導(dǎo)語：如何才能寫好一篇清廉鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四個(gè)年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，還分別成立了“項(xiàng)目攻堅(jiān)”“產(chǎn)業(yè)提升年”“開放突破年”“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，各對口部門的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，部門工作人員為成員的工作組。工作組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，從而形成“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，工作組組織實(shí)施，工作組辦公室組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，干部職工積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

二、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定實(shí)施方案。

為明確活動重點(diǎn)，有序開展活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了《關(guān)于開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的實(shí)施意見》，并與黨委政府當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合，分別制定了開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)”“產(chǎn)業(yè)提升年”“開放突破年”的實(shí)施方案，同時(shí)，制定了《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的通知》，進(jìn)一步深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動。

三、精心組織，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動工作。

自縣上召開“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動動員會后，鎮(zhèn)黨委政府立即召開了黨委會，研究部署“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動的開展。決定于3月7日召開全體機(jī)關(guān)干部、村干部大會，組織廣大黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，加強(qiáng)宣傳，為開展“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動營造良好氛圍。

四、創(chuàng)新工作方法，推行工作承諾制。

為改變干部作風(fēng)，保持黨的純潔性，從根本上改善干群關(guān)系，我鎮(zhèn)將與各部門、各干部簽訂工作承諾書和廉政承諾書，要求各村（居）、鎮(zhèn)級部門和廣大干部職工切實(shí)做到“三大要求四項(xiàng)務(wù)必”：即單位做到“辦事公開、首問責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)”，干部做到“說話和氣、辦事公道、定了就干、干就干好”。

五、結(jié)合實(shí)際工作，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、深化城鄉(xiāng)環(huán)境治理治理。通過科學(xué)合理配備人員和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，科學(xué)制定管理辦法，確保工作有序開展，由黨委、政府牽頭負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮和安排，各級干部和部門共同參與，全鎮(zhèn)形成了齊抓共管的局面，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，提升了城鎮(zhèn)品位，改善發(fā)展軟環(huán)境。同時(shí)，此項(xiàng)工作作為否決指標(biāo)對村（社區(qū)）進(jìn)行考核。

2、加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)。新區(qū)拆遷工作正在有序進(jìn)行，已完成總戶數(shù)的42%；政府綜合大樓暨政務(wù)中心已完成主體骨架建設(shè)；新區(qū)藍(lán)灣一號小區(qū)建設(shè)工作已在2月29日入場動工；三星級酒店和大型超市建設(shè)方案已審定，正在進(jìn)行施工前的準(zhǔn)備工作。

3、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在民居建設(shè)上：村風(fēng)貌打造計(jì)劃913戶，已完工。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上：（1）養(yǎng)殖業(yè)。推行“公司+農(nóng)戶”模式，依托溫氏和隆生集團(tuán)，全力做好新農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突出綠色、特色和生態(tài)優(yōu)勢，恢復(fù)和壯大“生態(tài)畜牧、綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游”四大特色產(chǎn)業(yè)。（2）種植業(yè)。一是依托產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，切實(shí)做好設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。村四個(gè)村發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)800畝，響灘村發(fā)展古郪獼猴桃基地240畝，設(shè)施蔬菜150畝。二是建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科研基地70畝，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)基地150畝，具體實(shí)施新品種的實(shí)驗(yàn)示范、水土保持等項(xiàng)目。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上：全鎮(zhèn)共整治塘堰20口、整治田間渠道24.66公里，田間道路16.2公里，新建蓄水池7口、提灌站3座。在公共服務(wù)建設(shè)上：規(guī)范村級組織活動場所“1+6”功能，增加文化、體育設(shè)施，建好并運(yùn)作村衛(wèi)生站，采取多種形式凈化社會風(fēng)氣，引導(dǎo)群眾行為習(xí)慣。

篇2

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年城管局素質(zhì)教育半年總結(jié)

小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的單薄環(huán)節(jié)，市容整治工作存在缺乏。占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有反彈。對亂堆放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)督還不夠嚴(yán)格。

上半年來，xx年是大干“xx”開局之年。局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行政執(zhí)法局的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆五中全會精神，積極響應(yīng)市、區(qū)兩級關(guān)于開展“鄉(xiāng)村建設(shè)管理年”活動的號召，不時(shí)深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動，確立“全面履職，規(guī)范運(yùn)作，廉潔為民”隊(duì)伍建設(shè)工作思路，全局上下團(tuán)結(jié)一心，各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展，取得了較好的成果?，F(xiàn)將我局上半年的主要工作總結(jié)

一、主要做法與成效

（一）重視隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)執(zhí)法局始終把抓好隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，為加快培養(yǎng)造就高素質(zhì)鄉(xiāng)村管理行政執(zhí)法隊(duì)伍。著力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”行政執(zhí)法隊(duì)伍。不時(shí)提高執(zhí)政能力1.狠抓班子建設(shè)。

充分運(yùn)用每月兩次理論學(xué)習(xí)的機(jī)會，1加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子依照“真學(xué)、真懂、真信、真用”學(xué)習(xí)要求。認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)兩級黨委、政府各次會議精神，特別是區(qū)紀(jì)委六屆九次全會精神，不時(shí)解放思想，開拓創(chuàng)新，確保領(lǐng)導(dǎo)班子在思想、行動上與區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持一致。

堅(jiān)持重大問題集體研究決定，2堅(jiān)持貫徹民主集中制。局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持民主集中制原則。充分發(fā)揮集體的智慧，依靠集體的力量，不時(shí)提高科學(xué)決策、民主決策的能力。

切實(shí)履行自己的職責(zé)，3實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制。班子每位成員堅(jiān)決落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)、局支部的工作分工和組織分工。正確處置集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。班子成員互相信賴、互相配合、互相支持、互相拆臺，營造出重事業(yè)、顧大局、講團(tuán)結(jié)、比奉獻(xiàn)的濃厚氛圍，齊心協(xié)力為全局建設(shè)做貢獻(xiàn)。

提升隊(duì)伍整體素質(zhì)2.強(qiáng)化思想教育。

始終把黨員先進(jìn)性教育、維護(hù)國家利益主義教育、社會道德教育作為干部職工思想教育的主要內(nèi)容。xx月xx日，1注重思想道德教育。緊密結(jié)合我局城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀。組織全局青年觀賞了鯉城區(qū)龍嶺革命紀(jì)念館，用黨的偉大成果和勝利經(jīng)驗(yàn)激勵、教育廣大青年干部職工。今年xx月起，局開展了紀(jì)念建黨年系列活動，堅(jiān)定黨員干部理想信念，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感。

通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件、警示教育，2加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展黨風(fēng)廉政教育活動。觀賞腐敗案件圖片展，舉辦案例分析，觀看電教片等形式，從正反兩方面教育全體人員認(rèn)清廉政建設(shè)的重要性和墮落腐敗的危害性。xx月xx日，局組織全體黨員干部職工在泉州市第四監(jiān)獄進(jìn)行反腐倡廉警示教育，通過犯人的現(xiàn)身說法，教育全體隊(duì)員嚴(yán)于律己、遵紀(jì)守法，切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。

著力提高全體干部職工實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年xx月—xx月，3開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。局采取集中培訓(xùn)與經(jīng)常性教育相結(jié)合、走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、學(xué)與用相結(jié)合、分類指導(dǎo)與整體推進(jìn)相結(jié)合等靈活多樣的教育方式。精心組織25名新招聘事業(yè)干部進(jìn)行崗前培訓(xùn)；xx月份組織未取得執(zhí)法證的執(zhí)法人員參與全省執(zhí)法資格考試，今年新招的25名事業(yè)干部全部合格；派員參與省住建廳組織的福建省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉方法》培訓(xùn)。半年來，局先后組織了3次培訓(xùn)，參訓(xùn)人員256人次，參與上級組織的培訓(xùn)120人次。通過舉辦各種集培訓(xùn)活動，隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高，依法履職能力得到增強(qiáng)。

規(guī)范執(zhí)法行為3.完善制度建設(shè)。

成立了以局長為組長的效能建設(shè)和治理庸懶散工作領(lǐng)導(dǎo)小組，1狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)。緊密結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)和治理庸懶散等活動。進(jìn)一步完善效能建設(shè)考評制度，堅(jiān)持每天交班會和每月一次的工作小結(jié)，及時(shí)通報(bào)工作、交流情況、表揚(yáng)先進(jìn)、批評落后；定期邀請效能監(jiān)督員參與局組織召開的隊(duì)伍建設(shè)季度考評座談會，開展明查暗訪，登門走訪社會群眾、服務(wù)對象，著力解決好群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

每年都有一個(gè)新進(jìn)步。今年xx月份，2提高隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。局十分注重基層執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)。全市行政執(zhí)法系統(tǒng)基層規(guī)范化建設(shè)會議在區(qū)召開，局在人力、物力、財(cái)力上大力扶持江南、常泰街道執(zhí)法分隊(duì)，進(jìn)一步提高規(guī)范化建設(shè)水平，為市局現(xiàn)場會的召開提供一個(gè)更高水準(zhǔn)的現(xiàn)場，也為我局各分隊(duì)規(guī)范化建設(shè)樹立了一個(gè)新的標(biāo)桿，得到與會人員的共同好評。

早在就建立了局110值班室，3率先組建成立“110分隊(duì)。區(qū)執(zhí)法局始終高度重視110聯(lián)動建設(shè)。由各分隊(duì)輪流擔(dān)任值班。今年xx月份，局正式組建了110值班分隊(duì)，抽調(diào)了一名軍轉(zhuǎn)干部擔(dān)任分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)受理和出警查處群眾投訴舉報(bào)城管違法違規(guī)案件，增強(qiáng)城管執(zhí)法的時(shí)效性。局還將依托110分隊(duì)開展“青年文明號”活動，推動和促進(jìn)我局文明窗口建設(shè)。

充分調(diào)動干部職工的工作積極性，4建立績效工作考評制度。為進(jìn)一步引入競爭激勵機(jī)制。體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則，局推出了獎勵性績效工資分配實(shí)施方案，獎勵重點(diǎn)向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和做出突出業(yè)績的工作人員傾斜，將工資與工作完成情況掛鉤，獎優(yōu)罰劣，健全公平公正的收入分配制度，促進(jìn)鄉(xiāng)村管理科學(xué)發(fā)展。

（二）強(qiáng)力抓好制違。

緊緊圍繞服務(wù)“五大戰(zhàn)役”建設(shè)，局按照“鄉(xiāng)村建設(shè)管理年”工作部署。服務(wù)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化巡查監(jiān)管，強(qiáng)力制止“兩違”半年來，全區(qū)累計(jì)組織拆違行動143場，撤除違法建設(shè)367宗，撤除面積22142平方米。

堅(jiān)持日查日報(bào)和滾動式管理制度，1.強(qiáng)化日常巡查監(jiān)管。強(qiáng)化轄區(qū)“兩違”日常巡查。落實(shí)古城私房審批項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任到人，增配摩托車作為巡查工具，細(xì)化巡查覆蓋面，加強(qiáng)對

小巷、邊角地帶的監(jiān)管，確保巡查不留死角。堅(jiān)持節(jié)假日執(zhí)法隊(duì)伍在崗在位，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班執(zhí)勤機(jī)制，杜絕執(zhí)法空檔現(xiàn)象。

全力為我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。2.注重服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。局堅(jiān)持從嚴(yán)、從重、從速狠剎重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊的違法建設(shè)。

堅(jiān)持主動提前介入，1嚴(yán)控重點(diǎn)項(xiàng)目周邊的兩違”現(xiàn)象。對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目周邊區(qū)域。加強(qiáng)布控，采取駐點(diǎn)蹲守、強(qiáng)化巡查密度等措施，嚴(yán)防突擊搶建現(xiàn)象，對頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)堅(jiān)持依法從嚴(yán)、從重、從速查處，不給違建戶留有喘息機(jī)會。上半年我局共組織撤除重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目和“三舊”改造工程周邊違法建設(shè)147宗，撤除面積7836平方米，有效地遏制了項(xiàng)目周邊區(qū)域“兩違”高發(fā)勢頭。

篇3

2013年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府以及上級衛(wèi)生行政主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆五次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，結(jié)合全年社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)人民健康為抓手，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度分別通過部省以及泰州市的檢查驗(yàn)收，并代表省廳接受國家衛(wèi)計(jì)委檢查，代表泰州市局接受省廳檢查，全市衛(wèi)生工作取得了新的進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)。局黨委被市委表彰為“先進(jìn)基層黨委”，局機(jī)關(guān)被市委、市政府表彰為“十佳人民滿意機(jī)關(guān)”，市衛(wèi)生局榮獲泰州市局2013年度目標(biāo)管理優(yōu)秀獎，衛(wèi)生系統(tǒng)被泰州市委、市政府表彰為“文明行業(yè)”，全市婦幼衛(wèi)生工作成績顯著，被省衛(wèi)生廳確認(rèn)為全省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣（市）?；仡櫩偨Y(jié)一年來的工作，衛(wèi)生系統(tǒng)在服務(wù)層次、保障能力、民生工作、管理水平等方面都取得了新的成績。

（一）立足突出重點(diǎn)，服務(wù)層次取得了新提升

衛(wèi)生部門是服務(wù)部門，搞好服務(wù)是衛(wèi)生工作的核心和根本。2013年，全市衛(wèi)生工作立足實(shí)際，努力提升服務(wù)水平，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民，服務(wù)層次取得了新的提升。

提高醫(yī)政管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。全年新增設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，設(shè)置備案率100%。繼續(xù)實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)計(jì)劃，專項(xiàng)整治抗菌藥物臨床合理應(yīng)用。持續(xù)開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。制定醫(yī)患糾紛處置工作預(yù)案，規(guī)范處置各類醫(yī)患糾紛。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，人民醫(yī)院心內(nèi)科獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)病區(qū)”稱號。做好公立醫(yī)院改革的前期準(zhǔn)備工作，為縣級公立醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

開展農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)建。積極開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動，努力營造氛圍，構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。集中設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥科室，加強(qiáng)二級綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院中醫(yī)科，以及泰州市基層中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室建設(shè)。開展中醫(yī)知識培訓(xùn)，舉辦中醫(yī)巡講、義診活動。市中醫(yī)院通過省中醫(yī)藥管理局組織的二級甲等中醫(yī)院評審。

實(shí)施基本藥物制度。全面部署村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度。2013年7月1日，全市所有村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度，藥品實(shí)行零差價(jià)銷售。全年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門急診155萬人次，較去年同期增加10.9%；住院3.8萬人次，較去年增加29%；藥品配送率99.51% ， 藥品驗(yàn)收率99.79% 。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓住招引、培訓(xùn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動人才隊(duì)伍建設(shè)。全年共引進(jìn)碩士研究生13名，副主任醫(yī)師2名；錄用編制內(nèi)工作人員56人，勞務(wù)派遣護(hù)理人員68人。2名同志被省衛(wèi)生廳評為“20__年江蘇省優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”，4名同志獲泰州市“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”稱號。

