導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)業(yè)資源；利用現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào)：F303.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

前言

我國農(nóng)業(yè)資源豐富，且呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。我國耕地資源少，水資源相對(duì)緊缺。在農(nóng)業(yè)資源的利用中，暴露出資源利用率低、污染嚴(yán)重等問題，對(duì)短缺資源缺乏科學(xué)而有效的利用。新時(shí)期，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方面。筆者立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)有效利用，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

1 新時(shí)期農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，出現(xiàn)諸多的利用問題。尤其是資源利用率低，并伴隨有大量的資源污染，已構(gòu)成了農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展與利用的瓶頸。

1.1 水資源污染嚴(yán)重，存在較大的浪費(fèi)

我國地域遼闊，但水資源十分不足，農(nóng)業(yè)水資源暴露出的污染問題，已造成水資源有效利用的一大難題。我國雨水分布存在明顯的地域差異，呈現(xiàn)出南北降雨量不均衡的情形。其中，在55%的重要農(nóng)業(yè)區(qū)，可利用的水資源不到總量的14.4%，也就是說，農(nóng)業(yè)水資源分布不均衡，存在水資源短缺的利用問題。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工業(yè)生產(chǎn)的背景下，農(nóng)業(yè)水資源污染嚴(yán)重，尤其是大面積江河湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化，不僅影響農(nóng)業(yè)水資源的利用，而且造成水資源進(jìn)一步出現(xiàn)短缺及隨之而來的環(huán)境問題。

1.2 耕地較少，土壤出現(xiàn)日益嚴(yán)重的污染

我國人口基數(shù)大，但人均耕地少，不到世界平均水平的38%。耕地在不斷減少，而人口在不斷增加，造成人與耕地的緊張關(guān)系。同時(shí)，耕地在利用的過程中，伴隨有大量的污染問題，農(nóng)藥污染、重金屬污染等，都對(duì)土壤造成了持久性污染，特別是土壤肥力下降及酸化的形勢十分嚴(yán)峻。所以，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的過程中，科學(xué)保護(hù)好土壤資源，是利用好農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)。

1.3 農(nóng)村人力資源相對(duì)過剩，整體素質(zhì)較低

我國農(nóng)村人口占到總?cè)丝诘囊话胫?，但整體素質(zhì)相對(duì)較低，存在較大的人力資源浪費(fèi)。在我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，耕地日益減少，人力資源出現(xiàn)不同程度的過剩問題。由于農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)偏低，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展長期處于滯后的狀態(tài)，并且人力資源的相對(duì)過剩，也致使農(nóng)業(yè)人力資源發(fā)生流失，大量務(wù)農(nóng)人員選擇外出務(wù)工，耕地出現(xiàn)荒廢等問題，進(jìn)而造成耕地利用率進(jìn)一步降低。

2 農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的對(duì)策

隨著改革開放的不斷深入，我國農(nóng)業(yè)資源實(shí)施可持續(xù)利用戰(zhàn)略，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧文明社會(huì)的需求。在農(nóng)業(yè)資源的利用方面，應(yīng)該確保土地資源、水資源及人力資源的有效利用，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源價(jià)值的最大化。

2.1 土地資源的可持續(xù)利用

近年來，大量亂砍亂伐的行為造成森林面積銳減，很大程度上影響了生態(tài)系統(tǒng)平衡，出現(xiàn)蟲鼠害和水土流失等問題。所以，在土地資源的利用上，要強(qiáng)化森林資源的保護(hù)，杜絕出現(xiàn)亂砍亂伐的問題。同時(shí)，要強(qiáng)化耕地的維護(hù)，這樣才能確保耕地的肥力，較好的發(fā)展農(nóng)業(yè)。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該立足長遠(yuǎn)，加大科技及資金的投放，改善土壤耕種環(huán)境，并對(duì)荒山、荒地進(jìn)行有效地管理，嚴(yán)格禁止出現(xiàn)搶奪開墾的問題。

2.2 水資源的可持續(xù)利用

我國農(nóng)業(yè)水資源相對(duì)比較短缺，同時(shí)在利用中伴隨有嚴(yán)重的污染問題。所以，水資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵在于做好宣傳教育工作，提高群眾保護(hù)水資源的意識(shí)，尤其是提高節(jié)約用水、科學(xué)用水的意識(shí)；切實(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī)，這是水資源保護(hù)與可持續(xù)利用的有力保障。特別是對(duì)污染水資源的惡劣行為，依法進(jìn)行嚴(yán)厲的處理，營造出和諧的水環(huán)境；有關(guān)部門要加大資金投放，強(qiáng)化相關(guān)工程的建設(shè)，尤其是建立地下水與地表水的綜合利用工程。以上舉措得當(dāng)可以有力減少水資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

2.3 發(fā)展農(nóng)村人力資源

農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，人是發(fā)展的主要承擔(dān)者。所以，在農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用的戰(zhàn)略下，農(nóng)村人力資源的發(fā)展，應(yīng)從以下幾點(diǎn)著手：減少人力資源的大量流失，增加農(nóng)村人口就近就業(yè)的機(jī)會(huì)；強(qiáng)化農(nóng)村的教育工作，尤其是在提高人口素質(zhì)方面，要從思想教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)教育等方面入手，以提高務(wù)農(nóng)人員的農(nóng)業(yè)效率；政府出臺(tái)相關(guān)的保農(nóng)政策，或加大農(nóng)業(yè)科技投入，廣泛推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

3 結(jié)語

我國是農(nóng)業(yè)大國，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的科學(xué)利用，是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的重要需求。新的歷史背景下，我國農(nóng)業(yè)資源利用暴露出利用率低、污染嚴(yán)重等問題，很大程度上制約農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。所以，立足可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，有效解決了當(dāng)前出現(xiàn)的資源利用問題，為我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1] 張英鵬.我國農(nóng)業(yè)資源的利用現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（11）.

[2] 王向輝.西北地區(qū)環(huán)境變遷與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究[D].西北農(nóng)林科技大學(xué)，2011.

篇2

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)廢棄物；資源化利用；現(xiàn)狀；對(duì)策；效益；山西陽曲

中圖分類號(hào) X71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）03-0162-01

陽曲縣地處山西省中部，全縣總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口11萬人，是全省典型農(nóng)業(yè)大縣。近年來，在各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)下，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展迅速，同時(shí)也出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)廢棄物量大、面廣、綜合開發(fā)利用率低的問題。針對(duì)上述問題，本文提出了農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用措施，并分析其社會(huì)效益和生態(tài)效益。

1 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用現(xiàn)狀

1.1 畜禽糞污資源化處理現(xiàn)狀

陽曲縣境內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)達(dá)，小型養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶眾多，截止到2016年，生豬飼養(yǎng)量83 186頭，奶牛飼養(yǎng)量2 546頭，肉牛飼養(yǎng)量7 040頭，肉羊飼養(yǎng)量396 481只，家禽飼養(yǎng)量851 148羽，規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)達(dá) 25家。隨著該縣畜牧集約化養(yǎng)殖的發(fā)展，畜禽糞便污染問題日益突出，畜禽排放的污水及糞便未經(jīng)處理直接排放，不僅嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，而且對(duì)居民生活造成嚴(yán)重危害。對(duì)畜禽糞便進(jìn)行無害化、資源化、生態(tài)化處理，減少對(duì)環(huán)境的污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)，是目前需要迫切解決的問題。

1.2 農(nóng)作物秸稈綜合利用情況

全縣耕地面積2.65萬hm2，糧食種植面積2.09萬hm2，每年產(chǎn)生秸稈量38.9萬t。長期以來，秸稈是農(nóng)村居民的主要生活燃料，是大牲畜飼草，是有機(jī)肥料，僅有少部分作為工業(yè)原料和食用菌基料。近年來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)改革和各類替代原料的應(yīng)用，加上秸稈綜合利用成本高、經(jīng)濟(jì)性差、a業(yè)化程度低等原因，開始出現(xiàn)了地區(qū)性、季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性的秸稈過剩，違規(guī)焚燒現(xiàn)象屢禁不止，不僅浪費(fèi)資源，還嚴(yán)重污染環(huán)境，影響空氣質(zhì)量[1]。對(duì)此，政府出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)推進(jìn)秸稈綜合利用。目前，陽曲縣秸稈綜合利用工作取得了初步成效，秸稈焚燒現(xiàn)象大大減少，但秸稈綜合利用率較低，尚不足40%；利用秸稈的方式仍以秸稈還田等傳統(tǒng)方式為主，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈短，產(chǎn)業(yè)布局不合理；尚未建立起有效的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體系，秸稈綜合利用新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用規(guī)模小、技術(shù)含量不高，缺乏鼓勵(lì)性政策措施。

