縣婦聯(lián)半年工作總結(jié)范文

時間:2024-02-20 17:44:10

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篇1

一、深入學(xué)習(xí)實踐,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展

思想意思

二是開展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長,改善民生促穩(wěn)定”作風(fēng)建設(shè)主題活動。為貫徹落實通辦[2009]9號文件精神,進(jìn)一步改善縣婦聯(lián)干部工作作風(fēng),提高工作效能,為廣大婦女群眾辦實事、辦好事,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣婦聯(lián)一是制定了活動實施方案,對開展活動活動內(nèi)容、主要任務(wù)、主要措施進(jìn)行了部署安排;二是結(jié)合婦女兒童工作實際,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》。通過進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷增強(qiáng)婦聯(lián)干部的學(xué)習(xí)意識、效能意識、和諧意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、服務(wù)優(yōu)、效率高的婦聯(lián)干部隊伍,把婦聯(lián)機(jī)關(guān)建設(shè)成為婦女群眾滿意的、充滿活力的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、和諧型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān),樹立好新時期婦聯(lián)干部的新形象。

二、以發(fā)展提高為主題,繼續(xù)深化三大主體活動

半年來,縣婦聯(lián)緊緊圍繞縣委縣政府提出的“生態(tài)立縣,產(chǎn)業(yè)興縣”的目標(biāo),扎實開展三大主體活動,促進(jìn)婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主動性?!半p學(xué)雙比”活動緊緊圍繞科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,引導(dǎo)幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)變觀念,聯(lián)合有關(guān)部門舉辦蔬菜種植、葡萄種植等實用技術(shù)培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)婦女余60人,涌現(xiàn)出了一批婦女典型。如臨口鎮(zhèn)臨口村馬沖組的養(yǎng)牛專業(yè)戶楊秀英、江口鄉(xiāng)江口村二組的香菇種植大戶石大菊、溪口鎮(zhèn)溪口村沙坪頭組的無公害種植戶游云惠等。菁蕪洲鎮(zhèn)地連村婦代會主任李世梅獲2009年懷化市“巾幗創(chuàng)業(yè)之星”榮譽(yù)稱號;“巾幗建功”活動繼續(xù)在“巾幗建功”示范崗中實施星級崗考核制度,積極幫助縣級巾幗示范崗申報創(chuàng)建市級、省級乃國家級巾幗文明示范崗。今年,縣地稅局辦稅服務(wù)廳被全國婦聯(lián)評為“全國巾幗文明崗”稱號。這是我縣繼2005年以來國稅局獲得該榮譽(yù)稱號來第二個獲得該榮譽(yù)的單位??h廣電局電視臺、電力公司財務(wù)部被懷化市城鎮(zhèn)婦女“巾幗建功”活動領(lǐng)導(dǎo)小組授予懷化市“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號。同時,深入開展扶貧幫困活動。為她們送上了一份社會的溫暖。與縣總工會、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展“爭創(chuàng)業(yè)、促和諧、謀發(fā)展”實踐與服務(wù)主題活動的實施方案》文件,在全縣各級工會系統(tǒng)、婦聯(lián)組織、團(tuán)組織共同開展以關(guān)愛、扶持返鄉(xiāng)務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)為主題的實踐與服務(wù)活動。目前,活動正在開展之中;“五好文明家庭創(chuàng)建活動”在原來開展活動的基礎(chǔ)上,今年我縣又出臺了《關(guān)于開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動的實施方案》文件,對指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標(biāo)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建對象、評比表彰等作了具體要求,加強(qiáng)規(guī)范管理。2009年2月,我縣又有15戶家庭榮獲懷化市“綠色家庭”榮譽(yù)稱號。截至目前,我縣共有51戶家庭榮獲懷花市綠色家庭榮譽(yù)稱號。今年“三八”期間,對47戶縣級“綠色家庭”進(jìn)行了表彰。

三、加大維權(quán)力度,積極做好兒少工作

一是切實加大法制宣傳力度?!叭恕薄傲弧眮砼R之即,積極開展了《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》和計劃生育“獎優(yōu)免補(bǔ)”等政策、法規(guī)宣傳。一是從3月1日至9日,在縣電視臺開展為期一周的倡導(dǎo)社會充分認(rèn)識婦女半連天作用,和男女平等基本國策宣傳公益廣告,努力營造節(jié)日氣氛;二是3月5日上午,邀請縣夕陽紅文娛隊協(xié)助,在縣城進(jìn)行鼓勵廣大女性返鄉(xiāng)家民工大膽回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),自主自立奔致富,為家鄉(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)的宣傳游行。三是聯(lián)合縣總工會、團(tuán)縣委、司法局、計生局配合勞動就業(yè)局的返鄉(xiāng)農(nóng)民工招聘會,在縣商貿(mào)廣場開展有關(guān)外出務(wù),回鄉(xiāng)創(chuàng)

倡議,收到善款4.5萬余元。四是開展“五下鄉(xiāng)” 活動。2009年1月14日,通道縣婦聯(lián)與宣傳部、科技局、司法局、計生局、團(tuán)縣委等21家單位聯(lián)合開展了2009年度“科技、文化、衛(wèi)生、法律、計生”五下鄉(xiāng)活動啟動儀式。縣婦聯(lián)帶去了婦女權(quán)益保護(hù)法、健康平安家庭活動等宣傳資料深受群眾的喜愛。此次“五下鄉(xiāng)”,共計發(fā)放宣傳單、圖書1000余冊,為2009年婦女建功新農(nóng)村活動拉開了序幕。五是繼續(xù)開展平安家庭創(chuàng)建活動。在去年開展活動的基礎(chǔ)上,進(jìn)行鞏固成果,擴(kuò)大影響。今年3月,評比表彰了牙屯堡鎮(zhèn)人民政府等8個“平安家庭”創(chuàng)建活動先進(jìn)集體和趙純清等16個“平安家庭 ”示范戶,為婦女兒童的生存與發(fā)展創(chuàng)造了來良好的環(huán)境。

四、積極組織“三八”、“六一”兩大主題活動,努力營造全社會共同關(guān)注婦女兒童的良好氛圍

篇2

2、6月25日—29日,舉辦“母親素養(yǎng)工程”首期骨干培訓(xùn)班,寧波大學(xué)女子學(xué)院承辦。參加首期骨干培訓(xùn)班的有婦聯(lián)系統(tǒng)家庭教育工作者、社區(qū)家庭教育工作者、家長學(xué)校校長、各地家庭教育骨干共85人。

3、6月26日、28日,市婦聯(lián)主席伊敏芳先后參加了慈溪、余姚兩市的巾幗示范村創(chuàng)建現(xiàn)場會,并對全市創(chuàng)建“巾幗示范村”工作進(jìn)行指導(dǎo)。

4、7月3日-5日,省婦兒工委辦主任陳美云一行3人來我市就婦兒工委及辦公室工作、組織實施婦女健康促進(jìn)工程情況和提高婚檢率,預(yù)防出生缺陷等工作進(jìn)行調(diào)研。

5、7月5日上午,與人事局聯(lián)合舉辦第二屆巾幗人才專場招聘會,158家企業(yè)進(jìn)場,900多人達(dá)成就業(yè)意向,其中女企業(yè)家協(xié)會會員單位15家進(jìn)場招聘。市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍和市人事局副局長孫國茂出席招聘會。寧波各大媒體對招聘會進(jìn)行了報道。

6、7月6日—7日,與團(tuán)市委、市文明辦、市教育局、市體育局聯(lián)合舉辦“聯(lián)通杯”寧波市第一屆家庭乒乓球大獎賽。方燕副主席參加開幕式,楊小朵副主席參加頒獎儀式。

7、7月10日,在北侖召開全市“平安家庭”創(chuàng)建活動現(xiàn)場推進(jìn)會暨表彰會。市委政法委副書記蔣朝棟、市婦聯(lián)主席伊敏芳等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議,各縣(市)區(qū)“平安家庭”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、部分受表彰代表及北侖區(qū)街道、社區(qū)負(fù)責(zé)人共160人參加會議。會議還表彰了一批先進(jìn)集體和個人。

8、7月11日上午,市人大、市婦聯(lián)組織召開我市預(yù)防和制止家庭暴力立法座談會,邀請寧波大學(xué)、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院和寧波市中級人民法院的婚姻法專家參加。

9、7月15日,接待全國婦聯(lián)書記處書記甄硯、婦女發(fā)展部部長崔郁和省婦聯(lián)副主席趙玲等一行人來我市調(diào)研“巾幗示范村”創(chuàng)建工作。調(diào)研組在市婦聯(lián)主席伊敏芳、副主席楊建軍等人的陪同下,實地考察了全國“巾幗示范村”創(chuàng)建試點單位——奉化滕頭村,并了解了我市開展“巾幗示范村”的總體情況。

10、7月16-17日,在寧波大學(xué)女子學(xué)院舉辦寧波市第五期巾幗文明崗負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,有60名“巾幗文明崗”負(fù)責(zé)人參加培訓(xùn)。

11、7月16日-20日,參加中澳合作國家級反對家庭暴力研討培訓(xùn)班,市婦聯(lián)在大會作題為《共筑防線反家暴密切配合促和諧》發(fā)言。

12、7月18日—19日,召開寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)半年度工作會議暨縣(市)區(qū)婦聯(lián)主席讀書會。市婦聯(lián)主席伊敏芳作工作報告,市委黨校張榮昌教授作總書記6·25中央黨校講話精神輔導(dǎo)講座。

13、7月27日,召開團(tuán)體會員負(fù)責(zé)人座談會,交流上半年工作,部署下半年工作。

14、推薦12個單位(婦女組織、社區(qū))申報省來料加工突出貢獻(xiàn)單位評選;完成“十一五”期間4個省“婦字號”農(nóng)業(yè)示范龍頭企業(yè)、3個“雙學(xué)雙比”科技示范基地、2個婦女領(lǐng)辦的示范性專業(yè)合作社、2個“三八”綠色示范基地、12個“婦字號”示范農(nóng)家樂的推薦工作。

15、完成寧波市來料加工情況調(diào)查,我市共有來料加工點814個,從事來料加工婦女24028人,具有一定規(guī)模的來料加工經(jīng)紀(jì)人95人;完成對寧波市“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“雙學(xué)雙比”基地和婦女專業(yè)合作組織普查工作;完成上半年全市婦聯(lián)系統(tǒng)培訓(xùn)農(nóng)村婦女勞動力情況統(tǒng)計,截至6月底,我市共培訓(xùn)農(nóng)村婦女7.38萬人。

16、啟動寧波市第二屆“十佳創(chuàng)業(yè)女性”評選工作。

17、巾幗建功活動:對10個“巾幗文明崗”進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo);調(diào)整寧波市“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員;繼續(xù)做好“巾幗文明崗”創(chuàng)建指南(第二冊)的材料收集、編寫工作;對《浙江省志愿服務(wù)條例(草案)》提出修改意見。

18、做好全市“巾幗示范社區(qū)”試點單位的匯總工作,全市有17個社區(qū)正在開展重點創(chuàng)建。

19、編印女企業(yè)家協(xié)會通訊錄。

20、申報第五輪市級文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建,并在市婦聯(lián)機(jī)關(guān)進(jìn)行創(chuàng)建動員。

21、6·26國際禁毒日來臨之際,市婦聯(lián)組織人員為在市公安局強(qiáng)制戒毒所戒毒的婦女舉辦講座和提供咨詢服務(wù),并送上800份法制教育宣傳資料。

22、完成半年度分析。今年1-6月,全市婦聯(lián)系統(tǒng)共接待來信來訪來電1128件,其中來信49件,來訪773件,來電306件,結(jié)案率為98%以上;本月共44件,來訪29件,來信1件,來電14件。

23、做好市政協(xié)十三屆一次會議第652號提案《關(guān)于做好關(guān)心農(nóng)村留守兒童工作的建議》協(xié)辦意見的答復(fù)工作。

24、組織3名干部參加國務(wù)院婦兒工委辦舉辦的7月15日—27日的婦兒工委辦專兼職干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。

25、做好市政府婦兒工委成員單位領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員的重新確認(rèn)工作;縣(市、區(qū))婦兒工委辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部配備、經(jīng)費撥付情況的統(tǒng)計上報工作。

26、文字材料:我市參加省婦聯(lián)半年度工作會議交流材料;省婦兒工委辦來甬調(diào)研的匯報材料;“組織實施省婦女健康促進(jìn)工程項目”向市政府匯報的材料;市婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報材料;文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建申報材料;上報生態(tài)市建設(shè)半年工作總結(jié)及計劃任務(wù)完成書。

27、認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動工作:下發(fā)關(guān)于認(rèn)真做好作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作的通知;制定第二階段工作計劃;召開作風(fēng)建設(shè)年活動第二階段工作部署會;對征集到的有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見建議進(jìn)行梳理歸類;組織每位干部對照總書記倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”,寫出作風(fēng)自評材料。

28、開展全國第六屆文明家庭、省文明家庭、省學(xué)習(xí)型家庭及省級先進(jìn)協(xié)調(diào)組織評選活動。

29、市婦聯(lián)被評為全國先進(jìn)婦女組織、全國“美德在農(nóng)家”活動先進(jìn)集體。

30、推薦、上報省婦聯(lián)27戶省級綠色家庭;生態(tài)市建設(shè)特色工作經(jīng)驗材料;“社會和諧與婦女發(fā)展”論壇研討論文5篇;

31、完成出國考察材料,上報市外辦、市委組織部、市紀(jì)委,并向機(jī)關(guān)全體干部進(jìn)行匯報。

32、完成市委組織部下發(fā)的市婦聯(lián)本級社會工作人才隊伍建設(shè)調(diào)研問卷及相關(guān)表格,審核各縣(市)區(qū)婦聯(lián)的問卷及相關(guān)表格,并統(tǒng)一上報。

