大氣污染防治整改方案范文

時(shí)間:2024-03-06 17:36:15

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篇1

為切實(shí)抓好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本方案。

一、總體思路。

認(rèn)真貫徹區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的“十個(gè)全面”和政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“九個(gè)方面要求”精神,結(jié)合好省委、省政府環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染防治專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn),堅(jiān)決把污染防治作為當(dāng)前最大的政治、最緊要的任務(wù)。進(jìn)一步對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化、分解,確保將治污壓力傳導(dǎo)到每一名干部。

二、整體部署。

堅(jiān)持全員出動(dòng)不停歇,掛起“作戰(zhàn)圖”,排出“時(shí)間表”,以必勝的決心迎接困難挑戰(zhàn),全力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)落實(shí),全面改善我區(qū)空氣質(zhì)量。

三、細(xì)化任務(wù)。

加強(qiáng)區(qū)片屬地責(zé)任,嚴(yán)格考核,全面開(kāi)展揚(yáng)塵、散煤清理、企業(yè)管控、禁燒禁燃、環(huán)保夜查、煤改氣、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、水污染防治等污染防治攻堅(jiān)工作。

建筑工地及道路揚(yáng)塵:建筑工地要嚴(yán)格按照“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管控,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,每個(gè)建筑施工工地都要有村主要干部具體人員分包。對(duì)于道路揚(yáng)塵方面,再次細(xì)化網(wǎng)格分包制度,鎮(zhèn)村干部每日不間斷上路巡查。

潔凈取暖推廣及散煤清理:散煤清理要堅(jiān)持常態(tài)化管控,目前全鎮(zhèn)村已全部實(shí)行“煤改氣”覆蓋,各村由支部書(shū)記負(fù)總責(zé),大力宣傳,積極引導(dǎo)群眾安全使用天然氣,每日要對(duì)轄區(qū)內(nèi)散煤進(jìn)行排查、清理,每天下午向鎮(zhèn)上報(bào)清理進(jìn)度,對(duì)于進(jìn)入轄區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售散煤的車(chē)輛結(jié)合工商部門(mén)進(jìn)行勸返,杜絕劣質(zhì)散煤的使用。

禁燒禁燃工作:堅(jiān)持“常抓不懈、齊抓共管”的工作機(jī)制,保持“全年禁燒、全面禁燒”,實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制,鎮(zhèn)村干部分地塊管控,嚴(yán)格管理,完善禁燒體系建設(shè),制定禁燒獎(jiǎng)懲制度,進(jìn)行大力宣傳,各村安排專職巡查員,每日不間斷巡查。對(duì)于禁限燃放工作,從本月開(kāi)始,全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不得再出現(xiàn)有燃放煙花爆竹的現(xiàn)象,大力宣傳上級(jí)禁限燃放政策,轉(zhuǎn)換群眾傳統(tǒng)觀念,撇棄陋習(xí),要在全鎮(zhèn)上下形成良好的禁燃氛圍,鎮(zhèn)村要成立工作小組,制定工作制度,全力做好禁燃工作。

“散亂污”企業(yè)管控:持續(xù)加大對(duì)“散亂污”企業(yè)的排查力度,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,堅(jiān)決做到不增一個(gè)“散亂污”企業(yè)。堅(jiān)決取締淘汰“兩斷三清”類企業(yè),徹底打消業(yè)主不切實(shí)際的幻想,堅(jiān)決做到不讓一個(gè)“散亂污”企業(yè)反彈。嚴(yán)格落實(shí)“環(huán)保設(shè)備潔凈運(yùn)行、生產(chǎn)廠房干凈整潔、環(huán)評(píng)證照手續(xù)齊全”三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、潔凈生產(chǎn)。對(duì)不符合“三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”的企業(yè),堅(jiān)決做到先停后治,對(duì)所查處的問(wèn)題逐一對(duì)照,什么時(shí)候整改完成,什么時(shí)候解封。尤其是對(duì)偷排偷放企業(yè),發(fā)現(xiàn)一起,依法處置一起,決不手軟留情。

重污染天氣及錯(cuò)峰生產(chǎn)管控:在接到上級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的通知后,鎮(zhèn)村干部要嚴(yán)格落實(shí)工作方案,立即通知相關(guān)企業(yè)按照上級(jí)要求執(zhí)行應(yīng)急方案及措施,各應(yīng)急企業(yè)由村干部具體分包負(fù)責(zé),在應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)環(huán)保所人員,要每日不間斷的對(duì)應(yīng)急相關(guān)企業(yè)巡查,確保全部按要求執(zhí)行到位。錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)本鎮(zhèn)共涉及一家,要嚴(yán)格按照上級(jí)要求限產(chǎn)、停產(chǎn),實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,鎮(zhèn)村二級(jí)分包干部要不定期督察,全力落實(shí)好錯(cuò)峰管控。

環(huán)保夜查工作:要堅(jiān)持每天進(jìn)行夜查,從涉氣企業(yè)及施工工地等進(jìn)行督查,每日要由當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),并對(duì)轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、飯店等進(jìn)行夜查,確保我鎮(zhèn)每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)排污設(shè)施正常運(yùn)行,廢氣百分百排出,危廢臺(tái)賬健全,督促排污設(shè)施凈化設(shè)備定期更換;廠區(qū)車(chē)間內(nèi)勤打掃勤清理;無(wú)露天焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決取締木炭燒烤,要求飯店的抽油煙設(shè)施正常運(yùn)行排污設(shè)施定期清洗,全面提高業(yè)主的安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。

水污染防治:要重點(diǎn)抓好河道環(huán)境衛(wèi)生,涉及沿河村要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,每天安排專職巡堤員和保潔員進(jìn)行河道整治工作,發(fā)現(xiàn)垃圾禁止垃圾傾倒,做好周?chē)?、雜物、雜草清理及周?chē)B(yǎng)殖業(yè)、廠攤的取締與管控。

四、全力保障。

強(qiáng)化責(zé)任,凝聚合力。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真抓好大氣污染防治。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,明確年度工作任務(wù)和職責(zé)分工,確?!叭蝿?wù)到位、項(xiàng)目到位、資金到位、責(zé)任到位”。各村負(fù)責(zé)本轄區(qū)的大氣污染治理工作,鎮(zhèn)直各部門(mén)充分履行職能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)分工開(kāi)展相應(yīng)工作,制定相關(guān)配套措施,保證任務(wù)落實(shí),全面搞好大氣污染防治工作。

大力宣傳,營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度,全面普及大氣環(huán)境保護(hù)知識(shí),全面提升全民環(huán)保意識(shí),積極宣傳大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的重要意義,倡導(dǎo)文明節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起,從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,在全社會(huì)樹(shù)立“同呼吸、共奮斗”的行為準(zhǔn)則,共同改善空氣質(zhì)量。

篇2

    2月25日,環(huán)境保護(hù)部對(duì)山東省臨沂市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了公開(kāi)約談。環(huán)境保護(hù)部華東環(huán)境保護(hù)督查中心主任高振寧在約談時(shí)指出,在2015年1-2月對(duì)臨沂市開(kāi)展的專項(xiàng)督查行動(dòng)中,督查的15家企業(yè)中有13家存在環(huán)境違法行為,其中焦化、鋼鐵行業(yè)尤為突出。高耗能、高污染、資源型企業(yè)數(shù)量多、分布廣,導(dǎo)致臨沂市環(huán)境空氣質(zhì)量整體較差,區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題較為嚴(yán)重。