1.3 棄舊農(nóng)膜及廢棄農(nóng)藥包裝的回收利用

多年來，陽曲縣地膜覆蓋面積達(dá)到種植面積的70%以上，約1.33萬hm2，產(chǎn)生廢舊農(nóng)膜1 000 t，可回收利用約30%，由于近年來廢舊塑料市場價(jià)格疲軟，銷路受阻，陽曲縣農(nóng)膜回收率呈逐年下降趨勢。另外，農(nóng)藥銷售市場面廣、點(diǎn)多，以分散經(jīng)營為主，市場回收機(jī)制尚處于探索階段，系統(tǒng)的回收處理機(jī)制還不夠健全，對(duì)廢棄農(nóng)藥包裝物實(shí)施無害化處理和資源化利用步伐緩慢[2]。

2 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用措施

2.1 治理模式

陽曲縣地處太原盆地與忻定盆地交界處，土地遼闊，干旱少雨，夏季暖熱，冬季寒冷，以“一年一熟”為主，畜禽養(yǎng)殖以規(guī)模化養(yǎng)殖為主。根據(jù)陽曲縣實(shí)際情況，可通過建設(shè)“若干畜禽糞污資源化利用+若干農(nóng)作物秸稈綜合利用+廢舊農(nóng)膜（廢棄農(nóng)藥包裝物）回收處理中心”模式開展綜合治理[3]。

2.2 技術(shù)措施

2.2.1 畜禽糞污處理方式。①對(duì)中小規(guī)模養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶，采用干濕分離，干糞生產(chǎn)有機(jī)肥，尿液污水進(jìn)行發(fā)酵處理，完善畜禽糞污收集、堆漚積肥、有機(jī)肥加工等設(shè)施設(shè)備。②引進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用新技術(shù)（好氧循環(huán)堆肥、有機(jī)肥混合調(diào)配等技術(shù)），提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用效率。

2.2.2 農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)路線。①秸稈還田。秸稈粉碎―還田―轉(zhuǎn)化為土壤肥料。②秸稈青貯。青濕秸稈收集―粉碎壓實(shí)堆放―厭氧發(fā)酵―轉(zhuǎn)化為含菌酸性飼料。③秸稈打捆干貯。收獲―打捆―運(yùn)輸―儲(chǔ)存―加工配料―飼喂。④秸稈壓塊成形。機(jī)收―拉運(yùn)―儲(chǔ)存―加工成形―燃用[4]。

2.2.3 廢舊農(nóng)膜處理。一是通過政府部門制定相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)農(nóng)膜回收。二是引進(jìn)或建立廢舊農(nóng)膜再生利用，通過收集―分撿―清洗―烘干―熔鑄成型為可再利用成品。

3 農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用效益分析

3.1 社會(huì)效益

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用將使大量的秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜（農(nóng)藥廢棄物）、病死畜禽得到有效處理，可以減少因焚燒秸稈造成的污染，同時(shí)有效解決農(nóng)村臟、亂、差等突出問題，使農(nóng)村沒有糞臭污染，沒有蚊蟲蠅蛾，是當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效途徑。

農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用能為當(dāng)?shù)靥峁┐罅烤蜆I(yè)崗位，還可輻射帶動(dòng)項(xiàng)目周邊地區(qū)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)行業(yè)的發(fā)展，間接提供就業(yè)崗位。對(duì)增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展將起到積極作用，具有良好的社會(huì)效益。

3.2 生態(tài)效益

通過對(duì)畜禽糞便的綜合治理、利用，減少因無序排放對(duì)大氣及水體等造成的環(huán)境污染，改善和美化流域生態(tài)環(huán)境。農(nóng)作物秸稈綜合利用有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)，用畜禽糞便及農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)的有機(jī)肥，還田后可改良土壤，改善土壤板結(jié)情況，大大改善土壤的顆粒結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，形成良性生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用設(shè)計(jì)以農(nóng)業(yè)循環(huán)為主線，可改善周圍環(huán)境，減輕養(yǎng)殖場和秸稈焚燒產(chǎn)生的污染，產(chǎn)生較好的生態(tài)環(huán)境效益。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 張`何，洪春來，朱鳳香，等.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用現(xiàn)狀與前景展望[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2013（20）：209.

[2] 杜艷艷，趙蘊(yùn)華.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)研究進(jìn)展與發(fā)展趨勢[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012，39（2）：192-196.

篇3

關(guān)鍵詞 設(shè)施農(nóng)業(yè)；科技信息；資源；現(xiàn)狀；遼寧朝陽

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）18-0299-02

近年來，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)已經(jīng)從基礎(chǔ)資源建設(shè)轉(zhuǎn)向資源整合與共享以及多類型、知識(shí)化的信息服務(wù)。但同時(shí)也應(yīng)看到，由于信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)科技總體落后，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源共建共享從總體上來講還不能適應(yīng)設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求[1-3]。長期以來，朝陽市非常重視設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)與服務(wù)開發(fā)，特別是“十二五”時(shí)期，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)與服務(wù)開發(fā)方面取得很大進(jìn)步，設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。

1 朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)現(xiàn)狀

設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源是在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理等過程中涉及到的以信息形態(tài)存在的設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和設(shè)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果。2015年，朝陽市的設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積12.33萬hm2，分別占全國設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積379萬hm2的3.25%，全省設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積74.6萬hm2的16.53%，位列全省第2位（僅次于沈陽市），全市設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到542萬t，產(chǎn)值159億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%，朝陽已經(jīng)成為中國北方最大的設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)基地。

1.1 建立了朝陽市農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)圖書館

自2014年以來，以科技情報(bào)所為依托，整合科技局全局人、才、物資源和情報(bào)所技術(shù)力量，建立了朝陽市農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)圖書館。導(dǎo)航欄目設(shè)計(jì)科學(xué)化。網(wǎng)站開設(shè)圖書期刊、成果專利、實(shí)用技術(shù)、視頻講座、設(shè)施農(nóng)業(yè)、企業(yè)信息、專家名錄、縣區(qū)專欄、咨詢留言九大欄目。一是信息采集渠道專業(yè)化。主要是組織省駐朝陽科研院所、市直農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、氣象、師專、工校等機(jī)構(gòu)30余家科技團(tuán)隊(duì)，收集適合本地的農(nóng)業(yè)科技信息1萬多條在網(wǎng)上進(jìn)行，目前網(wǎng)訪問量已經(jīng)達(dá)到1.8萬人次。二是網(wǎng)站主要服務(wù)功能專業(yè)化。為廣大農(nóng)戶及時(shí)提供適合于本地的農(nóng)業(yè)科技文獻(xiàn)在線檢索、瀏覽，農(nóng)業(yè)新技術(shù)遠(yuǎn)程培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)引進(jìn)、示范、宣傳、推廣與跟蹤服務(wù)，縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)科技工作動(dòng)態(tài)、信息與宣傳，龍頭企業(yè)及專業(yè)合作組織的新技術(shù)、新產(chǎn)品介紹與宣傳，農(nóng)業(yè)專家遠(yuǎn)程在線視頻講座，專家和農(nóng)戶之間實(shí)現(xiàn)線上技術(shù)咨詢與線下技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)圖書館的上線開通，為廣大農(nóng)民學(xué)技術(shù)、會(huì)生產(chǎn)、懂管理、促銷售開辟了一條多方位、大視角的信息渠道。網(wǎng)站所采集的技術(shù)與成果，市場與銷售等信息完全具備了技術(shù)性新、針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性好、推廣速度快等特點(diǎn)。在上線開通1年多來，顯示出其強(qiáng)大的作用力，深受朝陽市農(nóng)事加工企業(yè)、專業(yè)合作組織和廣大農(nóng)民的歡迎。

