導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)會(huì)監(jiān)督存在問(wèn)題和困難，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理工作中的存在問(wèn)題

最近，筆者對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和鎮(zhèn)政府會(huì)計(jì)工作調(diào)查中了解到，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理存在一些不足之處，主要有如下幾個(gè)方面：

(一)移用專(zhuān)款。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支配的專(zhuān)款，一般是由上級(jí)撥入的具有專(zhuān)門(mén)用途不能挪作他用的專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金。在專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面，將上級(jí)撥入的專(zhuān)項(xiàng)資金部分用于日常經(jīng)費(fèi)支出，未按專(zhuān)款的用途完全用于項(xiàng)目建設(shè)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

(二)收入與經(jīng)費(fèi)掛鉤。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入主要是稅務(wù)部門(mén)征收的各項(xiàng)稅收，在稅務(wù)部門(mén)垂直管理和國(guó)、地稅分設(shè)，以及稅務(wù)部門(mén)征收計(jì)劃不能滿足地方政府收入計(jì)劃的情況下，地方政府對(duì)稅務(wù)部門(mén)采取核定收入任務(wù)與經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助掛鉤的激勵(lì)措施；縣、鎮(zhèn)之間則實(shí)行下達(dá)稅收包干分成的管理辦法。這些管理方式，有利于各項(xiàng)收入計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，但也存在加重征收成本、相互掏挖稅源、有關(guān)單位與財(cái)政部門(mén)討價(jià)還價(jià)等不利之處，不利于財(cái)經(jīng)法規(guī)、政策的正確貫徹執(zhí)行，還可能導(dǎo)致腐敗問(wèn)題的發(fā)生。

(三)以領(lǐng)代報(bào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定經(jīng)費(fèi)包干規(guī)定，將招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用，按部門(mén)標(biāo)準(zhǔn)和人數(shù)實(shí)行部門(mén)包干。未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制度所規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，虛列支出、以領(lǐng)代報(bào)，以撥代支。

(四)管理工作不到位。工作人員缺乏積極主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)業(yè)務(wù)工作少調(diào)查不研究，不能滿足財(cái)政管理工作的要求。尤其是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政人員，實(shí)際上好大一部分時(shí)間不是用于業(yè)務(wù)方面，而是從事領(lǐng)導(dǎo)安排的其他中心工作，在財(cái)政收支等業(yè)務(wù)工作方面花時(shí)甚少，缺乏監(jiān)督管理。因此，財(cái)政人員工作責(zé)任觀念和工作環(huán)境的偏離，造成財(cái)政監(jiān)督管理乏力。

二、存在問(wèn)題的原因

分析上述存在問(wèn)題，既有客觀因素，也有相關(guān)人員理財(cái)觀念問(wèn)題，概括起來(lái)可歸納為如下三個(gè)方面：

(一)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政入不敷出。地方財(cái)政由“分灶吃飯”的包干管理體制過(guò)度到劃分稅種的事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的管理體制。分稅制的實(shí)施，不僅維護(hù)了國(guó)家財(cái)稅政策的一致性和統(tǒng)領(lǐng)地位，而且有力地調(diào)動(dòng)了地方政府理財(cái)?shù)姆e極性，使地方政府充分認(rèn)識(shí)到了發(fā)展經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收支的重要關(guān)系，較好地發(fā)揮了財(cái)稅政策對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和增強(qiáng)財(cái)政收支管理工作力度的積極推動(dòng)作用。但分稅制管理體制實(shí)施以來(lái)，鎮(zhèn)級(jí)事業(yè)發(fā)展缺乏必要的資金保障，尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)貧困地區(qū)，有的僅能維持“吃飯”，甚至要保證“吃飯”都十分困難。鎮(zhèn)級(jí)政府在財(cái)政收支矛盾極其突出的情況下，為籌措資金解決事業(yè)發(fā)展問(wèn)題，只能多向各有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金。但所需經(jīng)費(fèi)在年度支出預(yù)算之外，不得不在撥入的專(zhuān)項(xiàng)資金中列支，或干脆采取按撥入專(zhuān)項(xiàng)資金一定比例提取經(jīng)費(fèi)的做法。

(二)“要”的思想作怪。認(rèn)為專(zhuān)項(xiàng)資金是塊“唐僧肉”，“會(huì)哭的孩子多吃奶”，不要白不要?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，把“要”當(dāng)作生財(cái)之道，熱衷于送請(qǐng)示要資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)撥款，甚至出現(xiàn)以同一個(gè)項(xiàng)目分送多個(gè)部門(mén)，沒(méi)有可行的項(xiàng)目就隨便硬掛一個(gè)的現(xiàn)象。勤“要”必多“撥”。資金要到后，一般都由財(cái)政部門(mén)劃撥到用款單位政府財(cái)會(huì)賬戶，未設(shè)專(zhuān)項(xiàng)核算，把項(xiàng)目富余資金和無(wú)項(xiàng)目資金劃撥到政府財(cái)會(huì)賬戶，用于其他支出。但對(duì)于資金使用的監(jiān)督管理工作則不予重視，領(lǐng)導(dǎo)根本不可能要求本級(jí)財(cái)政部門(mén)實(shí)施監(jiān)督，本級(jí)財(cái)政部門(mén)也無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。應(yīng)對(duì)上級(jí)檢查方面，由于一個(gè)項(xiàng)目存在多層配套撥款，投入資金必然大于上級(jí)有關(guān)部門(mén)所撥的某筆資金。因此，應(yīng)付某一級(jí)或某一部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況檢查根本沒(méi)有問(wèn)題。

(三)財(cái)政工作的位置未擺正。鎮(zhèn)級(jí)黨政工作相對(duì)來(lái)說(shuō)比較繁雜，中心工作比較多，為完成好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)量化和考核工作，在分解工作時(shí)往往對(duì)財(cái)政人員下達(dá)一定的中心工作和考核任務(wù)，無(wú)意中削弱了財(cái)政監(jiān)督管理工作的力度；另方面，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力相對(duì)比較困難，只注重資金的籌集，力求解決好經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，除采取收入任務(wù)與經(jīng)費(fèi)掛勾等方法完成收入包干任務(wù)和爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)的項(xiàng)目資金支持外，輕視了財(cái)政監(jiān)督管理工作，使鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收、支、管、監(jiān)各項(xiàng)職能沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

三、建議

根據(jù)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理存在問(wèn)題及原因分析，完善鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政資金管理可從如下三個(gè)方面一起考慮：

(一)更新觀念。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政困難是客觀現(xiàn)實(shí)，但等、靠、要不是解決問(wèn)題的根本辦法。要樹(shù)立以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)財(cái)政增收的正確觀念，重視全面抓好財(cái)政工作。要在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，壯大財(cái)源的同時(shí)，加大財(cái)政的監(jiān)管力度，不能只顧眼前的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而不顧資金的使用性質(zhì)而隨意支配資金。要多從財(cái)源建設(shè)和監(jiān)督管理方面下功夫，提高資金的使用效益，做到收、支、管、監(jiān)并重才是解決問(wèn)題的根本途徑。如以往的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政周轉(zhuǎn)金管理，由于管理不善，到后來(lái)絕大部分不能正常滾動(dòng)，成為鎮(zhèn)級(jí)十分頭痛的一塊呆滯資金。這一客觀事實(shí)充分說(shuō)明了樹(shù)立正確理財(cái)觀念和加強(qiáng)資金監(jiān)督管理工作的重要性。