（二）立足統(tǒng)籌推進(jìn)，保障能力取得了新突破

2013年衛(wèi)生工作，緊緊結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，完善軟、硬件配套，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)干部職工思想教育，筑牢思想基礎(chǔ)，推動工作提效升級。

公共衛(wèi)生服務(wù)不斷普及。深入實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量穩(wěn)步提高，在省衛(wèi)生廳、財(cái)政廳組織的項(xiàng)目工作績效考評中，我市獲得項(xiàng)目資金全額補(bǔ)助。加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)工作，農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸任務(wù)完成率188%,規(guī)范服用率90%以上。完善農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助流程，任務(wù)完成率136%。認(rèn)真落實(shí)省“兩癌”篩查試點(diǎn)任務(wù)，任務(wù)完成率為102.02%。

預(yù)防保健工作扎實(shí)開展。全面落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治舉措，全年共報(bào)告法定傳染病1960例，無死亡病例，總發(fā)病率較去年同期下降30.15%，重性精神疾病患者規(guī)范管理率達(dá)100%。建成數(shù)字化門診8家，以及主題公園、步道、 一條街等健康促進(jìn)場所。市疾控中心通過省放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審以及有效控制腸道線蟲病考核評估。規(guī)范婦幼保健服務(wù)行為，保障母嬰安全。2013年，市婦幼保健院通過省衛(wèi)生廳二級甲等婦幼保健院評審。實(shí)現(xiàn)公共場所量化分級管理全覆蓋，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理。市衛(wèi)生監(jiān)督所被表彰為全省基層衛(wèi)生監(jiān)督綜合業(yè)務(wù)先進(jìn)單位。

衛(wèi)生應(yīng)急水平逐步提升。積極做好人感染H7N9禽流感防治工作，強(qiáng)化疫情監(jiān)測，注重健康宣傳，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施門、急診預(yù)檢分診制度，落實(shí)“早檢早治”措施，努力降低“發(fā)病率、病死率”。抓好校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，有效處置1起校園突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

信息平臺建設(shè)有序推進(jìn)。制定全市衛(wèi)生信息化建設(shè)實(shí)施方案，全面推進(jìn)衛(wèi)生信息化。組建了衛(wèi)生系統(tǒng)信息專網(wǎng)和衛(wèi)生院局域網(wǎng)，建成數(shù)據(jù)中心機(jī)房，集中招標(biāo)采購終端設(shè)備，培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)人員。至9月份，全面建成衛(wèi)生信息化一期工程，并順利通過了省廳組織的檢查驗(yàn)收。

（三）立足以人為本，民生工作取得了新進(jìn)展

全市衛(wèi)生工作按照新醫(yī)改的政策要求，圍繞市委、市政府的工作大局，聯(lián)系實(shí)際，立足當(dāng)前，放眼長遠(yuǎn)，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，在落實(shí)上下工夫，民生工作取得了新進(jìn)展。

開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建。健全衛(wèi)生鎮(zhèn)村（單位）創(chuàng)建長效管理機(jī)制，開展春、秋季愛國衛(wèi)生運(yùn)動“三進(jìn)活動”，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。9月中旬，我市順利通過省愛衛(wèi)辦“滅鼠、滅蟑、滅蠅”先進(jìn)城市復(fù)查。市人民醫(yī)院獲省愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號，沈倫鎮(zhèn)安塘村、陶莊鎮(zhèn)季平村被評為江蘇省衛(wèi)生村。全市共完成改廁30000座。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)施市疾控中心整體搬遷工程。目前，項(xiàng)目已立項(xiàng)，正在辦理招標(biāo)前的相關(guān)審批手續(xù)。積極向省有關(guān)部門申請專項(xiàng)補(bǔ)助，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦醫(yī)條件。2013年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建或改擴(kuò)建業(yè)務(wù)用房6000多平方米，購置設(shè)備560萬元。

加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。深化食品安全宣傳教育，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)管部門職責(zé)及目標(biāo)任務(wù)。開展食品安全生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治和食品監(jiān)測、抽樣工作，完善食品安全生產(chǎn)、經(jīng)營單位制度上墻和健康證辦理工作。在泰州市組織的2013年食品安全考核排序中，我市名列第一。

解決村醫(yī)保障問題。全市有1730名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，1035名鄉(xiāng)村醫(yī)生享受政府財(cái)政定額補(bǔ)助。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，明確了“曾做過鄉(xiāng)村醫(yī)生，目前沒有編制人員，允許其參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，補(bǔ)繳由個(gè)人承擔(dān)，正常繳費(fèi)”的政策，全市共有249人參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。建立每周例會工作制度，實(shí)施目標(biāo)管理，及時(shí)了解創(chuàng)建進(jìn)展情況。實(shí)行創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)格化管理包保責(zé)任制，提高創(chuàng)衛(wèi)工作的針對性。強(qiáng)化督促檢查，針對存在的問題，制定整改責(zé)任分解表，跟蹤督辦，促進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作全面開展。

（四）立足強(qiáng)基固本，管理水平取得了新提高

衛(wèi)生工作面廣量大，紛繁復(fù)雜，2013年，全市衛(wèi)生工作緊緊抓住關(guān)鍵，把握中心，切實(shí)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)整體實(shí)力，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，管理水平取得了新的提高。

推行崗位設(shè)置管理。制定衛(wèi)生系統(tǒng)崗位設(shè)置實(shí)施方案，指導(dǎo)各單位開展崗位設(shè)置。全系統(tǒng)共有3624人參與崗位聘用，合同簽訂率98%，完成泰州市局下達(dá)的95%的目標(biāo)。

推進(jìn)干部任用管理。完成醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評工作，對得分較低的干部進(jìn)行誡勉談話。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范任用程序，調(diào)整干部35人，社會反響良好。精心準(zhǔn)備，周密實(shí)施，圓滿完成局機(jī)關(guān)中層干部輪崗工作。

規(guī)范會計(jì)集中核算。編制收支計(jì)劃，確保增收節(jié)支。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。統(tǒng)一村衛(wèi)生室會計(jì)核算，實(shí)施財(cái)務(wù)收支統(tǒng)一管理。執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制公用支出。下半年，各單位的公務(wù)接待等費(fèi)用大幅下降。

努力轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)。加大行風(fēng)巡查力度，實(shí)施醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子考評，提升醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)水平。加強(qiáng)醫(yī)院藥品采購使用管理，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員合理用藥，市人民醫(yī)院率先在泰州市進(jìn)行“陽光用藥”監(jiān)管平臺建設(shè)。深化“規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系”主題活動，推動廉潔行醫(yī)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大勢相比，與廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需求相比，我市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展還存在一些不足。一是全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展還不平衡，城鄉(xiāng)之間、單位之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，還存在一定的差距；二是在公共衛(wèi)生領(lǐng)域，重大傳染病防治工作任務(wù)繁重，公共衛(wèi)生和預(yù)防保健體系尚待進(jìn)一步健全，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督能力尚需提高；三是部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)科建設(shè)有待加強(qiáng)；四是醫(yī)療衛(wèi)生人才總體水平不高，高層次、實(shí)用性人才總量不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才短缺現(xiàn)象比較突出；五是村衛(wèi)生室債務(wù)嚴(yán)重，鄉(xiāng)村醫(yī)生收入偏低，制度執(zhí)行力度不夠，政策落實(shí)不徹底，基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足，一定程度上影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性；六是衛(wèi)生行風(fēng)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，等等，上述問題都有待我們在今后的工作中，采取切實(shí)有效的措施，逐步加以解決。

2014年工作安排

2014年是落實(shí)黨的十八屆三中全會精神，全面深化改革的起始之年，是如期完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年，也是衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同推進(jìn)、鞏固提升的發(fā)展之年。在新的一年里，全市衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，要以黨的“十”和十八屆三中全會精神為指引，緊緊圍繞“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的工作要求，以醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機(jī)，以衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以服務(wù)水平提升為核心，以建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療制度為目標(biāo)，積極開拓創(chuàng)新，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)衛(wèi)生工作的規(guī)范化、制度化，努力提升服務(wù)能力和水平，為人民群眾提供安全、高效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，增加衛(wèi)生工作的滿意度，力為“建成更高水平小康社會，加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程”提供有力保障。

（一）圍繞綜合管理的要點(diǎn)，大力推求提質(zhì)增效

2014年，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生并重，保持三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定和完善，在拓展深化服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)效 能。

落實(shí)醫(yī)政管理舉措。制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力意見》，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件；明確基本診療范圍，推動建立合理有序的分級診療體系；規(guī)范診療科室設(shè)置，提高手術(shù)能力。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)特色科室以及病案科（室）建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入管理。繼續(xù)開展抗菌藥物臨床合理應(yīng)用專項(xiàng)整治，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)和臨床路徑管理。注重基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備投入，強(qiáng)化醫(yī)用設(shè)備管理。引導(dǎo)臨床科學(xué)合理用血，保障血液安全。創(chuàng)建平安醫(yī)院，為構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系創(chuàng)造條件。

狠抓公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓(xùn)，掌握項(xiàng)目政策要求、管理規(guī)定，提高實(shí)施效果。強(qiáng)化項(xiàng)目宣傳，提高群眾知曉率、參與度，增強(qiáng)社會認(rèn)同感。深化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建，規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康管理團(tuán)體服務(wù)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急體系，開展應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急處置演練，提高快速反應(yīng)能力。做好重點(diǎn)傳染病防控和慢性病人規(guī)范管理工作，保障人民群眾身心健康。鞏固愛嬰醫(yī)院成果，狠抓產(chǎn)科建設(shè)，提高婦幼保健服務(wù)質(zhì)量。履行衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，提升衛(wèi)生執(zhí)法能力。

筑牢三級醫(yī)療網(wǎng)底。根據(jù)省廳制定的標(biāo)準(zhǔn)，多方籌措資金，積極配備村衛(wèi)生室基本設(shè)備，增加業(yè)務(wù)用房。加強(qiáng)村衛(wèi)生室信息化建設(shè)，實(shí)施衛(wèi)生信息三級共享。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)，力爭使所有鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)兩次以上，累計(jì)時(shí)間不少于2周。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理村衛(wèi)生室主體職能，全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)辦村衛(wèi)生室，盡快實(shí)施村衛(wèi)生室門診即時(shí)結(jié)報(bào)。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償各項(xiàng)政策，制定績效管理辦法，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生工資待遇，改變村醫(yī)報(bào)酬“大鍋飯”現(xiàn)象。組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生合法權(quán)益。

加速人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》文件精神，深入了解基層單位在人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，排查存在的不足，提出解決方案。將引進(jìn)各類醫(yī)藥衛(wèi)生類高層次人才作為衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，采取走出去、請進(jìn)來的方式，廣開門路，多渠道、多形式引進(jìn)高層次人才，提升醫(yī)療技術(shù)服務(wù)層次。繼續(xù)公開招聘醫(yī)藥衛(wèi)生類大專及以上畢業(yè)生，緩解衛(wèi)生技術(shù)人員不足的矛盾。加快衛(wèi)技人員梯隊(duì)建設(shè)力度，優(yōu)化衛(wèi)技人員結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）圍繞醫(yī)藥改革的難點(diǎn)，致力推行機(jī)制創(chuàng)新

2014年，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革主要由創(chuàng)新機(jī)制向鞏固完善轉(zhuǎn)化，要抓住實(shí)施基本藥物制度的有利時(shí)機(jī)，梳理各項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步深化機(jī)制創(chuàng)新，力爭取得更大成績。

深化公立醫(yī)院后續(xù)改革。在鞏固前期改革成果的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善政策措施，提高服務(wù)能力，切實(shí)解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)問題。一是提升服務(wù)能力。加強(qiáng)?？平ㄔO(shè)，注重骨干人才培養(yǎng)，開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，組織符合條件的臨床醫(yī)師進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)。二是完善服務(wù)體系。合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)能力建設(shè)，探索建立上下聯(lián)動、分工有序的合作機(jī)制，城鄉(xiāng)互動、良性循環(huán)的協(xié)作機(jī)制。三是改革運(yùn)行機(jī)制。健全醫(yī)院內(nèi)部決策執(zhí)行機(jī)制，建立以成本和質(zhì)量控制為中心的管理模式，以及以公益性質(zhì)和運(yùn)行效率為核心的績效考核體系，完善收入分配激勵機(jī)制，注重收入向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干、作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜。

深化中醫(yī)先進(jìn)單位創(chuàng)建。鞏固中醫(yī)創(chuàng)建成果，繼續(xù)深入開展全國農(nóng)村中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建。強(qiáng)化中醫(yī)藥人員培訓(xùn)，推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)，為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置基本中醫(yī)藥設(shè)施。依托衛(wèi)生科普、中醫(yī)?？⒔】敌麄鳈?，利用有線電視、宣傳欄、講座、發(fā)放資料等形式，宣傳普及中醫(yī)藥知識。充分發(fā)揮中醫(yī)學(xué)會優(yōu)勢，開展學(xué)術(shù)、義診活動，提高群眾中醫(yī)藥知識知曉率。實(shí)施中醫(yī)藥文化惠民工程，開展中醫(yī)藥文化科普巡講，傳播中醫(yī)藥科普知識，推進(jìn)二級綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)，提升中醫(yī)臨床科室服務(wù)能力。

深化人事分配制度改革。完善績效考核分配和崗位管理制度，建立更加靈活的分配機(jī)制和用人機(jī)制。適當(dāng)提高獎勵性績效工資所占比例，合理拉開收入差距，收入分配重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和作出突出貢獻(xiàn)的人員傾斜，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。合理設(shè)置崗位，完善崗位聘用制度，規(guī)范崗位聘用程序，真正做到人員能進(jìn)能出、崗位能升能降、工資能高能低，充分調(diào)動衛(wèi)技人員積極性和主動性。

（三）圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，努力推動民生改善

2014年，全市衛(wèi)生工作將契合深化醫(yī)改的大好時(shí)機(jī)，認(rèn)真應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，抓住面臨的重要發(fā)展機(jī)遇，明確思路，克難求進(jìn)，狠抓落實(shí)，為民生改善作出新貢獻(xiàn)。

