導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廠區(qū)揚(yáng)塵治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作原則和總體目標(biāo)

（一）工作原則。①各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量總負(fù)責(zé)，環(huán)保部門(mén)根據(jù)政府的工作部署實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，各有關(guān)部門(mén)依據(jù)相應(yīng)的職責(zé)實(shí)施監(jiān)管和治理。②堅(jiān)持“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則。③條塊結(jié)合，齊抓共管，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。

（二）總體目標(biāo)。嚴(yán)格按照國(guó)家和省頒布的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)以及我市制定的石灰和碳酸鈣、化工、焦化、露天礦山開(kāi)采、城市揚(yáng)塵等行業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范和總量控制標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行治理，通過(guò)治理，2012年下半年起，我縣環(huán)境空氣質(zhì)量良好率達(dá)到80%以上，轄區(qū)內(nèi)群眾對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量滿(mǎn)意率達(dá)到90%以上。

二、大氣污染治理方案

（一）二氧化硫治理

（1）縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣城區(qū)水和大氣污染治理實(shí)施方案的通知》下達(dá)的治理任務(wù)。

2012年3月底前，魯源酒業(yè)公司1臺(tái)鍋爐，沃源公司2臺(tái)鍋爐，光力士公司1臺(tái)鍋爐、1座窯爐，制藥公司1臺(tái)20噸鍋爐，魯陽(yáng)公司九分廠2臺(tái)煤氣發(fā)生爐安裝末端脫硫設(shè)施，建成并投入運(yùn)行。

2012年12底前，聯(lián)合化工公司（原東風(fēng)化肥廠廠區(qū)）和硝酸分廠2臺(tái)鍋爐，藥玻公司（老廠區(qū)）窯爐安裝除塵及末端脫硫設(shè)施，建成并投入運(yùn)行。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）

（2）市政府下達(dá)的治理任務(wù)。

2012年6月底前，制藥公司、聯(lián)合化工公司、聯(lián)合化肥公司完成鍋爐煙氣脫硫，投入運(yùn)行。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：各有關(guān)企業(yè)）

建成區(qū)內(nèi)所有燃煤茶水爐，所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶，所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴(yán)禁燃煤，一律改用電加熱或清潔能源。不能按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成改造的，由縣政府組織公安、建設(shè)、環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行拆除。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）

大力發(fā)展集中供熱，集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，一律采取集中供熱。對(duì)現(xiàn)有分散燃煤供熱小鍋爐要。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

建成區(qū)沿街房、商業(yè)房等要采取集中供暖或采取清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自采取燃煤取暖。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局、責(zé)任單位：縣建設(shè)局）

集中供熱管網(wǎng)不能覆蓋的新建小區(qū)或規(guī)劃新建小區(qū)，不得新上燃煤鍋爐，一律使用清潔能源供熱。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣規(guī)劃局）

（二）粉塵、煙塵污染治理

1、工業(yè)企業(yè)污染治理。

2012年5月底前，第五水泥廠等水泥（粉磨站）企業(yè)全面完成輔料棚蓋、原料入庫(kù)封閉存放，嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬，各排塵點(diǎn)全部安裝高效除塵設(shè)施。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：東里鎮(zhèn)政府、各有關(guān)企業(yè)）

2012年6月底前，源能熱電公司鍋爐完成靜電除塵加布袋除塵改造，煙塵排放濃度不高于50mg/m³，西廠區(qū)新上末端脫硫設(shè)施。（督導(dǎo)單位：縣經(jīng)貿(mào)局，責(zé)任單位：源能熱電公司）

2012年6月底前，完成南麻鎮(zhèn)位于電廠區(qū)域的綜合治理：完成魯陽(yáng)公司九分廠、光力士球窯廠、聯(lián)合化肥公司、瑞豐高分子公司、新力塑編公司老廠區(qū)茶水爐煙塵、二氧化硫除塵及脫硫設(shè)施改造。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、南麻鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)貿(mào)局）

2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理。

縣農(nóng)業(yè)局等部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善政策和工作措施，鞏固2011年秸稈禁燒工作成果。從2012年起，擴(kuò)大禁燒范圍，將樹(shù)木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)納入禁燒范圍。城市建成區(qū)內(nèi)有縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)治理，建成區(qū)外的由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)治理。縣城管執(zhí)法局要切實(shí)抓好建成區(qū)廢品回收及經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的集中治理。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局、責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)局、縣城管執(zhí)法局）

3、城區(qū)餐飲服務(wù)油煙污染治理。

縣城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)制定城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法，加大城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染查處力度，集中整治餐飲服務(wù)業(yè)和露天燒烤油煙污染。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣城管執(zhí)法局）

（三）揚(yáng)塵污染治理

1、道路、運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理。

縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局要制定專(zhuān)門(mén)的工作方案，負(fù)責(zé)對(duì)省道、城區(qū)及鄉(xiāng)村道路進(jìn)行揚(yáng)塵治理。重點(diǎn)完成泰薛路全程揚(yáng)塵治理工作，機(jī)掃率、灑水（沖洗）率要達(dá)到100%。在城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車(chē)輛漏撒固定檢查站點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛篷蓋情況的監(jiān)督檢查，要求所有散裝物料運(yùn)輸必須采取箱式封閉運(yùn)輸或全篷蓋至車(chē)廂上沿下方30厘米，嚴(yán)格執(zhí)行公安部門(mén)城區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛行駛路線(xiàn)和行駛時(shí)間的管理規(guī)定，嚴(yán)禁未采取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入外環(huán)路（包括外環(huán)路）范圍以?xún)?nèi)行駛。公安、交通、城管執(zhí)法部門(mén)要聯(lián)合對(duì)無(wú)證、無(wú)篷蓋易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施依法處理。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣公路局、交通局、城管執(zhí)法局、縣交警大隊(duì)）

2、施工揚(yáng)塵污染治理。

全縣各類(lèi)工地必須嚴(yán)格按照《市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》要求，控制揚(yáng)塵污染。工程建設(shè)單位要按照環(huán)保法律法規(guī)要求，向縣環(huán)保局報(bào)送施工揚(yáng)塵防治實(shí)施方案，并進(jìn)行排污申報(bào)。所有施工場(chǎng)地周?chē)仨氃O(shè)置穩(wěn)固整齊的圍擋，工地建筑結(jié)構(gòu)施工架外側(cè)必須設(shè)置能夠有效抑塵的防塵網(wǎng)或防塵布；建筑工地施工場(chǎng)地出口必須設(shè)置車(chē)輛清洗平臺(tái)，嚴(yán)禁運(yùn)輸物料的車(chē)輛帶泥土上路行駛；施工期間，粉性物料堆放場(chǎng)要設(shè)置擋風(fēng)墻或進(jìn)行篷蓋。縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工揚(yáng)塵的監(jiān)管。房管局負(fù)責(zé)拆遷工地?fù)P塵的監(jiān)管，建筑拆遷作業(yè)時(shí)，應(yīng)配合灑水以抑制揚(yáng)塵飛散?？h城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)建筑工地、市政工地、拆遷和房屋裝飾工地?fù)P塵污染治理的監(jiān)督檢查。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任部門(mén)：縣建設(shè)局、房管局、城管執(zhí)法局）

3、各類(lèi)堆場(chǎng)以及礦山開(kāi)采揚(yáng)塵污染治理。

2012年5月底前，全縣貨場(chǎng)、堆場(chǎng)要完成場(chǎng)地及運(yùn)輸?shù)缆返挠不ぷ?，所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的堆?chǎng)必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施；2012年5月底前，依法取締城區(qū)周邊分散的無(wú)證煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)及煤炭經(jīng)銷(xiāo)場(chǎng)點(diǎn)。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣內(nèi)貿(mào)局）

2012年5月底前，全縣所有礦山企業(yè)、采礦區(qū)石子生產(chǎn)企業(yè)必須采取作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)局部封閉、安裝布袋除塵等措施；礦山開(kāi)采運(yùn)輸途徑道路必須硬化，并采取濕法保潔定期沖洗措施；達(dá)不到環(huán)保要求的，依法予以處罰或取締。縣國(guó)土資源局要按照有關(guān)法律法規(guī)加大監(jiān)管力度，嚴(yán)禁城區(qū)周邊及交通干線(xiàn)兩側(cè)可視范圍內(nèi)開(kāi)采礦山，依法做好破壞山體和開(kāi)采礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的督導(dǎo)工作。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國(guó)土資源局）

（四）機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理

加快機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)線(xiàn)的建設(shè)，在全縣開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)。2012年7月1日前，我縣建成一處經(jīng)省環(huán)保局驗(yàn)收后委托檢測(cè)的檢測(cè)站。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣抽檢工作，并與市環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（督導(dǎo)單位：縣環(huán)保局，責(zé)任單位：縣交警大隊(duì)）

三、保障措施

篇2

一、治理目標(biāo)

按照“政府主導(dǎo)、村企聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)治理、強(qiáng)化落實(shí)”的原則，以全面打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，有效做好各類(lèi)揚(yáng)塵污染管控為目標(biāo)，以全面落實(shí)揚(yáng)塵污染防治作業(yè)規(guī)范和監(jiān)管機(jī)制為要求，以落實(shí)主體責(zé)任為抓手，堅(jiān)決克服松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)抑塵防治措施，實(shí)施專(zhuān)班推進(jìn)制度，構(gòu)建起過(guò)程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的揚(yáng)塵污染治理體系，形成長(zhǎng)效機(jī)制，全面徹底整治施工工地?fù)P塵，城鄉(xiāng)結(jié)合部道路揚(yáng)塵、交通公路揚(yáng)塵，裸土裸地?fù)P塵，工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵，露天礦山（含礦山治理）揚(yáng)塵，河道治理、水利整修建設(shè)揚(yáng)塵，飯店、停車(chē)場(chǎng)加油站停產(chǎn)場(chǎng)揚(yáng)塵，建筑垃圾、生活垃圾揚(yáng)塵，奮力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面，為完成全年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排

2020年3月26日——5月31日

三、整治范圍

集中專(zhuān)項(xiàng)整治全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類(lèi)揚(yáng)塵污染。

四、工作任務(wù)

（一）所有建筑、拆遷、管網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)建設(shè)改造、其他市政施工揚(yáng)塵及重點(diǎn)項(xiàng)目等施工工地?fù)P塵污染整治。

牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

責(zé)任村：各村

1.存在問(wèn)題。（1）部分工地（含無(wú)證工地）建設(shè)單位主體責(zé)任缺失，無(wú)揚(yáng)塵治理工作方案，沒(méi)有對(duì)工地進(jìn)行有效監(jiān)管，未督查、指導(dǎo)施工單位落實(shí)揚(yáng)塵治理措施；市政、電力、城鄉(xiāng)綠化和通訊等部分公用建設(shè)工地長(zhǎng)期實(shí)行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管，法律責(zé)任不明確，揚(yáng)塵治理措施不落實(shí)或落實(shí)不到位；（2）施工單位主體責(zé)任缺失，環(huán)保意識(shí)淡薄，肆意妄為、野蠻施工，“6+2個(gè)百分百”落實(shí)不到位，部分施工工地裸土和物料覆蓋不到位、車(chē)輛沖洗不到位、場(chǎng)區(qū)道路硬化不到位、濕法作業(yè)不到位，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝點(diǎn)位設(shè)置不科學(xué)，安裝不到位、運(yùn)行不正常，未與監(jiān)管部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；（3）執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任缺失，體制不理順，相關(guān)部門(mén)未有效執(zhí)法，甚至存在不作為、慢作為、失職瀆職等行為；監(jiān)管存在盲區(qū)，一些移交的、交叉的監(jiān)管事項(xiàng)“兩不管”問(wèn)題突出，比如大量無(wú)手續(xù)工地、城郊裸土裸地等均存在監(jiān)管盲區(qū)，（4）工程監(jiān)理單位未將施工揚(yáng)塵治理納入工程監(jiān)理范圍，對(duì)施工單位揚(yáng)塵污染行為糾治不及時(shí)、不到位；（5）渣土運(yùn)輸車(chē)輛管控不到位，帶泥上路、密閉不嚴(yán)，路面遺撒嚴(yán)重，私拉亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；（6）全天候監(jiān)管巡查力度不到位，夜間巡查管控不到位，偷排偷放、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.整治目標(biāo)。按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建設(shè)單位和施工單位對(duì)揚(yáng)塵污染防治工作負(fù)主體責(zé)任，通過(guò)全面治理，確保各類(lèi)施工工地符合《施工場(chǎng)地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2934—2019）中規(guī)定的施工場(chǎng)地?fù)P塵標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，強(qiáng)化全天候巡查監(jiān)管，確保各類(lèi)施工揚(yáng)塵按照相關(guān)要求常態(tài)化管控到位。

（二）縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、開(kāi)發(fā)區(qū)道路揚(yáng)塵整治，309國(guó)道及道路施工揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）部分道路、支路街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村道路未硬化、路面破損嚴(yán)重。（2）309國(guó)道、神雪線(xiàn)道路積塵清理不到位，灑水頻次不夠。（3）神雪線(xiàn)改擴(kuò)建工程。未按照施工工地6個(gè)100%落實(shí)到位。2.整治目標(biāo)。定時(shí)清掃、灑水、保潔抑塵；神雪線(xiàn)施工工地按照6個(gè)100%進(jìn)行落實(shí)。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)集中治理和常態(tài)化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)“雙五雙十”和“六無(wú)六凈”標(biāo)準(zhǔn)。3.整治要求。深入推進(jìn)“潔凈城市”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)主要道路范圍內(nèi)的未硬化道路全面進(jìn)行硬化；堅(jiān)持常態(tài)化規(guī)范作業(yè)，清掃、灑水。4.責(zé)任主體?？h交運(yùn)局負(fù)責(zé)309國(guó)道段道路整治，轄區(qū)其它道路由責(zé)任村負(fù)責(zé)整治，確保抑塵管控到位。

（三）建筑垃圾、生活垃圾揚(yáng)塵治理?yè)P(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放。2.整治目標(biāo)。要嚴(yán)格做好日產(chǎn)日清。

（四）加油加氣網(wǎng)站點(diǎn)、飯店、商鋪停車(chē)場(chǎng)等揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。加油站氣、飯店停車(chē)場(chǎng)地存在清掃、灑水不及時(shí)。2.整治目標(biāo)。每日清掃、灑水、保潔抑塵。

（五）裸土裸地?fù)P塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）縣城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（含冀津園區(qū)）內(nèi)圍擋圍合區(qū)域內(nèi)、城區(qū)周邊裸土裸地存在監(jiān)管盲區(qū)，部分建筑和生活垃圾亂堆亂放，部分地塊種植農(nóng)作物；（2）城區(qū)道路兩側(cè)及公共區(qū)域、企事業(yè)單位及老舊小區(qū)內(nèi)部、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在大量地面；（3）河道及河床兩側(cè)存在土地；（4）出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備土地存在大量土地，綠化、硬化、苫蓋不到位。

