導(dǎo)語：如何才能寫好一篇簡單的財務(wù)會計制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、在舊行政單位會計制度下監(jiān)獄財務(wù)的狀況

監(jiān)獄財務(wù)工作的項目包括很多，其中資產(chǎn)類的會計科目主要有：（資金、銀行存款、固定資產(chǎn)、存貨、零余額賬戶）等。負債類的會計科目主要指的是應(yīng)繳、應(yīng)付、預(yù)收往來科目。凈資產(chǎn)的主要范圍是固定基金與結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。收入類的會計科目包括兩種，一種是財政撥款，一種是其他收入。支出類的會計科目就是各項支出的費用。把新、舊行政單位的會計制度進行對比，可以發(fā)現(xiàn)舊的行政單位科目設(shè)置單一，核算內(nèi)容不詳細，不周密。例如：對無形資產(chǎn)沒有合理計算在內(nèi)，很多在建工程對相關(guān)的資產(chǎn)沒有進行核算。另外，固定資產(chǎn)沒有計提折舊，導(dǎo)致資產(chǎn)價值不真實、不準確。會計報表的項目與內(nèi)容不匹配，有些負債表中不但包括支出的項目，而且包括收入的項目。會計信息披露不完善，收入支出表沒有披露各項費用詳細數(shù)據(jù)，在報表的披露內(nèi)容方面缺乏全面、統(tǒng)一的規(guī)定。

二、新行政單位會計制度具有的特點

（一）會計核算的目標更加清晰、明確

舊的會計制度把工作的重點放在會計收支信息當中，而對行政單位財務(wù)的信息涉及的比較少。新的行政單位會計制度不僅關(guān)注會計收支信息，把單位的財務(wù)狀況同樣納入核算的范圍內(nèi)，主要通過資產(chǎn)負債進行計算。其中，收入支出的情況，主要通過執(zhí)行預(yù)算來實現(xiàn)。

（二）核算種類更多，雙分錄應(yīng)用廣泛

舊的行政會計制度在雙分錄核算中，項目比較單一。新的會計制度在雙分錄核算中，不但包含固定資產(chǎn)的核算，而且把核算的領(lǐng)域擴展到存貨、預(yù)付賬款、在建工程、無形財產(chǎn)、政府物資等方面。除此之外，新的制度增加了很多項目，比如資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)等，這些項目主要是核算行政單位中非貨幣資產(chǎn)的凈資產(chǎn)價值。在行政單位財務(wù)核算中，保證財務(wù)數(shù)據(jù)的準確、真實，要把這些應(yīng)付款的金額排除在外。

（三）核算采用收付實現(xiàn)制

新制度采用收付實現(xiàn)制核算，費用入賬不再以發(fā)票為依據(jù)，而是以款項支付出去為依據(jù)。這樣，期末的資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余與貨幣資金余額有了一定的對應(yīng)關(guān)系，結(jié)余更直觀和真實。

（四）內(nèi)容適應(yīng)財務(wù)制度改革的要求

新的制度是財務(wù)改革的必然要求。從新的制度內(nèi)容中，可以看出相關(guān)財政改革文件的思路、要求。所以實行新的會計制度有利于形勢的發(fā)展，以及財務(wù)改革的不斷深入、發(fā)展。

（五）資產(chǎn)負債的核算更加全面

對比舊的會計制度，新的制度在資產(chǎn)負債中增加了更豐富的內(nèi)容。在這個基礎(chǔ)上，把原來制度中的資產(chǎn)負債科目分的越來越細致，并且增加了一些新的科目，比如在建工程、無形資產(chǎn)等。這些新的科目，有效的提高了財務(wù)管理的水平。

（六）新制度對公共資產(chǎn)核算提出核算規(guī)定

在新的制度中，提出了行政單位直接負責(zé)公共資產(chǎn)管理的核算方法。根據(jù)相關(guān)的會計核算法律和規(guī)定，開設(shè)了政府物資、公共設(shè)施等內(nèi)容。在財務(wù)核算中，對這些項目進行單獨核算，并且與行政單位內(nèi)部的項目核算進行區(qū)分，有效的減小信息流失的幾率，從而進一步加強對資產(chǎn)的全面管理。

（七）實行固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷

在財務(wù)核算中，新的制度加進了固定資產(chǎn)折舊以及無形資產(chǎn)攤銷的處理方法，要求在折舊與攤銷中去除有關(guān)的凈資產(chǎn)價值，這部分將不再列為當期的支出核算中。這樣做的好處是，在會計核算中能使得計算出來的數(shù)字更加真實、準確。

（八）完善行政單位大賬核算項目

原有的制度大賬核算中，有的項目并未計算在內(nèi)，其中比較突出的是行政單位在建項目。在新的制度中，為了全面計算出行政單位財務(wù)狀況，將其有效的納入核算當中。實施在建項目核算中，要求按照國家相關(guān)的法律、規(guī)范，進行獨立建賬、清算。這樣做，可以使行政單位財務(wù)數(shù)據(jù)更加全面。

（九）加強對凈資產(chǎn)的核算力度

通過設(shè)置資產(chǎn)基金、待償債凈資產(chǎn)科目，掌握非資產(chǎn)貨幣、負債資產(chǎn)變動的影響，從而對行政單位的凈資產(chǎn)做出準確核算。

（十）財務(wù)收支核算更加規(guī)范

在新的制度中，對財務(wù)核算收支項目實行調(diào)整，從而更好的把握財務(wù)預(yù)算的信息，提高財務(wù)管理的質(zhì)量。

（十一）財務(wù)報表體系更加完善

在新的制度中，改進、完善了原有財務(wù)報表的結(jié)構(gòu)，具體表現(xiàn)為：舊的會計制度中，結(jié)構(gòu)包括（資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、負債、收入與支出），5個方面的因素。在新的制度中，取消了上面負債表中的收入與支出的項目。同時，在財務(wù)收入的報表中，增加了單位財務(wù)結(jié)余以及資產(chǎn)調(diào)整變動的情況，更加全面的反映了新增加科目的財務(wù)信息，從而使得財務(wù)信息披露更加清晰、明確。

三、新制度對監(jiān)獄財務(wù)產(chǎn)生的影響

（一）收付實現(xiàn)制核算方式對資金支付進度影響重大

新制度采用收付實現(xiàn)制核算，費用入賬不再以發(fā)票為依據(jù)，而是以款項實際支付為依據(jù)。由于監(jiān)獄單位的收入來源大多為財政撥款，財政資金通過國庫集中支付系統(tǒng)按月平均下達到基層監(jiān)獄單位，財政部門通過支付系統(tǒng)對監(jiān)獄單位的資金開支情況有嚴密詳細的監(jiān)控和考核。這對監(jiān)獄單位資金支付以及項目實施的均衡性提出了更高的要求：過慢影響預(yù)算執(zhí)行進度，累積到年末形成“突擊花錢”的現(xiàn)象，過快則可能導(dǎo)致無資金可支付。

（二）實現(xiàn)資產(chǎn)有效核算，建立財務(wù)分析體系

首先，在監(jiān)獄資產(chǎn)管理中，利用新制度對負債、凈資產(chǎn)進行有效核算，更加全面客觀地掌握整個監(jiān)獄資產(chǎn)運營的情況，從而有效的降低了監(jiān)獄資產(chǎn)債務(wù)出現(xiàn)的風(fēng)險。同時，也實現(xiàn)了收入與支出合理的分配。其次，在新制度的指導(dǎo)下，依靠監(jiān)獄財務(wù)管理的特點，在具體的工作當中，建立有效的評價機制，通過財務(wù)分析明確資產(chǎn)管理的責(zé)任，提高監(jiān)獄資產(chǎn)管理的效果。

（三）對監(jiān)獄特殊資產(chǎn)和經(jīng)費的管理和規(guī)范

首先，監(jiān)獄除了管理自身的經(jīng)費之外，還包括對罪犯個人存款的管理，這些資產(chǎn)屬于罪犯個人所有，其利息的所有權(quán)也應(yīng)屬于他們。在具體的管理當中，應(yīng)該將這部分資產(chǎn)獨立建賬，進行核算，從而有效的保障罪犯的利益。另外，由于罪犯在服刑期間，與醫(yī)院、生活服務(wù)部門息息相關(guān)，但是這部分服務(wù)和行政單位的對象不一樣，所以在核算的過程當中，應(yīng)該遵循醫(yī)院會計制度、商業(yè)零售會計制度標準建賬，將這部分收益納入年度預(yù)算，從而補充監(jiān)獄經(jīng)費的不足。

（四）健全預(yù)算管理及財務(wù)保障機制

第一，新的會計制度實施以后，原來的預(yù)算形式發(fā)生了改變。其中，預(yù)算的方式變成依法保障，定向撥款，合理分配，對超過支出的將不再進行補充。這種方式完全取代了原來預(yù)算的包辦性質(zhì)，使監(jiān)獄財務(wù)核算在實際運用中，走向更加正規(guī)的道路。第二，建立監(jiān)獄項目預(yù)算管理，對經(jīng)常性經(jīng)費之外的專項經(jīng)費進行集中管理，完善項目申報、審核、結(jié)算、評價機制，減少資源的浪費。第三、國家要建立相應(yīng)的監(jiān)獄經(jīng)費保障機制。由于社會環(huán)境持斷變化，監(jiān)管改造罪犯的形勢隨之變化，社會整體物價水平也不斷上漲，應(yīng)每三年根據(jù)監(jiān)獄財務(wù)的實際情況，不斷調(diào)整、完善財務(wù)撥付的定額標準，建立監(jiān)獄經(jīng)費動態(tài)保障機制。

篇2

關(guān)鍵詞：新財務(wù)；會計制度；醫(yī)院；會計核算；影響

現(xiàn)階段，在新財務(wù)會計制度的實施越來越深入的背景下，醫(yī)院管理的外在環(huán)境和內(nèi)部條件都發(fā)生了變化。而且隨著醫(yī)療改革的推進，醫(yī)院管理面臨的形勢越來越嚴峻。對此，若要提高醫(yī)院會計核算水平，就要采用有效的措施，應(yīng)對醫(yī)療改革、新財務(wù)會計制度等的變化。只有這樣才能加強醫(yī)院的會計核算管理，促進醫(yī)院管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、新財務(wù)會計制度在會計核算方面的改進

首先，在會計核算管理方面主要體現(xiàn)在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、年終決算三點之上。其中新財務(wù)會計制度要求在預(yù)算編制時，要先分析以前的年度預(yù)算執(zhí)行狀況，不能只是在以往基礎(chǔ)上進行簡單的修改、變動。同時，還要求醫(yī)院必須嚴格執(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的預(yù)算，如需調(diào)整，則要提出預(yù)算建議并上報主管部門，待經(jīng)過財務(wù)部門審核后才能開始執(zhí)行。在年終決算之時，要求醫(yī)院能按照財政部門決算編制要求，真實、完整、準確、及時編制決算；并做好預(yù)算執(zhí)行的分析，建立相應(yīng)的考評機制。其次，在日常會計核算方面。新財務(wù)會計制度取消了藥品收入，改變了傳統(tǒng)以藥養(yǎng)醫(yī)的做法，并且在固定資產(chǎn)管理方面，要求醫(yī)院要進一步加強固定資產(chǎn)管理，同時計提固定資產(chǎn)折舊及定期進行固定資產(chǎn)減值測算。在成本核算中，新財務(wù)會計制度將醫(yī)療成本、藥品成本劃分到了直接費用、管理費用。這一做法非常符合醫(yī)療改革的發(fā)展需求?？偟膩碚f，新財務(wù)會計制度在醫(yī)院會計核算方面有了非常大的進步。

二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算的影響

(一)進一步完善了醫(yī)院的會計核算制度

新財務(wù)會計制度的出臺有效解決了醫(yī)院傳統(tǒng)會計核算制度中存在的問題，不僅有利于推動了醫(yī)院財務(wù)制度的完善和發(fā)展，也更加有利于醫(yī)院財務(wù)工作的規(guī)范開展。首先，新財務(wù)會計制度滿足了醫(yī)院會計核算的科目要求。新財務(wù)會計制度增加了財務(wù)應(yīng)返還額度、零余額賬戶用款額度等，極大地滿足了各階層的特殊需求。而且，對部分科學(xué)也有了非常細致的劃分，如將對外投資華為長期債券投資和長期股權(quán)投資。尤其是還新增了政府撥款科目。其次，新財務(wù)會計制度取消了核算藥片進銷差價。這樣能節(jié)約管理成本分配，彌補了傳統(tǒng)制度的不足，且也非常符合當前醫(yī)院會計核算實際。再者，新財務(wù)制度改變了固定資產(chǎn)核算要求，并引入了權(quán)責(zé)制。這樣能有效保證這財務(wù)會計核算人員以及其它相關(guān)工作人員可以依據(jù)會計核算制度規(guī)范開展工作。最后，新財務(wù)會計制度在收支方面核算、財務(wù)報表、補資金、醫(yī)療風(fēng)險基金核算內(nèi)容等方面也做出了一定的調(diào)整，這在一定程度上彌補了傳統(tǒng)會計核算制度的疏漏，明確了各個工作細節(jié)。總的來說，新財務(wù)會計制度的出臺有效推動了醫(yī)院會計核算制度的完善和發(fā)展。

