防火安全整改方案范文
時(shí)間:2024-02-29 17:50:38
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篇1
冬季防火安全自查整改情況匯報(bào)
根據(jù)省《關(guān)于認(rèn)真組織消防知識(shí)培訓(xùn)及滅火、疏散演練的通知》精神,為進(jìn)一步增強(qiáng)了員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高消防滅火及自救的能力。我們積極組織員工進(jìn)行消防實(shí)戰(zhàn)演練,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:首先是狠抓了消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使員工真正從思想上樹立安全第一的意識(shí)。我們組織全員學(xué)習(xí)了《防火安全管理規(guī)定》明確了各班組負(fù)責(zé)人為防火安全責(zé)任人。要求大家把工作重點(diǎn)放在抓好關(guān)鍵部位的日常維護(hù)與管理上。并且與市消防大隊(duì)聯(lián)系,請(qǐng)消防專家為員工講解了幾種火災(zāi)事故的起因、特點(diǎn)、處理及預(yù)防措施。使全體員工認(rèn)識(shí)到了,無論工作多忙,都不能忽視防火安全,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)從思想上增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),并提高了防火自救的能力。
其次,開展實(shí)戰(zhàn)演兵,讓員工熟練掌握消防滅火器的使用方法。目前,我部在辦公樓、機(jī)房、配電房、車庫(kù)等部位都布有各式各類滅火器材和報(bào)警設(shè)施。為讓員工在發(fā)生火災(zāi)時(shí)會(huì)正確使用滅火器,12月5日,請(qǐng)來消防大隊(duì)干部,組織全體員工開展滅火實(shí)戰(zhàn)練兵,消防干部現(xiàn)場(chǎng)講解,手把手地教,員工們經(jīng)過親手操作,基本掌握了手提式滅火器和推車式滅火器使用方法,并且了解了火災(zāi)發(fā)生時(shí)自救逃生的技巧。此次練兵共培訓(xùn)職工30人,達(dá)到了培訓(xùn)的預(yù)期目的。
再次,組織專班,開展自查,整改隱患。在生產(chǎn)任務(wù)十分繁忙的情況下,我們不忽視安全生產(chǎn)工作,抽調(diào)專人組成專班對(duì)公司機(jī)房、配電房、車庫(kù)、營(yíng)業(yè)及辦公現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)部位的消防安全進(jìn)行了三查:一查執(zhí)行消防法規(guī)和安全管理操作規(guī)程的情況;二點(diǎn)部位有無安全生產(chǎn)記錄和滅火疏散預(yù)案;三查滅火器、報(bào)警器、電源、線路和新建工程中的防火材料是否完好。通過檢查,總的情況較好,表現(xiàn)在員工安全意占、訓(xùn)增強(qiáng),制度比較健全,重點(diǎn)部位都配置了消防設(shè)備。但也存在一些隱患,主要有部分線路老化,滅火器藥物失效,營(yíng)業(yè)廳內(nèi)有人吸煙等問題。檢查完后,都向相關(guān)部門下達(dá)了整改通知,目前,隱患的整改已按要求基本結(jié)束,為通信生產(chǎn)和員工安全營(yíng)造了一個(gè)良好的環(huán)境。
篇2
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《長(zhǎng)春市201x年春季防火工作方案》和《高新區(qū)201x年春季防火工作方案》的通知精神,進(jìn)一步做好我校春季防火安全工作,堅(jiān)決遏制和杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保我校各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,結(jié)合實(shí)際,特制定春季防火工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》及市政府春季防火工作部署會(huì)議精神,結(jié)合消防工作“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,全力推進(jìn)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè),在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全校力量,深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作,突出重點(diǎn),明確任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,消除火災(zāi)隱患,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定校園,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、任務(wù)措施
1、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、確保安全防火萬無一失。
學(xué)院成立春季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂春季防火工作方案,明確人員分工,落實(shí)工作責(zé)任,召開春季防火專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)我院今年春季防火工作進(jìn)行動(dòng)員部署。貫徹落實(shí)《消防法》,施行崗位責(zé)任制,單位法人代表為學(xué)院防火第一責(zé)任人,各處、室、部主要領(lǐng)導(dǎo)為所在部門的防火第一責(zé)任人,實(shí)行安全防火責(zé)任追究制,哪個(gè)部門如果安全防火工作出現(xiàn)問題,除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,其部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、推進(jìn)本單位“四個(gè)能力”建設(shè)。
要按照《吉林省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》的要求,深入推進(jìn)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),使本單位消防安全環(huán)境明顯改善。春防期間,學(xué)院達(dá)標(biāo)率要達(dá)到100%。
3、開展防火安全大檢查,做好重大火災(zāi)隱患的整治工作。
學(xué)院要在春防期間對(duì)本單位開展一次全面的自檢自查,并對(duì)存在的問題立即整改。對(duì)單位存在的重大火災(zāi)隱患,上報(bào)學(xué)院防火工作委員會(huì)研究解決,對(duì)整改期間停用的場(chǎng)所,要落實(shí)整改責(zé)任、整改方案和安全防范措施。
4、深化消防宣傳教育培訓(xùn)。
要牢固樹立“全民消防,生命至上”的理念,對(duì)全體員工開展以“四個(gè)能力”為重點(diǎn)內(nèi)容的消防安全培訓(xùn),組織一次消防逃生演練,對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人開展“明白人”培訓(xùn),提高自主消防管理能力。對(duì)電工、電氣焊工等特種作業(yè)人員開展消防安全專題培訓(xùn)。
三、學(xué)院春防工作具體部署
春防時(shí)間:201x年3月1日起至5月31日結(jié)束。
第一階段:宣傳教育自檢自查階段
(一)宣傳教育
以保衛(wèi)處為主,其它部門配合,積極開展春季防火安全宣傳教育。
1、學(xué)院宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中心、學(xué)生團(tuán)體通過多種形式充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等開展安全防火警示宣傳教育。
2、開展消防培訓(xùn),把消防安全工作落實(shí)到校園的各個(gè)角落。保衛(wèi)處將在春防工作期間對(duì)學(xué)院師生員工和重點(diǎn)工種等分別進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn),全院師生組織一次疏散逃生、實(shí)地滅火演練。
3、由保衛(wèi)處制作消防宣傳條幅和防火標(biāo)語旗,在學(xué)院各明顯處張掛,營(yíng)造校園消防警示氛圍。
4、根據(jù)學(xué)院安排,在學(xué)生中間開展多種形式的消防安全教育活動(dòng),如消防知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽等。
(二)自檢自查
1、成立自檢自查小組。由院主管領(lǐng)導(dǎo)、后勤處、保衛(wèi)處、學(xué)生處等有關(guān)人員組成。
2、檢查組檢查的重點(diǎn)部位:學(xué)生公寓、餐飲中心、報(bào)告廳、各教學(xué)樓的多媒體教室、教材庫(kù)、實(shí)驗(yàn)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、圖書館等。
3、檢查的主要內(nèi)容:
(1)各重點(diǎn)部位是否存在火災(zāi)隱患隱情,是否存在違反學(xué)院安全防火規(guī)定的行為;
(2)各處建筑物的疏散通道、安全出口是否被封閉、堵塞;
(3)各處建筑物的消防設(shè)施器材是否處于良好狀態(tài);
(4)實(shí)驗(yàn)室易燃易爆物品的管理、存放和使用是否規(guī)范;
(5)各處的電源、線路、插座、開關(guān)是否安全有效,安裝是否合理,是否存在電線老化和超負(fù)荷運(yùn)行等問題;
(6)校園內(nèi)各處供消防車通行的通道有無障礙物堵塞;
(7)學(xué)院各部門、后勤各單位的消防安全責(zé)任人及安全防火制度是否落實(shí);
(8)檢查學(xué)生公寓違章使用各種電器、爐具及易燃易爆物品等;
(9)檢查餐飲中心用電、用氣和排油煙管道是否有存在違規(guī)操作行為。
4、自檢自查方法:首先由學(xué)院各單位、各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對(duì)本單位各部位的防火情況按照檢查的內(nèi)容進(jìn)行自檢自查,后勤、食堂、超市和個(gè)體業(yè)戶由承包業(yè)主自行組織檢查,而后由學(xué)院統(tǒng)一組織進(jìn)行全方位的檢查驗(yàn)收。
第二階段:整改驗(yàn)收階段
具體要求
1、對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的任何隱患隱情,職能部門以整改通知單的方式通知到有關(guān)單位、部門的直接消防責(zé)任人組織進(jìn)行整改排除,不許以任何借口拖延,在規(guī)定期限內(nèi)整改完成后同時(shí)填寫火災(zāi)隱患整改報(bào)告單,報(bào)保衛(wèi)處進(jìn)行復(fù)查。