1.2 實(shí)施了朝陽設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化科技提升工程

為推進(jìn)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效，圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)科技提升工程，實(shí)施了朝陽設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化科技提升工程。該工程主要以遼寧省農(nóng)科院、遼寧省水土保持研究所農(nóng)業(yè)科技專家為技術(shù)依托，在遼寧省水土保持研究所建立“朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化總控制中心”[4]。以朝陽縣為試點(diǎn)示范，圍繞種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社，選擇4個(gè)片區(qū)112.86 hm2地30棟日光溫室大棚作為信息采集終端，實(shí)現(xiàn)了線上技術(shù)咨詢與線下指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合，建立了4個(gè)朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)信息化示范園區(qū)。憑借通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，建設(shè)一套集信息、技術(shù)咨詢、科技培訓(xùn)、環(huán)境監(jiān)控、災(zāi)害預(yù)警、病蟲害防治、設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)集成與推廣等功能為一體的信息化管理平臺(tái)。通過科技資金“四兩撥千斤”實(shí)現(xiàn)了打點(diǎn)示范引導(dǎo)，又匯聚社會(huì)各方資源實(shí)施市場化動(dòng)作進(jìn)行擴(kuò)大與推廣。示范棚內(nèi)鋪設(shè)主光纖、園區(qū)視頻監(jiān)控室、溫室內(nèi)監(jiān)控器、變送器、土壤含水量、土壤溫度、光溫適度傳感器、高清高速球機(jī)等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)日光溫室大棚內(nèi)空氣溫度與濕度、土壤溫度與濕度、空氣二氧化碳含量、光照度6種參數(shù)的采集和上傳，實(shí)現(xiàn)對(duì)日光溫室自動(dòng)控制和水肥定量供給。省水保所專家團(tuán)隊(duì)篩選適合朝陽特點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)果蔬作物，編制出一整套農(nóng)作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在生產(chǎn)和實(shí)踐中應(yīng)用品種引進(jìn)、栽培模式、生產(chǎn)管理、綠色產(chǎn)品等配套技術(shù)，為農(nóng)戶提供病蟲害、植保技術(shù)、農(nóng)藥施肥技術(shù)查詢服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，深受廣大農(nóng)戶歡迎。

1.3 建設(shè)了北票市“農(nóng)業(yè)科技110”系統(tǒng)

該系統(tǒng)是利用現(xiàn)代科技手段，通過整合農(nóng)業(yè)科技資源和服務(wù)方式，借鑒110快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技求助的快速反應(yīng)和有效服務(wù)。建設(shè)指揮中心：建成了遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)、網(wǎng)站系統(tǒng)，開通了5050110服務(wù)熱線電話，購置了技術(shù)服務(wù)車。指揮中心作為整個(gè)體系的核心和中樞，負(fù)責(zé)接聽、接待農(nóng)民的求助，指揮、協(xié)調(diào)求助受理工作順利開展。組建專家團(tuán)：組建科技特派團(tuán)6個(gè)，選派科技特派員55人，分派到各個(gè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、養(yǎng)殖場、大棚、小區(qū)、基地進(jìn)行科技服務(wù)指導(dǎo)。另外，聘請(qǐng)省農(nóng)科院蔬菜所的5名技術(shù)人員為省農(nóng)科院蔬菜科技特派團(tuán)，對(duì)北票市設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)保障。已建成192個(gè)服務(wù)站。求助受理方式：北票市建立的“農(nóng)業(yè)科技110”綜合了電話、網(wǎng)絡(luò)、視頻、現(xiàn)場指導(dǎo)、講課培訓(xùn)等諸多方式之所長，形成了復(fù)合型的多渠道的求助受理工作模式，為農(nóng)民科技求助提供了極大的便利。自農(nóng)業(yè)科技110成立以來，農(nóng)業(yè)科技110網(wǎng)站點(diǎn)擊率已達(dá)86 658人次；通過電話接入、下鄉(xiāng)指導(dǎo)、專家面對(duì)面、遠(yuǎn)程視頻等多種服務(wù)形式直接成功受理解決了6.4萬人次的農(nóng)民求助，涉及農(nóng)業(yè)、畜牧、林果、農(nóng)機(jī)等諸多行業(yè)和領(lǐng)域[5-6]；北票市科技指揮中心先后深入30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展鄉(xiāng)間課堂40節(jié)，參加學(xué)習(xí)的農(nóng)民5 000余人。

1.4 建設(shè)了朝陽縣“農(nóng)業(yè)科技110”系統(tǒng)

2011年，朝陽縣科技局建設(shè)了朝陽縣“農(nóng)業(yè)科技110”系統(tǒng)。在全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)設(shè)立服務(wù)站，建立統(tǒng)一的、全覆蓋的信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。錄用了3名相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生，加強(qiáng)系統(tǒng)的管理，充分發(fā)揮系統(tǒng)的信息服務(wù)功能。聘請(qǐng)5名有多年農(nóng)、林、畜牧等工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的專家，通過“農(nóng)業(yè)科技110”系統(tǒng)，為全縣農(nóng)民答疑解惑。

2 朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)存在的問題

雖然近幾年朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)與服務(wù)開發(fā)取得了一定成效，但按照現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，還存在很多問題，具體包括以下幾方面。

2.1 資源分散，特色科技信息資源獲得困難

目前，朝陽市特色設(shè)施農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)嚴(yán)重滯后，很難由一個(gè)渠道獲得具有地域特色的專題信息，或針對(duì)某一群體的專門信息。此外，在資源采集中發(fā)現(xiàn)，朝陽市缺乏統(tǒng)一的信息交換和共享渠道，重要的信息資源分散在各個(gè)部門、網(wǎng)站和數(shù)據(jù)庫，一些涉農(nóng)人員因條件限制而難以獲取，能夠獲取的又信息匱乏，難以開展處理、加工、提供和咨詢等信息增值服務(wù)。

2.2 資源共享程度低、范圍窄

目前，朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源整合力度不夠，共享程度低，缺少大型實(shí)用、專業(yè)、特色的數(shù)據(jù)庫[7-9]。

2.3 信息適用性不強(qiáng)、指導(dǎo)性差

目前的設(shè)施農(nóng)業(yè)信息多、亂，缺少實(shí)用性強(qiáng)、具有前瞻性、預(yù)測性、指導(dǎo)性、特色性的科技信息。朝陽市農(nóng)業(yè)科技信息資源不僅供給不足，整合程度低，專業(yè)數(shù)據(jù)庫和特色數(shù)據(jù)庫缺乏，不能很好地滿足相關(guān)用戶的需求。

2.4 設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系薄弱

依托豐富的信息資源、先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人力資源建立面向設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)體系比較薄弱，同時(shí)也未能引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

2.5 設(shè)施農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)與服務(wù)滯后

科技部門圍繞我市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，搜集、整理、加工國內(nèi)外設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)的、具有可操作性的生產(chǎn)防控技術(shù)、模式、機(jī)械、物理設(shè)備、優(yōu)良的品質(zhì)資源等科技信息資源工作開展力度不夠，科技信息服務(wù)手段不強(qiáng)，沒有很好地發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐朝陽市設(shè)施農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)發(fā)展作用，科技信息資源建設(shè)與服務(wù)嚴(yán)重滯后。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 張學(xué)斌，劉華，祁復(fù)絨，等.遼寧省發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].甘肅農(nóng)業(yè)科技，2013（3）：43-44.

[2] 崔淑賢.遼寧農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2011（3）：36-39.

[3] 王猛.淺談農(nóng)業(yè)科技信息資源的整合和綜合利用[J].山西科技，2014（5）：12-13.

[4] 劉春靜，何美然.河北農(nóng)業(yè)科技信息資源共享的現(xiàn)狀及舉措[J].學(xué)理論，2012（30）：75-77.

[5] 賈寶紅，馬享優(yōu)，宋治文.天津市農(nóng)業(yè)科技“110”信息服務(wù)體系建設(shè)初探[J].天津農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（2）：59-61.

[6] 崔淑賢.遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技信息資源建設(shè)與應(yīng)用研究[J].農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息，2011（2）：36-40.

[7] 崔淑賢.遼寧農(nóng)業(yè)信息集成服務(wù)的問題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2011（3）：201-204.