33、完成對寶韻幼兒園的年度考核,完成考核材料并上報黨組。

34、向市人大提出人大地方立法和執(zhí)法檢查工作的建議。

35、參加市直機(jī)關(guān)工會會議,上報市婦聯(lián)工會工作總結(jié)。

36、在寧波大學(xué)女子學(xué)院的指導(dǎo)下,舟山市首期心理咨詢師培訓(xùn)班開班,29人參加。

37、做好寧波市婦聯(lián)系統(tǒng)三大網(wǎng)站的維護(hù)工作。做好市婦聯(lián)OA網(wǎng)維護(hù)、公積金年審、檔案管理,財務(wù)、車輛、文印室管理等日常工作。

39、做好組織、人事、黨建等工作;審核目標(biāo)考核獎。

市婦聯(lián)八月份工作計劃

1、繼續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)年第二階段活動:組織開展評議;制定整改方案,在一定范圍內(nèi)向干部群眾公開,接受監(jiān)督評議,并上報市“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、籌備基層組織規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。

3、努力推動女性進(jìn)村兩委會班子比例的提高。

4、完成農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育直播課堂有關(guān)任務(wù),組織各地收看。

5、赴余姚舉辦一次以養(yǎng)兔女能手為主要對象的“巾幗致富科技下鄉(xiāng)行動”。

6、編印第一期《寧波市女能手信息之窗》,為“雙學(xué)雙比”女能手協(xié)會聘請常年法律顧問。

7、著手編印寧波市“城鄉(xiāng)攜手共建新農(nóng)村·百千萬活動”宣傳折頁。

8、組織市“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)考察部分“婦字號”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“雙學(xué)雙比”示范基地。

9、發(fā)文調(diào)整寧波市級“巾幗文明崗”義務(wù)監(jiān)督員隊伍。

10、籌備第二輪維權(quán)志愿者的招聘工作。編輯女性維權(quán)資料。

11、完成預(yù)防和制止家庭暴力條例草案第四稿,召開相關(guān)政府部門、基層組織座談會,并形成起草說明和解釋依據(jù)。

12、組織舉辦婦聯(lián)系統(tǒng)預(yù)防艾滋病骨干培訓(xùn)班。

13、8月中旬,婦兒工委將對各縣(市)區(qū)實施兩個規(guī)劃情況進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查。

14、加強(qiáng)市婦兒工委及婦兒工委辦的制度建設(shè)和規(guī)范管理,起草《寧波市政府婦女兒童工作委員會成員單位年度考核辦法》。

15、制訂我市婦科疾病檢查工作的實施方案,明確各部門職責(zé)分工,全面落實每2年一次的婦女病普查工作。

16、做好*度寧波市發(fā)展研究重點課題《構(gòu)建和諧社會與兩性平等和諧發(fā)展研究》的申報工作。

17、開展*年婦女報刊征訂工作。

18、繼續(xù)籌備市文明家庭創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)小組擴(kuò)大會。

篇3

   幫扶工作總結(jié)范文

   學(xué)校按照師市教委、總場扶貧幫困工作部署,堅持構(gòu)建和諧校園的科學(xué)發(fā)展觀,開展多種幫困活動,深入探索扶貧工作的新路子,做到不讓一名學(xué)生因為家庭貧困而影響學(xué)習(xí),現(xiàn)總結(jié)如下。

   一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學(xué)校成立了扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)了辦公室。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,教務(wù)處、財務(wù)處、各班主任具體落實,廣大老師積極響應(yīng)學(xué)校“每名教師進(jìn)兩家,溫暖 送進(jìn)每一戶”號召,各年級先后開展貧困生摸底工作多次,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學(xué)思路,然后有計劃有步驟地實施。

   二、工作落實到人,溫暖送進(jìn)家庭。學(xué)校對貧困學(xué)生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責(zé)任人,做到每個貧困生都有人關(guān)愛,每個貧困家庭都能感受學(xué)校的溫暖。通過第一階段摸底工作我校確定馬曉宇10名學(xué)生扶貧幫困教育金發(fā)放對象,在為貧困學(xué)生送校服,為貧困學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,為民族學(xué)生送學(xué)習(xí)用具,看望貧困教師,為總場季節(jié)工送衣物等親自送到貧困學(xué)生手中。每到一處,他們都要同家長促膝交談,詢問他們對學(xué)校還有什么特別的要求。學(xué)校還組織全體師生在班級開展扶貧幫困工作,切實斑竹貧困學(xué)生。

   三、爭取各方力量,拓展扶貧助學(xué)途徑。眾人拾柴火焰高,經(jīng)過各方努力,是是郊區(qū)大隊交警幫助貧困學(xué)生,以幫助他們順利完成學(xué)業(yè);班級也各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)人數(shù)的貧困生,為他們勤奮學(xué)習(xí)解

   除后顧之憂。另外學(xué)校還千方百計聯(lián)系社會人士為貧困同學(xué)獻(xiàn)愛心,解決貧困學(xué)生的后顧之憂。

   扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶,關(guān)系到寒門學(xué)子的未來,關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建,任重而道遠(yuǎn),我校力求在各級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學(xué)都能感受集體的溫暖 。

   幫扶工作總結(jié)范文

   20XX年以來,省監(jiān)獄在開展結(jié)對幫扶工作中,與新鄭市鎮(zhèn)村結(jié)成對子,雙方在上級黨政組織的關(guān)懷與支持下,堅持求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的原則,精心組織,周密安排結(jié)對幫扶工作,取得顯著成效?,F(xiàn)將此項工作總結(jié)如下:

   一、提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)對結(jié)對幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

   開展結(jié)對幫扶活動是落實科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)社會主義禮貌建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施和有效組織形式。監(jiān)獄黨委高度重視,成立以黨組書記、局長陳峰亮任組長的駐村幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管行政后勤工作的監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)主抓此項工作,監(jiān)獄辦公室為具體聯(lián)系單位,分工具體,職責(zé)明確。工作中我們堅持做到“四有”、“五落實”,即有組織領(lǐng)導(dǎo)、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導(dǎo);落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動結(jié)對幫扶工作的規(guī)范化和制度化運作。

   二、調(diào)查摸底,確保結(jié)對幫扶工作有序進(jìn)行

   良好的基礎(chǔ)工作是干好工作的前提。駐村后,為吃透狀況,理清工作思路,我們認(rèn)真搞好摸底調(diào)查,一是堅持不吃請、不擾民,決不給群眾增加任何負(fù)擔(dān),真正做到了深入群眾。二是透過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦了解狀況,與農(nóng)民應(yīng)對面溝通思想,交流感情真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題,尋找問題,分析問題的根源,研究解決問題的辦法。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了詳細(xì)的計劃,并將結(jié)對幫扶活動與監(jiān)獄開展的“講、樹、促”等活動結(jié)合起來,做到相輔相成,相得益彰。透過不斷交流信息,增進(jìn)了相互的感情,促進(jìn)了幫扶工作的順利開展。

   三、制定計劃,落實幫扶措施

   監(jiān)獄制定了切實可行的結(jié)對幫扶計劃,理出幫扶工作思路,確保各項工作落到實處,有針對性地開展了各項幫扶活動。一是開展為幫扶村“獻(xiàn)愛心、送溫暖、”捐款活動。用心為20戶特困戶送去米面油及救濟(jì)金等2萬余元,為貧困群眾解除后顧之憂。二是用心扶持村圖書室建設(shè)。為村里捐贈圖書100多冊,包含農(nóng)業(yè)科技、兒童讀物、百科知識等,豐富群眾的精神文化生活。

   四、精心組織,堅持做好精神禮貌幫扶

   在工作中,堅持既扶貧,又扶志。不僅僅從物質(zhì)上給予幫忙,更從思想上進(jìn)行幫扶,幫忙他們轉(zhuǎn)變思想觀念,樹立自強(qiáng)、自立意識。

   1、抓好黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是做好基層各項工作的根本保證。針對農(nóng)村個別黨員、干部年齡老化、思想僵化、發(fā)展意識不強(qiáng)等問題,我們把黨員干部隊伍的思想和學(xué)習(xí)教育作為村級班子建設(shè)要害環(huán)節(jié),主要采取了以下幾種方式:一是堅持黨員、干部學(xué)習(xí)日制度。組織黨員、干部學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和上級有關(guān)文件精神,正確領(lǐng)會黨的農(nóng)村工作政策。二是堅持各種會議、座談會形式學(xué)習(xí)教育。每逢村委、支部重大事宜,以召開專題會議、座談會等,我們集中黨員進(jìn)行各項有關(guān)文件資料的學(xué)習(xí)。三是利用各種培訓(xùn)形式。如開展了農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村政策法規(guī)培訓(xùn)和法規(guī)法紀(jì)、科技文化培訓(xùn)以及精神禮貌培訓(xùn)。

   2、實行村務(wù)政務(wù)公開,健全民主治理制度。一是健全民主理財小組。由各生產(chǎn)組推選代表,支部主要成員參加,主要職責(zé)是核查村組帳務(wù)收支狀況,并定期張榜公布,加強(qiáng)村組財務(wù)治理。二是健全村民議事代表小組。代表由各村民組推舉產(chǎn)生,主要職責(zé)是監(jiān)督和決定村重大活動和投資建設(shè)事宜,用心協(xié)助做好村務(wù)工作。三是實行了計劃生育系列工作、宅基地審批修建、財務(wù)收支“三公開”,每半年張榜公布一次,理解全村干部群眾監(jiān)督。

   3、突出抓好禮貌建設(shè)工作。今年4月中旬至6月中旬,我們用心配合村支部,全面加強(qiáng)了農(nóng)村禮貌建設(shè)工作。充分利用廣播、電視錄相、標(biāo)語、專欄、會議、座談等方式方法,宣傳禮貌建設(shè)的重大好處,做到人人皆知,家喻戶曉。在此基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對村民進(jìn)行法律法規(guī)、村規(guī)民約教育,努力克服消除禮貌建設(shè)工作中出現(xiàn)的不利因素和不良現(xiàn)象,取得較好效果。

   五、工作中存在的.不足及打算

   雖然我們在三里崗村結(jié)對幫扶工作中取得了一些成績,但也存著不少問題:一是農(nóng)村工作經(jīng)驗不足,有時工作方法簡單;二是基層村組群眾力量和經(jīng)濟(jì)薄弱,資金困難,想為群眾多辦實事,但無經(jīng)濟(jì)實力。

   今后,我們將以鞏固提高先進(jìn)性教育活動成果為動力,以改善結(jié)對幫扶群眾的生產(chǎn)生活條件為目標(biāo),進(jìn)一步提高工作標(biāo)準(zhǔn),改善工作方法,努力為村群眾辦更多的實事、好事。使“社會主義禮貌建設(shè)”在農(nóng)村開花結(jié)果。

   幫扶工作總結(jié)范文

   今年,市婦聯(lián)按照市委、市政府的工作部署,承擔(dān)了××區(qū)××鄉(xiāng)××村的幫扶工作任務(wù),一年來,我們市婦聯(lián)對這項工作給予了高度的重視,把幫扶工作納入工作日程,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),傾心傾力為幫扶村解決實際困難,辦實事。多次深入實際,調(diào)查研究。針對幫扶村實際困難和進(jìn)一步發(fā)展的實際需要,發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛協(xié)調(diào),促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè),推動幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

   一、以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為手段,抓好幫扶措施的落實

   接到幫扶工作任務(wù)后,市婦聯(lián)黨組十分重視此項工作,立即召開會議商量工作對策,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,責(zé)成一位有農(nóng)村工作經(jīng)驗的副處級干部專門負(fù)責(zé)此項工作,并且盡快地做到了和幫扶村進(jìn)行工作對接,詳細(xì)的了解幫扶村的自然狀況,根據(jù)了解到的第一手資料,結(jié)合各自的工作職能,共同商討拿出了幫扶工作方案。市婦聯(lián)主席辦公會議還多次專題研究這項工作,將此項工作納入全年的工作目標(biāo)之中,加大工作推進(jìn)力度。通過深入實地調(diào)查,結(jié)合幫扶村實際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),與幫扶村領(lǐng)導(dǎo)面對面的共商幫扶措施,為幫扶村解決困難,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市婦聯(lián)主席××先后3次親自到幫扶村實地了解情況,訪貧問苦。副主席××5次深入幫扶村抓幫扶措施的落實。

   二、注重實效,為貧困群眾解決實際困難

   走訪慰問幫扶村,年初,我們對口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是××縣××鎮(zhèn)××村××副主席帶隊一行5人,走訪慰問幫扶村××縣××鎮(zhèn)××村,將20xx0元扶貧款送到村書記的手中,為20名貧困兒童送去了羽絨服和書包,為20戶貧困戶送去了豆油和面粉,同時帶去機(jī)關(guān)干部為這20戶貧困戶捐獻(xiàn)的衣物,并為30余名貧困婦女進(jìn)行了免費體檢,受到了農(nóng)村婦女的歡迎。這次走訪慰問活動共為××村捐款捐物折合人民幣3萬余元。

   3月份,按照市委、市政府的工作安排,我們的結(jié)對單位調(diào)整到××市××鄉(xiāng)××村,我們及時進(jìn)行了對接。為了全面推進(jìn)幫扶工作,市婦聯(lián)結(jié)合工作職能,從自身實際出發(fā),把幫助貧困學(xué)生完成義務(wù)教育作為幫扶的重點任務(wù)之一,努力為貧困孩子辦實事。在××年5月27日,在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際,市婦聯(lián)××主席親自帶隊,由市婦聯(lián)機(jī)關(guān)干部、市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,開展愛心幫扶農(nóng)村貧困學(xué)生活動。