2、學(xué)院所屬各部門在自檢自查中,如果發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患問題又不能由本部門自行整改的,必須以書面形式向?qū)W院保衛(wèi)處反映,由保衛(wèi)處向?qū)W院主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,制定整改措施。如果各部門存在的火災(zāi)隱患既未自行整改又未向?qū)W院保衛(wèi)處反映,由此引起嚴(yán)重后果由各部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
3、現(xiàn)在天氣已經(jīng)轉(zhuǎn)暖,各處教學(xué)樓、各學(xué)生公寓的所有安全出口門、疏散通道要一律保持暢通,教學(xué)樓的所有出入通道門在上課期間內(nèi)一律不得上鎖。
4、對(duì)各處消防設(shè)施、器材隨檢隨修,以確保良好的實(shí)用狀態(tài)。對(duì)故意損壞消防設(shè)施、器材的行為必須給予從嚴(yán)處罰。
5、對(duì)實(shí)驗(yàn)中心的易燃易爆物品的保管存放和使用問題要盡快實(shí)行規(guī)范化管理。對(duì)存在的安全隱患問題組織力量整改,確保安全。
6、各后勤服務(wù)部門如食堂、超市存在的消防設(shè)施不到位、制度不落實(shí)和物品擺放混亂堵塞疏散通道等問題,必須限期整改。
7、嚴(yán)格值班、值宿,認(rèn)真落實(shí)值班、值宿制度。對(duì)擅離職守的脫崗行為要嚴(yán)肅處理,保衛(wèi)處加強(qiáng)全天24小時(shí)巡邏檢查。
8、后勤部門組織人員對(duì)我學(xué)院各處建筑的供電線路及設(shè)備進(jìn)行一次檢測(cè)維護(hù),以排除在供電設(shè)備、線路方面存在的容易引起電火的隱患。
9、學(xué)生公寓是我學(xué)院安全防火重中之重的重點(diǎn)區(qū)域,保衛(wèi)處要在春防期間會(huì)同學(xué)生處、公寓管理中心加強(qiáng)公寓防火安全管理工作,公寓管理中心要加大對(duì)學(xué)生公寓安全防火的自檢自查力度,堅(jiān)決杜絕違章用電、違章使用違禁電器、物品等現(xiàn)象。
篇3
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”的重要思想,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展”的安全工作理念,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),查改結(jié)合,標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全隱患排查、整改工作的領(lǐng)導(dǎo),黨委、政府由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),xx、xx、xx、xx任副組長(zhǎng),xx.xx為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,xx任辦公室主任。各部門單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把安全隱患排查整改工作作為當(dāng)前的重要工作來抓,務(wù)必將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),杜絕重特大事故發(fā)生。
三、檢查安排
各村(居)委會(huì)、各單位要立即開展安全隱患排查,單位主要領(lǐng)導(dǎo)直接組織并親自參與,在5月10日前完成,發(fā)現(xiàn)安全隱患安全建立臺(tái)帳,制定整改方案。并在2006年5月30日前整改到位。鎮(zhèn)政府以非煤礦山、水陸交通、森林防火、聚居30戶以上院落為重點(diǎn),分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織有關(guān)部門分成5個(gè)安全檢查組,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。
1、森林防火安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:林業(yè)站
參加人員:xx xx
2、水陸交通安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:農(nóng)機(jī)站 湘運(yùn)xx車站
參加人員:xxxxxxxx xx
檢點(diǎn):①道路危險(xiǎn)地段的安全情況
②碼頭、渡亭、船只
③查處三無車輛,查糾嚴(yán)重違規(guī)行為
④農(nóng)用車載客和人貨混裝情況
3、消防安全檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:派出所
參加人員:xx xx
檢點(diǎn):30戶以上聚居院落
4、非煤礦山(石場(chǎng))檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):xx
牽頭單位:國(guó)土所
參加人員:xxxx xx
檢點(diǎn):安全配套設(shè)施
5、學(xué)校危房檢查
帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo):xx xx
牽頭單位:中心學(xué)校
參加人員:xx xx
四、工作要求
1、深入細(xì)致。要徹底排查事故隱患,不留死角。
2、即查即改。對(duì)事故隱患發(fā)現(xiàn)一處,責(zé)成整改到位一處。
3、檢查與執(zhí)法相結(jié)合。凡是存在重大隱患的,各安全職能部門、主管單位要依法現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該處罰的堅(jiān)決處罰,絕不留情。
篇4
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)消防法》和《省消防條例》,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,構(gòu)筑“防火墻”工程,大力推進(jìn)全社會(huì)消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)(即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力),有效夯實(shí)社區(qū)、農(nóng)村火災(zāi)防控基礎(chǔ)。積極開展冬春季防火宣傳教育活動(dòng),不斷加大消防監(jiān)督檢查力度,重點(diǎn)深入排查整治火災(zāi)隱患,改善防火條件,消除火災(zāi)隱患,提高全社會(huì)抵御火災(zāi)的能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。有效增強(qiáng)全民消防安全意識(shí),不斷提高全社會(huì)火災(zāi)防控能力和水平,控制和減少一般火災(zāi),堅(jiān)決預(yù)防和控制較大以上火災(zāi)發(fā)生,杜絕重特大火災(zāi),特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,確保元旦、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的消防安全。
二、時(shí)間安排
冬季防火工作從2010年11月30日開始至2011年3月5日結(jié)束。
(一)第一階段(2010年11月30日至12月15日)宣傳發(fā)動(dòng)階段。各地、各單位要抓好市、縣冬防會(huì)議的貫徹落實(shí),研究制定符合本地、本部門的冬防工作方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)第二階段(2010年12月16日至2011年1月20日)自查整改階段。各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,全面開展消防安全檢查和整改,落實(shí)各項(xiàng)冬防工作要求??h消防大隊(duì)做好二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查;消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)消防安全管理規(guī)定》的要求,開展消防安全自查、滅火演練,做好本單位的防火安全工作;各派出所要根據(jù)《省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》的要求,做好除二級(jí)消防安全重點(diǎn)單位以外的轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的消防安全檢查;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))要做好本轄區(qū)的防火安全檢查,要召開一次本轄區(qū)內(nèi)的冬季防火工作會(huì),各村委會(huì)要向村民宣傳防火知識(shí),保證每個(gè)農(nóng)戶家中都收到一份消防知識(shí)宣傳單;各行業(yè)主管部門要根據(jù)本行業(yè)特點(diǎn),在行業(yè)內(nèi)組織開展自查自糾工作,與行業(yè)單位簽訂責(zé)任狀,保證各行業(yè)單位了解冬季防火的工作要點(diǎn),做好本單位的防火工作。
(三)第三階段(2011年1月21日至2月30日)監(jiān)督抽查階段??h政府將組織督查組不定期對(duì)各地、各部門冬防工作進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí)、工作開展不到位的將在全縣予以通報(bào),對(duì)因工作開展不力而引發(fā)重特大火災(zāi)事故的單位、個(gè)人將依法追究行政責(zé)任,因?yàn)^職造成嚴(yán)重后果將依據(jù)法律移交司法部門追究刑事責(zé)任。
(四)第四階段(2011年2月30日至3月5日)總結(jié)階段。各地、各部門要及時(shí)總結(jié)冬防工作中好的好做法和存在的問題,并將總結(jié)于2011年3月5日前報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室(縣消防大隊(duì))。
三、冬防工作重點(diǎn)及任務(wù)
(一)冬防工作重點(diǎn)是:高層建筑,合用場(chǎng)所,施工現(xiàn)場(chǎng),居民樓及棚戶區(qū),賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所,公共娛樂場(chǎng)所,易燃易爆單位,化學(xué)危險(xiǎn)品單位,建筑工地,“三合一”、“多合一”廠房,“六小場(chǎng)所”,住宅小區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部。主要檢查消防安全責(zé)任制的落實(shí)情況(主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位消防安全責(zé)任制的建立和落實(shí)情況)、消防安全管理工作的運(yùn)行情況(消防安全管理制度的制定和運(yùn)行情況,防火檢查巡查、火災(zāi)隱患整改工作運(yùn)行情況,疏散和初期火災(zāi)撲救預(yù)案的制訂和演練情況),建筑消防設(shè)施和滅火器材的運(yùn)行管理情況(防火分隔設(shè)施、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、防排煙設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施的設(shè)置、運(yùn)行、維護(hù)情況,滅火器的配置和管理情況、消防安全疏散和火災(zāi)施救撲救條件(建筑內(nèi)疏散通道、安全出口暢通狀況,疏散指示標(biāo)志配置和完好情況,建筑間防火間距情況;建筑外消防車通道、疏散通道情況,公共娛樂場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾材料情況,歌舞娛樂場(chǎng)所包房按規(guī)定開啟外窗情況,特別是建筑外窗和安全出口鐵柵欄等影響疏散、逃生和火災(zāi)施救的障礙物清理情況),消防控制室值班人員持證上崗情況;防煙、封閉樓梯運(yùn)行情況,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防供水情況,電、氣焊從業(yè)人員是否持證上崗;合用場(chǎng)所員工集體宿舍與經(jīng)營(yíng)區(qū)、車間、倉(cāng)庫(kù)是否實(shí)行安全隔離情況;棚戶區(qū)私拉亂接電線、違章使用電器情況,用火、用電、用油、用氣等管理情況(固定用火設(shè)施的檢查、維護(hù)情況,臨時(shí)動(dòng)火的審批管理和防火措施落實(shí)情況,電器設(shè)備、電氣線路的檢修、管理情況,危險(xiǎn)化學(xué)物品的依法儲(chǔ)存、使用情況)等。
