導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綜述性調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

外貿(mào)商情調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)，由標題、正文和結(jié)尾等部分組成。

標題。有兩種形式：一是內(nèi)容結(jié)構(gòu)的標題，它可概括國別（地區(qū)）、市場范圍和調(diào)研內(nèi)容，也可直接指出調(diào)研對象。二是形式結(jié)構(gòu)的標題，可寫成公文式的標題，也可寫成包括正、副標題的雙標題。

正文。它是外貿(mào)商情調(diào)研的主要部分，一般包括前言、主體和結(jié)尾。

前言。是調(diào)研內(nèi)容的綜述或總提，寫明調(diào)研的時間、地點、對象、范圍、目的，說明調(diào)研的主旨和采用的調(diào)研方法，或簡介調(diào)研的基本內(nèi)容和觀點。

主體。要根據(jù)材料的性質(zhì)及內(nèi)在聯(lián)系，按調(diào)研的內(nèi)容、要求和目的安排層次，它一般包括四個層次：一是情況部分，寫充實、典型、確鑿的事實、數(shù)字等材料，闡述事物的發(fā)展變化過程、揭示出發(fā)展變化的規(guī)律?？捎梦淖直硎?，也可運用圖表說明。二是預(yù)測部分，通過對調(diào)查的內(nèi)容的分析研究，科學地對市場行情的發(fā)展趨勢作出預(yù)測。三是建議部分，在對市場行情作出正確的判斷之后，提出切合實際的建議，包括與預(yù)測相應(yīng)的要采取的決策和措施等內(nèi)容。

篇2

關(guān)鍵詞：MPA論文規(guī)范；公共管理；應(yīng)用型研究生

公共管理碩士（MPA）是適應(yīng)現(xiàn)代社會管理日益專業(yè)化的要求而設(shè)立的，其培養(yǎng)目標主要為政府部門及其他公共機構(gòu)培養(yǎng)從事公共事務(wù)管理和公共政策研究與分析等方面的高層次、復(fù)合型、應(yīng)用型公共管理專門人才。我國MPA是2000年設(shè)立的第10個專業(yè)學位，國務(wù)院學位辦在10年中先后批準了四批高等院校共100所大學作為全國公共管理碩士（MPA）培養(yǎng)院校。1999年5月國務(wù)院學位委員會在《公共管理碩士專業(yè)學位設(shè)置方案》中明確規(guī)定：公共管理碩士專業(yè)學位同管理類其他碩士學位相比，處于同一層次，但類型不同，各有側(cè)重。在培養(yǎng)目標、招收對象、課程設(shè)置、培養(yǎng)方式以及知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)等方面有特定要求和質(zhì)量標準，區(qū)別于教學、科研型人才的培養(yǎng)要求，強調(diào)直接面向公共管理領(lǐng)域?qū)嵤I(yè)學位教育。1]這表明MPA專業(yè)學位的教育培養(yǎng)模式，與一般的學術(shù)型碩士培養(yǎng)的目標、特點和標準應(yīng)該有所區(qū)別。MPA的教育培養(yǎng)模式的導(dǎo)向應(yīng)為公共管理專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用型人才。

在公共管理應(yīng)用型導(dǎo)向的教育培養(yǎng)中，MPA專業(yè)碩士學位論文是高校培養(yǎng)水平的綜合體現(xiàn)。國務(wù)院學位委員會關(guān)于論文的相關(guān)要求是學位論文應(yīng)緊密結(jié)合政府部門及非政府公共機構(gòu)的管理實際。論文形式可以是專題研究成果，也可以是高水平的調(diào)研報告或案例分析報告。論文應(yīng)體現(xiàn)學生運用公共管理學科及相關(guān)學科的理論、知識、方法分析與解決公共管理實際問題的能力。[1]這一要求為MPA學位論文規(guī)范指明了大方向，然而關(guān)于MPA學位論文的具體標準，MPA學位論文從選題、研究、寫作、論文評審和論文答辯的全過程的各個環(huán)節(jié)，目前國內(nèi)各高校還沒有一個統(tǒng)一的范式，因此關(guān)于應(yīng)用型導(dǎo)向的MPA論文規(guī)范和論文的全過程指導(dǎo)與管理成為公共管理碩士教育培養(yǎng)亟待探討的問題。

一、MPA學位論文選題規(guī)范與管理

1.引導(dǎo)應(yīng)用型選題。MPA學位論文選題更加強調(diào)其應(yīng)用價值，應(yīng)引導(dǎo)論文選題面向研究生任職的公共管理領(lǐng)域，運用先進的技術(shù)、方法，分析解決我國公共管理實踐中的現(xiàn)實問題。論文類型可以是管理案例分析、專題調(diào)研報告、政策評估報告及公共管理問題對策研究等。雖然一般不禁止寫學術(shù)性論文，但為了避免空洞的理論堆砌、減少論文的重復(fù)率，保證MPA畢業(yè)論文的質(zhì)量，對于沒有第一手調(diào)研報告和案例分析為基礎(chǔ)的學術(shù)型論文，要求必須在學位論文開題報告中列明其理論創(chuàng)新點。

2.鼓勵創(chuàng)新性研究。圍繞MPA的培養(yǎng)目標，學位論文應(yīng)理論聯(lián)系實際，注重學生分析問題和解決問題能力的提高[2].應(yīng)用型的碩士學位論文，雖然不側(cè)重于考察論文的理論創(chuàng)新深度，但是要考察論文是否能夠提出工作實踐中的新見解和新方法。為了使論文達到一定的深度，在論文選題中應(yīng)選擇適當?shù)那腥朦c，盡量使研究的問題具體化，從而充分地展現(xiàn)作者的個人觀點。

3.規(guī)范論文開題報告。MPA學位論文研究方向確定之后，學生應(yīng)在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，向?qū)熃M提交論文開題報告，即設(shè)計者在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對論文選題的依據(jù)、研究內(nèi)容與方法、該項研究的條件、課題研究的初步方案及可行性等問題進行論證的報告。通過閱讀相當數(shù)量的文獻資料，包括一定數(shù)量的外文參考文獻，按論文的類型選用不同的定量和定性的研究方法，一般應(yīng)提出解決實際問題的新見解或新方法。選題和文獻綜述報告一般在3000字以上，并經(jīng)指導(dǎo)教師簽署意見。

4.注重開題指引教導(dǎo)。在學生提交論文開題報告之后，導(dǎo)師組要為其舉行開題報告會，由學生對論文的選題特色、國內(nèi)外研究概況、研究的技術(shù)路線和措施、基本觀點和預(yù)期成果等做出說明，并附上論文的寫作大綱。導(dǎo)師組要對開題報告作出評價和指導(dǎo)，并作出通過或不通過開題報告的結(jié)論。經(jīng)導(dǎo)師組討論通過開題報告后，學生方可撰寫學位論文。對不合格的開題報告，要提出具體修改建議并需延期半年后再次參加開題報告會；對通過的開題報告，導(dǎo)師組要提出選題方向性的修改建議和論文研究的具體建議，從而使學生在論文研究的過程中少走彎路。