(二)提升了醫(yī)院會計核算的有效性

新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算的要求更加細致，且調(diào)整了諸多醫(yī)院會計核算問題，使得會計核算更加規(guī)范、合理。首先，新財務(wù)會計制度明確了醫(yī)院資產(chǎn)負債情況。新的固定資產(chǎn)計提折舊方法能更加真實、全面地反映出醫(yī)院資產(chǎn)負債情況，并且對于不同類型的資產(chǎn)也有針對性的處理方法?？梢哉f這樣能夠有效減少醫(yī)院資產(chǎn)核算的誤差，確保了醫(yī)院資產(chǎn)賬目的清晰。其次，新財務(wù)會計制度使得收支核算更加規(guī)范，用期間費用代替了傳統(tǒng)分攤方式。這不僅有助于保證醫(yī)院的收支平衡，也有助于提升會計核算效率。再者，新財務(wù)會計制度要求在所有統(tǒng)計結(jié)果、數(shù)據(jù)都應(yīng)報表的形式呈現(xiàn)出來，且要求在核算時加入績效考核數(shù)據(jù)、現(xiàn)金流動數(shù)據(jù)、科教資金數(shù)據(jù)等。這樣做能夠讓醫(yī)院會計核算工作更加詳盡、清楚，而且還能夠保證會計核算的完整性，從而保證在醫(yī)院決策時能夠充分發(fā)揮出會計核算的作用，推進醫(yī)院的改革和發(fā)展。最后，新財務(wù)會計制度也清晰地列舉出了補資金。這一方針的制定使得醫(yī)院會計核算更加符合醫(yī)療改革的需求?？偟膩碚f，新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算的要求更加詳盡、完善，能有效提高醫(yī)院會計核算的有效性，加快醫(yī)院改革的步伐。

(三)醫(yī)院成本核算體系更加規(guī)范

傳統(tǒng)的醫(yī)院成本核算體系并不夠完善，且存在諸多問題。譬如數(shù)據(jù)不夠準確、核算方式不夠統(tǒng)一等，且成本核算雖然重要，但卻難以將其應(yīng)用到醫(yī)院管理中。而新財務(wù)會計制度對成本核算新的要求。這不僅僅能使醫(yī)院會計成本核算更加完善，還能提升管理人員的重視度，真正將成本核算落實到位，促使其能結(jié)合管理實際充分應(yīng)用成本核算結(jié)果。首先，新財務(wù)會計制度對成本核算的對象作出了明確的要求，尤其是對三級醫(yī)院的成本核算還作出了特別要求。這非常有助力于醫(yī)院成本核算的工作開展，其能為醫(yī)院成本核算指明方向，從而有效保證了醫(yī)院成本核算的規(guī)范性。其次，新財務(wù)會計制度對各科室的成本費用也作出了要求，并將其分為了臨床服務(wù)、行政后勤、醫(yī)療手段、醫(yī)療輔助四個方面。這樣能保證醫(yī)院成本核算更加條理、層次化，而且還能樹立醫(yī)院成本核算標準，有效促進醫(yī)院成本核算體系的完善。最后，在成本核算方面，新財務(wù)會計制度還對科室成本作出了明確的規(guī)定。這樣財務(wù)人員在核算這一成本時，就可以按照具體規(guī)定、要求進行核算，從而有效保證醫(yī)院成本核算體系的規(guī)范性。這對于規(guī)范各醫(yī)院的成本核算也是非常重要的?？偟膩碚f，新財務(wù)會計制度在成本核算方面作出了非常大的調(diào)整，能有效規(guī)范醫(yī)院成本核算體系。

(四)加強了財務(wù)人員的會計核算能力

會計核算在醫(yī)院財務(wù)管理工作中占據(jù)著非常重要的位置，并且會計核算對醫(yī)院管理也有著極其重要的影響。但在以往的管理模式中，醫(yī)院管理人員、財務(wù)人員并不重會計核算，只是單純地將其作為一項財務(wù)工作進行。顯然，這樣是不能完全發(fā)揮出會計核算利用價值的。而新財務(wù)會計制度的實施不僅提升了醫(yī)院管理人員的會計核算意識，還有效加強了財務(wù)人員的會計核算意識。最重要的是新財務(wù)會計制度對醫(yī)院會計核算工作有非常細致、明確、完善的要求，這就意味著財務(wù)人員要重視提高自身的業(yè)務(wù)水平。同時，醫(yī)院管理人員要加強財務(wù)人員的技能培訓(xùn)，使其能夠更好的滿足新財務(wù)會計制度的要求，加快醫(yī)院會計核算的改革。另外，新財務(wù)會計制度還有效促進了醫(yī)院會計核算工作的信息化建設(shè)。比如其中對于表格的要求，各種數(shù)據(jù)的要求等。那么，在提升財務(wù)人員的會計核算技能時，還要進一步加強其信息技術(shù)的應(yīng)用能力，從而全面提升財務(wù)人員的工作能力?？偟膩碚f，新財務(wù)會計制度有效促進了財務(wù)人員會計核算能力的提升，這非常有利于醫(yī)院會計核算工作質(zhì)量的提高。綜上所述，新財務(wù)會計制度能優(yōu)化醫(yī)院會計核算工作模式，彌補傳統(tǒng)會計核算工作的不足。這對于促進醫(yī)院會計核算工作的完善、發(fā)展非常有利。因此，在醫(yī)療改革不斷深入的背景下，將財務(wù)會計制度應(yīng)用于醫(yī)院會計核算工作中能更好地推進醫(yī)院管理工作的創(chuàng)新和發(fā)展，從而使醫(yī)院的社會效益得到充分發(fā)揮。

參考文獻：

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篇3

關(guān)鍵詞：工程企業(yè) 財務(wù)會計管理

一、重要意義

對工程企業(yè)的財務(wù)會計管理進行加強，主要是想使工程企業(yè)在參與經(jīng)濟活動的時候遇到的那些資金流動管理的問題得以有效解決。大都表現(xiàn)在下面幾個方面，其一，對企業(yè)財務(wù)會計管理工作進一步強化，符合我國當前經(jīng)濟快速發(fā)展的要求，對確保企業(yè)會計信息所具有的全面性和真實性具有重要的意義。其二，想要把企業(yè)的經(jīng)濟秩序很好的維持起來，就需要把企業(yè)的財務(wù)行為規(guī)范起來，這樣才有利于企業(yè)的會計秩序走上有序的軌道。其三，為了使企業(yè)一定時期的目標和市場競爭的需要得以滿足，讓企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟利益，企業(yè)就需要結(jié)合自身的實際構(gòu)建適合企業(yè)的財務(wù)會計管理制度，并把這一制度切實的貫徹起來，才能在市場的競爭中處于優(yōu)勢地位。

二、企業(yè)財務(wù)會計管理中出現(xiàn)的問題

（一）財務(wù)會計管理制度沒有完善起來

企業(yè)雖然把會計管理制度給構(gòu)建了起來，但是沒有在實際的工作當中得到貫徹落實。由于企業(yè)的會計制度沒有很好的完善起來，會計人員在工作的過程中只是簡單的記賬跟算賬，對于那些外邊的報賬方面的一些管理，對于財務(wù)會計工作管理來說，其效能根本就無法正常地去發(fā)揮。

（二）沒有相關(guān)的監(jiān)督部門對財務(wù)會計管理工作進行監(jiān)督

在工程企業(yè)里，大部分都是由會計人員和內(nèi)部的審計方面的人員來負責(zé)對會計進行監(jiān)督的工作，然而，由于人事調(diào)動、薪酬等方面的權(quán)利大都由企業(yè)的管理人員掌握著，使得負責(zé)會計監(jiān)督的人員在實際的工作當中積極性不是很高，造成對會計北部監(jiān)督工作只是走形式。一般對企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督，沒有根據(jù)會計法規(guī)實施監(jiān)督，只是根據(jù)自己的主觀意愿進行監(jiān)督，這樣的會計管理方式不利于企業(yè)財務(wù)會計管理的有效實施。對于工程企業(yè)財務(wù)會計所具有的外部監(jiān)督來說，這部分工作一般都是注冊會計師負責(zé)，之所以叫注冊會計師那就是通過了業(yè)務(wù)理論方面的考試，但是就其綜合方面的素質(zhì)來說不是很高，特別是有關(guān)的法律法規(guī)以及職業(yè)道德修養(yǎng)方面的意識，還沒有達到從事會計工作的要求。

（三）缺少專業(yè)的財務(wù)會計管理人才

由于企業(yè)里有關(guān)的工作崗位上沒有相應(yīng)的會計人員，讓企業(yè)會計管理不能讓內(nèi)部的會計人員達到在內(nèi)部相互牽制的格局，因此就沒法讓財務(wù)會計管理工作實施正常的開展。即使部分工作崗位配備了相應(yīng)的會計人員，然而由于會計人員的專業(yè)素質(zhì)不高，專業(yè)技能也不強，本職工作不能勝任。在這種情況下，企業(yè)為了讓本企業(yè)的財務(wù)會計管理得到有效加強，一般會聘任兼職人員對企業(yè)的財務(wù)實施管理，但是一般兼職人員主要是去完成企業(yè)的記賬和報賬方面的工作，企業(yè)的財務(wù)管理質(zhì)量沒法得到有效保障，也不會對企業(yè)的經(jīng)濟活動帶來的資金流實施科學(xué)的預(yù)測以及監(jiān)督。所以，針對以上存在的問題，如果想讓財務(wù)會計管理發(fā)揮出它在企業(yè)經(jīng)濟活動中應(yīng)有的力量，就必須把財務(wù)會計管理給注重起來。

三、強化企業(yè)財務(wù)會計管理的措施

（一）把企業(yè)的財務(wù)會計管理制度給建立并完善起來

為了使會計管理制度所具有的針對性以及實際性得以有效的表現(xiàn)出來，工程企業(yè)在構(gòu)建屬于自己的會計管理制度的時候必須跟企業(yè)的具體實際進行結(jié)合，構(gòu)建符合企業(yè)自身發(fā)展的會計制度。如果工程企業(yè)的規(guī)模比較大的話，在進行會計核算時，必須組建一支強大的會計隊伍來對企業(yè)的會計工作進行管理，把它們的職責(zé)劃分好，尤其注意不能讓出納、稽核的職責(zé)在一起，把各個會計崗位都分配到位，讓各個崗位的職責(zé)都清晰明確，這樣有利于會計人員把自己的工作做好。因為工程企業(yè)涉及到的范圍比較廣，索引在設(shè)計科目的時候最好考慮一下它的通用性。如果想使本企業(yè)建立的會計制度符合企業(yè)自身的發(fā)展，就需要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)存的一些問題來建立會計制度。

（二）工程企業(yè)財務(wù)會計工作的監(jiān)督和管理必須強化起來

首先，讓企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督以及管理得到進一步強化，組建企業(yè)自己的審計部門來審核本企業(yè)的財務(wù)工作，使財務(wù)信心更加的真實、準確，以此降低財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn);其次，在資金的設(shè)置方面也要得到強化，對企業(yè)資金進行集中核算，并進行統(tǒng)一的管理，因為企業(yè)的資金收支工作都是由企業(yè)的財務(wù)實施統(tǒng)一核算的，企業(yè)選取集中河段的方式，這樣不但能夠杜絕企業(yè)資金閑置的狀況出現(xiàn)，而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的流動資金進行有效管理，杜絕了某些人員做假賬的情況出現(xiàn);第三，增強會計人員在風(fēng)險方面的意識，對各個項目所存在的風(fēng)險實施預(yù)測，這樣可以使投資有計劃，把要出現(xiàn)的風(fēng)險得以縮減;第四，根據(jù)企業(yè)資金的流動情況，制定相應(yīng)的現(xiàn)金流動設(shè)計，對現(xiàn)金流量的實際情況進行分析和控制，如果有部門需要資金，并進行申請時，必須嚴格根據(jù)會計制度規(guī)定的流程來進行，同時還要核定一下此項目到底合不合理，這樣有利于資金的合理使用。

（三）使財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)得到提高，保證財務(wù)會計管理工作正常開展

