普查實(shí)施方案范文

時(shí)間:2024-02-05 17:51:21

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普查實(shí)施方案

篇1

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立縣第三次文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

(二)機(jī)構(gòu)職能職責(zé)

縣文化旅游局要按照全國(guó)文物普查工作的統(tǒng)一部署,具體負(fù)責(zé)全縣文物普查的組織和實(shí)施。要利用有線電視、黨政網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)以及宣傳橫幅等對(duì)普查進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道;要抽調(diào)文化系統(tǒng)的專業(yè)人員和相關(guān)技術(shù)人員,組建1-2支普查隊(duì),做好野外調(diào)查及資料收集、歸檔等工作。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、系統(tǒng)要做好宣傳、動(dòng)員工作,并積極配合縣文化旅游局做好普查工作。一是協(xié)助縣文化旅游局研究解決普查中涉及本地、本系統(tǒng)的問題;二是及時(shí)向縣文化旅游局提供所管轄范圍內(nèi)的文物線索,并配合調(diào)查;三是財(cái)政局要作好經(jīng)費(fèi)保障工作,及時(shí)撥付普查工作所需經(jīng)費(fèi),并對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督管理;四是縣統(tǒng)計(jì)局要協(xié)助縣文化旅游局做好普查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、審定和數(shù)據(jù);五是到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展普查工作時(shí),該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要抽調(diào)一名工作人員予以配合;六要協(xié)同做好普查文物的安全和保護(hù)工作,對(duì)涉及到被普查文物的建設(shè)和維修等工程項(xiàng)目,均應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》,任何單位、個(gè)人不得擅自采取有損文物安全的行為。

二、普查工作安排

(一)普查對(duì)象:指分布在地上、地下和水下的不可移動(dòng)文物,包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑和其它。

(二)普查范圍:全縣范圍,分河谷地區(qū)、二半山區(qū)和山區(qū)分別進(jìn)行,重點(diǎn)是河谷地區(qū)。

(三)普查安排

普查時(shí)間從年開始到年12月結(jié)束,共5年,分三個(gè)階段實(shí)施。

1.第一階段:準(zhǔn)備階段(年9月20日—10月20日)

成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,布置普查工作,落實(shí)普查經(jīng)費(fèi),組建普查隊(duì),購(gòu)置普查所需設(shè)備設(shè)施。

2.第二階段:具體實(shí)施階段(年10月21日—2009年12月)

開展野外實(shí)地調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄,數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、整理、審理和普查檔案的建立等工作;按照全省普查工作要求定期、定時(shí)上報(bào)有關(guān)普查數(shù)據(jù)和工作進(jìn)展情況。

3.第三階段:普查收尾階段(年1月—年12月)

開展調(diào)查資料的整理、匯總和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)等工作,接受驗(yàn)收,并建立普查檔案,做好歸檔等后期工作。

三、普查經(jīng)費(fèi)安排

由縣財(cái)政結(jié)合普查實(shí)際,按年度撥付一定比例的普查專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),用于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常辦公、設(shè)備購(gòu)置、野外調(diào)查等工作。

篇2

文物是不可再生的文化資源。文物普查是縣情縣力調(diào)查的重要組成部分,是確保歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施,是我縣文化遺產(chǎn)保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作。開展文物普查,全面掌握不可移動(dòng)文物的基本情況及其生存狀態(tài),將為準(zhǔn)確判斷文物保護(hù)形勢(shì)、科學(xué)制定文物保護(hù)政策和中長(zhǎng)期規(guī)劃提供依據(jù);為構(gòu)建科學(xué)有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)體系、落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的2010年初步建立比較完備的我國(guó)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度提供依據(jù)。

開展文物普查,對(duì)于培養(yǎng)鍛煉文物保護(hù)隊(duì)伍,提高我縣文物保護(hù)管理水平,增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí);對(duì)于進(jìn)一步繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng),充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用;對(duì)于整合國(guó)土資源、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、普查的范圍和內(nèi)容

此次文物普查的范圍是我縣境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑和其他等六大類文物。

普查以調(diào)查、登錄新發(fā)現(xiàn)的不可移動(dòng)文物為重點(diǎn),同時(shí)對(duì)已登記的不可移動(dòng)文物,包括各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行復(fù)查,重新登記。根據(jù)普查結(jié)果編制普查檔案和普查報(bào)告,及時(shí)公布本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動(dòng)文物名錄,并根據(jù)實(shí)際情況將其中重要的不可移動(dòng)文物申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的文物保護(hù)單位。

三、普查的組織

為加強(qiáng)文物普查工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,我縣成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)文物普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣文化新聞出版和體育局,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合。

四、普查的時(shí)間與實(shí)施步驟

普查的時(shí)間

第一階段:前期準(zhǔn)備階段(20*年4月至12月)

(一)編制文物普查實(shí)施方案。

(二)安排普查??睿?gòu)置普查相關(guān)儀器和設(shè)備等。

(三)參加上級(jí)舉辦的文物普查骨干學(xué)習(xí)班以及對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)習(xí)。

(四)成立文物普查小組和辦公室。

第二階段:文物普查階段(2008年1月至2009年12月)

(一)各普查隊(duì)、組根據(jù)國(guó)家文物局下達(dá)的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所負(fù)責(zé)地域內(nèi)的不可移動(dòng)文物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、測(cè)量、標(biāo)本采集、繪圖、拍照、錄像等,認(rèn)真做好文物數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的采集和登記工作。

(二)及時(shí)整理、錄入調(diào)查資料和信息數(shù)據(jù),普查隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審定。

(三)普查數(shù)據(jù)、資料定期上報(bào)。普查隊(duì)會(huì)同縣級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向地(市)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半個(gè)月上報(bào)普查電子數(shù)據(jù)、資料和普查進(jìn)展情況報(bào)告。

(四)普查數(shù)據(jù)、資料的紙質(zhì)文擋在野外調(diào)查結(jié)束后,以縣為單元逐級(jí)上報(bào)。

第三階段:綜合結(jié)果階段(2010年1月至2011年12月)

按規(guī)范要求形成普查工作的各項(xiàng)成果:

(一)對(duì)文物普查中采集的不可移動(dòng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、匯總、并逐級(jí)上報(bào)。

(二)建立數(shù)據(jù)庫(kù)。

(三)編制文物普查檔案。

(四)公布不可移動(dòng)文物名錄。

(五)編制普查工作報(bào)告。

五、普查的經(jīng)費(fèi)

普查經(jīng)費(fèi)由當(dāng)?shù)刎?cái)政列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付使用。為開展和完成好我縣的第三次文物普查工作提供經(jīng)費(fèi)支持。

篇3

(2021—2023年)

 

按照《全國(guó)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查總體方案(2021—2023年)》要求,為組織實(shí)施好第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查,特制定本實(shí)施方案。

一、目的意義 我國(guó)先后于1979—1983年、2006—2009年開展了兩次全國(guó)性畜禽遺傳資源調(diào)查。第一次調(diào)查,初步摸清了全國(guó)大部分地區(qū)的畜禽遺傳資源家底,出版了《中國(guó)家畜家禽品種志》,收錄品種282個(gè)。第二次調(diào)查,在摸底調(diào)查基礎(chǔ)上,查清了1979年以來畜禽遺傳資源的消長(zhǎng)變化,編纂出版了《中國(guó)畜禽遺傳資源志》,收錄畜禽品種747個(gè)。結(jié)合第二次調(diào)查結(jié)果,農(nóng)業(yè)部修訂了《國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄》,確定159個(gè)地方品種列入名錄,國(guó)家級(jí)保護(hù)品種增加了21個(gè)。由于工作基礎(chǔ)、交通條件、人文地理等多種原因,第一次調(diào)查未涉及西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū))青藏高原區(qū)域,新疆部分地州縣以及部分邊遠(yuǎn)地區(qū),第二次調(diào)查也沒有完全覆蓋上述地區(qū)。

隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快、氣候環(huán)境變化以及畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,畜禽種質(zhì)資源群體數(shù)量和區(qū)域分布發(fā)生很大變化,地方品種消失風(fēng)險(xiǎn)加劇,一旦消失滅絕,其蘊(yùn)含的優(yōu)異基因、承載的傳統(tǒng)農(nóng)耕文化也將隨之消亡,生物多樣性也將受到影響。當(dāng)前,迫切需要組織開展第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查,摸清畜禽和蜂、蠶遺傳資源家底,發(fā)掘一批新資源,科學(xué)評(píng)估資源珍貴稀有程度和瀕危狀況,實(shí)施有效保護(hù),為打好種業(yè)翻身仗奠定種質(zhì)資源基礎(chǔ)。

