導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇項(xiàng)目建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、多措并舉強(qiáng)項(xiàng)目

一是成立了由黨委書記任組長(zhǎng)、政府鄉(xiāng)長(zhǎng)和主管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的戰(zhàn)海鄉(xiāng)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)了專門的項(xiàng)目辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的項(xiàng)目建設(shè)工作。二是為進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳，投資11萬(wàn)元，制作鄉(xiāng)政府文化宣傳墻120米，嶺宣傳冊(cè)6000本，印有52種樺皮嶺圖案的撲克牌10000副。三是將項(xiàng)目建設(shè)作為干部考核的重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)不能很好服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)的行政村和干部，年終不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

二、提高站位建項(xiàng)目

為杜絕資源浪費(fèi)，小打小鬧，全鄉(xiāng)的項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持大氣魄、高站位，今年重點(diǎn)抓了三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)：

農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：為進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工增值，有效增加農(nóng)民收入，我鄉(xiāng)積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目。糧油有限公司總投資1180萬(wàn)元，占地50畝，現(xiàn)已完成投資692萬(wàn)元，其中今年投資242萬(wàn)元，主要改建辦公場(chǎng)所10間，改建倉(cāng)庫(kù)20間，新建加工車間5間，車輛、機(jī)器設(shè)備購(gòu)置以及安裝供暖設(shè)備等，該項(xiàng)目目前已投入運(yùn)營(yíng)。

篇2

特約評(píng)論員

項(xiàng)目建設(shè)是檔案發(fā)展的基礎(chǔ)。 “十二五”期間，全省實(shí)施了多項(xiàng)促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的重大建設(shè)項(xiàng)目，今年是收官之年，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目落實(shí)情況，省上將進(jìn)行督查，各級(jí)檔案部門要認(rèn)真自查，強(qiáng)力推動(dòng)，確保各個(gè)項(xiàng)目按期完工。

要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。項(xiàng)目規(guī)劃編制方案，對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、完成時(shí)限都做了明確規(guī)定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。但在工作上發(fā)現(xiàn)，有些單位爭(zhēng)取項(xiàng)目的積極性很高，但落實(shí)的勁頭不足，有的項(xiàng)目到手后，在建設(shè)中縮水漲水，有的遲遲未建，甚至束之高閣的問題仍然存在。這些問題要引起高度重視，在推動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”中加以解決。

要堅(jiān)持嚴(yán)格督查。既要全方位督查，對(duì)所有項(xiàng)目都要建立督查清單，做到一一督查。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目，要緊盯不放，督促有關(guān)部門掛圖作業(yè)始終保證進(jìn)度。同時(shí)要保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，不留隱患，不留死角，確保項(xiàng)目監(jiān)管的全覆蓋，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣”工程。真正使項(xiàng)目下達(dá)一個(gè)、完成一個(gè)。

要靠實(shí)責(zé)任。我省經(jīng)濟(jì)落后，每一個(gè)檔案建設(shè)項(xiàng)目，都是從財(cái)政的“牙縫”中擠出來的民生錢，對(duì)此各地各部門都要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。要把項(xiàng)目建設(shè)擺上重要位置，組織上要強(qiáng)化，精力上要投入，責(zé)任上要靠實(shí)。要建立健全項(xiàng)目責(zé)任人制度，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一定要實(shí)行終身責(zé)任追究制。要注意項(xiàng)目建設(shè)中的廉政問題，既要保證項(xiàng)目不出問題，更要保證干部不出問題，絕不允許發(fā)生樓起人倒的現(xiàn)象。

篇3

關(guān)鍵詞：公共項(xiàng)目；管理模式；國(guó)營(yíng)模式；經(jīng)濟(jì)效益

有的公共項(xiàng)目的建設(shè)是為了獲得一定的經(jīng)濟(jì)收益，比如軌道交通的建設(shè)，在為廣大人民服務(wù)時(shí)，并不是免費(fèi)的，而是要收取一定的費(fèi)用，獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。有的公共項(xiàng)目是單純的服務(wù)社會(huì)，不在意經(jīng)濟(jì)效益，比如消防設(shè)施的建設(shè)，并不需要人們繳納任何費(fèi)用，是單純地為防火災(zāi)使用。我國(guó)傳統(tǒng)的改革項(xiàng)目建設(shè)管理的模式是采用自我建設(shè)、自行管理或?qū)ｉT設(shè)立管理機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行管理。隨著時(shí)代的進(jìn)步，在公共項(xiàng)目建設(shè)管理中，傳統(tǒng)的建設(shè)管理已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，建設(shè)管理也出現(xiàn)一些新型的管理模式。

1現(xiàn)階段管理模式改革中遵循的原則

1.1既重公平，又重效率

一般在我國(guó)的公共項(xiàng)目工程大多不是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，其注重的是為公眾服務(wù)。且公共項(xiàng)目的建設(shè)所需的資金較多，一般沒有國(guó)家的投資和支持很難建設(shè)起來。所以，我國(guó)的公共項(xiàng)目一般多是由國(guó)家投資，且財(cái)政來源一般為國(guó)家下?lián)芑蚴菄?guó)內(nèi)外的轉(zhuǎn)贈(zèng)所得。無論是國(guó)家資金下放，還是轉(zhuǎn)贈(zèng)，大部分資金還是離不開納稅人的繳納，所以，公共項(xiàng)目一定要注重公平，保證廣大人民的公共利益，同時(shí)還要注重社會(huì)效益，提高公共項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

