新安全生產(chǎn)法范文

時間:2023-03-13 17:27:58

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇新安全生產(chǎn)法,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1

一、新《安全生產(chǎn)法》把加強事故應(yīng)急救援作為一項重要內(nèi)容,建立應(yīng)急救援的制度

一是建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當建立健全相關(guān)專業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當建立或者確定本行政區(qū)域統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)應(yīng)當與各級人民政府建立的突發(fā)事件信息系統(tǒng)實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。

二是國家加強應(yīng)急能力建設(shè)。國家建立礦山、危險物品、公路交通、鐵路運輸、水上搜救、油氣田事故應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍??h級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)安全生產(chǎn)的特點,建立或者確定相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,并配備必要的設(shè)備、設(shè)施和器材。

三是政府應(yīng)當儲備必要的應(yīng)急救援物資。縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當安排一定數(shù)量的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金,儲備必要的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資,用于重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

四是生產(chǎn)經(jīng)營單位制定應(yīng)急預(yù)案和演練。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案,并定期進行演練。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當根據(jù)安全生產(chǎn)實際情況適時修訂。

五是應(yīng)急救援費用的承擔(dān)。因事故救援發(fā)生的費用,由事故發(fā)生單位承擔(dān);事故發(fā)生單位無力承擔(dān)的,由所在地人民政府解決。

六是加強聯(lián)動機制。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當服從統(tǒng)一指揮,加強協(xié)同聯(lián)動,采取有效的應(yīng)急救援措施,并根據(jù)事故救援的需要組織采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。

二、貫徹新《安全生產(chǎn)法》,做好應(yīng)急管理工作

新法確立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確立“以人為本、安全發(fā)展”的安全理念,表明了黨和政府對人民群眾生命財產(chǎn)安全和健康的高度關(guān)注,對安全生產(chǎn)工作的重視有加,同時給安全生產(chǎn)工作提出了新的要求,也為今后一段時間內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作指明了方向。

(一)強力推進安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案全覆蓋

把應(yīng)急預(yù)案管理作為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,進一步完善應(yīng)急預(yù)案評審、備案制度,嚴格落實應(yīng)急預(yù)案備案審查工作;加強對高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制、評審和備案的監(jiān)督指導(dǎo),確保應(yīng)急預(yù)案編制率達到100%,并逐步拓展覆蓋到各行業(yè)領(lǐng)域。應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂,結(jié)合本地、本單位的實際情況和應(yīng)急演練中暴露出的問題,突出企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,要探索應(yīng)急預(yù)案“簡明化、程序化、圖表化”的方法,切實提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性。

(二)健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)作機制

針對目前安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置力量分散,調(diào)度指揮、資源整合不暢的現(xiàn)狀,進一步深化和完善部門之間、部門與企業(yè)之間、市級與區(qū)縣之間的應(yīng)急聯(lián)動機制。定期組織研究應(yīng)急管理工作的對策和措施,分析各行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援形勢,及時通報有關(guān)應(yīng)急管理和事故救援工作的信息,加強協(xié)調(diào)與溝通,有效發(fā)揮各部門及企業(yè)在應(yīng)急處置方面的作用,提高處置安全生產(chǎn)事故的快速協(xié)同響應(yīng)的能力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。構(gòu)建應(yīng)急救援區(qū)域聯(lián)動工作制度,努力形成資源共享、裝備互補、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急協(xié)作體制。

(三)督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練

督促企業(yè)加強重點崗位人員的應(yīng)急知識培訓(xùn),使其掌握本崗位相應(yīng)的事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高安全意識和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。加強對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練的指導(dǎo)、監(jiān)督,尤其是督促高危行業(yè)企業(yè)、有重大危險源的企業(yè)要定期開展應(yīng)急預(yù)案演練,演練的重點是企業(yè)全體員工的逃生疏散演練和重點部位、崗位的應(yīng)急處置演練。充分利用微博、微信等信息平臺,面向社會公眾開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育,普及應(yīng)急救援知識,提高應(yīng)急救援意識。

(四)加快安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)

全省安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)平臺建設(shè)已進入實施階段。平臺建設(shè)堅持做好頂層設(shè)計的原則,注重與其它系統(tǒng)的融合互通,避免形成信息孤島。一期項目的主要任務(wù)是搭好平臺,實現(xiàn)核心功能的正常運轉(zhuǎn)。軟件基于地理信息系統(tǒng)開發(fā)友好的操作界面,可實現(xiàn)應(yīng)急資源的快速直觀查找、移動值班、按需要自動統(tǒng)計有關(guān)事故信息和應(yīng)急資源信息,實現(xiàn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)的功能需求,同時可將安監(jiān)人員從繁瑣的事故報告、統(tǒng)計中解放出來。

篇2

關(guān)鍵詞:安全信息;北宿煤礦;安全生產(chǎn);安全需求;安全意識;煤礦企業(yè) 文獻標識碼:A

中圖分類號:TD761 文章編號:1009-2374(2015)05-0158-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.0411

安全信息作為安全工作的重要抓手,為領(lǐng)導(dǎo)的安全決策和部署提供可靠的現(xiàn)場依據(jù),為隱患的整改落實提供迅捷的真實資料,為礦井的安全發(fā)展提供有力的支撐,所以安全信息工作的發(fā)展至關(guān)重要,排隱患、防事故,防患于未然。

1 建立健全安全信息管理體系

為保證安全信息得到有效的管理利用,發(fā)揮安全信息在安全生產(chǎn)中的作用,北宿煤礦從上到下建立了安全信息收集反饋系統(tǒng);從黨群部門到基層區(qū)隊建立健全了安全信息分支系統(tǒng),設(shè)立了以礦信息中心為主,以黨群分支體系為輔的“六大安全信息管理體系”體系。

1.1 礦井安全信息管理體系

礦長―副礦長―安全生產(chǎn)科室科長―基層區(qū)隊區(qū)長―副區(qū)長―班組長,這是礦的中樞安全信息管理

體系。

1.2 礦井安全技術(shù)信息管理體系

總工程師―副總工程師―技術(shù)部門負責(zé)人―基層區(qū)隊技術(shù)員,這是礦的技術(shù)安全信息管理體系,為礦中樞安全信息系統(tǒng)提供安全技術(shù)管理信息。

1.3 礦安監(jiān)處專職安全信息管理體系

安監(jiān)處長―副處長―科長―安監(jiān)員,這是礦的專職安全監(jiān)督檢查信息管理體系,為礦中樞安全信息管理系統(tǒng)提供依法安全監(jiān)督檢查的安全管理信息。

1.4 工會群檢安全信息管理體系

礦工會主席總網(wǎng)長―基層車間工會主席網(wǎng)長―班組網(wǎng)員,這是以工會組織為主的由職工代表組成的群眾性安全信息管理體系,為礦中樞安全信息管理系統(tǒng)提供職工群眾現(xiàn)場查出的安全隱患信息。