2.整治目標(biāo)。對(duì)出讓未開(kāi)發(fā)及拆而未建的閑置土地、國(guó)土儲(chǔ)備用地、道路兩側(cè)（含道路）及城市公共區(qū)域土地、企事業(yè)單位庭院及居民社區(qū)土地和樓頂裸土、河道及河床兩側(cè)土地、城中村及城區(qū)近郊土地、施工工地土地等七大類(lèi)裸土裸地，列出清單，建立臺(tái)賬，分類(lèi)整治，明確裸土裸地位置、面積、土地類(lèi)型及性質(zhì)、所屬單位、分管部門(mén)、整治措施，整改時(shí)限等信息，本著“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠”原則，全部高標(biāo)準(zhǔn)整治到位，全面減少裸土裸地造成的揚(yáng)塵污染。

（六）工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵整治。

1.存在問(wèn)題。（1）部分工業(yè)料堆未按要求進(jìn)行圍擋、苫蓋、封閉倉(cāng)儲(chǔ)，部分料棚四周封閉不嚴(yán)，未配備噴淋等防塵設(shè)施或降塵噴淋設(shè)施形同虛設(shè)；（2）場(chǎng)區(qū)內(nèi)道路硬化綠化不到位，不徹底；（3）物料傳送帶未采取密閉、吸塵等措施；（4）在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施安裝不到位、安裝未正常運(yùn)行，或未與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)聯(lián)網(wǎng)；（5）出廠運(yùn)輸車(chē)輛未進(jìn)行沖洗；（6）生產(chǎn)過(guò)程中未采取抑塵措施，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重。

2.整治目標(biāo)。按照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，在物料存儲(chǔ)、物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝過(guò)程、廠區(qū)道路、車(chē)輛管控、顆粒物監(jiān)測(cè)體系等方面精準(zhǔn)治理，實(shí)現(xiàn)無(wú)組織排放大幅度減少，長(zhǎng)效管控機(jī)制運(yùn)行完善。

（七）露天礦山揚(yáng)塵以及林業(yè)綠化整治

1.存在問(wèn)題。部分露天礦山未及時(shí)恢復(fù)植被，抑塵措施不到位；林業(yè)綠化抑塵措施不到位，管控不到位。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展露天礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治，著力解決露天礦山開(kāi)采、生態(tài)修復(fù)以及林業(yè)綠化揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

3.整治要求。（1）對(duì)已開(kāi)采完結(jié)的采場(chǎng)、平臺(tái)及時(shí)覆土，種植草籽、側(cè)柏等綠植進(jìn)行綠化，綠化未到位前，積極采取高標(biāo)準(zhǔn)苫蓋和灑水噴淋等抑塵措施；（2）現(xiàn)有采場(chǎng)要自上而下分臺(tái)階開(kāi)采，并配備灑水設(shè)備對(duì)開(kāi)采、破石、裝卸、運(yùn)輸、道路等各個(gè)環(huán)節(jié)灑水抑塵，有效降低揚(yáng)塵污染；（3）開(kāi)鑿巖孔作業(yè)時(shí)，要使用帶捕塵設(shè)施的潛孔鉆；（4）對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的點(diǎn)位要采取臨時(shí)性抑制揚(yáng)塵措施，臨時(shí)堆放的石塊必須采取苫蓋、灑水等抑塵措施；（5）對(duì)采場(chǎng)內(nèi)的主要運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行硬化，并做好濕掃保潔；（6）按要求安裝無(wú)組織排放監(jiān)控設(shè)施，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（7）林業(yè)綠化揚(yáng)塵整治，按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”原則，從嚴(yán)落實(shí)揚(yáng)塵治理要求，現(xiàn)場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴(yán)禁”制度

4.處罰措施。對(duì)存在違法行為的主體，由縣生態(tài)環(huán)境等部門(mén)依法高限處罰到位。

（八）河道采砂石及河道內(nèi)砂石加工、水利整修建設(shè)等揚(yáng)塵整治

1.存在問(wèn)題。部分河道采砂石、水利整修建設(shè)抑塵措施不到位，管控不到位。

2.整治目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展河道采砂石、水利修復(fù)綜合整治揚(yáng)塵治理，嚴(yán)厲打擊肆意妄為、亂采濫建、隨意作業(yè)等違法行為，著力解決河道修復(fù)整治揚(yáng)塵污染問(wèn)題。

3.整治要求。（1）河道采砂石項(xiàng)目揚(yáng)塵治理參照《縣2019年重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放精準(zhǔn)治理實(shí)施方案》要求落實(shí)；（2）水利整修建設(shè)，按照“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)督”原則，從嚴(yán)落實(shí)揚(yáng)塵治理要求，現(xiàn)場(chǎng)全部落實(shí)“八必須八嚴(yán)禁”制度。

4.處罰措施。對(duì)存在違法行為的主體，由縣水利等部門(mén)依據(jù)職責(zé)分工，分別依法高限處罰到位。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作專(zhuān)班。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，鄉(xiāng)人大主席任副指揮長(zhǎng)的揚(yáng)塵治理指揮部，指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由同志兼任。負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的揚(yáng)塵治理工作。

（二）強(qiáng)化過(guò)程管理，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各村要按照職責(zé)分工，對(duì)照工作任務(wù)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，組織專(zhuān)項(xiàng)排查，逐項(xiàng)建立任務(wù)清單和工作臺(tái)賬，確定監(jiān)管責(zé)任人，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)行“定格、定員、定崗、定責(zé)”體系，強(qiáng)化精細(xì)化管理，切實(shí)解決監(jiān)管盲區(qū)。

篇3

一、工作重點(diǎn)和目標(biāo)范圍

以防治燃煤煙氣、企業(yè)工藝廢氣異味、汽車(chē)尾氣和揚(yáng)塵污染為工作重點(diǎn),突出抓好重點(diǎn)廢氣污染源治理工程項(xiàng)目的落實(shí),在全市重點(diǎn)片區(qū)實(shí)現(xiàn)“三無(wú)兩達(dá)標(biāo)”的目標(biāo),即片區(qū)內(nèi)“空氣基本無(wú)異味、無(wú)冒黑煙煙囪、無(wú)可見(jiàn)揚(yáng)塵”、“重點(diǎn)廢氣污染源達(dá)標(biāo)排放,全市空氣質(zhì)量良好率達(dá)到60%以上”。

二、污染治理工作要求

(一)工藝廢氣。所有產(chǎn)生工藝廢氣的企業(yè)要采取封閉作業(yè)、安裝廢氣凈化裝置等措施,實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放、廠區(qū)周?chē)諝鉄o(wú)異味。

(二)燃煤設(shè)施。各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新上10噸燉時(shí)以下(含10噸燉時(shí))民用燃煤鍋爐,取締1噸燉時(shí)以下民用燃煤設(shè)施。鎮(zhèn)駐地不準(zhǔn)新增1噸燉時(shí)以下(含1噸燉時(shí))燃煤設(shè)施,現(xiàn)有燃煤設(shè)施一律安裝脫硫除塵裝置,廢氣達(dá)標(biāo)排放。凡處于集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)并具備集中供熱條件的,一律采用集中供熱。

(三)揚(yáng)塵。

1.工程及拆遷施工。中心城區(qū)和縣城駐地工程要實(shí)行封閉施工,工地周邊須設(shè)置1.8米以上的圍擋,并灑水保濕壓塵,遇六級(jí)及以上大風(fēng)天氣,一律停止作業(yè)并采取防塵措施;長(zhǎng)期的土層應(yīng)進(jìn)行綠化、固化或硬化,破土處要灑水保濕、壓實(shí)或覆蓋;建筑工地必須按規(guī)定硬化進(jìn)場(chǎng)道路,硬化后地面不得有浮土,并適時(shí)灑水降塵;施工工地進(jìn)出口設(shè)置洗車(chē)設(shè)施,清洗進(jìn)出車(chē)輛輪胎及車(chē)身,不得帶泥上路;拆除作業(yè)應(yīng)在采取圍擋措施后進(jìn)行,拆除前和拆除過(guò)程中要隨時(shí)灑水或沖洗,防止揚(yáng)塵飛散;嚴(yán)禁高空拋灑建筑垃圾;現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土嚴(yán)格按行業(yè)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.城市保潔。全面推行以機(jī)吸為主、人工撿拾為輔的保潔作業(yè)模式。禁止使用機(jī)械法干式清掃,四級(jí)及以上大風(fēng)天氣停止人工清掃作業(yè)。Ⅰ級(jí)道路全部實(shí)行機(jī)械化吸塵作業(yè),每天機(jī)吸一遍,灑水(結(jié)冰期除外)一次;夏季氣溫30℃以上時(shí),每天灑水不少于兩次。灑水要達(dá)到清洗路面和路牙石積塵的目的。道路兩側(cè)地面要落實(shí)綠化、硬化和灑水壓實(shí)、覆蓋等防塵措施。

3.交通運(yùn)輸。在大氣環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)(具體由當(dāng)?shù)卣?、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)劃定)采取大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)禁行措施。車(chē)輛運(yùn)輸砂石、土方、煤炭和垃圾等可揚(yáng)塵物料時(shí),必須覆蓋或密封,防止運(yùn)輸車(chē)輛沿途撒露遺散。嚴(yán)厲查處違規(guī)揚(yáng)塵的運(yùn)輸車(chē)輛。

4.物料堆場(chǎng)。嚴(yán)格落實(shí)灑水、封閉、遮擋等防塵措施;干燥季節(jié)裝卸過(guò)程必須采取噴淋等防塵措施;大風(fēng)天氣不得進(jìn)行露天裝卸,要對(duì)物堆進(jìn)行覆蓋;要及時(shí)清理遺撒物,不準(zhǔn)停留過(guò)夜。

(四)露天燒烤、飲食油煙。取締城區(qū)一切沿街露天燒烤點(diǎn);酒店、食堂等飲食服務(wù)單位禁止油煙橫向排放,并安裝油煙凈化裝置,實(shí)現(xiàn)油煙達(dá)標(biāo)排放。

(五)秸稈、落葉焚燒。各鎮(zhèn)、街辦要落實(shí)措施,禁止焚燒作物秸稈,嚴(yán)肅查處焚燒秸稈、垃圾、落葉等污染空氣的環(huán)境違法行為。

(六)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣。環(huán)保、公安部門(mén)組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣年檢工作,對(duì)檢測(cè)合格的車(chē)輛發(fā)放環(huán)保標(biāo)志,對(duì)檢測(cè)不合格的車(chē)輛責(zé)令限期維修治理;對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛排氣污染維修企業(yè)實(shí)行資質(zhì)認(rèn)可。公安交通管理部門(mén)對(duì)未獲得機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志的車(chē)輛不予年審、過(guò)戶(hù);對(duì)超期服役、污染嚴(yán)重的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,依法實(shí)行強(qiáng)制性報(bào)廢;限制三輪車(chē)、低速貨車(chē)在城區(qū)內(nèi)行駛;會(huì)同環(huán)保部門(mén)嚴(yán)厲查處“冒黑煙”的機(jī)動(dòng)車(chē)輛。

(七)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。在全市現(xiàn)有20個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新建18個(gè),年內(nèi)建成38個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),并全部實(shí)現(xiàn)市縣兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立重點(diǎn)片區(qū)空氣質(zhì)量改善工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量改善工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市環(huán)保局,具體負(fù)責(zé)日常調(diào)度、協(xié)調(diào)等工作。環(huán)保、經(jīng)信、市政、公安、建設(shè)、交通等部門(mén)要按照“一線(xiàn)工作法”的要求開(kāi)展工作。

各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是當(dāng)?shù)乜諝猸h(huán)境質(zhì)量改善的第一責(zé)任人,要把改善片區(qū)空氣質(zhì)量納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作日程,成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),制定工作方案,并組織實(shí)施。

(二)定期通報(bào)考核。市政府把重點(diǎn)片區(qū)空氣質(zhì)量改善工作納入對(duì)各縣市區(qū)、市屬開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保工作考核范圍,實(shí)行半月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一考核,年終納入市委、市政府綜合考核。

篇4

按照《__省治污降霾保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃（__年）》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、主要目標(biāo)和治理重點(diǎn)

（一）主要目標(biāo)

__年較__年P(guān)M10年均濃度下降6.5%、NO2年均濃度下降5%、SO2年均濃度零增長(zhǎng)、降塵年均強(qiáng)度下降__%。全年空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)不少于325天。各區(qū)縣、市新區(qū)管委會(huì)均按照上述指標(biāo)控制和考核。

（二）治理重點(diǎn)

1、工業(yè)企業(yè)粉塵污染；

2、道路揚(yáng)塵污染；

3、建設(shè)工地?fù)P塵污染；

4、燃煤煙塵污染；

5、非煤礦山揚(yáng)塵污染；

6、其他大氣污染源。

二、主要任務(wù)

（一）治理工業(yè)粉塵污染

1、搬遷關(guān)閉藥王山周邊8家水泥企業(yè)；關(guān)閉淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下的煤礦以及銅川鋁業(yè)公司100KA預(yù)培電解槽__臺(tái)。（各區(qū)縣政府、市工信局、市煤炭局負(fù)責(zé)，市司法局、市財(cái)政局配合）

2、按省上要求2500噸/日以上水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)必須增建脫硝設(shè)施，我市列入計(jì)劃任務(wù)9條，目前已建成5條，剩余的__、聲威4條水泥熟料生產(chǎn)線(xiàn)年底前必須全部建成脫硝設(shè)施；華能__照金電廠年底前要完成脫硫增容和2#機(jī)組脫硝工程建設(shè)，逾期不能完成的一律實(shí)施停產(chǎn)治理。（各區(qū)政府、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

3、全面提升工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放水平。全市共有重點(diǎn)大氣污染企業(yè)20家，其中水泥企業(yè)17家。年底前要全面完成收塵設(shè)施提升改造和無(wú)組織揚(yáng)塵污染治理，逾期不能完成的一律實(shí)施停產(chǎn)治理，直至淘汰退出。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（1）改造提升現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施，確保連續(xù)、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

（2）建設(shè)和完善物料堆棚，禁止露天倒運(yùn)、堆存物料。

（3）對(duì)廠區(qū)及周邊道路清掃每日不少于2次，全天保潔；灑水冬季每日1－2次，其他季節(jié)早、中、晚各1次，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（二）治理道路揚(yáng)塵污染

道路揚(yáng)塵污染治理責(zé)任分工：我市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)高等級(jí)公路由高速公路管理部門(mén)負(fù)責(zé)，市公安交警支隊(duì)配合；國(guó)、省道由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，城市道路和轄區(qū)其他道路分別由所在區(qū)縣政府負(fù)責(zé)，新區(qū)道路分別由市新區(qū)管委會(huì)和市住建局負(fù)責(zé)，市公安局配合。

1、對(duì)所有道路全年全天保潔。國(guó)、省道城市過(guò)境段及城市主干道每日帶水清掃3次，其他道路每日清掃不少于2次；國(guó)、省道城市過(guò)境段及城市主干道冬季除結(jié)冰外，每日灑水不少于3次，并不斷擴(kuò)大灑水保潔范圍；城市主干道機(jī)掃率力爭(zhēng)達(dá)到90%以上。