二、MPA學位論文寫作類型規(guī)范與管理

專業(yè)學位授予的意義在于促進學生職業(yè)和自身的可持續(xù)發(fā)展，所以它不僅要培養(yǎng)學生的研究能力，對職業(yè)實踐領(lǐng)域的知識有創(chuàng)造性的貢獻，更重要的是培養(yǎng)學生反思實踐的能力，對實踐工作進行深度總結(jié)和提煉。因此，針對政府與非政府公共管理機構(gòu)領(lǐng)域的管理特點，結(jié)合以公務(wù)員為主的公共管理者的職業(yè)特征，根據(jù)國務(wù)院學位委員會《公共管理專業(yè)學位設(shè)置方案》的要求，本文將應(yīng)用型導(dǎo)向的MPA論文寫作具體分為以下幾種類型：

1.管理案例分析。圍繞公共管理部門或機構(gòu)已經(jīng)發(fā)生的典型管理事件，運用公共管理專業(yè)的理論知識與方法進行總結(jié)和分析，提出具體的解決方案。要求：①案例反映的內(nèi)容必須真實，具有代表性；②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內(nèi)容和統(tǒng)計數(shù)據(jù)；③案例分析要應(yīng)用公共管理專業(yè)理論知識，將實踐經(jīng)驗和教訓概括、歸納、總結(jié)，并上升到理論分析層面；④論文內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括引言、案例正文、案例分析、解決方案、結(jié)論。

2.專題調(diào)研報告。針對公共管理部門或機構(gòu)現(xiàn)存的某方面具體問題，運用科學的調(diào)查研究方法，通過部門或機構(gòu)運行現(xiàn)狀與突出問題的描述，以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)深入而系統(tǒng)地分析挖掘，剖析問題及其成因，總結(jié)歸納或推論出結(jié)論，提出具體對策。要求：①調(diào)研分析的對象是公共管理部門或機構(gòu)；②論文具有作者所收集的第一手資料、訪談內(nèi)容和統(tǒng)計數(shù)據(jù)，樣本描述客觀、科學、準確，資料數(shù)據(jù)翔實；③調(diào)研報告要以事實為依據(jù)，在分析中要應(yīng)用公共管理專業(yè)知識，結(jié)論和對策要有科學論證；④論文內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括調(diào)研專題的背景與目的說明、國內(nèi)外研究綜述、調(diào)研方法和技術(shù)路線、調(diào)研樣本的選取與描述、調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果、相關(guān)對策建議。

3.政策評估報告。針對某項公共政策或公共管理方案的可行性或?qū)嵤┖蠊M行調(diào)研分析、綜合評價條件、代價和效果，并提出具體對策或改進建議。要求：①以公共管理部門或機構(gòu)的某項政策或管理方案為研究背景；②結(jié)合作者工作實踐分析比較政策或管理方案的利弊得失，提出一定新的觀點和見解；③政策評估過程要結(jié)合公共管理專業(yè)理論知識，分析評估過程具有邏輯性，對策或改進建議要有科學論證；④論文內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括研究背景與意義、政策或管理方案說明、政策或方案比較分析及選擇、經(jīng)濟和社會效益分析、結(jié)論。

4.公共管理對策研究。針對公共管理部門或機構(gòu)管理中的現(xiàn)實問題，深入分析原因，設(shè)計可行性解決方案，并進行方案的論證。要求：①研究目的是發(fā)現(xiàn)部門或機構(gòu)現(xiàn)存問題、從而設(shè)計解決方案；②借鑒國內(nèi)外理論模式和相關(guān)實踐經(jīng)驗；③運用公共管理專業(yè)理論知識辨析問題、分析成因、提出方案并進行可行性論證；④論文內(nèi)容結(jié)構(gòu)包括問題的提出、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、問題描述、成因分析、備選方案的提出及篩選、方案的可行性分析、對策建議。

三、MPA學位論文研究流程指導(dǎo)與管理

自19世紀以來傳統(tǒng)大學所固守的一切為了科學和學術(shù)的洪堡理念[3],在20世紀受到了嚴重的沖擊，大學服務(wù)社會的理念日漸成熟，并成為現(xiàn)代大學的一項重要職能。專業(yè)學位教育要樹立以學生發(fā)展為本、服務(wù)學生至上的理念。

MPA研究生雖然主要是由公共管理人員這個群體構(gòu)成，但是學生的學科背景、職業(yè)技能、工作職責和工作環(huán)境有著較大的差異，學生盡管有豐富的工作經(jīng)驗，但是研究基礎(chǔ)較差，很多學生沒有受過系統(tǒng)的研究訓練，加之在職攻讀碩士學位，本身存在著諸如工學矛盾、與同學的溝通少、與導(dǎo)師見面機會少等問題，導(dǎo)致部分學生不知道應(yīng)該如何完成論文研究，嚴重影響了論文的質(zhì)量。所以，與全日制學術(shù)型研究生相比，MPA研究生在培養(yǎng)過程中更需要加強指導(dǎo)與服務(wù)。而研究生指導(dǎo)老師作為研究生培養(yǎng)的責任人，應(yīng)該加強與在職研究生的溝通，了解研究生的研究方向、研究內(nèi)容、研究方法、研究過程及研究結(jié)論的合理性、可靠性[4],將導(dǎo)師的學術(shù)思想和技術(shù)方法滲透到學生的論文之中，從而提高論文的創(chuàng)新性和研究深度。為了加強學生與導(dǎo)師的溝通，需要通過制定MPA選擇指導(dǎo)教師的流程、MPA論文研究和寫作的流程，通過制度督促學生與導(dǎo)師的聯(lián)系，加強導(dǎo)師對論文研究的指導(dǎo)與管理。同時，導(dǎo)師按照學術(shù)規(guī)范要求對MPA論文的內(nèi)容結(jié)構(gòu)及格式等進行詳細的解析和指導(dǎo)，從而幫助在職學生更好地提高論文質(zhì)量。

四、MPA學位論文的評審與管理

MPA的學位論文從開題至論文答辯的全過程有幾個重要的審查環(huán)節(jié)，即論文開題評審、論文中期評審、論文預(yù)答辯評審和論文答辯的最終評審，從而避免學生出現(xiàn)方向性錯誤，確保論文質(zhì)量。其中MPA學位論文過程監(jiān)督與管理中體現(xiàn)出以下幾個特點：

1.加強論文中期檢查。在MPA學位論文研究的中期，要求MPA研究生對個人論文的調(diào)研情況、已取得的階段性研究成果、尚需研究的主要問題及研究方案、對學位論文預(yù)期目標的基本估價和發(fā)表學術(shù)論文情況形成文字報告，并交由指導(dǎo)教師審查。指導(dǎo)教師對研究生科研態(tài)度和進取精神、調(diào)研工作完成情況、取得的階段性研究成果，以及開展的研究工作是否達到開題報告中提出的預(yù)期要求提出具體意見。論文中期檢查實行指導(dǎo)教師負責制。