(二)冬防期間的主要任務(wù):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。冬防期間,氣候變冷,風(fēng)干物燥,元旦、春節(jié)、元宵期間節(jié)慶活動(dòng)頻繁,人流、物流增大,生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣增加,誘發(fā)火災(zāi)的因素大大增多。各單位要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)把冬季防火工作擺上議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的防范措施,動(dòng)員廣大社會(huì)力量,扎實(shí)、深入地推進(jìn)各項(xiàng)消防安全措施的落實(shí),全力做好冬季防火工作,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要將消防安全工作融入行業(yè)管理工作當(dāng)中,適時(shí)組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全檢查,督促和指導(dǎo)本系統(tǒng)、本行業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要認(rèn)真按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,牢固樹立單位消防安全主體意識(shí),建立健全消防安全管理制度,落實(shí)消防安全工作各項(xiàng)措施,真正建立起“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的安全自我管理約束機(jī)制。各地要結(jié)合本轄區(qū)的情況開展切實(shí)有效的行動(dòng),研究制定冬防工作方案,明確工作重點(diǎn),確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。
2、突出重點(diǎn),全面排查和消除各類火災(zāi)隱患。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)氐南腊踩蝿?shì)及冬季火災(zāi)特點(diǎn),有針對(duì)性地加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理。要把元旦、春節(jié)、元宵期間的消防安全作為冬季防火的重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、交通、通信、電力樞紐等重要部位的消防安全工作。要做好公共娛樂場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、消防安全重點(diǎn)單位、“三合一”廠房等場(chǎng)所的消防安全檢查,并依法督促存在火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所抓好整改。
3、強(qiáng)化宣傳,著力提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能。各地、各單位要結(jié)合實(shí)際,圍繞提高檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初期火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”,有重點(diǎn)地提高全民消防安全意識(shí)和自防自救技能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)要大張旗鼓地開展以消防法律、法規(guī)和消防安全常識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳教育。各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求,加強(qiáng)對(duì)本單位消防安全責(zé)任人、管理人的教育培訓(xùn),指導(dǎo)、督促本單位開展職工消防安全宣傳教育,增強(qiáng)本單位消防安全管理能力和水平。要強(qiáng)化消防培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)消防從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)??h教育部門要將消防安全知識(shí)納入對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育的范圍,通過教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,進(jìn)而影響整個(gè)社會(huì),在全社會(huì)普遍營(yíng)造講消防、懂消防,關(guān)心、重視和支持消防工作的濃厚氛圍。各地要加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳教育,增強(qiáng)村民的消防安全知識(shí),結(jié)合消防“進(jìn)農(nóng)村”的宣傳,采取多種措施、多種手段,把消防知識(shí)普及到每個(gè)農(nóng)戶家中,切實(shí)提高農(nóng)村抵御火災(zāi)的能力。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)各類消防違法行為的查處力度。公安消防部門、派出所要認(rèn)真履行消防法賦予的職責(zé),加大對(duì)火災(zāi)隱患單位的查處力度。特別是對(duì)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大火災(zāi)事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依照國(guó)務(wù)院和省政府制定的重大事故行政責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。要對(duì)存在火災(zāi)隱患、可能導(dǎo)致重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失而又不能有效整改的單位,該停業(yè)的要堅(jiān)決停業(yè),該改變使用性質(zhì)的要責(zé)令其改變使用性質(zhì),該取締的要堅(jiān)決取締,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)對(duì)冬季防火工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立冬季防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府副縣長(zhǎng)楊軻林擔(dān)任組長(zhǎng),縣政府辦副主任、縣人防辦主任淦家寨、縣公安局副局長(zhǎng)于琨、縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黎明擔(dān)任副組長(zhǎng),縣防火安全委員會(huì)各成員擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣消防大隊(duì),黎明兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán))、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)冬防工作的領(lǐng)導(dǎo),相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任,突出重點(diǎn),組織開展好冬季防火工作。
(二)認(rèn)真檢查,及時(shí)整改??h冬防工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門不定期對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)單位和部位將進(jìn)行消防安全檢查,各單位要對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要逐項(xiàng)登記,確定具體的整改方案,落實(shí)整改時(shí)間和責(zé)任人,跟蹤監(jiān)督隱患整改過程。
篇5
開學(xué)初,我們成立了學(xué)校安全管理檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校安全管理工作小組在學(xué)校安全自查的基礎(chǔ)上,對(duì)全鄉(xiāng)的中小學(xué)幼兒園校舍、圍墻、廁所、用電、水井、儀器設(shè)備、化學(xué)藥品、建筑施設(shè)及學(xué)校周邊環(huán)境等進(jìn)行全面排查治理,經(jīng)查,主要存在有個(gè)別學(xué)校、幼兒園交通要道無警示標(biāo)志,對(duì)存在的問題,及時(shí)分解任務(wù)到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,于鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,做了近期整改方案。
認(rèn)真開展安全教育。由于學(xué)生年齡小,自制力差,安全防范意識(shí)弱,自救意識(shí)不強(qiáng)等原因,宣傳教育工作尤為重要。為此,各學(xué)校、幼兒園成立了專門的安全教育宣傳小組,開學(xué)初對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)《安全須知》和《安全自救》等知識(shí),特別是班主任,要作為宣傳工作的骨干力量,以學(xué)生進(jìn)行深入細(xì)致的教育,使安全防范意識(shí)深入每個(gè)學(xué)生心中。學(xué)校、幼兒園安全教育工作,主要以《中小學(xué)生安全自救自護(hù)常識(shí)》、《中小學(xué)生安全須知》和《中小學(xué)生行為規(guī)范》為內(nèi)容,進(jìn)一步進(jìn)行校內(nèi)校外安全教育,交通安全,水上安全,防火安全,居家安全,預(yù)防疾病和飲食安全,自然災(zāi)害安全,外出安全教育及活動(dòng)場(chǎng)所等方面的安全教育,認(rèn)真開展好安全自救演練.
