導(dǎo)語：如何才能寫好一篇宏觀環(huán)境調(diào)查，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】營銷環(huán)境調(diào)查；宏觀環(huán)境影響因素；實(shí)踐教學(xué)；若干措施

企業(yè)的營銷環(huán)境是影響企業(yè)的市場(chǎng)和營銷活動(dòng)的不可控制的參與者和影響力，具體地說就是影響企業(yè)的市場(chǎng)營銷管理能力，使其能夠卓有成效地發(fā)展和維持其目標(biāo)顧客交易及關(guān)系的外在參與者和影響力。在營銷環(huán)境調(diào)查中要注意調(diào)查分析宏觀、微觀環(huán)境中的各個(gè)影響因素，特別要注重營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素分析，為企業(yè)營銷決策提供依據(jù)。本文就營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素進(jìn)行分析研究，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行。

一、營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境因素

1.營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境人口因素

人口數(shù)量是決定市場(chǎng)規(guī)模和潛力的一個(gè)基本要素。如果收入水平不變，人口越多，則對(duì)食物、服裝、日用品的需求量也越多，那么市場(chǎng)也就越大。因此，按人口數(shù)目可大致推算出市場(chǎng)規(guī)模。我國人口主要集中在東部地區(qū)，約占總?cè)丝诘?4%，西北部地區(qū)人口僅占6%左右，而且人口密度逐漸由東南向西北遞減。另外，城市的人口比較集中，尤其是大城市人口密度高，如上海、北京、深圳等幾個(gè)大城市的人口超過1000萬人以上，而農(nóng)村人口則相對(duì)分散。人口的這種地理分布表現(xiàn)在市場(chǎng)上，就是人口的集中程度不同，則市場(chǎng)大小不同；消費(fèi)習(xí)慣不同，則市場(chǎng)需求特征不同。例如，南方人以大米為主食，北方人以面粉為主食；江浙滬一帶的人喜食甜，而川湘鄂一帶的人喜食辣。我國的人口結(jié)構(gòu)有一定的特殊性，突出表現(xiàn)城鄉(xiāng)差別大，由56個(gè)民族組成的多民族社會(huì)、經(jīng)濟(jì)差距較大，一些大城市老齡化相當(dāng)嚴(yán)重。這些都是市場(chǎng)營銷應(yīng)該考慮的人口因素。

2.營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境經(jīng)濟(jì)因素

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素幾乎對(duì)所有的營銷活動(dòng)都具有重要的影響作用。影響企業(yè)營銷活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)因素主要有以下幾點(diǎn)：

（1）消費(fèi)者收入因素。消費(fèi)者收入水平的高低，直接影響著購買力的大小，從而決定了市場(chǎng)容量和消費(fèi)者支出模式。企業(yè)營銷人員在調(diào)查分析消費(fèi)者收入，進(jìn)而預(yù)測(cè)某一商品的市場(chǎng)容量。

（2）消費(fèi)者支出結(jié)構(gòu)因素。消費(fèi)者支出結(jié)構(gòu)因素，其實(shí)也是消費(fèi)者支出模式，受消費(fèi)者收入的變化，消費(fèi)者支出模式就會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，并符合“恩格爾定律”，恩格爾系數(shù)是衡量一個(gè)國家、地區(qū)、城市、家庭生活水平高低的重要參數(shù)。按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上的國家為饑寒型，在50%-59%之間為溫飽型，40%-50%之間的為小康型，30%-40%之間的為富裕型，低于30%的為最富裕。目前我國正處于溫飽向小康過渡的階段。

（3）物價(jià)水平的因素。研究物價(jià)水平、產(chǎn)品價(jià)格的變化，它們會(huì)直接影響企業(yè)的市場(chǎng)營銷，在其他條件不變的情況下，價(jià)格上漲會(huì)使消費(fèi)者減少購買量，限制其需求或使消費(fèi)者轉(zhuǎn)向購買替代產(chǎn)品；價(jià)格下降則會(huì)使消費(fèi)者增加購買量。

（4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段因素。進(jìn)行營銷環(huán)境調(diào)查，要注重了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為五種類型：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)階段、經(jīng)濟(jì)起飛前的階段、經(jīng)濟(jì)起飛階段、邁向經(jīng)濟(jì)成熟階段即大量消費(fèi)階段。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程表明，當(dāng)一個(gè)國家的人均GDP超過3000美元時(shí)，汽車、住宅將成為消費(fèi)熱點(diǎn)。中國的一、二線和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市目前已進(jìn)入了這個(gè)階段。

3.營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境自然因素

自然地理環(huán)境包括自然資源、地理地貌和氣候條件，這些因素都會(huì)不同程度地影響企業(yè)的營銷活動(dòng)，有時(shí)這種影響對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展起著決定性的作用。自然環(huán)境中的資源分為三類：一是無限資源，如太陽能、空氣、水等；二是有限但可以再生的資源，如森林、糧食、草地、動(dòng)物等；三是有限的不可再生的資源，如石油、煤炭等礦物。由于自然資源的分布具有地理的偶然性，分布很不均衡。在某些行業(yè)如石油行業(yè)、煙草行業(yè)、礦泉水行業(yè)，環(huán)境資源具有決定作用。而一般的諸如氣候等自然環(huán)境也造成了對(duì)某一類產(chǎn)品的特殊需求。如在濕熱的南方，空調(diào)成為夏季的必須品，東北對(duì)空調(diào)產(chǎn)品的需求就沒有那么強(qiáng)烈。

4.營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境社會(huì)文化因素

文化是影響人們欲望和行為的一個(gè)很重要的因素，特別是社會(huì)的核心文化和價(jià)值觀念，具有高度的延續(xù)性，影響和制約著人們的行為包括消費(fèi)行為。比如，我國有農(nóng)歷正月初一過春節(jié)的傳統(tǒng)，春節(jié)前因人們集中大量購買年貨而成為銷售旺季。營銷調(diào)查要調(diào)查對(duì)象的文化背景進(jìn)行認(rèn)真的了解，尤其在產(chǎn)品和商標(biāo)的設(shè)計(jì)、廣告和服務(wù)的形式方面，要充分考慮是否符合人們的文化傳統(tǒng)，要尊重人們的傳統(tǒng)習(xí)慣，切不可犯忌。

5.營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)因素

競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是影響企業(yè)營銷活動(dòng)計(jì)劃的主要因素，一般而言，企業(yè)面臨三種競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境：

（1）品牌競(jìng)爭(zhēng)。如果不同的企業(yè)生產(chǎn)和銷售相同或類似產(chǎn)品，這就會(huì)形成品牌競(jìng)爭(zhēng)。如家用熱水器有林內(nèi)、能率、櫻花等品牌競(jìng)爭(zhēng)；牛奶有伊犁、蒙牛、光明等品牌競(jìng)爭(zhēng)。

（2）替代產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。替代產(chǎn)品指能滿足相同市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，如在交通運(yùn)輸中，汽車、民航、鐵路與海運(yùn)競(jìng)相提供優(yōu)質(zhì)、快捷、安全的服務(wù)來爭(zhēng)奪運(yùn)輸市場(chǎng)。

（3）一般性競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)之間相互競(jìng)逐客戶的有限購買力稱為一般性競(jìng)爭(zhēng)，如在產(chǎn)品、定價(jià)、分銷系統(tǒng)及促銷手段上標(biāo)新立異。任何企業(yè)都致力于建立差距化優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出消費(fèi)者想要購買的產(chǎn)品特色或品牌，都不甘心落于差異化劣勢(shì)。

二、營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素進(jìn)行干預(yù)的若干措施

分析營銷環(huán)境調(diào)查中宏觀環(huán)境的若干因素的變化對(duì)企業(yè)可能造成的影響，并估計(jì)這種影響的性質(zhì)、大小和發(fā)生的時(shí)間，從而預(yù)測(cè)企業(yè)在未來一個(gè)時(shí)期可能受到的威脅以及可以利用的機(jī)會(huì)。對(duì)于威脅與機(jī)會(huì)的判斷必須客觀、準(zhǔn)確，采取對(duì)營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素進(jìn)行干預(yù)的若干措施，對(duì)企業(yè)營銷戰(zhàn)略的構(gòu)想與決策至關(guān)重要。營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素進(jìn)行干預(yù)的若干措施有如下幾點(diǎn)：

1.進(jìn)口限制措施。政府可以采取限制進(jìn)口的措施，如許可證制度、外匯管制、關(guān)稅、配額等，起到限制進(jìn)口數(shù)量和限制外國產(chǎn)品在本國市場(chǎng)上銷售的措施，來保護(hù)本國企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.稅收政策措施。政府可以在稅收方面推出政策措施對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生一定影響，如對(duì)某些產(chǎn)品征收特別稅或高額稅，削弱這些產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，給經(jīng)營這些產(chǎn)品的企業(yè)效益帶來一定影響。

3.價(jià)格管制措施。在一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)、通貨膨脹等經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，政府就可以對(duì)某些重要物資、甚至所有產(chǎn)品采取價(jià)格管制措施，通過這些舉措是為了保護(hù)公眾的利益，保障消費(fèi)者的基本生活，使這些價(jià)格管理措施直接干預(yù)企業(yè)的定價(jià)決策，影響企業(yè)的營銷活動(dòng)。

三、結(jié)束語

《市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)》是一門應(yīng)用型很強(qiáng)的學(xué)科，文章對(duì)于《市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)》課程研究—營銷環(huán)境調(diào)查中的宏觀環(huán)境影響因素分析研究，探索市場(chǎng)營銷專業(yè)的課程實(shí)踐教學(xué)顯得意義重大，并且有較強(qiáng)的可行性與實(shí)踐性。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract:Eco-environmental protection is an important part of sustainable development, and ecological environment monitoring is the development trend of environmental monitoring. This article focuses on the concept of eco-environmental monitoring and ecological monitoring, and gives a brief overview of current development status of China's ecological monitoring.

關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè);生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)

Key words: ecological monitoring;ecological monitoring technology

中圖分類號(hào):X835 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-4311(2010)23-0109-01

0引言

隨著人們對(duì)環(huán)境問題認(rèn)識(shí)的不斷深化,環(huán)境問題不再局限于排放污染物引起的問題,而且還包括環(huán)境的保護(hù)、生態(tài)平衡和可持續(xù)的資源問題,因此,環(huán)境監(jiān)測(cè)也從一般的環(huán)境污染因子監(jiān)測(cè)向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)過渡和拓寬。人們開始認(rèn)識(shí)到,為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,必須對(duì)環(huán)境生態(tài)的演化趨勢(shì)、特點(diǎn)及存在的問題建立一套行之有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與控制體系,這就是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)以單純的理化指標(biāo)和生物指標(biāo)監(jiān)測(cè),只對(duì)大氣、水、土壤等中的化學(xué)毒物或有害物理因子進(jìn)行測(cè)定,強(qiáng)調(diào)“局部剖析”,存在很大的局限性;而生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)著眼于“整體綜合”,對(duì)人類活動(dòng)造成的生態(tài)破壞和影響進(jìn)行測(cè)定。可以說,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是生態(tài)保護(hù)的前提,是生態(tài)管理的基礎(chǔ),是生態(tài)法規(guī)的依據(jù)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)已在全球范圍內(nèi)展開,但在我國才剛起步,還缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

1生態(tài)監(jiān)測(cè)

生態(tài)系統(tǒng)是指地表生物與非生物間的相互依存關(guān)系。生態(tài)質(zhì)量是環(huán)境質(zhì)量的核心,是以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ),通過生態(tài)系統(tǒng)各部分組成、變化規(guī)律和相互關(guān)系、以及人為作用下生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的變化來評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。生態(tài)監(jiān)測(cè)是采用生態(tài)學(xué)的方法和手段,從不同尺度上對(duì)各類生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能的時(shí)空格局的度量,主要通過監(jiān)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)條件、條件變化、對(duì)環(huán)境壓力的反映及其趨勢(shì)而獲得。生態(tài)監(jiān)測(cè),又稱生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè),目前國際上還沒有統(tǒng)一規(guī)范的定義。國內(nèi)有學(xué)者提出“生態(tài)監(jiān)測(cè)就是運(yùn)用可比的方法,在時(shí)間和空間上對(duì)特定區(qū)域范圍內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)組合體的類型、結(jié)構(gòu)和功能及其組合要素等進(jìn)行系統(tǒng)地測(cè)定和觀察的過程,監(jiān)測(cè)的結(jié)果則用于評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)人類活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響,為合理利用資源、改善生態(tài)環(huán)境和自然保護(hù)提供決策依據(jù)。目前所指的生態(tài)監(jiān)測(cè)主要側(cè)重于宏觀的、大區(qū)域的生態(tài)破壞問題。生態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象可分為農(nóng)田、森林、草原、荒漠、濕地、湖泊、海洋、氣象、物候、動(dòng)植物等。生態(tài)監(jiān)測(cè)可分為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)和微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)兩大類:宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象的地域等級(jí)至少應(yīng)在區(qū)域生態(tài)范圍之內(nèi),最大可擴(kuò)展到全球。微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)研究對(duì)象的地域等級(jí)最大可包括由幾個(gè)生態(tài)系統(tǒng)組成的景觀生態(tài)區(qū),最小也應(yīng)代表單一的生態(tài)類型。一個(gè)完整的生態(tài)監(jiān)測(cè)應(yīng)包括宏觀和微觀監(jiān)測(cè)兩種尺度所形成的生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

2生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)