建設(shè)衛(wèi)生信息平臺。按照“整體設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、實(shí)用高效”的原則，積極籌措資金，加快推進(jìn)全市區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)，適時(shí)啟動衛(wèi)生信息二期工程，構(gòu)建全市衛(wèi)生信息化“11351”總體框架。即建設(shè)一個(gè)數(shù)據(jù)中心（衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心），一個(gè)衛(wèi)生信息專網(wǎng)（覆蓋市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的三級高速專網(wǎng)），三個(gè)信息數(shù)據(jù)庫（居民電子健康檔案信息數(shù)據(jù)庫、電子病歷信息數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫），健全完善五大業(yè)務(wù)體系應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)各重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)在不同層級上的數(shù)據(jù)交換、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。

開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。綜合整治農(nóng)村環(huán)境，加快推進(jìn)農(nóng)村改廁進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施30000座農(nóng)村改廁任務(wù)。圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體要求，加大城中村、城郊村改廁力度，徹底清除村內(nèi)露天旱廁。努力開展衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建，改善鎮(zhèn)村衛(wèi)生面貌。結(jié)合三城同創(chuàng)，開展衛(wèi)生保潔和除“四害”活動，清除衛(wèi)生死角，改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌。持續(xù)推進(jìn)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動，開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，提高城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和健康行為形成率。

改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。實(shí)施疾控中心整體搬遷，盡早啟動項(xiàng)目土建工程。推動城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的落實(shí)，做好市中醫(yī)院擴(kuò)建工程征地、勘察、規(guī)劃設(shè)計(jì)等動工前的相關(guān)工作。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)能力的意見》精神，啟動實(shí)施新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，改造基礎(chǔ)設(shè)施，更新基本設(shè)備，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)條件。對房屋建筑面積低于20__平方米的建制鎮(zhèn)衛(wèi)生院，給予重點(diǎn)扶持，分步實(shí)施危舊房屋改造，力爭到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到省定建成率95%以上的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）圍繞衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，全力推進(jìn)服務(wù)提升

四年醫(yī)改，我們初步建立了覆蓋全市的基本醫(yī)療保障制度，為衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2014年要繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，健全工 作機(jī)制，完善配套措施，破解工作難題，逐步解決困擾工作的深層次矛盾，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作。緊緊圍繞市委、市政府總體部署，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)生部門在創(chuàng)衛(wèi)工作中的參謀和協(xié)調(diào)作用，全力推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。堅(jiān)持多措并舉，綜合整治，健全長效管理機(jī)制。深入開展健康教育宣傳活動，促進(jìn)健康教育工作重心下移，覆蓋各行各業(yè)、社區(qū)居民和鄉(xiāng)村。落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施，做好醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污染水處置工作。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)對五小行業(yè)等公共場所的衛(wèi)生管理。大力開展病媒生物防制工作，不斷提高科學(xué)除“四害”水平。

篇4

認(rèn)真落實(shí)縣委2015年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動員大會精神，結(jié)合__鎮(zhèn)工作實(shí)際，以“推進(jìn)全面提檔升級，率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起”為目標(biāo)，落實(shí)五項(xiàng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，樹立良好形象，扎實(shí)推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”。

鎮(zhèn)直各部門、各村，鎮(zhèn)村全體黨員干部。

圍繞中心工作，開展好四項(xiàng)主題活動。

（一）以“爭創(chuàng)群眾滿意的打工仔”為主題的效能機(jī)關(guān)建設(shè)活動。負(fù)責(zé)人：韓超、陳洪鳳

1、制定職業(yè)行為規(guī)范。結(jié)合踐行社會主義核心價(jià)值觀、嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、轉(zhuǎn)變作風(fēng)克服""、公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)等要求，研究制定符合本部門實(shí)際的行為準(zhǔn)則、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)操守、崗位承諾等規(guī)范。

2、繼續(xù)深入開展"六個(gè)見面"大走訪活動。認(rèn)真總結(jié)去年開展"六個(gè)見面"活動的成功經(jīng)驗(yàn)做法，繼續(xù)深入開展"六個(gè)見面"活動，切實(shí)把活動作為聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的平臺，確保每名黨員干部每個(gè)月最后一周下鄉(xiāng)入格到位，察民情，解民憂，解決一些實(shí)際問題，切實(shí)把為民服務(wù)落到實(shí)處。

3、積極開展"機(jī)關(guān)服務(wù)基層年"活動。各部門要以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中征求到的意見和建議作為改進(jìn)工作的重要依據(jù)，積極開展"機(jī)關(guān)服務(wù)基層年"活動，強(qiáng)化"以人為本，服務(wù)至上"的理念，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)基層的方式方法，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、凝聚人心、推動發(fā)展的能力和水平。

（二）以“三講三比”為主題開展一次討論交流。負(fù)責(zé)人：李春志、陳洪鳳。

組織黨員干部圍繞“ 三講三比”開展專題討論交流，每個(gè)黨員干部結(jié)合門店實(shí)際和自身工作

職責(zé)，談?wù)J識，談體會，談做法，使黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，提升作風(fēng)意識、作為意識。要求每名機(jī)關(guān)干部寫一份心得體會，擇優(yōu)選登在公示欄展示。

（三）反“”溫度不減，扎實(shí)做好“回頭看”活動。負(fù)責(zé)人：劉國林、吳彬、李春志。

6月份、12月份分別開展兩次反“”回頭看活動月，重點(diǎn)針對內(nèi)部管理、窗口服務(wù)等情況，列出上班有無遲到早退、有無公車私用、有無違反工作紀(jì)律等3大類25個(gè)問題，制成表格化的條目式清單，逐一對照查看，促使“回頭”排查具體化、問題整改明確化。并對已經(jīng)整改落實(shí)的14個(gè)問題，進(jìn)行重新審查，查看是否出現(xiàn)“舊病復(fù)發(fā)”現(xiàn)象，確?！盎仡^看”活動思路清、目標(biāo)明。

（四）以“圍繞八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)幸福門店建設(shè)”為主題的干事成事活動。圍繞縣委“八項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”，做好24件具體工作。

1、對接京津冀協(xié)同發(fā)展。全力抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，加大招商引資工作力度。一是對門店能人全面摸底。對門店的在外企業(yè)家進(jìn)行了一個(gè)系統(tǒng)全面摸底，并利用清明期間回鄉(xiāng)祭祖之際，與他們進(jìn)行溝通交流，收集相關(guān)信息，介紹家鄉(xiāng)閑置土地和閑置資產(chǎn)，便于項(xiàng)目對號入座。二是創(chuàng)建交流平臺。上半年將組織在京的門店企業(yè)家舉辦聯(lián)誼會，擴(kuò)大信息容量，積極尋求機(jī)會，并向他們及時(shí)傳達(dá)家鄉(xiāng)發(fā)展信息，繼續(xù)關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，以真誠守信的姿態(tài)邀請其來投資興業(yè)。三是強(qiáng)化招商服務(wù)。凡來我鎮(zhèn)投資的企業(yè)，開辦手續(xù)全程，主動上門服務(wù)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和問題。負(fù)責(zé)人：朱曉東

2、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。抓好總投資2億元河北金星電源有限公司投資的水電瓶生產(chǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)目及2個(gè)千萬元續(xù)建項(xiàng)目，分別是滄州航程中控有限公司機(jī)箱續(xù)建項(xiàng)目和青縣路通整流設(shè)備制造有限公司續(xù)建項(xiàng)目。對目前1個(gè)簽約項(xiàng)目、5個(gè)在談項(xiàng)目全程跟蹤洽談，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、優(yōu)惠的政策促使在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早動工。同時(shí)，將空心村改造與拓展建設(shè)用地相結(jié)合，積極謀劃半截河村村北的改造事宜，為項(xiàng)目引進(jìn)提供停機(jī)坪。負(fù)責(zé)人：朱曉東

3、鼓勵本土企業(yè)提檔升級。在鼓勵老企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上，將青年企業(yè)家經(jīng)營管理培訓(xùn)納入到日常管理工作中來，邀請學(xué)院導(dǎo)師前來為企業(yè)家們講課，引進(jìn)新思想，推進(jìn)本土企業(yè)管理模式、技改升級。同時(shí)，著力推進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級，統(tǒng)一印制發(fā)放“個(gè)轉(zhuǎn)企一卡通”，卡片信息分為辦事流程、聯(lián)絡(luò)人及電聯(lián)方式，隨時(shí)為個(gè)體工商戶開辟綠色通道，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。負(fù)責(zé)人：朱曉東

4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升。繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)、實(shí)干”原則，按照“面上整體推進(jìn)，點(diǎn)上一步到位，實(shí)行項(xiàng)目運(yùn)作，建立長效機(jī)制”的思路，在抓好2014年改造提升村莊鞏固提高的基礎(chǔ)上，啟動全鎮(zhèn)所有村莊的改造提升工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升行動村莊全覆蓋。抓好今年新啟動的3個(gè)改造提升省級重點(diǎn)村，另外28個(gè)村的改造提升工作，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生新的更大改觀。負(fù)責(zé)人：吳彬

5、設(shè)施蔬菜基地建設(shè)。繼續(xù)加大溫室基地建設(shè)力度，

抓好西拋莊二期溫室基地建設(shè)，由現(xiàn)在的200畝擴(kuò)大到300畝，加上原有冷棚400畝，整個(gè)基地設(shè)施菜種植規(guī)模達(dá)到700畝。再有就是前仔儀100畝、十王堂200畝兩個(gè)設(shè)施菜基地建設(shè),目前已完成土地流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)工作。負(fù)責(zé)人：周慶陽6、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社。督促、引導(dǎo)合作社加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度，加強(qiáng)民主管理，增強(qiáng)合作社可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力。成立蔬菜鎮(zhèn)域聯(lián)合社，整合“拋莊”“東耘”等蔬菜品牌，進(jìn)行統(tǒng)一管理，探索蔬菜品牌由各自為戰(zhàn)向抱團(tuán)發(fā)展的新路子，力爭年內(nèi)70%以上的蔬菜實(shí)現(xiàn)品牌銷售。

7、大力開展植樹造林。深入開展植樹造林，春季完成滄廊高速兩側(cè)及滄廊高速連接線兩側(cè)共計(jì)95畝地的通道綠化；完成前仔儀、崇仙等村共計(jì)500畝地的苗圃基地；完成崇仙村西、半截河、蘇太洲等村共計(jì)450畝地的片林建設(shè)，爭取完成縣政府部署的2800畝新增造林綠化任務(wù)。負(fù)責(zé)人：周慶陽

8、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及子牙新河河套內(nèi)16個(gè)村，22000畝耕地;繼續(xù)實(shí)施土地平整項(xiàng)目，本項(xiàng)目涉及子牙新河河套南15個(gè)村，40000畝耕地；繼續(xù)實(shí)施土地出讓金項(xiàng)目，本項(xiàng)目涉及子牙新河河北8個(gè)村，10000畝耕地。負(fù)責(zé)人：周慶陽

9、穩(wěn)步推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，同時(shí)，積累經(jīng)驗(yàn)，打?qū)嵒A(chǔ)，解決工作中出現(xiàn)的各種問題。

負(fù)責(zé)人：吳彬

10、落實(shí)各項(xiàng)民生政策。抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保常態(tài)運(yùn)行；落實(shí)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。加強(qiáng)農(nóng)村弱勢群體幫扶救助。完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村級群眾代辦站建設(shè)。負(fù)責(zé)人：吳彬、朱曉東、周慶陽、相關(guān)村支部書記

11、抓好計(jì)劃生育服務(wù)。全面落實(shí)計(jì)生獎勵扶助政策，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，嚴(yán)格執(zhí)法，提高服務(wù)。負(fù)責(zé)人：劉會平

12、做好文教衛(wèi)生工作。抓好投資260萬的元后董景幼兒園教學(xué)樓建設(shè)，投資255萬元的橋北頭中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)，投資120萬元的崇仙幼兒園建設(shè)等3所學(xué)校建設(shè)，協(xié)助縣衛(wèi)生局抓好門店衛(wèi)生院改擴(kuò)建。負(fù)責(zé)人：朱曉東

13、抓好預(yù)備役、民兵整組、夏季征兵等武裝工作。負(fù)責(zé)人：韓超

14、抓好人技防，進(jìn)一步提高巡邏防控強(qiáng)度。按照“小村不少于10個(gè)，大村不少于15個(gè)”的原則，在進(jìn)出村主要路口安裝攝像頭。專門成立一支鎮(zhèn)區(qū)專職巡防隊(duì)，配備車輛、服裝、警械，由派出所統(tǒng)一管理，對鎮(zhèn)主干線、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，提高了見警率。負(fù)責(zé)人：吳彬

15、抓，進(jìn)一步提高依法化解力度。引導(dǎo)群眾依法。合理安排村內(nèi)調(diào)解信息員，及時(shí)掌握各類相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。負(fù)責(zé)人：吳彬

16、抓好安全生產(chǎn)隱患排查，筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管防線。對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、學(xué)校、建筑施工等重要行業(yè)進(jìn)行地毯式拉網(wǎng)排查，做到橫到邊，縱到底，不留空檔，不留死角。同時(shí)，對排查出的安全隱患，及時(shí)下達(dá)整改指令并進(jìn)行詳細(xì)登記造冊，掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。負(fù)責(zé)人：朱曉東

17、抓好“官德、商德、公德”三德建設(shè)。在各行各業(yè)深入挖掘培樹先進(jìn)道德典型，發(fā)揮“樹起一個(gè)、帶動一片”

的示范引領(lǐng)作用，營造三德建設(shè)氛圍。負(fù)責(zé)人：李春志、朱曉東、陳洪鳳

18、加強(qiáng)農(nóng)民志愿者隊(duì)伍建設(shè)。圍繞文明幸福鄉(xiāng)村建設(shè)開展了鄰里互助、美化家園、舞動健康、搶險(xiǎn)扶困、平安行動等志愿服務(wù)活動。負(fù)責(zé)人：陳洪鳳

19、進(jìn)一步加大對弱勢群體的扶持力度。積極搭建“幸福門店，你我共創(chuàng)”互助平臺，為群眾排憂解難。通過開展“溫暖過冬，幸福過年”“關(guān)愛女孩行動”等活動，充分發(fā)揮黨員干部、愛心企業(yè)幫扶團(tuán)體作用，助推貧困戶加快脫貧致富的步伐。負(fù)責(zé)人：吳彬、陳洪鳳

20、深抓“四議四辦三公開”工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)運(yùn)作，村務(wù)公開做到公開透明，重大村務(wù)實(shí)現(xiàn)及時(shí)公開。負(fù)責(zé)人：李春志

