狀態(tài)。深度大于1.5m時(shí)，根據(jù)基坑支護(hù)方案要求，及時(shí)做好基坑的支護(hù)工作，以防坍陷；

5.開(kāi)挖基坑（槽），不得挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高以下，如不能準(zhǔn)確地挖至設(shè)計(jì)基底標(biāo)高時(shí)，可在設(shè)計(jì)標(biāo)高以上暫留一層土不挖，以便在抄平后，由人工挖出；

6.暫留土層：挖土機(jī)用反鏟、正鏟和拉鏟挖土?xí)r，為30cm左右為宜；

7.在機(jī)械施工挖不到的土方，應(yīng)配合人工隨時(shí)進(jìn)行挖掘，并用手推車(chē)把土運(yùn)到機(jī)械挖到的地方，以便及時(shí)用機(jī)械挖走；

8.修坡和清底。在距槽底設(shè)計(jì)標(biāo)高50cm處，抄出水平線，釘上小木撅，然后用人工將暫留土層挖走。同時(shí)由兩端軸線（中心線）引樁拉通線（用小線或鉛絲），檢查距坑邊尺寸，確定坑寬尺寸，以此修整坑邊，最后清除坑底土方。

（二）質(zhì)量要求：

主控項(xiàng)目：

1標(biāo)高：是指挖后的基底標(biāo)高，用水準(zhǔn)儀測(cè)量。檢查測(cè)量記錄。

2長(zhǎng)度、寬度:是指基底的寬度、長(zhǎng)度。用經(jīng)緯儀、拉線尺量檢查等，檢查測(cè)量記錄。

3邊坡:符合設(shè)計(jì)要求。只能坡不能陡。

一般項(xiàng)目：

1基底土性:符合設(shè)計(jì)要求。觀察檢查和土樣分析，請(qǐng)勘察、設(shè)計(jì)單位來(lái)驗(yàn)槽，形成驗(yàn)槽記錄。

2施工過(guò)程中檢查平面位置、水平標(biāo)高、邊坡坡度、壓實(shí)度、排水，隨時(shí)觀測(cè)周?chē)沫h(huán)境變化。

3施工完成后，進(jìn)行驗(yàn)槽。形成施工記錄及檢驗(yàn)報(bào)告，檢查施工記錄及驗(yàn)槽報(bào)告。

允許偏差

1基槽開(kāi)挖允許偏差值：標(biāo)高≯-50mm，長(zhǎng)度、寬度（由設(shè)計(jì)中心線向兩邊量）≯+200mm、-50mm。

2挖方區(qū)場(chǎng)地平整允許偏差值：標(biāo)高≯±30mm，長(zhǎng)度、寬度（由設(shè)計(jì)中心線向兩邊量）≯+300mm、-100mm。

3表面平整度允許偏差值：≯20mm。

（三）質(zhì)量措施：

（1）開(kāi)工前要做好各級(jí)技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)交底工作，施工技術(shù)人員（工長(zhǎng)）、測(cè)量人員要熟悉圖紙，掌握現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量座標(biāo)點(diǎn)及水準(zhǔn)的位置尺寸，會(huì)同監(jiān)理代表辦理驗(yàn)樁、驗(yàn)線手續(xù)。

（2）施工中要配備專(zhuān)職測(cè)量人員進(jìn)行質(zhì)量控制，要及時(shí)復(fù)核開(kāi)挖灰線，將基坑開(kāi)挖下口線測(cè)放到坑底。及時(shí)控制標(biāo)高，測(cè)標(biāo)高點(diǎn)不少于2個(gè)。

（3）機(jī)械挖土過(guò)程中，土建要配備足夠的人工，隨時(shí)配合清槽修坡，將土送至挖土機(jī)開(kāi)挖半徑內(nèi)，并及時(shí)運(yùn)出。

（4）認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)、質(zhì)量管理制度。施工中要注意積累技術(shù)資料，如施工日記、設(shè)計(jì)變更洽商記錄、驗(yàn)樁、驗(yàn)線記錄等。土方工程竣工后要繪制竣工圖，由專(zhuān)業(yè)工長(zhǎng)和質(zhì)量檢查人員共同檢查評(píng)定工程質(zhì)量等級(jí)。

七、安全技術(shù)措施

1、挖土前對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

2、開(kāi)挖槽、坑、溝深度超過(guò)1.5m必須根據(jù)土質(zhì)和深度情況按安全技術(shù)交底放坡或加可靠支撐，遇邊坡不穩(wěn)、有坍塌危險(xiǎn)征兆時(shí)，必須立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。并及時(shí)報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，采取安全可靠排險(xiǎn)措施后，方可繼續(xù)挖土。