篇3

>> 農(nóng)村公共法律服務(wù)中的本土資源初探 農(nóng)村公共服務(wù)供給提升之探討 農(nóng)村公共文化服務(wù)供給機制探索 基層法律服務(wù)視角下的法學實踐教學 在線法律服務(wù)開啟農(nóng)村法律服務(wù)大市場 略談高校法援機構(gòu)公共法律服務(wù)職能的完善 關(guān)于我國公共法律服務(wù)研究的文獻綜述 江蘇“四萬”工程構(gòu)建公共法律服務(wù)體系 寧波：開通公共法律服務(wù)網(wǎng) 大力提升基層政府公共服務(wù)供給能力 西部民族地區(qū)公共服務(wù)供給能力的提升與制度構(gòu)建 論法律服務(wù)在農(nóng)村基層自治建設(shè)中的地位和作用 完善河北省農(nóng)村公益法律服務(wù)體系的建議 關(guān)于構(gòu)建我國農(nóng)村法律服務(wù)體系的思考 探索民生保障中的基層法律服務(wù)新模式 法律服務(wù)助推新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè) 貧困農(nóng)村基層法律服務(wù)對策 探索法律服務(wù)行業(yè)新模式 縣域金融法律服務(wù)體系構(gòu)建的理論與實踐探討 提升法律服務(wù) 增強誠信意識 聚焦守法誠信扎實推進理想信念教育實踐活動 常見問題解答 當前所在位置：l

[3]司法部法律援助中心.農(nóng)村法律援助工作調(diào)研報告[J].中國司法，2007，（12）：73.

[4]方金華等.貧困地區(qū)農(nóng)村基層法律服務(wù)新對策―以福建省為例[J].青海農(nóng)業(yè)大學學報，2011，（4）：75.

[5]陳榮卓，王東.農(nóng)村社會管理視域下基層司法行政的職能創(chuàng)新與機制建構(gòu)[J].社會主義研究，2012，（4）：122-125.

篇4

關(guān)鍵詞：村鎮(zhèn)銀行；小額信貸；江夏區(qū)；調(diào)研報告；脫農(nóng)化

中圖分類號：F830.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-02

一、調(diào)研背景

近年來，武漢城市圈經(jīng)濟發(fā)展速度較快，小額信貸的需求越來越大；但小額信貸業(yè)務(wù)發(fā)展進程仍然較為緩慢，主要呈現(xiàn)出以下幾個問題：其一，貸款門檻較高，擔保抵押仍然是制約農(nóng)戶小額信貸的主要因素；其二，小額信貸業(yè)務(wù)由于信息不對稱，逆向選擇與道德風險問題嚴重，“啄序”行為難以避免（郭興平，2012）；其三，信貸市場供給不足，金融服務(wù)業(yè)務(wù)缺少，市場定位不準確。

村鎮(zhèn)銀行方面，在大部分擁有涉農(nóng)業(yè)務(wù)的國有商業(yè)銀行將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到城市后，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了較大的信貸供給缺口。2010年10月，位于武漢市內(nèi)的第一家村鎮(zhèn)銀行——江夏民生村鎮(zhèn)銀行掛牌成立。這在一定程度上拓寬了武漢城市圈農(nóng)村金融的融資渠道，增加了農(nóng)村金融的活力；但新成立的村鎮(zhèn)銀行并沒有完全彌補信貸市場的供給缺口，很多村鎮(zhèn)銀行缺乏公眾認同，客戶資源稀缺，在經(jīng)營管理上存在諸多問題。

二、研究方法

（一）問卷法

課題組結(jié)合江夏區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點，反復(fù)通過預(yù)調(diào)研和反饋來設(shè)計和完善問卷。2012年9月至10月，成員走訪了江夏境內(nèi)鄭店街道辦勞一村等6鄉(xiāng)鎮(zhèn)1林場共計近30余村莊，共派出18批次調(diào)研組，參與調(diào)研人數(shù)達44人次，期間共發(fā)放了202份調(diào)研問卷，成功回收197份有效問卷。

（二）數(shù)理統(tǒng)計

課題組運用數(shù)理統(tǒng)計對問卷結(jié)果做了基礎(chǔ)的分析，得出問卷中的各問題選項的答案頻率、頻數(shù)及問題間的相關(guān)性聯(lián)系等信息。

（三）訪談法

調(diào)研期間，課題組成員同時對江夏民生村鎮(zhèn)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行金口街道辦金水閘支行等幾家銀行進行了走訪，獲得了當?shù)劂y行信貸業(yè)務(wù)的相關(guān)信息。

三、調(diào)研樣本基本信息

（一）樣本農(nóng)戶的年齡機構(gòu)特征

從年齡分布上看，大多數(shù)戶主年齡在30歲至60歲間，屬于主要勞動力年齡內(nèi)人口，其合計比例高達81.22%；其次，30歲以下的農(nóng)戶有22人，占11.17%；最后就是60歲以上的老齡人，只有15人，占7.16%。另外，30歲以下的農(nóng)戶主要集中在20歲到30歲區(qū)間，其數(shù)量較少的原因是大多數(shù)該年齡段內(nèi)的農(nóng)戶外出務(wù)工或者與父母共同生活。

（二）樣本農(nóng)戶戶主的文化程度

從樣本戶主接受文化教育的程度來看，主要集中在初中階段，共有93人，幾乎占到一半的比例；其次是高中及中專，合計有48人，占比24.36%；再次是小學，占比19.80%；最后是數(shù)量極少的大專、本科和文盲，合計有17人，占比8.64%。與以往的相關(guān)資料對比，農(nóng)戶整體上的文化素質(zhì)有了一定程度的提高。

（三）樣本農(nóng)戶戶主的專業(yè)技能

該地區(qū)的農(nóng)戶戶主有近一半擁有某一領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)技能，主要體現(xiàn)在：個體經(jīng)營最多，有41戶，占比高達20.81%；其次是司機，有17戶，占到8.63%；再次是手工藝者，占6.09%的比例；泥瓦、養(yǎng)殖、獸醫(yī)等行業(yè)內(nèi)的從業(yè)人口較少；最后，完全依靠土地生存的農(nóng)戶有38戶，占比例19.29%。而其他項有大約38.58%的農(nóng)戶，這部分農(nóng)戶屬于非土地種植業(yè)，主要有鄉(xiāng)村教師、護士等，但比例都非常低，在此不再枚舉。

（四）農(nóng)戶家庭成員務(wù)工及農(nóng)業(yè)收入等情況

受訪者中，有63%的家庭有成員外出務(wù)工，主要集中在武漢城市圈；其余沒有家人外出務(wù)工的家庭有72戶，占比37%。外出務(wù)工的家庭中，外出務(wù)工的時間占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時間的比重基本在80%以上，其余大部分也占到了51%-80%以上。與此相對應(yīng)，務(wù)工收入是家庭收入的重要組成部分，具體來看：該比例占到80%以上者有50戶；其次，有41戶的收入比例在51%以上（見表1）。

關(guān)于農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的比例，有112戶家庭，沒有農(nóng)業(yè)收入；其次，有49戶的農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的比重在20%以下；再次，20戶的比重在50%以下；剩余只有少量農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)收入占據(jù)家庭總收入的較大比重，其中，9戶比重在50%至80%，7戶在80%以上（見表1）。