一個企業(yè)財務(wù)會計管理水平的高低是由財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)決定的，當前對于大部分企業(yè)來說，其財務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)都不是很高，所以有必要對企業(yè)的會計人員進行專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)。再就是，企業(yè)在選拔財務(wù)人員的時候，盡量招聘那些具有較高專業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的復(fù)合型人才，對財務(wù)人員進行培訓(xùn)，不但要培訓(xùn)他們的專業(yè)技能，還要培訓(xùn)他們的職業(yè)道德素質(zhì)，從而讓財務(wù)人員向復(fù)合型人才方向發(fā)展，財務(wù)人員各方面的能力都提高了，才能把本職工作做好，企業(yè)財務(wù)會計管理的才能提高。

總之，企業(yè)要想在市場競爭中具有絕對優(yōu)勢，并獲取最大的經(jīng)濟利益，就必須把企業(yè)的財務(wù)會計管理給進一步強化起來，建立健全適合企業(yè)自身發(fā)展的會計制度，并對會計工作進行監(jiān)督以及管理，提高財務(wù)人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，進而提升企業(yè)財務(wù)會計管理的水平，推動企業(yè)健康地發(fā)展下去。

參考文獻：

[1]胡新艷，黨珊.工程企業(yè)財務(wù)會計的管理問題及對策[J].科技與企業(yè)，2011

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【關(guān)鍵詞】財務(wù)會計 財務(wù)會計制度 信任

一、財務(wù)會計具有信任功能的原因

財務(wù)會計的信任功能的存在就是因為委托人與人之間的信任問題。在已有的理論中，因為在委托與的關(guān)系中有信息不對稱的存在，使得委托人與人之間存在道德風(fēng)險，需要逆向選擇。而這一邏輯的存在才使得財務(wù)會計信息體現(xiàn)了它的有用性。兩者之間的關(guān)系決定了委托人與人之間必然存在信息不對稱。但是導(dǎo)致道德風(fēng)險的存在與逆向選擇的需要一定是由于信息的不對稱嗎？在委托人與人之間的經(jīng)濟活動中存在的信息的不對稱是一直都存在的一種客觀現(xiàn)象，而發(fā)生這種存在一定主觀性的選擇和風(fēng)險原因，其實是因為大家都由于希望更多利益流向自己，人會發(fā)生了不誠信行為，委托人則會有不信任的存在。如果兩者之間不存在以上的誠信與信任問題，接下來的道德風(fēng)險與逆向選擇會存在嗎？所以說，這種邏輯存在的實質(zhì)因素就因為信任問題。那就可以說是兩者之間的信任問題使得財務(wù)會計的信息發(fā)揮作用，從而財務(wù)會計具有了信任功能。

二、在財務(wù)會計系統(tǒng)中體現(xiàn)

（一） 財務(wù)會計信息的信任功能

委托人與人之間不信任的問題主要構(gòu)成之一就是委托人對人的不信任。因為在人用委托人的資金在執(zhí)行經(jīng)濟活動中，整個的活動的結(jié)果才是委托人最重視的，而整個經(jīng)濟活動的過程委托人基本不參與，所以不了解活動經(jīng)過。因此委托人在選擇人之前就要考慮到人的能力問題。怎么反映人的能力呢？財務(wù)會計信息是重要的一部分，因為它是人表現(xiàn)好壞的客觀體現(xiàn)。所以在財務(wù)會計的信息體制完善中，越來越將導(dǎo)致委托人利益問題的其他因素區(qū)分于人的能力。

在對委托人長期的投資活動中，財務(wù)會計的信息不僅僅能體現(xiàn)一位人的能力。更是為人減少了委托人的不信任度。聲譽是一個增加信任的重要因素，因為財務(wù)會計信息是一種歷史信息，是對企業(yè)的信譽的一種體現(xiàn)。委托人通過有效的財務(wù)會計信息對企業(yè)未來可以進行有效的預(yù)測。這種可預(yù)測的價值使得人的不信任度降低。

委托人不僅可以才能夠財務(wù)會計的信息中了解企業(yè)與人的可靠性。還可以通過制定對財務(wù)會計信息要求的規(guī)定使得委托人能有一種主動制約人的能力。因為委托人希望人能夠按照自己的意愿來完成利益服務(wù)，但是由于人的主觀性，很難達到委托的意愿。所以需要委托人制定一些對財務(wù)會計信息要求的規(guī)章制度和，使得財務(wù)會計信息能夠更好體現(xiàn)人的能力。

（二）財務(wù)會計制度的信任功能

委托人與人之間存在信任問題的另一個重要原因就是人的不誠實守信。而財務(wù)會計信息有用性的發(fā)揮使得人的可信度增加。也就是說財務(wù)會計信息的可信度決定著委托人與受托人的可信度。那怎樣才能保證財務(wù)會計信息的可信性呢？在財務(wù)會計制度中，已經(jīng)對于這種信息質(zhì)量有一個有效的處理過程。

在財務(wù)會計制度總則中就要求要用借貸記賬法記賬。按照有借必有貸，借貸必相等這一規(guī)則在兩套賬戶里記錄同一項經(jīng)濟活動，再通過試算平衡來核對賬目。由于有兩套賬戶的相互核對，使得會計核算的準確與合理性降低了出錯的可能。借貸記賬法使得企業(yè)需要用復(fù)試賬簿，必須交代清楚經(jīng)營過程，不能夠隨意虛構(gòu)業(yè)務(wù)。

借貸記賬法只是將經(jīng)濟將活動轉(zhuǎn)化為財務(wù)會計信息。而財務(wù)會計準則是為整個財務(wù)會計的運行提供依據(jù)。用什么樣的方法使得財務(wù)會計信息能夠可靠真實反映財務(wù)會計的情況呢？在財務(wù)會計制度中就為委托人與人提供一套完整的會計準則，為會計信息的制作者提供了一個合理可靠的會計信息的處理方法就是會計的準則的基本功能。有了客觀公允的財務(wù)會計信息人的情況得到真實反映，從而委托人對信息的信任度增加。又由于會計準則本身的要求使得信息具有可比性，這樣讓信息使用者當面對躲著人的信息時能夠?qū)π畔⑦M行比較選擇。這樣增加了委托人決策的可靠性，增加了對人的信任度。

經(jīng)濟活動的增加與社會分工的增加使得會計準則沒有辦法能夠快速的彌補不足。有些人可能利用準則的漏洞在提供錯誤的財務(wù)會計信息。這時就需要外部的審計機構(gòu)來進行鑒證。

三、影響信息功能的因素

（一）環(huán)境因素

在文化，經(jīng)濟與制度的影響下委托人與人的關(guān)系不僅受到自身方面影響也受制于環(huán)境因素。比如制度就是影響信任的重要的因素，可靠的制度能夠增加雙方的信任程度。還有就是人之間的競爭就能夠促進人的誠信，這種市場機制中的可替代性增加了委托人與人的信任程度。

（二）企業(yè)內(nèi)部控制

企業(yè)內(nèi)部建立的有效的控制機制能夠為財務(wù)會計的信息記錄與形成提供良好的環(huán)境。如果企業(yè)內(nèi)部就存在信任機制的問題，會使得財務(wù)會計信息的有用性受到除了財務(wù)會計系統(tǒng)以外因素的影響。這樣委托人對人的控制里會消減。委托人與人之間的信任讀降低。

（三）關(guān)系影響

信任也建立在關(guān)系上，越是相近的關(guān)系，信任度就越高。由于人與委托人處于不同的環(huán)境中而且層次不同，兩者之間的關(guān)系是不能同質(zhì)的，這樣委托人與人之間的信任規(guī)則的不同。

四、結(jié)語

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與其他企業(yè)相比，房地產(chǎn)行業(yè)作為資本密集型行業(yè)，對于資金需求量十分巨大，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理尤為重要，總體來看，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理主要有以下三個方面的特征：第一，房地產(chǎn)企業(yè)的上游和下游產(chǎn)業(yè)鏈很長，投資周期較長，生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié)較多，需要資金量較大，決定了房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理十分復(fù)雜，難度較大；第二，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理風(fēng)險較高，要求企業(yè)財務(wù)會計人員擁有較為全面的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，能夠及時！準確！科學(xué)地預(yù)測風(fēng)險控制財務(wù)風(fēng)險；第三，房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理需要處理與工商稅務(wù)部，投資者以及債權(quán)人的關(guān)系。在實際工作中，如果處理不當，將會直接影響到本企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。

二、我國房地產(chǎn)財務(wù)會計存在的問題

（一）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度不健全

對于我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理工作而言，制度的缺失始終是影響企業(yè)發(fā)展的重要因素。從目前出現(xiàn)財務(wù)問題的房地產(chǎn)企業(yè)實例來看，大部分房地產(chǎn)企業(yè)都未能建立起科學(xué)嚴謹?shù)钠髽I(yè)財務(wù)管理系統(tǒng)，在財務(wù)會計管理工作實踐中，管理隨意性問題較為明顯，雖然一些房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)初步建立起財務(wù)會計管理制度，但是卻難以得到有效執(zhí)行，制度形同虛設(shè)，給房地產(chǎn)企業(yè)的資金管理帶來極大風(fēng)險，甚至影響到企業(yè)的資金安全。

（二）房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員素質(zhì)有待加強

如前文所述，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理風(fēng)險較高，要求企業(yè)財務(wù)會計人員擁有較為全面的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)，具備較強的財務(wù)管理經(jīng)驗、風(fēng)險意識以及專業(yè)素養(yǎng)。但是，目前我國大部分房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理人員風(fēng)險管理意識較為薄弱，專業(yè)素質(zhì)能力較低，未能認識到房地產(chǎn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展必須要有完善的財務(wù)會計管理作為基礎(chǔ)和后盾，而只是把財務(wù)會計管理視為簡單的工資發(fā)放和記賬銷賬等，在實際工作中也僅僅是憑著主觀經(jīng)驗做判斷，缺乏財務(wù)會計管理的系統(tǒng)規(guī)劃。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)成本管理存在不足

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，施工成本控制。工程招投標！土地使用權(quán)競奪和項目方案設(shè)計，都與其成本直接相關(guān)，但是，我國一些房地產(chǎn)企業(yè)在土地使用權(quán)競奪過程中存在不理性行為，造成土地實際成本和競買價格嚴重偏離，在項目方案設(shè)計過程中，未能整體考慮各種成本影響因素。在工程招投標過程中，標價與最終成本差距過大。在工程施工之前，未能進行有效的造價控制，導(dǎo)致工程造價管理各個階段工作脫節(jié)。以上存在的種種問題，直接說明房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理不力，直接導(dǎo)致成本管理不足的問題。

（四）租入固定資產(chǎn)和借款購置固定資產(chǎn)的核算方法不一致

《企業(yè)單位會計制度》對于未付租金的部分在“其他應(yīng)付款”中進行了反映，也充分體現(xiàn)了資產(chǎn)與權(quán)益的關(guān)系，并形成了固定基金。但由于借款購置固定資產(chǎn)和融資租入固定資產(chǎn)在性質(zhì)上是一樣，而處理方法的不同，導(dǎo)致了利用借款購置固定資產(chǎn)和權(quán)益的關(guān)系不能充分的反映出來，違背了會計信息的一致性原則，不利于會計信息使用者對事業(yè)單位會計信息的了解。

三、我國房地產(chǎn)財務(wù)會計制度完善對策

針對我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度中存在的問題，要著力建立健全房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度，主要從企業(yè)內(nèi)部和外部兩個角度入手。

（一）加強房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善的外部環(huán)境

從房地產(chǎn)企業(yè)的外部環(huán)節(jié)來看，房地產(chǎn)行業(yè)在我國整個國民經(jīng)濟體系中作用十分重要，關(guān)系到民生，國家必須要加大對房地產(chǎn)企業(yè)的管理和控制，加強對房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督！管理和指導(dǎo)，不斷優(yōu)化房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，為各個房地產(chǎn)企業(yè)提供公平公正的外部發(fā)展市場環(huán)境，特別是要不斷完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理相關(guān)規(guī)定。

具體而言，首先要建立健全我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度和準則，從國家法律角度來保障財務(wù)管理的合法性，讓房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理有法可依、有章可循。與國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理相比，我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理水平較低，必須不斷提高企業(yè)財務(wù)會計管理工作水平，不斷借鑒國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的成熟經(jīng)驗，房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會也要擔負起相應(yīng)的行業(yè)管理責(zé)任，引進國外房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理最新方法和最新理念，政府部門要建立和完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計信息披露，加強企業(yè)財務(wù)審計，通過企業(yè)內(nèi)部審計和外部審計有效配合，不斷推動我國房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善。

（二）優(yōu)化房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理制度完善的內(nèi)部環(huán)境

要著力完善房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理制度體系，加強資金的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一監(jiān)管，避免多頭管理或分散管理；要根據(jù)房地產(chǎn)企業(yè)實際情況和房地產(chǎn)行業(yè)特點，建立相應(yīng)的資金控制模式，如資金調(diào)度模式和資金監(jiān)控模式，加強資金的安全管理，合理安排、統(tǒng)籌兼顧，不斷擴大房地產(chǎn)企業(yè)自有資金比例。

