導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公有制計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級(jí)

我區(qū)非公有制企業(yè)總量已達(dá)到800多家，但大多是普通加工型企業(yè)，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從一定程度上講，這已成為制約我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢臺(tái)的目標(biāo)，重點(diǎn)扶持發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)、以綠色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)、為支柱產(chǎn)業(yè)配套的協(xié)作型企業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)從主要從事三產(chǎn)為主向投資發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要依托大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)非公有制中小企業(yè)按照“專、精、特、新”的要求，與大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專營(yíng)分工與產(chǎn)業(yè)化協(xié)作密切相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群體。要結(jié)合貫徹中央1號(hào)文件，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)非公有制企業(yè)圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和觀光休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)積極開發(fā)綠色產(chǎn)品和科技含量高的產(chǎn)品，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。要抓住西部大開發(fā)，技術(shù)、資金由東部向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的交流與合作，采取購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、資本入股等多種方式，引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目、開發(fā)新產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“手腳型企業(yè)”向科技含量高、市場(chǎng)前景好的“頭腦型企業(yè)”轉(zhuǎn)化。

（二）創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

從我區(qū)的實(shí)際情況看，著重要在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，一是要結(jié)合國有資本退出拓寬發(fā)展空間。隨著國有資本從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中全面退出，大量的發(fā)展空間需要新的經(jīng)濟(jì)主體去填補(bǔ)。要大力支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取參股、控股、收購等方式積極參與國企改革，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。二是要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和園區(qū)建設(shè)拓寬發(fā)展空間。小城鎮(zhèn)和園區(qū)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體。要按照統(tǒng)籌兼顧、突出優(yōu)勢(shì)、科學(xué)布局、注重規(guī)模效益的原則，重點(diǎn)抓好鋪鎮(zhèn)、河?xùn)|店、宗營(yíng)等小城鎮(zhèn)建設(shè)和鋪鎮(zhèn)、宗營(yíng)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策，有計(jì)劃、有意識(shí)地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向這些地方聚集，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、產(chǎn)品配套的企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和企業(yè)重組，打造“板塊經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)非公有制企業(yè)向集約化和規(guī)?；l(fā)展。三是要結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)拓寬發(fā)展空間。市場(chǎng)是商品集散和流通的載體，對(duì)興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用。目前全區(qū)已建成了30多個(gè)具有一定規(guī)模和特色的專業(yè)市場(chǎng)，要充分挖掘這些市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)一步完善市場(chǎng)配套設(shè)施，健全市場(chǎng)體系，暢通各種生產(chǎn)要素和商品的流通渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的平臺(tái)。四是要結(jié)合完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)功能拓寬發(fā)展空間。充分利用國家“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有制資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他待業(yè)和領(lǐng)域”的優(yōu)惠政策，徹底打破國有、集體經(jīng)濟(jì)在能源、交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一統(tǒng)天下的局面，堅(jiān)持“誰投資誰受益，誰建設(shè)誰管理”，積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主投資興建路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。要改變社會(huì)事業(yè)由政府包攬的做法，大力支持非公有制企業(yè)參與學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館以及社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，興辦醫(yī)療保健、文化教育等服務(wù)項(xiàng)目，用社會(huì)的錢來發(fā)展社會(huì)事業(yè)。我區(qū)在這方面的嘗試已經(jīng)取得成功，如友好醫(yī)院、前進(jìn)東路都是利用民間資本來修建的。今后，我們要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)惠政策，擴(kuò)大領(lǐng)域，密切合作，不斷為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間。

（三）突出重點(diǎn)，扶持骨干非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)版權(quán)所有

骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)。要在堅(jiān)持“一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)”的大前提下，選擇一批產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、發(fā)展有潛力的企業(yè)，從政策、技術(shù)、信息等方面給予積極扶持，促使這些企業(yè)快速發(fā)展，以典型示范的作用帶動(dòng)其它企業(yè)發(fā)展，提高全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。目前，全區(qū)已形成了服裝、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、機(jī)械加工、食品加工、餐飲、觀光休閑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這些產(chǎn)業(yè)做文章。在服裝產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以偉志、藍(lán)潮等為代表的骨干企業(yè)；在房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以中山、東城等為代表的骨干企業(yè)；在建筑產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以順華、漢水建司等為代表的骨干企業(yè)；在機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以始皇磨粉、華漢機(jī)械公司等為代表的骨干企業(yè)；在食品加工產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以春雨公司、成祥米業(yè)等為代表的骨干企業(yè)；在餐飲產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以古月賓館、景玉賓館等為代表的骨干企業(yè)；在觀光休閑產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以宗營(yíng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地、七里興漢荷園、陜南植物博覽園、河?xùn)|店牡丹園等為代表的骨干企業(yè)，打造知名品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇2

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；本質(zhì)內(nèi)涵；辨析；再理解

盡管黨和國家在政策層面上一再強(qiáng)調(diào)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起的，是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體的，不是只講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不講社會(huì)主義，同時(shí)強(qiáng)調(diào)在國家宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。然而，長(zhǎng)期以來，理論界的主流觀點(diǎn)與政策主張卻背道而馳。這不僅影響到改革的政策取向，更對(duì)經(jīng)濟(jì)改革造成不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)。在改革開放已走過三十年的今天，有必要重新梳理各種觀點(diǎn)，糾正錯(cuò)誤的理解和導(dǎo)向，正本清源，在經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)下，恢復(fù)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)理解。

一、對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的不同理論闡釋

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義特有的東西，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是資本主義特有的東西，社會(huì)主義制度與資本主義制度是不能共存于一個(gè)社會(huì)的，因而計(jì)劃與市場(chǎng)也是不能共存于同一經(jīng)濟(jì)體中的。這種理論觀點(diǎn)并沒有社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念，而只有社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念。改革開放以來，持這種觀點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者所提出的由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)際上一方面把我國經(jīng)濟(jì)改革的對(duì)象——舊的高度集中的社會(huì)主義計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制等同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。另一方面把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來，認(rèn)為二者是相互排斥、不能相容的，從而將改革的正確方向即由產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，錯(cuò)誤地改為由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，錯(cuò)誤地將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)列為否定的對(duì)象，實(shí)質(zhì)上主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這種教條主義的影響下，或竭力反對(duì)搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，或轉(zhuǎn)而主張搞私有化，認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等同于私有制。

(二)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)格格不入，要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須消滅公有制，實(shí)行私有制。該觀點(diǎn)認(rèn)為，公有制經(jīng)濟(jì)不具有私有制經(jīng)濟(jì)的排他、獨(dú)占等性質(zhì)，其所有者是一個(gè)抽象主體，產(chǎn)權(quán)是不確的。公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者只享有從經(jīng)營(yíng)中獲取利益的權(quán)利，而不負(fù)有為自身錯(cuò)誤決策承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的義務(wù)。因而，公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)者極易從個(gè)人角度出發(fā)作出各項(xiàng)決策，而不惜損害所在經(jīng)濟(jì)體的利益。并且由于公有制經(jīng)濟(jì)的特殊地位，其他所有制經(jīng)濟(jì)很難與之公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)發(fā)揮資源配置作用的平等性和競(jìng)爭(zhēng)性條件無法滿足，自然也無法達(dá)到所謂的整個(gè)社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn)。而只有私有制經(jīng)濟(jì)才是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的天然溫床。私有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個(gè)人具有完全的排他性和獨(dú)享性，一切行為以實(shí)現(xiàn)自身和增加自身福利為目的，而恰恰在追求自身個(gè)人利益的過程中，實(shí)現(xiàn)了全社會(huì)的利益。這也是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”的作用機(jī)制的主要內(nèi)容。這種觀點(diǎn)的政策主張實(shí)質(zhì)是搞私有化，建立私有制，在改革中的表現(xiàn)就是主張對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行私有化改革。

(三)新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)是新自由主義思想體系的一部分，是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的現(xiàn)代再現(xiàn)。自由主義理論的思想來源主要有三個(gè)：一是洛克和密爾的政治自由學(xué)說與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)理論。二是啟蒙思想家合理的利己主義學(xué)說。三是亞當(dāng)·斯密“看不見的手”理論，這是新自由主義最重要的理論基礎(chǔ)。新自由主義思想和傳統(tǒng)的自由主義思想一樣重視市場(chǎng)的作用，認(rèn)為市場(chǎng)是最佳的可自我調(diào)節(jié)的社會(huì)結(jié)構(gòu)。因?yàn)椋环矫?，?jīng)濟(jì)運(yùn)行是有規(guī)律的。另一方面，在自由市場(chǎng)情況下，個(gè)人能實(shí)現(xiàn)最大限度的自由，市場(chǎng)調(diào)節(jié)在不受外界干預(yù)的情況下能最有效率地滿足各方面需求，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的優(yōu)化配置，而政府只充當(dāng)“守夜人”的角色，其干預(yù)行為往往會(huì)使情況變得更糟。新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可調(diào)和的對(duì)立物，因而建議用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，主張實(shí)行全面的私有化，認(rèn)為私有財(cái)產(chǎn)制度是自由市場(chǎng)制度的基礎(chǔ)。其基本觀點(diǎn)和政策主張是：國民經(jīng)濟(jì)基本上由市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)，國家實(shí)行最低程度的干預(yù)，取消國家計(jì)劃?rùn)C(jī)構(gòu)，否定國家發(fā)展規(guī)劃；在所有制結(jié)構(gòu)上，取消國家所有制，實(shí)行最大限度的私有化，大量吸收外國資本參與私有化改制；在國有企業(yè)改革上，主張改掉公有制，實(shí)行私有產(chǎn)權(quán)制度，最大限度地縮小國有企業(yè)涉及的領(lǐng)域和在經(jīng)濟(jì)總量中的比重?？梢?，在新自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論中，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是實(shí)行全盤私有化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。很明顯，這套改革主張是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向背道而馳的，應(yīng)警惕這種觀點(diǎn)的不良影響。

(四)以“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”取代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不必考慮所有制問題。市場(chǎng)在國民經(jīng)濟(jì)資源配置中起基礎(chǔ)作用，國家通過財(cái)政和貨幣手段間接參與經(jīng)濟(jì)資源配置和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。由于“現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的核心是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的內(nèi)容就應(yīng)包括：一是進(jìn)行國有企業(yè)改革，建立獨(dú)立自主、自負(fù)盈虧、自我積累、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體。二是破除舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，建立健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系。三是建立并完善我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法制體系，為市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是摒棄舊的干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政手段，改用間接的財(cái)政和貨幣手段來調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，該觀點(diǎn)認(rèn)為，在實(shí)踐上的首要任務(wù)是實(shí)行廣泛的私有化，將國有企業(yè)私有化或?qū)嵭泄煞葜疲箛业淖饔脧奈⒂^經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中逐漸淡出，直至完全消逝。

(五)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”的觀點(diǎn)