生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法就是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中的指標(biāo)進(jìn)行具體測(cè)量和判斷,從而獲得生態(tài)系統(tǒng)中某一指標(biāo)的特征數(shù)據(jù),通過統(tǒng)計(jì),以反映該指標(biāo)的現(xiàn)狀及變化趨勢(shì)。生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案的制定大體包含以下幾點(diǎn):生態(tài)的提出;生態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)站的選址;監(jiān)測(cè)方法及設(shè)備;生態(tài)系統(tǒng)要素及監(jiān)測(cè)指標(biāo)的確定;監(jiān)測(cè)場(chǎng)地、監(jiān)測(cè)頻度及周期描述;數(shù)據(jù)的整理;建立數(shù)據(jù)庫;信息或數(shù)據(jù)輸出;信息的利用。在確定具體的生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)方法時(shí)要遵循一個(gè)原則,即盡量采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法,盡量采用該學(xué)科較權(quán)威或大家公認(rèn)的方法。一些特殊指標(biāo)可按生態(tài)站常用的監(jiān)測(cè)方法。生態(tài)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)宏觀與微觀監(jiān)測(cè)相結(jié)合的工作。生態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)是宏觀監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ),它以3S技術(shù)作支持,并具備強(qiáng)大的信息處理裝置。3S技術(shù)(即地理信息技術(shù)(GIS)、遙感技術(shù)(RS)和全球衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS))是宏觀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展的方向,它充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)把遙感、航照、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、地面定點(diǎn)監(jiān)控有機(jī)結(jié)合起來,依靠專門的軟硬件使生態(tài)監(jiān)測(cè)智能化,使生態(tài)資料數(shù)據(jù)上網(wǎng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)監(jiān)測(cè)化,是目前以及今后相當(dāng)長的一段時(shí)間里監(jiān)測(cè)人員的重點(diǎn)工作內(nèi)容。

3國內(nèi)生態(tài)監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

在我國環(huán)境監(jiān)測(cè)中,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞和惡化的監(jiān)測(cè)與環(huán)境污染監(jiān)測(cè)相比,仍處于落后狀況。我國對(duì)荒漠生態(tài)監(jiān)測(cè)的研究開展最早,做的工作也最多,新疆環(huán)?？蒲兴缭?984年就接受了“荒漠生態(tài)系統(tǒng)定位觀測(cè)研究”的工作。近年來,我國提出的“地球動(dòng)態(tài)觀測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)”、“我國代表類型區(qū)生態(tài)狀況和變遷規(guī)律的大尺度時(shí)空觀測(cè)研究以及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)”、“資源生態(tài)環(huán)境預(yù)警研究”等方案和計(jì)劃,均側(cè)重生態(tài)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容。中科院的“我國生態(tài)系統(tǒng)研究站網(wǎng)”研究計(jì)劃已經(jīng)實(shí)施,成果已引起世界各國的關(guān)注。新疆、內(nèi)蒙、洞庭湖、舟山等生態(tài)站的建立,為生態(tài)監(jiān)測(cè)提供了廣大的應(yīng)用前景。中山大學(xué)與華南環(huán)科所在海南島生態(tài)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究中,提出生物量、多樣性、穩(wěn)定性和清潔度四原則和20個(gè)指標(biāo)參數(shù),并將每個(gè)參數(shù)按生態(tài)學(xué)特征及劃分為5個(gè)等級(jí)。吉林環(huán)科所對(duì)東北自然保護(hù)區(qū)生態(tài)指標(biāo)體系研究中,將生態(tài)指標(biāo)體系劃分為三個(gè)層次五個(gè)指標(biāo)。目前,我國生態(tài)監(jiān)測(cè)工作的特點(diǎn)是注重生態(tài)過程的研究,生態(tài)監(jiān)測(cè)覆蓋范圍較小,屬微觀監(jiān)測(cè)范疇。隨著我國空間技術(shù)的發(fā)展,宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)有了一定的進(jìn)步,3S技術(shù)成為近幾年來生態(tài)監(jiān)測(cè)工作者們研究的重點(diǎn)內(nèi)容,并顯示出其快速準(zhǔn)確的明顯優(yōu)點(diǎn),是宏觀監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)?！傲濉逼陂g內(nèi)蒙古草場(chǎng)資源遙感調(diào)查,“七五”期間三北防護(hù)林遙感調(diào)查、黃土高原遙感調(diào)查均包括生態(tài)監(jiān)測(cè)內(nèi)容。新疆環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站利用氣象衛(wèi)星五個(gè)波段影象數(shù)據(jù),完成了全區(qū)土地荒漠現(xiàn)狀的評(píng)價(jià)工作。利用GIS系統(tǒng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型對(duì)黃土高原、三峽庫區(qū)等重點(diǎn)侵蝕區(qū)域進(jìn)行土地退化預(yù)報(bào)、景觀生態(tài)退化預(yù)測(cè)、小流域土壤侵蝕預(yù)測(cè)。近年來,利用遙感技術(shù)監(jiān)測(cè)牧場(chǎng)產(chǎn)量、農(nóng)作物產(chǎn)量、資源調(diào)查、水土保持狀況和災(zāi)害預(yù)測(cè)等方面都取得了一定的成果,為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)積累了經(jīng)驗(yàn)。目前,特別需要一套操作性強(qiáng)的指標(biāo)體系和方法,并且對(duì)各種生態(tài)類型監(jiān)測(cè)的技術(shù)路線和要求有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃,以便大范圍普遍開展生態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

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關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)流程；市場(chǎng)調(diào)查；調(diào)查方法

中圖分類號(hào)：J022 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A文章編號(hào)：1671-1297（2008）11-160-01

針對(duì)設(shè)計(jì)而作的市場(chǎng)調(diào)查，其主要目的是為了了解消費(fèi)市場(chǎng)的需求和消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品功能和外觀的需求，以便使設(shè)計(jì)更好地適應(yīng)這些需求，從而使設(shè)計(jì)贏得更多的消費(fèi)者，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。從技術(shù)的角度來看：由于設(shè)計(jì)流程中的市場(chǎng)調(diào)查與一般市場(chǎng)調(diào)查的主要目的不同，在市場(chǎng)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)和具體操作上，也就應(yīng)該有所側(cè)重，針對(duì)設(shè)定的目標(biāo)，限定調(diào)查范圍。

一、設(shè)計(jì)流程中市場(chǎng)調(diào)查的必要性

設(shè)計(jì)調(diào)查是設(shè)計(jì)流程中必不可少的環(huán)節(jié)，日本在60年代提出：“設(shè)計(jì)立國”。此后人們都驚異于設(shè)計(jì)給經(jīng)濟(jì)增長提供的巨大推動(dòng)力。由此可見設(shè)計(jì)的巨大的力量。這就涉及到了設(shè)計(jì)與市場(chǎng)的關(guān)系。什么是市場(chǎng)呢？其實(shí)市場(chǎng)是一個(gè)以交換為前提的商品化的社會(huì)。這個(gè)社會(huì)是以追求利潤的最大化為根本目的。在這個(gè)社會(huì)中，企業(yè)成功的判斷標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)最大的利潤，只有這樣企業(yè)才會(huì)得到社會(huì)最終的認(rèn)可。企業(yè)要在這樣的社會(huì)中生存，就需要根據(jù)市場(chǎng)的需要，創(chuàng)造出自己的產(chǎn)品，使自己的產(chǎn)品最大限度地占有市場(chǎng)并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)最大的利潤。只有如此才能得到公眾的認(rèn)同。

1995年到1997年，由于蘋果公司的連續(xù)虧損導(dǎo)致股票一路下滑。1998年8月15日蘋果電腦公司了具有全新理念的iMac電腦，將傳統(tǒng)PC彼此分離的主機(jī)、顯示器與音箱融為一體，并采用五種顏色、半透明狀的彩色外殼，從而對(duì)個(gè)人電腦的外觀進(jìn)行了重新的定義。iMac在技術(shù)與技能方面并無太多過人之處，且售價(jià)比其他電腦高出數(shù)百美元，但產(chǎn)品推出市場(chǎng)后，卻受到了熱烈的歡迎。之后三年總共售出500多萬臺(tái)，且這款電腦的利潤高達(dá)23％。最后統(tǒng)計(jì)表明，每在工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)上投入1美元，就可以帶來1500美元的收益。由此可見優(yōu)良的設(shè)計(jì)是可以帶來巨額利潤的。

二、我國設(shè)計(jì)流程中市場(chǎng)調(diào)查的現(xiàn)狀及弊端

1998年我國（內(nèi)地）市場(chǎng)規(guī)模比較保守的全年?duì)I業(yè)額估計(jì)是6-8億元人民幣左右。1998年中國內(nèi)地總營業(yè)額比1997年增長了人民幣2.5個(gè)億，增長了35.7%；我國的全年?duì)I業(yè)額相當(dāng)于1997年日本調(diào)查業(yè)的8.5%，相當(dāng)于美國市場(chǎng)的1.9%，相當(dāng)于歐洲市場(chǎng)的1.6%。

國內(nèi)的公司首先從理念上沒有像國外公司那樣完全站在市場(chǎng)與消費(fèi)者的角度思考問題，因此更不會(huì)重視市場(chǎng)調(diào)查工作。另一方面，由于經(jīng)驗(yàn)的欠缺，國內(nèi)企業(yè)和市場(chǎng)調(diào)查公司所設(shè)計(jì)及開展的市調(diào)項(xiàng)目往往存在很多缺陷，而且很多企業(yè)只知道市場(chǎng)調(diào)查需要大量的時(shí)間與金錢的投入，而沒有看到前期市場(chǎng)調(diào)查所帶來的巨額回報(bào)，所以有很多企業(yè)忽略掉了設(shè)計(jì)流程中的市場(chǎng)調(diào)查。

三、市場(chǎng)調(diào)查在設(shè)計(jì)中的重要作用

買方市場(chǎng)已經(jīng)形成標(biāo)志著現(xiàn)代社會(huì)的商品生產(chǎn)和市場(chǎng)需求發(fā)生了根本性的改變。在買方市場(chǎng)的前提下，劇烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致生產(chǎn)者與經(jīng)營者的營銷壓力增大，為產(chǎn)品尋找顧客就成為企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

市場(chǎng)調(diào)查與咨詢服務(wù)業(yè)就是以科學(xué)的理論方法為指導(dǎo)，以客觀公正的態(tài)度，明確有關(guān)問題所需的信息，通過有效的調(diào)查收集和分析這些信息，形成專業(yè)化的市場(chǎng)研究或咨詢報(bào)告，為客戶制定更加有效的營銷戰(zhàn)略提供參考的社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為。

四、設(shè)計(jì)流程中市場(chǎng)調(diào)查的具體方法

（一）宏觀環(huán)境的調(diào)查

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境指對(duì)企業(yè)營銷活動(dòng)造成市場(chǎng)機(jī)會(huì)和環(huán)境威脅的主要社會(huì)力量。宏觀環(huán)境包括人口，經(jīng)濟(jì)，自然，政治法律，科學(xué)技術(shù)，社會(huì)文化等六大因素。任何產(chǎn)品都處在一個(gè)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自然環(huán)境中。經(jīng)濟(jì)環(huán)境有時(shí)事政治環(huán)境、法律法規(guī)環(huán)境等，如“第二次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)”、 “GMP認(rèn)證法規(guī)”等等；自然環(huán)境包括人文、風(fēng)俗、地理等，如“回族人不吃豬肉”等等。在實(shí)際營銷中，只有審時(shí)度勢(shì)，才能制定出切實(shí)可行的營銷戰(zhàn)略和策略。

（二）競(jìng)爭(zhēng)狀況調(diào)查

了解和分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，是企業(yè)制定競(jìng)爭(zhēng)策略的基礎(chǔ)。企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的調(diào)查主要要明確以下幾個(gè)問題：對(duì)手的產(chǎn)品狀況、技術(shù)狀況、價(jià)格狀況、盈利狀況等等。這些方面的調(diào)查中，可以設(shè)置一些能夠量化的指標(biāo)，確定指標(biāo)權(quán)重，然后根據(jù)各指標(biāo)比較結(jié)果描繪出自己相對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而選擇正確的市場(chǎng)策略。

（三）客戶調(diào)查

對(duì)于設(shè)計(jì)類的產(chǎn)品來說，合作較為穩(wěn)定，客戶相對(duì)較少，所以把握和維護(hù)客戶顯得尤為重要。

1、客戶基本情況調(diào)查。如客戶地址、名稱、負(fù)責(zé)人、企業(yè)規(guī)模、年銷售收入等等。

2、對(duì)客戶分類調(diào)查，建立客戶檔案。當(dāng)然，最好能上CRM軟件，對(duì)客戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和維護(hù)。

3、我們還應(yīng)重點(diǎn)做以下幾方面的調(diào)查。第一，贏利能力調(diào)查，第二，資信調(diào)查，第三，客戶調(diào)查，主要是了解客戶近期的發(fā)展趨勢(shì)。第四，抗風(fēng)險(xiǎn)能力調(diào)查，這些都是我們降低合作風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大合作范圍和深度的重要依據(jù)。

4、客戶滿意度調(diào)查。是提高產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范服務(wù)管理和改進(jìn)生產(chǎn)工藝的重要根據(jù)。

（四）產(chǎn)品交易市場(chǎng)調(diào)查問卷

當(dāng)然，工業(yè)品調(diào)查方式很多，常用主要有以下幾種：

1、企業(yè)內(nèi)部銷售人員的搜集；2、問卷調(diào)查；3、網(wǎng)絡(luò)；4、行業(yè)展會(huì)；5、專家訪談；6、專業(yè)刊物、雜志；7、其它形式。

總之，在設(shè)計(jì)產(chǎn)品營銷中，“宏觀環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、客戶、”等市場(chǎng)信息是企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)決策的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)只有進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)查，才能在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)環(huán)境里做出有效的準(zhǔn)確的決策。

參考文獻(xiàn)

[1]李樂山.設(shè)計(jì)調(diào)查[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社.

