中醫(yī)藥發(fā)展的現(xiàn)狀范文
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【關(guān)鍵詞】中醫(yī)藥保健食品;現(xiàn)狀;發(fā)展
doi:10.3969/j.issn.1004-7484(s).2014.04.648文章編號:1004-7484(2014)-04-2318-02近10多年以來,保健食品的年銷售量以30%-50%的速度增長[1]。美國目前的保健食品銷售額為750億美元,占食品銷售額的1/3,日本近兩年的保健食品銷售額為15000億日元,年產(chǎn)保健食品3000多種,歐洲的保健食品也有2000余種,銷售額以17%的速度遞增。我國目前人均31元的保健食品消費水平,僅僅是日本的1/12和美國的1/17,這些都足以證明,國內(nèi)保健食品市場有著不容忽視的巨大潛力。在整體醫(yī)療市場,中醫(yī)只在慢性病和中醫(yī)美容方面占優(yōu)勢,而中藥保健食品將是中藥行業(yè)發(fā)展的主流。1保健酒類
飲酒在我國已有幾千年歷史,人們勞動之余,疲勞之時,經(jīng)常飲用。酒可以祛寒提神。李時珍說“酒是百藥之長”適量飲酒對身體有調(diào)適作用,酒能疏通經(jīng)脈、行氣和血、溫陽祛寒,疏肝解郁、宣情暢意,適量飲酒能增加唾液和胃液的分泌,促進(jìn)胃腸的消化和吸收;促進(jìn)血液循環(huán);起興奮精神,強心提神,消除疲勞,促進(jìn)睡眠等作用。同時由于酒具防腐作用,也常用來殺菌消毒。除此之外,酒屬極性溶劑,可以用來浸提中藥材中許多有效成份,故而在夏商時代就有了藥酒治病記載。發(fā)展至今,藥酒以其獨特的形式和良好的醫(yī)療保健作用,越來越被人們所認(rèn)識,其市場展現(xiàn)一派興旺景象。
1.1勁酒勁酒是黃石大冶地方特產(chǎn)之一,歷經(jīng)五十余年的發(fā)展,已經(jīng)成為一家專業(yè)的健康食品企業(yè),以保健酒為主。勁酒是山藥、仙茅、當(dāng)歸,大去,枸杞,肉桂,丁香等中藥提取加工而成的,具有抗疲勞,免疫調(diào)節(jié)的保健功能,不僅能獲得飲酒的樂趣,更能得到身體機能的調(diào)理。
1.2椰島鹿龜酒該方由龜板膠,鹿角膠、人參、枸杞等組成。用于中老年易出現(xiàn)的腰腿酸軟、畏寒肢冷、夜尿頻數(shù)等表現(xiàn),具有健康、營養(yǎng)的深層內(nèi)涵。2011年9月16日,中國酒類流通協(xié)會了第三屆華樽杯中國酒類品牌價值排行榜,其品牌股份有限公司品牌價值為55.91億元,在保健酒行業(yè)排名第一位。
1.3五加皮酒是由五加皮、茯苓、川芎、紅花、當(dāng)歸、玉竹、白術(shù)、熟地黃等組成,具有舒筋活血,祛風(fēng)除濕作用。用于風(fēng)濕痹痛,手足痙攣,四肢麻木,腰膝酸痛。年銷售額在2億以上。在2008和2009年五糧液集團(tuán)和茅臺集團(tuán)也推出了黃金酒和白金酒的保健酒,2010年汾酒集團(tuán)也啟動老牌保健酒竹葉青的營銷戰(zhàn)略??梢娭袊谋=【剖袌銮熬爸畯V闊。2保健飲料類
2.1以王老吉為例:2002年銷售額才1.8億,2003年即上升到6億,到2011年已經(jīng)超過160億。
2.2康美藥業(yè)研發(fā)的菊皇茶是目前我國國內(nèi)銷售量最大的保健茶。以菊皇茶為例:針對現(xiàn)代年輕人生活壓力大,身心疲憊等情況,通過生活小細(xì)節(jié)調(diào)整亞健康狀態(tài),以杭白菊、蓮子芯、枸杞、甘草、胖大海等草本原料,精制加工而成,清涼解毒,和一定美容功能。其銷售已過億。其股票市場也穩(wěn)步上升??得浪帢I(yè)還研發(fā)了藥膳湯料系列,時尚養(yǎng)生,提高人們的生活質(zhì)量。此外還有以魚腥草、和烏龍茶為原料,研制成的魚腥草保健茶[2]。以葛花、馬齒莧、綠茶等為原料制碭一種特別適用于糖尿病患都及老年心血管病患者消渴癥狀的保健飲料[3],也都受廣大消費者喜愛。3其它方面
3.1太太口服液(靜心、助睡眠、美容等)以靜心口服液為參考,由生地、白芍、枸杞、菟絲子等十幾種純天然中藥組成,具有寧心安神、調(diào)節(jié)機能、延緩衰老的作用,對于更年期女性煩躁失眠情況效果很好。
3.2東阿阿膠阿膠是由驢皮熬制而成,藥典收載有補血滋陰,潤燥,止血的功能。主要為膠原蛋白及其部分水解物。具有補氣養(yǎng)血、滋陰潤燥、化痰清肺、改善睡眠、強筋壯骨、延緩衰老等作用。尤其在市場上經(jīng)??吹角锒竟?jié),很多女性朋友到藥店購買阿膠,再配合芝麻、核桃等做成阿膠糕,天天服用,補血潤燥,使皮膚白里透紅,看起來更加迷人,現(xiàn)在很多超市都有現(xiàn)成的固元膏等類似產(chǎn)品銷售。阿膠年產(chǎn)量、出口量分別占全國的75%和90%以上,由2005年的2億,發(fā)展到2012年28億的年產(chǎn)值。
有資料[4]報道,我國已審批保健食品近萬余個,保健食品生產(chǎn)企業(yè)1600余家,年產(chǎn)值1000多億元,中藥保健食品以其獨特的優(yōu)勢占有一定比例。通過對5年內(nèi)(2005――2010),保健食品種類的統(tǒng)計,主要有增強免疫、緩角疲勞、輔助降血脂、輔助降血糖、改善睡眠、保肝、改善記憶、減肥、通便、美容等方面,為保健食品開發(fā)應(yīng)用及開發(fā)趨向提供參考。4問題與展望
目前我國中醫(yī)藥保健產(chǎn)業(yè)和市場大多數(shù)規(guī)模較小,僅小部分呈現(xiàn)出了一定規(guī)模,新產(chǎn)品缺乏。更主要是大眾觀念上重治療,輕預(yù)防,對中醫(yī)保健認(rèn)識不足,往往停留在只要三餐吃飽了,其他方面營養(yǎng)如保健方面顯得多余。但是現(xiàn)代社會生活節(jié)奏快,工作壓力大,因而睡眠質(zhì)量不佳,再加上飲食不規(guī)律,高血壓等人們認(rèn)為年長者易得的疾病越來越年輕化,肥胖、疲勞更是容易出現(xiàn)。隨著年齡增長,承重能力不斷下降,對食物吸收效率也會降低,因為保健食品在緩解工作壓力,輔助某些疾病治療等方面顯得越發(fā)顯得十分必要了,提高生活質(zhì)量就越來越重要。當(dāng)然,曾經(jīng)出現(xiàn)過不法企業(yè)非法添加化學(xué)物質(zhì)以增強效果的現(xiàn)象,但隨著國家相關(guān)法規(guī)的出臺和管理力度的加強,保健食品市場會越來越規(guī)范的發(fā)展。并且隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人們對營養(yǎng)觀念的轉(zhuǎn)變與重視,為中醫(yī)藥保健發(fā)展開辟了一個嶄新途徑,為中醫(yī)藥保健食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大空間,勢必將促進(jìn)中醫(yī)中藥更好更快的發(fā)展,繼續(xù)為人類身體健康發(fā)揮巨大作用。參考文獻(xiàn)
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>> 北京市養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展模式建議 中醫(yī)藥在南非的發(fā)展現(xiàn)狀及傳播策略 中醫(yī)藥在非洲的發(fā)展現(xiàn)狀及傳播策略研究 淺談北京市旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及對策 北京市柔道俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀及對策的研究 北京市保健用品發(fā)展現(xiàn)狀及監(jiān)管情況的研究 蘄春縣李時珍中醫(yī)藥文化 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策 中醫(yī)藥博物館發(fā)展現(xiàn)狀及建設(shè)方向初探 高等中醫(yī)藥教育國際化發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究 北京市居民對中醫(yī)藥的選擇和利用及偏好調(diào)查分析 國外中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀 北京市衛(wèi)星城發(fā)展現(xiàn)狀研究及建議 北京市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 北京市新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀及問題研究 北京市既有住宅加裝電梯發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究 中醫(yī)藥在海外的發(fā)展現(xiàn)狀 北京市蘆筍科技和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展建議 北京市對口支援工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議 北京市蔬菜副產(chǎn)物綜合利用現(xiàn)狀及發(fā)展建議 中國旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀及政策建議 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:.