篇2

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0170-01

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理涉及到農(nóng)民群眾的切身利益，是廣大農(nóng)民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到村級(jí)班子的團(tuán)結(jié)，關(guān)系到黨群、干群關(guān)系的融洽與農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。近年來(lái)，國(guó)家在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面出臺(tái)了一系列法律、政策、法規(guī)及制度等，各級(jí)不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理，但由于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理面大，情況復(fù)雜，現(xiàn)實(shí)仍存在一些不可回避的問(wèn)題。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出現(xiàn)，已成為影響干群關(guān)系以及農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要因素之一。盡管各級(jí)政府以及相關(guān)的部門(mén)，采取了一定的措施加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，并取得了一定的成效。但是隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開(kāi)展以及相關(guān)農(nóng)村政策的推行實(shí)施，一些新的問(wèn)題也出現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，嚴(yán)重的影響了村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，不利于農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定以及社會(huì)的發(fā)展，應(yīng)該引起廣大干部和群眾的關(guān)注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問(wèn)題以及新情況，從而維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，保證社會(huì)健康快速的發(fā)展。此外，目前的農(nóng)村會(huì)計(jì)核算不適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度的要求，因此，所暴露出來(lái)的村級(jí)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題也越來(lái)越多。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，反映村干部財(cái)務(wù)問(wèn)題的舉報(bào)和上訪較多，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作仍然面臨著棘手的問(wèn)題和艱巨的任務(wù)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1、財(cái)務(wù)賬目混亂不清

相關(guān)的賬務(wù)科目設(shè)置不規(guī)范，基本上是流水賬的形式，因此不能正確反映財(cái)務(wù)收支的情況。此外，許多農(nóng)村的收支失衡，支出大于收入，并且非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大。一些地方是書(shū)記或主任獨(dú)自攬權(quán)，出納人員成了“條據(jù)保管員”。 以支代收、賬目不清、往來(lái)結(jié)算票據(jù)使用混亂、白條下賬、財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量不高以及存在違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律等嚴(yán)重問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的真實(shí)性以及客觀性得不到真實(shí)的反映，不能控制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低

很多村的財(cái)會(huì)人員都是由村干部指定。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，出納、會(huì)計(jì)往往也跟著換屆，不能保證會(huì)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定。會(huì)計(jì)人員學(xué)歷較低，缺乏會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)，無(wú)證上崗和沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的現(xiàn)象嚴(yán)重。

3、揮霍公款現(xiàn)象嚴(yán)重

少數(shù)村干部本著“有權(quán)不用過(guò)期作廢”的思想，千方百計(jì)利用職務(wù)之便，運(yùn)用多種手段貪污、挪用集體資金。如收入不交賬、多收少交、重報(bào)開(kāi)支、多領(lǐng)補(bǔ)助，甚至合伙巧立名目私分公款以及制造假發(fā)票報(bào)賬等，村民意見(jiàn)很大。

三、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因

1、對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督的渠道不暢

部分村民集體觀念和民主管理意識(shí)淡薄，對(duì)集體的事不關(guān)心、不過(guò)問(wèn)、不了解，民主管理和監(jiān)督流于形式，集體資產(chǎn)管理主體錯(cuò)位。農(nóng)村集體資產(chǎn)的所有者是全體村民，其管理者是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。管好、用好集體資產(chǎn)，是村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織的重要職責(zé)。但是，目前部分村級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織已名存實(shí)亡，集體資產(chǎn)的管理者和使用者實(shí)際上是村黨支部和村委會(huì)。村民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)，管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)不能充分發(fā)揮，造成集體資產(chǎn)被少數(shù)人侵占、挪用、浪費(fèi)，集體資產(chǎn)大量流失，村民因集體資產(chǎn)問(wèn)題上訪告狀不斷。

2、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有一套可操作的規(guī)章制度，包括財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、開(kāi)支審批制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、結(jié)算資金管理制度、現(xiàn)金管理制度和民主理財(cái)制度等，但由于部分村干部和財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高，貫徹落實(shí)比較困難。部分村干部和財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和運(yùn)用不夠，自律性差，不能?chē)?yán)格按照法律政策辦事，辦事不民主、辦事不公，加上在實(shí)際工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門(mén)監(jiān)管不力，造成了財(cái)務(wù)制度有章不循，執(zhí)行不嚴(yán)。導(dǎo)致村干部對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不重視，對(duì)群眾反映的財(cái)務(wù)方面問(wèn)題處理不及時(shí)，不同程度的助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生。

3、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位

多年來(lái)，許多地方為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體制做了一些積極的探索和改革。但是在實(shí)踐中也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題，比如在一些地方推行的“村賬鄉(xiāng)管”的管理模式，由于權(quán)責(zé)不明，條款不細(xì)，操作性不強(qiáng)，監(jiān)督制衡作用不明顯，一些矛盾和弊端已開(kāi)始凸現(xiàn)。隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站的會(huì)計(jì)中心對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)“只管賬、不管錢(qián)”，村級(jí)組織在資金使用上往往是“先斬后奏”花了再說(shuō)，到頭來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)中心只能是與村財(cái)會(huì)人員對(duì)對(duì)數(shù)據(jù)、點(diǎn)點(diǎn)票據(jù)、管管賬本，在監(jiān)督管理方面沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。有的村民主理財(cái)小組不履行職責(zé)，起不到民主監(jiān)督的作用，形同虛設(shè)，導(dǎo)致部分村的財(cái)務(wù)由少數(shù)干部說(shuō)了算。

四、解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理歷來(lái)是人民群眾最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題，也是滋生腐敗、污染社會(huì)風(fēng)氣，導(dǎo)致農(nóng)村不穩(wěn)定的主要因素之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要把加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理擺上重要的議事日程，定期聽(tīng)取農(nóng)經(jīng)中心及會(huì)計(jì)核算中心工作匯報(bào)，研究解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題，制定完善對(duì)策，檢查督促村組干部嚴(yán)格按章辦事，確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。加強(qiáng)科學(xué)的財(cái)務(wù)管理，定期對(duì)村組干部進(jìn)行法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而提高村組干部的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是理順財(cái)務(wù)管理關(guān)系，加大財(cái)務(wù)管理力度，實(shí)施好民主決策權(quán)

以村民的利益作為服務(wù)的最根本目標(biāo)，從而確保村民的基本利益得以實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而保證農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)并堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民清晰的知道財(cái)務(wù)的來(lái)源與去向，有利于干群之間的密切聯(lián)系，從而最終促使農(nóng)村的穩(wěn)定以及社會(huì)的和諧。

三是加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督檢查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立財(cái)務(wù)監(jiān)察委員會(huì)，建立審計(jì)組織，加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查。由鎮(zhèn)經(jīng)管站牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查。對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為，要追究財(cái)會(huì)人員和村干部的行政、法律責(zé)任，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。

四是穩(wěn)定會(huì)計(jì)隊(duì)伍，提高人員素質(zhì)

對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換、免職等，必須履行考核報(bào)批手續(xù)，堅(jiān)持任人唯賢，保持會(huì)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，農(nóng)經(jīng)中心要加強(qiáng)對(duì)村財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷充實(shí)、更新財(cái)務(wù)管理知識(shí)。

篇3

[內(nèi)容提要]遼寧中小企業(yè)是推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要力量，但在發(fā)展中遇到很多問(wèn)題，特別是中小企業(yè)內(nèi)部不健全的會(huì)計(jì)制度阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度、規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度、鼓勵(lì)推動(dòng)中小企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集會(huì)計(jì)所需的信息、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育、完善有效的中小企業(yè)會(huì)計(jì)制度建設(shè)是保證遼寧省中小企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。