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【關(guān)鍵詞】反傾銷；反規(guī)避；宏觀原因；應(yīng)對(duì)策略

作為反傾銷制度的發(fā)展和延伸，反規(guī)避措施，是指進(jìn)口國針對(duì)出口商規(guī)避反傾銷措施而采取的調(diào)查和裁決。這個(gè)國際貿(mào)易中的新壁壘正困擾著我國的企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)自中國加入WTO后，我國企業(yè)共遭受39起反規(guī)避調(diào)查案件，2002年—2011年分別為2、1、7、4、5、2、5、2、6、5件。從涉及的WTO成員來看，歐盟21起，美國8起，墨西哥3起，土耳其5起，阿根廷1起，巴西1起。從涉案產(chǎn)品來看，涉及草柑膦、鋼絲繩和鋼纜、鋼鐵管配件、滾珠軸承、香豆素、活頁環(huán)、節(jié)能熒光燈、鋼鐵制閥門、石蠟蠟燭、活頁夾、鋼鐵管件、氧化鋅、硅金屬、印花毯、綿紙、打火機(jī)、合頁、皮面鞋靴、空調(diào)、手動(dòng)叉車及主要配件、定尺碳素鋼板、薄棉紙、空調(diào)、鋼絲衣架、塑料袋、鋼鐵制緊固件、糖膠、甘氨酸、鉬絲、拉鏈、鞋組件、玻璃纖維網(wǎng)格織物等，從征稅成功率來看，39起案件中，30起已結(jié)案，27起成功征稅，征稅成功率高達(dá)90%。很明顯，我國已成為國際反規(guī)避調(diào)查的最大受害國。

一、我國企業(yè)頻遭反規(guī)避調(diào)查的宏觀原因

宏觀原因主要是指企業(yè)面臨的外部環(huán)境，包括國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因素，這些因素是企業(yè)無法選擇和控制的。

(一)國際經(jīng)貿(mào)大環(huán)境方面的因素

1.國際貿(mào)易保護(hù)主義是導(dǎo)致貿(mào)易摩擦產(chǎn)生的最深刻的根源

盡管經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的一個(gè)趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化是多邊貿(mào)易體制孜孜以求的一個(gè)目標(biāo)，然而，只要獨(dú)立的民族國家存在，各個(gè)國家在參與經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來時(shí)，其首要的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)本國利益的最大化。這就導(dǎo)致，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，國家間的實(shí)力此消彼長之時(shí)，貿(mào)易自由和貿(mào)易保護(hù)就會(huì)發(fā)生激烈的碰撞，其表現(xiàn)形式就是國與國之間的貿(mào)易摩擦。進(jìn)入21世紀(jì)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)緩慢增長甚至停滯不前的趨勢(shì)，而中國的對(duì)外貿(mào)易卻出現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，這就注定了中國不能幸免于國際貿(mào)易摩擦。許多國家利用反傾銷簡單易行和不易招致報(bào)復(fù)的特點(diǎn)，濫用反傾銷作為排斥國外產(chǎn)品保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的最佳辦法。

2.跨國公司為實(shí)施其國際化戰(zhàn)略，企圖利用母國反傾銷措施抵制中國企業(yè)

在我國所遭受的反傾銷調(diào)查中，有相當(dāng)一部分就是由跨國公司策劃的。這些外資企業(yè)在搶占我國國內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，利用反傾銷手段在其母國或第三國市場(chǎng)上對(duì)我國企業(yè)的出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷訴訟，以求擠垮或吞并我國同類競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，從而搶占更多的我國國內(nèi)市場(chǎng)。這種類型的反傾銷對(duì)我國的企業(yè)安全、產(chǎn)業(yè)安全以及整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)安全都構(gòu)成了嚴(yán)重的損害，然而目前對(duì)此我們卻并沒有給與足夠的重視，因此潛在的損害可能會(huì)更大。

3.反傾銷國際規(guī)則本身存在疏漏，為非貿(mào)易壁壘措施的濫用提供了工具

由于反傾銷國際規(guī)則本身存在漏洞和缺陷，很多相關(guān)條款的界定都不是十分明確，這就使得外國對(duì)我國出口產(chǎn)品傾銷進(jìn)行判斷時(shí)主觀性強(qiáng)，往往簡單直接地認(rèn)為“中國制造”+價(jià)格低=傾銷。在具體實(shí)施過程中，由于相關(guān)條款的模糊界定為各國反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的靈活操作提供了自由裁量的空間，傾銷幅度往往被憑空確定或人為提高。在傾銷價(jià)格的確定上，對(duì)我國使用“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家”的歧視待遇，任意選用的替代國價(jià)格使我國產(chǎn)品更容易被認(rèn)定為傾銷和被裁定較高的反傾銷稅率。

(二)國內(nèi)環(huán)境方面的因素

1.長期以來的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，為出口商的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)提供了空間

20世紀(jì)80年代以來，為實(shí)施“出口創(chuàng)匯”戰(zhàn)略，在短期內(nèi)擴(kuò)大出口，政府采取了一系列鼓勵(lì)出口的優(yōu)惠政策，如為出口企業(yè)提供優(yōu)惠貸款、貼息、出口補(bǔ)貼、退稅等，這些措施使得出口企業(yè)在進(jìn)入國際市場(chǎng)時(shí)，普遍采用了低成本營銷戰(zhàn)略，而過低的價(jià)格成了進(jìn)口國對(duì)我們實(shí)施制裁的直接導(dǎo)火索。

2.相關(guān)法律法規(guī)的制定與執(zhí)行沒有與貿(mào)易發(fā)展同步，造成市場(chǎng)混亂

政府對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格監(jiān)管機(jī)制的制定和執(zhí)行不力，造成我國出口市場(chǎng)過于集中，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡，出口企業(yè)為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額而競(jìng)相壓價(jià)的無序競(jìng)爭(zhēng)局面。

3.外商直接投資管理上的漏洞，增加了貿(mào)易摩擦的幾率

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，引進(jìn)外資的能力一直是評(píng)判政府乃至各部門的重要指標(biāo)，盲目引進(jìn)外資卻缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制也給我國帶來了很多不可估量的損失。一方面發(fā)達(dá)國家將環(huán)境污染比較嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)逐漸向我國轉(zhuǎn)移。由于法制不完善，以及地方政府積極性過高，我們非但沒有對(duì)這類企業(yè)造成的環(huán)境污染要求補(bǔ)償，相反繼續(xù)給與它們很多優(yōu)惠政策，從而大大降低了這些企業(yè)的生產(chǎn)成本，使其可以以極低的價(jià)格對(duì)外銷售，提高了中國受到傾銷指控的可能性。另一方面，外商投資企業(yè)利用中國原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管不力方面的漏洞，將我國作為其規(guī)避反傾銷的“第三國”，在我國境內(nèi)投資，進(jìn)行簡單的加工組裝，再貼上“中國制造”的標(biāo)簽出口，從而使進(jìn)口國增加了中國產(chǎn)品的進(jìn)口量，成為引發(fā)國外訴華反傾銷的重要原因之一。

4.行業(yè)協(xié)會(huì)職能缺失，不能為企業(yè)及時(shí)提供市場(chǎng)預(yù)警

目前由于我國政府部門對(duì)于出口管理和審核過度集權(quán)，行業(yè)協(xié)會(huì)的職能僅限于為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)等初級(jí)職能，不能及時(shí)為企業(yè)提供預(yù)警信息，不能對(duì)違反行業(yè)整體利益的出口企業(yè)做出懲罰，從而進(jìn)一步惡化了我國企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

5.國內(nèi)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定和統(tǒng)計(jì)方法還不完善，無法與國際接軌

由于我國建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不長,尤其是同西方發(fā)達(dá)國家相比,我們的制度、體系等很多方面都很落后。而國際上現(xiàn)行的規(guī)章制度又是由發(fā)達(dá)國家制定和主宰的。這種同國際標(biāo)準(zhǔn)不接軌的情況不僅僅存在于我們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面,同時(shí)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等涉及國際貿(mào)易的眾多領(lǐng)域均有表現(xiàn)。這些都增大了我們同貿(mào)易伙伴發(fā)生貿(mào)易摩擦的幾率。

篇5

關(guān)鍵詞：Google Earth 生態(tài) 監(jiān)測(cè)

生態(tài)環(huán)境的退化是目前全球面臨的最主要問題之一，它不僅使自然資源枯竭、生物多樣性不斷減少，而且嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而威脅人類的生存。因而生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)就顯得尤為重要。然而，由于傳統(tǒng)生態(tài)監(jiān)測(cè)方法有監(jiān)測(cè)周期長，可靠性較差，精度相對(duì)較低等弊端，而新興的“3S”技術(shù)又存在操作過程復(fù)雜，標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一，受操作人員的影響較大等局限。與之相比，Google Earth（以下簡稱GE）具有操作簡單、費(fèi)用低、省時(shí)省力、精度高等優(yōu)點(diǎn)。因此，將GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)的優(yōu)勢(shì)尤為顯著。

1. GE及其應(yīng)用概況

GE是由Google公司于2005年6月推出的一款全球衛(wèi)星地圖集成軟件，其影像是衛(wèi)星影像與航拍數(shù)據(jù)的整合。GE上的全球地貌影像的有效分辨率至少為100 m，通常為30 m，最高可達(dá)0.6 m，即最高精度可以達(dá)到5年前軍用級(jí)水平。目前，其數(shù)據(jù)更新一般少于三年。

根據(jù)苗放等人的研究[1]，GE有以下顯著特點(diǎn)：先進(jìn)和主流的技術(shù)，免費(fèi)的高分辨遙感圖像，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、開放，功能強(qiáng)大而操作簡單。正是由于GE有如上優(yōu)點(diǎn)，現(xiàn)在它已被廣泛地運(yùn)用于交通導(dǎo)航[2]、旅游資源調(diào)查與評(píng)價(jià)[3]和森林防火信息管理[4]等諸多領(lǐng)域。

以孟凡寫[5]的研究為例，當(dāng)GE運(yùn)用在地質(zhì)勘察中時(shí)，可運(yùn)用其快速定位及地標(biāo)應(yīng)用功能輕松地圈定勘查區(qū)位置范圍，運(yùn)用其圖層信息區(qū)快速地瀏覽勘查區(qū)位置范圍，還可運(yùn)用其影響貼圖功能自制勘查區(qū)三維立體地質(zhì)圖。

可以說，應(yīng)用GE不僅省時(shí)省力，更由于其在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和調(diào)查研究時(shí)有助于操作人員對(duì)待測(cè)地點(diǎn)的宏觀狀況的把握。因而將GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)無疑為工作人員減少了負(fù)擔(dān)，又在一定程度上提高了數(shù)據(jù)的可靠性。

2. 生態(tài)監(jiān)測(cè)概況

生態(tài)監(jiān)測(cè)是在地球的全部或局部范圍內(nèi)觀察和收集生命支持能力數(shù)據(jù)，并加以分析研究，以了解生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和變化，具有綜合性、長期性、周期性、復(fù)雜性和分散性等特點(diǎn)。從生態(tài)監(jiān)測(cè)的對(duì)象及其涉及的空間尺度，可將其分為宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)和微觀生態(tài)監(jiān)測(cè)兩大類。宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)手段主要為遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)。而微觀生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)是用物理、化學(xué)和生物對(duì)某一特定生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)系統(tǒng)聚合體的結(jié)構(gòu)和功能特征，以及在人類活動(dòng)影響下的變化進(jìn)行的監(jiān)測(cè)[6]。

目前，國內(nèi)外應(yīng)用的生態(tài)監(jiān)測(cè)方法有地面監(jiān)測(cè)、空中監(jiān)測(cè)和衛(wèi)星監(jiān)測(cè)，以及以“3S”為首的一些新技術(shù)、新方法。隨著我國空間技術(shù)的發(fā)展，“3S”技術(shù)成為近幾年生態(tài)監(jiān)測(cè)工作著研究的重點(diǎn)，并顯示出其快速準(zhǔn)確的突出優(yōu)點(diǎn)，是宏觀生態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)[7]。然而，運(yùn)用“3S”技術(shù)進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)，環(huán)境因子類型越多、分類越細(xì)，解譯的準(zhǔn)確度也就越難以保證。制約詳細(xì)程度和精確性的主要影響因子，一是客觀因素，主要包括信息源的質(zhì)量，如遙感數(shù)據(jù)的時(shí)相、分辨率、準(zhǔn)確程度等；二是主觀因素，主要有操作者的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，如專業(yè)知識(shí)、解譯水平等[8]。

3. GE應(yīng)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)的思考

由于在現(xiàn)有的生態(tài)監(jiān)測(cè)手段中，傳統(tǒng)的檢測(cè)手段存在費(fèi)用高、精度低、可靠性差和監(jiān)測(cè)周期長等不足之處，而新興的“3S”技術(shù)又存在標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，操作過程較為復(fù)雜等局限。另一方面，GE則兼?zhèn)涞乩硇畔⒅庇^、方便快捷易操作、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分辨率高等優(yōu)點(diǎn)。因此，GE的應(yīng)用就可以解決生態(tài)監(jiān)測(cè)過程中遇到的諸多不便與難題。

當(dāng)應(yīng)用GE進(jìn)行生態(tài)監(jiān)測(cè)時(shí)，不僅可以對(duì)城市土地利用變化、森林草原覆被變化、貧瘠土地荒漠化等進(jìn)行監(jiān)測(cè)，還可以利用其附加功能總結(jié)分析其發(fā)展變化的趨勢(shì)，進(jìn)而制定相關(guān)的預(yù)防治理措施，同時(shí)也為相關(guān)管理部門制定相關(guān)的環(huán)境法規(guī)、進(jìn)行相關(guān)環(huán)境決策提供了直觀便捷又科學(xué)可靠的有力依據(jù)。此外，對(duì)于已經(jīng)受到污染遭到破壞的土地和水體，GE也可以監(jiān)測(cè)其宏觀的恢復(fù)情況，方便科研工作者及時(shí)地制定下一步治理方案。

另根據(jù)鄭澤忠等人[9]的研究，將GE與新興的“3S”技術(shù)相結(jié)合，更可以克服常規(guī)的手工或半自動(dòng)化監(jiān)測(cè)方法中效率低、難以采集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)等缺點(diǎn)。將“3S”和GE相結(jié)合，可以利用GE具有的高分辨率遙感影像的優(yōu)點(diǎn)，在室內(nèi)對(duì)低分辨率遙感影像中不確定地物通過共同的地理坐標(biāo)進(jìn)行補(bǔ)判，提高解譯精度與效率，獲得清晰直觀的地理信息。