2 健全完善安全信息管理制度

2.1 安全信息人員的選拔聘用制度

北宿煤礦規(guī)定以“礦領(lǐng)導(dǎo)、各安全生產(chǎn)科室、生產(chǎn)輔助區(qū)隊副科級以上干部、礦調(diào)度值班人員,組成的安全信息管理人員;以礦總工、副總、工程師、技術(shù)員組成的安全技術(shù)信息管理人員;以安監(jiān)處專職安監(jiān)員組成的安全信息監(jiān)督檢查人員;以職工代表、車間工會會員組成的工會系統(tǒng)安全信息群檢員;以共青團員組成的青年職工安全信息崗員;以復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人和基干民兵組成的安全信息哨兵”安全管理信息員,必須具有強烈的安全意識和安全第一的生產(chǎn)觀念,必須具有5年以上的專業(yè)工齡,必須每年進行依次應(yīng)聘考核考試。

2.2 安全信息人員下井簽到制度

各類安全信息人員下井,必須到信息中心掛下井上崗牌,標明將要去檢查的采區(qū)。安全信息人員下井、升井必須在井下打卡。不打卡而到信息中心填寫安全信息表卡、一律不算下井指標,并對其進行罰款。升井后到信息中心填寫安全信息卡。

2.3 安全信息人員填寫安全信息表、卡制度

安全信息人員上井后必須到礦安全信息中心填寫各類安全信息表、卡,向信息中心匯報檢查情況及應(yīng)解決的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部填寫的為“生產(chǎn)管理干部下井匯報卡”、安監(jiān)員填寫的為現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查表、工會網(wǎng)員填寫的為群監(jiān)員安全檢查表、團員青年填寫的為青崗員安全檢查表、民兵填寫的為安全哨兵安全檢查表。

2.4 安全信息表、卡填寫的規(guī)定要求

礦規(guī)定各類安全信息員,必須按標準要求填寫安全信息表、卡。如各級領(lǐng)導(dǎo)填寫的“生產(chǎn)管理干部下井匯報卡”,必須填寫單位、姓名、職務(wù)、下井時間、同行人、經(jīng)過路線、班次及檢查的采掘工作面和主要施工場所、存在的隱患(隱患不得低于3條)、落實的整改單位和負責(zé)人以及現(xiàn)場提問情況。填寫的隱患必須符合現(xiàn)場實際,字跡清晰,表述準確。

2.5 安全信息表、卡的運轉(zhuǎn)制度

礦規(guī)定各類安全信息表、卡,必須保持“渠道暢通、反應(yīng)靈敏、講究實效”。各類安全信息員上井后首先填寫安全檢查表、卡,安全信息中心或分支信息管理系統(tǒng)必須及時處理安全信息人員填寫的各類安全檢查表、卡,對篩選出的安全隱患必須及時迅速地以電話或書面等形式向責(zé)任單位下達整改通知。

2.6 安全信息的收集整理

礦安全信息管理中心,每天24小時值班。專人收集整理分檢各類安全信息員填寫的安全信息,報送礦領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門。對一般性安全隱患由安全信息中心落實督促責(zé)任單位整改。對需要礦領(lǐng)導(dǎo)解決的安全隱患,報礦分管領(lǐng)導(dǎo)落實解決。

3 充分發(fā)揮安全信息的作用

隨著管理科學(xué)化的不斷發(fā)展,利用安全信息手段強化煤礦的管理,越來越受到領(lǐng)導(dǎo)的重視。近年來,北宿煤礦充分發(fā)揮了安全信息管理作用,取得了事半功倍的效果。礦領(lǐng)導(dǎo)在安全管理中要做到耳聰目明,就必須有及時準確的安全信息,在管理中才能做到有的放矢,實施正確的決策。北宿煤礦的安全信息發(fā)揮的作用具體表現(xiàn)為:

一是安全信息網(wǎng)絡(luò)的作用得到了有效發(fā)揮,縱橫相間的安全信息網(wǎng)絡(luò),使安全檢查達到了全覆蓋、無

盲區(qū)。

二是礦安全信息人員的作用得到了有效發(fā)揮,工作在各個生產(chǎn)現(xiàn)場的各類安全信息員,24小時地對檢查各采掘工作面和施工現(xiàn)場進行天候的安全監(jiān)督檢查,使安全隱患達到了疏而不漏。

三是安全信息落實到位。礦安全信息中心接到安全信息卡后立即落實責(zé)任區(qū)隊,區(qū)隊值班領(lǐng)導(dǎo)及時制定整改措施、標準要求并下達到施工現(xiàn)場跟班領(lǐng)導(dǎo)或班組長,跟班領(lǐng)導(dǎo)認真組織現(xiàn)場工人進行解決。各單位在接到隱患整改通知后,積極組織力量,在限期內(nèi)按要求整改,并將整改情況及時如實反饋到信息中心。

四是廣開安全信息渠道,我們在區(qū)隊辦公樓設(shè)立了安全信息箱,發(fā)動職工群眾提供抓安全工作的意見和建議、提供井下生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患和整改治理的措施等安全信息,信息中心每天早、中、夜分三個班次開箱收集職工的安全信息。對職工提供的安全信息,信息中心進行分類整理,進行督辦、催辦。

五是發(fā)揮安全信息主渠道的作用。安全信息中心時刻保持了安全信息的暢通無阻。信息中心在1號副井等候室安裝了大屏幕,每天利用大屏幕宣傳貫徹礦、公司及上級安全文件指示精神;公司及上級安全會議指示精神;通報本礦和兄弟礦井發(fā)生的各類安全事故及領(lǐng)導(dǎo)值班帶班情況。

六是發(fā)揮了安全信息的指令性作用。礦信息中心下達的安全隱患整改信息,具有命令性、強制性,實效性,必須認真地抓好落實,否則追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,保證了安全隱患得到及時治理。

4 結(jié)語

篇3

我是來自某車間電工班的一名員工,我叫××。我演講的題目是《一封未發(fā)出的信》。大家聽到這個題目,可能會稍有疑惑,這不是以“安全”為主題的演講會嗎,你怎么要給大家講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。原創(chuàng):

這是一名中學(xué)生寫給她爸爸的信,信的原文大致是這樣的:親愛的爸爸你知道嗎?每當夜深人靜時,我就會想起從前,從前那個溫暖幸福的家:你常用有力的臂膀把我高高地舉起,媽媽呵護的目光中透著笑意,爺爺奶奶笑聲朗朗……可是這一切都因你的一次違章作業(yè)后化為烏有。當您工亡的噩耗傳來,奶奶急昏了過去,一連幾天不能下床,媽媽雙眼哭腫,每天只是望著你的照片呆呆地發(fā)傻。爸爸我是多么得愛你:可我又怎能不怨恨你呢,您可知道這幾年女兒是怎樣渡過的。在學(xué)校我怕寫關(guān)于“家”的作文,別是同學(xué)都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學(xué)的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學(xué)校開家長會,望著同學(xué)拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕啊!我獨自來到校門口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……