1.2確保各個(gè)主體之間相互平衡

每個(gè)公共項(xiàng)目在不同的建設(shè)階段有不同的單位加入，有的主體單位會(huì)貫穿整個(gè)項(xiàng)目，有的是在某個(gè)具體的階段中起主導(dǎo)作用。一般的公共項(xiàng)目建設(shè)涉及政府部門、材料、運(yùn)輸、施工、設(shè)計(jì)等，但公共項(xiàng)目是為公眾所服務(wù)，不能任由一個(gè)單位成為主體，應(yīng)有多個(gè)單位相互制約、平衡，用以減少單位徇私，并可以確保公共項(xiàng)目的質(zhì)量。

1.3專業(yè)化

在現(xiàn)代的管理中，特別注重了分工協(xié)作，讓不同的專業(yè)人員充分發(fā)揮自己的長(zhǎng)處，共同促進(jìn)公共項(xiàng)目的發(fā)展，使項(xiàng)目成為一個(gè)真正能為人民服務(wù)的工程。國(guó)家有關(guān)部門一直都在提倡專業(yè)化管理的模式，讓專業(yè)人才、團(tuán)隊(duì)為公共項(xiàng)目質(zhì)量服務(wù)。

2管理模式種類

隨著社會(huì)的發(fā)展，公共項(xiàng)目建設(shè)管理的模式在原先的基礎(chǔ)上不斷增加，為公共項(xiàng)目建設(shè)管理的模式增加了新的活力。

2.1國(guó)有國(guó)營(yíng)模式

國(guó)有國(guó)營(yíng)模式可以分為有競(jìng)爭(zhēng)壓力的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式和沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式。

2.1.1有競(jìng)爭(zhēng)壓力

有競(jìng)爭(zhēng)壓力的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式既具有市場(chǎng)的靈活性，也具有計(jì)劃性和管理性。這種模式是國(guó)家作為“主人”，即出資者、項(xiàng)目的所有者，并高新聘用人才來管理此項(xiàng)目。這種帶有國(guó)有性質(zhì)，并具有市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力的模式既可以體現(xiàn)為人民服務(wù)的精神，不過分重視盈利，又具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，可以促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)久、穩(wěn)定發(fā)展。但這種模式下的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，易出現(xiàn)虧損狀況，政府承受的壓力較大。

2.1.2無競(jìng)爭(zhēng)壓力

無競(jìng)爭(zhēng)壓力的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式是一種單純地以計(jì)劃為主的運(yùn)作方式，其沒有市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的壓力，單純依靠政府出資，政府是項(xiàng)目的投資者、管理者、所有者，是由國(guó)家壟斷的一種公共項(xiàng)目建設(shè)模式。這種模式政府可以很好地管理公共項(xiàng)目，使項(xiàng)目可以充分地為廣大人民服務(wù)，但其競(jìng)爭(zhēng)力幾乎沒有，會(huì)出現(xiàn)效益水平低下、服務(wù)質(zhì)量差的情況，相比于有競(jìng)爭(zhēng)壓力的國(guó)有國(guó)營(yíng)模式而言，其給政府帶來的財(cái)政壓力更大。

2.2國(guó)有民營(yíng)模式

國(guó)有民營(yíng)模式是當(dāng)國(guó)家要出資建設(shè)一個(gè)公共項(xiàng)目時(shí)，國(guó)家來出資并委托民間股份占主導(dǎo)的企業(yè)來經(jīng)營(yíng)管理本項(xiàng)目。這種模式可以充分發(fā)揮國(guó)家公共項(xiàng)目的控制性，使公共項(xiàng)目發(fā)揮其作用，有效避免項(xiàng)目建設(shè)中的情況出現(xiàn)，又可以發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使項(xiàng)目有所收益。

2.3民間自主辦理民營(yíng)模式

民間自辦民營(yíng)模式的投資者和運(yùn)營(yíng)者都是民營(yíng)企業(yè)。融資模式特別適用于民間自辦民營(yíng)模式，融資模式所需要的資金較多，但只有經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目才可以吸引更多的民間投資者來投資。

2.4多種經(jīng)濟(jì)成分模式

由多種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)成模式的投資者有政府也有民間企業(yè)，該公共項(xiàng)目的所有者、運(yùn)營(yíng)者為政府和民間企業(yè)共同所有。這種模式可以發(fā)揮政府的監(jiān)管作用和民間企業(yè)的自主能動(dòng)性，企業(yè)可以獲得經(jīng)濟(jì)效益，人民群眾也可以從項(xiàng)目中獲益。

3模式的選擇方式

3.1根據(jù)項(xiàng)目的社會(huì)效益選擇

有的公共項(xiàng)目的要特別注重社會(huì)效益，就算其經(jīng)濟(jì)效益比較好，但也只適合國(guó)營(yíng)，比如醫(yī)院，其建設(shè)是為人民服務(wù)的，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)效益。

