調(diào)研工作的原則范文

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調(diào)研工作的原則

篇1

*年以來,jg區(qū)人民法院在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞黨的工作大局和法院工作重點開展調(diào)查研究,堅持“圍繞審判搞調(diào)研,搞好調(diào)研促審判”的原則,努力為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù),為審判工作服務(wù),合調(diào)研工作進入了有史以來的最好時期。2003年,在全市法院年度目標管理考評中,我院調(diào)研工作的位次由上年的全市第9名躍居第2名,我們的主要做法和體會是:

一、強化領(lǐng)導(dǎo),在決策定位上高層次

xx市jg區(qū)人民法院的調(diào)研工作過去曾經(jīng)有過很輝煌的時期,但由于各種原因所致,近年來卻每況愈下,法院調(diào)研工作已經(jīng)在大多數(shù)干警心目中失去了應(yīng)有的重要地位。2003年3月,我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后,為切實扭轉(zhuǎn)調(diào)研工作不斷滑坡的勢頭,對調(diào)研工作給予了高度重視,在認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和深入開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,擺正了調(diào)研工作的角度和位置,將調(diào)研工作與審判、執(zhí)行工作放在同等重要地位,堅持“一半審判,一半調(diào)研”的指導(dǎo)思想,使這項工作有了可靠的組織保證和領(lǐng)導(dǎo)保證。(1)思想上高度重視。在實際工作中,院領(lǐng)導(dǎo)本身具有較強的調(diào)研意識,自覺把開展調(diào)研工作當(dāng)成實施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要手段,做為搞好法院各項工作的基礎(chǔ),看成是衡量審判工作和自身建設(shè)水平的重要標準。進而始終把調(diào)研工作擺在十分突出的位置上,布置、檢查、總結(jié)工作都不忘調(diào)研工作,對帶有全局性、指導(dǎo)性的課題,院領(lǐng)導(dǎo)親自出題目,親自動手撰寫調(diào)研。另外,院里有關(guān)例會都盡量吸收研究室人(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)員參加,積極為調(diào)研工作創(chuàng)造條件,提供方便。去年至今,全院中層以上領(lǐng)導(dǎo)帶頭撰寫調(diào)研30篇,占全院發(fā)表調(diào)研總數(shù)的30%。(2)組織上明確分工。為了加強對調(diào)研工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我院成立了以院長為組長,各副院長為副組長,各庭室負責(zé)人為成員的調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持“誰主管誰負責(zé),誰主辦誰負責(zé)”的原則,院長、庭科室長逐級簽訂責(zé)任狀,一級抓一級,形成了上下齊抓共管,人人身上有指標,千斤重擔(dān)大家挑的局面。(3)物質(zhì)上保障有力。調(diào)研工作需要必要的物質(zhì)條件,否則,必然影響調(diào)研工作的開展。對此,院黨組在全院經(jīng)費十分緊張的情況下舍得投入,凡有利于開展調(diào)研工作的,千方百計滿足調(diào)研人員的需要。如2003年末,為研究室購置了理想數(shù)字式一體化速印機、傳真機、噴墨打印機、微機各一臺,提高了工作效率和辦公自動化水平。為及時掌握每個時期的調(diào)研動態(tài),我院為調(diào)研員訂足訂好報刊和資料。今年,我院研究室人均報刊資料擁有量為其他庭科室的6.3倍。

二、完善措施,在目標定位上高起點

眾所周知,措施是完成工作任務(wù)的重要保證,只有強化措施并落實到位才能保障工作目標實現(xiàn)。為此,我院注重在實際工作中創(chuàng)新,重點采取了“三個到位”的工作措施,使調(diào)研工作步入了規(guī)范化管理軌道。(1)任務(wù)上計劃到位。我院根據(jù)上級法院的工作要點和有關(guān)調(diào)研工作的要求,充分考慮各部門的特點和調(diào)研能力,在數(shù)量上和質(zhì)量上綜合平衡,提出切實可行的指導(dǎo)意見,幫助確定各庭的調(diào)研題目,由研究室統(tǒng)一匯總后,制定《調(diào)研工作規(guī)劃》和《重點調(diào)研題目》,詳盡確定一個時期的工作要點,以文件形式下發(fā)至各庭室。(2)管理上責(zé)任到位。自2003年3月以來,我院把調(diào)研工作納入全院《崗位目標管理考評責(zé)任制》之中,作為一項硬指標來抓,明確了院領(lǐng)導(dǎo)、各部門及有關(guān)人員的職責(zé)范圍和任務(wù)指標,定期進行考評,年底按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲,對未完成任務(wù)指標的,實行“一票否決”,取消當(dāng)年晉級、評優(yōu)資格;對于超額完成調(diào)研任務(wù)的干警給予獎勵,廣大干警尤其是青年審判骨干調(diào)研的積極性充分調(diào)動起來。(3)協(xié)調(diào)上配合到位。我院率先在全市法院建立調(diào)研網(wǎng)絡(luò),形成“左右開弓”、人人參與的局面。如我院規(guī)定,各業(yè)務(wù)庭必須建立由庭長和或副庭長參加并任小組的有1—2名業(yè)務(wù)水平較高的審判人員組成的調(diào)研小組,建立了以研究室為主體,以調(diào)研小組為骨干,全體審判人員參加的立體調(diào)研網(wǎng)絡(luò),開展與本部門審判業(yè)務(wù)有關(guān)的調(diào)研活動。去年以來,我院研究室與各業(yè)務(wù)庭、審判人員共同合作,聯(lián)合攻關(guān),完成6個重點調(diào)研課題,實現(xiàn)了單項突破、優(yōu)勢互補。版權(quán)所有

三、提高質(zhì)量,在職能定位上高效能

在實踐中,我院努力克服調(diào)研工作表面化、一般化傾向,積極選準為領(lǐng)導(dǎo)決策和法院工作服務(wù)的對接點,注意掌握工作全貌,正確分析形勢,抓住關(guān)鍵問題,形成有情況、有分析、有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,提高了調(diào)研工作的服務(wù)質(zhì)量。

一是圍繞法院工作重點開展調(diào)研工作,突出全局性和指導(dǎo)性。按照法院工作重點抓好調(diào)研是提高調(diào)研質(zhì)量的重要突破口。去年以來,我院圍繞法院審判工作,側(cè)重在反映法院審判方式改革和審判工作成果上確定調(diào)研題目;圍繞法院隊伍建設(shè),側(cè)重在干部制度改革和弘揚典型上確定調(diào)研題目;圍繞法院管理,側(cè)重在提高工作效率和質(zhì)量上確定調(diào)研題目,努力提高調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率。2003年,我院把“未成年人刑事審判”作為工作重點,經(jīng)過深入細致的調(diào)查研究,總結(jié)出了審判中的重點環(huán)節(jié)及方法,對當(dāng)前未成年人刑事審判工作起到了指導(dǎo)作用。撰寫的《未成年人刑事審判若干問題初探》,在“2003年全國全方位早期預(yù)防青少年犯罪學(xué)術(shù)研討會”交流。我院積極配合上級法院,對“審判委員會工作機制”這一重點工作深入調(diào)研,在對兩級法院審判委員會近三年來討論案件情況進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,客觀地總結(jié)出當(dāng)前審判委員會工作機制存在的不足及原因,并結(jié)合實際提出了審判委員會工作制度改革與完(本文來自文秘之音,更多精品免費文章請登陸查看)善的對策。我院與市中級法院共同撰寫《關(guān)于xx市中院審判委員會討論案件情況分析》,被《黑龍江審判》刊載,同時榮獲“全省法院優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎”。

二是圍繞法院工作的難點開展調(diào)研工作,突出典型性和針對性。2003年3月,我院新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任之初,面對薄弱的工作基礎(chǔ)和隊伍建設(shè)的壓力,院黨組提出:以求真務(wù)實的態(tài)度抓調(diào)研,通過大興調(diào)研之風(fēng),努力造就一批有思想、善觀察、勤思考的有心人。變經(jīng)驗決策為科學(xué)決策,憑借跨世紀和前瞻性眼光,努力開拓各項工作新局面。為了在短時間內(nèi)使我院管理、案件質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)等方面取得突破性進展,我院充分發(fā)揮了調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、助手的作用,選好角度,找準方位,開展調(diào)查研究,在掌握大量素材的基礎(chǔ)上,抓住了符合法院工作特點和時代精神的新經(jīng)驗,從中發(fā)現(xiàn)、總結(jié)帶有典型性、針對性的調(diào)研材料,對于突破難點,推進工作起到了積極的作用。本著“源于管理實踐,指導(dǎo)管理實踐”的原則,我院于今年4月制定了《jg區(qū)法院強制措施適用辦法》,規(guī)范了強制措施的種類、適用程序及審批權(quán)限,防止了錯用、濫用強制措施現(xiàn)象的發(fā)生。針對市場經(jīng)濟浪潮沖擊下,法院隊伍建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn),我院緊緊圍繞法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、中層干部管理和干警隊伍建設(shè)等方面開展調(diào)研,客觀地總結(jié)了我院在干部隊伍建設(shè)方面取得的成功經(jīng)驗,撰寫了《以人為本、求實創(chuàng)新,jg區(qū)法院全力打造高素質(zhì)法官隊伍》、《jg區(qū)法院創(chuàng)新中層干部管理機制》等10篇論文,先后在《龍法政工》刊載,收到了較好效果。

三是瞄準社會關(guān)注的熱點問題開展調(diào)研工作,突出及時性和超前性。調(diào)研工作有著很強的時效性,為此,調(diào)研人員不僅要有敏捷、快速的工作作風(fēng),還要有超前預(yù)測意識。我院在工作中,做到有事早報、早調(diào)研,確保調(diào)研的及時性。如針對當(dāng)前房地產(chǎn)市場違規(guī)操作導(dǎo)致商品房買賣糾紛頻增的社會熱點問題,我院研究室與民一庭審判員一起,專門對此類案件進行綜合性研究、分析,經(jīng)過一段時間的不懈努力,總結(jié)出了引發(fā)此類案件的主要原因、特點及其一般規(guī)律,并提出切實可行的解決辦法,為我院審理好此類案件起到了重要的參考作用。撰寫的《論當(dāng)前審判實踐中如何審理房屋產(chǎn)權(quán)案件》,在“2003年度全省法學(xué)論文研討會”獲一等獎。又如,民告官案件一直是社會各屆普遍關(guān)注的敏感話題,如何妥善處理好此類案件,是當(dāng)前亟待解決的又一個熱點問題。我院選準深化行政審判方式改革這一新課題,抓住難點,多層次、多角度,有針對性地開展調(diào)研,經(jīng)過長時間的跟蹤調(diào)查,形成10篇有觀點、有分析、有實例、有方法、有效果的深層次的調(diào)研材料,其中8篇在xx法院行政審判工作研討會上交流。

去年至今,我院共撰寫各類調(diào)研材料117篇,被市級采用27篇,省級采用60篇,國家級采用3篇。2003年6月,我院成功地召開了有史以來人數(shù)最多、層次最高、震動最大的一次“調(diào)研成果交流會”有22篇調(diào)研在會上交流,其中16篇被《xx市中級人民法院調(diào)研》轉(zhuǎn)發(fā),得到了上級法院的充分肯定。