篇4

通知

各省、各自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列省轄市(行政區(qū))土地(國土)管理局(廳)：

根據(jù)〔1897〕國土〔專〕字第2號(hào)文規(guī)定，土地調(diào)查各地類面積要按權(quán)屬單位和行政區(qū)劃進(jìn)行匯總。為了使調(diào)查與登記，統(tǒng)計(jì)很好銜接，經(jīng)研究制定了村、鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查面積，按權(quán)屬匯總的表式，現(xiàn)發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。按行政系統(tǒng)面積匯總，仍按全國農(nóng)業(yè)區(qū)劃委員會(huì)頒布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》第40、41頁《土地利用現(xiàn)狀分類面積統(tǒng)計(jì)表》執(zhí)行。

篇5

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)資源；環(huán)境保護(hù)；途徑

1我國農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)中存在的問題

1．1壓力不斷增大農(nóng)業(yè)資源作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，一直以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)就是維護(hù)糧食安全，近些年來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)總量每年都保持相對(duì)較高的增長量，但是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體來看，依然還保持一種總體平衡、結(jié)構(gòu)緊缺的現(xiàn)狀，具體來說就是農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)量增幅跟不上剛性增幅，在國際領(lǐng)域來說，近些年來，作為主要的糧食生產(chǎn)以及銷售大國，我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正面臨不斷嚴(yán)峻的資源環(huán)境保護(hù)壓力。1．2農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式相對(duì)粗放過于粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式導(dǎo)致我國的農(nóng)業(yè)資源整體利用效率過于地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效果總體很不樂觀。從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體狀況來看，首先和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施以及其他相應(yīng)的技術(shù)支撐仍然比較薄弱，現(xiàn)階段仍然是以粗放的經(jīng)營方式為主，其次從農(nóng)業(yè)水資源的利用效率來看，國內(nèi)很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，仍然堅(jiān)持使用大水漫灌的方式，水資源的利用效率非常低，再者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)肥料的不合理使用嚴(yán)重的污染了農(nóng)業(yè)環(huán)境。1．3工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的約束性工業(yè)化的不斷發(fā)展在推動(dòng)城市化進(jìn)程的過程中，對(duì)于我國城鄉(xiāng)矛盾的加劇有很大的影響，其中表現(xiàn)最為明顯的就是城鄉(xiāng)爭地爭水矛盾，城市化進(jìn)程的加快使得我國整體的耕地?cái)?shù)量出現(xiàn)了明顯的下滑趨勢，國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了前所未有的威脅，再加上我國水土資源本來就存在嚴(yán)重的空間不合理性，使得農(nóng)業(yè)資源不匹配這個(gè)矛盾不斷激化，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)資源還面臨著環(huán)境污染、自然破壞、質(zhì)量下降以及耕地質(zhì)量退化等方面的威脅，工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展兩者之間的矛盾越來越嚴(yán)重。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的途徑

2．1把握農(nóng)業(yè)資源保護(hù)的基本原則

2．1．1必須立足現(xiàn)狀，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源保護(hù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相協(xié)調(diào)的原則將農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作放在突出的地位，著力于改善不同地區(qū)糧食生產(chǎn)中不計(jì)代價(jià)投入資源的粗放型生產(chǎn)方式，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和資源保護(hù)相協(xié)調(diào)的道路，逐步提升農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出效率、資源利用率以及生產(chǎn)效益，住不得實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和資源環(huán)境保護(hù)的雙豐收。2．1．2堅(jiān)持內(nèi)源污染治理和外源污染防控相結(jié)合對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)外源污染的治理和防控，一方面要不斷的強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)污水灌溉、垃圾以及重金屬等內(nèi)源污染的集中防控，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)以及節(jié)能減排工作開展，幫助農(nóng)村更好的發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，另一方面盡量將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的內(nèi)源污染解決在生產(chǎn)過程中。2．1．3政府引導(dǎo)和社會(huì)參與的有機(jī)結(jié)合政府和社會(huì)的結(jié)合要堅(jiān)持“破壞者治理、保護(hù)者受益”的原則，政府部門要強(qiáng)化自身的政策扶持，不斷的提高公共服務(wù)職能，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的科普宣傳工作，同時(shí)也要重視社會(huì)力量的作用，以政府為主要引導(dǎo)，逐步構(gòu)建社會(huì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作組織以及個(gè)體農(nóng)民之間的多元化參與的資源環(huán)境保護(hù)機(jī)制，堅(jiān)持宏觀調(diào)控和市場的相結(jié)合，不斷創(chuàng)新市場運(yùn)行機(jī)制，逐步的推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)和第三方治理的協(xié)調(diào)發(fā)展。2．2切實(shí)把握農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)2．2．1切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治首先必須將農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染防治工作落到實(shí)處，加快相關(guān)分析測試技術(shù)的推廣和使用，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品土壤樣品分析和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，為農(nóng)業(yè)土地污染修復(fù)工作提供可靠地?cái)?shù)據(jù)支持;其次要重點(diǎn)做好重金屬農(nóng)業(yè)污染土地的修復(fù)和治理工作，將現(xiàn)階段全國范圍內(nèi)重點(diǎn)9個(gè)農(nóng)業(yè)污染修復(fù)技術(shù)示范點(diǎn)作為重點(diǎn)治理對(duì)象，通過對(duì)各種修復(fù)治理技術(shù)的成效對(duì)比，加快探索一套適合不同污染類型的治理修復(fù)技術(shù)體系;再者在此基礎(chǔ)上，加快探索農(nóng)業(yè)耕地重金屬污染防治長效機(jī)制，以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槔?，?gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境相關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫，對(duì)不同類型的農(nóng)業(yè)土地實(shí)行分級(jí)管理，構(gòu)建重金屬污染防治應(yīng)急管理措施，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染應(yīng)急處理能力，構(gòu)建重金屬污染監(jiān)測防治網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)全面的掌控農(nóng)產(chǎn)品土壤重金屬污染的發(fā)展動(dòng)態(tài)。2．2．2推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源綜合防控常態(tài)化發(fā)展首先要重點(diǎn)強(qiáng)化我國農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測工作，實(shí)施主要流域尺度污染監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)面源污染指數(shù)，及時(shí)《全國農(nóng)業(yè)面源污染情況公告》，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)監(jiān)測和常規(guī)化預(yù)警;其次要突出重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面源污染減排工作，這一方面要重點(diǎn)做好農(nóng)業(yè)病蟲害污染防治、測土配方施肥以及生態(tài)攔截工作，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用效率，最大限度的降低農(nóng)二與生產(chǎn)中氮磷等污染物的排放。2．2．3提高農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用效率首先要逐步的加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化還田力度，尤其要重視秸稈機(jī)械化粉碎還田技術(shù)的使用，有節(jié)奏發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收割、儲(chǔ)存運(yùn)輸機(jī)械化運(yùn)作，建立農(nóng)業(yè)秸稈田間處理體系;其次要加快推動(dòng)農(nóng)作物秸稈循環(huán)利用技術(shù)的使用，例如發(fā)展以農(nóng)業(yè)秸稈養(yǎng)畜為一體的農(nóng)業(yè)循環(huán)生產(chǎn)，提高秸稈的利用效率，也可以在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)域構(gòu)建示范點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)業(yè)秸稈全量化使用，最大限度的解決農(nóng)業(yè)秸稈焚燒污染問題;再者可以結(jié)合農(nóng)業(yè)秸稈循環(huán)利用技術(shù)，在農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展秸稈能源和原料加工技術(shù)，逐步推動(dòng)秸稈炭化、秸稈沼氣等分布式能源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)秸稈相關(guān)系列產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)秸稈的綜合使用效率。2．2．4做好農(nóng)業(yè)物種資源保護(hù)工作首先必須做好重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)域和重點(diǎn)物種的保護(hù)工作，尤其是要做好對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)有重要價(jià)值的野生植物資源的保護(hù)工作，同時(shí)對(duì)于農(nóng)業(yè)遺傳資源富集區(qū)域、生態(tài)系統(tǒng)典型區(qū)域以及關(guān)鍵物種分布地區(qū)要開展重點(diǎn)保護(hù);其次加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)野生植物原生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)域，積極引導(dǎo)相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)開展重點(diǎn)區(qū)域的物種資源深度研究和保護(hù)工作，深度發(fā)掘可以支撐新品種選育的優(yōu)質(zhì)資源;再者要積極探索農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)以及合理使用機(jī)制，加快構(gòu)建人工培植技術(shù)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)物種資源可持續(xù)利用。