二、主要目標(biāo) 利用3年時(shí)間,摸清畜禽遺傳資源的群體數(shù)量,科學(xué)評(píng)估其特征特性和生產(chǎn)性能的變化情況,發(fā)掘鑒定一批新資源,保護(hù)好珍貴稀有瀕危資源,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收、應(yīng)保盡保。分年度實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

2021年,第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查全面啟動(dòng),完成畜禽遺傳資源基本情況普查(面上調(diào)查);全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)投入使用;完成西藏、四川、云南、甘肅、青海等5?。ㄗ灾螀^(qū))青藏高原區(qū)域及新疆部分地州縣畜禽遺傳資源重點(diǎn)調(diào)查,鑒定一批新資源;國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬份;2021年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

2022年,完成數(shù)量發(fā)生重大變化的畜禽品種現(xiàn)場(chǎng)核查;完成已有遺傳資源和新發(fā)現(xiàn)資源的性能測(cè)定、特征特性專業(yè)調(diào)查;鑒定一批新資源;完善瀕危等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),收集保護(hù)一批珍貴稀有瀕危資源,國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬份,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制作保存遺傳材料15萬份。2022年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

2023年,完成全部普查任務(wù),第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查數(shù)據(jù)存入國(guó)家畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù);國(guó)家基因庫(kù)保存遺傳材料新增5萬份,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)制作保存遺傳材料20萬份;國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告和2023年版國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。

三、重點(diǎn)任務(wù) (一)畜禽遺傳資源基本情況普查。一是以縣域?yàn)閱挝婚_展畜禽、蜂遺傳資源普查,摸清當(dāng)?shù)匦笄莺头溥z傳資源的群體數(shù)量和區(qū)域分布情況,填報(bào)《畜禽和蜂遺傳資源普查信息登記表》和《縣級(jí)畜禽和蜂遺傳資源普查信息匯總表》。二是以省份為單位,摸清蠶的群體數(shù)量和區(qū)域分布情況,填報(bào)《蠶遺傳資源普查信息登記表》。

(二)畜禽遺傳資源特征特性評(píng)估和搶救性收集。一是完成具體品種的基本信息登記,影像采集,以及體尺體重、生產(chǎn)性能和繁殖性能等的測(cè)定工作,填報(bào)《畜禽遺傳資源概況表》《畜禽遺傳資源體型外貌登記表》《畜禽遺傳資源生產(chǎn)性能登記表》《畜禽遺傳資源調(diào)查表》等表格。原則上,地方品種的性能測(cè)定由保種場(chǎng)或保護(hù)區(qū)承擔(dān),培育品種(配套系)由培育單位承擔(dān),引入品種(配套系)和沒有保種場(chǎng)保護(hù)區(qū)的地方品種由第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室指定有關(guān)單位承擔(dān)。二是完善畜禽遺傳資源珍稀瀕危評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)評(píng)估畜禽遺傳資源珍稀程度和瀕危等級(jí),采取活體和遺傳材料保護(hù)相結(jié)合的方式,實(shí)施搶救性收集保護(hù),相關(guān)遺傳材料入國(guó)家基因庫(kù)保存。三是根據(jù)普查結(jié)果完成省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄制修訂工作,推動(dòng)修訂國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,健全兩級(jí)保護(hù)體系,明確保護(hù)主體,實(shí)施“一品一策”保護(hù)措施。

(三)新遺傳資源的發(fā)掘評(píng)估。一是以縣域?yàn)閱挝?,完成縣域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)的畜禽遺傳資源的發(fā)掘和普查工作,填報(bào)《新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息登記表》和《縣級(jí)新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》。二是以省份為單位,組織省內(nèi)技術(shù)專家組對(duì)縣級(jí)填報(bào)的《新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》進(jìn)行篩選,填報(bào)《省級(jí)新發(fā)現(xiàn)畜禽遺傳資源信息匯總表》,并對(duì)篩選出的新資源進(jìn)行初步鑒定。三是省級(jí)初步鑒定通過的新遺傳資源報(bào)國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì),根據(jù)《畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定辦法》和《國(guó)家畜禽新品種配套系審定和畜禽遺傳資源鑒定技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行鑒定,鑒定通過后統(tǒng)一。

(四)編寫資源狀況報(bào)告,建設(shè)全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。一是完成全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),以縣域?yàn)閱挝粚⑿笄莺头溥z傳資源普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),以省份為單位將蠶遺傳資源普查數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫(kù),畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測(cè)定數(shù)據(jù)由工作承擔(dān)單位錄入數(shù)據(jù)庫(kù)。二是編寫國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報(bào)告。三是組織修訂畜禽和蜂遺傳資源志書,編寫蠶遺傳資源志書。

四、實(shí)施期限與范圍 (一)實(shí)施期限。2021年3月—2023年12月。

(二)實(shí)施范圍。全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),包括17種傳統(tǒng)畜禽、16種特種畜禽,以及蜂、蠶遺傳資源,含地方品種、培育品種(配套系)和引入品種(配套系)。

五、進(jìn)度安排

(一)2021年3月—2021年12月。印發(fā)第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查實(shí)施方案,制定普查技術(shù)規(guī)范,研發(fā)全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù),印發(fā)操作手冊(cè),開展技術(shù)培訓(xùn),全面啟動(dòng)普查。年底前各縣(市、區(qū)、旗)完成基本情況普查,普查數(shù)據(jù)錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)家和省兩級(jí)對(duì)縣域內(nèi)普查情況進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查。組織國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)專家赴西藏、四川、云南、甘肅、青海等5省(自治區(qū))青藏高原區(qū)域及新疆部分地州縣開展重點(diǎn)調(diào)查,完成一批新資源發(fā)掘鑒定和工作。

(二)2022年1月—2023年5月。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)基本完成畜禽遺傳資源基本信息登記和性能測(cè)定等工作,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。珍貴稀有瀕危資源得到有效保護(hù),相關(guān)遺傳材料入國(guó)家基因庫(kù)保存。省級(jí)完成新發(fā)現(xiàn)遺傳資源的初步鑒定,將相關(guān)數(shù)據(jù)(紙質(zhì)版)報(bào)第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室,電子版錄入全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)。鑒定一批新資源。

(三)2023年6月—2023年12月。完成全國(guó)畜禽遺傳資源數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)數(shù)據(jù)審核和入庫(kù)工作。編寫國(guó)家畜禽遺傳資源保護(hù)狀況報(bào)告,完成省級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄制修訂工作,推動(dòng)修訂國(guó)家級(jí)畜禽遺傳資源保護(hù)名錄,修訂畜禽和蜂遺傳資源志書,編寫蠶遺傳資源志書。鑒定一批新資源。

六、組織保障 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,在全國(guó)畜牧總站設(shè)立第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室(詳見附件3-2),成立全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組,負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、日常管理、技術(shù)支撐和服務(wù)。制定具體實(shí)施方案和管理辦法,編制操作手冊(cè)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)教材,組織開展技術(shù)培訓(xùn);指導(dǎo)并參與各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)畜禽遺傳資源普查工作。畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組名單及相關(guān)技術(shù)性材料另行印發(fā)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各地在省級(jí)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指定相應(yīng)的技術(shù)支撐單位負(fù)責(zé)畜禽遺傳資源普查工作的具體組織實(shí)施??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)本行政區(qū)域畜禽遺傳資源普查工作,成立專業(yè)普查隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、村級(jí)防疫員作用,廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量完成縣域內(nèi)普查工作,按時(shí)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),配合做好普查各項(xiàng)工作。

(三)強(qiáng)化專業(yè)支撐。全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)專家組下設(shè)豬、牛、羊、馬驢駝、兔、雞(包括鴿、鵪鶉和部分特種家禽類)、水禽(包括番鴨)、鹿、毛皮動(dòng)物、蜜蜂、蠶等11個(gè)工作組和1個(gè)綜合材料組。

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)規(guī)范、普查系列表格和相應(yīng)培訓(xùn)材料可從中國(guó)畜牧獸醫(yī)信息網(wǎng)(nah

s.org.cn/)下載。

 

附件:3-1.第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)路線圖

3-2.第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

附件3-1

 

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查技術(shù)路線圖

 

 

 

 

 

附件3-2

 

第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查工作辦公室成員名單

 

主  任:時(shí)建忠  全國(guó)畜牧總站黨委書記

副主任:劉長(zhǎng)春  全國(guó)畜牧總站首席專家

于福清  全國(guó)畜牧總站畜禽資源處處長(zhǎng)

周曉鵬  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副處長(zhǎng)

成  員:馬金星  全國(guó)畜牧總站辦公室主任

蘇紅田  全國(guó)畜牧總站人事處(黨委辦公室)處長(zhǎng)

柳珍英  全國(guó)畜牧總站計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)

楊紅杰  全國(guó)畜牧總站統(tǒng)計(jì)信息處處長(zhǎng)