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一、人事檔案管理工作的重要意義
人事檔案是匯集單位員工各方面信息的一個數(shù)據(jù)庫,它為國家單位人力資源的管理工作奠定了重要的信息基礎(chǔ)。而做好人事檔案的管理工作,即圍繞輸入或輸出人事檔案信息開展的業(yè)務(wù),同樣為該單位的發(fā)展提供了重要保障。換句話說,做好單位人事檔案相關(guān)工作,可以極大的促進(jìn)人力資源管理工作,進(jìn)而提高國家相關(guān)單位的核心競爭力。具體來講,人事檔案管理工作具有以下重要作用:
1.在現(xiàn)代勞動用工管理工作中的重要作用
對事業(yè)單位職工個人而言,人事檔案管理部門可以根據(jù)個人人事檔案,為單位員工辦理和繳納養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金;辦理大病醫(yī)療統(tǒng)籌,進(jìn)行工資調(diào)整;辦理職稱申報工作;計算退休年限;為員工出具相應(yīng)的證明材料等。如遇到從事有毒、有害工作的員工,可根據(jù)其檔案中的工作年限推算其提前退休的年齡。
2.在選拔和任用干部人員時的重要作用
人事檔案中可以較為詳細(xì)的反映每個人的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、思想品德、業(yè)績表現(xiàn)、專長愛好等情況,是一個單位人事管理活動的主要對象和內(nèi)容,是處理完畢的具有使用價值和保存價值的文件材料,是體現(xiàn)個人全面信息的具有現(xiàn)實性、真實性、動態(tài)性、機密性等特點的卷冊。在考察任用干部時,是十分重要的參考資料,直接關(guān)系到有關(guān)干部選拔的正確性,國家相關(guān)單位的發(fā)展。
二、計算機技術(shù)在人事檔案管理中的合理高效利用
從前傳統(tǒng)的手填式紙質(zhì)檔案資料的管理,已經(jīng)跟不上現(xiàn)代化社會信息資料的更新速度。而單位人員的不斷增加和流動,也導(dǎo)致了紙質(zhì)檔案資料錄入工作量的日趨繁重。除此以外,由于紙質(zhì)檔案容易破損和變質(zhì),還提高了檔案管理的成本。因此,隨著計算機技術(shù)的普及和應(yīng)用,檔案管理工作的形勢也在發(fā)生著日益變化,檔案信息化建設(shè)正不斷的融入到人們的工作中。
1.計算機技術(shù)的應(yīng)用減少了人事檔案管理人員的工作量
計算機技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展使人事檔案的建立從信息采集、確認(rèn)、生成、歸檔、管理和利用的整個過程,實現(xiàn)了智能化、系統(tǒng)化與自動化,極大程度的縮減了人力資源管理部門以及相關(guān)工作人員的勞動負(fù)荷量,提高了單位人力部門的工作效率??梢?,計算機技術(shù)與人事檔案管理工作相結(jié)合,是體現(xiàn)檔案管理工作現(xiàn)代化、科技化和信息化的重要標(biāo)志。
2.計算機技術(shù)的應(yīng)用簡化了人事信息檢索的難度
在我國,人事檔案管理工作長期實行封閉式管理,加之傳統(tǒng)的檔案管理方法繁瑣,操作復(fù)雜,導(dǎo)致檔案信息不能很好的被用于發(fā)現(xiàn)人才和舉薦人才的實際工作中。而信息檢索卻是計算機技術(shù)最基本的功能之一,檢索人可以迅速的從人事檔案數(shù)據(jù)庫中查詢相關(guān)內(nèi)容,僅是依據(jù)不同的檔案管理系統(tǒng)需要輸入不同的檢索關(guān)鍵詞,有的以姓名檢索,有的以時間來檢索,有的則以檔案編號來檢索等。這樣的操作,可以大大節(jié)約從頭到尾找信息的時間。同時,檔案所查閱的大部分內(nèi)容更有利于發(fā)現(xiàn)人才,推薦人才,為人事決策工作提供重要依據(jù)。
3.計算機技術(shù)的應(yīng)用提高了檔案信息化管理的水平
由于工作單位幾乎每天都會有新的人動,及時收集新的檔案信息,及時跟上信息變動腳步,及時錄入人更內(nèi)容,不斷充實檔案信息庫,完善檔案信息庫,這就對人事檔案管理部門及工作人員提出了更高的要求。由于計算機技術(shù)和軟件的應(yīng)用,減少了人事檔案管理人員的工作量,為人事檔案管理人員提供了更為充分的搜集人事信息的時間。此外,計算機技術(shù)的操作簡便,更提高了相關(guān)信息的錄入效率。
三、人事檔案管理工作中存在的不足
1.缺少專業(yè)的人事檔案管理人才
首先,由于新老工作人員更替、機構(gòu)科室重組等原因,難免造成人事檔案管理人員的崗位變動。而接任的管理人員往往沒有經(jīng)過專業(yè)的檔案知識培訓(xùn),僅能將相應(yīng)材料裝入檔案盒,缺乏對檔案重要性的專業(yè)認(rèn)識,不具備檔案學(xué)、檔案管理學(xué)以及檔案著錄、標(biāo)引、檢索、修裱等有關(guān)檔案管理的專業(yè)知識和基本技能,對檔案材料的收集、管理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)也不了解,嚴(yán)重影響了檔案管理工作的水平。而在這些管理人員中,更有相當(dāng)一部分人員缺乏對檔案管理工作的系統(tǒng)規(guī)劃,深深制約著本單位檔案管理工作的開展。其次,由于檔案管理信息化技術(shù)的發(fā)展,相關(guān)工作人員必須掌握現(xiàn)代化管理技術(shù)包括計算機操作、軟件應(yīng)用等,才能成為一名合格的檔案管理人員并進(jìn)行科學(xué)的檔案管理工作。
2.缺少完善的人事檔案管理制度
就目前情況來看,大部分單位并沒有建立專門的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并定期對檔案管理工作進(jìn)行檢查和督促,及時做好檔案核查和修復(fù)工作。此外,也少有單位專門建立人事檔案管理的專門制度,針對人事檔案的收集整理、鑒別歸檔、查閱更新等方面進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,有的管檔部門建立了制度也存在不執(zhí)行或不嚴(yán)格現(xiàn)象,導(dǎo)致常常出現(xiàn)檔案混亂,裝訂不完善,不能真實詳盡的反映個人信息的現(xiàn)象。
3.缺少人事檔案信息化管理下的保護(hù)保密意識
由于現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展,針對檔案管理所設(shè)計的軟件也越來越全面和智能化,部分檔案管理人員對計算機技術(shù)產(chǎn)生了依賴性,而忽視了紙質(zhì)檔案材料的重要性,降低了對檔案信息的保護(hù)意識。需要強調(diào)的是,屬于格外機密和重要的檔案信息,相關(guān)單位仍應(yīng)同時采用紙質(zhì)檔案管理的方式進(jìn)行備案,以防止電子檔案不慎丟失或損壞而造成的信息無法恢復(fù)。此外,由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,進(jìn)行檔案管理工作的人員更要樹立和加強保密和防范意識,以防一些機密檔案內(nèi)容從網(wǎng)絡(luò)途徑被竊取。
四、對人事檔案管理工作的展望
篇4
論文摘要:通過了解和掌握港澳臺地區(qū)及大陸高等中醫(yī)藥教育的現(xiàn)狀,并對中醫(yī)藥教育發(fā)展加以分析,使我們能夠正確把握中醫(yī)藥教育發(fā)展方向,為促進(jìn)天津中醫(yī)藥教育的快速發(fā)展提供依據(jù)。
隨著新世紀(jì)的到來,高等中醫(yī)藥教育也迎來了新的發(fā)展契機。從社會發(fā)展的趨勢來看,無論是國家對高等中醫(yī)藥教育的重視程度,還是人民群眾對高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的迫切需求,都為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了廣闊的空間。尤其是加入WTO后,我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將在更加開放的環(huán)境中進(jìn)行,在更大的深度和廣度上參與國際竟?fàn)?。因此,我們必須通過借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗,以促進(jìn)中醫(yī)藥高等教育的發(fā)展。
1港澳臺中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀
1.1香港地區(qū)中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀
香港中醫(yī)師接受教育主要是通過培訓(xùn)形式:①全日制中醫(yī)課程培訓(xùn),約占31.8%;②兼讀制中醫(yī)課程培訓(xùn),約占14.5%;③學(xué)徒式培訓(xùn)(約占30.5%);④自學(xué)形式,約占10%;⑤西醫(yī)學(xué)院中醫(yī)培訓(xùn),約占12.3% ;③其他形式,約占0.9%。香港浸會大學(xué)于1998年和2001年開辦了首個5年全日制中醫(yī)學(xué)學(xué)士/生物醫(yī)學(xué)學(xué)士(榮譽)學(xué)位課程和4年全日制中藥學(xué)學(xué)士學(xué)位課程。它標(biāo)志著香港中醫(yī)藥教育正式走進(jìn)了高等學(xué)府,使中醫(yī)藥長期以來師傳弟子的傳統(tǒng)教育方式開始向現(xiàn)代高等教育方式轉(zhuǎn)變。
1.2澳門地區(qū)中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀
澳門的中醫(yī)師絕大多數(shù)分散于民間基層衛(wèi)生護(hù)理服務(wù)的人員之中,其學(xué)術(shù)淵源大都來自祖?zhèn)骰蛞詭煄健T趦?nèi)地中醫(yī)藥院校學(xué)習(xí)、進(jìn)修和培訓(xùn)等,且正規(guī)中醫(yī)院校畢業(yè)生較少,但在衛(wèi)生司都能夠得到資格認(rèn)可,領(lǐng)取牌照開業(yè)。近年來由于內(nèi)地遷往澳門的移民增多,中醫(yī)醫(yī)師也相應(yīng)增加。另外,澳門衛(wèi)生司及澳門中醫(yī)藥學(xué)會于1996年和1997年先后舉辦過兩期中醫(yī)藥從業(yè)人員為期1年的“澳門中醫(yī)藥進(jìn)修班培訓(xùn)課程”、課程設(shè)有中醫(yī)內(nèi)科、中醫(yī)外科、針灸、推拿、按摩等10個科目,并請內(nèi)地著名教授授課。
1.3臺灣中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀
在臺灣“中國醫(yī)藥學(xué)院”是唯一一所中醫(yī)藥院校,設(shè)有日間部醫(yī)學(xué)系、藥學(xué)系、公共衛(wèi)生學(xué)系、牙醫(yī)學(xué)系、醫(yī)學(xué)技術(shù)學(xué)系、學(xué)士后中醫(yī)學(xué)系、營養(yǎng)學(xué)系、護(hù)理學(xué)系、復(fù)健學(xué)系,夜間部藥學(xué)系。碩、博士研究所7個,其中5個招收碩士生(1975年開辦碩士班),4個招收博士生(1988年開辦博士班)。大學(xué)師生比例1: 17。該院1972年創(chuàng)辦中醫(yī)系,學(xué)期7年。必修學(xué)分359分,其特點是中西醫(yī)教育并重,注重基礎(chǔ)。在校學(xué)習(xí)5年后,還要臨床訓(xùn)練2年,除學(xué)習(xí)相當(dāng)數(shù)量的中醫(yī)科目外,還要學(xué)習(xí)“教育部”頒布的全部西醫(yī)課程。學(xué)生畢業(yè)后獲取中醫(yī)師執(zhí)照后還可參加西醫(yī)檢核考試。目前,75%的畢業(yè)生取得雙執(zhí)照。學(xué)士后中醫(yī)學(xué)系學(xué)制5年,畢業(yè)后只能報考中醫(yī)師執(zhí)照。藥學(xué)系學(xué)制5年,必修學(xué)分184分。研究所碩士班學(xué)制2一4年,博士班2年。
2大陸中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀
從社會發(fā)展的趨勢來看,無論是國家對高等中醫(yī)藥教育的重視程度,還是人民群眾對高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)的迫切需求,都為中醫(yī)藥的發(fā)展提供了廣闊的空間。自1956年國家在北京、上海、成都、廣州開辦4所高等中醫(yī)藥院校以來,截止至2003年,我國已有高等中醫(yī)藥院校25所(含2所民族醫(yī)藥院校)。這些高等中醫(yī)藥院校為我國培養(yǎng)了大量的中醫(yī)藥人才。為中華民族古老的中醫(yī)藥寶庫的繼承、延續(xù)和發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。
2.1大陸高等中醫(yī)藥教育墓本情況分析
目前,我國共有25所中醫(yī)藥院校,比較均勻的分布在我國的各個地區(qū)。其中,北京中醫(yī)藥大學(xué)是全國唯一一所重點中醫(yī)藥大學(xué),新疆維吾爾醫(yī)學(xué)??茖W(xué)校和藥王山藏醫(yī)學(xué)院是兩所民族醫(yī)藥院校。在這25所高等中醫(yī)藥院校中,有20所中醫(yī)藥院校接受外國留學(xué)生,12所中醫(yī)藥院校接受華僑、港澳臺地區(qū)學(xué)生。除高等中醫(yī)藥院校外,全國還有中等中醫(yī)藥學(xué)校53所,其中國家級重點2所,局級重點8所。另有22所醫(yī)學(xué)院校和商(農(nóng))學(xué)院開辦中醫(yī)藥系或?qū)I(yè)。
這些高等中醫(yī)藥院校擁有較強的基礎(chǔ)理論與臨床醫(yī)學(xué)科研力量,在全國中醫(yī)藥教育中起到了示范和輻射作用,在全國中醫(yī)藥領(lǐng)域發(fā)揮特色、體現(xiàn)對外窗口效應(yīng)。但是,長期以來,我國中醫(yī)藥學(xué)校以計劃經(jīng)濟(jì)為主按計劃招生,招生人數(shù)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、人口增長比例逐年增加,但委培和自費生人數(shù)卻減少,專科未招生,這是由于98年開始向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,人才全面市場化而造成。不同高等中醫(yī)藥院校之間的差別可由下圖中看出(僅例舉部分院校)。
2.2天津高等中醫(yī)藥教育發(fā)展
篇5
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,中醫(yī)藥的社會需求與中醫(yī)藥人才的培養(yǎng)很不協(xié)調(diào),改變中醫(yī)藥職業(yè)教育的現(xiàn)狀,加速發(fā)展中醫(yī)藥高等職業(yè)教育是滿足社會需要,促進(jìn)我國中醫(yī)藥事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,中醫(yī)藥行業(yè)將逐步成為我國經(jīng)濟(jì)新的增長點,充分利用我國中醫(yī)藥資源,主動適應(yīng)市場對中醫(yī)藥護(hù)各類專門人才的需求,是未來中醫(yī)藥高等職業(yè)教育的重要發(fā)展方向,下大力抓好中醫(yī)藥高等職業(yè)教育勢在必行。
一、中醫(yī)藥高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀
到2002年底,全國有獨立設(shè)置的高等中醫(yī)藥院校23所、民族醫(yī)藥院校3所、中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院(???3所、中等醫(yī)藥學(xué)校48所。呈現(xiàn)“二多一少”現(xiàn)象,即使本科院校多、中職學(xué)校多、高職院校少。隨著高校的擴招,本科及本科以上的中醫(yī)理論研究、中醫(yī)醫(yī)療、中藥研究與開發(fā)以及中醫(yī)管理人才,無論是數(shù)量還是質(zhì)量都得到了相應(yīng)的擴充提高,但高素質(zhì)的應(yīng)用型技術(shù)人才,如中醫(yī)護(hù)理、中藥制藥工藝、中藥種植栽培、康復(fù)保健等人才奇缺。因此,有必要加速高職教育發(fā)展,以滿足中醫(yī)藥事業(yè)對高素質(zhì)應(yīng)用型技術(shù)人才的需求。
中醫(yī)藥高職教育要面向農(nóng)村基層及城鎮(zhèn)社區(qū),面向中醫(yī)藥行業(yè)各級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)技崗位和各級各類康復(fù)保健機構(gòu),以職業(yè)技術(shù)和崗位培訓(xùn)為中心,培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型和勞動服務(wù)型德、智、體、美全面發(fā)展的中醫(yī)藥護(hù)專門人才。
二、對高素質(zhì)中醫(yī)藥應(yīng)用型人才的需求分析
1.中藥產(chǎn)業(yè)雷要一大批高級技術(shù)型人才據(jù)全國中藥資源調(diào)查表明,我國現(xiàn)有中藥資源12807種,是世界最大的藥材生產(chǎn)國;中藥產(chǎn)業(yè)擁有資源、勞動力、價格及知識產(chǎn)權(quán)等優(yōu)勢,在市場競爭中處于有利地位;我國加入WTO后,國內(nèi)部分西藥企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)中成藥,中藥產(chǎn)業(yè)面臨整體力量加強的極好發(fā)展契機。我國現(xiàn)有1059家中成藥制藥企業(yè),31家領(lǐng)先中藥企業(yè)的產(chǎn)值就占行業(yè)產(chǎn)值的26%,中小企業(yè)有1018家,占96%%。據(jù)不完全統(tǒng)計,在這些企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員中,中專及中專以下學(xué)歷者高達(dá)75.8%。一方面缺乏高素質(zhì)的勞動者和專門人才,特別缺乏高級應(yīng)用型的技術(shù)人才和管理人才;另一方面,大量新增勞動力還沒有經(jīng)過中高等專業(yè)教育或培養(yǎng)??梢灶A(yù)見,今后相當(dāng)一段時間,我國中藥行業(yè)對此類人才的需求量是很大的,如不采取有效的途徑加大人才培養(yǎng)力度,勢必制約整個中藥行業(yè)的健康發(fā)展;同時,現(xiàn)有在職人員也急需接受在職繼續(xù)教育,使他們更好地掌握實用技術(shù),適應(yīng)社會的發(fā)展。此外,為保證中藥材的質(zhì)量和規(guī)模經(jīng)營的的需要,中藥的種植、養(yǎng)殖、加工生產(chǎn),也需要專門技術(shù)人才;通過職業(yè)教育,為農(nóng)村培養(yǎng)這方面的高素質(zhì)技術(shù)人才,對于中藥材的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民的脫貧致富,也是一項有效的措施
2.農(nóng)村及城鎮(zhèn)社區(qū)對應(yīng)用型中醫(yī)藥人才蓄求旺盛長期以來,中醫(yī)藥以其療效肯定、費用低廉、毒副作用小深受廣大患者歡迎。我國是農(nóng)業(yè)大國,經(jīng)過多年建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)粗具規(guī)模,但仍不能滿足農(nóng)村日益增長的醫(yī)療保健需要。在全國80多萬個行政村中,約10%的村無醫(yī)療點;全國農(nóng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員100萬人,每千人擁有醫(yī)衛(wèi)人員1.15人。據(jù)全國30個貧困縣的調(diào)查,92%的患者在村醫(yī)療點和鄉(xiāng)醫(yī)療點就診,農(nóng)村缺醫(yī)少藥的問題普遍存在。然而農(nóng)村中醫(yī)藥人員現(xiàn)狀更令人擔(dān)優(yōu),數(shù)量偏少、學(xué)歷層次和職稱結(jié)構(gòu)偏低,大專以上學(xué)歷、中高等職稱分別只占15%左右。因此,培養(yǎng)一大批適應(yīng)農(nóng)村醫(yī)療實際的應(yīng)用性中醫(yī)藥人才,顯的十分緊迫。隨著城市醫(yī)療體制的改革,社區(qū)醫(yī)療作為城市醫(yī)療體系的基礎(chǔ),有著廣闊的發(fā)展前景,統(tǒng)計顯示,城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保健支出呈逐年上升的趨勢。社區(qū)醫(yī)療同樣需要中西醫(yī)并重,而且需要的是與綜合醫(yī)院專科醫(yī)生有別的全科醫(yī)生,這些醫(yī)務(wù)人員必須能中能西、懂醫(yī)懂藥、能醫(yī)能護(hù)、能防能治,有很強的動手能力,能深人居民家庭提供醫(yī)療預(yù)防保健服務(wù)。培養(yǎng)這種技術(shù)應(yīng)用能力強、素質(zhì)高、理論知識適度的具有高等技術(shù)應(yīng)用特點的中醫(yī)復(fù)合型人才,正是中醫(yī)藥高等職業(yè)教育的任務(wù)。
3.中醫(yī)藥康復(fù)保健事業(yè)的發(fā)展也雷要大批應(yīng)用型人才21世紀(jì),我國將全面進(jìn)人小康社會,生活水平的不斷提高、富裕時間的相對增加、老齡化社會的到來,使人們對生活質(zhì)量的提高給予了更多的關(guān)注,休閑將成為一種時尚,養(yǎng)生保健方面的需求將快速增長,康復(fù)保健醫(yī)療作為預(yù)防醫(yī)學(xué)和臨床醫(yī)學(xué)的結(jié)合體,其市場將迅速擴大。近10年來,我國康復(fù)保健機構(gòu)每年以20%左右的速度增長,但其從業(yè)人員的80%沒有接受過醫(yī)學(xué)專業(yè)教育,對具有較高文化層次的高級技術(shù)應(yīng)用型中醫(yī)藥康復(fù)保健人才的需求量將迅速增大。
三、積極發(fā)展中醫(yī)藥高等職業(yè)教育
國家中醫(yī)藥管理局提出:中醫(yī)藥教育在層次上要加強面向農(nóng)村和基層的中醫(yī)藥人才的培養(yǎng);在類型結(jié)構(gòu)上,逐步實現(xiàn)中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展。2002年底我國高等中醫(yī)藥院校在校生41336人,其中高職高專9464人占23%;中專學(xué)校在校生51260人。從目前社會需求看,在農(nóng)村迫切需要大專學(xué)歷以上醫(yī)護(hù)人才。因此發(fā)展能醫(yī)能藥、能防能護(hù)、下得去、留的住、用得上的高層次實用人才勢在必行。從中醫(yī)藥教育現(xiàn)狀出發(fā),筆者認(rèn)為,應(yīng)充分利用現(xiàn)有的中等醫(yī)藥教育資源,發(fā)展中醫(yī)藥高職教育,多種途徑培養(yǎng)中醫(yī)藥高職人才。
1.調(diào)整院校結(jié)構(gòu)選擇具備條件的重點中專校改辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院或是舉辦高職班;同時鼓勵、支持中醫(yī)藥大學(xué)與中醫(yī)藥學(xué)校合并或聯(lián)合辦學(xué),成立校(院)屬的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院,集高等中醫(yī)藥教育、成人教育、職業(yè)教育為一體,培養(yǎng)中醫(yī)藥高職人才。
篇6
[關(guān)鍵詞] 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);中醫(yī)藥
[中圖分類號]R195.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號] 1672-4208(2009)19-0007-03