各位同事,朋友,信還沒給大家講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習(xí)慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,要不這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。

講到這兒,⒌⒏這一連串的數(shù)字直在我的腦海中閃現(xiàn),這些發(fā)生在我們身邊活生生的事實,再一次向我們驗證了“違章與死亡共舞”的警句。這些事件的發(fā)生不是偶然,更不是必然!剖析其根本原因,就是因為“安全第一,預(yù)防為主”的理念還沒有真正扎根到我們員工的思想深處,是因為部分員工還存在僥幸心理,是因為人們安全技能的欠缺,安全意識的淡薄?。【驮谖覅⒓颖敬伟踩葜v的準備過程中,又接連聽到包頭空難、銅川礦難等重大安全事故,這些事故猶如一塊塊重石壓在我的心頭,一百多條鮮活的生命,就這樣悄然離去,就這樣化為烏有。一起安全事故,對于一個國家來說,可能微不足道;對于一個企業(yè)來說,可能損失一時;可對于一個家庭來說,則是一世的災(zāi)難??!原創(chuàng):難道你愿意愧對那日夜翹首盼你平安歸來的老父老母?難道你能忍心撇下那愛你、疼你、想你的妻兒撒手西去,令自己死而有憾嗎?

篇4

樹牢安全發(fā)展理念,關(guān)鍵在于壓實責(zé)任。當前,全國正處于統(tǒng)籌推進X疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時期,持續(xù)向好的形勢令人歡欣鼓舞。要從根本上克服和消除疫情對各地生產(chǎn)生活的影響,非常需要牢固樹立安全生產(chǎn)理念,層層壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,使各級各部門所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)和分工更加明確,并且把責(zé)任落實到人,有效避免在解決安全問題和消除事故隱患等方面出現(xiàn)推諉扯皮、不敢勇于擔(dān)當?shù)牟涣棘F(xiàn)象。

尤其是安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門,更需要充分發(fā)揮職能作用,不斷強化監(jiān)督檢查和執(zhí)法,使事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。只要真正落實好安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全發(fā)展理念深入人心,才能有效遏制重特大事故發(fā)生,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保全國各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn)之路走得更穩(wěn)更安全。

樹牢安全發(fā)展理念,貴在提升防范意識。落實總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,非常需要各級黨委和政府務(wù)高度重視安全生產(chǎn),不斷提升各類事故的防范意識,真抓實干,不搞形式主義,不做表面文章。

要從源頭上消除事故隱患,從根本上把安全生產(chǎn)抓實抓細抓好,有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生,唯有如此,我們的經(jīng)濟社會發(fā)展才能更健康更安全。抓好安全生產(chǎn),容不得一絲一毫的疏忽大意,要時刻謹記“警惕安全在,麻痹事故來”的警句,思想上高度重視隱患排查、事故防范,行動上始終小心謹慎,一絲不茍做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范工作,嚴防各類事故發(fā)生。

樹牢安全發(fā)展理念,嚴防出現(xiàn)“甩手掌柜”。人們都知道,安全無小事,可在現(xiàn)實工作生活中,總一些人抱著僥幸心理,在安全問題上“偷工減料”,甚至當“甩手掌柜”。殊不知,無論什么時候,都不能拿安全問題當兒戲,更不能拿安全問題開玩笑,否則,事故隱患就難以被及時發(fā)現(xiàn)并消除,安全生產(chǎn)就難以保障。樹牢安全發(fā)展理念,每個人都不能置身度外,更不能當“甩手掌柜”,如果在安全防范上只是做做樣子,走走形式,無異于掩耳盜鈴,坑人又害己。

篇5

關(guān)鍵詞:火力發(fā)電廠;安全生產(chǎn);培訓(xùn)體系

一、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)存在的問題

首先,安全生產(chǎn)培訓(xùn)過于形式化,培訓(xùn)效果不明顯。部分火力發(fā)電廠在進行員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的時候形式化比較明顯,很少分享能夠與員工心靈產(chǎn)生共鳴的知識,主要的原因就是安全生產(chǎn)培訓(xùn)相對比較簡單粗放。那些真正落實到員工身上的責(zé)任告知不是特別多,大多都是寫在本上的理論框架,忽視了培訓(xùn)的效果。即使有的企業(yè)在培訓(xùn)之后舉行了測試,但是理論跟實踐仍舊存在脫節(jié)的現(xiàn)象。其次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)比較片面,難以達到本質(zhì)安全。在火力發(fā)電廠具體生產(chǎn)中仍舊存在“三違”現(xiàn)象,有的員工在進入作業(yè)現(xiàn)場的時候不佩戴安全帽,還有的員工在進行高空作業(yè)的時候不系安全帶,在有水的工作室不穿絕緣鞋或絕緣靴,因為他們覺得作業(yè)半小時而要花費一個小時去準備安全措施有點得不償失,這樣的僥幸心理容易釀成安全事故。個別火力發(fā)電廠培訓(xùn)的時候存在片面性,認為員工違章行為嚴重就只需要培訓(xùn)安全操作章程,很少再涉及員工對于安全風(fēng)險的習(xí)慣、認識以及心理等深一層次的東西。再次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)過于短平快,安全生產(chǎn)目標難以實現(xiàn)。一些火力發(fā)電廠由于安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,導(dǎo)致員工存在違章指揮與違章作業(yè)的狀況。有的發(fā)電廠寄希望于短期培訓(xùn)來改變現(xiàn)狀,讓員工的安全意識得到大幅度提高,希望取得立竿見影的效果,這是很難實現(xiàn)的。安全生產(chǎn)培訓(xùn)要有足夠的耐心,從一點一滴的基礎(chǔ)培訓(xùn)做起,短平快的模式只會影響安全目標的實現(xiàn)。第四,安全生產(chǎn)培訓(xùn)效果的評估機制有待完善。由于部分發(fā)電廠沒有有效的安全培訓(xùn)評估機制,對于培訓(xùn)的過程與成效缺乏必要的監(jiān)督,如果只是通過考試來檢測培訓(xùn)的成效勢必會影響員工的培訓(xùn)積極性。

二、火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系的完善與創(chuàng)新

(一)安全生產(chǎn)培訓(xùn)支撐體系的完善與創(chuàng)新

1.機制保障體系

要保障火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作得到有效與規(guī)范的開展,就需要建立完善的機制。所謂的機制保障系統(tǒng)主要包含兩個方面的內(nèi)容:一方面是培訓(xùn)組織機構(gòu)建設(shè),另一方面是培訓(xùn)制度建設(shè)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)組織機構(gòu)的主要組成部分是火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)的管理部門、各個生產(chǎn)班組等等,其中,火力發(fā)電廠安全培訓(xùn)的管理部門全面負責(zé)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的開展,對安全工作培訓(xùn)的計劃、員工安全生產(chǎn)資質(zhì)的取證、新入職員工的培訓(xùn)計劃等等,各個生產(chǎn)班組主要是負責(zé)組織和管理本班組的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。此外,建立完善的管理制度,在制度建立之后要認真貫徹與執(zhí)行,總之,把這幾方面的力量擰成一股合力,形成互幫互助的局面,才能更好的保障安全培訓(xùn)效果。