3、挖土過(guò)程中遇有古墓、地下管道、電纜線或其他不能辨認(rèn)的的異物和液體、氣體時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)告負(fù)責(zé)人，待查明處理后，再繼續(xù)挖土。

4、坑邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料停放機(jī)具。

5、人工挖土、前后操作人員橫向間距離不應(yīng)小于2-3m

，縱向間距不得小于3m。嚴(yán)禁掏洞挖土，搜底挖槽。

6、機(jī)械挖土，啟動(dòng)前應(yīng)檢查離合器、液壓系統(tǒng)及各絞接部分等，經(jīng)空車(chē)試運(yùn)轉(zhuǎn)正常后再開(kāi)始作業(yè)，機(jī)械操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深，提升不應(yīng)過(guò)猛，作業(yè)中不得碰撞支撐。

7、機(jī)械不得在輸電線路和線路一側(cè)工作，不論在任何情況下，機(jī)械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應(yīng)符合安全操作規(guī)程要求(根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)輸電線路的電壓等級(jí)定)。

8、機(jī)械應(yīng)停在堅(jiān)實(shí)的地基上，如基礎(chǔ)過(guò)差，應(yīng)采取走道板等加固措施，不得將挖土機(jī)履帶與挖空的基坑平行2m停、駛。

9、配合挖土機(jī)的清坡、清底工人，不準(zhǔn)在機(jī)械回轉(zhuǎn)半徑下工作。

10、向汽車(chē)上卸土應(yīng)在車(chē)子停穩(wěn)定后進(jìn)行，車(chē)鏟嚴(yán)禁從汽車(chē)駕駛室上越過(guò)。

11、場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)及時(shí)整修，確保車(chē)輛安全暢通，各種車(chē)輛應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮引導(dǎo)。

12、在開(kāi)挖基坑時(shí)，必須設(shè)有確實(shí)可行的排水措施，以免基坑積水，影響坑土結(jié)構(gòu)。

13、清坡清底人員必須根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得將松土回填，以免影響基礎(chǔ)質(zhì)量。

14、開(kāi)挖出的土方，要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放，不得堆于基坑外側(cè)，以免引起地面堆載超荷引起土移、邊坡位移。

八、成品保護(hù)

1.對(duì)定位標(biāo)準(zhǔn)樁、軸線引樁、標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)等，挖運(yùn)土?xí)r不得撞碰，并應(yīng)經(jīng)常測(cè)量和校核其平面位置、水平標(biāo)高和邊坡坡度是否符合設(shè)計(jì)要求。定位標(biāo)準(zhǔn)樁和標(biāo)準(zhǔn)水準(zhǔn)點(diǎn)也應(yīng)定期復(fù)測(cè)和檢查是否正確。

2.土方開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)防止鄰近建筑物，道路、發(fā)生下沉。必要時(shí)應(yīng)與建設(shè)單位協(xié)商，采取防護(hù)措施，并在施工中進(jìn)行沉降或位移觀測(cè)。

3.施工中如發(fā)現(xiàn)有文物或古墓等，應(yīng)妥善保護(hù)，并應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)處理，方可繼續(xù)施工。如發(fā)現(xiàn)有測(cè)量用的永久性標(biāo)樁或地質(zhì)、地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)點(diǎn)等，應(yīng)加以保護(hù)

九、應(yīng)控制的質(zhì)量問(wèn)題

基底超挖：開(kāi)挖基坑（槽）管溝不得超過(guò)基底標(biāo)高。如個(gè)別地方超挖時(shí)，其處理方法應(yīng)取得設(shè)計(jì)單位的同意，不得私自處理；

基底未保護(hù)：基坑（槽）開(kāi)挖后應(yīng)盡量減少對(duì)基土的擾動(dòng)。如遇基礎(chǔ)不能及時(shí)施工時(shí)，可在基底標(biāo)高以上預(yù)留20mm土層不挖，待做基礎(chǔ)時(shí)再挖；

施工順序不合理：應(yīng)嚴(yán)格按施工方案規(guī)定的施工順序進(jìn)行土方開(kāi)挖施工，應(yīng)注意宜先從低處開(kāi)挖，分層、分段依次進(jìn)行，形成一定坡度，以利排水；