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中開展中醫(yī)藥服務(wù)是我國認(rèn)真貫徹黨的“中西醫(yī)并重,發(fā)展中醫(yī)藥”衛(wèi)生工作任務(wù)的具體體現(xiàn),是一種由當(dāng)?shù)卣度胭Y金、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局負(fù)責(zé)管理、社區(qū)全科醫(yī)師團(tuán)隊負(fù)責(zé)實施,以中醫(yī)藥適宜技術(shù)的運用為抓手,針對社區(qū)全體居民的福利型衛(wèi)生保健服務(wù)?!秶鴦?wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)[2006]10號)中指出,要發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢與作用,加強社區(qū)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。中醫(yī)藥進(jìn)入社區(qū),是由中醫(yī)藥具有的顯著療效和特色優(yōu)勢決定的,是開展好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的必然選擇。筆者對廣州市白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析,報道如下。
1 對象與方法
2007年4月~2008年10月由廣州市白云區(qū)衛(wèi)生局向本區(qū)內(nèi)的32間社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放書面調(diào)查問卷和電子調(diào)查表格,統(tǒng)一回收。在數(shù)據(jù)整理期間,遇到數(shù)據(jù)填寫不正確的問卷,由書面調(diào)查結(jié)果與電子調(diào)查問卷進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)錯誤或疑問,利用電話進(jìn)行詢問糾正。數(shù)據(jù)整理完畢后,選擇部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行實地調(diào)查,并檢驗調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性。采用描述性研究與分析性研究相結(jié)合的方法,以問卷調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)查和現(xiàn)有資料為基礎(chǔ),運用比率分析法和SWOT分析法相結(jié)合的方法對廣州市白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的調(diào)查情況進(jìn)行分析和研究。
2 結(jié)果
2.1 發(fā)展概況 廣州市白云區(qū)共設(shè)置32個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)已有28個機構(gòu)開展了中醫(yī)藥服務(wù)(其中有1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由于停業(yè)裝修,未能參與此次調(diào)查),有2個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站未納入廣州市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)范圍。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要是由政府醫(yī)院和企事業(yè)單位舉辦,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要由個人、社會團(tuán)體舉辦。見表1。
2.2 中醫(yī)藥人力資源現(xiàn)狀 參與此次調(diào)查的31個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有衛(wèi)生技術(shù)人員940人,其中13個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心占70.21%,18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站占29.79%。醫(yī)師與護(hù)士的比例為1.02:1,其中13個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)師與護(hù)士的比例為1.03:1,18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)師與護(hù)士的比例為1:1.04。中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師共有85人,占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的9.04%,占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的22.67%;其中13個社區(qū)服務(wù)中心有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師50人,占服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的7.58%,占服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的17.99%,占社區(qū)機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的58.82%;18個社區(qū)服務(wù)站共有中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師有35人,占服務(wù)站衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的12.50%,占服務(wù)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的37.23%,占社區(qū)機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的41.18%。參與此次調(diào)查的31個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有85名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,其人員素質(zhì)構(gòu)成呈以下特點:性別以男性為主;年齡主要以中青年為主,30-和40-年齡段人數(shù)占較大比例;學(xué)歷層次主要集中在大學(xué)本科及以上和大專學(xué)歷,人數(shù)隨著學(xué)歷層次的降低而減少;職稱主要集中在初級職稱和中級職稱,見表2。
白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師參加過全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)的人數(shù)僅占中醫(yī)醫(yī)師總數(shù)的35.29%,培訓(xùn)的合格率相對較高,取得省統(tǒng)考證書人數(shù)占參加過培訓(xùn)人數(shù)的76.67%,見表3。
2.3 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)狀 參與調(diào)查的31個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)已有17個機構(gòu)開展了慢性病中醫(yī)保健服務(wù),有20個機構(gòu)已經(jīng)開展了慢性病中醫(yī)康復(fù)服務(wù);在開展中醫(yī)藥服務(wù)項目方面,目前主要是以中醫(yī)理療、針灸、推拿和火罐等基本項目為主,其他服務(wù)項目只有小部分服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)開展。參與調(diào)查的31個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)門診人數(shù)僅占總門診診療人數(shù)的11.60%,其中11個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的中醫(yī)門診人數(shù)占社區(qū)服務(wù)中心總門診診療人數(shù)的9.35%,18個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的中醫(yī)門診人數(shù)占社區(qū)服務(wù)站總門診診療人數(shù)的17.11%。
3 討論
3.1 分析 根據(jù)此次調(diào)查結(jié)果,對白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的情況進(jìn)行SWOT分析如下。
3.1.1 優(yōu)勢(strength)主要表現(xiàn)為:(1)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)貼近社區(qū)居民,有較強的可及性;(2)中醫(yī)藥資源豐富,具有的簡、驗、便、廉的特色并能夠很好地契合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求;(3)政府對中醫(yī)藥服務(wù)投入逐漸加大,高度重視中醫(yī)藥工作;(4)白云區(qū)社區(qū)居民對中醫(yī)藥服務(wù)的需求較強烈;(5)中醫(yī)藥服務(wù)方式開始向多元化發(fā)展;(6)中醫(yī)藥對老年病、慢性病具有良好的療效,且藥物引起的不良反應(yīng)較小;(7)中醫(yī)藥服務(wù)提供連續(xù)、協(xié)調(diào)、綜合性辯證施治的服務(wù),較有特色。以上所提及的這些優(yōu)勢,部分優(yōu)勢在白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)中并沒有得到充分利用,如中醫(yī)藥服務(wù)方式開始向多元化發(fā)展,但白云區(qū)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)所提供的中醫(yī)藥服務(wù)方式還比較單一,主要提供理療、針灸、推拿和火罐等較為常用的中醫(yī)藥服務(wù)。
3.1.2 劣勢(Weakness) 主要有:(1)政府投入力度還較小,資金缺乏;(2)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低;(3)中醫(yī)藥管理工作相對薄弱;(4)中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)保障制度還不夠完善;(5)中醫(yī)藥服務(wù)項目尚不能滿足白云區(qū)社區(qū)居民需求。從白云區(qū)社區(qū)機構(gòu)中醫(yī)藥人員素質(zhì)情況的調(diào)查結(jié)果來看,白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在中醫(yī)藥人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低方面的劣勢較為突出。
3.1.3 機會(Opportunity)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)一步開展中醫(yī)藥服務(wù)的外部環(huán)境機會主要有:(1)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系的轉(zhuǎn)變;(2)疾病模式的轉(zhuǎn)變;(3)人口老齡化,老年病、慢性病成為危害人們健康的主要因素;(4)社區(qū)居民對健康的重視。目前,醫(yī)療服務(wù)體系逐漸從傳統(tǒng)的三層服務(wù)體系向“城市一社區(qū)”二層醫(yī)療服務(wù)體系轉(zhuǎn)變,這對于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)進(jìn)一步開展中醫(yī)藥服務(wù)來說是一個很好的機會。
3.1.4 威脅(Threat) 目前,白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所面臨的威脅主要有:(1)西醫(yī)診療的強大優(yōu)勢;(2)中醫(yī)藥的相關(guān)法律體系不完善;(3)經(jīng)濟(jì)利益的