[關(guān) 鍵 詞]中小企業(yè)；企業(yè)會(huì)計(jì)；企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

遼寧中小企業(yè)是遼寧經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，是推動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)，是關(guān)系遼寧民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略任務(wù)。目前遼寧省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展遇到很多困難，包括中小企業(yè)融資難、政府在財(cái)稅方面的扶持政策不能落實(shí)、企業(yè)虧損等問(wèn)題，所有問(wèn)題不會(huì)在一朝一夕解決，需要逐步推進(jìn)，特別是中小企業(yè)自身要有巨大的轉(zhuǎn)變，要由內(nèi)而外地成長(zhǎng)變強(qiáng)，在眾多的問(wèn)題當(dāng)中，首先，中小企業(yè)內(nèi)部要建立健全會(huì)計(jì)制度。

一、遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題分析

中小企業(yè)是以贏利為目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織，企業(yè)會(huì)計(jì)是指對(duì)企業(yè)靜態(tài)的反映(資產(chǎn)負(fù)債表)和動(dòng)態(tài)的反映(損益表，現(xiàn)金流量表)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，作為“觀念的控制”和“過(guò)程的總結(jié)”的會(huì)計(jì)越有必要，因此建立健全會(huì)計(jì)制度是中小企業(yè)發(fā)展的必然條件。但在遼寧，部分中小企業(yè)對(duì)于企業(yè)會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的巨大作用，對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)職責(zé)劃分的支持作用；健全的企業(yè)會(huì)計(jì)制度對(duì)各部分管理的促進(jìn)作用，以及在企業(yè)內(nèi)部和外部來(lái)源的資源配置方面所具有的舉足輕重地位等等，認(rèn)識(shí)還很不到位，需要加以認(rèn)真解決。本文以大連某機(jī)電設(shè)備制造有限公司為例，試做分析探討。

2000年，該公司依靠家族式經(jīng)營(yíng)在大連開(kāi)發(fā)區(qū)成立了公司，注冊(cè)資金300萬(wàn)，有54名工作人員，外聘一名會(huì)計(jì)，出納由總經(jīng)理的侄女擔(dān)任，由于該企業(yè)并不重視會(huì)計(jì)工作，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)存在以下問(wèn)題：

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全。該公司在會(huì)計(jì)人員任用上，任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會(huì)計(jì)，這些人員或在稅務(wù)部門(mén)工作，或是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員，或是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的人員等，一般定期來(lái)為公司做帳。有些企業(yè)管理者也愿意聘請(qǐng)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員，但是中小企業(yè)由于其發(fā)展前景及社企業(yè)會(huì)計(jì)制度的不健全，使財(cái)會(huì)人員不可避免地陷入困惑。財(cái)會(huì)人員的雙重受托責(zé)任，源自于委托關(guān)系，他要求財(cái)會(huì)人員同時(shí)維護(hù)所有者和經(jīng)營(yíng)者雙方的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益，履行核算控制和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者的雙重責(zé)任。該公司所有者與經(jīng)營(yíng)者卻渾然一體，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一，企業(yè)行為目標(biāo)與企業(yè)所有者目標(biāo)高度重合。在大部分情況下，企業(yè)所有者自行管理企業(yè)，也就是企業(yè)不存在委托關(guān)系。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員只接受所有者委托，監(jiān)督企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有無(wú)偏離原定的企業(yè)目標(biāo)，確保企業(yè)自身利益最大化。按照此公司的做法，要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作代表利害關(guān)系各方，保證為所有利害關(guān)系人提供真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息，既缺乏理論依據(jù)，也被實(shí)踐證明是不現(xiàn)實(shí)的，這是具有共性問(wèn)題的部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作所存在的一大弊端。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。該公司內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不健全、不嚴(yán)密，致使企業(yè)財(cái)務(wù)管理混亂，會(huì)計(jì)信息失真。相對(duì)于一些不設(shè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，該公司設(shè)有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，但崗責(zé)不分，會(huì)計(jì)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重，甚至?xí)?jì)主管人員不具備技術(shù)資格。財(cái)會(huì)制度不健全，缺少內(nèi)部牽制、稽查等必要的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任不清，核算不規(guī)范，辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)時(shí)有較大的隨意性，收入、成本、利潤(rùn)不實(shí)的情況時(shí)有發(fā)生。

（三）會(huì)計(jì)核算手段落后。相對(duì)于大部分中小企業(yè)至今仍采用手工記賬，該公司已采用了電子記帳，引用了電算化技術(shù)，但計(jì)算機(jī)的應(yīng)用程度和利用效率卻很低，大多仍然處于事后記賬的初級(jí)水平，沒(méi)有事前預(yù)測(cè)、事中控制的能力。而且，現(xiàn)階段遼寧大部分中小企業(yè)引用的電算化軟件大多是適用于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的，用于管理會(huì)計(jì)的軟件系統(tǒng)目前還很少見(jiàn)。

（四）提供虛假會(huì)計(jì)信息，追逐自身利益最大化。該公司與大多數(shù)小企業(yè)相同為了少納稅金或不納稅金，將權(quán)責(zé)發(fā)生制改用收付實(shí)現(xiàn)制，推遲確認(rèn)收入，編制一套企業(yè)虧損信息的虛假會(huì)計(jì)報(bào)表給稅務(wù)機(jī)關(guān)；有時(shí)為了取得信用擔(dān)保，又用權(quán)責(zé)發(fā)生制提前確認(rèn)收入，編制另一套會(huì)計(jì)報(bào)表給銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，披露企業(yè)盈利的信息，以建立銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的信心。很顯然，這種以應(yīng)收應(yīng)付的權(quán)責(zé)關(guān)系，來(lái)確認(rèn)收入費(fèi)用歸屬時(shí)期的會(huì)計(jì)核算做法，已成為許多中小企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息，追逐自身利益最大化的重要手段。

由點(diǎn)到面，該公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在的問(wèn)題是遼寧部分中小企業(yè)所存在的共性問(wèn)題，亟須采取有效措施予以解決。

二、解決遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度存在問(wèn)題的對(duì)策建議

對(duì)于如何盡快解決遼寧省部分中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度所存在的問(wèn)題，筆者試提出如下對(duì)策建議。

（一）健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。對(duì)會(huì)計(jì)人員要實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督，以便監(jiān)督信息的真實(shí)性、會(huì)計(jì)事項(xiàng)的合法性和企業(yè)人員的廉潔性。實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的各自職責(zé)權(quán)限應(yīng)清晰明確，并應(yīng)相互分離、相互制約；重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行，應(yīng)有明確的相互監(jiān)督、相互制約程序；加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配等的監(jiān)督，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處做假賬、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為。

（二）規(guī)范基本會(huì)計(jì)核算制度。中小企業(yè)需要編制并利用預(yù)算作為其財(cái)務(wù)控制的手段，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，這樣對(duì)單位的工作業(yè)績(jī)的綜合評(píng)價(jià)也就更客觀、更精確。規(guī)范中小企業(yè)會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)注意以下兩點(diǎn):一是會(huì)計(jì)科目設(shè)置要規(guī)范，符合國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和財(cái)經(jīng)制度，要能夠全面反映企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)，有利于組織會(huì)計(jì)核算和加強(qiáng)單位的經(jīng)濟(jì)管理。二是建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告制度。為了及時(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要按期編制和提供。