2.經(jīng)費保障體系

火力發(fā)電廠的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作要順利的開展就需要一定的經(jīng)費作保障,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)的硬件設(shè)施與軟件設(shè)施都能跟得上,比如,為員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)提供場所、教學(xué)平臺、配備一定的教學(xué)設(shè)備,研發(fā)適合火力發(fā)電廠實際的專業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材,保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材的系統(tǒng)性。另外,還要建設(shè)一支綜合素質(zhì)比較高的安全生產(chǎn)培訓(xùn)人員隊伍,從而使得安全生產(chǎn)培訓(xùn)各項工作的穩(wěn)定推進。

3.激勵保障體系

為了提高員工參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)的積極性,火力發(fā)電廠可以建立相對有效的激勵保障機制,包括物質(zhì)激勵機制與精神激勵機制,讓員工主動參與到培訓(xùn)中來,營造融洽、歡樂的安全生產(chǎn)培訓(xùn)氛圍。比如,為了更好的激勵員工參與培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識,發(fā)電廠可以每年舉行安全生產(chǎn)知識大賽活動,每一個班組通過層層的比賽與選拔,選出那些安全生產(chǎn)知識過硬的員工參加總決賽,比賽的知識包括安全生產(chǎn)方面的知識、安全技能方面的知識、安全實踐方面的知識等,通過比賽選拔出優(yōu)秀的員工并給予一定的獎勵,在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)比拼的氛圍,發(fā)掘優(yōu)秀員工的潛力,從整體上提高一線員工的安全生產(chǎn)技能。

4.信息化管理體系

信息化的發(fā)展給各個行業(yè)都帶來了便利,對于火力發(fā)電廠的管理人員來說,要充分利用計算機信息技術(shù)來有效的管理安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。每年每期的安全生產(chǎn)培訓(xùn)都會有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄,運用計算機記錄安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程與考核結(jié)果,針對每個員工進行安全培訓(xùn)的信息建立一個檔案,最好做到一人一個檔案,檔案的維護、更新管理交由專人進行。

(二)安全生產(chǎn)培訓(xùn)運行體系的完善與創(chuàng)新

1.安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求的分析

對于安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求的分析主要包含了兩個方面,一個方面是依照各個工作崗位的具體工作內(nèi)容,依據(jù)系統(tǒng)分析出可能存在的危險因素,進而采取有針對性的安全培訓(xùn)措施,確定這個崗位的工作人員需要掌握的安全生產(chǎn)知識;另一個方面主要是建立在第一方面內(nèi)容的基礎(chǔ)上,火力發(fā)電廠在制定整個季度或者年度的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃的時候,要認真分析本季度、本年度參加培訓(xùn)的員工掌握培訓(xùn)知識的具體狀況,還要掌握行業(yè)安全生產(chǎn)的要求,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標,來制定每一個工作崗位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求。

2.年度培訓(xùn)計劃

負責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的部門要結(jié)合各個生產(chǎn)部門、班組人員,依據(jù)火力發(fā)電廠的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)計劃,客觀、全面的分析企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求,明確具體的培訓(xùn)目標,把本年度中每個工種的培訓(xùn)日期、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)目標進行統(tǒng)計和分析,結(jié)合各個部門負責(zé)人的意見,確定參與培訓(xùn)的人數(shù)、培訓(xùn)的地點、培訓(xùn)的方式等,這些都要制定詳細的計劃,初步計劃出來之后通過跟各個部門進行反復(fù)的協(xié)商來確定最終的年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。

3.培訓(xùn)課程體系建設(shè)

對于安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程來說,屬于一個系統(tǒng)化的工程體系?;鹆Πl(fā)電廠要根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)需求,設(shè)計培訓(xùn)課程的時候堅持安全意識與安全知識結(jié)合,安全技能與安全行為一體的原則,開發(fā)符合本企業(yè)實際的培訓(xùn)課程。讓安全生產(chǎn)現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)的講師,還可以聘請相關(guān)的專家、學(xué)者,組成一支專業(yè)化的安全生產(chǎn)培訓(xùn)隊伍,采用多樣化的安全培訓(xùn)教學(xué)手段,把多媒體設(shè)備教學(xué)與實踐教學(xué)結(jié)合在一起,運用體驗式培訓(xùn)來提高安全生產(chǎn)培訓(xùn)成效。

4.培訓(xùn)成效評估體系建設(shè)

安全生產(chǎn)培訓(xùn)完善與創(chuàng)新的一個實現(xiàn)路徑就是培訓(xùn)成效評估體系的建設(shè),這個評估體系主要包含兩方面,一個是安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程評估,一個是安全生產(chǎn)培訓(xùn)過程評估,另一個是安全培訓(xùn)結(jié)果評估。因此,要選擇科學(xué)、合理的評估指標,運用定性或者定量的方式來考核評估培訓(xùn)效果,合理評價安全培訓(xùn)的過程與結(jié)果,找出其中存在的不足之處,并在以后的安全生產(chǎn)培訓(xùn)中改正。

(三)安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)管體系的完善與創(chuàng)新

對安全生產(chǎn)培訓(xùn)進行監(jiān)督與管理是監(jiān)管系統(tǒng)的職責(zé),監(jiān)管系統(tǒng)的運行能夠保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的有效展開。事實上,在火力發(fā)電廠安全生產(chǎn)培訓(xùn)中,監(jiān)管體系往往是最容易被忽略的環(huán)節(jié),管理人員明白監(jiān)督管理的重要性,但是在行動上一直得不到重視。通過定期的監(jiān)督與檢查來對安全生產(chǎn)培訓(xùn)進行監(jiān)管是火力發(fā)電廠持續(xù)發(fā)展的重要保障,火力發(fā)電廠要建立專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)小組,設(shè)置專業(yè)的監(jiān)督管理人員,這些監(jiān)管人員具備多重職責(zé),包括服務(wù)、調(diào)度、執(zhí)法等。還可以實施分級監(jiān)管措施,火力發(fā)電廠制定統(tǒng)一的安全生產(chǎn)培訓(xùn)指導(dǎo)計劃,開展季度、年度檢查評比活動,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)跟績效工資結(jié)合,實現(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的全程監(jiān)督指導(dǎo)。

三、結(jié)論

綜上所述,火力發(fā)電廠要做到安全生產(chǎn),就要注重員工安全素質(zhì)的提高,還要提升其業(yè)務(wù)能力,其中,安全生產(chǎn)培訓(xùn)必不可少。事實上,火力發(fā)電廠每年都舉行安全生產(chǎn)培訓(xùn),通過安全生產(chǎn)事故的分析與總結(jié),員工也學(xué)習(xí)了很多國家以及行業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)的知識。但是,火力發(fā)電廠要讓安全生產(chǎn)培訓(xùn)更加深入人心以取得更好的成效,還需要不斷完善和創(chuàng)新安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系,從而促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻:

[1]劉寶龍,高建明等.增強企業(yè)內(nèi)安全培訓(xùn)能力對策研究[J].中國安全科學(xué)生產(chǎn)技術(shù),2015(4).