2、加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，確保路面平整。

3、車(chē)輛運(yùn)輸?shù)呢浳锉仨毑扇〖由w篷布等密閉措施；從嚴(yán)治理車(chē)輛超速、超載、拋灑等違規(guī)行為。

4、對(duì)高尖裝載、沿途拋灑的拉土車(chē)從重從嚴(yán)查處。

（三）治理建設(shè)工地?fù)P塵污染

建設(shè)工地包括建筑施工、道路施工、市政工程及構(gòu)筑物拆除場(chǎng)地等。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)工地?fù)P塵污染治理要嚴(yán)格做到“六要”、“四禁止”。(各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市住建局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合）

“六要”：

1、要在工地出入口設(shè)置環(huán)保公告欄；

2、要在工地周?chē)O(shè)置高度2.5米以上硬質(zhì)圍欄；

3、要對(duì)工地易引起揚(yáng)塵的物料、堆土實(shí)施全覆蓋，工地每日灑水不少于3次；

4、要對(duì)駛出工地的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行清洗、保潔；

5、要對(duì)出入工地的車(chē)載貨物實(shí)施遮蓋和密閉；

6、要在拆遷或其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工過(guò)程中采取噴水防塵措施。

“四禁止”：

1、禁止未經(jīng)沖洗和加蓋蓬布的運(yùn)輸車(chē)輛駛出工地；

2、禁止在工地內(nèi)焚燒各類(lèi)建筑、生活垃圾；

3、禁止在工地內(nèi)燃用煙煤；

4、禁止施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿等。

對(duì)“六要”、“四禁止”落實(shí)不到位的工地，一律停工整改，高限處罰，并在媒體曝光。

（四）治理燃煤污染

鞏固無(wú)煤區(qū)、改煤區(qū)建設(shè)成果。劃定高污染燃料控制區(qū)，達(dá)到城市建成區(qū)面積的80%以上。燃煤鍋爐改燒天然氣的，市住建局要特事特辦，初裝費(fèi)、氣損費(fèi)、公網(wǎng)費(fèi)給予最大限度的優(yōu)惠。年內(nèi)淘汰城市規(guī)劃區(qū)天然氣通達(dá)地段燃煤鍋爐51臺(tái)，其中__區(qū)12臺(tái)、區(qū)26臺(tái)、印臺(tái)區(qū)13臺(tái)。對(duì)天然氣未通達(dá)地段的燃煤鍋爐實(shí)行嚴(yán)格脫硫除塵改造。執(zhí)行《__省城市用煤標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)運(yùn)煤通行證制度，禁止散燒煙煤。向困難群眾發(fā)放冬季取暖補(bǔ)貼。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

（五）治理非煤礦山揚(yáng)塵污染

1、城市規(guī)劃控制區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的石料廠、白灰窯、磚廠等企業(yè)一律限期淘汰關(guān)閉；6月底前徹底關(guān)停川口一二三道橋6家石料廠，年底前關(guān)閉黃堡梁家塬、新川溝、陳爐尖山、藥王山景區(qū)內(nèi)的石料廠、白灰窯，恢復(fù)生態(tài)。（各區(qū)政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市 安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合）

2、對(duì)城市規(guī)劃控制區(qū)外工藝落后、污染嚴(yán)重和擅自建設(shè)的石料廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設(shè)和關(guān)閉。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)保局配合）

（六）治理其他大氣污染源

1、治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)率、環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到85%以上；淘汰“黃標(biāo)車(chē)”及老舊汽車(chē)749輛。（市公安局、市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

2、治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物污染。完成現(xiàn)有73個(gè)加油站和2個(gè)油庫(kù)油氣回收改造工程（見(jiàn)附件7）。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，市商務(wù)局、市環(huán)保局配合）

3、治理餐飲油煙和露天焚燒污染。餐飲門(mén)店一律安裝高效油煙凈化設(shè)備；推廣秸稈還田及資源化綜合利用技術(shù)，禁止露天焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾等廢棄物。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市住建局負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合）

4、治理市區(qū)周邊煤場(chǎng)、粉煤灰堆場(chǎng)。對(duì)違規(guī)的堅(jiān)決取締，對(duì)保留的完善抑塵措施；倡導(dǎo)文明慶典方式，減少燃放煙花爆竹。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市煤炭局、市文化廣電局配合）

5、啟用新區(qū)野狐坡北段洗車(chē)臺(tái)。（市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市環(huán)保局配合）

三、保障措施

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低污染排放

1、嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。從領(lǐng)導(dǎo)包抓的項(xiàng)目做起，包括招商引資在內(nèi)的所有建設(shè)項(xiàng)目，不符合環(huán)保政策要求和未通過(guò)環(huán)評(píng)初審或?qū)徟?，不得簽約、選址、供地和建設(shè)，否則將嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委、市工信局、市國(guó)土資源局、市住建局、市規(guī)劃局、市招商局負(fù)責(zé)）

2、從今年起不再報(bào)批水泥工業(yè)項(xiàng)目。（市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局負(fù)責(zé)）

3、制定高污染企業(yè)退出計(jì)劃。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市工信局配合）

（二）擴(kuò)大集中供熱覆蓋面。根據(jù)銅川南北市區(qū)實(shí)際，實(shí)施多熱源相對(duì)集中模式，加快集中供熱。到2015年，城市集中供熱普及率達(dá)到85%以上。（市住建局負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委配合）

（三）優(yōu)化城市能源結(jié)構(gòu)。城市氣化率由75%提高到88%，建立煤炭消費(fèi)總量預(yù)警、調(diào)控機(jī)制。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，市住建局配合）

（四）完善大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)

1、對(duì)現(xiàn)有4個(gè)空氣環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)施擴(kuò)項(xiàng)改造，新建耀州、印臺(tái)和宜君3個(gè)大氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

2、制定極端不利氣象條件下的環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)案，實(shí)行城市區(qū)域空氣質(zhì)量橙色以上等級(jí)預(yù)警，提高環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)水平。對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)2天達(dá)到嚴(yán)重污染日標(biāo)準(zhǔn)且無(wú)改善趨勢(shì)，應(yīng)暫停城市區(qū)域建設(shè)工地出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市氣象局、市住建局配合）

（五）鞏固省級(jí)園林城市創(chuàng)建成果。今年城市建成區(qū)新增綠地面積60萬(wàn)平方米。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市住建局負(fù)責(zé)，市林業(yè)局配合）

（六）加大執(zhí)法力度，形成高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)無(wú)組織排放點(diǎn)隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。第一次超標(biāo)高限處罰，媒體曝光；第二次停工停產(chǎn)，關(guān)閉取締。從嚴(yán)監(jiān)控高污染排放企業(yè)，堅(jiān)決打擊擅自停運(yùn)、晝開(kāi)夜停環(huán)保設(shè)施和惡意超標(biāo)排污的違法行為。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市工信局、市工商局、市文化廣電局、__供電局配合）。

（七）市、區(qū)縣設(shè)立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專(zhuān)項(xiàng)資金。對(duì)重點(diǎn)大氣污染治理示范工程予以支持，對(duì)治理成效文秘站:突出的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市財(cái)政局、市環(huán)保局配合）

（八）明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)是本轄區(qū)大氣污染治理的責(zé)任主體。將大氣污染治理納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。由市監(jiān)察局牽頭，每月組織考核1次，對(duì)連續(xù)2次考核排名末位的單位取消評(píng)優(yōu)資格，未完成年度目標(biāo)任務(wù)的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，并組織有關(guān)部門(mén)查辦典型環(huán)境違法案件。（市監(jiān)察局負(fù)責(zé)，市考核辦、市環(huán)保局配合）

篇5

一、目標(biāo)任務(wù)

緊緊圍繞我區(qū)環(huán)境保護(hù)任務(wù)，針對(duì)危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問(wèn)題，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線(xiàn)，以整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法行為為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化監(jiān)管手段，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境保障。

二、工作重點(diǎn)和要求

（一）集中整治重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。

1、在2010年專(zhuān)項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合污染源普查結(jié)果，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品以及在排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和類(lèi)金屬砷的污染源。重點(diǎn)排查鉛蓄電池（包括加工、回收）、皮革及其制品、化學(xué)原料及化學(xué)制品、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重金屬排放企業(yè)和歷史遺留重金屬?gòu)U物堆場(chǎng)。進(jìn)一步加大污染物排放監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次，重點(diǎn)檢查和監(jiān)測(cè)企業(yè)廢水、廢氣排放（包括無(wú)組織排放）以及廢渣的收集、貯存、處置和各類(lèi)應(yīng)急處置設(shè)施情況。針對(duì)重金屬污染問(wèn)題突出的企業(yè)，明確特征污染物，制定切實(shí)可行的整治方案，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，盡快消除環(huán)境污染隱患。扎實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，逐步建立“車(chē)間排污口、廠區(qū)總排污口、入河排污口、出入境河流斷面”四級(jí)防控體系，將污染排放行為消除在初始狀態(tài)。

2、全面檢查鉛蓄電池企業(yè)環(huán)境違法問(wèn)題。將鉛蓄電池企業(yè)整治作為2011年環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)，建立監(jiān)督檢查臺(tái)賬，定期開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)境違法行為一經(jīng)查實(shí)，依法嚴(yán)肅處理。

3、規(guī)范危險(xiǎn)廢物尤其是重金屬危險(xiǎn)廢物的監(jiān)督管理。以排污申報(bào)登記為依據(jù)，全面排點(diǎn)危險(xiǎn)廢物利用、處置情況，建立完善危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，加大危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移監(jiān)管力度。重點(diǎn)排查大型選礦、冶煉企業(yè)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物的去向，重點(diǎn)整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬等問(wèn)題。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理。

4、取締關(guān)停國(guó)家明令淘汰的小電鍍、小制革、小冶煉等落后工藝裝備。嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行新建項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，要暫停其新增建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批。新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，必須將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)專(zhuān)題章節(jié)，凡未按規(guī)定進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或預(yù)警監(jiān)測(cè)措施、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急預(yù)案審查等不符合要求的，環(huán)保部門(mén)不予審批。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件落實(shí)不到位而申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，環(huán)保部門(mén)不予審批通過(guò)。

5、進(jìn)一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺(tái)賬，完善日常監(jiān)測(cè)制度，定期報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果，并向社會(huì)公布重金屬污染物排放情況和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)全面提升污染治理水平，規(guī)范設(shè)置和管理原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場(chǎng)和排放口，建立完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。督促重點(diǎn)防控企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，實(shí)現(xiàn)重金屬污染防治的全過(guò)程監(jiān)管。

6、嚴(yán)肅查處重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法行為。認(rèn)真梳理對(duì)重金屬排放企業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題的投訴、舉報(bào)、案件。對(duì)多次查處仍未整改到位的企業(yè)，無(wú)條件停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)，依法給予高限處罰，并責(zé)令其限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的企業(yè)，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，逾期未完成的依法予以關(guān)停；對(duì)飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)和無(wú)經(jīng)營(yíng)許可從事危險(xiǎn)廢物利用處置的企業(yè)，一律無(wú)條件取締。禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對(duì)責(zé)任單位依法嚴(yán)肅查處。

（二）強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染防治工作，改善空氣環(huán)境質(zhì)量。重點(diǎn)做好揚(yáng)塵污染控制區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染防治工作，區(qū)環(huán)保部門(mén)要充分利用揚(yáng)塵污染源信息系統(tǒng)和降塵監(jiān)測(cè)評(píng)估網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善揚(yáng)塵污染防治信息定期通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)揚(yáng)塵污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法局要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)施工工地的監(jiān)管力度，確保防塵措施落實(shí)到位。對(duì)防塵措施落實(shí)不到位造成揚(yáng)塵污染、影響空氣環(huán)境質(zhì)量的單位要及時(shí)查處，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

（三）鞏固治污減排成效，大力推進(jìn)治污減排。

1、重點(diǎn)加強(qiáng)省控、市控和區(qū)控重點(diǎn)排污企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。切實(shí)做好污染源在線(xiàn)監(jiān)控、日常執(zhí)法檢查、項(xiàng)目核查督查等工作，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)鍋爐脫硫設(shè)施的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)脫硫設(shè)施、使用旁路偷排、煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假等違法行為。對(duì)整治措施不到位、嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境違法企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。對(duì)全區(qū)中小型化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)，責(zé)令其限期整改或停產(chǎn)整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的依法立案查處，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光。

2、對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。針對(duì)污水處理設(shè)施超標(biāo)排污、未對(duì)污泥進(jìn)行無(wú)害化處理、拒報(bào)或謊報(bào)排污申報(bào)登記事項(xiàng)、未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、未與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)等行為，嚴(yán)格按照《水污染防治法》有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行處罰。對(duì)不正常運(yùn)營(yíng)污水處理設(shè)施或不能按時(shí)完成限期整改任務(wù)且造成嚴(yán)重后果的，依法追究運(yùn)營(yíng)單位責(zé)任。

（四）開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)督查，鞏固整治成果。全面檢查2010年國(guó)家、省、市各級(jí)政府掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和國(guó)家、省、市轉(zhuǎn)辦我區(qū)的重點(diǎn)環(huán)境案件的落實(shí)情況，重點(diǎn)檢查淘汰落后產(chǎn)能、關(guān)停落后設(shè)備情況，超標(biāo)、超總量污染企業(yè)限期治理完成情況，未批先建項(xiàng)目停止建設(shè)、停止生產(chǎn)情況，切實(shí)防止污染反彈。

三、時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（5月11日—5月20日）。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)確定整治重點(diǎn)，制定具體實(shí)施方案，并于5月20日前將具體實(shí)施方案報(bào)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）集中整治階段（5月21日—10月31日）。區(qū)環(huán)保局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)本實(shí)施方案確定的整治重點(diǎn)進(jìn)行集中檢查和整治。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（11月1日—11月20日）。有關(guān)部門(mén)認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，提出加強(qiáng)長(zhǎng)效管理的措施，于11月10日前報(bào)送區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、區(qū)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度。有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自實(shí)際，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)措施。有關(guān)部門(mén)要按照要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與、共同解決環(huán)境問(wèn)題的工作格局。

（三）掛牌督辦突出問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)要圍繞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)，排查整治一批影響較大的環(huán)境違法違紀(jì)案件，加大掛牌督辦力度，落實(shí)責(zé)任，跟蹤督查。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)反映強(qiáng)烈的案件，區(qū)政府直接掛牌督辦。

（四）加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察、環(huán)保部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，導(dǎo)致重大決策失誤，造成環(huán)境嚴(yán)重污染以及對(duì)環(huán)境違法行為查處不力、、縱容包庇的有關(guān)單位和人員，依法實(shí)施責(zé)任追究。