21、繼續(xù)推進(jìn)“百名村官雙帶致富計(jì)劃”。 對新上任的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，引導(dǎo)村干部盡快融入到“百名村官雙帶致富計(jì)劃”。同時(shí)，選擇一批自身具有“雙帶”能力強(qiáng)的致富黨員作為擴(kuò)面對象，在全鎮(zhèn)構(gòu)建一張基本覆蓋各村的“雙帶”網(wǎng)絡(luò)。建立出臺獎勵辦法，年終對“雙帶”能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力高的優(yōu)秀黨員、村干部，給予一定的物質(zhì)獎勵，進(jìn)一步調(diào)動了黨員帶領(lǐng)群眾致富的積極性，激勵更多村干部想事、干事、干成事。負(fù)責(zé)人：李春志

22、大力開展“三級平臺、兩個(gè)代辦”工作。完善平臺建設(shè)，加大對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的日常監(jiān)管，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到“讓群眾好辦事、為群眾辦好事”工作要求。負(fù)責(zé)人：韓超

23、加強(qiáng)農(nóng)村黨員和大學(xué)生村官教育管理工作。以制度建設(shè)和主題活動為載體，加強(qiáng)大

學(xué)生村官教育管理，提高大學(xué)生村官服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)。負(fù)責(zé)人：李春志24、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)黨員干部廉政教育，主題明確，突出針對性和時(shí)效性，受教育面達(dá)到100%，提高黨員干部的廉潔意識，樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。強(qiáng)化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，警鐘長鳴，遵紀(jì)守法，接受監(jiān)督。負(fù)責(zé)人：劉國林、李春志。

四、具體要求

開展“三講三比”活動對于適應(yīng)政務(wù)服務(wù)工作面臨的新形勢新任務(wù)、提升窗口隊(duì)伍素質(zhì)、推動工作創(chuàng)新發(fā)展具有十分重要的意義。各部門、各村及窗口單位要高度重視，精心組織實(shí)施，確?；顒訉?shí)效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的“三講三比”領(lǐng)導(dǎo)小組，從制定方案、組織領(lǐng)導(dǎo)、制度保障、督促檢查等方面采取措施，精心組織，周密安排，明確責(zé)任，著力形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

篇5

突出抓創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型，切實(shí)增強(qiáng)核心競爭力。展望明年經(jīng)濟(jì)形勢，既要做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，更要牢牢把握“后危機(jī)時(shí)代”產(chǎn)業(yè)重組、要素重構(gòu)、優(yōu)勢重建的難得機(jī)遇，堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動力，將創(chuàng)新實(shí)踐貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，從根本上提高慈溪核心競爭力。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。深化創(chuàng)新體制改革，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，使企業(yè)成為研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)新成果應(yīng)用的“三個(gè)主體”，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。突出培育創(chuàng)新人才，借鑒學(xué)習(xí)北京、上海、蘇南地區(qū)等創(chuàng)新和人才工作經(jīng)驗(yàn)，推動地方經(jīng)濟(jì)與高校院所對接，激發(fā)創(chuàng)新活力，解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新資源開發(fā)整合不充分的問題。加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)，做大做強(qiáng)浙江大學(xué)產(chǎn)品創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心寧波分中心、家電園區(qū)電氣安全檢測中心、華東輕紡城紡織品檢測中心等科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，充分發(fā)揮浙大網(wǎng)新慈溪智慧谷、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、慈東科技創(chuàng)業(yè)園等科技孵化器、加速器作用，支持企業(yè)建立研究院、技術(shù)（研發(fā)、工程）中心、院士專家工作站和博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺，全面增強(qiáng)科技引領(lǐng)、應(yīng)用轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新服務(wù)能力。優(yōu)化提升創(chuàng)新環(huán)境，制定出臺一批更具突破性、更富實(shí)效性的政策措施，著力解決科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化過程中政策激勵、金融支持不足等瓶頸制約問題。

攻堅(jiān)推進(jìn)招商引智。抓方案制定。精心策劃招商引智“一號工程”實(shí)施方案，進(jìn)一步明確招商引智任務(wù)、整合招商引智資源、聚合招商引智優(yōu)勢、強(qiáng)化招商引智考核，從制度層面保證招智引資強(qiáng)勢推進(jìn)。抓平臺支撐。把都市功能區(qū)、中心鎮(zhèn)、重大產(chǎn)業(yè)平臺作為招商引智的主平臺，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，精心包裝招商項(xiàng)目，策劃組織好投資環(huán)境推介會和各類專題招商會，全面形成一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)齊招的局面。抓要素保障。完善招商引智項(xiàng)目“一事一議”機(jī)制，建立健全市管后備干部到招商部門掛職和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)督查等制度，切實(shí)解決招商用地、招商網(wǎng)絡(luò)、項(xiàng)目庫建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等制約招商引智的瓶頸問題。抓氛圍營造。召開“招商引智攻堅(jiān)年”千人動員大會，出臺更大力度的激勵政策，實(shí)施招商項(xiàng)目審批代辦制等方式為投資商、優(yōu)秀人才解決實(shí)際問題，全面營造親商安商、重才用才的良好環(huán)境。

大力建設(shè)“工業(yè)強(qiáng)市”。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖，圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，全面實(shí)施招商引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)強(qiáng)園強(qiáng)鎮(zhèn)、千億投資、市場開拓和人才建設(shè)等工程，重點(diǎn)打造家電、汽車及零部件、化纖及新材料、新興產(chǎn)業(yè)四大千億級產(chǎn)業(yè)集群，推動工業(yè)由大變強(qiáng)，為品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。提升發(fā)展優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)家電、軸承、化纖、汽車零部件等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快技改力度，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造投資力度，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備，大幅提升企業(yè)設(shè)備水平；大力實(shí)施生產(chǎn)裝備信息化改造工程，鼓勵企業(yè)積極應(yīng)用嵌入式軟件技術(shù)嫁接改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，加快推進(jìn)企業(yè)管理信息化，不斷提高企業(yè)信息化水平。積極培育新興產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施招商引智攻堅(jiān)年活動，圍繞先進(jìn)制造裝備、新材料、新能源、新一代電子信息的新興產(chǎn)業(yè)布局重點(diǎn)，加大對新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，著力推進(jìn)一批對全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大促進(jìn)作用的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。做大新興產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮引導(dǎo)基金在我市新興產(chǎn)業(yè)培育中的杠桿作用。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。

加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為主攻方向，作為對接大上海、融入長三角的突破口，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升。以建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為抓手，加快中心城區(qū)CBD核心商圈、城東商務(wù)商貿(mào)集聚區(qū)、城西商務(wù)休閑集聚區(qū)、城北商務(wù)創(chuàng)意集聚區(qū)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以商品市場園區(qū)、綜合物流園區(qū)等重大產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，以慧聰網(wǎng)中國家電電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、余慈物流現(xiàn)代供應(yīng)鏈配送中心等重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目為突破口，以培育一批主業(yè)突出、競爭力強(qiáng)、影響力大的服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)為抓手，加快培育現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、家庭服務(wù)、文化創(chuàng)意等新興和高端服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)鳴鶴風(fēng)景區(qū)開發(fā)建設(shè)，推動達(dá)蓬山山地自行車運(yùn)動、伏龍山滑翔傘運(yùn)動等休閑旅游基地創(chuàng)品牌、擴(kuò)影響，全面提升旅游開發(fā)和接待能力，著力打造長三角休閑旅游目的地。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，做精做好農(nóng)業(yè)特色文章，加快構(gòu)筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新試驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷、農(nóng)村資金保險(xiǎn)互助、村級集體經(jīng)濟(jì)股份“四大合作”試驗(yàn)取得突破性進(jìn)展，進(jìn)一步構(gòu)建起與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。實(shí)施“3320”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)農(nóng)業(yè)，提升杭州灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、橫河楊梅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、周巷蜜梨精品園等園區(qū)發(fā)展水平。大力發(fā)展法人農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會化服務(wù)體系。

突出抓建設(shè)優(yōu)環(huán)境，有效提升城市品質(zhì)。以“品質(zhì)之城建設(shè)推進(jìn)年”為抓手，圍繞“打造城市亮點(diǎn)、完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境、提升幸福指數(shù)”目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)更大力度推進(jìn)新型城市化，全力打造高品質(zhì)的現(xiàn)代化中等城市。

強(qiáng)勢推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。明年，我們將繼續(xù)把擴(kuò)投入作為穩(wěn)增長促發(fā)展的重要載體，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目策劃生成、儲備報(bào)批、政策處理和開工建設(shè)，確保全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到500億元以上。及早部署落實(shí)抓投資。立足于抓早抓實(shí)抓出成效，及早排摸確定2013年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，細(xì)化分解落實(shí)年度投資目標(biāo)任務(wù)并簽訂責(zé)任狀，確保層層明確到位，力爭一開年就有一大批項(xiàng)目開工建設(shè)。強(qiáng)化要素保障抓投資。在土地空間保障方面，統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地計(jì)劃、積極向上爭取省預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)、統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo)和建設(shè)用海指標(biāo)等多措并舉，確保重大項(xiàng)目用地需求。在資金需求保障方面，發(fā)揮省金融創(chuàng)新示范市試點(diǎn)優(yōu)勢，積極創(chuàng)新金融服務(wù)，整合利用各類財(cái)政性資金、國有資產(chǎn)性資金、銀行性資金、民間資金等，著力加強(qiáng)建設(shè)資金保障力度。優(yōu)化審批服務(wù)抓投資。進(jìn)一步深化審批制度改革，完善“綠色通道”制度，深入實(shí)施項(xiàng)目代辦制、聯(lián)合審批、并聯(lián)審批等制度，切實(shí)提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率。

精心打造城市亮點(diǎn)。大手筆啟動新城河板塊綜合改造工程，以新城河拓寬項(xiàng)目帶動周邊地塊有機(jī)更新，全力打造慈溪環(huán)境最優(yōu)、風(fēng)景最美、配套最全、建筑最靚的明月湖活力濱水空間。圍繞明年6月一期開園目標(biāo)，加快文化商務(wù)區(qū)文化公建群、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)塊、聯(lián)盛廣場以及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，啟動建設(shè)地標(biāo)酒店、湖心景觀工程等標(biāo)志性工程，及早展現(xiàn)“慈溪客廳”的現(xiàn)代化氣息。加快景觀大道、三北大街西延、北二環(huán)東延、界牌區(qū)塊、新潮塘區(qū)塊、城南區(qū)塊等六大已啟動板塊“清零收尾”，在完成土地征遷、安置房建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊配套市政設(shè)施建設(shè)和招商引資，盡快形成區(qū)塊形象。扎實(shí)推進(jìn)龍山、觀海衛(wèi)、周巷三大新城和“美麗鄉(xiāng)村”沿山精品線建設(shè)，全面推進(jìn)“城市家具”改造提升，精心打造城區(qū)出入口等節(jié)點(diǎn)工程，確保城市門戶成為亮點(diǎn)。借鑒老小區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)做法，對暫不列入拆遷的城中村進(jìn)行提升式改造，實(shí)施好截污納管、道路整修、環(huán)境整治等工程，著力改善城中村居民生活居住環(huán)境。

全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。牢固確立生態(tài)文明理念，持續(xù)加大對落后產(chǎn)能的淘汰力度，全面提升全市域的環(huán)境質(zhì)量，著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入門檻，進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，在全市范圍內(nèi)開展達(dá)標(biāo)排放集中整治行動，對達(dá)不到整改要求的，堅(jiān)決實(shí)施關(guān)?；虬徇w。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮已建管網(wǎng)的作用，持續(xù)開展截污納管攻堅(jiān)行動，確保明年城區(qū)和鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水處理率持續(xù)提高。全面完成曹娥江引水工程，大力實(shí)施水環(huán)境生態(tài)修復(fù)，繼續(xù)以“河長制”為抓手推進(jìn)入河道綜合整治，整體提升河道水質(zhì)和形象。大力推進(jìn)“森林慈溪”建設(shè)和山體復(fù)綠工程，全面完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合提升和峙山公園擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批城市綠地、城市綠道和城市綠廊，努力營造“城在林中、路中綠中、房在園中、人在景中”的良好生態(tài)格局。

深入推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。完善重大主題宣傳、社會輿論引導(dǎo)及新興媒體運(yùn)用等工作機(jī)制，做好黨的十精神和品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的實(shí)踐宣傳工作。大力實(shí)施市民素質(zhì)提升專項(xiàng)行動計(jì)劃，倡導(dǎo)實(shí)踐“做文明有禮的慈溪人”，積極弘揚(yáng)以“慈孝、包容、勤奮、誠信”為核心的當(dāng)代慈溪人共同價(jià)值觀，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市形象的提升。加強(qiáng)“圍墾、移民、青瓷、慈孝”等地域文化傳統(tǒng)的保護(hù)、傳承和展示，啟動建設(shè)上林湖越窯青瓷文化生態(tài)展示區(qū)建設(shè)，爭取在上林湖越窯遺址申遺工作實(shí)現(xiàn)新突破。加大文化產(chǎn)業(yè)支持力度，鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資文化產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展，確保文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重得到明顯提升。加強(qiáng)對領(lǐng)軍型文化人才、文化創(chuàng)業(yè)人才、文化產(chǎn)品營銷人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，建立由高端人才帶出優(yōu)秀工作團(tuán)隊(duì)的良性機(jī)制。積極創(chuàng)建國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，建成投用大劇院、科博中心、群眾文化中心等一批重點(diǎn)公共文化設(shè)施，進(jìn)一步活躍演出市場，豐富人民群眾精神文化生活。

突出抓民生創(chuàng)和諧，扎實(shí)推進(jìn)社會建設(shè)。保障和改善民生，提高居民生活質(zhì)量，不僅是科學(xué)發(fā)展之本、率先發(fā)展之要、和諧發(fā)展之基，更是品質(zhì)之城幸福家園建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。新的一年，我們將積極順應(yīng)群眾的新期待，滿足民生的新需求，不斷完善和諧社會的建設(shè)機(jī)制，讓改革發(fā)展的成果公平地惠及人民群眾。

打造城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化示范區(qū)。以城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化專項(xiàng)行動計(jì)劃為核心抓手，全面落實(shí)城鄉(xiāng)社會保障、勞動就業(yè)服務(wù)、公共教育均衡、公共醫(yī)療衛(wèi)生、居民養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)住房保障、基本社會服務(wù)、文化體育普及、公共食品安全、城鄉(xiāng)公交通信一體化“十大行動”年度工作任務(wù)，推進(jìn)公共財(cái)政向農(nóng)村延伸，進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)供給、縮小城鄉(xiāng)差別、提高城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)化。