3.2根據(jù)項(xiàng)目的盈利狀況選擇

有些公共項(xiàng)目具有經(jīng)濟(jì)效益，要根據(jù)實(shí)際的運(yùn)營(yíng)特性合理安排收費(fèi)，比如地鐵。

3.3根據(jù)不同類型的項(xiàng)目選擇

不同類型的項(xiàng)目其社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益是不一樣的，根據(jù)不同項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的比例來選擇不同的建設(shè)管理模式。

4結(jié)束語(yǔ)

公共項(xiàng)目與一個(gè)國(guó)家中的人民息息相關(guān)，影響著人們的生活水平，所以，公共項(xiàng)目建設(shè)時(shí)選擇正確的模式極其重要。公共項(xiàng)目模式的選擇要根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來綜合考慮，合適的建設(shè)管理模式可以使公共項(xiàng)目良性發(fā)展，更好地為人民服務(wù)。

作者:孔明鳴 單位:綠城房地產(chǎn)集團(tuán)南京有限公司

參考文獻(xiàn)

［1］何壽奎.社會(huì)資金參與公共項(xiàng)目建設(shè)模式選擇與治理結(jié)構(gòu)［J］.商業(yè)時(shí)代，2012（22）.

篇4

堅(jiān)持土地規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化利用和開發(fā)，改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)落后、單一、分散的種植模式，整合現(xiàn)有土地資源，集約化開發(fā)利用，提高土地利用率和單位土地收益，同時(shí)，解放勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工或自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造更多的社會(huì)勞動(dòng)價(jià)值。2015年重點(diǎn)完成西淀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目5000畝流轉(zhuǎn)土地的開發(fā)利用及南淀農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)體進(jìn)一步土地流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)土地主要圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)公司等方面，在政策、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)等各方面予以扶持，到2015年，重點(diǎn)完成吳辛莊、石泗河、張泗河、蠻子營(yíng)等5個(gè)苗木基地建設(shè)；旺發(fā)、運(yùn)豐等3家農(nóng)業(yè)公司的戰(zhàn)略合作；吳辛莊、蠻子營(yíng)等5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)；新增3家種養(yǎng)殖合作組織的注冊(cè)和發(fā)展。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)特色發(fā)展，營(yíng)造優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)效應(yīng)

在發(fā)展規(guī)?；?、集約化農(nóng)業(yè)的同時(shí)，打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)定勢(shì)思維思想壁壘，扶持和壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打出品牌效應(yīng)，不斷擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)的知名度和影響力，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。首先，在沿運(yùn)河萬(wàn)畝陸地菜的基礎(chǔ)上，于吳辛莊村新建一處特色蔬菜“百畝園”，種植蔬菜新品種，并在附近投入資金建設(shè)蔬菜交易批發(fā)市場(chǎng)，吸引菜商，擴(kuò)大__鄉(xiāng)陸地菜影響力。其次，進(jìn)一步宣揚(yáng)董家圈村“玫瑰香”葡萄，進(jìn)一步擴(kuò)大影響力。增加種植面積，采取品牌發(fā)展戰(zhàn)略，建立觀光采摘園，吸引更多商販和游客前來，提高知名度。同時(shí)，進(jìn)一步扶持董家圈村進(jìn)輝果樹種植專業(yè)合作社，通過集中管理降低生產(chǎn)成本、拓寬產(chǎn)品銷路、提高產(chǎn)品價(jià)格，讓群眾獲得更大的效益。

篇5

一、進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理重要性的認(rèn)識(shí)

近年來，國(guó)家和省、市為了夯實(shí)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快發(fā)展畜牧規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，制訂了一系列扶持畜牧發(fā)展的政策，安排了一大批畜牧獸醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目。特別是當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所放緩，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定因素的情況下，要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹中央出臺(tái)的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施，進(jìn)一步增強(qiáng)畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目建設(shè)管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理、確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量，推動(dòng)我區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

二、明確任務(wù)要求，確保項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量

（一）明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。2011年我區(qū)上報(bào)已批復(fù)的畜牧獸醫(yī)建設(shè)項(xiàng)目，主要包括生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目、蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金奶業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等。有關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)相關(guān)部門要按照已批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容要求，認(rèn)真抓好落實(shí)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整變更項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)內(nèi)容，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

（二）切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照項(xiàng)目實(shí)施方案的要求，逐項(xiàng)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。各有關(guān)鎮(zhèn)和區(qū)直相關(guān)部門要加大指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題，確保2012年6月底前全部完成項(xiàng)目建設(shè)，以備上級(jí)部門檢查驗(yàn)收。

（三）切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，制定專門的畜牧獸醫(yī)項(xiàng)目資金管理制度，規(guī)范資金撥付程序，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬核算、?？顚Ｓ?。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)截留、挪用項(xiàng)目資金，嚴(yán)禁違規(guī)使用。

嚴(yán)禁在撥款中弄虛作假，套取項(xiàng)目資金，以確保項(xiàng)目資金的安全和使用效率。項(xiàng)目管理單位要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)全過程檔案資料的整理歸檔，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的具體情況和要求，采取按項(xiàng)目進(jìn)度分期撥款竣工決算和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后一次性撥款的兩種撥款方式。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按照已批復(fù)的投資計(jì)劃，足額落實(shí)配套資金，確保項(xiàng)目建設(shè)的需要，充分發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用。