篇6

環(huán)境監(jiān)察工作是在相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，對(duì)環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和管理，盡快找出環(huán)境污染的源頭，對(duì)造成污染的企業(yè)或個(gè)人采取相應(yīng)的懲罰措施，進(jìn)而為環(huán)境治理提供依據(jù)和保障，對(duì)環(huán)境保護(hù)和管理有著至關(guān)重要的作用[1]。鋼鐵工業(yè)屬高能耗、重污染行業(yè)[2]。針對(duì)鋼鐵行業(yè)日益發(fā)展所帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題，一方面依靠國(guó)家推行積極有效的政策法規(guī)[3]，另一方面需切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，這主要依賴(lài)于環(huán)境監(jiān)察的效力。鋼鐵企業(yè)污染源點(diǎn)多面廣，環(huán)境監(jiān)察難度較大，需要監(jiān)察人員不斷學(xué)習(xí)研究，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題[4]。

目前為止，鮮有文章報(bào)道鋼鐵行業(yè)環(huán)境監(jiān)察具體實(shí)施方法。本文對(duì)典型鋼鐵企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察要點(diǎn)進(jìn)行了研究，對(duì)各生產(chǎn)工序的排污節(jié)點(diǎn)進(jìn)行了逐一分析，并提出生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察中的重點(diǎn)、污染防治措施的監(jiān)察要點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，分析當(dāng)前環(huán)保執(zhí)法工作面臨的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，研究解決方案，希望對(duì)從事環(huán)境監(jiān)察的人員具有一定的參考價(jià)值和借鑒意義。

2 典型鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察技術(shù)要點(diǎn)

現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察準(zhǔn)備工作，需要收集相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及各類(lèi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等資料；掌握擬檢查企業(yè)地理位置、基本工藝、生產(chǎn)規(guī)模、群眾投訴等信息，以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和環(huán)評(píng)審批文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、排污申報(bào)登記表、排污費(fèi)核定及繳納通知書(shū)；掌握現(xiàn)場(chǎng)檢查歷史記錄、環(huán)境違法問(wèn)題處理歷史記錄等基本環(huán)境管理信息。根據(jù)所收集資料在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共工程設(shè)施進(jìn)行觀察，主要檢查工藝設(shè)備銘牌參數(shù)、運(yùn)行狀態(tài)、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況等，對(duì)可能存在環(huán)境違法行為的關(guān)鍵設(shè)備、場(chǎng)所、物品，應(yīng)拍照取證[5]。典型鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)工序主要包括料場(chǎng)、燒結(jié)（球團(tuán)）、煉鐵和煉鋼。

2.1 料場(chǎng) 典型鋼鐵企業(yè)料場(chǎng)一般設(shè)置有精礦庫(kù)、焦炭?jī)?chǔ)存場(chǎng)、燒結(jié)礦（球團(tuán)礦）儲(chǔ)存場(chǎng)、防風(fēng)抑塵網(wǎng)（墻）等。料場(chǎng)主要污染源為無(wú)組織排放煙塵。

①檢查料場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否完善：防風(fēng)抑塵網(wǎng)（墻）一般為四面閉合，高度高于堆料5米以上；燒結(jié)料場(chǎng)安裝固定和移動(dòng)噴水設(shè)施；全部料場(chǎng)建設(shè)滲瀝水、雨水收集沉淀系統(tǒng)；廠內(nèi)燒結(jié)（球團(tuán)）礦設(shè)置中間倉(cāng)和廊道轉(zhuǎn)運(yùn)。②檢查物料轉(zhuǎn)運(yùn)方式：進(jìn)廠物料運(yùn)輸車(chē)輛在廠區(qū)內(nèi)行駛應(yīng)減速慢行并控制裝載量，采取遮蓋密閉等措施。料場(chǎng)物料運(yùn)輸應(yīng)考慮精礦運(yùn)輸車(chē)輛在廠區(qū)通行路徑短捷、車(chē)輛裝卸運(yùn)輸作業(yè)高效以及避免與車(chē)間運(yùn)輸作業(yè)產(chǎn)生交叉干擾等要求。

2.2 燒結(jié)（球團(tuán)） 典型鋼鐵企業(yè)燒結(jié)（球團(tuán)）工序主要大氣污染物包括：燒結(jié)機(jī)機(jī)頭煙氣，含煙塵、SO2、NOx、CO等；燒結(jié)機(jī)機(jī)尾煙氣，含工業(yè)粉塵；原料場(chǎng)及原料儲(chǔ)運(yùn)主要產(chǎn)生有逸散的工業(yè)粉塵[6]。豎爐焙燒時(shí)產(chǎn)生的煙氣，主要含工業(yè)粉塵和SO2，其煙氣量大、含濕量高、露點(diǎn)溫度高。實(shí)踐表明，燒結(jié)工序的顆粒物和SO2等大氣污染物排放量在整個(gè)鋼鐵企業(yè)中占有很大比重，因此，應(yīng)加強(qiáng)燒結(jié)機(jī)脫硫及機(jī)頭除塵設(shè)施的安裝和升級(jí)改造。燒結(jié)（球團(tuán)）工序廢水主要有工藝設(shè)備低溫冷卻用水、一般冷卻用水、除塵器用水及沖洗地坪用水和各種物料添加水和噴灑用水。

①裝備檢查：90平方米以下燒結(jié)機(jī)、8平方米以下球團(tuán)豎爐為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理：燒結(jié)機(jī)機(jī)頭、機(jī)尾應(yīng)設(shè)置集氣罩，收集的煙氣需配套相應(yīng)的除塵設(shè)施；機(jī)頭煙氣還應(yīng)配套相應(yīng)的脫硫設(shè)施；除塵及脫硫設(shè)施應(yīng)配套在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝備。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵廠多采用電除塵器和袋式除塵器凈化豎爐產(chǎn)生的煙氣，其中的SO2含量與燒結(jié)機(jī)相似，有待進(jìn)一步治理。③污水治理：國(guó)內(nèi)燒結(jié)廠污水治理通常采用絮凝沉淀-濃縮污泥法處理廢水。清水循環(huán)使用或外排；污泥經(jīng)濃縮、壓濾、適當(dāng)干燥處理后，送往裝配料系統(tǒng)，或與鋼鐵廠其他污泥統(tǒng)一送到球團(tuán)車(chē)間，直接供給冶煉。

2.3 煉鐵 典型鋼鐵企業(yè)煉鐵工序主要大氣污染物包括：高爐礦槽煙氣，主要為高爐原料燃料的運(yùn)輸、篩分、轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的含塵煙氣；高爐出鐵場(chǎng)煙氣，主要指高爐在開(kāi)堵鐵口及出鐵過(guò)程中從主溝、鐵溝、渣溝及其他設(shè)施中釋放出來(lái)的一次煙塵以及散發(fā)到廠房?jī)?nèi)的二次煙塵。廢水主要包括設(shè)備間接冷卻廢水、設(shè)備或產(chǎn)品直接冷卻廢水、生產(chǎn)過(guò)程廢水如高爐煤氣洗滌水和高爐沖渣廢水等。固體廢物主要是高爐渣。

①裝備檢查：400立方米以下煉鐵高爐（鑄造鐵企業(yè)除外，但須提供企業(yè)工商局注冊(cè)證明、三年銷(xiāo)售憑證和項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)等）為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理：高爐礦槽槽上、槽下及出鐵場(chǎng)應(yīng)設(shè)置集氣罩，收集的煙氣需配套相應(yīng)的除塵設(shè)施；出鐵場(chǎng)除塵設(shè)施應(yīng)配套在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝備。③污水治理：高爐煤氣洗滌水處理包括沉淀、冷卻、水質(zhì)穩(wěn)定和污泥脫水等主要工序，目前廣為采用的處理方法是混凝沉淀法；高爐沖渣水一般沉淀、過(guò)濾、冷卻后循環(huán)使用。④固體廢物綜合利用及處置：高爐渣通常加工成水渣、礦渣碎石、膨脹礦渣等加以利用。

2.4 煉鋼 典型鋼鐵企業(yè)煉鋼工序主要大氣污染物包括：混鐵爐兌出鐵水、扒渣、鐵水預(yù)處理等產(chǎn)生的含塵煙氣；轉(zhuǎn)爐吹煉過(guò)程中產(chǎn)生的含CO和煙塵的轉(zhuǎn)爐一次煙氣；料倉(cāng)受料、卸料及物料轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中逸出的含塵廢氣和未收集處理的逸散一次煙氣等轉(zhuǎn)爐二次煙氣。廢水主要包括轉(zhuǎn)爐除塵廢水、煤氣洗滌水、沖渣水等污水。固體廢物主要有鋼渣、除塵灰等。

①裝備檢查：30噸及以下轉(zhuǎn)爐（不含鐵合金轉(zhuǎn)爐）、30噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造電爐）為淘汰工藝[7]。②大氣污染物治理：轉(zhuǎn)爐一次煙氣；出鐵場(chǎng)除塵設(shè)施應(yīng)配套在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝備。鋼鐵行業(yè)煉鋼工藝污染防治最佳可行技術(shù)指南（試行）推薦的最佳可行轉(zhuǎn)爐一次煙氣處理技術(shù)為L(zhǎng)T干法除塵技術(shù)和第四代OG系統(tǒng)除塵技術(shù)[8]，目前國(guó)內(nèi)常用的是第四代OG系統(tǒng)除塵技術(shù)；轉(zhuǎn)爐二次煙氣最佳可行技術(shù)為轉(zhuǎn)爐擋火門(mén)封閉+袋式除塵器。③污水治理：轉(zhuǎn)爐煤氣洗滌廢水的最佳可行技術(shù)為混凝沉淀法；對(duì)于回用水水質(zhì)要求較嚴(yán)的連鑄廢水，最佳可行技術(shù)為三段式廢水處理技術(shù)；對(duì)于回用水水質(zhì)無(wú)特殊要求的連鑄廢水，最佳可行性技術(shù)為化學(xué)除油法。④固體廢物綜合利用及處理處置：鋼渣預(yù)處理多采用熱悶法和滾筒法；鋼渣再選技術(shù)（適用于為扎中金屬鐵含量

2.5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 各大氣、水、固體、噪聲污染物排放標(biāo)準(zhǔn)參照環(huán)保部的7項(xiàng)鋼鐵工業(yè)污染物排放系列標(biāo)準(zhǔn)，以及各省市根據(jù)自身情況的條件更為嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)。

3 典型鋼鐵企業(yè)污染物防治設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察具體實(shí)施方法

3.1 大氣污染防治設(shè)施 典型鋼鐵企業(yè)大氣污染防治設(shè)施主要包括煙塵防治設(shè)施布袋除塵器和靜電除塵器以及脫硫設(shè)施。大氣污染治理設(shè)施從種類(lèi)、設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)備運(yùn)行情況、日常管理情況等方面進(jìn)行檢查?，F(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行參數(shù)與治理設(shè)施設(shè)計(jì)參數(shù)相匹配；治理設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)及日常運(yùn)行良好；日常管理規(guī)范化、常規(guī)化、制度化；污染物達(dá)標(biāo)排放。

3.1.1 布袋除塵器。布袋除塵器現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況檢查要點(diǎn)：① 廢氣收集：生產(chǎn)工序各產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)無(wú)明顯揚(yáng)塵；② 除塵器運(yùn)行狀態(tài)：查看除塵器現(xiàn)場(chǎng)控制箱，電流儀表顯示電流，工作指示燈顯示正常；除塵器控制面板上顯示的進(jìn)出口壓力差在一定范圍內(nèi)，壓力差太低可能出現(xiàn)布袋破損現(xiàn)象，壓力差太高可能應(yīng)該清灰。

布袋除塵器日常運(yùn)行情況檢查要點(diǎn)：①日常同步運(yùn)

行：查看日常運(yùn)行原始記錄，關(guān)注除塵器異常情況，包括停機(jī)、檢修、事故等，除塵器應(yīng)與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行；②日常運(yùn)行狀態(tài)：查看日常運(yùn)行原始記錄，同步運(yùn)行率達(dá)100%；③布袋更換：查找現(xiàn)場(chǎng)布袋日常更換記錄，每條布袋應(yīng)該在其壽命范圍之內(nèi)進(jìn)行更換（一般為1～1.5年更換一次）。

3.1.2 靜電除塵器。靜電除塵器現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況監(jiān)察要點(diǎn)：①?gòu)U氣收集：靜電除塵設(shè)有集氣罩，產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)無(wú)明顯揚(yáng)塵；②除塵設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)量：除塵設(shè)施控制面板上風(fēng)量顯示區(qū)間與除塵設(shè)施設(shè)計(jì)風(fēng)量相匹配；③除塵器運(yùn)行狀態(tài)：查看靜電除塵器控制柜，一次電壓、一次電流、二次電壓、二次電流有數(shù)據(jù)顯示，且在正常運(yùn)行范圍區(qū)間。

靜電除塵器日常運(yùn)行情況監(jiān)察要點(diǎn)：①日常同步運(yùn)行：查看日常運(yùn)行原始記錄，關(guān)注除塵器異常情況，包括停機(jī)、檢修、事故等，除塵器應(yīng)與燒結(jié)機(jī)同步運(yùn)行；②日常運(yùn)行狀態(tài)：查看除塵器日常電流、電壓歷史數(shù)據(jù)，各電場(chǎng)、一、二次電流、電壓數(shù)據(jù)應(yīng)該保持基本穩(wěn)定；查看交接班記錄及點(diǎn)檢記錄，電流為零或異常時(shí)刻與除塵系統(tǒng)維修記錄或運(yùn)行臺(tái)賬中的異常情況應(yīng)該時(shí)間吻合。

3.1.3 污染物達(dá)標(biāo)排放情況?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察可目測(cè)排氣筒煙氣顏色，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即委托檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)；也可使用便攜式儀器進(jìn)行測(cè)定排放口污染物濃度，或檢測(cè)企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否正常運(yùn)行；在不具備快速測(cè)定污染物排放情況下，可根據(jù)收集的企業(yè)原輔料、產(chǎn)品的分析數(shù)據(jù)，根據(jù)元素在生產(chǎn)過(guò)程中的走向，推算各污染源污染物排放濃度是否達(dá)標(biāo)。

3.1.4 脫硫設(shè)施。脫硫設(shè)施運(yùn)行情況檢查：檢查脫硫設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、脫硫方式、脫硫劑種類(lèi)與設(shè)計(jì)參數(shù)是否相符；檢查脫硫中控室現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控界面重要參數(shù)是否合理，出口污染物濃度是否來(lái)自在線(xiàn)監(jiān)測(cè)并能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)整噴漿量進(jìn)行脫硫系統(tǒng)測(cè)試，觀察脫硫系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

檢查脫硫中控歷史曲線(xiàn)：①查看主要參數(shù)（如SO2濃度、煙塵濃度等）曲線(xiàn)是否連續(xù)（歷史曲線(xiàn)應(yīng)該連續(xù)，如有斷點(diǎn)說(shuō)明有停機(jī)情況）；②出口曲線(xiàn)應(yīng)低于相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)值；③ 如遇到異常數(shù)據(jù)，應(yīng)每個(gè)月至少抽查7天歷史數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況后應(yīng)與運(yùn)行臺(tái)賬的相應(yīng)時(shí)間進(jìn)行對(duì)應(yīng)。