    高振寧強(qiáng)調(diào),臨沂市在環(huán)境保護(hù)方面還存在不少問(wèn)題,環(huán)境質(zhì)量的改善與人民群眾的需求之間還有不小差距。臨沂市政府應(yīng)抓住新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施的契機(jī),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化綜合整治,加快解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,著力推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。有關(guān)整改方案需在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,并抄報(bào)山東省人民政府。臨沂市委副書(shū)記、代市長(zhǎng)張術(shù)平表示,環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題客觀準(zhǔn)確,反映出臨沂市政府對(duì)環(huán)保執(zhí)法工作認(rèn)識(shí)不夠到位,態(tài)度不夠堅(jiān)決,督導(dǎo)不夠有力。臨沂市委、市政府將以此次約談為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,認(rèn)真落實(shí)約談提出的各項(xiàng)要求,按時(shí)完成整改任務(wù)。

    2月26日,環(huán)境保護(hù)部對(duì)河北省承德市政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了公開(kāi)約談。環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心主任劉長(zhǎng)根在約談中指出,在2015年2月對(duì)承德市開(kāi)展的冬季大氣污染防治專項(xiàng)督查時(shí)發(fā)現(xiàn),承德市大氣污染防治工作存在的問(wèn)題比較突出,部分企業(yè)違法排污情況嚴(yán)重,面源污染控制不夠有力,大氣環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),大氣污染防治存在薄弱環(huán)節(jié)。承德市是河北省乃至京津冀地區(qū)唯一一個(gè)2014年空氣污染不降反升的地市。

    劉長(zhǎng)根強(qiáng)調(diào),承德市作為首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)屏障,在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)備中具有舉足輕重的地位。承德市應(yīng)完善工作機(jī)制,強(qiáng)化綜合整治,狠抓環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)問(wèn)題整改。有關(guān)整改方案應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)境保護(hù)部,并抄報(bào)河北省人民政府。承德市趙風(fēng)樓市長(zhǎng)表示,此次約談為承德敲響了警鐘,承德市在環(huán)保工作上還存在認(rèn)識(shí)的誤區(qū)以及問(wèn)題和漏洞。承德市將汲取教訓(xùn),引以為戒,以刮骨療毒、壯士斷腕的決心和抓鐵有痕、踏石留印的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,多措并舉,舉一反三,狠抓落實(shí),切實(shí)解決環(huán)境突出問(wèn)題,推動(dòng)承德市大氣環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

篇3

萊陽(yáng)市政協(xié)人口資源環(huán)境委主任  邢德洪

根據(jù)全市“不忘初心、牢記使命”主題教育工作的安排部署,市政協(xié)人口資源環(huán)境委組織人員深入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、古柳、龍旺莊、姜疃等4個(gè)鎮(zhèn)街和萊陽(yáng)光大環(huán)保能源有限公司、龍大集中供熱中心、市污水處理廠四期工程、蜆河人工濕地水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程等5個(gè)單位和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),煙臺(tái)巨力化工有限公司、山東大易化工有限公司等3個(gè)化工企業(yè)進(jìn)行專題調(diào)研,并與市環(huán)保局、水務(wù)局、建設(shè)局、城市管理服務(wù)局開(kāi)展了協(xié)商討論和互動(dòng)交流,達(dá)成了一些共識(shí),形成了調(diào)研報(bào)告。

通過(guò)調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),近年來(lái),萊陽(yáng)市委、市政府高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,將其作為中心工作之一提到了前所未有的高度,采取了一系列強(qiáng)而有力的措施,深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善?,F(xiàn)在的萊陽(yáng),山更青了,水更綠了,天更藍(lán)了,城市宜居宜業(yè)宜游指數(shù)和群眾幸福指數(shù)顯著提升。

一、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的主要做法

1.積極采取各種措施,促進(jìn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)。重點(diǎn)是抓了五個(gè)方面的工作:一是積極開(kāi)展五龍河水質(zhì)達(dá)標(biāo)綜合整治行動(dòng)。2017年以來(lái),我市針對(duì)五龍河入海水質(zhì)改善工作,全方位實(shí)施五龍河橋頭斷面上游河水應(yīng)急治理、萊陽(yáng)市污水處理廠進(jìn)水口污水溢流治理、萊陽(yáng)市第二污水處理廠超標(biāo)排放及進(jìn)水口污水溢流治理、五龍河陶格莊段污水團(tuán)治理、企業(yè)廢水PH值在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、工業(yè)廢水超標(biāo)排放整治、河道垃圾整治及黑臭水體治理、畜禽養(yǎng)殖污染整治、污水處理廠建設(shè)及污水管網(wǎng)敷設(shè)、人工濕地建設(shè)、河流直排口整治和建設(shè)向水體傾倒污染物的天網(wǎng)監(jiān)測(cè)工程等12項(xiàng)工程,目前已全部完成。今年1-9月份,五龍河橋頭斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。二是推進(jìn)五龍河人工濕地建設(shè)工作。充分依托五龍河及城區(qū)段有利水利條件,打造兩區(qū)兩段人工濕地對(duì)河水進(jìn)行深度處理。目前,蜆河人工濕地和五龍河崔疃-西大策段人工濕地工程已基本建成運(yùn)行,共栽植蓮花、再力花、菖蒲等水生植物470萬(wàn)株,打造人工濕地1119.4畝。三是強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的常態(tài)化監(jiān)管工作。在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,為防止出現(xiàn)日常監(jiān)管的漏點(diǎn)盲點(diǎn),生態(tài)環(huán)境部門(mén)采用六個(gè)轄區(qū)交叉執(zhí)法的辦法,對(duì)全市工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式無(wú)遺漏排查,同時(shí),專門(mén)成立飛行督察組進(jìn)行暗訪抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行警告、處罰、移送公安機(jī)關(guān)等措施,持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì),確保外排廢水達(dá)標(biāo)排放。今年以來(lái),累計(jì)實(shí)施處罰31次,罰款321.54萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)5人次。四是連續(xù)出臺(tái)相關(guān)水污染治理文件,為今后的水質(zhì)改善行動(dòng)提供政策支持。五龍河橋頭斷面是國(guó)控?cái)嗝?,是?guó)家考核我市五龍河水質(zhì)的代表斷面,今年煙臺(tái)考核該斷面的水質(zhì)要求是四類。為此,萊陽(yáng)市政府印發(fā)《萊陽(yáng)市人民政府關(guān)于同意萊陽(yáng)市水環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》《萊陽(yáng)市人民政府關(guān)于同意提高萊陽(yáng)市廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水控制要求的批復(fù)》,將我市的原五類地表水標(biāo)準(zhǔn)的水體全部調(diào)整為四類地表水標(biāo)準(zhǔn)水體,將今后新建的廢水直排建設(shè)項(xiàng)目外排廢水的標(biāo)準(zhǔn)提高到地表水四類標(biāo)準(zhǔn),對(duì)改建、擴(kuò)建直接向自然水體排放污水的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“以新帶老”,確保外排廢水水質(zhì)達(dá)到地表水四類標(biāo)準(zhǔn)。五是加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作。制定完善了《沐浴水庫(kù)水源地保護(hù)工作方案》《飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《飲用水水源地危險(xiǎn)化學(xué)品管理規(guī)定》,通過(guò)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)圍網(wǎng)封閉、建設(shè)視頻監(jiān)控、設(shè)置預(yù)警斷面、完善應(yīng)急預(yù)案、一二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)等措施,飲用水源地保護(hù)已基本達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)要求。完成沐浴水庫(kù)水源地農(nóng)業(yè)面源污染整治以及7處違章建筑的清理拆除,對(duì)41個(gè)村莊的污水進(jìn)行收集處理。

