縣醫(yī)保工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-01-16 17:37:34
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篇1
在三月份沖刺完成后,我部客觀地對(duì)部門的實(shí)際情況做出評(píng)估,充分研究了下階段面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn),及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,確保全年計(jì)劃的達(dá)成,具體要做好以下兩個(gè)主要方面的工作:
一、回歸壽險(xiǎn)營(yíng)銷本質(zhì),堅(jiān)決做好基礎(chǔ)建設(shè):
壽險(xiǎn)營(yíng)銷三百年的歷史證明,做好這個(gè)工作沒有捷徑可走,增員、培訓(xùn)、活動(dòng)管理永遠(yuǎn)是推動(dòng)業(yè)務(wù)良性增長(zhǎng)的三架馬車,任何否定這三項(xiàng)內(nèi)容的做法都會(huì)得不償失,收獲苦果。所以在09年下一階段我部將重點(diǎn)從這三個(gè)方面著眼,做好基礎(chǔ)性建設(shè):
1、增員部分:
壽險(xiǎn)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),沒有充足的人力就不能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,在開門紅三個(gè)月的業(yè)務(wù)沖刺中,我部的件均保費(fèi)和人均產(chǎn)能均位列全轄前五名,但我部的規(guī)模保費(fèi)卻占比偏低,這個(gè)狀況讓我們深刻認(rèn)識(shí)了人力的重要性,在接下來的時(shí)間,我部將開辟三大主要渠道完善增員活動(dòng):一是市場(chǎng)增員與媒體增員相結(jié)合,不放棄市場(chǎng)渠道,同時(shí)加大報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)增員的力度,以便于披沙揀金尋找合適人才;二是進(jìn)一步強(qiáng)化緣故增員,每月保證一場(chǎng)緣故增員洽談會(huì),吸引有工作經(jīng)驗(yàn)有優(yōu)質(zhì)客戶群的人員加入營(yíng)銷隊(duì)伍;三是人員激活,對(duì)單位長(zhǎng)期不出勤人員,以及以往流失人員進(jìn)行再追蹤,重新激活部分人力。在進(jìn)行以上工作的同時(shí),我部將投入財(cái)力更新職場(chǎng)設(shè)備,美化職場(chǎng)環(huán)境,保證優(yōu)秀人才能夠進(jìn)來更能夠留下。
2、培訓(xùn)部分:
壽險(xiǎn)營(yíng)銷的核心部分是培訓(xùn),只有把正確的觀念和技巧成功固化到每個(gè)營(yíng)銷員身上,才可能帶來保費(fèi),才能夠吸引增員。我部首先會(huì)一如既往地把系統(tǒng)化的培訓(xùn)堅(jiān)持做好,保證每一個(gè)新人入司培訓(xùn)、銜接培訓(xùn)、轉(zhuǎn)正培訓(xùn)、晉升培訓(xùn)能保質(zhì)保量地完成;其次根據(jù)市場(chǎng)變化和險(xiǎn)種的調(diào)整做好日常機(jī)動(dòng)培訓(xùn),讓一部的營(yíng)銷人員緊跟公司步伐,天天有所學(xué),有所得,做到知識(shí)體系的與時(shí)俱進(jìn)。
3、活動(dòng)量管理:
借助新版人合同的簽發(fā),抓好業(yè)務(wù)人員出勤,除舊布新是改善管理的一個(gè)好機(jī)會(huì),只要確定好規(guī)則,并堅(jiān)定不移的執(zhí)行,就能打開新的局面。
我們也要嚴(yán)格執(zhí)行拜訪量規(guī)范管理,建立標(biāo)準(zhǔn)會(huì)報(bào)(最高系列主管會(huì)、大早會(huì)、二早會(huì)、主管例會(huì)、月度總結(jié)會(huì)等)表報(bào)經(jīng)營(yíng)制度(年度、季度、月度目標(biāo)追蹤,kpi分析等)嚴(yán)格執(zhí)行行事歷管理,做到有的放矢、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
二、重新調(diào)整公司支援平臺(tái)。
1、建立公司資源傾斜體制。
打造一部自己的精英俱樂部,重點(diǎn)進(jìn)行資源支持。對(duì)業(yè)務(wù)員團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分職級(jí)管理,明確不同職級(jí)業(yè)務(wù)人員權(quán)利義務(wù)關(guān)系,鼓勵(lì)業(yè)員晉升愿望。
2、重新評(píng)價(jià)說明會(huì)支持系統(tǒng)。
篇2
為貫徹實(shí)施滬府發(fā)[]65號(hào)《市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)暫行辦法》、滬府發(fā)[]66號(hào)《市被征用農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會(huì)保障管理辦法》、府發(fā)[]23號(hào)《關(guān)于本區(qū)新征地人員繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》和府發(fā)[]26號(hào)《市被征用農(nóng)民集體所有土地農(nóng)業(yè)人員就業(yè)和社會(huì)保障管理辦法》的通知精神,按照土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性、落實(shí)保障三者聯(lián)動(dòng)原則,結(jié)合本鎮(zhèn)的具體情況,對(duì)新征地人員參加市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見:
一、新征地人員一次性繳納小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定
(一)基本社會(huì)保險(xiǎn)以本市社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)率為22%,繳費(fèi)年限為15年。
1、基本養(yǎng)老費(fèi)用:繳費(fèi)費(fèi)率為17%;
2、基本醫(yī)療費(fèi)用:繳費(fèi)費(fèi)率為5%。
(二)補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)
以本市社會(huì)平均工資的60%為繳費(fèi)基數(shù),繳費(fèi)費(fèi)率為20%,繳費(fèi)年限為15年。
1、補(bǔ)充養(yǎng)老費(fèi)用:繳費(fèi)費(fèi)率為15%;
2、補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用:繳費(fèi)費(fèi)率為5%;
3、24個(gè)月生活補(bǔ)貼費(fèi):目前每月為423元。
因身體原因經(jīng)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定為大部分及部分喪失勞動(dòng)能力的,增加30%的生活補(bǔ)貼費(fèi)24個(gè)月。
(三)繳費(fèi)基數(shù)的確定
與本市上年度社會(huì)平均工資掛鉤,隨社會(huì)平均工資調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整。
(四)醫(yī)保費(fèi)用用途
基本醫(yī)療費(fèi)用用于大病、住院,補(bǔ)充醫(yī)療費(fèi)用用于門、急診。
(五)生活補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放形式
24個(gè)月生活補(bǔ)貼費(fèi)由區(qū)社保中心按月發(fā)放。
二、新征地人員社會(huì)保障和醫(yī)療的原則
l、按照落實(shí)保障、市場(chǎng)就業(yè)的原則,征用地單位承擔(dān)的征用地費(fèi)用應(yīng)當(dāng)首先用于落實(shí)社會(huì)保障,再辦理土地處置、戶籍轉(zhuǎn)性的手續(xù)。
2、被征地人員由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)為其辦理《勞動(dòng)手冊(cè)》,并實(shí)行市場(chǎng)就業(yè)。
3、一次性繳納原則。
(1)被征地人員必須參加小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn),其安置補(bǔ)助費(fèi)首先用于一次性繳納15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。同時(shí),根據(jù)區(qū)政府制定的具體辦法—次性繳納補(bǔ)充社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(2)凡符合退養(yǎng)年齡并選擇退養(yǎng)待遇的統(tǒng)一由區(qū)征地養(yǎng)老服務(wù)所養(yǎng)老并簽訂相關(guān)協(xié)議,由征用地單位一次性繳納養(yǎng)老費(fèi)用。
4、被征地人員可自愿參加現(xiàn)行鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),享受門、急診待遇。(具體見七府辦[]11號(hào))
三、就業(yè)服務(wù)
新征地勞動(dòng)力按照市場(chǎng)就業(yè)原則,納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)范圍。
1、征地勞動(dòng)力可以在戶籍所在地享受由本市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù),可以參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)。
2、征地勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的,可以按規(guī)定享受開業(yè)指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)貸款擔(dān)?;蛘哔N息、非正規(guī)就業(yè)等扶持政策。
3、征地勞動(dòng)力經(jīng)區(qū)勞動(dòng)保障部門認(rèn)定為就業(yè)特困人員的,本市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按規(guī)定實(shí)施就業(yè)援助,幫助其實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
4、對(duì)新征地人員征地后繼續(xù)留原單位工作期間,該單位不得因征地改變其相應(yīng)待遇,以確保征地人員的權(quán)益。
四、被征地人員的分類和特殊對(duì)象的保障待遇
需落實(shí)就業(yè)和保障的被征地人員分為:
l、男性年滿16周歲不滿55周歲、女性年滿16周歲不滿45周歲具有從事正常生產(chǎn)勞動(dòng)能力的勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱征地勞動(dòng)力)。
2、男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的養(yǎng)老人員(以下簡(jiǎn)稱征地養(yǎng)老人員)。
特殊對(duì)象的保障待遇:
1、16周歲以上的在校學(xué)生,由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮(zhèn)基本保險(xiǎn)費(fèi)和發(fā)放24個(gè)月的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
2、男性年滿55周歲不滿60周歲,女性年滿45周歲不滿55周歲的征地養(yǎng)老人員自愿選擇進(jìn)入“鎮(zhèn)?!?,其保障待遇享受征地勞動(dòng)力待遇。
3、征地養(yǎng)老人員中,已享受“城?!蓖诵荽龅?,由用地單位—次性以現(xiàn)金形式支付給個(gè)人15年的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療和24個(gè)月的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
4、戶籍在原地的服刑或勞教人員,由征用地單位為其一次性繳納15年的小城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和24個(gè)月的生活補(bǔ)貼費(fèi)。
5、新征地鎮(zhèn)保人員在領(lǐng)完24個(gè)月生活費(fèi)后,因客觀原因暫時(shí)無工作崗位的,由鎮(zhèn)政府承擔(dān)費(fèi)用并由所在村負(fù)責(zé)每月發(fā)放就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)(鎮(zhèn)、村事業(yè)單位及由政府扶持的非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織人員除外),就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)隨政策調(diào)整而調(diào)整。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心設(shè)立相關(guān)窗口,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)發(fā)放事宜。
6、新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲,參照農(nóng)民參加鎮(zhèn)保的方法,可領(lǐng)取當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老生活費(fèi),該費(fèi)用由鎮(zhèn)政府承擔(dān)并由所在村負(fù)責(zé)發(fā)放;對(duì)個(gè)別新征地人員男性滿55周歲、女性滿50周歲的管理人員、技術(shù)人員,由用人單位自行決定留用。待男性年滿60周歲、女性年滿55周歲,再為其辦理并領(lǐng)取市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心的養(yǎng)老金。
五、關(guān)于征地養(yǎng)老、可選擇鎮(zhèn)保和應(yīng)提前養(yǎng)老的規(guī)定
l、征地養(yǎng)老人員的征地養(yǎng)老費(fèi)的構(gòu)成,包括生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用。
2、征地養(yǎng)老費(fèi)的繳費(fèi)年限為男性15年、女性20年,具體計(jì)算辦法由市勞動(dòng)保障局另行規(guī)定。
3、征地時(shí)男性年滿55周歲、女性年滿45周歲的征地養(yǎng)老人員,由征地部門發(fā)出征詢表,根據(jù)本人意愿,可以選擇進(jìn)入小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn),也可以選擇參加征地養(yǎng)老。
征詢表下達(dá)后七天內(nèi),作出書面選擇。未作出書面選擇的視作選擇征地養(yǎng)老并享受相應(yīng)待遇。