（三）鼓勵(lì)推動(dòng)中小企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集會(huì)計(jì)所需的信息?，F(xiàn)在已進(jìn)入信息時(shí)代，經(jīng)濟(jì)的信息化與全球化推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的一體化，促進(jìn)了新經(jīng)濟(jì)的形成。在新經(jīng)濟(jì)條件下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)以低廉成本提供了市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)、科技、管理等各類(lèi)信息。這對(duì)中小型企業(yè)尤其是相對(duì)偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)中小型企業(yè)的財(cái)會(huì)人員是十分需要的。因此，有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)和推動(dòng)中小企業(yè)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)收集信息，督促企業(yè)建立健全相關(guān)管理制度。

篇4

一、實(shí)行財(cái)會(huì)集中核算制的作用和意義

（一）推行集中核算制能夠保障會(huì)計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。核算中心的會(huì)計(jì)人員受財(cái)政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，編制、人事關(guān)系不在委托單位，從根本上消除了會(huì)計(jì)與單位之間的附屬關(guān)系，使會(huì)計(jì)人員能夠排除行政干擾，依照會(huì)計(jì)法規(guī)賦予的職權(quán)辦事，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的人和事進(jìn)行抵制并向財(cái)政機(jī)關(guān)報(bào)告，從而有效地維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，減少經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的違紀(jì)、犯罪行為；可以保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)、防止因堅(jiān)持原則而遭受不公正的待遇，以及防止單位任用不稱職的會(huì)計(jì)人員。

(二)推行財(cái)會(huì)集中核算制有利于防止會(huì)計(jì)信息失真。在財(cái)會(huì)集中核算制下，會(huì)計(jì)工作的獨(dú)立性相對(duì)增強(qiáng)，政府和政府部門(mén)的外部監(jiān)督通過(guò)集中核算制轉(zhuǎn)移到單位內(nèi)部，這使得會(huì)計(jì)敢于對(duì)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行監(jiān)督，改變了過(guò)去“領(lǐng)導(dǎo)定調(diào)子，會(huì)計(jì)填數(shù)字的狀況”。

(三)推行財(cái)會(huì)集中核算制有利于防止國(guó)有資產(chǎn)流失。實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)集中核算制，可以降低貪污行賄、挪用公款等犯罪行為發(fā)生的可能性，為政府和政府部門(mén)了解和掌握國(guó)有資產(chǎn)的真實(shí)數(shù)量和狀況提供可靠保證，減少因決策失誤可能造成的資產(chǎn)損失和浪費(fèi)，防止低價(jià)轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)和惡意經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的發(fā)生，遏止或減少鋪張浪費(fèi)，進(jìn)而能夠提高單位的資金使用效益。

二、財(cái)會(huì)集中核算制存在的問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督職能有所削弱，出現(xiàn)“三不管”現(xiàn)象。單位財(cái)務(wù)進(jìn)入核算中心后，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)核算中心會(huì)把關(guān)，無(wú)須嚴(yán)格審核；單位報(bào)賬員認(rèn)為自己只是現(xiàn)金收付的出納員和會(huì)計(jì)憑證接受、報(bào)賬的“票據(jù)傳遞員”；而會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)“會(huì)計(jì)主題不變、預(yù)算體制不變、理財(cái)機(jī)制不變”的原則，認(rèn)為自在單位，其職責(zé)是核算，監(jiān)督有難度。于是會(huì)計(jì)核算中心和結(jié)報(bào)單位對(duì)各自的責(zé)任產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，產(chǎn)生“三不管”現(xiàn)象。這使得進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算的各行政事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)物資管理薄弱的問(wèn)題更為突出，對(duì)來(lái)往款項(xiàng)的核對(duì)和清理有所放松。

(二)單位內(nèi)部制約機(jī)制有所削弱。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算制后，單位取消了會(huì)計(jì)、出納崗位，設(shè)立“報(bào)賬員”，負(fù)責(zé)單位日常經(jīng)費(fèi)收支，進(jìn)行記賬、報(bào)賬，保管單位財(cái)務(wù)印章，領(lǐng)取各種票據(jù)，負(fù)責(zé)單位收款收據(jù)的開(kāi)具、收款和結(jié)報(bào)工作，使原來(lái)分別由會(huì)計(jì)、出納、票據(jù)管理員承擔(dān)的不相容職務(wù)變成了一人負(fù)責(zé)，缺少了本單位財(cái)務(wù)內(nèi)部的制約環(huán)節(jié)。

(三)主管部門(mén)對(duì)所屬單位資金專(zhuān)項(xiàng)資金的管理、監(jiān)督有所削弱。主管部門(mén)所屬的二級(jí)單位，其資金原來(lái)是通過(guò)主管部門(mén)轉(zhuǎn)撥的，主管部門(mén)可以對(duì)這些資金的使用方向、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。而現(xiàn)在進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的二級(jí)單位，其相關(guān)資金均由會(huì)計(jì)核算中心直接撥付，致使主管部門(mén)不能隨時(shí)了解、掌握資金的動(dòng)態(tài)，造成監(jiān)督有一定的難度，專(zhuān)項(xiàng)資金也是如此。

(四)各結(jié)算單位沒(méi)有達(dá)到“四統(tǒng)一”的要求。按照“四統(tǒng)一”政策的要求，市直國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、黨派團(tuán)體、國(guó)家審判機(jī)關(guān)、國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和單位經(jīng)辦管理的政府專(zhuān)項(xiàng)基金及專(zhuān)項(xiàng)資金均應(yīng)統(tǒng)一納入會(huì)計(jì)核算中心集中核算。然而，一些單位除主管局自身有一套財(cái)務(wù)賬外，下面非一級(jí)法人的科室都設(shè)有財(cái)務(wù)賬；一些單位僅將主管局自身的財(cái)務(wù)賬納入集中核算，而科室財(cái)務(wù)賬仍留在單位；一些單位僅將經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)納入集中核算，而其他經(jīng)費(fèi)則留在本單位；一些單位還將原本一并核算的收入分割出一部分轉(zhuǎn)移到下屬機(jī)構(gòu)入賬；部分單位將財(cái)政性資金流入所屬的工會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體。所有這些，都逃避了財(cái)政監(jiān)督，成為單位超發(fā)獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼和違規(guī)支出的避風(fēng)港。

(五)會(huì)計(jì)核算與財(cái)產(chǎn)物資管理相脫節(jié)。集中核算將記賬、算賬、報(bào)賬等工作進(jìn)行了集中，而對(duì)實(shí)物、資產(chǎn)、合同等需要反映的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)分散在單位，造成會(huì)計(jì)管理職能難以深入，雖然強(qiáng)化了會(huì)計(jì)核算職能和監(jiān)督職能，但弱化了會(huì)計(jì)管理職能。單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)是財(cái)政管理的重要組成部分，撤銷(xiāo)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，取消會(huì)計(jì)崗位，等于取消了財(cái)政工作的基礎(chǔ)，給財(cái)政的會(huì)計(jì)管理工作帶來(lái)很大的影響,如果不加強(qiáng)解決預(yù)算單位財(cái)產(chǎn)物資管理，又將造成新的腐敗之源。