篇4

一、試點(diǎn)目的

取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)驗(yàn),鍛煉和培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)骨干,發(fā)現(xiàn)普查過程中的薄弱環(huán)節(jié),尋求破解經(jīng)濟(jì)普點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決辦法,為順利開展第二次經(jīng)濟(jì)普查工作創(chuàng)造條件。

二、試點(diǎn)對(duì)象和范圍

清查摸底對(duì)象:*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)范圍內(nèi)全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位(包括第一、二、三產(chǎn)業(yè))和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(含無證)。

普查登記對(duì)象:*市*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)范圍內(nèi)從事第二、三產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

三、試點(diǎn)方法

對(duì)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位采用全面調(diào)查;對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查,查清戶數(shù)、從業(yè)人員和行業(yè)分布;對(duì)第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體戶進(jìn)行抽樣調(diào)查。

四、試點(diǎn)時(shí)間

從20*年8月開始至9月中旬結(jié)束。試點(diǎn)調(diào)查的時(shí)點(diǎn)是20*年6月30日,時(shí)期資料是20*年1-6月。

五、試點(diǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由*市、*街道經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室主要成員組成的*市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,辦公室下設(shè)三個(gè)工作小組(組成人員名單見附件1)。

六、試點(diǎn)內(nèi)容和重點(diǎn)

(一)內(nèi)容

模擬普查工作相關(guān)過程,對(duì)普查的組織、宣傳、培訓(xùn)、部門資料整理、單位清查、普查登記與審核、質(zhì)量控制與評(píng)估等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行試點(diǎn)(試點(diǎn)應(yīng)研究的主要問題具體見附件2)。

(二)重點(diǎn)

1.普查組織實(shí)施方式。重點(diǎn)研究普查組織模式,檢驗(yàn)提高市、鄉(xiāng)、村三級(jí)普查機(jī)構(gòu)協(xié)作性和工作效率方法的科學(xué)性和可行性。

2.單位清查摸底。重點(diǎn)研究如何充分利用部門資料與地毯式清查結(jié)合起來,做到不重不漏,提高清查質(zhì)量;清查結(jié)束后數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查、驗(yàn)收和部門資料比對(duì)工作的可操作性;抽查、驗(yàn)收、比對(duì)的最優(yōu)方法。

3.能源消費(fèi)調(diào)查。重點(diǎn)研究如何收集能源消費(fèi)數(shù)據(jù),準(zhǔn)確填報(bào)能源消費(fèi)普查表,檢驗(yàn)?zāi)茉凑{(diào)查方式的可行性,檢查各被調(diào)查單位的能源消費(fèi)計(jì)量、記錄情況。

4、服務(wù)業(yè)調(diào)查。重點(diǎn)研究查準(zhǔn)查實(shí)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的辦法;檢驗(yàn)搞好財(cái)務(wù)不健全單位普查數(shù)據(jù)填報(bào)方法的科學(xué)性和可行性。

5.個(gè)體戶調(diào)查。重點(diǎn)研究如何搞全戶數(shù)和人數(shù),搞清行業(yè)。

6、億元市場(chǎng)調(diào)查。重點(diǎn)研究如何收集市場(chǎng)成交額、批零貿(mào)易業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)狀況,以及市場(chǎng)內(nèi)非貿(mào)易業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶數(shù)據(jù)。

7、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)研究如何提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果;檢驗(yàn)單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)組織方式的可行性,總結(jié)不同類型單位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式。

8、增加值項(xiàng)目調(diào)查。如何搞準(zhǔn)填全涉及增加值項(xiàng)目的指標(biāo)數(shù)據(jù)。

9、整理和規(guī)范基礎(chǔ)資料。如何建立健全企事業(yè)行政單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,整理規(guī)范基礎(chǔ)資料。

七、試點(diǎn)進(jìn)程安排

(一)試點(diǎn)準(zhǔn)備(8月18日前完成)

1、確定試點(diǎn)地區(qū),征求試點(diǎn)方案意見。

2、組建市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,落實(shí)辦公室工作人員。建立村(社區(qū))級(jí)經(jīng)濟(jì)普查工作小組。

3、劃分普查區(qū)域,繪制普查區(qū)地圖。以居(村)委會(huì)(社區(qū))為單位分別設(shè)普查區(qū),按實(shí)際需要?jiǎng)澐秩舾善詹樾^(qū),并繪制普查區(qū)圖、普查小區(qū)示意圖,按普查區(qū)編制地址代碼表。

4、收集、整理部門資料。工商、國(guó)稅、地稅、民政、編辦、質(zhì)監(jiān)等部門提供單位名冊(cè),并進(jìn)行排重,建立清查底冊(cè)。

5、選調(diào)普查指導(dǎo)員、普查員和陪調(diào)員。每個(gè)普查區(qū)配備指導(dǎo)員1名(*街道選調(diào))、每個(gè)普查小區(qū)配備普查員至少1名(居村委會(huì)選調(diào)),必要時(shí)配備陪調(diào)員。

6、準(zhǔn)備試點(diǎn)所需的各類物資及后勤保障工作。包括清查摸底表、調(diào)查表、普查員用品及宣傳用品等。

7、落實(shí)數(shù)據(jù)處理環(huán)境。按照需要配備計(jì)算機(jī),調(diào)試數(shù)據(jù)處理有關(guān)程序(由市經(jīng)普辦解決)。

8、編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件。按專業(yè)編寫業(yè)務(wù)培訓(xùn)課件,并組織試講。

(二)宣傳發(fā)動(dòng)(貫穿試點(diǎn)的全過程)

1、8月27日前召開經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)動(dòng)員大會(huì)。參加人員:*街道經(jīng)普辦人員、試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員,以及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)普辦主任、副主任。會(huì)議內(nèi)容為經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)動(dòng)員和試點(diǎn)工作部署。

2、對(duì)試點(diǎn)全過程進(jìn)行宣傳報(bào)道。期間將充分利用廣播、電視、報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告牌、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體和形式宣傳經(jīng)濟(jì)普查及試點(diǎn)工作的意義和要求。具體宣傳材料包括:宣傳口號(hào)、致調(diào)查戶的一封信、普查公告、普查知識(shí)等。

3、清查摸底階段集中開展經(jīng)濟(jì)普查宣傳周活動(dòng)。

(三)清查摸底(8月31日前完成)

1、清查摸底培訓(xùn)(8月19日)。由試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)試點(diǎn)街道及普查區(qū)的普查業(yè)務(wù)人員進(jìn)行清查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、“地毯式”掃描方式進(jìn)行單位清查摸底(8月19日—28日)。由普查員按普查區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)所有單位和第二、三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面清查摸底,做到不重不漏。

3、清查摸底查漏補(bǔ)缺和清查資料數(shù)據(jù)處理(8月29日—31日)。以普查區(qū)為單位做好查漏補(bǔ)缺工作,對(duì)清查單位數(shù)與基本單位名錄、部門資料進(jìn)行比對(duì)、分析、查漏補(bǔ)缺;對(duì)全部清查表進(jìn)行審核、分類、編寫行業(yè)代碼、過錄、匯總,再將清查過錄表、匯總表上報(bào)試點(diǎn)辦公室,建立單位名錄,并導(dǎo)出清查結(jié)果表。

(四)試點(diǎn)普查表業(yè)務(wù)培訓(xùn)(9月2日—3日)

1、由普查試點(diǎn)辦公室對(duì)*街道黃龍洞村、黃龍洞社區(qū)參加試點(diǎn)普查人員和被調(diào)查單位的會(huì)統(tǒng)人員進(jìn)行普查試點(diǎn)表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。業(yè)務(wù)培訓(xùn)采用各專業(yè)通用表統(tǒng)一培訓(xùn),不同專業(yè)表分別培訓(xùn)的方式。

2、分專業(yè)集中對(duì)規(guī)下、限下等財(cái)務(wù)健全單位(除年報(bào)單位外)的專兼職會(huì)統(tǒng)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。可采取培訓(xùn)和填報(bào)相結(jié)合方式進(jìn)行嘗試。

(五)試點(diǎn)普查表的登記填報(bào)和審核(9月3日—14日)

1、9月8日前,參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)單位的會(huì)統(tǒng)人員完成普查試點(diǎn)表的填表工作。未參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的財(cái)務(wù)不健全單位采取普查員上門調(diào)查。

2、9月8日前,采用單位上報(bào)和普查員上門收表相結(jié)合的方式收集普查試點(diǎn)表,并上報(bào)所在普查區(qū)(居、村委會(huì))。市、街道、村(社區(qū))三級(jí)普查業(yè)務(wù)骨干按需要入戶指導(dǎo)、督查,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和收集問題。

3.9月3—10日,各普查區(qū)對(duì)普查試點(diǎn)表進(jìn)行審核,由普查區(qū)工作小組組織指導(dǎo)員及普查員開展“三查”即自查、互查、復(fù)查,并于9月10日前上報(bào)普查試點(diǎn)辦公室。