影響;(4)中醫(yī)藥適宜技術(shù)問題突出,特色療法逐漸減少;(5)中醫(yī)藥天然藥物數(shù)量減少。從此次調(diào)查的結(jié)果可以看出,白云區(qū)社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)門診人數(shù)僅為總門診診療人數(shù)的11.60%,西醫(yī)診療的強大優(yōu)勢是進(jìn)一步發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)最大的威脅之一。
3.2 建議
3.2.1 健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步健全白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),衛(wèi)生行政管理部門要依托現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),不斷加強中醫(yī)藥服務(wù)的基礎(chǔ)條件建設(shè),建立和健全中醫(yī)科或中醫(yī)診療室,設(shè)立中藥房,配置中醫(yī)藥設(shè)施設(shè)備,配備中醫(yī)藥人員,積極創(chuàng)辦具有中醫(yī)特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。
3.2.2 高度重視中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對中醫(yī)藥隊伍建設(shè)的投入,加快落實培養(yǎng)與培訓(xùn)的專項經(jīng)費,并形成制度。從此次調(diào)查結(jié)果來看,目前廣州市白云區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師嚴(yán)重缺乏。占衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的9.04%。因此,衛(wèi)生行政部門應(yīng)把培養(yǎng)合格的中醫(yī)全科醫(yī)師作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的一項重要工作,解決好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥人員補充來源問題,鼓勵中醫(yī)藥大學(xué)生畢業(yè)后到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就業(yè)。另外,目前廣州市白云區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的培訓(xùn)力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,參加過全科醫(yī)學(xué)崗位培訓(xùn)的人數(shù)僅占中醫(yī)醫(yī)師總數(shù)的35.29%。因此迫切需要加大對中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的培訓(xùn)力度,提高人員的素質(zhì)。
3.2.3 進(jìn)一步完善中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中的政策制度政府要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)工作,衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)有一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),職能部門應(yīng)配合專(兼)職中醫(yī)藥工作人員,行使政府職能,對中醫(yī)藥事業(yè)和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)工作進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)和管理。
3.2.4 加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)的工作政府應(yīng)采取政策引導(dǎo)和資金支持相結(jié)合的策略,設(shè)立中醫(yī)藥服務(wù)的專項基金,落實政府對社區(qū)衛(wèi)生的中醫(yī)藥服務(wù)的財政投入,明確中醫(yī)藥服務(wù)工作在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的功能定位和發(fā)展方向。衛(wèi)生行政部門還應(yīng)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)項目建設(shè),支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開展形式多樣的中醫(yī)藥服務(wù),并開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)先進(jìn)單位和個人評比表彰活動,逐步建立制度化的獎勵機制,調(diào)動各方面支持參與中醫(yī)藥服務(wù)工作和單位、個人的積極性。
3.2.5 重視中醫(yī)藥社區(qū)科普宣傳。加強群眾健康教育工作
政府及衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極探索在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展新形式的情況下,如何開展適合社區(qū)居民中醫(yī)藥健康教育的新形式、新方法,重視中醫(yī)藥文化建設(shè),營造社區(qū)中醫(yī)藥文化氛圍,加大中醫(yī)藥知識宣傳普及力度。
3.2.6 建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的有效運作機制
3.2.6.1 SO策略 利用外部機會,充分發(fā)揮中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)中的自身優(yōu)勢。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識到醫(yī)療服務(wù)體系和疾病模式的轉(zhuǎn)變、人口老齡化進(jìn)程的加快、社區(qū)居民對健康的重視而導(dǎo)致的居民衛(wèi)生服務(wù)需求的變化,充分利用貼近社區(qū)、了解社區(qū)的優(yōu)勢,提供便捷、質(zhì)優(yōu)、價廉、綜合、連續(xù)、整體辨證施治的中醫(yī)藥服務(wù),開發(fā)社區(qū)居民潛在的中醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)需求,增加居民對中醫(yī)藥社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用程度。
3.2.6.2 ST策略 發(fā)揮優(yōu)勢??朔{。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮中醫(yī)藥資源豐富,具有的簡、驗、便、廉的特色并能夠很好地契合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需求,對老年病、慢性病具有很好療效,且不良反應(yīng)小等優(yōu)勢,與西醫(yī)進(jìn)行競爭,共同發(fā)展,增強自身的服務(wù)功能和可持續(xù)發(fā)展的能力。
篇7
參加首屆“英國中醫(yī)藥周”的衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在接受記者采訪時說,中西醫(yī)應(yīng)該互相學(xué)習(xí)對方的優(yōu)點,取長補短,共同促進(jìn)未來醫(yī)學(xué)的發(fā)展。
他說,西醫(yī)學(xué)和中國的傳統(tǒng)醫(yī)藥是兩個不同理論指導(dǎo)下的醫(yī)學(xué),它們對疾病的認(rèn)識和診療方法,以及治療疾病的用藥原則都不相同。中醫(yī)非常講究個性化、整體觀、辨證施治,即使不同病人得的是同一種病,中醫(yī)對他們治療的方法也會因人而異。
即使如此,王國強認(rèn)為,中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展必須與時俱進(jìn),需要依靠現(xiàn)代科學(xué),需要學(xué)習(xí)借鑒西醫(yī)學(xué)的先進(jìn)技術(shù)和方法,包括循證醫(yī)學(xué),但是不能套用,必須符合中醫(yī)的理念和模式,保留其精髓。診療技術(shù)的發(fā)展,包括采用的儀器和設(shè)備,都應(yīng)該符合中醫(yī)的理論。
其實,西醫(yī)也面臨著很多挑戰(zhàn)。王國強認(rèn)為,雖然西醫(yī)可以將病人的病灶定位得非常準(zhǔn)確,但是在治療上,不一定能夠取得效果。而中醫(yī)非常強調(diào)“天人合一”,講究整體觀,辨證施治,不僅針對病灶,而且注意調(diào)理,所以中醫(yī)和西醫(yī)必須很好地相互學(xué)習(xí),吸取各自的精華。
中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院院長唐旭東在“英國中醫(yī)藥周”的研討會上也指出,中醫(yī)是系統(tǒng)思路,而西醫(yī)則遵循還原論思路,雖然兩者有著不同的理論基礎(chǔ),但是它們可以相互學(xué)習(xí),優(yōu)勢互補?,F(xiàn)代中藥研究重視在明確療效物質(zhì)基礎(chǔ)之上,進(jìn)行有效部位、有效組分的配伍,體現(xiàn)傳統(tǒng)中藥復(fù)方的特點,這樣既可以保留中醫(yī)藥的基本特點,也可以幫助中醫(yī)藥走向國際。
篇8
關(guān)鍵詞:合川區(qū) 市民 中醫(yī)藥 認(rèn)知度
中圖分類號:R22 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)10(c)-0186-02
Abstract:To learn about the public awareness of traditional Chinese medicine and improve it in HeChuan to provide the reference for the development of Chinese Medicine.We used methods,like randomsampling,questionnaire,collectingstatisticsby investigating.The citizens have a certain understanding of the application of traditional Chinese medicine in daily life but not sufficient on the concept,they may have the confidence on the future development while it is too poor.The paradoxical realization for the advantages and disadvantages of traditional Chinese medicine still exists with the highly interest though limited access to acquire the knowledge related,and the understanding of Chinese Medicine is influenced by the regional factors, especially teenagers know little about the common sense of Chinese medicine.We can see from the conclusion that Chinese medicine has a huge space for development and it can not be taken apart from the government's strong support and social recognition.