三、改進(jìn)財(cái)會(huì)集中核算制的措施

(一)進(jìn)一步明確“三不變”原則，完善監(jiān)督體系。各核算單位要繼續(xù)加強(qiáng)本單位的財(cái)務(wù)管理，按照會(huì)計(jì)集中核算辦法做好本單位的日常管理和結(jié)報(bào)工作。鑒于原單位的會(huì)計(jì)核算，監(jiān)督職能已部分轉(zhuǎn)移至?xí)?jì)核算中心，財(cái)政部門(mén)要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的原則，明確界定會(huì)計(jì)核算中心與報(bào)賬單位在會(huì)計(jì)處理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方面的責(zé)任，以便各司其職、各負(fù)其責(zé)。同時(shí)，核算單位要建立內(nèi)部牽制制度，一要配備相關(guān)人員，改變目前“報(bào)賬員”集會(huì)計(jì)、出納及“票管員”與一身的現(xiàn)狀；二要充分發(fā)揮單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢人員的作用，使其承擔(dān)財(cái)務(wù)支出真實(shí)性審核工作。

(二)進(jìn)一步明確和擴(kuò)大核算內(nèi)容，確?！八慕y(tǒng)一”落到實(shí)處。一是限期取消各單位下屬非獨(dú)立法人的科室財(cái)務(wù)賬，將其一并納入單位財(cái)務(wù)賬在會(huì)計(jì)集中核算中心集中核算；二是限期已進(jìn)入會(huì)計(jì)核算中心的各單位將未納入集中核算的專(zhuān)項(xiàng)資金、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)等統(tǒng)一納入集中核算；三是建議政府通知各單位對(duì)下屬獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行財(cái)務(wù)自查，凡屬本單位的各項(xiàng)收支往下轉(zhuǎn)移的應(yīng)限期整改；四是擴(kuò)大核算內(nèi)容，將與單位有關(guān)的工會(huì)、學(xué)會(huì)、科協(xié)、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)一并納入會(huì)計(jì)核算中心集中核算。

(三)加強(qiáng)和完善財(cái)政監(jiān)督職能。對(duì)于招待費(fèi)、車(chē)輛費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等支出項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全一個(gè)完整有效的監(jiān)督體系，制定出切實(shí)可行的控制制度，明確開(kāi)支范圍和報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上、制度上預(yù)防和治理腐敗。明確重大對(duì)外投資、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度等事項(xiàng)的審批程序和手續(xù)，防止擅自或超權(quán)處置而造成國(guó)有資產(chǎn)損失。加強(qiáng)基本建設(shè)、維修裝潢工程等支出的合法性、合規(guī)性審查，有關(guān)單位應(yīng)及時(shí)提供工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、項(xiàng)目前期費(fèi)用、預(yù)決算及價(jià)款結(jié)算等相關(guān)資料，經(jīng)審核無(wú)誤后方可辦理資金撥付。

(四)完善行政事業(yè)性收費(fèi)的核算工作。由于采取“票款分離”的管理模式，核算上完全依照原來(lái)的各自獨(dú)立核算的方法有困難，因此要結(jié)合實(shí)際有所創(chuàng)新?？捎蓡挝欢ㄆ谂c預(yù)算資金管理中心核對(duì)當(dāng)期收入數(shù)，正確無(wú)誤后由單位將核對(duì)表連同相應(yīng)的收據(jù)記賬聯(lián)交會(huì)計(jì)核算中心，由其統(tǒng)一核算并保存會(huì)計(jì)資料。

(五)完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全。要建立大額費(fèi)用審批制度、超指標(biāo)審批制度、超用款計(jì)劃審批制度、大額借款審批制度以及預(yù)算單位的財(cái)產(chǎn)物資管理制度等內(nèi)部控制制度，明確責(zé)任。同時(shí)，會(huì)計(jì)核算中心還要主動(dòng)接受外部監(jiān)督，向預(yù)算單位反饋資金支付的信息，與單位形成相互牽制的機(jī)制，接受財(cái)政、審計(jì)等職能部門(mén)的監(jiān)督，保證財(cái)政資金、單位財(cái)產(chǎn)物資的安全。

參考文獻(xiàn)：

1．《財(cái)會(huì)集中核算制》(會(huì)計(jì)委派從書(shū))主編：童道友出版社：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社出版日期：2001年6月P2—4P13—15

2．《財(cái)會(huì)月刊》2003．6A《集中核算制度存在的問(wèn)題和改進(jìn)》作者：陳玉霞出版社：財(cái)會(huì)月刊雜志社出版日期：2003年6月8日P28—29

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關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 素質(zhì)

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

中小企業(yè)是縣級(jí)以下財(cái)政收入的主要來(lái)源。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、外部宏觀經(jīng)濟(jì)變化對(duì)其影響大等因素的存在，使其在財(cái)務(wù)管理方面存在與自身發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)均不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致其在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面臨巨大的困難。

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

1.籌資管理存在的問(wèn)題

企業(yè)要持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、進(jìn)行對(duì)外投資和調(diào)整資本結(jié)構(gòu)就必須籌集所需資金。目前中小企業(yè)普遍存在籌資難、告貸無(wú)門(mén)的現(xiàn)象。據(jù)資料顯示，中小企業(yè)貸款規(guī)模只占信貸總額的8%左右，其籌資難主要體現(xiàn)在：①缺乏專(zhuān)門(mén)為中小企業(yè)服務(wù)的銀行組織體系。②缺乏對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的擔(dān)保機(jī)制；③缺乏支持中小企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險(xiǎn)基金和直接融資渠道，中小企業(yè)尤其是民營(yíng)中小企業(yè)既不能發(fā)行公司債券，也不能象BOT項(xiàng)目融資，更難象國(guó)有企業(yè)那樣上市發(fā)行股票。

2.投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性

一是中小企業(yè)投資所需資金短缺。二是追求短期目標(biāo)。由于自身規(guī)模較小，貸款投資所占的比例比大企業(yè)多得多，所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大，所以它們總是盡快收回投資，很少考慮擴(kuò)展自身規(guī)模。三是投資盲目性，投資方向難以把握。

3.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，企業(yè)始終在高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)運(yùn)行

這表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是過(guò)度負(fù)債。一些企業(yè)不顧成本、不惜代價(jià)，不考慮自身的償還能力，千方百計(jì)從銀行獲取貸款。在借入資金不能有效發(fā)揮作用的情況下，一些企業(yè)進(jìn)入了靠貸款維持生存的惡性循環(huán)。二是短債長(zhǎng)投。在國(guó)家實(shí)行較強(qiáng)的宏觀調(diào)控力度的條件下，企業(yè)要獲得固定資產(chǎn)貸款比較困難。一些企業(yè)就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過(guò)長(zhǎng)的長(zhǎng)期項(xiàng)目投資，導(dǎo)致企業(yè)流動(dòng)負(fù)債大大高于流動(dòng)資產(chǎn)，使企業(yè)面臨極大的潛在支付危機(jī)；三是企業(yè)之間相互擔(dān)保，相同資產(chǎn)重復(fù)抵押，或?yàn)榱巳谫Y而不斷投資新項(xiàng)目，甚至"拆東墻補(bǔ)西墻"，形成復(fù)雜的債務(wù)鏈。

4.財(cái)務(wù)控制薄弱

一是對(duì)現(xiàn)金管理不嚴(yán)，形成資金閑置或不足。二是沒(méi)有建立嚴(yán)格的賒銷(xiāo)政策，缺乏有力的催收措施，應(yīng)收賬款不能兌現(xiàn)或形成呆賬，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。很多企業(yè)月末存貨占用資金往往超過(guò)其營(yíng)業(yè)額的數(shù)倍，形成資金呆滯，周轉(zhuǎn)失靈。四是重錢(qián)不重物，資產(chǎn)流失、浪費(fèi)嚴(yán)重。