檢查脫硫中控室運(yùn)行臺(tái)賬：①查閱日常運(yùn)行臺(tái)賬，找出原始臺(tái)賬中出現(xiàn)問(wèn)題和異常的記錄，并在歷史數(shù)據(jù)中查閱相應(yīng)時(shí)刻的在線(xiàn)數(shù)據(jù)。②檢查石膏產(chǎn)量臺(tái)賬，查看石膏外運(yùn)記錄，與實(shí)際產(chǎn)生量是否吻合。

3.2 水污染防治設(shè)施 一般企業(yè)須擁有自己的污水處理站（廠）和初期雨水收集系統(tǒng)。

3.2.1 排水系統(tǒng)。廠區(qū)設(shè)有初期雨水收集系統(tǒng)，擁有完善的排水系統(tǒng)并做到雨污分流。生產(chǎn)廢水、生活廢水和雨水經(jīng)各自下水道進(jìn)入廠區(qū)污水處理站。

3.2.2 污水處理站（廠）。檢查廢水處理工藝是否正常使用和運(yùn)行。目前國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)多采用混凝-沉淀-好氧/厭氧生化處理-壓濾工藝，或采用超濾/納濾/反滲透等膜處理設(shè)施中的一種或多種結(jié)合的方式進(jìn)行深化處理。

現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行情況檢查要點(diǎn)：①水量：根據(jù)正常情況下廠區(qū)污水產(chǎn)生量，查看污水處理站（廠）每日水量是否正常，水量極大或極小等異常情況的出現(xiàn)都需進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)排查，檢查是否有偷排現(xiàn)象；②中控界面：查看水泵、風(fēng)機(jī)等運(yùn)行情況，不存在停機(jī)現(xiàn)象；③板框壓濾機(jī)：板框壓濾機(jī)正常運(yùn)行，無(wú)長(zhǎng)期停用狀態(tài)的出現(xiàn)。

日常運(yùn)行情況檢查要點(diǎn)：①藥劑投加量：查看藥劑投加量臺(tái)賬，藥劑使用量基本穩(wěn)定，且與理論需要量相符；②用電量：查看用電量報(bào)表，污水處理廠的年用電量在正常使用區(qū)間；③污泥產(chǎn)生量：查看污泥產(chǎn)生量臺(tái)賬，全廠每天產(chǎn)生脫水污泥量基本穩(wěn)定且在正常產(chǎn)生量范圍內(nèi)。

3.3 固體廢物污染防治設(shè)施 固體廢物分為一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物，對(duì)兩者進(jìn)行嚴(yán)格界定。

一般固體廢物如鋼渣的儲(chǔ)存和處理可根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝的不同進(jìn)行不同方式的妥善處理，可用于生產(chǎn)工藝或外賣(mài)。

危險(xiǎn)廢物必須設(shè)有專(zhuān)門(mén)的危廢儲(chǔ)存場(chǎng)所，且危廢間需封閉；查看危廢盛裝容器無(wú)泄漏；查看危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單，需交有資質(zhì)單位處理。

3.4 在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施 現(xiàn)場(chǎng)污染防治設(shè)施檢查之外，需要重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝與運(yùn)行情況等工作進(jìn)行檢查，切實(shí)做到環(huán)境檢查為污染減排服務(wù)，為政府決策服務(wù)。

在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)標(biāo)情況檢查，重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備型號(hào)、監(jiān)測(cè)因子、各監(jiān)測(cè)因子參數(shù)；在線(xiàn)監(jiān)測(cè)運(yùn)行要求設(shè)備情況良好、運(yùn)行情況完好或較好、自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)對(duì)比合格、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施已驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)探頭位置未改變、運(yùn)行記錄完整、歷史數(shù)據(jù)存儲(chǔ)應(yīng)至少6個(gè)月，并應(yīng)有專(zhuān)業(yè)持證上崗人員。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以污染減排為主線(xiàn)，以開(kāi)展“污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng)為載體，全力推進(jìn)“洗城凈天”和“清流凈水”工程，提升環(huán)境“三年大變樣”內(nèi)在質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

二、工作目標(biāo)

（一）全縣化學(xué)需氧量排放量總量控制在0.204萬(wàn)噸以?xún)?nèi)；二氧化硫排放量總量控制在0.200萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，圓滿(mǎn)完成“十一五”確定的污染減排目標(biāo)。

（二）縣域環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在300天以上。

（三）縣城郜河排放斷面COD濃度低于130mg/L。

三、工作任務(wù)

（一）“洗城凈天”工程

1、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格煤炭管制

（1）工促局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、環(huán)保局配合，加強(qiáng)對(duì)低硫煤購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)和用煤?jiǎn)挝坏娜粘１O(jiān)管，嚴(yán)禁在縣城建成區(qū)內(nèi)燃用和銷(xiāo)售含硫量超過(guò)0.8%的煤炭。加大優(yōu)質(zhì)低硫煤推廣力度，全縣推廣使用優(yōu)質(zhì)低硫煤3萬(wàn)噸。

（2）工促局負(fù)責(zé),環(huán)保局、建設(shè)局、工商局、公安局配合，對(duì)縣城外環(huán)公路以?xún)?nèi)及沿線(xiàn)所有煤堆、料堆、灰堆進(jìn)行徹底整治，對(duì)經(jīng)整改仍達(dá)不到整治標(biāo)準(zhǔn)和要求的，要堅(jiān)決關(guān)停。

（3）環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)排煙設(shè)施的日常監(jiān)管，限期治理或改造脫硫除塵設(shè)施，保證除塵設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕冒黑煙現(xiàn)象。

2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能

發(fā)改局負(fù)責(zé)，按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，定期公布淘汰企業(yè)名單，按時(shí)淘汰落后產(chǎn)能。

3、脫硫治理工作

環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)所有燃煤?jiǎn)挝辉谟萌济哄仩t和年燃煤量5000噸以上的窯爐進(jìn)行脫硫除塵治理，20噸以上（含20噸）鍋爐安裝煙塵和二氧化硫自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施，并與環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。

4、揚(yáng)塵污染防治工作

（1）建設(shè)局、交通局、公安局交警大隊(duì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，按照“垃圾無(wú)積存，道路、庭院、樓房、車(chē)身、樹(shù)葉無(wú)塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化分別達(dá)到100%”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步開(kāi)展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。

（2）建設(shè)局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生保潔，做到縣城主干道路每天灑水2次以上，每10天沖刷1次；雨后及時(shí)沖刷污垢路面；龍州鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，組織力量按時(shí)清掃縣城小街巷。

（3）建設(shè)局、公安局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)縣城渣土清運(yùn)車(chē)輛的管理，所有渣土清運(yùn)車(chē)輛須采取覆蓋措施，車(chē)輛駛出工地要保持車(chē)身整潔，嚴(yán)密覆蓋，嚴(yán)禁超高裝載，不得沿途遺灑。對(duì)遮蓋不嚴(yán)密、車(chē)身不潔凈的渣土清運(yùn)車(chē)輛，由建設(shè)局、公安局依法進(jìn)行處罰；建設(shè)局加強(qiáng)監(jiān)控，對(duì)建筑渣土運(yùn)輸車(chē)輛超高裝載、不苫蓋或苫蓋不嚴(yán)的，嚴(yán)禁駛出施工工地。

（4）建設(shè)局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地管理。建設(shè)單位在建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確施工單位揚(yáng)塵污染防治職責(zé)，應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用列入工程預(yù)算，并于工程開(kāi)工之日起15日內(nèi)足額支付施工單位。所有施工工地必須按規(guī)定采取設(shè)置圍擋、硬化道路、覆蓋砂土、棚化物料、灑水抑塵等措施；督促施工單位完成對(duì)土方作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口至城市道路的硬化，設(shè)置車(chē)輪清洗設(shè)施，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔；拆遷作業(yè)時(shí)必須采取持續(xù)加壓灑水或噴淋等措施，防止產(chǎn)生灰塵。

（5）建設(shè)局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位具體實(shí)施，動(dòng)員轄區(qū)單位、學(xué)校、企業(yè)、庭院深入開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生保潔，對(duì)所有樓房樓頂進(jìn)行徹底清刷，對(duì)玻璃幕墻、瓷磚等可沖刷的樓體全部進(jìn)行清洗。

5、水泥粉磨粉塵污染治理

環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照《市水泥粉磨企業(yè)綜合治理實(shí)施方案》，3月底前完成晨光水泥有限責(zé)任公司和長(zhǎng)城建材有限公司兩家水泥粉磨企業(yè)的綜合治理，并通過(guò)市環(huán)保局組織的驗(yàn)收。

6、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治

環(huán)保局、公安局負(fù)責(zé)，加大對(duì)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放年檢力度，對(duì)尾氣超標(biāo)車(chē)輛，實(shí)行限期治理。

7、加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域綜合整治

（1）工促局負(fù)責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、環(huán)保局配合，對(duì)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)形成的粉塵污染進(jìn)行綜合整治，徹底解決煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中有組織源和無(wú)組織源的污染防治問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)過(guò)程粉塵穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

（2）環(huán)保局組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合，開(kāi)展高速公路、省道及主要交通干線(xiàn)兩側(cè)違法企業(yè)環(huán)境整治行動(dòng)，徹底取締排放不達(dá)標(biāo)的燃煤小鍋爐。

8、秸稈禁燒工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)制度，確保在夏秋兩季不著一把火，不冒一股煙。最安全的減肥藥品牌靜脈曲張襪什么牌子好洗面蠶絲被十大品牌比較消浮腫眼霜什么牌子好眼霜男士用什么護(hù)膚品好

9、環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)，繼續(xù)實(shí)施空氣質(zhì)量預(yù)警制度。

（二）“清流凈水”工程

1、加快污水處理廠建設(shè)并規(guī)范運(yùn)行管理

（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，建設(shè)局、財(cái)政局、水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，按照《市-年污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理工作實(shí)施方案》的要求，多方籌措建設(shè)資金強(qiáng)力推進(jìn)污水處理廠建設(shè)，加快污水處理廠廠區(qū)及配套管網(wǎng)掃尾工程建設(shè)，確保我縣污水處理廠達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，年6月底通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收，形成污染減排能力。加強(qiáng)污水處理運(yùn)營(yíng)管理工作，確保進(jìn)水口、出水口COD自動(dòng)監(jiān)控裝置正常運(yùn)行。

（2）建設(shè)局負(fù)責(zé)，新建項(xiàng)目排水必須按雨污分流設(shè)計(jì)，與市政排水管線(xiàn)接通管的前端，須設(shè)置檢查井，否則不予審批有關(guān)手續(xù)。加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)督，雨污管線(xiàn)要分別接入相應(yīng)市政管網(wǎng)，未按要求設(shè)置檢查井的，不予審批有關(guān)手續(xù)。

（3）建設(shè)局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污水的監(jiān)管，定期對(duì)排水單位的排水水質(zhì)、水量以及污水管網(wǎng)內(nèi)的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查，并建立相應(yīng)的排水監(jiān)督檔案。排入污水管網(wǎng)的污水不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或未設(shè)置檢查井的，不予發(fā)放《排水許可證》，確保污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求。

（4）環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)縣城污水處理廠的日常監(jiān)管，其排放污水要達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。

（5）環(huán)保局負(fù)責(zé)，加強(qiáng)制藥、化工、造紙、淀粉等重污染企業(yè)向污水處理廠排放污水控制標(biāo)準(zhǔn)的備案管理及日常監(jiān)管，明確企業(yè)污水排放控制要求，并定期公告。

2、強(qiáng)化排污企業(yè)監(jiān)管

（1）環(huán)保局、工商局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行排水單位的排污許可制度，對(duì)未辦理排污許可證的單位，不予年檢工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（2）環(huán)保局負(fù)責(zé)，對(duì)污水處理廠以及將污水直接排入水體的排水單位的排水水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和檢查。對(duì)廢水直接排入河流的現(xiàn)有企業(yè)，年其入河排污口水質(zhì)COD濃度控制在130mg/L以?xún)?nèi)，否則責(zé)令停產(chǎn)治理，杜絕排污單位將污水排入滲坑及滲井。

（3）發(fā)改局、招商局、環(huán)保局負(fù)責(zé)，按照“園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、企業(yè)向園區(qū)集中”的“兩集中”原則，新建化工、制藥、農(nóng)藥、印染、制革、釀造、制漿造紙及涉及重金屬排放等水污染較重的建設(shè)項(xiàng)目，必須進(jìn)入已進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)的工業(yè)集中區(qū)。

（4）環(huán)保局負(fù)責(zé)，強(qiáng)化農(nóng)村水環(huán)境治理。按照市政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)廢水排放管理意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)廢水無(wú)組織排放行為，有效保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3、加強(qiáng)水源地保護(hù)和管理

（1）環(huán)保局負(fù)責(zé)，財(cái)政局、水務(wù)局、龍州鎮(zhèn)、市同鄉(xiāng)、只里鄉(xiāng)、獨(dú)羊崗鄉(xiāng)配合，禁止在飲用水水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)立直接排污口，并按照國(guó)家規(guī)范完成立標(biāo)工作。

（2）環(huán)保局組織，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，年6月底前劃定我縣的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建、改建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，在非禁養(yǎng)區(qū)新建養(yǎng)殖場(chǎng)的必須進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)并辦理環(huán)保審批手續(xù)，禁養(yǎng)區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)殖戶(hù)，年10月底前制定規(guī)劃，限期搬遷或關(guān)閉。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立行唐縣碧水藍(lán)天行動(dòng)指揮部，縣長(zhǎng)任總指揮長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣領(lǐng)導(dǎo)、縣人大副主任、縣政協(xié)副主席任指揮長(zhǎng)，成員由環(huán)保局、監(jiān)察局、公安局、建設(shè)局、交通局、發(fā)改局、工促局、水務(wù)局等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由政府辦副主任、環(huán)保局局長(zhǎng)擔(dān)任。

指揮部下設(shè)綜合組和督導(dǎo)組。綜合組組長(zhǎng)由環(huán)保局副局長(zhǎng)郝雪峰擔(dān)任，成員由宣傳部、環(huán)保局、建設(shè)局、發(fā)改局有關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、情況匯總、年終考核等工作。督導(dǎo)組組長(zhǎng)由政府辦副主任習(xí)永振擔(dān)任，成員由宣傳部和監(jiān)察局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、教育局、水務(wù)局有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的督促檢查和考核驗(yàn)收。