（三）提升房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)會計管理人員的素質(zhì)能力

從房地產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境看，我國房地產(chǎn)企業(yè)要更加重視企業(yè)財務(wù)會計管理的重要性，無論是企業(yè)財務(wù)人員還是企業(yè)管理人員，都必須在思想上真正認識到財務(wù)會計管理的重要性，而且要完善崗位責(zé)任制，明確企業(yè)財務(wù)部門。財務(wù)管理人員、財務(wù)人員的職責(zé)，確保責(zé)任落實到人。房地產(chǎn)企業(yè)財務(wù)管理的重要性和對財務(wù)會計管理人員素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)的需求，要求房地產(chǎn)企業(yè)必須不斷加強對財務(wù)會計管理人員的培訓(xùn)，通過開展在職學(xué)習(xí)來提高管理人員的素質(zhì)能力。

（四）加強固定資產(chǎn)會計核算和監(jiān)督

建立健全公司固定資產(chǎn)清查制度，確保賬目與賬目、賬目與實物都要相符。提高財會人員的從業(yè)素質(zhì)，增強財務(wù)會計人員的高度責(zé)任感，端正工作態(tài)度，加強與資產(chǎn)部門的溝通，及時與資產(chǎn)部門核對。此外，通過建立固定資產(chǎn)盤點制度，對固定資產(chǎn)進行徹底的盤點清查，發(fā)現(xiàn)并及時解決問題。

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關(guān)鍵詞：會計電算化 問題 對策

會計電算化是以電子計算機為基礎(chǔ)的當代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會計實務(wù)中的簡稱。它是一個用電子計算機代替人工記賬、算賬、報賬,以及替代部分由人腦完成的對會計信息的處理、分析和判斷的過程。

一、會計電算化的現(xiàn)狀

經(jīng)過多年的實踐和改進,會計電算化的形勢和基礎(chǔ)比較好,基本完成手工會計記賬向電腦會計記賬的轉(zhuǎn)變。隨著新的會計電算化軟件的應(yīng)用,會計電算化正從簡單的會計核算系統(tǒng)向綜合的管理信息系統(tǒng)轉(zhuǎn)變,形成以會計軟件為核心,融管理、計劃、分析為一體的會計電算化管理信息系統(tǒng)。人員素質(zhì)逐漸提高,操作水平日益熟練,系統(tǒng)的安全性與保密性加強,顯示會計電算化已向優(yōu)良、穩(wěn)定、科學(xué)的方向發(fā)展。由于會計電算化是一項系統(tǒng)工程,因此在發(fā)展的過程中有許多工作要做,有許多問題要及時解決,否則將嚴重阻礙我國會計電算化向更深層次的發(fā)展。

二、會計電算化存在的問題

1.會計制度的修改落后于會計電算化的發(fā)展?，F(xiàn)行的財務(wù)會計制度主要是以手工核算為基礎(chǔ)的,應(yīng)用會計電算化后,從記賬方法、賬務(wù)處理程序到會計工作的組織、內(nèi)部控制的方式和會計檔案的保存介質(zhì)和方法等都發(fā)生了變化,因此必須根據(jù)會計電算化的特點,對財務(wù)會計制度做出相應(yīng)的修改, 企業(yè)只加強了軟件的運用,忽略了會計制度的建設(shè)。

2.會計電算化系統(tǒng)存在安全隱患。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟時代的到來,在給企業(yè)帶來無限商機的同時, 也給企業(yè)帶來隱患,會計電算化系統(tǒng)下,會計信息通在傳輸過程就可能出現(xiàn)安全問題。此外,由于會計數(shù)據(jù)主要是保存在計算機的磁盤或U 盤,一旦磁介質(zhì)受熱、受潮、折損等原因出現(xiàn)損壞, 保存的會計數(shù)據(jù)將會丟失,勢必嚴重地影響到企業(yè)的會計工作。

3.會計軟件的開發(fā)沒有考慮國際化。隨著世界經(jīng)濟日趨全球化,對外貿(mào)易不斷增加,國際間的交流合作不斷增強,而我國財務(wù)軟件還不具備多國語言、多種貨幣處理能力,而且在會計核算和財務(wù)管理方面有些不符合國際慣例和國際會計準則等。還有更深層次的會計文化問題, 使得我國會計軟件不能夠滿足現(xiàn)代跨國企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)集團化發(fā)展的需要。

4.數(shù)據(jù)保密性、安全性差。很多時候,財務(wù)上的數(shù)據(jù),是企業(yè)的絕對秘密,在很大程度上關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展,但幾乎所有的軟件系統(tǒng)都在為完善會計功能和適應(yīng)財務(wù)制度大傷腦筋,卻沒有幾家軟件認真研究過數(shù)據(jù)的保密問題。

5.應(yīng)用會計電算化后,會計制度沒有作相應(yīng)的修改?，F(xiàn)行的財務(wù)會計制度主要是以手工核算為基礎(chǔ)的,應(yīng)用會計電算化后, 從賬戶設(shè)置、賬戶登記方法和賬務(wù)處理程序到會計工作的組織、會計系統(tǒng)設(shè)計、內(nèi)部控制的方式和會計檔案的保存介質(zhì)和方法都發(fā)生了變化,因此必須根據(jù)會計電算化的特點,財務(wù)會計制度做出相應(yīng)的修改。由于會計電算化的運用是近幾年才開始的,大多數(shù)單位把主要精力放在軟件使用上,財務(wù)會計制度的滯后影響了會計電算化的發(fā)展。

6.缺乏會計電算化專業(yè)人才。由于會計電算化涉及到會計和計算機兩種專業(yè)知識,在崗的會計人員雖經(jīng)過計算機等級培訓(xùn),但與實際要求水平還有較大的差距。

三、會計電算化的對策

1.改善和提高會計軟件功能,將會計電算化引入單位財務(wù)管理活動?，F(xiàn)行單位會計軟件雖然開始從核算型向管理型過渡,但總體上講,模塊內(nèi)容簡單,功能不強,不能適應(yīng)單位財務(wù)管理的需要。要真正充分發(fā)揮會計電算化的優(yōu)點,為財務(wù)管理服務(wù),必須將其納入管理信息系統(tǒng),提高會計軟件功能,增加具有管理性功能的模塊,如設(shè)計比較分析、因素分析、差額分析、圖表分析等財務(wù)分析模塊,資金需求供給預(yù)測模塊,等等。

2.加強會計信息系統(tǒng)的安全性、保密性。(1)制定并實施計算機安全法律,在全社會加強對計算機安全的宏觀控制。(2)建立健全內(nèi)部控制制度。(3)增強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。(4)加強數(shù)據(jù)的保密與保護。

3.使系統(tǒng)開放并使軟件具有國際水準。這就要加強自身軟件的更新和完善,使得我國會計軟件能夠滿足現(xiàn)代跨國企業(yè)經(jīng)營和企業(yè)集團化發(fā)展的需要;研究如何從我國會計文化的傳統(tǒng)出發(fā),兼顧西方會計文化,開發(fā)出適應(yīng)全球范圍的會計軟件。

4.要求財務(wù)及管理軟件具有易于擴展的框架結(jié)構(gòu)及標準的對內(nèi)與對外接口。管理思想的發(fā)展、用戶需求的變化與多樣性,使得任何的應(yīng)用系統(tǒng)都無法覆蓋所有用戶的所有實際需求,因此管理軟件還應(yīng)當有一個易于擴展的框架結(jié)構(gòu)。Internet 時代尤其強調(diào)這一點。這種框架結(jié)構(gòu)使得開發(fā)商今后對軟件的維護和擴展變得更為容易,也使應(yīng)用系統(tǒng)的客戶化和二次開發(fā)變得簡單。還可以為將來實現(xiàn)多種管理軟件系統(tǒng)(來自于不同供應(yīng)商,應(yīng)用于不同行業(yè)) 的彼此銜接,即所謂EAI(企業(yè)應(yīng)用集成) 打下基礎(chǔ)。現(xiàn)行銷售的管理軟件基本上是已經(jīng)完成的標準化商品軟件,在用戶的個性化需求下需要進行大規(guī)模改造和二次開發(fā),來滿足不同企業(yè)的需求。

5.提高人員素質(zhì)。完善的會計信息系統(tǒng)的實施比會計核算軟件的簡單運用要復(fù)雜得多,并且在目前的管理軟件時代,各個企業(yè)的管理模式、管理思想,以及多年形成的習(xí)慣不一樣,對管理軟件的多樣化、客戶化要求非常高,商品化的定式軟件根本不可能滿足企業(yè)的個性化需求。所以管理軟件特別強調(diào)服務(wù),這里的服務(wù)更多的是咨詢、二次開發(fā)和客戶化工作,因此要造就一大批具有創(chuàng)新思維、高素質(zhì)的一線應(yīng)用、系統(tǒng)維護,以及懂得二次開發(fā)的技術(shù)人才。軟件企業(yè)的理念要向“管理型”、“智能型”、“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)變。

6.電算化軟件的集成化和智能化也將會有所突破。隨著會計電算化融入企業(yè)管理信息系統(tǒng)中,電算化將成為企業(yè)管理系統(tǒng)的一個有機組成部分,不再是單純的財務(wù)數(shù)據(jù)收集與整理分析工作部分,而是與企業(yè)整體連接的專業(yè)部門了。到成熟階段的時候,只要輸入相應(yīng)的會計數(shù)據(jù), 會計電算化系統(tǒng)就可以相應(yīng)地產(chǎn)生管理決策所需要的各種數(shù)據(jù)資料,電算化的智能程度將會得到極大提高。

參考文獻:

篇7

［關(guān)鍵詞］ 保險會計；會計準則；保險監(jiān)管

隨著我國社會主義市場體制的建設(shè)日趨深入，我國保險市場已完全處于開放狀態(tài)，保險經(jīng)營國際化趨勢加劇，資本市場準入條件放寬使得保險公司有機會進入國際、國內(nèi)資本市場，保險監(jiān)管正從市場行為監(jiān)管向償付能力監(jiān)管、資本充足度監(jiān)管過渡。因此，完善保險會計制度規(guī)范，更為準確、及時地反映保險業(yè)的經(jīng)營成果和承擔的風(fēng)險，防止行業(yè)性的風(fēng)險積累應(yīng)是當務(wù)之急。

一、我國保險會計制度的改革發(fā)展

（一）《中國人民保險公司會計制度》時期（1982-1993年）

1982年中國人民保險公司成立，并在1984年2月頒布了《中國人民保險公司會計制度》。這個時期的會計制度體現(xiàn)了計劃經(jīng)濟的特色，以簡單的資金平衡理論作為會計恒等式，記賬方法以資金收付記賬法為主，也可以選用借貸記賬法。

（二）《保險企業(yè)會計制度》時期（1993-1998年）

1993年，財政部結(jié)合保險行業(yè)經(jīng)營特點及管理要求，在《企業(yè)會計準則》的基礎(chǔ)上頒布了《保險企業(yè)會計制度》，于1993年7月1日起施行，其重點主要體現(xiàn)在確立了資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用和利潤會計要素體系，實行了權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則，采用了國際通用的借貸記賬法和國際通行的會計報表體系。

（三）《保險公司會計制度》時期（1998- 2001年）

隨著《保險法》實施和保險監(jiān)督管理委員會的成立，國內(nèi)保險市場發(fā)生了重大的變化，在客觀上要求會計制度與之相適應(yīng)，做出新的規(guī)范。因此，1998年12月8日，財政部對原制度進行了修改，頒布了《保險公司會計制度》，于1999年1月1日起施行。這次改革的主要內(nèi)容有：重新定義保險業(yè)務(wù)分類、分險核算；對各類損益類科目的會計處理進行了確認原則和處理規(guī)定；進一步規(guī)范了會計報表體系。

（四）《金融企業(yè)會計制度》時期（2001－2006年）

200l年11月27日，財政部頒布了《金融企業(yè)會計制度》，于2002年1月1日起施行。這次改革是提高會計信息質(zhì)量的又一重大舉措，主要體現(xiàn)在實現(xiàn)了會計要素的重新界定以及相關(guān)的確認和計量；采用國際上普遍遵循的實質(zhì)重于形式原則；在某些會計原則和會計處理方法上實現(xiàn)了與國際會計慣例相協(xié)調(diào)；增加了對外提供的會計報表，完善了會計信息披露，等等。