2.充分發(fā)揮大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,改善環(huán)境空氣質(zhì)量。重點(diǎn)是抓了七個(gè)方面的工作:一是持續(xù)開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)整治。今年,我市繼續(xù)開(kāi)展新一輪“小散亂污”企業(yè)整治,在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)3家取締類的“小散亂污”企業(yè),按照“兩斷三清”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行取締,2家提升整改類的已經(jīng)完成1家整改。二是扎實(shí)推進(jìn)鍋爐和建材行業(yè)企業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作。制定了全市4臺(tái)燃?xì)忮仩t、31臺(tái)生物質(zhì)鍋爐改造計(jì)劃。目前,2臺(tái)燃?xì)忮仩t已完成低氮改造,20臺(tái)生物質(zhì)鍋爐已完成改造,剩余鍋爐均正在整改。三是繼續(xù)強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)企業(yè)監(jiān)管,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。制定了2019年度重點(diǎn)揮發(fā)性有機(jī)物污染企業(yè)治理項(xiàng)目清單,目前,3家企業(yè)已全部完成。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)VOCs治理企業(yè)的監(jiān)管力度,確保各企業(yè)污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)13家揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)并在網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開(kāi)。強(qiáng)化72家加油站油氣回收治理三次改造工作,已經(jīng)完成40家,剩余正在進(jìn)行改造。四是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染防治工作。為盡快落實(shí)《山東省打好柴油貨車(chē)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》和《煙臺(tái)市在用柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》文件要求,我市制定了《萊陽(yáng)市在用柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法檢查方案》。截止目前,市生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)合公安、交通部門(mén)在市柴油貨車(chē)集中停放地、道路檢查點(diǎn),開(kāi)展在用柴油貨車(chē)聯(lián)合執(zhí)法檢查7次,共檢查檢測(cè)柴油貨車(chē)260輛,合格率為百分之百。購(gòu)買(mǎi)移動(dòng)式和固定式機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備各一套,正在安裝調(diào)試過(guò)程中。五是持續(xù)抓好揚(yáng)塵污染防治工作。結(jié)合省市大氣污染防治強(qiáng)化督察要求,實(shí)施兩輪全覆蓋式排查整治,針對(duì)工業(yè)爐窯、化工生產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化措施,促進(jìn)了企業(yè)的有序排放。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放整治工作的通知》,明確整治范圍和時(shí)限、整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)和要求。對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)分行業(yè)進(jìn)行梳理,制定無(wú)組織排放清單,涵蓋了25家重點(diǎn)企業(yè),逐家編制無(wú)組織排放整治方案,對(duì)不符合整治要求的企業(yè)明確了整改時(shí)限。同時(shí),督促相關(guān)企業(yè)按照“一廠一策”原則,編制無(wú)組織排放整治方案,明確職責(zé)分工,將整治任務(wù)落實(shí)到具體生產(chǎn)線和產(chǎn)塵環(huán)節(jié),并明確每個(gè)產(chǎn)塵環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人,最大限度實(shí)現(xiàn)整治工作可檢查,可量化,可考核。目前,相關(guān)企業(yè)正在積極整改中,預(yù)計(jì)10月底前完成整改。六是強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急工作。修訂印發(fā)《萊陽(yáng)市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排清單進(jìn)行修編,逐項(xiàng)落實(shí)98個(gè)工業(yè)源、72個(gè)工地的減排措施。按照“一廠一策”的要求,組織修訂工業(yè)源和工地的應(yīng)急響應(yīng)方案,建設(shè)、公安、交通、教體等部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)各自的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,重新確定減排措施。在我市兩次重污染天氣應(yīng)急期間,市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、工信、交通等重污染天氣應(yīng)急指揮部各成員單位迅速響應(yīng),積極落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急減排措施并開(kāi)展督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)減排措施落實(shí)到位,有力地減少大氣污染物的排放。七是持續(xù)開(kāi)展空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作。在建成城區(qū)2處空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上,又完成剩余16個(gè)鎮(zhèn)街的監(jiān)測(cè)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí),為掌握和解析我市的空氣環(huán)境污染提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐。

3.扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地核實(shí),打好土壤污染防治基礎(chǔ)。按照《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》要求,強(qiáng)化污染源頭預(yù)防,嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。根據(jù)上級(jí)要求,采用第三方機(jī)構(gòu)對(duì)全市28家工業(yè)企業(yè)的用地情況開(kāi)展了初步調(diào)查。

4.積極有效做好溝通,推進(jìn)環(huán)境突出問(wèn)題整治。按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化的要求,積極應(yīng)對(duì)省政府、生態(tài)環(huán)境廳、區(qū)域辦、煙臺(tái)市生態(tài)環(huán)境局等各級(jí)高頻次、大密度、不間斷環(huán)保督察活動(dòng),做好事前溝通、事中配合、事后跟蹤。在先后5輪次共計(jì)22天的督察工作中未出現(xiàn)突出問(wèn)題,按照要求嚴(yán)格完成16個(gè)一般性問(wèn)題的整改落實(shí)和銷(xiāo)號(hào)管理。對(duì)中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問(wèn)題,牽頭制定了整改方案,正在進(jìn)行整改。

二、目前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作存在的主要問(wèn)題

1.空氣環(huán)境質(zhì)量階段性反彈。受工業(yè)企業(yè)排放、各類揚(yáng)塵防治等方面管理不到位的影響,加上區(qū)域氣體流動(dòng)、自然氣候條件等因素的制約,空氣環(huán)境質(zhì)量仍然存在階段性惡化情況。

2.水污染防治的系統(tǒng)化管理機(jī)制尚不完善。在全域管理方面,涉水部門(mén)、駐地鎮(zhèn)街等相關(guān)單位配合聯(lián)動(dòng)不緊密、不到位,網(wǎng)格化、垂直化管理責(zé)任落實(shí)不深入,致使部分區(qū)域、部分流域水環(huán)境時(shí)常受到周邊企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、村莊污水等方面的污染,個(gè)別單位還存在以犧牲環(huán)境利益獲取經(jīng)濟(jì)利益的不良取向。

3.仍有8個(gè)鎮(zhèn)街污水處理站還未運(yùn)行,部分鎮(zhèn)街的污水管網(wǎng)配套不完善。我市18個(gè)鎮(zhèn)街中有8個(gè)鎮(zhèn)街的污水尚未進(jìn)入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng),目前,這8個(gè)鎮(zhèn)街的污水處理站雖已建成但尚未運(yùn)行,部分鎮(zhèn)街還存在污水管網(wǎng)配套不完善的問(wèn)題,對(duì)周?chē)恿鞯乃|(zhì)造成影響。

4.用于水生態(tài)治理和恢復(fù)的資金不足。五龍河流域水污染防治的重點(diǎn)已從點(diǎn)源治理轉(zhuǎn)移到全流域生態(tài)治理和恢復(fù)、面源污染治理等攻關(guān)期、硬骨頭方面,而治理資金的不足成為當(dāng)前制約流域水環(huán)境質(zhì)量改善的重要因素。