層層簽定安全責(zé)任書,責(zé)任到人,真正把安全工作落到實(shí)處,為此教育辦公室與各學(xué)校負(fù)責(zé)人、各學(xué)校與班主任,班主任與學(xué)生層層簽定責(zé)任書。明確責(zé)任,對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的安全事故要及時(shí)上報(bào),并做好妥善處理,使每個(gè)人真正把安全工作放在心上常抓不懈。
辦公室要成立了安全檢查小組,不定期對(duì)各學(xué)校進(jìn)行安全突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,檢點(diǎn)放在:教室、師生宿舍、食堂、餐廳、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚居地,以及配用電設(shè)備、供電線路、消防設(shè)施、安全疏散通道等重點(diǎn)部位,堅(jiān)決防止各類事故的發(fā)生。檢查中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題,要明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,指定專人,立即整改。各學(xué)校、幼兒園在交通要道設(shè)立值勤點(diǎn),指揮學(xué)生有秩序地行走,使學(xué)生于校外也能安全無恙。
篇6
12、加強(qiáng)消防檢查,及時(shí)添置和更新消防設(shè)施,消滅火災(zāi)隱患;消防通道必須暢通,消防應(yīng)急指示燈和消防標(biāo)識(shí)齊全;有防火安全制度,有滅火措施;嚴(yán)禁住校學(xué)生使用蠟燭照明學(xué)習(xí)。13、分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)巡視發(fā)現(xiàn)問題,積極采取措施處理,因管理疏忽造成的安全損失或財(cái)產(chǎn)損失由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。同時(shí)扣除相關(guān)管理人員當(dāng)月獎(jiǎng)金。14、本責(zé)任書一式二份,學(xué)校和部門負(fù)責(zé)人各一份。
考核單位:
負(fù)責(zé)人:
責(zé)任部門:
篇7
【關(guān)鍵詞】消防投資;消防安全管理;消防投資顧問制度
1 引言
人類在20世紀(jì)所創(chuàng)造的成就多于19世紀(jì)前人類所創(chuàng)造的全部,但是20世紀(jì)人類所經(jīng)受的災(zāi)害事故比歷史上任何一個(gè)時(shí)期都更慘重、更從根本上危及人類的生存。我國(guó)“八五”期間每年平均技術(shù)災(zāi)難直接經(jīng)濟(jì)損失300多億元。
火災(zāi)損失呈嚴(yán)重趨勢(shì)?;馂?zāi)事故是人、技術(shù)與環(huán)境的綜合功能殘缺所致,消防安全管理的研究應(yīng)放在開放系統(tǒng)中,建立適宜消防安全的科學(xué)性、系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性。從事故的本質(zhì)中去防治事故,揭示各種安全機(jī)理并將其系統(tǒng)化、理論化,形成指導(dǎo)解決各種具體問題的科學(xué)依據(jù)。在這一階段中消防安全管理不僅涉及人體科學(xué)和思維科學(xué),而且涉及行為科學(xué)、自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)等所有大的科學(xué)門類。
與生產(chǎn)性投入所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益相比,消防投入所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益常常是隱性的。因此,消防安全不容易引起投資者的關(guān)注和重視。王瑩分析了消防投資顧問體系構(gòu)想的基本設(shè)想,初步指出了消防顧問概念。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)火災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在有關(guān)性能化防火設(shè)計(jì)的研究中提出火災(zāi)防治有效性與經(jīng)濟(jì)性(Effective and Economic Evaluation)的評(píng)價(jià)。季俊賢等從宏觀上指導(dǎo)了消防投入的經(jīng)濟(jì)技術(shù);邢志祥等對(duì)消防投入進(jìn)行了數(shù)理分析,將消防投入分為滅火投入和防火投入兩類。本文將就企事業(yè)單位的消防投資進(jìn)行討論。
2 消防中介組織的現(xiàn)狀和社會(huì)消防的普遍需求
消防中介組織是服務(wù)于消防行業(yè)的社會(huì)中介組織。消防安全中介機(jī)構(gòu)的職能包括:承擔(dān)消防安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)、消防安全培訓(xùn)、消防安全咨詢、提供消防保安人員等職能。消防安全評(píng)價(jià)、咨詢機(jī)構(gòu)根受委托的消防安全評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)及咨詢業(yè)務(wù)。消防安全咨詢機(jī)構(gòu)可以為業(yè)主提供防火檢查、防火巡查、制定火災(zāi)隱患整改方案、整改火災(zāi)隱患的服務(wù)。
3 消防投資顧問概念的提出
3.1 消防投資顧問概念
消防投資顧問是指具備一定消防專業(yè)理論知識(shí)和投資實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的消防投資經(jīng)理人。消防投資顧問是消防中介組織的一種新職業(yè)(崗位)。其職責(zé)是指導(dǎo)企、事業(yè)單位合理安排消防投資,使消防投資發(fā)揮最大的消防安全效益。
3.2 消防投資的前提條件
消防投資的前提是投資者對(duì)于火災(zāi)危害性的理性認(rèn)識(shí)?;馂?zāi)會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失和生命終結(jié),也可以說火災(zāi)損失可分為可恢復(fù)性損失和不可恢復(fù)性損失,并且按照損失的可恢復(fù)程度確定火災(zāi)危害性程度。人的生命死亡是無法恢復(fù)的,而人又是最重要的生產(chǎn)力因素,所以火災(zāi)防治的理性依據(jù)是保證人的健康和生命延續(xù),盡量減少火災(zāi)對(duì)物質(zhì)財(cái)富的侵害。調(diào)查表明,消防安全素質(zhì)與文化程度相關(guān)性比較復(fù)雜,在有些方面,以大學(xué)文化程度為代表的較高文化程度的市民消防安全素質(zhì)不比普通市民強(qiáng)。消防法制約束也可以產(chǎn)生消防投資,但這種消防投資帶有非自愿心理,有時(shí)甚至是非理性的。
可接受火險(xiǎn)和可接受費(fèi)用是消防投入中經(jīng)常使用的概念。在確定的費(fèi)用預(yù)算范圍內(nèi)尋找最大限度減低風(fēng)險(xiǎn)的可能是最合理的消防投入途徑。
3.3.2 消防投資的持續(xù)性
消防投資不是一次性工程,各種防火設(shè)備需?定期保養(yǎng)和維護(hù),滅火器需要及時(shí)更換?劑,保持效力;消防組織需要不斷?練和演練;消防管理措施要不斷更新、檢驗(yàn)、督促緦所以消防投資具有持續(xù)性。
3.3.3 消防投資的時(shí)效性
消防投資是在特定因素下制訂的,所以有很強(qiáng)的時(shí)效性,當(dāng)建筑主體和建筑使用用途發(fā)生改變時(shí),消防投資要重新制訂。這種特性是由其本身的特點(diǎn)決定的。
4 消防投資顧問的工作內(nèi)容及其作用
4.1 大多數(shù)消防投資沒有產(chǎn)生良好效益的原因
篇8
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,在2020年基礎(chǔ)上,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化打通消防生命通道、重點(diǎn)場(chǎng)所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治三項(xiàng)“攻堅(jiān)治理”,全力推進(jìn)教育系統(tǒng)消防基礎(chǔ)建設(shè)、信息化管理能力和消防安全素質(zhì)三項(xiàng)“提升工程”,基本實(shí)現(xiàn)“五個(gè)明顯”的整治目標(biāo),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,確保全市教育系統(tǒng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好。
二、工作任務(wù)
(一)深化推進(jìn)打通生命通道綜合治理
1.全面實(shí)行“一校一策”管理。各校要將消防車通道整治作為重要內(nèi)容納入本地本校改造任務(wù),遵循“先急后緩”原則,拆除校園內(nèi)違法違規(guī)建筑及影響滅火救援的牌匾等障礙物、調(diào)整學(xué)校出入口、增設(shè)停車場(chǎng)地和停車設(shè)施、按標(biāo)準(zhǔn)施劃校園消防車通道和消防救援場(chǎng)地標(biāo)線標(biāo)志。
2.優(yōu)化停車資源使用管理。各校重點(diǎn)圍繞解決群眾“停車難”和占堵消防車通道違法行為之間的現(xiàn)實(shí)問題,針對(duì)食堂、宿舍等密集區(qū)域,制定相關(guān)政策機(jī)制,合理規(guī)劃停車位,請(qǐng)消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)實(shí)行消防車通道標(biāo)識(shí)化管理,按標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)劃線、標(biāo)名、標(biāo)牌及維護(hù)修繕,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。各校依據(jù)屬地停車設(shè)施的供給策略,協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門推動(dòng)停車設(shè)施改建、擴(kuò)建和新建。
3.強(qiáng)化綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。各校要加強(qiáng)與消防救援、公安交警、住建等城市管理部門的協(xié)作,嚴(yán)格落實(shí)市防火安全委員會(huì)《關(guān)于開展全市“生命通道”聯(lián)合整治的通告》要求,每季度至少開展1次的聯(lián)合執(zhí)法和集中曝光行動(dòng),依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,保持信息共享渠道暢通,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范消防車通道的聯(lián)合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(二)集中開展重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理