4.9月3—10日,開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶抽樣調(diào)查(與法人單位普查表上報(bào)時(shí)間同步)。在對(duì)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶全面清查的基礎(chǔ)上,對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采用抽樣調(diào)查的方式,開展個(gè)體經(jīng)營(yíng)狀況抽樣調(diào)查,完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、審核及上報(bào)試點(diǎn)辦公室。

5.9月11日—14日,市試點(diǎn)辦公室組織力量對(duì)試點(diǎn)普查表開展人工邏輯審核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;進(jìn)行必要的數(shù)據(jù)錄入、計(jì)算機(jī)審核以及能源核算、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的樣本推算工作;完成試點(diǎn)普查表數(shù)據(jù)的匯總。

(六)事后質(zhì)量抽查及普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估(8月27日—9月16日)

1.9月5日前,組織單位清查質(zhì)量抽查。在兩個(gè)試點(diǎn)普查區(qū)分別抽取1個(gè)普查小區(qū)作為抽查對(duì)象,檢查普查小區(qū)內(nèi)應(yīng)調(diào)查戶是否已作調(diào)查,單位界定、行業(yè)劃分等是否符合實(shí)際情況。

2.9月13日前,組織試點(diǎn)調(diào)查表填報(bào)質(zhì)量抽查。隨機(jī)抽取5%調(diào)查表,檢查調(diào)查表指標(biāo)填報(bào)質(zhì)量。

3.9月16日前,完成數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。由普查試點(diǎn)辦公室組織對(duì)試點(diǎn)過程中各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和主要數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行分析、評(píng)估。

(七)試點(diǎn)重點(diǎn)問題研究、工作總結(jié)(9月17日—18日)

9月17—18日,組織召開有關(guān)座談會(huì),從組織實(shí)施和業(yè)務(wù)技術(shù)兩方面,對(duì)試點(diǎn)工作全過程進(jìn)行全面總結(jié)。完成清查摸底、能源、服務(wù)業(yè)普查試點(diǎn)課題調(diào)研分析,撰寫試點(diǎn)工作總結(jié)和業(yè)務(wù)技術(shù)總結(jié)。提出搞準(zhǔn)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量及組織方式需完善的問題;查找試點(diǎn)成功的經(jīng)驗(yàn)、出現(xiàn)的問題和解決問題的辦法;提出今后全面普查中應(yīng)注意的方面和應(yīng)準(zhǔn)備的預(yù)案等等,并形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)*市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和*市經(jīng)普領(lǐng)導(dǎo)小組。

八、試點(diǎn)工作要求

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

試點(diǎn)工作是經(jīng)濟(jì)普查工作的重要環(huán)節(jié),通過試點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,取得組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各個(gè)環(huán)節(jié)的具體經(jīng)驗(yàn),為順利開展我市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作奠定基礎(chǔ)。因此,在試點(diǎn)工作過程中,市、試點(diǎn)街道和試點(diǎn)村(社區(qū))三級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)試點(diǎn)工作都要予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精干力量,全力以赴投入試點(diǎn)工作。

(二)認(rèn)真組織,做好普查各項(xiàng)組織實(shí)施工作

試點(diǎn)工作一定要認(rèn)真做好各項(xiàng)組織工作,嚴(yán)格按照《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》和《*市第二次經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),精心組織調(diào)查摸底和現(xiàn)場(chǎng)登記,保質(zhì)保量完成試點(diǎn)各環(huán)節(jié)的工作任務(wù),切實(shí)為全市經(jīng)濟(jì)普查的正式開展提供經(jīng)驗(yàn)。

(三)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的試點(diǎn)工作氛圍

市、試點(diǎn)街道和試點(diǎn)村(社區(qū))要明確職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào),緊密合作。要充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段,進(jìn)行深入細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作,爭(zhēng)取廣大普查對(duì)象的支持和配合。

篇5

一、戶口整頓目的

通過開展戶口整頓工作,全面調(diào)查掌握本轄區(qū)內(nèi)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的情況和數(shù)據(jù)資料,清理解決戶籍管理工作中存在的突出問題,使戶口登記項(xiàng)目更加齊全、準(zhǔn)確,管理制度更加健全完善,人口資料準(zhǔn)確翔實(shí),為第六次全國(guó)人口普查工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好我區(qū)人口普查前的戶口整頓工作,決定成立市區(qū)第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)公安分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)第六次人口普查各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)公安分局,辦公室主任由公安分局副局長(zhǎng)何小波兼任。各鎮(zhèn)(街)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。

三、工作任務(wù)

(一)核準(zhǔn)戶籍人口底數(shù)和戶口登記項(xiàng)目。重點(diǎn)核準(zhǔn)戶籍人口戶數(shù)、人數(shù)及姓名、性別、相片、出生日期、民族、籍貫及公民身份號(hào)碼等主要戶口登記項(xiàng)目。

(二)重點(diǎn)摸清以下情況:

1、具有本區(qū)戶籍人員生育的小孩未落戶口的情況,包括收養(yǎng)、抱養(yǎng)小孩未落戶口情況。

2、手持各類證件未落戶口情況,主要包括持遷移證、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)證、刑滿釋放證等應(yīng)落未落戶口人員情況。

3、應(yīng)銷未銷戶口人員情況,主要包括參軍、出國(guó)(境)定居、死亡等應(yīng)銷未銷戶口人員情況。

4、人戶分離人員情況,特指在城區(qū)和鎮(zhèn)(街)范圍內(nèi)實(shí)際居住地址與戶籍地址不一致的人員情況。

5、暫住人口情況。

6、常住在轄區(qū)內(nèi)的境外人員情況。

7、戶口登記中重登重統(tǒng)、漏登漏統(tǒng)人員情況。

8、監(jiān)獄、看守所服刑人員中無戶口人員的基本情況。

9、編制、設(shè)置和清理門樓牌情況。

四、方法步驟

我區(qū)戶口整頓工作自結(jié)束,分為準(zhǔn)備、核對(duì)糾錯(cuò)和總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段。

(一)準(zhǔn)備階段

成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定全區(qū)方案和區(qū)級(jí)戶口整頓經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告。培訓(xùn)各鎮(zhèn)、辦入戶核對(duì)骨干,統(tǒng)一工作流程和相關(guān)表格的填寫。

在《晚報(bào)》《告全區(qū)居民的一封信》。

各鎮(zhèn)、辦要通過黑板報(bào)、張貼宣傳畫、懸掛橫幅、告居民一封信、社區(qū)網(wǎng)站、廣播、新聞媒體、手機(jī)短信等多種形式做好宣傳工作。

各鎮(zhèn)、辦根據(jù)區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的人口數(shù)據(jù),全面掌握本轄區(qū)實(shí)有人口的基本情況,測(cè)算本鎮(zhèn)、辦工作量。以社區(qū)、居(村)為單位,以居民小組或村民小組為最基本單元,做好戶口整頓區(qū)域的劃分。根據(jù)省、市“六普”辦要求的每50戶或250人配備二名入戶調(diào)查員的要求,測(cè)算所需人員。7月6日前,在干部、職工和社區(qū)、村(居)委、學(xué)校等單位中選調(diào)人員,配齊配足戶口整頓人員。

做好以下工作:

(1)將選調(diào)人員成立“入戶調(diào)查”、“業(yè)務(wù)辦理”、“質(zhì)檢匯總”三個(gè)小組。

(2)制發(fā)入戶調(diào)查員胸牌。

(3)對(duì)參加戶口整頓的各鎮(zhèn)、辦骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),然后各鎮(zhèn)、辦對(duì)參加戶口整頓選調(diào)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(4)各鎮(zhèn)(街)利用區(qū)“六普”戶口整頓辦提供的數(shù)據(jù),以居(村)民小組為單位分別打印的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》作為人戶調(diào)查員上門核對(duì)的原始依據(jù)。

(5)區(qū)“六普”戶口整頓辦制發(fā)《戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)登記表》、《人戶分離情況登記表》、《暫住人口登記表》、《港澳臺(tái)和外籍人員情況登記表》、《常住戶口待定人員登記表》、《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》六張表。

(二)核對(duì)糾錯(cuò)階段

1、核對(duì)戶口。由各鎮(zhèn)、辦“入戶調(diào)查組”持《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》,按照街(路、巷)、自然村,上門入戶與公民持有的居民戶口簿、居民身份證、實(shí)際情況進(jìn)行逐戶、逐人、逐項(xiàng)仔細(xì)核對(duì),做到村(居)不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)、項(xiàng)無差錯(cuò)。通過入戶核對(duì),全面掌握轄區(qū)常住人口、暫住人口、人戶分離人員、境外人員的底數(shù)和基本情況。