5.企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)前地表水考核標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。目前,企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠廢水外排標(biāo)準(zhǔn)中:COD≤50mg/l,氨氮≤8mg/l,河流的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中:COD≤30mg/l,氨氮≤1.5mg/l。在五龍河豐水期,由于有大量的天然來(lái)水作用,對(duì)河流水質(zhì)影響較小,在河流平水期、枯水期,企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠外排的達(dá)標(biāo)廢水仍成為河流水質(zhì)波動(dòng)的重要因素。

6.農(nóng)業(yè)面源污染治理進(jìn)度緩慢?!耙豢貎蓽p”和農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化、統(tǒng)防化和綠色防治推廣程度不高,農(nóng)用地膜、反光膜、農(nóng)藥包裝物等廢棄物回收處理機(jī)制還不健全,回收處置措施推廣力度不大,農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治工作薄弱。

7.水污染防治管理人員、設(shè)備配備不足。按照機(jī)構(gòu)改革職能劃分,入河排污、土壤污染、海洋環(huán)境等方面的新職能轉(zhuǎn)入,專業(yè)技術(shù)力量不足,人員設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配備不到位,不能滿足新形勢(shì)需要。

三、今后生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)目標(biāo)和有關(guān)建議

1.切實(shí)提高群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),充分利用報(bào)紙、電視、宣傳欄、村廣播以及短信、微信等傳統(tǒng)媒體和新興媒體,全方位、無(wú)縫隙開(kāi)展“美化環(huán)境、人人有責(zé)”宣傳教育,使“綠水青山就是金山銀山”成為廣大群眾的思想共識(shí)。通暢市民舉報(bào)熱線,切實(shí)激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí),著力打造全社會(huì)共同參與的立體監(jiān)督體系。

2.加大農(nóng)村生活垃圾清收。我市農(nóng)業(yè)人口眾多,日產(chǎn)生活垃圾體量較大,部分村莊村民隨手堆放、丟棄垃圾的現(xiàn)象在一定程度上仍然存在,農(nóng)村生活垃圾清收處理難度大于城鎮(zhèn)。萊陽(yáng)市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng),目前實(shí)際日進(jìn)廠垃圾在540噸左右,距離實(shí)際產(chǎn)能尚有較大空間。建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔和生活垃圾收集力度,提高垃圾清運(yùn)頻次,組織村莊保潔員及時(shí)清掃零散垃圾,做到隨棄隨集、日收日清,力爭(zhēng)絕大部分城鄉(xiāng)垃圾都能統(tǒng)一運(yùn)送到專業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行科學(xué)處理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

3.加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加快推進(jìn)農(nóng)村面源污染防治,加大作物滴灌技術(shù)等節(jié)水技術(shù)、有機(jī)緩釋肥和低毒農(nóng)藥使用的推廣力度,出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策,使先進(jìn)技術(shù)落實(shí)到農(nóng)戶。大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)、誘捕器殺蟲(chóng)技術(shù)、生物反應(yīng)堆應(yīng)用技術(shù)和水肥一體化等技術(shù)應(yīng)用力度。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,減少農(nóng)藥化肥施用量。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)劃,解決農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖散、亂問(wèn)題,關(guān)停一批、整治一批、扶持一批。

4.打造五龍河水環(huán)境治理的長(zhǎng)效機(jī)制。全面規(guī)范網(wǎng)格化管理,落實(shí)責(zé)任目標(biāo)到單位、到個(gè)人,實(shí)行突發(fā)性典型問(wèn)題聯(lián)查聯(lián)處,切實(shí)保障五龍河水環(huán)境治理的長(zhǎng)效化。持續(xù)做好五龍河各監(jiān)測(cè)斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,在五龍河清淤期間,生態(tài)環(huán)境和水務(wù)部門(mén)要做好各種應(yīng)急措施的編制和落實(shí),有效預(yù)防水質(zhì)污染。強(qiáng)化污水處理廠、重點(diǎn)化工企業(yè)、硫酸軟骨素行業(yè)等排污單位的監(jiān)管工作,堅(jiān)決遏制污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排廢水和停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象,確保廢水達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作,對(duì)在沐浴水庫(kù)水源地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)有污染的建設(shè)項(xiàng)目,一律不批,從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生,有效地保護(hù)我市的水源地水質(zhì)。協(xié)調(diào)督促相關(guān)鎮(zhèn)街加快污水管網(wǎng)的敷設(shè)力度,盡快調(diào)試運(yùn)行已建成的鎮(zhèn)街污水處理站,進(jìn)一步改善五龍河全域水排放現(xiàn)狀。

5.強(qiáng)化污染源監(jiān)管治理力度。生態(tài)環(huán)境整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的民生工程,不可能一蹴而就,要持續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)排查治理工作,重點(diǎn)抓好 “散亂污”企業(yè)的整治。強(qiáng)化建筑揚(yáng)塵、開(kāi)采揚(yáng)塵、路面揚(yáng)塵、工業(yè)揚(yáng)塵、運(yùn)輸揚(yáng)塵、堆場(chǎng)揚(yáng)塵6個(gè)方面的綜合治理,有效減輕大氣環(huán)境污染。應(yīng)著力打造執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,建議相關(guān)職能部門(mén)加大工作力度,采取夜查與晝查、常規(guī)檢查與突擊檢查、群眾舉報(bào)等多種方式,堅(jiān)決遏制偷排廢水、擅自燃用散煤現(xiàn)象,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。對(duì)各個(gè)污水處理廠加強(qiáng)監(jiān)管,確保滿負(fù)荷運(yùn)行,處理后的廢水達(dá)標(biāo)排放。

篇4

(一)總體目標(biāo)

認(rèn)真落實(shí)2009年市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,深化市區(qū)煤煙型污染治理工作,確保2009年9月30日前市區(qū)全面完成燃煤鍋爐、茶浴爐煤煙型污染治理任務(wù),徹底消除市區(qū)“冒黑煙”現(xiàn)象,進(jìn)一步改善*市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。

(二)基本任務(wù)

1、在2009年9月30日前完成250臺(tái)356蒸噸煤煙型污染治理任務(wù)。

2、市環(huán)保局完成承擔(dān)的9家17臺(tái)63.7蒸噸燃煤鍋爐的整治任務(wù)。

3、四區(qū)政府完成承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的除市環(huán)保局承擔(dān)整治任務(wù)以外的所有燃煤鍋爐的整治任務(wù)。其中:城東區(qū)49家59臺(tái)39.49蒸噸,城中區(qū)46家61臺(tái)51.03蒸噸,城西區(qū)17家22臺(tái)24.65蒸噸,城北區(qū)51家58臺(tái)56.04蒸噸。

4、三縣政府完成承擔(dān)2009年目標(biāo)確定的燃煤鍋爐治理任務(wù)。其中:大通縣50蒸噸,湟中縣40蒸噸,湟源縣35蒸噸。

5、四區(qū)政府在完成基本任務(wù)的前提下,必須對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有污染物排放不達(dá)標(biāo)的燃煤設(shè)施進(jìn)行整治。要以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)2007?2008年度治理效果不佳、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的單位加強(qiáng)跟蹤管理,堅(jiān)決予以整治,徹底消除“冒黑煙”現(xiàn)象。

二、實(shí)施原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一部署、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類指導(dǎo)、齊抓共管、全面推進(jìn)的原則。

(二)堅(jiān)持對(duì)超標(biāo)排放、污染嚴(yán)重的燃煤鍋爐進(jìn)行全面徹底整治的原則。

(三)堅(jiān)持對(duì)市區(qū)所有污染物超標(biāo)排放或沒(méi)有污染防治設(shè)施的經(jīng)營(yíng)性茶浴燃煤鍋爐全部進(jìn)行更新改造的原則。