提升城市管理水平。圍繞反映強(qiáng)烈的環(huán)境、交通等方面的新問題，持續(xù)開展攻堅(jiān)行動，切實(shí)提高城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。管理重心下移，進(jìn)一步明確市、街道（鎮(zhèn)）兩級城市管理職責(zé)，發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基層主體作用，強(qiáng)化屬地的綜合管理職能，形成“大城管”工作格局。創(chuàng)新管理手段，推進(jìn)“智慧城管”網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，以智能化、精細(xì)化管理提升城市綜合管理效能。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。進(jìn)一步強(qiáng)化“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念，健全完善維穩(wěn)的體制機(jī)制和“五位一體”的大調(diào)解工作體系，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，落實(shí)基層責(zé)任，切實(shí)提高預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急應(yīng)變能力。全力減少和越級上訪，對尤其做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決，避免發(fā)酵、惡化。積極探索流動人口服務(wù)管理新模式、新做法、新經(jīng)驗(yàn)，從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、公共服務(wù)供給等多方面入手，合理控制流動人口數(shù)量，穩(wěn)步改善流動人口結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。充分發(fā)揮市社會應(yīng)急聯(lián)動指揮中心和市社會治安動態(tài)防控聯(lián)勤指揮中心作用，切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理，不斷提高人防、物防、技防水平，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，營造平安有序的社會環(huán)境。

突出抓落實(shí)增活力，有力推動破難爭先。新的一年，我們將在提升各地各部門的執(zhí)行力和責(zé)任心上下功夫，在激發(fā)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部敢想、敢拼、敢干的工作激情上下功夫，推動市委各項(xiàng)決策部署得到有效貫徹落實(shí)。

全面推行“抓落實(shí)十法”。政策是前提，落實(shí)是關(guān)鍵。以“抓落實(shí)十法”為抓手，加大對各項(xiàng)重要決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目落實(shí)情況的督促、督查力度，對一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，由實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人對工作開展情況在市委全會、市政府全體會議等重要會議上進(jìn)行專題述職。深入開展“三十佳、雙末位”評選活動，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)（街道）和市級部門目標(biāo)管理績效等考核結(jié)果的運(yùn)用，不斷強(qiáng)化考核的引領(lǐng)導(dǎo)向和檢驗(yàn)工作成效的作用，形成昂揚(yáng)向上、創(chuàng)新實(shí)干、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，推動各項(xiàng)決策、目標(biāo)和任務(wù)加快落實(shí)。

篇6

一、上半年工作總結(jié)

（一）全縣物價(jià)形勢

上半年我縣居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)為102.7，與去年同期相比上升2.7%，比全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制目標(biāo)低0.8個(gè)百分點(diǎn)。分類價(jià)格指數(shù)為：食品類104.6，同比上升4.6%；煙酒及用品類106.5，同比上升6.5%；衣著類104.5，同比上升4.5%；家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)類100.9，同比上升0.9%；醫(yī)療保健和個(gè)人用品類99.9，同比下降0.1%；交通和通訊類達(dá)103.9，同比上升3.9%；娛樂教育文化用品及服務(wù)類價(jià)格指數(shù)為100，與去年同期持平；居住類價(jià)格指數(shù)100.6，同比上升0.6%。

（二）物價(jià)工作情況

1、抓價(jià)格調(diào)控，積極穩(wěn)定市場價(jià)格總水平

（1）價(jià)格監(jiān)測服務(wù)機(jī)制日臻完善。一是加大價(jià)格監(jiān)測力度。繼續(xù)實(shí)行“天天監(jiān)測、一日一報(bào)、一周一分析、一月一專報(bào)”的價(jià)格監(jiān)測預(yù)警工作制度，及時(shí)反映價(jià)格走勢和市場行情；二是每周編報(bào)《縣價(jià)格監(jiān)測分析》，及時(shí)向政府提出價(jià)格調(diào)控監(jiān)管建議；三是進(jìn)一步完善價(jià)格預(yù)測預(yù)警工作機(jī)制，落實(shí)市場巡查、預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急值班、跟蹤監(jiān)測等制度，在元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)等重大節(jié)日和高考、中考期間，我局加強(qiáng)了31種與群眾生活密切相關(guān)的商品價(jià)格的重點(diǎn)監(jiān)測，每天對六大超市、四大農(nóng)貿(mào)市場，開展市場價(jià)格巡查工作，采取措施穩(wěn)定市場價(jià)格。

（2）價(jià)格監(jiān)控措施更加得力。一是加大對市場價(jià)格的檢查、巡查力度，組織有針對性的檢查和巡查；二是落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)。針對部分商家標(biāo)價(jià)不規(guī)范的情況，我局告誡各商場、超市，尤其是價(jià)格誠信單位，按規(guī)定做好明碼標(biāo)價(jià)工作，發(fā)揮其模范帶頭作用。上半年我局組織了兩次明碼標(biāo)價(jià)整治規(guī)范活動，對違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，依法從嚴(yán)查處；三是進(jìn)一步完善“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”與價(jià)格舉報(bào)、農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)三位一體的價(jià)格監(jiān)控服務(wù)體系，暢通價(jià)格權(quán)益訴求渠道，及時(shí)化解價(jià)格矛盾，遏制價(jià)格違法行為。

（3）價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)明顯加強(qiáng)。為了加大價(jià)格調(diào)節(jié)基金征管力度，我局于3月4日向縣政府呈報(bào)了《關(guān)于調(diào)整價(jià)格調(diào)節(jié)基金部分征收單位與征收標(biāo)準(zhǔn)的請示》，已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)自4月1日起執(zhí)行。經(jīng)過多方努力，上半年共征收基金68.5萬元，增強(qiáng)了政府宏觀調(diào)控市場價(jià)格的能力。

（4）價(jià)格宣傳工作有所突破。把“三送”工作與價(jià)格宣傳工作結(jié)合起來，通過舉辦價(jià)格咨詢服務(wù)、開展價(jià)格宣傳進(jìn)農(nóng)戶（社區(qū)）等多種形式的宣傳活動，宣傳價(jià)格法規(guī)政策。借助政府網(wǎng)、新聞媒體等渠道及時(shí)準(zhǔn)確地重要價(jià)格變動情況和發(fā)展趨勢，宣傳政府在穩(wěn)物價(jià)、保民生等方面的政策措施，正確引導(dǎo)社會各界客觀理性地對待市場價(jià)格變化，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2、抓價(jià)費(fèi)政策運(yùn)用，全力服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）發(fā)揮價(jià)格職能作用，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從進(jìn)一步落實(shí)國家惠農(nóng)價(jià)格政策入手，認(rèn)真搞好價(jià)格服務(wù)，加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)監(jiān)管。上半年我局組織精干力量，加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)管，開展砌磚價(jià)格監(jiān)督檢查活動，努力為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的價(jià)格環(huán)境。

（2）構(gòu)建惠企政策平臺，助推企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我局從政策扶持、控漲治亂、服務(wù)保障等方面實(shí)施減負(fù)舉措，切實(shí)支持企業(yè)發(fā)展：一是嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)口，上半年未出臺涉及企業(yè)收費(fèi)的新項(xiàng)目。在重點(diǎn)企業(yè)建立“涉企收費(fèi)聯(lián)系點(diǎn)”，了解企業(yè)負(fù)擔(dān)情況；二是嚴(yán)格執(zhí)行涉企亂收費(fèi)“一日查辦”制度，對涉企舉報(bào)案件做到當(dāng)日受理、當(dāng)日開展調(diào)查、當(dāng)日反饋信息。

3、抓改善民生，著力構(gòu)建惠民、利民、為民的服務(wù)平臺

（1）構(gòu)建公共服務(wù)平臺，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。我局以公共服務(wù)平臺建設(shè)為抓手，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)方法，有效增進(jìn)價(jià)格工作與社會的溝通。一是完善價(jià)格公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)村（社區(qū)）價(jià)費(fèi)監(jiān)督站成員的價(jià)格業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使之成為鄉(xiāng)村、社區(qū)履行價(jià)格監(jiān)管服務(wù)的骨干；二是以開展“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動為載體，圍繞“政策宣傳、定點(diǎn)幫扶、百姓維權(quán)、職能拓展”的服務(wù)定位，在鞏固價(jià)格公共服務(wù)“七進(jìn)”成果的基礎(chǔ)上，上半年著重開展價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)銀行、進(jìn)電信活動，完善商業(yè)銀行服務(wù)收費(fèi)公示制度，促進(jìn)銀行收費(fèi)行為的規(guī)范，同時(shí)建立與轄區(qū)內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者價(jià)格公共服務(wù)聯(lián)系制度，并爭取電信網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)經(jīng)營者主管部門的理解與支持；三是拓展價(jià)格認(rèn)證服務(wù)。上半年開展了涉案、車損、國有資產(chǎn)處置等方面的價(jià)格評估68件，評估鑒證金額202.57萬元，其中涉案價(jià)格評估62件，評估鑒證金額64.56萬元；國有資產(chǎn)處置方面的價(jià)格評估2件，評估鑒證金額128.59萬元；車損價(jià)格評估4件，評估鑒證金額9.42萬元，充分發(fā)揮價(jià)格認(rèn)證工作的服務(wù)功能，在調(diào)解價(jià)格矛盾糾紛、保障社會穩(wěn)定方面發(fā)揮積極作用。

（2）構(gòu)建價(jià)格訴求平臺，切實(shí)為民維權(quán)。從認(rèn)真受理群眾價(jià)格舉報(bào)投訴與價(jià)格咨詢著手，及時(shí)解答價(jià)格咨詢或辦理價(jià)格投訴案件，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的價(jià)格熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。上半年共受理價(jià)格舉報(bào)投訴和價(jià)格咨詢13件，立案查處關(guān)于客運(yùn)票價(jià)和砌磚價(jià)格違法行為舉報(bào)案件5件，沒收違法所得2.2萬元，退還用戶0.054萬元，做到事事有結(jié)果、件件有回音。

4、抓價(jià)格監(jiān)管，優(yōu)化有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格環(huán)境

（1）加強(qiáng)了對重要商品價(jià)格與收費(fèi)的監(jiān)管。價(jià)格管理方面：一是從嚴(yán)監(jiān)管客運(yùn)票價(jià)和農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格；二是3月19日，核定了“安惠園”保障性住房住宅物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；三是6月份開始，對部分小水電站成本進(jìn)行核算，為9月份向省、市物價(jià)部門呈報(bào)小水電上網(wǎng)電價(jià)做好準(zhǔn)備工作。

收費(fèi)管理方面：一是開展收費(fèi)審驗(yàn)工作。5月份，對2012年度行政事業(yè)性收費(fèi)情況進(jìn)行審驗(yàn)，共審驗(yàn)了148個(gè)單位，年審項(xiàng)目68項(xiàng)，年審率100%，審驗(yàn)收費(fèi)總額13624.46萬元；二是頒發(fā)了收費(fèi)許可證89份；三是強(qiáng)化教育收費(fèi)管理。根據(jù)省、市有關(guān)教育收費(fèi)政策規(guī)定，核定了我縣公立高中春季收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)。

（2）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)正常價(jià)格秩序。上半年，在全縣組織開展了春運(yùn)票價(jià)、教育收費(fèi)及砌磚銷價(jià)檢查，共查處各類價(jià)格違法案件12件，查處違法金額10.05萬元，其中退還用戶0.054萬元，上繳財(cái)政9.996萬元，有力打擊了價(jià)格違法行為，維護(hù)了群眾利益，優(yōu)化了價(jià)格環(huán)境。

5、抓基礎(chǔ)工作，不斷提升價(jià)格隊(duì)伍服務(wù)能力和水平

今年3月起，我局開展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以“三送”工作為抓手的“加快發(fā)展、重塑形象”教育實(shí)踐活動，并把開展教育實(shí)踐活動和做好本職工作及“三送”工作結(jié)合起來，促使干部職工履職盡責(zé)、依法行政，使我局工作作風(fēng)更為務(wù)實(shí)，聯(lián)系群眾更為緊密，服務(wù)能力更為增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化，進(jìn)一步開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

6、抓中心工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)

一是扎實(shí)開展“三送”活動，真心實(shí)意為民辦實(shí)事：①在洛口鎮(zhèn)高排、麻田、球田三個(gè)駐點(diǎn)村落實(shí)了“三送”工作聯(lián)系戶共計(jì)235戶，通過走訪農(nóng)戶，開展助困解難活動；②了解駐點(diǎn)村的春耕備耕情況；③幫助駐點(diǎn)村抓好防汛防災(zāi)工作；④局里在辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出資金11000元撥付駐點(diǎn)村，其中2000元已用于麻田龍下小組便橋改造；⑤積極參與駐點(diǎn)村農(nóng)村危舊土坯房改造工作和新農(nóng)村建設(shè)活動，取得很好的效果；二是繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，按要求定期組織計(jì)劃生育管理對象進(jìn)行環(huán)孕檢，未發(fā)現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策的違紀(jì)行為。

上半年，我們雖然取得了一定的工作成績，但也存在一些問題：一是農(nóng)村價(jià)格管理薄弱，農(nóng)村價(jià)費(fèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)還需進(jìn)一步完善；二是價(jià)格行政執(zhí)法的方法和手段創(chuàng)新不夠；三是宣傳力度不大，不少群眾對價(jià)格形勢、價(jià)格政策與價(jià)格工作職能了解不多；四是對群眾各種消費(fèi)心理預(yù)期缺乏行之有效的引導(dǎo)方法；五是價(jià)格調(diào)節(jié)基金儲量不夠，其征收面有待拓寬。

二、下半年工作打算

一、多措并舉，完成全年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制目標(biāo)

通過采取加強(qiáng)監(jiān)管、有效監(jiān)測、穩(wěn)價(jià)安民等一系列措施，遏制居民消費(fèi)價(jià)格總水平的過快上漲，確保我縣居民消費(fèi)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。一是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測。健全完善價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實(shí)行周、月、季物價(jià)形勢分析制度，為政府宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)決策提出科學(xué)建議；二是強(qiáng)化基金征管。完善基金征收、管理、使用辦法，逐步提高運(yùn)用基金調(diào)控價(jià)格的能力，增強(qiáng)政府調(diào)控物價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段；三是完善價(jià)格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，對可能引發(fā)價(jià)格異動的苗頭性、傾向性情況，做到預(yù)警及時(shí)、反應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。

二、抓好農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)管及農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)

1.加強(qiáng)農(nóng)村危舊土坯房改造建材價(jià)格監(jiān)管。一是加大對建材價(jià)格監(jiān)測、預(yù)警力度，健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行監(jiān)測信息定期定時(shí)上報(bào)及；二是加大監(jiān)督檢查力度，并通過提醒、告誡、勸阻、約談等形式，加強(qiáng)政策宣傳，要求生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)做到不斷檔、不脫銷、不亂漲價(jià)；三是加大價(jià)格違法行為打擊力度，防止因建材價(jià)格非正常上漲而增加建筑成本，抵消政策優(yōu)惠現(xiàn)象的發(fā)生。