l.高層建筑消防安全綜合整治。各校要按照《全市教育系統(tǒng)高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》文件要求,建立完善建筑消防管理機(jī)制,對(duì)照2020年排查建立的突出問題和整改措施“兩個(gè)清單”,統(tǒng)籌開展排查整治。一是落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度,每棟建筑都要建立微型消防站隊(duì)伍,全面推行“樓長(zhǎng)”制,建立完善消防管理機(jī)制。二是管理使用單位每月自查一遍建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。三是管理使用單位定期排查測(cè)試建筑室內(nèi)自動(dòng)消防設(shè)施,建立并執(zhí)行維護(hù)保養(yǎng)制度。四是探索建設(shè)建筑消防安全管理信息庫(kù),各校要配合相關(guān)部門督促建筑管理單位認(rèn)真錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。在屬地消防救援機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。一是建立完善的消防安全管理責(zé)任體系和機(jī)制,健全消防安全檔案。二是固化“七個(gè)一”活動(dòng),定期開展消防安全自查、消防安全培訓(xùn)、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、電氣線路安全檢查、初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練、梳理完善消防安全管理制度、作出消防安全承諾等工作。三是協(xié)調(diào)配合消防救援機(jī)構(gòu)深化教學(xué)培訓(xùn)式檢查工作,著力提升法定代表人、消防安全管理人、微型消防站站長(zhǎng)、電工等“關(guān)鍵人”消防業(yè)務(wù)能力水平。四是和屬地消防救援機(jī)構(gòu)每年至少聯(lián)合開展2次消防安全專題培訓(xùn)和消防演練,培養(yǎng)消防安全“明白人”和分區(qū)域健全應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量。五是鼓勵(lì)學(xué)校探索實(shí)行消防安全經(jīng)理人制度,可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)等單位提供消防安全管理服務(wù),并應(yīng)當(dāng)在委托合同中約定具體服務(wù)內(nèi)容。年底前,消防安全管理達(dá)標(biāo)率力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)100%。
3.實(shí)驗(yàn)室?;废腊踩芰ㄔO(shè)。一是配合應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源聯(lián)合監(jiān)管五項(xiàng)機(jī)制,年內(nèi)開展2次重大危險(xiǎn)源聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促、指導(dǎo)開展重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、改造一批老舊消防設(shè)施、加強(qiáng)消防力量建設(shè),年底前至少完成70%。二是要強(qiáng)化熟悉演練實(shí)戰(zhàn)效能,學(xué)校專(兼)職消防隊(duì)每月開展熟悉演練工作,建立安全事故處置隊(duì)或應(yīng)急處置機(jī)制,優(yōu)化事故處置措施。聯(lián)系屬地消防救援機(jī)構(gòu)組織開展1次實(shí)驗(yàn)室?;肥鹿蕦?shí)戰(zhàn)演練,開展化工專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)。三是積極主動(dòng)與屬地消防救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理部門開展化工(危化品)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升,做好實(shí)驗(yàn)室和危化品庫(kù)消防審核認(rèn)定工作。
4.建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全整治。各校監(jiān)督檢查在建工程各方責(zé)任主體嚴(yán)格履行消防安全責(zé)任,做好在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全工作,達(dá)到“五個(gè)確?!奔磳?duì)管轄內(nèi)在建工程排查一遍,確保底數(shù)清;對(duì)建設(shè)工程消防施工質(zhì)量檢查一遍,確保符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)消防設(shè)施和臨時(shí)建筑檢查一遍,確保符合《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求;確保電焊、氣焊、電工等特種作業(yè)人員持證上崗;督促施工單位定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練,確保自防自救能力全面提升。
(三)扎實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域突出風(fēng)險(xiǎn)整治
1.集中整治消防安全問題。各校嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須”要求,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,依法依規(guī)做好本地本校消防安全工作。集中整治2020年排查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題隱患,對(duì)一時(shí)難以整改的,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持邊排查邊整改,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。建立火災(zāi)隱患“吹哨人”制度,鼓勵(lì)單位員工和知情群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患。針對(duì)監(jiān)管責(zé)任盲區(qū),健全行業(yè)部門聯(lián)合檢查、信息共享、執(zhí)法銜接、移交查辦等制度,加強(qiáng)源頭管控,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
2.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)整治。各校要積極爭(zhēng)取將消防能力建設(shè)融入政府民生工程,針對(duì)校內(nèi)突出風(fēng)險(xiǎn)要分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。各校將消防能力提升細(xì)化項(xiàng)目列入年度改造計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,完成年度改造任務(wù)。
3.集中攻堅(jiān)重大火災(zāi)隱患整改。各校要健全完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的,及時(shí)報(bào)屬地政府集中掛牌督辦。要主動(dòng)會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)重大火災(zāi)隱患單位制定切實(shí)可行的整改方案,明確相關(guān)單位責(zé)任,督促單位做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。針對(duì)故意拖延、不積極整改或者因客觀原因暫時(shí)不能整改但未采取嚴(yán)密有效安全防范措施的,將依據(jù)《市安全生產(chǎn)事前問責(zé)暫行辦法》(發(fā)﹝2020﹞21號(hào))進(jìn)行問責(zé)。
(四)實(shí)施公共消防基礎(chǔ)建設(shè)提升工程
推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。各校要依據(jù)有關(guān)規(guī)定制定出臺(tái)消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn),會(huì)同屬地消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織本地本校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,培樹典型樣板。
(五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程
1.推行教育系統(tǒng)消防大數(shù)據(jù)管理。各校要結(jié)合“數(shù)字”建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)數(shù)據(jù)資源。配合相關(guān)部門推動(dòng)建立消防大數(shù)據(jù)庫(kù)及火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。在食堂、宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室等人員聚集場(chǎng)所、火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所推廣安裝消防設(shè)施運(yùn)行、用氣用電、重點(diǎn)部位管理等情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,推動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)口前移,提升消防安全信息化監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為精準(zhǔn)研判突出風(fēng)險(xiǎn)隱患提供科學(xué)依據(jù),逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。
(六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程
1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。各校要深化消防宣傳“五進(jìn)”工作,將消防安全宣傳教育工作融入綜合治理體系,定期開展消防宣傳教育活動(dòng);聯(lián)合屬地消防救援部門持續(xù)深化學(xué)校消防安全宣傳教育,納入中、小學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,高校、高中將消防知識(shí)和技能納入新生軍訓(xùn)課程。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各校要采取多種形式分批次、分類別對(duì)重點(diǎn)人群開展消防安全培訓(xùn)。針對(duì)行政干部,重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律法規(guī);針對(duì)消防安全責(zé)任人、管理人、微型消防站隊(duì)員、特殊工種等“關(guān)鍵人”,重點(diǎn)培訓(xùn)消防安全規(guī)章制度和消防安全知識(shí),提升消防安全管理水平,年底前實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。健全完善常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,結(jié)合崗前與日常培訓(xùn),推行消防安全履職承諾制度,全面提升師生員工消防安全責(zé)任意識(shí)。
三、時(shí)間安排
各校要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,部署開展本地本校消防安全專項(xiàng)整治年度工作任務(wù)。
(一)細(xì)化任務(wù)措施(2021年4月20日前)。各校要根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際細(xì)化任務(wù)措施,進(jìn)一步明確整治目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、工作時(shí)限等內(nèi)容,制定印發(fā)實(shí)施方案,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)年度工作任務(wù)進(jìn)行安排部署。