（二）健全工作機(jī)制。建立“日監(jiān)測(cè)周分析”、“周調(diào)度月通報(bào)”、“季講評(píng)總結(jié)”工作機(jī)制。指揮部成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名聯(lián)絡(luò)員，每日將工作開(kāi)展情況進(jìn)行匯總并上報(bào)指揮部辦公室，指揮部辦公室整理后以“簡(jiǎn)報(bào)”形式定期印發(fā)；每周分析一次環(huán)境質(zhì)量狀況、每月調(diào)度通報(bào)一次工作開(kāi)展情況，每季度對(duì)工作進(jìn)行一次講評(píng)和總結(jié)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作完成情況進(jìn)行日常的監(jiān)督和檢查，對(duì)重要工作進(jìn)行跟蹤督辦，到期要賬，對(duì)目無(wú)法紀(jì)、嚴(yán)重污染的違法行為要嚴(yán)厲打擊，決不姑息遷就。

篇8

包頭是草原文明和黃河文明的結(jié)合地，其名稱(chēng)源于蒙古語(yǔ)，讀若“包克圖”，意為“有鹿的地方”。元、明時(shí)期，這里是蒙古民族的美好家園。山上林木茂密，山下水草豐美，時(shí)有野生鹿群出沒(méi)期間，牧人們便以“包克圖”指稱(chēng)這一帶地方。后來(lái)人們定居下來(lái)，成村、成鎮(zhèn)、成市，一直沿用這個(gè)地名。至今，富有靈性的梅花鹿仍然是當(dāng)?shù)厝嗣褡顬橄矏?ài)的吉祥物，包頭又有“鹿城”之稱(chēng)。

包頭因其豐富的礦產(chǎn)資源而成為中國(guó)西北的重要的重工業(yè)城市，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)貛?lái)了嚴(yán)重的環(huán)境污染。記者在包頭的環(huán)境污染調(diào)查中深深的感覺(jué)到，包頭的市區(qū)環(huán)境還算優(yōu)美，也獲得了國(guó)家森林城市、內(nèi)蒙古文明城市、環(huán)保城市等稱(chēng)號(hào)。但包頭郊區(qū)周邊的污染卻異常嚴(yán)重，用觸目驚心來(lái)形容并不為過(guò)。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，包頭市的主要污染源有鋼鐵、鋁廠、銅廠、稀土、儲(chǔ)煤廠等；這些污染企業(yè)集中分布在昆都倫區(qū)、九原區(qū)、石拐區(qū)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)。

5月14日，包頭市昆都倫區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)昆區(qū))。

下午，當(dāng)記者驅(qū)車(chē)從東向西沿著包頭市昆區(qū)鋼鐵大道向西行駛時(shí)，距離六、七公里處，便看見(jiàn)包頭市西部上空及周?chē)粺焿m籠罩，灰蒙蒙一片；兩個(gè)電廠的兩個(gè)煙囪的黑煙直沖天空，尤其顯眼，與在市內(nèi)河邊放風(fēng)箏的老者形成了兩種不同的風(fēng)景。而從西邊在太陽(yáng)的照耀下看這一地區(qū)，廠區(qū)的各個(gè)煙囪冒著“紅黃藍(lán)白黑”五色濃煙沖上天空，將廠區(qū)及周?chē)\罩，煙塵之壯觀景象，是記者以前所沒(méi)有見(jiàn)過(guò)的；其對(duì)環(huán)境的污染也可想而知。

車(chē)子慢慢駛?cè)朐撈髽I(yè)廠區(qū)，空氣變得更加惡劣，到處都是灰塵，尤其重型車(chē)輛經(jīng)過(guò)，更是卷起大片灰塵；道路兩旁的花草樹(shù)木的葉子上也是灰土一層。當(dāng)記者問(wèn)及出租車(chē)司機(jī)怎么看待這一地區(qū)的污染情況時(shí)，司機(jī)說(shuō)：“這里的污染很?chē)?yán)重，讓人們都沒(méi)辦法正常生活，凡是有點(diǎn)錢(qián)的都搬到別的地方去住了！真應(yīng)該好好治理了！”

在一家企業(yè)廠區(qū)內(nèi)，包頭市熱電廠、包頭市第一電廠兩個(gè)電廠的煙囪冒著滾滾黑煙，沖上了天空，顯然除塵設(shè)施沒(méi)有或者根本就沒(méi)有啟用。

包頭集團(tuán)物資供應(yīng)公司原料車(chē)間附近，大量鐵粉、煤粉由于大面積的露天堆放，沒(méi)有采取任何的集塵、降塵等措施，風(fēng)一刮，粉塵漫天，不僅造成大量原料的浪費(fèi)，也給周邊環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重影響。

令百姓膽戰(zhàn)心驚的尾礦壩

當(dāng)?shù)卮迕駧е浾邅?lái)到一家企業(yè)的排污渠旁，排污溝渠里的水成黑紅色，不時(shí)的泛起泡沫，水流湍急，向西涌入當(dāng)?shù)鼐用穹Q(chēng)為“尾礦壩”的地方。

尾礦壩位于包頭市區(qū)12公里之外、九原區(qū)和昆區(qū)交界處，周長(zhǎng)13.6公里，呈橢圓狀，占地11平方公里，是世界上規(guī)模最大的“稀土湖”；選礦廠將礦石破碎研磨成粉之后，經(jīng)磁選選出鐵之后，再分離出10%稀土，然后將剩余礦漿全部泵到尾礦壩。尾礦壩主要包含煉鐵產(chǎn)生的廢渣以及未經(jīng)利用的稀土，稀土中包含大量放射性金屬釷。包頭市九原區(qū)環(huán)保局在監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)，尾礦壩周?chē)吹姆派湫晕镔|(zhì)全部超標(biāo)。

尾礦壩高出地面大約30米，成為名副其實(shí)的“懸湖”。記者近距離的觀看尾礦壩，各個(gè)污水管道都輸向這里，這里和海邊非常地像，只不過(guò)海邊的沙灘應(yīng)該是白色的，海水應(yīng)該是藍(lán)色的，但這里的沙灘是黑色的，這些水是紅色的，這種紅色和我們之前在那兩條排污的溝渠中所看到的水的顏色幾乎是一模一樣。一些污水經(jīng)過(guò)的地方，經(jīng)過(guò)風(fēng)干后的地面呈黑灰色。走近水邊，能聞到一股刺鼻的氣味。當(dāng)?shù)氐拇迕裾f(shuō)，這個(gè)尾礦壩中的水位還在不斷地上升。

就是這樣具有巨大利用價(jià)值的稀土礦，幾十年來(lái)卻一直只開(kāi)采鐵礦，而被排放到尾礦壩中的那些寶貴的礦產(chǎn)原料，又對(duì)周?chē)h(huán)境造成了污染，最為突出的是尾礦里的氟含量比較高，而且影響到地下水。

過(guò)量的氟對(duì)于人體的健康危害很大。氟的污染造成的骨質(zhì)疏松，掉牙，羅鍋(駝背)，這些對(duì)人、對(duì)牲畜都有影響。

居民說(shuō)，包頭市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在2000年對(duì)當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)進(jìn)行了一次全面檢測(cè)，結(jié)果表明：尾礦壩周邊村莊的地下水已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，其中溶解性總固體、硫酸鹽、總硬度、氯化物全部嚴(yán)重超標(biāo)，檢測(cè)報(bào)告明確指出，村中的地下水已經(jīng)不適合人和牲畜飲用。那么究竟是什么原因使得這看似清澈無(wú)瑕的井水變成了令人恐懼的“毒水”，隨著時(shí)間的推移，污染不僅沒(méi)有得到治理，反而尾礦壩周邊區(qū)域的淺層地下水總體污染水平比2000年有明顯的加重，不僅不適合人和牲畜飲用，也不能用于農(nóng)業(yè)灌溉；同時(shí)，其主要超標(biāo)污染物與尾礦壩內(nèi)廢水中污染物特征一致，說(shuō)明該區(qū)域的地下水來(lái)源于尾礦壩的滲漏。

在尾礦壩的東面，有新光一村、三村、八村三個(gè)村子。這三個(gè)村子的南面是儲(chǔ)備工業(yè)廢料的儲(chǔ)灰壩，在村子北面還有一個(gè)稀土廠，而在村子的東面，則是一家大型鋼鐵企業(yè)，處在這樣的一個(gè)工業(yè)區(qū)包圍之內(nèi)的新光三個(gè)村子，他們的狀況是怎么樣的呢？

在新光村，當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V記者，因?yàn)榫o鄰尾礦壩、儲(chǔ)灰壩和鋼廠等污染源，三個(gè)村的土地退耕總面積已經(jīng)超過(guò)5000畝。我們當(dāng)?shù)厮退闶?0米以上的水井全部污染了?！澳銈儸F(xiàn)在這個(gè)村子里用的是哪的水？”記者問(wèn)，李先生說(shuō)：“打的是180米深的井，抽的是120米以下的水層的水。作為農(nóng)業(yè)灌溉用水，它應(yīng)該是比較沒(méi)有問(wèn)題了，但是高昂的電價(jià)，使農(nóng)民不得不放棄這個(gè)耕地，從種到收，必須澆到十次水以上，澆一次水一畝地平均是10來(lái)塊錢(qián)，你澆十次，就得100多，費(fèi)了那么大的勁，但是收益也不一定有投入的多？”“村民長(zhǎng)期飲用受尾礦壩污染的水，由于水中氟的含量非常高，造成骨質(zhì)疏松，掉牙，羅鍋，人不小心摔傷時(shí)，骨頭很容易就摔斷了?！绷硪粋€(gè)村民緊接著說(shuō)。

此外記者了解到，僅僅半年時(shí)間，新光八村就有6個(gè)人因癌癥死亡。如今隨著尾礦壩越壘越高，村民還向記者表達(dá)了另外的憂(yōu)慮：尾礦壩如果將來(lái)越來(lái)越高，萬(wàn)一發(fā)生其它什么意外的特殊情況，對(duì)下游的鐵路、村莊、黃河，都可能會(huì)帶來(lái)一定的影響。此外，尾礦壩堆積的尾礦中還含有一種叫做釷的放射性金屬元素，它也對(duì)于周?chē)h(huán)境存在著潛在威脅。

遭遇同樣命運(yùn)轉(zhuǎn)折的還有和新光村一樣毗鄰尾礦壩的打拉亥村。據(jù)出租車(chē)司機(jī)老趙介紹，打拉亥一度以秧歌調(diào)、踩高蹺而聞名于包頭市。在這個(gè)地區(qū)，近年來(lái)骨質(zhì)疏松、半身不遂的患者正不斷增加。僅打拉亥上村，從1993年至2005年底就有66人死于癌癥；2006年以來(lái)，全村死亡人數(shù)為14人，其中11人死于癌癥。

不僅如此，由于尾河壩緊挨著附近的村莊，日積月累受尾礦壩的影響，村邊房子的地面已經(jīng)變形，房屋院墻有不同程度的傾斜，為了防止倒塌，村民已用木樁緊緊的頂住圍墻。一位村民說(shuō)：“每當(dāng)夏天的時(shí)候，地面就會(huì)往上鼓；冬天時(shí)，就會(huì)有裂紋，這樣熱脹冷縮，時(shí)間一長(zhǎng)，地面就變的凸凹不平。”

尾礦壩水面高出村子30米，成為了一個(gè)名副其實(shí)的“懸湖”，而尾礦壩附近地表以下2米就是沙層，所以尾礦壩的水極易向村子里滲透。由于尾礦壩下沒(méi)有防水層，如今尾礦壩的水正以300米／年的速度朝黃河滲透。而據(jù)附近村民介紹，每年7月至8月包頭雨季到來(lái)之時(shí)，洪水都席卷著從尾礦壩滲出的水，經(jīng)山水渠一起排入黃河。有關(guān)專(zhuān)家不無(wú)擔(dān)憂(yōu)地表示，包頭處于地震多發(fā)帶，一旦出現(xiàn)地震或者大規(guī)模降雨致使尾礦壩決堤，后果將不堪設(shè)想。周?chē)?個(gè)村莊、周邊職工的生命安全將受到嚴(yán)重威脅，尾礦流入黃河后，比2005年發(fā)生的松花江水污染事件要嚴(yán)重許多！

儲(chǔ)灰壩越建越高

在新光一村、三村、八村的附近，是包鋼電廠的儲(chǔ)灰廠，占地面積5000畝。由于灰渣露天存放，大風(fēng)天氣，揚(yáng)塵滿(mǎn)天，粉塵厚厚的覆蓋在地面上，對(duì)當(dāng)?shù)匕傩盏纳a(chǎn)、生活產(chǎn)生了極大的影響。

為了證明儲(chǔ)灰壩的粉塵危害，當(dāng)?shù)乩习傩諑в浾邅?lái)到儲(chǔ)灰壩附近的一塊田地，用鐵锨挖了足有三、四十米深，才看見(jiàn)土的本來(lái)顏色，而之上都是灰。

現(xiàn)在，這些被灰塵淹沒(méi)的土地已經(jīng)荒蕪。新光村的一位村民感慨的對(duì)記者說(shuō)：“我們這里原來(lái)都是土地肥沃的蔬菜生產(chǎn)基地，供應(yīng)整個(gè)包頭市區(qū)的蔬菜市場(chǎng)，還曾經(jīng)榮獲過(guò)“先進(jìn)生產(chǎn)蔬菜隊(duì)”的稱(chēng)號(hào)。大約從1993年開(kāi)始，由于周?chē)钠髽I(yè)及其儲(chǔ)灰廠等的污染，原來(lái)綠盈盈的蔬菜地就已經(jīng)消失了，現(xiàn)在只要說(shuō)是我們這幾個(gè)村子種出的蔬菜和糧食都沒(méi)有人敢買(mǎi)，你白給人家都不會(huì)要！說(shuō)實(shí)話(huà)，我們本地人都不吃自己種出的糧食。”

由于儲(chǔ)灰壩幾十年來(lái)對(duì)村民的危害很大，村民希望儲(chǔ)灰壩能早日處理掉。據(jù)新光一村的村長(zhǎng)王金厚介紹：儲(chǔ)灰壩于1961年建成，使用期為30年。然而在使用期滿(mǎn)后，電廠不僅沒(méi)有將其報(bào)廢，而且還想將其增高2.53米，引起居民的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。然而，讓村民意想不到的事情發(fā)生了。

逃出火坑跳進(jìn)苦海

新光一、三、八村有2700多人，幾十年以來(lái)，深受環(huán)境污染之害，生存條件十分惡劣。

這幾個(gè)村東靠“全國(guó)最大的污染工業(yè)基地”的某大型企業(yè)(百姓戲稱(chēng));南接焦化廠的煤池地、電廠的儲(chǔ)灰壩；西鄰尾礦壩；北望稀土三廠、大安、華美、吉宇、毅隆等廠。四周巨大的污染源將這幾個(gè)村團(tuán)團(tuán)包圍，環(huán)境之惡劣，前所未見(jiàn)。

村東的企業(yè)，高爐由2個(gè)變成6個(gè)，焦?fàn)t由2個(gè)變成10個(gè)，各配套廠擴(kuò)建，新廠也增加了很多；村南是焦化廠的煤池地和電廠的儲(chǔ)灰壩?？梢哉f(shuō)，周遭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程，也是對(duì)包括這些村莊在內(nèi)生態(tài)環(huán)境的污染過(guò)程。舊帳未還，新帳又添。