此外，由于GE尤其是其專業(yè)版具有添加新地標(biāo)、查看歷史數(shù)據(jù)和快速測(cè)量面積等功能，在進(jìn)行室外地面監(jiān)測(cè)時(shí)，還可以根據(jù)監(jiān)測(cè)需求制作地圖、科學(xué)定點(diǎn)，為實(shí)地考察提供方便，避免了布點(diǎn)的“機(jī)械性”。

4. 結(jié)語

將GE運(yùn)用到生態(tài)監(jiān)測(cè)中是一項(xiàng)意義深刻且極具價(jià)值的研究工作。首先，GE為實(shí)驗(yàn)研究提供了強(qiáng)有力的真實(shí)性和準(zhǔn)確性的保障。此外，GE免費(fèi)提供高分辨遙感圖像，具有統(tǒng)一并且開放的標(biāo)準(zhǔn)，功能強(qiáng)大而操作簡單，地理信息生動(dòng)直觀等優(yōu)勢(shì)，將其運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)更便于對(duì)生態(tài)環(huán)境的宏觀探察。將其與傳統(tǒng)的地面監(jiān)測(cè)、空中監(jiān)測(cè)等方式相結(jié)合能為監(jiān)測(cè)的宏觀把握，如定點(diǎn)定位、距離和面積測(cè)量等提供便宜。將其與新興的“3S”技術(shù)相結(jié)合，能夠提高地理信息的直觀性，通體提高解譯的精度與效率。

總而言之，將GE運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)能夠滿足監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)，完成生態(tài)監(jiān)測(cè)的任務(wù)，便于監(jiān)測(cè)人員調(diào)查今昔數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，研究其變化趨勢(shì)，更能為環(huán)境法律法規(guī)的制定者和決策者提供科學(xué)的依據(jù)?？梢灶A(yù)見到，隨著人們對(duì)GE研究的不斷深化以及GE本身的發(fā)展完善，將GE運(yùn)用于生態(tài)監(jiān)測(cè)必將前景廣闊。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

一、總則

1、地震群測(cè)群防工作是指非地震系統(tǒng)的公民和社會(huì)組織，依法從事的地震監(jiān)測(cè)和地震災(zāi)害防御行為。

2、地震群測(cè)群防工作是防震減災(zāi)工作的重要組成部分，是建立健全防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員機(jī)制和社區(qū)自救互救體系的重要內(nèi)容。

3、地震群測(cè)群防工作包括地震宏觀異常測(cè)報(bào)、地震災(zāi)情速報(bào)、防震減災(zāi)科普宣傳、社區(qū)地震應(yīng)急和民居抗震設(shè)防指導(dǎo)。

4、地震群測(cè)群防工作應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主、測(cè)防結(jié)合、平震結(jié)合的原則。

二、地震群測(cè)群防工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的防震減災(zāi)工作，在市地震業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下開展工作，并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要設(shè)立一名防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員），具體人員由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自行指派。

2、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、社區(qū)要建立一支防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，開展防震減災(zāi)科普宣傳和轄區(qū)地震應(yīng)急工作。防震/！/減災(zāi)志愿者隊(duì)伍由防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）負(fù)責(zé)籌建。

三、防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）職責(zé)

（一）地震宏觀異常測(cè)報(bào)

1、地震宏觀現(xiàn)象的觀察與觀測(cè)

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)注意觀察周圍的事物和現(xiàn)象的變化，如動(dòng)物、地下水、地形變、電磁、氣象等，認(rèn)識(shí)其正常的變化規(guī)律，了解造成這些變化的因素。在有條件的地方，可以開展一些簡單的觀測(cè)，并把觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行記錄。

2、地震宏觀異常的調(diào)查與核實(shí)

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）發(fā)現(xiàn)宏觀異常后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行異常的調(diào)查核實(shí)。首先是調(diào)查出現(xiàn)的異常本身是否可靠，其次是分析異常的原因。

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)配合上級(jí)防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門到現(xiàn)場(chǎng)訪問有關(guān)人員，把握異常的真實(shí)性，必要時(shí)也可進(jìn)行簡單的測(cè)量、試驗(yàn)與分析。

在宏觀異常的調(diào)查核實(shí)中，還要注意分析異常規(guī)模、出現(xiàn)的區(qū)域與時(shí)間等特征。

調(diào)查核實(shí)后，可進(jìn)行異常的識(shí)別，是否與未來的地震有關(guān)，即能否作為地震宏觀異常。

3、地震宏觀異常的上報(bào)

調(diào)查核實(shí)后的地震宏觀異?，F(xiàn)象應(yīng)及時(shí)填寫“地震宏觀異常填報(bào)表”（附件）上報(bào)。

上報(bào)的方式一般應(yīng)將填寫的表格以盡可能快的形式報(bào)給市地震部門。對(duì)突然出現(xiàn)的、規(guī)模較大的、情況嚴(yán)重的異常，除了按規(guī)定填報(bào)外，還應(yīng)以電話、傳真、電子郵件等方式上報(bào)市地震部門，也可同時(shí)上報(bào)省、__市地震部門。

（二）地震災(zāi)情速報(bào)

1、地震災(zāi)情的觀察和估計(jì)

地震發(fā)生后，防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）觀察所處環(huán)境及附近的房屋、景物的變化，根據(jù)觀察結(jié)果，結(jié)合人的感覺，對(duì)照《中國地震列度表》中的三類基本標(biāo)志性現(xiàn)象，粗略估計(jì)地震災(zāi)害程度。

2、將地震災(zāi)情的初步觀察結(jié)果及時(shí)向市地震部門報(bào)告。

3、地震災(zāi)情的調(diào)查

在做出首次速報(bào)后，應(yīng)盡快調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)的三類基本現(xiàn)象。調(diào)點(diǎn)是：

（1）人員的傷亡及分布情況。

（2）建筑物、重要設(shè)施設(shè)備的損毀情況，家庭財(cái)產(chǎn)損失，牲畜死傷情況。

（3）社會(huì)影響，包括群眾情緒，生活秩序、工作秩序、生產(chǎn)秩序受影響情況等。

（4）地震造成的其他災(zāi)害現(xiàn)象。

4、地震災(zāi)情的后續(xù)速報(bào)

將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行第二次速報(bào)，以后還應(yīng)不斷調(diào)查核實(shí)和補(bǔ)充新情況，尤其人員傷亡變化情況須隨時(shí)上報(bào)。

（三）防震減災(zāi)科普宣傳

防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）在市地震部門指導(dǎo)下，配合鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）有關(guān)部門承擔(dān)本轄區(qū)的防震減災(zāi)科普宣傳任務(wù)。

1、宣傳方式

（1）設(shè)立宣傳櫥窗、墻報(bào)。

（2）舉辦防震減災(zāi)科普講座。

（3）播放地震科普宣傳聲像資料片。

（4）散發(fā)地震科普讀物、掛圖、宣傳頁。

（5）利用科技周、“7.28”唐山地震紀(jì)念日、“三下鄉(xiāng)”等進(jìn)行科普知識(shí)宣傳。

（6）組織各種地震應(yīng)急演練。

2、宣傳內(nèi)容

（1）平時(shí)宣傳

我國及本地區(qū)地震環(huán)境和地震活動(dòng)特點(diǎn)；地震基本科學(xué)知識(shí)；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急與救援的有關(guān)知識(shí)；個(gè)人及社會(huì)防震減災(zāi)基本技能常識(shí)；建設(shè)工程抗震設(shè)防知識(shí)與措施；國家有關(guān)防震減災(zāi)的方針、政策和法律、法規(guī)；我國地震科學(xué)水平和防震減災(zāi)工作成就與現(xiàn)狀。

（2）臨震宣傳

地震應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急對(duì)策措施的主要內(nèi)容與啟動(dòng)程序；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的方法，現(xiàn)階段地震預(yù)報(bào)科學(xué)水平；地震宏觀異?，F(xiàn)象的觀察、識(shí)別和臨震異常信息的上報(bào)；各類房屋建筑和生命線工程在不同強(qiáng)度地震下的震害特點(diǎn)與抗震防災(zāi)措施；社會(huì)公眾地震應(yīng)急避險(xiǎn)與自救互救知識(shí)；地震災(zāi)情速報(bào)知識(shí)和速報(bào)渠道與程序；地震謠傳的識(shí)別與預(yù)防知識(shí)；有關(guān)地震預(yù)報(bào)、地震應(yīng)急的法律、法規(guī)知識(shí)。

（3）震后宣傳

有關(guān)地震震級(jí)、災(zāi)情情況和震后趨勢(shì)判定公告的內(nèi)容；黨和政府抗震救災(zāi)的對(duì)策措施；傷病員搶救轉(zhuǎn)移的知識(shí)和方法；防止地震次生災(zāi)害的知識(shí)；震后恢復(fù)重建時(shí)場(chǎng)地選擇及抗震設(shè)防要求方面的知識(shí)；有關(guān)識(shí)別和預(yù)防地震謠傳的知識(shí)。

（四）社區(qū)地震應(yīng)急

1、社區(qū)地震應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）制定社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。包括社區(qū)應(yīng)急、鄰里自救互救、人員疏散、人員密集場(chǎng)所疏導(dǎo)、重要目標(biāo)崗位應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修、家庭應(yīng)急等。

（2）組織建立防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍。明確組織者、人員、職責(zé)、任務(wù)，并協(xié)助上級(jí)防震減災(zāi)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)志愿者的培訓(xùn)、訓(xùn)練

和演練工作。（3）指導(dǎo)社區(qū)居民掌握地震災(zāi)害自防、自救、互救基本知識(shí)，熟知附近的避難場(chǎng)所，并開展適當(dāng)?shù)难菥殹?/p>

2、臨震應(yīng)急措施

（1）本轄區(qū)的應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，防震減災(zāi)助理員（聯(lián)絡(luò)員）協(xié)助實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

（2）密切關(guān)注震情變化，隨時(shí)與市地震部門保持聯(lián)系，及時(shí)反映宏觀信息。

（3）根據(jù)政府和有關(guān)部門部署，協(xié)助居民避震疏散。

（4）指導(dǎo)家庭貯存各種必備生活用品和工具。

3、震后應(yīng)急措施

（1）協(xié)助轄區(qū)內(nèi)的震后快速反應(yīng)工作，迅速報(bào)告災(zāi)情和緊急救助情況。

（2）組織志愿者隊(duì)伍和居民開展救助，防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

（3）協(xié)助疏散災(zāi)民和發(fā)放救援物品。

（4）協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)轄區(qū)秩序。

（五）鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）民居抗震設(shè)防

1、宣傳房屋抗震知識(shí)，包括民居震害和特點(diǎn)、抗震設(shè)防要求、房屋建造的抗震措施。

篇7

[關(guān)鍵詞]六頂思考帽；高層次人才；薪酬環(huán)境

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）9-0028-02

1相關(guān)概念與理論基礎(chǔ)

11六頂思考帽

六頂思考帽是英國學(xué)者愛德華·德·波諾（DrEdward de Bono）博士開發(fā)的一種思維訓(xùn)練模式，或者說是一個(gè)全面思考問題的模型。它提供了“平行思維”的工具，避免將時(shí)間浪費(fèi)在互相爭(zhēng)執(zhí)上。強(qiáng)調(diào)的是“能夠成為什么”，而非“本身是什么”，是尋求一條向前發(fā)展的路，而不是爭(zhēng)論誰對(duì)誰錯(cuò)。 http：//baikebaiducom/view/177206htm六頂思考帽在解決問題時(shí)分別有其不同的含義：藍(lán)色思考帽是控制和調(diào)節(jié)思維的過程；白色思考帽重視客觀事實(shí)；黃色思考帽從積極角度看待問題；黑色思考帽從否定角度理解問題；綠色思考帽提供創(chuàng)造性的意見；紅色思考帽是根據(jù)情緒和直覺的判斷。

12高層次人才

人才，在《辭海》中的解釋是：“有才識(shí)學(xué)問的人，德才兼?zhèn)涞娜??！痹诶碚摻鐚?duì)高層次人才尚無公認(rèn)定義的情況下，本文認(rèn)為可從三個(gè)角度對(duì)高層次人才的定義進(jìn)行界定：從學(xué)歷上看，一般把具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）或者具有碩士（含）以上學(xué)歷的人才稱為高層次人才，并且作為高層次人才統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從崗位的重要程度看，高層次人才是指在較高層次、關(guān)鍵崗位、重要崗位任職，在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科技等主要領(lǐng)域中起帶頭作用和決定作用的核心人才。從社會(huì)價(jià)值角度看，高層次人才是指對(duì)整個(gè)社會(huì)的價(jià)值作出重大貢獻(xiàn)的人。這也可以用著名的“二八定律”解釋：80%的價(jià)值來自于20%的因子，而高層次人才無疑就屬于社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造中那20%的因子。

綜上，本文對(duì)高層次人才做如下定義：高層次人才是指在不同領(lǐng)域的人才隊(duì)伍中，知識(shí)和技能水平較高、業(yè)務(wù)和創(chuàng)新能力較強(qiáng)、在各自領(lǐng)域中引領(lǐng)作用較大、影響范圍較廣的核心人才。

13薪酬環(huán)境

薪酬環(huán)境是一個(gè)較新的概念，是對(duì)行業(yè)薪酬水平等外部環(huán)境和薪酬公平、薪酬合理、員工薪酬滿意度等內(nèi)部環(huán)境的歸納。它決定了薪酬制度能否順利實(shí)施和員工對(duì)薪酬的滿意度水平。其主要內(nèi)容包括：薪酬整體宏觀環(huán)境、薪酬市場(chǎng)調(diào)查的科學(xué)性、當(dāng)前薪酬環(huán)境的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析、員工薪酬滿意度等。