Key Words:He chuan;People;Chinese medicine;Recognition
中醫(yī)學(xué)是從實踐中產(chǎn)生的, 是中華民族長期同疾病作斗爭過程中積累和沉淀下來的成功經(jīng)驗,并在歷代醫(yī)家的研究和臨床應(yīng)用中使之升華。我國是中醫(yī)文化的發(fā)源地,幾千年來,中醫(yī)學(xué)在中華民族的祛疾治病、養(yǎng)生保健方面發(fā)揮著重要作用,是炎黃子孫的智慧結(jié)晶。而中醫(yī)學(xué)在科技高度發(fā)達(dá)的今天面臨著新的挑戰(zhàn),它的傳承與發(fā)揚問題關(guān)系到傳統(tǒng)文化的繼承與健康事業(yè)的發(fā)展。一千多年以來,中醫(yī)基礎(chǔ)理論、中醫(yī)臨床學(xué)、中藥學(xué)等中醫(yī)學(xué)科都隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展而不斷成長,有著及其鮮活與旺盛的生命力。該調(diào)查旨在了解合川區(qū)市民對中醫(yī)藥認(rèn)知情況,希望可以為提高市民中醫(yī)藥認(rèn)知度、促進(jìn)中醫(yī)藥的發(fā)展提供參考依據(jù),為中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一份力。
1 調(diào)查對象與方法
1.1 地方
合川區(qū)各個醫(yī)院,包括合川中醫(yī)院、合川人民醫(yī)院、合川保健醫(yī)院、合川城關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院,主要地點為合川中醫(yī)院。
1.2 對象
各隨機抽取5所醫(yī)院的市民100名作為調(diào)查對象,共發(fā)放調(diào)查問卷500份,回收450份,有效425份,回收率90%,有效率85%。
1.3 調(diào)查內(nèi)容
自行設(shè)置合川區(qū)市民對中醫(yī)藥認(rèn)知度的調(diào)查問卷,內(nèi)容包括調(diào)查合川區(qū)市民對中醫(yī)藥基本認(rèn)識和興趣、對中醫(yī)藥的態(tài)度及對中醫(yī)藥發(fā)展現(xiàn)狀的建議。
1.4 調(diào)查方式
以5個醫(yī)院的患者為單位,各隨機抽取若干的100名市民,如實向被調(diào)查者說明調(diào)查目的、意義和填寫注意事項,問卷當(dāng)天收回。
1.5 分析工具
用Excel錄入所有數(shù)據(jù),采用SPSS20.0 statistics 進(jìn)行統(tǒng)計分析。
2 調(diào)查結(jié)果
2.1 對中醫(yī)基本知識的了解情況
92.31%的市民認(rèn)為中醫(yī)是一種治病方法,7.69%的市民認(rèn)為中醫(yī)輔助西醫(yī)治療,全部都認(rèn)為中醫(yī)可以起到治療疾病的作用。
2.2 對中醫(yī)藥優(yōu)缺點的認(rèn)識
在對中醫(yī)藥優(yōu)點的看法上(此題為多選),市民認(rèn)為中醫(yī)藥的優(yōu)點在于“副作用小”的比例最高,達(dá)到88.46%,其次是認(rèn)為中醫(yī)藥“能根除”人數(shù)比例占73.08%,認(rèn)為“價格比西藥低”的人數(shù)比例占50.00%,認(rèn)為“療效好”的人數(shù)比例占34.62%。而在對中醫(yī)藥缺點的看法上(此題為多選),84.62%的被訪者以“味道不好”為中醫(yī)藥的缺點之一,其次有73.08%的被訪者認(rèn)為其“煎服不方便”,另外有73.08%的被訪者認(rèn)為中醫(yī)藥“服用時間長”,65.38%的被訪者認(rèn)為中醫(yī)藥“不能治療急診”。
2.3 中西醫(yī)對比下對中醫(yī)的重視度
當(dāng)自己或親人生病時,73.08%的人選擇中西醫(yī)結(jié)合,15.38%的人選擇西醫(yī),11.54%的人選擇中醫(yī)。對于中醫(yī)和西醫(yī)的發(fā)展前景,被訪者中過半人(57.2%)認(rèn)為未來中西醫(yī)發(fā)展趨勢是中西醫(yī)結(jié)合。綜上所述,大家最為看好的是“中西醫(yī)結(jié)合占主導(dǎo)”這種醫(yī)療方式。
2.4 獲取中醫(yī)藥知識的途徑(此題為多選)
65.54%源自課本報紙,61.54%的人源自醫(yī)生介紹,61.54%源自親友介紹,42.31%源自電視廣播,34.62%源自其他途徑。
3 分析
(1)合川區(qū)市民對中醫(yī)藥的日常應(yīng)用有一定了解,但對中醫(yī)藥理念認(rèn)識不足。由于我國小學(xué)、中學(xué)、高中的基礎(chǔ)教育主要是以西方現(xiàn)代知識體系為基準(zhǔn),有關(guān)中國傳統(tǒng)文化教育比例不足,特別是中醫(yī)文化在基礎(chǔ)教育中更為鮮見。市民對中醫(yī)缺乏了解,同時在青少年衛(wèi)生保健知識教育方面多側(cè)重現(xiàn)代醫(yī)學(xué),這在一定程度上造成了青少年與祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)文化的隔膜。
(2)合川區(qū)市民對中醫(yī)藥的信任度不夠,但對中醫(yī)藥未來的發(fā)展有信心。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),被訪者中選擇生病時先看西醫(yī)人數(shù)是先看中醫(yī)的1.33倍,說明合川區(qū)市民對西醫(yī)的信任度高過中醫(yī)。然而在對中西醫(yī)未來的發(fā)展前景的看法上,57.2%的被訪者認(rèn)為“中西醫(yī)結(jié)合占主導(dǎo)”,說明大家對中醫(yī)未來的發(fā)展有美好的憧憬與充足的信心。造成這種思維的可能原因有:①目前社會醫(yī)療環(huán)境大都以西醫(yī)為主,客觀上造成了中醫(yī)的弱勢狀況。②近幾年中醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢良好,政府開始加強關(guān)注中醫(yī)藥的傳承與發(fā)展問題,有助于提升人們對中醫(yī)藥發(fā)展前景的期望。
(3)合川區(qū)市民對中醫(yī)藥的興趣較高, 但他們獲取中醫(yī)藥知識的最主要途徑依然是課本報紙、家人或朋友。造成這種現(xiàn)象可能因為:①中醫(yī)在養(yǎng)生調(diào)理方面有較大的優(yōu)勢,且較容易被人們接受。②市民接觸到中醫(yī)藥知識的方式較少,多為醫(yī)生、家人或朋友。③中醫(yī)古籍晦澀難懂,文言文功底淺顯者不易明白其中道理,對中醫(yī)藥文化的傳播與發(fā)展造成了一定的阻礙。
4 討論與建議
(1)對市民認(rèn)為的中醫(yī)藥缺點進(jìn)行改進(jìn),不僅要在中醫(yī)藥治療急性病的應(yīng)用和推廣上加大力度,還應(yīng)改進(jìn)中藥口味和整頓中醫(yī)藥市場,更多地投入到對中成藥的開發(fā)中,更好地發(fā)揮中藥簡便廉驗的優(yōu)點,加大中藥市場的管理力度,加強藥品價格的監(jiān)察力度,保證中醫(yī)藥健康發(fā)展,以此來提升人們選擇中醫(yī)藥的心理趨向。
(2)增加中醫(yī)藥知識的基礎(chǔ)教育和加大中醫(yī)藥知識的宣傳,政府應(yīng)對充分認(rèn)識當(dāng)代教育不可忽視古代文化的重要性,提高普通市民的語言文字功底,尤其是文言文水平。在教科書的編寫上引入正確的中醫(yī)觀念,在語文課本中適當(dāng)添加一些中醫(yī)故事,如“神農(nóng)嘗百草、錢乙一味黃土救太子、扁鵲見齊桓公洞察入微的中醫(yī)望診”等,它具有故事性與文學(xué)性,使學(xué)生在課堂上通過趣味的方式來了解我國燦爛的傳統(tǒng)中醫(yī)文化,提高學(xué)習(xí)傳統(tǒng)中國文化的興趣。也可通過接受度較好的電視廣播進(jìn)行與中醫(yī)藥有關(guān)的電視節(jié)目(如:拍攝紀(jì)錄片、電視劇、綜藝節(jié)目“養(yǎng)生堂”)等形式的宣傳。同時,隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,通過互聯(lián)網(wǎng)宣傳中醫(yī)藥也是一個很有前景的方式之一,比如開設(shè)相關(guān)的官方微博,宣傳一些中醫(yī)藥知識,向大眾普及簡單易懂的中醫(yī)基礎(chǔ)知識。
(3)醫(yī)生在患者就醫(yī)時應(yīng)多向患者宣傳中醫(yī),向患者普及一些中醫(yī)知識,諸如:養(yǎng)生、保健之類的;多組織義診活動,面向所有市民,利用外用宣傳櫥窗等載體深入社區(qū)及周邊地區(qū),讓更多的人了解中醫(yī)。政府應(yīng)倡導(dǎo)出版社嚴(yán)格審核,發(fā)行最接近原文意義的醫(yī)古文翻譯本(即白話文版本),使其不失其義。同時引入正確的中醫(yī)觀念,揭開中醫(yī)的神秘面紗,使中醫(yī)藥文化平民化、大眾化,糾正大家對中醫(yī)的偏見、更快更好地將中醫(yī)藥推向合川區(qū)市民。
5 結(jié)語
從該次調(diào)查來看,中醫(yī)藥的發(fā)展前景是很可觀的。但其需要政府加大對中醫(yī)的投入和重視,大力倡導(dǎo),建立強有力的政策和方針,讓中醫(yī)得到足夠的經(jīng)濟(jì)支持,增設(shè)中醫(yī)研究機構(gòu)。同時也需要對市民加大宣傳力度,將中醫(yī)藥文化投入到青少年的教育中,使中醫(yī)藥的發(fā)展后繼有人。
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篇9