村民對(duì)記者訴苦說(shuō)，過(guò)去的建設(shè)用地都是由農(nóng)民無(wú)償劃撥給企業(yè)的，而企業(yè)卻把他們污染的無(wú)地可種。村內(nèi)中心地段，每逢下雨，腳下無(wú)路可走，毒水四處橫溢；每逢刮風(fēng)，風(fēng)塵遮住了太陽(yáng)，村民失去了光明，周遭黑漆一片，村民無(wú)法出門(mén)。這些都嚴(yán)重影響了村民的正常生活。尾礦壩，是企業(yè)工業(yè)污水的存放之處，村民說(shuō)“那是世界上最大的人造湖泊，其污染程度深不可測(cè)”。村北的稀土三廠和九原區(qū)府引進(jìn)的民營(yíng)企業(yè)如大安、華美、吉宇，毅隆等大多沒(méi)有環(huán)保設(shè)施廠，毒水、污水放任自流，村民的生存受到嚴(yán)重危脅。

“這些年來(lái)，我們沒(méi)有見(jiàn)過(guò)藍(lán)天白云，失去了清泉溪流，每天呼吸的是毒氣，喝的是毒水，有地不能種。近二十年以來(lái)，好多村民都得了怪病，無(wú)法醫(yī)治，好多中年人因此失去生命?！贝迕駸o(wú)奈的說(shuō)。

有關(guān)人士表示，這里已經(jīng)不適合人類(lèi)居住。包頭市政府和環(huán)保等有關(guān)部門(mén)也看到了這里的污染情況，正就搬遷進(jìn)行規(guī)劃，然而村民對(duì)政府的規(guī)劃方案并不滿(mǎn)意。

據(jù)村民介紹，政府和環(huán)保局牽頭對(duì)新光一、三、八村搬遷規(guī)劃由鎮(zhèn)政府規(guī)劃的方案，先搬遷房屋，人走留地。并且搬到哈業(yè)腦包村村北新村規(guī)劃集鎮(zhèn)內(nèi)，而村民們卻都不同意這種方案。

篇9

一、基本原則及主要任務(wù)

（一）基本原則

1.堅(jiān)持地方政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的原則。認(rèn)真落實(shí)法律賦予地方政府的職責(zé)，發(fā)揮地方政府在環(huán)境保護(hù)中的主體作用，開(kāi)發(fā)區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位環(huán)境保護(hù)和海河迎查的第一責(zé)任人，對(duì)本單位環(huán)境保護(hù)和海河迎查負(fù)總責(zé)。

2.堅(jiān)持“治、用、?！本C合治理的原則。

“治”：即水污染治理。在流域內(nèi)綜合采用結(jié)構(gòu)調(diào)整、源頭把關(guān)、過(guò)程控制、末端治理以及環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、面源污染治理等措施，徹底解決點(diǎn)源水污染問(wèn)題，從源頭上減少水污染物產(chǎn)生量。

“用”：即污水資源化。大力推動(dòng)中水回用工程建設(shè)，努力提高中水利用率，最大限度地實(shí)行水資源的循環(huán)利用，減少污水排放量。

“?！保杭戳饔蛏鷳B(tài)恢復(fù)與保護(hù)。采用水土保持、小流域開(kāi)發(fā)治理、濕地建設(shè)、河道清淤疏浚和拓寬等生態(tài)恢復(fù)、重建技術(shù)，涵養(yǎng)水源、截蓄利用，對(duì)流域的生態(tài)恢復(fù)過(guò)程進(jìn)行強(qiáng)化，提高河流自?xún)裟芰?，改善水質(zhì)與生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)生態(tài)功能。

3.堅(jiān)持總體布局、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)的原則。集中力量按時(shí)完成國(guó)家海河考核項(xiàng)目工程任務(wù)表內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)；綜合整治河流污染，確保河渡槽斷面達(dá)到考核目標(biāo)要求；本著總體布局、分步實(shí)施的原則，在迎查攻堅(jiān)階段，重點(diǎn)以治污項(xiàng)目建設(shè)和河流斷面水質(zhì)改善為主，突出硬件工程建設(shè)，堅(jiān)定不移地完成迎查任務(wù)。

（二）主要任務(wù)

1.確保河渡槽斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以上。

一是6月底前完成老城區(qū)、新城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)配套，實(shí)現(xiàn)雨污分流，污水全部匯入污水處理廠處理；

二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)工業(yè)企業(yè)和污水處理廠的監(jiān)管，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；確保我縣河渡槽斷面水質(zhì)按照時(shí)限穩(wěn)定達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求。即到6月底，河渡槽斷面水質(zhì)達(dá)到V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（COD濃度40mg/L、氨氮濃度2mg/L）；到12月底，水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于V類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.確保完成重點(diǎn)治污項(xiàng)目建設(shè)。加快對(duì)列入《縣海河流域水污染防治專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃考核迎查攻堅(jiān)階段工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》（下稱(chēng)《責(zé)任書(shū)》）中的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按時(shí)完成。加快新城污水處理廠和勞店陳樓工業(yè)園污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度，確保在9月底前竣工，并實(shí)施規(guī)范化整治和環(huán)保驗(yàn)收。

3.打造亮點(diǎn)工程。按照以亮點(diǎn)展現(xiàn)工作成效的原則，8月底前完成我縣兩個(gè)濕地水質(zhì)凈化利用工程，并在主體工程竣工后，搞好美化、靚化。

一是對(duì)河進(jìn)行綜合整治，建設(shè)河濕地水質(zhì)凈化工程，利用溢流壩，形成局部蓄水和水流自動(dòng)復(fù)氧，延長(zhǎng)河水滯留時(shí)間，結(jié)合種植蘆葦、香蒲等水生植物進(jìn)行水質(zhì)生物降解，進(jìn)一步改善水質(zhì)。

二是實(shí)施新河（段）人工濕地水質(zhì)凈化工程，將新河水質(zhì)進(jìn)一步凈化，能夠滿(mǎn)足周邊農(nóng)田灌溉用水需求。

4.完成綜合任務(wù)。

一是在河渡槽斷面安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并保證正常運(yùn)行。

二是完成“十一五”總量減排任務(wù)。

三是完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分及申報(bào)。

四是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

五是完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

二、責(zé)任分工和工作要求

（一）開(kāi)發(fā)區(qū)

1.負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)配套，并實(shí)現(xiàn)雨污分流，杜絕跑、冒、滲、漏現(xiàn)象，確保區(qū)內(nèi)所有工業(yè)和生活污水全部進(jìn)入污水處理廠處理；

2.加強(qiáng)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理，督導(dǎo)所有項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度，堅(jiān)決杜絕未批先建、久試不驗(yàn)、超標(biāo)排放等違法現(xiàn)象，確保環(huán)評(píng)率、驗(yàn)收率、達(dá)標(biāo)排放率100%；

3.搞好項(xiàng)目布局，嚴(yán)格按區(qū)域環(huán)評(píng)文件及審查意見(jiàn)要求，安置新上項(xiàng)目，使園區(qū)做到合理布局，有序可持續(xù)發(fā)展；

4.規(guī)范企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行，園區(qū)內(nèi)企業(yè)排水達(dá)到污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，杜絕環(huán)境事件發(fā)生；

5.加大環(huán)境宣傳力度，在工業(yè)一路、二路、七路和新大濟(jì)路等主要道路兩側(cè)顯著位置設(shè)置環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等；督促區(qū)內(nèi)企業(yè)在廠區(qū)內(nèi)外粉刷環(huán)保標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，營(yíng)造良好的迎查氛圍；

6.負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)環(huán)境綜合整治，進(jìn)行道路綠化、美化，清理路邊溝渠、垃圾、淤泥、雜草；同時(shí)督導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境美化整治，確保區(qū)內(nèi)面貌整潔有序；

7.提供各類(lèi)迎查檔案資料；

8.完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

（二）有關(guān)部門(mén)

1.縣環(huán)保局

（1）負(fù)責(zé)海河迎查工作總牽頭，做好與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的溝通、聯(lián)絡(luò)、匯報(bào)等工作；

（2）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的海河迎查工作；

（3）負(fù)責(zé)安裝水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并保證正常運(yùn)行，確保河渡槽斷面水質(zhì)達(dá)V類(lèi)水質(zhì)要求；

（4）實(shí)施新河人工濕地水質(zhì)凈化工程；

（5）綜合任務(wù)：進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)和污水處理廠的監(jiān)管，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%；完成“十一五”總量減排任務(wù)；完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃分及申報(bào)；建設(shè)完善環(huán)境監(jiān)控中心；

（6）完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

2.縣建設(shè)局：6月底前，完成縣城區(qū)污水管網(wǎng)改造配套工程，加快新城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)雨污分流，使污水全部匯入污水處理廠處理；完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

3.縣水務(wù)局

（1）實(shí)施河濕地水質(zhì)凈化工程，對(duì)河進(jìn)行綜合整治，利用橡膠壩或溢流壩，形成局部蓄水和水流自動(dòng)復(fù)氧，延長(zhǎng)河水滯留時(shí)間，結(jié)合種植蘆葦、香蒲等水生植物進(jìn)行水質(zhì)生物降解，進(jìn)一步改善水質(zhì)；

（2）河道綜合整治工程，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)主要河流河道開(kāi)展綜合整治，清理河道淤泥、垃圾、雜草及漂浮物，切實(shí)改善河道臟、亂、差的狀況，實(shí)現(xiàn)兩岸綠化、美化、靚化；

（3）監(jiān)督管理縣污水處理廠正常運(yùn)行及相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，督促其按時(shí)限要求完成各項(xiàng)規(guī)范化整治；

（4）加快新城污水處理廠及配套工程建設(shè)進(jìn)度(包括中控系統(tǒng)建設(shè)、污泥處置工程、生物指示池建設(shè)、排污口規(guī)范化建設(shè))，確保按期完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)；

（5）參與完成飲用水源地保護(hù)區(qū)的劃分及申報(bào)，牽頭在城鎮(zhèn)集中飲用水水源地保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志；

（6）完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

4.縣行政執(zhí)法局

（1）11月底前，完成城市生活垃圾處理工程建設(shè)，日處理生活垃圾120噸，實(shí)現(xiàn)城市垃圾無(wú)害化處理；

（2）做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、露天燒烤及馬路市場(chǎng)秩序的整治工作，確保城區(qū)面貌整潔有序；與環(huán)保局聯(lián)合整治城區(qū)建筑揚(yáng)塵污染以及社會(huì)噪聲污染等；

（3）完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

5.廣電局、新聞中心

負(fù)責(zé)在電視、報(bào)紙等新聞媒體設(shè)立海河迎查專(zhuān)題欄目，廣泛宣傳報(bào)道海河迎查的各項(xiàng)工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在海河迎查工作中的主要任務(wù)是：加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)行環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境宣傳力度，以及完成海河迎查工作需要的其它任務(wù)。

（四）有關(guān)企業(yè)

1.電子有限公司

（1）完成排污口及環(huán)保設(shè)施的規(guī)范化整治，完成生物指示池建設(shè)；

（2）污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率100%，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及控制系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；

（3）做好重金屬污泥的規(guī)范化處置，防止發(fā)生二次污染；

（4）做好環(huán)保宣傳工作，在廠區(qū)內(nèi)外顯著位置設(shè)置不少于5處的固定環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（5）實(shí)施廠區(qū)內(nèi)外的綠化、硬化和美化，著力解決臟、亂、差現(xiàn)象，保持廠區(qū)周邊環(huán)境整潔；

（6）提供完整檔案資料。

2.紡化有限公司

（1）污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%；

（2）實(shí)施廠區(qū)規(guī)范化整治，做到綠化、硬化和美化，著力解決臟、亂、差現(xiàn)象，保持廠區(qū)周邊環(huán)境整潔；

（3）完成環(huán)保設(shè)施規(guī)范化整治；

（4）在廠區(qū)內(nèi)外顯著位置設(shè)置不少于5處的固定環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（5）提供完整檔案資料。

3.染織有限公司

（1）污水處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率100%，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及控制系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；

（2）實(shí)施廠區(qū)規(guī)范化整治，達(dá)到綠化、美化、靚化；

（3）在廠區(qū)內(nèi)外顯著位置設(shè)置不少于5處的固定環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（4）完成環(huán)保設(shè)施和排污口規(guī)范化整治；

（5）提供完整檔案資料。

4.縣污水處理廠

（1）脫磷除氮工程投入正常運(yùn)行；

（2）實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，在線(xiàn)監(jiān)測(cè)及控制系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；

（3）實(shí)施廠區(qū)綠化、美化、靚化工程，在廠區(qū)內(nèi)外顯著位置設(shè)置不少于5處的固定環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（4）完成各類(lèi)設(shè)施規(guī)范化標(biāo)示，排污口進(jìn)行規(guī)范化整治；

（5）提報(bào)各類(lèi)檔案資料；

（6）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。

5.新城污水處理廠

（1）9月底前完成全部工程建設(shè)，并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收；

（2）實(shí)現(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；

（3）完成生物指示池、污泥處置系統(tǒng)、在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)并進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)示，排污口進(jìn)行規(guī)范化整治；

（4）實(shí)施廠區(qū)綠化、美化、靚化工程，著力解決臟、亂、差現(xiàn)象；

（5）在廠區(qū)內(nèi)外顯著位置設(shè)置不少于5處的固定環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)；

（6）實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；

（7）提報(bào)各類(lèi)檔案資料。

三、強(qiáng)化措施，確保海河迎查攻堅(jiān)階段的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)迎查工作目標(biāo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感，以必爭(zhēng)第一為目標(biāo)，以落實(shí)迎查工作要求為著力點(diǎn)，真正把污染治理工作擺上重要的議事日程?？h政府專(zhuān)門(mén)成立海河迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)迎查攻堅(jiān)階段工作的組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)要分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，落實(shí)好攻堅(jiān)階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)治污第一責(zé)任人的責(zé)任，親自抓好迎查各項(xiàng)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人靠上抓。堅(jiān)持月調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督查的推動(dòng)機(jī)制，實(shí)行職能部門(mén)月調(diào)度檢查、通報(bào)等工作機(jī)制，確保迎查工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）大力宣傳，努力營(yíng)造良好的迎查氛圍。海河迎查涉及面廣，任務(wù)重，備受社會(huì)各界關(guān)注。要加大宣傳力度，廣造聲勢(shì)。

一是宣傳部門(mén)要組織好水污染防治工作的系列宣傳，會(huì)同環(huán)保部門(mén)制定切實(shí)可行的迎查專(zhuān)題宣傳方案，并抓好落實(shí)；

二是各新聞媒體要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辦專(zhuān)題欄目和開(kāi)辟工作專(zhuān)欄，結(jié)合全縣海河迎查工作的逐步推進(jìn)，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳；