(四)堅(jiān)持使用清潔能源與推廣使用型煤、水煤漿、節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐相結(jié)合的原則。

(五)堅(jiān)持城市禁煤區(qū)必須使用天然氣、電等清潔能源的原則。

(六)堅(jiān)持對(duì)以往治理效果不理想的燃煤鍋爐繼續(xù)進(jìn)行徹底整治的原則。

三、實(shí)施內(nèi)容

(一)實(shí)施對(duì)象:市區(qū)內(nèi)除單戶居民取暖以外的所有燃煤鍋爐。具體包括:市區(qū)內(nèi)所有的燃煤工業(yè)窯爐、采暖鍋爐和各類茶浴爐。

(二)實(shí)施范圍:*市城東區(qū)、城中區(qū)(含城南新區(qū))、城西區(qū)(含海湖新區(qū))、城北區(qū)四個(gè)行政轄區(qū)。

*市(國(guó)家級(jí))經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)所屬的東川工業(yè)園區(qū)、生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南川工業(yè)園區(qū)、甘河工業(yè)園區(qū)由各園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展治理。

大通縣、湟中縣、湟源縣的縣城建成區(qū)域,三縣政府要結(jié)合實(shí)際情況,制定本地區(qū)的具體實(shí)施方案,一并執(zhí)行。

四、主要措施

(一)已經(jīng)使用天然氣、液化石油氣、輕質(zhì)柴油和電等清潔能源的各種鍋爐,繼續(xù)使用原有設(shè)備和燃料,未經(jīng)環(huán)保行政主管部門(mén)批準(zhǔn),不得擅自改變其設(shè)備和燃料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)環(huán)保行政主管部門(mén)將根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

(二)*市禁煤區(qū)內(nèi)的單位,必須使用天然氣、電、輕質(zhì)柴油等清潔能源,禁止使用原煤等高污染燃料。城市禁煤區(qū)內(nèi)禁止審批任何使用燃煤鍋爐的項(xiàng)目;禁止新建、改建和擴(kuò)建任何燃用高污染燃料設(shè)施。

(三)控煤區(qū)范圍內(nèi)不具備使用清潔能源條件的單位,推選使用型煤、水煤漿和新型節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐。原則上不再審批0.7兆瓦以下燃煤設(shè)施,嚴(yán)格控制現(xiàn)有燃煤設(shè)施的使用數(shù)量,其排放的污染物必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不具備使用清潔能源條件的單位,必須由建設(shè)單位向環(huán)保部門(mén)提供中油燃?xì)夤咀C明;應(yīng)選用經(jīng)市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局審查,在市環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)登記備案的型煤、水煤漿和新型節(jié)能環(huán)保型燃煤鍋爐及生物質(zhì)能產(chǎn)品。

(四)新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐和茶浴爐項(xiàng)目的單位必須履行環(huán)評(píng)審批手續(xù),按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理?xiàng)l例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)程序規(guī)定及環(huán)評(píng)批復(fù)要求,安裝燃煤設(shè)施。

(五)對(duì)未批先建、已投入生產(chǎn)或者使用的燃煤設(shè)施,按《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第47條規(guī)定,由審批該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)保行政主管部門(mén)責(zé)令停止生產(chǎn)或使用,并處相應(yīng)罰款。

(六)對(duì)逾期未完成治理任務(wù)或使用污染嚴(yán)重的燃煤設(shè)施拒不整改的,將依法采取強(qiáng)制措施,確保*市煤煙型污染整治工作順利進(jìn)行。對(duì)污染嚴(yán)重,經(jīng)治理仍不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤設(shè)施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的相關(guān)規(guī)定,拆除污染嚴(yán)重的燃煤設(shè)施。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)推進(jìn)工作

市煤煙型污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找和解決存在的問(wèn)題,安排部署階段性整治任務(wù)。各區(qū)縣煤煙型污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)也要定期召開(kāi)工作會(huì)議,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)域的煤煙型污染整治工作,切實(shí)落實(shí)治理任務(wù)。

各單位要在每月5日前,以書(shū)面形式向市煤煙型污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況,不得借故拖延。

(二)明確部門(mén)職責(zé),實(shí)行分工協(xié)作

1、市環(huán)保局負(fù)責(zé)*市煤煙型污染整治工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo),協(xié)助四區(qū)做好現(xiàn)有燃煤設(shè)施的監(jiān)測(cè)和治理改造后的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作。同時(shí),充分發(fā)揮環(huán)?!?10”指揮中心作用,加強(qiáng)環(huán)保案件和“110”熱線舉報(bào)案件的查處,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的煤煙型污染問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行徹底查辦。

2、四區(qū)三縣政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的燃煤鍋爐、茶浴爐基本情況的調(diào)查、建檔,制定整改方案,下達(dá)限期治理計(jì)劃,并督促實(shí)施。對(duì)下達(dá)限期治理計(jì)劃逾期未完成的,依照法律程序,按照分級(jí)管理權(quán)限,由區(qū)縣政府下達(dá)關(guān)停決定,必要時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,堅(jiān)決拆除、沒(méi)收污染嚴(yán)重的燃煤設(shè)施。

3、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局負(fù)責(zé)做好燃?xì)忮仩t、型煤鍋爐、水煤漿鍋爐和新型、節(jié)能環(huán)保鍋爐的登記、審核、備案及推介工作,為環(huán)保鍋爐生產(chǎn)企業(yè)和用戶搭建服務(wù)平臺(tái)。

4、環(huán)保部門(mén)要按照屬地管理、分級(jí)審批的原則,負(fù)責(zé)對(duì)新、改、擴(kuò)建燃煤設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行審批,對(duì)已完成治理改造的燃煤設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。

5、市發(fā)改委、市經(jīng)委、中油燃?xì)夤矩?fù)責(zé)協(xié)調(diào)天然氣供應(yīng),保證各區(qū)煤煙型污染治理工作中天然氣用氣需求。

6、市經(jīng)委要加強(qiáng)煤炭行業(yè)的管理,對(duì)*地區(qū)煤炭市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格煤質(zhì)要求,禁止高硫煤、劣質(zhì)煤種流入*市區(qū)煤炭市場(chǎng)。

7、市質(zhì)監(jiān)局要對(duì)進(jìn)入*市場(chǎng)各種鍋爐的安裝調(diào)試和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)真把關(guān),加大監(jiān)管工作力度,確保各種鍋爐安全運(yùn)行。

8、市民政局牽頭,與區(qū)級(jí)政府共同做好轄區(qū)內(nèi)駐軍、武警部隊(duì)的煤煙型污染治理工作。

9、市政府各部門(mén)及各工業(yè)園區(qū)管委會(huì)對(duì)所屬單位的煤煙型污染治理工作要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo),幫助所屬單位籌措治理資金,保證按期完成治理任務(wù)。

10、市城管執(zhí)法局要配合市、區(qū)環(huán)保部門(mén)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),查處市區(qū)燃煤設(shè)施“冒黑煙”現(xiàn)象。

11、市監(jiān)察局牽頭負(fù)責(zé)對(duì)煤煙型污染整治工作進(jìn)行督查督辦,定期檢查工作進(jìn)展情況。

12、市考核辦要將全市煤煙型污染治理工作目標(biāo)納入全市目標(biāo)考核體系,進(jìn)行年終考評(píng)。實(shí)行問(wèn)責(zé)制,凡未完成煤煙型污染治理目標(biāo)任務(wù)或在采暖期發(fā)生“冒黑煙”現(xiàn)象的單位,不得評(píng)為當(dāng)年實(shí)績(jī)突出單位。