篇2

一、做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作的重要意義

做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。機構(gòu)編制要實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,為構(gòu)建社會主義和諧社會做好服務(wù),就必須充分發(fā)揮好機構(gòu)編制作為黨委政府議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的橋梁、紐帶作用,通過信息調(diào)研等形式,把有關(guān)機構(gòu)、體制改革等熱點、難點的敏感意見和要求順暢地反映上來,促進黨委、政府對有關(guān)問題能做到科學(xué)決策、及時解決,使機構(gòu)編制部門的積極性、主動性和創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮。 做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是實現(xiàn)黨政決策民主化、科學(xué)化的客觀需要。一條重要的信息調(diào)研可引起黨政領(lǐng)導(dǎo)對一些熱點、難點問題的關(guān)注,一項科學(xué)的建議可以促進黨政部門決策的完善,一個新觀點可以幫助黨政領(lǐng)導(dǎo)對一些問題的認識進一步深化。把當(dāng)前社會發(fā)展中帶有普遍性、警示性、突發(fā)性的問題及時準確地向黨委、政府及有關(guān)部門反映,有助于黨政領(lǐng)導(dǎo)全面了解社會動態(tài),切實體察基層的意愿和情緒,不斷提高決策水平和工作效率。

做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是履行機構(gòu)編制職能的重要基礎(chǔ)。重視社會改革發(fā)展動態(tài)、反映目前機構(gòu)體制運行現(xiàn)狀、廣集機構(gòu)編制工作者和社會各界仁人志士的智慧,是機構(gòu)編制工作性質(zhì)的內(nèi)在要求,也是機構(gòu)編制為構(gòu)建和諧社會作貢獻的一項基礎(chǔ)工作。同時,通過信息調(diào)研擴大對機構(gòu)編制履行職能的形式、方法、經(jīng)驗的宣傳和交流,展現(xiàn)機構(gòu)編制履行職能的工作動態(tài),也有助于推動機構(gòu)編制履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。認真做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作,多渠道地匯集和反映部門和群眾的意見和建議,有助于機構(gòu)編制更好地履行職能,使部門設(shè)置更加科學(xué),職能劃分更加準確,運行監(jiān)督更加有效,編制管理更加富有成果。

因此,我們要站在實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,進一步提高對機構(gòu)編制信息調(diào)研工作重要性的認識,切實把思想統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是下情上達、促進社會和諧的重要渠道上來,統(tǒng)一到信息調(diào)研工作是機構(gòu)編制履行職能的重要基礎(chǔ)上來,真正做到思想重視、力量加強、工作落實。

二、拓寬思路,體現(xiàn)機構(gòu)編制信息調(diào)研工作特色

拓寬機構(gòu)編制信息調(diào)研工作思路,就是要樹立“大信息”的理念。信息是推動國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ)資源和戰(zhàn)略要素,和物質(zhì)、能量被并稱為人類社會賴以生存和發(fā)展的三大資源。如果說在農(nóng)業(yè)社會,土地和農(nóng)業(yè)工具起決定作用,在工業(yè)社會生產(chǎn)要素向能源轉(zhuǎn)移,那么,在當(dāng)前信息社會的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)中,信息將起主導(dǎo)作用。信息的功能一方面是認識事物的媒介,另一方面是科學(xué)決策的依據(jù)。因此,我們要善于把各種原始信息按照“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的原則進行加工整理,變?yōu)槲覀兯芾玫馁Y源。對機構(gòu)編制信息調(diào)研工作而言,就是要把信息調(diào)研工作作為一項系統(tǒng)工程來抓,融于機構(gòu)編制履行各項職能之中,融于同機構(gòu)編制工作密切相關(guān)的各項工作之中。機構(gòu)編制部門在有“位”的前提下如何有“為”,很大程度取決于機構(gòu)編制工作的影響力。如何形成影響力,一方面我們履行職能工作要有實效、要有成果,另一方面就要把這些成果通過信息這個手段、渠道反映出來,擴大機構(gòu)編制部門的影響。這兩個方面相互包融、有機結(jié)合,這樣,機構(gòu)編制信息工作就既有出發(fā)點和落腳點,在擴大機構(gòu)編制部門影響力上又有了結(jié)合點,信息工作就有了特色和活力。

筆者認為拓寬工作思路,要把握好以下幾點:

一是把握好機構(gòu)編制信息調(diào)研的特點。機構(gòu)編制信息調(diào)研屬于社會信息調(diào)研的范疇,與黨政信息調(diào)研和其他社會信息調(diào)研相比,一般認為有前瞻性、客觀性、建設(shè)性、及時性等方面的特點。所謂前瞻性,就是機構(gòu)編制部門應(yīng)該是對社會各項改革尤其是機構(gòu)改革等有關(guān)改革的風(fēng)向標,只要中央有所作為,我們就應(yīng)該高度敏感,就應(yīng)該站在一定的高度,積極思考、探索我們的改革之路。所謂客觀性,主要就是如實提供情況、“原汁原味”,強調(diào)的是講真話、反映真實情況,不請支持原創(chuàng),摻“水分”,努力使領(lǐng)導(dǎo)能了解到其他渠道不易掌握的信息調(diào)研,聽到不易反映上來的意見和建議。所謂建設(shè)性,就是機構(gòu)編制信息調(diào)研中反映的建議和思路,一般是建設(shè)性的,啟發(fā)性的。所謂及時性,就是反映信息要追求時效,有時早一天報送就可以解決問題,晚一天則可能失去價值。要提高工作效率,做到早發(fā)現(xiàn)、早收集、早上報,對一些重要信息要一事一報、急事急報,必要時跟蹤連續(xù)報,爭取在第一時間內(nèi)讓黨政領(lǐng)導(dǎo)了解到最新的信息和調(diào)研結(jié)果,使重要的信息和調(diào)研及時引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視。對這些特點,必須要充分把握和理解,并將這些特點充分體現(xiàn)到機構(gòu)編制信息調(diào)研工作中去。

二是注重拓寬機構(gòu)編制信息的來源。目前,機構(gòu)編制信息主要是通過編委會、編辦會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析、下級機構(gòu)編制部門反映的情況和工作成果及經(jīng)驗等了解和搜集的。這些渠道要繼續(xù)把握好、運用好。但信息來源的渠道還要拓寬,要把機構(gòu)編制履行職能的狀況,工作人員視察、考察(包括赴外地考察學(xué)習(xí))了解的情況和發(fā)現(xiàn)的問題,都應(yīng)視為機構(gòu)編制信息調(diào)研來源的重要渠道,使機構(gòu)編制信息有質(zhì)有量。

三是拓展機構(gòu)編制信息調(diào)研的反映形式。目前,機構(gòu)編制信息調(diào)研反映的形式即載體主要是《機構(gòu)編制信息》等紙質(zhì)載體,在繼續(xù)辦好這些傳統(tǒng)載體的同時,還可積極探索一些新的形式,目的是能夠最大限度地承接各類信息調(diào)研。如:對一些適于公開的信息調(diào)研,可以同新聞部門聯(lián)系,通過媒體進行報道,使信息調(diào)研同宣傳有機結(jié)合,運用報刊、電視技術(shù)擴大機構(gòu)編制工作影響;還可結(jié)合機關(guān)信息調(diào)研化建設(shè),運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成上下連接、左右貫通、快速靈活的反映形式。這樣,機構(gòu)編制的信息調(diào)研工作就會以新的面貌出現(xiàn)在社會面前,就搞得更活、更具有特色。

三、形成做好機構(gòu)編制信息調(diào)研工作的合力

機構(gòu)編制信息調(diào)研工作是一項非常有意義的工作。做好這項工作,需要各方面形成工作合力,以踏踏實實的工作作風(fēng)、更加扎實的工作措施,共同促進信息調(diào)研工作取得實效。

一是切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各機構(gòu)編制部門要把機構(gòu)編制信息調(diào)研工作作為一項關(guān)系機構(gòu)編制部門履行職能的全局性工作,作為全體機關(guān)工作人員的共同職責(zé),列入重要議事日程。要建立制度,做好考核和評比,做到對工作有部署、有檢查、有落實。要把機構(gòu)編制信息調(diào)研工作融入機構(gòu)編制各項工作活動中去,把信息調(diào)研工作的各個環(huán)節(jié)納入機構(gòu)編制工作程序中去,規(guī)范運作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,努力為信息調(diào)研工作部門和工作人員創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)條件,促使他們保質(zhì)保量完成信息調(diào)研報送任務(wù)。

篇3

一、堅持重大決策之前開展調(diào)研。凡事關(guān)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性問題,事關(guān)群眾切身利益的重大問題,以及影響較大的熱點、難點問題,不經(jīng)過周密細致的調(diào)查研究不做決策。凡提交市委常委會決定的重大決策方案,必須經(jīng)過調(diào)查研究程序,把是否進行調(diào)查研究作為追究重大決策失誤責(zé)任的主要內(nèi)容。

二、重大調(diào)研課題邀請專家學(xué)者參與。充分發(fā)揮專家學(xué)者的優(yōu)勢,借助社會智力資源,組織有關(guān)方面專家、學(xué)者參與調(diào)研決策分析、咨詢論證。一些重點課題可以聘請專家學(xué)者參加,也可采取招投標的方式,由專家學(xué)者承擔(dān)。

三、明確調(diào)查研究的主要分類。調(diào)查研究主要分為基本情況調(diào)研、典型經(jīng)驗調(diào)研、新生事物調(diào)研、市情民意調(diào)研、決策性調(diào)研、督導(dǎo)性調(diào)研和突發(fā)性問題調(diào)研等。要按照不同類型的調(diào)研,認真把握好調(diào)研工作的主題。

四、突出調(diào)查研究工作的重點。調(diào)查研究要緊緊圍繞市委中心工作展開,既要抓住各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點問題,又要圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題進行深入調(diào)研,切實為市委決策做好服務(wù)。對于農(nóng)民上訪、職工下崗、減輕農(nóng)民負擔(dān)、司法不公正等人民群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,要深入基層調(diào)研,多聽取基層干部群眾的意見建議。

五、把握重點調(diào)研課題的時限。對于貫徹中央、省委、酒泉市委以及市委重大部署實施過程中遇到的新情況、新問題,群眾反映強烈的熱點問題,工作中遇到的難點問題,要及時開展“短平快”式的調(diào)研,迅速準確地反映工作進展情況,提出可操作性建議,增強市委快速反映和處理問題的能力。

六、不斷提高撰寫調(diào)研報告的本領(lǐng)。撰寫調(diào)研報告是每一位市委委員的一個基本功。要勤于觀察,捕捉信息,掌握動態(tài),選準課題;勤于思考,提高分析綜合能力和邏輯思維能力;勤于學(xué)習(xí),努力擴大知識面;勤于練筆,不煩修改,不斷提高文字表達能力。

七、認真撰寫高質(zhì)量的調(diào)研報告。一是情況要真實。反映情況要真實可靠,提供信息要準確無誤,得出的結(jié)論要正確公正。二是材料要詳實。要在占有大量材料的基礎(chǔ)上,認真思考,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,得出正確的判斷和結(jié)論,找出規(guī)律性。三是文風(fēng)要樸實。調(diào)研報告的文字要生動質(zhì)樸,不要華而不實;要文字簡練,不要拖泥帶水;要數(shù)據(jù)一致,不要前后矛盾;要結(jié)論客觀,不要主觀獨斷;要有前瞻性,啟發(fā)人們進一步去探索。四是建議要切實可行。材料與觀點必須統(tǒng)一,既要防止光講觀點沒有材料,滿紙結(jié)論性語言,空發(fā)議論;又要防止只堆砌材料,不提出明確觀點。建議必須實事求是,客觀實際,合情合理合法,便于操作,便于研究。