3結(jié)論

總的來說，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作的開展和落實(shí)是一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，必須立足現(xiàn)狀，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，重視節(jié)約型技術(shù)的推廣和使用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，提升農(nóng)業(yè)資源保護(hù)工作的成效，走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)發(fā)展道路，逐步的推動(dòng)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］宋洪遠(yuǎn)，張燦強(qiáng)．強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)［J］．湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2016(05):33～41．

［2］薛夢瑤．農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)影響下的農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)問題研究［J］．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2016(04):291～292，341．

篇6

英文名稱：Ancient and Modern Agriculture

主管單位：農(nóng)業(yè)部

主辦單位：全國農(nóng)業(yè)展覽館(中國農(nóng)業(yè)博物館)

出版周期：季刊

出版地址：北京市

語

種：雙語

開

本：16開

國際刊號(hào)：1672-2787

國內(nèi)刊號(hào)：11-4997/S

郵發(fā)代號(hào)：80-129

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1987

期刊收錄：

核心期刊：

期刊榮譽(yù)：

聯(lián)系方式

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)發(fā)展；現(xiàn)狀；可持續(xù)發(fā)展；實(shí)現(xiàn)方式

農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，通過對(duì)水域、空氣、土壤、氣候和植被等農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行有效的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，這是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以提高的重要基礎(chǔ)。只有農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境能夠得到有效的保護(hù)，才能確保農(nóng)業(yè)資源實(shí)現(xiàn)永久利用和可持續(xù)發(fā)展。通過對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)，從而確保子孫后代對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求能夠得到滿足，實(shí)現(xiàn)土地、水和動(dòng)物資源的永續(xù)利用，在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和環(huán)境上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展滯后于工業(yè)的發(fā)展，而且農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中所面對(duì)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也發(fā)生了較大的變化，特別是在我國加入世貿(mào)組織以后，由于我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，投入產(chǎn)出不協(xié)調(diào)，而且農(nóng)村存在著大量的勞動(dòng)力的浪費(fèi)，在這種情況下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展受到更多的關(guān)注，已成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中最重要的課題之一。

1我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

自我國農(nóng)村實(shí)行以后，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)折，其不僅使農(nóng)業(yè)機(jī)制放活，而且農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營擁有了更多的自，農(nóng)村的生產(chǎn)力得到解放，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。打破了分配上的平均主義，使生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)了適應(yīng)，充分的調(diào)動(dòng)起了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)值及農(nóng)民收入得到大幅度的提升，使農(nóng)村的溫飽問題得以解決。目前在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展環(huán)境下，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化配置程度較低，農(nóng)業(yè)投資比重較小，缺乏健全的基礎(chǔ)設(shè)施等，從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，家庭式的生產(chǎn)模式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中缺乏協(xié)作性，而且生產(chǎn)效率低，技術(shù)落后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)較為突出。目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，農(nóng)民為了降低生產(chǎn)成本，從而使用大量高毒及高殘留的農(nóng)藥和化肥，這不僅導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的安全性無法得到保障，而且造成土壤板結(jié)、酸化，土壤結(jié)構(gòu)受到不同程度的破壞，農(nóng)業(yè)受到了嚴(yán)懲的污染。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到破壞，大量耕地被侵占，水土流失嚴(yán)懲，水利工程基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，無法有效的發(fā)揮水利工程的效益。另外當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全作社還沒有全面進(jìn)行普及，缺乏健全的農(nóng)村金融休息，專業(yè)化的農(nóng)業(yè)人才缺乏，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)得不到很好的普及，這都制約了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的步伐，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的研究

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)方式

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，則需要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及力度，通過對(duì)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)進(jìn)行有效的指導(dǎo)，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本得以降低。加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的建立和推廣，這樣不僅能夠有效的提高農(nóng)民的收益，而且可以為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供良好的就業(yè)機(jī)會(huì)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，需要將環(huán)境建設(shè)有效的結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)。在加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高的基礎(chǔ)，要不斷的強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的再教育，通過政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)等多種形式，從而充實(shí)農(nóng)業(yè)專業(yè)隊(duì)伍，使農(nóng)業(yè)專業(yè)人才能夠到基層農(nóng)業(yè)部門中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)資金的投入力度，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的步伐。國家應(yīng)采取相應(yīng)的扶持政策，加大對(duì)水利設(shè)施建設(shè)，更好的提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，確保農(nóng)產(chǎn)品的安全性，從而打造綠色農(nóng)業(yè)品牌。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)方式上，不僅需要加大生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，而且還要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，從而加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先要發(fā)展開拓資源的技術(shù)，開發(fā)利用新的資源以進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目前海洋、沙漠和某些種類的生物資源比如微生物和太空資源都有待大力開拓。其次是節(jié)約資源的技術(shù)，這是一個(gè)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的道理，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中資源的有效利用率不高，可見開發(fā)節(jié)約資源農(nóng)業(yè)技術(shù)仍有廣闊的空間。再次是保護(hù)資源環(huán)境的技術(shù)，其中包括減少水土流失，保護(hù)物種資源，研究推廣低毒低殘留化肥和農(nóng)藥，加強(qiáng)工業(yè)三廢的治理等等。然后還可開發(fā)創(chuàng)新效用的技術(shù)，包括深加工和農(nóng)作物廢物及牲畜糞便利用技術(shù)等。最后還有保護(hù)效用的技術(shù)，包括糧食倉儲(chǔ)技術(shù)，果蔬保鮮技術(shù)，水產(chǎn)冷凍和腌制儲(chǔ)藏技術(shù)等等。

2.2對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障與加強(qiáng)

農(nóng)業(yè)是我們國家的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，需要受到國家法律制度的保護(hù)，需要政府從全局統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌，建立相關(guān)的法律制度來提供農(nóng)業(yè)最基本的保障措施。國家應(yīng)制定關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律，包括農(nóng)業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境法律以及保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民利益相關(guān)的法律，并且要認(rèn)真貫徹農(nóng)業(yè)法律的實(shí)施，使農(nóng)業(yè)在法律保護(hù)健康持續(xù)地發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，為農(nóng)民打造美麗宜居的生存、生產(chǎn)、生活環(huán)境，為農(nóng)民居民配置優(yōu)越的教育、衛(wèi)生資源，吸引農(nóng)民留下來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。其中采取的重要措施是加大政府扶持力度，健全資金投入機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)逐步納入公其財(cái)政覆蓋范圍。此外，還應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研究和創(chuàng)新，投入資金并給予足夠重視，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的嘗試，大力扶持農(nóng)民自主開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營以提高他們的生產(chǎn)積極性。繼續(xù)研究探討“農(nóng)民合作社”和“農(nóng)超對(duì)接”等經(jīng)營模式，引導(dǎo)農(nóng)民提高技術(shù)、改善經(jīng)營提高防御自然災(zāi)害和市場波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。

3結(jié)語

我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口大國，人均資源占有率處于極低的水平，再加之當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化和產(chǎn)業(yè)化都處于較低的程度水平，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)缺乏，所以在這種情況下，需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因此需要采取切實(shí)有效的措施，不斷的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中科技的含量，加快農(nóng)業(yè)的信息化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

作者:閻元禮 單位:山西省畜牧獸醫(yī)學(xué)校

篇8

關(guān)鍵詞：地理信息系統(tǒng)；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；應(yīng)用；農(nóng)業(yè)區(qū)劃

前言

地理信息系統(tǒng)（Geographic Information System，簡稱GIS）作為上世紀(jì)中后期的產(chǎn)物，其集合了計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、遙感技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、地理學(xué)等諸多學(xué)科，通過調(diào)用地理空間數(shù)據(jù)庫，根據(jù)實(shí)際需要建立起地理模型用于空間分析，得到科學(xué)的地理數(shù)據(jù)，從而為決策服務(wù)。目前，地理信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃、農(nóng)林生產(chǎn)、交通運(yùn)輸以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等諸多領(lǐng)域均得到了廣泛的應(yīng)用，為生產(chǎn)和規(guī)劃決策提供參考。