(三)強(qiáng)化輿論監(jiān)督,營(yíng)造工作氛圍

1、利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展宣傳,不斷提高公眾對(duì)使用清潔能源、潔凈型煤在節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境等方面重要意義的認(rèn)識(shí)。

2、發(fā)揮廣大群眾、環(huán)保行風(fēng)監(jiān)督員的監(jiān)督作用,廣泛動(dòng)員群眾支持和參與煤煙塵污染防治工作,增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的煤煙塵污染現(xiàn)象積極向政府和環(huán)保部門(mén)舉報(bào),形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

3、加強(qiáng)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的督察作用,定期信息,對(duì)防治不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和曝光。

4、*晚報(bào)社、*電視臺(tái)定期公布整治工作進(jìn)展情況、限期治理和關(guān)停名單。

(四)治理資金籌措與使用

1、市級(jí)財(cái)政安排400萬(wàn)元,用于煤煙型污染治理補(bǔ)助資金、工作經(jīng)費(fèi)和鍋爐監(jiān)測(cè)費(fèi)用。

2、區(qū)縣政府必須安排相應(yīng)的煤煙型污染治理資金,用于區(qū)縣范圍內(nèi)的治理補(bǔ)助,并做到專款專用、不得挪作他用。

3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位自行籌措治理資金,不列入政府補(bǔ)助范圍。

4、煤煙型污染治理補(bǔ)助原則上按每蒸噸1萬(wàn)元。列入市級(jí)治理補(bǔ)助范圍的,從市級(jí)治理補(bǔ)助資金中給予補(bǔ)助;區(qū)、縣確定給予治理資金補(bǔ)助的單位,市級(jí)原則上按1:1的比例給予配套補(bǔ)助。

5、市級(jí)治理補(bǔ)助資金的使用由市煤煙型污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

六、實(shí)施步驟與階段劃分

(一)普查建檔階段:2009年1月2日?2009年4月15日

區(qū)縣政府組織完成轄區(qū)燃煤設(shè)施的摸底調(diào)查,建立檔案,并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定2009年煤煙型污染專項(xiàng)整治工作方案。

(二)限期改造階段:2009年4月15日?2009年8月30日

1、結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,區(qū)縣政府按管轄范圍分批下達(dá)污染物超標(biāo)排放燃煤設(shè)施限期治理計(jì)劃,明確整改要求和時(shí)限,并督促整改。

2、市環(huán)保局根據(jù)實(shí)際情況,下達(dá)市級(jí)管轄單位的限期治理計(jì)劃,并督促整改。

3、對(duì)2008年延期進(jìn)行限期治理的單位要限定完成時(shí)間,進(jìn)行限期督辦。

(三)復(fù)查督辦階段:2009年9月1日?10月15日

*市煤煙型污染專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對(duì)各區(qū)縣燃煤鍋爐和茶浴爐的整改進(jìn)展情況進(jìn)行復(fù)查、督辦。

篇5

一、主要工作任務(wù)及分工

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理

1.加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要制定生活污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃,采取有效措施,不斷加大投入,切實(shí)加快城市生活污水管網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步提高生活污水收集率,提高污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷。

責(zé)任單位:區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)城司。

2.規(guī)范污水處理廠運(yùn)行管理。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要制定污水處理廠提標(biāo)改造計(jì)劃,加快推進(jìn)現(xiàn)有污水處理廠提標(biāo)改造工程建設(shè);各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范污水處理廠在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加快污水處理廠驗(yàn)收工作,確保穩(wěn)定正常達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。

3.加快推進(jìn)污泥處置利用設(shè)施建設(shè)。要加快污泥處置設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步理順污泥焚燒處置的價(jià)格、轉(zhuǎn)運(yùn)、監(jiān)管等運(yùn)行機(jī)制,確保全區(qū)污泥得到規(guī)范化處置。

責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)住建交通局、區(qū)環(huán)保分局。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境安全保障工作

1.加大工業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作力度。區(qū)環(huán)保、交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移和處置的全過(guò)程監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立完善意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置單位、特許經(jīng)營(yíng)單位、運(yùn)輸單位的監(jiān)管,確保收集的危險(xiǎn)廢物全部得到安全處置或回收利用,處置場(chǎng)所污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。開(kāi)展全面排查和整改,在2012年8月20日前全面完成危險(xiǎn)廢物“雙達(dá)標(biāo)”創(chuàng)建工作,其余產(chǎn)廢企業(yè)要限期完成規(guī)范化管理工作,達(dá)到創(chuàng)模工作要求。

責(zé)任單位:區(qū)住建交通局、各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

2.高度重視群眾投訴。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)實(shí)行“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線24小時(shí)值班制度,做到有訪必接、接訪必查、查必有果,全力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益,不斷提高公眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性;加強(qiáng)投訴內(nèi)容的分析,分門(mén)別類進(jìn)行認(rèn)真研究,根據(jù)分析情況切實(shí)解決突出問(wèn)題;加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管和污染治理,做好隱患排查、事故預(yù)警和防范工作,防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件以及環(huán)境污染導(dǎo)致的。

責(zé)任單位:區(qū)局、各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染防治工作

1.強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要認(rèn)真對(duì)照國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)核工作組反饋意見(jiàn),對(duì)復(fù)核工作組指出的問(wèn)題企業(yè),立即實(shí)施停產(chǎn)整治、限期治理和限期改正等手段,確保2012年8月20日前整治到位,特別是對(duì)復(fù)核工作組明確要求停產(chǎn)整治的企業(yè),各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要組織有關(guān)部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng),確保立即停產(chǎn)到位。

各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要舉一反三,對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他同類企業(yè)和同類問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,全面提升工業(yè)污染防治和監(jiān)管水平。

各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要加大行業(yè)污染整治力度,加強(qiáng)重污染、高耗能企業(yè)整治,實(shí)現(xiàn)“關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、整治提升一批、搬遷入園一批”,對(duì)長(zhǎng)期超標(biāo)排放且達(dá)標(biāo)無(wú)望的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停;對(duì)治污設(shè)施不正常運(yùn)行、污染物排放未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、未按要求建設(shè)應(yīng)急設(shè)施或安全防護(hù)距離不到位等問(wèn)題的企業(yè),堅(jiān)決實(shí)施限期停產(chǎn)整治;同時(shí)強(qiáng)化處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管,對(duì)達(dá)不到要求的要限期完成提標(biāo)改造。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局。

2.加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和淘汰落后產(chǎn)能。針對(duì)工業(yè)企業(yè)種類多、規(guī)模小、分布散、污染重、風(fēng)險(xiǎn)大和企業(yè)自動(dòng)化程度低、工藝落后、設(shè)備簡(jiǎn)陋的現(xiàn)狀,區(qū)發(fā)改經(jīng)信委要制定和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);要出臺(tái)進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的實(shí)施意見(jiàn),制定和完善落后產(chǎn)能淘汰規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和落后產(chǎn)能淘汰,全面提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委。

3.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)存在的“三同時(shí)”驗(yàn)收不及時(shí)問(wèn)題,各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要聯(lián)合區(qū)環(huán)保分局積極抓好整改,督促企業(yè)倒排時(shí)間,制定工作計(jì)劃,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成驗(yàn)收工作;同時(shí)舉一反三,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”排查和專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺工作,徹底解決未批先建、久試不驗(yàn)等問(wèn)題。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