（五）《企業(yè)會計準則》時期（2006至今年）

2006年2月15日，財政部頒布了包括1項基本準則和38項具體會計準則在內(nèi)的企業(yè)會計準則體系，于2007年1月1日在上市公司實行。新準則第一次確認了有關(guān)保險行業(yè)的會計準則，包括《企業(yè)會計準則第25號——原保險合同》和《企業(yè)會計準則第26號——再保險合同》，意味著我國保險會計制度向準則導(dǎo)向的方向發(fā)展。新準則重新嚴格界定和明確了各會計要素的定義和確認條件；改變了投資的分類方法和計量原則；有條件地引入公允價值計量；規(guī)范了資產(chǎn)減值的提?。惶岢隽烁鼑栏竦呐兑蟆?/p>

至此，保險會計制度實現(xiàn)了國際慣例的趨同性與中國特色的創(chuàng)新性相結(jié)合，有助于提升我國保險行業(yè)的國際競爭力，促進經(jīng)濟發(fā)展。

二、保險會計制度的國際比較

（一）國際會計準則理事會（IASB）

國際會計準則理事會（IASB）于2002年5月決定分兩個階段對與保險相關(guān)的會計問題建立相應(yīng)的會計框架。第一階段包括國際財務(wù)報告標準4（IFRS 4），以及廣義上的國際會計準則32（IAS 32）與國際會計準則39（IAS 39），分別給予財務(wù)工具的披露與引進它們的認可與測定以一定的指導(dǎo)。第二階段將會注重于測量保險負債這個具有高度爭議性的問題。

根據(jù)IASB編報財務(wù)報表的框架，IASB所制定的準則是為編報通用目的財務(wù)報表（general purpose statements）服務(wù)的。因此，保險會計準則同樣應(yīng)限定于通用目的的財務(wù)報告，而不是法定的財務(wù)報告，以確保保險行業(yè)會計和其他行業(yè)會計處理的一致性和可比性。

（二）美國

美國保險會計準則的發(fā)展經(jīng)歷了兩個階段：第一階段是1982年6月以前，保險企業(yè)主要遵守法定保險會計準則；第二階段是從1982年6月至今，保險法定會計SAP與保險公認會計準則GAAP并存的雙重規(guī)范雙重財務(wù)報告的階段。

1982年6月，美國財務(wù)會計準則委員會（Financial Accounting Standards Board， FASB）了第60號財務(wù)會計準則（SFAS，No.60）“保險企業(yè)會計核算與財務(wù)報告”，從而誕生了保險業(yè)的公認會計準則。從此以后，保險公司一方面要遵循由美國財務(wù)會計準則委員會（FASB）所制定的一般會計準則（GAAP ），編制基于通常目的的財務(wù)報告，以提供給企業(yè)的外部財務(wù)信息用戶；另一方面還要按法定會計準則編制法定會計報表，以提供給保險監(jiān)管當局用以評價企業(yè)的償付能力。

（三）英國

英國并無專門的保險會計準則，因而其財務(wù)報告主要遵循由英國會計準則委員會的標準會計實務(wù)公告（Statement of Standard Accounting Practice， SSAP）的相關(guān)規(guī)定，并參考英國保險協(xié)會（Association of British Insurers， ABI）推薦的會計處理公告（Statement of Recommended Practice， SORP），同時其對外信息披露還必須遵循英國1985年頒布實施的《公司法》。

（四）德國

德國沒有單獨的會計準則，其對會計核算的一般規(guī)定存在于《商法》，而對保險行業(yè)的規(guī)范皆出于《保險業(yè)監(jiān)督法》。

德國會計規(guī)范的一大重要特點就是稅務(wù)會計對財務(wù)報告信息披露的深遠影響，法律規(guī)定了財務(wù)會計對稅務(wù)會計的決定性原則，也就是稅務(wù)會計要盡量順從財務(wù)會計的方法，同時又規(guī)定了稅務(wù)會計對財務(wù)會計的反作用原則，以保持稅務(wù)會計和財務(wù)會計在處理上的一致性。

三、啟示與建議

通過上述對我國保險會計制度的改革發(fā)展以及國外主要發(fā)達國家保險會計制度的現(xiàn)狀進行縱向和橫向的分析，本文對進一步完善我國保險會計制度規(guī)范建議如下：

（一）與國際慣例接軌，實現(xiàn)保險會計制度規(guī)范的系統(tǒng)性

國際上，主要發(fā)達國家對保險會計規(guī)范的系統(tǒng)性要求非常高。而我國保險業(yè)多年來依據(jù)的是行業(yè)會計制度和中國保監(jiān)會制定的行業(yè)文件。我國保險業(yè)在會計規(guī)范方面，于1993年頒布《保險企業(yè)會計制度》、1995年頒布并實施《保險法》、1999年頒布了《保險公司會計制度》、2001年實施了《金融企業(yè)會計制度》、2006年頒布了《企業(yè)會計準則第25號——原保險合同》和《企業(yè)會計準則第26號——再保險合同》，這些會計規(guī)范都是針對政府部門對保險業(yè)的監(jiān)督而制定的，在部門規(guī)章和法律條文中存在重疊，沒有系統(tǒng)性實施細則。因此必須加快保險會計制度向準則導(dǎo)向的發(fā)展步伐，盡快根據(jù)保險業(yè)行業(yè)特點進一步完善保險會計制度規(guī)范。

（二）區(qū)別會計目標和監(jiān)管目標，實現(xiàn)保險會計規(guī)定與監(jiān)管規(guī)定分離

會計目標是企業(yè)財務(wù)會計確認、計量和報告的基本出發(fā)點，我國會計準則規(guī)范的目標將受托責(zé)任觀和決策有用觀實現(xiàn)了有機結(jié)合，并且與IASB以及美國等主要市場經(jīng)濟主體會計準則的相關(guān)規(guī)定保持一致，其核心是真實、公允，滿足投資者等決策需要。而監(jiān)管目標與會計目標并不一致，其主要是防范和控制金融風(fēng)險，維護金融安全與穩(wěn)定。

會計目標與監(jiān)管目標之間存在差異，勢必影響到相關(guān)會計規(guī)定或者監(jiān)管規(guī)定。例如我國保險公司過去一直是按照保險監(jiān)管部門的法定精算規(guī)定計提保險合同準備金的，由于法定精算規(guī)定是根據(jù)保險審慎監(jiān)管要求設(shè)計的，因此保險公司據(jù)此計提的準備金一般都遠遠超出其實際應(yīng)承擔的保險負債。正如美國FASB主席羅伯特·赫茲等人指出：會計準則制定應(yīng)當保持獨立性，不應(yīng)逢迎準則規(guī)定可能帶來的政策影響，那種希望修改會計準則以美化企業(yè)財務(wù)報告結(jié)果進而促進金融穩(wěn)定的想法，只會干擾會計準則制定，并導(dǎo)致投資者無法獲得投資決策所需的會計信息，反而有損于金融穩(wěn)定和有效監(jiān)管。由此可見，只有會計規(guī)定與監(jiān)管規(guī)定分離，才能同時兼顧會計目標和監(jiān)管目標，才能既維護投資者利益，又實現(xiàn)監(jiān)管目標。

（三）以具體規(guī)則而不是以原則為基礎(chǔ)，提高保險會計制度規(guī)范的可操作性

從會計準則的結(jié)構(gòu)來看，IAS、SFAS、SSAP都是按每個專題分別制定，不分層次結(jié)構(gòu)的，制度的設(shè)計以具體規(guī)則為基礎(chǔ)，具較強的可操作性。而我國會計準則從縱向上分為兩個層次，即基本準則（企業(yè)會計準則）和應(yīng)用準則（具體會計準則），具體會計準則又分為通用業(yè)務(wù)會計準則、財務(wù)報表會計準則、特殊業(yè)務(wù)會計準則和特殊行業(yè)會計準則，制度設(shè)計以基本原則為基礎(chǔ)，可操作性不強，難以掌握尺度。如《金融企業(yè)會計制度》中明確規(guī)定：在不違反本制度的前提下，可結(jié)合本企業(yè)的具體情況，制定適合于本企業(yè)的會計核算方法。事實上，保險業(yè)有其特殊性，其相當多的確認計量（如保險負債）依賴會計假設(shè)，若不制定具體的操作規(guī)范，極易成為盈余管理的手段。

因此，要實現(xiàn)準則和制度相互補充、各有側(cè)重的互動關(guān)系。以準則確立原則，以制度規(guī)定具體操作；準則要相對穩(wěn)定，制度及其補充規(guī)定要相對靈活；準則和制度中相同內(nèi)容的規(guī)定必須一致。

主要參考文獻

篇8

學(xué)前教育作為我國基礎(chǔ)教育的重要組成部分，其發(fā)展一直備受社會廣泛關(guān)注。近年來，國家明確出臺相關(guān)政策(《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》等)，要求著力發(fā)展學(xué)前教育，提升幼教行業(yè)管理水平。財務(wù)會計工作是幼教行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容和基本保障。然而，目前從政府主管部門到幼兒園園長，注重的是教研管理，對財會管理均不予重視。幼教行業(yè)的財會工作，普遍存在憑經(jīng)驗和習(xí)慣辦事，忽視程序和規(guī)則，法制和管理意識淡薄的現(xiàn)象。在學(xué)術(shù)界，對幼教行業(yè)財會管理的研究，也是一個關(guān)注嚴重不足的領(lǐng)域，關(guān)于實踐經(jīng)驗的介紹和總結(jié)較多，學(xué)理思考較少，較少涉及財務(wù)會計制度的理論層面。本研究采用目的性抽樣，選取廣東省不同辦學(xué)層級和規(guī)模的3家公辦幼兒園和3家民辦幼兒園為樣本，對幼教行業(yè)的財務(wù)會計工作進行了調(diào)研，并對部分幼兒家長及幼兒園所在區(qū)教育行政部門負責(zé)人進行了訪談。

二、幼教行業(yè)財務(wù)會計管理現(xiàn)狀

一方面，幼教行業(yè)重教研、輕管理，尤其輕視財務(wù)會計管理的現(xiàn)象普遍存在;另一方面，學(xué)前教育發(fā)展迅速，國家和社會對幼教行業(yè)規(guī)范管理的要求與日俱增。二者的嚴重失衡，不但無法滿足當前我國學(xué)前教育快速發(fā)展的需要，而且由此引發(fā)了學(xué)前教育資源短缺、發(fā)展不均衡、“入園難”、“入園貴”等社會焦點問題。財務(wù)會計制度作為幼教行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的基本保障，從國家到地方，均存在不科學(xué)、不規(guī)范、甚至缺失的問題。

(一)行業(yè)會計制度缺失

會計制度是對會計核算工作的具體規(guī)范，直接指導(dǎo)會計實務(wù)。目前我國幼教行業(yè)，無論公辦、民辦，都沒有統(tǒng)一的法定的行業(yè)會計制度和行業(yè)規(guī)范。在會計制度選擇方面，幼兒園各行其是。有的執(zhí)行事業(yè)單位會計制度，有的執(zhí)行企業(yè)會計制度，還有的執(zhí)行民間非營利組織會計制度、中小學(xué)會計制度等等。行業(yè)會計制度的缺失，引起了幼教行業(yè)行業(yè)會計核算的混亂。會計人員處理具體業(yè)務(wù)時，常常在多重判斷標準中陷入無條理的模糊與混亂狀態(tài)。例如，幼兒園從上級部門或主管單位領(lǐng)撥的經(jīng)費以及與此相關(guān)的支出，有的從資金來源和資產(chǎn)管理方式方面考慮，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度;有的從成本核算和績效方面考慮，執(zhí)行的是企業(yè)會計制度。采用其他行業(yè)會計制度，難以體現(xiàn)幼教行業(yè)會計事項對會計核算要求的特殊性，并且各個幼兒園自行選擇會計制度，直接影響到會計核算資料的可比性。例如，對固定資產(chǎn)核算，有的計提折舊，有的不計提折舊，方式的不同直接影響會計報表所反映的資產(chǎn)狀況。由于沒有一個統(tǒng)一的認識與規(guī)范，幼教行業(yè)會計核算普遍存在混亂現(xiàn)象。這種不清不楚、不明不白的會計核算無法提供真實、客觀、可靠的會計信息，更無法正確、完整地反映幼教行業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況，在合規(guī)性和合法性方面有待商榷。

(二)財務(wù)管理缺乏必要的指導(dǎo)和監(jiān)督

財務(wù)管理既是幼教行業(yè)的一項內(nèi)部管理行為，也是一項政府管理行為。對幼教行業(yè)高收費問題，近兩年政府物價、財政、教育等部門確實采取了高壓態(tài)勢，嚴格查辦了一些違規(guī)幼兒園。但幼兒園的財務(wù)管理除了收入管理，還包括資金管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理、會計機構(gòu)與人員管理等多個方面。關(guān)于這些方面，政府職能部門重視不夠，缺乏必要的指導(dǎo)和監(jiān)督。

1．會計基礎(chǔ)工作薄弱目前大部分幼兒園沒有比較規(guī)范的財務(wù)管理制度，會計基礎(chǔ)工作薄弱。自立收費項目、私設(shè)“小金庫”、虛假發(fā)票報銷、白條抵庫、公款私存等違反財經(jīng)紀律的行為普遍存在。