2研究的背景和意義

21研究背景

人才是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。當(dāng)今社會(huì)，對(duì)人才，尤其是對(duì)高層次人才的爭(zhēng)奪愈演愈烈。北京市作為中國的政治、文化中心和首都，對(duì)高層次人才的需求也是與日俱增，但是企業(yè)若想吸引并留住高層次人才，就需要一個(gè)對(duì)高層次人才有吸引力的完善薪酬制度，而這個(gè)制度能發(fā)揮其應(yīng)有作用的先決條件，就是一個(gè)能給予薪酬制度輔助和支撐的薪酬環(huán)境。

薪酬環(huán)境在某種程度上說是薪酬制度發(fā)揮作用的基礎(chǔ)。缺少良好的薪酬環(huán)境，健全的薪酬制度也會(huì)事倍功半。因此，企業(yè)建立并完善自己的薪酬環(huán)境就顯得愈發(fā)重要。在這種背景下引入六頂思考帽方法，對(duì)企業(yè)薪酬環(huán)境的完善將起到至關(guān)重要的作用。

22研究意義

221理論意義

薪酬的設(shè)計(jì)與管理始終是人力資源管理學(xué)科研究的重點(diǎn)方向之一，大薪酬概念、寬帶薪酬等專業(yè)名詞得到了越來越廣的使用和研究。在無數(shù)次的研討與爭(zhēng)論中，關(guān)于薪酬設(shè)計(jì)與管理的研究如雨后春筍般涌現(xiàn)，這也為有效地薪酬管理提供了重要理論依據(jù)。但是當(dāng)前關(guān)于薪酬的研究都忽略了一個(gè)重要的因素：薪酬環(huán)境對(duì)薪酬設(shè)計(jì)與管理的影響。作為薪酬制度存在的基礎(chǔ)，薪酬環(huán)境在很大程度上影響著薪酬的設(shè)計(jì)與管理的實(shí)施。完善的薪酬管理是防止高層次人才流失的重要保障，沒有與管理相適應(yīng)的環(huán)境，薪酬管理的受限顯而易見。

222現(xiàn)實(shí)意義

一個(gè)良好的薪酬環(huán)境能使薪酬制度發(fā)揮出更大的功效。公平的薪酬對(duì)于保證員工團(tuán)結(jié)起了不可或缺的作用；明確的薪酬制度講解為企業(yè)的人力資源部門節(jié)省了許多人工溝通的成本；較高的員工薪酬滿意度也能在很大程度上提高員工的績效水平；六頂思考帽更能從思維方式上完善薪酬環(huán)境。因此，構(gòu)建合理的薪酬環(huán)境，六頂思考帽的運(yùn)用有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3六頂思考帽方法在薪酬環(huán)境建設(shè)中的應(yīng)用

31藍(lán)帽與整體宏觀環(huán)境

戴上注重全局掌控的藍(lán)帽，薪酬的宏觀環(huán)境也需要有整體的把握。薪酬的宏觀環(huán)境取決于當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨科學(xué)，收入差距不斷合理，這都是薪酬環(huán)境改善的有利信號(hào)。在薪酬的設(shè)計(jì)和管理中，領(lǐng)導(dǎo)者在宏觀上會(huì)考慮企業(yè)當(dāng)前的贏利狀況和發(fā)展的主導(dǎo)方向，在微觀上則注重富有技巧、科學(xué)合理的薪酬設(shè)計(jì)方法，而他們所忽略的就是一個(gè)與薪酬制度相適應(yīng)的環(huán)境?！痘诃h(huán)境匹配的人才流動(dòng)研究》 ，中國人口、資源與環(huán)境，2010（1）俗話說“天時(shí)地利人和”，相對(duì)于薪酬制度而言，適宜的薪酬環(huán)境就是“天時(shí)地利”。用六頂思考帽方法考慮薪酬的宏觀環(huán)境，就是為薪酬制度日后的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

32白帽與客觀薪酬調(diào)查

戴上注重客觀事實(shí)的白帽，薪酬環(huán)境需要有翔實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。薪酬環(huán)境不是局限在某個(gè)企業(yè)內(nèi)部的，一個(gè)企業(yè)的舉措引起整個(gè)行業(yè)地震的例子不勝枚舉。因此，高層次人才薪酬環(huán)境需要全方位調(diào)查所得的客觀數(shù)據(jù)的支持。高層次人才的薪酬有其特殊性：激勵(lì)性薪酬福利的比例較重，且隱利較多。這就更需要一個(gè)企業(yè)在建設(shè)自身薪酬環(huán)境時(shí)考慮到同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的標(biāo)準(zhǔn)，將隱利量化，用客觀的數(shù)據(jù)為本企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持。

33黃帽與當(dāng)前環(huán)境優(yōu)勢(shì)

戴上視角積極的黃帽，我們應(yīng)看到建設(shè)薪酬環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。首先，企業(yè)加強(qiáng)了對(duì)薪酬設(shè)計(jì)與管理的重視。這是薪酬環(huán)境建設(shè)態(tài)度改變的關(guān)鍵所在，只有認(rèn)識(shí)到薪酬環(huán)境的重要性，才能有改善薪酬環(huán)境的行動(dòng)。其次，當(dāng)前我國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正向著有利的方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有序進(jìn)行，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序井然，這對(duì)企業(yè)薪酬環(huán)境的改善起到了積極作用。最后，高層次人才的特殊性決定了薪酬環(huán)境將向著更好的方向發(fā)展。隨著市場(chǎng)對(duì)高層次人才爭(zhēng)奪的激烈程度不斷加強(qiáng)，其薪酬體系必然趨于科學(xué)，薪酬環(huán)境隨之改善。

34黑帽與當(dāng)前環(huán)境劣勢(shì)

戴上視角批判的黑帽，我們也應(yīng)看到建設(shè)薪酬環(huán)境的劣勢(shì)。第一，薪酬制度與環(huán)境的適應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡，不可能一勞永逸，然而任何一個(gè)企業(yè)都不可能經(jīng)常性的浪費(fèi)大量的人力物力財(cái)力來進(jìn)行薪酬環(huán)境的改善，建設(shè)薪酬環(huán)境缺乏時(shí)效性。第二，高層次人才從人數(shù)上說是一個(gè)小眾群體，受其群體數(shù)量影響，針對(duì)他們的薪酬環(huán)境建設(shè)也是一個(gè)小的微觀環(huán)境建設(shè)，缺少與其他薪酬環(huán)境的共性，這對(duì)整體的宏觀薪酬環(huán)境建設(shè)是不利的。

35紅帽與員工情緒管理

戴上依靠直覺的紅帽，薪酬環(huán)境建設(shè)也需要員工的努力。員工，尤其是高層次人才的情緒管理，能很好的促進(jìn)薪酬環(huán)境的建設(shè)。員工對(duì)薪酬不滿，某些時(shí)候是由對(duì)工作的不滿造成的。對(duì)工作不滿會(huì)導(dǎo)致情緒低落，進(jìn)而引發(fā)工作效率下降，而低工作效率對(duì)薪酬的影響是可想而知的，對(duì)能創(chuàng)造更大價(jià)值的高層次員工更是如此。因此，加強(qiáng)對(duì)高層次員工的情緒管理，既能在效率降低方面防微杜漸，同時(shí)也能起到建設(shè)和諧薪酬環(huán)境的作用。

36綠帽與創(chuàng)新環(huán)境營造

戴上鼓勵(lì)創(chuàng)新的綠帽，薪酬環(huán)境建設(shè)還需要不斷推陳出新。第一，堅(jiān)持以人為本。薪酬環(huán)境從本質(zhì)上來說是為人服務(wù)的，如果脫離了這個(gè)根本，任何薪酬環(huán)境建設(shè)都失去了意義。把高層次人才看做根本，根據(jù)這個(gè)群體的需求建立適宜的薪酬環(huán)境，為其努力工作打好基礎(chǔ)。第二，強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新意識(shí)是制度創(chuàng)新和環(huán)境創(chuàng)新的源泉，從創(chuàng)新的源頭入手，把建設(shè)高層次人才薪酬環(huán)境的工作落實(shí)到實(shí)處，運(yùn)用建立專項(xiàng)工作組，薪酬資源優(yōu)先分配，寬帶薪酬與自選福利并舉等手段，保證高層次人才薪酬環(huán)境建設(shè)的推陳出新。

4結(jié)論

高層次人才薪酬環(huán)境建設(shè)是時(shí)展的必然要求和結(jié)果，既體現(xiàn)出對(duì)高層次人才能力的尊重，又為薪酬管理發(fā)揮作用起到了不可或缺的作用。這是企業(yè)成長過程中必然經(jīng)歷的階段，需要坦然面對(duì)，平穩(wěn)過渡。在這個(gè)企業(yè)必然經(jīng)歷的階段中，選對(duì)了正確的方法，可以減少這個(gè)過程中的阻力和陣痛，平穩(wěn)地建立起和諧的企業(yè)薪酬制度，而六頂思考帽就是有效的方法之一。它改變了思維方式，以跳出問題本身的視角來解決問題，更全面也更系統(tǒng)，這種思維方式對(duì)薪酬環(huán)境建設(shè)有著極其重要的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]常青心酬革命[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2006

篇8

二季度，市委、市政府繼續(xù)積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧*和社會(huì)主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果表明，在已往宏觀調(diào)控措施繼續(xù)發(fā)揮作用，以及新的宏觀調(diào)控政策影響下，企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心較為樂觀，企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營整體狀況良好，企業(yè)景氣指數(shù)處于較強(qiáng)景氣水平，企業(yè)家信心、企業(yè)景氣分別為127.12點(diǎn)、124.99點(diǎn)，仍處于較高水平，均高于同比程度，但與上期比有所回落，隨著對(duì)國家和省市新的宏觀調(diào)控措施的適應(yīng)和認(rèn)同，企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心將趨于增強(qiáng)，進(jìn)而會(huì)努力促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更好的發(fā)展,因此，預(yù)計(jì)下季度*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈穩(wěn)中有升的局面。本期景氣走勢(shì)如下圖：

一、企業(yè)家信心有所回落，宏觀經(jīng)濟(jì)仍被看好

企業(yè)家信心指數(shù)就是宏觀經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，它綜合反映企業(yè)家對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境與宏觀經(jīng)濟(jì)政策的感受與信心。本季度，國家、省陸續(xù)出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，我市企業(yè)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和政策態(tài)度進(jìn)入更理性調(diào)整階段，據(jù)對(duì)218戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，今年二季度，*市企業(yè)家信心指數(shù)為128.52點(diǎn)，比去年同期增加3.07點(diǎn)，但比上期回落10.09點(diǎn)，顯示*市企業(yè)家對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加理性化、客觀化。在監(jiān)測(cè)的企業(yè)中，有91.12%的企業(yè)家對(duì)本行業(yè)發(fā)展前景表示樂觀或基本樂觀，有8.88%的企業(yè)家對(duì)本行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r表示不樂觀。*市企業(yè)家不僅對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)表示樂觀，對(duì)今后經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì).也表示也有更高的期待，他們對(duì)下期經(jīng)濟(jì)信心預(yù)期指數(shù)達(dá)到132.86點(diǎn)，比當(dāng)前信心指數(shù)高出4.34點(diǎn)。

（一）、建筑業(yè)企業(yè)家信心提高，社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸明顯下調(diào)。二季度，在八個(gè)行業(yè)中建筑業(yè)屬于較景氣的部分，經(jīng)營環(huán)境總體得到改善，企業(yè)家對(duì)本行業(yè)運(yùn)行信心進(jìn)一步提高，指數(shù)為124.19點(diǎn)，比上期、去年同期分別增加22.22點(diǎn)、5.15點(diǎn)，是本期信心唯一一個(gè)同步增長的行業(yè)；本期社會(huì)服務(wù)業(yè)和信息計(jì)算機(jī)軟件業(yè)主要受國家體制改革、能源價(jià)格及工人工資上漲等因素的影響，信心指數(shù)下降比較明顯，分別從一季度的150點(diǎn)和*點(diǎn)下降到本季度的100點(diǎn)和160點(diǎn)，下降幅度分別為50點(diǎn)和40點(diǎn)；由于受市場(chǎng)主要原材料與能源價(jià)格上漲、貨幣緊縮、國家調(diào)控房地產(chǎn)過熱政策、石油緊張及自然災(zāi)害等多種因素的影響，本期社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸信心指數(shù)也明顯下調(diào)，分別為100點(diǎn)、160點(diǎn)、72.73點(diǎn)、111.18和131.25，本季度由于國家、省、市相繼出臺(tái)了抑制房地產(chǎn)價(jià)格過高的相關(guān)政策，特別是本市經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的大力推廣，房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)家信心影響較大，在1季度基礎(chǔ)上下滑了36.36點(diǎn)，同期更為明顯，直接下降63.63點(diǎn)，進(jìn)入不景氣區(qū)間，企業(yè)家信心指數(shù)的明顯波動(dòng)，說明國家、省政府重點(diǎn)調(diào)控領(lǐng)域，企業(yè)家信心指數(shù)變化比較敏感；由于世界原油價(jià)格的不斷攀升，近期國內(nèi)成品油供應(yīng)緊張，致使交通倉儲(chǔ)郵電企業(yè)的企業(yè)家信心下滑，比上期和同期分別下降了21.46點(diǎn)和7.11點(diǎn)。本季度作為本市的支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)由于受原材料、能源價(jià)格及用工成本的增加，使企業(yè)家信心指數(shù)比上期下降了7.61點(diǎn)，但同比上升了6.25點(diǎn)，工業(yè)大類中，制造業(yè)、電力煤氣及水的信心景氣指數(shù)分別為139.43點(diǎn)、1101.17點(diǎn)，同比分別下降3.96點(diǎn)、32.37點(diǎn)，環(huán)比分別增加6.25點(diǎn)和1.43點(diǎn)。