4.強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。進(jìn)一步加大清潔生產(chǎn)力度,完善企業(yè)清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,采取鼓勵(lì)和強(qiáng)制相結(jié)合的方式,在重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋實(shí)行清潔生產(chǎn)審核工作,在2012年8月20日前完成一批已經(jīng)下達(dá)的清潔生產(chǎn)任務(wù),確保重金屬行業(yè)和7個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)在2012年底前全面完成第一輪清潔生產(chǎn)審核和評(píng)估驗(yàn)收,其他21個(gè)重污染行業(yè)在2014年底前完成第一輪清潔生產(chǎn)審核及評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí)立即啟動(dòng)污水處理廠清潔生產(chǎn)工作,在2012年8月20日前全區(qū)至少完成2家以上清潔生產(chǎn)任務(wù)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局。

5.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理。區(qū)環(huán)保分局、各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))要制定完善工業(yè)企業(yè)長(zhǎng)效管理辦法,督促工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境管理水平,不斷更新改進(jìn)污染治理設(shè)施,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管理,提高生產(chǎn)和治污技術(shù)水平,確保工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定有效運(yùn)行;督促企業(yè)加強(qiáng)重金屬企業(yè)一類污染物分類分質(zhì)處理,完善雨污分流,深化陽(yáng)光排污口建設(shè),健全環(huán)境管理檔案,全面提升企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水平。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

6.加強(qiáng)在線監(jiān)控能力。區(qū)環(huán)保分局要進(jìn)一步加強(qiáng)在線監(jiān)控能力建設(shè),強(qiáng)化比對(duì)監(jiān)測(cè)和有效性審核,加強(qiáng)日常監(jiān)管,提高運(yùn)行管理水平;在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)重金屬污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)環(huán)保分局。

(四)進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)

1.強(qiáng)化建筑施工工地環(huán)境監(jiān)管。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局要加大揚(yáng)塵污染防治工作力度,制定相應(yīng)的管理辦法,加強(qiáng)建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設(shè)施工揚(yáng)塵防治與監(jiān)管,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施并保持周邊環(huán)境整潔;落實(shí)市區(qū)道路渣土運(yùn)輸長(zhǎng)效管理辦法,嚴(yán)肅查處渣土運(yùn)輸撒漏行為;擴(kuò)大道路機(jī)械化清掃和灑水降塵覆蓋面,減少道路揚(yáng)塵,切實(shí)落實(shí)城市揚(yáng)塵污染控制的各項(xiàng)規(guī)定和要求。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)住建交通局、區(qū)城管執(zhí)法局。

2.強(qiáng)化區(qū)域大氣污染防治。各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)環(huán)保分局要重點(diǎn)推進(jìn)電力、水泥等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的脫硫脫硝、除塵工程建設(shè);各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)城管執(zhí)法局要落實(shí)城市餐飲油氣治理、干洗店有機(jī)廢氣治理;各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和區(qū)農(nóng)林局、區(qū)環(huán)保分局要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用,基本杜絕秸稈野外焚燒;確保按期達(dá)到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任單位:各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)發(fā)改經(jīng)信委、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保分局。

二、整改時(shí)間要求

以上各項(xiàng)整改任務(wù)必須于2012年8月20日前完成(已明確整改期限的除外),各鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)相應(yīng)的整改工作完成情況必須于2012年8月16日前形成整改工作總結(jié)并上報(bào)區(qū)政府辦。整改過(guò)程中要注意處理好長(zhǎng)期安排與短期突破的關(guān)系,如個(gè)別整改事項(xiàng)在短期不能完成的,須上報(bào)整改計(jì)劃,列出詳細(xì)的整改內(nèi)容、具體的整改措施和明確的整改時(shí)限。

三、工作要求

篇6

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目建設(shè)期;環(huán)境監(jiān)理;有效管理措施

近年來(lái),隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量明顯上升,環(huán)境監(jiān)管任務(wù)十分繁重,導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中環(huán)保措施和設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)不到位、未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)內(nèi)容擅自發(fā)生重大變動(dòng)、未經(jīng)檢查同意擅自投入試生產(chǎn)等違法違規(guī)現(xiàn)象仍比較突出,甚至對(duì)項(xiàng)目施工期間帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境、水土流失、景觀影響及噪聲、揚(yáng)塵等環(huán)境污染問(wèn)題的管理幾乎是缺位狀態(tài)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作作為一種新的環(huán)境管理手段,可以解決項(xiàng)目施工期間的環(huán)境管理缺位問(wèn)題,因此,本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的有效性管理進(jìn)行了深入探究,希望能解決上述問(wèn)題。

1項(xiàng)目建設(shè)期環(huán)境監(jiān)理工作的重要性

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理是指建設(shè)項(xiàng)目單位委托具有相應(yīng)的資質(zhì)的監(jiān)理單位對(duì)自身的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境管理工作,環(huán)境監(jiān)理單位需要以承建企業(yè)的環(huán)境評(píng)價(jià)文件,環(huán)境監(jiān)理制度和環(huán)境保護(hù)主管單位的環(huán)境批復(fù)文件為依據(jù),對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境監(jiān)管承擔(dān)著是對(duì)管理部門(mén)和對(duì)社會(huì)的責(zé)任。

2施工期間環(huán)境監(jiān)理工作管理措施的必要性

建設(shè)項(xiàng)目施工期間環(huán)境監(jiān)理工作如此之重要是因?yàn)楹芏嗟慕ㄔO(shè)項(xiàng)目在其開(kāi)始勘測(cè),選擇地址和整個(gè)建設(shè)施工期間對(duì)環(huán)境的影響就已經(jīng)產(chǎn)生,如果忽略這一期間的環(huán)境監(jiān)理,那對(duì)環(huán)境造成的破壞是不能改變的。所以這就需要環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)全程的跟蹤監(jiān)管。

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的進(jìn)行,調(diào)動(dòng)了建設(shè)承建單位自身的積極性,加之政府和監(jiān)理單位的有效管理,必能更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

3建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理有效管理措施

3.1建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的環(huán)境監(jiān)理管理方案

3.1.1建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備期間環(huán)境監(jiān)理

(1)審核設(shè)計(jì)施工方案。環(huán)境監(jiān)理單位需要了解施工單位的設(shè)計(jì)圖紙,了解建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和設(shè)計(jì)方案,掌握項(xiàng)目建設(shè)需要保護(hù)的環(huán)境對(duì)象和具體的配套除污治理措施,然后根據(jù)這些方面給出需要優(yōu)化和注意的意見(jiàn)和建議。對(duì)其設(shè)計(jì)中不符合環(huán)境保護(hù)規(guī)范的要求其修改建設(shè)方案,制定好具體的環(huán)境保護(hù)措施和防治方案。

(2)提出環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃。仔細(xì)審閱施工單位提出的施工設(shè)計(jì)方案和施工進(jìn)度情況表,對(duì)其施工期間需要保護(hù)的環(huán)境對(duì)象和保護(hù)措施進(jìn)行審核,提出優(yōu)化的環(huán)境監(jiān)理方案和計(jì)劃。

(3)臨時(shí)場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)理。監(jiān)督施工期間臨時(shí)使用的場(chǎng)地是否符合環(huán)保要求,臨時(shí)使用場(chǎng)地恢復(fù)后是否符合環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境監(jiān)理單位需要做好必要的跟蹤調(diào)查和調(diào)查振告。