篇6

第一條為合理利用水資源，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，促進(jìn)灌區(qū)良性循環(huán)機(jī)制的建立，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)家決定安排中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，用于以節(jié)水為中心的大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目的建設(shè)。為保證建設(shè)項(xiàng)目按計(jì)劃全面完成，根據(jù)《水法》、《水利產(chǎn)業(yè)政策》等有關(guān)法規(guī)、政策，特制定本辦法。

第二條大型灌區(qū)是指設(shè)計(jì)灌溉面積30萬(wàn)畝以上的灌區(qū)。必須具有相應(yīng)資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位所做的前期工作、主管部門的審批文件和健全的組織機(jī)構(gòu)。

第三條大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目要充分體現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，重點(diǎn)安排前期工作做得好、項(xiàng)目管理好、地方配套資金到位的項(xiàng)目。

第二章建設(shè)內(nèi)容和目標(biāo)

第四條項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容是渠首工程、干支渠（流量在1m3/s以上）及其建筑物的續(xù)建配套和節(jié)水改造。支渠以下渠道及建筑物由地方安排投資建設(shè)。

第五條項(xiàng)目建設(shè)的主要目標(biāo)是提高灌溉水的利用率和水分生產(chǎn)率，改善和適度擴(kuò)大有效灌溉面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

第三章前期工作

第六條大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套項(xiàng)目屬基本建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序管理。規(guī)劃必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

第七條灌區(qū)管理單位在批準(zhǔn)的總體規(guī)劃基礎(chǔ)上，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制建設(shè)項(xiàng)目年度可行性研究報(bào)告，報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利廳（局）共同組織審批，并列入本省基本建設(shè)計(jì)劃。

第八條在項(xiàng)目年度可行性研究報(bào)告中，要包括改革管理體制、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、加快水價(jià)改革等促使灌區(qū)良性運(yùn)行內(nèi)容。

第四章項(xiàng)目申報(bào)和審批

第九條灌區(qū)管理單位按照管理權(quán)限逐級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，由省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利廳（局）共同審查后，于當(dāng)年3月份前聯(lián)合上報(bào)。

第十條各省、自治區(qū)、直轄市申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)提交經(jīng)審批的以下文件和材料：

1．灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造規(guī)劃。

2．大型灌區(qū)續(xù)建配套建設(shè)和改革進(jìn)展情況調(diào)查表（附后）。

3．項(xiàng)目年度可行性研究報(bào)告及省級(jí)審查意見（含省級(jí)項(xiàng)目主管責(zé)任人）。

4．省級(jí)有關(guān)部門對(duì)承擔(dān)配套資金的承諾文件。

第十一條國(guó)家發(fā)展改革委和水利部根據(jù)各省上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料和資金可能，經(jīng)綜合平衡后聯(lián)合下達(dá)年度項(xiàng)目投資計(jì)劃。

第五章資金管理

第十二條項(xiàng)目建設(shè)資金由中央、地方和灌區(qū)多渠道籌集，其中中央與地方配套比例為：東部地區(qū)1:1.5，中部地區(qū)1:1，西部地區(qū)1:0.5。

第十三條嚴(yán)格按照審批的工程建設(shè)內(nèi)容使用資金，建立健全資金使用各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行專款專用，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用。

第六章組織實(shí)施

第十四條灌區(qū)管理單位在已批復(fù)的項(xiàng)目年度可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目年度實(shí)施方案，報(bào)省級(jí)水利廳（局）審批后組織實(shí)施。單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)要達(dá)到施工圖的深度。

第十五條年度項(xiàng)目投資計(jì)劃下達(dá)后，按照分級(jí)管理的原則確定責(zé)任人，由項(xiàng)目責(zé)任主體單位根據(jù)實(shí)施方案組織實(shí)施。

第十六條項(xiàng)目建設(shè)要推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制。項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全質(zhì)量管理和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量和按期完工。

第十七條項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理要嚴(yán)格按國(guó)家的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，依靠科技進(jìn)步，因地制宜采用新技術(shù)、新材料、新工藝，加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。

第十八條項(xiàng)目實(shí)施過程中，省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利廳（局）要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的檢查監(jiān)督，國(guó)家發(fā)展改革委和水利部將組織有關(guān)專家檢查項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金管理使用、合同執(zhí)行情況等，對(duì)違反規(guī)定和存在的問題限期改正，逾期不改將追究當(dāng)事人、責(zé)任人和有關(guān)單位的責(zé)任。

第七章項(xiàng)目驗(yàn)收

第十九條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目責(zé)任主體應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定的要求及時(shí)進(jìn)行自驗(yàn)，并向省級(jí)發(fā)展改革委（計(jì)委）、水利廳（局）提出驗(yàn)收申請(qǐng)。省級(jí)水利廳（局）會(huì)同省級(jí)計(jì)委等有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面驗(yàn)收。國(guó)家發(fā)展改革委和水利部將組織有關(guān)專家對(duì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

第二十條項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告等資料要及時(shí)報(bào)水利部農(nóng)村水利司備案。

第八章建后管護(hù)

第二十一條項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，必須及時(shí)辦理交接手續(xù)，明確管理主體，制定管理措施，保證工程充分發(fā)揮效益。

第二十二條灌區(qū)要積極進(jìn)行管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，盡快建立起良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。