   田主席帶隊,由市孤困兒童幫扶中心和愛心企業(yè)家組成愛心幫扶隊伍,到幫扶村小學(xué),開展愛心幫扶活動。為10名特困女學(xué)生,提供了每年240元生活補(bǔ)助。協(xié)調(diào)××商貿(mào)有限公司、××××、××××等企業(yè)為××村的孩子們愛心捐贈了90個嶄新的大號書包,全新的運動服套裝和籃球、羽毛球拍、彩筆和跳繩學(xué)習(xí)體育用品。7月初,到幫扶村開展幫扶活動。為10名貧困學(xué)生,提供了每年240元生活補(bǔ)助。送去學(xué)習(xí)用品、圖書近千冊,衣物500余件。

   同時,市婦聯(lián)發(fā)動機(jī)關(guān)干部和社會各界獻(xiàn)愛心,成立的專門針對貧困學(xué)生的“愛心超市”,也在××市××鄉(xiāng)××村小學(xué)“開業(yè)”,30多名貧困學(xué)生成為超市的首批顧客,他們都領(lǐng)到了急需的學(xué)習(xí)生活用品。

   三、協(xié)助引進(jìn)項目,發(fā)展勞務(wù)輸出,幫助幫扶村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

   依據(jù)幫扶村發(fā)展質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的目標(biāo),我們著重協(xié)助幫扶村抓好招商引資工作,市婦聯(lián)還把“引項目,辦實事”做為幫扶村重要內(nèi)容。我們幫助指導(dǎo)連豐村建立了婦女養(yǎng)牛扶貧聯(lián)合體,并納入了××年的市婦聯(lián)扶貧聯(lián)合體的幫扶計劃。針對幫扶的××市××鄉(xiāng)××村缺乏抗旱機(jī)井的實際困難,我們協(xié)調(diào)相關(guān)部門為連豐村解決了5萬元的打井資金。我們還協(xié)調(diào)××市政府,為村里爭取了2萬元的資金,將村小學(xué)前100米的土路全部硬化。我們積極牽線搭橋,開展了“巾幗文明崗”和企業(yè)家的入村對接活動,××村和××建材制品結(jié)成了對子,通過人才、項目、文化對接,通過崗村聯(lián)動、企村聯(lián)動結(jié)對共建模式,充分利用“崗”、“企”的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化水平。把企業(yè)的技術(shù)、資金、市場等優(yōu)勢與農(nóng)村的土地、勞動力等要素緊密結(jié)合起來,村企合作共建工業(yè)項目和生產(chǎn)資料基地、產(chǎn)品配套基地、勞動力供應(yīng)基地等,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)雙方發(fā)展的融合與共贏。組織“崗”、“企”傳播先進(jìn)文化,加強(qiáng)農(nóng)村文化隊伍建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村家庭教育環(huán)境,廣泛開展農(nóng)村社區(qū)家庭文化交流,促進(jìn)農(nóng)村文化邁上新臺階,為創(chuàng)建和諧家園搭建平臺。向企業(yè)家介紹當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,促進(jìn)幫扶村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

   四、推動幫扶工作常年化

   我們緊密結(jié)合自身職能,將幫扶工作融入日常開展的各項工作中,我們開展的農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)訂單培訓(xùn),在雙城的培訓(xùn),協(xié)助村里組織20多人參加,和省扶貧辦省婦聯(lián)舉辦的帶頭人免費,都為村里預(yù)留名額。培訓(xùn)在開展的在工作中,我們了解到許多農(nóng)民有急于外出打工的迫切需求,就立即協(xié)調(diào)市婦女培訓(xùn)中心和市婦聯(lián)家政服務(wù)中心,為婦女提供了免費介紹工作和提供酒店服務(wù)員上崗前培訓(xùn)后包找工作等服務(wù),為她們外出打工,提供工作崗位需求信息,幫助多名農(nóng)民和農(nóng)村婦女外出打工,增加收入。同時,結(jié)合市婦聯(lián)的巾幗示范村創(chuàng)建活動,在連豐村創(chuàng)建巾幗示范村,按照市級巾幗示范村的創(chuàng)建要求,組織婦女開展積極向上的文化活動,樹立文明新風(fēng)。

   五、謀劃好下一步的幫扶工作規(guī)劃

篇4

半年來,農(nóng)村水利工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真貫徹全市水利工作會議精神,各項工作取得了較好的成績?,F(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯報如下:

一、上半年工作總結(jié)

根據(jù)市委、市政府墊江會議及全市水利工作會議精神,在局黨組的統(tǒng)一安排部署下,我們認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“大旱之后要反思,反思之后要大干”的指示精神,廣泛發(fā)動群眾,以水利建設(shè)為重點,堅持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則,深入持久地開展了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春,動員全市以“小型大規(guī)?!睘橹饕绞?,開展了“禹王杯”水利建設(shè)競賽活動,以工程整治、節(jié)水灌溉、灌區(qū)配套改造、解決農(nóng)村飲水困難、小微型工程建設(shè)為主攻方向,廣泛深入組織、發(fā)動群眾,激勵、引導(dǎo)群眾大興水利建設(shè)。截止6月21日,全市累計投入勞動積累工16878萬個;累計完成土石方量10886萬立方米,占年度計劃8803.9萬立方米的123.6%;累計投入各類水利建設(shè)資金69179.55萬元,其中政府投資28400萬元,群眾自籌29782萬元;共計修復(fù)水毀水利工程29470處;新建微型水利51211口,占年度計劃的102%,占市政府目標(biāo)考核40000萬口的128%;新增有效灌溉面積12.67萬畝,占年度計劃的105%,占市政府目標(biāo)考核10萬畝的126.7%;新增節(jié)水灌面48.89萬畝,占年度計劃的190%,占市政府目標(biāo)考20萬畝的244.5%;解決了83.42萬人飲水困難,占全年計劃和市政府目標(biāo)35萬人的196%、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水102處,占年度計劃的200%。整治病險水庫148座,占年度計劃262座的56%,占市政府目標(biāo)考核150座的99%;完成紅巖嘴灌區(qū)改造投資計劃的30%。

(一)、抓了農(nóng)田水利基本建工作

今年以來,我們嚴(yán)格按照墊江會議精神,對去冬開展的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了繼續(xù)發(fā)動和督促、檢查、驗收、評比、總結(jié),通過上述工作開展,全部完成全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的計劃,各項指標(biāo)都取得較好成績,涌現(xiàn)出很多的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。

(二)重點抓了2002年度國家項目計劃的落實

1月至6月我們在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,多次專程去水利部匯報我市農(nóng)村水利工作和重點銜接2002年度農(nóng)村水利計劃,經(jīng)過多方做工作落實了如下計劃:

1.落實了病險水庫整治項目:中型2座,重點小型水庫13座。落實病險水庫整治資6970萬元。

2.農(nóng)村吹水解困工程:2002年度首先解決了110萬缺水人口中余下的25萬人,落實國債資金5200萬元;其次又解決了85萬人中的9.8萬人的飲水困難,落實解決資金2000萬元。協(xié)助落實母親水窖工程項目資金,近期將落實300萬元左右。各類資金合計達(dá)7500萬元。

3.節(jié)水示范工程:落實了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開縣、巴南6個區(qū)縣的節(jié)水示范項目。落實國債資金600萬元。爭取第二批新上榮昌、綦江、合川三個區(qū)縣節(jié)水示范項目。

4.小型水利公益設(shè)施:落實了2002年度新開工建設(shè)黔江區(qū)、榮昌縣、墊江縣等6個區(qū)縣小型公益設(shè)施建設(shè)項目資金600萬元。

5.大型灌區(qū)續(xù)建配套項目:落實了大型灌區(qū)建設(shè)國債資金4600萬元,其中龍溪河灌區(qū)1200萬元、梅江灌區(qū)1200萬元、賴溪河灌區(qū)1100萬元、萬州灌區(qū)1100萬元。

6.庫區(qū)移民扶持:2002年度原則同意解決700萬元左石的庫區(qū)維護(hù)基金。

7.商品糧基地縣建設(shè):同意新上一個縣,立爭新上2個縣的建設(shè)項目。

8.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)骨干工程項目:已落實潼南青巖子灌區(qū)骨干工程建設(shè)資金800萬元。

到目前為止,到位資金21420萬元,在2001年的基礎(chǔ)上,現(xiàn)在工作有所突破的有小型公益設(shè)施項目、節(jié)水示范項目、農(nóng)業(yè)綜合水利骨干項目、病險水庫整治項目和商品糧基地縣建設(shè)。

(三)突出狠抓水利工程整治和搶險工作

組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?,F(xiàn)已基本完成全市中小型水庫的安全鑒定任務(wù)。完成了10座中型水庫和49座重點小(一)型水庫的整治設(shè)計方案的審批和在國家立項的前期準(zhǔn)備工作。落實了2002年度病險水庫整治計劃,并在水利工作會上局長與區(qū)縣簽定了整治責(zé)任書。進(jìn)入汛期以來,積極參與了抗洪搶險工作,及時處理了巫山、南川、北部新區(qū)、江北、永川等區(qū)縣的險情,做到了那里有險情我們就出現(xiàn)在那里。同時,突出抓了病險水庫整治和水毀修復(fù)。

(四)狠抓大型灌區(qū)建設(shè)

上半年初,嚴(yán)格審批了2002年度大灌區(qū)建設(shè)的實施方案;重點抓了龍溪河、梅江、賴溪河、萬州大灌區(qū)建設(shè)的工程進(jìn)度和年度計劃的實施;組織人員對過去實施的大型灌區(qū)和節(jié)水示范進(jìn)行了全面驗收,從驗收的結(jié)果看來,效果良好。

(五)節(jié)水灌溉

節(jié)水灌溉工作嚴(yán)格按照部里要求,第一季度主要抓了:一是抓緊實施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開縣5個節(jié)水示范項目的建設(shè);二是向中央爭取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區(qū)、永川、合川、開縣、黔江7個全國節(jié)水增效重點縣建設(shè),同時爭取到6個節(jié)水灌溉示范項目;三是完成了10個節(jié)水示范項目的可研審查工作。

(六)、農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水

按照水利部的要求,對前兩年實施的人飲項目進(jìn)行登記造冊并上報水利部;為加快工程進(jìn)度,認(rèn)真審查并批準(zhǔn)了2001年度第二、三批國債項目的實施方案;在很短的時間內(nèi),完成了大巴山區(qū)、三峽庫區(qū)、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個片區(qū)85人的飲水解困可研報告,并得到水利部的認(rèn)可;上半年,為保證全年任務(wù)的完成,重點落實全市水利工作會議上與各區(qū)縣政府和水利部門為完成91.08萬人解困任務(wù)的責(zé)任書所明確的解困任務(wù)。

為全面掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的情況,我們下大決心對全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進(jìn)了全面摸底調(diào)查。目前為止全市建成各類供水工程1458處,日供水能力為267萬t/d。其中水利部門管理的1317處,日供水能力為118萬t/d,解決514萬人和25664個單位供水;建委管理140處。

同時我們加大了人飲解困工作的宣傳和認(rèn)真總結(jié)了過去三年人飲解困工作。

(七)老庫區(qū)移民扶持工作

一是做了2001-2006的庫區(qū)扶持規(guī)劃;

二是我們按照部里的要求為解決老庫區(qū)移民人均有0.5畝良田和0.5畝經(jīng)果林,實施了庫區(qū)4個飲水、5個水利設(shè)施建設(shè)、10個交通項目、6個種養(yǎng)殖項目,

三是加強(qiáng)了項目管理和資金管理,嚴(yán)格了項目建設(shè)程序。

(八)實施小型水利公益設(shè)施的項目建設(shè),并參與了水利部對壁山、梁平縣項目的驗收;協(xié)助管理站抓了市局培訓(xùn)中心項目的立項、業(yè)主的建立、項目的規(guī)劃設(shè)計及資金的籌措;按照水利部的要求,組織人員做了水利扶貧10年規(guī)劃,對水利部重點扶貧的五個縣做了單行規(guī)劃。

(九)突出抓了管理。

1.按照局領(lǐng)導(dǎo)的布署,處和管理站認(rèn)真研究了水利工程管理存在的問題,進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的通知》,明確了水利工程“誰建、誰管、誰受益、誰負(fù)責(zé)”和分級管理的原則

2.抓了典型的推廣。為推動全市在農(nóng)村歡水建設(shè),我們狠抓了開縣、武隆農(nóng)村人飲工程建設(shè)、管理的典型;梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)管理典范;大足、大渡口節(jié)水示節(jié)范典型;巫溪縣小微型水利工程建設(shè)與管理的典型;萬州病險水庫整治的典型;梁平、長壽、墊江、酉陽大型灌區(qū)渠糸配套的典型。開縣、南川等農(nóng)建工作先進(jìn)典范。以這些典范來推動全市的農(nóng)村水利建設(shè)。

3.狠抓廉政設(shè)。在處內(nèi)多次開會研究布置廉政設(shè),要求處內(nèi)人員吸取別人的教訓(xùn),不要接受任何個人和單位的禮金。不準(zhǔn)私自到區(qū)縣報銷個人的發(fā)票,不準(zhǔn)打著任何人的名義向工程單位索要禮物。

4.提高業(yè)務(wù)素質(zhì),保證工作質(zhì)量。在局黨組的要求下,我們認(rèn)真地總結(jié)了過去工作中存在的問題,找出差距,要求全體工作人員邊工作、邊學(xué)習(xí),邊提高。學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué),學(xué)習(xí)其他省市同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法,并要求工作人員隨時嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己,注重個人和單位形象。

