導(dǎo)語：如何才能寫好一篇污染物監(jiān)測方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

20xx年區(qū)減排監(jiān)測體系建設(shè)與運行要實現(xiàn)三大目標(biāo)：一是全面完成國控污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗收工作；二是全面完成國控污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作；三是全面完成企業(yè)自測及自測結(jié)果的工作。同時，主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)要完成5項指標(biāo)：企業(yè)自行監(jiān)測完成率達(dá)到75%以上；污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)傳輸有效率達(dá)到80%以上；監(jiān)督性監(jiān)測完成率達(dá)到95%以上；自行監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到95%以上；監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布率達(dá)到100%。

二、重點工作

（一）繼續(xù)做好國控污染源和污染減排重點項目以及區(qū)域內(nèi)重點污染源的監(jiān)測工作

1、環(huán)境監(jiān)測站配合市環(huán)保局組織完成環(huán)保部確定的《省國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源名單》中所列企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測；

2、環(huán)境監(jiān)測站要配合污控股完成減排項目的監(jiān)測工作；

3、環(huán)境監(jiān)測站根據(jù)我區(qū)確定的一類、二類、三類污染源分別制定監(jiān)測計劃，并按照這三類污染源監(jiān)測頻次，開展日常監(jiān)測，確保及時高效地服務(wù)于環(huán)境執(zhí)法及環(huán)境管理。（以上工作由監(jiān)測站、污控股配合）

（二）不斷完善自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)

1、進(jìn)一步規(guī)范自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核。一是監(jiān)察部門要嚴(yán)督促企業(yè)按照環(huán)境保護(hù)部《國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》的要求和程序，及時接受市環(huán)保局、市環(huán)境監(jiān)察部門對國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核；二是監(jiān)察部門每季度要配合市局對通過驗收的國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行一次有效性審核，對未通過有效性審核的企業(yè)限期整改，確保已通過有效性審核的重點污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；三是監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照國家規(guī)范要求，督促企業(yè)及時傳送在線監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2、完成國控源在線監(jiān)測設(shè)備的安裝及調(diào)試工作。污染控制股要根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的《省國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源名單》，督促我區(qū)匯能生物等國控企業(yè)于今年8月完成在線監(jiān)測設(shè)備的安裝，10月底完成比對監(jiān)測及聯(lián)網(wǎng)驗收工作。

（三）充分發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排中的主導(dǎo)作用，督促國控重點污染源開展企業(yè)自行監(jiān)測工作

企業(yè)自行監(jiān)測工作是今年減排監(jiān)測體系建設(shè)的重點。各國控企業(yè)采用手工監(jiān)測的，每日至少開展一次自行監(jiān)測；采用自動監(jiān)測的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)要高度重視自測工作。

1、各國控企業(yè)要制定內(nèi)容全面的自行監(jiān)測方案，并報經(jīng)市環(huán)保局認(rèn)定；

2、各相關(guān)股室要督促各國控企業(yè)按照自行監(jiān)測方案在生產(chǎn)時段內(nèi)每天開展自行監(jiān)測，沒有自測能力的企業(yè)要委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測；

3、各國控企業(yè)要建立自行監(jiān)測原始記錄臺賬制度，并認(rèn)真執(zhí)行。

4、監(jiān)察部門和監(jiān)測站要依據(jù)市環(huán)保局批復(fù)認(rèn)定的企業(yè)自測方案，對企業(yè)的日常監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督核查，確保企業(yè)自測工作落到實處。

（四）保障公眾知情權(quán)，完成企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果公布工作

監(jiān)察部門和監(jiān)測站要配合市環(huán)保局將企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果和監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果在市環(huán)保信息網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

1、按月公布生產(chǎn)期間內(nèi)每日企業(yè)自行監(jiān)測結(jié)果，公布的數(shù)據(jù)應(yīng)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測點位、監(jiān)測日期、監(jiān)測結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值是否超標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)等；

2、按季度公布生產(chǎn)期間內(nèi)的各次監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果，公布的數(shù)據(jù)包括企業(yè)名稱、排放口及監(jiān)測點位、監(jiān)測日期、監(jiān)測結(jié)果、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及排放限值、是否達(dá)標(biāo)及超標(biāo)倍數(shù)。

三、保障措施

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關(guān)鍵詞 固定污染源；廢氣排放；監(jiān)測；安全防護(hù)

中圖分類號X7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2014）122-0084-02

隨著工業(yè)的迅猛發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)所帶來的廢氣排放量大量增加。城市總的固定污染源除了工業(yè)生產(chǎn)的爐窯，還有鍋爐、加熱爐、民用爐灶等，其中以工業(yè)爐窯的廢氣排放量最大。廢氣向大氣中的排放，使得大氣環(huán)境中的空氣成分和濃度發(fā)生變化，大氣環(huán)境發(fā)生改變，污染的大氣環(huán)境直接影響人們的生產(chǎn)和生活。為了保護(hù)人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，有效控制城市固定污染源的廢氣排放，對廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測十分必要。但是對于固定污染源廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測，除了監(jiān)測點的設(shè)置，監(jiān)測方法的正確使用以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析等環(huán)節(jié)之外，對監(jiān)測工作人員的安全防護(hù)也是十分必要的。

1 固定污染源廢氣排放監(jiān)測進(jìn)行安全防護(hù)的必要性

對城市固定污染源的廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測是指對排放到大氣中的氣體中的有毒有害成分進(jìn)行樣品采集，并對樣品進(jìn)行檢測分析，用以檢驗這些污染源排放的廢氣中含有的污染物是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對廢氣凈化的裝置的配置、性能進(jìn)行評估。樣品分析結(jié)果和廢氣凈化評估結(jié)果作為大氣環(huán)境質(zhì)量評價的重要依據(jù)，為環(huán)境管理決策提供參考。

在對廢氣進(jìn)行監(jiān)測時，廢氣中存在多種污染物，而且通常濃度較高，同時城市固定污染源監(jiān)測的環(huán)境和地點通常是在高溫情況下的高空作業(yè)，這就使得監(jiān)測工作中存在很多的不安全因素，對人身安全造成嚴(yán)重的威脅，因此，必須安全防護(hù)措施十分必要。從當(dāng)前廢氣監(jiān)測工作中安全防護(hù)措施的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，安全防護(hù)工作做得并不到位，污染物中毒的事故層出不窮。對此，必須提高認(rèn)識，加強(qiáng)安全防護(hù)，這不僅是對監(jiān)測人員人身安全的防護(hù)，更是監(jiān)測工作順利進(jìn)行的有效保障。

2 安全防護(hù)的重點問題

2.1有毒有害氣體

城市固定污染源中廢氣中含有大量的有毒有害氣體，生產(chǎn)類型的不同，廢氣中污染物種類煩多，濃度也不同。大多數(shù)的大中型企業(yè)都對廢氣的排放采取了必要的凈化處理措施，但是資金和技術(shù)有限，處理工作不到位使得處理后的氣體中仍然含有濃度較高的有害氣體。對于監(jiān)測工作人員來說，如果安全防護(hù)工作不到位，廢氣中的毒害物質(zhì)即時有少量進(jìn)入人體內(nèi)，都會對人的機(jī)體組織造成影響，或者發(fā)生物理作用，或者發(fā)生化學(xué)作用，導(dǎo)致機(jī)體組織遭到破壞發(fā)生病理變化，影響人體的健康。例如SO2、硫酸霧等有毒氣體進(jìn)入呼吸道后會引發(fā)呼吸道疾病，煙塵被人體吸入后會引起肺病，苯并芘等物質(zhì)能夠致癌，如果是CO中毒，則所引發(fā)的后果將更為嚴(yán)重。

2.2 高空作業(yè)

在兩米以上的高基準(zhǔn)情況作業(yè)都屬于高空作業(yè)。高空作業(yè)根據(jù)高度的不同，也有等級之分。在對城市固定污染源廢去排放進(jìn)行監(jiān)測時，通常高度都在二級以上，有的甚至高達(dá)30米，處于特級高空作業(yè)的范圍。在這種高度的環(huán)境下工作，一旦發(fā)生墜落危險，后果不堪設(shè)想，因此，更應(yīng)該采取必要的安全防護(hù)措施對工作人員加以保護(hù)。

2.3 高溫作業(yè)

通常情況下，人體在工作中所處的環(huán)境溫度，最高不能超過29度。超過此限的溫度會對人的正常工作造成不利的影響。人體在高溫的環(huán)境下作業(yè)，會出現(xiàn)一系列生理功能的變化，超過人體的生理上所能承受的限度就會引起人體的病變，其中中暑是最為常見的人身病變。在對固定污染源監(jiān)測時，煙道排放口的溫度很高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人身所能承受的溫度，如果是在夏天則使溫度更高。在這種高溫環(huán)境下工作很容易導(dǎo)致中暑的發(fā)生，甚至發(fā)生更嚴(yán)重的危險。

2.4 用電和噪聲

在監(jiān)測的過程中，不當(dāng)?shù)挠秒?，一旦發(fā)生事故，會對人體造成局部的損害，甚至發(fā)生生命危險。監(jiān)測位置在離高噪聲源較近的情況下會對工作人員的健康造成損害，引發(fā)職業(yè)病的發(fā)生。

3 安全防護(hù)措施的使用

3.1 提高重視，加強(qiáng)安全教育

監(jiān)測人員要對監(jiān)測工作中的安全防護(hù)提高重視，對危險因素加強(qiáng)認(rèn)識，進(jìn)行必要的安全知識教育和學(xué)習(xí)。時刻保持安全第一的意識，認(rèn)真做好各方面的安全防護(hù)，盡可能的避免任何危險事故的發(fā)生。

3.2 監(jiān)測點位的選擇

監(jiān)測點位不僅要考慮到樣品采集的有效性，還要考慮到監(jiān)測過程中的安全防護(hù)問題。監(jiān)測點位的選擇時，在保證監(jiān)測質(zhì)量的前提下，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，盡可能選擇在負(fù)壓狀態(tài)下的煙道開設(shè)采樣孔。如果采樣孔的開設(shè)只能在正壓狀態(tài)下的煙道上時，一定要在孔外進(jìn)行必要的防噴裝置的配置。監(jiān)測人員在采樣時，要處于上風(fēng)口的位置，特別是污染物濃度高的情況下，一定不能在下風(fēng)口進(jìn)行采樣。

3.3 監(jiān)測平臺的安全防護(hù)

監(jiān)測平臺的搭建必須具有牢固的梯子，安全的平臺，以及堅固的扶手。在工作平臺上設(shè)有安全防護(hù)欄。同時高處作業(yè)的人員必須佩戴安全帶。如果情況允許，最好在采用平臺安裝滑輪用以吊運采樣設(shè)備。

3.4 個人防護(hù)

進(jìn)行廢氣監(jiān)測時，根據(jù)實際情況的需要配備個人防護(hù)用品，對自身進(jìn)行防護(hù)，如安全帽、手套、耳塞、口罩等等。尤其對工業(yè)窯爐進(jìn)行廢氣監(jiān)測時，因為存在大量高濃度的污染物，必須配備安全防護(hù)專用的眼鏡、口罩，條件允許最好應(yīng)配備CO自動報警儀和防毒面具。

3.5 高溫防暑

在高溫環(huán)境下作業(yè)會排出大量的汗水，要注意防止身體發(fā)生脫水或者脫鹽，這樣極易引起中暑，要準(zhǔn)備解暑降溫的飲品，及時補(bǔ)充水分和電解質(zhì)。如果條件允許，監(jiān)測時間盡量避開酷暑的中午時間。

3.6 安全用電和保險

注意安全用電，謹(jǐn)防觸電事故，由專業(yè)電工進(jìn)行用電線纜的架設(shè)，并使用絕緣用具進(jìn)行操作。即時采取安全防護(hù)措施，也不能保證萬無一失。如果條件允許，可為監(jiān)測人員投保人身保險，使工作人員享有更多的保障。

參考文獻(xiàn)

[1]張軍，劉贊，韓建榮，等.淺談污染源廢棄監(jiān)測的安全防護(hù)[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2012（2）.