第二十三條項(xiàng)目完工后新增加的灌溉面積,要列入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),依法進(jìn)行保護(hù)。

第九章附則

篇7

玉門市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室

2005年，我辦按照市委、市政府的要求，以資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)為工作核心，堅(jiān)持早計(jì)劃、早行動(dòng)，堅(jiān)持把農(nóng)民的事辦好辦實(shí)，堅(jiān)持資金安全、項(xiàng)目安全的工作思路，保證了各項(xiàng)工作的順利開展，現(xiàn)將2005年資金爭(zhēng)取和項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、資金爭(zhēng)取工作

2005年，我辦把資金爭(zhēng)取作為工作的重中之重來抓，到目前落實(shí)上級(jí)財(cái)政資金779萬(wàn)元，比上年凈增168萬(wàn)元。其中：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金660萬(wàn)元，比上年凈增226萬(wàn)元；農(nóng)建扶貧資金119萬(wàn)元，比上年減少58萬(wàn)元。根據(jù)目前資金爭(zhēng)取進(jìn)度情況分析，全年?duì)幦∝?cái)政資金可達(dá)到800萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目建設(shè)工作

1、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工作

2005年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)集中抓好3個(gè)方面工作。一是抓好玉門鎮(zhèn)2004年2.1萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，去年已完成總工程量65%的建設(shè)任務(wù)，目前項(xiàng)目建設(shè)全面開工，6月底前不折不扣地完成建設(shè)任務(wù)。并做好2002-2004年三年國(guó)家驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。二是抓好2005年柳河鄉(xiāng)及黃閘灣鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資697.5萬(wàn)元，已落實(shí)中央財(cái)政資金310萬(wàn)元（省下達(dá)我市存量資金298萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元，因財(cái)政資金未按時(shí)到位和本級(jí)配套不落實(shí)罰扣8萬(wàn)元），省配套70萬(wàn)元。改造中低產(chǎn)田1.58萬(wàn)畝，具體措施為襯渠48公里，植樹500畝、修路23公里，修復(fù)舊井9眼，改良土壤1.2萬(wàn)畝，示范推廣1萬(wàn)畝等，項(xiàng)目已開工建設(shè)。三是抓好玉門拓璞200噸酒花浸膏項(xiàng)目建設(shè)工作，項(xiàng)目新增投資1800萬(wàn)元，申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中央財(cái)政扶持280萬(wàn)元，項(xiàng)目已通過省農(nóng)發(fā)辦專家評(píng)估，報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)辦審批。

2、農(nóng)建扶貧工作

農(nóng)建扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作共爭(zhēng)取落實(shí)資金119萬(wàn)元，主要用途為：小金灣鄉(xiāng)五村整村推進(jìn)20萬(wàn)元，小金灣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)71萬(wàn)元，柳河鄉(xiāng)紅旗村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)18萬(wàn)元，清泉鄉(xiāng)躍進(jìn)村移民點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)10萬(wàn)元，目前項(xiàng)目上報(bào)到省市業(yè)務(wù)部門待審批。

3、日元貸款風(fēng)沙治理項(xiàng)目工作

篇8

為加快我區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè),我局及時(shí)傳達(dá)并學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府“發(fā)展抓項(xiàng)目、涼州大行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)精神，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真分析和梳理全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，圍繞我局2005年開展“項(xiàng)目建設(shè)效益年”活動(dòng)的工作思路和工作重點(diǎn)，討論制定了涼州區(qū)旅游局《“發(fā)展抓項(xiàng)目、涼州大行動(dòng)”項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見》，同時(shí)，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)定，草擬出《涼州區(qū)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范管理辦法》，進(jìn)一步引導(dǎo)全局干部牢固樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的理念，緊緊圍繞建設(shè)旅游大區(qū)這一總體目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為工作重點(diǎn)，狠抓招商引資和開發(fā)建設(shè)工作，努力完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)旅游資源開發(fā)步伐。

二、項(xiàng)目爭(zhēng)取及開發(fā)建設(shè)情況

1、采取多種措施，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

一是充分利用旅游網(wǎng)站這一宣傳平臺(tái)，加大涼州旅游的宣傳力度，增強(qiáng)涼州旅游開發(fā)建設(shè)投資吸引力。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)在其他相關(guān)網(wǎng)站了有關(guān)涼州旅游資源、投資環(huán)境、旅游項(xiàng)目信息，進(jìn)一步擴(kuò)大涼州的知名度；二是組織人員對(duì)《涼州區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行了修改完善，并以此為藍(lán)本編制了《涼州區(qū)旅游“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，增強(qiáng)《規(guī)劃》的前瞻性和可操作性，為涼州旅游業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)；三是編制了“中國(guó)西路武威戰(zhàn)斗遺址旅游景區(qū)保護(hù)開發(fā)”等一批符合國(guó)家投資政策的旅游項(xiàng)目，并積極申報(bào)立項(xiàng)和招商引資；四是加強(qiáng)了同國(guó)家和省市有關(guān)部門的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取旅游項(xiàng)目投資。今年向國(guó)家旅游局申請(qǐng)的旅游發(fā)展補(bǔ)助資金80萬(wàn)元用于白塔寺旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)。五是匯編整理全區(qū)具有投資優(yōu)勢(shì)的旅游項(xiàng)目13個(gè)，建立了旅游項(xiàng)目庫(kù)，協(xié)助爭(zhēng)取項(xiàng)目資金并對(duì)外推介。