4、經(jīng)區(qū)勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的被征地人員,經(jīng)本人申請(qǐng)、征地單位同意,應(yīng)當(dāng)納入征地養(yǎng)老人員范圍,提前養(yǎng)老的征地養(yǎng)老費(fèi)繳費(fèi)年限還應(yīng)加上提前養(yǎng)老年限。
篇3
全面開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
同志們:
昨天,全縣三級(jí)干部大會(huì)剛剛召開,今天接著又召開全縣創(chuàng)建工作會(huì)議,這是春節(jié)以來的第二個(gè)全縣性大會(huì),這充分說明縣委、縣政府對(duì)創(chuàng)建工作的高度重視。會(huì)議主要目的是總結(jié)去年省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作,表彰創(chuàng)建工作中的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,動(dòng)員全縣上下乘勢(shì)而上,全面開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城和國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省級(jí)教育強(qiáng)縣、省級(jí)雙擁模范縣“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作,明確新任務(wù),落實(shí)新舉措,形成新合力,力爭(zhēng)在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”創(chuàng)建目標(biāo),推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階。這里我講四個(gè)方面的意見:
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定做好“兩城四縣”工作的信心
近年來,縣委、縣政府把創(chuàng)建省級(jí)文明縣城作為打造城市品牌、提升城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有效載體,以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人民生活質(zhì)量為目的,扎實(shí)開展各項(xiàng)創(chuàng)建工作,特別是去年4月8日全縣創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)召開之后,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)文明常山、創(chuàng)建文明縣城目標(biāo),齊心協(xié)力,攻難克堅(jiān),做了大量卓有成效的工作,以全省總分第三名的成績(jī),順利通過省考核組的驗(yàn)收,一舉奪得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)稱號(hào),尤其值得一提的是我們的書面臺(tái)帳被省專家稱為示范性臺(tái)帳。這里凝聚著全縣人民團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)的心血和汗水,這不僅是對(duì)常山創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作的肯定,也是對(duì)我縣三個(gè)文明建設(shè)和全縣廣大干部群眾甘于奉獻(xiàn)、不怕困難、勇爭(zhēng)一流的精神高度肯定。在此,我代表創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組向?yàn)閯?chuàng)建工作作出積極努力的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
回顧近幾年的創(chuàng)建工作,我們覺得以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)和推廣:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實(shí)責(zé)任,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的前提??h委常委會(huì)議、縣委書記辦公會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議多次聽取創(chuàng)建工作匯報(bào),對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行研究部署。為統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),縣里先后召開創(chuàng)建省級(jí)文明縣城動(dòng)員大會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議和電視直播大會(huì)等會(huì)議,激發(fā)了廣大干部群眾抓創(chuàng)建,廣大市民參與創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、融入創(chuàng)建的積極性,全縣上下形成“一盤棋”的創(chuàng)建工作格局。為進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)骨干人員組建創(chuàng)建辦,下設(shè)政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和創(chuàng)建活動(dòng)7個(gè)專項(xiàng)工作組,各部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也建立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),強(qiáng)化了創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。縣創(chuàng)建辦把測(cè)評(píng)體系中的37項(xiàng)指標(biāo)128項(xiàng)內(nèi)容290條具體標(biāo)準(zhǔn),逐一分解到各有關(guān)部門、單位,并與職能部門一一簽訂責(zé)任書,各專項(xiàng)工作組及各部門、單位也對(duì)照責(zé)任書的要求,進(jìn)行細(xì)化、分解,落實(shí)責(zé)任,層層簽訂責(zé)任書,真正使各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的關(guān)鍵。一是依托新聞媒體開展宣傳??h電視臺(tái)開設(shè)了“創(chuàng)建省級(jí)文明縣城”和“三衢熱線”專欄,跟蹤報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài),曝光日常生活中的不文明行為,并在重要時(shí)段播出公益性廣告和創(chuàng)建標(biāo)語;《今日常山》簡(jiǎn)報(bào)開設(shè)了“同心共創(chuàng)省級(jí)文明縣城”專欄,對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行全方位報(bào)道,做到每期都有創(chuàng)建內(nèi)容;《常山宣傳網(wǎng)》設(shè)置了創(chuàng)建市民熱線,接受市民投訴。二是部門合力宣傳??h文明辦牽頭在縣電視臺(tái)開辦了文明市民電視學(xué)校;縣教育局開展了“打造文明學(xué)校,構(gòu)建和諧校園”活動(dòng);縣文廣新局舉辦了“激情紅五月”、“夏之夜”等文化活動(dòng);縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委向駐城各中小學(xué)發(fā)放公開信2萬余份;天馬鎮(zhèn)各社區(qū)依托宣傳欄、黑板報(bào)以及文藝演出等形式,廣泛宣傳創(chuàng)建工作;縣創(chuàng)建辦組織了創(chuàng)建省級(jí)文明縣城知識(shí)競(jìng)賽,全縣共有5000余人參加,大大提高了市民對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率。三是創(chuàng)新宣傳載體。在縣城入城口和主要街道醒目位置設(shè)置大型公益廣告宣傳牌和宣傳條幅廣告;在公交車、出租車及縣城主要路段圍墻上制作宣傳標(biāo)語;在各社區(qū)樓道“便民牌”上書寫創(chuàng)建宣傳標(biāo)語、市民守則及公民基本道德規(guī)范等內(nèi)容;依托縣移動(dòng)
公司、聯(lián)通公司,給全縣5萬多手機(jī)用戶發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信;縣創(chuàng)建辦發(fā)放宣傳書籍20__余冊(cè),編發(fā)《創(chuàng)建簡(jiǎn)報(bào)》60多期、《創(chuàng)建特刊》20__0余份,通過全方位、多層次、寬領(lǐng)域的宣傳,市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率接近100,主動(dòng)參與創(chuàng)建的意識(shí)不斷增強(qiáng),全縣上下形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建合力。3、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的基礎(chǔ)。在創(chuàng)建過程中,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)多次走上街頭,率先垂范,帶頭動(dòng)手搞衛(wèi)生、抓交通秩序,開展專項(xiàng)督查檢查,多次親臨創(chuàng)建第一線,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)分別率隊(duì)到縣城主要街道,給沿街經(jīng)營(yíng)戶分發(fā)創(chuàng)建宣傳資料,進(jìn)行面對(duì)面的宣傳;縣人大、政協(xié)多次組織代表、委員視察創(chuàng)建工作,聽取創(chuàng)建工作匯報(bào)。各單位也結(jié)合各自的實(shí)際,依托聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日等載體也積極參與到創(chuàng)建中來,認(rèn)真搞好聯(lián)系路段的環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)、城中村也把創(chuàng)建工作擺上重要位置,認(rèn)真抓好分工包干區(qū)域內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。廣大市民、個(gè)體工商戶等群體也主動(dòng)參與到創(chuàng)建中來,出智出力,掃好自家門前雪。通過領(lǐng)導(dǎo)的帶頭示范、部門的積極參與、市民的主動(dòng)配合,全縣建立起了上下聯(lián)動(dòng)、全民參與、縱向到底、橫向到邊的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡(luò)。
4、重點(diǎn)突出、措施到位,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保證。市容市貌整治、市場(chǎng)秩序整治、交通秩序整治、餐飲業(yè)整治等方面問題是創(chuàng)建工作的難點(diǎn),也是重點(diǎn)。我們按照區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)的原則,強(qiáng)化工作舉措。比如在市容市貌整治中,注重發(fā)揮機(jī)關(guān)干部、青年志愿者、社區(qū)居民的作用,先后發(fā)動(dòng)10多萬人次,動(dòng)用20__多輛車對(duì)城區(qū)大街小巷的環(huán)境衛(wèi)生及亂搭建、亂涂畫、占道經(jīng)營(yíng)等違章行為進(jìn)行清理,使城區(qū)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到明顯改變;在交通秩序整治中,重點(diǎn)對(duì)車輛占道亂停放、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車違章行駛、行人違章通行、人力三輪車聚堆待客、車輛沿街隨處上下客等違章行為加大了處置力度,同時(shí),對(duì)主要街道實(shí)行24小時(shí)巡查管理;在城區(qū)餐飲業(yè)整治中,采取堵與疏相結(jié)合,對(duì)無照經(jīng)營(yíng)或證照不全的堅(jiān)決進(jìn)行打擊,對(duì)證照齊全但環(huán)境污染大、排放不達(dá)標(biāo)又嚴(yán)重影響市容市貌的店面進(jìn)行徹底整治,整個(gè)活動(dòng)中有297家餐飲業(yè)進(jìn)行了整改并達(dá)到要求,這既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,也提升了我縣餐飲業(yè)整體衛(wèi)生水平,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。
5、注重創(chuàng)新、狠抓落實(shí),是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的保障。創(chuàng)新是開展工作的動(dòng)力,也是創(chuàng)建工作的生命力。在創(chuàng)建工作當(dāng)中,我們做了以下幾個(gè)方面的工作:一是創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方式。在工作機(jī)制上我們探索建立了“五聯(lián)三查兩日”創(chuàng)建工作機(jī)制(五聯(lián)是指思想教育聯(lián)抓、環(huán)境整治聯(lián)搞、社會(huì)治安聯(lián)防、社區(qū)服務(wù)聯(lián)建、文化活動(dòng)聯(lián)辦,三查是指衛(wèi)生狀況周檢查、領(lǐng)導(dǎo)小組半月檢查、主要領(lǐng)導(dǎo)月抽查,兩日是指聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建日、創(chuàng)建督查日)。在工作方法上我們探索出設(shè)立樓道“便民牌”、推行社區(qū)“樓道例會(huì)”以及執(zhí)法部門超時(shí)、錯(cuò)時(shí)上班制等一些好的做法。二是建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。先后下發(fā)了《常山縣城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《常山縣城區(qū)家禽家畜管理辦法》、《常山縣城區(qū)住宅物業(yè)管理辦法》等10多個(gè)有關(guān)城市管理的規(guī)章制度,完善城市主要路段掛聯(lián)制度,強(qiáng)化城市管理上的制度保障。三是注重創(chuàng)建特色。開展了“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),通過示范街、示范小區(qū)的建設(shè),不僅提升了城市品位,完善了城市功能,形成了創(chuàng)建亮點(diǎn),而且還在整個(gè)創(chuàng)建中起到以點(diǎn)帶面的示范作用。