這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，即社會(huì)主義+市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步說就是社會(huì)公平與市場(chǎng)效率的結(jié)合，即社會(huì)公平+市場(chǎng)效率。該觀點(diǎn)提出摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)而實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是因?yàn)樵谏鐣?huì)資源的配置上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比計(jì)劃經(jīng)濟(jì)更具效率。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在運(yùn)行中存在市場(chǎng)失靈，進(jìn)而產(chǎn)生各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題，其一便是要素社會(huì)分配不公。追求社會(huì)公平是社會(huì)主義最本質(zhì)的要求。在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，必須使社會(huì)公平與社會(huì)效率完善地結(jié)合起來，這就是我國要建立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種觀點(diǎn)的影響較大，在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)成為社會(huì)上一種主流觀點(diǎn)。在這種觀點(diǎn)影響下，學(xué)術(shù)界出現(xiàn)了如各種“社會(huì)主義”的定義，主張將“公有制為主體”從社會(huì)主義定義中抽掉，提出“普遍幸福社會(huì)主義”、“功能社會(huì)主義”、“社會(huì)公平等于社會(huì)主義”、“股份制等于公有制”等概念的現(xiàn)象。這種觀點(diǎn)將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為“社會(huì)公平+市場(chǎng)效率”，顯然是片面的。一方面，混淆了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征與表象。社會(huì)公平和市場(chǎng)效率是一種表象概念，是所有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家追求的目標(biāo)或判斷國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平的標(biāo)準(zhǔn)，但不能成為區(qū)別任何兩個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家經(jīng)濟(jì)制度不同的判斷標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，淡化了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊性即生產(chǎn)資料公有制。生產(chǎn)資料的所有制形式，是區(qū)別社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度和資本主義經(jīng)濟(jì)制度的根本標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)必須是生產(chǎn)資料公有制。公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)的特征。

縱觀以上五種觀點(diǎn)可發(fā)現(xiàn)，在經(jīng)濟(jì)理論史上，長(zhǎng)期存在將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制對(duì)立起來的觀點(diǎn)，這已成為一種教條。整個(gè)現(xiàn)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)都表明：自私經(jīng)濟(jì)人是出發(fā)點(diǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須以私有制為基礎(chǔ)。這種教條思想在改革初期表現(xiàn)為社會(huì)主義國家排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在改革后期表現(xiàn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然意味私有化，這成為國有企業(yè)私有化改革的思想根源之一。

二、科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)

科學(xué)理解社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，要在辨析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度關(guān)系的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行再理解。

(一)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在我國經(jīng)濟(jì)改革過程中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容論一直存在。實(shí)際上一些持這種觀點(diǎn)的學(xué)者對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的概念及其關(guān)系的認(rèn)識(shí)本身就是不正確的。首先，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的概念包括三個(gè)層面的內(nèi)容。第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高級(jí)階段，與商品經(jīng)濟(jì)沒有本質(zhì)區(qū)別，只有發(fā)展程度與階段的不同。厲以寧曾說：“從本質(zhì)上講，商品經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一樣的?！钡诙?，社會(huì)分工決定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)育程度。一方面，社會(huì)分工是商品交換產(chǎn)生與發(fā)展的條件。馬克思曾指出，“這種分工是商品生產(chǎn)存在的條件”。另一方面，社會(huì)分工決定商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度和水平。列寧根據(jù)這一原理分析俄國資本主義的發(fā)展，指出，“國內(nèi)市場(chǎng)的建立(即商品生產(chǎn)和資本主義的發(fā)展)的基本過程是社會(huì)分工”，“市場(chǎng)和社會(huì)勞動(dòng)專業(yè)化的程度有著不可分割的聯(lián)系”。第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)分工發(fā)展的必然產(chǎn)物，是與社會(huì)制度沒有必然聯(lián)系的一種生產(chǎn)組織形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在社會(huì)分工發(fā)展的推動(dòng)下，由商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展而來的。在生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)的封建社會(huì)，社會(huì)分工簡(jiǎn)單、低下，不能形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。歷史發(fā)展到近現(xiàn)代，社會(huì)分工越來越細(xì)密、復(fù)雜、全面，人類社會(huì)的生產(chǎn)形式才由自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是由社會(huì)分工的發(fā)展?fàn)顩r所決定的一種生產(chǎn)形式，并不是某個(gè)社會(huì)制度所特有的。其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是一種和無政府狀態(tài)經(jīng)濟(jì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)形式，政府宏觀調(diào)控是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一種具體形式。所謂計(jì)劃是指國家作為一個(gè)社會(huì)主體代表的角色，監(jiān)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，通過事先的計(jì)劃對(duì)宏觀市場(chǎng)和微觀主體進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的均衡、平穩(wěn)發(fā)展。以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能有效克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)先天的自發(fā)性、滯后性、盲目性缺陷，從而有效保證社會(huì)生產(chǎn)與社會(huì)需求的平衡，避免生產(chǎn)過剩造成社會(huì)資源浪費(fèi)。最后，無論是單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)資源配置上都有其固有的優(yōu)勢(shì)與不足。對(duì)單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說，一方面，在市場(chǎng)機(jī)制作用下，市場(chǎng)主體通過對(duì)自身利益的追求來實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的利益，在大部分情況下能避免社會(huì)資源的浪費(fèi)。另一方面，市場(chǎng)調(diào)節(jié)有其固有的自發(fā)性、盲目性、滯后性等缺陷，無法支持公共物品的供給以及保證社會(huì)收入分配的公平，不能使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益為人民共享，惠及全體人民。對(duì)作為生產(chǎn)形式范疇的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來說，一方面，它可從全局和總體利益上布局生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的劇烈波動(dòng)。另一方面，計(jì)劃調(diào)節(jié)容易受到主觀認(rèn)識(shí)能力的限制，不能完全滿足利益創(chuàng)造者對(duì)個(gè)體利益的追求，需要復(fù)雜的組織體系推動(dòng)，并具有一定的時(shí)滯性。因此，將兩者取優(yōu)補(bǔ)短結(jié)合在一起，組成一個(gè)優(yōu)勢(shì)更加明顯、不足相對(duì)弱化的新的生產(chǎn)形式，即計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是生產(chǎn)力與社會(huì)分工發(fā)展的必然結(jié)果。我國正在建立和完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地結(jié)合在一起，計(jì)劃以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，市場(chǎng)以計(jì)劃為指導(dǎo)。在計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)被納入到國家計(jì)劃的軌道，按照國民經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃、按比例發(fā)展的要求有序運(yùn)行，可保持社會(huì)總供給與總需求的基本平衡。

(二)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，如果說市場(chǎng)排斥公有制經(jīng)濟(jì)，也就等于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相容，亦即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無法建立。事實(shí)上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)可以相容，且以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)仍能發(fā)揮其高效率配置社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的作用。從理論上看，生產(chǎn)資料公有制是我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，沒有公有制，也就沒有我國的社會(huì)主義。馬克思認(rèn)為，社會(huì)主義代替資本主義是人類歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。因?yàn)?，資本主義制度下存在生產(chǎn)資料私有制和生產(chǎn)社會(huì)化這一對(duì)基本矛盾，在這一基本矛盾的作用下，資本主義社會(huì)存在社會(huì)平均利潤(rùn)率下降和相對(duì)人口過剩兩大規(guī)律，必然導(dǎo)致生產(chǎn)過剩，爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這是資本主義社會(huì)不可調(diào)和的矛盾。隨其發(fā)展，資本主義私有制必然會(huì)被社會(huì)主義公有制所代替。卓炯在上世紀(jì)80年代末就明確提出，“一個(gè)社會(huì)主義國家不建立強(qiáng)大的生產(chǎn)資料公有制是一個(gè)最大的缺陷”。從實(shí)踐上看，即使在西方資本主義國家，國有經(jīng)濟(jì)也存在并與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制相適應(yīng)。郎成平對(duì)西方資本主義國家股權(quán)結(jié)構(gòu)做的研究表明，歐洲國家持股現(xiàn)象非常普遍。在被研究的歐洲5232家公司中，奧地利國家持股14.81％，芬蘭國家持股15.12％，意大利國家持股9.98％，挪威國家持股11.81％，瑞士國家持股7.59％。這充分說明國有經(jīng)濟(jì)完全能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，不會(huì)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其資源配置作用的阻礙因素。當(dāng)然，必須承認(rèn)我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)形式存在嚴(yán)重問題，必須改革。但同樣必須承認(rèn)，我國舊的公有制經(jīng)濟(jì)尤其是國有經(jīng)濟(jì)的問題，在于其長(zhǎng)期處于我國舊的高度集中的計(jì)劃產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)體制管理模式下所遺留下來的管理層面的問題。如，嚴(yán)重的官僚主義傾向，以長(zhǎng)官意志、行政手段管理指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題。要解決這些問題，需要探索建立新的公有制經(jīng)濟(jì)管理與運(yùn)行機(jī)制，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制，在公有制的基礎(chǔ)上改革一切不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理運(yùn)行方法和體制。而認(rèn)為要發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須改掉公有制、實(shí)行私有化，則是脫離了中國客觀的歷史和現(xiàn)實(shí)，是對(duì)西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的照抄照搬。

    總之，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不排斥公有制的。我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的，其最基本的特征就是公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占主體地位。

(三)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的更高發(fā)展階段，是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)生產(chǎn)力和社會(huì)分工新的發(fā)展，是加入政府干預(yù)因素而形成的新的生產(chǎn)組織形式。其顯著特征是：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到更高的階段，形成更加完善、復(fù)雜的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；市場(chǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)主導(dǎo)作用，國家通過間接的財(cái)政和貨幣手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行干預(yù)。但這并不意味著我國要建立的中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)楝F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)含義中的一個(gè)層面，除此之外還有計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公有制為主體兩個(gè)層面的內(nèi)容。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是計(jì)劃與市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，是把市場(chǎng)納入到國家計(jì)劃的軌道，使之按照國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有計(jì)劃地運(yùn)行與發(fā)展，保持社會(huì)總供給與社會(huì)總需求基本平衡，自覺按價(jià)值規(guī)律的客觀要求組織生產(chǎn)。在計(jì)劃市場(chǎng)機(jī)制中，計(jì)劃?rùn)C(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制是統(tǒng)一的、有機(jī)結(jié)合的、互相滲透和融合在一起的，其作用覆蓋全部市場(chǎng)范圍，而非相互割裂。計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能克服自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的弊病，基本保持市場(chǎng)供給與需求的平衡，有利于國民經(jīng)濟(jì)綜合平衡的實(shí)現(xiàn)，有利于社會(huì)再生產(chǎn)過程的順利運(yùn)行。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以公有制為主體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身固然沒有什么“姓資”、“姓社”問題，但現(xiàn)實(shí)具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能離開歷史上某種特定的生產(chǎn)關(guān)系而運(yùn)行的，它必然會(huì)與某種生產(chǎn)資料所有制結(jié)合，形成一種歷史的、現(xiàn)實(shí)的、具體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形式或社會(huì)性質(zhì)來說，它是姓“社”的。從另一個(gè)角度說，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一般性與特殊性這兩重性質(zhì)。從一般性看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以發(fā)達(dá)的社會(huì)分工為根據(jù)，是一種計(jì)劃化了的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。從特殊性看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義公有制決定的。

總之，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義主要包括三個(gè)層面的內(nèi)容：一是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。二是計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。三是社會(huì)主義公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)。它是這三層含義的綜合或統(tǒng)一。前二者屬于生產(chǎn)形式的范疇，后者是特殊生產(chǎn)關(guān)系即所有制的范疇。這三個(gè)層面結(jié)合，組成一種新的生產(chǎn)方式，即社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

三、正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的實(shí)踐意義

正確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)改革的實(shí)踐具有十分重要的指導(dǎo)意義，只有把目標(biāo)搞清楚了，才能找到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的正確方法和途徑。從社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)內(nèi)涵出發(fā)，要深化改革，探索完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑。