施工機(jī)械下沉：施工時(shí)必須了解土質(zhì)和地下水位情況。挖土機(jī)一般需要在地下水位0.8m以上挖土，以防機(jī)械自重下沉；

開(kāi)挖尺寸不足，邊坡過(guò)陡：基坑（槽）底部的開(kāi)挖寬度和坡度，除應(yīng)考慮結(jié)構(gòu)尺寸要求外，應(yīng)根據(jù)施工需要增加工作面寬度，如排水設(shè)施、支撐結(jié)構(gòu)等所需的寬度；

雨季施工時(shí)，基槽、坑底應(yīng)預(yù)留2cm土層，在打混凝土墊層前再挖至設(shè)計(jì)標(biāo)高。

十、機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃：

序號(hào)

設(shè)備名稱(chēng)

主要任務(wù)

數(shù)量

備注

1

DZS3水準(zhǔn)儀

測(cè)量使用

1臺(tái)

2

J2經(jīng)緯儀

測(cè)量使用

1臺(tái)

3

挖掘機(jī)

機(jī)械土方開(kāi)挖

2輛

4

小型挖土機(jī)

基槽土方開(kāi)挖，人工配合修整

1輛

5

運(yùn)土車(chē)輛

運(yùn)輸土方

2輛

6

沖洗泵

出場(chǎng)車(chē)輛沖洗

1套

十一、挖土注意事項(xiàng)

基坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)有穩(wěn)定、安全的立足處；

在交叉作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)置安全隔離防護(hù)措施；

土方施工人員應(yīng)熟悉本工程安全技術(shù)操作規(guī)程；

施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定挖土，不得超挖，破壞基底土層的結(jié)構(gòu)。在下雨時(shí)，必須排水暢通，并應(yīng)特別注意邊坡的穩(wěn)定。下大雨時(shí)應(yīng)暫停土方施工；

夜間挖土方時(shí)，應(yīng)盡量安排在地形平坦，施工干攏較少和運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǖ牡囟?，施工?chǎng)地應(yīng)有足夠的照明；

土方開(kāi)挖施工過(guò)程中，應(yīng)經(jīng)常測(cè)量和校核其平面位置、水平標(biāo)高和邊坡度是否符合設(shè)計(jì)要求，平面挖土?xí)r應(yīng)定期復(fù)測(cè)水準(zhǔn)點(diǎn)是否正確，排水坡度是否設(shè)置正確，嚴(yán)禁超挖；

挖土前向挖土單位作技術(shù)交底，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行放坡，不得局部一次挖深；

基坑四周不得堆土或其他機(jī)具、材料；

開(kāi)挖過(guò)程中要保護(hù)工程樁不受損壞；

在挖土前標(biāo)明樁位，以方便挖土機(jī)操作，挖土機(jī)不得碰撞工程樁和支撐等；

基坑周?chē)牡乇硭皶r(shí)清除，防止地表水流入基坑；

在挖土過(guò)程中，如出現(xiàn)土移，應(yīng)立即停止挖土，分析原因，采取措施如增設(shè)支撐，基坑邊留部分三角土，基坑周邊卸土，以減輕壓力，待土體穩(wěn)定后再繼續(xù)開(kāi)挖；

監(jiān)測(cè)建筑軸線和標(biāo)高已標(biāo)定，并作好第一次記錄，場(chǎng)地周邊建筑物、道路已做好標(biāo)記，并做好第一次觀測(cè)記錄。

十二、現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理措施

在基坑土方開(kāi)挖、支護(hù)期間，土方車(chē)輛很多，給現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理帶來(lái)很大的困難。應(yīng)建立文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理由專(zhuān)人負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)一名文明施工管理員，負(fù)責(zé)文明施工日常檢查監(jiān)督。針對(duì)該施工階段的現(xiàn)場(chǎng)情況要特別做好以下幾方面的工作：

按照施工總平面布置搭設(shè)各種臨時(shí)設(shè)施、材料、產(chǎn)品和機(jī)具堆放不侵占場(chǎng)內(nèi)道路和安全保護(hù)措施。出入車(chē)輛按規(guī)定線路行使，現(xiàn)場(chǎng)道路保持暢通；

挖土前基坑四周做好排水溝和排水坡，防止地面水流入基坑。基坑四周不得隨意堆放機(jī)具物料；

篇10

河北省城市地下管網(wǎng)條例全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)管理，合理利用地下空間資源，保障地下管網(wǎng)的有序建設(shè)和安全運(yùn)行，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理，適用本條例。

第三條　本條例所稱(chēng)城市地下管網(wǎng)，包括城市地下管線和綜合管廊。

本條例所稱(chēng)地下管線是指城市地面以下用于供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等用途的管線及其附屬設(shè)施。