八、加強對調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要建立市委委員調(diào)查研究工作資料庫,加強全市性資料交流,對一些有分量、有價值、對工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果,可采用《參閱件》的形式印發(fā)全市進行成果共享,也可推薦給新聞媒體或其它刊物發(fā)表。要做好優(yōu)秀調(diào)研成果的評審工作,每年召開一次調(diào)查研究交流座談會,通報調(diào)研成果,進行調(diào)研成果交流和評審,將優(yōu)秀調(diào)研文章編印成冊。市委的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話等要重視采納優(yōu)秀調(diào)研成果,及時把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為新思路和新舉措。

九、建立和完善調(diào)研工作責(zé)任制。每位市委委員每年用于下基層調(diào)研的時間不少于一個月,每人每年選定1個調(diào)研課題,親自主持制定調(diào)研方案,親自組織調(diào)研活動,親自組織撰寫有分析、有建議、有價值的調(diào)研報告。市委常委每年下基層調(diào)研的時間不少于兩個月,每周一般不少于一天,市委常委會每年至少聽取一次市委委員調(diào)研工作專題匯報。

十、認真開展調(diào)查研究月活動。市委確定每年11月份為調(diào)查研究月,全面盤點全年工作,分析形勢,謀劃下一年度發(fā)展思路。調(diào)查研究月所確定的重大調(diào)研專題,分別由市委常委包抓,各常委對所承擔(dān)的課題,要親自主持制定調(diào)研方案并組織實施,做到調(diào)查研究與本人分管的工作相結(jié)合、與服務(wù)市委的決策相結(jié)合。

十一、對全市調(diào)研課題實行分類管理。市委常委會確定的調(diào)研課題為重大調(diào)研課題。重大調(diào)研課題由市委辦公室征集各方面的意見,提出建議性課題方案,報市委常委會研究確定。事關(guān)全局性、戰(zhàn)略性的重大調(diào)研課題,由市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持,市委辦公室和相關(guān)部門組織實施。市委委員承擔(dān)的其他調(diào)研課題為專項調(diào)研課題。專項調(diào)研課題由市委委員研究提出,向市委辦公室備案并在規(guī)定的時間內(nèi)提交調(diào)研成果。市委關(guān)注的其他調(diào)研課題,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門根據(jù)各自工作實際情況來完成,并向市委辦公室備案和提交調(diào)研成果。

十二、堅持深入基層聯(lián)系點調(diào)研制度。要把基層聯(lián)系點作為市委委員調(diào)查研究的落腳點,堅持經(jīng)常深系點調(diào)查研究,原則上每月深入基層聯(lián)系點調(diào)研不少于2次,及時掌握聯(lián)系點的基本情況和工作動態(tài),要善于從各自聯(lián)系點上發(fā)現(xiàn)新問題,切實幫助聯(lián)系點解決實際困難。

十三、不斷改進調(diào)研方式。要采取上下結(jié)合、橫向聯(lián)合等方法,開展聯(lián)合調(diào)查研究。要注重利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行綜合分析研究,提高調(diào)查研究的效率和水平。對涉及全市改革發(fā)展全局的重大調(diào)研課題,可組織社會力量進行深入調(diào)查研究。對于涉及群眾切身利益和群眾關(guān)注的熱點問題等重大政策措施的出臺,要反復(fù)論證,廣泛聽取群眾的意見,促進決策的科學(xué)化和民主化。

十四、切實轉(zhuǎn)變調(diào)研作風(fēng)。要大力倡導(dǎo)求真務(wù)實的調(diào)研作風(fēng)。全體市委委員下基層調(diào)研,要輕車簡從,不準搞超出規(guī)格的接待迎送,不得給基層增加負擔(dān),要帶頭深入基層一線,帶頭聯(lián)系困難群眾,多到問題多、困難多的地方去,做到聽實話、摸實情、辦實事、求實效。把調(diào)查研究的過程,變成為基層群眾服務(wù)的過程,進一步密切干群關(guān)系,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng),不斷提高市委委員在群眾中的威信。

十五、建立資金投入辦法。對重大調(diào)研課題實行調(diào)研經(jīng)費專項劃撥制度,在分配重大調(diào)研課題任務(wù)時,應(yīng)足額撥付相應(yīng)的調(diào)研經(jīng)費,專項資金從市財政中列支,并在人員、時間、設(shè)備等方面予以保證,從各方面支持和鼓勵市委委員開展調(diào)研工作。

十六、完善考評管理辦法。市委委員的調(diào)研課題完成情況,由市委辦公室匯總,定期向市委常委會報告,年底由市委常委會進行考評,考評結(jié)果納入干部考核、評優(yōu)樹模范疇,把調(diào)研工作完成情況、建議轉(zhuǎn)化為決策情況,作為評價市委委員工作實績的一項重要依據(jù)。

篇4

一、搞好調(diào)研,當(dāng)好參謀助手,更好地為中心工作服務(wù)

要把為領(lǐng)導(dǎo)出主意、當(dāng)參謀作為調(diào)研工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞縣委的中心工作,把握法院工作重點,深入實際,深入業(yè)務(wù)部門加強調(diào)查研究,在領(lǐng)導(dǎo)決策中當(dāng)好參謀助手。一是圍繞縣委的中心工作展開調(diào)研。黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體要求和戰(zhàn)略構(gòu)想。對此,全國各級黨委和政府積極響應(yīng),把提高黨的執(zhí)政能力放在首要位置來抓好落實。體現(xiàn)在具體工作上,就是要促進經(jīng)濟發(fā)展,提高綜合國力,提高人民群眾生活水平。而近年來,我縣縣委本著優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建誠信灤縣的原則,把經(jīng)濟建設(shè)放在首位,不斷加大投入,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境,招商引資工作取得了較好成效。作為基層政法機關(guān),法院在為提高黨的執(zhí)政能力服務(wù)、為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為維護社會穩(wěn)定服務(wù)、為維護廣大群眾根本利益服務(wù)上,發(fā)揮著不可替代的重要作用。因此,作為法院重要綜合部門的辦公室,必須要站得高,看得遠,圍繞全縣的整體和中心工作,跳出法院抓調(diào)研,從而當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的決策,使法院各項工作決策更加科學(xué)、合理,能夠更好地為全縣中心工作保駕護航。二是圍繞審判工作抓調(diào)研。說到底,法院的中心任務(wù)就是要抓好立案、審判、執(zhí)行等項業(yè)務(wù)工作,脫離了這些抓其他,就是舍本逐末,就是無根之木。因此,辦公室和全院各單位,在進行調(diào)查研究的時候,也必須要圍繞審判工作這個中心,挖深、搞細,抓出一些實實在在的東西,從而使領(lǐng)導(dǎo)能夠更加清楚地認識審判工作中的經(jīng)驗、不足,并據(jù)此做出正確的決策。三是圍繞實際抓調(diào)研。從今年來看,我院的調(diào)研工作可以說是有喜有憂。喜的是,各單位搞調(diào)查研究的積極性較往年有很大提高,調(diào)研文章的數(shù)量大幅度增加;憂的是,很多調(diào)研的質(zhì)量不高,紙上談兵的多,切合實際的少,人云亦云的多,真知灼見的少,閉門造車的多,實際挖掘的少。甚至還有一些是從網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等抄襲的。這樣一來,調(diào)查研究不但起不到給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀的作用,反而會耽誤領(lǐng)導(dǎo)時間甚至引起決策的失誤。因此,在調(diào)研工作中,必須要緊密結(jié)合實際,深入到基層,深入到根源,抓出一些根本性的東西,以調(diào)研工作來服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推動全院的工作。

二、加強信息反饋,提供決策依據(jù)

創(chuàng)新,已成為當(dāng)今社會的主旋律,成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和動力。法院的整體工作和各個單項工作,也都在不斷地進行著創(chuàng)新和發(fā)展。這使得院領(lǐng)導(dǎo)也必須要在領(lǐng)導(dǎo)方式、決策方式、思維方法、工作作風(fēng)等諸方面出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。而在其中,調(diào)研和信息工作起著重要作用。這就要求我們,在加強調(diào)研工作的同時,還要解放思想,開拓創(chuàng)新,緊跟時展和領(lǐng)導(dǎo)工作的步伐,認真搞好信息反饋工作,并使信息反饋工作不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。一是圍繞領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,不斷拓寬信息來源。辦公室要根據(jù)“足夠的數(shù)量,較高的質(zhì)量,極強的時效”這一要求,加大信息反饋的力度。要緊緊圍繞法院中心工作、重點工作開展信息反饋,從而服務(wù)于法院政務(wù)、審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)。要切實貼近實際,及時報送領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題的信息,全面反映法院審判業(yè)務(wù)和法官隊伍建設(shè)情況的信息,真正發(fā)揮信息反饋的功能,起到為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的作用。二是必須端正信息報送的態(tài)度。要擯棄信息功利主義,防止為了發(fā)表信息而報送信息的心態(tài),不能使信息僅停留于“報流水帳”上,而要進行分析、提煉,真正把對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)有參考價值和借鑒價值的信息及時、準確地加以報送。要杜絕片面追求信息的數(shù)量的思想。今年我院規(guī)范化管理工作的制定實施,把信息工作納入了加分考核內(nèi)容,這使得一些單位和干警受功利思想的影響,把追求信息數(shù)量放在了首位,有的干警甚至一天中報送信息達十幾二十幾篇??梢韵胍姡@樣的信息肯定是毫無價值可言。雖然信息的數(shù)量承載著一個地域或部門的工作情況,但這只是一個表象,而不是實質(zhì)。真正決定信息工作水平高低的是信息的質(zhì)量,而信息的質(zhì)量取決于信息的價值量。也就是說,要看對領(lǐng)導(dǎo)決策、對加強法院審判業(yè)務(wù)建設(shè)和法官隊伍建設(shè)是否具有參考價值、借鑒價值的信息的量以及參考借鑒程度。三是必須增強信息報送的針對性和時效性。有的單位和個人,在報送信息時,僅僅為了完成任務(wù),而不注意信息的針對性和時效性。比如就審判工作信息講,一個案件審判結(jié)束,實體結(jié)果出來之后,應(yīng)當(dāng)馬上報送信息,至遲也不能超過上訴期限。而就我院情況看,有的審判工作信息,判決已經(jīng)生效三個月,才把案件有關(guān)信息報上來,這樣的信息,已經(jīng)沒有時效性了。在信息的收集和處理上,必須要有明確的目的性和針對性,不能眉毛胡子一把抓,不管是什么信息,不管是不是有用,就一古腦地報上來,這樣,就會由于“貨不對路”而難以派上用場,多了,就容易形成信息堵塞,使信息反饋為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的功能大打折扣。

三、健全工作機制,提高工作水平和質(zhì)效

為確保信息文秘工作優(yōu)質(zhì)高效運行,更好地發(fā)揮信息文秘工作以文輔政的作用,要盡快建立完善的工作運行機制。一是要建立一套運行程序和把關(guān)制度。對文稿的起草、修改、送審、簽發(fā)、校對、印發(fā)等各個環(huán)節(jié),都要明確責(zé)任人員,提出明確的規(guī)定和要求。重要文稿如工作總結(jié)、工作意見、重要文件等,一般要先請院領(lǐng)導(dǎo)談思路、出題目,辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖認真構(gòu)思,初稿形成后經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子討論、修改,最后交院長決定發(fā)文。二是堅持信息調(diào)研通報制度,辦公室要堅持每半年對信息報送情況及上級采用情況、調(diào)研文章上報及采用情況進行通報、總結(jié),并對下一步信息工作提出要求,推動信息工作的健康發(fā)展。三是信息調(diào)研工作要有周密的計劃性。今年,我院辦公室對信息調(diào)研做了任務(wù)性計劃,成效比較明顯。但是,由于信息人員較少,計劃性還不夠,計劃還比較籠統(tǒng)。明年,辦公室要進一步對信息調(diào)研工作進行計劃和安排,使信息調(diào)研工作呈現(xiàn)出較強的目的性、針對性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、層次性,進一步理順機制,規(guī)范運作,從而保證辦文工作的高效運轉(zhuǎn),努力提高辦文質(zhì)量和水平。