6、立足基層、以人為本,是成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城的重點(diǎn)。社區(qū)是創(chuàng)建工作的基層,也是重心所在,只有社區(qū)的文明,才有整個(gè)縣城的文明。近年來,縣里高度重視社區(qū)工作,強(qiáng)化了社區(qū)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障,有力地推動(dòng)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展,6個(gè)社區(qū)都被評(píng)為文明社區(qū),其中省級(jí)1個(gè)、市級(jí)2個(gè)。在抓好社區(qū)工作的同時(shí),我們也把市民素質(zhì)提高放在重位置來抓,扎實(shí)開展市民思想道德教育、法制宣傳教育和未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng),讓廣大市民在創(chuàng)建中不斷提升自身素質(zhì)。在市民思想道德教育中,以實(shí)施《常山縣公民道德建設(shè)實(shí)施意見》為載體,認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明家庭、十佳文明市民等評(píng)選活動(dòng),以先進(jìn)典型帶動(dòng)人、影響社會(huì)。在法制宣傳教育中,以實(shí)施“四五”普法為載體,重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法執(zhí)法人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員以及青少年的法制教育,整體提高了廣大干部群眾的法制意識(shí)和法律水平。在未成年人思想道德建設(shè)中,以構(gòu)建學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體思想道德教育網(wǎng)絡(luò)為載體,深入開展陣地工程、精品工程、綠網(wǎng)工程、凈化工程、幫護(hù)工程“五大工程”,有力促進(jìn)了未成年人思想道德教育工作的順利開展。
這些經(jīng)驗(yàn),是我們?cè)谶@次省級(jí)文明縣城創(chuàng)建中積累的寶貴財(cái)富,也是我們開展“兩城四縣”創(chuàng)建工作的重要經(jīng)驗(yàn)。各部門、單位一定要總結(jié)好、發(fā)揚(yáng)好、利用好,使之得到不斷豐富和完善,為“兩城四縣”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)、良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們還應(yīng)清醒地看到,常山無論與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還是與群眾的期望相比,都還有一定的距離,主要是:市民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;受財(cái)力所限,城市基礎(chǔ)設(shè)施還須進(jìn)一步完善;城市管理水平需進(jìn)一步提高;城市品位有待進(jìn)一步提升,城市特色有待進(jìn)一步凸顯,等等,這些問題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真加以解決,因此,獲得省級(jí)文明縣城的榮譽(yù)不是終點(diǎn),而是向更高目標(biāo)邁進(jìn)的新起點(diǎn)。
縣委十屆十四次全會(huì)提出,從今年起開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng),這是縣委、縣政府在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策,這不是搞形式,更不是無的放失,而是進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果、提升城市品位、改善人民生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有效抓手,是發(fā)展所需、形勢(shì)所迫、民心所向。全縣上下必須要有志在必得的信心和決心,全身心地投入到“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng)中去,做好打硬戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo),把握原則,有序推進(jìn)“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
開展“兩城四縣”創(chuàng)建活動(dòng),工作涉及面廣、時(shí)間跨度長(zhǎng)、工作要求高,必須明確目標(biāo),把握原則、注意方法、有序推進(jìn)。要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,與全省同步提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代代的目標(biāo),用
科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的理念來統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建工作。要堅(jiān)持以人為本,完善機(jī)制,整合資源,齊抓共管,努力把常山建設(shè)成為有競(jìng)爭(zhēng)力、有品位、有實(shí)力的山水園林城市。根據(jù)縣委、縣政府的研究,“兩城四縣”創(chuàng)建工作的總體目標(biāo)是:從20__年開始,爭(zhēng)取在4年時(shí)間內(nèi),實(shí)現(xiàn)“兩城四縣”目標(biāo)。具體要求為:力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)省級(jí)教育強(qiáng)縣目標(biāo);力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣目標(biāo)和省級(jí)雙擁模范縣的創(chuàng)建目標(biāo);力爭(zhēng)20__年實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城、國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),工作中必須把握以下原則:
一要統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源?!皟沙撬目h”是一個(gè)有機(jī)整體,是一個(gè)系統(tǒng)工程,要切實(shí)做好統(tǒng)籌文章,以“兩城四縣”的內(nèi)在聯(lián)系提高創(chuàng)建工作的效率、降低創(chuàng)建工作成本。每項(xiàng)創(chuàng)建工作必須放到全局的層面來分析研究,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、形成合力,切實(shí)提高創(chuàng)建工作的關(guān)聯(lián)度,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)性,真正做到“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)。
二要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),有序推進(jìn)?!皟沙撬目h”是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要克服一蹴而就的“突擊”思想,防止一哄而上的盲目行為,把創(chuàng)建工作與其他各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段任務(wù)結(jié)合起來,制定完善的總體方案和年度實(shí)施計(jì)劃,每年抓幾個(gè)重點(diǎn),集中力量予以突破,穩(wěn)扎穩(wěn)打,遞進(jìn)式推進(jìn)。
三要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)?!皟沙撬目h”是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性的活動(dòng),要堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、標(biāo)本兼治,著力在提高群眾素質(zhì)、加強(qiáng)城市管理等基層基礎(chǔ)工作上下功夫,著力在探索解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的長(zhǎng)效機(jī)制下功夫,努力形成橫向到邊、縱向到底,責(zé)任明確、管理高效的創(chuàng)建工作體系,使創(chuàng)建工作始終保持生機(jī)和活力,不斷鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
四要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效?!皟沙撬目h”是一項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,決不能搞形式主義,要扎扎實(shí)實(shí)地出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,以群眾歡迎不歡迎、贊成不贊成、滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞群眾關(guān)注的突出問題,堅(jiān)持從具體問題抓起,分類指導(dǎo),逐個(gè)解決,力求在完善功能、強(qiáng)化管理、塑造特色、提升品位上有較大突破,讓廣大群眾在創(chuàng)建中真正得到實(shí)惠。
三、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),扎實(shí)開展“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)工作
“兩城四縣”工作涉及面廣、內(nèi)容多,要抓住共性問題,共同研究解決,以提高創(chuàng)建效率,降低成本,要圍繞完善功能、提升品位,理順體制、健全機(jī)制,加強(qiáng)教育、提升素質(zhì)三個(gè)方面,著力夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)。
一要圍繞完善功能、提升品位,努力塑造城市特色。要按照“沿江改造,北展西進(jìn)”思路,不斷推進(jìn)城市路網(wǎng)建設(shè),加快構(gòu)建“三街三環(huán)三入口、一江一溪一公園”的城市構(gòu)架。要把建設(shè)特色文化縣作為“兩城四縣”聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的重要內(nèi)容來抓,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,加快建設(shè)“柚都石城”。要進(jìn)一步完善城區(qū)公交、供水、供電、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早竣工、早使用。要繼續(xù)抓好“八街兩帶兩小區(qū)”建設(shè),彰顯城市個(gè)性,努力塑造城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制,加快衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能。
二要圍繞理順體制、健全機(jī)制,著力強(qiáng)化城市管理。城市管理是優(yōu)化城市秩序的根本保證。首先,要在健全長(zhǎng)效管理機(jī)制上下功夫。要進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理體制,圍繞理順關(guān)系、下放事權(quán)、強(qiáng)化功能的目標(biāo),加快推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理步入市場(chǎng)化和社會(huì)運(yùn)作軌道。要進(jìn)一步理順社區(qū)管理體制,充分發(fā)揮社區(qū)在城市建設(shè)、管理中的主力軍作用。要進(jìn)一步落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,形成齊抓共管的局面。其次,要在從嚴(yán)整治上求突破。要針對(duì)城市管理存在的突出問題,組織一定規(guī)模的突擊行動(dòng),開展各類專項(xiàng)治理整頓,重點(diǎn)要抓好市容市貌、交通秩序、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序、文化市場(chǎng)、城市環(huán)境等六大方面的整治。第三,要在基層建設(shè)上求實(shí)效。創(chuàng)新載體,扎實(shí)開展文明行業(yè)、文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明社區(qū)和文明家庭等精神文明創(chuàng)建,努力提高基層文明創(chuàng)建水平。
三要圍繞思想教育、道德建設(shè),著力提高市民素質(zhì)。群眾是創(chuàng)建的主體,創(chuàng)建工作能否順利推進(jìn),創(chuàng)建目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于市民素質(zhì)。要以實(shí)施公民道德建設(shè)工程為抓手,加強(qiáng)教育、引導(dǎo),不斷提高市民素質(zhì)。一要扎實(shí)開展公民道德教育和實(shí)踐活動(dòng)。大力普及公民道德規(guī)范和“六不”行為規(guī)范,大力弘揚(yáng)新時(shí)期常山精神,積極開展“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、創(chuàng)文明”活動(dòng)。要繼續(xù)深入開展未成年人思想道德建設(shè),大力培養(yǎng)“四有”新人。二要扎實(shí)開展“信用常山”建設(shè)。加快社會(huì)信用體系建設(shè),著力構(gòu)建誠(chéng)信守法的社會(huì)秩序。三要深化學(xué)習(xí)型城市創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新載體,積極營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好社會(huì)氛圍。
四、突出重點(diǎn),克難攻堅(jiān),確?!皟沙撬目h”聯(lián)創(chuàng)工作取得實(shí)效
今年是“兩城四縣”全面啟動(dòng)之年,又是省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果鞏固之年,也是國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)雙擁模范縣等創(chuàng)建工作的申報(bào)年,創(chuàng)建任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門尤其是職能部門要按照目標(biāo)要求,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力推進(jìn),力求在創(chuàng)建中硬件少失分,軟件不失分,創(chuàng)出特色多得分。