(二)集中攻堅(jiān)整治(2021年4月至12月)。各校要組織全面落實(shí)工作方案,對(duì)照工作目標(biāo)和任務(wù),深入細(xì)致開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作,逐項(xiàng)研究細(xì)化管控措施,實(shí)施差異化整治。
(三)定期調(diào)度研判。教育局將定期調(diào)度各校專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)情況,適情召開聯(lián)席會(huì)議,研究部署階段性工作任務(wù)。各校4月20日前向教育局安全管理科報(bào)送實(shí)施方案;自2021年5月起,每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作情況小結(jié);12月20日前報(bào)送本年度專項(xiàng)行動(dòng)自評(píng)報(bào)告。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要牢固樹立安全發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,對(duì)本年度消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。各級(jí)工作專班要堅(jiān)持以“五化”方式抓好消防安全工作,堅(jiān)決做到事故預(yù)防到位、隱患整改到位、應(yīng)急救援到位,切實(shí)保障全市師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。各校要以實(shí)施“十四五”規(guī)劃為牽引,結(jié)合新形勢(shì)下消防工作要求,整體規(guī)劃部署本地本校消防工作,保證與教學(xué)科研工作協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因校施策,針對(duì)不同地區(qū)和學(xué)校特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),列出“三個(gè)清單”,堅(jiān)持項(xiàng)目化管理,清單式跟蹤督辦,定期通報(bào)問題成效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。
篇9
按照全省秋季森林草原防火電視電話會(huì)議要求,從9月15日開始,我縣將進(jìn)入秋季森林草原防火期??h政府決定召開這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林草原防火會(huì)議精神,總結(jié)今春我縣森林草原防火工作的經(jīng)驗(yàn)與不足,部署秋季森林草原防火和扎龍濕地防火工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大干部職工積極行動(dòng)起來做好全縣森林草原防火工作。下面,我講兩個(gè)方面的問題。
一、春季森林草原防火工作的簡(jiǎn)要回顧
今年進(jìn)入春季防火期后,我縣氣溫回暖較快,干燥多風(fēng),且正值備春耕生產(chǎn)時(shí)節(jié),野外農(nóng)事活動(dòng)急增,人為火險(xiǎn)隱患大大增加,給防火工作帶來了相當(dāng)大的壓力。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,面對(duì)嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在思想上,我們不等、不靠、不放松,在工作上,我們?cè)鐪?zhǔn)備、早部署、早落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)的開展了一系列卓有成效的森林草原防火工作,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和廣大干部群眾的辛勤努力,實(shí)現(xiàn)了春防期間全縣無重、特大森林火災(zāi)發(fā)生的工作目標(biāo)。取得這樣的成績(jī),原因主要有三方面:一是部署到位??h森防指及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于提早做好春防準(zhǔn)備工作的通知》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))在春防期到來之前對(duì)現(xiàn)有的防火設(shè)備進(jìn)行全面檢修,保證了防火設(shè)備的良好狀態(tài)。及時(shí)組織召開了全縣春季森林草原防火會(huì)議,總結(jié)了2010年森防工作,對(duì)2011年春防工作進(jìn)行全面的安排部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))簽訂了2011年度森林防火責(zé)任狀,對(duì)防火資金投入、防火隔離帶開設(shè)以及獎(jiǎng)懲措施等方面也進(jìn)行了具體安排部署,進(jìn)一步落實(shí)了防火責(zé)任,做到了火有人防、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。同時(shí),還制訂了森林防火聯(lián)防責(zé)任制度,下發(fā)了《關(guān)于泰來縣2011年春季森林草原防火聯(lián)防區(qū)劃分、指揮部成員分工及職責(zé)的通知》,并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)調(diào)整了縣森防指成員,明確了25個(gè)單位對(duì)口包負(fù)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))的森林防火工作,進(jìn)一步加大了森林防火工作力度。制定了撲火預(yù)案、防火實(shí)施方案、防火檢查方案和森林防火期嚴(yán)格火源管理規(guī)定等制度,對(duì)森防工作進(jìn)行了細(xì)化、量化,提高了預(yù)案、方案的可操作性。二是宣傳到位??h森防指下發(fā)了《關(guān)于做好全縣森林防火宣傳的通知》,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))做好森林防火宣傳工作。春防期間,在電視節(jié)目黃金時(shí)段滾動(dòng)播發(fā)森林防火宣傳標(biāo)語;連續(xù)播發(fā)《森林防火期嚴(yán)格火源管理的規(guī)定》、《黑龍江省人民政府2011年森林防火命令》、《齊齊哈爾市人民政府2011年森林防火命令》和《泰來縣人民政府2011年森林防火命令》,公布森林草原防火電話;通過電視臺(tái)對(duì)全縣森林防火的相關(guān)活動(dòng)(包括會(huì)議、檢查、防火演練等)進(jìn)行了深入報(bào)道,對(duì)反面典型案例進(jìn)行曝光;充分利用移動(dòng)通訊平臺(tái)向全縣干部群眾發(fā)送防火宣傳短信,公布森林防火期,進(jìn)一步擴(kuò)大森防宣傳面;組織工作人員,出動(dòng)宣傳車深入基層,以發(fā)放宣傳單、張貼宣傳標(biāo)語、拉宣傳條幅等形式,向當(dāng)?shù)厝罕娦麄魃乐R(shí),春防期間,共發(fā)放防火宣傳單2700份,印制條幅260幅,宣傳旗100面,出動(dòng)宣傳車13臺(tái)次,投入宣傳資金1萬多元。從內(nèi)容、形式、時(shí)間三個(gè)方面的大力宣傳,使森林草原防火真正做到家喻戶曉,盡人皆知,廣大干部群眾的森林草原防火意識(shí)空前提高。三是落實(shí)到位。春防以來,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把森林防火工作視為工作的重中之重,放在首要位置來抓??h森林防火指揮部的各位指揮能夠經(jīng)常深入各防區(qū)檢查防火措施是否落實(shí)到位,是否存在安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)部門能夠從講政治的高度出發(fā),從發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),嚴(yán)格按照要求認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防火措施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心較強(qiáng),對(duì)于森防工作,能夠一以貫之的履職盡責(zé)。防火期間,縣鄉(xiāng)兩級(jí)防火部門都嚴(yán)格執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班值宿制度。我們先后開展了野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)和“清明節(jié)”、“端午節(jié)”森林防火專項(xiàng)行動(dòng),下發(fā)了《野外火源管理專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》,組織人員有效開展了“三清”工作,將未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入林區(qū)的閑雜人員清理了出去,及時(shí)制止了危險(xiǎn)用火行為,確保了防火緊要期和節(jié)日期間森林防火萬無一失。
在肯定工作的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣森林草原防火所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我認(rèn)為主要存在以下問題:一是防火工作難度繼續(xù)加大。近年來,縣委、縣政府狠抓了生態(tài)建設(shè),進(jìn)行了集中連片、大規(guī)模植樹造林,全縣大片林地?cái)?shù)量迅速增加。尤其是今春雨水較大,植物生長(zhǎng)茂盛,到了秋季森林草原可燃物卻較往年大大增多,今年森林草原防火工作較為繁重。加之近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們生活水平不斷提高,入山入林進(jìn)行休閑娛樂活動(dòng)的人員增多,且活動(dòng)地點(diǎn)、范圍具有很大的不確定性,人為的造成了諸多火險(xiǎn)隱患,這些客觀因素?zé)o形中為今后的防火工作增加了難度。二是對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不足。近年來我縣沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),我縣又連續(xù)兩年被市政府評(píng)為森林防火先進(jìn)縣和達(dá)標(biāo)縣,這個(gè)時(shí)候,部分領(lǐng)導(dǎo)干部就可能會(huì)放松警惕,導(dǎo)致防火意識(shí)逐漸淡薄,對(duì)森林草原防火的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)森防工作重視不夠,思想上就會(huì)存在麻痹和僥幸心理,表現(xiàn)在工作上松松垮垮,相互推委扯皮,敷衍了事,缺乏整體意識(shí)、互助意識(shí)和大局意識(shí),這將成為防火工作的最大隱患,所以,一定不能掉以輕心,一定要戒驕戒躁,繃緊防火這根“弦”。三是防火工作制度還不夠健全。通過下去檢查,我發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位雖然都建立了防火工作責(zé)任制,但還存在分工不夠細(xì)、職責(zé)不夠清楚、任務(wù)不夠明確、落實(shí)不到位的問題,總的來說,制度還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。實(shí)事求是的講,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)也還不同程度的存在值班值宿到崗不及時(shí)和相關(guān)的文件材料收?qǐng)?bào)不及時(shí)的現(xiàn)象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)業(yè)建設(shè)相對(duì)滯后,檔案管理不規(guī)范。以上這些問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以解決。
二、秋季森林草原防火工作的任務(wù)與要求