【關(guān)鍵詞】近代中醫(yī);現(xiàn)狀;對策
有人很好的歸納了中醫(yī)的現(xiàn)狀:“舍棄有損失,繼承有困難,保存有理由,發(fā)展有動力?!敝嗅t(yī)是一門既古老又年輕的科學(xué),有很多的潛力血藥我們?nèi)ラ_發(fā)和研究。它同任何一門科學(xué)一樣,也必須不斷的改革、不斷的發(fā)展、與時俱進(jìn),才有生命力。
1現(xiàn)狀
1.1中醫(yī)自我實現(xiàn)的科學(xué)危機《荀子?勸學(xué)》講過蒙鳩小鳥造窩的錯誤:蒙鳩用自己的羽毛編造鳥窩,還用毛發(fā)將它捆綁在蘆葦莖稈上??墒?,風(fēng)一吹,葦桿就被折斷,鳥蛋、鳥崽就被摔破摔死。鳥窩并非不完美,而是捆綁在不堅固的葦桿上才使它這樣。不幸的是,中醫(yī)正在重復(fù)蒙鳩鳥的錯誤。
我國的中醫(yī)藥資源極其的豐富,具體表現(xiàn)有:⑴龐大的中醫(yī)藥勞動群體;⑵卓越的中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)成就;⑶中醫(yī)藥原材料種類多,數(shù)量大;⑷中醫(yī)藥生產(chǎn)資料已經(jīng)形成國家規(guī)模;⑸國內(nèi)外中醫(yī)藥消費市場巨大;⑹大半個世紀(jì)以來,國家憲法保證中醫(yī)藥的發(fā)展,我國發(fā)展中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的條件十分成熟。但是,近代以來,現(xiàn)代醫(yī)藥風(fēng)靡世界和中國,在現(xiàn)代醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)暴風(fēng)中,中醫(yī)丟失了國家醫(yī)藥主體地位,丟失了國際中藥市場,中國甚至演變成中藥凈進(jìn)口國家。近代中醫(yī)陷入了科學(xué)危機之中。
1.2 中醫(yī)發(fā)展緩慢中醫(yī)理論是以“辯證論治”為核心,從古典醫(yī)學(xué)中抽象出來的“辯證論治”認(rèn)識對對象是疾病的“證候”。這套理論既忽略了中醫(yī)對正常人體的認(rèn)識,忽略了“未病”人體的醫(yī)藥需求,也忽略了中醫(yī)“非辯證診療技術(shù)”。隨著人類預(yù)防醫(yī)學(xué)、免疫醫(yī)學(xué)、手術(shù)和專方等非辯證診療技術(shù)的進(jìn)步,“辯證論治”模式把中醫(yī)導(dǎo)入越來越狹小的醫(yī)學(xué)范疇??傊?,中醫(yī)發(fā)展緩慢既有內(nèi)在因素:理論本身的欠缺及封閉、理論對科學(xué)技術(shù)的不兼容、理論難以通過實驗方法得到提高、理論與臨床不能形成好的機制、理論缺乏分化和綜合的不斷循環(huán);也有外在因素:傳統(tǒng)文化的制約、教育和社會因素。
1.3中醫(yī)現(xiàn)代研究在方法論上的可行性中醫(yī)現(xiàn)代研究、發(fā)展的主導(dǎo)思想和主流方法主要就是用西醫(yī)學(xué)闡明和幫助中醫(yī)學(xué)。眾所周知中西醫(yī)是不同的醫(yī)學(xué)體系,主要是因為兩者在看人和疾病的方法上現(xiàn)代中醫(yī)研究、發(fā)展中的邏輯悖論及對策不相通,沒有邏輯推理性。而現(xiàn)在的做法就是讓現(xiàn)代中醫(yī)具有邏輯性,雖然中醫(yī)學(xué)在十幾年的發(fā)展中無實質(zhì)性的、突破性的進(jìn)展,但我們不能讓中醫(yī)學(xué)的發(fā)展循著一種知識體系能被另外的知識體系完全解析,按照另外的知識體系的模式進(jìn)行。
2 對策
2.1中醫(yī)應(yīng)對科學(xué)危機的決策檢討中醫(yī)科學(xué)危機有兩個顯著特點:一是動力來自外部;二是過程悄無聲息。外部力量就是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和市場,實驗的、實證的現(xiàn)代醫(yī)藥理論、技術(shù),變革了國家衛(wèi)生政策、法規(guī)、制度和觀念,引起國家衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化,發(fā)生中醫(yī)科學(xué)危機,在西醫(yī)藥和中醫(yī)藥兩種醫(yī)藥技術(shù)并存的近代,市場是決定產(chǎn)品價值的關(guān)鍵。
2.2增加中醫(yī)自身的資本積累,為中醫(yī)的發(fā)展奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定了上層建筑。中醫(yī)界現(xiàn)在所擁有的科研投入與西醫(yī)學(xué)相比較起來少之又少。現(xiàn)在國家醫(yī)學(xué)科研評價的體系基本是以西醫(yī)學(xué)思想為主的,只有那些接近于西醫(yī)學(xué)科研究思路的中醫(yī)科研課題才容易過關(guān),而大多數(shù)真正有中醫(yī)特色的科研卻被拒之門外。為了能夠研究這些課題,只有發(fā)展中醫(yī)藥實業(yè),積累資本,然后再投入到中醫(yī)科研當(dāng)中。
2.3擴大中醫(yī)在社會中的影響擴大中醫(yī)學(xué)術(shù)在現(xiàn)代社會中的影響是十分重要的事情。雖然中醫(yī)在我國是土生土長的,但是現(xiàn)在只有少數(shù)的人們對中醫(yī)有一定程度的了解,對中醫(yī)治療疾病的信賴程度也是明顯低于西醫(yī)的。據(jù)統(tǒng)計,在北京10個人中間有3個人會在生病后首選中醫(yī);而在廣東10個人中間只有1個人在生病后會想到中醫(yī)。從這項結(jié)果看,人們之所以不首選中醫(yī)不是因為中醫(yī)不好,而是對中醫(yī)的認(rèn)識并不深入,解決這個認(rèn)識問題,我們除了在國民教育中加入中醫(yī)學(xué)的宣傳內(nèi)容如中醫(yī)文化推廣:出版科普讀物、拍電影、介紹中醫(yī)名家等等。另外更重要的是擴大中醫(yī)的技術(shù)實業(yè)化。在國內(nèi)外大量建設(shè)技術(shù)獨特、療效可靠的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),用顯著的醫(yī)療效果來打動患者,來贏得社會的認(rèn)可。
3 總結(jié)
篇10
關(guān)鍵詞 撫州市 中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 中醫(yī)藥工業(yè) 中醫(yī)藥農(nóng)業(yè) 中醫(yī)藥商業(yè) 金融
2016年2月,國務(wù)院出臺了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)》,明確指出到2020年,我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平要顯著提高,中藥工業(yè)總產(chǎn)值占醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值30%以上,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支柱之一。撫州是歷史上著名的藥都,我國三大中藥幫派之一“建昌幫”的發(fā)祥地,素有“藥不過建昌不靈”之譽?!笆濉逼陂g,撫州將大力實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,全力打造中醫(yī)藥千億級產(chǎn)業(yè)。強化金融支持撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對發(fā)掘和弘揚撫州傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化,支持和幫助贛南蘇區(qū)產(chǎn)業(yè)振興都具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題
(一)撫州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展情況。撫州中醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)好、類型多,而且有獨特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢。截至2015年,撫州市擁有中成藥生產(chǎn)企業(yè)32家,占全市49家醫(yī)藥類企業(yè)的65,其中規(guī)模以上13家、中藥飲片生產(chǎn)企業(yè) 家,匯聚了珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、昌諾藥業(yè)、桔王藥業(yè)、桔都藥業(yè)、山高制藥、仁豐藥業(yè)、百盛藥業(yè)等一批知名中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。2015年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.6億元,其中僅銀濤藥業(yè)主營業(yè)務(wù)收入就超過6億元。中藥生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值上億企業(yè)有4家(珍視明藥業(yè)、銀濤藥業(yè)、百神昌諾藥業(yè)和科倫藥業(yè))。作為撫州的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),撫州的中醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)出四個鮮明的特點:
一是企業(yè)基礎(chǔ)好、類型多、劑型全,在江西省具有明顯的比較優(yōu)勢。全市有中藥批文近300個,基藥中藥品規(guī)34個,國內(nèi)獨家中藥品種數(shù)8個,分別為珍視明藥業(yè)四味珍層冰硼滴眼液,百神昌諾藥業(yè)大黃總蒽醌、大黃總蒽醌膠囊,銀濤藥業(yè)右歸膠囊,山高藥業(yè)參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,仁豐藥業(yè)百癬夏塔熱分散片。13家中成藥制劑生產(chǎn)企業(yè),涵蓋了注射劑、滴眼劑、片劑、膠囊劑、顆粒劑、散劑、丸劑、口服溶液劑、糖漿劑、噴霧劑等10多個劑型。中藥滴眼劑和口腔噴霧劑全省也僅1 ~ 2家。二是已形成一批有獨特的品牌和產(chǎn)品優(yōu)勢的骨干中藥企業(yè)。有全國具有一定知名度和市場占有量的國家中藥保護(hù)品種,如珍視明的四味珍層冰硼滴眼液、夏天無滴眼液,銀濤的六味安消膠囊、右歸膠囊、強力定眩膠囊,昌諾的活血止痛膠囊,山高的參芪十一味顆粒、腎康寧顆粒、宮瘤清顆粒,桔王藥業(yè)的舒胸顆粒,紅星藥業(yè)的結(jié)石通膠囊,仁豐公司的六味木香膠囊等。這些中藥品種(企業(yè))已經(jīng)成為撫州市中藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的中堅力量。三是一批新藥即將投放市場。近年來,各企業(yè)均加大了醫(yī)藥研發(fā)力度,如昌諾藥業(yè)的國家二類新藥大黃總蒽醌原料藥及制劑已正式獲得批準(zhǔn)文號;其他企業(yè)還有十多個新藥正在研發(fā)中,將陸續(xù)申報。目前我市各藥品生產(chǎn)企業(yè)已累計獲得新的藥品注冊批準(zhǔn)文號45個,還有一個國家一類新藥臨床批件和十多個新藥等待國家局審批。四是“建昌幫”具有獨特的自成體系的藥材加工炮制技術(shù),“建昌幫”飲片擁有廣闊的市場。“建昌幫”中藥炮制技術(shù)有著上千年的悠久歷史,且一直得以繼承和發(fā)揚?!敖ú龓汀敝兴庯嬈趪鴥?nèi)各地、港澳臺地區(qū)及日、韓、東南亞地區(qū)備受青睞,具有客觀的經(jīng)濟(jì)效益。飲片銷售價格每噸2萬元,加工毛利達(dá)30%以上,純利達(dá)15%左右。出口產(chǎn)品毛利達(dá)35%以上,純利20%左右。
2.中醫(yī)藥農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。撫州在中藥材種植方面具備傳統(tǒng)優(yōu)勢,擁有16個中藥材種植基地,其中已通過國家GAP認(rèn)證的中藥種植基地1個。全市中藥材種植種類達(dá)四十余種,不僅產(chǎn)量高而且質(zhì)量好,其中黃梔子、澤瀉、陳皮、四花青皮是聞名全國的地道藥材,廣昌縣是全國澤瀉三大主產(chǎn)區(qū)之一。目前全市共有中藥材種植基地和企業(yè)29家,中藥材種植面積17萬畝,年產(chǎn)量近10萬噸,主要呈現(xiàn)出兩個特點:
一是種植品種多,有黃梔子、金銀花、當(dāng)歸、澤瀉、靈芝、紫株、杜仲、元胡、白術(shù)、薄荷、玄參、桔梗、白花蛇舌草、決明子、吳茱萸、厚樸、丹參、金毛耳草、黃柏、鐵皮石斛、白芷等植物性中藥材種植,還有梅花鹿、熊膽、石龍子等動物性中藥材養(yǎng)殖。江西天順生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司是一家專業(yè)從事黃梔子種植、新品種培育、梔子產(chǎn)品研發(fā)、加工、銷售的企業(yè),已形成年加工6000噸黃梔子干果及附屬產(chǎn)品生產(chǎn)能力,公司先后投資近6000多萬元建設(shè)黃梔子基地,有黃梔子基地18個,面積達(dá)6萬多畝。二是分布范圍廣,種植區(qū)域相對聚集。中藥材種植遍布全市,但主要集中在臨川區(qū)、南城縣、黎川縣、金溪縣、東鄉(xiāng)縣和廣昌縣6個縣(區(qū)),光臨川區(qū)種植規(guī)模就達(dá)4.4萬畝。全市種植面積超過千畝的中藥材主要有黃梔子、山藥、燈芯草、金銀花、澤瀉、水梔子、白花蛇舌草、鐵皮石斛等品種。
3.中醫(yī)藥商業(yè)情況。一是在中醫(yī)藥流通方面,撫州市目前尚無大型中醫(yī)藥專業(yè)交易市場,無大中型藥材購銷企業(yè),只有撫州醫(yī)藥公司及開心人大藥房、江西黃慶仁棧華氏大藥房、華民康大藥房、撫州市春天平價藥房連鎖有限公司等連鎖藥店兼營中藥材。市內(nèi)中醫(yī)藥商品流通不暢,亟須引進(jìn)現(xiàn)代物流體系,構(gòu)建規(guī)模大、覆蓋廣、服務(wù)優(yōu)的中藥銷售網(wǎng)絡(luò)。二是在中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)方面,目前全市已創(chuàng)建3個全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)工作單位,建有3所特色中醫(yī)院,10個省級基層臨床特色專科,2個名中醫(yī)工作室。全市有國家名中醫(yī)1人,江西省名中醫(yī)9人,江西省主要學(xué)科跨世紀(jì)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人4人。
4.撫州市對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策支持情況。撫州市一直將生物醫(yī)藥作為全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點培育和發(fā)展,出臺了《關(guān)于加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,從資金扶持、培育上市、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)等多個方面支持生物醫(yī)藥企業(yè)做大做強?!笆濉逼陂g,撫州市將大力實施中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興工程,制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺專項發(fā)展扶持基金,圍繞“全產(chǎn)業(yè)鏈”模式,大力培育中藥骨干企業(yè),重點建設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,著力構(gòu)建以現(xiàn)代生物制藥和現(xiàn)代中藥為主導(dǎo)的中醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)體系,全力打造中醫(yī)藥千億級產(chǎn)業(yè)。
(二)強化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)財政性金融支持
一是及時掌握國家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策信息,積極爭取各類政策性資金支持。二是積極參與政府通過財政撥款等方式建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金,支持大項目建設(shè)、新產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等,利用財政資金杠桿效應(yīng),推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。三是建立貸款風(fēng)險補償機制,鼓勵地方政府增加財政對中藥材貸款貼息資金等,積極為中醫(yī)藥企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù),注資設(shè)立或參股擔(dān)保公司,參與醫(yī)藥企業(yè)貸款的抵押、發(fā)放和還貸工作。四是加大對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重大項目在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策支持,吸引國內(nèi)外具有爆發(fā)性增長的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)入駐。
(三)改進(jìn)和創(chuàng)新對中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)
一是加快面向中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,要充分發(fā)揮金融機構(gòu)自身業(yè)務(wù)和信息優(yōu)勢,因地制宜推出各種信貸產(chǎn)品,完善差別化信貸服務(wù)機制,為企業(yè)融資及成長提供多種信息咨詢服務(wù),不斷提升信貸資金使用效益。二是拓展企業(yè)直接融資渠道,支持和引導(dǎo)符合條件的中藥材龍頭企業(yè)通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等方式在銀行間債券市場融資,多渠道吸納社會資金。三是積極向上級行主動推薦本地的特色醫(yī)藥企業(yè)和項目,大力爭取資金支持,在防范風(fēng)險的前提下,增加貸款授權(quán)方面的彈性,適當(dāng)擴大基層金融機構(gòu)的信貸投放能力。
(作者單位為撫州農(nóng)行)
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