四、強化人員素質(zhì),全面提高以文輔政工作水平

做好辦公室工作,提高以文輔政工作水平,關(guān)鍵要有一支高素質(zhì)的文秘隊伍。在此,我申明一個觀點,即以文輔政并不僅僅是辦公室文秘人員的事情,而是全院所有人的事情,特別是各單位負責(zé)人,更要端正思想,明確責(zé)任,把信息調(diào)研工作作為一項重要工作抓在手上。必須要堅持以人為本的思想,狠抓文秘和信息調(diào)研工作人員素質(zhì)的提高。在加強學(xué)習(xí)的同時,要特別注重抓好培訓(xùn),請上級法院、縣委信息中心等經(jīng)驗豐富的信息人員來講課,針對信息調(diào)研工作中出現(xiàn)的不同問題及時指導(dǎo)。同時,要關(guān)心愛護文秘工作人員,始終把思想政治工作貫穿于信息調(diào)研工作的全過程,及時與文秘工作人員開展談心交流活動,及時溝通思想,理順情緒,化解矛盾,增進感情,達到協(xié)調(diào)統(tǒng)

篇5

關(guān)鍵詞:新形勢下 辦公室 管理工作

辦公室系統(tǒng)作為企業(yè)中樞部門和領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,面對嚴峻的形勢和艱巨的任務(wù),必須適應(yīng)形勢變化,創(chuàng)新工作思路,凝心聚力,盡心竭力,不遺余力地履行職責(zé),充分發(fā)揮參謀助手作用,全方位、高質(zhì)量地提高服務(wù)水平。

1.當(dāng)好參謀

當(dāng)好參謀是辦公室工作的靈魂,參謀水平的高低很大程度上體現(xiàn)了辦公室工作水平的高低,決定著辦公室在領(lǐng)導(dǎo)心目中的地位。這就要求在調(diào)研工作中,一要突出重點,圍繞戰(zhàn)略性、前瞻性問題開展調(diào)研。企業(yè)黨委工作和經(jīng)濟工作千頭萬緒,調(diào)研工作不能四面出擊,必須圍繞研究企業(yè)發(fā)展中的重大問題,突出宏觀性、戰(zhàn)略性、綜合性和預(yù)見性。二要創(chuàng)新方式方法。要堅持在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,除了采用座談會、研討會等傳統(tǒng)有效的做法外,還要注意學(xué)習(xí)運用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代調(diào)研手段,更多地運用信息技術(shù),拓展調(diào)查研究渠道和方法,提高調(diào)查研究的科學(xué)性和實效性。三要體現(xiàn)調(diào)研成果的價值。調(diào)研工作不是寫理論文章,也不是簡單地反映情況,而是直接為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),是了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,推進和提高決策科學(xué)化的重要手段。因此,調(diào)研工作,必須要了解領(lǐng)導(dǎo)在想什么,又要把握客觀現(xiàn)實需要什么,還要把握超前性的研究,一項調(diào)查研究的成果能否轉(zhuǎn)化和應(yīng)用于決策,是評價調(diào)研工作的重要標準,是檢驗和考核調(diào)研質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,要學(xué)會站在決策者的角度看問題,要善于在調(diào)查研究中,發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題,要能提出有可操作性的解決問題的辦法,努力使調(diào)研成果被領(lǐng)導(dǎo)采納,并轉(zhuǎn)化為具體的決策、工作思路和工作方法。

2.抓好協(xié)調(diào)

從一定意義上講,協(xié)調(diào)工作就是人與人之間的交往,是通過良好的人際關(guān)系輔佐事業(yè)成功。辦公室作為一個協(xié)調(diào)部門,在企業(yè)內(nèi)部起著承上啟下的作用,擔(dān)當(dāng)著領(lǐng)導(dǎo)決策能否在基層順利實施、基層問題能否得到及時解決的協(xié)調(diào)員作用。對外,尤其是對政府,又起著融入?yún)^(qū)域,構(gòu)建和諧地企關(guān)系的大使作用。因此,在當(dāng)前企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)重、標準高、頭緒多的情況下,辦公室作為綜合協(xié)調(diào)部門,一定要強化協(xié)調(diào)意識,增強協(xié)調(diào)本領(lǐng),自覺找準定位,站在全局的高度做好協(xié)調(diào)工作。對于協(xié)調(diào)工作,要做到對內(nèi)協(xié)調(diào)和對外協(xié)調(diào)兩手同時抓。對內(nèi)協(xié)調(diào)方面,要公正辦事,做好服務(wù),當(dāng)好中介,協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的關(guān)系,保證各項工作高效、順暢運轉(zhuǎn)。在對外協(xié)調(diào)方面,要以政府部門和上級主管部門為重點,進一步加大公關(guān)力度,積極、主動、靈活地做好協(xié)調(diào)工作,帶著感情搞溝通,辦出事情要讓人動情,感到親情,增進友情。通過構(gòu)建長效溝通聯(lián)系機制,把企業(yè)的人脈關(guān)系、文化底蘊滲透到每一個部門和領(lǐng)導(dǎo),努力營造互相理解支持的氛圍,促進企業(yè)重點、難點問題的解決,為轉(zhuǎn)型發(fā)展營造和諧的外部環(huán)境。

3.搞好督查

督查工作是促進領(lǐng)導(dǎo)決策和不同時期重點工作落實的重要手段,在這方面,辦公室督查作用的發(fā)揮,具有不可替代的作用。辦公室必須從維護各級黨政權(quán)威、提高執(zhí)行力的高度,切實加強督查落實工作,保證領(lǐng)導(dǎo)決策和重點工作的落實。督查工作要善于抓大事、抓難事,緊密圍繞黨政中心工作抓好督查,大力弘揚爭分奪秒、雷厲風(fēng)行、一抓到底的精神,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,采取有力措施,確保各項重要工作落到實處,使領(lǐng)導(dǎo)布置的工作件件有著落,交辦的事情件件有結(jié)果,通過督查保證政令暢通。一要努力探索督查工作規(guī)律,增強工作的主動性。要由被動督查向主動督查轉(zhuǎn)變,更加有力地推動領(lǐng)導(dǎo)決策的落實。二要完善督查工作組織體系,建立規(guī)范、高效的督查工作機制。拓展網(wǎng)絡(luò)辦公平臺應(yīng)用范圍,進一步提高督查工作質(zhì)量和時效性。三要發(fā)現(xiàn)和解決妨礙落實的深層次矛盾和問題。及時反饋情況,跟蹤整改,提高分析問題和解決問題的能力,服務(wù)員工利益,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀,全面發(fā)揮督查作用。

篇6

一、20*年扶貧宣傳工作回顧

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全市扶貧部門從全局的高度充分認識扶貧宣傳調(diào)研工作的重要性和必要性,將其納入與扶貧業(yè)務(wù)工作同等重要的位置,作為發(fā)揮參謀職能、凝聚社會資源、打造扶貧文化、錘煉干部隊伍的重要抓手來抓。各級都成立了宣傳調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和骨干宣傳員,形成了“領(lǐng)導(dǎo)重視、專班負責(zé)、人人參與”的扶貧宣傳調(diào)研工作格局。竹溪縣扶貧辦高度重視扶貧宣傳工作,成立了由辦主任任組長的扶貧宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室安排了具體人員負責(zé),做到有人管,有人抓落實。4月份,該辦組織機關(guān)有關(guān)人員參加了全縣新聞信息宣傳報送通訊員培訓(xùn)班,并聘請了一名特約信息員,建立了扶貧信息網(wǎng)絡(luò),加強了通訊員隊伍建設(shè),使扶貧宣傳工作更具針對性、實效性。

二是任務(wù)明確,工作責(zé)任到位。年初全市扶貧系統(tǒng)會議對20*年扶貧宣傳工作進行了表彰,對20*年扶貧宣傳調(diào)研工作明確了基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)。并將宣傳調(diào)研納入對各縣市區(qū)扶貧辦和市辦全體干部職工20*年度目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,明確任務(wù),考核兌現(xiàn)。房縣和鄖西縣扶貧辦為充分調(diào)動全辦干部職工的熱情,制訂和完善了宣傳工作計劃和獎勵辦法,年初根據(jù)每個同志的崗位責(zé)任和基本素質(zhì),將宣傳任務(wù)明確到每一名干部,并納入年終崗位責(zé)任考核,嚴格考核兌現(xiàn),鼓勵全辦干部職工在完成本職工作的同時,多角度、多層次挖掘扶貧典型,報道扶貧工作動態(tài),展示扶貧開發(fā)成果。鄖西縣全年共有135余篇通訊稿件被國家《老區(qū)建設(shè)》雜志、《*扶貧簡報》、《*日報》、《*論壇》、《*扶貧簡報》、《*扶貧開發(fā)信息網(wǎng)》和電視臺等新聞媒體采用,其中在市級以上媒體上采用達135篇,為該縣扶貧開發(fā)工作營造了良好的輿論氛圍。

三是重點突出,推進措施到位。市縣緊緊圍繞全市扶貧工作的主線,突出政策宣傳、工作宣傳,狠抓重點和難點問題調(diào)研,不斷提高扶貧工作影響力和感召力,努力為同級黨委、政府當(dāng)好決策參謀。在宣傳內(nèi)容上,重點突出政策宣傳、動態(tài)宣傳、經(jīng)驗宣傳和問題調(diào)研,及時宣傳了新階段扶貧開發(fā)的方針政策,報道了黨委、政府扶貧工作的決策部署,總結(jié)了一批先進典型,開展了一批課題調(diào)研,形成了《鄖西縣實施回歸工程,惠澤貧困群眾》、《*市扶貧開發(fā)整村推進調(diào)研與思考》、《關(guān)于我市新階段扶貧資金投入使用情況的調(diào)研報告》等一批調(diào)研成果,并先后被省市刊物采用,部分調(diào)研成果得到了及時轉(zhuǎn)化,為服務(wù)決策、推動工作發(fā)揮了重要作用。

4、爭取主動,營造氛圍到位。今年,市人大將扶貧開發(fā)工作情況納入專項視察內(nèi)容,組織4名專職常委、16名縣市區(qū)人大代表,歷時1個月,深入到8縣市區(qū)的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個村,先后對78個扶貧項目進行了視察,市人大三屆第22次會議聽取和審議了市政府的專題報告,與會人大常委對全市扶貧工作所取得的成效及推進方式給予了高度評價,對存在的問題了意見建議,市政府及時拿出了整改報告。丹江口市、鄖西縣、鄖縣、竹溪縣人大也分別組織了扶貧專項視察活動,讓人大代表和政協(xié)委員們了解扶貧開發(fā)工作的形勢、任務(wù),更加關(guān)注與支持扶貧開發(fā)工作,并通過他們來宣傳、推介扶貧開發(fā)工作,為開展扶貧開發(fā)工作營造良好的社會氛圍,收到了較好效果。