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

第一，建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，即現(xiàn)代市場(chǎng)體系。建立和完善我國的商品市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)、職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。第二，建立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。確立中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征與制度安排，建立健全科學(xué)的企業(yè)管理制度；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的分離；形成產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制，使企業(yè)真正成為法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。第三，建立有利于科學(xué)發(fā)展的國家宏觀調(diào)控體系。建立健全我國宏觀調(diào)控決策、監(jiān)督、評(píng)估體系；用科學(xué)的宏觀調(diào)控手段，選擇合適的中間目標(biāo)，通過財(cái)政和貨幣手段間接調(diào)控市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的均衡運(yùn)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展；要把國家的宏觀調(diào)控同科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系起來，積極引導(dǎo)我國企業(yè)走上科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展、有限制發(fā)展的軌道。

(二)積極探索實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式

計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在多種具體形式。探索實(shí)現(xiàn)計(jì)劃市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方式方法，筆者提出一種基于公有制分享經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)上的“凈收入分成制”的企業(yè)管理方法。其具體做法是將企業(yè)凈收入在國家、企業(yè)、職工個(gè)人三個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間按一定的比例分享。職工不拿固定工資和獎(jiǎng)金，而是按事先確定的比率分享凈收入。凈收入分成制不僅是一種新型的公有制分享經(jīng)濟(jì)的微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，而且也必然對(duì)國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行產(chǎn)生重大影響。一方面，它能克服總量失衡與結(jié)構(gòu)失衡，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)高速增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。另一方面，實(shí)行凈收入分成制，國家、企業(yè)和個(gè)人之間必然形成榮辱與共的局面，能從微觀上解決社會(huì)主義條件下的“滯漲”問題。

篇3

（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和優(yōu)化升級(jí)

我區(qū)非公有制企業(yè)總量已達(dá)到800多家，但大多是普通加工型企業(yè)，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從一定程度上講，這已成為制約我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。因此，要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向作用，引導(dǎo)非公有制企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要圍繞發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色漢臺(tái)的目標(biāo)，重點(diǎn)扶持發(fā)展民營(yíng)科技企業(yè)、以綠色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的企業(yè)、為支柱產(chǎn)業(yè)配套的協(xié)作型企業(yè)、教育文化產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)，引導(dǎo)非公有制企業(yè)從主要從事三產(chǎn)為主向投資發(fā)展一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要依托大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)非公有制中小企業(yè)按照“專、精、特、新”的要求，與大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)開展多種形式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，逐步形成以大企業(yè)為主導(dǎo)、中小企業(yè)專營(yíng)分工與產(chǎn)業(yè)化協(xié)作密切相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群體。要結(jié)合貫徹中央1號(hào)文件，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)非公有制企業(yè)圍繞優(yōu)質(zhì)糧油、畜牧、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展加工業(yè)、營(yíng)銷業(yè)和觀光休閑產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的“雙贏”。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要鼓勵(lì)和支持非公有制企業(yè)積極開發(fā)綠色產(chǎn)品和科技含量高的產(chǎn)品，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，努力提升產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。要抓住西部大開發(fā)，技術(shù)、資金由東部向西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)。要引導(dǎo)非公有制企業(yè)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的交流與合作，采取購買技術(shù)、引進(jìn)人才、聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)入股、資本入股等多種方式，引進(jìn)新技術(shù)、建設(shè)新項(xiàng)目、開發(fā)新產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的“手腳型企業(yè)”向科技含量高、市場(chǎng)前景好的“頭腦型企業(yè)”轉(zhuǎn)化。

（二）創(chuàng)造條件，進(jìn)一步拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

從我區(qū)的實(shí)際情況看，著重要在“四個(gè)結(jié)合”上下功夫，拓寬非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，一是要結(jié)合國有資本退出拓寬發(fā)展空間。隨著國有資本從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中全面退出，大量的發(fā)展空間需要新的經(jīng)濟(jì)主體去填補(bǔ)。要大力支持和鼓勵(lì)非公有制企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，采取參股、控股、收購等方式積極參與國企改革，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。二是要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)和園區(qū)建設(shè)拓寬發(fā)展空間。小城鎮(zhèn)和園區(qū)是發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要載體。要按照統(tǒng)籌兼顧、突出優(yōu)勢(shì)、科學(xué)布局、注重規(guī)模效益的原則，重點(diǎn)抓好鋪鎮(zhèn)、河?xùn)|店、宗營(yíng)等小城鎮(zhèn)建設(shè)和鋪鎮(zhèn)、宗營(yíng)兩個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，制定與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)政策，有計(jì)劃、有意識(shí)地引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)向這些地方聚集，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)相聯(lián)、產(chǎn)品配套的企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合和企業(yè)重組，打造“板塊經(jīng)濟(jì)”，促進(jìn)非公有制企業(yè)向集約化和規(guī)模化發(fā)展。三是要結(jié)合市場(chǎng)建設(shè)拓寬發(fā)展空間。市場(chǎng)是商品集散和流通的載體，對(duì)興一方產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)具有重要的推動(dòng)作用。目前全區(qū)已建成了30多個(gè)具有一定規(guī)模和特色的專業(yè)市場(chǎng)，要充分挖掘這些市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿?，進(jìn)一步完善市場(chǎng)配套設(shè)施，健全市場(chǎng)體系，暢通各種生產(chǎn)要素和商品的流通渠道，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的平臺(tái)。四是要結(jié)合完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)服務(wù)功能拓寬發(fā)展空間。充分利用國家“放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有制資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他待業(yè)和領(lǐng)域”的優(yōu)惠政策，徹底打破國有、集體經(jīng)濟(jì)在能源、交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一統(tǒng)天下的局面，堅(jiān)持“誰投資誰受益，誰建設(shè)誰管理”，積極鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)業(yè)主投資興建路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。要改變社會(huì)事業(yè)由政府包攬的做法，大力支持非公有制企業(yè)參與學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館以及社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)，興辦醫(yī)療保健、文化教育等服務(wù)項(xiàng)目，用社會(huì)的錢來發(fā)展社會(huì)事業(yè)。我區(qū)在這方面的嘗試已經(jīng)取得成功，如友好醫(yī)院、前進(jìn)東路都是利用民間資本來修建的。今后，我們要進(jìn)一步解放思想，優(yōu)惠政策，擴(kuò)大領(lǐng)域，密切合作，不斷為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加廣闊的空間。

（三）突出重點(diǎn)，扶持骨干非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)版權(quán)所有

骨干企業(yè)是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)。要在堅(jiān)持“一視同仁、平等競(jìng)爭(zhēng)”的大前提下，選擇一批產(chǎn)品有市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)有效益、發(fā)展有潛力的企業(yè)，從政策、技術(shù)、信息等方面給予積極扶持，促使這些企業(yè)快速發(fā)展，以典型示范的作用帶動(dòng)其它企業(yè)發(fā)展，提高全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。目前，全區(qū)已形成了服裝、房地產(chǎn)開發(fā)、建筑、機(jī)械加工、食品加工、餐飲、觀光休閑等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，我們要圍繞這些產(chǎn)業(yè)做文章。在服裝產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以偉志、藍(lán)潮等為代表的骨干企業(yè)；在房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以中山、東城等為代表的骨干企業(yè)；在建筑產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以順華、漢水建司等為代表的骨干企業(yè)；在機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以始皇磨粉、華漢機(jī)械公司等為代表的骨干企業(yè)；在食品加工產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以春雨公司、成祥米業(yè)等為代表的骨干企業(yè)；在餐飲產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以古月賓館、景玉賓館等為代表的骨干企業(yè)；在觀光休閑產(chǎn)業(yè)上，重點(diǎn)扶持以宗營(yíng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)基地、七里興漢荷園、陜南植物博覽園、河?xùn)|店牡丹園等為代表的骨干企業(yè)，打造知名品牌，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

篇4

【關(guān)鍵詞】國有經(jīng)濟(jì) 改革 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)主義

一、根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景，對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行改革

傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟(jì)體制直接決定了國有企業(yè)本身便屬于政府的附屬物品，其根本意義上僅僅是一名生產(chǎn)者。但是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制看來，他所要求的企業(yè)必須是一個(gè)具有獨(dú)立個(gè)性的市場(chǎng)主體，并且是自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者以及生產(chǎn)者。只有企業(yè)具備了這樣的性質(zhì)以及地位，在能夠擁有自主經(jīng)營(yíng)的自負(fù)盈虧以及決策機(jī)制的激勵(lì)機(jī)制甚至是約束機(jī)制，同時(shí)才能對(duì)市場(chǎng)所反映出來的信息正確地接受，才能夠起到對(duì)資源合理配置的作用，才擁有運(yùn)行穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。所以，對(duì)于國有企業(yè)而言，其改革的根本就在于讓企業(yè)自己成為能夠自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的核心。能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)的最有效方式，就是建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)要求的權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、產(chǎn)權(quán)清晰以及政企分開的現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部管理制度。

但是，從我市的實(shí)際情況看來，就大多數(shù)的大中型企業(yè)而言，其本身的經(jīng)營(yíng)機(jī)制并沒有得到根本性的改善，并沒有達(dá)到國有企業(yè)改革的要求。其主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：政府、企業(yè)之間的權(quán)責(zé)并沒有有效地區(qū)分開來；企業(yè)本身也沒有形成良好的自我約束機(jī)制。

而這些問題的成因就在于并沒有解決企業(yè)本身的資本形式。國，乃國家，國有企業(yè)，乃是國家的企業(yè)，其所有的權(quán)益都隸屬于國家，而那大部分經(jīng)過改革的公司都是采取的“國有控股”或者是“國有獨(dú)資”的辦法，只是名稱變了，性質(zhì)還是國有企業(yè)。在國有企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)制度相關(guān)的改革過程中，應(yīng)該以十五大所提出的多樣化公有制度為主要的改革思想，并且根據(jù)實(shí)際規(guī)模以及對(duì)國民經(jīng)濟(jì)層面實(shí)際的地位以及領(lǐng)導(dǎo)作用，進(jìn)行內(nèi)容不同的企業(yè)組織形式。

針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)名牌企業(yè)——國有企業(yè)而言，其直接影響給我過經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)以及發(fā)展，所以筆者建議可以實(shí)行國家控股或者是獨(dú)資形式，對(duì)于一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任，其應(yīng)該盡量地多執(zhí)行，并且將企業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益進(jìn)行有效的結(jié)合，同時(shí)在結(jié)合的過程中，應(yīng)該以社會(huì)效益作為重點(diǎn)。

針對(duì)其他領(lǐng)域或者是行業(yè)來講，特別是針對(duì)一些具有較大競(jìng)爭(zhēng)力的國企而言，其中包括有大量的中型企業(yè)或者是大型企業(yè)，從原則上來講，應(yīng)該將其改造成通過國家進(jìn)行控股的股份公司或者是有限公司，這也是所說的企業(yè)所有制，對(duì)于一些規(guī)模較小的企業(yè)，應(yīng)該選擇合作股份制度，從而使其成為一個(gè)真正獨(dú)立的主體。

二、根據(jù)我國社會(huì)主義環(huán)境下經(jīng)濟(jì)體制實(shí)況，根據(jù)國有經(jīng)濟(jì)的作用以及地位，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改組調(diào)整

對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)而言，其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)主義方面的經(jīng)濟(jì)體制下所起到的作用以及實(shí)際地位是完全不同的。在傳統(tǒng)意義下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中，國有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際的地位，是對(duì)國民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)獨(dú)占，其作用只是對(duì)國家指令性計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行保證。而在社會(huì)主義方面的經(jīng)濟(jì)體制下，公有制經(jīng)濟(jì)的地位，是主體，而并非是獨(dú)占；而對(duì)于國有制經(jīng)濟(jì)而言，起作用也不是對(duì)國家指令性的計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行保證，而是在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)環(huán)境中占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位。