2.推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)。一是做好試點(diǎn)總結(jié)。結(jié)合全縣范圍內(nèi)的平價(jià)商店試點(diǎn)建設(shè)情況，認(rèn)真做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為在全縣推開平價(jià)商店建設(shè)奠定基礎(chǔ)；二是全面推開平價(jià)商店建設(shè)。按照《縣開展農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、聯(lián)動和配合，共同做好規(guī)劃布局，健全完善平價(jià)商店優(yōu)惠措施、補(bǔ)貼辦法等；三是做好平價(jià)商店的引導(dǎo)發(fā)展。會同有關(guān)部門根據(jù)季節(jié)變化確定公布平價(jià)農(nóng)副產(chǎn)品目錄，指導(dǎo)各平價(jià)商店經(jīng)營者建立健全內(nèi)部管理、明碼標(biāo)價(jià)、經(jīng)營臺賬等制度。

三、強(qiáng)化價(jià)格管理、價(jià)格監(jiān)督、價(jià)格服務(wù)工作

1.強(qiáng)化價(jià)格管理。一是疏導(dǎo)價(jià)格矛盾。重點(diǎn)控制公交運(yùn)輸、停車收費(fèi)、水電、公共服務(wù)等群眾關(guān)注價(jià)費(fèi)項(xiàng)目；二是清費(fèi)治亂、降價(jià)惠民，及時(shí)根據(jù)政策調(diào)整并公布收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)減輕消費(fèi)者不合理負(fù)擔(dān)；三是落實(shí)惠民政策。完善社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，準(zhǔn)確測算價(jià)格上漲對困難群眾生活的影響，合理確定價(jià)格補(bǔ)貼，運(yùn)用價(jià)調(diào)基金幫扶困難群體。

篇7

一是加大組織力度,確保穩(wěn)速發(fā)展。新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)不是不發(fā)展,而是相對穩(wěn)定的高效率、低成本、可持續(xù)的中高速發(fā)展。對于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)來說,我們的總量和規(guī)模仍然偏小,如何加快發(fā)展仍然是開發(fā)區(qū)當(dāng)前面臨的主要問題。當(dāng)前,開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢平穩(wěn),澤源鋼業(yè)、和一玻璃、立德建材等一批投產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能正在不斷釋放,工投二期、辰航鋁業(yè)、吉源門窗、滿天星、紐斯康等一批項(xiàng)目正在加快建設(shè)。同時(shí),通過前期一系列專題招商活動,開發(fā)區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢、環(huán)移湖的生態(tài)環(huán)境、日益明顯的產(chǎn)業(yè)特色得到了較好的宣傳推介,對外的知名度和影響力正在不斷擴(kuò)大。下半年,要努力延續(xù)良好的發(fā)展勢頭,全區(qū)規(guī)上企業(yè)要奮力開拓市場,新投產(chǎn)企業(yè)要加快釋放產(chǎn)能,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。同時(shí),要抓投產(chǎn)、抓增量,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目推進(jìn)與企業(yè)服務(wù)無縫對接,力促銀聯(lián)文化、恩度食品、世炬科技等項(xiàng)目盡快投產(chǎn),迅速形成一批新的增長點(diǎn),增強(qiáng)發(fā)展的后勁。

二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,增強(qiáng)競爭活力。新常態(tài)不能簡單理解為增速下降幾個(gè)百分點(diǎn),關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是增長動力的轉(zhuǎn)換。審視開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì),除了總量、規(guī)模偏小外,還存在創(chuàng)新不夠,調(diào)整不力,亮點(diǎn)不多等不足。窮則變,變則通。當(dāng)前開發(fā)區(qū)機(jī)械制造裝備、電子新材料產(chǎn)業(yè)受市場影響較大,部分企業(yè)發(fā)展受阻,開發(fā)區(qū)要幫助企業(yè)堅(jiān)定信心,主動適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢趨緊的“新常態(tài)”,及時(shí)調(diào)整銷售策略、管理模式、市場定位、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加大市場開拓、品牌創(chuàng)建、技術(shù)創(chuàng)新、新品開發(fā)力度,努力把企業(yè)做精做特做專做優(yōu),不斷提升企業(yè)的生存能力、發(fā)展能力和市場競爭能力。要促使通過推行技術(shù)改造,推進(jìn)集聚發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)現(xiàn)了本土企業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,如恒泰動力主動適應(yīng)市場發(fā)展需求,加強(qiáng)與濱州活塞的合作,降低農(nóng)機(jī)活塞的比例,已成功研發(fā)船機(jī)活塞,并對設(shè)備生產(chǎn)線進(jìn)行升級改造;同時(shí)要促使已引進(jìn)的豪威光電、聯(lián)發(fā)凱迪等企業(yè)加大投資力度,早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

三是寧心靜氣、苦練內(nèi)功,解決要素瓶頸。新常態(tài)下,我們開發(fā)區(qū)也要寧心靜氣、苦練內(nèi)功、以待厚積薄發(fā)。要完善園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、物流、燃?xì)狻㈦娏Φ然A(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),盡快打通和完成園區(qū)南北大通道連接線的城西大道北延及綠化工程;加大土地的清理工作成效,最大效益的發(fā)揮土地的綜合效益。同時(shí)加快城市建設(shè),推進(jìn)環(huán)移湖開發(fā)和大市場等項(xiàng)目,推進(jìn)產(chǎn)城融合。

四是多措并舉,增強(qiáng)招商引資實(shí)效。在新常態(tài)下,開發(fā)區(qū)將創(chuàng)新招商方式,改善招商環(huán)境,堅(jiān)持“大招商、招大商”,在“大和強(qiáng)”上下硬功夫。一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商,重點(diǎn)圍繞合肥京東方、聯(lián)想電腦等龍頭企業(yè)開展招商。二是強(qiáng)化活動招商,針對重點(diǎn)區(qū)域,開展以產(chǎn)業(yè)推介為重點(diǎn)的專題招商活動。三是突出以商招商。引導(dǎo)企業(yè)積極走出去,開展上下游產(chǎn)業(yè)鏈合作。四是突出重點(diǎn)區(qū)域招商,緊盯長三角、珠三角及合肥區(qū)域,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合肥區(qū)域”退二進(jìn)三“項(xiàng)目。

五是加大服務(wù)管理力度,形成發(fā)展合力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重的情況下,我們要寓管理于服務(wù)之中,既要嚴(yán)格認(rèn)真抓好安全、環(huán)保、消防、社保等工作,更要貼心為企業(yè)做好用工、用電、供汽、治污等服務(wù)工作,政企共同努力,形成發(fā)展合力,推進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

面對新常態(tài),開發(fā)區(qū)將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神,搶抓機(jī)遇, 順勢而為,就一定能提升開發(fā)區(qū)這艘經(jīng)濟(jì)航船的“續(xù)航能力”,實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。

面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、搶抓發(fā)展新機(jī)遇

“新常態(tài)”作為中國高層對經(jīng)濟(jì)形勢的清醒判斷和重要定義,對未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向有著決定性意義。新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“常”,意味著相對穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧。臺創(chuàng)園(示范區(qū))作為廬江縣6區(qū)之一,既要探索出現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,又要當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新典范。在“新常態(tài)”的大背景下,在認(rèn)真思考園區(qū)性質(zhì)、發(fā)展階段、發(fā)展水平和可用資源的情況下,認(rèn)為當(dāng)前在戰(zhàn)略上要有平常心態(tài),不能急于一時(shí)達(dá)到園區(qū)目標(biāo)。在戰(zhàn)術(shù)上,咬定既定目標(biāo),堅(jiān)持“項(xiàng)目立園”戰(zhàn)略不動搖,堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)聯(lián)動,以二產(chǎn)帶動一、三產(chǎn)發(fā)展的思路,加快園區(qū)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài),我們有新機(jī)遇、新任務(wù)、新作為。 一、迎來新機(jī)遇

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)對建設(shè)臺創(chuàng)園(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū))都高度重視。3年半來,市縣主要負(fù)責(zé)人親自過問,多次研究園區(qū)建設(shè)問題,并多次深入園區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)園區(qū)建設(shè)與發(fā)展。特別是近期,張寶順書記、梁衛(wèi)國副省長對臺創(chuàng)園發(fā)展又作出了重要批示。

(二)市縣決定建設(shè)合蕪蚌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。2013年10月份,市政府研究決定在臺創(chuàng)園(示范區(qū))的基礎(chǔ)上建設(shè)合蕪蚌(合肥廬江)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)。目前,正在做規(guī)劃,初步規(guī)劃面積380平方公里。

(三)獲批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。2012年初,園區(qū)管委會就超前謀劃,決定爭取創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū),按照國家科技部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),精心制定了實(shí)施方案,通過一年多的努力,經(jīng)國家科技部的現(xiàn)場驗(yàn)收,于2013年9月獲批為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范水平的不斷提升。著力在探索與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系、社會化服務(wù)體系、科技支撐體系、產(chǎn)銷體系、金融支農(nóng)等方面下功夫,取得了階段性成果。2013年9月,全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)現(xiàn)場會在園區(qū)召開。2014年5月,全國農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會在園區(qū)召開。

(五)一批農(nóng)業(yè)大院大所陸續(xù)落戶園區(qū)。目前,安農(nóng)大產(chǎn)學(xué)研基地和省農(nóng)科院的5個(gè)實(shí)驗(yàn)站以及隆平高科、臺灣農(nóng)友種苗研發(fā)中心等已在園區(qū)落戶。中國農(nóng)科院、中國水稻研究所、合工大、省農(nóng)科院等一批大院大所也達(dá)成在園區(qū)建設(shè)基地或科研院所意向。

(六)中國稻米博物館和部分旅游景點(diǎn)建成。中國稻米博物館、蘭之洲生態(tài)園、清水河提子園等旅游景點(diǎn)已建成并對外運(yùn)營,游客每天絡(luò)繹不絕,園區(qū)知名度不斷提高。

二、面臨新任務(wù)

(一)啟動合蕪蚌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。目前,正積極配合規(guī)劃部門修改完善規(guī)劃,待規(guī)劃方案審定后要啟動建設(shè)。

(二)推進(jìn)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)。按照廬江縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)實(shí)施方案要求,從2013年到2015年,用3年的時(shí)間完成改革與建設(shè)任務(wù),剩下時(shí)間不多,而任務(wù)還很重。

(三)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)水平的提升。2014年底,要完成啟動和建設(shè)“核心區(qū)、示范區(qū)”;配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和壯大四大產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資本向園區(qū)聚集。到2015年,要完成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一期建設(shè),即完善“核心區(qū)、示范區(qū)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè),初步建成產(chǎn)學(xué)研平臺、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營平臺、農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)平臺,提高自主科技創(chuàng)新能力、科技成果轉(zhuǎn)化成效和信息化水平,增強(qiáng)科技型農(nóng)業(yè)企業(yè)競爭力。

(四)推進(jìn)食品加工區(qū)跨越式發(fā)展。食品加工業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),是永不淘汰的產(chǎn)業(yè),在發(fā)展食品(農(nóng)副產(chǎn)品)加工上,我們已經(jīng)破題,未來要向打造百億元加工基地邁進(jìn)。

(五)實(shí)施環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)三期項(xiàng)目。爭取項(xiàng)目獲批并實(shí)施好億元的環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)三期——節(jié)水灌溉示范片建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。

(六)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)4A級旅游景區(qū)。按照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級申請?jiān)u定報(bào)告》,力爭再用2-3年時(shí)間成功創(chuàng)建國家4A級農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)的目標(biāo)。

三、實(shí)現(xiàn)新作為

管委會一班人把園區(qū)發(fā)展當(dāng)崇高的事業(yè)追求和人生理想,始終以孺子牛的情懷,拓荒牛的精神,凝心聚力、艱苦創(chuàng)業(yè),在講大局、強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)上下功夫,在改進(jìn)工作作風(fēng),掀起機(jī)關(guān)“效能革命”上下功夫,在堅(jiān)定理想信念,提升黨性上下功夫,堅(jiān)定不移地執(zhí)行縣委縣政府的決策和部署,繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目立園”戰(zhàn)略不動搖,深入推進(jìn)“大建設(shè)”、“大招商”行動,實(shí)現(xiàn)適應(yīng)新常態(tài)下的新作為。

(一)確保已簽約項(xiàng)目在年底前后開工建設(shè)。近期簽約了8個(gè)食品加工項(xiàng)目、2個(gè)20MW農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、5個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)(旅游)項(xiàng)目和省農(nóng)科院的5個(gè)實(shí)驗(yàn)站項(xiàng)目,力爭在2014年年底前后開工建設(shè)。一是做好項(xiàng)目建設(shè)所需的征地拆遷工作。二是做基礎(chǔ)設(shè)施(三通一平)建設(shè)工作。三是做好項(xiàng)目開工前的各項(xiàng)報(bào)批工作。

(二)啟動合蕪蚌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。待規(guī)劃審批后,排出建設(shè)時(shí)間表,籌集建設(shè)資金,立即啟動建設(shè)。力爭用5年時(shí)間將園區(qū)建設(shè)成為中國中部地區(qū)重要的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和應(yīng)用技術(shù)研發(fā)中心、農(nóng)業(yè)科研集群基地、農(nóng)業(yè)科技孵化基地和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,使之成為長江中下游地區(qū)的“楊凌”。

(三)狠抓國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作。實(shí)施好建設(shè)方案,確保2015年底全面完成農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)。

(四)實(shí)施好國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提升行動。到2015年,全面完成國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一期建設(shè)提升行動,形成農(nóng)產(chǎn)品加工、生物種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè),到2015年產(chǎn)值達(dá)6.6億元,帶動三產(chǎn)旅游服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值3億元。到2017年,擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模,促進(jìn)龍頭企業(yè)提檔升級,擴(kuò)大企業(yè)品牌知名度和園區(qū)美譽(yù)度,強(qiáng)化園區(qū)的科技示范和輻射作用。

(五)招大商招好商。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,有針對性積極主動走出去,突出重點(diǎn)區(qū)域,面向合肥、臺灣、沿海和昆山一帶,注重引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,尤其臺資企業(yè)。廣泛搜集招商信息,做到廣撒網(wǎng),網(wǎng)網(wǎng)都用功。同時(shí),加大與中國農(nóng)科院、中國水稻研究所、省農(nóng)科院等一批大院大所的聯(lián)系,千方百計(jì)引進(jìn)園區(qū)落戶。

(六)加快食品加工區(qū)建設(shè)。著力打造合肥百億元農(nóng)副產(chǎn)品加工基地,加快食品加工區(qū)的擴(kuò)區(qū)工作。一是想方設(shè)法對土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)編。二是籌集資金進(jìn)行“七通一平”建設(shè)。力爭近期(用5年時(shí)間)使產(chǎn)值達(dá)到百億元,遠(yuǎn)期(用15年時(shí)間)使產(chǎn)值達(dá)到千億元。