2．忽視預(yù)算管理大部分幼兒園對預(yù)算管理重視不足，尤其忽視預(yù)算編制和評價，偏重于向上級主管部門爭取資金，對如何加強預(yù)算管理，合理有效地使用資金，充分發(fā)揮內(nèi)部資源配置效益等均不予重視，經(jīng)費收支管理隨意。

3．票據(jù)管理失控收費票據(jù)是法定繳款憑證，是政府部門檢查、監(jiān)督各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。幼教行業(yè)收費票據(jù)主要包括財政票據(jù)、稅務(wù)發(fā)票兩類。公辦幼兒園主要使用財政票據(jù);民辦幼兒園使用稅務(wù)發(fā)票。長期以來，不少幼兒園，尤其是民辦幼兒園的票據(jù)管理處于失控狀態(tài)，收費不開立法定票據(jù)的現(xiàn)象普遍存在。

4．內(nèi)部控制缺失幼教行業(yè)普遍存在內(nèi)部控制缺失問題，主要體現(xiàn)在經(jīng)費收支缺乏必要的審核監(jiān)督，不相容崗位沒有分離，重大決策缺乏相互制衡機制，往往由園長一人說了算。

5．會計機構(gòu)和會計人員管理松散設(shè)置會計機構(gòu)和配備會計人員，是一個單位財務(wù)工作得以正常開展的重要條件?！稌嫹ā芬?guī)定“各單位應(yīng)當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)”。不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)條件的，“應(yīng)當在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員”。目前不少幼兒園，沒有依法依規(guī)設(shè)置會計機構(gòu)或配備財會人員。保育員、保健員等其他崗位人員兼任會計、出納的現(xiàn)象普遍。這些人員往往沒有從業(yè)資格證，財經(jīng)紀律觀念淡薄，記賬隨意，手續(xù)不清，導(dǎo)致差錯嚴重，會計資料散失。

(三)收費政策虛化現(xiàn)象普遍存在

我國幼兒園的辦園性質(zhì)分公辦和民辦兩種。公辦幼兒園，主要由教育部門、政府機關(guān)、企事業(yè)單位或社會組織來辦。由村、集體單位舉辦的，也屬于公辦幼兒園。公辦幼兒園包括財政撥款和自收自支兩種類型，但兩種類型均由政府定價管理，收費標準較低。民辦性質(zhì)的幼兒園，一般由私人承辦，沒有財政撥款，同時難以享受低息貸款等政策優(yōu)惠，實行的是商品化、市場化收費制度。由于長期缺乏有效的監(jiān)管，質(zhì)次價高已成為大部分民辦幼兒園的“通病”。為了遏制高收費亂收費現(xiàn)象，三部委(國家發(fā)展改革委、教育部、財政部)于2011年12月31日聯(lián)合《幼兒園收費管理暫行辦法》，規(guī)定“幼兒園不得在保教費外以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向幼兒家長另行收取費用，不得以任何名義向幼兒家長收取與入園掛鉤的贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等費用”。針對嚴禁收取與入園掛鉤的贊助費政策，不少幼兒園變相采取“家長委員會”形式，集資運作贊助費，大量資金體外循環(huán)，嚴重缺乏管理與監(jiān)督，產(chǎn)生了更大的財務(wù)與經(jīng)營風(fēng)險問題。對于嚴禁以開辦特色班等為由，另外收取費用的規(guī)定，各個幼兒園也采取了變相處理。例如，特色班由園外機構(gòu)開辦，使用幼兒園的場地，聘請幼兒園的教師，酬金由園外機構(gòu)支付。事實上，無論公辦還是民辦幼兒園，收取高額贊助費、以特色班為名高收費的現(xiàn)象仍普遍存在。

三、幼教行業(yè)會計制度缺失原因分析

(一)財務(wù)會計行為缺乏制度規(guī)制，追逐利潤已成為唯一目的

學(xué)前教育的教育性與保育性二者合一的獨特性質(zhì)，決定了幼兒園財務(wù)與會計行為目標的公益性和普惠性。幼兒園是基礎(chǔ)教育機構(gòu)，其財務(wù)會計行為必須遵循與企業(yè)完全不同的管理效益觀，不能以追逐利潤作為唯一目的。目前大多數(shù)投資人或主辦單位，沒有將幼兒園視作基礎(chǔ)教育機構(gòu)，而是將主要精力集中在如何“籌錢”上，對幼兒園的教育效益和社會效益均不予重視。由于缺乏制度的規(guī)制，辦園者為追逐利潤，就會想方設(shè)法將辦園成本轉(zhuǎn)嫁家長。上世紀90年代初開始，一些企事業(yè)單位為了解決自身對幼教經(jīng)費投入不足的問題，達到甩掉福利包袱和高標準收費的目的，將本單位興辦的帶福利性質(zhì)的幼兒園推向社會，轉(zhuǎn)型為轉(zhuǎn)制園。轉(zhuǎn)型后，幼兒園可依據(jù)民辦方式運作，收費標準大大提高。長期以來，幼教行業(yè)輕視財務(wù)會計管理，法制和管理意識淡薄，也是由于缺乏制度的規(guī)制所致。三年前中央政府出臺的《幼兒園收費管理暫行辦法》，是我國第一部關(guān)于幼兒園收費管理的政策法規(guī)。長年以來，盡管政府部門制定了一系列學(xué)前教育政策法規(guī)，如《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》等，但這些法規(guī)主要著眼于規(guī)范幼兒園教研管理、改革辦園體制等方面。幼兒園財務(wù)會計行為規(guī)范已成為幼教行業(yè)管理的軟肋，但在政策法規(guī)制定者的視野中似乎沒有什么分量，這對我國幼教行業(yè)的管理和健康發(fā)展是無益的。

(二)收費政策“一刀切”，不能滿足幼兒園的基本需求

從經(jīng)濟學(xué)的角度看，幼兒園之所以能夠收取贊助費，是因為存在贊助費市場。目前，無論公辦還是民辦幼兒園，都設(shè)定了諸如要當?shù)貞艨?、當?shù)胤慨a(chǎn)證或本單位工作證等不同的入園條件。不具備入園條件的幼兒，家長不愿耽誤子女的智力開發(fā)，只能交納高額贊助費。交納贊助費的家長，希望通過這種尋租方式，獲取子女享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機會。但是，也有一些抱有捐贈意愿的在園幼兒家長，找不到合適的捐贈途徑。尤其在廣東等經(jīng)濟發(fā)達的省份，有家長愿意通過捐款捐物，使得自己子女生活、成長的幼兒園環(huán)境更好。雖然《幼兒園收費管理暫行辦法》規(guī)定“個人自愿對幼兒園的捐資助學(xué)費，按照國家《公益事業(yè)捐贈法》和有關(guān)社會捐助教育經(jīng)費的財務(wù)管理辦法執(zhí)行”，但是，由于嚴禁收取與入園掛鉤的贊助費的政策限定，在園幼兒家長的自愿捐贈，目前無政策依據(jù)進行操作，幼兒園亟需這方面的政策引導(dǎo)與規(guī)范。幼兒園舉辦特色班、開發(fā)特色服務(wù)項目，不能完全作為幼兒園為謀求經(jīng)濟利益看待，其中也反映了一定的社會價值取向。例如，開辦幼兒體操班、圍棋班、美術(shù)班等，既是幼兒的興趣選擇，也是家長的意愿。還有的幼兒園為了增強社區(qū)影響，樹立自身品牌形象，面向幼兒家長開辦一些幼兒教育方面的培訓(xùn)班，也是很有社會意義的事情。在英國，幼兒園對幼兒開辦興趣班，或?qū)议L開設(shè)特色服務(wù)項目，并收取相應(yīng)的費用是常見的事情(劉華，1998)。村、集體舉辦的幼兒園也要求按公辦幼兒園標準收費。這類幼兒園既無政府撥款又無單位補貼，運作艱難。還有不少公辦幼兒園難以進行事業(yè)單位登記，身份不明不僅導(dǎo)致收費許可證和收費票據(jù)不能依法申領(lǐng)，造成無證無票收費，而且教師的編制與待遇等問題均無法落實。

(三)經(jīng)費來源渠道單一，政府財政投入過少

目前除財政全額撥款的教育部門辦園和政府機關(guān)辦園外，我國普通的公辦和民辦幼兒園，其經(jīng)費來源主要依賴向幼兒家長收取的保教費。一旦生源無法保證或保教費收費標準過低，幼兒園的日常運營就會受到嚴重影響。據(jù)已有的研究(吳靜，2015)，2010年全國有11個省份學(xué)前教育成本政府分擔比在30%以下，其中廣東省僅為11%。為解決財政投入不足，無法滿足社會對學(xué)前教育基本需求的問題，2003年，教育部等10部委下發(fā)了《關(guān)于幼兒教育與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出“以社會力量興辦幼教行業(yè)為主體”的政策導(dǎo)向。目前我國幼教行業(yè)民辦幼兒園和公辦幼兒園的二元結(jié)構(gòu)嚴重失衡，公辦幼兒園數(shù)量過少。在農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，更是主要依靠民辦幼兒園來解決學(xué)前教育資源嚴重不足的問題。公辦幼兒園由于收費較低，質(zhì)量較好，老百姓需求量大。民辦幼兒園數(shù)量較多，但收費一般較高，質(zhì)量沒有保障。以廣州市為例，截至2014年10月，廣州市公辦幼兒園(含村、集體單位辦園)占比30.30%(南方日報，2014)。公辦幼兒園一位難求，部分公辦幼兒園乘機坐地起價收取贊助費。供需比例的失調(diào)，加上結(jié)構(gòu)性失衡，助長了“入園難”、“入園貴”現(xiàn)象。

(四)辦園成本持續(xù)增長，幼兒園運營艱難

幼兒園辦園成本，一般包括人員成本、日常公用成本、設(shè)備購置及維修成本、租賃成本等。一般來說，除建設(shè)期外，大多數(shù)幼兒園在正常運營期，人員成本(教職工的薪酬福利社保等)占最大比例，一般在7成以上，有的高達九成。近年來，人員工資最低標準、社保標準等持續(xù)增長，導(dǎo)致了幼教行業(yè)人員成本的持續(xù)增長。幼兒教師中，年輕人占絕對比例，能歌善舞，工資水平如果低于社會普通用工標準，就會帶來教師隊伍不穩(wěn)定的問題。此外，由于物價的快速上漲，幼教行業(yè)的伙食費、維修費等也在不斷增長。對于民辦幼兒園和轉(zhuǎn)制園而言，還有高額的園舍或土地租賃成本需要承擔，而且近年來該項成本的增幅也很大。因此，除財政全額撥款的教辦園和機關(guān)園外，幼兒園普遍存在運營資金困難問題，大部分幼兒園入不敷出。不可否認，有些幼兒園憑借自身具有優(yōu)質(zhì)教育資源的壟斷權(quán)，坐地起價收取贊助費;但也有不少幼兒園，收取贊助費是為了補充辦園成本。因此，以現(xiàn)有的機制和收費制度，既難滿足幼教行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，同時會引發(fā)社會問題。

四、幼教行業(yè)會計制度政策建議

(一)促進相關(guān)法規(guī)出臺，作為幼教行業(yè)財會行為的依據(jù)和準繩

目前我國幼教行業(yè)的財務(wù)會計管理，政策觀念淡薄，會計核算混亂，經(jīng)費缺乏有效的管理和必要的監(jiān)督。在當前幼教行業(yè)發(fā)展迅速且復(fù)雜的情況下，尤其需要政府財政部門和教育主管部門切實履行管理和指導(dǎo)的職責(zé)，盡快制定相應(yīng)的法律法規(guī)，作為幼教行業(yè)財務(wù)與會計行為的依據(jù)和準繩。

1．加快出臺幼教行業(yè)會計制度行業(yè)會計制度是對經(jīng)濟活動進行規(guī)制的基礎(chǔ)性政策工具。目前幼教行業(yè)行業(yè)會計制度缺失，削弱了幼教行業(yè)會計基礎(chǔ)工作，造成核算混亂，財產(chǎn)不實，數(shù)據(jù)失真。因此，要加快出臺能夠正確、完整反映幼教行業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營情況的行業(yè)會計制度。2．加強幼兒園財務(wù)預(yù)算管理和內(nèi)部控制財務(wù)預(yù)算管理是規(guī)范財務(wù)會計行為的重要手段。要著重加強幼兒園預(yù)算編制和預(yù)算評價工作，將幼兒園的全部收支納入預(yù)算管理的范疇，加強支出績效評價工作，提高資金使用效率。內(nèi)部控制是防控風(fēng)險、防治腐敗，發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機制的根本性措施。要著重加強對幼兒園經(jīng)費收支管理薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制，加強資產(chǎn)管理和清查機制，做到不相容崗位相分離，明確分工，細化責(zé)任。