本條例所稱(chēng)綜合管廊，是指實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)，建于城市地面以下用于容納多種公共設(shè)施管線的地下通道及其附屬設(shè)施。

第四條　城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、信息共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、安全運(yùn)行、落實(shí)責(zé)任的原則。

城市地下管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，確保工程質(zhì)量。

第五條　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理等活動(dòng)的指導(dǎo)監(jiān)督工作。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)成立城市地下管網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確定城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)城市地下管網(wǎng)的統(tǒng)一管理工作。

供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、交通信號(hào)、工業(yè)等城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)，按照各自的職責(zé)做好城市地下管線的相關(guān)管理工作。

第六條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃城市地面建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā)，將城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)信息綜合管理工作，安排必要的資金建設(shè)綜合管理信息系統(tǒng)，并確保其有效運(yùn)行。

第七條　城市地下管線產(chǎn)權(quán)單位和由政府投資建設(shè)的城市地下管線管理使用單位(以下統(tǒng)稱(chēng)城市地下管線權(quán)屬單位)，負(fù)責(zé)所屬城市地下管線的日常管理和維護(hù)，確保管線安全運(yùn)行。

第八條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持城市地下管網(wǎng)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備，提高城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。

第二章　規(guī)劃

第九條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)，根據(jù)本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織編制城市地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃，組織編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，提出地下管線、綜合管廊控制要求。

城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十條　編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃確定的人口規(guī)模、用地布局、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展等需求設(shè)計(jì)相應(yīng)容量的管線，并與地下空間開(kāi)發(fā)利用、道路交通、人防等規(guī)劃相銜接。

第十一條　各類(lèi)城市地下管線的布局、敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

在中心城區(qū)不得規(guī)劃新建生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線;在其他地區(qū)規(guī)劃新建的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管線，不得在穿越其他城市地下管線時(shí)形成密閉空間，且距離應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。

第十二條　城市地下管線工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并履行規(guī)劃審批手續(xù)。

建設(shè)單位新建、改建、擴(kuò)建城市地下管線，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

與城市道路同步建設(shè)的城市地下管線工程，應(yīng)當(dāng)與道路建設(shè)工程一并辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市地下管線工程占用尚未形成的城市道路或者城市道路以外用地的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃，并征得土地權(quán)屬單位同意后再辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十三條　建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)查詢施工地段的地下管線工程檔案，取得該施工地段地下管線現(xiàn)狀資料。

無(wú)城市地下管線現(xiàn)狀資料或者不能確認(rèn)城市地下管線準(zhǔn)確位置的區(qū)域，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位探測(cè)查明地下管線分布情況，并將探測(cè)查明的地下管線資料報(bào)送所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)。所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)抄告城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。

第十四條　城市地下管線工程開(kāi)工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行放線，并接受所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十五條　城市地下管線工程覆土前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位進(jìn)行竣工測(cè)量，形成準(zhǔn)確的竣工測(cè)量數(shù)據(jù)文件和工程測(cè)量圖等資料，并向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)。

未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)未按規(guī)劃建設(shè)的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收，設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

第十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自遷移、變更城市地下管線。確需遷移、變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第三章　管線建設(shè)

第十七條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃和地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提出城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)遵循地下管線建設(shè)服從城市道路建設(shè)的原則，兼顧地下管線運(yùn)行需求，編制城市道路和城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃，報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)。

第十八條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的城市道路和城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃組織建設(shè)。

城市地下管線建設(shè)改造應(yīng)當(dāng)與城市道路建設(shè)改造同步實(shí)施。城市道路范圍外的地下管線分別納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，配套建設(shè)。

第十九條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立施工掘路總量控制制度，嚴(yán)格控制道路挖掘。對(duì)不能與城市道路建設(shè)改造同步實(shí)施的城市地下管線建設(shè)改造工程，開(kāi)展有計(jì)劃的道路挖掘許可審批，控制道路挖掘規(guī)模和施工時(shí)間，減少對(duì)城市交通和居民生活的影響。

新建、改建、擴(kuò)建的城市道路交付后五年內(nèi)，大修的城市道路竣工后三年內(nèi)，不得因敷設(shè)城市地下管線挖掘道路。因特殊情況需要挖掘的，應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)并向社會(huì)公告。

超出前款規(guī)定年限，需要挖掘道路敷設(shè)城市地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定道路挖掘計(jì)劃，納入城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃。

第二十條　新建、改建、擴(kuò)建城市道路，已規(guī)劃的城市地下管線需要橫穿道路但不具備建設(shè)條件的，所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通知城市地下管線權(quán)屬單位按照規(guī)劃要求為地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道。