1、省級(jí)教育強(qiáng)縣。創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣,重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面加大力度:(1)要加大教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建力度。強(qiáng)化投入,加快硬件設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取20__年有5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),20__年有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),力爭(zhēng)在申報(bào)前60鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn);(2)要提高標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例。建一批強(qiáng)校,力爭(zhēng)20__年縣職業(yè)中專達(dá)到省一級(jí)職校,20__年常山一中達(dá)到省一級(jí)重點(diǎn)中學(xué),85的中、小學(xué)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的要求;(3)要加大教育裝備的投入。加快建設(shè)一批多媒體教室,加強(qiáng)中小學(xué)校計(jì)算機(jī)的配備,提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備程度,不斷改善辦學(xué)硬件條件;(4)要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和成人學(xué)校省定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭(zhēng)達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn);(5)要加快學(xué)校布局調(diào)整,努力改變學(xué)校規(guī)模小、布點(diǎn)散、教師年齡老化、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀??h教育局要對(duì)照省教育強(qiáng)縣和教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,明確措施,抓好落實(shí)。
2、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣??萍几幻駨?qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃是國(guó)家加強(qiáng)縣(市)科技工作、促進(jìn)農(nóng)民增收致富、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要舉措。創(chuàng)建全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣的重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:(1)如何有針對(duì)性地引進(jìn)大專院校和科研院所先進(jìn)適用技術(shù)成果,在示范推動(dòng)的基礎(chǔ)上,向企業(yè)和農(nóng)民輻射推廣,使技術(shù)成果為農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力;(2)如何立足常山優(yōu)勢(shì),以重點(diǎn)科技項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展縣域特色支柱產(chǎn)業(yè),推動(dòng)中小企業(yè)向集群發(fā)展,培育縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn);(3)如何開展面向廣大農(nóng)民、企業(yè)職工的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員科技素質(zhì)和技能,培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人和專業(yè)技術(shù)人員。縣科技局要盡早謀劃,認(rèn)真準(zhǔn)備,提前上報(bào)
申報(bào)材料,力爭(zhēng)今年在省里立項(xiàng),20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。3、省級(jí)雙擁模范縣。創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范縣,重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面:(1)要加強(qiáng)國(guó)防教育,強(qiáng)化公民國(guó)防觀念,做到講政治、講國(guó)防;(2)要加強(qiáng)黨管武裝工作,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),提高做好雙擁工作的自覺性;(3)要在擁軍政策上,堅(jiān)持優(yōu)先解決部隊(duì)干部、復(fù)員退伍軍人,做好隨軍待業(yè)家屬的就業(yè)安置和軍隊(duì)干部子女的入學(xué)入托問題,優(yōu)先解決部隊(duì)建設(shè)中遇到的各種困難,優(yōu)先解決屬于政府承擔(dān)的各種經(jīng)費(fèi)??h民政局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)20__年達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo),并通過申報(bào)驗(yàn)收。
4、國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的重點(diǎn)是要建立衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力,消除危害人民健康的各類環(huán)境因素,通過創(chuàng)建,力爭(zhēng)在改善城市衛(wèi)生面貌、提高居民衛(wèi)生意識(shí)上有新突破,力爭(zhēng)在鄉(xiāng)、村兩級(jí)衛(wèi)生狀況上有新改觀,在各類疾病的預(yù)防與控制上得到新加強(qiáng)。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城計(jì)劃用3—4年時(shí)間,前2年為打基礎(chǔ)階段,后2年為實(shí)施階段。由于國(guó)家衛(wèi)生縣城是3年申報(bào)一次,因此,今年必須完成申報(bào)工作,20__年?duì)幦⊥ㄟ^市里考核,20__年?duì)幦⊥ㄟ^省里考核,20__年力爭(zhēng)通過國(guó)家衛(wèi)生縣城的確認(rèn)。國(guó)家衛(wèi)生縣城的考核驗(yàn)收采取暗訪的形式,難度相對(duì)較大,縣衛(wèi)生局、縣愛衛(wèi)會(huì)必須切實(shí)按照考核標(biāo)準(zhǔn),抓好組織實(shí)施。
5、省級(jí)園林縣城。創(chuàng)建省級(jí)園林縣城重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:(1)加強(qiáng)城市綠化的規(guī)劃管理,嚴(yán)格執(zhí)行綠線管制制度,確保綠化建設(shè)用地;(2)加快城市重點(diǎn)區(qū)域綠化建設(shè)步伐,重點(diǎn)抓好常山江兩岸的綠化建設(shè);(3)實(shí)行社會(huì)綠化達(dá)標(biāo)責(zé)任制,確保公園綠地、居住區(qū)綠地、交通綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地的建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。通過創(chuàng)建,力爭(zhēng)在提高城區(qū)綠化水平、凸現(xiàn)城市特色、營(yíng)造舒適環(huán)境等方面再上新臺(tái)階。省級(jí)園林縣城的創(chuàng)建實(shí)行申報(bào)制,每?jī)赡觊_展一次評(píng)審,縣規(guī)劃建設(shè)局必須在今年啟動(dòng)創(chuàng)建工作,20__年全面組織實(shí)施,20__年鞏固省級(jí)園林創(chuàng)建成果,力爭(zhēng)20__年正式通過申報(bào)評(píng)審。
6、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)示范縣,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面:(1)要加快推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),推行清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度,堅(jiān)決控制新建項(xiàng)目的排污總量,嚴(yán)肅查處不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃的嚴(yán)重污染建設(shè)項(xiàng)目,提高資源利用率,減少生產(chǎn)污染;(2)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)為依托,加快建立生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系;(3)[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點(diǎn)]以發(fā)展生態(tài)旅游為方向,整合資源,營(yíng)造特色,努力把旅游業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);(4)按照“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)結(jié)合、共同發(fā)展”的原則,積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境一體化進(jìn)程。國(guó)家生態(tài)縣建設(shè)周期相對(duì)較長(zhǎng),縣環(huán)保局要按照考核標(biāo)準(zhǔn),制定詳細(xì)的創(chuàng)建規(guī)劃,力爭(zhēng)在20__年全面完成國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建目標(biāo)。
篇4
一、政策依據(jù)執(zhí)行及資金管理使用情況
(一)提高9.05余萬城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平工作落實(shí)情況
我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度2020年度覆蓋全縣9鎮(zhèn)12個(gè)鄉(xiāng),149個(gè)行政村427個(gè)村民組,覆蓋率100%。截止目前,全縣城鄉(xiāng)居民參保87880人,參保率達(dá)到97.10%。按照2020年財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)550元/人,其中:中央440元,省級(jí)64.40元,州級(jí)18.24元,縣級(jí)27.36元,我縣實(shí)際上解財(cái)政補(bǔ)助部分87872×27.36=2404177.92元,年初預(yù)算安排237.00萬元,完成預(yù)算下達(dá)的101.44%。
(二)實(shí)施貧困人口(0.7594萬名)基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)代繳及大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)代繳工作落實(shí)情況
1.征繳期代繳保費(fèi)情況
2020年我縣共計(jì)有建檔立卡貧困人員7594人,經(jīng)與扶貧移民局提供數(shù)據(jù)比對(duì)核實(shí),我縣2020年實(shí)際參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)共計(jì)7445人。存在數(shù)據(jù)差額原因是:其中有149人參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。年初預(yù)算安排36.5萬元,我縣實(shí)際上解建檔立卡貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保費(fèi):7445×150×0.15=167512.50元,大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)保費(fèi)7445×135×0.45=452283.75元,已于2020年4月25日按基金財(cái)務(wù)管理要求足額上解至州級(jí)財(cái)政專戶。
2.動(dòng)態(tài)調(diào)整保費(fèi)代繳情況
我縣建檔立卡貧困人員在動(dòng)態(tài)調(diào)整新增共計(jì)42人,其中在征繳期內(nèi)有19人,過征繳期有23人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)中心已對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整期內(nèi)新增人員在“州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)”內(nèi)進(jìn)行了參保登記,并精準(zhǔn)標(biāo)識(shí),參保率達(dá)到100%。
對(duì)動(dòng)態(tài)調(diào)整新增人員需要代繳保費(fèi)共計(jì)26268.50元,其中:代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)23150.00元(征繳期內(nèi)19人×250元/人·年=4750.00元;過征繳期23人×800元/人·年=18400.00元)。參加大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)金額為3118.50元,其中:縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助42人×60.75元/人·年=2551.50元,個(gè)人繳費(fèi)42人×13.50元/人·年=567.00元。待資金到位后,將及時(shí)上解至州級(jí)財(cái)政專戶。
(三)完善醫(yī)療救助制度,健全多層次醫(yī)療保障體系
嚴(yán)格按照《州民政局 州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<州自治州城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作規(guī)程>的通知》、《州醫(yī)療保障局 州民政局 州財(cái)政局 州扶貧開發(fā)局<關(guān)于完善我州醫(yī)療救助政策相關(guān)事宜>的通知》、《州醫(yī)療保障局 州財(cái)政局關(guān)于調(diào)整完善我州醫(yī)療救助政策的補(bǔ)充通知》、《州醫(yī)療保障局 州財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整完善我州醫(yī)療救助政策的通知》文件要求執(zhí)行醫(yī)療救助政策。將建檔立卡貧困人口、重癥病人等納入醫(yī)療救助范圍,提高救助比例,加大救助力度,形成有效的醫(yī)療救助機(jī)制。對(duì)特殊困難群體進(jìn)行醫(yī)療救助代繳:
1.全額補(bǔ)助對(duì)象?