1 地理信息系統(tǒng)的組成與功能

地理信息系統(tǒng)功能的實(shí)現(xiàn)過程依次為：地理數(shù)據(jù)的采集、數(shù)據(jù)分析、地理決策和應(yīng)用。一般來說，地理信息系統(tǒng)由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、地理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和人員三個(gè)基本部分構(gòu)成，只有每個(gè)部分的功能得到充分發(fā)揮才能使地理信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.1 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

計(jì)算機(jī)系統(tǒng)包括硬件部分和軟件部分，其中硬件部分主要由存儲(chǔ)器、中央處理器、顯示器及其他用于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)慕橘|(zhì)，為系統(tǒng)的運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐，而軟件部分則主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析。

1.2 地理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)

地理數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的主要功能是地理數(shù)據(jù)的檢索、查詢等操作，同時(shí)提供數(shù)據(jù)維護(hù)的功能，為地理信息系統(tǒng)的運(yùn)行提供資源支撐。

1.3 人員

在自動(dòng)化高度發(fā)達(dá)的今天，人的作用依然不容忽視，在地理信息系統(tǒng)中，相關(guān)人員組要包括系統(tǒng)管理人員和用戶兩部分，其中系統(tǒng)管理人員是維持系統(tǒng)高效運(yùn)行的關(guān)鍵所在，是系統(tǒng)工作方式而用戶則決定著地理信息系統(tǒng)信息產(chǎn)品的發(fā)展方向。

2 地理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)高度依賴于周圍的資源和時(shí)空環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就必須做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測以及病蟲害預(yù)防等工作。實(shí)際工作中，要達(dá)到以上的目的則需要大量的空間數(shù)據(jù)信息支撐，不但要完成數(shù)據(jù)的采集，還要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理以便做出農(nóng)業(yè)決策，因此傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)就顯得捉襟見肘，地理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化提供了有力支持。歐美發(fā)達(dá)國家將GIS用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在技術(shù)上已經(jīng)較為成熟，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)保事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)，我國從上世紀(jì)八十年代開始在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用地理信息系統(tǒng)，主要應(yīng)用方面包括：國土資源規(guī)劃決策管理、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查管理、災(zāi)害預(yù)控、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、土壤侵蝕監(jiān)測、區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力分析等諸多方面，取得了可喜的進(jìn)展。

2.1 土地資源規(guī)劃與決策

土地資源本身的特性決定了其應(yīng)用領(lǐng)域，因此不同使用功能的土地的地理定位等基礎(chǔ)信息必須準(zhǔn)確無誤，并且實(shí)時(shí)性強(qiáng)，從而使土地規(guī)劃管理工作向著信息化、可視化、科學(xué)化的方向發(fā)展。通過應(yīng)用GIS可完成對(duì)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)信息的采集和存儲(chǔ)，并按工作需要隨時(shí)查詢檢索數(shù)據(jù)，通過軟件分析為土地資源決策和發(fā)展方向預(yù)測提供客觀依據(jù)。當(dāng)前，我國耕地面積逐漸減小，違規(guī)占用耕地的行為比比皆是，為保護(hù)耕地，規(guī)范土地的使用，應(yīng)用GIS勢在必行。在傳統(tǒng)土地資源管理中一般存在若干個(gè)規(guī)劃土地信息系統(tǒng)，每個(gè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理特定的數(shù)據(jù)信息，因而需要多個(gè)部門之間合作完成，而應(yīng)用GIS后通過數(shù)據(jù)模型和數(shù)據(jù)交換框架的建立就可將多種數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)在同一系統(tǒng)中，利用數(shù)據(jù)協(xié)同技術(shù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，從而為決策服務(wù)。

2.2 農(nóng)業(yè)區(qū)劃

農(nóng)業(yè)區(qū)劃是GIS在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的典型應(yīng)用，其應(yīng)用方式是將GIS與現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和自然資源數(shù)據(jù)有機(jī)結(jié)合起來，通過分析形成農(nóng)業(yè)區(qū)劃統(tǒng)計(jì)圖件。另外，為使區(qū)劃圖更直觀和定量化，可綜合利用GIS和遙感技術(shù)，將遙感的結(jié)果呈現(xiàn)在GIS區(qū)劃圖中。

2.3 農(nóng)業(yè)資源調(diào)查

對(duì)農(nóng)業(yè)資源展開調(diào)查，建立農(nóng)業(yè)資源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫可為從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供科學(xué)參考。通過地理信息系統(tǒng)一方面建立起由土壤圖、氣象圖等組成的數(shù)據(jù)庫，另一方面將圖形與數(shù)據(jù)庫有機(jī)結(jié)合起來，用計(jì)算機(jī)管理這些圖形和數(shù)據(jù)，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源自動(dòng)化管理。基于GIS的農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和管理系統(tǒng)可以使數(shù)據(jù)更新更加及時(shí)，查詢檢索速度更快，而且在數(shù)據(jù)圖形使用時(shí)可以更直觀地展現(xiàn)給客戶。

2.4 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理

地理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理上的應(yīng)用主要包括環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及環(huán)境污染防治等。對(duì)環(huán)境監(jiān)測來說，由于地理信息系統(tǒng)具有強(qiáng)大的建模功能，故可在實(shí)際工作中根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作的需要有目的地建立起區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境模型，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的變化進(jìn)行模擬，使農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境模型呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)的變化，便于對(duì)其發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測。對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染防治來說，由于污染源具有區(qū)域性、流動(dòng)性和呈梯度變化等特征，用傳統(tǒng)的方法使得結(jié)果可能會(huì)以偏概全，而應(yīng)用地理信息系統(tǒng)使得反映出的信息量更加真實(shí)，從而有助于實(shí)際工作的順利開展。

2.5 農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)測與治理

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測和控制，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)業(yè)災(zāi)害進(jìn)行治理是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量的重要舉措，通過將地理信息系統(tǒng)與遙感系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)合起來，對(duì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)測，從而為政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門提供科學(xué)的決策依據(jù)。具體來說，通過地理信息系統(tǒng)的空間特性，經(jīng)過對(duì)大量歷史數(shù)據(jù)的演變分析可得出某種災(zāi)害在該區(qū)域內(nèi)的演變規(guī)律和空間分布特點(diǎn)，同時(shí)可對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢進(jìn)行預(yù)測，有助于提前采取對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施，防止大面積受災(zāi)。另外，對(duì)于已經(jīng)有災(zāi)害發(fā)生的區(qū)域，根據(jù)地理信息系統(tǒng)提供的空間信息數(shù)據(jù)可得到受災(zāi)區(qū)域面積和受災(zāi)程度，從而大概計(jì)算出受災(zāi)帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

3 結(jié)束語

我國是個(gè)農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)是解決十三億人口吃飯問題的重中之重。毫無疑問，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用地理信息系統(tǒng)有助于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，除上述幾點(diǎn)外，地理信息系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的其他方面也有很大的應(yīng)用潛力，這就需要人們不斷開發(fā)，以使地理信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]王璐，翟義欣，王菲.地理信息系統(tǒng)（GIS）的發(fā)展及在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用現(xiàn)狀與展望[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào)，2005，24（增刊）.

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；制約因素；途徑

我國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為我國的第一產(chǎn)業(yè)，也是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的穩(wěn)定與人民生活水平的提高都具有重要的意義。而隨著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，由走傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長道路轉(zhuǎn)為發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進(jìn)展，但一些因素仍然制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。那么如何更好的促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展就需要我們更多的思考與實(shí)踐。

一、制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要原因

我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占據(jù)著國民經(jīng)濟(jì)的重要位置，隨著發(fā)展觀念的改變與科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)較為良好的發(fā)展趨勢，但是也仍然面臨著諸多的問題亟待我們解決。

1.農(nóng)業(yè)資源短缺，生態(tài)破壞嚴(yán)重

我國雖然是個(gè)資源大國也是一個(gè)人口大國，雖然實(shí)行計(jì)劃生育政策已經(jīng)很多年了，但人口基數(shù)大，增長快的問題還是存在，這對(duì)于我國的農(nóng)業(yè)資源有很大的壓力。所以，我國的人均耕地資源、水資源等都低于世界平均水平很多，其中人均耕地資源僅為世界人均水平的三分之一，水資源的人均占有量更是僅為世界人均占有量的四分之一，耕地資源和水資源面臨著嚴(yán)重短缺。