篇6

2017年我院安全生產(chǎn)工作在縣衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,緊緊圍繞醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),積極貫徹“預(yù)防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針,認真做好醫(yī)院內(nèi)部安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防安全工作?,F(xiàn)將我院2017年度湯溝中心衛(wèi)生院安全生產(chǎn)大排查整治嚴執(zhí)法“百日專項行動”活動工作總結(jié)如下:

1、安全生產(chǎn)綜合治理工作情況

為切實做好安全生產(chǎn)工作,我院實行安全生產(chǎn)目標責(zé)任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,醫(yī)院與科室簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,使目標層層分解,層層落實,責(zé)任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫(yī)院安全生產(chǎn)工作中去;積極建立健全醫(yī)院安全生產(chǎn)和治安、消防安全制度,充分利用醫(yī)院視頻監(jiān)控系統(tǒng)和消防遠程監(jiān)控系統(tǒng),使醫(yī)院形成立體式治安和消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),發(fā)揮人防和技防相結(jié)合的優(yōu)勢,對醫(yī)院安全生產(chǎn)綜合治理工作起到積極作用。

2、安全管理工作情況

2.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機構(gòu)健全,工作有落實。成立由醫(yī)院主要負責(zé)人擔(dān)任組長的安全生產(chǎn)工作委員會,配有專人負責(zé)日常工作。

2.2廣泛宣傳發(fā)動,工作任務(wù)明確

按照縣衛(wèi)計委的要求,積極參與上級部門安排的安全生產(chǎn)活動,為把“百日專項行動活動”活動深入到全院每一個職工中去,醫(yī)院制定活動方案,并在顯著位置懸掛“百日專項行動活動”宣傳橫額,張貼安全生產(chǎn)宣傳欄,同時組織大家學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識和各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī),百日專項行動”活動的深入開展營造了良好的氣氛。

2.3完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),建立長效機制

我院以“百日專項行動活動”活動為契機,完善醫(yī)院各項安全生產(chǎn)工作制度,堵塞安全生產(chǎn)管理漏洞,細化各項安全生產(chǎn)工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結(jié)合上級部門安全生產(chǎn)百日督查專項行動,落實好醫(yī)院各項安全生產(chǎn)制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制。

我院根據(jù)《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),與每個員工簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。保證全體人員認真履行職責(zé),嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行查對制度,保證醫(yī)院安全生產(chǎn)。

2.4工作有重點,自查有力度

根據(jù)醫(yī)院“百日專項行動活動”活動方案,我院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發(fā)現(xiàn)問題及時給予整改;同時醫(yī)院安全生產(chǎn)委員會小組成員對各科室的自查結(jié)果進行抽查,并現(xiàn)場糾正隱患。

按照《級別評定標準》逐條進行了對照,發(fā)現(xiàn)了醫(yī)院存在的問題與不足。

我院對全院重點部門和要害科室進行現(xiàn)場消防及安全演習(xí),重點體現(xiàn)在滅火器的使用和突發(fā)事件的處置上,確保發(fā)生安全事故時大家能夠迅速反應(yīng);同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。

我院對院內(nèi)易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監(jiān)控,做好安全防范工作。 對醫(yī)院職工飯?zhí)?,供?yīng)室等部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)制度,確保醫(yī)院醫(yī)療工作的安全高效運行。

2.5抓好醫(yī)院安全生產(chǎn)日常管理工作

(1)保安實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,夜間值班人員做到不睡覺,不做與本職工作無關(guān)的事情。

(2)后勤科及保安人員在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時整改;同時醫(yī)院為加強對離院物品的管理,對離院物品實行放行條制度;加強對病房探視制度和探視時間的管理,對外來人員夜間進出醫(yī)院嚴格把關(guān),加強了對外來可疑人員的排查力度;利用醫(yī)院監(jiān)控中心的視頻進行管理,對醫(yī)院新大樓各樓層進行24小時監(jiān)控,防止和減少治安事件的發(fā)生;

(3)認真做好醫(yī)院消防安全工作,遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在重大節(jié)假日前均對醫(yī)院消防安全進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改;總務(wù)科每月組織對醫(yī)院消防系統(tǒng)進行檢查和調(diào)試,保障消防系統(tǒng)的正常運行; 請消防支隊的警官對全院員工進行消防了一次消防知識培訓(xùn)和消防滅火器的的使用培訓(xùn)。全年醫(yī)院沒有發(fā)生一起火災(zāi)安全事故,給職工和患者提供了一個安全、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療環(huán)境。

篇7

一、加強基礎(chǔ)建設(shè),深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)

1.根據(jù)新安全生產(chǎn)法和國家安監(jiān)總局關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的要求,不斷完善激勵約束機制,推動企業(yè)自主建立以標準化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)管理體系,努力完成工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的目標任務(wù)。

2.嚴格實施動態(tài)管理,加強對評審工作的監(jiān)督,對達不到相應(yīng)要求的企業(yè)堅決撤銷等級,確保創(chuàng)建質(zhì)量。

3.推動各級安全監(jiān)管部門將標準化納入安全培訓(xùn)重要內(nèi)容,切實加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全監(jiān)管人員和評審人員以及全體從業(yè)人員安全標準化培訓(xùn)工作,使每個員工熟悉崗位操作規(guī)程,知道崗位操作風(fēng)險,懂得應(yīng)急處置方法,真正做到崗位達標。

二、落實依法治安,按照新安法等法律法規(guī)嚴格執(zhí)法

4.積極開展新《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)國家總局令等法律法規(guī)的宣貫工作。

5.按照新安法等法律法規(guī)嚴格執(zhí)法,把企業(yè)依法履責(zé)情況作為安全監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。對納入計劃執(zhí)法的重點企業(yè)實施重點監(jiān)控,嚴格執(zhí)法頻次和執(zhí)法質(zhì)量。

6.督促企業(yè)嚴格按照新安法切實履行主體責(zé)任,建立健全“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

三、全面開展金屬冶煉摸底排查和安全監(jiān)管

7.以新安法將金屬冶煉納入高危行業(yè)管理為契機,摸清全市金屬冶煉企業(yè)底數(shù)和安全監(jiān)管狀況,建立健全金屬冶煉企業(yè)臺賬。

8.積極推廣冶金企業(yè)高溫液態(tài)金屬防爆炸、防噴濺、防泄漏安全技術(shù)和加強相關(guān)人員培訓(xùn)工作。

9.嚴格執(zhí)行冶金等企業(yè)建設(shè)項目“三同時”審核備案工作制度。

四、繼續(xù)深化粉塵防爆、涉氨制冷液氨使用、有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治

10.嚴格按照《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》(總局令第68號)以及《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于落實中榮金屬制品有限公司“8·2”特別重大爆炸事故調(diào)查報告有關(guān)整改措施的通知》(安委辦〔2015〕4號)要求,繼續(xù)深化粉塵防爆專項治理,充分利用《省粉塵爆炸危險作業(yè)場所安全檢查表》進一步開展安全檢查,摸清底數(shù),建立粉塵爆炸危險作業(yè)場所數(shù)據(jù)庫,通過排查治理,消除安全隱患。