5、完善機制,激勵引導(dǎo)到位。堅持以創(chuàng)新激勵機制為手段,通過調(diào)動廣大干部職工參與扶貧宣傳的積極性,形成齊抓共管、全員參與的工作局面。一是實行目標考評機制。將扶貧宣傳調(diào)研工作納入對各縣市區(qū)扶貧辦、市辦各科室及宣傳組成員的年度工作責(zé)任目標考核范圍,明確了具體任務(wù)目標和考核方式標準,年終考核兌現(xiàn)。二是實行定期督辦通報機制。加強了系統(tǒng)上下溝通,及時反饋情況,引導(dǎo)各單位針對性做好扶貧宣傳工作,以此達到相互促進、相互交流、共同提高的目的。三是實行獎勵激勵機制。在全市扶貧系統(tǒng)會議上,市辦對20*年度扶貧宣傳工作先進單位和10名先進個人進行了表彰,對20*年用稿情況進行了通報。按照“分級負責(zé)、分級籌資、分級獎勵”的原則,市扶貧辦、竹山縣扶貧辦、房縣扶貧辦、茅箭區(qū)扶貧辦等單位,對干部職工發(fā)表的稿件都進行了獎勵兌現(xiàn)。通過這些激勵機制,有效地調(diào)動了干部職工參與扶貧宣傳工作的積極性和熱情。

過去一年扶貧宣傳工作取得的成績是領(lǐng)導(dǎo)高度重視的結(jié)果,是全系統(tǒng)干部職工積極參與共同努力的結(jié)果。在此,我代表市辦黨組向全系統(tǒng)干部職工特別是在座各位的辛勤勞動表示衷心的感謝。在肯定成績的同時,我們也要看到存在的問題和不足:一是少數(shù)單位重視不夠,人員不落實,措施不到位,宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)工作還不夠主動。二是工作開展不平衡。市辦內(nèi)部科室之間和縣市區(qū)扶貧辦之間工作不平衡,在各級媒體上用稿不平衡。三是稿件的質(zhì)量有待進一步提高,有影響力、高質(zhì)量的稿件不多,對扶貧開發(fā)工作的問題總結(jié)不夠,經(jīng)驗典型的挖掘深度不夠,對當(dāng)前工作中的重點和難點問題研究不夠。

二、充分認識做好扶貧宣傳工作的重要性

扶貧宣傳是新階段扶貧開發(fā)工作的一項重要內(nèi)容,也是完成新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的重要保證。做好扶貧宣傳工作是發(fā)揮好決策參謀職能的重要前提和基礎(chǔ)、是凝聚社會扶貧資源的重要抓手、是打造扶貧文化的有效途徑、是錘煉干部隊伍素質(zhì)的良好載體。扶貧開發(fā)進入新階段以來,“三個代表”重要思想作為全黨指導(dǎo)思想的確立和科學(xué)發(fā)展觀的,以及全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村

目標的確立,對新階段扶貧開發(fā)了新的更高的要求,做好扶貧宣傳調(diào)研工作的意義更加重大。

(一)做好扶貧宣傳工作有利于廣大貧困地區(qū)干部群眾掌握黨的方針、政策,能夠讓全社會進一步了解貧困地區(qū)的狀況和貧困群眾的呼聲。落實國家扶貧政策,提升扶貧工作成效,爭取社會各方支持,離不開扶貧宣傳工作。扶貧宣傳是貫徹落實黨和政府各項扶貧方針政策的有效途徑,是促進全社會了解扶貧、認識扶貧、參與扶貧的重要手段。通過宣傳扶貧政策和“興建創(chuàng)”的思路,可以擴大群眾知情權(quán),引導(dǎo)群眾參與扶貧項目的建設(shè)和管理;通過推介扶貧開發(fā)工作中的好典型、好做法,可以反映群眾滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成、答應(yīng)不答應(yīng),體現(xiàn)出權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的根本宗旨,更好的引導(dǎo)和激勵廣大干部群眾為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標做出新貢獻;通過總結(jié)宣傳扶貧工作取得的顯著成效,可以爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,爭取政策投入。同時,中央一系列行之有效的拉動內(nèi)需的舉措,國家實行新的扶貧標準、擴大扶貧政策覆蓋范圍,貧困地區(qū)必將在政策環(huán)境、資金投入、項目爭取等方面面臨前所未有的發(fā)展機遇,這也要求扶貧部門適應(yīng)新形勢,順應(yīng)貧困群眾的新期待,進一步做好扶貧宣傳工作,引導(dǎo)貧困地區(qū)群眾抓住機遇,振奮精神,鼓足干勁,加快建設(shè)步伐;調(diào)動各種因素,整合各種資源,創(chuàng)造工作平臺,為推動全市扶貧開發(fā)工作進程和全面實現(xiàn)新時期扶貧開發(fā)工作目標提供更有力、更有效的服務(wù),努力把扶貧開發(fā)工作推向一個新的高度。

(二)做好扶貧宣傳工作有利于進一步理順思路、更新觀念、創(chuàng)新機制,促進扶貧開發(fā)工作不斷向縱深發(fā)展。宣傳調(diào)研是理論聯(lián)系實際的重要途徑,是密切聯(lián)系群眾,制定扶貧政策的重要基礎(chǔ),是深入實際、聯(lián)系群眾、了解和反映社情民意的重要途徑和方法,是解決問題、推動工作的關(guān)鍵性措施。扶貧部門作為政府主管扶貧開發(fā)工作的行政機構(gòu),重要職能之一就是為黨委、政府當(dāng)好決策參謀。能否參在點上、謀在關(guān)鍵,取決于我們調(diào)查研究的深度和廣度,取決于我們認識問題、發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。市委、市政府把扶貧開發(fā)確立為全市三大歷史性任務(wù)之一,說明已經(jīng)把扶貧開發(fā)工作提升到一個更高的位置,要求把扶貧開發(fā)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要切入點來抓,這是對扶貧部門的新要求和新考驗。扶貧開發(fā)任務(wù)越重,扶貧宣傳鼓勁工作越要跟上。扶貧部門必須適應(yīng)新形勢、新要求,更新觀念,改進和加強扶貧宣傳工作,不斷提升工作水平,擴大宣傳效果,更好地發(fā)揮宣傳調(diào)研工作的鼓勁、助威、探路作用,服務(wù)和促進全市扶貧開發(fā)工作的深入開展。

(三)做好扶貧宣傳工作有利于及時總結(jié)交流實踐中創(chuàng)造積累的新經(jīng)驗,解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷提高工作成效。扶貧宣傳是弘揚自力更生、艱苦奮斗精神和交流扶貧開發(fā)經(jīng)驗的重要平臺。通過扶貧宣傳,有利于堅定全市各級黨委、政府和廣大人民群眾搞好扶好開發(fā)的信心和決心;有利于及時反映扶貧開發(fā)的新思路、工作的新舉措,著力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍;有利于及時總結(jié)推廣各縣市區(qū)在扶貧開發(fā)實踐中創(chuàng)造積累的新鮮經(jīng)驗,進一步提高我市扶貧開發(fā)的成效。各縣市區(qū)緊緊圍繞扶貧開發(fā)重點工作,因地制宜,積極探索,解放思想,大膽創(chuàng)新,抓住當(dāng)前最迫切需要解決的問題,創(chuàng)造性地開展工作,思路清晰,措施有力,效果明顯。開展扶貧宣傳,就是為了引導(dǎo)干部群眾增強抓住機遇加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,更好地宣傳動員群眾、引導(dǎo)教育群眾、幫助服務(wù)群眾,增強投身全面建設(shè)小康社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性;就是為了在繼承和發(fā)揚成功經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,大力推進工作創(chuàng)新,形成新思路,探索新辦法,開辟新途徑,取得新成效。

(四)做好扶貧宣傳工作有利于進一步動員社會力量支持和參與扶貧開發(fā)工作,營造社會各界齊抓共管的良好氛圍。扶貧工作是黨和政府的一項“德政工程”、“民心工程”,也是一項社會性的工程。我市是國家集中連片的貧困地區(qū),城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、居民與農(nóng)民之間發(fā)展差別大,貧困面大,低收入人口存量多,扶貧開發(fā)的任務(wù)十分艱巨。政府力量仍然是當(dāng)前和今后一個時期推進扶貧開發(fā)的主要力量,社會力量已經(jīng)成為扶貧開發(fā)不可或缺的重要力量。宣傳是一種溝通的橋梁,宣傳是一種回報的方式,宣傳更是一種推動的力量。用事實說話,用真情感人,通過深入不斷地加大對農(nóng)村貧困狀況的宣傳、對扶貧工作過程的宣傳,對社會幫扶工作的宣傳,可以吸引社會更多的人來關(guān)注扶貧事業(yè),參與扶貧事業(yè),支持扶貧工作,為深入推進新階段扶貧開發(fā)工作動員更多的資源、凝聚更大的力量、形成更好的合力。實踐證明,在公共傳媒高度發(fā)展的今天,宣傳工作在擴大扶貧工作影響,動員社會各界關(guān)注貧困地區(qū)、支持扶貧事業(yè)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。國家煙草局之所以能夠十幾年如一日地幫扶我市,很重要的一點就在于鄖西縣和竹溪縣的干部群眾通過各種渠道表達了感激之情,留住了國家煙草局的心,與他們建立了真感情。

篇7

【關(guān)鍵詞】海外工程;設(shè)計;建造項目管理

作者簡介:劉煒(1982-),男,湖北省荊門人,畢業(yè)于法國克萊蒙費朗第一大學(xué),中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司,助理工程師,研究方向:海外工程項目管理;高亮(1986-),男,山西省臨縣人,畢業(yè)于澳大利亞新南威爾士大學(xué),中交公路規(guī)劃設(shè)計院有限公司,助理工程師,研究方向:海外工程項目管理

1海外工程橋梁基礎(chǔ)設(shè)施項目施工前期的調(diào)研工作

調(diào)研工作是保證我國橋梁建設(shè)企業(yè)順利進行海外工程施工的關(guān)鍵,但是目前,我國很多橋梁建設(shè)企業(yè)對海外市場的調(diào)查研究情況并不理想,與發(fā)達國家相比,我國很多工程的前期調(diào)研工作過于倉促,無法保證為工程施工提供堅實的基礎(chǔ)。一些施工企業(yè)并沒有制定前期調(diào)研的準確時間,而一些調(diào)研機構(gòu)的工作人員缺乏獨立行使調(diào)查職權(quán)的能力,使得調(diào)研工作的時間一再拖延,最終影響了調(diào)研工作的質(zhì)量。一些企業(yè)僅僅在橋梁工程施工開始之前對工程施工現(xiàn)場以及海外相關(guān)市場進行了調(diào)研,而很多西方國家在承接橋梁建設(shè)項目之前的一年就已經(jīng)對施工區(qū)域的市場環(huán)境進行了調(diào)查研究,事實證明,對施工區(qū)域的政策法規(guī)以及原材料供應(yīng)環(huán)境具備準確的把握和清醒的了解,能夠很大程度上節(jié)約施工企業(yè)的施工成本,避免施工企業(yè)出現(xiàn)違反當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的錯誤,并保證施工工程受到當(dāng)?shù)鼐用竦闹С?。因此,我國的橋梁建設(shè)施工企業(yè)在決定承接工程項目之前,必須保證對項目施工地點周圍的環(huán)境具備一定的了解,為使施工企業(yè)避免因調(diào)研時間過長而錯過商機,橋梁施工企業(yè)要對世界范圍內(nèi)橋梁施工需求較大的地區(qū)進行全面的調(diào)研,以便能夠盡快的承接橋梁施工工程并保證施工質(zhì)量。要組建專門的調(diào)研團隊,負責(zé)對橋梁基礎(chǔ)設(shè)施項目的調(diào)研工作,施工企業(yè)要為調(diào)研團隊準備充足的資金,并盡可能早的進行調(diào)研方案的制定,科學(xué)的設(shè)計調(diào)研流程,以便加大調(diào)研效率,縮短調(diào)研時間,以較低的經(jīng)濟成本盡快完成調(diào)研工作。如果施工企業(yè)對施工地點的環(huán)境缺乏足夠的了解,則要采取保證的策略,避免出現(xiàn)意外情況,造成經(jīng)濟損失。