對(duì)于我國而言，現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)（國有）格局，其形成環(huán)境也是計(jì)劃性經(jīng)濟(jì)體制，其主要的特點(diǎn)是：規(guī)模小、企業(yè)分散；涉及的領(lǐng)域過寬；整體素質(zhì)低，實(shí)際工作效率低。正是這種情況，使得我國國有經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展極大程度地受到限制，并且對(duì)社會(huì)主義方面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)國有經(jīng)濟(jì)所提出的要求不適應(yīng)，所以，必須對(duì)國有經(jīng)濟(jì)的布局進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整、改組。

首先，應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)主義方面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中公有制經(jīng)濟(jì)所起到的主導(dǎo)地位對(duì)國有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。并且對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)本身的主導(dǎo)地位進(jìn)行保證，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)所有內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)國有經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。例如組建政府特大型獨(dú)資公司集團(tuán)——重慶渝富集團(tuán)有限公司積極參股、控股國有企業(yè)，利用渝富公司入股平臺(tái)，政府參與國有企業(yè)的管理、改革和經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮政府特有的優(yōu)勢(shì)促進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展等。

其次，必須根據(jù)社會(huì)主義方面的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中國有經(jīng)濟(jì)所占有的主體地位，對(duì)國有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的調(diào)整。但是在調(diào)整的過程中必須保證：（1）必須將對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及本身的認(rèn)識(shí)進(jìn)行提高；（2）在執(zhí)行調(diào)整的過程中，必須保證堅(jiān)定不移的調(diào)整意志；（3）在進(jìn)行調(diào)整的過程中，對(duì)于調(diào)整方案必須有條不紊的進(jìn)行，對(duì)國有企業(yè)堅(jiān)持“抓大放小”的針對(duì)政策，并且這里的放小指的是通過改組聯(lián)合等手段對(duì)小型國有企業(yè)實(shí)行非國有制度的改革。

三、國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議概述

在進(jìn)行現(xiàn)代化國有企業(yè)制度改革的過程中，該必須進(jìn)行更深層次的改革，那就是建立在國有經(jīng)濟(jì)的基本特性上的，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)管理形式的改革。其改革的管理對(duì)象及時(shí)國有資產(chǎn)的者。管理地目的就是為了這些稱呼上的所有者變成企業(yè)資產(chǎn)的實(shí)際所有者；具體的管理辦法就是將西方的委托經(jīng)驗(yàn)以及我國改革成功的中國案例進(jìn)行取長(zhǎng)補(bǔ)短，合則自用，建立一定的各風(fēng)險(xiǎn)分配以及激勵(lì)制度，給國有資產(chǎn)的實(shí)際管理者們一個(gè)金飯碗和一個(gè)緊箍咒。

整合國企的資源，組建國企企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)。如重慶市政府組建的化醫(yī)集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)、經(jīng)紡集團(tuán)及地產(chǎn)集團(tuán)等國有企業(yè)集團(tuán)，積極整合集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化配置資源，發(fā)揮國企領(lǐng)頭作用。加強(qiáng)股份性改造，引入民營(yíng)資本和國外資本，讓優(yōu)秀民企和國外企業(yè)參與國企的管理和改革。推行國企整體上市，讓市場(chǎng)改造國企，增加國企信息透明度，增加國企的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，拓展國企的融資渠道等。

參考文獻(xiàn)

[1]胡鈞.關(guān)于講好國有經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展問題的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2001（11）.

[2]郝書辰，陳保啟."十二五"時(shí)期深化山東國有經(jīng)濟(jì)改革的起點(diǎn)、要求和思路[J].理論學(xué)刊，2011（02）.

篇5

[關(guān)鍵詞] 企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制產(chǎn)權(quán)制度現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)治理結(jié)構(gòu)共同治理

一、 前言

就我國目前的會(huì)計(jì)體制上來看,會(huì)計(jì)工作職能分工明確性不夠,會(huì)計(jì)部門不能行使獨(dú)立的資金監(jiān)管職能,不能夠有效地抑制財(cái)務(wù)上的混亂收支情況、國有資產(chǎn)流失現(xiàn)象得不到遏制。造成這些會(huì)計(jì)管理職能失效,很大程度上是由會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)信息缺失造成的, 從而造成了企業(yè)資金管理上的混亂,阻礙了企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的良性趨勢(shì)。因此,重新審視我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體制,從而根據(jù)經(jīng)濟(jì)體制與企業(yè)活動(dòng)來明確會(huì)計(jì)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,提高企業(yè)管理的整體水平,是會(huì)計(jì)管理發(fā)揮實(shí)效的重要手段,也是當(dāng)前企業(yè)持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二、 影響會(huì)計(jì)管理體制的因素

2、1經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響

經(jīng)濟(jì)體制決定著企業(yè)的行為,從而影響到會(huì)計(jì)體制的根本屬性,因此,隨著國家不同時(shí)期所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境改變,會(huì)計(jì)體制也應(yīng)當(dāng)隨之進(jìn)行調(diào)整,以求得到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符的會(huì)計(jì)管理定位,從而作用于企業(yè)行為,成為國家對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)干預(yù)的一種重要手段。在我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)命脈由國家一手把持,非公有制鳳毛麟角,公有制的壟斷局面使企業(yè)政企不分,與此同時(shí),會(huì)計(jì)管理也采用集中式管理模式。而隨著我國改革開放的實(shí)施,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也隨之發(fā)生了天翻地覆的變化,盡管公有制仍然占據(jù)了主體地位,但其他各種私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、合資經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,也盤活了我國的經(jīng)濟(jì)格局。企業(yè)從政府的管制下脫離出來,特別是在財(cái)務(wù)管理方面,實(shí)施了獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,采取自主經(jīng)營(yíng)的方式來參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),資金組成形式多種多樣。由此可見,經(jīng)濟(jì)體制的變革勢(shì)必會(huì)引起會(huì)計(jì)體制的轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)管理體制是始終與經(jīng)濟(jì)環(huán)境同步發(fā)展的。

2、2政治環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響

會(huì)計(jì)管理體制的運(yùn)行實(shí)質(zhì)是一個(gè)政治管理的實(shí)施過程。會(huì)計(jì)管理體制的建立代表了國家的經(jīng)濟(jì)體制形式,而經(jīng)濟(jì)體制究其根本是國家政治要求的體現(xiàn),關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的根本。因此,政治因素或多或少地在影響著會(huì)計(jì)管理體制的發(fā)展動(dòng)向。經(jīng)濟(jì)是國家政權(quán)的保障基礎(chǔ),因此會(huì)計(jì)制度也通過經(jīng)濟(jì)影響作用于政治領(lǐng)域,同時(shí)政治上的環(huán)境變化也將會(huì)造成經(jīng)濟(jì)體制的改變。盡管現(xiàn)行的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有效的實(shí)現(xiàn)了政企分離,但政治與會(huì)計(jì)體制卻始終有著千絲萬縷的聯(lián)系。比較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政治主觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政治導(dǎo)向,就可以看出我國會(huì)計(jì)管理體制的視角在不斷的轉(zhuǎn)變,也促使企業(yè)管理行為隨之改變。新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是我國政府發(fā)展規(guī)劃的產(chǎn)物,誕生于政治前提下,配合我國建設(shè)有特色社會(huì)主義國家的政治理念,體現(xiàn)了政治影響經(jīng)濟(jì),作用于會(huì)計(jì)管理的連鎖式反映規(guī)律,因此會(huì)計(jì)管理體制的改變與執(zhí)行很大程度上取決于政府行為的影響。

三、 共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善對(duì)策

3、1財(cái)務(wù)委員會(huì)的完善

我國企業(yè)規(guī)模日漸壯大,所涉及的經(jīng)營(yíng)行為也日益復(fù)雜,企業(yè)管理工作范圍不斷擴(kuò)大,各部門通過各種委員會(huì)形式來集中管理,行使職能。財(cái)務(wù)委員會(huì)就是眾多管理委員會(huì)的組成形式之一,主要負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)控制,對(duì)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督的指導(dǎo)。通過對(duì)財(cái)務(wù)部門職能的完善和權(quán)力的賦予,可以科學(xué)的制定財(cái)務(wù)政策與財(cái)務(wù)計(jì)劃,進(jìn)行合理的資本管理,對(duì)投資決策具有很好的輔助作用。

3、2審計(jì)委員會(huì)的完善

審計(jì)委員會(huì)是財(cái)務(wù)行為的監(jiān)督機(jī)構(gòu),通過外部審計(jì)與內(nèi)部審計(jì)的雙效結(jié)合,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),建立控制體系,發(fā)揮監(jiān)督審計(jì)職能,是審計(jì)委員會(huì)的主要作用。因此,審計(jì)工作是企業(yè)健康運(yùn)營(yíng)的保障,是企業(yè)管理是否具有成效的定性評(píng)價(jià)。審計(jì)工作有效地監(jiān)督了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,提高會(huì)計(jì)工作效率,避免會(huì)計(jì)信息失真問題的出現(xiàn),采用積極的手段影響會(huì)計(jì)活動(dòng),為企業(yè)的會(huì)計(jì)管理提供強(qiáng)大的支撐平臺(tái)。

3、3財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的完善

現(xiàn)行的財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是近年來新興的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制中重要的組成環(huán)節(jié),也是企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的重要組成部分。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度早期產(chǎn)生于國有企業(yè)內(nèi)部,是政府職能的代名詞,而后隨著企業(yè)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型,財(cái)務(wù)總監(jiān)職能也發(fā)生了變化,更多的在股份制企業(yè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的建立,使國有企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督狀況得到改善,特別是國有控股公司中財(cái)務(wù)總監(jiān)職能的發(fā)展更為具體,很大程度上取決于會(huì)計(jì)管理體制的支持。

四、 結(jié)語

文章總結(jié)了我國經(jīng)濟(jì)體制特點(diǎn)與政治環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)管理體制的影響,揭示了未來我國企業(yè)內(nèi)部管理的發(fā)展趨勢(shì),分析了共同治理機(jī)制下企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制的完善對(duì)策。從我國目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況出發(fā),完善現(xiàn)有的會(huì)計(jì)管理體制,提高會(huì)計(jì)活動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是我國目前會(huì)計(jì)管理體制改革的首要目標(biāo),也是企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 楊帆,會(huì)計(jì)管理體制和社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2009. 11-13

篇6

一、我國經(jīng)濟(jì)模式的政治學(xué)分析

（一）我國的基本經(jīng)濟(jì)制度

中國特色的社會(huì)主義背景下，我國實(shí)行以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度，這一基本經(jīng)濟(jì)制度既體現(xiàn)了社會(huì)主義社會(huì)體制機(jī)制，同時(shí)又彰顯出中國的社會(huì)主義特色。在這一經(jīng)濟(jì)制度下，我國也逐步展開了所有制、產(chǎn)權(quán)制度等的改革與發(fā)展，也收到了較好的執(zhí)行效果。該基本經(jīng)濟(jì)制度的確立，一方面遵循了科學(xué)社會(huì)主義的普遍原理，另一方面也從本國的國情出發(fā)，立足于我國所處的歷史發(fā)展階段，當(dāng)前的時(shí)代背景，體現(xiàn)了中國特色。該經(jīng)濟(jì)制度不僅確立了公有制的主體地位，確立了社會(huì)主義這一根本社會(huì)制度，同時(shí)也促進(jìn)了多種所有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，使我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展更加靈活、變通，豐富了社會(huì)主義制度發(fā)展形式。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