城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員、社會(huì)散居孤兒、納入城鄉(xiāng)最低生活保障的重度殘疾人(持第二代《中華人民共和國(guó)殘疾證》等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)殘疾)和重度精神病人(持第二代《中華人民共和國(guó)殘疾證》等級(jí)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)殘疾)參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),由政府按照第一檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,個(gè)人選擇第二檔標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)差額部分由本人承擔(dān)(2020年我州城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為第一檔250元/人·年;第二檔400元/人·年)。根據(jù)民政部門提供的特殊困難群體人員名單,按照文件要求在“州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)”內(nèi)進(jìn)行參保登記,現(xiàn)需為此類特殊困難群體全額代繳586人保費(fèi)共計(jì)名共需補(bǔ)助586人×250.00元/人=146500.00元(大寫:拾肆萬陸仟伍佰元整)。
2.部分補(bǔ)助對(duì)象
城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象(除納入城鄉(xiāng)最低生活保障的重度殘疾人及重度精神病人),個(gè)人繳納部分定額補(bǔ)助60元。現(xiàn)需為576名城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象(除納入城鄉(xiāng)最低生活保障的重度殘疾人及重度精神病人),個(gè)人繳納部分定額補(bǔ)助60元,根據(jù)民政部門提供的低保人員名單,按照文件要求在“州城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)管理系統(tǒng)”內(nèi)進(jìn)行參保登記,共需補(bǔ)助576人×60.00元/人=34560.00元(大寫:叁萬肆仟伍佰陸拾元整)。
(四)一卡通平臺(tái)運(yùn)行情況
醫(yī)療救助實(shí)施項(xiàng)目全部納入“一卡通”平臺(tái)發(fā)放,在“一卡通”平臺(tái)中無投訴情況發(fā)生。
二、資金產(chǎn)生的效益
近年來在保持基金收支平衡的前提下,逐步提高待遇水平,增加人民群眾滿意度和幸福感。繼續(xù)推行“大病補(bǔ)充商業(yè)保險(xiǎn)制度”,引進(jìn)多元化、系統(tǒng)化的商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn),切實(shí)補(bǔ)充基本醫(yī)療保險(xiǎn)不足部分,降低老百姓醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決老百姓“看病難、看病貴”的問題。
全年醫(yī)?;鹂傊С?361.20萬元,其中:住院報(bào)銷14775人次,醫(yī)?;鹬С鼋痤~4974.39萬元,門診特殊疾病報(bào)銷3445人次,基金報(bào)銷323.96萬元;門診統(tǒng)籌報(bào)銷4345人次,基金報(bào)銷62.85萬元;大病保險(xiǎn)報(bào)銷675.60萬元,大病商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷113.88萬元,重大疾病專項(xiàng)補(bǔ)助19.54萬元,重大疾病特殊補(bǔ)助2.59萬元。
截止目前醫(yī)療救助已救助1085.46萬元,其中住院救助1020.78萬元,門診救助46.57萬元,代繳特殊困難人員保費(fèi)18.11萬元。
三、下一步工作打算
(一)充分利用“兩聯(lián)一進(jìn)”、召開專題宣講會(huì)、制作宣傳折頁(yè)、張貼公示欄、LED等平臺(tái),大力宣傳醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī),提升社會(huì)和公眾對(duì)于醫(yī)保政策的認(rèn)識(shí)。
篇5
我鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)工作經(jīng)多年的探索和努力,現(xiàn)已基本覆蓋全鎮(zhèn)企業(yè)和職工。形成包括基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、醫(yī)療“五保合一”工作體系的保險(xiǎn)工作。并在維護(hù)職工合法權(quán)益、削弱企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了十分重要的作用。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》和文件精神,全面規(guī)范企業(yè)用工管理,推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)保障工作,保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府討論研究決定,特提出如下意見:
一、凡本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有企業(yè)(外商投資企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶)都必須與職工簽訂好用工合同,依法進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記,搞好備案登記。同時(shí)依法按規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)。但考慮金融危機(jī)的影響,又從我鎮(zhèn)勞動(dòng)密集型企業(yè)居多的實(shí)際情況考慮,照顧企業(yè)支付能力,根據(jù)各行業(yè)情況分別對(duì)各用人單位下達(dá)“五保合一”任務(wù)。機(jī)械、化工、食品、建材、建筑行業(yè)“五?!眳⒈B?00%,毛巾、服裝、羊毛衫行業(yè)原則上全員參保,但參保率不得低于50%以上,逐年全覆蓋。
二、任何用人單位在申領(lǐng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)月內(nèi)應(yīng)主動(dòng)向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)登記。否則,社保機(jī)構(gòu)將責(zé)令其限期改正,對(duì)拒不改正的將啟動(dòng)監(jiān)察程序。按國(guó)務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條的規(guī)定,由勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)處以2000-20000元罰款。并轉(zhuǎn)地稅部門核定征收,強(qiáng)行按職工全員工資20%劃入社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金,企業(yè)職工均不得享受。
三、用人單位向社保機(jī)構(gòu)申報(bào)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)時(shí),瞞報(bào)工資總額或職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。用人單位未按時(shí)足額繳納,逾期不繳納的,地稅機(jī)關(guān)可依法征收滯納金,并采取凍結(jié)賬戶、扣押、查封等強(qiáng)制措施。
四、2014年參保的對(duì)象“五保合一”原則上從2014年1月份起增員。
五、原企業(yè)除關(guān)閉和參保率100%的企業(yè)減員必須減一增一外,已經(jīng)單險(xiǎn)種參保的職工,必須增齊五險(xiǎn)。
六、各用人單位必須對(duì)照任務(wù)排出名單,收好職工身份證復(fù)印件,一式三份,帶公章、廠長(zhǎng)印鑒章集中到勞保所統(tǒng)一辦理。
七、對(duì)政府下達(dá)各用人單位參保任務(wù)必須在四月底前完成,逾期將由勞保行政部門啟動(dòng)監(jiān)察程序,并于五月二十日后對(duì)仍不能完成任務(wù)的用人單位轉(zhuǎn)由地稅部門核定征收。
八、個(gè)體戶(指10人以下)業(yè)主必須參加“五保合一”,其余職工原則上也應(yīng)參保五險(xiǎn),但至少必須全員參加工傷保險(xiǎn)。
九、凡接到舉報(bào)的用人單位必須全員參加“五保”,另?yè)?jù)勞動(dòng)保障相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰。
十、對(duì)全面完成任務(wù)的用人單位年底予以通報(bào)表彰,申報(bào)勞動(dòng)保障誠(chéng)信A級(jí)企業(yè)。對(duì)完不成任務(wù)的單位,年終評(píng)先實(shí)行一票否決,直接轉(zhuǎn)由地稅核定計(jì)征。
篇6
某縣衛(wèi)生局(20__年8月30日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表、同志們:
今天,縣委縣政府召開全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)集中評(píng)議大會(huì),這是抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要活動(dòng)。首先,我借此機(jī)會(huì)代表縣衛(wèi)生局向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位行評(píng)代表和社會(huì)各界人士表示衷心地感謝!下面,我就全縣衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),并誠(chéng)懇地接受大家的評(píng)議。
一、基本情況及主要職責(zé)[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]
縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)五個(gè)股室,縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室掛靠衛(wèi)生局,共有在職職工14人,其主要職責(zé)是“規(guī)劃、準(zhǔn)入和監(jiān)管”。規(guī)劃是負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣衛(wèi)生資源,制定縣衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;準(zhǔn)入是負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、大型醫(yī)療設(shè)備等服務(wù)要素的依法準(zhǔn)入;監(jiān)管是根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等九部法律和27項(xiàng)規(guī)章對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、婦幼保健、食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、社區(qū)公共衛(wèi)生等進(jìn)行依法監(jiān)督管理。
全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)194個(gè),其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)5個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院8個(gè),村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)174個(gè),個(gè)體7個(gè)。病床總數(shù)385張,在編在職衛(wèi)生技術(shù)人員571人,鄉(xiāng)村醫(yī)師170多人。擁有設(shè)備總值1491萬元,其中萬元以上儀器設(shè)備131臺(tái)件。
二、主要做法和取得的成效
20__年,縣衛(wèi)生局被納入省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的民主評(píng)議行風(fēng)的單位,經(jīng)全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大干部職工的共同努力以總分102.6分被縣糾風(fēng)辦授予“20__年度行風(fēng)評(píng)議合格單位”,20__年行風(fēng)評(píng)議“回頭看”后,我們始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”把行風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容常抓不懈。今年,全國(guó)人民關(guān)注的熱點(diǎn)是“看病難,看病貴”問題,市委、市政府根據(jù)行評(píng)單位由群眾說了算,再一次把全市衛(wèi)生系統(tǒng)納入市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的行評(píng)對(duì)象,縣衛(wèi)生局克服厭倦情緒,在提高認(rèn)識(shí),在添措施上下功夫,堅(jiān)持以良好的精神狀況對(duì)待行評(píng),以扎實(shí)有效的措施抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),較好地落實(shí)了縣委縣政府關(guān)于開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的各項(xiàng)部署。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作??h委縣政府召開行評(píng)動(dòng)員大會(huì)后,縣衛(wèi)生局黨組及時(shí)進(jìn)行了研究,迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定了實(shí)施方案,并層層召開動(dòng)員大會(huì),在局機(jī)關(guān)和全縣衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。為了營(yíng)造濃厚的行評(píng)氛圍,還開展多種形式的宣傳活動(dòng),在電視臺(tái)、衛(wèi)生網(wǎng)站開辟了專欄,參加了縣行評(píng)辦舉辦的“政風(fēng)行風(fēng)訪談”節(jié)目,在步行街組織開展了“加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、為人民健康服務(wù)”為主題的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議咨詢服務(wù)活動(dòng)。通過深入宣傳發(fā)動(dòng),增強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)務(wù)工作者參與行評(píng)的自覺性和加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感。
(二)強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。政風(fēng)行風(fēng)重在建設(shè)。我們堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督三管齊下,不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)向著健康方向發(fā)展。