森林草原防火工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,要做到萬無一失。為此,要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾防火意識(shí)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、各有關(guān)單位要加大對(duì)森林草原防火工作的宣傳力度,教育干部群眾克服松懈僥幸心理,增強(qiáng)做好防火工作的緊迫感、責(zé)任感。要提高宣傳工作的廣度和深度,充分利用各種宣傳手段宣傳森林草原防火知識(shí),宣傳《森林法》、《森林防火條例》和我省制定的“三清”、“四個(gè)一律”、“五個(gè)懂得”、“十個(gè)明白”等規(guī)定,要徹底消滅宣傳的死角死面。要加強(qiáng)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的防火宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)入林作業(yè)人員、采集人員的宣傳教育及林區(qū)癡、呆、傻人員的監(jiān)護(hù)。進(jìn)入防火區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊防火固定標(biāo)志;廣播電視部門要在電視節(jié)目中開辦防火專欄;縣交通運(yùn)輸部門和火車站要加強(qiáng)對(duì)公路、鐵路養(yǎng)護(hù)人員及客運(yùn)車輛旅客的防火教育。通過各種形式的宣傳,在全縣上下營(yíng)造濃厚的森林防火人人有責(zé)的輿論氛圍,切實(shí)提高廣大人民群眾的防火意識(shí)。
2、加緊安排布置,做好森防應(yīng)戰(zhàn)準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))和有關(guān)單位要立足于打大火的實(shí)戰(zhàn)需要,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),對(duì)防火的各項(xiàng)措施,各個(gè)環(huán)節(jié),各種設(shè)施進(jìn)行檢查,按照缺什么,補(bǔ)什么,壞什么,修什么的要求,備好防撲火機(jī)具、車輛、通信設(shè)備和各種物資,確保一有火情,就能做到拉得出,用得上、打得贏。要加強(qiáng)火情的監(jiān)測(cè)和調(diào)度指揮,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位、森林高火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡查,確保縱向到底、橫向到邊、不留死角、不留空白,保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,及時(shí)報(bào)告情況,確保信息準(zhǔn)確、暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、有關(guān)單位要安排好值班值宿工作,要公布防火報(bào)告電話,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。要組建好撲火隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))、六三監(jiān)獄撲火隊(duì)人數(shù)要達(dá)到100人以上,各村要達(dá)到50人以上,并加強(qiáng)對(duì)防火隊(duì)伍的培訓(xùn),提高隊(duì)員防火素質(zhì)。防火期間,撲火隊(duì)要時(shí)時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保一旦發(fā)生火情第一時(shí)間出動(dòng)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲救,確保“打早、打小,打了”,確保撲救人員的安全,確保村屯、居民區(qū)和重要設(shè)施等重點(diǎn)部位不受到大火威脅,堅(jiān)決杜絕群死群傷和火燒村屯等惡性事故的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))要提早在林邊、村屯、居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火安全帶,在重點(diǎn)防火區(qū)域和重點(diǎn)防護(hù)林周邊開設(shè)有效的防火隔離帶,避免火燒連營(yíng);要把發(fā)生森林火災(zāi)可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全,制定出詳盡、可行的應(yīng)急撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練、修訂和完善,確保萬無一失。
3、強(qiáng)化火源管理,全方位控制野外火源
抓好火源管理歷來是做好森林草原防火工作最重要的環(huán)節(jié),從一定意義上講,防火就是防人,就是管住火源。一是要嚴(yán)格控制野外用火,規(guī)范用火行為。防火期間,嚴(yán)禁一切計(jì)劃燒除工作,包括燒秸稈、燒“地格子”等農(nóng)事用火,嚴(yán)格執(zhí)行大風(fēng)天氣禁火制度,寧嚴(yán)勿寬。嚴(yán)管入山火源,對(duì)地塊、墳頭、路口都要做到嚴(yán)看死守,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。加大野外火源的巡查管理力度,防火區(qū)內(nèi)要派專人進(jìn)行流動(dòng)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行四不放過(無入山證不放過、機(jī)動(dòng)車輛沒有合格防火帽不放過、沒交保險(xiǎn)抵押金不放過、不寫保證書不放過)的規(guī)定,禁止盲目流入人員入山、入林。對(duì)進(jìn)入林區(qū)的外來人員一律登記造冊(cè),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)保的方法,由擔(dān)保人擔(dān)保,由本人寫出保證書,出現(xiàn)問題不但要追究肇事者責(zé)任,而且要追究擔(dān)保人責(zé)任。嚴(yán)禁隨意在草原、耕地、葦塘和林緣區(qū)域燒荒,對(duì)在林內(nèi)野外吸煙的堅(jiān)決執(zhí)行四個(gè)一律(森林防火期嚴(yán)禁在野外吸煙,違者非公職人員一律以經(jīng)濟(jì)重罰或按治安管理?xiàng)l例予以行政拘留;國(guó)家公職人員一律開除公職;在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)干部一律撤職;在野外吸煙引起火災(zāi)造成嚴(yán)重?fù)p失的,一律依法嚴(yán)懲)的命令;二是要嚴(yán)格管理生產(chǎn)用火。在防火期,進(jìn)入林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)的人員和單位要簽訂防火合同,預(yù)交保險(xiǎn)抵押金,明確防火責(zé)任。進(jìn)入防火期后,停止一切野外用火。對(duì)違反規(guī)定的做到見煙就查,違章就罰,成災(zāi)就抓;三是要堅(jiān)持開展三清三查(清山、清林、清河套和查火源、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié))工作。要做到不漏掉一塊林地,不漏掉一項(xiàng)措施,不漏掉一名人員。要在重點(diǎn)時(shí)段,對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)防范,嚴(yán)看死守,確保萬無一失。對(duì)火險(xiǎn)大的草塘、交界處、山邊、公路兩側(cè)以及林場(chǎng)、居民點(diǎn)周圍、林內(nèi)、林緣雜草有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行機(jī)械清除或人工割除,消除火險(xiǎn)隱患。
4、明確責(zé)任,認(rèn)真做好扎龍濕地的防火工作
省政府第29次常務(wù)會(huì)議確定:森林防火和草原防火工作統(tǒng)一由各級(jí)森林防火指揮部負(fù)責(zé),并下設(shè)森林防火辦公室和草原防火辦公室,明確將草塘濕地防火納入草原防火范圍,由草原防火辦專門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和指揮。為此,我縣行政區(qū)內(nèi)扎龍濕地防火由縣草原防火辦公室具體負(fù)責(zé),縣森防辦配合工作。對(duì)扎龍濕地防火工作要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,劃分責(zé)任區(qū),制定切實(shí)可行的防火方案和預(yù)案,確保扎龍濕地防火工作萬無一失。
5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位
篇10
2011年11月15日下午,上海膠州路一棟公寓發(fā)生特大火災(zāi)事故,救援部門雖然動(dòng)用了直升機(jī)、消防云梯等,但面對(duì)這棟28層高的大樓,救援仍顯乏力,事故造成58人遇難。這一事故,再次引發(fā)對(duì)高層建筑消防安全的關(guān)注。
所謂高層建筑一般是指,10層(含10層)以上的居住建筑、高度超過24m的公共建筑屬于高層建筑,高于100m的建筑屬于超高層建筑。一般來說,高層建筑消防安全是有所保障的,因?yàn)楦邔咏ㄖ诮ê煤螅?jīng)過嚴(yán)格的消防把關(guān),大都會(huì)采用一些阻燃材料,火災(zāi)發(fā)生率較小。而且,高層建筑都配有完善的消防設(shè)施,每個(gè)樓層都有墻式滅火栓,可最大限度地提供水源,同時(shí)還備有自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)和火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等。但現(xiàn)實(shí)中,高層建筑由于自身特點(diǎn)形成的先天火災(zāi)隱患比較多,滅火是國(guó)際性的消防難題,一旦發(fā)生火災(zāi)很容易產(chǎn)生‘煙囪效應(yīng)’擴(kuò)大災(zāi)情。高層建筑中有樓梯間、電梯井、管道井、電纜井等豎向井道,這些成為火勢(shì)、濃煙迅速蔓延的途徑。據(jù)測(cè)定,煙氣豎向擴(kuò)散速度為3m/s~4m/s,最高可達(dá)8/s,一座100m高的建筑,在無阻擋的情況下,半分鐘左右煙氣就能順豎向管井?dāng)U散到頂層,形成立體火災(zāi),而且熱煙毒氣危害嚴(yán)重,直接威脅著人的生命安全。高層建筑層數(shù)多,人員集中,垂直疏散距離遠(yuǎn),發(fā)生火災(zāi)時(shí),遇險(xiǎn)人員的迅速疏散十分困難。成百上千人若想從整幢大樓疏散到地面,難度可想而知。此外,高層建筑比其他民用建筑潛伏著更多的火災(zāi)危險(xiǎn)性,如電氣故障、機(jī)械故障、吸煙不慎、明火管理不善、施工違章作業(yè)等。
上海高層住宅大火之后,各地痛定思痛,紛紛對(duì)轄區(qū)高層建筑消防安全狀況進(jìn)行細(xì)致檢查,結(jié)果令人堪憂。一些建筑未依法履行審批手續(xù),形成先天性火災(zāi)隱患。一些高層建筑施工前未依法申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),或經(jīng)審核合格但未按圖紙施工,也有的建筑竣工未經(jīng)消防驗(yàn)收合格即投入使用;有些高層建筑分屬不同的產(chǎn)權(quán)單位,未委托統(tǒng)一的管理單位,有些經(jīng)消防部門監(jiān)督檢查要求整改,卻因整改經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),造成火災(zāi)隱患整改進(jìn)展緩慢。一些高層建筑逃生設(shè)備幾近空白,高樓內(nèi)根本沒有救生繩、防煙面罩和救生軟梯等專業(yè)逃生設(shè)備,消防通道問題多,防火門損壞、沒有安裝安全指示燈、通道被堵等比較普遍,消防通道儼然成了擺設(shè)。還有一些開發(fā)商與物業(yè)公司互相扯皮,消防管理薄弱。由此可見,高層住宅消防安全管理工作干系重大,稍有不慎就會(huì)造成人民群眾的生命與財(cái)產(chǎn)損失,需要我們認(rèn)真總結(jié)和慎重對(duì)待。