隨同城市道路建設(shè)的各類(lèi)地下管線工程，應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃要求，預(yù)留支管或者接口至城市道路規(guī)劃紅線一米范圍以外。

第二十一條　城市地下管線工程施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù);與道路同步建設(shè)的城市地下管線工程，可以委托道路建設(shè)單位與道路建設(shè)工程一并辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

城市地下管線工程涉及公路、鐵路、軌道交通、河道、航道、綠地、文物、人民防空工程和軍用設(shè)施等，或者有可能造成水土流失的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)主管部門(mén)和單位的意見(jiàn)，采取必要的防護(hù)措施;涉及許可或者審批事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十二條　城市道路與地下管線同步建設(shè)時(shí)，道路建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路工程和地下管線工程的施工，合理安排地下管線的建設(shè)工期;

(二)向城市道路建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工單位提供完整的城市地下管線現(xiàn)狀資料;

(三)事先通知相關(guān)城市地下管線權(quán)屬單位做好施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管線的監(jiān)護(hù)工作;

(四)督促和檢查城市地下管線建設(shè)單位在管線覆土前完成測(cè)量工作;

(五)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。

第二十三條　城市地下管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)向城市地下管線的設(shè)計(jì)、施工單位提供完整的城市地下管線設(shè)施現(xiàn)狀資料;

(二)城市地下管線與城市道路同步施工時(shí)，服從道路建設(shè)單位安排的合理工期;

(三)城市地下管線單獨(dú)施工時(shí)，事先通知相關(guān)城市地下管線權(quán)屬單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)城市地下管線設(shè)施的監(jiān)護(hù)工作;

(四)委托并督促工程測(cè)量單位在城市地下管線覆土前完成測(cè)量工作;

(五)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線工程資料的收集和歸檔工作。

第二十四條　城市地下管線工程施工單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)核實(shí)建設(shè)單位提供的城市地下管線現(xiàn)狀資料;

(二)按照經(jīng)審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工，公示城市地下管線工程項(xiàng)目信息，設(shè)置城市地下管線警示標(biāo)志;

(三)需要占用或者挖掘城市道路施工的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工，減少對(duì)城市道路交通的影響，需要占用人行通道的，合理設(shè)置臨時(shí)通道，保證行人安全通行;

(四)在施工中發(fā)現(xiàn)原有城市地下管線位置不準(zhǔn)確或者不明管線時(shí)，及時(shí)向地下管線建設(shè)單位報(bào)告;

(五)在施工中對(duì)其他地下管線或者市政、綠化、人民防空、文物及其他建筑物、構(gòu)筑物等可能造成影響的，及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施;

(六)因施工損壞有關(guān)設(shè)施的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修，不得擅自掩埋或者進(jìn)行臨時(shí)處理后回填，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān);

(七)負(fù)責(zé)本單位實(shí)施的城市地下管線工程竣工檔案資料的收集和整理工作，并向地下管線建設(shè)單位提供。

第二十五條　城市地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在管線本體上附注相關(guān)標(biāo)識(shí)。敷設(shè)非金屬管線的地下管線工程應(yīng)當(dāng)同步布設(shè)管線示蹤線及電子標(biāo)簽。

敷設(shè)燃?xì)狻崃?、高壓電纜等高危地下管線、以非開(kāi)挖方式敷設(shè)地下管線或者位于道路用地紅線范圍及其建筑控制區(qū)內(nèi)的地下管線，應(yīng)當(dāng)在地面設(shè)置相應(yīng)安全警示標(biāo)識(shí)，并采取防護(hù)措施。

第二十六條　城市地下管線工程施工過(guò)程中，因場(chǎng)地條件或者地下空間占用等原因，需要變動(dòng)地下管線平面位置、標(biāo)高和規(guī)格的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理變更手續(xù)后，方可組織施工。

第二十七條　城市地下管線工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自城市地下管線工程驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)，依法向設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府施工許可部門(mén)辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);六個(gè)月內(nèi)向所在地人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收材料。

第二十八條　因公共利益確需遷移、改建城市地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城市地下管線權(quán)屬單位協(xié)商實(shí)施方案，依法辦理相關(guān)手續(xù)。涉及城市道路的，應(yīng)當(dāng)與道路的新建、改建、擴(kuò)建工程同步施工。

第二十九條　城市地下管線權(quán)屬單位需要廢棄地下管線的，應(yīng)當(dāng)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)備案，并將廢棄的城市地下管線予以拆除。無(wú)法拆除的，應(yīng)當(dāng)將管道及其井室封填。