二、下半年工作思路及措施

(一)指導(dǎo)思想

針對全市農(nóng)村水利的現(xiàn)狀,按照局黨組的要求,上半年農(nóng)村水利建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想是:堅持開展以盤活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復(fù),病險水庫的除險加固,渠系的配套、防滲,小微型水利建設(shè)為重點;以繼續(xù)抓好人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、節(jié)水灌溉、大灌區(qū)和小型水利公益設(shè)施項目建設(shè)為基礎(chǔ);以確保工程安全、增強(qiáng)供水能力和改善生態(tài)環(huán)境為前提,為全面完成和超額完成2002年度計劃任務(wù)打下扎實的基礎(chǔ)。

(二)下半年的目標(biāo)任務(wù)

下半年全市農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)是:按照年度計劃對去冬今春的水利建設(shè)項目進(jìn)行督促和掃尾,繼續(xù)做好2002年度計劃的銜接,按照基本建設(shè)程序啟動8座中型水庫、13座?。ㄒ唬┎‰U水庫的整治、水毀水程工程的修復(fù)、國債人飲解困工程和推進(jìn)四個大型灌區(qū)的續(xù)建配套建設(shè),完成年度計劃的90%以上。

(三)工作重點

1.按照市政府的統(tǒng)一布署,立即掀起以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)動群眾、動員全社會利用農(nóng)閑時節(jié)大搞水利工程建設(shè)、工程歲修和水毀工程的修復(fù),保證來年各水利工程都能正常運行。擬定在9月初召開一次全市性的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議,由此推動全市大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。

2.加緊對國家計劃項目的跟蹤,保證病險水庫整治、人飲解困工程、大型灌區(qū)、節(jié)水示范及重點縣建設(shè)、小型公益設(shè)施、庫區(qū)扶持項目和各項項目資金的落實。

3.抓緊做好第二批國債資金項目的準(zhǔn)備,繼續(xù)做好小南海整治資金計劃的落實,同時還爭取再報批勝利、衛(wèi)東、青云等中型和部分小型(一)水庫的整治計劃,爭取笫二批國債資金安排。

4.繼續(xù)抓好病險水利工程整治、水毀工程的修復(fù)和水利工程防洪度汛工作,確保工程安全。對中央投資整治的新田水庫進(jìn)行驗收,同時總結(jié)整治的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

5.及早提出下一水利年的年度計劃,在全市范國內(nèi)發(fā)動區(qū)縣大搞農(nóng)田水利基本建。

6.繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。積極協(xié)助婦聯(lián)抓好“母親水窖”工程建設(shè),并對解困工程項目和“母親水窖”工程進(jìn)行驗收;抽出一定時間對2002年度實施人飲建設(shè)項目進(jìn)行一次抽查,全面落實責(zé)任書所擬定的任務(wù);抓好在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的施工建設(shè),確保工程質(zhì)量;協(xié)助有關(guān)處室做好《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理條例》的出臺工作。

7.認(rèn)真抓好2002年度5個節(jié)水灌溉項目的實施工作。

8.切實抓好大型灌區(qū)的配套、改造。重點抓好龍溪河、萬州、瀨溪河、梅江灌區(qū)的配套、改造工作,在確保工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上,促進(jìn)年度計劃任務(wù)的盡早完成,及早發(fā)揮效益。

篇5

幾年來,我們**市婦聯(lián)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級婦聯(lián)的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一切為了孩子,為了孩子的一切”的宗旨,積極探索,努力實踐,走出了一條以學(xué)校為主體、以家庭教育研究會為依托的新型家庭教育指導(dǎo)模式,收到了明顯的成效。到目前為止,全市共創(chuàng)辦家庭教育研究會*個,家長學(xué)校**所,形成了市、縣、鄉(xiāng)、村四級家庭教育網(wǎng)絡(luò)。參加學(xué)習(xí)的中小學(xué)生家長達(dá)**萬人次,占中小學(xué)生家長總數(shù)的90%以上。我們本著“積極牽頭,調(diào)動各方力量;高舉旗幟,抓住育人根本;著眼實際,服務(wù)每個家庭”的基本原則,積極部署工作,精心研究載體,廣泛開展活動。做到一年突出一個主題,對熱點、難點問題,每年都有新突破,使家庭教育工作形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為開展家庭教育工作提供組織保證

一是建立組織,形成網(wǎng)絡(luò)。早在**年**市婦聯(lián)就牽頭成立了**市家庭教育研究會。十幾年來,研究會始終堅持以開展宣傳普及家庭教育知識,促進(jìn)家庭、學(xué)校、社區(qū)“三結(jié)合”的教育方式,培育“四有”新人的教育宗旨。研究會的會員單位由過去的五個單位發(fā)展到現(xiàn)在的由婦聯(lián)、關(guān)工委、教育局、衛(wèi)生局、文化局、廣播局、公安局、**日報社等八個單位組成。研究會辦公室設(shè)在婦聯(lián)兒童部,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、督促、宣傳全市家庭教育工作的開展。同時建立了市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和村、社區(qū)四級家庭教育機(jī)構(gòu),形成了家庭教育網(wǎng)絡(luò),為規(guī)劃的落實提供了組織保證。幾年來,我們一直堅持例會制度,每年都召開1-2次會議,總結(jié)工作經(jīng)驗,研究討論問題,安排部署工作,從而使家庭教育工作思想上有認(rèn)識、組織上有位置、行動上有載體,并納入了我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總盤子。

二是制定規(guī)劃,形成體系。為了增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性和有效性,我們在對全市整體情況進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)長短結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合的原則,制定規(guī)劃,使家庭教育工作逐步納入全市整體工作布局,克服了盲目性、隨意性和零打碎敲的現(xiàn)象,提高了工作成效。近年來,我們先后制定了家庭教育工作“八五”規(guī)劃、“九五”規(guī)劃和“十五”規(guī)劃。工作中,我們將工作定位在督導(dǎo)上,既督促全市總體規(guī)劃的制定和實施,又指導(dǎo)團(tuán)體會員單位規(guī)劃的制定和落實;既督促城鄉(xiāng)、中小學(xué)的家長學(xué)校建設(shè),又指導(dǎo)家長學(xué)校注意提高師資隊伍的綜合素質(zhì);既督促中小學(xué)校抓好家庭教育,又指導(dǎo)中小學(xué)校將家庭教育工作與學(xué)校教育和社會教育相結(jié)合,同步推進(jìn),從而推動了家庭教育工作有目標(biāo)、有步驟的向前開展。

三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)家庭教育管理工作運行機(jī)制形成的根本保證。為加強(qiáng)對全市各級家庭教育研究會組織的管理,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)非常重視、關(guān)心并積極參與家庭教育工作,指導(dǎo)各縣(市)區(qū)層層建立了由婦聯(lián)、教育等相關(guān)部門參加的“家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,主要負(fù)責(zé)人由市、縣(市)、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)或婦女兒童工作委員會主任擔(dān)任,其他負(fù)責(zé)人則由各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。大家齊抓共管,有分工有合作,各施其職,各盡其責(zé),創(chuàng)造性地開展工作。我市的家庭教育工作不但有組織網(wǎng)絡(luò)、機(jī)構(gòu)健全,而且?guī)熧Y齊備、工作活躍,并納入了全市精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃之中,促進(jìn)了全市家庭教育工作的持續(xù)健康發(fā)展。

二、強(qiáng)化家庭教育意識,營造良好的家庭教育氛圍

家庭教育機(jī)構(gòu)的建立和完善,使我市的家庭教育工作有了組織依托。幾年來,我們家教會的教育心理研究組、宣傳服務(wù)組先后幾次就學(xué)生思想品德的形成、身體的發(fā)育與教育、知識增長與智力發(fā)展的基本規(guī)律等問題在全市中小學(xué)家長中開展了問卷調(diào)查,做到有針對性地開展教育活動。

一是通過新聞媒體宣傳家教知識。為把家庭教育工作不斷推向,引向深入,達(dá)到提高家長素質(zhì)、教育學(xué)生的目的,我們市家教會指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家教會同教育局密切協(xié)作,在家庭教育的宣傳、培訓(xùn)上下功夫,層層組織培訓(xùn)班,在新聞部門開辟專欄、設(shè)專題、辦專版,營造了一個良好的家教環(huán)境。如**年,**縣家教會同電合舉辦家庭教育專題講座,有針對性地向家長講解了中小學(xué)生心理教育的重要標(biāo)志、獨生子女的心理特征及青春期性格的培養(yǎng),請省優(yōu)秀家長**介紹他是如何教育子女的、怎樣架起與孩子溝通橋梁等多種形式的家庭教育,深得廣大家長的好評。家教講座播出了十一期,許多聽眾朋友打來電話說:“聽了家教講座,端正了教子觀念,扭轉(zhuǎn)了在家教中對孩子缺點指責(zé)多,正確指導(dǎo)少;按父母意志成長多,自身優(yōu)勢發(fā)揮少;關(guān)心身體健康多,關(guān)心心理健康少”等十個教育誤區(qū)。從**年下半年開始**縣家教會針對中小學(xué)生家庭教育中的熱點、難點問題,創(chuàng)辦了“家教周會”專題節(jié)目,利用周末黃金時段播放十分鐘家教節(jié)目,**日報校園版同時全文刊發(fā),并每周推出一期“名人教子”文章,刊登廣大家長教子言論。在電臺、電視臺家教講座的同時,我們又在《**日報教育專版》刊登有關(guān)家庭教育方面的文章,有論文、有事例、有問答,內(nèi)容豐富,針對性強(qiáng),教育面廣。一年來,播發(fā)6個專題、38講。目前我們正在與**日報籌劃開設(shè)家庭教育專版。

二是抓家長學(xué)校建設(shè),規(guī)范家長學(xué)校管理。從家長學(xué)校創(chuàng)辦至今,我們一直在探討著規(guī)范化管理的形式與模式。根據(jù)我市家長學(xué)校的創(chuàng)辦情況,為了切實發(fā)揮好家長學(xué)校的作用,我們指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)實施了三項措施:一是每年下發(fā)“家庭教育工作”活動方案,提出具體工作指示,制定措施。二是強(qiáng)化對家長學(xué)校的管理責(zé)任。指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)成立了由縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,婦聯(lián)主席、教育局局長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各學(xué)校校長為其家長學(xué)校的第一責(zé)任人,教育局德育辦公室、婦聯(lián)兒童部具體負(fù)責(zé)家長學(xué)校的日常管理。三是擴(kuò)大協(xié)調(diào)單位范圍。家長學(xué)校建立后,根據(jù)不同時期的授課內(nèi)容,我們又把科協(xié)、司法等部門都動員起來,組建家庭教育講師團(tuán),下到各中小學(xué)校和社區(qū)、村、屯向廣大家長宣傳科學(xué)的家教知識、法律知識。現(xiàn)在,全市的家長學(xué)校已步入“五化”(既組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、工作程序規(guī)范化、管理方式制度化、人員配備嚴(yán)格化、工作操作標(biāo)準(zhǔn)化)的軌道。全市涌現(xiàn)出優(yōu)秀家長學(xué)校**所,其中省級示范家長學(xué)校**所,**縣實驗小學(xué)家長學(xué)校的經(jīng)驗還在省家長學(xué)校骨干培訓(xùn)班上做了交流。為了起到典型引路的作用,我們市婦聯(lián)分別為兩所家長學(xué)校舉行了隆重的掛牌、授匾儀式,并以現(xiàn)場參觀、經(jīng)驗交流等方式將他們的經(jīng)驗在全市進(jìn)行了宣傳和推廣。組織訂閱《家長學(xué)校系列教材》、《現(xiàn)代家長應(yīng)知應(yīng)會手冊》,培訓(xùn)家教輔導(dǎo)員和家教骨干,還根據(jù)家教會、講師團(tuán)的工作經(jīng)驗,自行編印數(shù)千本《家長行為規(guī)范》和《中小學(xué)生家庭教育“十要”、“十不要”》等家教知識宣傳手冊,發(fā)放給中小學(xué)生家長,受到廣大家長的歡迎和好評。

三是讓家庭教育進(jìn)社區(qū),拓展家庭教育空間。社區(qū)是家庭教育最好的依托,是學(xué)校、家庭與社會教育之間重要的橋梁與紐帶。我們**市是全國城市社區(qū)建設(shè)示范市,社區(qū)建設(shè)覆蓋率高,標(biāo)準(zhǔn)高,設(shè)施完善,每個社區(qū)都建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的居民學(xué)校,我們緊緊抓住這一優(yōu)勢,把家長學(xué)校融進(jìn)居民學(xué)校。一是由教育局負(fù)責(zé),先后出臺了社區(qū)家庭教育工作會議制度、工作匯報制度、街道定點聯(lián)系制度、監(jiān)督管理制度、幫教制度等十幾項規(guī)章制度。為了系統(tǒng)掌握每個家庭、每個學(xué)生的詳細(xì)情況,我們指導(dǎo)建立了在籍學(xué)生花名冊;少先隊、共青團(tuán)員花名冊;特長學(xué)生花名冊;特困學(xué)生花名冊;幫教學(xué)生花名冊;單親學(xué)生花名冊;老教師、老干部花名冊;志愿者花名冊;需要幫扶貧困戶花名冊等十二冊。二是強(qiáng)化社區(qū)家庭教育功能。協(xié)調(diào)市教育局從全市教育系統(tǒng)選派**名優(yōu)秀的中青年后備干部進(jìn)駐全市**個社區(qū),擔(dān)任校外教育輔導(dǎo)員。三是定期召開家庭教育經(jīng)驗交流會,開辦服務(wù)熱線,對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等方面的服務(wù)。**社區(qū)、**社區(qū)、**社區(qū)和**社區(qū)的輔導(dǎo)員還在社區(qū)內(nèi)開設(shè)了青少年心理輔導(dǎo)站和心理咨詢臺,幫助家長對一些青少年在成長過程中遇到的一些心理和行為問題給予及時的幫助和矯治。還利用寒假和節(jié)假日,組織青少年參加社會公益活動,培養(yǎng)青少年的社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神等等。