5.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程不規(guī)范、不嚴(yán)格

一是原始憑證、會(huì)計(jì)分錄、科目應(yīng)用、賬冊(cè)設(shè)置以及財(cái)務(wù)收支等方面工作不規(guī)范，沒(méi)有形成嚴(yán)格的制度；二是會(huì)計(jì)報(bào)表的編制既不能充分反映企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，又沒(méi)有完全按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求去做，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的失真。三是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，即使有，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。

三、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的解決對(duì)策

1.經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立理財(cái)觀念

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)營(yíng)者必須樹(shù)立三個(gè)觀念：第一，樹(shù)立專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)觀念，中小企業(yè)必須集中有限的資源，努力在某一個(gè)行業(yè)做實(shí)、做精、做強(qiáng)，這是企業(yè)的立身之本，也是企業(yè)理財(cái)?shù)幕A(chǔ)。第二，樹(shù)立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念。負(fù)債經(jīng)營(yíng)必須充分考慮企業(yè)的償還能力和資金的使用效益，規(guī)避高負(fù)債和不能到期支付的風(fēng)險(xiǎn)。第三，樹(shù)立現(xiàn)金流觀念?，F(xiàn)金流是維持企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的"血液"。現(xiàn)金凈流量是企業(yè)成長(zhǎng)的動(dòng)力。關(guān)注現(xiàn)金流量，掌握現(xiàn)金流的狀況及走向，包括其經(jīng)營(yíng)中創(chuàng)造現(xiàn)金的能力和短期流動(dòng)資金貸款的使用效率，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須隨時(shí)掌握的基本信息和進(jìn)行決策的重要依據(jù)。

2.資金籌集和資金運(yùn)用相結(jié)合

資金籌集和資金運(yùn)用既相互促進(jìn)又相互制約。一方面企業(yè)是根據(jù)資金運(yùn)用的需要來(lái)籌集資金；另一方面是籌來(lái)的資金要確保有效地運(yùn)用，投入要有產(chǎn)出。確保企業(yè)資金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資金的籌集運(yùn)用與權(quán)益必須相配比，超越了配比的比例,必定給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)，影響企業(yè)資金的有序運(yùn)作。因此，在進(jìn)行資金運(yùn)用決策時(shí)，既要做投資決策，也要做相應(yīng)的籌資決策，并且注重有效使用資金，確保資金增值，提高自身的積累，以求取得盡可能高的經(jīng)濟(jì)效益。

3.科學(xué)進(jìn)行投資決策，積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

投資決策是中小企業(yè)面臨的一個(gè)重大課題。大多數(shù)中小企業(yè)的投資決策者一般總是傾向于選擇風(fēng)險(xiǎn)小的投資項(xiàng)目，寧愿選擇相對(duì)穩(wěn)定的低收益也不要那種成功性不大的高回報(bào)項(xiàng)目。中小企業(yè)應(yīng)采取以下投資方式：一是為盡快收回投資，多采用中短期投資。因?yàn)殚L(zhǎng)期投資雖然有較高的回報(bào)率，但其投資規(guī)模大，不確定因素多，所以投資風(fēng)險(xiǎn)也大。二是揚(yáng)長(zhǎng)避短，多采用對(duì)內(nèi)投資方式。三是在對(duì)外投資中應(yīng)以直接投資為主。

4.中小企業(yè)自身苦練內(nèi)功，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理

第一，轉(zhuǎn)變觀念，把強(qiáng)化資金管理列作推行現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要內(nèi)容。第二，強(qiáng)化存貨管理，建立合理的庫(kù)存儲(chǔ)備，最大限度地壓縮過(guò)時(shí)呆滯的庫(kù)存物資，并以科學(xué)的方法來(lái)確定存貨資金的最佳結(jié)構(gòu)，以保證資金結(jié)構(gòu)的趨向合理。第三，建立和完善應(yīng)收帳體系，嚴(yán)格產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議的規(guī)范操作。對(duì)不可避免需要采取賒銷(xiāo)形式，應(yīng)力求加強(qiáng)對(duì)客戶資信度的調(diào)研咨詢，對(duì)已形成的應(yīng)收賬款要定期進(jìn)行核對(duì)，嚴(yán)格控制應(yīng)收賬款的賬齡。

5.加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理組織體系

為要解決好中小企業(yè)會(huì)計(jì)賬目不清，信息失真，財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題，必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和政治思想教育，增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督意識(shí)。加強(qiáng)全員素質(zhì)教育，首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做起，不斷提高全員法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念。中小企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)財(cái)會(huì)法律、法規(guī)的要求，逐步建立起比較規(guī)范、完善和自律的財(cái)務(wù)管理組織體系，工作流程和財(cái)務(wù)管理制度。建立財(cái)務(wù)管理的組織體系和相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，在分工協(xié)作的原則下，明確管理崗位和人員職責(zé)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理的工作流程和審批程序。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)；監(jiān)管體系；注冊(cè)會(huì)計(jì)師

站在實(shí)踐角度來(lái)看，國(guó)內(nèi)事業(yè)單位所處情況比較復(fù)雜。事業(yè)單位是政府根據(jù)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)需求，以國(guó)有資產(chǎn)為基礎(chǔ)建立的。但據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，當(dāng)前事業(yè)單位之中仍存在一些問(wèn)題，這其中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)管方面的問(wèn)題特別突出。這是政府以及事業(yè)單位亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

一、目前我國(guó)事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在監(jiān)管期間存在問(wèn)題

(一)監(jiān)控系統(tǒng)在事業(yè)單位之中成了擺設(shè)

事業(yè)單位被設(shè)立之后，其與政府以及有關(guān)部門(mén)就具有很微妙的關(guān)系。財(cái)政、主管、行業(yè)管理和審計(jì)等部門(mén)都不斷對(duì)其施壓，使其呈多層管理勢(shì)態(tài)。但因?yàn)檫@些部門(mén)還沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一管理，依然維持著九龍治水之勢(shì)，所以就使得事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在監(jiān)管方面難度值有所增加。在這種情況之下，我國(guó)事業(yè)單位之中監(jiān)控系統(tǒng)成了擺設(shè)。

(二)如今事業(yè)單位之中監(jiān)管部門(mén)太多但卻收效甚微

就當(dāng)前形勢(shì)而言，事業(yè)單位存在的外部監(jiān)督包含中國(guó)銀行、稅務(wù)機(jī)關(guān)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及證監(jiān)會(huì)等。在這些監(jiān)督者之中，注冊(cè)會(huì)計(jì)師是最為直接的。注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管模式一般是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及證監(jiān)會(huì)協(xié)同監(jiān)管。站在實(shí)踐角度來(lái)看，由于目前我國(guó)會(huì)計(jì)服務(wù)以及相關(guān)業(yè)務(wù)都不完善，因此注冊(cè)會(huì)計(jì)師參與審計(jì)服務(wù)期間收費(fèi)的情況也同樣不規(guī)范。而事業(yè)單位為使會(huì)計(jì)管理這一工作正常展開(kāi)，一般都會(huì)根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)行壓價(jià)。這樣就使得事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)監(jiān)管工作開(kāi)展起來(lái)非常困難。