(4)環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。環(huán)境監(jiān)理單位需要確保承建項(xiàng)目單位以及項(xiàng)目施工單位對(duì)于環(huán)境保護(hù)責(zé)任方面有明確的規(guī)定,好的問(wèn)責(zé)規(guī)范可以提參與者的自律意識(shí),從而提高承建企業(yè)自身的環(huán)保意識(shí),這樣有助于更好的做好施工期間環(huán)境監(jiān)理工作。

3.1.2環(huán)境監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

環(huán)境監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等相關(guān)方面的政策,法規(guī)以及法律規(guī)范,根據(jù)政府批復(fù)的環(huán)境評(píng)價(jià)文件,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)范,環(huán)境保護(hù)的具體對(duì)象等等方面進(jìn)行研究分析,做到環(huán)境監(jiān)管措施有法可依,有據(jù)可行。

3.1.3環(huán)境監(jiān)理人員資質(zhì)要求

環(huán)境監(jiān)理人員水平的高低直接影響施工期間環(huán)境監(jiān)理工作的好壞,所以監(jiān)理人員的培訓(xùn)定然是要作為環(huán)境監(jiān)理工作管理措施中的一條來(lái)進(jìn)行。

環(huán)境監(jiān)理從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的,必須是合格的持證人員方可上崗,如果有人員調(diào)動(dòng),必須遵循培訓(xùn),持證上崗原則。

長(zhǎng)期從事監(jiān)理工作人員也是需要一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的,需要定期的考核,增強(qiáng)監(jiān)理工作人員工作的積極性以及環(huán)保意識(shí),如果人員調(diào)動(dòng)或者新的人員參加,需要全面的溝通和協(xié)調(diào),以便其對(duì)施工環(huán)境情況有足夠了解,可以很好的完成以后的環(huán)境監(jiān)理工作。

創(chuàng)造適合的條件,施工期間組織環(huán)境監(jiān)理人員相互學(xué)習(xí),隨時(shí)調(diào)整環(huán)境監(jiān)理計(jì)劃,更好的做到環(huán)境保護(hù)措施。

3.2建設(shè)項(xiàng)目施工期間環(huán)境監(jiān)理措施

建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段的昔施,接下來(lái)要做的就是施工期間的環(huán)境監(jiān)理管理工作。

3.2.1監(jiān)察措施

審核環(huán)保施工企業(yè)的施工安裝資質(zhì),檢查施工項(xiàng)目的環(huán)保工程,以及與環(huán)保施工配套的環(huán)保設(shè)施的設(shè)置,審閱工程項(xiàng)目施工不同環(huán)節(jié)的環(huán)保方案是否合理。監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目施工,確保其按照環(huán)保文件和環(huán)保設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。

3.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)理管理措施

對(duì)施工工作,施工場(chǎng)地和施工區(qū)域的環(huán)境敏感地進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,加強(qiáng)巡視,或者設(shè)置環(huán)境監(jiān)理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)文件中提到的環(huán)境保護(hù)的具體對(duì)象,以及相配套的污染治理設(shè)施和環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

重點(diǎn)環(huán)境監(jiān)理對(duì)象主要有以下幾點(diǎn)。

(1)施工階段施工和生活產(chǎn)生的污水的環(huán)境監(jiān)理措施。環(huán)境監(jiān)理人員需要檢查水體的來(lái)源,排放的數(shù)據(jù),水體的質(zhì)量。

(2)空氣污染預(yù)防的環(huán)境監(jiān)理措施。制定建設(shè)項(xiàng)目施工期間大氣污染排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

(3)噪音污染的環(huán)境監(jiān)理措施,對(duì)容易產(chǎn)生噪音污染的施工過(guò)程做好防治工作,確保噪音質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

(4)施工階段固體垃圾的環(huán)境監(jiān)理方案,按照文件要求的處理措施進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理,保證工程竣工后不影響建筑地的環(huán)境質(zhì)量。

3.2.3環(huán)境監(jiān)理工作會(huì)議

定期召開(kāi)環(huán)境監(jiān)理會(huì)議,主要參加人員有建設(shè)項(xiàng)目的承建單位,環(huán)境監(jiān)理的機(jī)構(gòu)人員,具體的施工設(shè)計(jì)人員,環(huán)境保護(hù)方面的專家。派代表實(shí)地檢查,對(duì)施工中環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行檢查和報(bào)告,總結(jié)施工階段環(huán)境影響的范圍和情況,定期例會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響作出階段性的評(píng)價(jià),對(duì)需要實(shí)行的方案和措施進(jìn)行分析,找到合適的建設(shè)方案,并督促建設(shè)單位調(diào)節(jié)建設(shè)方案。

3.2.4實(shí)行環(huán)境監(jiān)理報(bào)告制度

定期做好環(huán)境監(jiān)理報(bào)告很重要,階段性的總結(jié)報(bào)告,對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的環(huán)境監(jiān)理工作效果好壞有直接影響。它可以總結(jié)前段工作中環(huán)境保護(hù)的效果,提出整改方案和實(shí)行計(jì)劃,督促建設(shè)企業(yè)按照環(huán)境測(cè)評(píng)文件施工,做好環(huán)境保護(hù)工作。

3.2.5具體污染環(huán)境針對(duì)管理

建設(shè)項(xiàng)目施工中容易產(chǎn)生污染的環(huán)節(jié)需要特殊的做好監(jiān)測(cè)和巡視工作,施工環(huán)節(jié)都是需要特別注意的,環(huán)境監(jiān)理單位需要檢查施工單位施工中的環(huán)保措施和設(shè)施是否完善,監(jiān)管施工后環(huán)境恢復(fù)工作。

3.3建設(shè)項(xiàng)目施工交工期環(huán)境監(jiān)理措施

建設(shè)項(xiàng)目施工交工期的環(huán)境監(jiān)理工作是收尾工作,是對(duì)整個(gè)環(huán)境藍(lán)理工作的完善,對(duì)前面監(jiān)理工作不足的方面作出補(bǔ)充和調(diào)整,保證了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理工作結(jié)果更加的優(yōu)化。

3.3.1施工交工階段的檢查

環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員需要參加項(xiàng)目交工的檢查和監(jiān)管,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境清理工作是否完善,是否符合環(huán)境質(zhì)量要求。

環(huán)境監(jiān)理單位需對(duì)臨時(shí)使用的施工場(chǎng)地進(jìn)行監(jiān)察,工程完工后其是否恢復(fù)植被,環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)范。

檢查項(xiàng)目承建單位,施工單位的環(huán)保工作是否達(dá)到規(guī)范要求。

3.3.2 環(huán)境監(jiān)理評(píng)估

編制整個(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程的監(jiān)理報(bào)告,包括建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)間,內(nèi)容,環(huán)境測(cè)評(píng)文件要求,施工中環(huán)境影響情況以及具體的環(huán)境保護(hù)措施,實(shí)行的效果等等。

4 結(jié)語(yǔ)

完善環(huán)境監(jiān)管工作每一個(gè)階段的管理措施,使工程建設(shè)管理體制在對(duì)環(huán)境保護(hù)的分工上趨于完善、協(xié)調(diào)與約束機(jī)制得到加強(qiáng)、技術(shù)功能得以充分發(fā)揮,但是為了更好的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我國(guó)的環(huán)境監(jiān)管制度需要不斷的完善和探索,這樣才能更加全面有效做好環(huán)境監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)