2海外工程設(shè)計環(huán)節(jié)的管理

橋梁的設(shè)計工作是保證橋梁質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,我國海外工程建設(shè)企業(yè)必須加強對設(shè)計工作的重視,首先,要對海外工程的成本進行設(shè)置,并保證設(shè)計方案與實際成本的偏差在30%以內(nèi),海外工程與國內(nèi)工程的設(shè)計存在很多差異,這些差異的主要原因是由于海外的文化環(huán)境和語言差異以及橋梁工程的設(shè)計理念與我國不同[1]。目前,我國只有很少的橋梁施工企業(yè)在國內(nèi)制定的施工方案在海外國家能夠完全得以推行,很多設(shè)計方案在施工現(xiàn)場不得不進行更改,因此,加強對設(shè)計工作的重視,并認真結(jié)合海外國家的實際特點進行橋梁工程的設(shè)計,能夠很大程度上提高設(shè)計方案的合理性,避免設(shè)計方案的大幅度調(diào)整為橋梁施工企業(yè)增添不必要的經(jīng)濟成本[2]。目前,我國的人力資源成本處于世界較低水平,世界上很多國家的勞動力成本遠高于我國,這應(yīng)該成為我國設(shè)計團隊重點考慮的問題。我國橋梁施工設(shè)計團隊要加強同客戶的溝通,充分了解施工區(qū)域的客觀環(huán)境,以便結(jié)合實際情況對施工方案進行設(shè)計,縮小設(shè)計方案與實際情況的差異,減小擴展設(shè)計的成本。設(shè)計方案要加強對施工工期的規(guī)劃,要詳細調(diào)查施工區(qū)域的各類成本,并盡可能縮短施工期限,要認真研究海外國家同我國橋梁工程成本的不同之處,并有針對性的對重點問題進行設(shè)計,制定科學(xué)的設(shè)計方案對比程序,將海外國家的設(shè)計理念與設(shè)計方式進行全面的研究,并將研究成果同我國的設(shè)計方案進行對比,并且在保證設(shè)計方案符合海外國家法律法規(guī)要求的前提下進行設(shè)計方案的改良與優(yōu)化,節(jié)省不必要的設(shè)計環(huán)節(jié),使橋梁施工企業(yè)的工程可以以盡可能低的成本進行。

3海外橋梁工程采購環(huán)節(jié)的管理

采購工作是保證海外工程施工企業(yè)降低施工成本是重要環(huán)節(jié),很多橋梁工程的現(xiàn)場施工管理同國內(nèi)大致相同,而原材料的采購環(huán)境卻與國內(nèi)存在著較大的差異,因此,如何有效的整合施工企業(yè)的資源,使企業(yè)能夠以較低的經(jīng)濟成本采購到橋梁施工所必須的原材料,是橋梁施工企業(yè)必須重點關(guān)注的問題。很多國家的橋梁施工標準同我國存在差異,一些國家必須實施橋梁深化設(shè)計,因此,我國橋梁施工企業(yè)必須根據(jù)深化設(shè)計的需要采購與我國橋梁施工不同的原材料。我國國內(nèi)的原材料采購環(huán)節(jié)對合同的重視程度較低,而很多國家在原材料采購過程中對合同的重視程度極高,因此,我國橋梁施工企業(yè)在進行原材料購買的過程中,必須加強對合同的建設(shè),不能僅僅將與法律法規(guī)有關(guān)的原則問題納入合同范圍,要將每一件采購工作的細節(jié)在合同中明確注明,并認真檢查每一個合同細節(jié),嚴格按照合同的要求執(zhí)行采購工作,保證我國橋梁施工企業(yè)的國際信譽。橋梁工程的原材料采購工作必須同設(shè)計工作結(jié)合進行,要按照設(shè)計方案的變更情況選擇合適的采購計劃。要首先制定完善的對比機制,將海外工程所需的原材料與我國橋梁工程所需原材料的不同之處進行對比,以便海外工程施工企業(yè)能夠制定出準確的原材料采購方案。要充分征求海外國家公民的意見,設(shè)置意見調(diào)查反饋機制,充分了解施工地點公民的實際需求,以便科學(xué)的調(diào)整施工方案,使采購到的原材料能夠真正發(fā)揮提高橋梁質(zhì)量的作用。我國的施工企業(yè)在采購工作中要充分認識到海外國家建筑師的重要作用,在進行原材料采購過程中,要充分征求建筑師的意見,并邀請建筑師作為施工企業(yè)的代言人,以便提高我國橋梁施工企業(yè)的聲望,以更低的資本采購到符合橋梁工程施工質(zhì)量要求的原材料。

4海外橋梁工程施工環(huán)節(jié)的管理

我國海外橋梁工程施工團隊要加強對施工人員對的專業(yè)知識培養(yǎng),定期考察每一位施工人員的專業(yè)技能與職業(yè)道德,以便施工團隊保持高素質(zhì)狀態(tài),降低管理成本。外語的掌握情況是施工團隊工作人員重要的素質(zhì)之一,要保證一線工作人員尤其是技術(shù)人員,具備同施工地區(qū)人士正常交流的語言能力。現(xiàn)場管理工作要以當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)為基礎(chǔ),充分借鑒我國施工現(xiàn)場的管理經(jīng)驗,要科學(xué)的劃分每一個施工機構(gòu)的管理內(nèi)容和職權(quán)范圍,并配備相關(guān)的監(jiān)督機制,使現(xiàn)場管理工作的重要意義得以實現(xiàn),要實施全面協(xié)調(diào)的管理方案,以設(shè)計方案為基礎(chǔ),統(tǒng)籌原材料采購和施工進度、合同簽訂等管理內(nèi)容,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況進行現(xiàn)場管理工作。

5結(jié)語

海外工程的橋梁施工是我國海外工程的重要組成部分,提高海外橋梁施工工程的管理科學(xué)性,對提高我國橋梁施工企業(yè)的經(jīng)濟效益,促進我國橋梁施工企業(yè)海外市場的擴展具有重要意義。從設(shè)計、原材料采購和現(xiàn)場管理三個方面對我國橋梁企業(yè)的海外施工進行分析管理,能夠很大程度上提高我國橋梁施工企業(yè)的國際競爭力。

參考文獻:

[1]侯軍山.橋梁工程項目管理與實現(xiàn)創(chuàng)利的策略[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊(ECONOMICRESEARCHGUIDE),2014(13):56-57.

篇8

一、狠抓兩頭,強化規(guī)范,使信息工作步入正軌

一是抓源頭。制定《關(guān)于加強信息調(diào)研工作的意見》,對信息工作的人員構(gòu)成、收集原則、報送體系、計分方法及考核獎懲等方面都作了詳盡規(guī)定,規(guī)范團的信息工作行為,使信息工作有章可循。通過《意見》實施,把信息工作納入團組織日常工作中。

二是抓結(jié)果。一方面在年度團工作整體考核中,把信息工作作為一項重要內(nèi)容凸現(xiàn)出來,在整體考核分中占五分之一的分數(shù),從很大程度上左右基層團組織的年終考核結(jié)果。另一方面,通過開展信息工作先進團組織和優(yōu)秀團干的評選,調(diào)動了基層團干從事信息工作的積極性。同時,對信息工作實行一票否決制,凡年度信息得分不能達標的,取消其本級考評團內(nèi)各類先進資格。通過多管齊下,充分運用考核這一有效杠桿,使基層團干從事信息工作的自覺性和能動性顯著增強,稿件上報質(zhì)量和數(shù)量都發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。

三是強化信息制度建設(shè)。主要有:1、信息定期分析會制度。即每季度召開一次專題會議,總結(jié)前階段開展信息工作的經(jīng)驗教訓(xùn),對信息工作的現(xiàn)狀及黨政重點工作、社會熱點問題等進行分析,確定一個時期的信息工作重點,理清工作思路,提高信息工作的實效性和準確性。2、常委分片分線聯(lián)系制度。即由團縣委每位常委負責(zé)聯(lián)系一至兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)片和青工、學(xué)校團組織,通過加強指導(dǎo)和上下溝通,發(fā)現(xiàn)信息亮點,及時形成信息素材。3、信息通報制度。即由團縣委辦公室每季度對基層團組織的信息工作情況進行通報。通報還同時抄送給團組織所在的單位領(lǐng)導(dǎo),以此促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(系統(tǒng)、單位)領(lǐng)導(dǎo)對基層團干從事信息工作的支持和監(jiān)督。4、團干部一崗雙責(zé)制度。即要求團組織、團干部在從事一項工作時,同時要承擔(dān)信息宣傳的任務(wù);團縣委各部室負責(zé)人同時承擔(dān)相應(yīng)線上工作的信息宣傳任務(wù)。通過明確責(zé)任,分解任務(wù),增強信息工作的針對性,提升信息工作的深度和水平。

二、注重特色,暢通渠道,努力提高信息報送質(zhì)量

一是注重特色,打好“僑牌”??v觀各地信息工作,發(fā)達地區(qū)信息工作的硬件、人員配置和各種基礎(chǔ)條件明顯優(yōu)于我們。因此,欠發(fā)達地區(qū)團的信息工作只有立足自身特色,才能獨秀一枝。為此,我們的信息工作始終立足于抓特色,形成自身優(yōu)勢和品牌。立足僑鄉(xiāng),我們十分注重做大“僑”字文章,主動同青年華僑加強聯(lián)系,時刻關(guān)注青年華僑的思想動態(tài)、社會需求、關(guān)注熱點等,分析情況,及時形成有價值的信息材料,予以上報。實踐證明,這樣做不僅社會各界十分歡迎,而且信息的錄用率也較高。如今年“五四”和省黨代會期間,我們撰寫的關(guān)于青田青年華僑的信息被《浙江日報》編輯部綜合采用后,在頭版頭條發(fā)表。

二是善抓時機,做深做大信息產(chǎn)品。要求做一項工作時,敏銳把握宣傳時機,做好事前、事中、事后宣傳。有些需營造氛圍、形成聲勢的就在事前宣傳,有些工作就邊干邊宣傳,有些工作要在結(jié)束后進行深入總結(jié)宣傳。如我們對今年“五四”期間舉辦的青工技術(shù)大比式活動,就進行大量事前宣傳,營造了濃厚的氛圍,使活動迅速被社會各界認識,得到廣泛支持;又如今年上半年開展的“城鄉(xiāng)手拉手、爭做文明人”主題教育活動,就是連續(xù)跟蹤一個多月,活動接近尾聲時,進行總結(jié),上報的信息事例詳實,數(shù)據(jù)說明充分,具有一定的借鑒和總結(jié)作用,被團省委錄用。在信息工作過程中,我們還體會到,一定要善于綜合,善于把重點信息工作做深做大,形成“拳頭”產(chǎn)品。如我縣開展的基層組織建設(shè)“根基工程”、石雕節(jié)千名志愿者行動等,我們就開展全方位、多層次、多形式的信息宣傳,進行事前、事中、事后全過程的報道,營造了氛圍,起到了積極的作用,受到縣黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定。縣主要領(lǐng)導(dǎo)看到信息后,多次對上述工作予以高度贊揚,為順利開展工作爭取了主動。