(三)事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)部門(mén)在監(jiān)管方面存在缺失

如今，財(cái)務(wù)部門(mén)將監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師相關(guān)行為向注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)進(jìn)行了全權(quán)委托。但是，注冊(cè)會(huì)計(jì)師知識(shí)一個(gè)社團(tuán)組織，其在制定相關(guān)準(zhǔn)則期間可能存在一些會(huì)計(jì)尋租這樣的現(xiàn)象。而工商稅務(wù)有關(guān)部門(mén)從業(yè)務(wù)角度對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行監(jiān)管十分困難，特別是注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)規(guī)范和審計(jì)部門(mén)使用規(guī)范有一定差異。而證監(jiān)會(huì)則因?yàn)橐恍┤藛T限制也顯得力不從心。在此情況之下，各部門(mén)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師這一行業(yè)監(jiān)管存在缺失。而且，事業(yè)單位自身同樣存在問(wèn)題，其中有業(yè)務(wù)方面的復(fù)雜性以及多樣性，這都加大了對(duì)事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)監(jiān)督的難度。

二、提升事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管體系有效性的策略

(一)確保事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管工作獨(dú)立性

事業(yè)單位之中只有成立一個(gè)不受其他組織以及部門(mén)干擾，并且獨(dú)立的財(cái)務(wù)方面監(jiān)管機(jī)構(gòu)，才可以確保事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管工作具有客觀性以及科學(xué)性。第一，對(duì)其內(nèi)部總會(huì)計(jì)師采取雙向匯報(bào)以及管理制度。第二，對(duì)其內(nèi)部總會(huì)計(jì)師涉及到的下屬機(jī)構(gòu)，即計(jì)劃、會(huì)計(jì)以及設(shè)計(jì)部門(mén)開(kāi)展雙向匯報(bào)以及管理制度。這些部門(mén)成立之后，總會(huì)計(jì)師可以直接進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，這樣可以使得事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管工作保持一定獨(dú)立的性質(zhì)。這些部門(mén)既要在行政方面向總會(huì)計(jì)師進(jìn)行匯報(bào)，而且在職能方面也要向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

(二)增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)收支方面管理

事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管體系之中，財(cái)務(wù)收支方面控制以及管理就是其中的重要內(nèi)容。如果財(cái)務(wù)收支沒(méi)有被控制好，必然會(huì)對(duì)事業(yè)單位造成重大影響。因此，總會(huì)計(jì)師必須將自身作用發(fā)揮出來(lái)，涉及到額度較大的財(cái)務(wù)收入以及支出必須要經(jīng)其親自審批以及簽字才可以生效。這樣可以有效減少資金浪費(fèi)以及外的流現(xiàn)象[1]。

(三)在事業(yè)單位之中提升各部門(mén)間的制約性

站在實(shí)踐角度來(lái)看，對(duì)于事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)控體系而言，只有在其內(nèi)部建立一些互相制約的機(jī)制，方能確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)管理正常保持合法性、客觀性以及真實(shí)性。所以，當(dāng)前必須要在事業(yè)單位之中建立多種制約機(jī)制。第一，政府必須要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)以及監(jiān)督[2]。第二，事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人一定要和同一級(jí)別總會(huì)計(jì)師在行政監(jiān)管以及領(lǐng)導(dǎo)方面加強(qiáng)工作。第三，事業(yè)單位之中負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師要分權(quán)制衡[3]。第四，事業(yè)單位之中審計(jì)以及計(jì)劃部門(mén)要和財(cái)會(huì)部門(mén)進(jìn)行分權(quán)制衡。

三、結(jié)論

綜上可知，事業(yè)單位擁有一套合理、完善以及科學(xué)的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管體系非常重要。針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管系統(tǒng)成了擺設(shè)，監(jiān)管部門(mén)眾多但卻收效甚微以及監(jiān)管存在缺失等問(wèn)題，政府以及事業(yè)單位一定要確保事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面監(jiān)管工作獨(dú)立性，增強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支方面的管理，同時(shí)要提升各部門(mén)間的制約性，這樣才可以完善事業(yè)單位之中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)監(jiān)管體系。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì);財(cái)務(wù)管理;商貿(mào)公司;問(wèn)題;對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是建立在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(特別是Internet)基礎(chǔ)之上，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它不僅是指以計(jì)算機(jī)為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起和快速增長(zhǎng)，也包括以現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的整個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的崛起和迅猛發(fā)展，更包括由于高新技術(shù)的推廣和運(yùn)用所引起的傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)的深刻的革命性變化和飛躍性發(fā)展。因此，不能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)理解為一種獨(dú)立于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之外、與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)完全對(duì)立的純粹的“虛擬”經(jīng)濟(jì)，它實(shí)際上是一種在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的、經(jīng)過(guò)以計(jì)算機(jī)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)提升的高級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)于市場(chǎng)主體之一的商貿(mào)公司的財(cái)務(wù)管理工作提出了更新更高的要求。商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理是在一定的整體目標(biāo)下，關(guān)于資產(chǎn)的購(gòu)置，資本的融通和經(jīng)營(yíng)中現(xiàn)金流量，以及利潤(rùn)分配的管理，它是公司管理的重要組成部分，是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，按照財(cái)務(wù)管理的原則，組織公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。簡(jiǎn)單地說(shuō)，財(cái)務(wù)管理是組織公司財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作，它貫穿公司經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，圍繞公司價(jià)值最大化和風(fēng)險(xiǎn)最小化這一經(jīng)營(yíng)目標(biāo)籌資投資，監(jiān)控資金運(yùn)動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)商貿(mào)公司的財(cái)務(wù)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)要求，因此，有必要改進(jìn)和完善財(cái)務(wù)管理工作，提高財(cái)務(wù)管理水平，以增強(qiáng)公司的生存與發(fā)展能力。

一、商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，不斷有商貿(mào)公司在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，也有很多公司被市場(chǎng)淘汰。商貿(mào)公司要想不被淘汰，就得提高竟?fàn)幜?，努力適應(yīng)環(huán)境的變化，找出財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，選擇正確的對(duì)策。一般來(lái)說(shuō)，這些問(wèn)題包括財(cái)務(wù)管理理念落后，制度缺乏，執(zhí)行不力，制衡缺失，監(jiān)督失位，信息失真，系統(tǒng)建設(shè)落后等。而且，商貿(mào)公司普遍規(guī)模小，資本構(gòu)成簡(jiǎn)單，對(duì)外部環(huán)境的變化十分敏感，往往表現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)力弱、生存能力不強(qiáng)，如果財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)問(wèn)題，將直接影響公司在市場(chǎng)上的立足。要想解決這些問(wèn)題，就需要社會(huì)各界共同努力，為商貿(mào)公司創(chuàng)造良好的生存環(huán)境，促使財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，重視人才培養(yǎng)，完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)等。

二、商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

（一）管理理念陳舊，管理模式落后

管理水平?jīng)Q定著公司成敗，然而根據(jù)成本效益等原則，商貿(mào)公司更愿意選擇傳統(tǒng)的管理模式，以降低成本，這就導(dǎo)致缺乏財(cái)務(wù)管理專(zhuān)門(mén)人才，員工對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要地位缺乏認(rèn)識(shí)，不具備現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理能力。而且，公司管理層理念落后，使得財(cái)務(wù)管理的作用無(wú)法發(fā)揮，無(wú)法將財(cái)務(wù)管理融入公司管理的整體架構(gòu)。