（五）江夏區(qū)村鎮(zhèn)銀行的基本發(fā)展歷程和現(xiàn)狀

截止2013年7月，江夏區(qū)僅設(shè)有村鎮(zhèn)銀行一家——江夏民生村鎮(zhèn)銀行。該行是2010年10月中國民生銀行聯(lián)合當?shù)?家企事業(yè)單位發(fā)起成立的，其注冊資本8000萬元。主要信貸業(yè)務(wù)有：組合貸、聯(lián)保貸、高管保證貸、機械設(shè)備抵押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等。近3年來，該行的業(yè)務(wù)范圍進一步增加，存款貸額也有所增加。但該行在各街道辦均沒有開設(shè)分行、辦事處、甚至自動銀行機等設(shè)施。

四、主要發(fā)現(xiàn)

（一）村鎮(zhèn)銀行方面

1.缺少市場推廣活動

村鎮(zhèn)銀行在其所在地的知名度較低，加之“村鎮(zhèn)”二字，以及儲戶不愿意在新成立的銀行辦理業(yè)務(wù)的傾向，都增加了農(nóng)戶對其業(yè)務(wù)能力和資金安全的質(zhì)疑。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，只有23.9%的農(nóng)戶了解過村鎮(zhèn)銀行，其中只有8.6%的農(nóng)戶非常了解或者比較了解其業(yè)務(wù)；相反，農(nóng)戶對郵政儲蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行的了解程度較高。針對此種情況，村鎮(zhèn)銀行可以通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等農(nóng)戶接觸銀行信息的主要途徑（見表2）進行其品牌宣傳及業(yè)務(wù)推廣，從而提升農(nóng)戶對其了解程度和認可度，促使農(nóng)戶參與村鎮(zhèn)銀行的信貸及存款業(yè)務(wù)。

2.村鎮(zhèn)銀行發(fā)展過程中存在的結(jié)構(gòu)性問題

村鎮(zhèn)銀行營業(yè)網(wǎng)點少，業(yè)務(wù)辦理成本較高，導(dǎo)致吸儲能力差。在江夏范圍內(nèi)，江夏民生村鎮(zhèn)銀行是該行在武漢的總行，也是唯的一家營業(yè)廳，其他街道辦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無支行或業(yè)務(wù)處。相反，農(nóng)村商業(yè)銀行和郵政儲蓄在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有自己的營業(yè)網(wǎng)點。由于村鎮(zhèn)銀行幾乎沒有分支機構(gòu)，無法完成通存通兌，農(nóng)戶接受金融服務(wù)時，需要前往縣城營業(yè)廳柜臺辦理，交通極其不便，業(yè)務(wù)辦理成本較高，造成村鎮(zhèn)銀行在市場競爭中處于劣勢地位。

3.小額信貸業(yè)務(wù)脫農(nóng)化現(xiàn)象嚴重

村鎮(zhèn)銀行成立的目的是彌補農(nóng)村地區(qū)的金融供給不足，但是部分村鎮(zhèn)銀行卻變成外資銀行及城市商業(yè)銀行躲避監(jiān)管限制，進行市場拓展的工具。同時，由于村鎮(zhèn)銀行遠離農(nóng)戶所在地，工作人員較少，雙方?jīng)]有充分的了解，為規(guī)避風險，村鎮(zhèn)銀行貸款中農(nóng)戶小額貸款較少，農(nóng)轉(zhuǎn)非、脫農(nóng)化現(xiàn)象明顯。調(diào)研中，相關(guān)工作人員表示，銀行小額信貸業(yè)務(wù)的客戶中，農(nóng)戶數(shù)量極少，小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多，有相當部分是非涉農(nóng)企業(yè)，并且信貸產(chǎn)品大部分是針對小型企業(yè)而非個人。

（二）農(nóng)戶方面

1.社會關(guān)系好的農(nóng)戶貸款需求小，貸款成功率高

該項研究中，我們把社會關(guān)系好壞的標準定為農(nóng)戶家庭中是否有親友在村委會或者地方政府任職。在我們收集的197份問卷中，只有22戶農(nóng)戶有銀行機構(gòu)貸款經(jīng)歷。在這22戶中，其中5戶社會關(guān)系好，貸款5次；其余17戶社會關(guān)系差，貸款32次。而社會關(guān)系好的農(nóng)戶貸款次數(shù)占比13.51%，低于其人口比例23.7%。由此可知，社會關(guān)系好的農(nóng)戶貸款的需求較小。另一方面，5個農(nóng)戶共申請貸款5次，4次成功貸款；17個農(nóng)戶共有申請貸款32次，22次成功貸款；其貸款成功率分別是80%和68.8%（見表3）。由此可發(fā)現(xiàn)，社會關(guān)系好的農(nóng)戶的貸款成功率高于社會關(guān)系差的農(nóng)戶。

2.農(nóng)戶信貸需求較大，貸款額度需求較小

總體來看，農(nóng)戶非常支持小額信貸，有很大的貸款需求。數(shù)據(jù)顯示，約45.2%的農(nóng)戶認為小額信貸對改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的幫助比較大或者非常大，另有37.6%的農(nóng)戶認為小額信貸對提升生活水平的幫助比較大或者非常大。在農(nóng)戶對政府和銀行的態(tài)度上，六成以上農(nóng)戶希望政府鼓勵農(nóng)戶銀行間的信貸業(yè)務(wù)，也說明農(nóng)戶對貸款的需求較大。另外，94%的貸款需求在5萬元以內(nèi)，可見農(nóng)戶的小額信貸具有明顯的小農(nóng)經(jīng)濟特征，即以生存為目的，不是以追逐利益最大化為目的（劉玲玲，2009）。

3.農(nóng)戶反映貸款門檻較高

在江夏民生村鎮(zhèn)銀行中，基本上所有信貸業(yè)務(wù)都需要抵押物或者較高的信用評級，對農(nóng)戶的要求門檻較高。這樣做可以規(guī)避小額信貸的道德風險，但卻把大部分農(nóng)戶拒之門外了，使很多需要貸款的農(nóng)戶因為沒有規(guī)定的抵押物而放棄貸款，轉(zhuǎn)而尋求親友幫助，形成“內(nèi)源融資”（張杰，2004）。調(diào)查結(jié)果顯示，在選擇籌資方式上，八成以上農(nóng)戶會選擇親朋籌資，只有一成會選擇銀行機構(gòu)。

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三秦大地與其譯者群體——胡宗峰教授訪談錄

客居地譯介——美國本德爾教授中國行

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西方人印象中的詩詞——以羅格·梅森英譯《沁園春·雪》為例

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一、學分要求

繼續(xù)醫(yī)學教育實行學分制。繼續(xù)醫(yī)學教育對象每年參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動，所獲得的學分不低于25分，其中Ⅰ類學分5－10學分，Ⅱ類學分不低于15－20學分。省、自治區(qū)、直轄市級醫(yī)療衛(wèi)生單位、三級醫(yī)院和一級防保機構(gòu)的繼續(xù)醫(yī)學教育對象，五年內(nèi)必須通過參加國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目獲得10分。兩類學分不可互相替代。

二、學分分類

按照繼續(xù)醫(yī)學教育實行活動，學分分為Ⅰ類學分和Ⅱ類學分兩類。

(一)Ⅰ類學分：國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目和省市級繼續(xù)醫(yī)學教育項目可授予Ⅰ類學分。