(七)實(shí)施好環(huán)巢湖生態(tài)修復(fù)三期項(xiàng)目。一是做好規(guī)劃。二是做好工程建設(shè)所需的征地拆遷工作。三是保質(zhì)保量按時(shí)完成工程建設(shè)。達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境,對圩內(nèi)受損的水生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù),改善圩內(nèi)生產(chǎn)與生活環(huán)境,提升示范區(qū)環(huán)境面貌。

(八)創(chuàng)建國家4A級農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。力爭2014年年底將中國稻米博物館成功創(chuàng)建3

A旅游景點(diǎn),2015年底將園區(qū)成功創(chuàng)建3A農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)。力爭再用1-2年時(shí)間,將園區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)。 發(fā)揮比較優(yōu)勢,搶抓機(jī)遇,推動石頭新跨越

新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域表現(xiàn)的新特征為:增長速度放緩,資本、土地等要素供給下降、價(jià)格上漲,資源環(huán)境約束強(qiáng)化,儲蓄率下降,出口和投資增速放緩,城鎮(zhèn)化提速,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,勞動力供給減少,人力資源稀缺性凸顯,收入分配結(jié)構(gòu)也將進(jìn)入深層調(diào)整期。

長久以來,我們一直在追趕先進(jìn)地區(qū),嘗試發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,但這種發(fā)展模式當(dāng)前遇到了前所未有的困難,已經(jīng)難以為繼前些年的高速狀態(tài),而這種狀態(tài)已經(jīng)表現(xiàn)為新常態(tài)。面對這種發(fā)展的大環(huán)境、大氣候,石頭鎮(zhèn)如何作為、強(qiáng)力突破,是擺在石頭一班人面前的一大課題。

一、深入分析,明晰比較優(yōu)勢

通過細(xì)致分析,石頭鎮(zhèn)雖屬后發(fā)地區(qū),較之先進(jìn)地區(qū)有較大差距,但也不是無任何優(yōu)勢可言。比如,相對廉價(jià)的勞動力、淳樸的民風(fēng)、較為便捷的交通、初具規(guī)模的漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,甚至相對于發(fā)達(dá)地區(qū)的土地優(yōu)勢等。

石頭漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)對勞動者綜合素質(zhì)要求不高,屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),勞動力價(jià)格相對較低,這是發(fā)展?jié)O網(wǎng)產(chǎn)業(yè)較大優(yōu)勢;合銅路拓寬改造升級之后,石頭鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加突出,屬于合肥“一小時(shí)”都市圈范圍之內(nèi),能更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;石頭還擁有比較豐富的自然、人文景觀資源,如紫鳴山、同心島、白石天河、放馬灘等,人文景觀有丁氏宗祠、瑩山寺等,各景觀連線面積約10平方公里,可以著力打造生態(tài)旅游和農(nóng)家樂項(xiàng)目。

二、搶抓機(jī)遇,樹立發(fā)展自信

如何利用這些優(yōu)勢搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇?新常態(tài)下發(fā)達(dá)地區(qū)必然加快產(chǎn)業(yè)升級,一些附加值較低,能耗較高的產(chǎn)業(yè)要尋求新的生存、發(fā)展空間,向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移成為必然。

新常態(tài)下,將更加重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),不再以破壞環(huán)境為代價(jià)盲目追求高速度,而更加注重在維護(hù)綠水青山中打造金山銀山,在共享發(fā)展物質(zhì)成果的同時(shí)共享科學(xué)發(fā)展的“生態(tài)紅利”;新常態(tài)下,將更加注重民生改善,以存在的薄弱環(huán)節(jié)為突破口,找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活改善的結(jié)合處,將聚焦點(diǎn)放在惠民生上,向民生改善要發(fā)展?jié)摿?新常態(tài)下,將進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、從嚴(yán)管理干部,加強(qiáng)制度約束,完善激勵機(jī)制,引導(dǎo)干部以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度干好工作、有所作為。

“機(jī)會是給那些有準(zhǔn)備的人”,不要因?yàn)槲覀儼l(fā)展處于后進(jìn)就輕易妄自菲薄,喪失信心,相反,我們要未雨綢繆,積極主動作為,迎難而上,增強(qiáng)發(fā)展自信。我們要認(rèn)真謀劃、編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,搭建平臺,迎合發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商力度,借力發(fā)展。

三、主動作為,堅(jiān)持內(nèi)培外引

在內(nèi)培上,石頭鎮(zhèn)作為“漁網(wǎng)之鄉(xiāng)”,要把這張名片擦亮、涂金,使之成為石頭本土產(chǎn)業(yè)的基石,充分發(fā)揮漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用,抱團(tuán)取暖、抱團(tuán)發(fā)展,摒棄小作坊式的低水平、低附加值的小規(guī)模生產(chǎn),打造產(chǎn)業(yè)名牌,力爭培育大型龍頭企業(yè),提升企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)能力和上游原材料的加工生產(chǎn)能力,形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)要加大招商引資力度,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新意識,借助外力提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)“單打一”結(jié)構(gòu),發(fā)展多規(guī)格、多品種漁網(wǎng);拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,開拓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)領(lǐng)域,引進(jìn)漁機(jī)、釣具和現(xiàn)代體育用品生產(chǎn)項(xiàng)目,改變石頭漁網(wǎng)“一枝獨(dú)秀”現(xiàn)狀,提高抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力;開拓漁網(wǎng)大市場,全力拓寬銷售渠道;完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制,提供保障措施,保障企業(yè)健康、有序、平穩(wěn)發(fā)展。

在外引上,要拓寬招商領(lǐng)域,以磁性材料、漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行招商,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈來擇商選資,完善園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有磁性材料上下游產(chǎn)業(yè)鏈,孵化催熟磁材生產(chǎn)工序,抱團(tuán)組建磁材產(chǎn)業(yè)集團(tuán),拉長磁材產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品的集約化生產(chǎn)程度。搭建創(chuàng)新載體,發(fā)揮自主創(chuàng)新積極性,不斷激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理經(jīng)營模式創(chuàng)新。組建磁性材料研發(fā)中心,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),推動產(chǎn)品不斷轉(zhuǎn)型升級。依托平臺,加大與省內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和高校的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)程。二是積極創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展模式。積極主動同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)、合肥開發(fā)區(qū)對接,商談園區(qū)合作共建,爭取他們到我鎮(zhèn)設(shè)立專業(yè)園區(qū),或者整條產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移投資。三是圍繞突破“瓶頸”制約做好發(fā)展工作。通過做好土地整理項(xiàng)目工作、清理閑置土地,對倒閉、低迷項(xiàng)目實(shí)行“二次招商”、“騰籠換鳥”,對新上項(xiàng)目狠抓投資強(qiáng)度等辦法,全力破解土地“瓶頸”制約。積極為企業(yè)做好融資工作,全力破解資金“瓶頸”。加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作,為各企業(yè)人才招聘做好服務(wù),積極破解企業(yè)招工難的瓶頸。

四、優(yōu)化環(huán)境,助力常態(tài)超越

干事、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展都要有一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,以良好的政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),這就要求我們必須做到:

增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,克服“本領(lǐng)恐慌”。既要強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)吸收,更要注重政策理論的更新提升。要對新常態(tài)背景下國家宏觀政策的調(diào)整變化保持高度敏感,善于從全局視野中思考自身定位,在政策調(diào)整中尋找發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)工作前瞻性,提升干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。

樹立憂患意識。憂患意識的可貴就在于,能夠從承平中預(yù)見危機(jī),從有利中發(fā)現(xiàn)不利,未雨綢繆,防患未然。全鎮(zhèn)上下一定要居安思危,增強(qiáng)憂患意識,時(shí)時(shí)刻刻牢記發(fā)展是硬任務(wù),始終保持開拓進(jìn)取的銳氣。

增強(qiáng)責(zé)任意識。最關(guān)鍵的是要主動作為、勇于擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)意味著付出、奉獻(xiàn),意味著不計(jì)個(gè)人得失。要把強(qiáng)化發(fā)展責(zé)任作為“新常態(tài)”,把迎著矛盾和困難上作為“新常態(tài)”,工作面前把官位看輕一點(diǎn),把責(zé)任看重一點(diǎn),敢抓敢管,敢想敢干,始終保持昂揚(yáng)向上的進(jìn)取心,繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,切實(shí)干到實(shí)處、干出實(shí)效。

新常態(tài)之“新”,意味著打破常規(guī),尋求突破;新常態(tài)之“?！?意味著遵循觀念,相對穩(wěn)定。石頭鎮(zhèn)將遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,遵循社會規(guī)律的包容性發(fā)展的基礎(chǔ)上,轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,尋求新方式新手段,謀求發(fā)展新跨越,譜寫“創(chuàng)業(yè)、生態(tài)、人文、勤政”石頭新樂章。

適應(yīng)新常態(tài) 謀求新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)新作為

今年5月份,在河南考察時(shí)指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)要適應(yīng)“新常態(tài)”這一重要論述,使“新常態(tài)”成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最熱的關(guān)鍵詞。新常態(tài)之“新”,意味著不同以往,遵循規(guī)律,創(chuàng)新驅(qū)動;新常態(tài)之“常”,意味著相對穩(wěn)定,深化改革,穩(wěn)中求進(jìn);新常態(tài)之“態(tài)”,意味著注重質(zhì)量,調(diào)整結(jié)構(gòu),已成大勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)時(shí)局的冷靜判斷,也是未來一段時(shí)間抓好經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn)。作為最基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,也要主動適應(yīng)新常態(tài),謀求發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新作為。下面結(jié)合金牛鎮(zhèn)實(shí)際,談一談個(gè)人體會,不妥之處,敬請批評指正。

一要始終堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要務(wù)。金牛是三類鎮(zhèn),是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn),近年來,通過發(fā)展,工業(yè)有了一定基礎(chǔ),但產(chǎn)業(yè)沒有集聚,特色不明顯,總量小效益低,對金牛鎮(zhèn)而言,發(fā)展要注重質(zhì),但更要做大量,面對現(xiàn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們不是順勢而下,而是搶抓機(jī)遇,主動作為,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與招商引資同抓,擴(kuò)大總量和轉(zhuǎn)型升級并進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下逆勢上揚(yáng)。“多少土地就能招多少商”,面對日益稀缺的土地資源,近年來,我們通過“騰籠換鳥”和“移花接木”的方式,對那些停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)

依法收回閑置土地,重新進(jìn)行招商。金三隆稀土、金信電子、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等都是成功的典范,據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來依法收回土地200多畝,成功引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè)。與此同時(shí),積極引導(dǎo)入園企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級,如天星金屬、永傳針織等通過升級改造,產(chǎn)品銷路大增,效益明顯提高。 二要始終堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為底線思維。過去在發(fā)展中,我們主要是靠“拼資源、拼環(huán)境、拼地價(jià)、拼人力”,特別是為了一個(gè)項(xiàng)目,不惜犧牲環(huán)境和資源,搞得是山體破碎、污水橫流。新常態(tài)下,不能用以破壞環(huán)境為代價(jià)盲目追求高速度,而是要更加注重在維護(hù)綠水青山中打造金山銀山,在共享發(fā)展物質(zhì)成果的同時(shí)共享科學(xué)發(fā)展的“生態(tài)紅利”。工作中我們嚴(yán)守“三同時(shí)”制度,對引進(jìn)的企業(yè)必須通過環(huán)評方能入駐,環(huán)保設(shè)施通過驗(yàn)收方可投產(chǎn),否則再大的項(xiàng)目也不要,加強(qiáng)日常監(jiān)督,確保不出問題。

三要始終堅(jiān)持抓住“人”這一關(guān)鍵因素。再好的思路,再好的項(xiàng)目,都需要靠“人”去落實(shí)。新常態(tài)下,要更加從嚴(yán)管理干部,進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)制度約束,大力提升干部隊(duì)伍廉政意識和創(chuàng)業(yè)激情,完善獎勵機(jī)制,全力打造一支想干事、會干事、干成事、不出事的干部隊(duì)伍。工作中我們將繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人施政公開承諾、黨政班子成員分工負(fù)責(zé)、按季述職測評、重點(diǎn)工作按月考核、主要工作交納風(fēng)險(xiǎn)金、機(jī)關(guān)干部“三公開”、未完成任務(wù)按月調(diào)度等措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),為加快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

新常態(tài)呼喚新作為。只要我們保持高度的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,殫精竭慮謀發(fā)展、撲下身子干事業(yè),就一定能在新常態(tài)下?lián)屪バ聶C(jī)遇,贏得新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新作為。

樂橋鎮(zhèn)新常態(tài)下的新做法

過去我鎮(zhèn)把“生態(tài)立鎮(zhèn)、教育興鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為我們的發(fā)展目標(biāo),部分目標(biāo)脫離當(dāng)前樂橋?qū)嶋H情況,為適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“新常態(tài)”,本著實(shí)事求是、因地制宜、特色發(fā)展的原則,我們謀劃了新的發(fā)展思路,確定“生態(tài)樂橋、書香樂橋、創(chuàng)業(yè)樂橋、幸福樂橋”四型樂橋作為新的發(fā)展目標(biāo),突出了一鎮(zhèn)一業(yè)全民創(chuàng)業(yè)新的發(fā)展思路,突出了打造有樂橋文化特色的書香樂橋建設(shè),突出了民生和諧為主題的幸福樂橋建設(shè),更加注重樂橋的錯(cuò)位發(fā)展,更加注重為居民創(chuàng)造美好生活,更注重人與自然、人與人之間的和諧相處,更注重長久持續(xù)的發(fā)展。

一、生態(tài)為本,提升人居環(huán)境

把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)環(huán)境各項(xiàng)措施。促進(jìn)生態(tài)旅游保護(hù)開發(fā)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動發(fā)展,做好鰲山生態(tài)旅游長夜前期保護(hù)和招商宣傳工作,打造省內(nèi)知名的生態(tài)旅游目的地。扶持浮槐“香樟村”建設(shè),推廣浮槐村村莊植樹經(jīng)驗(yàn),提高村莊綠化率,扎實(shí)推進(jìn)“萬畝森林增長工程”,積極爭創(chuàng)省級生態(tài)鎮(zhèn)。提升城鎮(zhèn)管理水平。進(jìn)一步完善土地、規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)建房網(wǎng)格化管理機(jī)制。開展大堰環(huán)境的綜合整治,深入實(shí)施農(nóng)環(huán)整治和“三線三邊”整治工作,推進(jìn)重點(diǎn)交通線路以及沿途河渠和塘壩清淤、綠化整治以及村民小組、街道衛(wèi)生死角、農(nóng)貿(mào)市場等薄弱環(huán)節(jié)整治工作。努力打造天藍(lán)、地綠、水清的田園風(fēng)光,提升文明創(chuàng)建整體水平,打造整潔、優(yōu)美、和諧的人居環(huán)境。