三是整合社會資源,拓寬信息來源渠道。我們聘請新聞媒體記者、教育部門同志和關(guān)心支持青少年工作的社會人士組成團外信息員隊伍。這支隊伍及時向團縣委反饋青少年思想動態(tài)和青少年教育中存在的問題,提出建議對策,提供信息來源。在工作過程中,團縣委也加強了同他們的聯(lián)系,為順利開展工作奠定了良好的社會基礎(chǔ)。

四是暢通信息上報渠道。做到信息上報黨政團兼顧,積極為上級團委和黨政決策服務(wù),鼓勵一稿多投;積極加強同上級信息部門的聯(lián)系,信息員同他們隨時保持熱線聯(lián)系。這樣做,一方面可隨時掌握上級信息動態(tài),提高信息錄用率;另一方面,也可爭取上級信息部門的大力支持。在做好團委系統(tǒng)內(nèi)信息工作的同時,我們還十分注重向上級黨政系統(tǒng)報送信息。今年上半年,在青田縣委信息評比中,團縣委信息錄用得分取得第三名的好成績。

三、開拓思路,創(chuàng)新載體,為信息工作注入新的活力

一是積極改善信息工作條件。我們投入大量資金,配備了3臺電腦及打印機、傳真機、掃描儀、照相機等硬件設(shè)施,安裝了機關(guān)局域網(wǎng),實現(xiàn)了寬帶上網(wǎng)。

二是建立完善工作網(wǎng)站?!秲S鄉(xiāng)青年網(wǎng)》作為團縣委的工作網(wǎng)站,擁有文件檔案、領(lǐng)導(dǎo)講話、志愿者行動、青年統(tǒng)戰(zhàn)等15個欄目,框架健全,內(nèi)容豐富,可讀性強,深受僑鄉(xiāng)青年的歡迎。自今年2月份開通以來,點擊率呈不斷上升趨勢,許多在國外的青年華僑也通過這個窗口了解家鄉(xiāng)、了解團組織。網(wǎng)站通過面向團干,文件通知,通報情況,開展工作,促進了資源共享;通過面向社會,宣傳工作,獲取支持,為開展工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;通過面向廣大青少年,開展青少年思想政治教育,發(fā)揮了主陣地作用,弘揚了主旋律;通過面向青年華僑,進行愛國主義教育,深入推進了青年統(tǒng)戰(zhàn)工作。

三是全面推行電子團務(wù)。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,團縣委機關(guān)把基層主要團干的手機號碼存入辦公助理系統(tǒng),建立信息庫,形成一個初步的電子團務(wù)系統(tǒng)。團縣委可以通過系統(tǒng),實現(xiàn)相關(guān)團干部的手機短信群發(fā),通知他們上網(wǎng)查看文件資料、參加會議和上報信息等,實現(xiàn)工作協(xié)調(diào)落實。此舉既增加了政務(wù)的安全性,增強了互動性,降低了行政成本,又大大提高了工作效率。同時,我們還分批組織基層團干開展相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高團干綜合素質(zhì);團縣委機關(guān)一班人更是經(jīng)常學(xué)、刻苦鉆,經(jīng)常通過打字比賽、網(wǎng)絡(luò)知識競賽等形式相互促進提高。

四、改進方法,講求實效,深化調(diào)研工作

篇9

一、措施與成效

在司法行政建設(shè)方面,第一加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。第二加強了機關(guān)隊伍建設(shè)。實行崗位責(zé)任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì);實行人性化管理戰(zhàn)略,增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。第三加強了基層司法所建設(shè)。在所務(wù)管理方面,建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設(shè)方面,加強了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn);在業(yè)務(wù)工作方面,實行了輪崗交流,進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),強化了司法工作觀念。第四加強了工作作風(fēng)建設(shè)。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實精神,堅持求實作風(fēng),面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。第五加強了硬件設(shè)施建設(shè)。為加強宣傳,局黨委投資近70萬元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。為提高服務(wù)水平,又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設(shè)施更新,建立了全程辦事辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,保障了司法行政工作的深入開展。

同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調(diào)解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。

二、問題與不足

半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任制建設(shè)雖初見成效,但有待于進一步加強和完善;二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來,把真實效果反映上來,是我們當(dāng)前需要解決的重要問題;三是由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;四是典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。五是由于管理上有疏忽,對個別律師事務(wù)所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認真的反思和總結(jié)。

三、下半年工作思路

(一)加強責(zé)任制建設(shè),提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)

綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵,司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高,關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。加強和完善責(zé)任制建設(shè),有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調(diào)動干警的積極性和主動性,改變責(zé)任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風(fēng)貌,挖掘干警的潛能與智能,實現(xiàn)轉(zhuǎn)變工作態(tài)度到提高綜合素質(zhì)的過渡,最終,使舊觀念、舊作風(fēng)脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀歷久彌堅。

因此,我們要加強責(zé)任制建設(shè),做到“六個統(tǒng)一”。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一,責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導(dǎo),具有操作性;二是理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,預(yù)期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;三是部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強工作考核,為提高素質(zhì)制造壓力,為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點;四是權(quán)力(利)與責(zé)任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責(zé),又要賦予其相應(yīng)的權(quán)力(利),既要避免責(zé)大于權(quán)、有責(zé)無權(quán)的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權(quán)大于責(zé)、有權(quán)無責(zé)的不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)責(zé)權(quán)利的銜接明確,貫穿始終;五是行為與效果的統(tǒng)一,責(zé)任制制訂的公式“按照什么——做什么——達到什么結(jié)果”,體現(xiàn)了行為與效果的有機結(jié)合,缺失了效果目標,會導(dǎo)致工作浮于水面,“出工不出力,出力不出功”;六是局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局,形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制,從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。

(二)積極開展普法工作,全面迎接“四五”終期驗收

“四五”普法接近尾聲,終期驗收為期不遠,近四年來,在同志們的不懈努力下,全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利,在這關(guān)鍵時期,我們要全力沖刺,克服壓力與困難,進一步提高宣傳質(zhì)量,注意避免兩個傾向:1、形式化傾向。在傳統(tǒng)時期,一直沿用的“一擺”(擺攤咨詢)、“二賽”(知識競賽)、“三訓(xùn)”(以會代訓(xùn))、“四卷”(開卷考試)等做法對法律的普及起到了積極的作用;但是,在新情況下,這些做法已缺乏新意,而且有逐漸流于形式的傾向,在一定程度上降低了法律宣傳的吸引力和感召力。要切實以提升宣傳實效為原則,轉(zhuǎn)變慣性思維,注入活性因素,為普法工作開辟新亮點;2、抽象化傾向。隨著普法進程的深入,一味采取簡單的圖解式宣傳、條文式宣傳和概念式宣傳的做法,已不能滿足群眾日益增長的法律文化的需要,已不能適應(yīng)民主法制建設(shè)對法宣工作的要求,我們要善于運用形象演繹的做法,將帶有普遍性和典型性的實例歸納其中;要善于保持法律與實踐的零距離接觸,進行換位思考,使普法工作呈現(xiàn)新面貌。 《1》

(三)深入調(diào)查研究,為司法行政決策提供可靠依據(jù)

調(diào)研旨在了解情況,明確目標,分析問題,尋求對策,達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。我們要高度重視調(diào)研工作,第一要做到認識到位。從全局性、戰(zhàn)略性的高度,從事業(yè)長遠發(fā)展的角度來認識調(diào)研,克服和糾正對調(diào)研的錯誤觀念和認識“誤區(qū)”。第二要提高質(zhì)量。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在,也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累,要嚴抓質(zhì)量問題,對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改,仍達不到要求的要堅決棄之不用。第三要兩只腳走路,開放性搞調(diào)研,既抓專門調(diào)研,又抓大眾調(diào)研,使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展,又形成梯次構(gòu)架。第四要遵循調(diào)研的內(nèi)在要求。1、目的性要求,調(diào)研是為了解決問題,僅僅提出問題不是調(diào)研;2、針對性要求,調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考,離開這個針對性,調(diào)研缺乏意義;3、時效性要求,調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時,時過境遷,調(diào)研將失去作用;4、雙觀性要求,調(diào)研既要有微觀深入,又要有宏觀展望,“欲識廬山真面目,不能只在此山中”,只有統(tǒng)籌兼顧,才能做到情況一覽無余,癥結(jié)盡收眼底。因此,我們要認真把握區(qū)情實際,加強領(lǐng)導(dǎo),圍繞司法行政工作職能和社會上的涉法問題積極開展調(diào)研,提高調(diào)研的實效性和內(nèi)容的思想性,為司法行政決策拿出切實可行、行之有效的辦法。

(四)推進社區(qū)矯正工作,探索管理新途徑

社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段,在現(xiàn)實中還存在一些問題,為此,我們要繼續(xù)做好三方面工作。一是更新觀念。思想是行為的指導(dǎo),觀念上不能適應(yīng)刑罰方式改革或是懷疑社區(qū)矯正的行刑效果,在行動上難免對社區(qū)矯正工作不熱心、不積極。要提高認識,解放思想,樹立“有為觀”,營造一個良好的工作局面。二是堅持合法原則。目前我國關(guān)于社區(qū)矯正的立法比較抽象和概括,但基本的立法精神是明確的。這就更需要我們認真領(lǐng)會法律的本質(zhì)內(nèi)涵,堅持社區(qū)矯正依法進行,規(guī)章制度依法制訂,對矯正人員的合法權(quán)益要切實維護,對違法行為要嚴厲打擊。三是堅持創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物,我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量;有利于減少重新犯罪、維護公共安全;有利于降低行刑成本、提高行刑效率的要求,積極借鑒先進經(jīng)驗和成功作法,努力探索社區(qū)矯正工作的新途徑。

(五)加強典型宣傳,推進司法行政工作全面開展

典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用,大力宣傳典型的先進事跡和精神,對司法行政工作與隊伍建設(shè)的長足發(fā)展具有重要意義。我們要結(jié)合實際,把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。一是培育環(huán)節(jié)。要樹立典型從搖籃抓起的理念,制訂長遠規(guī)劃和階段性目標,通盤考慮,分步實施,努力在培育典型的總量、構(gòu)成和內(nèi)容上具有統(tǒng)籌性和操作性,同時,要協(xié)調(diào)各方,變獨力抓典型為合力抓典型;二是樹立環(huán)節(jié)。在選樹典型時,要深入基層,廣泛調(diào)研,挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型;在宣傳典型時,要不斷豐富宣傳手段,建立全方位、立體化的宣傳模式,把總體估價與階段評價相結(jié)合,把“立竿見影”與“潛移默化”相結(jié)合,使典型宣傳有聲勢、有步驟、有成效;三是保養(yǎng)環(huán)節(jié)。典型之花要長開不敗,離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng),因此,要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件;四是更新環(huán)節(jié)。典型要不斷涌現(xiàn),不斷推出,這是一個辨證的態(tài)度,要實現(xiàn)典型宣傳連續(xù)性與階段性的統(tǒng)一,實現(xiàn)典型新陳代謝與良性循環(huán)的有機結(jié)合,在宣傳中,新老典型要全面兼顧、合理配比,使之相得益彰,更好地實現(xiàn)典型的示范、引導(dǎo)作用,有效推進司法行政工作的全面開展。