11.深入開展涉氨制冷液氨使用專項治理。在解決和整改涉氨制冷企業(yè)包裝間、分割間等人員較多生產(chǎn)場所超員作業(yè)問題的同時,重點解決企業(yè)疏散通道、安全出口、安全標識設(shè)置等不符合相關(guān)要求的問題,進一步提升氨制冷機房的氨泄漏報警和應(yīng)急處置能力。

12.繼續(xù)開展有限空間作業(yè)安全條件確認工作。按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(總局令第59號),督促企業(yè)嚴格落實《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》(總局令第69號),建立健全有限空間作業(yè)審批和安全培訓(xùn)制度,將安全警示標識、防護用品和應(yīng)急裝備落實到位。

13.進一步摸清涉粉爆炸、涉氨制冷及有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù),探索開展風(fēng)險辨識和評估,實施分類分級監(jiān)管方法和途徑。

14.充分發(fā)揮專家和有關(guān)中介機構(gòu)在安全生產(chǎn)專項整治中的作用,研究探索政府購買服務(wù)的方式,積極組織開展安全咨詢、專項檢查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識宣傳等工作,針對工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業(yè)等方面組織培訓(xùn)。

五、建立隱患排查治理體系,探索安全監(jiān)管方式

15.以實施新安法為契機,進一步推進安全隱患排查治理體系建設(shè)。根據(jù)省局統(tǒng)一安排,我市從冶金、有色等工貿(mào)行業(yè)開始進行試點。通過試點效果檢驗后逐步擴大推廣到其他行業(yè)領(lǐng)域。

16.按照國家總局和省局有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查治理規(guī)定的要求,督促企業(yè)建立健全隱患排查機制、整改機制、記錄機制和報告機制。

六、抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

17.針對機械和輕工行業(yè)細分行業(yè)多,勞動密集型加工企業(yè)多的特點,探索開展危險工藝辨識,做好易致群死群傷的風(fēng)險辨識和評估工作。

20.開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作調(diào)查研究,了解掌握工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,分析存在的問題,研究解決辦法,提出對策措施建議。

七、強化監(jiān)管隊伍建設(shè),提升履職能力

21.抓住機構(gòu)改革的時機,進一步理順行業(yè)安全監(jiān)管工作關(guān)系,充實行業(yè)監(jiān)管隊伍力量。

22.加強對監(jiān)管人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),使各級監(jiān)管人員熟練掌握相應(yīng)業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法手段,不斷提高解決新問題的能力和水平。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,尊重客觀,實事求是;堅持標準,依法評估;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級實施;把評估工作同貫徹實施《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相結(jié)合,著眼于建立安全生產(chǎn)長效機制,推進企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,促進工商貿(mào)企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、組織實施

為加強對工商貿(mào)企業(yè)安全評估分級工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府將成立領(lǐng)導(dǎo)小組,石向東任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,俞靖鋒、張鑫平、呂東任副組長,趙林源、俞冠明、梁銘鋼、陳蘭蘭、王如仁為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在工辦。

評估工作在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)安監(jiān)站要根據(jù)需要組成評估組,具體組織實施本轄區(qū)企業(yè)的評估分級工作。評估組人員由行業(yè)專家和相關(guān)部門人員組成,每個評估小組人數(shù)不少于3人。

三、評估范圍、重點和內(nèi)容

評估范圍:機械制造業(yè)、酒類釀造業(yè)、紡織業(yè)、食品加工制造業(yè)、服裝及其他纖維制品制造業(yè)、木加工及竹、藤制品業(yè)、金屬冶煉業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、塑料橡膠制品業(yè)、城鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、等工商貿(mào)企業(yè)。

評估的重點要放在安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)薄弱、事故多發(fā)、隱患嚴重、重大危險源集中及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和人員密集場所;評估的內(nèi)容按照《行業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估標準》進行,側(cè)重從基礎(chǔ)管理工作、基本條件、安全技術(shù)措施等方面進行綜合評估。評估工作每三年進行一次,每年抽查一次,評估情況要分類建檔,并上報縣安監(jiān)局備案。

四、評估等級劃分和分類監(jiān)管

評估總分為100分。通過評估,將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為“A”級(≥80分)、“B”級(60分~79分)、“C”級(40分~59分)和“D”級(≤39分)四個等級。根據(jù)評估結(jié)果,實行分類管理:

(一)對于安全條件達標、安全生產(chǎn)管理到位、安全評估為A級的企業(yè),實行評估報告?zhèn)浒钢贫龋浣?jīng)驗做法予以肯定和推廣。政府將作為扶優(yōu)扶強對象,相關(guān)部門將給予優(yōu)惠政策,鼓勵和支持發(fā)展,鎮(zhèn)安監(jiān)站每二年檢查指導(dǎo)一次。

(二)對于安全生產(chǎn)管理制度基本完善,并配備相應(yīng)安全生產(chǎn)工作機構(gòu)和人員,但也存在一定問題和安全隱患,安全評估為B級的企業(yè),要督促企業(yè)積極整改隱患,盡快達到A級標準。鎮(zhèn)安監(jiān)站每年度檢查指導(dǎo)一次。

(三)對于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全隱患較多、安全評估為“C”級的企業(yè),由當?shù)匦袠I(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期整改,在限期內(nèi)未整改或整改達不到要求的,除依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定給予相應(yīng)的處罰外,還要進一步加大整改力度,強力推動企業(yè)安全上等級。鎮(zhèn)安監(jiān)站每季檢查指導(dǎo)一次。

(四)對不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)安全評估確認為“D”級的企業(yè),由當?shù)匦袠I(yè)主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令企業(yè)整改,通過整頓,改善安全生產(chǎn)條件,上升安全生產(chǎn)等級。對拒不整頓或整頓后仍為“D”級的的企業(yè),依照《安全生產(chǎn)法》給予經(jīng)濟處罰。

(五)對不配合鎮(zhèn)安監(jiān)站進行安全評估的企業(yè),將依法責(zé)令改正,并依法給予經(jīng)濟處罰;逾期不改正,又不符合安全生產(chǎn)條件的,依照《安全生產(chǎn)法》給予處罰,直至關(guān)閉。

評估辦公室對評估等級實行動態(tài)管理,因企業(yè)安全生產(chǎn)狀況發(fā)生變化,可隨時申請晉級評估,評估辦公室根據(jù)評估結(jié)果,及時更新評估等級檔案。