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關(guān)鍵詞:環(huán)境影響評價 環(huán)境監(jiān)測 問題

中圖分類號：B82-058 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

前 言

建設(shè)項目環(huán)境影響評價中的環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護(hù)環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

1.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的地位和作用

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價中的重要環(huán)節(jié),貫穿環(huán)境影響評價的整個過程。環(huán)境評價單位進(jìn)行環(huán)境影響評價,首先必須委托監(jiān)測部門對項目擬建地進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測,在環(huán)境本底值未超標(biāo)的情況下再對具體項目進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測和評價,并制定監(jiān)測計劃;項目建成后并試運行3個月后,必須對項目進(jìn)行驗收監(jiān)測,以確保環(huán)境影響評價中規(guī)定的環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實到位;在項目運行一段時間后,進(jìn)行回顧性評價?？傊?在環(huán)境影響評價的評價初期、建設(shè)期、運行期及后評價期都需要環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持。

環(huán)境監(jiān)測對建設(shè)項目環(huán)境影響評價的作用主要表現(xiàn)在:①環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價的基礎(chǔ)。只有通過對建設(shè)項目擬建地進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,開展環(huán)境監(jiān)測,才能得到真實的環(huán)境現(xiàn)狀數(shù)據(jù),進(jìn)行正確的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價。②通過追蹤分析已有污染的特點、分布情況和環(huán)境條件,尋找污染源,預(yù)測污染變化趨勢,為環(huán)境影響評價提供依據(jù)。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合同步觀測的氣象、水文等資料和污染源料,驗證或調(diào)試評價預(yù)測模型,為擬建項目地區(qū)常規(guī)監(jiān)測點的優(yōu)化布局和項目環(huán)境監(jiān)測計劃的制定提供依據(jù)。③環(huán)境影響評價報告中的建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測計劃是項目環(huán)境保護(hù)措施的重要組成部分,是環(huán)境管理部門執(zhí)法的依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測計劃的執(zhí)行能預(yù)防和及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)引發(fā)的環(huán)境污染事故,也可及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)措施的不足,是確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有效措施。④通過建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測,可驗證建設(shè)項目周邊地區(qū)環(huán)境質(zhì)量是否滿足環(huán)境管理的目標(biāo)要求,同時對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量進(jìn)行檢驗,這也是對環(huán)境評價單位的技術(shù)水平和工作質(zhì)量進(jìn)行定量考核、監(jiān)督與管理的重要措施。⑤相同類別的已建建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)測資料為擬建建設(shè)項目提供類比調(diào)查的依據(jù)。

2.環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容和原則

根據(jù)工作階段,環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容可分為兩個部分。

2.1 調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測

該階段的監(jiān)測主要是根據(jù)項目的評價等級、經(jīng)濟(jì)條件以及對環(huán)境產(chǎn)生的主要影響,選擇適合的監(jiān)測對象和環(huán)境因子,確定適合的監(jiān)測范圍,選擇正確的檢測方法,并制定一個較優(yōu)的監(jiān)測方案。在制定監(jiān)測方案過程中應(yīng)遵循以下基本原則:①經(jīng)濟(jì)、實用的原則。在制定監(jiān)測方案、設(shè)計技術(shù)路線、配置技術(shù)裝備時,應(yīng)做費用效益分析,盡量做到既符合實際要求,又節(jié)約費用。②優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測的原則。優(yōu)先污染物包括:毒性大、危害嚴(yán)重、影響廣的污染物;污染呈明顯增加趨勢,對環(huán)境具有危險的污染物;具有廣泛代表性的污染物質(zhì)等。③全面規(guī)劃、合理布局的原則。環(huán)境問題的復(fù)雜性要求在制定監(jiān)測方案時全面規(guī)劃、合理布局,不同情況采取不同的監(jiān)測技術(shù)路線進(jìn)行監(jiān)測,以獲得最多的環(huán)境信息。同時,監(jiān)測單位應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境評價單位提供的監(jiān)測方案進(jìn)行監(jiān)測,在監(jiān)測過程中最好有環(huán)境評價單位參與該項目監(jiān)測方案制定的人員進(jìn)行協(xié)助監(jiān)測。當(dāng)監(jiān)測方案執(zhí)行有困難時,應(yīng)及時與環(huán)境評價單位進(jìn)行聯(lián)系。監(jiān)測采樣時應(yīng)注重對外界環(huán)境的觀測,嚴(yán)禁在監(jiān)測采樣技術(shù)導(dǎo)則所禁止的條件下進(jìn)行工作;采樣中遇到異常情況,應(yīng)在監(jiān)測報告中予以說明。環(huán)境監(jiān)測的全過程應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則,以正確反映環(huán)境質(zhì)量及其時空變化。

2.2 竣工驗收過程中的監(jiān)測與調(diào)查

該階段監(jiān)測與調(diào)查的主要內(nèi)容有:環(huán)境保護(hù)管理檢查、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運行效果測試、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)敏感點環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測以及生態(tài)調(diào)查。監(jiān)測過程中應(yīng)注意:監(jiān)測一般應(yīng)在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上的情況下進(jìn)行,監(jiān)測污染因子為建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書和初步設(shè)計環(huán)境保護(hù)篇中確定的污染因子,監(jiān)測過程中嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。

3. 環(huán)境監(jiān)測中存在的問題和建議

在環(huán)境監(jiān)測中,由于自然和人為因素的干擾限制,致使監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點位不全等現(xiàn)象時有發(fā)生,從而使獲得的監(jiān)測數(shù)據(jù)不具代表性,某些監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果不能準(zhǔn)確地反映環(huán)境的實際狀況。同時,由于時間和經(jīng)費的原因,環(huán)境評價單位對環(huán)境影響評價過程中的一些監(jiān)測工作進(jìn)行壓縮或省略,為了趕進(jìn)度,監(jiān)測單位對于某些監(jiān)測項目的分析未嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作,如固體廢物或土壤的監(jiān)測分析本應(yīng)在磨碎后自然狀況下進(jìn)行風(fēng)干,但為了省時間而采用烘干。此外,在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面,由于方法、技術(shù)及數(shù)據(jù)表述形式等方面的不足,造成該工作目前處于空白狀態(tài)或無實際運用價值,大多數(shù)項目的生態(tài)環(huán)境影響評價只是走形式。這些問題的存在使得監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高,不能及時、準(zhǔn)確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,從而影響環(huán)境影響評價報告的質(zhì)量。

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關(guān)鍵詞：環(huán)評；環(huán)境監(jiān)測；問題；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.187

1 環(huán)境監(jiān)測的基本內(nèi)容及其原則

1.1 調(diào)查階段所進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測

對于這個階段的監(jiān)測來說，大概是按照項目的經(jīng)濟(jì)條件、評價等級，還有加之于環(huán)境的影響作用，把監(jiān)測對象選擇好，還有環(huán)境因子也要正確選擇，監(jiān)測范圍要合適，利用好的檢測方法，最終把監(jiān)測方案確定好。

第一，就是經(jīng)濟(jì)和實用的原則。在進(jìn)行監(jiān)測方案的制定，技術(shù)路線的設(shè)計，還有技術(shù)裝備的配置時，要詳細(xì)分析費用效益，一方面要根據(jù)實際要求，另一方面要盡量使費用節(jié)約。

第二，就是合理布局和全面規(guī)劃的原則。因為環(huán)境問題總是比較復(fù)雜，于是，我們要制定一個好的監(jiān)測方案之時，務(wù)必做到規(guī)劃要全面、布局要合理，在不同的情況下，監(jiān)測技術(shù)路線也要有針對性。

第三，就是優(yōu)先污染物優(yōu)先監(jiān)測的原則。所謂優(yōu)先污染物，指的是那些具有比較大的毒性較大，或者是影響危害比較嚴(yán)重的污染物；還有就是比較典型的污染物質(zhì)等。對這類污染物，要優(yōu)先監(jiān)測。

1.2 竣工驗收過程中的監(jiān)測及調(diào)查

在這個時候，要做好監(jiān)測和調(diào)查，主要是做好環(huán)境保護(hù)管理檢查，測試好環(huán)境保護(hù)設(shè)備運行效果，對污染物達(dá)標(biāo)排放的情況進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測好環(huán)境保護(hù)敏感點環(huán)境質(zhì)量，還有對各種生態(tài)情況進(jìn)行調(diào)查。整個監(jiān)測的過程，要在工況穩(wěn)定、生產(chǎn)負(fù)荷超過設(shè)計生產(chǎn)能力四分之三的狀態(tài)上操作。

2 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作中存在的問題

2.1 環(huán)境監(jiān)測方案的實用性不高

根據(jù)相關(guān)的規(guī)范，對每一等級的環(huán)評項目的監(jiān)測點位、時間和頻次皆有相關(guān)規(guī)定。然而，現(xiàn)在大多數(shù)情況是，在環(huán)境監(jiān)測方案的制訂時，都沒有根據(jù)要求布設(shè)監(jiān)測頻次、點位等，此外，部分單位沒有做好實地勘查工作，監(jiān)測方案與現(xiàn)實有很多差別。還有的因為要節(jié)省成本，就會自己自作主張，把監(jiān)測點位、因子和頻次都減少了，個別的情況下，還會將特征因子刪除了，取之以沒有什么代表性的因子和數(shù)據(jù)，在這些情況下，評價結(jié)果的差距是可想而知的。

2.2 未做好監(jiān)測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和能力認(rèn)定工作

一個有效的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，一定是在法律的基礎(chǔ)上成立的，還要報省級以上監(jiān)督部門的，進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)定，而且他們承接的監(jiān)測業(yè)務(wù)不能超過其認(rèn)定范圍。然而，目前多數(shù)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)只為追求利益，把資質(zhì)范圍外的業(yè)務(wù)也承接下來，但是，這些機(jī)構(gòu)在其內(nèi)部尚未存在相關(guān)的專業(yè)人員，監(jiān)測儀器也不完備。