篇10

xx年年,是實施新余地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。市地方稅務(wù)研究會在市民間組織管理局和市社科聯(lián)的指導(dǎo)下,在各設(shè)縣、區(qū)地稅局重視關(guān)心和各地研究會配合支持下,在全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工和會員的積極參與下,全市地方稅務(wù)研究工作取得了一定成績,各項得到了省局和省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的肯定。xx年,全市調(diào)研文章質(zhì)量與數(shù)量都取得了歷史最好成績。經(jīng)省市有關(guān)部門組織專家評定,有7篇文章被評為全省地稅系統(tǒng)xx年年度優(yōu)秀科(調(diào))研文章,有2篇在全市社會科學(xué)優(yōu)秀論文評比中獲獎。同時,市地方稅務(wù)研究會被評為全省民間社會團體先進集體,新余市社會科學(xué)xx-xx年年度先進集體。尤其可喜的是,我們通過了省社聯(lián)的“十五”規(guī)劃項目《我國人民當(dāng)家作主與依法治稅有機統(tǒng)一研究》的課題鑒定,這是我市地稅組建以來第一次通過省級規(guī)劃立項鑒定??梢哉f,我市xx年年地方稅務(wù)研究工作無論是在全省地稅系統(tǒng)還是在全市社會科學(xué)理論系統(tǒng)均已經(jīng)步入了先進行列。

(一)加強地方稅務(wù)研究會自身建設(shè)

研究會是地稅部門聯(lián)系社會各界熱心地方稅收學(xué)術(shù)研究的非營利性群眾社團組織,要充分發(fā)揮好研究會的職能作用,重在加強自身建設(shè),關(guān)鍵是加強組織和管理。我們進一步加強了領(lǐng)導(dǎo),思想上重視,工作上支持,人、財、物上給予保障,為研究會工作開展創(chuàng)造了良好工作環(huán)境,極大激發(fā)和鼓勵了廣大地稅調(diào)研工作者和會員的積極性,增強了做好地方稅務(wù)研究會工作的信心和決心。市局黨組書記、局長羅偉華同志經(jīng)常過問地方稅務(wù)研究會的工作,及時解決工作中出現(xiàn)的難題,從經(jīng)費和人員上對地方稅務(wù)研究會予以保障。目前地方稅務(wù)研究會按照省地方稅務(wù)研究會的要求,真正實現(xiàn)了有機構(gòu)、有固定場所、有專職人員。應(yīng)該說,地方稅務(wù)研究會各項工作已經(jīng)逐步走向規(guī)范化道路。

(二)成功舉辦全省地稅系統(tǒng)第三片區(qū)研討會

我們緊緊圍繞xx年年全省地稅總體工作思路,結(jié)合新余地稅工作實際,突出地稅調(diào)研重點。我們按照贛地稅發(fā){xx年}29號文件關(guān)于做好xx年年全省重點調(diào)研課題的要求,認真牽頭做好第三片區(qū)重點調(diào)研課題的各項工作。市局專門召開局長辦公會研究課題的安排工作,要求各地必須按照省局工作部署,認真抓好全省第三片區(qū)的課題的研究工作。一方面,我們在全市抽調(diào)了調(diào)研骨干人員,集中精力,重點抓好《發(fā)揮地稅職能,在新的起點上實現(xiàn)江西崛起新跨越的研究》、《創(chuàng)新地稅系統(tǒng)工作管理機機制,提高行政效率研究》、《提高地稅系統(tǒng)三個服務(wù)水平研究》、《加強地稅文化的研究》四個課題具體調(diào)研工作,定期召開課題研討會,認真討論提綱,確定調(diào)研方向。同時積極主動與課題成員單位省局直屬分局、南昌市地稅局溝通,認真把課題落實到每個成員單位。為增加全市重點課題的領(lǐng)導(dǎo)力和科室參與的廣泛度,推進全市調(diào)研工作深入開展,我們把省局重點調(diào)研課題擬實行市局領(lǐng)導(dǎo)掛點制和機關(guān)科室參與制:每個重點課題將由市局領(lǐng)導(dǎo)親自掛點;每個重點課題實施牽頭單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,每個牽頭單位指定一名局領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé);相關(guān)業(yè)務(wù)科室全程參與相關(guān)重點調(diào)研課題調(diào),切實做到人員、經(jīng)費、時間三到位。同時,把全省重點課題的調(diào)研情況列入今年績效管理考核。在第三片區(qū)論文推薦會上,與會人員對我局提交的論文高度評價,我局有四篇文章在第三片區(qū)薦會上予以推薦。另一方面,精心組織了兩次全省第三片區(qū)地方稅收課題研討會議,對第三片區(qū)地方稅收課題進行編印成冊。整個組織協(xié)調(diào)工作得到了省地方稅務(wù)研究會領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

(三)積極推進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化

我們十分注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,特別是各級地稅局領(lǐng)導(dǎo)重視提高地稅調(diào)研質(zhì)量,在多出精品上下功夫,花力氣,從突出地稅收入中心和地稅實踐急待解決的問題入手,潛心研究事關(guān)經(jīng)濟與地方稅收宏觀協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系與政策理論問題,力求調(diào)研成果能為領(lǐng)導(dǎo)決策參謀服務(wù)。按照市委、市政府的工作部署,遵循從經(jīng)濟到稅收的原則,充分考慮全市國民經(jīng)濟發(fā)展趨勢以及國家稅收政策調(diào)整對未來地方稅收的影響程度,經(jīng)實事求是預(yù)測分析和判斷,完成了《全市xx年年-2012年地稅收入預(yù)測分析》專題調(diào)研,針對全市地稅收入連續(xù)幾年高速增長,地稅收入增長已經(jīng)大大高于全市經(jīng)濟增長速度的現(xiàn)狀,明確了提出了今后幾年全市地稅收入增長會稍慢于我市經(jīng)濟增長速度,地稅收入應(yīng)該建立經(jīng)濟可持續(xù)增長的基礎(chǔ)之上,從而為我市科學(xué)制定經(jīng)濟發(fā)展目標提供了有益的參考建議。

(四)不斷提高調(diào)研文章質(zhì)量

為了進一步規(guī)范全市地稅系統(tǒng)稅收科(調(diào))研成果評選工作,鼓勵全系統(tǒng)干部職工積極投身稅收科(調(diào))研活動,繁榮學(xué)術(shù)研究,大力推進地稅科(調(diào))研精品戰(zhàn)略,使科(調(diào))研成果更好地圍繞地稅中心,指導(dǎo)地稅實踐,促進全市地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,我們制定了《新余省地方稅收優(yōu)秀科(調(diào))研成果評選辦法》。同時,我們在11月組織了全市地稅系統(tǒng)優(yōu)秀論文評比工作,共有38篇文章參加了此次評比。在評比過程中,我們嚴格遵循“客觀公正、擇優(yōu)公開、逐級負責(zé)、嚴格篩選”的原則,為體現(xiàn)評選工作的獨立、公正,規(guī)定評審人員原則由評選工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市級(含)以上地方稅務(wù)研究會常務(wù)理事中產(chǎn)生,必要時可以邀請地稅系統(tǒng)外有關(guān)財稅理論專家作為評審組成員。本單位評審人員人數(shù)不得超過評審人員總?cè)藬?shù)的三分之一,同時論文作者不得作為評審人員。通過評審,真正把一些反映地方稅收工作和對地方經(jīng)濟社會發(fā)展有積極指導(dǎo)意義的論文及其他調(diào)研性成果推薦上來進行獎勵。由于工作機制的創(chuàng)新,全市調(diào)研質(zhì)量有了明顯提高。

xx年年,全市地方稅務(wù)研究工作取得的成績有目共睹。成績的取得。是各級領(lǐng)導(dǎo)對地方稅務(wù)研究工作重視與支持的結(jié)果,特別是凝聚了廣大地稅系統(tǒng)科研人員的辛勤汗水。在成績面前,我們要高興,但不能陶醉,跳出新余看新余,在全省地稅系統(tǒng),我市的地方稅務(wù)研究與贛州等一些起步比較早的地市還有一定的差距,與外省一些稅務(wù)部門的差距更大。主要體現(xiàn)以下幾個方面:

一是全員調(diào)研的氛圍不行。少數(shù)部門對地方稅務(wù)研究工作重視程度不高,認為地方稅務(wù)研究是務(wù)虛的,甚至認為地方稅務(wù)研究就是地方稅務(wù)研究會的事。二是稅收理論調(diào)研人員無論從數(shù)量上還是從素質(zhì)上都比較薄弱。目前,全市地稅干部熱愛稅收科研工作幾乎寥寥無幾,一些從事地方稅務(wù)研究工作理論素質(zhì)較差,遠遠不能適應(yīng)新時期地方稅務(wù)研究工作的需要。三是經(jīng)費保障經(jīng)費嚴重不足。一些地方對省市局下達的重點調(diào)研課題在財力難以得到保障,我們有的課題組成員為了確保課題質(zhì)量,自行出錢購書,一些地方對課題組所開展的必要的費用不予支持,在地方稅收科研經(jīng)費上舍不得投入,直接影響了地方稅務(wù)研究工作的開展。四是對地方稅務(wù)研究工作配合不力。對地方稅務(wù)研究下達的課題存在互相推諉的現(xiàn)象,一些科室對地方稅務(wù)研究工作存在抵觸現(xiàn)象。針對以上問題,我們將認真研究對策,我們將進一步加強研究,爭取市局黨組對地方稅務(wù)研究工作的重視,進一步提高地方稅務(wù)研究工作能力。二、2012年全市地方稅務(wù)研究工作要點

2012年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年,是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,做好今年的地方稅務(wù)研究工作,意義十分重大。今年全市地方稅務(wù)研究工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“辦會政治方向,圍繞地稅中心,相對前瞻研究,貼近地稅實際,立足應(yīng)用對策調(diào)研,促進地稅事業(yè)發(fā)展”的工作宗旨,不斷加強研究會組織、思想、作風(fēng)和制度建設(shè),努力把我市地方稅務(wù)研究會工作提高到一個新水平,推上一個新臺階,為促進新余地稅事業(yè)又好又快發(fā)展作出新貢獻。

(一)圍繞“兩個中心”,力求在調(diào)研上下功夫。要進一步強化地方稅務(wù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和地稅事業(yè)發(fā)展“兩個中心”,使地方稅務(wù)研究工作更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)于地稅事業(yè)發(fā)展。今年省局提出的全省地稅主要工作是深入推進“兩項建設(shè)”(規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè))著力提升“三個水平”(依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設(shè)水平),推動全省地稅事業(yè)又好又快發(fā)展,在促進江西崛起,全面建設(shè)小康社會有更大作為。全市各級地稅部門要圍繞地稅中心開展工作。按照“理論與實際相結(jié)合;機關(guān)與基層相結(jié)合;理論工作者與實際工作者相結(jié)合;群眾性調(diào)研與專項調(diào)查相結(jié)合”的要求,積極組織開展基層群眾性地稅學(xué)術(shù)調(diào)研活動。著力抓好專項調(diào)研活動,積極謀劃開展以實現(xiàn)新余“兩個率先,一個努力發(fā)展規(guī)劃目標題的專項地方稅收調(diào)研活動,為實現(xiàn)全市地稅“十一五”發(fā)展規(guī)劃的各項目標提供思想和智力支持。