五、時間安排

(一)4月15日前,要完成宣傳發(fā)動、組織部署和調(diào)查摸底工作,將需要評估的企業(yè)名單分別登記匯總和評估工作組人員名單一并上報縣安監(jiān)局。企業(yè)同時開展自評。

(二)5月15日前,評估小組組織開展評估工作。在此期間,縣安監(jiān)局對評估工作開展情況組織抽查或督查。

(三)5月20日前評估小組對評估工作進行總結(jié),并在5月25日前,將總結(jié)材料和企業(yè)安全生產(chǎn)狀況資料報鎮(zhèn)政府和縣安監(jiān)局。

六、評估工作的要求

篇9

一、總體要求

以黨的十、十八屆四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針,牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的工作理念,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體目標,以新《安全生產(chǎn)法》宣貫為抓手,以安全標準化創(chuàng)建為契機,深入開展安全檢查和隱患排查,著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的重點、難點問題,全面提升經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平。

二、目標任務(wù)

(一)實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),全面完成縣委、縣政府下達的各項控制指標任務(wù),堅決防范和遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生。

(二)加大安全隱患的排查、整改力度,加強日常安全檢查。重大隱患有效監(jiān)控率達100﹪,重大事故隱患整改率達100﹪。

(三)全面完成縣政府下達的安全標準化創(chuàng)建任務(wù)。

(四)完成縣委、縣政府安排的其他工作任務(wù)。

三、工作重點

2015年安全生產(chǎn)工作重點要以有效防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故為第一要務(wù),加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查、整改力度。

(一)加強安全宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全意識。一要廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),營造落實責(zé)任、防范事故的輿論氛圍,推動安全生產(chǎn)知識進園區(qū)、進企業(yè);二要認真抓好培訓(xùn)工作的落實,把提高企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識和技能作為防止和減少各類事故的重要手段。

(二)深入開展隱患排查治理,加大監(jiān)督檢查力度。

1.投產(chǎn)企業(yè)

(1)危險化學(xué)品。結(jié)合危險化學(xué)品領(lǐng)域六打六治打非治違專項行動,開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項檢查,加強涉氨等易擴散有毒介質(zhì)、易燃易爆液化氣體介質(zhì)企業(yè)安全監(jiān)管,嚴防泄露、爆炸事故發(fā)生。

(2)特種設(shè)備。指導(dǎo)、督促企業(yè)按照特種作業(yè)目錄建立特種設(shè)備安全管理制度和安全操作規(guī)程,建立特種作業(yè)人員臺帳;配合安監(jiān)、工質(zhì)部門做好企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗的檢查和培訓(xùn)取證工作。

(3)消防及公共安全。狠抓兩節(jié)、兩會期間防火工作,結(jié)合今冬明春火災(zāi)防控和勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作,重點對易燃易爆單位的消防設(shè)施設(shè)備、消防通道、疏散通道進行檢查。

(4)職業(yè)衛(wèi)生。緊緊圍繞《職業(yè)病防治法》,加強對涉及粉塵、噪音、高溫、化學(xué)品等生產(chǎn)作業(yè)場所的監(jiān)督檢查,督促存在職業(yè)危害因素的企業(yè)全面落實職業(yè)病危害防治主體責(zé)任。

2.在建企業(yè)

以防范坍塌、高墜等事故為重點,對涉及深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備的在建工程項目開展建筑施工安全隱患排查;抓好施工、生活用電和用火安全等施工現(xiàn)場安全監(jiān)管。

3.公用設(shè)施及道路交通

加強過境油、氣輸送管線,國防光纜和園區(qū)供水、供電、供氣等重要設(shè)施、重點部位的安全管理;配合交管部門做好園區(qū)道路交通安全綜合治理,加強園區(qū)道路交通安全宣傳,加強聯(lián)勤聯(lián)動,確保道路安全暢通。

(三)全面推進園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。一要充分認識安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要意義,這是全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建設(shè)安全型企業(yè)的必然要求;二要堅持部門指導(dǎo)與中介服務(wù)相結(jié)合,發(fā)揮政府及相關(guān)部門的督促、指導(dǎo)和監(jiān)督作用,依靠專業(yè)組織、中介機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供服務(wù);三要堅持硬件達標與軟件達標相結(jié)合,既注重企業(yè)加大安全投入、加強隱患治理、改善作業(yè)環(huán)境等,又要注重督促企業(yè)落實安全管理責(zé)任、健全安全管理制度、加強職工教育培訓(xùn)等,實現(xiàn)軟件達標;四要結(jié)合園區(qū)實際和行業(yè)特點,確定目標,制定方案,分階段實施標準化創(chuàng)建工作,力爭成熟一批,申報一批,達標一批。

四、工作措施

(一)提供認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各部(室)要進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識,切實把安全生產(chǎn)工作作為促發(fā)展、保民生、創(chuàng)和諧、固穩(wěn)定的頭等大事抓緊、抓好、抓出成效。經(jīng)開區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要定期研究、安排部署安全生產(chǎn)工作,切實做到安全生產(chǎn)工作安排到位、部署到位、落實到位。

篇10

浙江省寧波市正處于工業(yè)化快速發(fā)展重要階段,擁有生產(chǎn)經(jīng)營單位50多萬家,油氣管道8 000多 km,交通運輸十分繁忙,城市建設(shè)快速推進,漁船數(shù)量眾多,各類安全風(fēng)險客觀存在。跨越發(fā)展,安全為基,寧波市近十年未發(fā)生過重特大生產(chǎn)安全事故。

2016年,國務(wù)院安委辦部署開展為期三年的“標本兼治遏制重特大事故” 專項行動,寧波市被列為試點城市。

提升科學(xué)監(jiān)管水平

構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制,是試點工作的核心任務(wù),也是有效遏制重特大事故的關(guān)鍵所在。

2016年7月,寧波市安委辦啟動了全市重大安全風(fēng)險大排查,共梳理出220個重大風(fēng)險點。據(jù)此,該辦建立起了電子分布圖,實現(xiàn)了重大安全風(fēng)險形象展示、動態(tài)跟蹤。?;袠I(yè)按“紅、橙、黃、藍”四級風(fēng)險標準,并率先對124家重大危險源企業(yè)試行風(fēng)險分級管控,實施動態(tài)監(jiān)控。港口、危化運輸、海洋漁業(yè)、交通物流、消防等重點領(lǐng)域初步建立起重大安全風(fēng)險管控平臺。

油氣管道運輸是能源產(chǎn)業(yè)鏈的重要構(gòu)成環(huán)節(jié),但安全風(fēng)險較高,一旦發(fā)生泄漏,后果不堪設(shè)想。為此,寧波市規(guī)劃部門建設(shè)了集管線現(xiàn)狀、歷史、規(guī)劃、隱患等專業(yè)信息以及城市三維模型、地名地址、電子地圖、高風(fēng)險影像等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為一體的綜合管線信息平臺,為油氣管道“智能化”監(jiān)管提供信息保障。