2.3 缺乏規(guī)范的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管

因為大多數(shù)情況下，環(huán)境監(jiān)測是在野外進(jìn)行的，一般是在項目已經(jīng)規(guī)劃的然而尚未正式開始實施的地方，做樣品采集，并進(jìn)行監(jiān)測，然而，還是有很大一部分監(jiān)測機(jī)構(gòu)由于經(jīng)費不足和設(shè)備不完善等問題，私自改動采樣位置和時間，有的把采樣時間由規(guī)定的7 天改到3 天，甚至不去擬建現(xiàn)場，就把監(jiān)測報告做出來了。

2.4 監(jiān)測質(zhì)量考核工作缺乏完善

由于沒有對采樣監(jiān)測做好監(jiān)督，還有沒有仔細(xì)考核實驗質(zhì)量控制，這樣，就導(dǎo)致了不是很高的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量出現(xiàn)。對于環(huán)評單位來說，他們會根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，提前預(yù)測建設(shè)后的環(huán)境可能出現(xiàn)的變化，如果是在一個不高的監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量上進(jìn)行，那么預(yù)測和監(jiān)測的關(guān)聯(lián)性就很差。

3 環(huán)評中環(huán)境監(jiān)測工作問題的解決對策

3.1 保障監(jiān)測方案的科學(xué)合理性

通常而言，制訂環(huán)境監(jiān)測方案的主體，即為環(huán)評單位。因此，環(huán)評單位一定要根據(jù)環(huán)評的具體現(xiàn)實，把項目資料詳細(xì)收集過來，按照實際的評價等級，確定好評價的具體范圍，同時詳細(xì)考查項目特點及依據(jù)分析結(jié)果，確定項目的特征污染因子，這樣制定出來的環(huán)境監(jiān)測方案才是有效的。在監(jiān)測因子、監(jiān)測點位和頻次的確定上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)評導(dǎo)則來實施。

3.2 嚴(yán)格做好檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)測資質(zhì)和能力審查

一是環(huán)評單位要仔細(xì)認(rèn)定委托的資質(zhì)，監(jiān)測機(jī)構(gòu)要有和項目相符的監(jiān)測資質(zhì)。二是審核監(jiān)測機(jī)構(gòu)要有相關(guān)資質(zhì)，要能夠承擔(dān)環(huán)評監(jiān)測項目的要求，具有相關(guān)的監(jiān)測人員及監(jiān)測技術(shù)等。

3.3 規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為

對于相關(guān)的環(huán)保行政部門來說，他們要努力行使好對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能。在進(jìn)行這個操作時，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)要向相關(guān)的環(huán)評審批管理機(jī)構(gòu)詳細(xì)提供自己在環(huán)境監(jiān)測中的關(guān)鍵點以及監(jiān)測時間，由環(huán)評審批機(jī)構(gòu)按照具體的環(huán)境情況，制定好環(huán)境監(jiān)測計劃。

3.4 強(qiáng)化監(jiān)測現(xiàn)場的質(zhì)量控制和數(shù)據(jù)審核

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的質(zhì)量與責(zé)任意識必須提高，要加強(qiáng)監(jiān)測實驗室的質(zhì)控考核，使各項監(jiān)測項目具有很強(qiáng)的效果。要根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)行添加保護(hù)劑、加標(biāo)回收、質(zhì)控樣分析等，要讓每一個監(jiān)測人員提高認(rèn)識，對相關(guān)的規(guī)范和要求能夠自覺遵守，降低出現(xiàn)差錯的可能。

4 結(jié)語

在建設(shè)項目環(huán)評中，環(huán)境監(jiān)測是關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作之一，它的結(jié)果對項目環(huán)保可行性的論證和實施具有直接影響。但是，現(xiàn)在這項工作存在的問題還有很多。要切實提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，環(huán)保行政部門、評估機(jī)構(gòu)、環(huán)評單位和環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的都要共同加強(qiáng)合作和努力，最后確保環(huán)境監(jiān)測的各項規(guī)范和要求真正落實，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保給予科學(xué)的決策支持。

參考文獻(xiàn)：

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[2]游大龍，阮強(qiáng)，胡濤.環(huán)評中環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測存在問題與對策分析[J].環(huán)境影響評價，2015（06）：34-36.

篇5

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境影響評價；現(xiàn)狀監(jiān)測；環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測

[中圖分類號] X820 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測是進(jìn)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價現(xiàn)狀資料收集的重要途徑。在環(huán)境影響評價過程中，通過環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測獲取的調(diào)查區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量參數(shù)值，既是客觀直接反應(yīng)區(qū)域環(huán)境狀況的重要手段，也是預(yù)測擬建項目建成后對所在區(qū)域環(huán)境影響程度的重要背景數(shù)據(jù)，同時也是評價擬建項目擬采取污染防治措施效果的依據(jù)。由此可見，環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和監(jiān)測結(jié)果的代表性和科學(xué)性將直接影響項目可行性的論證及實施，影響環(huán)評結(jié)論的準(zhǔn)確性和可信度。因此，環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測是環(huán)評工作中不可忽視的環(huán)節(jié)。本文在此針對性地提出若干環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測過程中應(yīng)重點關(guān)注的因素和應(yīng)規(guī)范的操作，以期使環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測工作取得更好的效果。

1 規(guī)范編制監(jiān)測方案

1.1 合理布設(shè)監(jiān)測點位

現(xiàn)狀監(jiān)測方案中對監(jiān)測點位通常只是簡單的指定，其確定需要環(huán)評單位、建設(shè)單位以及監(jiān)測單位共同踏勘現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn)。在現(xiàn)狀監(jiān)測方案編制過程中，監(jiān)測點位的布設(shè)要注意以下幾點：

1.1.1 監(jiān)測點位要有較好的代表性。為確保環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測的數(shù)據(jù)能準(zhǔn)確地反映擬建項目所在區(qū)域的真實情況，在布設(shè)監(jiān)測點位時應(yīng)綜合考慮布設(shè)的監(jiān)測點位所在的地理位置、地質(zhì)狀況、氣象條件、社會生活等情況，避免和最大程度地降低因上述情況不同而導(dǎo)致以點代面、以偏概全地反映環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，最終影響環(huán)評報告的質(zhì)量，甚至導(dǎo)致錯誤的結(jié)論。在現(xiàn)場踏勘過程中，通常也會根據(jù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求即現(xiàn)場工作條件對監(jiān)測點位作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如遠(yuǎn)離公路、避開局部污染源等。

1.1.2 監(jiān)測點位要有較強(qiáng)的可操作性。進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測時，通常需要使用各種監(jiān)測儀器設(shè)備，如果布設(shè)的監(jiān)測點位交通不便或者無動力電源，將會為監(jiān)測單位的現(xiàn)場監(jiān)測帶來很大困難，甚至無法完成。此時如果監(jiān)測人員責(zé)任心不強(qiáng)，擅自改變監(jiān)測點位，將對監(jiān)測質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

1.1.3 嚴(yán)格布點。在布設(shè)監(jiān)測點位時，應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范的要求布設(shè)，不要為減少現(xiàn)狀監(jiān)測費用，在制定現(xiàn)狀監(jiān)測方案時減少監(jiān)測點位，降低監(jiān)測頻次，縮短監(jiān)測時間。

1.1.4 監(jiān)測點位應(yīng)精準(zhǔn)。為了確保監(jiān)測點位的唯一性和監(jiān)測結(jié)果的可溯性，特別是對一級評價項目和一些環(huán)境影響較大、需做回顧性評價的項目建議現(xiàn)場監(jiān)測過程中使用GPS（全球定位系統(tǒng)）對監(jiān)測點位進(jìn)行定位并使用相機(jī)進(jìn)行現(xiàn)場拍照。

1.2 合理確定監(jiān)測因子

在環(huán)評過程中，現(xiàn)狀監(jiān)測方案制定者應(yīng)通讀擬建項目的可行性研究報告并對擬建項目做初步的工程分析，確定擬建項目所產(chǎn)生的特征污染物和所在區(qū)域的環(huán)境敏感監(jiān)測因子。在現(xiàn)有科學(xué)技術(shù)條件下，由于我國還缺乏部分特征污染物的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，因此，監(jiān)測方案制定中容易忽略部分特征污染物。

建議在監(jiān)測方法允許的情況下盡可能對這些因子進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測，雖然監(jiān)測值不用進(jìn)行達(dá)標(biāo)評價，但可在建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收、運營及環(huán)境影響后評價時進(jìn)行建設(shè)項目的污染情況對比，以便了解建設(shè)項目運營后對環(huán)境的污染程度，為建設(shè)項目的環(huán)境管理提供技術(shù)支持。

1.3 正確選擇監(jiān)測分析方法

查閱各種監(jiān)測分析方法可知，有的監(jiān)測因子往往具有多種分析方法，但各種方法適用范圍卻有所不同，因此在現(xiàn)狀監(jiān)測方案的編制過程中，應(yīng)有針對性的根據(jù)監(jiān)測因子的屬性選擇正確的監(jiān)測分析方法，避免把僅適用于環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的分析方法和僅適用于污染源監(jiān)測的分析方法相互混用，否則會導(dǎo)致污染物檢不出及監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

近年來隨著我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測手段已經(jīng)取得了較大進(jìn)步，新的監(jiān)測技術(shù)和分析方法能夠監(jiān)測的項目更多、方法靈敏度更高，使得有些常規(guī)分析方法不能監(jiān)測或無法檢出的項目也能夠得以解決。因此在首選國家標(biāo)準(zhǔn)分析方法的同時，也可以考慮采用現(xiàn)行的更先進(jìn)的分析方法。當(dāng)有的監(jiān)測因子監(jiān)測分析方法有多個時，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀評價標(biāo)準(zhǔn)值和監(jiān)測分析方法的檢出限值合理地選擇，避免監(jiān)測分析結(jié)果方無法正確地進(jìn)行后續(xù)環(huán)境現(xiàn)狀評價和預(yù)測。

2 認(rèn)真做好現(xiàn)場監(jiān)測工作

2.1 及時溝通協(xié)調(diào)

受委托的監(jiān)測單位在實施監(jiān)測前，務(wù)必認(rèn)真研讀監(jiān)測方案；在正式監(jiān)測前進(jìn)行現(xiàn)場踏勘?，F(xiàn)場踏勘需監(jiān)測單位與環(huán)評單位負(fù)責(zé)人共同進(jìn)行，現(xiàn)場踏勘的主要目的是確定監(jiān)測點位置、現(xiàn)場條件，為下一步監(jiān)測打下良好的基礎(chǔ)。

實際監(jiān)測中，某些采樣儀器需要電源才能工作，如大氣監(jiān)測還需要長時間晝夜采樣，需要安全的儀器擺放場地、電源等條件；而環(huán)評單位提供的監(jiān)測布點方案根據(jù)導(dǎo)則理論進(jìn)行布設(shè)，可能在空地、深溝等地方，無法提供現(xiàn)狀監(jiān)測的必要條件。監(jiān)測單位應(yīng)與環(huán)評單位溝通，將理論監(jiān)測點為作適當(dāng)調(diào)整，一般將點位設(shè)在小區(qū)、學(xué)校的門衛(wèi)處、居民家的院子里等周圍無明顯污染源、供電方便且較安全的場所。