對(duì)權(quán)屬不明的廢棄城市地下管線，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)予以公告，公告時(shí)間不少于十五日。公告期滿后仍無(wú)法確定權(quán)屬單位的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)組織拆除或者封填。拆除或者封填費(fèi)用由本級(jí)財(cái)政解決。

第四章　綜合管廊建設(shè)

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以采用政府投資、政府和社會(huì)資本合作、特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)以及企業(yè)投資等多種形式，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)力量等投資建設(shè)、維護(hù)和經(jīng)營(yíng)綜合管廊。

第三十一條　城市規(guī)劃建設(shè)新區(qū)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊;城市成片改造舊區(qū)、重要地段和管線密集區(qū)以及新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃和建設(shè)綜合管廊。不具備條件的，應(yīng)當(dāng)為綜合管廊預(yù)留規(guī)劃通道。

城市成片改造舊區(qū)或者新建、改建、擴(kuò)建城市主干道路配套的管線，進(jìn)入綜合管廊投入運(yùn)行后，城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)拆除原有管線及其附屬設(shè)施。

第三十二條　綜合管廊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的管線規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與綜合管廊建設(shè)規(guī)劃相銜接。

綜合管廊的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)與改造時(shí)公用設(shè)施容量的需要，為管廊內(nèi)管線的新建、改建、擴(kuò)建預(yù)留足夠空間容量，并兼顧人民防空的需要。

第三十三條　綜合管廊的建成區(qū)域，凡已在綜合管廊中預(yù)留管線位置的，不得在綜合管廊以外另行安排管線位置。

綜合管廊的建成區(qū)域，除有以下情況外，不得批準(zhǔn)地下管線權(quán)屬單位挖掘道路建設(shè)管線:

(一)因技術(shù)要求不符，無(wú)法納入地下綜合管廊的管線;

(二)綜合管廊與外部用戶的連接管線。

第三十四條　綜合管廊的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省內(nèi)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，確保各類(lèi)市政公用管線安全、有序、高效、節(jié)能地建設(shè)和運(yùn)行。

綜合管廊實(shí)行有償使用制度。進(jìn)入綜合管廊的城市地下管線權(quán)屬單位，可以通過(guò)租賃或者購(gòu)買(mǎi)等方式取得綜合管廊使用權(quán)，合理分?jǐn)偩C合管廊的建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用。

第三十五條　綜合管廊應(yīng)當(dāng)集中管理、統(tǒng)一維護(hù)，建立安全管理制度和應(yīng)急處置工作機(jī)制，確保進(jìn)入綜合管廊的地下管線安全運(yùn)行。

綜合管廊維護(hù)管理單位負(fù)責(zé)綜合管廊內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)和維修，建立工程維修檔案，保證設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配合和協(xié)助城市地下管線權(quán)屬單位的巡查、養(yǎng)護(hù)和維修。城市地下管線權(quán)屬單位負(fù)責(zé)入廊各管線的設(shè)施維護(hù)。

第五章　運(yùn)行和維護(hù)

第三十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管網(wǎng)安全監(jiān)督管理，組織有關(guān)部門(mén)和單位編制城市地下管網(wǎng)安全應(yīng)急處置綜合預(yù)案。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)安全應(yīng)急處置預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。

第三十七條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展城市地下管線的隱患排查，對(duì)城市地下管線存在的重大安全隱患和危險(xiǎn)源，采取必要的防護(hù)措施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位設(shè)立統(tǒng)一的專(zhuān)線服務(wù)平臺(tái)，接受單位和個(gè)人對(duì)城市地下管線或者附屬設(shè)施損壞、缺失以及存在安全隱患的舉報(bào)。

第三十八條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)及其權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)改造使用年限超過(guò)五十年、材質(zhì)落后和漏損嚴(yán)重的供水、排水管線。對(duì)存在事故隱患的地下管線進(jìn)行維修、更換和升級(jí)改造，推進(jìn)城市電網(wǎng)、通信網(wǎng)架空線入地改造工程。

第三十九條　城市地下管線權(quán)屬單位對(duì)所屬城市地下管線的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé):

(一)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程設(shè)置安全技術(shù)防范設(shè)施及警示標(biāo)志，定期進(jìn)行運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估;

(二)建立日常巡查和維護(hù)制度，依法制止危害地下管線安全的違法行為，對(duì)城市地下管線或者附屬設(shè)施損壞、缺失進(jìn)行及時(shí)修復(fù)更新;

(三)對(duì)輸送有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)以及可能存在其他安全隱患的地下管線進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，保證其安全運(yùn)行;