1.國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目

(1) 全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審，由衛(wèi)生部批準和公布的項目。

(2) 國家級繼續(xù)醫(yī)學教育基地舉辦，由衛(wèi)生部公布的項目。

2.省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目

(1) 省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會評審，由省級衛(wèi)生行政部門批準和公布的項目。

(2) 省級繼續(xù)醫(yī)學教育基地舉辦，由省級衛(wèi)生行政部門公布的項目。

(3) 中華醫(yī)學會、中華口腔醫(yī)學會、中華預(yù)防醫(yī)學會、中華護理學會等一級學科學會舉辦，并向全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會備案的項目，均屬于省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目。

(二)Ⅱ類學分：自學、、科研立項、單位組織的學術(shù)活動等其他形式的繼續(xù)醫(yī)學教育活動授予Ⅱ類學分。

三、學分授予標準

(一)Ⅰ類學分計算方法

1.參加國家級繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動，參加者經(jīng)考核合格，按3小時授予1學分。主講人每小時授予2學分。

2.參加省級繼續(xù)醫(yī)學教育項目活動，參加者經(jīng)考核合格，按6小時授予1學分。主講人每小時授予1學分。

3.上述1、2中每個項目所授學分數(shù)，最多不超過25學分。

(二)Ⅱ類學分計算方法

1.自學是繼續(xù)醫(yī)學教育的一種重要形式。凡自學與本學科專業(yè)有關(guān)的知識，應(yīng)先定出自學計劃。經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。寫出綜述，每2000字可授予1學分，但每年最多不超過5學分。

2.由全國繼續(xù)醫(yī)學教育委員會制定指定的雜志、音像、光盤等形式的有關(guān)四新的自學資料，學習后經(jīng)考核，按委員會規(guī)定該資料的學分標準授予學分。

3.在刊物上和綜述，按以下類別計算學分：

刊物類別 第一―第三作者

（余類推）單位/學分

國外刊物10―8學分

具有國際標準刊號

（ISSN和國內(nèi)統(tǒng)一刊號

（GN）的刊物 6―4學分

省級刊物5―3學分

地（市）刊物4―2學分

內(nèi)部刊物2―1學分

4.科研項目

已批準的科研項目，在立項當年按以下標準授予學分：

課題類別課題組成員排序

(余類推)單位/學分

1 2 3 4 5

國家級課題 10 9 8 7 6

省、部級課題 8 7 6 5 4

市、廳級課題 6 5 4 3 2

5.出版醫(yī)學著作，每編寫1000字授予1學分。

6.出國考察報告、國內(nèi)專題調(diào)研報告，每3000字授予1學分。

7.發(fā)表醫(yī)學譯文每1500漢字授予1學分。

8.由單位組織的學術(shù)報告，專題講座、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、新技術(shù)推廣等，每次主講人可授予2分，最多不超過10學分。

9.臨床病理討論會、多科室組織的案例討論會、大查房，每次主講人可授予1學分，參加者授予0.2學分。參加者全年所獲得的該類學分，最多不超過10學分。2―9均由單位主管繼續(xù)教育部門負責審查給分。

(三) 現(xiàn)代遠程繼續(xù)醫(yī)學教育學分的授予按該項目所屬等級及規(guī)定的學分數(shù)辦理；編制遠程教育課件的腳本，按該繼續(xù)醫(yī)學教育項目所屬級別授予標準記分。

現(xiàn)代遠程繼續(xù)醫(yī)學教育的Ⅱ類學分授予的具體規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會制定。

(四) 經(jīng)單位批準，凡到外單位進修（含出國培訓）6個月及其以上，經(jīng)考核合格者，視為完成每年規(guī)定的25學分。

四、學分登記和考核

(一) 項目主辦單位授予相應(yīng)項目類別的學分，學員所在單位負責登記?，F(xiàn)代遠程教育仍按此原則執(zhí)行，在實施過程中教學單位和教學站點需密切配合。

(二) 省、自治區(qū)、直轄市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會應(yīng)按照統(tǒng)一樣式，印制和發(fā)放繼續(xù)醫(yī)學教育登記證，內(nèi)容包括：基礎(chǔ)名稱、日期、形式、認可部門、學分數(shù)、考核結(jié)果、簽章等。由本人保管，作為參加繼續(xù)醫(yī)學教育活動的憑證。

(三) 各單位主管職能部門每年應(yīng)將繼續(xù)醫(yī)學教育對象接受繼續(xù)醫(yī)學教育的基本情況和所獲學分數(shù)登記，并作為年度考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學教育合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任，技術(shù)職務(wù)晉升和執(zhí)業(yè)再注冊的必備條件之一。

五、各省自治區(qū)直轄市繼續(xù)醫(yī)學教育委員會英國人凝聚本辦法制定實施細則

六、本辦法自之日起放行，1996年的《繼續(xù)醫(yī)學教育學分授予試行辦法》（衛(wèi)科教發(fā)「1996第24號）同時廢止。

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關(guān)鍵詞農(nóng)村青年 創(chuàng)業(yè) 綜述

一、創(chuàng)業(yè)研究概況

20世紀80年代創(chuàng)業(yè)開始作為一個學術(shù)研究領(lǐng)域出現(xiàn)，此后創(chuàng)業(yè)研究得以迅速發(fā)展并進入制度化時期。但這一時期一般采用定性分析研究方法，對研究內(nèi)容進行一般性描述。20世紀90年代末，創(chuàng)業(yè)研究和其他學術(shù)領(lǐng)域之間已經(jīng)建立了緊密的聯(lián)系。從時間維度上看，創(chuàng)業(yè)研究之初集中于創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)環(huán)境和企業(yè)家精神等因素，后來開始關(guān)注創(chuàng)業(yè)過程，通過綜合分析創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)資源與創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系來研究創(chuàng)業(yè)活動。

二、不同學科的研究視角

創(chuàng)業(yè)作為一個跨越多個學科領(lǐng)域的復(fù)雜現(xiàn)象，吸引了以經(jīng)濟學、社會學、心理學、管理學為代表的多學科的研究參與。不同的學科立足于各自獨特的研究視角，運用本領(lǐng)域的概念和相關(guān)術(shù)語，從不同的層面，不同的切入點，圍繞著創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)能力、創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)管理、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)政策支持等諸多方面的問題對創(chuàng)業(yè)活動展開了積極的探討。

（一）經(jīng)濟學的研究視角。

經(jīng)濟學主要是分析創(chuàng)業(yè)者如何把生產(chǎn)要素組合起來，將其所利用的全部資本、支付的工資價值、租金和利息以及屬于他自己利潤的重新組合都體現(xiàn)在產(chǎn)品的價值當中。

（二）心理學的研究視角。

心理學主要是通過對創(chuàng)業(yè)者的心理特征和功能方面的描述來解釋創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，他們利用個體所擁有的特性，比如成就需要、自主需要、信念追求、創(chuàng)造欲望和自信心等來分析創(chuàng)業(yè)者及其活動，力圖找出其內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。

（三）管理學的研究視角。

管理學主要是從組織行為的角度來研究創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象，探討創(chuàng)業(yè)者和組織之間的關(guān)系，以及組織的創(chuàng)業(yè)行為，進而把創(chuàng)業(yè)視為一個可能發(fā)生在任何組織類型內(nèi)部的管理過程，把創(chuàng)業(yè)視為一種管理方法，從管理方法上解釋創(chuàng)業(yè)活動。