3．建立幼兒園財務(wù)管理的外部監(jiān)督制度建立幼兒園財務(wù)管理的外部監(jiān)督制度，包括行政監(jiān)督、審計監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。行政監(jiān)督要將財務(wù)會計工作作為幼教行業(yè)干部政績考核的重要標準，并建立相關(guān)責(zé)任追究制度。審計監(jiān)督一方面來自政府部門，另一方面可通過會計師事務(wù)所等社會中介。社會輿論監(jiān)督包括制定財務(wù)公開制度，定期公開幼教行業(yè)師資、入園幼兒數(shù)和經(jīng)費收支情況，接受家長和社會的監(jiān)督。

(二)繼續(xù)加大財政投入力度，完善財政投入政策

幼兒園是基礎(chǔ)教育機構(gòu)，無論公辦民辦，其公益性、服務(wù)性和社會福利性，都決定了政府應(yīng)加大財政投入力度。常年以來，由于財政投入的嚴重不足，幼兒園過度依賴向幼兒家長收取的保教費收入，加劇了高收費亂收費現(xiàn)象。盡管從2010年起，中央政府出臺了一系列加大幼教行業(yè)財政投入的政策，各省市政府部門開始實施學(xué)前教育三年行動計劃，在幼教行業(yè)“擴容普及”上取得了不少成效，但據(jù)《中國教育統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2012年全國181251所幼兒園中，公辦幼兒園占比31.27%，幼兒園的財政投入仍很有限，而且在教育經(jīng)費財政預(yù)算中，學(xué)前教育經(jīng)費至今未能單獨列項。因此，形成以政府為主導(dǎo)，政策立法、國家項目、督導(dǎo)評估等多種措施并舉的穩(wěn)定長效的財政投入機制，保障并不斷加大幼教行業(yè)財政投入，任重而道遠。此外，在財政投入政策的制定上，目前政府部門關(guān)注更多的是幼兒園發(fā)展的數(shù)量和園舍建設(shè)等硬件環(huán)境，而不是發(fā)展的質(zhì)量和師資隊伍建設(shè)等軟件環(huán)境。除全額撥款公辦幼兒園有人員經(jīng)費的直接支付外，目前對其他類型幼兒園的財政資助，主要用于設(shè)備購置等公務(wù)方面，較少用于人員經(jīng)費。事實上，幼教行業(yè)人員經(jīng)費占總成本的70%以上，且幼師薪酬過低、師幼比例過低、師資隊伍薄弱是幼教行業(yè)長期以來亟待解決的問題。香港特區(qū)政府為解決回歸前幼師薪酬低、流動性大等突出問題，就采用了直接資助方式(《幼稚園及幼兒中心資助計劃》和《幼兒中心資助計劃》)，對香港非盈利幼兒園的教師工資進行專項資助，使得幼兒園有能力聘請足夠的合格教師，同時吸引較多的優(yōu)質(zhì)人才加入幼教隊伍(龐麗娟，2010)。

(三)統(tǒng)一實行政府指導(dǎo)價格管理，細化收費與捐贈政策

我國幼兒園的辦園性質(zhì)雖然只有公辦和民辦兩種，辦園形式卻復(fù)雜多樣，有全民辦、全公辦、公辦民助、集體興辦、單位興辦、中外合作辦學(xué)等等。不同的辦園形式，經(jīng)費來源不同，辦園成本不同，收費管理也應(yīng)該不一樣。目前政府部門規(guī)定的收費標準仍不能滿足幼教行業(yè)的基本需求。收費政策過于簡單直接，定價原則不明確。鑒于辦園形式復(fù)雜多樣，加之不同質(zhì)量幼兒園的成本差異、不同地域的經(jīng)濟水平差異以及家長購買力差異都非常大，幼教行業(yè)收費應(yīng)當統(tǒng)一實行政府指導(dǎo)價格管理。各地各類幼兒園，均按照當?shù)卣笇?dǎo)價格規(guī)定和質(zhì)價相符的原則，確定具體的收費標準和相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量標準，并與幼兒家長在服務(wù)協(xié)議中約定。與此同時，政府要對幼教行業(yè)服務(wù)進行有效的質(zhì)量鑒別與監(jiān)控，承擔起建立健全價格市場信息披露的職責(zé)，以解決幼兒家長信息不對稱和不完全問題。幼兒園與幼兒家長所確定的具體收費標準不得擅自超出政府指導(dǎo)價格最高收費標準。如確需超出最高標準的，幼兒園應(yīng)當在正式招生前，向所在地的區(qū)、縣級市價格行政管理部門和教育主管部門申請單獨核定。經(jīng)核定批準的收費標準，作為該園公開招生的最高收費標準。關(guān)于在園幼兒家長的捐贈政策，目前急需出臺具體的操作細則，以達到積極鼓勵社會各界(包括幼兒家長)捐資助學(xué)，拓寬幼教行業(yè)辦園資金渠道的目的。對于幼兒園舉辦特色班收取費用的問題，不宜采取簡單的“一刀切”嚴禁政策，而是應(yīng)當在不影響幼兒身心發(fā)展的前提下，在幼兒園教學(xué)管理、時間安排、價格制定等方面進行規(guī)范。

(四)加強會計機構(gòu)和會計人員的管理，提升會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)

篇9

摘要：新頒布的《中國企業(yè)會計辦公準則》在進行正式的實施以后，人們最為關(guān)心的話題便是醫(yī)院怎樣才能有效的適應(yīng)目前形勢的發(fā)展以及相關(guān)內(nèi)容管理的需要，以及如何對現(xiàn)行的《醫(yī)會準則》實行有力的改革。筆者主要就目前醫(yī)院財務(wù)相關(guān)的會計制度中所存在的一些不足以及新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)會計制度所起到的作用進行簡單的參數(shù)，并且就醫(yī)院內(nèi)部現(xiàn)行的財務(wù)方面的會計制度內(nèi)容的完善提出幾點建議。

關(guān)鍵詞 財務(wù)會計 新會計準則 醫(yī)院

一、目前《醫(yī)會制度》中所存在的一些不足之處

自從我國改革開放的完成，每一家醫(yī)院都根據(jù)我國的《醫(yī)會制度》為根據(jù)制定了相應(yīng)的財務(wù)管理方面的制度，對醫(yī)院內(nèi)部相關(guān)表的財務(wù)管理工作進行了一定程度的加強。在實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部再生產(chǎn)的同時對相關(guān)的衛(wèi)生事業(yè)的良性發(fā)展起到了極大的促進作用。與此同時，絕大部分的醫(yī)院相關(guān)的會計工作也實現(xiàn)了現(xiàn)代化以及現(xiàn)代化;個別大型醫(yī)院還對總會計師責(zé)任制度進行了一定程度的踐行，使得會計工作逐漸向現(xiàn)代化以及規(guī)范化靠攏。但是就目前而言，我國的會計制度中還有很多的紕漏以及不足。

(一)醫(yī)院壞賬準備相關(guān)的提取并不完善

醫(yī)院的壞賬準備會隨著社會統(tǒng)籌病人的增多而不斷增多，即使醫(yī)院醫(yī)保制度執(zhí)行得很規(guī)范，也會以“超大盤”的形式而扣減，有時扣減率高達30%。雖然醫(yī)院可以按會計制度計提壞賬準備，但計提的壞賬準備遠低于可能發(fā)生的壞賬。壞賬準備按國家統(tǒng)一的比例提取，且已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失須經(jīng)財政部門批準后方可沖銷，致使大量呆賬、壞賬長期掛在賬上，妨礙了資金的周轉(zhuǎn)，也使醫(yī)院的流動指標、償債能力失真，影響了投資者的決策。

(二)虛假增加了固定資產(chǎn)的實際價值

在醫(yī)院對《醫(yī)會制度》進行執(zhí)行的過程中，對于固定資產(chǎn)方面并不依照折舊金計算。在醫(yī)院的資產(chǎn)負債記錄表上，對于固定資產(chǎn)項目數(shù)額的記錄只是記錄為原數(shù)額，并沒有進行有效地折舊處理，使得實際資產(chǎn)數(shù)額與財務(wù)報表上的記錄之間存在較大的出入。

(三)并不能將無形資產(chǎn)有效的資本化

對于醫(yī)療行業(yè)而言，其本身就是高風(fēng)險以及高技術(shù)的行業(yè)，對于其無形資產(chǎn)而言，絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。醫(yī)院為了實現(xiàn)對自身發(fā)展需求最大的適應(yīng)，一定會開展一部分有極大經(jīng)濟效益的科研項目，這些項目需要的費用支出較大，如果不能將其有效的資本化，將其有效地反映在財務(wù)報表中，那么對于后期開展的財務(wù)考核結(jié)果以及收支結(jié)余而言，將產(chǎn)生極大的不真實。

二、在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》下對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的必要性

隨著醫(yī)院改革的不斷深入，出現(xiàn)了辦醫(yī)形式多樣化、投資主體多元化的趨勢。會計總是依存于一定的社會經(jīng)濟大環(huán)境而存在，具有發(fā)展性、理論與實踐相融合的特點。新會計準則的頒布對原制度理論及相關(guān)體系產(chǎn)生了巨大沖擊，為日益擴大的醫(yī)院經(jīng)濟活動提供了有用的計量和確認方法，因此，借鑒新會計準則完善現(xiàn)行醫(yī)院會計制度，對醫(yī)院經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行核算、監(jiān)督，實現(xiàn)不同類型的醫(yī)院在會計核算、財務(wù)報告方面的趨同性勢在必行。同時，根據(jù)新會計準則，借鑒國際通用報表體系，對醫(yī)院的凈資產(chǎn)科目、財務(wù)報告的列報等內(nèi)容進行表述和修訂，使各類醫(yī)院發(fā)生相同或相似的交易及事項達到會計信息口徑一致、相互可比。三、新的《中國企業(yè)會計辦公準則》對醫(yī)院財務(wù)會計相關(guān)的制度進行改革的建議

(一)加強對醫(yī)院內(nèi)部無形資產(chǎn)的核算

對于醫(yī)院而言，其無形資產(chǎn)的涵蓋范圍以及涉及面非常的廣闊，并且絕大多數(shù)屬于精神財產(chǎn)以及知識財產(chǎn)。比如每一家醫(yī)院的臨床研究結(jié)果、醫(yī)院本身的社會形象或者是醫(yī)院醫(yī)療信譽等等，所以，筆者建議醫(yī)院在統(tǒng)計負債表中可以增加無形資產(chǎn)這一個項目，實現(xiàn)對醫(yī)院資產(chǎn)實際情況的完整反映，使得醫(yī)院的資產(chǎn)信息全面化，并且可以很好的切合醫(yī)療市場的實際需求。除此之外，應(yīng)該對醫(yī)院實際的無形資產(chǎn)進行準確的計量、核算，并且合理的確認，同時可以按照每一個時間段進行平均攤銷，在記錄是，可以歸納到對外醫(yī)療服務(wù)的成本項目中。

(二)做好提取壞賬的準備

對于醫(yī)院而言，其壞賬主要便是與應(yīng)收取醫(yī)療款項有管理，正是因為這樣，在進行提取壞賬的準備過程中不能將病人的醫(yī)藥費款項包括其中，必須以：應(yīng)收取醫(yī)療款項+應(yīng)該收取的在院病人應(yīng)付醫(yī)藥費-預(yù)取的醫(yī)療費款項+其他類型的應(yīng)收取款項作為整個壞賬準備條件下的提取技術(shù)。針對某些并不能有效回收但是數(shù)額又相對較大的壞賬而言，在對當前收支平衡不造成任何的影響的情況下，直接在支出中進行相關(guān)的數(shù)額沖銷。

(三)對固定資產(chǎn)相關(guān)的折舊方法進行有效的完善

在新的《中國企業(yè)會計辦公準則》中，并且將以可以對固定基金賬戶進行取消，增設(shè)一條累積這就賬戶條款，在醫(yī)院資產(chǎn)的負債表中可以作為醫(yī)院實際固定資產(chǎn)相關(guān)的備抵科目，使得醫(yī)院本身的會計報表可以對醫(yī)院的凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)進行有效、真實的反映。根據(jù)我國目前所實行企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理制度而言，從實際來講，醫(yī)院對一些已經(jīng)淘汰的設(shè)備或者是毫無價值的存貨都必須確認為資產(chǎn)項目中的一項，正因為這一條使得企業(yè)財務(wù)報表與實際資產(chǎn)數(shù)量并不符合，而對于企業(yè)而言，使其提供的財務(wù)相關(guān)的信息也毫無可靠性與真實性可言。筆者建議此處可以參照我國《固定資產(chǎn)》中相關(guān)的規(guī)定，在醫(yī)院財報表“固定資產(chǎn)”項目下在進行“企業(yè)固定資產(chǎn)維修資金”子項目。并且對醫(yī)院病房、設(shè)備維護等所需要的資金進行核算，同時對固定資產(chǎn)專修所造成增加的價值進行可靠的反映，實現(xiàn)對資產(chǎn)價值信息的真實性以及可靠性的保障。

參考文獻：

王振宇，馬飛.新醫(yī)改政策對現(xiàn)行《醫(yī)院會計制度》及其改革的影響.中國衛(wèi)生經(jīng)濟.2009.28(9).