我國自上個(gè)世紀(jì)九十年代就確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，創(chuàng)建了有中國特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這是支持我國經(jīng)濟(jì)變革、政治建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的必備之舉，因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度不僅承認(rèn)了公有制的主體經(jīng)濟(jì)制度，也同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有效配合、相互支持、同步促進(jìn)。我國確立的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同西方資本主義國家的經(jīng)濟(jì)體制既有區(qū)別又有一定聯(lián)系，其中的相同點(diǎn)在于都是發(fā)揮市場(chǎng)的資源配置功能、調(diào)節(jié)各個(gè)生產(chǎn)要素的合理分配，發(fā)揮市場(chǎng)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的調(diào)節(jié)作用，提倡自由競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰，然而，我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制卻具有強(qiáng)大的國家干預(yù)功能，能夠有效規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)面影響，體現(xiàn)出了社會(huì)主義的本質(zhì)特點(diǎn)。

二、我國經(jīng)濟(jì)模式

隨著我國社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的加快，在學(xué)術(shù)研究方面，我國經(jīng)濟(jì)模式的研究經(jīng)歷了一個(gè)過程，從上個(gè)世紀(jì)七八十年代開始，到現(xiàn)在，我國經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展經(jīng)歷了下面幾個(gè)階段：

（一）比較經(jīng)濟(jì)學(xué)范式

經(jīng)濟(jì)改革初始階段，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，理論改革也持續(xù)進(jìn)行，然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展、演變方面缺少理論支撐，因?yàn)闊o論是西方正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論，都不足以形成支撐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制理論，此時(shí)，比較經(jīng)濟(jì)學(xué)地位開始上升，當(dāng)時(shí)中國極為推崇科爾內(nèi)的“宏觀調(diào)控下的市場(chǎng)協(xié)調(diào)”理論，以及其他著名政治經(jīng)濟(jì)學(xué)者提出的股份制理論、企業(yè)改革主線論等，都為中國當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的后盾。比較經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對(duì)于我國的經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展指明了出路，支持我國最廣泛、深入地學(xué)習(xí)和吸收國外先進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)我國靈活吸收、積極借鑒國外經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)制度，它推動(dòng)著我國逐漸從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中脫離出來，逐漸探究、探索，直至走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，支持并促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展與正向變革，然而，其劣勢(shì)與缺陷也極為明顯，體現(xiàn)在：缺少規(guī)范性，雖然可以立足于實(shí)踐來對(duì)比、分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)制度，然而，卻忽視了制度轉(zhuǎn)移理論的發(fā)展。同時(shí)，該理論的發(fā)展相對(duì)抽象、無法實(shí)用與實(shí)際。

（二）政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的范式

21世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展進(jìn)入全新階段，無論是理論還是實(shí)踐方面都獲得了突破性發(fā)展，以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)初步確立，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也已經(jīng)運(yùn)作并形成，在這樣的背景下，科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略也日益興起，不斷地發(fā)展并完善著中國經(jīng)濟(jì)模式。我國開始依托于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)范式來探究自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，總結(jié)出以下關(guān)鍵點(diǎn)：中國特色經(jīng)濟(jì)模式受到關(guān)注，嚴(yán)格區(qū)分于普通國家的發(fā)展模式，中國經(jīng)濟(jì)模式明顯體現(xiàn)出：四大主體形態(tài)，具體為：公有制為主的多樣化產(chǎn)權(quán)體制，勞動(dòng)主體型的多要素分發(fā)體制，國家主宰型的多結(jié)構(gòu)市場(chǎng)體制及自力主宰性的全方位擴(kuò)展體制。自從實(shí)行了改革開放制度，我國越來越放眼看世界，逐漸吸收并學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將國外先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)制度同我國國情相結(jié)合，打造出有中國特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，體現(xiàn)了中國模式、彰顯出中國特色?？偟膩砜矗覈慕?jīng)濟(jì)模式是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式同中國國情、中國特色經(jīng)濟(jì)模式的完美結(jié)合，是將中國國情融入于，在特定的歷史條件下，中國敢于靈活運(yùn)用，解放思想、事實(shí)就是，推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，創(chuàng)建了有利于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治制度、社會(huì)制度。

三、總結(jié)

篇7

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；經(jīng)濟(jì)體制改革

中圖分類號(hào)：F032 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）010-0000-01

一、我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

改革開放以來，我們逐步突破了思想，認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或者計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是判斷資本主義或者社會(huì)主義的依據(jù)，資本主義可以有計(jì)劃，社會(huì)主義也可以有市場(chǎng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有普世性，于是我們放棄了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，提出中國經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但是中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義制度結(jié)合在一起的，所以他必然具備一些基本特征：在所有制結(jié)構(gòu)上，是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的；在分配制度上，實(shí)現(xiàn)的是以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷成熟與發(fā)展，我們國家采取了政府干預(yù)主導(dǎo)型的監(jiān)管機(jī)制對(duì)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管，在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的過程中適時(shí)采用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和政策手段對(duì)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)與調(diào)控。以政府為主導(dǎo)的這種監(jiān)管體制使我國的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在短期內(nèi)得以建立，社會(huì)主義統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)得以完善[1]。從1979年改革開放到現(xiàn)在，在市場(chǎng)化改革的有力推動(dòng)下，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，這表明了，我們發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是正確的，可以進(jìn)一步的解放和發(fā)展生產(chǎn)力，更合理有效的利用和配置資源。

二、我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期時(shí)面臨的問題

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，我國現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各種矛盾逐步顯現(xiàn)了出來： 最主要的是政府擁有的資源過多，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、審批過多，有些靠市場(chǎng)機(jī)制可以優(yōu)化資源配置的，政府卻進(jìn)行干預(yù)，由此造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率相對(duì)低下；國有企業(yè)壟斷，擠壓民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展；政府控制社會(huì)，阻礙公民社會(huì)發(fā)展，形成強(qiáng)政府――弱社會(huì)或大政府――小社會(huì)的勢(shì)態(tài)，離開放、自由、透明、公正的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)境界相去甚遠(yuǎn)[2]。

我國現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，隨著勞動(dòng)力的短缺和工資的持續(xù)提高，我們國家發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)慢慢消失，中國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入了從二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段向新古典增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)變時(shí)期。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過程中，資本報(bào)酬遞減現(xiàn)象開始出現(xiàn)，繼續(xù)依靠大規(guī)模的政府主導(dǎo)型投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的方式，不再具有可持續(xù)性。目前，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)就是政府投資比重過高，相應(yīng)的，中小企業(yè)遇到進(jìn)入障礙以及其他發(fā)展條件的限制比如中小企業(yè)融資難等問題，而國有企業(yè)依靠政府的行政保護(hù)，往往擁有行業(yè)壟斷地位，這些企業(yè)效率相對(duì)低下卻因?yàn)樾姓Ｗo(hù)而盈利，政府出于對(duì)產(chǎn)值、稅收、就業(yè)穩(wěn)定性和社會(huì)穩(wěn)定性的考慮，不愿意做出讓低效率的大型國有企業(yè)退出經(jīng)營(yíng)的決策，這就會(huì)妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而難以具有高的資源配置效率[3]。

三、對(duì)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的建議和結(jié)論

中國十報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。 [4]

1.充分發(fā)揮市場(chǎng)作用

我們要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，最重要的，就是要更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體；要尊重價(jià)值規(guī)律的作用，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置的積極作用，讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)自主地做出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接干預(yù)

政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不再繼續(xù)充當(dāng)資源配置的主角，不去直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行政企分開，政資分開，撤銷一些以前主管企業(yè)的專業(yè)部門，放手發(fā)揮市場(chǎng)的作用，政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖陆?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，也就是為企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境上來。

3.建立適合的市場(chǎng)監(jiān)管體制

適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求建立適合我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管體制。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制過程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門首先要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想，要從過去的直接監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)體系的思路上來，轉(zhuǎn)移到積極促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想上來，把是否有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為衡量市場(chǎng)監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制的深層次改革。

總體來看，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然有著巨大的空間，不過想要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展確實(shí)需要進(jìn)一系列的條件和制度環(huán)境。經(jīng)濟(jì)體制改革無疑是十分有意義的。

參考文獻(xiàn)：

[1]佘源.中外市場(chǎng)監(jiān)管比較研究及啟示[J].學(xué)術(shù)論壇，2010（11）：111-114.

[2]鄭炎潮，盧曉媚.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展主體轉(zhuǎn)型―將以公有制經(jīng)濟(jì)為主轉(zhuǎn)為民有制經(jīng)濟(jì)為主 [C].市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與轉(zhuǎn)型升級(jí)――2011年廣東經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)年會(huì)論文集，2011（11）.

[3]蔡.中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何轉(zhuǎn)向全要素生產(chǎn)率驅(qū)動(dòng)型[J].中國社會(huì)科學(xué)，2013（1）：56-71.

[4].堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn) 為全面建成小康社會(huì)而奮斗[W].人民日?qǐng)?bào)，2012（11）.

作者簡(jiǎn)介：

篇8

【關(guān)鍵詞】：國有企業(yè)；經(jīng)濟(jì)體制；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

國有企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的重要基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政地位的基本經(jīng)濟(jì)依據(jù)，國有企業(yè)作為公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，國有企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制自身不能達(dá)到、政府也難以用其它間接手段來實(shí)現(xiàn)的社會(huì)政策目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證，其對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，具有非常重要的作用。但是從經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來看，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制自身存在的弊端和歷史條件的限制，國有企業(yè)在發(fā)展中也經(jīng)歷了曲折，積累了不少矛盾和問題，且在改革開放后又遇到了許多新的情況和問題，特別是當(dāng)前在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一廣泛而深刻的變革中，國有企業(yè)面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，各種問題和困難集中暴露并亟待解決，故對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的必然要求。本文以下內(nèi)容是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)行的簡(jiǎn)要分析和思考。

2、國有企業(yè)改革應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)方針

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求，是符合當(dāng)前中國國情、順應(yīng)歷史發(fā)展潮流的具有中國特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。要將國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革順利推進(jìn)實(shí)施，需要有一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)全局的指導(dǎo)方針，也只有這樣才能保證國有企業(yè)改革不偏離方向。第一，堅(jiān)持公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的指導(dǎo)方針。在調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)的同時(shí)，要積極探索豐富公有制的實(shí)現(xiàn)形式，增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的控制力，形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的良好局面。第二，調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)要有戰(zhàn)略眼光。在調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)的過程中，要著眼搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，并對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行放開搞活。第三，要堅(jiān)持國有企業(yè)改革同改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來。改革要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高企業(yè)整體素質(zhì)，構(gòu)造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行上下功夫。第四，現(xiàn)代企業(yè)制度適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)。建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)，并健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，最后使企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。第五，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革，要以推動(dòng)企業(yè)科技進(jìn)步為基礎(chǔ)。要提高企業(yè)的科研開發(fā)和技術(shù)改造實(shí)力，引進(jìn)科技人才，要采取措施促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，形成技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，走集約型和可持續(xù)發(fā)展道路。