（四）社會學的研究視角。

1、創(chuàng)業(yè)研究的社會心理學視角。社會心理學側(cè)重于研究創(chuàng)業(yè)者的個性心理特征，即創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象中涉及的創(chuàng)業(yè)家遠見、創(chuàng)業(yè)機敏、直覺和智力等因素對創(chuàng)業(yè)行為和結(jié)果的影響。

2、創(chuàng)業(yè)研究的社會文化視角。社會文化的研究視角將創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)生和影響置于一定的社會文化環(huán)境之中。許多學者發(fā)現(xiàn)在某些特定的文化下更容易產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)家，某種特定的文化必然培育某種特定的創(chuàng)業(yè)行為與方式，所以他們將文化看作是創(chuàng)業(yè)的重要決定因素之一。

3、創(chuàng)業(yè)研究的社會資本視角。社會資本對創(chuàng)業(yè)的研究主要有兩個方面的考察，一是考察網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如何影響創(chuàng)業(yè)機會與創(chuàng)業(yè)行為；二是考察網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性資源和關(guān)系性資源，如信任和規(guī)范等如何影響創(chuàng)業(yè)家的創(chuàng)業(yè)活動。

通過對主要學科進行比較，我們可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟學、心理學、管理學側(cè)重從微觀層面(創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)行動、創(chuàng)業(yè)組織)對創(chuàng)業(yè)活動展開研究。而與上述學科相比較，社會學則側(cè)重從宏觀層面，將創(chuàng)業(yè)活動置于社會環(huán)境中進行研究，關(guān)注創(chuàng)業(yè)活動與社會環(huán)境的互動，分析影響創(chuàng)業(yè)活動的社會因素(例如制度環(huán)境、技術(shù)環(huán)境)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)活動的行動模式。

三、創(chuàng)業(yè)研究的研究框架

（一）國外創(chuàng)業(yè)研究框架。

目前國外的創(chuàng)業(yè)研究多在Timmons創(chuàng)業(yè)學模型的框架下展開，該模型提供了創(chuàng)業(yè)機會、創(chuàng)業(yè)團隊、創(chuàng)業(yè)資源等不同的研究視角，認為創(chuàng)業(yè)是由機會、團隊、資源三個要素組成，強調(diào)這三個要素之間的彈性與動態(tài)平衡。三個要素會因比重發(fā)生變化而產(chǎn)生失衡的現(xiàn)象，因此必須及時地對創(chuàng)業(yè)管理策略進行調(diào)整，掌握當時的活動重心，使創(chuàng)業(yè)活動重新獲得平衡。

另外一個被學界經(jīng)常應(yīng)用的創(chuàng)業(yè)研究框架是GEM研究框架。GEM是指Globe Entrepreneurship Monitor，即全球創(chuàng)業(yè)觀察的英文簡稱，是由英國倫敦商學院和美國百森學院共同發(fā)起成立的一個旨在研究全球創(chuàng)業(yè)活動態(tài)勢和變化、發(fā)覺國家創(chuàng)業(yè)活動的驅(qū)動力、創(chuàng)業(yè)與經(jīng)濟增長之間的作用機制和評估國家創(chuàng)業(yè)政策的研究項目。該項目始于1999年，現(xiàn)已成為全球通用的創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究項目。

（二）國內(nèi)創(chuàng)業(yè)研究框架。

與國外創(chuàng)業(yè)理論研究相比，國內(nèi)很少有對創(chuàng)業(yè)過程建立研究模型來進行實證分析，但也取得了一些啟發(fā)性的研究成果。朱仁宏（2004）通過歸納具有代表性的創(chuàng)業(yè)定義，通過細化創(chuàng)業(yè)的影響因素和相關(guān)變量，提出了一個包含創(chuàng)業(yè)者特征、創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)業(yè)結(jié)果與創(chuàng)業(yè)環(huán)境的概念框架——研究邊界模型；池仁勇(2006)從創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域的界定概括得知：創(chuàng)業(yè)過程由機會發(fā)現(xiàn)、機會評價、機會開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)結(jié)果組成；在創(chuàng)業(yè)過程中，個體創(chuàng)業(yè)家是核心要素；創(chuàng)業(yè)過程受到社會或環(huán)境因素的影響；創(chuàng)業(yè)可以在新創(chuàng)企業(yè)中發(fā)生，也可以在已創(chuàng)建的企業(yè)中發(fā)生；此外，蔡莉等（2007）提出了一個由創(chuàng)業(yè)資源開發(fā)過程、創(chuàng)業(yè)周期及創(chuàng)業(yè)情景3個維度構(gòu)成的創(chuàng)業(yè)研究框架，并著重分析了這3個維度之間的邏輯關(guān)系。

總而言之，創(chuàng)業(yè)研究作為國內(nèi)外學術(shù)界關(guān)注的焦點之一，得到了越來越多社會人士以及研究人員的關(guān)注。但目前創(chuàng)業(yè)理論研究尚處于起步階段，缺乏一個共同為大家所接受的研究理論體系，還有待學界進行深入地研究。

四、我國農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)狀

我國在創(chuàng)業(yè)研究領(lǐng)域除了介紹和完善西方的創(chuàng)業(yè)學術(shù)研究理論外，有越來越多的學者開始致力于對本土創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象的探討和實證分析，并選擇一個具體群體例如女性、青年、農(nóng)民或農(nóng)民工來對創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象進行討論。由于近年來國家對青年創(chuàng)業(yè)群體特別是農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)群體的重視，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)群體近年來開始得到了學界更多的關(guān)注，并形成了一些專題性的實證研究，例如：《寧波市農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)文化調(diào)研報告》（寧波團市委調(diào)查組，2005）、《浙江沿海地區(qū)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀與思考——基于寧波市鄞州區(qū)的問卷調(diào)查與分析》、《關(guān)于福建青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查報告》（張學軍，2009）、《廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告》（廣東青年干部學院青年創(chuàng)業(yè)研究中心，2009）、《吉林省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)問題新思考》（鄭磊，2009）等實證調(diào)研報告，取得了一些具有代表性和啟發(fā)性的研究成果。

寧波市團市委（2005）通過實證調(diào)查，指出當前寧波市農(nóng)村創(chuàng)業(yè)文化整體水平較好，創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)業(yè)活動密切聯(lián)系，求富是農(nóng)村青年最主要的創(chuàng)業(yè)動因，創(chuàng)業(yè)精神是農(nóng)村青年最主要的創(chuàng)業(yè)條件，示范是農(nóng)村青年最主要的創(chuàng)業(yè)精神來源。并指出創(chuàng)業(yè)文化培育應(yīng)該著力培養(yǎng)農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)精神，農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)價值觀需要進一步引導(dǎo)和提升，政府應(yīng)努力為農(nóng)村青年的創(chuàng)業(yè)沖動轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實創(chuàng)造條件。