二、創(chuàng)業(yè)為徑,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

把全民創(chuàng)業(yè)工作與當(dāng)前招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等結(jié)合起來,全鎮(zhèn)發(fā)動,全民動員,全面推開,營造“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動局面。立足“服裝加工、苗木花卉”產(chǎn)業(yè),通過政府引導(dǎo)、典型帶動等措施,形成以服裝加工、機(jī)械加工制造、苗木花卉等為主導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)民營經(jīng)濟(jì)。以全鎮(zhèn)四十多家加工廠布局為引領(lǐng),激活創(chuàng)業(yè)主體,引導(dǎo)一批外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵自主創(chuàng)業(yè),扶持留守婦女積極創(chuàng)業(yè),動員更多的農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè),在全鎮(zhèn)掀起全民創(chuàng)業(yè)新。堅(jiān)持招大引強(qiáng)的同時(shí),更加注重培育本地創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、書香為引,開拓文化氛圍

(一)加大教育力度,發(fā)揚(yáng)勤耕好學(xué)的民風(fēng),提升我鎮(zhèn)居民文化水平。一是積極調(diào)整中小學(xué)布局,協(xié)調(diào)教育資源在農(nóng)村的合理分配,保證義務(wù)教育階段學(xué)齡兒童能上學(xué)、上好學(xué);二是繼續(xù)打造樂橋中學(xué)這一教育品牌,引領(lǐng)全鎮(zhèn)形成積極學(xué)習(xí)氛圍;三是加大對民辦教育的扶持監(jiān)管力度。對于民辦幼兒園除了要配齊配強(qiáng)師資力量外,加大對幼兒園的安全監(jiān)管工作,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)。積極配合我鎮(zhèn)唯一的社會辦學(xué)的高中樂橋二中的發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)好二中發(fā)展帶給周邊環(huán)境的影響,積極引導(dǎo)適齡少年繼續(xù)接受基礎(chǔ)教育。

(二)積極發(fā)揮農(nóng)家書屋、文化站作用,營造農(nóng)村文化氛圍。加大農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,完善各村(社區(qū))的農(nóng)家書屋,引導(dǎo)鼓勵群眾以讀書為樂;充分發(fā)揮文化站的積極作用,經(jīng)常開展送知識下鄉(xiāng)、送戲下村的活動,充實(shí)百姓閑暇生活。深挖民俗風(fēng)景,繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

四、和諧為目,建設(shè)美好樂橋

(一)關(guān)懷弱勢群體。做好農(nóng)村低保、五保戶動態(tài)管理工作,積極糾正錯(cuò)保漏保,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退;加強(qiáng)對殘疾人群體的幫扶力度,積極鼓勵幫助能力的殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施,方便居民生產(chǎn)生活。一是完善村組道路建設(shè),方便群眾出行。今年計(jì)劃新建通村水泥路路40.3公里;二是強(qiáng)化美好鄉(xiāng)村建設(shè),開展老院大堰綜合整治工作,把大堰整治成水鄉(xiāng)、公園和旅游景點(diǎn)為一體,提升樂橋集鎮(zhèn)檔次,讓大堰成為街道居民休閑消遣的首選地;三是加大水利興修力度,大力興修當(dāng)家塘,進(jìn)行溝渠清淤清障工作,整治水毀工程;四是扎實(shí)推進(jìn)安全飲用水工程。目前,樂橋集鎮(zhèn)紅星自來水廠和檀巷村的王崗自來水廠已經(jīng)引進(jìn)清潔衛(wèi)生的柯坦虎洞水庫水,下一步將把虎洞水庫水源作為全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有自來水供應(yīng)水源,同時(shí)將實(shí)施6000人自來水工程,幫助未安裝自來水的居民安裝自來水,使我鎮(zhèn)居民都能用上安全放心的水源。

(三)強(qiáng)化

綜治,建立和諧的社會環(huán)境。加大治安整治力度,大力打擊“黃賭毒”案件,嚴(yán)肅查處黑網(wǎng)吧等無證娛樂場所,凈化社會環(huán)境;加強(qiáng)人民調(diào)解工作,將矛盾遏制在萌芽中,做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),創(chuàng)造和諧的鄰里關(guān)系;推進(jìn)戰(zhàn)斗式巡邏工作,推動各村建立巡邏小隊(duì)并開展正常巡邏,減少夜間治安案件的發(fā)生,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 創(chuàng)新新舉措 展現(xiàn)新氣象

今年5月份,在河南考察時(shí)指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。從宏觀來看,兩位數(shù)的高速增長將成為過去,“七上八下”將成為今后我國GDP增長的主流;從周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)、發(fā)展機(jī)遇好的將會占據(jù)發(fā)展高地,在新常態(tài)下更具有加快發(fā)展的競爭優(yōu)勢。而我鎮(zhèn)作為廬南偏遠(yuǎn)山區(qū)鎮(zhèn),近年來雖然通過實(shí)施“五大工程”,在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越趕超的進(jìn)程中取得了一定成效,但鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等鎮(zhèn)情沒有根本改觀,尤其是礦業(yè)獨(dú)撐的格局還沒有打破,礦業(yè)深加工和非金屬礦資源開發(fā)利用仍沒破題,轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展趨勢對我鎮(zhèn)粗放型的礦業(yè)經(jīng)濟(jì)弊多利少,在建重大項(xiàng)目近期仍無法形成預(yù)期的生產(chǎn)能力,新的增長點(diǎn)不足,財(cái)稅任務(wù)壓力巨大,可用財(cái)力嚴(yán)重不足。要想實(shí)現(xiàn)礬山經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,亟需培植更多產(chǎn)業(yè)支撐。

一要找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢,謀劃非常之舉。礬山地處三市交界,擁有10萬多畝山場,自然環(huán)境優(yōu)越,生態(tài)稟賦良好,在新常態(tài)下,將是我們搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮資源、生態(tài)等優(yōu)勢乘勢而上的大好時(shí)機(jī)。同時(shí),隨著花泥路、廬銅鐵路的開工建設(shè),礬山的交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步凸顯,交通瓶頸的突破將為礬山插上騰飛的翅膀。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要充分挖掘資源優(yōu)勢,全力搶抓發(fā)展機(jī)遇,著力做好“三篇文章”。一是搶抓國開行三期項(xiàng)目機(jī)遇,充分發(fā)揮林業(yè)大鎮(zhèn)優(yōu)勢,著力做好“綠”文章。全面實(shí)施“千萬畝森林增長工程”,按照“政府推動、政策扶持、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,全力推動土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、社會各界能人、種養(yǎng)大戶等規(guī)范有序流轉(zhuǎn),大力推廣市場化造林與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,利用招商引資,重點(diǎn)在古塘、鐘山、新中、劉墩、楊山等村沿路地帶和鎮(zhèn)一林場,大力發(fā)展花卉苗木、油茶等特色經(jīng)果林,形成與生態(tài)旅游相融合的觀光型、經(jīng)濟(jì)效益型現(xiàn)代林業(yè)格局,真正讓農(nóng)民享受林業(yè)發(fā)展成果。圍繞“皖中竹鄉(xiāng)”品牌,挖掘潛力,大力發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),加大科學(xué)育竹力度,大力實(shí)施新造林工程、毛竹低產(chǎn)林改造工程,培育毛竹后備資源,重點(diǎn)在劉墩、石峽等村建立示范林基地,確保擴(kuò)大毛竹種植面積不少于500畝。創(chuàng)建林業(yè)品牌,對已經(jīng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的藍(lán)莓、油茶、獼猴桃等經(jīng)果林,通過舉辦自駕游、采摘節(jié)等方式進(jìn)行宣傳策劃,包裝設(shè)計(jì),創(chuàng)出品牌。同時(shí),加大農(nóng)林招商力度,引進(jìn)客商創(chuàng)辦各類附加值高的毛竹深加工、藍(lán)莓飲料等企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群。二是搶抓廬江礬礦改制機(jī)遇,做好集鎮(zhèn)建設(shè)和礬文化保護(hù)的“游”文章。圍繞集鎮(zhèn)總體規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)功能配套,加快推進(jìn)政務(wù)區(qū)東北側(cè)商貿(mào)城、礬山客運(yùn)站、失曹河綜合治理和美好鄉(xiāng)村等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),逐步打造顯山、露水、見秀的生態(tài)集鎮(zhèn)。按照“誰投資、誰受益”的原則,鼓勵社會資本廣泛參與旅游項(xiàng)目建設(shè),并積極爭取相關(guān)部門扶持,合理開發(fā)生態(tài)旅游,重點(diǎn)圍繞礬礦明礬古采區(qū)、古礬窯、礬山老街、大照壁生死樁等歷史人文資源,著重引進(jìn)一批有實(shí)力的客商投資興建礬文化旅游等特色項(xiàng)目。三是謀劃礦產(chǎn)資源深度開發(fā)利用,做好“財(cái)”文章。嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,在切實(shí)履行“雙向約束”辦法的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“五個(gè)一”服務(wù)制度,定人員、定任務(wù)、定責(zé)任,定期調(diào)度,著力為企業(yè)排憂解難,力爭鼎元礦業(yè)、廣泰礦業(yè)、津安銅業(yè)、廬祥礦業(yè)、礬成銅業(yè)等5座礦山企業(yè)年內(nèi)投產(chǎn),確保實(shí)現(xiàn)稅收不少于1000萬元,全力推進(jìn)礬山礦業(yè)重組、建設(shè),確保鐘山鐵礦深部開采項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè),力爭在非金屬礦開發(fā)利用上取得突破。鼓勵礦山企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)礦山企業(yè)提高節(jié)約集約利用水平。

二要?dú)饪晒牟豢尚?志可堅(jiān)不可移。新常態(tài)下要有新?lián)?dāng)、新作為,繼續(xù)弘揚(yáng)“激情文化”和“責(zé)任文化”,全面落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,嚴(yán)格執(zhí)行班子成員雙月述職、鎮(zhèn)村干部周報(bào)告會、主要負(fù)責(zé)人批辦督辦、網(wǎng)上公示鎮(zhèn)村干部工作動態(tài)等制度,全面推廣“兩下工作機(jī)制”和“五不工作法”,完善為民服務(wù)全程,力戒“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”的消極態(tài)度,大力發(fā)揚(yáng)“困難面前有我們,我們面前無困難”的進(jìn)取精神,人人爭當(dāng)“清廉為官、事業(yè)有為”的好干部。

面對新常態(tài),7萬礬山人在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將始終保持一顆冷靜的心、堅(jiān)定的心和火熱的心,不懈怠,不松勁,不觀望,永保高度的責(zé)任感和時(shí)不我待的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,激發(fā)崛起正能量,搶抓發(fā)展新機(jī)遇,再創(chuàng)礬山新輝煌。

新常態(tài) 新挑戰(zhàn) 新作為

當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)正處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期,原有的驅(qū)動力后勁不足,新的動力一時(shí)還接不上檔,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的盈利能力正在萎縮,新的增長點(diǎn)還處于培育成長中,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢在一段時(shí)期將呈現(xiàn)常態(tài)化下行趨勢。為順利度過這一換擋期,作為我們鎮(zhèn)級層面應(yīng)盡早謀劃,未雨綢繆,及時(shí)應(yīng)對,要有新思維、新作為,盡可能減少其負(fù)面影響。

新常態(tài)之“新”,是不同以往的新形勢和新變化,包含著對原有模式的取舍和革新。順應(yīng)新形勢,我鎮(zhèn)將因地制宜的提出如下幾點(diǎn)思路做好新作為。

一、騰籠換鳥。目前我鎮(zhèn)存在1.7萬平方米閑置廠房和部分低效利用土地,為此,我們結(jié)合積極低效利用土地清理和興建標(biāo)準(zhǔn)化廠房契機(jī),幫助和督促企業(yè)以商招商。今年以來,白湖天龍鎖具公司利用4000平方米閑置廠房引入正豐塑膠制品公司2億套注塑件生產(chǎn)線項(xiàng)目,目前項(xiàng)目已經(jīng)備案,環(huán)保和土地報(bào)批正在陸續(xù)開展;廬江新明亞電子科技有限公司通過政府先收儲后供給的方式獲得原廬江縣康宇管業(yè)有限公司閑置土地12畝新建辦公樓和生產(chǎn)車間,今年項(xiàng)目三月份建成后月均產(chǎn)值達(dá)700萬元。

二、靠大聯(lián)強(qiáng)。突破小企業(yè)發(fā)展劣勢,合理利用優(yōu)質(zhì)企業(yè)的資金、技術(shù)、人才等資源,尋求企業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。廬江華益橡膠制品有限公司將其低效利用土地規(guī)劃建設(shè)2000平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房,引入蕪湖華益閥門公司合作開發(fā)新橡膠閥門件生產(chǎn)線,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn);力促廬江縣洋洋玩具有限公司與南京樂多玩具有限公司加強(qiáng)合作,目前廬江縣洋洋玩具有限公司主要訂單由南京樂多提供,主要生產(chǎn)各種出口玩具,實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值5000萬元。

三、前伸后延。圍繞紡織服裝、橡膠制品、電子產(chǎn)品、精洗羽絨四大產(chǎn)業(yè)集群和全鎮(zhèn)勞動密集型加工、新型建材、光伏發(fā)電三大板塊為重點(diǎn)突出白湖特色,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,壯大產(chǎn)業(yè)集群。已成功引進(jìn)廬江縣潤翔羽絨有限公司落戶我鎮(zhèn),現(xiàn)在正在與上海蘭劍制衣有限公司洽談項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)事宜,通過廬江縣云海砼業(yè)有限公司等建材類企業(yè),擬簽約安徽省皖科新科技有限公司年產(chǎn)50萬噸新型混凝土納米外加劑項(xiàng)目。

四、區(qū)域共建。緊緊圍繞我鎮(zhèn)擁有的獨(dú)特勞動力資源和50多家代加工企業(yè),有針對性地開展招商活動,積極引導(dǎo)從事代加工的規(guī)模較大企業(yè)在鎮(zhèn)(文秘站:)建立精加工、驗(yàn)廠、后道包裝基地,壯大加工類企業(yè)集群。近兩年來,我們成功引進(jìn)了新明亞電子、新億羽絨、金石電子等多個(gè)企業(yè)注冊并落戶,力促天泰服飾、星神皮革等企業(yè)與監(jiān)區(qū)合作代工。