3、國有企業(yè)改革應(yīng)注意的問題

國有企業(yè)改革是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)，在改革過程中不可避免會(huì)遇到這樣那樣的問題，這些問題的存在嚴(yán)重的影響到了國有企業(yè)改革成效，需要引起注意。第一，在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，一些國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重。一些國有企業(yè)在資產(chǎn)清理和評(píng)估過程中，與實(shí)際情況嚴(yán)重不符，其不按照法定程序進(jìn)行資產(chǎn)的評(píng)估，國有資產(chǎn)折股不合理，造成了國有資產(chǎn)的流失。例如，我國指導(dǎo)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的文件中指明，可以利用國有資產(chǎn)的評(píng)估增值部分沖銷一部分呆賬和壞賬，有的企業(yè)鉆國家政策的空子，暗中操作，把原有經(jīng)營(yíng)管理中積累起來的一切問題都一筆勾銷，造成了國有資產(chǎn)的大量流失。另外，還有一些國有企業(yè)，在進(jìn)行評(píng)估的過程中，沒有考慮到企業(yè)的無形資產(chǎn)，缺乏對(duì)無形資產(chǎn)的管理及其在市場(chǎng)上價(jià)值的評(píng)估，導(dǎo)致了這些無形資產(chǎn)的流失，損害了國有股權(quán)的利益。第二，在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，制約機(jī)制不完善。在國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，企業(yè)的上級(jí)主管部門、政府的指導(dǎo)部門及國有資產(chǎn)的管理單位多頭并進(jìn)，沒有形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，造成企業(yè)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中的迷惑，而且國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革工作與國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、工商和稅務(wù)等部門脫節(jié)，沒有形成上下聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，致使一些政府職能部門置身于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革之外，沒有發(fā)揮其應(yīng)有的職能，也給企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中，沒有受到應(yīng)有的制約，產(chǎn)生了一些問題。特別是有的企業(yè)的擔(dān)保債務(wù)尚未得到全部落實(shí)的情況下被強(qiáng)行注銷登記，而新的企業(yè)雖然接收了資產(chǎn)，但是逃避責(zé)任，使債務(wù)長(zhǎng)期得不到償還。另外，由于地方保護(hù)主義的存在，一些政府主管部門對(duì)國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革中低估、漏估國有資產(chǎn)、虛增債務(wù)的行為視而不見，造成了大量國有資產(chǎn)的流失。第三，員工薪酬分配制度不合理。當(dāng)前，國有企業(yè)的薪酬分配制度中，按照資歷進(jìn)行工資漲降，使得新員工中普遍存在不公平的感覺。特別是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，越來越多的年輕人的工作能力和新知識(shí)的接受能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于部分老同志，但是其收入?yún)s比較低，這使得年輕人普遍不滿。

4、國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革實(shí)施對(duì)策

國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中存在的問題如果不好好處理，必將嚴(yán)重影響著國有企業(yè)改革的成效，甚至?xí)斐?，企業(yè)改革結(jié)束了，企業(yè)也成了一潭死水，不得不面臨被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)淘汰的命運(yùn)。所以應(yīng)采取措施，引導(dǎo)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革朝著健康的方向發(fā)展。第一，建立較為完善的法律法規(guī)，規(guī)范國有企業(yè)改革。盡管我國國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間，也取得了階段性的成果，但是仍沒有一套完善的有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估方面的法律法規(guī)，而且一些資產(chǎn)評(píng)估規(guī)定，往往帶有很明顯的部門特征，很難全面調(diào)整和規(guī)范國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革過程中的資產(chǎn)評(píng)估行為。第二，規(guī)范國有資產(chǎn)出售行為，嚴(yán)禁擅自出售國有資產(chǎn)的行為。在我國對(duì)國有資產(chǎn)的出售有嚴(yán)格的程序，必須經(jīng)過具有審批權(quán)的部門審批同意后方可進(jìn)行，但是在實(shí)際操作中，有一些國有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制改革中沒有經(jīng)過一定程序，而是擅自將部分國有資產(chǎn)進(jìn)行出售，這一行為不僅程序嚴(yán)重違法，而且極易造成國有資產(chǎn)的流失，滋生腐敗。第三，建立激勵(lì)性的薪酬制度。國有企業(yè)的薪酬制度應(yīng)該建立在技術(shù)優(yōu)先兼顧公平的原則上，要在薪酬中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要細(xì)化工資，將工資分為很多小項(xiàng)，崗位工資、工齡工資、績(jī)效工資等等，不僅考慮到了老同志也對(duì)新同志具有很好的激勵(lì)作用。另外，需要注意的是，國有企業(yè)的薪酬要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，應(yīng)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成的薪酬，不應(yīng)仍是行政命令型的薪酬。第四，進(jìn)一步完善勞動(dòng)、人事和分配這三項(xiàng)制度改革。一是要強(qiáng)化科學(xué)管理、加快建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才管理機(jī)制和薪酬激勵(lì)機(jī)制，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)的今天，企業(yè)必須要有合理的人才管理機(jī)制和薪酬激勵(lì)機(jī)制，只有這樣才能保證人才能夠留下來為企業(yè)服務(wù)，也才能提高廣大職工的工作積極性；二是在完善合同制的基礎(chǔ)上，建立起“雙向選擇”的勞動(dòng)制度和按勞分配的制度；三是要建立起科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核體系，并嚴(yán)格將業(yè)績(jī)考核與工資掛鉤。

5、結(jié)尾

以上內(nèi)容首先明確了國家關(guān)于國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革應(yīng)堅(jiān)持的指導(dǎo)方針，隨后提出了目前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革中需要注意的問題，最后提出了解決問題的相應(yīng)對(duì)策，表述了自己的觀點(diǎn)和見解。但是，國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革任重而道遠(yuǎn)，絕非朝夕之功，需要根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和企業(yè)自身的實(shí)際情況，循序漸進(jìn)，逐步完善，直至最后實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《國有企業(yè)改革與國有資產(chǎn)管理》楊淦；中國言實(shí)業(yè)出版社

篇9

[關(guān)鍵詞]泉州中小民營(yíng)企業(yè)；公司治理結(jié)構(gòu)；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類號(hào)]F276.3　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1006-5024(2009)09-0182-04

[基金項(xiàng)目]泉州市社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃課題“泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升”(批準(zhǔn)號(hào)：2008A―ZC10)

[作者簡(jiǎn)介]溫章林，泉州師范學(xué)院工商學(xué)院講師，碩士，研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)、公司治理。(福建泉州362000)

泉州中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展及其公司治理結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)已經(jīng)歷了30年歷程。如何使中小企業(yè)取得突破性的發(fā)展，是政府部門、實(shí)業(yè)界一直在思考的問題。良好的公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要，公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與其他變量互相聯(lián)系、互相作用，從而形成、改變和發(fā)展企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。重視公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，對(duì)提升泉州中小民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有重大意義。

一、公司治理結(jié)構(gòu)及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一般分析

1　公司治理結(jié)構(gòu)。公司治理結(jié)構(gòu)可以從廣義與狹義兩方面來理解。廣義上，公司治理結(jié)構(gòu)是用以處理不同利益相關(guān)者即股東、貸款人、管理人員和職工之間關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的一整套制度安排。它包括：(1)如何配置和行使控制權(quán)；(2)如何監(jiān)督和評(píng)價(jià)董事會(huì)、經(jīng)理人員和職工；(3)如何設(shè)計(jì)和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。狹義上，公司治理結(jié)構(gòu)是指有關(guān)公司董事會(huì)的功能、結(jié)構(gòu)、股東的權(quán)力等方面的制度安排。本文所指的公司治理結(jié)構(gòu)是從狹義的角度來理解的。

公司治理結(jié)構(gòu)的實(shí)質(zhì)價(jià)值在于通過合理分配公司的權(quán)力資源，建立制衡機(jī)制，確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并最終實(shí)現(xiàn)股東利益的最大化。公司治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制包括縱向制衡與橫向制衡兩個(gè)方面，縱向制衡主要是指股東大會(huì)對(duì)決策層、執(zhí)行層和監(jiān)督層的制衡。公司治理結(jié)構(gòu)的橫向制衡主要是指公司監(jiān)事會(huì)的制衡。

建立公司治理結(jié)構(gòu)的目的在于提高整個(gè)公司的效率。只要能提高效率的公司治理結(jié)構(gòu)就是合理的。從現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國家的公司治理模式，以及具體的對(duì)于控制權(quán)的監(jiān)督機(jī)制比較來看，任何一種現(xiàn)有的公司內(nèi)部治理模式都不能無條件地應(yīng)用于所有的公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，也沒有一種監(jiān)督機(jī)制可以單獨(dú)起作用。不同的國家具有不同的文化背景，處于不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，因而在市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育程度上、資金水平上存在差別，則各自具有適宜的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。各國、各個(gè)地區(qū)、各個(gè)行業(yè)，各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不同，公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容也不同。甚至一個(gè)企業(yè)在不同發(fā)展階段，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的方式，因其技術(shù)條件、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和所處法律環(huán)境等存在差別，其公司治理結(jié)構(gòu)也不同。

2　企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。目前，在有關(guān)競(jìng)爭(zhēng)力問題的文獻(xiàn)中，尚未有統(tǒng)一的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)力的定義。根據(jù)《貿(mào)易政策術(shù)語辭典》，競(jìng)爭(zhēng)力是“某一企業(yè)或某一部門或者甚至整個(gè)一個(gè)國家在經(jīng)濟(jì)效益上不被其他企業(yè)、部門或者國家所擊敗的能力”。美國哈佛大學(xué)教授波特認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)力是“一個(gè)企業(yè)對(duì)其行為效益有所貢獻(xiàn)的各項(xiàng)活動(dòng)，如創(chuàng)新、具有凝聚力的文化或有條不紊的實(shí)施過程等等是否恰如其分”的把握、運(yùn)作的能力。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)各種能力的綜合體現(xiàn)。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力當(dāng)然并不僅表現(xiàn)為企業(yè)的盈利水平。而是表現(xiàn)為企業(yè)長(zhǎng)期的生存和發(fā)展能力；表現(xiàn)為始終對(duì)企業(yè)利益相關(guān)方負(fù)責(zé)；表現(xiàn)為對(duì)社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。

企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是由不同要素構(gòu)成的，競(jìng)爭(zhēng)力的形成取決于相互聯(lián)系的多種因素的共同作用。正如Feurer.R所說，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素主要包括顧客評(píng)價(jià)、股東評(píng)價(jià)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的作用與適應(yīng)性。

3　公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系。企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)是企業(yè)制度的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)如果要提高其競(jìng)爭(zhēng)力，就必然要不斷地進(jìn)行制度創(chuàng)新。企業(yè)制度是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與生俱來，而不是其外部的某種聯(lián)系。通過制度創(chuàng)新來獲得企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，要解決企業(yè)制度兩個(gè)層面的問題：一個(gè)是產(chǎn)權(quán)層面的問題，包括產(chǎn)權(quán)清晰、產(chǎn)權(quán)順暢流動(dòng)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)權(quán)組織方式合理化、產(chǎn)權(quán)責(zé)權(quán)清晰等等。另一個(gè)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的層面問題，即通過企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的安排，使得企業(yè)具有一種創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)。公司治理與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力之間具有明顯的正相關(guān)關(guān)系，這種相關(guān)關(guān)系是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力根源內(nèi)在的邏輯聯(lián)系，公司治理結(jié)構(gòu)作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)生變量，與系統(tǒng)內(nèi)外的其他變量互相聯(lián)系、互相作用，從而形成、改變和發(fā)展了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

公司治理是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最重要的基礎(chǔ)軟件?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是企業(yè)制度的競(jìng)爭(zhēng)，而有效的公司治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)制度的核心，公司治理結(jié)構(gòu)與企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力兩者之間可以說是一個(gè)過程與結(jié)果的關(guān)系。其優(yōu)劣程度直接影響到企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低。

公司治理的實(shí)質(zhì)是有關(guān)公司的權(quán)力安排和利益分配問題，這種權(quán)利安排和利益分配的合理與否是影響公司績(jī)效的重要因素之一，也是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。