對(duì)核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問題,作如下界定:

(1)對(duì)有項(xiàng)目差錯(cuò)的,填寫《戶口登記項(xiàng)目差錯(cuò)登記表》;

(2)屬于人戶分離的,填寫《人戶分離情況登記表》;

(3)屬于暫住人口的,填寫《暫住人口登記表》;

(4)屬于港澳臺(tái)和外籍人員的,填寫《港澳臺(tái)和外籍人員情況登記表》;

(5)屬于計(jì)劃生育未落戶或其他戶口待定人員的,填寫《常住戶口待定人員登記表》;

(6)屬于漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員的,填寫《漏登、重登及應(yīng)銷未銷戶口人員登記表》。

2、質(zhì)量檢查。

(1)入戶核對(duì)后,各鎮(zhèn)、辦“質(zhì)檢匯總組”應(yīng)堅(jiān)持“日清日結(jié)”制度,每日對(duì)已經(jīng)核對(duì)完成的《戶籍人口資料清單》、《暫住人口資料清單》、《港澳臺(tái)和外籍人口資料清單》及六張登記表逐一進(jìn)行質(zhì)量檢查,對(duì)戶口整頓進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),簽字存檔。

(2)“質(zhì)檢匯總組”將入戶調(diào)查員提交的六張表每天進(jìn)行一次匯總,并填寫《第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作情況表》,每10天一次匯總后分別上報(bào)區(qū)“六普”戶口整頓辦。

(3)對(duì)其中需要辦理戶籍業(yè)務(wù)的,轉(zhuǎn)交給“業(yè)務(wù)辦理組”。

3、業(yè)務(wù)辦理。入戶核對(duì)工作結(jié)束后,對(duì)入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)需要辦理的戶籍業(yè)務(wù),由“業(yè)務(wù)辦理組”進(jìn)行跟蹤辦理和整改。

(1)對(duì)常住人口中出生、死亡、遷入、遷出等未及時(shí)辦理登記手續(xù)的,要依照有關(guān)規(guī)定辦理戶口登記。

(2)對(duì)核對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)公民有兩個(gè)以上常住戶口的,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)后,依照有關(guān)法律政策規(guī)定保留其中一個(gè)常住戶口,注銷其他重復(fù)戶口。

(3)對(duì)采取非法手段辦理虛假戶口的,要依法注銷其戶口并嚴(yán)肅追究處理相關(guān)責(zé)任人。

(4)對(duì)戶口待定人員,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定經(jīng)調(diào)查核實(shí)后給予落戶或恢復(fù)戶口,對(duì)不符合計(jì)劃生育政策的出生人口也要及時(shí)登記落戶。

(5)對(duì)戶口登記項(xiàng)目?jī)?nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)變更、更正。

通過問題整改,做到《常住人口登記表》、《居民戶口簿》、居民身份證和計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的人口信息相一致。要力爭(zhēng)全面完成問題的整改,確需進(jìn)一步調(diào)查的,也應(yīng)在年底前完成整改。

4、提高人口相片采集率。公安分局要按照市公安局信息化建設(shè)“20個(gè)100%”的要求16周歲以上人員相片采集率要達(dá)到100%,公安分局各派出所要在此次人口普查戶口整頓工作中,對(duì)已辦理二代證但因系統(tǒng)原因在我市信息系統(tǒng)中無相片的,要在省級(jí)平臺(tái)下載相片加以維護(hù),同時(shí)采取上門照相等方式努力提高本轄區(qū)內(nèi)常住人口的相片采集率。

5、檢查督促。鎮(zhèn)、辦領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)戶口整頓情況每天進(jìn)行一次清理檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織3次以上的督促檢查,確保我區(qū)戶口整頓工作質(zhì)量和進(jìn)度。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段

做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。分析查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)和完善人口信息管理系統(tǒng)功能,進(jìn)一步健全管理制度。

1、核對(duì)糾錯(cuò)工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)、辦要組織自查,對(duì)“六張表”認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),發(fā)現(xiàn)相關(guān)數(shù)字不一致或有項(xiàng)目差錯(cuò)的,要認(rèn)真查找原因,及時(shí)予以糾正。必要時(shí)要重新入戶核對(duì),并據(jù)實(shí)更正。

2、區(qū)“六普”戶口整頓辦要組織人員對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)辦進(jìn)行全面驗(yàn)收,各鎮(zhèn)、辦將工作總結(jié)和《第六次全國(guó)人口普查戶口整頓工作情況統(tǒng)計(jì)表》上報(bào)區(qū)“六普”戶口整頓辦公室。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。戶口整頓是保證人口普查登記質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是我國(guó)人口普查工作的特色,對(duì)加強(qiáng)和促進(jìn)戶籍登記和人口管理工作具有重要意義。此次戶口整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強(qiáng),各部門要切實(shí)提高對(duì)戶口整頓工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要把戶口整頓工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。要明確工作責(zé)任,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時(shí)解決和處理工作中遇到的問題,保質(zhì)、保量、按時(shí)完成戶口清理整頓工作各階段的目標(biāo)任務(wù)。

(二)周密部署,合理安排,確保整頓取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、辦要把戶口整頓工作作為當(dāng)前一項(xiàng)中心任務(wù),合理安排,明確責(zé)任分工和任務(wù),把工作落實(shí)到人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人抓,防止出現(xiàn)死角。要針對(duì)本地戶籍管理工作中存在的突出問題,認(rèn)真研究制定戶口清理整頓工作計(jì)劃,有重點(diǎn)、分步驟認(rèn)真組織實(shí)施。要通過以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等多種形式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)作配合。戶口整頓工作涉及社會(huì)生活的方方面面,政策性很強(qiáng)。參與人口普查辦公室工作的人口計(jì)生、人力資源與社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育、司法、財(cái)政、發(fā)展改革、宣傳等有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作。遇到困難和問題,要積極與有關(guān)部門溝通協(xié)商,并及時(shí)向區(qū)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),妥善加以解決。

(四)抓好戶口整頓與相關(guān)工作的結(jié)合。公安分局一是要抓好戶口整頓與分局正在開展的夏季嚴(yán)打工作相結(jié)合。通過此項(xiàng)工作,加強(qiáng)人口管理,為打擊各類違法犯罪打好基礎(chǔ),為現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)服務(wù),為人民群眾服務(wù)。二是要抓好戶口整頓與派出所基礎(chǔ)信息采集錄入工作相結(jié)合。尤其對(duì)入戶核對(duì)工作中采集的暫住人口,要及時(shí)錄入“派基”系統(tǒng)。三是要抓好戶口整頓與大情報(bào)信息系統(tǒng)中的重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控工作相結(jié)合。通過入戶核對(duì),對(duì)部、省、市三級(jí)平臺(tái)下發(fā)的重點(diǎn)人員進(jìn)行一次全面的清理掌握,確保重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控取得實(shí)效。

篇6

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)為依據(jù),按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,堅(jiān)持全面普查與分類整治相結(jié)合,組織集中排查與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)摸清隱患存量,分類建立檔案,落實(shí)整改措施,找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對(duì)性的措施,依法打擊違反消防法律法規(guī)的行為,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,努力做到火災(zāi)隱患“不增新量、減少存量”,切實(shí)改善全社會(huì)消防安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)火災(zāi)隱患普查整治工作,成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣公安局局長(zhǎng)、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),監(jiān)察、安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)、教文、民政、交通、糧食、商業(yè)、衛(wèi)生、廣電、體育、旅游、人防等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣公安消防大隊(duì),由縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患普查整治工作的組織、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整治任務(wù)和工作職責(zé)。

三、工作重點(diǎn)

這次火災(zāi)隱患普查整治的范圍是全縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。按照公安部消防局《關(guān)于印發(fā)<重大火災(zāi)隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)>的通知》(公消[]194號(hào))和公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》,重點(diǎn)普查整治以下四類火災(zāi)隱患:

(一)設(shè)施方面:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施缺少、損壞以及安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題;

(二)建筑方面:安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國(guó)家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題;

(三)規(guī)劃方面:消防布局不合理,公共消防設(shè)施不足或不適應(yīng)實(shí)際需要等問題;

(四)區(qū)域方面:“城中村”、成片毗連市場(chǎng)群或集生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、居住為一體的建筑群存在的耐火等級(jí)低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。

四、責(zé)任分工

普查整治按照屬地管理、部門分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。具體分工為:

(一)火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣范圍內(nèi)火災(zāi)隱患實(shí)施普查整治工作的組織部署;

(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民和城市社區(qū)的火災(zāi)隱患開展普查整治;