而資源過度開發(fā)以及資源不合理的利用所造成的生態(tài)破壞也很嚴(yán)重，并制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要依托良好的生態(tài)環(huán)境，但由于掠奪性的開采和自然災(zāi)害，我國的生態(tài)破壞較為嚴(yán)重，土地?fù)p耗、水土流失、水污染、草原退化、森林覆蓋率低已嚴(yán)重制約了我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.農(nóng)民文化素質(zhì)不高，生產(chǎn)觀念落后

我國的農(nóng)村人口眾多，但普遍文化素質(zhì)不高。只依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式和人力勞動(dòng)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了農(nóng)業(yè)家庭收入不高，加上陳舊的觀念，農(nóng)村人口受教育的機(jī)會(huì)有限，這對(duì)生產(chǎn)觀念的改變產(chǎn)生了制約，無法利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進(jìn)行改進(jìn)。而我國的現(xiàn)實(shí)國情和面臨的人口增長、資源短缺、生態(tài)破壞等巨大壓力要求我們必須走農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，而部分農(nóng)民由于文化素質(zhì)不高，則無法具備這樣的覺悟和意識(shí)。

3.農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后

隨著我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了很大進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)投入不足，所造成的農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備的落后也制約著我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。雖然我國的農(nóng)業(yè)規(guī)模龐大，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，與農(nóng)業(yè)投入不足有很大關(guān)系，無論是資金的投入還是農(nóng)業(yè)科技人員的有效利用的不足都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新技術(shù)等無法運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度不高，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依靠傳統(tǒng)勞動(dòng)力的比例較大，農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備落后也帶來生產(chǎn)率較低、經(jīng)濟(jì)效益不高的影響。

二、如何更好促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

1.控制人口增長，提高人口素質(zhì)

現(xiàn)今，我國的計(jì)劃生育政策的實(shí)施取得了很大的成功，但農(nóng)村計(jì)劃生育政策的普及還要加強(qiáng)，要繼續(xù)控制人口的增長從而緩解人口增長與資源有限的矛盾，為我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。其次，還要提高國民素質(zhì)，要樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀。尤其是農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，從而樹立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的轉(zhuǎn)變，為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供思想支持。

2.保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)資源是我們進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本條件，而生態(tài)的可持續(xù)性也是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。我們一定要最大程度的保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境。建立健全保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境的法律體系，依法保護(hù)農(nóng)業(yè)資源、治理生態(tài)環(huán)境。要保護(hù)耕地與草地資源、水資源，嚴(yán)格控制耕地面積的減少和草原退化，打擊違法占用耕地的現(xiàn)象，有效治理環(huán)境污染和水土流失現(xiàn)象，增加全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)與法制觀念。從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理利用以及生態(tài)環(huán)境的有效治理，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.加大農(nóng)業(yè)投入，依靠科學(xué)技術(shù)

科技是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須要依靠科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更要依托先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)從而達(dá)到資源持續(xù)利用與高經(jīng)濟(jì)效益的有效融合。所以政府要強(qiáng)化職能，推行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入與政策支持，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，財(cái)政部門鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)貸款投資，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持。培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高技術(shù)支持。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，依靠節(jié)能高效型農(nóng)業(yè)技術(shù)、再生利用技術(shù)等先進(jìn)科學(xué)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

綜上所述，我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國同時(shí)也是一個(gè)人口大國，面臨人多地少的現(xiàn)實(shí)國情，再加上之前的傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式為我國所帶來的自然資源的損耗與生態(tài)環(huán)境的破壞這些負(fù)面影響，所以發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是我們的必然選擇。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展又是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)的工程，任重而道遠(yuǎn)，所以我們要樹立正確的科學(xué)觀發(fā)展觀、注重資源和環(huán)境的保護(hù)，依靠科技發(fā)展，政策支持，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

篇10

【摘要】農(nóng)業(yè)是新疆經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展直接決定了新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，決定著新疆人民生活水平的提高。結(jié)合理論與實(shí)踐，深入研究新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，探討未來政策思路和改革方向，對(duì)于有效促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)整個(gè)新疆經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；新疆；路徑

【作者簡介】王文豪，新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。

新疆地域遼闊，農(nóng)業(yè)資源豐富，為新疆農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，新疆出口產(chǎn)品中以農(nóng)產(chǎn)品為主要原料的加工產(chǎn)品占出口額的一半以上。因此，在今后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，新疆農(nóng)業(yè)具有相當(dāng)大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

一、當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況

隨著新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值都有較大幅度的增長。其中，第一產(chǎn)業(yè)增長了2.2倍，第二產(chǎn)業(yè)增長了3.8倍，第三產(chǎn)業(yè)增長了2.6倍，如圖1所示。

由圖1可知，第一產(chǎn)業(yè)所占比重呈不斷下降的趨勢，但與全國相比，第一產(chǎn)業(yè)的比重（17.6%）仍略高于全國2012年（10.1%） 的水平。這說明新疆農(nóng)業(yè)外部結(jié)構(gòu)的層次還比較低，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的依賴程度還很高，也反映出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的低下，應(yīng)加大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面的投入，著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

（二） 新疆農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

一直以來，新疆農(nóng)業(yè)基本呈現(xiàn)以種植業(yè)為主、牧業(yè)為輔的發(fā)展格局。2003~2012年間，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展很快。2012年與2003年相比，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長了兩倍多，結(jié)構(gòu)變動(dòng)中種植業(yè)增長最多，翻了一番。林、牧、副業(yè)增長也較快，但所占比重較小，如表1所示。

但是，截至2012年，新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定，以種植業(yè)為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有本質(zhì)的變化。其種植業(yè)所占比例達(dá)到72.8%，遠(yuǎn)高于全國53%的比例。因此，新疆種植業(yè)的產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比例過高，妨礙了農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整。2012年與2003年相比，種植業(yè)和牧業(yè)產(chǎn)值之和由占總產(chǎn)值的93.75%增長到94.9%，這種以種植業(yè)和畜牧業(yè)為主的發(fā)展局面，不僅沒有變化，而且有不斷加強(qiáng)的勢頭。值得注意的是，與農(nóng)民收入水平直接相關(guān)的服務(wù)業(yè)、漁業(yè)以及林業(yè)都有較快增長，但由于其基數(shù)與比重較小，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒有較大的影響。

（三） 新疆農(nóng)業(yè)播種面積現(xiàn)狀

種植業(yè)在整個(gè)農(nóng)業(yè)中占有特殊重要的地位，是整個(gè)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。作為新疆農(nóng)業(yè)主體的種植業(yè)，其發(fā)展變化與農(nóng)業(yè)資源的充分合理利用息息相關(guān)，而種植業(yè)中的經(jīng)濟(jì)作物如棉花、油料、豆類等的發(fā)展對(duì)新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)品商品率的提高及其農(nóng)民收入水平的進(jìn)一步增長具有十分重要的意義。尤其在當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益較低的格局下顯得尤為重要，如表2所示。

可以看出，新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長速度非?？?，種植業(yè)播種面積2012 年比2001 年增長了51%。糧食、棉花、油料的播種面積增加，豆類、苜蓿的播種面積縮小。特別是能為新疆農(nóng)民帶來收入的優(yōu)勢作物棉花增長較快，所占比例達(dá)到33.49%，已經(jīng)成為新疆最具優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)作物，對(duì)新疆經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)民收入的提高有較大的推動(dòng)作用。

然而，豆類的種植面積偏小，且有下降的趨勢。2012年苜蓿的種植面積為149.69千公頃，僅占總面積的2.91%，雖然在面積上比2001年上升了15.37千公頃，但所占比例下降了1.94個(gè)百分點(diǎn)。這種狀況使得畜牧業(yè)飼料的增長速度低于其他作物的增長速度，進(jìn)而間接影響到畜牧業(yè)的進(jìn)一步增長，影響新疆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。

二、新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一） 獨(dú)特的自然條件對(duì)新疆農(nóng)業(yè)的支撐