中石化鎮(zhèn)海煉化分公司、中海油大榭石化有限公司等多家油氣管道企業(yè)試點建設(shè)了集實時數(shù)據(jù)庫、視頻監(jiān)控、智能巡護、總圖三維地理信息、泄漏檢測和實驗室信息管理于一體的智能化管線管理系統(tǒng),并大力推進先進管道泄漏檢測技術(shù)的應(yīng)用。

創(chuàng)新推進社會共治

小微企業(yè)群租廠房是當前寧波市安全生產(chǎn)管理中的一塊“短板”。寧波市首先在鄞州區(qū)探索實踐“房東”花錢“買”安全的新機制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會化管理。作為寧波市租賃廠房購買社會化安全生產(chǎn)服務(wù)的試點區(qū)域,鄞州區(qū)集士港鎮(zhèn)已有27家“大房東”(群租廠房)向社會購買安全服務(wù)。自2015年5月至今,這27家“大房東”出租的廠房未發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故。

通過在全市?;髽I(yè)和中小企業(yè)中全面推廣中介機構(gòu)第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù),寧波市在企業(yè)風(fēng)險辨識、隱患排治、標準化建設(shè)、安全培訓(xùn)等方面的工作水平得到了有效提升。2016年,全市共簽訂安全生產(chǎn)社會化服務(wù)合同7 714個,投入資金5 757萬元。而企業(yè)自主投入的資金占到了7成,參與企業(yè)首次突破1萬9 000家,提供服務(wù)的中介機構(gòu)達到57家。

按照“網(wǎng)格劃分科學(xué)、機構(gòu)隊伍健全、監(jiān)管職責(zé)明確、工作開展規(guī)范、信息縱橫順暢”五項標準要求,寧波市還建立起覆蓋各村(社區(qū))的安全生產(chǎn)網(wǎng)格,在“打非治違”和隱患排查治理中發(fā)揮了重要作用。全年全市開展網(wǎng)格巡查企業(yè)20萬余家,發(fā)現(xiàn)無證無照企業(yè)505家,“三合一”企業(yè)256家,非法存儲?;返钠髽I(yè)91家。

壓實各層級安全生產(chǎn)責(zé)任

在寧波,安全生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)人士都知曉一套“1+X”安全生產(chǎn)組織體系。該體系是寧波市安委會在“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則基礎(chǔ)上,根據(jù)本地安全生產(chǎn)工作的特點,在市安委會框架內(nèi)建立起了石油天然氣、建設(shè)工程(水上交通、城市燃氣)、教衛(wèi)文體、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)、農(nóng)旅、民政宗教等7個更具專業(yè)特性的專業(yè)安委會,且分別由各分管副市長擔(dān)任專業(yè)安委會的主任,由此形成管業(yè)務(wù)與管安全“一崗雙責(zé)、三個必須”相統(tǒng)一的責(zé)任體系。

這一體系還層層延伸,落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各級部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實把責(zé)任傳導(dǎo)、壓實到各個領(lǐng)域、每個“細胞”。相關(guān)專委會還因此在油氣管道隱患攻堅、房屋租賃管理等相關(guān)安全法規(guī)制度建設(shè)、人T密集場所隱患整治等取得了明顯成效。寧波市的這一做法也因此獲得了浙江省政府的高度肯定,并在全省得以推廣。

2016年,寧波市安監(jiān)、公安等部門還聯(lián)合發(fā)文,明確各方責(zé)任,建立督查等工作制度,完善事故查處與責(zé)任追究協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。通過綜合執(zhí)法、委托執(zhí)法、聯(lián)動執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式,加大執(zhí)法檢查力度,對打非治違與隱患整治始終保持高壓態(tài)勢。截至目前,全市安監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位近3.1萬余家,行政處罰2 097萬元,查處各類隱患6萬1 080項,整改率達99%。

完善應(yīng)急管理體系

應(yīng)急救援是事故防范的最后一道防線,不得有半點疏忽。為此,寧波市建立了一支以公安消防為主、社會聯(lián)動為輔的應(yīng)急救援隊伍,并成立了?;窇?yīng)急救援專業(yè)機構(gòu),強化應(yīng)急預(yù)案、演練等措施,構(gòu)建形成專兼結(jié)合、政企結(jié)合、事后處置和事前管理相結(jié)合的應(yīng)急管理體系。

在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中,寧波市嚴格落實24 h領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班值守和事故信息報送制度、市級9支應(yīng)急聯(lián)動救援隊伍、5大類27名專家隨時待命和各項保障措施全方位跟進制度。石化、大榭、北侖青峙三大化工園區(qū)還建立了應(yīng)急實時監(jiān)控平臺,進行24 h監(jiān)控處置。

為提升應(yīng)急處置實戰(zhàn)水平,寧波市的各個部門、單位每年都要開展事故救援等應(yīng)急演練。寧波市還連續(xù)七年舉辦了?;髽I(yè)員工應(yīng)急技能處置大賽,督促企業(yè)強化員工應(yīng)急處置能力訓(xùn)練,提高一線員工第一時間化解險情和自救、互救的能力,進一步提高?;髽I(yè)應(yīng)急救援水平。

此外,寧波市安監(jiān)部門還在全市40家一級、二級重大危險源單位,率先推行應(yīng)急處置卡編制工作?!熬幹茟?yīng)急處置卡的基礎(chǔ)在于崗位風(fēng)險辨識。”市安監(jiān)局相關(guān)負責(zé)人說:“在風(fēng)險辨識基礎(chǔ)上,我們有針對性地簡化應(yīng)急預(yù)案,提高員工應(yīng)急處置時及時、準確、有效的能力?!睉?yīng)急處置卡編制完成后,還需要對員工進行深入培訓(xùn)、定期演練、反復(fù)總結(jié)檢驗,形成“以卡片指導(dǎo)演練,以演練完善卡片”的閉環(huán)管理,確保應(yīng)急處置卡能用、好用、管用。

普及安全生產(chǎn)法治知識

近年來,安全生產(chǎn)法律法規(guī)不斷完善,寧波市也探索制定了一批安全生產(chǎn)風(fēng)險評估、隱患排查治理相關(guān)標準規(guī)范和安全生產(chǎn)誠信建設(shè)制度體系,著力完善安全生產(chǎn)地方法規(guī)和標準規(guī)范。

為使國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)得到更好地貫徹執(zhí)行,寧波市廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)普法活動,通過專家培訓(xùn)、專欄解讀、知識競賽、“雙微”(微博、微信)活動等多種方式,全方位開展《安全生產(chǎn)法》《浙江省安全生產(chǎn)條例》“兩高”司法解釋以及地方等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動。

建立了由安監(jiān)干部、高校師生、培訓(xùn)咨詢機構(gòu)以及企業(yè)人員組成的四支安全生產(chǎn)志愿者隊伍,開展安全生產(chǎn)志愿宣傳、培訓(xùn)、隱患排查、油氣管線群防群治等服務(wù)。