2.2 準(zhǔn)備工作充分

監(jiān)測臨行前應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作有：對監(jiān)測使用的儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，需要校準(zhǔn)的儀器提前校準(zhǔn)精確；準(zhǔn)備充足的檢測試紙和儀器設(shè)備；需要進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測的指標(biāo)、加藥保存的樣品，準(zhǔn)備充足的藥劑；整理好現(xiàn)場及監(jiān)測點位確認(rèn)需要的資料；安排妥當(dāng)監(jiān)測過程中的組織和后勤保障工作；提前做好人員安全保障宣傳工作。

2.3 現(xiàn)場采樣質(zhì)量控制

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可追溯性，監(jiān)測單位在現(xiàn)場采樣過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)的監(jiān)測技術(shù)規(guī)范實施采樣、保存、轉(zhuǎn)運；不得擅自改動已定好的監(jiān)測方案中關(guān)于監(jiān)測點位、監(jiān)測因子、監(jiān)測方法、監(jiān)測時間及頻次等的規(guī)定，如確需調(diào)整，應(yīng)根據(jù)實際情況說明原因，并征求現(xiàn)狀監(jiān)測方案制定單位的意見和建議，待確定調(diào)整后方案能夠滿足項目環(huán)境影響評價要求后，方可進(jìn)一步開展工作；認(rèn)真做好監(jiān)測過程中質(zhì)量控制措施，進(jìn)行現(xiàn)場拍照，并真實記錄每次監(jiān)測時的各種參數(shù)和周邊環(huán)境情況，如在大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測時，一般不采用區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)，因為這樣的監(jiān)測數(shù)據(jù)會影響建設(shè)項目對周邊區(qū)域環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

在現(xiàn)狀監(jiān)測中，應(yīng)對氣象參數(shù)的測量與記錄足夠重視。由于氣象參數(shù)不僅可以用于折算樣品標(biāo)態(tài)采樣體積，而且在出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)時，氣象參數(shù)是推算、判斷異常情況的重要指數(shù)。因此，必須保證氣象參數(shù)測量的代表性和足夠的測量頻次。

同時注意監(jiān)測過程中出現(xiàn)的偶然影響事件，如突發(fā)性的污染事故、農(nóng)村秸稈焚燒、工廠事故性污染物排放對大氣和環(huán)境水體的影響等情況，應(yīng)真實詳細(xì)地進(jìn)行記錄以便后續(xù)對異常監(jiān)測數(shù)據(jù)的解釋提供追溯性依據(jù)。

2.4 實驗室檢測質(zhì)量控制

為確保數(shù)據(jù)的代表性、客觀性、公正性，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量控制，保證監(jiān)測報告的質(zhì)量。在監(jiān)測、分析過程中，要嚴(yán)格按照實驗室質(zhì)量管理體系的規(guī)定，對全過程實行質(zhì)量控制，實行報告的三級審核制度，杜絕弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生；對于異常數(shù)據(jù)的出現(xiàn)要格外引起重視，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要同分析室、環(huán)評單位及時溝通，分析異常數(shù)據(jù)出現(xiàn)的原因。

3 科學(xué)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)

監(jiān)測單位在提供監(jiān)測數(shù)據(jù)時，應(yīng)嚴(yán)格按照相應(yīng)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范對數(shù)據(jù)有效位數(shù)和小數(shù)點的保留位數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計處理。對小于檢出限的數(shù)據(jù)，建議在報方法檢出限的同時，也附上檢出結(jié)果，雖然此類數(shù)據(jù)不能作為環(huán)評的依據(jù)，但在將來對建設(shè)項目運營、對環(huán)境影響后評估時也許是較好的參考資料。對于超出相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能滿足相關(guān)功能區(qū)劃要求的現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)，應(yīng)與現(xiàn)場監(jiān)測人員溝通，必要時對區(qū)域范圍內(nèi)的污染源進(jìn)行調(diào)查，初步說明與分析造成監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的原因，不得更改超標(biāo)數(shù)據(jù)、弄虛作假。

4 結(jié)語

實踐證明，環(huán)境影響評價現(xiàn)狀調(diào)查是利用現(xiàn)有資料和開展現(xiàn)狀監(jiān)測的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)充分關(guān)注現(xiàn)有資料與環(huán)境現(xiàn)狀在時間、地域、事件突發(fā)頻率、背景條件等多方面的差異，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，嚴(yán)格規(guī)避現(xiàn)狀監(jiān)測中存在的不規(guī)范操作。強(qiáng)化外部監(jiān)督管理機(jī)制，保證現(xiàn)狀監(jiān)測工作的真實性。

參考文獻(xiàn)：

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[4]周兆木，淺談目前環(huán)評質(zhì)量存在的問題及對策，環(huán)境保護(hù)，1999，6.

篇6

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；環(huán)境管理；關(guān)系；建議

Abstract: With the constant development of our economy, society and ecological environment in the load increasing, therefore, to the social sustainable development, appropriate pollution control, establish and improve the environmental monitoring and environmental protection system of the importance is more and more apparent. Environmental monitoring and environmental management of the environmental management system are two important components, correct processing of environmental monitoring and environmental management of the relationship between, the establishment of a scientific and rational environmental monitoring and environmental management mechanism, to promote the cause of environmental protection has a very positive impact.

Key words: environmental monitoring; environmental management; relationship; suggestion

中圖分類號：X83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2012）

一、前言

隨著我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)實力的不斷發(fā)展，污染問題也愈發(fā)的明顯，環(huán)境負(fù)荷不斷加重，環(huán)保壓力不斷增加。因此，為了社會的健康可持續(xù)發(fā)展，在現(xiàn)有條件下我們必須要完成保護(hù)環(huán)境，防治污染的任務(wù)，建立完善的城市環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境保護(hù)體制。目前，隨著社會文明的進(jìn)步、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及對環(huán)境質(zhì)量要求的不斷提高，城市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理工作將會越來越受到國家和全社會的重視。城市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理是整個環(huán)境管理體系的兩個重要組成部分，正確處理環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理之間的關(guān)系，建立科學(xué)合理的環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境管理的工作關(guān)系，對促進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)走向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化具有積極地推動作用。

二、環(huán)境監(jiān)測

城市環(huán)境監(jiān)測是環(huán)保部門所承擔(dān)的技術(shù)監(jiān)督工作，是指間斷或連續(xù)地對城市環(huán)境中污染物的濃度進(jìn)行測定，觀察、分析其變化和對環(huán)境影響的過程。其主要任務(wù)是及時、準(zhǔn)確、可靠、全面地反映環(huán)境質(zhì)量污染現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染防治、環(huán)境規(guī)劃、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供科學(xué)的服務(wù)。

在環(huán)境監(jiān)測中有以下三方面的基本內(nèi)容。

一是調(diào)查階段的環(huán)境監(jiān)測。在制定監(jiān)測方案過程中應(yīng)遵循以下基本原則:①經(jīng)濟(jì)的原則。在制定監(jiān)測方案、設(shè)計技術(shù)路線、配置技術(shù)裝備時,應(yīng)事先做監(jiān)測費用效益分析,盡量做到既達(dá)到監(jiān)測要求,又節(jié)約監(jiān)測費用。②優(yōu)先監(jiān)測優(yōu)先污染物的原則。優(yōu)先污染物指毒性大、危害嚴(yán)重、影響廣的污染物；污染趨勢呈明顯增加狀態(tài),對環(huán)境具有顯著危險的污染物；具有廣泛代表性的污染物質(zhì)等。③全面規(guī)劃、合理布局的原則。環(huán)境問題具有很強(qiáng)的復(fù)雜性，這就要求在制定監(jiān)測方案時要全面規(guī)劃、合理布局，在實際檢測時根據(jù)不同情況采取不同的監(jiān)測技術(shù)路線,以獲得最多的環(huán)境信息數(shù)據(jù)。

二是竣工驗收過程中的監(jiān)測。該階段監(jiān)測的主要內(nèi)容有:環(huán)境保護(hù)管理檢查、污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測、環(huán)境保護(hù)敏感點、環(huán)境保護(hù)設(shè)備運行效果測試、環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測以及生態(tài)調(diào)查等方面。監(jiān)測過程中應(yīng)注意:監(jiān)測一般需要在生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力75%以上且工況穩(wěn)定的情況下進(jìn)行,監(jiān)測污染因子一般為建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書和初步設(shè)計環(huán)境保護(hù)篇中確定的污染因子,監(jiān)測過程中需要嚴(yán)格遵循質(zhì)量保證和質(zhì)量控制原則。

三是日常的監(jiān)督性監(jiān)測。根據(jù)環(huán)保行政主管部門的工作要求，對轄區(qū)內(nèi)的污染源進(jìn)行日常的監(jiān)督性監(jiān)測，及時掌握污染物動態(tài)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，減輕城市的環(huán)境壓力。

環(huán)境管理

城市環(huán)境管理是指環(huán)保部門職能中的現(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法工作，是在環(huán)境現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督、督促與處理的總稱，是各級政府及其環(huán)境保護(hù)部門做出處罰決定和執(zhí)行的環(huán)境管理系統(tǒng)。

城市環(huán)境管理的主要內(nèi)容可分為三方面：一是城市環(huán)境計劃的管理。環(huán)境計劃包括在城市污染防治計劃、城市污染控制計劃、環(huán)境保護(hù)計劃以及環(huán)境技術(shù)發(fā)展計劃、宣傳教育計劃等基礎(chǔ)上綜合制定區(qū)域環(huán)境規(guī)劃。二是環(huán)境質(zhì)量的管理：主要是制訂城市環(huán)境質(zhì)量的各項標(biāo)準(zhǔn)、各類污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查工作；進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量狀況的調(diào)查、監(jiān)測和評價以及對環(huán)境質(zhì)量變化的趨勢進(jìn)行預(yù)測。三是環(huán)境技術(shù)的管理：主要包括確定環(huán)境污染和破壞的防治技術(shù)路線和技術(shù)政策；確定環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向；組織環(huán)境保護(hù)的技術(shù)咨詢和情報服務(wù)；組織國內(nèi)和國際的環(huán)境科學(xué)技術(shù)合作交流等。

四、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境管理提供科學(xué)有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)。環(huán)境監(jiān)測不僅能為環(huán)境管理提供科學(xué)的反映環(huán)境狀況的數(shù)據(jù)和信息，而且還是衡量環(huán)境管理行為和環(huán)境管理效果的重要手段。監(jiān)測數(shù)據(jù)所反映出的環(huán)境質(zhì)量狀況是環(huán)境污染預(yù)測的基礎(chǔ)，是實施排污收費、總量控制、污染設(shè)施運行等管理措施必不可少的手段。污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和完整性在一定程度上決定了環(huán)境管理行為的結(jié)果成敗。