土地是農(nóng)業(yè)的基本生產(chǎn)資料，又是人們獲得物質(zhì)財(cái)富的重要源泉。因此，充分而合理地利用土地，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)的發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也關(guān)系到新疆地區(qū)居民的生活水平的提高。在新疆，適于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地僅限于盆地邊緣和河流流域的綠洲，而其面積僅占全區(qū)面積的4.2%。其中，農(nóng)用地面積6308.48 萬公頃，耕地面積412.46 萬公頃，人均耕地面積0.18公頃；牧草地面積5111.38萬公頃，是全國五大牧區(qū)之一；此外，新疆豐富的熱量資源在時(shí)空分布上存在差異很大的特點(diǎn)。其一，由于地勢高低懸殊，高山盆地、東西南北，熱量條件差異很大。其二，新疆晝夜溫差比我國同緯度地區(qū)都大，北疆12℃～14℃，南疆13℃～16℃，這種氣溫日差較大的條件對(duì)農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量的提高都極為有益。因此，新疆大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，并成為全國最大的優(yōu)質(zhì)商品棉和唯一的長絨棉生產(chǎn)基地以及中外聞名的瓜果之鄉(xiāng)，是世界六大果品生產(chǎn)帶之一。

（二） 各種優(yōu)惠政策對(duì)新疆農(nóng)業(yè)的促進(jìn)

促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策主要是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。自2003年以來，國家在原來的糧食購銷政策以及糧食專項(xiàng)儲(chǔ)備政策的基礎(chǔ)上，在“多予”“少取”和“放活”方面出臺(tái)了一系列新的政策措施，并實(shí)施了糧食“直補(bǔ)”等政策。既降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，又增加了農(nóng)民收益。相關(guān)資料顯示，從2003 年至今，新疆已連續(xù)10 年實(shí)行糧食直補(bǔ)政策，累計(jì)撥付糧食直補(bǔ)資金近100億余元。其中2011 年新疆財(cái)政僅針對(duì)糧食直補(bǔ)額達(dá)到7.50 億元。這一政策的出臺(tái)在很大程度上降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了促進(jìn)農(nóng)民增收的目的。同時(shí)，《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2007〕32號(hào)） 在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、加快改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件等方面又制定了一系列優(yōu)惠政策和措施，給農(nóng)民帶來越來越多的實(shí)惠，促進(jìn)了新疆農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

三、當(dāng)前新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

（一） 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益比例失衡

從種植業(yè)種植面積所占比重來看，糧食生產(chǎn)占了絕對(duì)比重，而糧食屬于低附加值農(nóng)產(chǎn)品，糧食生產(chǎn)所占耕地面積較多、收益低、缺乏投資能力、潛力有限。在種植面積中，草料如苜蓿的種植面積偏低，并出現(xiàn)了一定程度的下降，影響了新疆畜牧業(yè)的飼料生產(chǎn)。而當(dāng)前世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展存在兩個(gè)趨勢：一是畜牧業(yè)生產(chǎn)所占的比重越來越大，二是種植業(yè)中水果、蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物的比重不斷上升。因此，新疆應(yīng)轉(zhuǎn)換思維，加快畜牧業(yè)的發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)附加值高的經(jīng)濟(jì)作物的種植，提高新疆農(nóng)業(yè)的種植效益。

（二） 現(xiàn)行的財(cái)稅政策大都圍繞增加糧食生產(chǎn)而制定，不能有效調(diào)整新疆農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)

糧食“直補(bǔ)”政策雖然在一定程度上能夠保護(hù)種糧農(nóng)民的利益，但只會(huì)使得糧食主導(dǎo)生產(chǎn)的地位得到鞏固。農(nóng)戶為了得到國家的補(bǔ)貼而擴(kuò)大糧食生產(chǎn)的規(guī)模，甚至?xí)M(jìn)一步壓縮其他經(jīng)濟(jì)作物的生產(chǎn)空間，從而不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。財(cái)政政策中的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼如小麥良種補(bǔ)貼、農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、小麥良種補(bǔ)貼等政策也大都投向用于糧食生產(chǎn)的方向，而林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)等這些具有較高經(jīng)濟(jì)潛力的部門由于得不到政策的大力配套支持，處于弱勢地位。同時(shí)，新疆針對(duì)所實(shí)行的稅收扶持政策體系還存在許多問題：一是稅收優(yōu)惠政策方向不明確，未能有效地引導(dǎo)資本向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)。二是稅收優(yōu)惠政策措施比較單一，目前主要是調(diào)低稅率和減免稅兩種。三是稅收政策手段未能根據(jù)真實(shí)發(fā)展?fàn)顩r動(dòng)態(tài)調(diào)整。這都制約著新疆農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

四、促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

解決新疆農(nóng)業(yè)發(fā)展問題必須基于新疆區(qū)情，在國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的大環(huán)境下，按照循序漸進(jìn)的原則，總體規(guī)劃，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。從新疆區(qū)情、發(fā)展階段和新疆在全國的相對(duì)發(fā)展地位看，解決新疆農(nóng)業(yè)問題大致可分為以下幾個(gè)方面：

（一） 發(fā)揮政府的主導(dǎo)地位，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的職能主要是宏觀調(diào)控，維護(hù)市場正常運(yùn)行和彌補(bǔ)市場失靈。因此，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，政府要合理規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高政府服務(wù)的質(zhì)量與效率。一方面，政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)，并出臺(tái)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶自發(fā)和自愿地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，另一方面，加大財(cái)政支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競爭力，重點(diǎn)扶持發(fā)展新疆特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極發(fā)展多種經(jīng)營，以提高和增加廣大農(nóng)牧民生活質(zhì)量和收入水平為目標(biāo)，強(qiáng)化新疆特色林果業(yè)和設(shè)施，使農(nóng)、林、牧、漁內(nèi)部實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

（二） 創(chuàng)新財(cái)稅政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)

農(nóng)業(yè)資源就是人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所利用或可供利用的資源，包括農(nóng)業(yè)自然資源和社會(huì)資源。作為農(nóng)業(yè)自然資源的土地則處于基礎(chǔ)性的地位。新疆耕地后備資源充裕，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，適度進(jìn)行開發(fā)，完全可以使糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到一個(gè)新的水平，成為國家重要的糧食戰(zhàn)略接替區(qū)。糧食安全關(guān)系國計(jì)民生，同時(shí)也是促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，因此，應(yīng)當(dāng)尋求中央財(cái)稅政策的支持，促進(jìn)新疆農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)。

（三） 制定與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的法律、法規(guī)和政策

制定與可持續(xù)發(fā)展有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，其基本出發(fā)點(diǎn)就是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高公眾可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，制約破壞資源環(huán)境的各種行為，保護(hù)共有的生態(tài)環(huán)境。一方面，要正確處理生物資源開發(fā)與生態(tài)平衡的關(guān)系，進(jìn)一步推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。在資源配置的過程中要合理有效地綜合利用生物資源。另一方面，要注重開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)過程中的土地資源的保護(hù)，減少化學(xué)肥料的使用，增加對(duì)生物肥料的使用。另外，耕地的利用則要把提高耕地質(zhì)量放在首位，積極采取測土配方施肥、秸稈還田，以及各種有針對(duì)性的改良土壤等技術(shù)措施，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，從而形成有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。唯有如此，才能避免對(duì)本來十分脆弱的新疆生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生更大的危害。

（四） 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，深挖農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿?/p>

當(dāng)前，國家大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)等的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，針對(duì)新疆特殊的自然景觀，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游無疑具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。一方面，可以使新疆各地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式多樣化，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是為農(nóng)村女性提供就業(yè)機(jī)會(huì)，減緩農(nóng)村勞動(dòng)力的流失；增加農(nóng)民額外收入，有助于提高當(dāng)?shù)厝嗣竦母＠?；為農(nóng)產(chǎn)品提供更多的市場銷售機(jī)會(huì)。另一方面，有助于保護(hù)新疆農(nóng)業(yè)區(qū)耕地及鄉(xiāng)村景觀，保護(hù)自然資源。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱金鶴,崔登峰.新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):演進(jìn)、省級(jí)與優(yōu)化[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2007,(8).

[2] 陳勁松.2007 年中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與2008 年展望[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008,(2).

[3] 廖曉軍.財(cái)稅改革縱論[M].北京:北京經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.

[4] 趙小芳,耿建忠,宋金平. 近60 年來新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)過程與機(jī)理分析[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2011,(3).

[5] 張東海,任志遠(yuǎn),馮雪銘等. 中國西部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展時(shí)空變化[J].干旱區(qū)地理,2013,36(3).