四是抓典型的示范,帶動家庭教育。在家庭教育知識得到廣泛普及的今天,用典型引路、現(xiàn)身說法是廣大家長們比較樂意接受的。因此,我們積極指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家庭教育研究會在培訓(xùn)典型、發(fā)揮典型的引導(dǎo)作用上下功夫。為推動這項工作的開展,我們在全市廣泛開展了評選教子有方好家長活動,推出了一大批優(yōu)秀家長,其中縣(市)、區(qū)級**名,市級**名,省級優(yōu)秀家長**名。我們還分別請省級優(yōu)秀家長在電臺談體會,在報紙編發(fā)經(jīng)驗文章,向家長們介紹他們的教子經(jīng)驗。幾年來,在各地新聞媒體宣傳集體和個人典型上千個,充分起到了典型引路的作用。

三、完善工作措施,使家庭教育工作進(jìn)入科學(xué)化、正規(guī)化的軌道

為了實現(xiàn)家庭教育工作發(fā)展《規(guī)劃》中提出的各項目標(biāo),切實把家庭教育工作納入科學(xué)化、正規(guī)化的軌道,我們不斷完善工作措施,主要做到了“四個結(jié)合”:

一是落實工作計劃與開展調(diào)研相結(jié)合。我們在制定“九五”家庭教育工作發(fā)展規(guī)劃的同時,根據(jù)形勢的發(fā)展和工作的需要,經(jīng)常針對熱點和傾向性問題進(jìn)行調(diào)研。**年市家教會就農(nóng)村家庭教育的現(xiàn)狀和農(nóng)村中小學(xué)生家長對家教的認(rèn)識及需求等多方面問題開展了調(diào)研,并對調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真的分析、總結(jié),形成農(nóng)村家庭教育調(diào)查報告,上報省家教會,獲得了好評。同時,我們又根據(jù)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),及時指導(dǎo)各縣(市)區(qū)家庭教育研究會有針對性地加強(qiáng)了農(nóng)村家庭教育工作內(nèi)容,從而推動了我市農(nóng)村家庭教育工作向縱深發(fā)展。

二是陣地建設(shè)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合。幾年來,我們一直注重指導(dǎo)各縣(市)區(qū)以創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化家長學(xué)?!被顒訛檩d體來抓陣地建設(shè)。目前全市創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化家長學(xué)?!?*所,占家長學(xué)??倲?shù)的50%以上。為了保證陣地活動質(zhì)量的不斷提高,我們對全市的家教工作者采取普遍輪訓(xùn)、骨干重點培訓(xùn)和走出去、請進(jìn)來的方式方法,使家長學(xué)校的教師在思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平方面不斷得到提高。**年我們請來**博士做“如何培育優(yōu)秀子女”的大型報告會,從而激發(fā)全市家長開展家庭素質(zhì)教育的熱情,為我市的家庭教育工作起到了促進(jìn)作用。

三是理論研討與知識傳播相結(jié)合。市家庭教育研究會充分發(fā)揮“龍頭”作用,廣泛深入地組織全市家長學(xué)校及中小學(xué)家長開展理論研討活動。在其指導(dǎo)、帶動下,全市家長學(xué)校都能夠定期開展理論研討活動。同時把理論研討所形成的科學(xué)的、系統(tǒng)的家教知識以讀書交流、知識競賽、試卷問答、演講等活動形式傳播給廣大家長,通過這些活動,不但使家長接受知識傳播率大大提高,而且又極大地調(diào)動了廣大家長學(xué)習(xí)家教知識的熱情,增強(qiáng)了做好家庭教育的信心。

篇6

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好工作部署。年初,市林業(yè)局在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定了《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動方案》和《20*年*市林業(yè)從業(yè)人員科學(xué)素質(zhì)行動工作要點》,由常務(wù)副局長召開工作會議,在總結(jié)并推廣各區(qū)、縣(市)的先進(jìn)經(jīng)驗的同時,對*年提高全系統(tǒng)職工科學(xué)素質(zhì)工作做出了認(rèn)真部署;二是通過各種形式,廣泛開展宣傳教育活動。充分利用“愛鳥周”、“世界地球日”、“世界環(huán)境日”等紀(jì)念日,廣泛組織開展科普知識宣傳教育活動,提高林區(qū)廣大干部群眾的科學(xué)素質(zhì),使其養(yǎng)成保護(hù)自然的良好習(xí)慣。大力開展節(jié)能減排知識宣傳,號召林業(yè)人員從身邊小事做起,開展“節(jié)約一滴水、少燒一根柴”活動,增強(qiáng)了林業(yè)人員的節(jié)能減排意識和對保護(hù)資源、節(jié)約能源的認(rèn)識;三是加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高技術(shù)水平。在林業(yè)職工中推廣林業(yè)實用技術(shù),開展學(xué)歷教育、成人教育,并建立了培訓(xùn)制度,與科研院所和大專院校合作,對基層單位科技人員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高了林業(yè)職工的技術(shù)水平與科學(xué)文化素質(zhì)。并通過科普日、林業(yè)科技活動周、林業(yè)科普展覽、科普大篷車、組織林業(yè)科技知識報告會等活動,向林業(yè)職工廣泛開展科普宣傳;四是加強(qiáng)指導(dǎo),普及推廣新技術(shù)。組織編寫了《林業(yè)實用技術(shù)》、《林業(yè)科技知識》等技術(shù)資料,印發(fā)給各基層單位,并在一些地區(qū)建立實驗基地和生態(tài)示范區(qū),推廣新技術(shù)在林業(yè)建設(shè)與養(yǎng)殖方面的應(yīng)用。在各區(qū)、縣(市)組織技術(shù)人員對林業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)戶進(jìn)行講座和集中技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),提高了農(nóng)戶養(yǎng)殖技術(shù)與科技水平;五是組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高科學(xué)素質(zhì)。通過開展向先進(jìn)地區(qū)派遣考察團(tuán)等方式,開闊了林業(yè)干部的視野,拓寬了工作思路和方式方法,使他們了解了科技發(fā)展的方向,對開展林業(yè)建設(shè)與科技素質(zhì)的提高起到了積極作用。

市婦聯(lián)啟動“綠色家庭.節(jié)能減排”行動為宣傳普及節(jié)能減排知識,樹立節(jié)能環(huán)保新理念,實現(xiàn)健康、文明、節(jié)約、環(huán)保的生活新方式,8月6日,由市婦聯(lián)與中國人壽*分公司聯(lián)合開展的“綠色家庭.節(jié)能減排行動”在歐洲新城社區(qū)正式拉開帷幕。本次活動將深入全市百個社區(qū),全面普及節(jié)能減排知識,組織節(jié)能減排專家、家庭環(huán)保志愿者等開展環(huán)保知識講座和咨詢活動,以及舉辦環(huán)保知識競賽和節(jié)能減排模范家庭、示范社區(qū)評選表彰活動。

據(jù)了解,今年以來,市婦聯(lián)已通過開展“參與節(jié)能減排,共建美好家園”主題宣傳活動、“拒塑行動”等專題活動,以及向社區(qū)家庭發(fā)放《致全市家庭的一封公開信》、環(huán)保布袋及宣傳品等形式,為我市社區(qū)居民樹立節(jié)能環(huán)保理念、養(yǎng)成環(huán)保節(jié)約的生活新方式打下了良好基礎(chǔ)。

市環(huán)保局環(huán)?!按笈褴嚒瘪?cè)胍幻嫫聻樨瀼芈鋵崱度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》,使“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”的科學(xué)理念能夠深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶,近日,市環(huán)保局宣教中心組織黨員干部,來到尚志市一面坡鎮(zhèn)開展了環(huán)?!按笈褴嚒毖舱够顒樱⒔M織表演了“節(jié)能減排、共建生態(tài)文明”文藝晚會,同時向觀看演出的群眾發(fā)放了600余本環(huán)保知識手冊。他們還到一面坡鎮(zhèn)中心小學(xué)校,為學(xué)生送去了500余冊科普圖書,并通過座談會的形式向一面坡鎮(zhèn)5個村的20多位種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶代表宣傳了生態(tài)文明知識。

我市“20*航天科普巡展”活動圓滿結(jié)束“20*中國航天科普巡展”自8月5日起在我市首次展出以來,吸引了3000余人次的青少年前往參觀。本次活動是團(tuán)市委、市教育局、市科協(xié)、市學(xué)聯(lián)等單位聯(lián)合在我市青少年中組織開展的暑期科普教育主題活動之一?!?0*中國航天科普巡展”薈萃了載人航天、人造衛(wèi)星、月球探測等40余件實物與模型,以現(xiàn)代手段展示了中國航天的發(fā)展歷程及科技實力,普及了航天科技知識,并培養(yǎng)了青少年對航天事業(yè)的熱情和學(xué)習(xí)自然科學(xué)的興趣。巡展期間,市委常委、宣傳部長樸逸也親自到現(xiàn)場參觀,并對此次活動給予了高度評價。8月15日,“20*中國航天科普巡展”活動落下了帷幕。

篇7

一、上半年主要工作成效

(一)國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作穩(wěn)步推進(jìn)。

積極當(dāng)好參謀助手,籌劃當(dāng)前、規(guī)劃未來,制訂了具體方案、進(jìn)行任務(wù)分解等,積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛(wèi)生工作出謀劃策。

1、建立長效機(jī)制,健全獎懲機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)國家衛(wèi)生縣城管理,調(diào)整了國家衛(wèi)生縣城管理指揮部組成人員,明確各單位(部門)職能職責(zé),制訂并完善國家衛(wèi)生縣城管理實施意見,經(jīng)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見和建議,并召開愛國衛(wèi)生運動委員會工作會議進(jìn)行研究討論,經(jīng)縣委、縣政府審定后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。

2、抓整治。結(jié)合國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作,針對縣城薄弱環(huán)節(jié),開展聯(lián)合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作的人和事,以《美麗新風(fēng)行動工作動態(tài)》和“國衛(wèi)”簡報的形式反應(yīng),成效明顯。

一是開展市場整治。重點對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進(jìn)行打造,按照市場功能分區(qū),完善標(biāo)識標(biāo)牌、排污系統(tǒng),整治亂搭亂建、違法建筑,新建市場大門、塑鋼棚等設(shè)施,共計投入400多萬元。

二是開展交通秩序整治,打擊違法經(jīng)營。對縣城區(qū)公共停車位重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計、施劃,現(xiàn)公共停車位約2000個,開展城區(qū)交通秩序整治,半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛,對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張,勸導(dǎo)和處罰共1200余起。

三是開展社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部整治。對縣城所有社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,將所有問題分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門,落實到人頭,要求在四月底前全面整治到位;已經(jīng)整治衛(wèi)生垃圾死角27處,化糞池漫溢12處。

四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經(jīng)營、游攤菜擔(dān)進(jìn)行疏導(dǎo);開展集中整治,目前共教育和處罰305人次;開展廣告清理,共撤除和更換廣告2236幅。

五是開展對食品衛(wèi)生五小行業(yè)整治。組織食藥局、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門對五小行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),開展綜合治理,完善各種證照和三防設(shè)施,共260處。

六是開展對花園頭地段亮點整治。1、統(tǒng)一店招店牌,目前已規(guī)劃制作300多幅;2、統(tǒng)一建筑風(fēng)格和風(fēng)貌塑造;3、統(tǒng)一完善市政設(shè)施;4、加大對業(yè)主、物管、開發(fā)商的文明素質(zhì)提高和培訓(xùn),作為的重點和亮點打造。

七是開展對修洗車場、市政公共設(shè)施等其他專項整治。目前已初見成效。

3、強(qiáng)督查。堅持每周末組織縣愛衛(wèi)會成員單位、社區(qū)等組成督查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,要求責(zé)任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,報縣委、縣府督查目標(biāo)辦發(fā)督查通報督促整改到位,力求問題得以最快解決。上半年,結(jié)合各類重大活動保障,開展了53次督查,制發(fā)各類信息、簡報、通報共56期。

4、資料收集。按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)(縣城)標(biāo)準(zhǔn)》鞏固國家衛(wèi)生縣城復(fù)審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區(qū)各企事業(yè)單位做好國衛(wèi)復(fù)審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準(zhǔn)備,目前申報材料已報省愛衛(wèi)辦,其余“國衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。

6、做好迎檢準(zhǔn)備。5月30日,接受省愛衛(wèi)辦徐保華主任一行對我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),作為省第一個國家衛(wèi)生縣城,是全省愛國衛(wèi)生工作中的一面旗幟,并且為全省各市區(qū)“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作起到了示范帶頭作用。

7、強(qiáng)化項目推進(jìn)。數(shù)字化城管、青年路升級改造、環(huán)衛(wèi)停車場、垃圾處理廠擴(kuò)容、市政公交停車站臺全面啟動實施。目前,青年路人行道升級改造工程正在實施中,數(shù)字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標(biāo)。

(二)扎實推進(jìn)日常愛國衛(wèi)生工作

組織策劃每年全縣國衛(wèi)生工作,制訂了全年愛國衛(wèi)生工作計劃、實施意見,切實做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實、經(jīng)費落實,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等工作,除“四害”開展得有聲有色,健康教育全面展開等。