隨著我國環(huán)保法制建設(shè)的不斷加強(qiáng)，環(huán)境管理在實際工作中必須以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩。這就要求環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)具有極強(qiáng)的準(zhǔn)確性、精確性、完整性、代表性和可比性。離開了環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境管理就失去了目標(biāo)和執(zhí)法工具，不僅脫離了事實，而且不能正確地判定實際中環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行情況，并針對實際情況實施有效的監(jiān)督手段。沒有科學(xué)、精準(zhǔn)、有效地環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)為環(huán)境管理與評價提供依據(jù)，那么環(huán)境管理也就失去了實際存在的價值。

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關(guān)鍵詞：環(huán)境化學(xué)污染；應(yīng)急監(jiān)測；技術(shù)與設(shè)備

人們的生活與化學(xué)物質(zhì)有著密切的聯(lián)系，環(huán)境化學(xué)污染也備受人們的關(guān)注，由于環(huán)境化學(xué)污染傳播速度快、危害大、范圍廣，嚴(yán)重的威脅了自然生態(tài)系統(tǒng)的土壤、水、空氣和生物等。而空氣污染、大氣污染、生物污染、土壤污染是環(huán)境化學(xué)污染的主要方面。由于環(huán)境化學(xué)污染事故具有一定的突發(fā)性，要想將環(huán)境化學(xué)污染進(jìn)行預(yù)防和制止其難度非常的大。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，利用先進(jìn)的事故應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備可以有效的處理環(huán)境化學(xué)污染。因此，深入的研究環(huán)境化學(xué)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備是具有重要意義的。

1環(huán)境化學(xué)污染事故的作用和特點

在環(huán)境化學(xué)污染事故中，第一步就是事故的應(yīng)急監(jiān)測。無論用任何一種處理污染事故的方法，首要步驟就是進(jìn)行環(huán)境化學(xué)污染的應(yīng)急監(jiān)測。這一主要環(huán)節(jié)就是要對污染進(jìn)行細(xì)致的查明和分析，如化學(xué)污染物的濃度、危害性、種類、污染范圍等。應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)是科學(xué)、準(zhǔn)確的檢測環(huán)境化學(xué)污染造成事故的基礎(chǔ)和前提，確保環(huán)境化學(xué)污染事故造成嚴(yán)重后果的重要保障。同時也是減少事故危害、制動恢復(fù)的依據(jù)，在處理環(huán)境化學(xué)污染事故中起到尤為重要的作用。同時污染事故也有不同的特點，其一，突發(fā)性。一旦發(fā)生化學(xué)污染事故，它的傳播速度非?？?，在短時間內(nèi)是很難被控制的。一旦應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)存在缺陷，那么將很難控制污染造成的危害；其二，嚴(yán)重性。在發(fā)生污染事故時，都會造成不同程度的后果和影響，有的甚至?xí)喈?dāng)嚴(yán)重。如核電站發(fā)生核泄漏事故，周圍的居民和工作者都會受到損害，甚至在核電站附近的幾千里都會受到不同程度的影響；其三，長期性?；瘜W(xué)污染物只要進(jìn)入到機(jī)體內(nèi)，它的器臟都會受到嚴(yán)重的損傷，恢復(fù)起來比較困難，甚至?xí)フ５臋C(jī)能。

2環(huán)境化學(xué)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)內(nèi)容

2.1事故應(yīng)急監(jiān)測項目的選擇。應(yīng)急監(jiān)測項目的選擇，主要是對環(huán)境化學(xué)污染事故進(jìn)行確定和分析，并做好相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測措施。首先，需要以污染事故的特定為判斷依據(jù)，確定引發(fā)事故的原因，如泄漏、火災(zāi)、爆炸等。也可以以監(jiān)測人員對化學(xué)污染的氣味或顏色做出初步的判斷；其次，利用檢測試紙、檢測儀器等對化學(xué)污染進(jìn)行檢測和分析，并采集現(xiàn)場的化學(xué)污染物質(zhì)，在實驗室中進(jìn)一步的檢測，通過細(xì)致的分析和監(jiān)測，制作出科學(xué)合理的解決方案，降低事故發(fā)生的傷害。

2.2應(yīng)急監(jiān)測方案的確定。環(huán)境化學(xué)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測方案的確定，需要根據(jù)污染物質(zhì)的特點進(jìn)行分析，對有關(guān)污染源的單位進(jìn)行調(diào)查，收集發(fā)生污染事故單位的生產(chǎn)材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)記錄、生產(chǎn)所用的設(shè)備進(jìn)行檢測和調(diào)查，通過一系列的分析后，最終確定事故應(yīng)急監(jiān)測措施和方案。

2.3應(yīng)急監(jiān)測的要求及方法的選擇。環(huán)境化學(xué)污染事故的應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)和方法都有著不同的選擇，如果人、動物、植物發(fā)生中毒狀況，需要判斷其中毒后所反饋的癥狀來判斷，選擇動物、植物檢測法進(jìn)行監(jiān)測處理；如果是流動物質(zhì)導(dǎo)致化學(xué)污染事故，就需要對有關(guān)人員進(jìn)行咨詢和調(diào)查，并對危險品的來源、單位、數(shù)量等調(diào)查后，選擇儀器檢測法進(jìn)行檢測；如果在化學(xué)污染事故無法確定的情況下，觀察它的顏色、氣味、揮發(fā)性等，利用化學(xué)分析法對有毒物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測。

3應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)與設(shè)備

3.1感官檢測法。感官檢測法是應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)最容易、最簡單的監(jiān)測方法，但它對檢測人員的實踐經(jīng)驗和專業(yè)素質(zhì)的要求很高。人體感官器官，如皮膚、鼻子、耳朵、嘴巴等，在感官檢測法中又可以稱作人體生物傳感器?；瘜W(xué)物質(zhì)通常具有一定的味道和顏色，根據(jù)人體生物傳感器可以較快的判斷出需要檢測的化學(xué)物質(zhì)。如有杏仁味道的就可以判斷是氰化物；有惡臭味道的可以判斷為是含巰基有機(jī)磷農(nóng)藥；味道刺鼻的就是二氧化硫；HCI會使人流眼淚等等。同時感官檢測法也具有一定程度的局限性和不確定性，具有無色無味的化學(xué)有害物質(zhì)就無法用這種方法進(jìn)行檢測，這種檢測方法也會對檢測人員造成一定的身體傷害。

3.2化學(xué)分析法。偵檢片、偵檢粉、檢測管、偵檢粉筆法等都是較為傳統(tǒng)的化學(xué)分析的方法，這種化學(xué)分析的方法具有操作方便、成本低、方便攜帶等優(yōu)勢。在濾紙上的化學(xué)試劑存在較差的穩(wěn)定性、試劑使用量大、極大的選擇性時差等問題，這些問題都會影響到監(jiān)測的結(jié)果。風(fēng)光光度法、目視比色法等都是目前比較先進(jìn)的化學(xué)檢測方法，完全可以取代傳統(tǒng)的化學(xué)分析方法，在進(jìn)行監(jiān)測時，通常會運用多種分析方法來解決化學(xué)分析法存在的問題。

3.3動物、植物檢測法。在人類感官檢測法的相比之下，動物、植物對化學(xué)物質(zhì)的感官更加可靠、準(zhǔn)確。如嗅覺非常靈敏的動物狗來說，通過狗的嗅覺可以監(jiān)測出多種不同的有毒化學(xué)試劑，在專業(yè)人員的嚴(yán)格訓(xùn)練下，狗可以發(fā)出不用的聲音對信息進(jìn)行反饋。雛鳥或金絲鳥大多會被飼養(yǎng)在農(nóng)藥廠的生產(chǎn)車間中，一旦發(fā)生有毒氣體泄露，這些鳥類會及時做出反饋。而植物檢測方法就是根據(jù)植物表皮的損害狀況來判斷大氣污染的程度及種類，當(dāng)空氣中二氧化硫的濃度在0.3~0.5pm的時候，敏感植物的表面就會出現(xiàn)不同程度的傷斑。而經(jīng)受光化學(xué)污染的葉片會變成銀白色與古銅色，有的葉片也會出現(xiàn)不同程度的壞死。因此，動物、植物檢測法可以根據(jù)它們的不同特性，為環(huán)境化學(xué)污染提供可靠的依據(jù)，并根據(jù)不同的判斷和反饋及時的進(jìn)行處理。

3.4便攜式儀器檢測法。便攜式儀器包括色譜儀器、光學(xué)式儀器、電學(xué)式儀器等。這些儀器有著共同的優(yōu)勢，主要為使用試劑量少、靈敏度高、監(jiān)測范圍廣、操作簡單、較高的性價比、干擾少，廣泛的樣品種類、也可以多個儀器連續(xù)或同時檢測。但是部分儀器也有自身的缺點，如色譜儀器要求較高的專業(yè)知識、有的單項儀器只能分單組進(jìn)行檢測、有的儀器在檢測時現(xiàn)場需要具備電源和采樣設(shè)備才能工作。環(huán)境化學(xué)污染事故應(yīng)急監(jiān)測技的主要設(shè)備和技術(shù)不是一直不變的，它會順應(yīng)時代的發(fā)展，根據(jù)環(huán)境化學(xué)污染事故的不同而進(jìn)行改變。這需要長時間的研究和探索，從而減小環(huán)境化學(xué)污染對大自然和人們的危害。

參考文獻(xiàn)

[1]陳偉.淺談環(huán)境化學(xué)污染事故應(yīng)急監(jiān)測[J].化工管理，2015（6）：204.