良好的公司治理對(duì)于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。周新軍在《中國企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的國際比較一基于(財(cái)富)500強(qiáng)排行榜的分析》中指出，榜上前10名公司基本上被日本和美國公司壟斷，歐盟公司也表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭，中國上榜公司歷史最好排名是第46位。公司治理結(jié)構(gòu)的完善程度是影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力排名的主要原因。

二、泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)查與分析

1　泉州民營(yíng)企業(yè)發(fā)展概況及樣本企業(yè)的概況。泉州位于福建東南沿海，是個(gè)人口達(dá)774萬的地級(jí)市，是中國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最為活躍的地區(qū)之一。泉州經(jīng)濟(jì)走在福建省列，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)10年居全省首位，國民生產(chǎn)總值占全省的1／4左右。2007年國民生產(chǎn)總值為2288.6億元。全市現(xiàn)擁有民營(yíng)企業(yè)12.8多萬家，2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3916.48億元。無論是企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值還是就業(yè)人數(shù)，民營(yíng)企業(yè)均占全市90％以上。民營(yíng)企業(yè)稅收占全市財(cái)政收入的85％。在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均機(jī)動(dòng)財(cái)力、村集體收入和農(nóng)民人均純收入中，有70％以上來自民營(yíng)企業(yè)。至2008年，泉州已獲中國馳名商標(biāo)的有“富貴鳥”、“七匹狼”、“金鹿”、“九牧王”、“愛登堡”、“雅客YAKE”、“361°”等120件；中國名牌產(chǎn)品有勁霸、老人頭、特步、富貴鳥、匹克、安踏、利郎、心相印等39個(gè)；中國行業(yè)標(biāo)志性品牌8個(gè)；有16個(gè)品牌進(jìn)入中國500個(gè)最具價(jià)值品牌。品牌數(shù)量位居全國地級(jí)市前列。這些馳名商標(biāo)和中國名牌全由民營(yíng)企業(yè)所創(chuàng)。由此觀之，泉州民營(yíng)企業(yè)在泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已占相當(dāng)重要的位置。

中小企業(yè)是泉州經(jīng)濟(jì)的特色。12.8萬多家民營(yíng)企業(yè)，除少數(shù)幾家大型企業(yè)外，其余都是中小民營(yíng)企業(yè)。家族企業(yè)是

民營(yíng)企業(yè)的主要企業(yè)形態(tài)，占90％以上。中小企業(yè)是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。泉州市中小企業(yè)經(jīng)過30年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的錘煉，總量迅速增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，已初步形成了紡織服裝、建材、石油化工、鞋業(yè)、工藝品業(yè)、食品飲料、機(jī)械、電子支柱行業(yè)和一批極具發(fā)展?jié)摿Φ拿餍瞧髽I(yè)和拳頭產(chǎn)品。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。同時(shí)，泉州中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，很多中小民營(yíng)企業(yè)壽命太短，經(jīng)不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大風(fēng)浪。也有一部分中小民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)過短暫的快速發(fā)展之后，難以上規(guī)模，遇到了發(fā)展瓶頸。

2　泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的調(diào)查與分析。為進(jìn)一步深化泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的研究，我們對(duì)泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容包括企業(yè)形態(tài)、資本結(jié)構(gòu)等方面。本次調(diào)查共向泉州市中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷300份，實(shí)際收回有效問卷112份，有效回收率為37.33％。調(diào)查范圍包括泉州市區(qū)及泉州所轄縣、市中小民營(yíng)企業(yè)。此外，還取典型案例研究方法，走訪了一些民營(yíng)企業(yè)，以確保調(diào)查的真實(shí)性與科學(xué)性。

(1)企業(yè)組織形式

112家被調(diào)查企業(yè)中，有52家企業(yè)采用有限責(zé)任公司的組織形式，占樣本企業(yè)總數(shù)的46.4％。股份有限公司28家，占25％，兩者相加達(dá)71.4％。獨(dú)資或合伙企業(yè)32家，占28.6％。有限責(zé)任公司和股份有限公司是泉州中小民營(yíng)企業(yè)的主要組織形式。

(2)資本結(jié)構(gòu)

①資本結(jié)構(gòu)。中小企業(yè)外部融資比例低。其平均資產(chǎn)負(fù)債率為42％，而同期全國的平均負(fù)債率是62％，低于全國同期平均資產(chǎn)負(fù)債率，也低于50％-60％之間的國際公認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債率水平。

②股權(quán)結(jié)構(gòu)。泉州中小民營(yíng)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)的調(diào)查分3個(gè)方面進(jìn)行。

第一方面：企業(yè)資產(chǎn)所有權(quán)狀況。

從表2的數(shù)據(jù)可以看出，樣本企業(yè)中，企業(yè)主獨(dú)自擁有及其他類型的企業(yè)加起來只有8家，只占樣本企業(yè)的7.14％，有104家即92．86％的中小民營(yíng)企業(yè)是家族企業(yè)。

第二方面：業(yè)主及家庭成員共同擁有的股權(quán)比例。

業(yè)主及家庭成員共同擁有的股權(quán)占企業(yè)股權(quán)100％的有22家，占樣本企業(yè)的19．64％。90％以上的8家，占7．14％。80－90％的有16家，占14．29％。70―80％的18家，占16．07％。60-70％的5家，占4.46。50－60％的10家，占8．93％。50％以下的33家，占樣本企業(yè)總數(shù)的29．47％。

第一大股東占有50％以上股份的企業(yè)占樣本企業(yè)的70．53％。一股獨(dú)大或家族控股的現(xiàn)象普遍存在。

第三方面：企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)分拆情況。

在104家家族企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不分的有51家，占樣本企業(yè)的45．54％。100％的企業(yè)民營(yíng)企業(yè)家族成員自然人之間的產(chǎn)權(quán)界定模糊。在家庭企業(yè)內(nèi)部，各成員之間的產(chǎn)權(quán)界定不清，家族企業(yè)內(nèi)部沒有將股權(quán)終極化，即終極到自然人。民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清。

民營(yíng)企業(yè)大都是以家庭為單位建立發(fā)展起來的，而當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大之后，卻并沒有按照現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求，進(jìn)行企業(yè)制度的改造，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與業(yè)主的個(gè)人產(chǎn)權(quán)混在一起，由此形成了“創(chuàng)業(yè)者就是企業(yè)，企業(yè)就是創(chuàng)業(yè)者”的所有權(quán)模式，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)所具備的獨(dú)立和完備的產(chǎn)權(quán)制度。

③債務(wù)結(jié)構(gòu)。大部分債務(wù)融資都是向親戚朋友借錢或民間借貸，向銀行貸款的比例不高。

從表3可知，當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)資金困難，需要借債周轉(zhuǎn)時(shí)，有46家，即60．71％的企業(yè)選擇向親戚朋友借錢，或者民間借貸。選擇向銀行貸款的企業(yè)只有44家，占39．29％。超過75％的企業(yè)認(rèn)為不易獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。與銀行有過信用關(guān)系的企業(yè)僅占50％。也就是說，尚有50％中小民營(yíng)企業(yè)未能從銀行獲得貸款。

民間借貸和向親戚朋友借錢周轉(zhuǎn)，最突出的優(yōu)勢(shì)是靈活、方便。但也有很多缺點(diǎn)。借貸金額較小，難以滿足企業(yè)的要求；容易引起糾紛。民間借貸成本高，正常情況下泉州的民間借貸月利率為2－3％，受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)資金短缺，融資需求增多，民間借貸利率不斷推高。目前最高的民間借貸月利率達(dá)到15％，年利率達(dá)到180％。

為什么大多數(shù)企業(yè)不選擇向銀行借貸，而向親戚朋友借錢或向民間金融組織借錢?主要有兩方面的原因。

一方面，泉州有大量民間資金的存在，泉州地區(qū)的民間資金達(dá)千億元以上，借款比較容易。另一方面，更為重要的原因是貸款難。由于中小企業(yè)在信用等級(jí)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范程度方面存在一定差距，銀行從經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，對(duì)中小企業(yè)貸款條件特別嚴(yán)厲。

(3)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)

在樣本企業(yè)中，有34家企業(yè)依據(jù)《公司法》設(shè)立了董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，38家企業(yè)沒有設(shè)立董事會(huì)，但設(shè)立了執(zhí)行董事和監(jiān)事。私營(yíng)企業(yè)主及其家族成員掌握了企業(yè)的幾乎全部控制權(quán)。在大多數(shù)情況下，企業(yè)的董事長(zhǎng)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員基本上都是由企業(yè)主家族成員組成。民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)事會(huì)一般來說也是徒有虛名。

(4)經(jīng)理層

在112家被調(diào)查的企業(yè)中，100％都設(shè)有經(jīng)理或總經(jīng)理一職，其中88家，即78．57％的企業(yè)，經(jīng)理或總經(jīng)理職務(wù)由業(yè)主或其家族成員擔(dān)任，只有24家，21．43％的企業(yè)聘用了非家族成員擔(dān)任經(jīng)理或總經(jīng)理職務(wù)。

聘用了非家族成員的總經(jīng)理，企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)決策權(quán)仍基本掌握在企業(yè)主手里，幾乎談不上兩權(quán)分離。雖然有些民營(yíng)企業(yè)也從外部聘請(qǐng)了職業(yè)經(jīng)理人，但由于職業(yè)經(jīng)理人沒有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督，其所有的經(jīng)營(yíng)決策都是在完全順從企業(yè)主的意志或在其意志下做出的。

三、泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響

泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)有其合理的一面，也有其局限性，以下從資本結(jié)構(gòu)等4個(gè)方面分析泉州中小民營(yíng)企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的影響。

1　資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)是指企業(yè)各種長(zhǎng)期資金籌集來源的構(gòu)成和比例關(guān)系。資本結(jié)構(gòu)的選擇直接關(guān)系到企業(yè)的治理效率。企業(yè)價(jià)值分析法是判斷資本結(jié)構(gòu)合理與否的一種有效方法。企業(yè)的目標(biāo)在于追求公司價(jià)值的最大化，企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是使公司的總價(jià)值最高，在公司總價(jià)值最大的資本結(jié)構(gòu)下，公司的資本成本也是最低的。凈收益理論認(rèn)為，負(fù)債可以降低企業(yè)的資本成本，負(fù)債程度越高，企業(yè)的價(jià)值越大。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)債權(quán)結(jié)構(gòu)不合理。一方面，資產(chǎn)負(fù)債率偏低，債務(wù)融資較少，是保守性企業(yè)策略，影響企業(yè)的獲利能力和規(guī)?；l(fā)展。另一方面，債務(wù)融資途徑不合理，增加了企業(yè)融資成本。

2　股權(quán)結(jié)構(gòu)。股權(quán)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代公司治理中的一個(gè)重要問題，股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點(diǎn)。股權(quán)集中度與公司績(jī)效呈顯著的倒U型關(guān)系。

適當(dāng)?shù)墓蓹?quán)集中有一定的優(yōu)勢(shì)，如企業(yè)凝聚力強(qiáng)，協(xié)調(diào)成本低，決策效率高，委托成本較低。有利于公司作出及

時(shí)而統(tǒng)一的決策，對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)靈活。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)股權(quán)集中度過高，幾乎形成股權(quán)一元化的局面，對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有較大的負(fù)面影響。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。