（二）、三資企業(yè)、集體企業(yè)的企業(yè)家信心飽滿，國有企業(yè)有待提高。本調(diào)查期內(nèi)，國家、省、市各級(jí)政府繼續(xù)把招商引資作為工作的重點(diǎn)來抓，想法改進(jìn)企業(yè)內(nèi)、外部經(jīng)營機(jī)制，*市三資企業(yè)的企業(yè)家也感受到各級(jí)政策的利好措施，因此顯示出高昂的信心，其指數(shù)分為162.50點(diǎn)，環(huán)比上升12.50點(diǎn)，同比上揚(yáng)33.65點(diǎn)。比較之下，國有企業(yè)家信心顯得底氣不足。有限責(zé)任公司、股份有限公司二季度信心指數(shù)分別為131.91點(diǎn)和139.74，均在景氣區(qū)間運(yùn)行，環(huán)比分別下降9.85點(diǎn)和4.82點(diǎn)，同比分別下滑1.23點(diǎn)和23.86點(diǎn)，如何從經(jīng)濟(jì)政策上、環(huán)境上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展已不容忽視。

（三）、大型企業(yè)家信心指數(shù)高位運(yùn)行，中小型企業(yè)家信心需要補(bǔ)充。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國家對(duì)大型企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)行改制、改組，去逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)分明、政企分開、管理科學(xué)的目標(biāo)，大型企業(yè)家憑借豐富的經(jīng)驗(yàn)和智慧，能夠順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮，發(fā)展企業(yè)的信心倍加樂觀，本期內(nèi)*市大型企業(yè)家信心指數(shù)為170.94點(diǎn)，處于歷史上較好水平，雖然比上期分別下降12.28點(diǎn)，但同比分別增加25.56點(diǎn)，雖然中、小型企業(yè)在殘酷的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中基本上自主沉浮，但是它們也在不斷的努力，擴(kuò)大規(guī)模開拓市場(chǎng)，信心指數(shù)分別為115.43點(diǎn)和118.38點(diǎn)，比一季度分別下降8.64點(diǎn)和4.70，同期分別上揚(yáng)4.32和18.38點(diǎn)。

二、企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營景氣呈現(xiàn)健康良好態(tài)勢(shì)，但景氣強(qiáng)度略遜于上期

企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營景氣指數(shù)也稱企業(yè)景氣指數(shù)，用以反映調(diào)查期內(nèi)企業(yè)綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況。二季度，隨著企業(yè)家信心持續(xù)積極樂觀，*市企業(yè)努力克服國內(nèi)外不利因素，抓住企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和有利條件，調(diào)整行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把握產(chǎn)品市場(chǎng)定位，挖掘自主創(chuàng)新、科研開發(fā)潛力，提升產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)企業(yè)抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，降能節(jié)耗，壓縮生產(chǎn)成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營呈現(xiàn)生機(jī)和活力。本期企業(yè)景氣指數(shù)為133.06點(diǎn)，在景氣區(qū)間運(yùn)行。同比攀升8.97個(gè)指數(shù)點(diǎn)，低于一季度6.05個(gè)指數(shù)點(diǎn)。當(dāng)期全市有91.12%的企業(yè)認(rèn)為綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況“良好”或“一般”，有8.88%的企業(yè)認(rèn)為綜合生產(chǎn)經(jīng)營狀況“偏差”。景氣狀況表明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在迂回曲折中前進(jìn)。

（一）、工業(yè)企業(yè)景氣上揚(yáng)，社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息計(jì)算機(jī)軟件業(yè)大幅下滑。二季度，工業(yè)作為我市支柱產(chǎn)業(yè)，景氣指數(shù)在較強(qiáng)范圍內(nèi)，為137.64點(diǎn)，高出*7年2季度13.35點(diǎn)，比上季度上漲0.71點(diǎn)，工業(yè)中電力煤氣及水的生產(chǎn)經(jīng)營情況比制造業(yè)好，景氣指數(shù)分別為135.89點(diǎn)和136.75點(diǎn)，分別比上期增長31.79點(diǎn)和下降7.47點(diǎn)，同比分別增加21.57點(diǎn)和11.37點(diǎn)，說明本季度制造業(yè)的綜合生產(chǎn)受原材料及價(jià)格上漲較為嚴(yán)重。本季度，社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)綜合生產(chǎn)景氣指數(shù)下降幅度較大，景氣指數(shù)分別為112.50點(diǎn)、140點(diǎn)，分別比上期下降50點(diǎn)和40點(diǎn)，同比分別下降16.07點(diǎn)和20點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營總體與上期持平，景氣指數(shù)為10.9.09，去年同比下降45.46點(diǎn)，而建筑業(yè)與上期相比卻有小幅下滑，本期指數(shù)為121.84點(diǎn)，比上期下降3.84點(diǎn)，而同期卻上升14.22點(diǎn)，說明在國家以控制土地和商品房銷售價(jià)格為主要手段的宏觀調(diào)控政策下，我市房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)還保持著積極健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)，充分顯現(xiàn)出了我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。交通運(yùn)輸業(yè)原本處于營運(yùn)淡季，又受到石油價(jià)格上漲且供應(yīng)緊張的沖擊，經(jīng)營形勢(shì)較為嚴(yán)峻，景氣指數(shù)為128.55點(diǎn)，仍處于景氣通道內(nèi)，比上年同期上揚(yáng)4.71點(diǎn)，環(huán)比下調(diào)15.2點(diǎn)，本季度批零業(yè)和住宿餐飲業(yè)比上期也有回落，景氣值分別為129.65點(diǎn)、137.5點(diǎn)，但同比均在上升，分別上揚(yáng)18.33點(diǎn)、31.25點(diǎn)。

（二）、外商投資企業(yè)、股份有限公司、有限責(zé)任公司是各類型企業(yè)景氣良性發(fā)展的主力軍。本期，外商投資企業(yè)以其先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)技術(shù)工藝推動(dòng)企業(yè)迅速發(fā)展，企業(yè)的股份制改制盡管不盡如意但使使企業(yè)充滿活力，這兩類企業(yè)是穩(wěn)定我市企業(yè)景氣主要力量。這兩種經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)景氣指數(shù)分別為175點(diǎn)、148.68點(diǎn)，外商投資企業(yè)顯示了較強(qiáng)的發(fā)展勢(shì)頭，同比上揚(yáng)45.86點(diǎn)，環(huán)比增加12.5點(diǎn)，后者雖然顯示強(qiáng)勢(shì)，但指數(shù)同比和環(huán)比分別下降14.18點(diǎn)、6.19點(diǎn)。國有企業(yè)、集體企業(yè)、有限責(zé)任公司企業(yè)景氣指數(shù)分別為118.55點(diǎn)、115.76點(diǎn)、136.62點(diǎn)，同比分別上升10.18點(diǎn)、9.79點(diǎn)、11.65點(diǎn)，但分別低于前期20.94點(diǎn)、3.18點(diǎn)、7.69點(diǎn)。

（三）、大型企業(yè)景氣高位運(yùn)行，小型企業(yè)穩(wěn)中有升。本季度，大型企業(yè)景氣指數(shù)為168.74點(diǎn)，同比擴(kuò)大32.7點(diǎn)，雖略有回落，但從規(guī)模上看，已成為企業(yè)景氣的佼佼者，小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)步改善，其景氣度為126.92點(diǎn)，比去年2季度提高12.34點(diǎn)，與上期持平。中型企業(yè)景氣指數(shù)為119.75點(diǎn)，在景氣區(qū)間運(yùn)行。

三、企業(yè)生產(chǎn)總量、產(chǎn)品定貨、盈利主要指標(biāo)均處于景氣區(qū)間，但有回落勢(shì)頭

二季度景氣調(diào)查結(jié)果顯示企業(yè)生產(chǎn)總量、產(chǎn)品定貨、贏利等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)景氣指數(shù)均在景氣范圍，但比一季度均有不同程度的回落，說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)良好，同時(shí)在市場(chǎng)供求、國家政策措施影響下需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

（一）、企業(yè)生產(chǎn)放緩，生產(chǎn)總量景氣下降。由于部分企業(yè)繼續(xù)改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)，加上生產(chǎn)季節(jié)、國家、省政策性關(guān)停、壓縮污染、浪費(fèi)資源企業(yè)，生產(chǎn)速度放慢。本期企業(yè)生產(chǎn)總量景氣指數(shù)為110.89點(diǎn)，同比、環(huán)比分別下降5.71點(diǎn)、5.88點(diǎn)。建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)受城鎮(zhèn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大影響和國家抑制房地產(chǎn)熱的因素，建筑業(yè)企業(yè)務(wù)量繼續(xù)上升，生產(chǎn)景氣指數(shù)為136.97點(diǎn)，同比和環(huán)比分別增加32.65點(diǎn)、12.53點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)景氣指數(shù)比前一季度上揚(yáng)9.09點(diǎn)、但去年同期下降81.82點(diǎn)，進(jìn)入不景氣區(qū)間，信息傳輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)分別為65.51點(diǎn)、87.5點(diǎn)、106.93點(diǎn)，前兩者景氣降滑至不景氣區(qū)間，后者在景氣臨界值以上，前兩者同比分別下降49.25點(diǎn)、6.25點(diǎn)，后者上升22.73點(diǎn)，但比第一期分別降40點(diǎn)、17.29點(diǎn)、62.5點(diǎn)。交通運(yùn)輸業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)景氣指數(shù)分別為112.65點(diǎn)、100點(diǎn)，在臨界值附近，同時(shí)呈強(qiáng)勢(shì)遞減，主要原因在于行業(yè)經(jīng)營淡季和石油價(jià)格高漲且供應(yīng)緊張。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)指數(shù)為113.83點(diǎn)，環(huán)比上升7.04點(diǎn)，但同比卻下滑2.95點(diǎn)，工業(yè)中，制造業(yè)為105.95點(diǎn)，比去年同期及上期分別變化-3.28點(diǎn)、6.74點(diǎn)，電力煤氣及水雖然在145.62點(diǎn)，顯示大幅度上升，同比與環(huán)比分別增加11.89點(diǎn)、10.95點(diǎn)。

（二）、市場(chǎng)消費(fèi)徘徊漸減，產(chǎn)品定貨多不均衡。二季度，國家繼續(xù)實(shí)施增加城、鄉(xiāng)居民收入的惠民政策，但受物價(jià)、能源上漲等因素的影響，人們的購買力減弱，市場(chǎng)運(yùn)營有所滯后。企業(yè)產(chǎn)品定貨景氣指數(shù)為124.66點(diǎn)，比上期回升3.24點(diǎn)。工業(yè)定貨指數(shù)是136.17點(diǎn)，比一季度提高8.37點(diǎn)，工業(yè)中制造業(yè)、電力煤氣及水分別為130.97點(diǎn)、152.86點(diǎn)，在1季度水平上分別攀升1.81點(diǎn)、34.09點(diǎn)，表明工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售趨旺，國際、國內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大。另外，建筑業(yè)市場(chǎng)銷售顯出旺盛的勢(shì)頭，銷售景氣值為120.34點(diǎn)，環(huán)比、同比分別擴(kuò)大16.27點(diǎn)、5.02點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)銷售指數(shù)為81.82點(diǎn)，進(jìn)入不景氣區(qū)間，分別比上期、同期下滑27.27點(diǎn)、45.45點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、住宿餐飲市場(chǎng)銷售明顯縮小，景氣指數(shù)分別為100點(diǎn)、120點(diǎn)、81.25點(diǎn)，比上期和去年同期分別下降12.5點(diǎn)、20點(diǎn)、68.75和28.57點(diǎn)、13.55點(diǎn)、25點(diǎn)。

（三）、企業(yè)盈利總體減少，經(jīng)濟(jì)效益有待提高。二季度，企業(yè)贏利景氣指數(shù)為114.58點(diǎn)，同比降低4.74點(diǎn)，比上期降低7.91點(diǎn)，我市無天然礦產(chǎn)資源，能源、煤、油、鋼鐵等必須的生產(chǎn)資料完全依賴外界供給，這些生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較薄弱，易受市場(chǎng)的震動(dòng)，本期能源、原材料供應(yīng)持續(xù)緊張、價(jià)格居高不下增加了生產(chǎn)成本，抵消了企業(yè)利潤，致使經(jīng)濟(jì)效益不理想。工業(yè)企業(yè)贏利景氣指數(shù)為121.23點(diǎn)，比去年同期及上期分別減少4.74點(diǎn)、7.91點(diǎn)，工業(yè)中，制造業(yè)為122.23點(diǎn)，也比*7年2季度、今年1季度分別縮小0.95點(diǎn)、10.14點(diǎn)，電力煤氣及水指數(shù)為105.42點(diǎn)，但盈利能力增強(qiáng)，比去年同期和上期分別提高16.17點(diǎn)、18.06點(diǎn)。建筑業(yè)盈利能力好轉(zhuǎn)，指數(shù)為115.38點(diǎn)，同比分別增加9.09點(diǎn)32.71點(diǎn)，比前一調(diào)查期和同期分別擴(kuò)大7.42點(diǎn)、20.72點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)同期盈利能力大幅下滑，由去年同期的181.82點(diǎn)下滑為118.18點(diǎn)，但上期不所好轉(zhuǎn)，比上期增加9.09點(diǎn)。社會(huì)服務(wù)業(yè)、信息傳輸業(yè)贏利景氣大幅度回調(diào)，均降為不景氣區(qū)間。交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)零售業(yè)盈利景氣度分別為107.02點(diǎn)，95.36點(diǎn)，下降趨勢(shì)也不容樂觀。