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關(guān)鍵詞：環(huán)境檢測;環(huán)境治理;環(huán)境保護(hù)

1 環(huán)境檢測類型

1.1 研究性環(huán)境檢測

研究性環(huán)境檢測的主要目的是科學(xué)研究，主要是為了研究某個科學(xué)項目所做的檢測。例如某個地方需要確認(rèn)是否適合某種生物制度生存，或者確認(rèn)某個地方的環(huán)境氣候?qū)τ趧又参锷L是否會產(chǎn)生影響，會產(chǎn)生怎樣的影響等。針對以上這些問題就需要進(jìn)行科學(xué)研究，從而對該地區(qū)進(jìn)行環(huán)境檢測，然后對檢測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，確定以上問題的答案。研究性環(huán)境檢測基本上都是環(huán)境科研單位進(jìn)行，這些單位都會有國家認(rèn)證資格，會出于自身的目的進(jìn)行研究，還可能是受到了委托進(jìn)行研究性環(huán)境檢測。

1.2 監(jiān)視性環(huán)境檢測

監(jiān)視性環(huán)境檢測主要目的是為環(huán)境治理方案提供數(shù)據(jù)支持，因此監(jiān)視性環(huán)境檢測是定期和長期性質(zhì)的。監(jiān)視性環(huán)境檢測通過對環(huán)境中的廢氣、廢水和廢渣等污染物進(jìn)行檢測分析，確定污染物的成分含量，從而推斷污染物的增長趨勢，并且根據(jù)分析結(jié)果制定環(huán)境治理方案。監(jiān)視性環(huán)境檢測使環(huán)境污染治理更有針對性，通常由環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行。

1.3 帶有特殊目的的環(huán)境檢測

帶有特殊目的的環(huán)境檢測主要指的是環(huán)境檢測的目的較為特殊，例如需要對污染事故進(jìn)行及時治理，就需要立刻對污染現(xiàn)場進(jìn)行檢測，從而確定污染源和擴(kuò)散范圍，并且采取治理措施。這種環(huán)境檢測不是長期的，也不是處于研究目的，因此環(huán)境檢測的方式和技術(shù)等都比較特殊。環(huán)境檢測之后，還需要根據(jù)事故嚴(yán)重性進(jìn)行事故評估，然后根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行責(zé)任劃分，并且對個人和部門進(jìn)行考核，政府部門也可以據(jù)此實施咨詢。以上的評估、考核咨詢等都是環(huán)境檢測的特殊目的，針對這些目的采取的環(huán)境檢測就屬于特殊的環(huán)境檢測。

2 環(huán)境檢測對環(huán)境治理的促進(jìn)性分析

2.1 智能化檢測系統(tǒng)得到推廣使用

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)代的環(huán)境污染越來越復(fù)雜，無論是污染物還是污染源以及污染的危害等情況都比較復(fù)雜，傳統(tǒng)的環(huán)境檢測方法已經(jīng)逐漸不能適用于當(dāng)前的環(huán)境污染情況。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，目前已經(jīng)開發(fā)出智能化監(jiān)測系統(tǒng)，這種檢測系統(tǒng)可以實現(xiàn)動態(tài)化以及即時性的環(huán)境監(jiān)控，對于所在地區(qū)的水質(zhì)、土壤以及空氣等污染情況都能夠進(jìn)行監(jiān)測。并且能夠通過智能化系統(tǒng)將監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果及時進(jìn)行分享，相關(guān)的工作人員就可以通過數(shù)據(jù)信息制定科學(xué)的環(huán)境治理方案[1]。

2.2 實施區(qū)域化環(huán)境治理

環(huán)境檢測工作基本上都是具有區(qū)域性質(zhì)，也就是都是針對某一區(qū)域的環(huán)境進(jìn)行檢測。針對某個區(qū)域采取一定時間的環(huán)境檢測，能夠?qū)υ搮^(qū)域環(huán)境污染的類型進(jìn)行確認(rèn)，并且了解環(huán)境污染的嚴(yán)重程度，同時還能夠根據(jù)檢測結(jié)果分析環(huán)境污染的源頭。這種區(qū)域化的環(huán)境檢測能夠為該區(qū)域的環(huán)境治理提供數(shù)據(jù)支持，能夠根據(jù)檢測結(jié)果制定系統(tǒng)性和可行性的治理方案，并且還能夠據(jù)此對后續(xù)環(huán)境進(jìn)行有針對性的治理，對環(huán)境污染問題進(jìn)行防治[2]。

2.3 提高環(huán)境治理的技術(shù)含量

環(huán)境治理實際上需要很高的技術(shù)含量，如果治理技術(shù)落后基本上很難改善環(huán)境污染問題。而且現(xiàn)代環(huán)境污染情況更加復(fù)雜，治理難度更高，傳統(tǒng)的環(huán)境治理技術(shù)的治療效果不明顯。針對這種情況，通過環(huán)境檢測確定污染源以及污染范圍和污染程度，通過分析污染物成分類型以及含量等信息，就能夠判定何種治理技術(shù)能夠?qū)ξ廴具M(jìn)行治理。如果傳統(tǒng)的治理技術(shù)無法進(jìn)行有效治理，就需要引進(jìn)先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)備，這就提高了環(huán)境質(zhì)量的技術(shù)含量。而且環(huán)境治理技術(shù)設(shè)備的不斷更新也會使我國整體的環(huán)境治理水平得到提升。

2.4 為環(huán)境治理提供技術(shù)支持

環(huán)境治理工作離不開技術(shù)的投入與使用，只有依靠科學(xué)技術(shù)環(huán)境治理工作才能達(dá)到較好的治理效果，才有可能實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)。而以開展技術(shù)性檢測為核心的環(huán)境檢測，無疑可以為環(huán)境治理提供一定的技術(shù)支持，如監(jiān)測技術(shù)、自動化技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)等。這些技術(shù)在環(huán)境治理中，在為環(huán)境治理決策提供所需信息的同時，也提供了必要的技術(shù)支持，為環(huán)境治理決策有效性、實用性的提高和檢測精度的提升提供了有力的技術(shù)保障，環(huán)境檢測在環(huán)境治理中所起到了巨大的促進(jìn)性作用[3]。

3 應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測進(jìn)一步提升環(huán)境治理水平的對策探討

3.1 提升環(huán)境監(jiān)測的針對性

提升環(huán)境監(jiān)測的針對性具有重要意義，這是提升環(huán)境治理效果的基礎(chǔ)。在環(huán)境監(jiān)測的過程當(dāng)中，區(qū)域環(huán)境污染狀況存在著巨大的差異，因此所使用的環(huán)境監(jiān)測方法也不盡相同，必須要充分結(jié)合實際情況來科學(xué)合理的選擇相應(yīng)的監(jiān)測方法以及環(huán)境治理方案，才能使環(huán)境監(jiān)測及治理工作的開展更加具有針對性。

3.2 遵循區(qū)域?qū)Υ栽瓌t

眾所周知，各個地區(qū)污染源不同，環(huán)境污染類型也不同。因此在開展環(huán)境監(jiān)測的過程當(dāng)中，必須要嚴(yán)格遵循區(qū)域?qū)Υ栽瓌t來展開各項工作。通過準(zhǔn)確全面分析監(jiān)測區(qū)域的實際污染狀況，然后在此基礎(chǔ)之上合理選擇應(yīng)用監(jiān)測方法以及環(huán)境污染治理對策，促進(jìn)環(huán)境治理水平的提升。但是，由于環(huán)境監(jiān)測中不確定因素的影響，監(jiān)測人員必須要明確檢測重點、難點以及主次檢測內(nèi)容等方面的工作，重點做好對嚴(yán)重污染區(qū)的監(jiān)測工作，制定健全完善的環(huán)境治理方案和環(huán)保對策，有效控制污染源，避免環(huán)境污染。

3.3 保證環(huán)境監(jiān)測工作的合理開展

保障環(huán)境監(jiān)測工作的高效開展至關(guān)重要，能夠加快環(huán)境治理進(jìn)程。在環(huán)境監(jiān)測之前，首先要對監(jiān)測區(qū)域的污染狀況形成一定的認(rèn)知，然后結(jié)合實際情況制定切實可行的環(huán)境監(jiān)測方案，并嚴(yán)格遵循該方案展開布置各項監(jiān)測工作，在確保其合理有序開展的同時，提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性。

3.4 針對人為污染進(jìn)行重點監(jiān)測

在社會發(fā)展的過程當(dāng)中，由于部分人缺乏一定的環(huán)保意識，導(dǎo)致在生活中存在亂排亂放行為，其中主要以工業(yè)、生活廢物為主，這些廢物如果沒有及時進(jìn)行處理，不僅會導(dǎo)致環(huán)境污染，甚至?xí)绊懮鷳B(tài)平衡。部分企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)利益、資金以及污水處理技術(shù)等方面因素的制約，依然存在亂排亂放行為，給自然生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。不僅如此，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，很多農(nóng)戶過度過量使用化肥、農(nóng)藥，給水源及環(huán)境帶來了嚴(yán)重污染。環(huán)境監(jiān)測部門要重點做好對人為污染行為的監(jiān)測工作，制定完善的應(yīng)對措施，有效控制人為污染。通過做好環(huán)境監(jiān)測工作，對所發(fā)現(xiàn)的亂排亂放企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰，使更多企業(yè)及個人意識到環(huán)境保護(hù)的重要性與必要性，提升環(huán)保水平。

4 結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，我國的環(huán)境污染問題也日益嚴(yán)重。不僅影響了人們的身體健康，也不利于經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。對此，就需要相關(guān)的管理部門提高對環(huán)境污染問題的重視，通過采取合理的環(huán)境檢測措施，為環(huán)境治理提供可靠的數(shù)據(jù)支持，從而有效的遏制環(huán)境污染問題，也為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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篇9

[關(guān)鍵詞]突發(fā)性水污染； 應(yīng)急監(jiān)測； 質(zhì)量控制

中圖分類號：X830.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0342-01

引言

近年來，頻發(fā)的水污染事件引起社會各界的熱切關(guān)注。最近在2013年，賀州市大雨將采礦重金屬污染物沖入賀江，造成約110公里河段受到不同程度的重金屬污染，鎘、鉈等重金屬濃度超標(biāo)的程度也不一樣，一般在1-5.6倍之間。污染造成封開縣3萬人吃水受到影響，廣州市也暫停取水。賀江中部分魚類因污染水而死亡，對周圍的生態(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞。05年發(fā)生的中石油吉林石化苯污染事件和10年韶關(guān)北江中上游河段鉈污染事件依然使人們心有余悸。水污染事故頻發(fā)使全社會意識到水污染應(yīng)急監(jiān)測的重要性，應(yīng)急監(jiān)測是事故處置的基礎(chǔ)保障，會影響事故處置的各個步驟。

一、突發(fā)性水污染概況

根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》的相關(guān)規(guī)定：水污染指的是由于某種物質(zhì)使水體的相關(guān)特性發(fā)生化學(xué)、物理、生物等的變化，導(dǎo)致水質(zhì)惡化，嚴(yán)重影響水的利用率，甚至破壞整個生態(tài)環(huán)境。突發(fā)性水污染則是由于某些事故的原因，水體發(fā)生的不可預(yù)知的突發(fā)的污染。

突發(fā)性水污染主要有以下幾個方面的特征：

不確定性強(qiáng)。污染一旦發(fā)生，污染源的種類、位置以及發(fā)生的時間在短時間內(nèi)都是難以確定的。

事故爆發(fā)性，事故處理難度大。水污染影響范圍廣蔓延速度快，并且由于某些污染源難以察覺，一旦被檢測出，必須快速、及時、有效地處理，否則當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境破壞難以恢復(fù)，也會長期危害人體健康。

危害嚴(yán)重，影響持久。水污染發(fā)生后會影響相當(dāng)一部分區(qū)域居民用水困難，對社會安定和正常的生活秩序都會造成干擾。水體污染的恢復(fù)仍需要較長時間，周圍自然環(huán)境的污染和破壞，也要經(jīng)過相當(dāng)長一段時間依靠人為處理和水體自凈來緩解危害。

二、應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測類型、方法和流程

在對突發(fā)性水污染進(jìn)行應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測時，要求檢測人員運用快速、簡單、便捷的監(jiān)測裝置，在最短的時間內(nèi)對事故現(xiàn)場中受到污染的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，判斷出污染物的種類、污染范圍、污染程度等，然后做出理性的判斷，盡可能的降低危害程度。