周國紅、張艷（2008）通過對寧波市鄞州區(qū)的問卷調(diào)查，得出以下結(jié)論：浙江沿海地區(qū)創(chuàng)業(yè)氛圍較濃，農(nóng)村青年較有創(chuàng)新精神，家庭對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)影響較大；農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)遇到的主要障礙是資金不足和經(jīng)驗不夠；創(chuàng)業(yè)培訓或講座對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)幫助較大，但目前還比較缺乏；當?shù)卣吲c中介機構(gòu)對創(chuàng)業(yè)比較支持，但農(nóng)村青年了解不夠；要突破農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的瓶頸，必須大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、努力營造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的社會文化環(huán)境并加強創(chuàng)業(yè)教育。

廣東青年干部學院青年創(chuàng)業(yè)研究中心（2009）通過對廣東省農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)狀況的實證調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)熱潮逐漸形成，青年協(xié)會在促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮著積極的作用；農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)群體的類型包括農(nóng)村企業(yè)家二代創(chuàng)業(yè)、務(wù)農(nóng)青年創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學生畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和城鎮(zhèn)青年到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)；農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)獲得成功的領(lǐng)域主要集中在現(xiàn)代農(nóng)村、特色養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)村工商業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

鄭磊（2009）在基于對吉林農(nóng)村青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)問題的主客觀因素進行分析的基礎(chǔ)上，指出應(yīng)建構(gòu)一個從政策宣傳與執(zhí)行，到持續(xù)的職業(yè)技能培訓，再到長效的充分就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，再到從農(nóng)村到城市的“社會保障建設(shè)一體化”的立體模式的農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)新模式。

此外，還有一些學者對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)進行了一些對策性研究。丘運生、謝順恒（2008）指出農(nóng)村青年要創(chuàng)業(yè)，一要選準創(chuàng)業(yè)目標；二要選好或創(chuàng)造當?shù)刈约旱钠放疲蝗纬梢欢ǖ囊?guī)模；四要搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；五要瞄準市場，擴大市場；六要找準定位。陳莉萍（2006）從成才教育的維度對青年創(chuàng)業(yè)進行了探析，指出針對農(nóng)村青年的成才教育，一要加大宣傳力度、營造社會氛圍；二要開展技術(shù)技能培訓，推動勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；三要樹立創(chuàng)業(yè)成才典型，示范推廣科技項目；四要提供信貸支持，使創(chuàng)業(yè)啟動資金能夠到位；五要創(chuàng)新青年的組織形式，建設(shè)農(nóng)村青年中心；六要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，雙學雙促城鄉(xiāng)互動。

五、結(jié)語

總之，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)研究已經(jīng)成為學界進行創(chuàng)業(yè)研究的熱點之一，但就總體而言，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)研究現(xiàn)階段尚處于起步階段，所開展的實證研究也多局限于現(xiàn)象的描述，而缺乏更深入的分析，另外也缺乏基于大樣本調(diào)查的普遍意義上的定量實證研究。因此，農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)這一熱點問題還有很大的研究空間，有必要對農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)狀況開展基于大樣本調(diào)查的實證研究，完善相關(guān)理論，使創(chuàng)業(yè)研究既符合創(chuàng)業(yè)實踐又具備理論高度。

文獻：

[1][美]T·帕森斯著，張明德、夏遇南、彭剛譯.社會行動的結(jié)構(gòu).譯林出版社，2003年12月第1版.

風笑天.社會學研究方法.中國人民大學出版社.2005年2月第二版.

黃德林.中國農(nóng)民創(chuàng)業(yè)研究.中國農(nóng)業(yè)出版社，2005.

林強、姜彥福、張健.創(chuàng)業(yè)理論及其架構(gòu)分析.經(jīng)濟研究，2002(9).

黃中偉.非均衡博弈:浙江農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的原動力.企業(yè)經(jīng)濟，2004(5).

林離、張煒.邱瓊:創(chuàng)業(yè)過程的研究評述及發(fā)展動向.南開管理評論，2004(7).

王延榮.創(chuàng)業(yè)動力及其機制分析.中國流通經(jīng)濟，2004(7).

郭軍盈.影響農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的因素分析.現(xiàn)代經(jīng)濟探討，2006(5).

吳昌華.基于微觀視角的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)模式選擇.農(nóng)村經(jīng)濟，2008(6).

[10]張玉利.楊俊.試論創(chuàng)業(yè)研究的學術(shù)貢獻及其應(yīng)用.外國經(jīng)濟與管理，2009(1).

[11]朱仁宏.創(chuàng)業(yè)研究前沿理論探討:理論流派與發(fā)展趨勢.科學學研究，2005(5) .

篇9

關(guān)鍵詞：加班工資；計算基數(shù)；標準工時；不定時工時；綜合計算工時

中圖分類號：F244 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）08-00-01

一、選題背景及意義

近年來，大量增長的勞動爭議案件中，加班工資糾紛占據(jù)很大比例，加班工資糾紛處理難度較大并將成為當前與今后一段時間勞動爭議案件審理的重點與難點。①而加班工資糾紛案件中，一個爭議的焦點就是加班工資計算基數(shù)的確定。

其原因就在于，《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)對加班工資計算基數(shù)沒有做出清楚、明確的規(guī)定。而只要能夠確定加班工資的計算基數(shù)，就能游刃有余地對加班工資計算基數(shù)的糾紛對癥下藥。

二、文獻綜述

現(xiàn)有文獻中關(guān)于加班工資計算基數(shù)的論述并不少，如曹燕的《加班工資計算法律問題研究》、朱劍宇的《計件工資制下加班工資計算》。但是，這樣的研究，不夠全面，無法充分解釋豐富多彩的薪酬制度下加班工資計算基數(shù)的確定問題。

現(xiàn)有研究缺乏關(guān)于三種不同工時制的分類，更缺乏專門針對三種不同工時制下加班工資計算基數(shù)問題的討論。

三、相關(guān)概念說明

1.加班工資

《勞動法》第四十四條規(guī)定，有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬。“高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬”就是加班工資。

2.標準工時制

標準工時制是指《勞動法》第三十六條規(guī)定的“國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度?！?/p>

3.不定時工時制

不定時工時制是指因工作性質(zhì)、特點或工作職責的限制，無法按標準工作時間衡量或是需要機動作業(yè)的勞動者所采用的，勞動者每一工作日沒有固定上下班時間限制的工作時間制度。②

四、研究內(nèi)容

一般意義上的加班區(qū)分為加點和加班。前者是指在每日法定標準工時之外進行工作，后者則指在法定休息日與法定節(jié)假日進行工作。③

我國共有三種工時制：標準工時制、不定時工時制、綜合工時制。以下就分別探討一下三種工時制下加班工資計算基數(shù)的問題。

1.標準工時制下加班工資計算基數(shù)

《勞動法》第四十四條將加班工資的計算基數(shù)限定為“勞動者正常工作時間的工資”。原勞動部《對有關(guān)問題的補充規(guī)定》第二條第一款將其解釋為：凡是安排勞動者在法定工作日延長工作時間或安排在休息日工作而又不能補休的，均應(yīng)支付給勞動者不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時或者日工資標準150%、200%的工資；安排在法定休假日工作的，應(yīng)另外支付給勞動者不低于勞動合同規(guī)定的勞動者本人小時或日工資標準300%的工資。