一是堅(jiān)持抓教育,提高職業(yè)道德素質(zhì)。衛(wèi)生系統(tǒng)在行業(yè)作風(fēng)方面存在的某些問題,歸根到底是醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德問題。因此,我們始終把教育放在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的首位。今年以來,我們?cè)谌h衛(wèi)生系統(tǒng)開展職業(yè)道德再教育,重溫了《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范》。還開展了“八榮八恥”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),要求醫(yī)務(wù)人員對(duì)照“八榮八恥”照鏡子,用“八榮八恥”統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。同時(shí),注重典型教育,在全體醫(yī)務(wù)人員中開展了向華益慰同志學(xué)習(xí)做華益慰式醫(yī)務(wù)工作者的活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育活動(dòng),廣大醫(yī)務(wù)人員為人民健康服務(wù)的意識(shí)得到強(qiáng)化,廉潔行醫(yī)的自覺性得到增強(qiáng)。在教育活動(dòng)中,縣醫(yī)院開展了“三項(xiàng)百名醫(yī)務(wù)人員活動(dòng)”,即百名醫(yī)務(wù)人員參加行評(píng)動(dòng)員會(huì);百名醫(yī)務(wù)人員撰寫治理商業(yè)賄賂自查報(bào)告;百名醫(yī)務(wù)人員在“認(rèn)真開展行風(fēng)建設(shè),自覺抵制商業(yè)賄賂”條幅上莊嚴(yán)簽字承諾,并建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)個(gè)人檔案,有4名醫(yī)務(wù)人員拒收“紅包”共1200元。
二是堅(jiān)持抓制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行為。抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),制度是保證。今年以來,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)普遍建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,公開服務(wù)承諾制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員“八不準(zhǔn)”規(guī)定,合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)的“四合理”制度,藥品集中采購(gòu)制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)內(nèi)審制度,政務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公開制度,住院費(fèi)用一日清單制度,費(fèi)用查詢制度,病歷、處方評(píng)審制度,醫(yī)患溝通制度等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,通過完善制度,使醫(yī)療
機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的行為有了規(guī)范,進(jìn)一步明確了應(yīng)當(dāng)怎么做,不準(zhǔn)做什么,違反怎么辦。三是堅(jiān)持抓監(jiān)督,建立有效約束機(jī)制。衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)如何,主要是看社會(huì)評(píng)價(jià)怎樣。因此在行風(fēng)建設(shè)中,我們十分注重強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,虛心聽取社會(huì)各界的意見。今年以來,縣衛(wèi)生局從有關(guān)部門聘請(qǐng)了10名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,各醫(yī)療衛(wèi)生單位共聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員71名。共召開行評(píng)代表、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)11場(chǎng)次,主動(dòng)征求意見。同時(shí),在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部分村、部分就診病人及家屬中采取多種形式廣泛開展征求意見工作。共發(fā)征求意見表230多份,征求意見和建議26條。為了強(qiáng)化外部監(jiān)督,我們還建立了舉報(bào)投訴制度,公布了舉報(bào)電話、電子郵箱。
(三)強(qiáng)化整改,認(rèn)真解決存在的問題,確保行風(fēng)建設(shè)取得成效。針對(duì)征求的意見和群眾反映的問題,我們堅(jiān)持在整改上下功夫。比如針對(duì)有的同志提出要加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的意見,縣衛(wèi)生局多方籌資建立“衛(wèi)生人才基金”,招聘了17名醫(yī)學(xué)院畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。又比如,有的同志提出要加強(qiáng)合作醫(yī)療政策宣傳,我們及時(shí)采取措施,在電視臺(tái)開辟了“衛(wèi)生與健康”欄目,制作了新合專題片。再比如,某病人舉報(bào)某醫(yī)療單位一醫(yī)生開大額處方,縣衛(wèi)生局責(zé)成該醫(yī)療單位及時(shí)進(jìn)行了查處,對(duì)這名醫(yī)生給予了待崗3個(gè)月的處罰。
抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的根本目的在于推進(jìn)各項(xiàng)工作發(fā)展。衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)必須緊密結(jié)合衛(wèi)生改革與發(fā)展的實(shí)際,結(jié)合人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的重大問題來開展,真正解決幾個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。只有這樣,才能收到實(shí)效,也才能夠讓人民群眾感受到行評(píng)帶來的變化。今年以來,我們緊緊圍繞解決“看病難、看病貴”問題,以加強(qiáng)“新型農(nóng)村合作醫(yī)療”管理工作為抓手,抓行風(fēng)建設(shè),收到了良好的成效。
(一)就診患者人均醫(yī)藥費(fèi)用大幅下降,人民群眾看病貴的問題得到緩解。在行評(píng)中,我們始終把解決看病貴作為一個(gè)重要問題來抓,縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了控制醫(yī)藥費(fèi)的責(zé)任狀,加大了監(jiān)管的力度,對(duì)住院病人病歷、處方每月進(jìn)行評(píng)審?fù)▓?bào),較好地解決了亂用藥、亂檢查、大處方等問題。今年以來,全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診人次、住院人次平均醫(yī)療費(fèi)用比去年同期下降20,在全市屬于最低水平。
(二)改革和規(guī)范了藥品采購(gòu)管理,藥品價(jià)格大幅下降,就診患者得到實(shí)惠。今年,縣衛(wèi)生局推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購(gòu),在縣監(jiān)察局、物價(jià)局、藥監(jiān)局等單位的支持下,通過詢價(jià)采購(gòu)的方式,從省內(nèi)15家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)中確定了信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)、價(jià)格低廉的5家企業(yè)作為全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品供貨單位。通過競(jìng)價(jià)采購(gòu)后,藥品價(jià)格在原來的基礎(chǔ)上下降26.2,有的品種下降達(dá)80,預(yù)計(jì)全年讓利于民達(dá)130萬元,實(shí)行了“三統(tǒng)一”,即全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)價(jià)統(tǒng)一、銷售價(jià)統(tǒng)一、藥品價(jià)格公示統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了就診患者在鄉(xiāng)村任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)可吃上價(jià)格低廉安全有效的放心藥,讓群眾得到了實(shí)惠。上半年,由于藥價(jià)大幅度下降,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品收入比去年同期減少89萬元,這意味著集中詢價(jià)采購(gòu)讓利于民實(shí)際金額為89萬元。
(三)下大力實(shí)施和管理好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,使農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題有所緩解。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠民工程,只有把這項(xiàng)工程實(shí)施好,管理好,農(nóng)民才能真正得到實(shí)惠。今年以來,我們堅(jiān)持下大力抓這項(xiàng)工作,收到了實(shí)效。截止7月,全縣共有24540人獲得合作醫(yī)療基金補(bǔ)償,補(bǔ)償額達(dá)146萬元,其中獲得15000元補(bǔ)償?shù)?人;5000~10000元2人;3000~5000元的16人;1000~3000元的249人;1000元以下的1643人。住院病人人平補(bǔ)償537元,住院費(fèi)用補(bǔ)償率達(dá)28.93,高于全省27個(gè)試點(diǎn)縣市平均水平。
(四)“以病人為中心”的服務(wù)理念得到強(qiáng)化,推出了一系列便民、利民、惠民措施,緩解看病難的問題。通過抓行風(fēng)建設(shè),廣大醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)得到提升,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量得到改善。許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)工作時(shí)間,方便病人就診。縣婦保院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)孕產(chǎn)婦住院分娩實(shí)行免費(fèi)待產(chǎn)、限價(jià)收費(fèi),并發(fā)給農(nóng)村孕婦人平150元的住院分娩補(bǔ)助,為貧困孕產(chǎn)婦減免費(fèi)用;在采花鄉(xiāng)啟動(dòng)宮頸癌早診早治項(xiàng)目,免費(fèi)為3500名30~59歲適齡婦女開展宮頸癌及婦科病檢查診斷。投放20萬元資金,在采花、付家堰、牛莊三鄉(xiāng)地氟病區(qū),實(shí)施改爐降氟1000個(gè)農(nóng)戶??h人民醫(yī)院把門診大廳的咨詢臺(tái)改為導(dǎo)醫(yī)臺(tái),變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),為就診患者提供方便;病區(qū)開展整體護(hù)理,為病人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),住院病人服務(wù)調(diào)查滿意率高達(dá)99.8%,無收病人紅包和接受病人宴請(qǐng)現(xiàn)象;并利用雙休日組織醫(yī)療隊(duì)員克服暈車的困難,到付家堰左泉洞等村開展巡回醫(yī)療,送醫(yī)送藥下鄉(xiāng),免檢查費(fèi)達(dá)萬元,發(fā)放健康教育處方3000余份。強(qiáng)化了村衛(wèi)生室的建設(shè),縣衛(wèi)生局同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)簽訂了“示范村村衛(wèi)生室建設(shè)”的責(zé)任狀,現(xiàn)已建成了規(guī)范、高標(biāo)準(zhǔn)的白巖坪、漢馬池、升子坪、石良司村等四個(gè)示范村中心衛(wèi)生室,85家低標(biāo)準(zhǔn)的甲級(jí)村衛(wèi)生室,實(shí)現(xiàn)了村村有衛(wèi)生室的目標(biāo);加強(qiáng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)務(wù)培訓(xùn)力度,今年,對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次,培訓(xùn)率達(dá)100%,參加全省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育60多人,使鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療服務(wù)技術(shù)得到了提高,基本解決了“小病不出村”的問題。
(五)加強(qiáng)了衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,保障了人民群眾的醫(yī)療安全和食品安全。今年以來,縣衛(wèi)生監(jiān)督局堅(jiān)持文明執(zhí)法,在全縣開展了打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng),使醫(yī)療市場(chǎng)得到規(guī)范,維護(hù)了人民群眾的醫(yī)療安全。同時(shí)還組織開展了多次食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查,重點(diǎn)監(jiān)督及專項(xiàng)檢查600多戶次,立案查處5起,確保全縣人民吃上了安全放心的食品,實(shí)現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法“零投訴”的目標(biāo)。
(六)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,為衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了支撐。今年,我們積極向上爭(zhēng)取,在市縣有關(guān)部門支持下,又落實(shí)了漁洋關(guān)中心衛(wèi)生院住院部改擴(kuò)建、采花中心衛(wèi)生院門診樓興建、灣潭中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,總投資為160萬元。
三、下一步的工作打算
篇7
“六五”普法任務(wù)重、要求高、難度大。我們根據(jù)不同對(duì)象和不同特點(diǎn),結(jié)合全縣實(shí)際情況,開辟渠道,采取靈活多樣的形式進(jìn)行法制宣傳教育。
我們?cè)谏罨辗ń逃耐瑫r(shí),積極開展依法治理,做到普治并舉,整體推進(jìn),使普法依法治理工作取得了明顯成效。
近三年來,我們?cè)谄辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ鞯膶?shí)踐中也積累了一些基本經(jīng)驗(yàn),我們的主要體會(huì)是;
近三年來的實(shí)踐證明,我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效,除了各級(jí)黨政重視以外,最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作,使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來,我們緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局來開展工作,在加強(qiáng)安全管理、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、推進(jìn)基層民主政治建設(shè)、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),確保生產(chǎn)安全,打擊非法生產(chǎn)等開展法制宣傳教育,同時(shí),緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)這一主旋律,主動(dòng)配合有關(guān)部門宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》,有效的規(guī)范煤炭。鞭炮焰花等企業(yè)的生產(chǎn)。實(shí)踐證明,法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,才能有針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性,才會(huì)有旺盛的生命力。