(四)建立監(jiān)督舉報(bào)制度，及時(shí)核實(shí)和處理舉報(bào);

(五)定期開(kāi)展應(yīng)急演練;

(六)根據(jù)應(yīng)急處置預(yù)案組織地下管線事故搶修;

(七)建立健全城市地下管線信息檔案制度。

第四十條　城市地下管線出現(xiàn)故障、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí)，所在地人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)和權(quán)屬單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告。城市地下管線權(quán)屬單位可以先行破路搶修，并同時(shí)通知市政公用工程主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，在二十四小時(shí)內(nèi)按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。搶修完工后，城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知市政公用工程主管部門(mén)，由市政公用工程主管部門(mén)及時(shí)恢復(fù)道路原狀，保障道路通行，所需費(fèi)用由破路的城市地下管線權(quán)屬單位承擔(dān)。

第四十一條　城市地下管線安全保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為:

(一)壓占地下管線或者附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè);

(二)損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線;

(三)擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線的安全警示標(biāo)志;

(四)堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì);

(五)擅自接駁地下管線;

(六)其他危及地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。

第六章　信息檔案管理

第四十二條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息的收集、儲(chǔ)備和更新工作，及時(shí)將地下管線的普查資料、竣工資料、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪資料錄入系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城市地下管網(wǎng)信息動(dòng)態(tài)管理。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行城市地下管線專(zhuān)項(xiàng)普查，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行探測(cè)、補(bǔ)測(cè)，掌握城市地下管線規(guī)模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行年限等基本情況，并納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

城市地下管線普查成果在驗(yàn)收合格之日起三個(gè)月內(nèi)，納入城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)。

第四十三條　城市地下管網(wǎng)的信息管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互聯(lián)互通、資源整合，遵守信息安全和保密的有關(guān)規(guī)定。

設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)智慧城市的目標(biāo)和要求，規(guī)劃、建設(shè)城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，整合地下管網(wǎng)信息采集、監(jiān)控和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)等多種功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市地下管網(wǎng)的數(shù)字化、智能化管理和服務(wù)。

省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定城市地下管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息共享目錄清單。

第四十四條　城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)建立所屬地下管線專(zhuān)業(yè)管理信息系統(tǒng)，并按照規(guī)定與城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，做到信息即時(shí)交換、共建共享、動(dòng)態(tài)更新。

第四十五條　城市地下管線工程施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不明或未建檔城市地下管線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)報(bào)告。

所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明不明城市地下管線的性質(zhì)、權(quán)屬，責(zé)令權(quán)屬單位按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行測(cè)量。城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報(bào)送測(cè)量數(shù)據(jù)。

第四十六條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市地下管線檔案監(jiān)督管理。城建檔案管理部門(mén)對(duì)接收的城市地下管線檔案應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記、整理，并采取有效措施，確保完好無(wú)損。

新建城市地下管線工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)，分別向所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)報(bào)送城市地下管線工程檔案。

城市地下管線遷移、變更、廢棄之日起三十日內(nèi)，城市地下管線權(quán)屬單位應(yīng)當(dāng)將地下管線工程檔案修改、補(bǔ)充到本單位的地下管線設(shè)施專(zhuān)業(yè)圖上，并將修改后的專(zhuān)業(yè)圖及其有關(guān)檔案分別報(bào)送所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和城建檔案管理部門(mén)。

第四十七條　城市地下管線建設(shè)單位和權(quán)屬單位，移交的地下管線工程檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第七章　監(jiān)督管理

第四十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理情況納入重要議事日程，加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門(mén)和下級(jí)人民政府做好城市地下管網(wǎng)工作。對(duì)城市地下管網(wǎng)建設(shè)管理工作不力、造成重大事故的，依法追究責(zé)任。

第四十九條　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立城市地下管網(wǎng)監(jiān)督檢查制度，依法檢查城市地下管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、保障措施及其信息管理情況。

縣級(jí)以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城市地下管線權(quán)屬部門(mén)的管理，及時(shí)糾正和處理違法行為。

第五十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)的投訴、舉報(bào)電話、電子郵箱和通信地址。

公民、法人和其他組織有權(quán)向縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)投訴、舉報(bào)城市地下管線權(quán)屬單位不依法建設(shè)、維護(hù)地下管線等行為。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)接到投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法、及時(shí)處理，不得拖延或者推諉。對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)予以保密，維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

第八章　法律責(zé)任

第五十一條　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未及時(shí)編制城市地下管網(wǎng)綜合規(guī)劃、地下管線專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的;

(二)未按照規(guī)定辦理相關(guān)許可、審批和竣工驗(yàn)收備案的;