常見的水污染事故應(yīng)急監(jiān)測方案在不同的污染情況下會有不同的處理方法。在已知污染源和污染物的情況下，要立即監(jiān)測污染源濃度及水環(huán)境中濃度，控制阻止污染源的繼續(xù)蔓延；在查找到污染源以后，從原材料以及危害程度入手，尋找出可能造成這種事故的污染物，并對其進(jìn)行認(rèn)真檢測和分析，在短時間內(nèi)查到污染物；在已知污染物的情況下，在污染水域上下游設(shè)置檢測點，不斷縮小調(diào)查范圍直到找到污染源頭；在只知道污染特征的情況下，只能通過布設(shè)多個檢測斷面進(jìn)行排查來確定污染物和污染源。

經(jīng)過實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，比較好的應(yīng)急水質(zhì)監(jiān)測流程如下：

首先，根據(jù)水污染接收通知，記錄事故有關(guān)情況并通知監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)測站要立即準(zhǔn)備好車輛、器材等相關(guān)設(shè)備，做好現(xiàn)場勘查和化驗準(zhǔn)備。檢測組到現(xiàn)場了解情況后啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。經(jīng)過跟蹤采樣分析后，基于應(yīng)急監(jiān)測報告了解情況，提出初步意見，作出綜合分析報告，提交上級部門領(lǐng)導(dǎo)審查。

三、應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量控制

3.1 應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量控制的意義

由于突發(fā)性水污染事發(fā)突然，處理起來比較困難，因此對水資源的影響比較大，有時會影響人們正常的飲水。應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的謬誤會直接導(dǎo)致應(yīng)急處置決策產(chǎn)生巨大的誤差，甚至?xí)绊懙截?zé)任的追究，因此應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度與常規(guī)監(jiān)測相比，顯得更加重要。

3.2 事前質(zhì)量管理

事前管理主要包括人員培訓(xùn)，做好應(yīng)急監(jiān)測方法和設(shè)備的篩選，儀器設(shè)備和車輛的日常維護(hù)保養(yǎng)，儀器的校準(zhǔn)，應(yīng)急試劑的有效儲備。具體而言，由于污染事故的突發(fā)性和復(fù)雜性，應(yīng)急監(jiān)測人員必須具備較高的技術(shù)素質(zhì)和心理素質(zhì)，具備完成工作的各種技能并解決各種問題。所以在日常工作中要加強(qiáng)人員的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，提高人員的綜合技術(shù)水平。應(yīng)急監(jiān)測要求快速準(zhǔn)確，在現(xiàn)場監(jiān)測中除了采用國家標(biāo)準(zhǔn)方法外，常用快速檢測管等非國標(biāo)監(jiān)測方法進(jìn)行檢測，這種方法在正常使用之前要與國標(biāo)監(jiān)測方法進(jìn)行對比，保證水體滿足質(zhì)量要求。儀器設(shè)備要按時維護(hù)，并進(jìn)行周期校準(zhǔn)，使其保持良好狀態(tài)，能夠保證隨時投入使用。技術(shù)人員也要撰寫作業(yè)指導(dǎo)書，便于隨時查閱。用于應(yīng)急監(jiān)測的試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)要按一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲備并定期更新，保證應(yīng)急試劑能夠隨時取用，進(jìn)行檢測。

3.3 事中質(zhì)量管理

事中質(zhì)量管理主要是對現(xiàn)場采樣、實驗室分析、編寫檢測報告的質(zhì)量進(jìn)行管理。

3.3.1 采樣質(zhì)量控制

采樣的代表性與應(yīng)急監(jiān)測工作是直接相關(guān)的，因為采集的樣品如果不符合要求，后續(xù)的檢測都是徒勞無功。采樣人員必須使有資質(zhì)的持證人員，最好熟悉當(dāng)?shù)厍闆r，能夠按照水污染具體情況和相關(guān)突發(fā)性水污染應(yīng)急方案和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求進(jìn)行樣品采集，并且完成采取空白樣、平行樣等的質(zhì)量控制工作。采樣過程中使用的設(shè)備要簡單易操作，能夠在短時間內(nèi)完成任務(wù)。

3.3.2現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量保證

根據(jù)該原理的檢測點位布設(shè)的原則來布置檢測單元和測點，全面的檢測斷面可從污染物濃度的空間分布圖找到污染帶的擴(kuò)展趨勢和前鋒高峰值位置。若污染物濃度在空間分布中出現(xiàn)波動，可能是由于現(xiàn)場勘查不準(zhǔn)確，漏掉了某些重要的因素，需要重新監(jiān)測。

為了降低突發(fā)性水污染的監(jiān)測強(qiáng)度，通過降低樣品監(jiān)測的檢測率，增大重污染地區(qū)的檢測率，保證檢測質(zhì)量。同時還應(yīng)注意的是，制定好一套簡單易行的編碼方案，方便做好樣品的分類編碼工作，防止樣品混亂。

3.3.3樣品管理質(zhì)量保證

樣品質(zhì)量是監(jiān)測質(zhì)量的核心。整個收集，運輸，樣品的處理過程中應(yīng)加以控制，并進(jìn)行記錄，防止樣品污染，影響試驗結(jié)果，同時也要避免樣品污染環(huán)境。根據(jù)檢測項目的需要，選擇合適的容器和方法保存樣品。交接手續(xù)應(yīng)齊全，核對無誤后經(jīng)過簽字確認(rèn)以后再進(jìn)行檢測步驟。

3.3.4實驗室質(zhì)量保證和質(zhì)量控制

實驗室分析人員應(yīng)具備過硬的操作技能，熟悉各類儀器操作。所有檢測中使用到的計量器具、實驗用水、試劑等都要在檢定合格后才能使用。同時要采取如平行雙樣、加標(biāo)回收、控制樣品等控制措施來進(jìn)行質(zhì)量控制。

在檢測完成之后，編制應(yīng)急監(jiān)測水污染報告是檢測過程中的最后一步。要本著嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度將檢測記錄和檢測結(jié)果及時完整地記錄下來。完成后的應(yīng)急監(jiān)測報告要經(jīng)過三級審核制度的校對和審查，注重數(shù)據(jù)合理性分析和檢查，由所有分析和審核人員簽名。所有的原始記錄都應(yīng)歸檔保存，方便調(diào)查后查看。

四、結(jié)論

突發(fā)性水污染特征決定了應(yīng)急監(jiān)測的重要性，所以做好應(yīng)急監(jiān)測工作對于處理水污染事故起到了舉足輕重的作用。為保證整個監(jiān)測過程的準(zhǔn)確可靠快速，監(jiān)測流程和方案要進(jìn)一步優(yōu)化，事前、事中的質(zhì)量控制也要繼續(xù)完善。只有這樣，才能夠更加高效、迅速的減輕對環(huán)境和人類健康的傷害。

參考文獻(xiàn)

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[2] 孫東遷，周孝德，曹永中. 突發(fā)性水污染事故及其應(yīng)急監(jiān)測[J]. 水利科技與經(jīng)濟(jì)，2008，3：62-63

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篇10

第一節(jié)*－*年環(huán)境監(jiān)測行動計劃

一、行動目標(biāo)

編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，建立、啟動*碧海行動計劃的環(huán)境監(jiān)測程序，完成監(jiān)測站位的優(yōu)化調(diào)整；

監(jiān)控陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放的情況；評價陸域入境河流、重點陸域污染源入海河口、海上污染源以及入海通量控制斷面的水質(zhì)狀況，初步掌握可控入海點源與非點源中主要污染物的排放總量；

開展海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢監(jiān)測和*海岸帶生態(tài)監(jiān)測的試點工作；

根據(jù)實施*碧海行動計劃的要求，進(jìn)行特別專項的監(jiān)測試點工作；

評估已有的環(huán)境監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)資源可利用程度，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案；

調(diào)查實施*碧海行動計劃的近期效果；

實現(xiàn)主要入海點源的水質(zhì)自動監(jiān)測。

二、行動計劃

（一）編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范

參照相關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法，編制*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范。該規(guī)范應(yīng)確定不同類型站位的監(jiān)測項目、采樣分析方法和監(jiān)測頻率（見表8－1），并且作為各省市和部門實施環(huán)境監(jiān)測計劃的技術(shù)依據(jù)。

（二）優(yōu)化監(jiān)測站位

為了全面、準(zhǔn)確地了解和掌握污染源排污狀況、*環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況，準(zhǔn)確地評估*碧海行動計劃實施效果，按照*碧海行動計劃確定的環(huán)境功能區(qū)、污染控制帶、污染控制區(qū)和控制單元的要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測行動的實際經(jīng)驗，在2002年底前完成環(huán)境監(jiān)測站點優(yōu)化布設(shè)工作。布設(shè)四類環(huán)境監(jiān)測站點的數(shù)量見表8－2。

表8-1*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測規(guī)范主要內(nèi)容

優(yōu)化布設(shè)*碧海行動的環(huán)境監(jiān)測站位的基本原則是：著眼于全*，充分利用已有站位，統(tǒng)籌全局，全面調(diào)整，合理布設(shè)；在重點海域、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)、重點城市毗鄰海域、重點港口和交通密集水道等特殊水域，本著內(nèi)密外疏的原則，合理布設(shè)和優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測站點；以近岸海域環(huán)境功能區(qū)為基礎(chǔ)，以全面掌握各類環(huán)境功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律為目標(biāo)，確定監(jiān)測站位；對石油平臺生產(chǎn)區(qū)、海產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)、海上船舶集中作業(yè)?？繀^(qū)周圍海域布設(shè)監(jiān)測站位，以掌握這些生產(chǎn)運輸活動對海域水環(huán)境質(zhì)量的影響；本著環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)組合的原則優(yōu)化布設(shè)監(jiān)測站位，包括將不同類型的站位設(shè)置在同一位置上。

（三）啟動監(jiān)測程序

按照監(jiān)測規(guī)范的要求，從*年起，在所涉及的站位啟動監(jiān)測程序，及時匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)經(jīng)驗，并隨時將發(fā)現(xiàn)的問題反映至有關(guān)部門。在2002年底前完成監(jiān)測程序的調(diào)整。

（四）陸域工業(yè)污染源主要污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)控

對十三市重點污染源的主要污染物達(dá)標(biāo)排放情況實行監(jiān)督控制監(jiān)測。

注：1）海洋環(huán)境監(jiān)測斷面需要根據(jù)*的海洋動力學(xué)條件另行確定。

2)除了魚類及水產(chǎn)資源按各省市所轄魚類產(chǎn)卵場計外，其他生態(tài)環(huán)境質(zhì)量按十三個城市計。

3)特別專項監(jiān)測站位根據(jù)監(jiān)測對象出現(xiàn)位置隨機(jī)確定。

（五）*海上污染源污水排放達(dá)標(biāo)監(jiān)測

對海上船舶及其相關(guān)作業(yè)和石油平臺的污水排放進(jìn)行監(jiān)督控制監(jiān)測。

（六）全面開展陸、海環(huán)境狀況檢查監(jiān)測

為了進(jìn)一步了解和掌握陸源污染物入海排放總量和環(huán)*十三市近岸海域環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)現(xiàn)狀，在目前例行環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)上，從*年起對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口和121個*近岸海域環(huán)境功能區(qū)、18個混合區(qū)進(jìn)行陸、海環(huán)境監(jiān)測。陸源監(jiān)測指標(biāo)為氮、磷、COD、石油類、特異污染物、流量；近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)為無機(jī)氮、活性磷酸鹽、高錳酸鹽指數(shù)、石油類、鉛、六價鉻、鎘、砷、汞、氰化物等（見表8－3）。