（四）、企業(yè)勞動(dòng)力需求略有減少，吸納勞動(dòng)力空間縮小。本季度，部分企業(yè)因改制、轉(zhuǎn)產(chǎn)以及技術(shù)設(shè)備的更新，加上新勞動(dòng)法的實(shí)施，而精簡部分富余人員，辭退臨時(shí)工人，用工減少。勞動(dòng)力需求景氣指數(shù)為101.63點(diǎn)，同比增加1.28點(diǎn)，但比上期回落13.08點(diǎn)，工業(yè)為98.5點(diǎn)，比去年二季度微增加1.98點(diǎn)，但比上期下降16.41點(diǎn)，其中制造業(yè)景氣指數(shù)為01.49點(diǎn)，也是同比稍微增加3.97點(diǎn)，比前期下降19.19點(diǎn)，電力煤氣及水用工仍不景氣，為86.29點(diǎn)，建筑業(yè)吸收勞動(dòng)力較多，景氣指數(shù)分別為130.13點(diǎn)，在上一調(diào)查期基礎(chǔ)上分別向上彈升18.72點(diǎn)、同期上升16.36點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)用工產(chǎn)業(yè)化不太明顯，本期指數(shù)為109.09點(diǎn)，但比同期少有增加，增加9.09點(diǎn)，住宿餐飲同比分別上升18.75點(diǎn)，但比上期下降25個(gè)指數(shù)點(diǎn)，交通運(yùn)輸、批發(fā)零售社會(huì)用工也有所減少，用工招數(shù)分別為100.77點(diǎn)、96.76點(diǎn)，分別比上期下降9.57點(diǎn)、1.82點(diǎn)，比同期下落5.04點(diǎn)、1.43點(diǎn)，服務(wù)業(yè)用工比上期陡降，用工指數(shù)為75點(diǎn)，處于不景氣狀態(tài)。

（五）、企業(yè)貨款拖欠有所抬頭。調(diào)查結(jié)果顯示：二季度企業(yè)貨款拖欠景氣指數(shù)為115.50點(diǎn)，比上期降低6.33點(diǎn)，比去年同期有所好轉(zhuǎn)上揚(yáng)7.71點(diǎn)，說明隨著我市清理企業(yè)拖欠款，企業(yè)貨款拖欠又有松動(dòng)。批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)貨款拖欠持續(xù)好轉(zhuǎn)。景氣指數(shù)分別為112.65點(diǎn)、136.36點(diǎn)，同比增加6.68點(diǎn)和持平，比上期分別升高4.56點(diǎn)、9.09點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)貨款拖欠加劇，景氣指數(shù)分別為50點(diǎn)、106.67點(diǎn)，比期分別降低37.50點(diǎn)、30.83點(diǎn)，比去年同期分別上升7.14點(diǎn)、0.42點(diǎn)。建筑業(yè)有所抬頭，指數(shù)為95.69點(diǎn)，比上期及同期分別下降9.54、4.28點(diǎn)，信息傳輸業(yè)與上期持平，比去年二季度上升53.55個(gè)指數(shù)點(diǎn)、工業(yè)與1季度比較，下降3.29點(diǎn)，但同比上升8.25點(diǎn)，政府執(zhí)法機(jī)關(guān)、企業(yè)應(yīng)繼續(xù)加大企業(yè)間三角債、多頭債的清理，促進(jìn)企業(yè)資金良性循環(huán)。

（六）、工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、信息計(jì)算機(jī)軟件業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)投資意向趨強(qiáng)，固定資產(chǎn)投資增加。本期，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，拉動(dòng)了企業(yè)投資上升。兩個(gè)行業(yè)投資景氣指數(shù)分別為114.15點(diǎn)、109.09點(diǎn)，同比建筑業(yè)增加6.65點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)持平，比上期分別增長2.99點(diǎn)、18.18點(diǎn)，社會(huì)服務(wù)業(yè)有所減速，但同比增加39.29點(diǎn)，還有批發(fā)零售業(yè)投資指數(shù)為105.45點(diǎn)，比同期及上期分別下滑10.08點(diǎn)、25.51點(diǎn)，工業(yè)投資回升，主要用于生產(chǎn)設(shè)備的更新改造，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，指數(shù)為137.07點(diǎn)，比一季度升高2.58點(diǎn)，同比提升29.29點(diǎn)，制造業(yè)、電力煤氣及水投資分別為點(diǎn)35.7點(diǎn)、140.33點(diǎn)，后者比一季度回升18.75點(diǎn)，前者回落0.97點(diǎn)。交通運(yùn)輸業(yè)為123.69點(diǎn)，同比及環(huán)比均有所減少，信息傳輸業(yè)投資指數(shù)為132.76點(diǎn)，分別比上期和同期上升5.52點(diǎn)和40.14點(diǎn)。

四、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題及對(duì)策

本季度，盡管各級(jí)政府所實(shí)施的宏觀調(diào)控政策使企業(yè)發(fā)展的制約因素有所緩解，但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中深層次的矛盾和問題帶來的影響有所顯現(xiàn)，通過問卷調(diào)查及實(shí)地走訪調(diào)查了解一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題及來自一線企業(yè)的呼聲。

（一）、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的棘手問題：行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、市場(chǎng)混亂、惡意傾軋壓縮了企業(yè)的生存空間；融資難度大、貨款拖欠嚴(yán)重造成企業(yè)資金惡性循環(huán)，制約企業(yè)的發(fā)展；部分企業(yè)改制、改組簡單粗放，少數(shù)企業(yè)國有資產(chǎn)沒有很好的實(shí)現(xiàn)保值、增值，小部分企業(yè)不能妥善安置富余職工，在一定程度上降低了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)效益；企業(yè)科研技術(shù)水平落后、人才素質(zhì)不高，使企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；企業(yè)歷史債務(wù)、富余人員安置使企業(yè)負(fù)重運(yùn)行；能源、燃料供應(yīng)緊張，制約企業(yè)發(fā)展。

（二）、*市企業(yè)家根據(jù)本行業(yè)運(yùn)行的特點(diǎn)，提出如下切實(shí)可行的建議：為加快企業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，進(jìn)一步提高精細(xì)經(jīng)營、精準(zhǔn)的營銷水平，使企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。*市企業(yè)家認(rèn)為：工業(yè)企業(yè)應(yīng)擯棄小農(nóng)企業(yè)意識(shí)，加快科研步伐，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷促進(jìn)本系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。企業(yè)最靠近市場(chǎng)，投資發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的主體應(yīng)該是企業(yè)，而不是政府。政府的主要作用是制定政策，加強(qiáng)宣傳，合理引導(dǎo)企業(yè)投資，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。大企業(yè)資金及技術(shù)實(shí)力雄厚，新產(chǎn)品研發(fā)能力強(qiáng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。政府應(yīng)在資金、人才、科研技術(shù)等資源配置方面給予大力傾斜，全方位、多角度實(shí)施引智工程，開發(fā)前沿產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力培育出像金丹乳酸、輔仁藥業(yè)等實(shí)力強(qiáng)大，在全國叫得響的企業(yè)。以全國開展的打擊商業(yè)領(lǐng)域行賄、受賄行為為契機(jī)，凈化房地產(chǎn)、建筑業(yè)、醫(yī)藥、食品市場(chǎng)，規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，有效遏制無序競(jìng)爭(zhēng)、惡意競(jìng)爭(zhēng)行為，為企業(yè)發(fā)展壯大提供良好空間。政府、金融部門對(duì)效益好、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的部分企業(yè)及企業(yè)市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)突出的部分項(xiàng)目真正實(shí)行切塊封閉運(yùn)做，不應(yīng)以銀行利息、生產(chǎn)形勢(shì)差等為由拒絕資金支持，這些企業(yè)如同沙漠中的駱駝急需輕裝上陣；加強(qiáng)市場(chǎng)管理，特別是石油市場(chǎng)的監(jiān)控，不能使國家的政策變成個(gè)別個(gè)體的賺錢法寶，國家正規(guī)加油站正常油價(jià)無油可供，個(gè)體加油站高價(jià)油可加，給和諧社會(huì)帶來了沒和諧，建議有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊不利于社會(huì)和諧發(fā)展的不正之風(fēng)。

篇9

根據(jù)國家審計(jì)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督性特征，一方面，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點(diǎn)實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。一是對(duì)國家“宏觀性部門”的審計(jì)。通過對(duì)有宏觀調(diào)控職能的國家財(cái)經(jīng)管理監(jiān)督部門和市場(chǎng)主體主管部門（如財(cái)稅、金融、發(fā)改、建設(shè)、國土、物價(jià)、工商、國資等）調(diào)控監(jiān)管市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括本部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，以及對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職責(zé)情況的審計(jì)，監(jiān)督這些部門及領(lǐng)導(dǎo)干部按照國家政策法規(guī)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，正確履行職責(zé)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和政策措施，合理調(diào)控引導(dǎo)社會(huì)資源和有效配置公共資源，確保宏觀調(diào)控規(guī)范有序，提高宏觀調(diào)控政策效益，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。二是對(duì)國家“宏觀性資金”的審計(jì)。通過對(duì)影響宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國家公共財(cái)政、信貸等資金（基金）特別是各類專項(xiàng)資金包括中央財(cái)政支持重點(diǎn)領(lǐng)域的資金的審計(jì)，監(jiān)督這些資金來源（收入歸集）和運(yùn)用（支出分配）的合法有效情況，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供資金保障。三是對(duì)國家“宏觀性項(xiàng)目”的審計(jì)。通過對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中確定的新農(nóng)村建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、教育發(fā)展、公共服務(wù)和文化建設(shè)等國家重點(diǎn)工程項(xiàng)目投資決策及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)，監(jiān)督這些項(xiàng)目合理控制投資規(guī)模，嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，改善投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高投資效益，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力

當(dāng)前國家財(cái)政比較困難，建設(shè)資金不足，財(cái)力又過于分散，損失浪費(fèi)比較嚴(yán)重。同時(shí)，部分企業(yè)不僅利潤下降，虧損上升，而且嚴(yán)重地存在著潛虧掛賬、虛盈實(shí)虧問題，這是財(cái)政的一大隱患。為此，要圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，積極加強(qiáng)大中型企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督。要在財(cái)務(wù)收支的基礎(chǔ)上，積極開展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。當(dāng)前煙草行業(yè)潛虧掛賬、虛盈實(shí)虧的問題比較嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，主要是檢查企業(yè)盈虧問題，除研究外部原因外，重點(diǎn)是檢查內(nèi)部問題，如產(chǎn)品質(zhì)量品種、企業(yè)生產(chǎn)流通、影響虧損掛賬的因素和“三角債”、資金周轉(zhuǎn)等問題。并要進(jìn)行一些審計(jì)調(diào)查，針對(duì)存在的重要問題，查找產(chǎn)生原因，提出挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理和改善外部環(huán)境的意見和建議，做到既審計(jì)監(jiān)督，又幫助解決問題，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控積極工作。

三、社會(huì)審計(jì)

有利于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)的行為及活力直接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，加強(qiáng)社會(huì)審計(jì)有利于規(guī)范企業(yè)行為?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)根本特征是企業(yè)財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離。由于企業(yè)編制的財(cái)務(wù)報(bào)表是反映企業(yè)經(jīng)營狀況的晴雨表，所以，企業(yè)所有者、債權(quán)人、潛在投資者、政府和社會(huì)公眾都重視企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。特別是隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量更為重要。為了維護(hù)股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)管理人員的行為，法律規(guī)定必須聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)管理者編制的年度財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審計(jì)。中國國有企業(yè)占主導(dǎo)地位，公司法規(guī)定：國有企業(yè)改建為公司必須依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和要求，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，有步驟地清產(chǎn)核資、界定產(chǎn)權(quán)、清理債權(quán)債務(wù)、評(píng)估資產(chǎn)、建立規(guī)范的內(nèi)部管理制度。社會(huì)審計(jì)行業(yè)擁有一批會(huì)計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、管理咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)人才，他們能根據(jù)加強(qiáng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要，提供包括股份制改造、記賬和設(shè)計(jì)會(huì)計(jì)制度、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估以及管理咨詢?cè)趦?nèi)的各類專業(yè)服務(wù)。

四、內(nèi)部審計(jì)

篇10

一、我國房地產(chǎn)業(yè)開始步入轉(zhuǎn)型期

當(dāng)我國宏觀調(diào)控進(jìn)入第三年后，我國的房地產(chǎn)業(yè)開始步入了實(shí)質(zhì)意義上的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期，這個(gè)轉(zhuǎn)型期首先表現(xiàn)為住宅正從商品向公共產(chǎn)品的屬性轉(zhuǎn)變。住宅是有別于其它商品的具有雙重功能的產(chǎn)品，但在我國住房制度改革后的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，過分強(qiáng)調(diào)了住宅的商品屬性，忽略了其公共產(chǎn)品的屬性。住宅的社會(huì)功能被其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能所掩蓋而被忽視，或者沒有放在應(yīng)有的位置上，其結(jié)果是廉租房存在不同程度的政策缺位、資金缺位和管理缺位問題，使之成為我國建立和諧社會(huì)的障礙所在。其次這個(gè)轉(zhuǎn)型期表現(xiàn)為住宅從投資功能向使用功能轉(zhuǎn)移。住宅的投資功能毋庸置疑，這取決于不動(dòng)產(chǎn)與金融的高度緊密聯(lián)系，但不可否認(rèn)的是使用功能是住宅的根本所在。這次的宏觀調(diào)控更加強(qiáng)調(diào)住宅的使用功能，對(duì)住房的面積和房型的控制成為關(guān)鍵，就是強(qiáng)調(diào)從使用功能來規(guī)劃設(shè)計(jì)住宅，實(shí)用性和合理性成為新的理念。原來的投資功能被控制了，投機(jī)功能被限制了，使我國住宅從資源消耗型向資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

二、增加住房有效供給以抑制房價(jià)

經(jīng)過數(shù)十年“先工作，后生活”的傳統(tǒng)觀念束縛，我國居民形成了巨大的改善居住環(huán)境的客觀需求。但是，目前的房地產(chǎn)價(jià)格已經(jīng)嚴(yán)重超出了居民的實(shí)際收入水平和承受能力，為了實(shí)現(xiàn)居住環(huán)境改善的愿望，相當(dāng)部分的城市和居民只能加大儲(chǔ)蓄力度，這成為抑制我國居民消費(fèi)的關(guān)鍵因素之一，已經(jīng)成為我國城市化進(jìn)程中的重要障礙。特別對(duì)沿海開放城市和內(nèi)陸發(fā)達(dá)地區(qū)而言，房地產(chǎn)已經(jīng)超越了其作為支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。如果房地產(chǎn)調(diào)控不能落到實(shí)處，將嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高。而增加住房的有效供給，就必須明白價(jià)格最終是由市場(chǎng)供求關(guān)系所決定的。