法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法治理,是普法教育深入發(fā)展的內(nèi)在要求,法制宣傳教育是一個(gè)系統(tǒng)工程,根據(jù)實(shí)踐需要組織人員學(xué)法,運(yùn)用法律知識(shí)去推動(dòng)法制實(shí)踐,再根據(jù)實(shí)踐發(fā)展提出的新要求去深入學(xué)法,這就是學(xué)法和用法有機(jī)結(jié)合,普法和依法治理有機(jī)結(jié)合。比如說,在治理城區(qū)臟、亂、差等方面,我們既加強(qiáng)了有關(guān)法律的宣傳力度,又有的放失地進(jìn)行整治。目前,城區(qū)建設(shè)得到了徹底改觀。另外,有關(guān)部門運(yùn)用法律知識(shí),徹底整頓行業(yè)的不法行為。如縣工信委,他們利用《中華人民共和國(guó)電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》,徹底打擊盜電、亂搭等用電現(xiàn)象。這樣,既確保了電力資源的合理利用,又增加了本部門的收入。實(shí)踐證明,學(xué)用結(jié)合,普治并舉,既是法制宣傳教育的有效途徑,也是普法的根本目的所在。近三年來,我們?cè)谝婪ㄖ慰h、依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、依法治水、治電、治林等方面都卓有成效,有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
篇8
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)情況
根據(jù)市、縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)主要預(yù)期目標(biāo),一季度我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值38.1億元,增長(zhǎng)8.6%;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11%;服務(wù)業(yè)增加值18.1億元,增長(zhǎng)10%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%;財(cái)政收入6.9億元,增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.9億元,增長(zhǎng)13%;農(nóng)村居民人均可支配收入4234元,增長(zhǎng)9.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7707元,增長(zhǎng)9.5%。
(一)主要指標(biāo)完成情況
一季度,地區(qū)生產(chǎn)總值完成37.8億元,低于預(yù)期目標(biāo)0.3億元,居全市第3位,同比持平;增長(zhǎng)6.7%,居全市第7位,同比下降3位。規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)完成12%,居全市第2位,同比上升3位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%,低于預(yù)期目標(biāo)4個(gè)百分點(diǎn),居全市第2位,同比上升4位。財(cái)政收入6.9億元,與預(yù)期目標(biāo)持平,居全市第5位,與同期持平;增長(zhǎng)9.9%,低于預(yù)期目標(biāo)0.1個(gè)百分點(diǎn),居全市第7位,同比降2位。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成19.8億元,低于預(yù)期目標(biāo)0.1億元,居全市第6位,同比上升1位;增長(zhǎng)12.5%,低于預(yù)期目標(biāo)0.5個(gè)百分點(diǎn),居全市第6位,同比上升2位。
(二)GDP構(gòu)成指標(biāo)完成情況
采用1-2月份數(shù)字共有7項(xiàng)指標(biāo):金融存款余額增長(zhǎng)-0.3%,低于預(yù)期目標(biāo)12.3個(gè)百分點(diǎn),低于同期13.8個(gè)百分點(diǎn);貸款余額增長(zhǎng)4.5%,低于預(yù)期目標(biāo)12.5個(gè)百分點(diǎn),低于同期11.5個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)下工業(yè)增加值增速9%,低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn),低于同期0.3個(gè)百分點(diǎn);其他營(yíng)利業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速23.2%,低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn),高于同期0.5個(gè)百分點(diǎn);郵政業(yè)務(wù)總量增速40.05%;電信業(yè)務(wù)總量增速152.8%;非營(yíng)利業(yè)中營(yíng)利活動(dòng)營(yíng)業(yè)收入增速19.8%。
采用1-3月份數(shù)字的共12項(xiàng)指標(biāo):農(nóng)林牧漁業(yè)(含農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè))增加值增速3.4%,低于預(yù)期目標(biāo)2.1個(gè)百分點(diǎn),低于同期2.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值增速12%,高于預(yù)期目標(biāo)1個(gè)百分點(diǎn),高于同期2.9個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值增速15.1%,低于預(yù)期目標(biāo)4.9個(gè)百分點(diǎn),高于同期17.6個(gè)百分點(diǎn);批發(fā)業(yè)銷售額現(xiàn)價(jià)增速16.2%,高于預(yù)期目標(biāo)5.8個(gè)百分點(diǎn),高于同期5.2個(gè)百分點(diǎn);零售業(yè)銷售額現(xiàn)價(jià)增速14.2%,低于預(yù)期目標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn),低于同期0.8個(gè)百分點(diǎn);住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額現(xiàn)價(jià)增速17.4%,低于預(yù)期目標(biāo)0.6個(gè)百分點(diǎn),高于同期2.5個(gè)百分點(diǎn);餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額現(xiàn)價(jià)增速16.5%,高于預(yù)期目標(biāo)1.5個(gè)百分點(diǎn),高于同期1.2個(gè)百分點(diǎn);商品房銷售面積增速81.4%,高于預(yù)期目標(biāo)73.4個(gè)百分點(diǎn),高于同期130.9個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政預(yù)算支出中八項(xiàng)支出合計(jì)增速5%,低于預(yù)期目標(biāo)8個(gè)百分點(diǎn),低于同期20.2個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)從業(yè)人員增速-33.5%;房地產(chǎn)從業(yè)人員工資增速-21.4%;客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量采用全市平均數(shù)字。
二、存在的問題
(一)GDP構(gòu)成指標(biāo)完成存在的問題
一產(chǎn)方面,一產(chǎn)增速完成3.4%,比去年同期數(shù)下降2.7個(gè)百分點(diǎn),主要原因:一是畜牧業(yè)產(chǎn)值下降。受非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的影響,生豬價(jià)格下跌,畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及中小散戶受波及,出欄增幅不高,出欄價(jià)格下跌較多,影響農(nóng)民收入;二是統(tǒng)計(jì)口徑限制。上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門限制增幅,影響我縣統(tǒng)計(jì)上報(bào)。二產(chǎn)方面完成增速10.6%,居全市第2位,但是還存在以下問題:一是新增規(guī)模企業(yè)拉動(dòng)力不強(qiáng)。2018年全縣新增的9戶規(guī)上企業(yè),一季度累計(jì)完成產(chǎn)值1.9億元,僅占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的4.2%。新增企業(yè)規(guī)模普遍較小,只有生物工程月產(chǎn)值達(dá)2000萬以上,其余企業(yè)月產(chǎn)值均低于1000萬元,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)微弱。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過于依賴大企業(yè)。1-3月份扣除、、、、等6家重點(diǎn)企業(yè),其余115家企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值18.6億元,僅占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的41.7%,同比下降38.0%,低于全縣平均水平53.1個(gè)百分點(diǎn)。全縣規(guī)上工業(yè)增速嚴(yán)重依賴于6家重點(diǎn)企業(yè)拉動(dòng)。三是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)數(shù)量增多。1-3月份停產(chǎn)企業(yè)達(dá)3家,產(chǎn)值下降企業(yè)達(dá)20戶,其中糧食加工企業(yè)6家。停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)總數(shù)達(dá)23家,占我縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的19.0%,嚴(yán)重拉低了我縣規(guī)上工業(yè)增速。三產(chǎn)方面,增速完成5.5%,居全市倒數(shù)第二,比最高值鳳陽少4.7個(gè)百分點(diǎn),主要原因:一是金融存款余額增速-0.3%,居全市倒數(shù)第一,比最高值全椒縣低18.3個(gè)百分點(diǎn);金融貸款余額增速4.5%,居全市倒數(shù)第一,比最高值來安縣低37.5個(gè)百分點(diǎn)(見附表3)。二是財(cái)政八項(xiàng)支出增速完成5%,低于同期20.2個(gè)百分點(diǎn),比市平均低3.6個(gè)百分點(diǎn),比全市最高值天長(zhǎng)市低5.4個(gè)百分點(diǎn),比鳳陽縣低2個(gè)百分點(diǎn)。三是房地產(chǎn)從業(yè)人員增幅-33.5%,房地產(chǎn)從業(yè)人員工資增幅-21.4%。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)流失現(xiàn)象明顯。一些大型商貿(mào)企業(yè)在我縣只設(shè)分公司,雖然經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很好,但不能納入我縣統(tǒng)計(jì),比如,五星電器、蘇寧電器。還有一些沒能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)統(tǒng)一開票的大型商貿(mào)企業(yè)。如遠(yuǎn)瑞建材商城、地壹時(shí)尚購(gòu)物街、電動(dòng)車大市場(chǎng)等。一定程度上制約我縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額的總量及增速。
(二)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量少、推進(jìn)慢問題依然存在。一方面大項(xiàng)目數(shù)量少。在建項(xiàng)目方面,在建10億元以上項(xiàng)目?jī)H金軒科技循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、華塑二期、二期、水庫(kù)、九梓天香田園綜合體、德技汽車檢測(cè)等8個(gè)項(xiàng)目。計(jì)劃開工項(xiàng)目方面,今年計(jì)劃開工的10億元以上項(xiàng)目?jī)H合、、泉盛年產(chǎn)32萬噸氨醇裝置原料和動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、艾曼智造服飾、四級(jí)站干渠、超高層綜合體、G328定城至永康段等7個(gè)項(xiàng)目。另一方面項(xiàng)目推進(jìn)不快。一是與去年同期相比較,1-3月,新開工項(xiàng)目14個(gè),同比減少25個(gè),減幅為64.1%。其中,億元以上項(xiàng)目12個(gè),同比減少5個(gè),減幅為29.4%。二是部分計(jì)劃新項(xiàng)目推進(jìn)較慢。2月份和成生物科技、億利過濾技術(shù)等集中開工項(xiàng)目,目前僅進(jìn)行平整場(chǎng)地,無實(shí)質(zhì)性開工。三是部分項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)。從園區(qū)化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)手續(xù)辦理情況看,繼環(huán)保摘牌后,、、、等重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)手續(xù)尚未辦理完成。四是部分項(xiàng)目征遷未結(jié)束。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)運(yùn)行分析,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)度。各指標(biāo)牽頭部門必須要高度重視,以牽頭指標(biāo)存在問題為重點(diǎn),分行業(yè)、分企業(yè)、分項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度,做好數(shù)據(jù)的預(yù)警監(jiān)測(cè)和調(diào)度,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),力爭(zhēng)為全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)多做貢獻(xiàn)。按照抓重點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓新增長(zhǎng)點(diǎn)的要求,堅(jiān)持月通報(bào)、季調(diào)度制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況的跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況,著力破解發(fā)展難題。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,著眼未達(dá)序時(shí)進(jìn)度指標(biāo)、總量下滑指標(biāo)、增幅位居全市后列的指標(biāo)、波動(dòng)較大的指標(biāo)逐項(xiàng)梳理,加強(qiáng)調(diào)度,補(bǔ)齊短板。要強(qiáng)化調(diào)度配合,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)等工作重點(diǎn)及地區(qū)生產(chǎn)總值核算的19項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)調(diào)度。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的協(xié)調(diào)配合,做好相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)匹配。要做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。加強(qiáng)對(duì)、橡膠等重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行調(diào)控的預(yù)警監(jiān)測(cè),確保大中型及骨干企業(yè)的生產(chǎn)增速保持平穩(wěn)。