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)，要在醒目位置（包括城區(qū)、廠區(qū)、主要交通干道等）制作相應(yīng)的富有感染力的環(huán)保標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳牌，促進(jìn)迎查工作的健康、有效、扎實(shí)開(kāi)展。

（三）強(qiáng)化考核，堅(jiān)決把迎查工作落到實(shí)處。

一是由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)按照海河核查辦法和倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、扎實(shí)推進(jìn)的要求，對(duì)我縣河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)、“十一五”污染防治工程進(jìn)展，城鎮(zhèn)污水處理廠和企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、亮點(diǎn)工程實(shí)施進(jìn)度等情況分別制定具體的考核辦法，全力推進(jìn)以生態(tài)深度治污為主的亮點(diǎn)工程建設(shè)。

二是強(qiáng)化各項(xiàng)工作的考核。由縣迎查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，縣政府有關(guān)部門(mén)參加的迎查工作督導(dǎo)組，對(duì)照《方案》中涉及到的具體項(xiàng)目和《考核辦法》的具體要求進(jìn)行督查和通報(bào)，其考核結(jié)果和縣政府綜合調(diào)度相結(jié)合進(jìn)行綜合考核。

（四）實(shí)施責(zé)任追究，確保海河迎查工作取得成效。

一是自4月1日起，凡是在各類(lèi)檢查中企業(yè)排污累計(jì)超標(biāo)3家的，由所在轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)分管負(fù)責(zé)人向縣迎查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做出檢查；累計(jì)超標(biāo)5家的，由所在轄區(qū)和企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。

二是對(duì)治污工程項(xiàng)目任務(wù)不落實(shí)、進(jìn)展緩慢，經(jīng)督導(dǎo)2次未整改到位的，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并由項(xiàng)目主要責(zé)任人向縣長(zhǎng)辦公會(huì)議做出檢查。

三是對(duì)縣直部門(mén)承擔(dān)的工程任務(wù)，未按進(jìn)度實(shí)施的，由相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人向縣迎查領(lǐng)導(dǎo)小組做出檢查。

篇10

關(guān)鍵詞：水電站 文明施工 措施 管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2013）002-013-02

1 建立目標(biāo)、明確管理內(nèi)容

創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強(qiáng)的工作，而且也是技術(shù)性很強(qiáng)的工作。本文將從文明施工組織機(jī)構(gòu)、實(shí)施方案、管理制度及辦法等幾方面進(jìn)行闡述該項(xiàng)目關(guān)于文明施工的各項(xiàng)管理措施。

2 文明施工的組織機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目部成立了由經(jīng)理掛帥，分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé)，各施工廠隊(duì)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的文明施工工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)動(dòng)員、組織各單位、部門(mén)貫徹業(yè)主、監(jiān)理和上級(jí)部門(mén)關(guān)于文明施工的規(guī)定和要求，審議文明施工的管理制度和工作計(jì)劃，并動(dòng)員和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)解決各施工廠隊(duì)之間的相互干擾及其它問(wèn)題。

文明施工管理由分管文明施工副經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行。安全部分管文明施工，配備分管文明施工的主任及專(zhuān)職環(huán)保工程師，各施工工作面配備專(zhuān)職環(huán)保員專(zhuān)管現(xiàn)場(chǎng)文明施工工作。各廠隊(duì)安全副隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管本單位的文明施工，所屬安全部門(mén)同時(shí)分管文明施工管理，有關(guān)專(zhuān)職環(huán)保員同時(shí)管理文明施工。

3 文明施工的實(shí)施方案

（1）對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所轄的人員、勞務(wù)等實(shí)行著裝統(tǒng)一化，胸前佩帶上崗證。對(duì)專(zhuān)業(yè)管理人員，如專(zhuān)職安全監(jiān)察員、安全員、質(zhì)檢人員等，服飾要求清楚醒目，標(biāo)識(shí)清楚。

（2）材料要堆放整齊并按規(guī)定掛置標(biāo)示牌，標(biāo)示牌要反映產(chǎn)品名稱(chēng)、品種、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期等，并標(biāo)示產(chǎn)品的狀態(tài)標(biāo)志，既已檢合格、待檢、不合格。洞內(nèi)各種施工材料要分類(lèi)擺放在不影響行人和車(chē)輛通行處，擺放要整齊，做到易拿易放，安全可靠。工作面每日做到工完料清，設(shè)備擺放整齊并交接清楚。

（3）為樹(shù)立業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位形象，施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置統(tǒng)一規(guī)格的工程簡(jiǎn)介牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、文明施工要求牌等，其內(nèi)容要完整、字跡清晰、位置醒目。便于樹(shù)立員工自尊、自強(qiáng)、自信、自重的意識(shí)，并為各級(jí)各地領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)家、同行等參觀指導(dǎo)工作提供信息和方便。

（4）做好工地規(guī)劃，并安排好工序銜接、協(xié)調(diào)工作，使交通布置和施工面的整潔有序。洞內(nèi)施工照明和供電線(xiàn)路、施工供風(fēng)、供水和排水管路以及通風(fēng)管路要按標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行懸掛，懸掛做到牢靠整齊美觀，避免管路布置交叉干擾。洞內(nèi)施工通道盡量做到路平、燈亮、無(wú)積水。

（5）做好轄區(qū)內(nèi)的降塵降噪工作。按業(yè)主監(jiān)理要求，適當(dāng)安排的作業(yè)時(shí)間，并作好各類(lèi)設(shè)備的能力維護(hù)和保養(yǎng)工作。同時(shí)限制聯(lián)營(yíng)體車(chē)輛在轄區(qū)的運(yùn)行速度，確保將噪音對(duì)居民的影響降到最低，定期加強(qiáng)工作面及路面的酒水養(yǎng)護(hù)工作，保證工作時(shí)不起塵。

（6）施工機(jī)械設(shè)備要保持設(shè)備完好率，車(chē)容車(chē)貌整潔干凈，采取有效措施降低噪音和尾氣排放污染。各種設(shè)備的傳動(dòng)部分要安設(shè)防護(hù)裝置，起重設(shè)備要標(biāo)明起重噸位、行程限位器、緩沖器和自動(dòng)控制裝置，配置專(zhuān)業(yè)人員并規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號(hào)。

（7）施工生產(chǎn)所用的電氣設(shè)備、線(xiàn)路和絕緣性能必須滿(mǎn)足供電要求，的帶電導(dǎo)體必須妥善處理或設(shè)明顯的警告標(biāo)志，電氣設(shè)備必須設(shè)有可熔保險(xiǎn)和自動(dòng)開(kāi)關(guān)并采取保護(hù)接地和接零措施，對(duì)于有大量蒸汽和粉塵的作業(yè)場(chǎng)所，使用密閉式的電氣設(shè)備，對(duì)于有爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用防爆性的電氣設(shè)備。

（8）電氣焊作業(yè)的電焊機(jī)采用一機(jī)一閘，氧氣、乙炔瓶必須保證安全距離，嚴(yán)防油脂污染且不能和可燃?xì)怏w同放一處。散放易燃、易爆及有毒物質(zhì)的存放按有關(guān)規(guī)定和要求分別儲(chǔ)存在專(zhuān)設(shè)的倉(cāng)庫(kù)，要有嚴(yán)禁煙火的警示和嚴(yán)格的管理辦法。

（9）洞內(nèi)外施工道路每條都要有專(zhuān)人養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清理施工車(chē)輛掉下的雜物，及時(shí)修補(bǔ)路面；路面要保持濕潤(rùn)、平整，任何時(shí)候都不得揚(yáng)塵，及時(shí)清理污泥，路面不得有積水，保證車(chē)輛安全行駛。

4 文明施工的管理制度及辦法

4.1 文明施工例會(huì)、檢查制度

4.1.1 例會(huì)

（1）文明施工工作委員會(huì)例會(huì)。

（2）文明施工周、月例會(huì)。

4.1.2 檢查

（1）文明施工檢查種類(lèi)。

包括：文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查、文明施工周檢查、文明施工月檢查、文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（2）文明施工檢查期限。

文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查每日進(jìn)行，文明施工周檢查每周1次。文明施工月檢查每月1次，文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查每季度1次。

（3）檢查內(nèi)容。

文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查內(nèi)容，見(jiàn)文明施工巡查表；文明施工周檢查內(nèi)容見(jiàn)周檢查表；文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容包括：施工用電、排架、壓力容器以及氣瓶、油庫(kù)、化灌等。

（4）問(wèn)題處理。

文明施工現(xiàn)場(chǎng)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由現(xiàn)場(chǎng)環(huán)保工程師隨時(shí)簽發(fā)《文明施工整改通知書(shū)》限期處理；文明施工周檢查、月檢查及文明施工專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由檢查人員下發(fā)《文明施工整改通知書(shū)》，接收單位應(yīng)拿出整改措施，及時(shí)整改。

4.2 文明施工考評(píng)制度

4.2.1 月考核、評(píng)比

（1）按月對(duì)各廠隊(duì)的文明施工工作進(jìn)行考評(píng)。

（2）對(duì)檢查的單位和項(xiàng)目應(yīng)給予定性和量化評(píng)價(jià)。

（3）根據(jù)考評(píng)成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2.2 目標(biāo)管理考核、獎(jiǎng)懲

（1）年終，由安全辦按聯(lián)營(yíng)體有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

（2）考核結(jié)果由分管文明施工副經(jīng)理審核，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。

4.3 文明施工宣傳、教育、培訓(xùn)制度

4.3.1 設(shè)施布置

（1）各施工單位應(yīng)設(shè)置教育培訓(xùn)室，并配置一定數(shù)量的教學(xué)用具和宣傳、培訓(xùn)資料。

（2）各廠區(qū)應(yīng)設(shè)置宣傳欄，分別用于質(zhì)量宣傳、安全和環(huán)保、水保和文明施工宣傳，以及生產(chǎn)進(jìn)度、勞動(dòng)競(jìng)賽、消防安全、交通安全和社會(huì)治安綜合治理工作的宣傳。

（3）各廠區(qū)應(yīng)在入廠口醒目處設(shè)置廠況簡(jiǎn)介牌、廠區(qū)布置示意圖和廠紀(jì)廠規(guī)牌，以及質(zhì)量、安全及環(huán)保、水保及文明施工宣傳牌。

（4）各分項(xiàng)工程項(xiàng)目場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，內(nèi)容包括工程項(xiàng)目、施工工期以及技術(shù)、質(zhì)量和安全、環(huán)保、水保、文明施工負(fù)責(zé)人的名稱(chēng)等。

4.3.2 三級(jí)文明施工教育

（1）成立由分管文明施工副經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)的三級(jí)教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)培訓(xùn)小組負(fù)責(zé)三級(jí)教育工作。

（2）為提高三級(jí)教育的工作質(zhì)量和培訓(xùn)效果，激發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)員、教員的積極性，對(duì)參加三級(jí)教育的優(yōu)秀學(xué)員及教員進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

（3）對(duì)入廠人員實(shí)行先教育后上崗。未經(jīng)三級(jí)教育并考核合格不準(zhǔn)上崗。

（4）教育內(nèi)容。

廠級(jí)文明施工教育：包括《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和文明施工法規(guī)，以及業(yè)主、聯(lián)營(yíng)體有關(guān)文明施工、社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由施工單位負(fù)責(zé)組織，綜合辦、安全辦等部門(mén)負(fù)責(zé)教育，教育時(shí)間應(yīng)不少于3小時(shí)；車(chē)間級(jí)文明施工教育：包括聯(lián)營(yíng)體、大隊(duì)的文明施工管理規(guī)定、規(guī)章制度以及消防安全、社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由中隊(duì)負(fù)責(zé)組織，大隊(duì)生產(chǎn)指揮部、安全辦等部門(mén)負(fù)責(zé)教育，教育時(shí)間應(yīng)不少于3小時(shí)；班組級(jí)文明施工教育：包括文明施工、消防安全的知識(shí)、要求及措施，以及社會(huì)治安綜合治理的要求等內(nèi)容，由班組組織，中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及大隊(duì)專(zhuān)職負(fù)責(zé)教育，教育時(shí)間應(yīng)不少于4小時(shí)。

（5）三級(jí)教育采取課堂教學(xué)的方式進(jìn)行，要求理論聯(lián)系實(shí)際按培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施，計(jì)劃編制應(yīng)包括培訓(xùn)目的、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)員、教員的名單等。

4.4 文明施工措施費(fèi)使用及三同時(shí)制度

4.4.1 費(fèi)用使用

（1）列入工程造價(jià)的文明施工所需的費(fèi)用，用于施工環(huán)境及條件的改善及文明施工的獎(jiǎng)罰，不挪作他用。

（2）文明施工措施費(fèi)的使用，應(yīng)由安全辦申請(qǐng)，經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審核，聯(lián)營(yíng)體經(jīng)理批準(zhǔn)同意后辦理，專(zhuān)款專(zhuān)用。

4.4.2 三同時(shí)

（1）工程辦：應(yīng)貫徹文明施工“三同時(shí)”制度，即施工組織設(shè)計(jì)要有文明施工方案，文明施工措施與工程施工措施同時(shí)進(jìn)行，資源同時(shí)投入使用。

（2）生產(chǎn)辦：在計(jì)劃、布置、檢查生產(chǎn)工作的同時(shí)，要計(jì)劃、布置、檢查文明施工工作。

4.5 整改、反饋及報(bào)告制度

（1）對(duì)發(fā)現(xiàn)的文明施工問(wèn)題要按照“五落實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)即：整改內(nèi)容、整改標(biāo)準(zhǔn)、整改措施、整改時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任人，及時(shí)的以書(shū)面或口頭形式下發(fā)整改指令，施工單位必須按“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，消除隱患。

（2）對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題應(yīng)采取臨時(shí)措施，并制定整改計(jì)劃經(jīng)分管文明施工副經(jīng)理審批報(bào)請(qǐng)監(jiān)理批準(zhǔn)同意后分階段實(shí)施。

（3）對(duì)安全辦要求落實(shí)的文明施工工作，包括問(wèn)題、要求和工作安排等，各施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)并進(jìn)行周末反饋報(bào)告（書(shū)面）。

4.6 班中檢查，班后總結(jié)制度

作業(yè)班組文明施工管理實(shí)行班前交底，班中檢查，班后總結(jié)制度，并不斷改進(jìn)完善，使之成為提高工程文明施工管理水平的重要組成部分。

（1）班前交底。

由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)在安全交底的同時(shí)，進(jìn)行文明施工交底，要求具體、可操作、具有針對(duì)性。

（2）班中檢查。

由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)班中文明施工檢查，糾正文明施工違章，防止發(fā)生環(huán)境污染、水土流失和破壞環(huán)保、水保設(shè)施現(xiàn)象。

（3）班后總結(jié)。

由班長(zhǎng)或副班長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)班文明施工進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，即通過(guò)表?yè)P(yáng)遵守文明施工制度的好人好事，批評(píng)（糾正）違反文明施工規(guī)定的不良現(xiàn)象和違章行為，使班組的班前、班中、班后的文明施工過(guò)程受控，持續(xù)改進(jìn)。