(三)縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍;教育文化部門負(fù)責(zé)中小學(xué)校、幼兒園、公共娛樂場(chǎng)所、公共圖書館、展覽館、古建筑和文物保護(hù)單位;建設(shè)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)建筑工地、城市燃?xì)鈨?chǔ)備站、調(diào)壓站和輸配管線;商業(yè)部門負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市、餐飲服務(wù);衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)醫(yī)院;工商部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng);質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)壓力容器、管道和特種設(shè)備;旅游管理部門負(fù)責(zé)星級(jí)賓館、飯店以及風(fēng)景區(qū)(點(diǎn));交通管理部門負(fù)責(zé)客運(yùn)車站、碼頭;民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老院、福利院、救助站;體育管理部門負(fù)責(zé)體育場(chǎng)館和體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;人防部門負(fù)責(zé)人防工程;糧食部門負(fù)責(zé)國(guó)家和省屬糧庫(kù);廣電部門負(fù)責(zé)向社會(huì)公告隱患普查整治的范圍、內(nèi)容、要求和宣傳隱患普查工作;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)職責(zé)監(jiān)察各部門履行消防安全職責(zé)情況;公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)政府各部門確定的不能立即整改的火災(zāi)隱患依法下達(dá)責(zé)令限期整改的法律文書,對(duì)轄區(qū)內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和核查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記錄入、分析上報(bào),對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品流通和使用情況進(jìn)行普查整治;公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)納入重點(diǎn)管理的單位和場(chǎng)所火災(zāi)隱患整治工作進(jìn)行督導(dǎo)和核查,發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患逐一登記匯總,并交縣公安消防大隊(duì)統(tǒng)一錄入、分析和上報(bào)。

五、工作步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作用5個(gè)月時(shí)間,分三個(gè)階段實(shí)施。

(一)動(dòng)員部署階段(年11月1日至11月15日)

1、由縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組按照本方案的要求,召開專門會(huì)議,對(duì)火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行全面部署。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各部門、各單位要根據(jù)本方案制定具體的實(shí)施方案,實(shí)施方案要抄送縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)參加火災(zāi)隱患普查整治的工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和火災(zāi)隱患整治要求。

3、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門要制定專門的宣傳報(bào)道方案,采取多種形式大力宣傳實(shí)施火災(zāi)隱患普查整治的重要性、必要性和普查整治的對(duì)象、內(nèi)容和方法等,通過公布投訴電話和電子信件、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式,充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用。

(二)組織實(shí)施階段(年11月16日至年3月)

1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門按照普查整治實(shí)施方案積極開展工作。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患分別作出處理:

(1)對(duì)能夠立即改正的火災(zāi)隱患,督促立即整改;對(duì)不能立即改正,要督促單位落實(shí)整改責(zé)任,確保消防安全,并抄告公安消防部門,由公安消防部門依法下達(dá)責(zé)令限期整改法律文書;

(2)對(duì)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照但不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件,以及未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為的,抄告工商管理部門,由工商管理部門依法分別作出注銷登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和取締處理;

(3)公安消防大隊(duì)和公安派出所對(duì)督導(dǎo)、核查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法督促整改。對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患,要建立專門檔案并掛牌督辦。掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患要明確整改的責(zé)任部門,并督促落實(shí)防范措施。對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品。對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要報(bào)告當(dāng)?shù)卣芯空挠?jì)劃和方案。

2、縣火災(zāi)隱患普查整治領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織對(duì)整治工作開展情況進(jìn)行督促檢查。

(三)總結(jié)階段(年3月下旬至4月)。

普查整治結(jié)束后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門要對(duì)普查整治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),并于年3月底之前書面報(bào)縣火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h火災(zāi)隱患普查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在對(duì)未整改的重大火災(zāi)隱患綜合分析后,提出下一階段整治火災(zāi)隱患的對(duì)策建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后通報(bào)全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門制定重大火災(zāi)隱患整改計(jì)劃和方案,落實(shí)整改目標(biāo)和責(zé)任。

六、幾點(diǎn)要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門要從踐行“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧平安的高度,牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的服務(wù)管理觀念,充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施火災(zāi)隱患普查整治的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)普查整治工作的責(zé)任感和緊迫感,把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,切實(shí)查清隱患,消除火災(zāi)危險(xiǎn)。

(二)嚴(yán)格要求,落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、管委會(huì))、各有關(guān)部門要按照實(shí)施方案的分工,認(rèn)真開展火災(zāi)隱患普查工作,做到不走形式、不留死角。同時(shí),強(qiáng)化工作責(zé)任,層層分解職責(zé),確保落實(shí)到人,落實(shí)到位。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴(yán)厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等行為,對(duì)工作不力、消極應(yīng)付甚至失職瀆職的人員,要嚴(yán)格追究行政責(zé)任和法律責(zé)任。

篇7

以《全國(guó)污染源普查條例》、《第一次全國(guó)污染源普查方案》、《第一次全國(guó)污染源普查評(píng)比表彰工作細(xì)則》和《河北省第一次全國(guó)污染源普查驗(yàn)收工作實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神為指導(dǎo),結(jié)合各地在污染源普查各階段的日常工作,本著實(shí)事求是、公平公正、質(zhì)量第一、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的原則,全面驗(yàn)收各縣區(qū)普查工作質(zhì)量,為做好迎接國(guó)家、省、市普查辦的驗(yàn)收和取得優(yōu)異成績(jī)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)

通過嚴(yán)格、規(guī)范的驗(yàn)收核查,進(jìn)一步規(guī)范各地普查工作,確保高質(zhì)量完成第一次全國(guó)污染源普查工作,圓滿通過國(guó)家、省、市普查辦組織的驗(yàn)收,確定國(guó)家、省、市普查先進(jìn)集體。

三、驗(yàn)收內(nèi)容

依據(jù)國(guó)家、省普查辦下發(fā)的驗(yàn)收通知要求,此次驗(yàn)收重點(diǎn)是對(duì)第一次全國(guó)污染源普查組織準(zhǔn)備及宣傳、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、普查監(jiān)測(cè)、普查員選聘及培訓(xùn)、入戶清查和調(diào)查、普查表填報(bào)和錄入上報(bào)、數(shù)據(jù)審核及分析上報(bào)、檔案管理、成果開發(fā)等方面的工作進(jìn)行驗(yàn)收。重點(diǎn)有以下內(nèi)容:

1、普查機(jī)構(gòu)的建立與各相關(guān)部門的溝通、協(xié)作情況;

2、宣傳工作的力度、特點(diǎn)及宣傳效果;

3、普查經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、保障程度及使用情況;

4、普查監(jiān)測(cè)的企業(yè)數(shù)量、項(xiàng)目、頻次及結(jié)果使用情況;

5、清查質(zhì)量核查、單位增補(bǔ)及《普查對(duì)象名錄庫(kù)》的建立和上報(bào)情況;

6、普查表填報(bào)的質(zhì)量控制工作,即五級(jí)審核、其他方式審核和抽核查及整改情況;

7、數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量及核查結(jié)果;

8、數(shù)據(jù)一、二次上報(bào)時(shí)間,可疑數(shù)據(jù)的查找、整改及匯總數(shù)據(jù)比對(duì)分析情況;

9、技術(shù)報(bào)告和工作總結(jié)完成情況;

10、所有文件、資料分類收集、立卷歸檔及檔案資料庫(kù)建立的情況;

11、污染源管理信息系統(tǒng)建設(shè)、普查公報(bào)、專題報(bào)告等普查數(shù)據(jù)開發(fā)利用及情況。

12、除以上重點(diǎn)驗(yàn)收內(nèi)容外,也將對(duì)國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的《第一次全國(guó)污染源普查工作總結(jié)編寫大綱》,及《第一次全國(guó)污染源普查評(píng)比表彰工作細(xì)則》中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收核查(詳見《*市省第一次全國(guó)污染源普查工作驗(yàn)收表》)。

四、驗(yàn)收評(píng)分

此次驗(yàn)收評(píng)分,分成基礎(chǔ)分和附加分,總分140分?;A(chǔ)分是完成普查工作各階段任務(wù)的基本要求,滿分100分,加分是綜合考慮完成各項(xiàng)工作的實(shí)用性、前瞻性和創(chuàng)造性,加分合計(jì)40分。各項(xiàng)基礎(chǔ)分值及附加分內(nèi)容詳見驗(yàn)收表。

五、驗(yàn)收方法及步驟

1、實(shí)地聽取各普查機(jī)構(gòu)工作匯報(bào),了解總體情況。

2、嚴(yán)格查閱檔案材料和有關(guān)資料,并做好詳細(xì)記錄,填寫《*市第一次全國(guó)污染源普查工作驗(yàn)收表》。并依據(jù)填寫的驗(yàn)收表,對(duì)各地進(jìn)行綜合評(píng)分。

3、選取2個(gè)縣區(qū)普查機(jī)構(gòu)作為全省污染源普查先進(jìn)集體候選單位,根據(jù)驗(yàn)收考核內(nèi)容,實(shí)地對(duì)其進(jìn)行調(diào)查。