第一，阻礙了企業(yè)資本的優(yōu)化融合。泉州市民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)過30年的發(fā)展，但由于基本靠自身積累，采取原始的自我積累方式滾動(dòng)發(fā)展，因此企業(yè)規(guī)模做大的并不多，絕大多數(shù)還屬于中小企業(yè)。股權(quán)過于集中是部分中小民營(yíng)企業(yè)多年“長(zhǎng)不大”的根本原因。

第二，股權(quán)制衡幾乎缺失，公司的股權(quán)制衡并未能發(fā)揮積極的作用。不利于公司內(nèi)部責(zé)權(quán)利的分配，也不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部及外部資源進(jìn)行最優(yōu)化配置。

第三，股權(quán)高度集中，家族完全控制董事會(huì)，總經(jīng)理和董事長(zhǎng)一人擔(dān)任的現(xiàn)象，使公司治理結(jié)構(gòu)總的三權(quán)相互制衡的有效機(jī)制形同虛設(shè)。

第四，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，把產(chǎn)權(quán)關(guān)系和血緣關(guān)系融為一體，容易導(dǎo)致家族矛盾與企業(yè)管理矛盾糾纏在一起，限制了企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展所需要的融資，阻礙了由“人治”管理過渡到“非人格化”管理的現(xiàn)代企業(yè)制度。

3　經(jīng)營(yíng)權(quán)。多數(shù)泉州中小民營(yíng)企業(yè)采取所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的治理模式。其典型的特點(diǎn)就是企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一，也就是說，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)牢牢地掌握在企業(yè)業(yè)主的手中，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)，專制式?jīng)Q策。

泉州中小民營(yíng)企業(yè)職業(yè)經(jīng)理階層薄弱，多數(shù)實(shí)行家族治理。家族企業(yè)選擇家族治理結(jié)構(gòu)還是選擇委托治理結(jié)構(gòu)，以及多大程度上實(shí)行職業(yè)經(jīng)理治理，是與其實(shí)行委托制所增加的收益和成本緊密相關(guān)的。盡管所有者和經(jīng)營(yíng)者合一可以降低成本，但是也不能獲取收益，職業(yè)經(jīng)理人具備的影響力、責(zé)任感、素質(zhì)和能力是作為經(jīng)營(yíng)者的大股東不一定具備的。家長(zhǎng)式?jīng)Q策又往往僅靠企業(yè)主個(gè)人的感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，難保其在所有的決策上都能做到科學(xué)合理。輕者造成經(jīng)營(yíng)虧損，重者危及企業(yè)生存，從而使民營(yíng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)多年的創(chuàng)業(yè)積累可能毀于一旦。

4　董事會(huì)和監(jiān)督會(huì)。盡管公司法規(guī)定董事會(huì)是股東利益的代表者，它有責(zé)任監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的行為。但是，事實(shí)上，泉州中小民營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)成員幾乎完全是由“內(nèi)聘董事”組成，這些負(fù)有監(jiān)督職責(zé)的董事，除了擔(dān)任董事職務(wù)以外，同時(shí)也是公司總經(jīng)理的部下，他們不僅在業(yè)務(wù)上服從總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，而且在人事方面也要受總經(jīng)理的控制。因此，“部下”監(jiān)督“領(lǐng)導(dǎo)”是沒有效果的。

四、優(yōu)化泉州中小民營(yíng)企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的對(duì)策

1　股權(quán)適當(dāng)分散，形成股權(quán)制衡。企業(yè)控制權(quán)由幾個(gè)大股東分享，通過內(nèi)部牽制，使任何一個(gè)大股東都無法單獨(dú)控制企業(yè)的決策?？梢酝ㄟ^企業(yè)聯(lián)合等方式實(shí)現(xiàn)股權(quán)的適當(dāng)分散。

2　完善產(chǎn)權(quán)制度，建立明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。實(shí)行流量產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)化。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素參與分配的原則，在一些已具一定規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)中，可采用技術(shù)入股、年功入股、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)投資人股、經(jīng)營(yíng)管理者股權(quán)期權(quán)入股等多種形式參與分配。

3　改善中小企業(yè)公司治理的市場(chǎng)環(huán)境。每一種外部市場(chǎng)都具有某種性質(zhì)的公司治理功能。包括股票市場(chǎng)、商品市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)等多種形式在內(nèi)的各種市場(chǎng)，都能對(duì)公司行為產(chǎn)生影響，規(guī)范其運(yùn)作。在影響中小企業(yè)公司治理的諸多要素市場(chǎng)中，控制權(quán)市場(chǎng)與經(jīng)理人市場(chǎng)的完善將有助于改善公司外部治理結(jié)構(gòu)、發(fā)揮外部治理功能。

篇10

［關(guān)鍵詞］產(chǎn)權(quán)改革 經(jīng)濟(jì)學(xué) 經(jīng)濟(jì)體制改革

一、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論和概念

我們通常情況下把產(chǎn)權(quán)理解為在資源稀缺的情況下人們對(duì)資源的使用權(quán)利，也可以說是人們?cè)诶觅Y源時(shí)必須遵守的適當(dāng)規(guī)則。從直觀上分析，產(chǎn)權(quán)主要用于表現(xiàn)人與物之間的某種特定的歸屬關(guān)系。其實(shí)呢，這種人與物之間的關(guān)系也從另一方面體現(xiàn)了社會(huì)中人與人之間的相互關(guān)系。由此可知，如果只有一個(gè)人或者無限制供給資源的時(shí)候,根本不可能出現(xiàn)我們所謂的產(chǎn)權(quán)問題。

清晰化以及流動(dòng)性是產(chǎn)權(quán)的兩項(xiàng)重要的基本特征。產(chǎn)權(quán)清晰化包含了兩種基本含義：一是產(chǎn)權(quán)中所涉及的主體的“人”格化。這主要是指產(chǎn)權(quán)的所有者必須是被我國法律認(rèn)可和承認(rèn)的人格主體。這些主體通常是指法人或者公民自然人。這一特征是不適合抽象的對(duì)象的；二是產(chǎn)權(quán)歸屬必須具有獨(dú)一性?！耙晃镆恢鳒?zhǔn)則”在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是維持我國產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的正常運(yùn)行的重要標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)權(quán)制度的第二項(xiàng)基本特征是流動(dòng)性，產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)性有助于提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，有助于實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置，從而聚集大量社會(huì)資本，最終達(dá)到與現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的目的。

二、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)系分析

1.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的理論基礎(chǔ)

通過總結(jié)我國在經(jīng)濟(jì)改革的過程中所遇到的問題，可以得出一個(gè)結(jié)論，那就是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要理論基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)理論之一。無論是在理論認(rèn)識(shí)上，還是在實(shí)際工作中都充分表現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)的復(fù)雜性，因此產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是我國在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過程中遇到的一個(gè)重要挑戰(zhàn)。產(chǎn)權(quán)不是單一的某項(xiàng)權(quán)利，而是一組圍繞人們財(cái)產(chǎn)所結(jié)成的權(quán)利。在經(jīng)濟(jì)改革的過程中建立起有效的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是重中之重，是整個(gè)改革活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)激勵(lì)是經(jīng)濟(jì)改革的價(jià)值取向。

2.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)是經(jīng)濟(jì)體制改革的主旋律

經(jīng)濟(jì)體制改革是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的主體內(nèi)容，其核心是產(chǎn)權(quán)制度改革。產(chǎn)權(quán)的明晰以及界定問題是我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的微觀基礎(chǔ)。產(chǎn)權(quán)制度在法律的保護(hù)下和政府部門的適當(dāng)激勵(lì)下，才能有助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)是發(fā)育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的第一要義。

3.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中股份制改革的精髓是產(chǎn)權(quán)多樣化

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中要求以多樣化的產(chǎn)權(quán)主體作為經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中通過相互競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。而在股份制改革的過程中我們找到了這樣的一個(gè)有效載體即產(chǎn)權(quán)多樣化。同時(shí)，這也是是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一項(xiàng)重大突破。因此，股份制被稱為20世紀(jì)資本主義的一項(xiàng)重大發(fā)明。

三、如何應(yīng)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)促進(jìn)我國的經(jīng)濟(jì)體制改革

1.以產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)為第一要義優(yōu)化我國經(jīng)濟(jì)體制改革

通過總結(jié)我國早些年間實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的，同時(shí)針對(duì)我國目前國情，不斷的進(jìn)行探索和改革，我國的經(jīng)濟(jì)體制慢慢的以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)代替了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。實(shí)踐證明，這確實(shí)是一項(xiàng)正確的舉措，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)改革浪潮中，我們要銳意進(jìn)取，不斷開拓新的天地。在這個(gè)過程中，我們要注意以下問題：由于全民所有制在產(chǎn)權(quán)制度中是模糊飄渺的，更加無從談起所謂的激勵(lì)，這就導(dǎo)致了生產(chǎn)效率低下。因此，要將產(chǎn)權(quán)所有制改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重頭戲。要勇于解放思想，沖破束縛，大膽深化企業(yè)經(jīng)濟(jì)改革，促使非公有制經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，從而建立起多元化的、全方位的產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，最終達(dá)到優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，有效推動(dòng)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中要重視產(chǎn)權(quán)多樣化

只有競(jìng)爭(zhēng)才能促進(jìn)發(fā)展，然而改革開放前所實(shí)施的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)完全是抄襲前蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)模式，并不適用于我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中全民所有制是一個(gè)寬泛而且抽象的概念，它不具備明晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，無法形成利益驅(qū)動(dòng)。因此如何在全民所有制中建立起優(yōu)良的動(dòng)力機(jī)制成為一個(gè)難以解決的歷史課題。因此在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制改革中很多企業(yè)采用了股份制，通過參股、集股、控股多種方式，形成多元化的經(jīng)營(yíng)主體，從而滿足了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

3.將產(chǎn)權(quán)制度改革作為我國經(jīng)濟(jì)體制改革的一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)

產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)體制改革中所遇到的最深層次困擾和較難突破的體制瓶頸。經(jīng)濟(jì)制度是人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的體現(xiàn)， 它通常是以政府、企業(yè)等單位組織作為支撐點(diǎn)和連接點(diǎn)的， 而產(chǎn)權(quán)則是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的對(duì)象以及重要紐帶。運(yùn)用適當(dāng)?shù)闹贫葋斫缍ń?jīng)濟(jì)主體的具體責(zé)任和相關(guān)權(quán)益叫做產(chǎn)權(quán)的界定。產(chǎn)權(quán)的界定主要是為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，從而優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源，實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)有序而且高效的運(yùn)行。目前有的產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系還是很模糊，這一現(xiàn)狀導(dǎo)致部分國有資產(chǎn)所有者的代表疏忽了自己的資產(chǎn)情況，缺少具體人員對(duì)國有資產(chǎn)負(fù)責(zé)。想要盡快改變這一現(xiàn)狀就必須重視產(chǎn)權(quán)制度改革。

4.將產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為民法的核心內(nèi)容

每個(gè)公民都希望可以擁有屬于自己的產(chǎn)權(quán)并使其不斷增值，因此我們必須將產(chǎn)權(quán)的保護(hù)作為民法的核心內(nèi)容。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量私企和個(gè)體商戶應(yīng)運(yùn)而生，我們必須通過法律來保護(hù)這部分人的私有財(cái)產(chǎn)， 這也是產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)制度改革的基本內(nèi)涵。

結(jié)語：通過不斷地研究和深化產(chǎn)權(quán)制度改革，從而進(jìn)一步完善和豐富我國的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制改革，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃少安.產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2004.

[2]魏杰,趙超俊.構(gòu)建新的財(cái)產(chǎn)制度[J].國有資產(chǎn)管理,2004,(4).