2 高層住宅消防安全管理措施
2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)、明確相關(guān)主體責(zé)任
2010 年《中華人民共和國(guó)消防法》明確指出,消防管理是政府統(tǒng)一指導(dǎo)、各部門、單位、公民共同參與和配合的一項(xiàng)事業(yè)??梢?,消防管理工作是個(gè)體系,需要各方的參與合作。以往由于法制不健全,出現(xiàn)相關(guān)部門個(gè)人推諉扯皮現(xiàn)象,導(dǎo)致消防管理工作差強(qiáng)人意。為此,必須完善相關(guān)法律法規(guī)、明確相關(guān)主體責(zé)任。消防部門作為依法履行消防監(jiān)管職責(zé)的部門要強(qiáng)化職能監(jiān)督,建立行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極構(gòu)建完善的高層建筑消防安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門,要進(jìn)一步加大對(duì)消防設(shè)施、器材的監(jiān)督檢查;高層建筑的消防設(shè)施要按小區(qū)、樓棟號(hào)統(tǒng)一設(shè)置永久性標(biāo)識(shí);建設(shè)部門要將消防設(shè)施、器材配備納入工程質(zhì)量總體驗(yàn)收,并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管;物業(yè)服務(wù)企業(yè)要為業(yè)主提供合格的消防安全服務(wù)包括日常的消防巡查檢查,要保證專人值班、專人負(fù)責(zé)制度,消防控制室自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗,因客觀原因無法安排消防控制室操作人員的建筑,可申請(qǐng)政府派遣公益性崗位,由安保公司統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一派遣、統(tǒng)一管理;業(yè)主是消防管理的直接受益者和最大關(guān)系人,業(yè)主可以通過業(yè)主委員會(huì)對(duì)居住建筑的消防管理工作承擔(dān)一定的費(fèi)用,按時(shí)繳費(fèi),配合消防管理工作的安排,例如聽講座、消防演練、愛護(hù)和學(xué)會(huì)使用消防設(shè)施等等。
2.2 加強(qiáng)宣傳教育,提高業(yè)主消防意識(shí)與能力
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分業(yè)主面臨災(zāi)難時(shí)都會(huì)表現(xiàn)得手足無措,許多在高層居住的居民面臨起火等災(zāi)害,不知道是該往上跑還是往下跑,也不知道如何使用樓里配置的消防設(shè)施,當(dāng)問及萬一遇上?“大火和濃煙已經(jīng)封閉通道”、“當(dāng)被大火困在房?jī)?nèi)無法脫身”等情況,該怎么應(yīng)對(duì)時(shí),大部分住戶更是不清楚,浪費(fèi)了逃生的最佳時(shí)機(jī),造成不必要的傷亡情形出現(xiàn)。上海大火致58人死亡,充分說明人們的逃生意識(shí)和技能不完備,防火意識(shí)差、逃生技能匱乏。而美國(guó)的火災(zāi)發(fā)生率是中國(guó)的1 000倍,但死亡人數(shù)寥寥無幾,因?yàn)槿藗兤毡檎莆沼姓_的逃生與自救知識(shí),災(zāi)難來臨時(shí)他們會(huì)形成正確的條件反射。這就需要我們加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)的消防知識(shí)教育,通過小區(qū)墻報(bào)、發(fā)放宣傳單等為宣傳陣地,加大消防宣傳,通過教育提高居民消防安全意識(shí),例如高層建筑火災(zāi)危害最大的是有毒氣體,據(jù)統(tǒng)計(jì),火災(zāi)中死亡人數(shù)約80%是由于吸入毒性氣體直接致死,或是被有毒氣體熏暈后燒死的,火災(zāi)中要注意設(shè)法躲避煙氣侵襲,防止窒息。高樓火災(zāi)逃生的原則是,突發(fā)大火后,要冷靜地觀察火情和環(huán)境,選擇合理的逃生路線和方法,可以用一條或幾條濕毛巾,捂住口鼻避免煙氣吸入,也可以用大透明塑料袋,灌滿空氣套在頭上,捏緊下口,呼吸袋中的空氣可以贏得約5分鐘的時(shí)間;穿過煙火封鎖區(qū),可先向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕毯子等將頭、身裹好。爭(zhēng)分奪秒地逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),千萬不要遲疑或又返回?fù)屇秘?cái)物,以免貽誤最佳逃生時(shí)機(jī)。需要特別提醒的是,在高層建筑中遇到火災(zāi)后不要貿(mào)然開門,以防大火、濃煙躥入室內(nèi);一定要緊靠通風(fēng)的窗戶,可以大聲疾呼,并揮動(dòng)一些顏色鮮艷的衣物,如紅圍巾、花衣服等,以引起救援人員的注意;若時(shí)間允許, 可以走消防電梯、室內(nèi)樓梯逃生,絕對(duì)不能乘坐普通電梯逃生。高樓起火后容易斷電,電梯就有可能“卡殼”。不要輕易跳樓。如無法沖出房間,應(yīng)迅速采取防火堵煙等措施,如關(guān)閉門窗,向門窗上澆水,以延緩火勢(shì)蔓延。床下、桌下、洗漱間和走廊不能作為避難場(chǎng)所,這些地方可能沒有明火,但煙氣足以致命。
2.3 加強(qiáng)高層住宅筑的防火檢查
高層住宅消防安全檢查應(yīng)該常抓不懈,相關(guān)單位應(yīng)每日進(jìn)行巡查,把改變建筑物使用性質(zhì)、現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理以及消防通道、人員疏散通道和安全出口是否暢通等,作為日常管理的重要內(nèi)容。對(duì)于防火檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:一是用火用電用油用氣有無違章;二是安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;三是常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài);四是消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好。高層建筑內(nèi)的單位員工應(yīng)每日進(jìn)行崗位自查,檢查包括下列內(nèi)容:一是用火用電用油用氣有無違章;二是安全出口、疏散通道是否暢通;三是消防器材、消防安全標(biāo)志完好情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,及時(shí)由使用人或管理人研究制定整改方案,確定整改措施、時(shí)限和責(zé)任人,并落實(shí)整改資金。整改期間應(yīng)采取臨時(shí)防范措施,確保消防安全。對(duì)隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)的隱患或重大火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。建筑的使用壽命都在幾十年,相應(yīng)的消防設(shè)施、設(shè)備也要隨著變化和更新。管理人員要與有維護(hù)保養(yǎng)資質(zhì)的單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,加強(qiáng)對(duì)建筑消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)工作,把現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作落到實(shí)處,確保隨時(shí)處于正常狀態(tài),充分發(fā)揮其效能。檢查不僅僅管理人員進(jìn)行檢查,還要教育和引導(dǎo)業(yè)主進(jìn)行自我檢查,告訴業(yè)主,火、電、氣是家庭防火的中心,要把用火、用電、用氣作為家庭防火工作的根本點(diǎn),做到人走火滅、電斷、氣斷,提倡家庭配備小型移動(dòng)式滅火器。特別針對(duì)室內(nèi)裝修中可燃材料的使用,電線、插座及電源開關(guān)敷設(shè), 家用電器、 燃?xì)獾氖褂玫然馂?zāi)的主要成因進(jìn)行檢查,幫助居民形成良好的自防意識(shí)。有針對(duì)性地幫助居民家庭制定火災(zāi)逃生預(yù)案, 讓居民在遇到各種火災(zāi)時(shí)有心理準(zhǔn)備,能保持鎮(zhèn)靜,遇險(xiǎn)不慌,將報(bào)警、撲救與逃生同步進(jìn)行,充分利用消防人員趕到前的有利時(shí)間,避免各類火場(chǎng)悲劇的發(fā)生。
2.4 提高物業(yè)人員消防管理水平
上海特大火災(zāi)事故初步調(diào)查結(jié)果,起火原因是無證電焊工違章操作,火花引燃了易燃物。而我國(guó)《消防法》明確規(guī)定,進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程。同時(shí),焊接現(xiàn)場(chǎng)不僅要配備滅火器等消防防護(hù)設(shè)備,還得設(shè)有專門的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,不得在可燃物旁或大風(fēng)天氣下作業(yè)。正是這些無證電焊工缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)和操作技能,給消防安全帶來了隱患。物業(yè)管理人員作為消防安全管理的重要一環(huán),其消防管理水平如何更是關(guān)乎到消防管理的效果和成效。物業(yè)管理人員應(yīng)該配備一定的消防管理員,要具備系統(tǒng)的、完善的消防管理的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),充分掌握一些現(xiàn)代化的消防管理手段和技術(shù),例如高層住宅建筑一般都配備自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),要求物業(yè)管理人員能夠熟悉其功能與特點(diǎn),還要精通火災(zāi)的撲救和設(shè)備的操作,并且能夠排出初級(jí)的故障。會(huì)報(bào)告火警并會(huì)疏散群眾,有效協(xié)助消防部隊(duì)撲救火災(zāi)。為此,物業(yè)公司要加大消防安全知識(shí)與技能的培訓(xùn)力度,培訓(xùn)合格后持證上崗,沒有達(dá)到上崗要求的堅(jiān)決不能允許從事相關(guān)消防工作。定期或者不定期的對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行檢查和考核,對(duì)一些責(zé)任心比較差,發(fā)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警信號(hào)也故作不知,對(duì)報(bào)警情況不予理睬的人員要加大懲罰力度。對(duì)一些工作積極負(fù)責(zé)、工作突出的要予以物質(zhì)與精神層面的獎(jiǎng)勵(lì),在整個(gè)單位內(nèi)部形成消防安全人人有責(zé)的良好局面。
3 結(jié)論
總之,一些血淋淋的教訓(xùn)告誡我們,高層住宅的消防管理工作關(guān)乎到住戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全, 絲毫馬虎不得。盡管高層建筑消防管理工作依然是一個(gè)世界性難題,但是只要我們加強(qiáng)消防安全管理的意識(shí),進(jìn)一步健全各種法規(guī)制度,充分發(fā)揮各單位、部門的職能作用,不斷采取有效措施,防患于未然,就能將損失降到最低,也最大限度的保護(hù)國(guó)家和人民的生命與財(cái)產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn)
[1]章為民.現(xiàn)代高層住宅人性化消防設(shè)計(jì)探討[J].消防科學(xué)與技術(shù),2003(22).
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