《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》，體現(xiàn)我國勞動力市場的工資水平，是國家做出重大經(jīng)濟決策的基礎(chǔ)。如果按照遠小于該范圍的工資構(gòu)成為基數(shù)來計算加班工資，將導(dǎo)致勞動者加班所得工資遠低于社會的合理水平，造成對勞動者利益的明顯剝削。

2.不定時工時制下加班工資計算基數(shù)

不定時工時制最常見的形式是計件工資制度。以下主要論述計件工資制下加班工資計算基數(shù)的確定問題。

計件工資是指根據(jù)職工完成的合格產(chǎn)品數(shù)量或工作量，按計件單價支付的勞動報酬。計件工資制下加班工資計算基數(shù)問題主要就體現(xiàn)在計件單價問題上。

計件單價，是指生產(chǎn)某一單位產(chǎn)品或完成某一單位工作的應(yīng)得工資。計件單價大多是由用人單位自己確定，工會或者勞動者基本不可能參與計件工資的形成與變動。

應(yīng)通過制定國家和行業(yè)標準來確定計件單價，在國家和行業(yè)標準建立比較困難的情形下，應(yīng)當通過用人單位與勞動者集體協(xié)商的途徑確立計件單價，這樣才能確保用人單位不能隨意壓低計件單價。

3.綜合計算工時制下加班工資計算基數(shù)

綜合計算工時制是以標準工作時間為基礎(chǔ)，以一定的期限為周期，綜合計算工作時間的工時制度。

這種工時計算工作時間的周期不再是以天為單位，而可以周、月、季、年計，但其平均日、周工作時間應(yīng)與標準工作時間基本相同。即某一具體日（或周）的實際工作時間可以超過8小時（或40小時），但綜合計算周期內(nèi)的總工作時間應(yīng)當不能超過標準工作時間。

綜合計算工作時間超過法定工作時間的部分按不低于正常工作時間工資的150%支付加班工資，在法定節(jié)假日上班的，按不低于正常工作時間的300%支付加班工資。

五、小結(jié)與建議

在標準工時制下，應(yīng)當堅持將工作時間作為工資決定的基礎(chǔ)，以不低于《關(guān)于貫徹執(zhí)行勞動法若干問題的意見》的范圍作為確定加班工資的計算基數(shù)。

在不定時工時制下，加班工資計算基數(shù)的確定要處理好計件工資制中計件單價的問題，并且要充分尊重、保護勞動者和工會在與資方談判時的話語權(quán)。

在綜合計算工時制下，加班工資計算基數(shù)的確定要保證綜合計算工作時間超過法定工作時間的部分，嚴格按照《勞動法》規(guī)定的比例來計算加班工資。

注釋：

①江蘇省南京市中級人民法院民五庭，《班工資糾紛審理的專項調(diào)研報告》[J]《法律適用》2009（10），第64-69頁。

②朱劍宇 《計件工資制下加班工資計算》[J]《中國社會保障》 2011（08）。

③曹燕，《加班工資計算法律問題研究》[J]《中國勞動》 2013（01）。

參考文獻：

[1]江蘇省南京市中級人民法院民五庭.加班工資糾紛審理的專項調(diào)研報告[J].法律適用，2009（10）：64-69.

[2]曹燕.加班工資計算法律問題研究[J].中國勞動，2013（01）.

篇10

綜合上述兩塊研究成果來看，尚未將二者有機結(jié)合并進一步體現(xiàn)專業(yè)建設(shè)對地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用。因此，如何從服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展這個角度來更好地指導(dǎo)國際商務(wù)類專業(yè)尤其省級示范特色專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，同時將國際經(jīng)濟與貿(mào)易這個省級示范特色專業(yè)的建設(shè)和帶動真正服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展還存在較大的研究和發(fā)展空間。

二、研究內(nèi)容及主要觀點

（一）（1）研究目標：本課題試圖以湖南省發(fā)展新型加工貿(mào)易為契機，在職業(yè)教育和國際貿(mào)易理論的指導(dǎo)下，借鑒省級示范特色專業(yè)的建設(shè)成果，將湖南省與江蘇或浙江等某個沿海發(fā)達省份在國際貿(mào)易專業(yè)建設(shè)和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型省級方面進行比較分析；深入研究教育部十一五中長期規(guī)劃和商務(wù)部等相關(guān)政策和法規(guī)，將國際商務(wù)類專業(yè)建設(shè)的提升和湖南省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展進行有效對接，同時通過計量模型的構(gòu)建和測算，對新形勢下加工貿(mào)易影響湖南經(jīng)濟發(fā)展的程度做一個經(jīng)濟預(yù)測，從而為湖南構(gòu)建新型加工貿(mào)易提供理論依據(jù)和實踐借鑒，也為國際商務(wù)畢業(yè)生的對口就業(yè)率的提高提供一定的理論指導(dǎo)。（2）研究內(nèi)容：國際貿(mào)易省級示范特色專業(yè)人才培養(yǎng)模式研究；國際商務(wù)專業(yè)學生就業(yè)區(qū)域選擇與湖南省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)系分析；湖南省加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級對國際商務(wù)專業(yè)方向創(chuàng)新的效用分析；湖南省與浙江省國際商務(wù)人才培養(yǎng)模式和加工貿(mào)易發(fā)展對比分析；新型加工貿(mào)易促進湖南經(jīng)濟增長的實證分析；考慮風險的加工貿(mào)易模型的假定及說明；模型的實證檢驗分析以及測算結(jié)果的導(dǎo)出；湖南省發(fā)展新型加工貿(mào)易促進經(jīng)濟增長的可行性分析及建議；國際貿(mào)易省級示范特色專業(yè)的社會輻射作用與湖南省發(fā)展新型加工貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系研究；湖南省加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的升級對拉動國際商務(wù)類畢業(yè)生就業(yè)的效用分析。（二）主要觀點。（1）國家“十二.五”中長期規(guī)劃明確規(guī)定了發(fā)展加工貿(mào)易，特別是中部省份應(yīng)承接東部甚至國外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這為湖南省提升現(xiàn)有加工貿(mào)易內(nèi)涵，構(gòu)建新型加工貿(mào)易格局提供了重要的政策基礎(chǔ)。（2）國際貿(mào)易省級示范特色專業(yè)的成功申報與前期建設(shè)為湖南省提升現(xiàn)有加工貿(mào)易內(nèi)涵，構(gòu)建新型加工貿(mào)易格局提供了應(yīng)用型、技能型人才的培養(yǎng)基地。（3）將加快湖南省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級與國際貿(mào)易省級示范特色專業(yè)的后續(xù)建設(shè)進行對接研究,既是經(jīng)濟發(fā)展對更高級別人才培養(yǎng)的要求，也充分體現(xiàn)了職業(yè)教育中“產(chǎn)學研”結(jié)合的重要理念。

三、基于新型加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型下的國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革

（一）全面修訂以發(fā)展加工貿(mào)易為主的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。由于加工貿(mào)易的環(huán)節(jié)眾多，涉及的國際商務(wù)類專業(yè)及典型崗位也比較多，根據(jù)國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)調(diào)研的分析結(jié)論，結(jié)合相關(guān)各崗位特點，全面修訂人才培養(yǎng)方案，使其更適應(yīng)外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的崗位需求，并體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)崗位細化的前瞻性。