篇9
為進(jìn)一步落實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化政策,健全社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作運(yùn)行機(jī)制,保障廣大城鄉(xiāng)居民老有所養(yǎng),切實(shí)把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí),提高我縣城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)。根據(jù)省、市工作部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好2014年城鄉(xiāng)居民保工作提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
在鞏固已有參保成果的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民保續(xù)保擴(kuò)面和基金征繳工作,積極組織城鄉(xiāng)居民到農(nóng)村信用社繳費(fèi)參保,確保在2014年9月30日前全縣適齡參保對(duì)象參保繳費(fèi)率(已繳費(fèi)人數(shù)占參保繳費(fèi)任務(wù)數(shù))達(dá)90%以上。
二、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),把城鄉(xiāng)居民保工作擺上為民辦實(shí)事項(xiàng)目的重要內(nèi)容,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層抓落實(shí),形成齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)分明、協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取靈活多樣的宣傳形式,采用通俗易懂的語言,加大城鄉(xiāng)居民保制度一體化政策宣傳,重點(diǎn)要把養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、政府補(bǔ)貼、待遇領(lǐng)取條件及繳費(fèi)截止時(shí)間、個(gè)人賬戶查詢方法等宣傳到位,消除群眾疑慮,引導(dǎo)參保人員按年度正常繳費(fèi),以免影響?zhàn)B老待遇。鼓勵(lì)參保人員選擇較高繳費(fèi)檔次,提高養(yǎng)老保障水平。
(三)規(guī)范經(jīng)辦,夯實(shí)基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照經(jīng)辦規(guī)程要求規(guī)范運(yùn)作,建立交接單制度,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)務(wù)經(jīng)辦有效銜接。加強(qiáng)個(gè)人賬戶管理,做實(shí)個(gè)人賬戶,建立常態(tài)的個(gè)人賬戶對(duì)賬制度,維護(hù)參保人員的合法權(quán)益。加強(qiáng)待遇核定工作,及時(shí)解決因應(yīng)繳未繳、待遇申報(bào)不及時(shí)等原因造成的影響?zhàn)B老金領(lǐng)取的問題。進(jìn)一步規(guī)范合作金融機(jī)構(gòu)服務(wù)行為,提高和完善服務(wù)質(zhì)量,盡快解決委托關(guān)系不存在、扣款失敗等問題。加強(qiáng)生存認(rèn)證、稽核處理,防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金、重復(fù)享受待遇現(xiàn)象。加大鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)培訓(xùn)效果,提升基層經(jīng)辦能力。
篇10
【關(guān)鍵詞】 社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老金醫(yī)療保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)
中圖分類號(hào):F840文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
近幾年來,昌樂縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路,牢牢把握“服務(wù)發(fā)展、保障民生”這條主線,創(chuàng)新思路舉措,把握重點(diǎn)關(guān)鍵,狠抓工作落實(shí),取得了一定成績(jī),也積累了一些經(jīng)驗(yàn),昌樂的做法值得借鑒。
一、昌樂縣社會(huì)保險(xiǎn)工作的基本情況
截止去年12月底,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到60462人、職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到84048人、工傷保險(xiǎn)參保達(dá)到57950人、生育保險(xiǎn)參保達(dá)到33038人、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保達(dá)到83956人、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到36.3萬人,分別完成年度計(jì)劃指標(biāo)的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)16306人,共制發(fā)社???8.8萬多張,完成市下達(dá)計(jì)劃的137%。
同時(shí),累計(jì)按時(shí)足額為全縣企事業(yè)單位離退休人員、60周歲以上城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員發(fā)放養(yǎng)老金5.45億元,社會(huì)化發(fā)放率100%;企業(yè)離退休人員人均增發(fā)養(yǎng)老金221元,全縣企業(yè)退休人員人均發(fā)放養(yǎng)老金1715元,人均增幅14.8%,實(shí)現(xiàn)九連增;城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)助金提高到每人每月65元;實(shí)行職工重特大疾病保障制度,參保職工一個(gè)醫(yī)療年度最高可報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)100萬元;提高了城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)銷比例;與省內(nèi)17地的90家定點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)就醫(yī)即時(shí)結(jié)算;擴(kuò)大了職工醫(yī)保個(gè)人賬戶使用范圍,提高了1-4級(jí)工傷職工和工亡職工遺屬待遇;實(shí)現(xiàn)社??ㄊ杏騼?nèi)互通,參保職工持社保卡就可在市內(nèi)就醫(yī)購(gòu)藥,使參保人員的就醫(yī)用藥和工作安全得到了有效保障。實(shí)現(xiàn)免費(fèi)寄送權(quán)益記錄4萬多份。
二、昌樂縣社保工作的新亮點(diǎn)
(一)搭建縣鄉(xiāng)信息平臺(tái)。為全縣11個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所(現(xiàn)在合并為9個(gè))安裝了寬帶專線,實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
(二)開通社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)。有509家企業(yè)可通過網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上基數(shù)申報(bào)、信息管理、權(quán)益記錄核對(duì)、社??ㄐ畔⒉杉⒗U費(fèi)人員的繳費(fèi)查詢、退休人員的退休金查詢等諸多功能,大大方便了服務(wù)對(duì)象辦理業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)企業(yè)退休人員社區(qū)化服務(wù)管理工作。2013年,寶都街道昌盛社區(qū)被市中心批準(zhǔn)為全縣第一家AA級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,還分別在紅河鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、寶城街道、營(yíng)丘鎮(zhèn)建立了4家A 級(jí)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)中心,將為全縣退休人員提供相應(yīng)的管理服務(wù)。
(四)真查實(shí)罰見成效。對(duì)醫(yī)保稽核真查實(shí)罰,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治初見成效。通過不間斷的明察暗訪、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、設(shè)置舉報(bào)信箱和電話等形式,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全時(shí)全方位監(jiān)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)的4家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作出了限期整改、扣減保證金等處罰。
(五)職工醫(yī)保報(bào)銷比例進(jìn)一步提高。制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高醫(yī)療待遇減輕醫(yī)?;颊哓?fù)擔(dān)的通知》,要求縣二級(jí)醫(yī)院最低報(bào)銷比例為80%,個(gè)人自付比例不能超過20%;控制統(tǒng)籌外治療項(xiàng)目。對(duì)確需使用統(tǒng)籌外項(xiàng)目的,必須經(jīng)本人或家屬同意并簽字,并且控制在總費(fèi)用的3%以內(nèi),使得報(bào)銷比例穩(wěn)步上升,與去年同期相比,報(bào)銷比例上升了3.64個(gè)百分點(diǎn),切實(shí)減輕了參保患者的負(fù)擔(dān)。
三、存在的主要問題
(一)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)征繳未完成計(jì)劃指標(biāo)。主要原因:一是計(jì)劃指標(biāo)增幅大。全縣2013年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)是37500萬元,較去年增加了10775萬元,增幅為40.32%,為全市最高,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我縣目前的人口總量和經(jīng)濟(jì)承受能力;二是經(jīng)濟(jì)下行壓力大,造成企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難;三是社平工資過高,靈活就業(yè)參保人員家庭負(fù)擔(dān)加重,導(dǎo)致部分人員斷保,加大了擴(kuò)面征繳的難度。
(二)部分鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成不理想。主要是所在鎮(zhèn)(街、區(qū))管委會(huì)重視程度不夠,具體工作中推進(jìn)力度還不夠大,采取的辦法還不夠多,不夠徹底。3、定點(diǎn)醫(yī)院住院人次偏高,主要是定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)科室人員分任務(wù)、定指標(biāo),導(dǎo)致存在拉病號(hào)現(xiàn)象。
四、對(duì)今后社保工作的幾點(diǎn)思考
(一)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。將擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面作為整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的重中之重來抓,通過多種途徑廣泛開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,將參保率偏低的企業(yè)和中小企業(yè)作為擴(kuò)面重點(diǎn),繼續(xù)做好個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者和靈活就業(yè)人員的參保工作,依法督促參保繳費(fèi),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先;擴(kuò)大居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,采取密切部門協(xié)作,深入發(fā)動(dòng),強(qiáng)化督查考核等措施,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民知曉率,進(jìn)一步擴(kuò)大參保繳費(fèi)率,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
(二)嚴(yán)格社保待遇落實(shí)工作。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)利民惠民政策,堅(jiān)決做到該有的待遇一分不少,不該有的待遇一分不發(fā)。認(rèn)真審核做好離退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整提高;做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位數(shù)據(jù)測(cè)算,按時(shí)足額收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放成果;完善基本醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌經(jīng)辦管理機(jī)制,在二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行最低報(bào)銷比例制度,減少統(tǒng)籌外費(fèi)用,降低個(gè)人自付比例,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌建設(shè)。
(三)統(tǒng)籌兼顧,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。根據(jù)上級(jí)的安排部署,從職能整合與機(jī)構(gòu)人員、政策并軌與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基金征繳與經(jīng)費(fèi)劃撥、網(wǎng)絡(luò)管理與程序設(shè)計(jì)四個(gè)方面對(duì)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度并軌提出切實(shí)可行的方案,并安排人員提早介入,盡早摸清目前城鎮(zhèn)居民與新農(nóng)合的基本情況。同時(shí),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保繳費(fèi),基金管理和待遇支付工作,確保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度順利平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)交接過渡。
(四)強(qiáng)化稽核,規(guī)范管理。一是加大對(duì)企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和參保人數(shù)的審核力度,防范和杜絕少報(bào)、漏報(bào)繳費(fèi)基數(shù),避免基金流失。二是加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常核查和年審力度,規(guī)范對(duì)醫(yī)療定點(diǎn)單位的管理、管控。三是建立分類實(shí)施常態(tài)化的領(lǐng)取資格認(rèn)證制度。采取更加科學(xué)有效和人性化的認(rèn)證方式開展認(rèn)證。確?;鸩槐幻邦I(lǐng)。四是完善內(nèi)控制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實(shí)廉政規(guī)定的監(jiān)督檢查,杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。