（七）開展其他類型環(huán)境監(jiān)測的試點工作

在海洋環(huán)境質(zhì)量與趨勢預(yù)測、*海岸帶生態(tài)和特別專項站位中，開展環(huán)境監(jiān)測試點工作，以期積累資料和探索工作經(jīng)驗。試點工作包括建立環(huán)境條件指標(biāo)、生物種群指標(biāo)、生物量指標(biāo)、生物多樣性指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)等多指標(biāo)的生態(tài)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系，并開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測試點工作。

（八）評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案

在充分評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設(shè)方案：

新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設(shè)備。前期重點是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實驗室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監(jiān)測站等。

加強(qiáng)對*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對赤潮的監(jiān)測能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測行動計劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動的實際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（九）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在本階段要加強(qiáng)對*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點監(jiān)測區(qū)域為*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。

（十）監(jiān)測達(dá)標(biāo)后點源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十一）在重點河口和可控制點源入海口建立水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

逐步做到及時、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入?？偭?，有必要對重要點源實施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入?？冢ㄟ|河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入?？冢ㄓ嘘P(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點工作，共設(shè)置17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，同時開展監(jiān)測對比試驗研究。

（十二）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作

建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系的驗證與試點工作的基礎(chǔ)上開展生態(tài)監(jiān)測工作。

（十三）加強(qiáng)對赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項監(jiān)測工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實應(yīng)急專項監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測演練。

第二節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動規(guī)劃

一、行動目標(biāo)

評估*碧海行動的近期、中期實施效果；

初步分析非點源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在*年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始對*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)的監(jiān)測站點進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評估*碧海行動的中期實施效果。

（二）繼續(xù)實施點源入海污染物排放總量監(jiān)測

在*年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測。

（三）開展非點源入海污染物監(jiān)測研究和試點工作

從*年開始啟動*非點源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點源污染監(jiān)測指標(biāo)體系和評價模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測研究。

（四）建成重點河口和可控制點源入?？谒|(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

在17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點的基礎(chǔ)上，再建30個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入海口10個，重要陸源入?？?0個。

（五）啟動*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開展*生態(tài)監(jiān)測

在生態(tài)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實施。

（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測、預(yù)報研究

在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點和*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態(tài)變化情況，為實現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第三節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動綱要

一、行動目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；

基本掌握非點源污染物入海情況；

初步實現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報。

二、行動規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點源入海污染物排放總量監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測。

（三）非點源入海污染物監(jiān)測

在2010年非點源監(jiān)測和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實現(xiàn)非點源例行監(jiān)測。

（四）建成河流和各類陸源入海口水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

在2010年實現(xiàn)建成47個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動監(jiān)測。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報系統(tǒng)

針對環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測和預(yù)報系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運行。

（六）進(jìn)行*碧海行動環(huán)境的再次綜合調(diào)查

（七）為進(jìn)一步開展*綜合治理與生態(tài)保護(hù)，全面反映和評估實施*碧海行動的中期效果，制定“第二次*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性，確定環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)方案

在充分評估已有監(jiān)測條件和數(shù)據(jù)可利用性的基礎(chǔ)上，重點根據(jù)以下情景確定提高環(huán)境監(jiān)測能力的建設(shè)方案：

更新及補(bǔ)充普遍落后、老化、已不能完全滿足*碧海行動計劃對環(huán)境監(jiān)測要求的海洋專用監(jiān)測儀器設(shè)備。前期重點是更新和補(bǔ)充采樣設(shè)備、實驗室化學(xué)分析儀器設(shè)備和監(jiān)測信息傳輸系統(tǒng)。

補(bǔ)充新增監(jiān)測方法所需的工作條件，譬如在陸域和海域監(jiān)測中應(yīng)用的遙感技術(shù)、進(jìn)行海洋大氣沉降測量、以及建立地面自動監(jiān)測站等。

加強(qiáng)對*碧海行動計劃環(huán)境監(jiān)測信息進(jìn)行的統(tǒng)一管理和綜合分析，特別要加強(qiáng)對赤潮的監(jiān)測能力。

將衛(wèi)星遙感技術(shù)引入環(huán)境監(jiān)測行動計劃。在全國環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，結(jié)合*碧海行動的實際需求進(jìn)行完善和補(bǔ)充，建成基于GIS的*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

（八）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在本階段要加強(qiáng)對*環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測，重點監(jiān)測區(qū)域為*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)，分析近岸海域環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)變化規(guī)律，預(yù)測*環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。

（九）監(jiān)測達(dá)標(biāo)后點源入海污染物排放總量

繼續(xù)監(jiān)測直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺等排放入海的主要污染物排放總量，結(jié)合海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果，確定排污與海洋環(huán)境質(zhì)量間的輸入響應(yīng)關(guān)系。

（十）在重點河口和可控制點源入海口建立水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

逐步做到及時、準(zhǔn)確地了解和掌握陸源主要污染物入?？偭?，有必要對重要點源實施連續(xù)監(jiān)視、監(jiān)控。*年前，在主要河流入?？冢ㄟ|河、大遼河、大凌河、灤河、海河、黃河和小清河的入海河口7處）和重要點源入海口（有關(guān)直排口、混排口和市政下水口10處）開展水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點工作，共設(shè)置17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)，同時開展監(jiān)測對比試驗研究。

（十一）建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，開展*海岸帶生態(tài)監(jiān)測工作

建立*生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)，并在*生態(tài)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系的驗證與試點工作的基礎(chǔ)上開展生態(tài)監(jiān)測工作。

（十二）加強(qiáng)對赤潮、溢油等突發(fā)性環(huán)境災(zāi)害的應(yīng)急專項監(jiān)測工作

加強(qiáng)赤潮、溢油等環(huán)境災(zāi)害的高發(fā)區(qū)及潛在危險區(qū)的監(jiān)測管理工作，充實應(yīng)急專項監(jiān)測工作的人員，增加經(jīng)費，適當(dāng)安排應(yīng)急監(jiān)測演練。

第四節(jié)*－2010年環(huán)境監(jiān)測行動規(guī)劃

一、行動目標(biāo)

評估*碧海行動的近期、中期實施效果；

初步分析非點源污染物入海情況；

分析海洋生態(tài)狀況、環(huán)境質(zhì)量和污染源三者之間的內(nèi)在聯(lián)系；

建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測監(jiān)視系統(tǒng)。

二、行動規(guī)劃

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在*年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始對*121個近岸海域環(huán)境功能區(qū)和18個混合區(qū)的監(jiān)測站點進(jìn)行水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測，評估*碧海行動的中期實施效果。

（二）繼續(xù)實施點源入海污染物排放總量監(jiān)測

在*年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從*年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的主要污染物入海排放總量進(jìn)行年度監(jiān)測。

（三）開展非點源入海污染物監(jiān)測研究和試點工作

從*年開始啟動*非點源（包括海水養(yǎng)殖）入海污染物監(jiān)測研究。運用遙感與GIS等新技術(shù)，建立非點源污染監(jiān)測指標(biāo)體系和評價模型，并在環(huán)*的十三市中選擇有代表性的2－3個典型區(qū)域進(jìn)行示范監(jiān)測研究。

（四）建成重點河口和可控制點源入?？谒|(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

在17個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點的基礎(chǔ)上，再建30個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)。其中，河流入?？?0個，重要陸源入?？?0個。

（五）啟動*環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究

配合*碧海行動計劃實施的需要，啟動*的環(huán)境與事故、災(zāi)害監(jiān)測、監(jiān)視系統(tǒng)研究工作。

（六）開展*生態(tài)監(jiān)測

在生態(tài)監(jiān)測與評價指標(biāo)體系研究和示范研究的基礎(chǔ)上，運用遙感與地理信息系統(tǒng)等先進(jìn)技術(shù)手段，在*全面開展定期、連續(xù)的生態(tài)監(jiān)測工作。為全面、客觀地反映*碧海行動實施效果和*生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)狀況提供有效的技術(shù)支持。

（七）進(jìn)行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查

為全面了解*碧海行動的近期實施效果，適時調(diào)整治理措施，在多年例行環(huán)境監(jiān)測和相關(guān)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)行*碧海行動生態(tài)與環(huán)境初次綜合調(diào)查，制定“*碧海行動環(huán)境綜合調(diào)查方案”，并于*年實施。

（八）開展主要入海污染物的水質(zhì)預(yù)測、預(yù)報研究

在環(huán)境例行監(jiān)測、水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)試點和*碧海行動環(huán)境監(jiān)測與管理動態(tài)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，以非保守物質(zhì)為研究對象，建立入海河流主要污染物水質(zhì)模型和預(yù)測模型，進(jìn)行入海河流排放狀況，特別是非點源排放狀況和水產(chǎn)養(yǎng)殖排放頻率估算，掌握非點源污染物的動態(tài)變化情況，為實現(xiàn)由目標(biāo)總量管理向容量總量管理轉(zhuǎn)軌提供科學(xué)依據(jù)。

第五節(jié)2011－2015年環(huán)境監(jiān)測行動綱要

一、行動目標(biāo)

全面、準(zhǔn)確地了解和掌握實施*碧海行動的中、后期效果；

基本掌握非點源污染物入海情況；

初步實現(xiàn)*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報。

二、行動規(guī)劃綱要

（一）*近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，綜合分析*水質(zhì)變化規(guī)律，評估實施*碧海行動計劃的后期效果，為近岸海域環(huán)境功能區(qū)調(diào)整提供可靠依據(jù)。

（二）繼續(xù)進(jìn)行點源入海污染物排放總量監(jiān)測

在2010年目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，從2011年開始，對入*的直排口、混排口、入海河口、市政下水口、海上船舶、石油平臺的入海主要污染物排放總量繼續(xù)按年度進(jìn)行監(jiān)測。

（三）非點源入海污染物監(jiān)測

在2010年非點源監(jiān)測和示范研究的基礎(chǔ)上，環(huán)*十三市實現(xiàn)非點源例行監(jiān)測。

（四）建成河流和各類陸源入?？谒|(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)

在2010年實現(xiàn)建成47個水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)所有入海河口、污染源排放口的水質(zhì)自動監(jiān)測。

（五）建成*環(huán)境與事故、災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報系統(tǒng)

針對環(huán)境事故及環(huán)境災(zāi)害多發(fā)區(qū)的監(jiān)控需要，建成相應(yīng)的預(yù)測和預(yù)報系統(tǒng)，并且投入監(jiān)視運行。