六、驗(yàn)收的時(shí)間安排

1、*市對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市、區(qū))的驗(yàn)收工作(5月12日至5月14日)。按照全市驗(yàn)收實(shí)施方案的要求,填寫驗(yàn)收表,確定驗(yàn)收名次,并以市普查辦名義上報(bào)省普查辦。對(duì)各縣區(qū)的具體時(shí)間另行通知。

2、迎接省普查辦的驗(yàn)收。(5月15日至5月25日)。完善各項(xiàng)普查驗(yàn)收材料,迎接省普查辦驗(yàn)收,省普查辦將同時(shí)對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)進(jìn)行抽查。

3、迎接國(guó)家普查辦的驗(yàn)收。(5月28日至6月30日)。完善各項(xiàng)驗(yàn)收核查材料,準(zhǔn)備國(guó)家普查辦的驗(yàn)收。

七、幾點(diǎn)要求

1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好迎查的準(zhǔn)備工作。各縣區(qū)要高度重視此項(xiàng)驗(yàn)收工作,按照本實(shí)施方案的規(guī)定,集中人員、集中精力,確實(shí)做好各類檔案的收集、完善及整理工作,確保驗(yàn)收工作收到實(shí)效。

2、各項(xiàng)檔案資料要求內(nèi)容詳實(shí)、分類規(guī)范、裝訂整齊。評(píng)分表中的各項(xiàng)內(nèi)容需有詳實(shí)的資料作為佐證,對(duì)于在驗(yàn)收過程中未核查到的材料和驗(yàn)收完成后補(bǔ)充的材料均不計(jì)分。

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真對(duì)照“雙高普九”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和市級(jí)核查評(píng)估反饋意見,深入查找差距,明確整改目標(biāo)任務(wù),逐條逐項(xiàng)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任主體和整改期限,保證及時(shí)整改到位,有效提高各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)成度,確保順利通過省級(jí)驗(yàn)收。

二、整改措施

市政府教育督導(dǎo)室指出目前我區(qū)“雙高普九”工作存在的問題,主要表現(xiàn)為四個(gè)方面七項(xiàng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。具體整改措施為:

(一)普及程度

核查評(píng)估組指出,普及程度離要求尚有差距。由于取證落實(shí)不到位,加上個(gè)別學(xué)校學(xué)籍管理不規(guī)范,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中輟學(xué)率超過省定的指標(biāo)。高中階段教育發(fā)展滯后,高中毛入學(xué)率、應(yīng)屆初中畢業(yè)生升學(xué)率、高中階段教育招生普職比均不達(dá)標(biāo)。

整改總體要求:進(jìn)一步完善文化戶口冊(cè),加大組織入學(xué)、動(dòng)員復(fù)學(xué)工作力度,做好在外就學(xué)學(xué)齡人口的取證和人口數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步完善學(xué)籍檔案管理,嚴(yán)格學(xué)生變動(dòng)的審批手續(xù),防止因?qū)徟掷m(xù)不完整而造成輟學(xué)率超標(biāo)。

1、關(guān)于初中輟學(xué)率

(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將非在校生流出取證任務(wù)分解到各村居委會(huì),并督促各村居委會(huì),采取包村、包戶、包人措施,入戶蹲點(diǎn)做好動(dòng)員復(fù)學(xué)和取證工作。

(2)區(qū)教育局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)各中小學(xué),進(jìn)一步健全義務(wù)教育學(xué)籍管理,做好在校生流出動(dòng)員復(fù)學(xué)和取證工作。動(dòng)員無效的報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促村居組織力量做好動(dòng)復(fù)學(xué)。

此項(xiàng)工作于已整改到位。

2、關(guān)于高中階段教育發(fā)展

由于目前差距較大,一時(shí)無法通過整改實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。擬加大職業(yè)教育發(fā)展力度,通過資源整合,將二十五中更名為中學(xué),中學(xué)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校剝離,更名為二十五中,職業(yè)技術(shù)學(xué)校與丙侖中學(xué)整合,創(chuàng)辦區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加快東莊職業(yè)中專學(xué)校新校區(qū)建設(shè),目前一期工程已上網(wǎng)招投標(biāo)。積極引資在國(guó)家級(jí)木材加工示范區(qū)創(chuàng)辦航海職業(yè)教育學(xué)校,以擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,以盡快實(shí)現(xiàn)高中毛入學(xué)率、應(yīng)屆初中畢業(yè)升學(xué)率、高中階段普職比達(dá)標(biāo)。

在做好以上工作的同時(shí),加快學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展。積極組織實(shí)施《區(qū)-2013年學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃》,三年內(nèi)新增公辦幼兒園27所,改擴(kuò)建公辦幼兒園5所,新增民辦幼兒園10所,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有獨(dú)立設(shè)置的公辦中心幼兒園。做好區(qū)特殊教育學(xué)校校舍建設(shè),力爭(zhēng)明年秋季投入使用,擴(kuò)大招生規(guī)模。

(二)辦學(xué)條件

核查評(píng)估組指出,辦學(xué)條件無法適應(yīng)現(xiàn)代教育的需求。一是城區(qū)及集鎮(zhèn)中心學(xué)校規(guī)模過大,班生規(guī)模超標(biāo);二是低標(biāo)準(zhǔn)校舍仍未得到全面消除;三是一些學(xué)校配套設(shè)施,如運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、廁所、音體美器材、學(xué)生食堂、宿舍設(shè)施等離要求還有差距。

整改總體要求:省級(jí)驗(yàn)收前,突出重點(diǎn),全面拆除存在嚴(yán)重安全隱患的校舍,千方百計(jì)籌資資金,添置教學(xué)儀器設(shè)備,進(jìn)一步完善教育教學(xué)設(shè)施。省級(jí)驗(yàn)收后,將結(jié)合實(shí)施校安工程和中小學(xué)布局調(diào)整,進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)中心學(xué)校擴(kuò)容和中小學(xué)校舍改造、辦學(xué)條件改善等工作。

1、關(guān)于城鎮(zhèn)中心學(xué)校擴(kuò)容

區(qū)教育局負(fù)責(zé),發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等相關(guān)部門配合。將城鎮(zhèn)中心學(xué)校擴(kuò)容列入全區(qū)“十二五”規(guī)劃內(nèi)容,認(rèn)真謀劃,積極推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容,力爭(zhēng)年十中新建圖書館、學(xué)生宿舍樓各1幢,大丘中學(xué)、山中學(xué)、區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、壩津小學(xué)各新建教學(xué)樓1幢。2012年完成區(qū)私立實(shí)驗(yàn)中學(xué)、中心小學(xué)、海濱小學(xué)的搬遷新建工作。同時(shí),結(jié)合實(shí)施校安工程,加大集鎮(zhèn)中心學(xué)校建設(shè)力度,全面解決班生規(guī)模超標(biāo)現(xiàn)象。

2、關(guān)于低標(biāo)準(zhǔn)校舍拆除

區(qū)教育局負(fù)責(zé),建設(shè)局配合,已于11月結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程質(zhì)量安全檢查,再次對(duì)全區(qū)土木結(jié)構(gòu)、石結(jié)構(gòu)等低標(biāo)準(zhǔn)校舍進(jìn)行普查摸底、登記造冊(cè),區(qū)國(guó)資委等相關(guān)部門協(xié)助開辟綠色通道,辦理相關(guān)拆除手續(xù)。

3、關(guān)于學(xué)校配套設(shè)施

省級(jí)驗(yàn)收前,重點(diǎn)做好教學(xué)設(shè)備設(shè)施添置工作。區(qū)教育局負(fù)責(zé)于11月5日前完成全區(qū)中小學(xué)課桌椅、電腦等急需更新、配置的教學(xué)儀器設(shè)備普查摸底、登記造冊(cè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)多方籌集資金進(jìn)行添置,目前已籌資652多萬元,添置課桌椅近1.5萬套、電腦700多部、多媒體近60套。省級(jí)驗(yàn)收后,將繼續(xù)添置教學(xué)儀器設(shè)備,并結(jié)合實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)年度計(jì)劃,全面改善學(xué)校配套設(shè)施,保證所有學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)“四有”目標(biāo)。

(三)教師隊(duì)伍

核查評(píng)估組指出,教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。教師學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺偏問題仍然存在,影響了農(nóng)村學(xué)校開齊開足課程的落實(shí)。超編與缺編同時(shí)存在的問題至今尚未得到有效解決。

整改總體要求:有效建立教師交流制度,積極合理配置師資,并強(qiáng)化教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)研究,促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng),全面提高教師教學(xué)能力和水平。