為了形成合理的價(jià)格，我們一方面需要引導(dǎo)有效需求，另一方面就是要大力增加有效供給。在此，首先，要進(jìn)一步加快已有土地供給的住宅建設(shè)速度，大力打擊囤積土地行為。在土地利用招拍掛等方式正式出讓后，必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)建成達(dá)到可入住標(biāo)準(zhǔn)的住房，一旦超過期限可從受讓之日起征收高額土地閑置稅，極端情況下可以采取收回土地及附屬建筑物的措施進(jìn)行懲罰。其次，要大力加強(qiáng)廉租房的建設(shè)，在新建住宅中廉租房的住宅面積應(yīng)達(dá)到二成以上，以確保中底收入的居民的住房也能得到與社會(huì)發(fā)展同步的改善。

三、房地產(chǎn)全國摸底預(yù)示深層調(diào)控措施仍將推出

“國六條”實(shí)施后，持續(xù)半年的新一輪的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控進(jìn)入全面的效果調(diào)查階段，由建設(shè)部牽頭組織的調(diào)查組，正分兵八路在全國范圍內(nèi)調(diào)查各地房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的反饋情況，這些專業(yè)人士組成的調(diào)查組已于9月末分別開始了對(duì)北京、上海、廣州、南京、重慶、深圳、天津、杭州等地的摸底調(diào)查。與此同時(shí)，國務(wù)院辦公廳、國土資源部等相關(guān)部門也在積極籌措，亦將從宏觀調(diào)控的不同角度和不同范圍對(duì)此輪樓市調(diào)控的效果進(jìn)行全面調(diào)研。以上海為例：建設(shè)部上海調(diào)查組在滬的日程安排非常緊湊：第一天由上海市建委和上海房地局做工作匯報(bào)，并組織部分房地產(chǎn)開發(fā)商代表座談；第二天是市民代表座談，同時(shí)實(shí)地考察相關(guān)區(qū)域的樓市情況；第三天進(jìn)行封閉式討論后同上海市府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行適當(dāng)溝通后離開上海。此次摸底調(diào)研中，了解情況和掌握第一手資料成為調(diào)查組的基本目的，然后將各組調(diào)研情況形成專題報(bào)告后將上報(bào)中央和國務(wù)院。

各地匯報(bào)的主要內(nèi)容包括房地產(chǎn)投資規(guī)模、土地出讓的招拍掛狀況、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易情況、二手房的網(wǎng)上備案制度以及開發(fā)商經(jīng)營秩序的監(jiān)管實(shí)施情況。繼建設(shè)部組織調(diào)查后，國務(wù)院辦公廳也將在近期組成調(diào)查組，在全國調(diào)查房地產(chǎn)調(diào)控效果，涉及地區(qū)包括北京、天津、遼寧、江蘇、陜西、廣東、四川、江西、山東、湖北、內(nèi)蒙古等。由此可見，緊鑼密鼓的宏觀調(diào)控已經(jīng)進(jìn)入質(zhì)量檢驗(yàn)階段，各地能否在檢查中過關(guān)將直接影響下一步樓市的政策走向，中央正通過一系列信號(hào)傳達(dá)將調(diào)控深入到底的決心。隨著全國性調(diào)查的展開，各地房地產(chǎn)開發(fā)中的違規(guī)建設(shè)與調(diào)控不力等情況將逐漸浮出水面，而各地房地產(chǎn)業(yè)的深層調(diào)控也將加快步伐并努力使之落到實(shí)處。

四、房地產(chǎn)招投標(biāo)市場(chǎng)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)將成整頓重點(diǎn)

為了進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作，建設(shè)部近日頒發(fā)了《關(guān)于做好房屋建筑和市政工程投招標(biāo)檢查工作的通知》，稱由國家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、商業(yè)部、水利部、民航總局、國務(wù)院法制辦聯(lián)合行動(dòng)，在年末對(duì)招投標(biāo)市場(chǎng)開展專項(xiàng)檢查，其中的重點(diǎn)是房屋建筑和市政工程的招投標(biāo)情況。這次檢查范圍包括：工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)公告是否嚴(yán)格在政府指定的媒介；是否存在違法收費(fèi)；是否存在要挾、暗示投標(biāo)人在中標(biāo)后分包部分工程給本地區(qū)、本系統(tǒng)承包商和供貨商的情況；投標(biāo)人是否存在掛靠有資質(zhì)或高資質(zhì)單位以其名義投標(biāo)，或者從其他單位租借資質(zhì)證書等行為。專項(xiàng)檢查工作將分兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：首先是部門檢查階段在11月底結(jié)束，由各部門根據(jù)情況自行安排；其次是聯(lián)合檢查工作在12月進(jìn)行，由上述各部委辦組成聯(lián)合檢查組，對(duì)自查中暴露出來的問題聯(lián)合進(jìn)行檢查。

為了規(guī)范各省市二手房市場(chǎng)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)行為國務(wù)院法制辦和建設(shè)部等有關(guān)委辦將針對(duì)今年合肥、南京和天津等城市發(fā)生的多起房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違法案件組織專項(xiàng)調(diào)查，整頓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)監(jiān)管。為此，建設(shè)部和國家工商總局等還于日前頒發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和整頓房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)的通知》，著重就房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)領(lǐng)域的9大問題進(jìn)行規(guī)范和整頓。一是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管和全面實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案公示制度；二是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員管理和嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員職業(yè)資格制度；三是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)信息；四是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為監(jiān)管；五是規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同簽署；六是加強(qiáng)二手房交易資金監(jiān)管；七是創(chuàng)新房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理方式和提高行政效能；八是建立和完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人員信用公示制度；九是加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)自律。與此同時(shí)，還將要求各地房地產(chǎn)管理部門結(jié)合整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序工作，積極會(huì)同工商部門進(jìn)行一次房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)調(diào)整摸底，嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)的典型案例并向社會(huì)曝光。

五、土地資源法律法規(guī)趨于完善和調(diào)控力度逐步加大

“十一五”期間，我國國土資源法律法規(guī)框架體系基本建

立，國土資源管理法制環(huán)境明顯改善，這是國土資源部在《國土資源系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》中明確的工作目標(biāo)。根據(jù)這項(xiàng)規(guī)劃，國土資源系統(tǒng)要通過廣泛深入的宣傳教育，使全社會(huì)資源法制意識(shí)不斷強(qiáng)化，資源保護(hù)的基本國策意識(shí)和集約節(jié)約用地觀念明顯增強(qiáng)，土地市場(chǎng)秩序穩(wěn)定和規(guī)范，違法案件明顯下降和國土資源系統(tǒng)依法行政深入推進(jìn)，國土資源管理能力和水平明顯提高。與此同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和土地管理中存在的突出矛盾和問題，國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》，該通知按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步完善了責(zé)任制度，強(qiáng)化了地方政府土地管理的責(zé)任，并按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則調(diào)整了審批方式，簡化了審批秩序，強(qiáng)化了地方責(zé)任。

國土資源部認(rèn)為土地管理面臨的矛盾和問題，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，具體表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是一些地方違法用地嚴(yán)重，在計(jì)劃之外擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模。主要方式是“以租代征”或以“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”為名，擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地影響了宏觀調(diào)控的實(shí)際效果。二是競(jìng)相壓低地價(jià)甚至以零地價(jià)出讓工業(yè)用地，造成工業(yè)用地過度擴(kuò)張。重復(fù)建設(shè)，影響了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。三是保證被征地農(nóng)民生活水平不降低和長遠(yuǎn)生計(jì)有保障的原則，在有些地方未能有效落實(shí)，加上土地出讓收支不夠透明，使用不盡合理，影響了社會(huì)穩(wěn)定。四是土地執(zhí)法難的問題仍然比較突出，“因公”違法調(diào)查難、處理難、處理人更難的局面沒有明顯改觀，影響了土地法律法規(guī)的有效實(shí)施。針對(duì)當(dāng)前土地管理宏觀調(diào)控中存在的問題，《通知》堅(jiān)持以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo)，按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需求，確保中央宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，著重從利益機(jī)制和法制方面解決當(dāng)前土地調(diào)控中存在的突出問題，注重措施的及時(shí)有效原則和突出措施的針對(duì)性原則。針對(duì)土地調(diào)控中的突出問題，提出進(jìn)一步深化改革的具體措施，力求消除建設(shè)用地過度擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)動(dòng)因，堅(jiān)決懲處土地違法行為。

六、工業(yè)地產(chǎn)將成為新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控重點(diǎn)

從住宅到商辦物業(yè)，再從商辦物業(yè)轉(zhuǎn)至工業(yè)地產(chǎn)，伴隨著顯而易見的投資路線，政策盲點(diǎn)也在相應(yīng)凸現(xiàn)。雖然，宏觀調(diào)控開始的住宅和商辦樓的建設(shè)成本大大上升，進(jìn)入門檻也不斷提高，但是現(xiàn)在各地工業(yè)地產(chǎn)的政策限制仍寬嚴(yán)不一，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)地產(chǎn)政策相當(dāng)寬裕，給投機(jī)者有可乘之機(jī)。精明的發(fā)展商認(rèn)為，用房地產(chǎn)開發(fā)的名義做住宅和商辦樓都不合算了，因?yàn)橘Y金門檻太高，而且宏觀調(diào)控出臺(tái)的有針對(duì)性的政策那么多，沒有利潤可言。倒是工業(yè)地產(chǎn)，往往利用當(dāng)?shù)卣庇谖顿Y的心態(tài)，通過許諾可以順利完成招商引資計(jì)劃，同時(shí)利用工業(yè)或科技園區(qū)的土地的名義對(duì)外進(jìn)行招租，從而順利獲得工業(yè)或科技園區(qū)的土地開發(fā)權(quán)限。

由于工業(yè)地產(chǎn)的開發(fā)可以起到吸引投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的作用，因此各地政府通常會(huì)采用較為優(yōu)惠的政策進(jìn)行鼓勵(lì)。工業(yè)地產(chǎn)具備較大的投資價(jià)值和上升空間，從去年開始便已成為海外投資基金的投資熱點(diǎn)。與住宅和商辦用地相比，工業(yè)用地在出讓價(jià)格上的相對(duì)低廉，成為了開發(fā)企業(yè)賺取利潤的巨大空間。開發(fā)商在招商計(jì)劃完成之后，蓋好工業(yè)廠房，然后將工業(yè)用地轉(zhuǎn)化為商業(yè)用地，以工業(yè)園區(qū)配套的名義建造寫字樓進(jìn)行出讓。新一輪的房地產(chǎn)調(diào)控中這種情況將得到有效的遏制。建設(shè)部和國土資源部等有關(guān)部委將有針對(duì)性地出臺(tái)相關(guān)政策和措施，側(cè)重于工業(yè)用地項(xiàng)目的調(diào)控，從根本上制止工業(yè)用地低成長的過度擴(kuò)張和違規(guī)發(fā)展。

七、高品質(zhì)辦公樓將成為上海和北京市場(chǎng)需求的熱點(diǎn)

宏觀調(diào)控時(shí)對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)的影響是首當(dāng)其沖的，但就房地產(chǎn)行業(yè)本身而言，住宅和商業(yè)用房的沖擊最大，工業(yè)用房和別墅次之，而甲級(jí)辦公樓和酒店公寓則影響小的多。尤其是上海、北京和天津的高品質(zhì)辦公樓的需求隨著世博會(huì)、奧運(yùn)會(huì)和北方經(jīng)濟(jì)中心城市的建設(shè)而不斷升溫，高品質(zhì)商業(yè)辦公樓的租售市場(chǎng)價(jià)格不跌反漲。這些城市高品質(zhì)辦公樓的售價(jià)正以每年10％以上的速度繼續(xù)增長，而租金則以每年近20％的速度不斷上漲，空置率一直保持在5％左右的合理水平，并且這種情況將在整個(gè)“十一五”期間得以延續(xù)。如此良好的發(fā)展前景吸引了更多的海外資金和個(gè)人投資者，全新的酒店式辦公概念也應(yīng)運(yùn)而生。隨著全國中心城區(qū)打造中央商務(wù)區(qū)CBD效應(yīng)的不斷擴(kuò)大，上海國際金融中心和天津區(qū)域金融中心的加快建設(shè)，高品質(zhì)辦公樓的供不應(yīng)求現(xiàn)象將更加突出。

當(dāng)然，高品質(zhì)辦公樓市場(chǎng)熱銷的情況主要體現(xiàn)在一些國家重點(diǎn)發(fā)展的特大型城市和中心城區(qū)。一些區(qū)域中心城市的高品質(zhì)辦公樓的租售情況并不相同，如今年以來蘇州、武漢等地高品質(zhì)辦公樓的空置率就超過15％，租售價(jià)格也不容樂觀。上海、北京和天津的特殊情況是由其在國家所處的特殊地位和特殊環(huán)境以及“十一五”期間的特殊發(fā)展背景所決定的。根據(jù)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，目前美國紐約甲級(jí)辦公樓面積為3000多萬平方米，日本東京甲級(jí)辦公樓面積為4000多萬平方米，而我國目前上海的甲級(jí)辦公樓僅為400多萬平方米，北京的甲級(jí)辦公樓僅為500多萬平方米，天津的甲級(jí)辦公樓不到200萬平方米。由此可見，隨著我國和諧社會(huì)的構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的跨國公司總部和跨國集團(tuán)的研發(fā)中心，國際組織的地區(qū)機(jī)構(gòu)和國際金融機(jī)構(gòu)以及服務(wù)型企業(yè)將大量涌入，所以上海、北京和天津的高品質(zhì)辦公樓的需求量很大，前景很是看好。