(三)未按照批準(zhǔn)的城市道路和城市地下管線年度建設(shè)計(jì)劃組織建設(shè)的;

(四)未按照規(guī)定進(jìn)行城市地下管線專(zhuān)項(xiàng)普查以及建立城市地下管線應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制和隱患排查制度的;

(五)對(duì)未經(jīng)規(guī)劃條件核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合要求的建設(shè)工程辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)的;

(六)發(fā)現(xiàn)違法行為或接到舉報(bào)后不予調(diào)查處理的;

(七)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第五十二條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)建設(shè)單位在城市地下管線工程覆土前未按照規(guī)定進(jìn)行竣工測(cè)量的，處建設(shè)工程造價(jià)百分之二以上百分之五以下的罰款;

(二)城市地下管線權(quán)屬單位擅自遷移、變更城市地下管線的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

(三)城市地下管線權(quán)屬單位未按照規(guī)劃要求為城市地下管線預(yù)埋橫穿道路的管道、預(yù)留支管或者接口的，處預(yù)埋管道、預(yù)留支管或者接口工程造價(jià)四倍以上六倍以下的罰款。

第五十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰:

(一)施工單位未按照審查通過(guò)的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工的，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;

(二)施工單位在施工中發(fā)現(xiàn)原有地下管線埋設(shè)的位置不明或者不準(zhǔn)確時(shí)，未及時(shí)報(bào)告的，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;

(三)施工單位在施工中可能對(duì)其他建筑和設(shè)施造成影響，未停止施工及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

(四)城市地下管線權(quán)屬單位未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范敷設(shè)地下管線、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;

(五)城市地下管線權(quán)屬單位在管線進(jìn)入綜合管廊運(yùn)行后，未按規(guī)定拆除原有管線及其附屬設(shè)施的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;

(六)城市地下管線權(quán)屬單位廢棄地下管線未向城鄉(xiāng)規(guī)劃或者市政公用工程主管部門(mén)報(bào)告，或者未按照規(guī)定予以拆除封填的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條　違反本條例規(guī)定，在城市地下管線安全保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。拒不改正的，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)壓占地下管線或者附屬設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的;

(二)損毀、占用或者擅自移動(dòng)地下管線的;

(三)堆放、排放、傾倒有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)的;

(四)擅自接駁地下管線的;

(五)其他嚴(yán)重危害城市地下管線安全、妨礙地下管線正常使用的行為。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，擅自移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損毀地下管線的安全警示標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府城市地下管線行業(yè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀。拒不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，城市地下管線建設(shè)單位、權(quán)屬單位未按照規(guī)定報(bào)送測(cè)量資料、移交有關(guān)檔案，以及移交的城市地下管線工程檔案不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，由所在地人民政府城市地下管網(wǎng)綜合管理部門(mén)給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。拒不改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十七條　城市地下管線權(quán)屬單位不履行維護(hù)職責(zé)，造成公共利益或者其他單位和個(gè)人合法權(quán)益損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任;造成危害公共安全嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章　附則

第五十八條　縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)、較大的鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)及其信息檔案管理適用本條例。其他建制鎮(zhèn)參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

軍用地下管線按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第五十九條　本條例自20xx年9月1日起施行。

城市地下管線《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，我國(guó)計(jì)劃用20xx年左右時(shí)間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設(shè)管理水平能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，應(yīng)急防災(zāi)能力大幅提升。

根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)，我國(guó)城市地下管線建設(shè)管理工作的目標(biāo)任務(wù)還包括：20xx年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，完成城市地下老舊管網(wǎng)改造，將管網(wǎng)漏失率控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)，顯著降低管網(wǎng)事故率，避免重大事故發(fā)生。

城市地下管線是指城市范圍內(nèi)供水、排水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施，是保障城市運(yùn)行的重要基礎(chǔ)設(shè)施和生命線。

近年來(lái)，各地由地下管網(wǎng)問(wèn)題引發(fā)的城市內(nèi)澇、道路塌陷、管線爆裂等事故呈高發(fā)態(tài)勢(shì)。由于不掌握地下管線的基本信息，城市道路屢屢開(kāi)膛破肚，不少城市出現(xiàn)群眾反映強(qiáng)烈的馬路拉鏈。

隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市地下管線的數(shù)量和規(guī)模越來(lái)越大，構(gòu)成狀況越來(lái)越復(fù)雜。地下管線到底是什么樣，目前看，恐怕沒(méi)有哪個(gè)城市能完全說(shuō)清楚。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉賀明說(shuō)。