具體措施:區(qū)教育負(fù)責(zé),區(qū)委編辦、人事局配合。認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》(政文[]344號(hào))精神,全面落實(shí)區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校教職工人事關(guān)系收歸區(qū)管。認(rèn)真制定教師年度補(bǔ)充、調(diào)配、轉(zhuǎn)崗任教、支教幫扶實(shí)施意見,根據(jù)教學(xué)需要,逐年補(bǔ)充緊缺學(xué)科師資,逐步打破校界局限,統(tǒng)籌安排區(qū)內(nèi)教師資源,實(shí)現(xiàn)師資校際間、學(xué)科間均衡分布。加大教師培訓(xùn)力度,努力提高教師教育教學(xué)能力,努力建設(shè)一支師德高、師風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的教師隊(duì)伍。

(四)教育經(jīng)費(fèi)

核查評(píng)估組指出,教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有待進(jìn)一步落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)非義務(wù)教育階段預(yù)算資金統(tǒng)籌的額度過大,同時(shí)存在著預(yù)算外資金用以抵頂預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款的問題,導(dǎo)致高中階段教育、學(xué)前教育發(fā)展嚴(yán)重滯后,部分學(xué)校的辦學(xué)條件仍然十分薄弱,直接影響了高中教育與學(xué)前教育質(zhì)量的提高。

整改總體要求:嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校繳存財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金,按學(xué)校需求及時(shí)撥付,學(xué)年內(nèi)全額返回學(xué)校,不將預(yù)算外資金抵頂預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款的規(guī)定。

具體措施:區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排經(jīng)費(fèi),已將評(píng)估組要求追補(bǔ)的年統(tǒng)籌的中小學(xué)繳存財(cái)政專戶的預(yù)算外資金295萬元追補(bǔ)到位。

三、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格履行教育工作職責(zé),在主動(dòng)抓好組織入學(xué)、多渠道籌措資金、加強(qiáng)掃盲工作、營(yíng)造尊師重教氛圍等工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)根據(jù)市核查評(píng)估組指出存在的問題,認(rèn)真細(xì)化整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和期限,整改方案已于11月15日前報(bào)區(qū)教育督導(dǎo)室。同時(shí),要求區(qū)直各部門認(rèn)真落實(shí)教育工作職責(zé),指派專人負(fù)責(zé)抓好本部門工作,特別是區(qū)教育局作為政府主抓教育的工作部門,要及時(shí)收集情況,定期向自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改進(jìn)展情況,并督促指導(dǎo)中小學(xué)校抓好整改工作。

篇9

一、普查整治工作目標(biāo)

徹底摸清我縣火災(zāi)隱患存量底數(shù),分類制定整治工作對(duì)策,大力推進(jìn)火災(zāi)隱患整改工作,有效預(yù)防火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故發(fā)生,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

(一)全面掌握消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的消防安全狀況,做到底數(shù)清、情況明;

(二)公共聚集、易燃易爆等場(chǎng)所突出的火災(zāi)隱患得到有效整治,全縣消防安全環(huán)境明顯改善;

(三)建筑消防設(shè)施齊全、完整,時(shí)刻處于良好運(yùn)行狀態(tài),安全出口、疏散通道、消防規(guī)劃符合國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范要求。

二、普查整治的范圍和內(nèi)容

(一)普查整治的范圍

在我縣城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶。所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及居民密集區(qū),分為以下10個(gè)類別進(jìn)行普查登記;

1.影劇院、演藝廳、歌舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、迪吧、茶社、室內(nèi)溜冰場(chǎng)、臺(tái)球室、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所;

2.旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館;

3.商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)、地下公共聚集場(chǎng)所;

4.液化氣站、加油站、油庫(kù)、化工企業(yè)倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品場(chǎng)所;

5.禮堂、大型展覽館、圖書館、博物館;

6.寫字樓、住宅樓及綜合性建筑;

7.中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院;

8.醫(yī)院;

9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場(chǎng)所和集生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存于一體的“三合一”場(chǎng)所;

10.人口集中、耐火等級(jí)低的居民區(qū)。

(二)普查整治的主要內(nèi)容

1.消防安全出口數(shù)量、寬度達(dá)不到規(guī)定的要求,疏散通道、安全出口不暢,疏散通道采用可燃材料裝修,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等安全設(shè)施損壞或設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;

2.人員密集場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、噴淋系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及安全疏散設(shè)施應(yīng)安裝而未安裝或安裝后管理、維護(hù)不善、設(shè)備損壞、癱瘓、不能正常使用的;室內(nèi)消防水源容量、壓力不足、消防器材未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置的;

3.室內(nèi)電氣線路老化,亂拉亂接的;人員密集場(chǎng)所違反規(guī)定采用大量可燃材料裝修的;

4.火災(zāi)隱患整改責(zé)任不明確,整改措施不得力,放任火災(zāi)危險(xiǎn)存在的;

5.其他比較突出的不安全隱患。

三、普查整治工作步驟

火災(zāi)隱患普查整治工作分三個(gè)階段組織實(shí)施:

(一)動(dòng)員部署階段(*年12月)

充分利用各類媒體向社會(huì)公告火災(zāi)隱患普查整治信息,進(jìn)一步加大消防安全知識(shí)宣傳教育力度,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與火災(zāi)隱患普查整治工作的良好氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(*年12月至*年3月)

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要安排專人落實(shí)普查工作,并將普查工作人員名單于12月25日前報(bào)縣消防大隊(duì)。

2、普查登記。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)照普查整治的內(nèi)容進(jìn)行全面排查,實(shí)行一戶一表的辦法,逐一登記造冊(cè),建立火災(zāi)隱患檔案。

3、依法整治。對(duì)排查出來的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的,必須當(dāng)場(chǎng)整改到位;對(duì)不能立即整改的,要責(zé)令限期整改到位;對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的要依法處罰并責(zé)令限期更換為合格產(chǎn)品;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行掛牌督辦;對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等問題,要及時(shí)研究確定整改計(jì)劃和方案;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施確保安全。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(*年4月)

普查整治工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門火災(zāi)隱患普查整治工作要認(rèn)真總結(jié),并于4月8日前將有關(guān)工作情況報(bào)縣消防大隊(duì)??h政府將組織檢查專班,對(duì)全縣開展“火災(zāi)隱患普查整治”工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

篇10

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹市兩辦《關(guān)于開展殘疾人普查工作的通知》精神,安排部署我縣殘疾人普查工作??h委副書記袁鴻昌同志出席了今天的會(huì)議,參加會(huì)議的有xx縣殘疾人普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位正職,縣直各單位主管副職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、主管副職、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng),工業(yè)區(qū)、街道辦事處書記、主管副職、殘聯(lián)理事長(zhǎng)、統(tǒng)計(jì)站長(zhǎng)等共計(jì)100余人。今天的會(huì)議共有兩項(xiàng)議程:第一項(xiàng)議程是由縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》,第二項(xiàng)議程請(qǐng)縣委副書記袁鴻昌同志講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程:請(qǐng)縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)張渭健同志宣讀《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程:請(qǐng)縣委副書記袁鴻昌同志講話。

剛才,殘聯(lián)理事長(zhǎng)張渭健同志宣讀了《xx縣殘疾人普查工作實(shí)施方案》,縣委副書記袁鴻昌同志針對(duì)如何做好殘疾人普查工作做了安排部署。袁書記的講話具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,對(duì)普查工作提出了具體要求,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)袁書記的講話精神,制定切實(shí)可行的殘疾人普查實(shí)施方案,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,為貫徹好這次會(huì)議精神,我再講三點(diǎn)意見:

一是各部門與會(huì)同志回去后,立即召開部門工作人員會(huì)議,貫徹此次會(huì)議精神,增強(qiáng)全體干部職工做好殘疾人普查工作的責(zé)任感和緊迫感,并結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的殘疾人普查實(shí)施方案。

二是要強(qiáng)化時(shí)間、任務(wù)觀念。離普查結(jié)果上報(bào)還有不到一個(gè)月的時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位還有大量的工作要做,因此,大家要強(qiáng)化時(shí)間觀念和任務(wù)觀念,加緊工作,爭(zhēng)取時(shí)間,爭(zhēng)取主動(dòng),落實(shí)到人,摸清底數(shù),確保不錯(cuò)登漏登一名殘疾人,并把確實(shí)有困難的殘疾戶分類登統(tǒng);對(duì)疑似殘疾人,殘聯(lián)要協(xié)調(diào)衛(wèi)生局、醫(yī)院等部門做好疑似殘疾人鑒定工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、街道辦殘疾人比例不得低于鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.23%,并于3月25日前將數(shù)據(jù)和表格按要求上報(bào)縣殘聯(lián),殘疾人普查辦公室要隨時(shí)接收殘疾人情況統(tǒng)計(jì)表,保證全縣殘疾人普查工作保質(zhì)保量完成。