1、愛國衛(wèi)生工作氛圍濃厚。愛國衛(wèi)生活動內(nèi)容豐富多樣,在縣愛衛(wèi)辦細(xì)致的安排策劃下,“愛衛(wèi)月”、“5.31”等活動期間,縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣文廣新體局等20多個愛衛(wèi)會成員單位聯(lián)合行動,開展街頭宣傳咨詢活動,累計在全縣懸掛宣傳標(biāo)語65條,設(shè)立咨詢點26個,發(fā)放各種宣傳資料8000多份,辦固定宣傳欄42個,健教專欄38個,在縣電視臺、《竹?!穲笊绲刃侣劽襟w開設(shè)了“衛(wèi)生與健康”、“愛衛(wèi)月曝光臺”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式,對超市等公共場所禁煙標(biāo)識涉及的愛國衛(wèi)生進(jìn)行檢查,針對檢查出的問題,要求相關(guān)單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯(lián)合,深入開展愛國衛(wèi)生工作的宣傳發(fā)動。特別是利用愛衛(wèi)月、5.31無煙日等愛衛(wèi)活動,組織縣愛衛(wèi)會20多個成員單位結(jié)合“國衛(wèi)”復(fù)審工作在街頭進(jìn)行《衛(wèi)生與健康》、《省愛國衛(wèi)生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場天,深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳,為全縣愛國衛(wèi)生工作營造了濃厚氛圍。

2、衛(wèi)生場鎮(zhèn)等衛(wèi)生細(xì)胞鞏固創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我縣愛國衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展創(chuàng)建工作。在縣愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)下,有計劃地組織、指導(dǎo)好今年的各級衛(wèi)生細(xì)胞復(fù)查工作,組織有關(guān)部門和專家深入鎮(zhèn)等村社調(diào)研、督查,開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并嚴(yán)格對照考核標(biāo)準(zhǔn),按相關(guān)程序?qū)ι陥蟮母骷壭l(wèi)生細(xì)胞創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動。

3、除害滅病培訓(xùn)和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動,投入資金70余萬元,組織和發(fā)放低毒高效的化學(xué)殺滅藥物,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位(部門)對四害統(tǒng)一進(jìn)行殺滅,并采取環(huán)境質(zhì)量和化學(xué)防治相結(jié)合的方法,有效鞏固了除四害工作成果。同時,為使除害滅病工作科學(xué)、有序推進(jìn),確保我縣滅鼠暨“三害”防制達(dá)標(biāo)工作在6月底前通過省級考核驗收。開展對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)等除四害工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會,普及除四害科學(xué)知識,除害滅病工作得到進(jìn)一步提高。滅鼠過程中,全縣共投入人力1.8萬人次參與環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角186處,完善防鼠設(shè)施162處,清除鼠痕跡65處,安放竹制毒餌盒400個,安放滅鼠夾50個,投放滅鼠藥3500公斤。

4、扎實有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標(biāo)考核形式向涉及部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù),明確健康教育的內(nèi)容和目標(biāo),要求部門(單位)切實按任務(wù)執(zhí)行,縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人民醫(yī)院等在縣城進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳,組織對縣屬企業(yè)行業(yè)健康教育及影劇院、網(wǎng)吧、公共場所檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出,要求限期整改,有效推進(jìn)我縣健康教育向縱深發(fā)展。

(三)牽頭開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。

以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺建設(shè)等四個專項治理行動為契機(jī),按規(guī)定動作,制定了詳細(xì)的工作方案,并把具體任務(wù)分解到各部門,明確具體工作任務(wù)和時間要求。目前,店招店牌專項治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投資40余萬元。強(qiáng)化了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理和“五亂”治理,加強(qiáng)對旅游公沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的督查督辦。開展以愛衛(wèi)月、“五一”黃金周等愛衛(wèi)活動為契機(jī),加大檢查旅游環(huán)線衛(wèi)生的力度,對檢查的問題及時進(jìn)行曝光并督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。

二、存在問題

一是國衛(wèi)復(fù)審存在薄弱環(huán)節(jié),社區(qū)衛(wèi)生長效管理不到位,個別小區(qū)樓幢日常衛(wèi)生較差;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生發(fā)展不平衡,少數(shù)場鎮(zhèn)秩序較亂,居民衛(wèi)生意識較差,存在亂倒垃圾現(xiàn)象;三是日常衛(wèi)生督查不夠,由于涉及單位部門多,在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏,采取抽查的形式,檢查結(jié)果有一定的局限性。

三、下半年工作要點

(一)國衛(wèi)復(fù)審工作。抓好我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,督促鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位進(jìn)社區(qū)分片包干責(zé)任表工作內(nèi)容,加快工作進(jìn)度,制定好社區(qū)衛(wèi)生管理長效機(jī)制,解決社區(qū)目前存在的衛(wèi)生不徹底,少數(shù)小區(qū)無人管理的問題,協(xié)調(diào)其他主要職能部門切實按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),完成鞏固國家衛(wèi)生縣城工作。繼續(xù)做好鞏固國衛(wèi)的日常檢查和抽查,加大對復(fù)審工作落實進(jìn)度的督查督辦力度。

(二)農(nóng)村愛衛(wèi)工作。當(dāng)前,農(nóng)村居民衛(wèi)生意識還未普遍提高,為了推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作全面發(fā)展,適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對村社干部的農(nóng)村衛(wèi)生教育,向廣大農(nóng)村居民大力宣傳愛國衛(wèi)生知識,普及日常衛(wèi)生常識,進(jìn)一步加大“衛(wèi)生村”的創(chuàng)建宣傳指導(dǎo)工作。

(三)除害滅病。指導(dǎo)督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作,進(jìn)一步做好公共場所的除四害和“四害”常規(guī)監(jiān)測,控制四害密度,重點抓好秋季滅鼠工作。

篇8

為貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》精神,落實黨的十五屆六中全會提出的完善干部考核制度和方法等要求,在總結(jié)近年來我省考核工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)《浙江省國家公務(wù)員考核實施辦法》,現(xiàn)就完善黨政機(jī)關(guān)年度考核辦法,加大考核工作力度問題提出如下意見,請結(jié)合本地本單位實際貫徹落實。

一、改進(jìn)考核方法,完善考核評價標(biāo)準(zhǔn)

黨政機(jī)關(guān)年度考核的內(nèi)容要根據(jù)黨政機(jī)關(guān)的職能和特點合理確定,要把德、能、勤、績四個方面作為黨政機(jī)關(guān)考核的主要內(nèi)容,在重點考核工作實績的同時,強(qiáng)化對黨政機(jī)關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)、工作作風(fēng)和廉潔自律情況的考核。改進(jìn)考核方法,細(xì)化量化考核標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)關(guān)工作人員考核評價體系。

要把年度考核與平時考核有機(jī)地結(jié)合起來,各有重點,互為補(bǔ)充。平時考核的重點是日常工作任務(wù)完成情況和出勤情況,可以通過考勤、工作記實和月、季、半年工作評鑒等方式進(jìn)行(詳見附件一)。年度考核是對公務(wù)員的德、能、勤、績進(jìn)行全面評價,重點是全年政治表現(xiàn)和工作任務(wù)完成情況,結(jié)合年度工作總結(jié)進(jìn)行。平時考核是年度考核的基礎(chǔ),年度考核要以平時考核為依據(jù)。平時考核結(jié)果在年度考核計分中應(yīng)約占30%的比例份額。

要堅持定性與定量考核相結(jié)合,完善考核指標(biāo)體系,增強(qiáng)考核的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。考核指標(biāo)體系依據(jù)考核目的和考核內(nèi)容設(shè)定,體現(xiàn)黨和政府在新時期對黨政機(jī)關(guān)工作人員在思想政治素質(zhì)、廉政建設(shè)、工作作風(fēng)、工作能力和工作實績等方面的要求。各地各部門要根據(jù)實際情況,參照《考核指標(biāo)量化測評表》(見附表二),設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo)體系,分類組織測評,并將量化測評結(jié)果與定性考核結(jié)果相結(jié)合,提高年度考核結(jié)果的準(zhǔn)確性。

要堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的方法,使被考核人的領(lǐng)導(dǎo)、同級、下級等不同層次的人員參與考核過程,使考核結(jié)果綜合反映各方面的意見,領(lǐng)導(dǎo)測評的分值按約占總分值的50%折算。直接面向群眾的黨政工作部門和窗口單位,要面向社會,在一定范圍內(nèi)接受直接服務(wù)對象的評議,把機(jī)關(guān)內(nèi)外的意見結(jié)合起來,綜合評定考核結(jié)果。

考核當(dāng)中對各方面的情況和意見要進(jìn)行分析,采取實事求是的態(tài)度,客觀公正地確定被考核人的年度考核結(jié)果??己肆炕瘻y評結(jié)果既要作為確定年度考核等次的主要參考因素,又要具體分析,結(jié)合平時考核進(jìn)行綜合評估,不能簡單的唯票唯分?jǐn)?shù),避免簡單化、絕對化。

要嚴(yán)格掌握考核標(biāo)準(zhǔn),增加考核區(qū)分度,特別要加大擇優(yōu)汰劣、調(diào)整不稱職干部的力度。在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們擬制了年度考核基本稱職、不稱職等次確定的標(biāo)準(zhǔn)(見附件三),供參照試行。確定基本稱職、不稱職等次,要核實情況,準(zhǔn)確把握,并按規(guī)定審核審批。

二、規(guī)范考核程序,增加考核工作透明度

年度考核工作要公開、公正,嚴(yán)格按程序操作,增加考核工作透明度。重點抓好以下五個環(huán)節(jié):

(一)撰寫個人述職報告(總結(jié))。被考核人要按照考核內(nèi)容的要求,實事求是地撰寫個人總結(jié)或述職報告,既要肯定成績,又要找出差距,明確努力方向,提出改進(jìn)措施。個人述職報告(總結(jié))要報直接主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。

(二)在一定范圍內(nèi)述職。各級考核機(jī)關(guān)可根據(jù)不同的考核對象,分類確定相應(yīng)的述職范圍。黨政工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人數(shù)較多的,可在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)述職;人數(shù)較少的,可由相近處室組合進(jìn)行。市(地)以下黨政工作部門,可在機(jī)關(guān)范圍內(nèi)述職。

(三)進(jìn)行民主評議。在聽取個人述職報告(總結(jié))后,進(jìn)行民主評議,開展批評和自我批評。同時,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,測評可采取量化打分的形式進(jìn)行。對本年度獲得省部級勞動模范榮譽(yù)稱號或省級系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱號及記二等功以上獎勵人員可在量化測評的基礎(chǔ)上適當(dāng)加分。測評分值要作為確定年度考核等次的重要依據(jù)之一。

(四)確定考核等次。主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn),綜合被考核人平時考核和個人總結(jié)等情況寫出評語,提出考核等次意見。為避免唯票數(shù)、唯分?jǐn)?shù)確定等次,提高考核優(yōu)秀人員的認(rèn)可度,對優(yōu)秀人員的確定,考核委員會或考核小組要根據(jù)民主測評分值,從高分到低分按參加考核人數(shù)的20%或30%劃定優(yōu)秀預(yù)選人員名單,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析審核,在規(guī)定的優(yōu)秀比例限額人數(shù)內(nèi),考核委員會或考核小組提出確定優(yōu)秀等次人員意見,考核結(jié)果報部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)??己宋瘑T會或考核小組要按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》組建,組成人員要有一定的公認(rèn)度。

年度考核擬確定為優(yōu)秀等次的人員要在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示,時間一般為兩至三天。對反映的問題,單位組織人事部門應(yīng)進(jìn)行核實,確實不符合優(yōu)秀等次條件的,應(yīng)重新確定考核等次。

(五)考核結(jié)果反饋??己私Y(jié)果應(yīng)以書面形式(見附件七)通知被考核人。年度考核結(jié)果登記表(見附件六)存入被考核人檔案。被考核人對考核結(jié)果若有異議,可以按照有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和提出申訴。

三、加強(qiáng)監(jiān)督管理,做好審核備案工作

各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)考核責(zé)任意識,加強(qiáng)對考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級組織人事部門要認(rèn)真抓好落實,建立健全考核的監(jiān)督管理、審核備案制度,保證考核工作按照規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序和時間有序進(jìn)行。對平時考核要進(jìn)行定期和不定期的檢查,對年度考核要切實加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。通過督查和審核備案,及時發(fā)現(xiàn)、糾正問題,嚴(yán)格考核紀(jì)律,確??己斯ぷ鞯馁|(zhì)量。各考核單位要在每年2月底前,將上年度考核工作基本情況、《年度考核結(jié)果審核表》(表式見附件四)以及《優(yōu)秀、基本稱職、不稱職人員名冊》報同級組織人事部門審核備案。年度考核基本情況報告內(nèi)容包括:年度考核工作的基本做法和經(jīng)驗,需要說明的有關(guān)問題,確定各等次比例是否符合《浙江省國家公務(wù)員考核實施辦法》有關(guān)規(guī)定等。組織人事部門審核反饋后,考核單位方可按規(guī)定兌現(xiàn)考核結(jié)果。經(jīng)審核或調(diào)查發(fā)現(xiàn)在年度考核工作中敷衍了事、弄虛作假的,不按規(guī)定程序和規(guī)定內(nèi)容實施考核的,隨意突破優(yōu)秀比例限額的,以及其它違反考核工作紀(jì)律和規(guī)定的,必須予以糾正,否則不予兌現(xiàn)考核結(jié)果,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