2、蓮花山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目取得了新的進(jìn)展

今年以來,蓮花山生態(tài)旅游景區(qū)實(shí)際投資達(dá)380多萬(wàn)元，其中:停車場(chǎng)完成土石方20多萬(wàn)方，平整場(chǎng)地面積2.6萬(wàn)平方米；完成景區(qū)3.8公里的供電線路架設(shè)及30KW變電工作；1.4公里景區(qū)石砌道路已修建500多米，兩旁種植松柏600多棵，成活近400棵，其余已換植。另外，通往蓮花山生態(tài)旅游景區(qū)的4.6公里的鄉(xiāng)村公路路基工程已基本完工，年內(nèi)可望鋪油。

3.指導(dǎo)旅游景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)取得顯著成績(jī)

在我局精心指導(dǎo)下,神州荒漠野生動(dòng)物園共投資289萬(wàn)元,先后開挖了2公里長(zhǎng)的沙漠人工湖,修建了80000平方米的中心廣場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施,栽種各種樹木20000多棵，面積達(dá)100多畝；海藏公園投資110萬(wàn)元進(jìn)行海藏南湖開發(fā)；沙漠公園投資72萬(wàn)元進(jìn)行園區(qū)綠化；西郊公園投資60萬(wàn)元進(jìn)行景區(qū)綠化美化工作。

4、旅游景區(qū)擴(kuò)規(guī)提升工作穩(wěn)步進(jìn)行

一是精心指導(dǎo)推薦天梯山石窟風(fēng)景區(qū)、西郊公園、沙漠公園、神州荒漠野生動(dòng)物園等景區(qū)（點(diǎn)）為國(guó)家AA級(jí)旅游景區(qū)，西涼大酒店、人民飯店、黃羊賓館為二星級(jí)旅游飯店，積極幫助其改造提升服務(wù)質(zhì)量和接待水平。止6月底，黃羊賓館榮獲甘肅省綠色賓館榮譽(yù)稱號(hào)并被評(píng)為國(guó)家級(jí)二星級(jí)旅游飯店,西涼大酒店被評(píng)為國(guó)家級(jí)三星級(jí)旅游飯店.二是協(xié)助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)開展“農(nóng)家樂”項(xiàng)目編制、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、庭院建設(shè)等工作，并對(duì)其服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范，為下一步規(guī)范我區(qū)“農(nóng)家樂”項(xiàng)目的建設(shè)及服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。目前，農(nóng)家樂項(xiàng)目建設(shè)喜人，沿二環(huán)路、涼古路新建農(nóng)家樂餐飲接待點(diǎn)達(dá)21家，直接投資近300萬(wàn)元，豐富了涼州的旅游市場(chǎng)。

5、協(xié)助西營(yíng)溫礦泉度假村招商引資工作正在進(jìn)行，目前已與投資客商洽談并實(shí)地進(jìn)行了考察，初步達(dá)成投資開發(fā)意向。

三、存在的問題

在旅游項(xiàng)目招商引資和開發(fā)建設(shè)中，由我局牽頭的主要項(xiàng)目是蓮花山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，存在幾個(gè)影響項(xiàng)目建設(shè)的重要問題：一是項(xiàng)目規(guī)劃在實(shí)施中未有序逐步進(jìn)行,建設(shè)工程遍地開花，沒有把有限的資金很好的運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)上，致使各項(xiàng)工程均因資金問題中途停工；二是項(xiàng)目單位在建設(shè)資金運(yùn)用上沒有形成完善的投融資體制，沒有形成多元化的融資渠道，旅游項(xiàng)目建設(shè)速度緩慢，致使項(xiàng)目單位在資金運(yùn)作、籌資融資等方面出現(xiàn)了多種不良行為，使工程建設(shè)受到了嚴(yán)重的影響?，F(xiàn)基本處于停工狀態(tài)。

四、對(duì)加快旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展旅游業(yè)的建議

1、為了加快旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，希望政府加大對(duì)旅游業(yè)的投入。在旅游規(guī)劃期間，區(qū)財(cái)政應(yīng)每年安排一定的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，主要用于旅游開發(fā)項(xiàng)目貸款貼息及補(bǔ)助、旅游規(guī)劃編制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、旅游宣傳促銷及重點(diǎn)旅游景區(qū)開發(fā)、建設(shè)和保護(hù)。

2、積極探索多渠道投融資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的措施和辦法。通過建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、開放式旅游基金和股權(quán)置換等方式進(jìn)行市場(chǎng)融資。同時(shí)，選擇條件較成熟的部分旅游景區(qū)，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式，進(jìn)行直接融資。吸引省內(nèi)外資金參與涼州區(qū)旅游資源開發(fā)、旅游環(huán)境綜合治理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

篇9

一、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的總體特點(diǎn)

近年來，區(qū)委、區(qū)政府加快落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“量”的同時(shí)，注重了項(xiàng)目“質(zhì)”的提升。項(xiàng)目建設(shè)主要呈以下兩大特點(diǎn)。