篇10

一、財務(wù)會計制度改革的方向

(一)增強企業(yè)對財務(wù)管理的意識企業(yè)對于財務(wù)會計制度的改革中，首先應(yīng)該從精神方面進行改革，在企業(yè)中樹立起對財務(wù)會計進行科學(xué)管理的意識。在該項措施中，應(yīng)該充分發(fā)揮企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，可以對企業(yè)運營過程中可能會遇到的風(fēng)險進行分析和預(yù)測，并制定出相應(yīng)的解決措施，從而降低企業(yè)的風(fēng)險，減少企業(yè)不必要的損失，提高企業(yè)的收益。同時，還應(yīng)該在全體的員工中樹立起財務(wù)管理的意識，從而獲得他們對財務(wù)管理改革的支持，減少企業(yè)財務(wù)管理改革中遇到的阻礙，確保企業(yè)財務(wù)管理職能的順利實現(xiàn)。(二)實現(xiàn)企業(yè)財務(wù)信息化管理隨著電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展，再加上世界經(jīng)濟一體化的不斷加強，使得信息化成為企業(yè)管理的一項重要發(fā)展趨勢。相應(yīng)的，企業(yè)的財務(wù)會計部門也應(yīng)該與時俱進，盡快實現(xiàn)全面信息化管理。應(yīng)該普及財務(wù)軟件在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用，促進企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化的實現(xiàn)。企業(yè)在選擇財務(wù)軟件時，應(yīng)該具有一定的針對性，找到自身企業(yè)中所存在的薄弱環(huán)節(jié)，選擇相應(yīng)有輔助作用的財務(wù)軟件。為了實現(xiàn)對企業(yè)資金的優(yōu)化配置，因此應(yīng)該對財務(wù)管理信息化的實現(xiàn)進行一定的監(jiān)督和控制。(三)提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)與修養(yǎng)在我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場競爭愈加激烈的情況下，企業(yè)員工的專業(yè)素質(zhì)與修養(yǎng)就成為提高企業(yè)競爭力的一個重要因素。對于企業(yè)財務(wù)會計改革來說也是這樣。企業(yè)財務(wù)會計管理需要更多專業(yè)人員的參與，這樣才能實現(xiàn)財務(wù)的健康、科學(xué)發(fā)展。應(yīng)該加強對企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)建設(shè)，通過鼓勵員工接受再教育或是吸收專業(yè)人才的方式，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)與修養(yǎng)，掌握最新的財務(wù)會計知識與管理方式，提高他們的職業(yè)道德素質(zhì)。(四)實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)預(yù)算的全面管理為了規(guī)避企業(yè)在經(jīng)營管理中所遇到的各種風(fēng)險，因此應(yīng)該對企業(yè)的財務(wù)預(yù)算進行全面管理。應(yīng)該建立一種專業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，從而可以對財務(wù)預(yù)算的編制、考核、調(diào)整等方面都實現(xiàn)科學(xué)的管理，建立“責(zé)任到人”的制度，明確每個人員的責(zé)任，這樣可以確保財務(wù)工作的全面落實，減少工作中出現(xiàn)的錯誤，提高企業(yè)的收益。

二、財務(wù)會計改革中需要注意的問題

(一)完善我國的會計法律體系1．全面了解并掌握《會計法》的內(nèi)容為了規(guī)范和完善我國企業(yè)在財務(wù)會計方面的發(fā)展，因此在1985年制定并實施了《會計法》，并在以后的發(fā)展中又陸續(xù)幾次對其進行了修改和完善。雖然《會計法》對企事業(yè)單位及其會計人員的會計行為進行了一定程度的規(guī)范，但是卻并沒有明確出其具體的地位和作用。因此，在對財務(wù)會計進行改革的過程中，要注意對這一方面進行完善，將其置于母法的地位，對其它的會計法規(guī)具有約束個規(guī)范的作用。需要注意的是，《會計法》只是對會計工作的社會屬性進行規(guī)范，如規(guī)范會計的指導(dǎo)思想、會計人員的任職資格和會計工作原則等，而沒有涉及到對會計核算的具體內(nèi)容進行規(guī)范。2．嚴格遵守基本會計準則制定會計準則的主要目的是，對會計活動中的非行為規(guī)范進行說明和指導(dǎo)，也就是只對會計原則、會計假設(shè)、會計要素和會計報告等作出了原則性的規(guī)定。在對財務(wù)會計進行改革中，還要注意對會計基本準則中所涉及到的概念不斷進行拓寬和充實，提高會計理論的接受度，便于人們的理解和接受。在對會計準則進行拓寬和充實的過程中，要堅持概念準確、界限清晰的原則，不能盲目進行。由于當前國內(nèi)和國際上的經(jīng)濟環(huán)境狀況發(fā)展很快，因此很多原來的會計基本概念和理論已經(jīng)不再適用于當前企業(yè)財務(wù)會計的發(fā)展，這就需要與時俱進，及時對原來的會計項目，如歷史成本原則、資產(chǎn)確認、計量原則等及時進行完善和擴充。在對財務(wù)會計進行改革的過程中，還要注意既要滿足當前的現(xiàn)實需要，同時還能滿足今后的發(fā)展的原則。除此之外，還要制訂出一些具有超前性的基本準則，這不僅可以對會計法規(guī)進行完善，同時還有助于引導(dǎo)企業(yè)財務(wù)會計管理實現(xiàn)更為科學(xué)化的管理。3．明確具體會計準則企業(yè)在對基本會計準則進行改革的過程中，還要對具體的會計準則不斷進行完善，從而進一步加強具體會計準則的可操作性。在我國，具體會計準則的普及和推廣還存在很多的障礙因素，這是不僅是因為企業(yè)對具體會計準則沒有正確的認識，更重要的是其本身就存在著一定的缺陷，這就使得具體會計準則的推廣就更加困難。解決這一難題的有效措施是，選擇一些專業(yè)的財務(wù)會計人才，讓他們在不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質(zhì)的企業(yè)中實地進行考察，然后對這些不同行業(yè)的特點認真總結(jié)并進行歸納。同時還要借鑒國外一些企業(yè)的成功經(jīng)驗，從而制定出一套更加適合中國企業(yè)發(fā)展的具體財務(wù)會計準則。在對我國企業(yè)的財務(wù)會計進行規(guī)范所制定的規(guī)范中，不僅有具體會計準則，并且還有行業(yè)會計準則。當前，這二者之間是一種并存的關(guān)系。通過科學(xué)的研究、比較發(fā)展，雖然這兩個規(guī)范在實現(xiàn)重點、實現(xiàn)形式等等方面都存在著明顯的差異，但是他們在規(guī)范內(nèi)容和管理范圍方面卻是相同的，有很多重合和共通的地方。因此，我們還可以將具體會計準則和行業(yè)會計制度看做是一種相互替代的關(guān)系。從當前的實際情況來看，我們可以先選擇出一批條件較好的企業(yè)作為試點，實行具體會計準則，而別的企業(yè)仍使用與其相適應(yīng)的行業(yè)會計制度。需要注意的是，這種方式只是一種過渡時期暫時采用的方法，其最終的解決方式只能行業(yè)會計制度被具體會計準則來取代。(二)對信息處理手段予以強化財務(wù)會計在全面推行財務(wù)會計電算化的過程還存在著很多的難題，為了順利解決這些難題，實現(xiàn)企業(yè)的進一步發(fā)展，促進企業(yè)實現(xiàn)電算化的改革進程，我們可以從以下幾個方面進行努力。1．加快財務(wù)會計電算化的改革進程由于傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能再滿足經(jīng)濟的發(fā)展變化要求，因此企業(yè)必須要重視會計電算化的改革，加快其推動的進程。企業(yè)事業(yè)單位要充分的認識到電算化普及的重要性，要塑造一種緊迫感，認識到只有盡快實行會計電算化才能夠推動企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展。除此之外，每個行業(yè)的財務(wù)會計部門也應(yīng)該對大力支持會計電算化的推行，依據(jù)自身不同的行業(yè)特點來制定出恰當?shù)呢攧?wù)會計改革計劃，促使自身的企業(yè)能夠順利并快速地實現(xiàn)會計電算化的管理制度，為企業(yè)的發(fā)展增添新的發(fā)展動力。2．進一步完善財務(wù)軟件的功能由于全球貿(mào)易一體化的不斷發(fā)展，使得市場經(jīng)濟中出現(xiàn)了多種多樣不同的行業(yè)種類，這就對企業(yè)內(nèi)部會計部門的相應(yīng)職能提出了更高的標準和要求。在原來，傳統(tǒng)的會計部門所承擔的照顧套是對企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的核算和報告職能，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，這些簡單的功能已經(jīng)不能再滿足企事業(yè)單位的不同需求。這在同時也就對會計的點算化提出了更高的要求，其不僅要具有傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理的功能，并且還要具有管理的功能。電算化功能的全部發(fā)揮需要政府和地方財務(wù)部門多方面的支持，這樣才能實現(xiàn)財務(wù)軟件功能的多層次化，為會計電算化改革提供保障。3．對從事財務(wù)會計工作的人員普及會計電算化知識在對財會會計進行電算化改革的過程中，不僅需要相關(guān)的制度措施來為其保駕護航，同時還需要加強對相關(guān)會計工作人員的電算化知識的普及。由于會計電算化使用的是一種財務(wù)軟件，因此這就要求相關(guān)的財務(wù)人員要具備很強的專業(yè)知識和理解能力，員工軟件操作水平的高低會直接影響到財務(wù)會計電算化能否順利進行。從這里我們可以看出，人為的因素對于會計電算化的改革顯得更為重要。企事業(yè)單位要加強對財務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度，定期開展培訓(xùn)，從而全面掌握財務(wù)軟件的專業(yè)知識和使用方法，為企業(yè)的發(fā)展提供更好的條件和機遇。(三)規(guī)范財務(wù)報告所所披露的內(nèi)容對于企業(yè)來說，其內(nèi)部的財務(wù)狀況需要接受外部的監(jiān)督，并定時向外部披露企業(yè)的財務(wù)狀況，而財務(wù)報告就是外部獲知企業(yè)內(nèi)部財務(wù)狀況的一個重要渠道。也就是說，企業(yè)需要通過財務(wù)報告來向外部展示自身的財務(wù)狀況，這也是企業(yè)展示自身實力的一個重要方式。由于社會市場經(jīng)濟環(huán)境變幻莫測，因此不同的人也會對企業(yè)的財務(wù)信息的具體要求也是多種多樣，這樣就使得企業(yè)財務(wù)報告中所涉及到的具體內(nèi)容也會隨之發(fā)生改變。面對這種情況，企業(yè)就應(yīng)該在內(nèi)部建立起一套完整的信息披露制度，并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷對其進行完善，對企業(yè)通過財務(wù)報告對外披露的內(nèi)容要進行全面的規(guī)范和管理。其可以實行的措施主要有:1．增加財務(wù)報告中的中期報告和分部報告。2．在企業(yè)資產(chǎn)負債表中應(yīng)該反映出人力資源、信息技術(shù)和衍生金融工具等方面的信息，并要將其納入到財務(wù)會計確認的范圍之中。3．對于一些具有前瞻性的信息，企業(yè)可以通過附注的形式來對其進行披露，然后通過一定的措施，最終將其反映在企業(yè)的財務(wù)報表之中。4．企業(yè)中所涉及到的一些非財務(wù)信息、定性信息和不確定性信息也可以通過附注的形式表現(xiàn)出來。其中，定性信息指的是企業(yè)中那些不能用具體的數(shù)字所表現(xiàn)出來的信息。而不確定性則指的是，不能確定將來會流入到企業(yè)經(jīng)營中資金的具體數(shù)量。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，我們也要用科學(xué)的、發(fā)展的眼光來看待財務(wù)問題，迅猛發(fā)展的信息技術(shù)正在把財務(wù)會計推向一個新的發(fā)展時代，對財務(wù)會計的變革勢在必行，這樣才能夠讓廣大的企事業(yè)單位以一個更加積極的態(tài)度來迎接新的挑戰(zhàn)，從而使企事業(yè)單位獲得一個更加美好的發(fā)展前景。

作者：寧瑞鵬 單位：湖北輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息工程系