四、及時兌現(xiàn)考核結(jié)果,切實發(fā)揮年度考核的作用

考核優(yōu)秀比例要與政府年度目標(biāo)考核相結(jié)合。優(yōu)秀人數(shù)應(yīng)掌握在本部門實際參加考核總?cè)藬?shù)的12%以內(nèi)。對上年度政府目標(biāo)考核為優(yōu)秀或本年度受到縣以上黨委、政府或省級以上主管部門與政府人事部門聯(lián)合表彰的先進(jìn)單位,經(jīng)同級組織、人事部門核準(zhǔn),優(yōu)秀比例可按15%使用。要把年度考核結(jié)果與干部調(diào)整使用、升降去留以及獎勵、工資晉升等緊密結(jié)合起來,發(fā)揮考核工作的激勵鞭策作用。要根據(jù)考核結(jié)果,對不適合繼續(xù)留在機(jī)關(guān)工作的要果斷調(diào)整出機(jī)關(guān),該辭退的要堅決予以辭退。當(dāng)年評為優(yōu)秀的可給予一定的物質(zhì)獎勵;連續(xù)兩年被確定為優(yōu)秀等次的人員,可按有關(guān)規(guī)定適當(dāng)放寬職務(wù)晉升的資格條件;連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的人員,在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級給予一次性的獎勵。對年度考核優(yōu)秀且政績特別突出的,可給予嘉獎、記功獎勵;對確定為稱職等次的人員,在肯定成績、指出不足的同時,根據(jù)其不同的情況,明確努力方向;對確定為基本稱職等次的人員,可按稱職等次晉升級別和工資,但扣發(fā)當(dāng)年年終一次性獎金、一年內(nèi)不得晉升職務(wù);對上年度定為基本稱職等,本年度仍無改進(jìn)的應(yīng)定為不稱職。對當(dāng)年確定為不稱職等次的人員,要在確定為不稱職等次的次月降低一職使用,工資級別作相應(yīng)調(diào)整;對無職可降的人員,可降低一個級別;無級可降的可降低一個職務(wù)工資檔次。連續(xù)兩年確定為不稱職的,要堅決予以辭退;對當(dāng)年確定為不稱職等次、確實不符合公務(wù)員基本條件的,也應(yīng)該予以辭退。對年度考核被確定為基本稱職和不稱職的人員要針對所存在的問題與不足,按職位要求進(jìn)行基本素質(zhì)培訓(xùn)。

篇9

__年,我市的婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作緊緊圍繞全面落實醫(yī)改各項任務(wù)和我市衛(wèi)生中心工作,以“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”為重點,以實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)和婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)為重心,以加快信息化建設(shè)為依托,推動了社區(qū)衛(wèi)生、婦幼保健工作科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)了基本公共衛(wèi)生均等化落實。

一、__年工作總結(jié)

(一)社區(qū)衛(wèi)生工作

1、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。今年,我們加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)軟件應(yīng)用的培訓(xùn)力度,在市、區(qū)兩級建立了監(jiān)管決策查詢平臺,實現(xiàn)了工作進(jìn)度實時查詢,工作質(zhì)量適時監(jiān)管。同時,我們結(jié)合現(xiàn)代家長需求,拓展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)功能,開發(fā)了兒童保健卡制作功能,通過定期的兒童保健服務(wù)為兒童留下健康軌跡和成長照片,受到了轄區(qū)廣大兒童家長的歡迎。

為提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)效率,拉近與社區(qū)居民之間的距離,市衛(wèi)生局委托網(wǎng)通公司,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行3G改造,給每家機(jī)構(gòu)配備了無線上網(wǎng)卡,醫(yī)生外出時可通過3G網(wǎng)絡(luò)隨時登錄社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)、查閱居民的健康檔案,并將本次隨訪的最新信息第一時間上傳。隨訪信息即可“一次錄入,全程享用”。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是舉辦__年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)班,邀請相關(guān)省、市相關(guān)專家舉辦全科醫(yī)學(xué)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)院管理、藥品管理、檔案管理等專業(yè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。二是投入__萬元,通過政府招標(biāo)采購為10所有場地、有人員的10家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備了500MA X光機(jī),大大提升了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。三是繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截止目前,我市已經(jīng)有7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),還有5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正在建設(shè)當(dāng)中,預(yù)計底前可全部完工。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)裝修精致、環(huán)境溫馨、標(biāo)識統(tǒng)一,已經(jīng)成為城市機(jī)構(gòu)建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景線。

3、完善社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)制度。今年繼續(xù)在全市范圍內(nèi)全面開展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù),以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊為單位,以全科醫(yī)生為核心,以居民健康管理為主要內(nèi)容,按照分片包干、責(zé)任制管理的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊與服務(wù)家庭簽訂服務(wù)協(xié)議,在社區(qū)醫(yī)生與居民間建立相對穩(wěn)定的自愿服務(wù)關(guān)系,為居民提供主動、連續(xù)、綜合的“點對點”健康責(zé)任制管理。為進(jìn)一步完善社區(qū)家庭醫(yī)生責(zé)任制度,市衛(wèi)生局在全市統(tǒng)一了社區(qū)醫(yī)務(wù)人員出診服,包括春裝和夏裝。

4、出臺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備指導(dǎo)意見。今年4月份,市衛(wèi)生局針對一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配置大型醫(yī)用設(shè)備的配置要求,提出配備大型醫(yī)用設(shè)備與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位及國家政策相違背,對已經(jīng)購置其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)更新替換下來的大型醫(yī)用設(shè)備,必須按照規(guī)定程序辦理配置審批手續(xù),其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)未經(jīng)審批,不配置CT等大型醫(yī)用設(shè)備。

5、非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物補(bǔ)助到位。為準(zhǔn)確核定__年度18家非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品零差率銷售情況,市財政局、市衛(wèi)生局繼續(xù)采取委托的方法,委托安陽匯豐會計師事務(wù)所于4-6月份,對18家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心審計,審計確定基本藥物銷售額為__萬元,市財政160萬元補(bǔ)助款已經(jīng)于7月份撥付到各縣(市、區(qū))。據(jù)統(tǒng)計,市財政兩年來為非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心撥付補(bǔ)償款共計__萬元。

6、我市“示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”創(chuàng)建工作見成效。今年,我市的龍安區(qū)文昌社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”,殷都區(qū)鐵西路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被評為“全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。截止目前,我市已經(jīng)擁有1家全國示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,3家省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

(二)婦幼保健工作

1、舉辦母嬰保健專項技術(shù)培訓(xùn)班。為提高我市母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,市衛(wèi)生局于5月*日至6月*日分七期對全市1200余名母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行了母嬰保健法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。為提高培訓(xùn)層次,特邀請北京大學(xué)人民 醫(yī)院王山米教授、北京大學(xué)第三附屬醫(yī)院王永清教授,河南省婦幼保健院新生兒疾病篩查中心主任趙德華教授來安授課。

2、嚴(yán)格助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位驗收與審批。市衛(wèi)生局于__年__月29日至__月2日,組織有關(guān)專家對申請母嬰保健技術(shù)服務(wù)的69家單位,按照《__市助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了現(xiàn)場考核。其中取得二級助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格的單位33家,取得一級助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)資格的單位28家,取得婚前醫(yī)學(xué)檢查資格的單位6家,不合格單位6家。

3、積極開展新生兒死亡評審工作。今年,我局將開展新生兒死亡評審工作做為婦幼衛(wèi)生工作的重點,市衛(wèi)生局成立了新生兒死亡詳審領(lǐng)導(dǎo)小組和評審專家組。為規(guī)范開展評審工作,今年*月份我們邀請省婦幼保健院婦產(chǎn)科、兒科及保健科專家到安授課,并帶領(lǐng)我市專家進(jìn)行了首次新生兒死亡評審工作。

4、重大公共衛(wèi)生婦幼項目進(jìn)展順利。截止10月底,共為*名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放了住院分娩補(bǔ)助,發(fā)放資金*萬元,全年任務(wù)完成率為*%;為*名農(nóng)村婦女孕前和孕早期補(bǔ)服葉酸片,全年任務(wù)完成率在室96.11%。

5、__縣、__縣成為“兩癌”檢查項目縣。*年國家在部分地區(qū)實施了農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目,今年__月份,在試點擴(kuò)大過程中,我市的兩個縣被納入試點范圍。根據(jù)項目安排,今年安陽縣將有*名農(nóng)村婦女可以接受免費的宮頸癌檢查,內(nèi)黃縣將有20__名農(nóng)村婦女可以接受免費的乳腺癌檢查。*月初,在兩縣衛(wèi)生、婦聯(lián)、財政等多部門密切配合下“兩癌”檢查項目全面展開。目前,內(nèi)黃縣已經(jīng)順利完成20__例農(nóng)村婦女的乳腺癌檢查工作,安陽縣也已為*名農(nóng)村婦女進(jìn)行了宮頸癌檢查。

6、出臺托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理規(guī)定。為加強(qiáng)我市托兒所、幼兒園的管理與監(jiān)督,提高托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作質(zhì)量和水平,有效預(yù)防和減少疾病發(fā)生,切實保障兒童身心健康,今年10月份,市衛(wèi)生局與市教育局聯(lián)合出臺了托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理規(guī)定。這是我市首次針對托幼機(jī)構(gòu)出臺具體的保健管理規(guī)定。市衛(wèi)生局將于近期內(nèi)組織開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)、考核工作,各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局也將隨即開展托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價工作。

7、__年,全市孕產(chǎn)婦住院分娩率為99.29%,孕產(chǎn)婦死亡率為10.23/10萬,嬰兒死亡率為2.46‰,5歲以下兒童死亡率為3.1‰。

(三)細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,明確鄉(xiāng)、村兩級職責(zé)分工

1、細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容。為進(jìn)一步細(xì)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,安陽市衛(wèi)生局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)居民健康檔案等國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作方案的通知》,以往各縣(市、區(qū))對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求不一致,特別是老人體檢、孕期檢查、慢性病人體檢等方面檢查項目過少,如在年度考核中發(fā)現(xiàn)有個別衛(wèi)生院在進(jìn)行老人體檢時,除測量身高、體重外,實驗室檢查只進(jìn)行血常規(guī)、尿常規(guī),B超、心電圖等均未按要求開展。針對以上問題,我市依據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案》要求,對建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等10個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)行了規(guī)范和細(xì)化。

2、明確了鄉(xiāng)、村兩級職責(zé)分工。為促進(jìn)我市城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施,扎實做好各項基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,安陽市衛(wèi)生局、財政局制定下發(fā)了《關(guān)于明確市鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目職責(zé)分工的通知》,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室功能定位,經(jīng)過有關(guān)方面專家論證、測算與分析,對我市鄉(xiāng)、村兩級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目職責(zé)進(jìn)行了可操作性的細(xì)化分工,確定鄉(xiāng)衛(wèi)生院承擔(dān)67.7%的任務(wù),村衛(wèi)生室承擔(dān)32.38%的任務(wù)。為確保職責(zé)分工切合實際,安陽市決定在國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目內(nèi)容、要求不變的情況下,每2年調(diào)整1次職責(zé)任務(wù)分工。此舉不但確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室在基本公共衛(wèi)生服務(wù)方面所承擔(dān)的任務(wù)量,還為衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室進(jìn)行績效考核、核撥經(jīng)費提供了依據(jù)。

截止__年__月底,全市各基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)共為390.61萬城鄉(xiāng)居民建立了居民健康檔案,管理0-6歲兒童*萬人,管理孕產(chǎn)婦5.16萬人,為*萬名60歲以上老人提供了免費的健康檢查,系統(tǒng)管理高血壓28.45萬人、糖尿病患者*萬人,管理重性精神疾病患者8845人,為*名0-6歲兒童建立了預(yù)防接種卡,接種劑次達(dá)到*次,為__對新人提供了免費的婚前醫(yī)學(xué)檢查。

二、明年工作打算

(一)社區(qū)衛(wèi)生工作

1、大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生信息化建設(shè)。實現(xiàn)社區(qū)基本公衛(wèi)與基本醫(yī)療系統(tǒng)的無縫對接,在市、區(qū)兩級衛(wèi)生部門建立監(jiān)管決策平臺,實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)量化考核目標(biāo)、基本藥物電子化監(jiān)管、服務(wù)信息的互聯(lián)共享等目標(biāo)。

2、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是明年上半年舉辦理論與臨床實踐相結(jié)合的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高社區(qū)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。二是全面實施衛(wèi)生強(qiáng)基工程,至少為每家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備價值不少于30萬元的大型醫(yī)療設(shè)備,增強(qiáng)服務(wù)能力。三是繼續(xù)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。__年,至少完成3-5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)形象。

3、完善社區(qū)家庭醫(yī)生服務(wù)制度。全面開展社區(qū)家庭醫(yī)生式服務(wù),以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊為單位,以全科醫(yī)生為核心,以居民健康管理為主要內(nèi)容,按照分片包干、責(zé)任制管理的要求,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊與服務(wù)家庭簽訂服務(wù)協(xié)議,在社區(qū)醫(yī)生與居民間建立相對穩(wěn)定的自愿服務(wù)關(guān)系,為居民提供主動、連續(xù)、綜合的“點對點”健康責(zé)任制管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)院和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作,逐步建立健全社區(qū)首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級醫(yī)療等工作機(jī)制。

4、繼續(xù)開展示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動。以示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建為抓手,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件、基本設(shè)施、人員配備、科室設(shè)置、基本功能進(jìn)行嚴(yán)格考核,并加大對社區(qū)家庭醫(yī)生工作、社區(qū)基本醫(yī)療核心制度落實情況的考核力度,確保創(chuàng)建一個,達(dá)標(biāo)一個,示范一個。*年至少再有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)成為省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

5、加大宣傳力度。充分發(fā)揮報紙、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具的作用,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的宣傳力度;加大對社區(qū)衛(wèi)生工作中涌現(xiàn)出來的好人好事的宣傳力度,特別是工作一線的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的 先進(jìn)事跡,形成良好的社區(qū)衛(wèi)生人文環(huán)境。

(二)婦幼保健工作

1、完成全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員資質(zhì)培訓(xùn)。按照《*省托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細(xì)則》要求,*月底前完成全市托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健人員培訓(xùn)、考核工作,各縣衛(wèi)生局7月底前完成托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評價工作。