1．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展提速。今年列入年度計(jì)劃開工建設(shè)的超千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目為39個(gè)，1－10月份，完成項(xiàng)目投資19.4億元，分別比上年同期增長(zhǎng)22.8%，比08年增長(zhǎng)42.6%。宜家、布萊德網(wǎng)絡(luò)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼落戶錫山，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。二是新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育發(fā)展加快。20__－20__年，全區(qū)共有12個(gè)新興產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)，占項(xiàng)目投產(chǎn)數(shù)的五分之一，涉及新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)類別；今年列入年度計(jì)劃的超億元重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，共有15個(gè)項(xiàng)目屬六大新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占比達(dá)到17.6%，隨著美新微納、福祈制藥項(xiàng)目等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將得到有效夯實(shí)。三是科技高端項(xiàng)目合作力度加大。今年來我區(qū)逐步加大政產(chǎn)學(xué)研合作力度，積極引進(jìn)大專院校、科研院所優(yōu)勢(shì)科技資源，以聚慧科技院士工作站為代表的一批“三站兩中心”高端合作項(xiàng)目成功落戶錫山，一批大專院校、科研院所的核心技術(shù)成功孵化并運(yùn)用于我區(qū)部分骨干企業(yè)生產(chǎn)，有效提升了全區(qū)企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2．產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集約度有效提升。根據(jù)我區(qū)20__－20__年開工投產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展評(píng)估統(tǒng)計(jì)情況，以畝均指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目集約度分析。一是項(xiàng)目投入：20__－20__年全區(qū)開工投產(chǎn)63個(gè)協(xié)議或掛牌出讓土地項(xiàng)目，20__－20__年畝均實(shí)際投資分別為167萬(wàn)元、275萬(wàn)元和326萬(wàn)元。二是項(xiàng)目產(chǎn)出：63個(gè)開工投產(chǎn)項(xiàng)目中，20__－20__年項(xiàng)目畝均開票銷售收入分別為388萬(wàn)元、535萬(wàn)元和645萬(wàn)元。三是項(xiàng)目貢獻(xiàn)：63個(gè)開工投產(chǎn)項(xiàng)目中，20__－20__年項(xiàng)目畝均稅收分別為11萬(wàn)元、12.1萬(wàn)元和15.4萬(wàn)元（見下圖）。近三年來，我區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展過程中充分考慮了集約程度，項(xiàng)目畝均投入、產(chǎn)出、稅收三大指標(biāo)逐年遞增，說明建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量取得了有效提升，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，全區(qū)上下堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本手段，不斷加大招商引資力度，一批質(zhì)量好、層次高、引領(lǐng)作用強(qiáng)的高端項(xiàng)目相繼開工投產(chǎn)，有效促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。但回顧近幾年來項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展過程，依然還存在不少制約問題。

1．項(xiàng)目審批制約性突出。主要體現(xiàn)在：審批周期較長(zhǎng)，并聯(lián)審批、“一站式”審批還不夠到位；對(duì)上爭(zhēng)取較弱，錫山撤市建區(qū)后的區(qū)域?qū)徟鷻?quán)限明顯縮減，很多規(guī)模較大項(xiàng)目都要經(jīng)過市級(jí)、省級(jí)甚至國(guó)家部委辦局的審批核準(zhǔn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、趕超進(jìn)程不斷深入的關(guān)鍵時(shí)期，更需要我們樹立全局觀念，突破部門利益的束縛，努力形成合力，加大對(duì)上爭(zhēng)取，從而更廣泛、更快捷地爭(zhēng)取到上級(jí)在項(xiàng)目審批、政策扶持等方面的支持，為加快項(xiàng)目建設(shè)步伐創(chuàng)造良好條件。

2．項(xiàng)目管理科學(xué)性不強(qiáng)。主要體現(xiàn)在：項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)體系尚未健全，我區(qū)已在項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻和項(xiàng)目后評(píng)估方面制定了評(píng)價(jià)體系，但在如何通過項(xiàng)目評(píng)價(jià)進(jìn)行科學(xué)分類管理，指導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)這方面做得還不夠；項(xiàng)目后續(xù)跟蹤服務(wù)有待提高，跟蹤不能僅僅局限于幫助企業(yè)解決區(qū)級(jí)層面的問題和困難，涉及上級(jí)層面的也要竭力幫助協(xié)調(diào)解決，充分提高行政服務(wù)效率。

3．項(xiàng)目?jī)?chǔ)備持續(xù)性匱乏。從20__－20__年全區(qū)開工投產(chǎn)的63個(gè)工業(yè)項(xiàng)目來看，07年全區(qū)投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，08年投產(chǎn)11個(gè)，到09年全區(qū)只有4個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)，反映出每年的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備正在逐年減少。

三、全區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的對(duì)策措施

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從項(xiàng)目招商落戶到項(xiàng)目投產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)多、程序嚴(yán)、要求高，要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的新突破，我們需做好以下四個(gè)方面的工作。

1．突出引領(lǐng)效應(yīng)，強(qiáng)化項(xiàng)目招商選資。一是項(xiàng)目招商要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，研究全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合錫山產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃制定全區(qū)中長(zhǎng)期新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，指導(dǎo)招商。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄確定全球跨國(guó)產(chǎn)業(yè)龍頭，緊緊圍繞全球跨國(guó)產(chǎn)業(yè)龍頭大力實(shí)施項(xiàng)目招商。各板塊按照全區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)特色，規(guī)劃主導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目招商戰(zhàn)略方向，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)招商。二是項(xiàng)目招商要引領(lǐng)高端合作。加快科技嫁接步伐，通過政府搭臺(tái)和企業(yè)互動(dòng)，加大鼓勵(lì)骨干企業(yè)與國(guó)內(nèi)外大專院校、科研院所科技合作力度。充分利用大專院校、科研院所科技資源優(yōu)勢(shì)，讓產(chǎn)業(yè)高端科技源源不斷注入企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)科技化水平。加快招商步伐，切實(shí)加強(qiáng)與各類知名招商機(jī)構(gòu)緊密合作關(guān)系，強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)、投資公司、國(guó)外城市駐中國(guó)辦事處、跨國(guó)公司代表處的對(duì)接合作，實(shí)施委托招商。加快創(chuàng)新引育步伐，定期“走出去”、請(qǐng)進(jìn)來舉辦高端合作活動(dòng)，讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到錫山建設(shè)項(xiàng)目，讓更多的產(chǎn)業(yè)高端技術(shù)注入錫山企業(yè)，讓更多的招商中介機(jī)構(gòu)為錫山引進(jìn)好項(xiàng)目。三是項(xiàng)目招商要引領(lǐng)地方貢獻(xiàn)。大力引進(jìn)基地型項(xiàng)目，按照專業(yè)化集聚、鏈?zhǔn)交l(fā)展的要求，主攻產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目，引進(jìn)項(xiàng)目生產(chǎn)基地，帶動(dòng)配套企業(yè)的鏈?zhǔn)桨l(fā)展，打造項(xiàng)目的基地型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。充分研究項(xiàng)目的產(chǎn)出附加值，對(duì)于產(chǎn)出附加值高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先扶持引進(jìn)。大力引進(jìn)稅源型項(xiàng)目，在研究項(xiàng)目產(chǎn)品的科技含量、市場(chǎng)需求、行業(yè)效應(yīng)的同時(shí)，還要充分研究其稅收貢獻(xiàn)，積極培育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景好、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目發(fā)展壯大。

2．突出評(píng)價(jià)效應(yīng)，強(qiáng)化項(xiàng)目制度管理。一是完善項(xiàng)目前置準(zhǔn)入制度。項(xiàng)目準(zhǔn)入制度是項(xiàng)目落戶門檻，建立完善項(xiàng)目準(zhǔn)入制度有利于提高項(xiàng)目引進(jìn)質(zhì)量，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。項(xiàng)目準(zhǔn)

篇10

2011年，全區(qū)總投資3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目共120個(gè)，總投資1236.5億元，年度計(jì)劃投資125.7億元，其中新開項(xiàng)目78個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目42個(gè)。120個(gè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目24個(gè)，總投資96.3億元，年度計(jì)劃投資13.1億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，總投資1051.9億元，年度計(jì)劃投資79.2億元；能源交通項(xiàng)目9個(gè)，總投資46.1億元，年度計(jì)劃投資17.8億元；城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資38.9億元，年度計(jì)劃投資13.6億元；農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目4個(gè)，總投資3.3億元，年度計(jì)劃投資2億元。主要目標(biāo)是：全年新開工項(xiàng)目開工率確保達(dá)到90%以上；續(xù)建項(xiàng)目要加快推進(jìn)，爭(zhēng)取早竣工、早投產(chǎn)、早見效；前期工作項(xiàng)目要縮短運(yùn)作周期，爭(zhēng)取盡快實(shí)施。

二、工作措施

（一）繼續(xù)實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度。第一類是區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資1042.1億元，年度計(jì)劃投資75億元；第二類是鎮(zhèn)街（園區(qū)）負(fù)責(zé)推進(jìn)的41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資105.5億元，年度計(jì)劃投資29.2億元；第三類是部門（單位）負(fù)責(zé)推進(jìn)的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資88.9億元，年度計(jì)劃投資21.5億元。每個(gè)項(xiàng)目都要建立由分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和項(xiàng)目單位組成的專門班子，明確時(shí)限要求和項(xiàng)目進(jìn)度，形成上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作機(jī)制。

（二）強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、督查與考核。建立工期倒逼機(jī)制。責(zé)任單位要列出每個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)時(shí)間表，對(duì)年度任務(wù)按月進(jìn)行分解落實(shí)，倒排工期，明確進(jìn)度，加快推進(jìn)。加大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度、分析、督查、考核力度。每半年組織一次全區(qū)性調(diào)度督查，每季度召開一次調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議，聽取情況匯報(bào)，研究解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的重大問題。加大督查督辦力度，對(duì)沒有達(dá)到計(jì)劃進(jìn)度的項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府督查室和有關(guān)部門牽頭，進(jìn)行專項(xiàng)督查，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。堅(jiān)持每?jī)稍聦?duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。

（三）做好配套服務(wù)。各責(zé)任部門和單位要積極協(xié)助辦理項(xiàng)目開工的各項(xiàng)手續(xù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，采取扎實(shí)有力的工作措施，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)；各相關(guān)職能部門要全力支持，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目加快實(shí)施。