2、加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。積極爭取國家和各級財政對基層婦幼保健機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。充分利用好婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項目配備設(shè)備,增加新項目、開展新服務(wù),進(jìn)一步提高服務(wù)能力與水平。

3、高標(biāo)準(zhǔn)實施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。深入實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷及農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目,加強(qiáng)項目督導(dǎo)檢查。廣泛開展社會宣傳和健康教育,營造項目實施良好社會氛圍。

4、加強(qiáng)出生缺陷防治工作。積極與民政部門配合,本著自愿的原則,為居民免費提供婚前保健服務(wù),力爭婚檢率達(dá)到50%以上。深入貫徹落實《新生兒疾病篩查技術(shù)規(guī)范》,確保在全市所有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)單位普及新生兒疾病篩查技術(shù)服務(wù),力爭__年全市新生兒篩查率不低于80%。

(三)健康教育工作

1、圍繞衛(wèi)生中心工作,利用各種傳媒,采取積極措施,以普及《中國公民健康素養(yǎng)》為重點,依托“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,加強(qiáng)健康知識的宣傳,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民建立文明健康的生活方式,不斷提高全民的健康水平和生活質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、無煙學(xué)校、無煙機(jī)關(guān)等無煙公共場所創(chuàng)建工作。

(四)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作

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關(guān)鍵詞:法律援助現(xiàn)狀人權(quán)保障

法律援助是指在國家設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)的組織、指導(dǎo)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,律師、公證員、基層法律工作者等法律服務(wù)人員,為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人給予減、免收費提供法律幫助,以保障實現(xiàn)其合法權(quán)益,完善國家司法公正機(jī)制,健全人權(quán)及社會保障機(jī)制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征:

1、法律援助是國家行為或者是政府行為,由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應(yīng)盡的義務(wù);

2、法律援助是法律化,制度化的行為,是國家社會保障制度中的重要組成部分;

3、受援對象為經(jīng)濟(jì)困難者、殘疾者、弱者,或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象;

4、法律援助機(jī)構(gòu)對受援對象減免法律服務(wù)費,法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用;5、法律援助的形式,既包括訴訟法律服務(wù),也包括非訴訟法律服務(wù)。

我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》,已于2003年9月1日起開始施行,這標(biāo)志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現(xiàn)其合法權(quán)益的司法救濟(jì)機(jī)制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時,突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點,率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》,特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件,引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《南方周末》和社會的高度關(guān)注,通過我們卓有成效的法律援助工作,進(jìn)一步弘揚了社會正氣,倡導(dǎo)了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設(shè)有20個區(qū)縣法律援助機(jī)構(gòu),設(shè)立100個法律援助機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權(quán)的具體體現(xiàn),對經(jīng)濟(jì)特別困難的群眾實施司法救濟(jì),以體等這一司法原則的最終實現(xiàn)。

成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位,編制10人,隸屬于成都市司法局,現(xiàn)有工作人員8名,其中多人工電話咨詢等法律服務(wù);指導(dǎo)律師事務(wù)所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格,下設(shè)綜合科、業(yè)務(wù)科。其主要職責(zé)是:免費受理公民的法律咨詢,并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識;為各種法律援助對象辦理法律援助案件;開設(shè)法律咨詢熱線,免費為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學(xué)工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費由成都市政府預(yù)算撥款,并設(shè)立法律援助基金,接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢,了3000余件民事法律援助案件;辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持,在成都市司法局的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身,圍繞中心,服務(wù)大局,全面落實和樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)“產(chǎn)業(yè)年”和建設(shè)社會主義新農(nóng)村,堅持在實踐中創(chuàng)新工作和解決問題,切實加強(qiáng)法律援助組織機(jī)構(gòu)建設(shè),積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%,辦案質(zhì)量也不斷提高,為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧成都作出了積極貢獻(xiàn)。

㈡設(shè)立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)下,法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學(xué)四個工作站建立,這些社會團(tuán)體逐步承擔(dān)起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務(wù)專線電話的開通,它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一,由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務(wù)輪流值班解答咨詢,方便了市民咨詢法律問題,及時為咨詢者提供法律方面的幫助,極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求,受到了市民的良好評價。

㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊伍,每個區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師,使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量,還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質(zhì)較高的人員,增強(qiáng)了法律援助力量,辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達(dá)到100%,積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道,成立農(nóng)民工法律援助應(yīng)急服務(wù)隊和區(qū)(市)縣法律援助中心工會工作站,對農(nóng)民工法律援助案件實行24小時內(nèi)受理制等,并對農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)困難狀況一律免于審查,以實現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

成都市近年各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù),如下表所示

成都市各類法律援助人員承辦法律援助案件數(shù)(件)

法律援助機(jī)構(gòu)工作承辦社會律師承辦基層法律服務(wù)工作者承辦社會組織人員承辦

2004年785706380

2005年394161736117

2006年上半年25981425235

(七)擴(kuò)大宣傳,發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻(xiàn)與愛心,通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應(yīng)急服務(wù)隊、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團(tuán)、農(nóng)民工維權(quán)法律援助大型咨詢活動等,廣泛宣傳,擴(kuò)大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市,且有大批“外來工”他們的文化素質(zhì)較低、法律意識淡薄,使他們的合法權(quán)益遭到侵害時,缺少通過法律途徑解決問題的意識,也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務(wù)者,于是采取其他非法手段,從而引發(fā)更多的社會問題,嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且,需要援助的弱勢群體大多集中在基層,所以法律援助工作的重點應(yīng)放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)對法律援助的宣傳力度不夠,怕宣傳多了,老百姓找上門來,應(yīng)接不暇,這樣就形成了惡性循環(huán)。因為越不宣傳,老百姓就越不了解法律援助,開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制還未真正建立起來。

目前,在法律援助工作中相關(guān)部門之間還沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費用中,由于訴訟費用以及相關(guān)部門收取的調(diào)查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高,而法律援助機(jī)構(gòu)又無力承擔(dān)這些費用,雖免除了法律服務(wù)費用,受援人最終因交不起相關(guān)費用,或者無法進(jìn)入司法和仲裁程序,或者得不到相關(guān)的證據(jù)材料,法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據(jù)了解,成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上,而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算,每年最多也只能辦2600件,而這當(dāng)中缺口很大。面對如此龐大的需求量,卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發(fā)揮了積極的作用,取得了很大成效,但是作為一種新的制度,其不可避免的存在這樣或那樣的不足,故有必要在實踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀,聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實際,筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進(jìn)一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度,提高對法律援助的認(rèn)識

法律援助既是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾,特別是社會弱勢群體。當(dāng)前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和通過法律下鄉(xiāng)(如可以嘗試制發(fā)法律援助服務(wù)卡,便于群眾掌握法律援助知識)、法律咨詢(尤其要加強(qiáng)“12348”專線律師值班,拓展法律援助咨詢電話服務(wù)的領(lǐng)域)等途徑,進(jìn)一步加大對法律援助工作的宣傳力度,使法律援助家喻戶曉,讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護(hù),讓社會弱勢群體及時得到法律幫助,以使他們“請不起律師,打不起官司”的難題得到解決,進(jìn)而使他們的積極性得到充分調(diào)動,促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展;并要讓關(guān)心社會進(jìn)步,有能力支持法律援助的社會力量來關(guān)心和支持法律援助事業(yè);更要使成都市各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情,而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分,是學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的必然要求,從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程,使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調(diào)查中,筆者發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者,但由于他們經(jīng)濟(jì)上的貧困、知識和信息的匱乏、權(quán)利和義務(wù)意識的淡薄、缺少社會人際關(guān)系、心理中的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾以及區(qū)域間法律服務(wù)資源存在不平衡等主客觀因素,才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識,他們不知什么可為什么可不為,不知國家鼓勵什么限制什么,一切都是憑感情用事,無法用理性的眼光來判斷,于是出現(xiàn)了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”,更談不上如何用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念,才能使弱者成為強(qiáng)者,這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源,使眾多的社會團(tuán)體,法學(xué)院校參與進(jìn)來,為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

完善的法援體系,包括一個高效的人力資源體系,法援案件的不斷增多和復(fù)雜對從業(yè)者提出考驗同時也增加了援助成本,自身制度設(shè)定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團(tuán)體和個人?!稐l例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團(tuán)體和個人從事法援工作,面對于制度設(shè)計不完善的中國法制教育,過于注重理論,缺乏法律實務(wù)經(jīng)驗及社會經(jīng)驗成為被評擊的重點,法學(xué)教育可否與法援工作相融合,答案是肯定的?!案L鼗稹痹谫Y助中國高校的法律診所課程中將法學(xué)學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下開展具體的法律援助案件,取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功,以導(dǎo)師為業(yè)務(wù)指導(dǎo),學(xué)生共同解決,并在《美國律師協(xié)會關(guān)于法學(xué)院的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)》302條e款中明確規(guī)定,法學(xué)院就鼓勵學(xué)生參加提供減免收費的公益性法律服務(wù)活動,并為學(xué)生提供這樣的機(jī)會,以制度的形勢保證了學(xué)學(xué)院的實踐融入法援體系,其主要的目的(一)向?qū)W生教授有效的辯護(hù)的技法,職業(yè)道德及法律對于窮人的作用(二)在為那些無法得到公正人辯護(hù)的同時,批判性的檢驗的應(yīng)用法學(xué)理論。(三)改革法學(xué)教育弊端,并重視理論和實踐的結(jié)合,學(xué)生的融入無非是教學(xué)與法援的兩贏之選,除學(xué)生外,有能力的社團(tuán)組織和個人也是擴(kuò)寬法援人力資源選擇的范圍,部分省市下發(fā)的法援指導(dǎo)性文件中均提出引入法學(xué)院學(xué)生和社團(tuán)意見,卻鮮見實施的具體細(xì)則。此制度何參照美國英國等成熟的制度,推行導(dǎo)師制和公益性團(tuán)體有限參加,即法學(xué)院的學(xué)生在老師的指導(dǎo)下開展援助活動,對于社會團(tuán)體設(shè)定團(tuán)體設(shè)定準(zhǔn)入機(jī)制,依其水平,章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發(fā)揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己的工作為他人提供法律服務(wù)者(如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養(yǎng)和社會實踐能力的志愿者),都可以參與到法律援助工作中來,為法律援助事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

2.允許政法機(jī)關(guān)離退休人員到法律援助機(jī)構(gòu)發(fā)揮余熱,從事義務(wù)性質(zhì)的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作,多向他們匯報工作,請他們提出意見、建議。

4.有效發(fā)揮基層攝取法律援助聯(lián)絡(luò)員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導(dǎo),多渠道籌集資金,擴(kuò)大“節(jié)流”的實體程序的設(shè)定和利用網(wǎng)絡(luò)快捷的工作渠道。

人民不斷增強(qiáng)的法律援助服務(wù)的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足,大部分法援資金沒有列入政府的預(yù)算,軟、硬件建設(shè)相對于滯后。將法律援助納入財政預(yù)算,建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費保障機(jī)制,充分的保障法援工作的正常開展,相對于增長快但經(jīng)濟(jì)基數(shù)較小政府收入有限,財政支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育的壓力較重,通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要,必須充分開展社會化運作,積極拓展法律援助經(jīng)費的社會捐渠道,建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會,內(nèi)設(shè)辦公室,財務(wù)部,集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時,采取一定保障節(jié)流的措施,降低法援的成本1、引導(dǎo)律師鼓勵確已構(gòu)犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性,保障援助對象的合法權(quán)益,對業(yè)以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯,減少訴訟環(huán)節(jié)和調(diào)查費用。2、普及網(wǎng)上辦公,加強(qiáng)援助網(wǎng)絡(luò)的營造和以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的網(wǎng)上法援救助,利用網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權(quán)利的伸張,實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用,盤活法律資源,保證社會運行的穩(wěn)定及司法公正。

㈥提高法律援助服務(wù)水平

法律援助工作是一項系統(tǒng)工程,涉及社會方方面面的群眾利益,法律援助的服務(wù)水平關(guān)系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認(rèn)為,提高成都市法律援助服務(wù)水平應(yīng)著重從以下幾個方面進(jìn)行。

1.培養(yǎng)律師良好的素質(zhì)和良好的職業(yè)道德。成都市各級司法行政機(jī)關(guān)在律師管理工作中,應(yīng)把重點放在律師職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律教育和責(zé)任意識、服務(wù)意識教育上,使法律隊伍真正成為維護(hù)社會正義的力量。

2.規(guī)范社會團(tuán)體、法學(xué)院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經(jīng)過司法行政部門審批,不使用政府資金,不利用法律援助從事有償服務(wù),同時接受司法行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督,保證法律援助的水平和質(zhì)量。

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機(jī)構(gòu)在受理法律援助案件時,適當(dāng)拓寬援助范圍,如給予老年人或高齡老人強(qiáng)制刑事辯護(hù)的援助,將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統(tǒng)一的法律援助中來,從而使法律規(guī)定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜,這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務(wù)區(qū)尋訪,主動調(diào)查,主動發(fā)掘案件,從而保證人民群眾最大限度地獲得最優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

5.建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質(zhì)量監(jiān)控體系,作為西南地區(qū)的發(fā)達(dá)城市,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮西南核心地區(qū)的先導(dǎo)作用,盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質(zhì)量監(jiān)控體系,其應(yīng)包括四個方面的內(nèi)容:持續(xù)教育、業(yè)績考察、顧客反饋、質(zhì)量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”,作為法律界的“希望工程”,作為澤惠人民的“光彩事業(yè)”,我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,必將日臻完善,其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻(xiàn):

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統(tǒng)計表、工作總結(jié)報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第一、二、三期

3、房保國編著《遇事找法—法律援助》中國法制出版社

4、法律援助條例