（二）財(cái)務(wù)控制薄弱，資金周轉(zhuǎn)緩慢

嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制能夠使公司健康運(yùn)轉(zhuǎn)，充滿生機(jī)，而資金管理混亂，財(cái)務(wù)控制缺失，則會(huì)使公司無(wú)法生存。商貿(mào)公司中的大多數(shù)是民營(yíng)公司，容易出現(xiàn)財(cái)務(wù)控制不科學(xué)不合理等現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：現(xiàn)金管理不科學(xué)，閑置狀況嚴(yán)重；存貨管理不規(guī)范，成本收益失衡，占用較多流動(dòng)資金，周轉(zhuǎn)率不高；應(yīng)收賬款管理不到位，收回貨款不及時(shí)，壞賬過(guò)多，周轉(zhuǎn)過(guò)慢。

（三）資金短缺嚴(yán)重，融資能力較弱

目前，很多商貿(mào)公司由于投資規(guī)模小，資本結(jié)構(gòu)不合理，科技含量偏低，竟?fàn)幜^弱，導(dǎo)致在融資過(guò)程中遇到很多困難，也缺乏合法的融資渠道，從而制約了發(fā)展。在民間投資較多的地方，很多公司采取民間集資甚至高利貸的辦法來(lái)解決融資問(wèn)題，成本較高，風(fēng)險(xiǎn)較大，甚至貸不到款，導(dǎo)致資金嚴(yán)重不足，投資能力較弱。而在銀行信貸方面，由于商貿(mào)公司規(guī)模較小，負(fù)債比例高，信用等級(jí)低，還款能力弱，以及貸款利率較高，抵押品條件苛刻，這也加劇了融資困難，增加了融資成本，削弱了投資能力。這些都使得商貿(mào)公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。

（四）財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低，財(cái)務(wù)管理信息失真

人才是公司發(fā)展的重要基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)管理信息反映了公司的經(jīng)營(yíng)狀況和運(yùn)營(yíng)成果，是內(nèi)外部利益相關(guān)者評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況，改善經(jīng)營(yíng)管理，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要依據(jù)，而商貿(mào)公司普通缺乏財(cái)務(wù)管理人才，財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)較低，在選拔任用方面也存在問(wèn)題，使得先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理理念和技術(shù)得不到應(yīng)用，這就在一定程度上導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂，信息質(zhì)量低下甚至失真，不能進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析，無(wú)法為決策者提供參考，也對(duì)利益相關(guān)者產(chǎn)生了誤導(dǎo)，從而給公司帶來(lái)較大的損失。

（五）缺乏明確發(fā)展方向，投資分析論證不足

很多商貿(mào)公司片面追求熱門(mén)行業(yè)，不顧客觀條件和自身能力，無(wú)視國(guó)家產(chǎn)業(yè)和宏觀調(diào)控政策，而且對(duì)項(xiàng)目的投資規(guī)模，資金來(lái)源，資本結(jié)構(gòu)，回收周期等因素缺乏科學(xué)的分析與預(yù)測(cè)，一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，銀根收縮，就會(huì)使資金不能及時(shí)到位，從而使公司進(jìn)退兩難，遭受較大的損失。

三、商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）更新財(cái)務(wù)管理理念，完善財(cái)務(wù)管理制度

商貿(mào)公司管理層要更新財(cái)務(wù)管理理念，培養(yǎng)新型財(cái)務(wù)管理意識(shí)，確立財(cái)務(wù)管理工作的重要地位，主動(dòng)融入財(cái)務(wù)管理活動(dòng)當(dāng)中。而且，財(cái)務(wù)人員也要正確對(duì)待財(cái)務(wù)管理工作，提高水平能力、工作質(zhì)量和管理效果，建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，增強(qiáng)公司的發(fā)展能力。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，提高管理效益

商貿(mào)公司應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)來(lái)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制，提高運(yùn)營(yíng)效率。具體包括：確定最佳現(xiàn)金持有量，提高資金周轉(zhuǎn)效率，減少閑置資金；形成合理的資金結(jié)構(gòu)，確定合理的負(fù)債比例；加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，保證按期收回款項(xiàng)，避免產(chǎn)生壞賬，還要進(jìn)行賬齡分析；加強(qiáng)存貨管理，確定合理庫(kù)存，提高占用資金的周轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，按時(shí)足額計(jì)提折舊，協(xié)調(diào)好資金流動(dòng)、安全與效益之間的關(guān)系；定期清查盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)，保證資產(chǎn)的安全完整。

(三)加強(qiáng)融資能力，拓寬發(fā)展空間

商貿(mào)公司的融資渠道較窄，經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，這些都直接影響了財(cái)務(wù)管理工作。因此，應(yīng)當(dāng)根據(jù)這些特點(diǎn)，合理運(yùn)用優(yōu)惠政策，做好投融資決策，把資金投放于回收期較短，資金成本較低，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小的項(xiàng)目，以提高資金安全和使用效率。商貿(mào)公司還要加強(qiáng)與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，以盡量獲取相關(guān)機(jī)構(gòu)的支持。

(四)提升財(cái)會(huì)人員綜合素質(zhì)，提高財(cái)務(wù)管理信息質(zhì)量

商貿(mào)公司財(cái)務(wù)管理工作的重要性決定了財(cái)會(huì)人員必須具備較高的政策理論水平，良好的職業(yè)道德以及全面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，公司要按照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備財(cái)會(huì)人員，組織開(kāi)展崗位學(xué)習(xí)和后續(xù)教育，以提高財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)勝任能力和職業(yè)道德水平，保證更好地提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理信息，幫助改善公司的經(jīng)營(yíng)管理狀況，提高公司的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，采取科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

商貿(mào)公司的成長(zhǎng)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程充滿了風(fēng)險(xiǎn)，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)穩(wěn)健投資，科學(xué)理財(cái)，在條件成熟時(shí)再擴(kuò)大規(guī)模；應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避風(fēng)險(xiǎn)較大，不確定性較多的項(xiàng)目，盡可能采取中短期投資模式，加強(qiáng)項(xiàng)目的考察論證，不斷優(yōu)化投資方案；還要善于抓住發(fā)展和變化的有利時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，改變經(jīng)營(yíng)模式，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。商貿(mào)公司的實(shí)力普遍較弱，往往難以多領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)，因此，可以集中力量，選擇能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，交易無(wú)國(guó)界，商貿(mào)公司可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)以及自身的優(yōu)勢(shì)，做好中介服務(wù)，比如，做好國(guó)內(nèi)公司出口商品以及國(guó)外公司開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的，大力發(fā)展線上和線下以及離線交易業(yè)務(wù)，并且在交易過(guò)程中積極運(yùn)用財(cái)務(wù)管理工具，合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以確保交易的安全和順利。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)商貿(mào)公司的發(fā)展前景比較廣闊，商貿(mào)公司應(yīng)當(dāng)積極探索財(cái)務(wù)管理新模式，樹(shù)立現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理念，充分利用優(yōu)惠扶持政策，拓展融資渠道，創(chuàng)新投融資模式，強(qiáng)化資金管理，提高周轉(zhuǎn)效率，加強(qiáng)成本控制，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使公司能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展。

作者:邵幼剛 單位:廣州誠(chéng)可鑒貿(mào)易有限公司

參考文獻(xiàn)：

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[3]張承惠.《中小公司融資現(xiàn)狀與問(wèn)題原因分析》，理論學(xué)刊，2011年，第11期.

篇8

關(guān)鍵詞：村級(jí)；財(cái)務(wù)管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)廣大農(nóng)村基層不斷加強(qiáng)和完善民主理財(cái)體制機(jī)制，全面推行村務(wù)公開(kāi)與民主管理，狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化與管理化工作，取得了一定的效果。但是，我們必須清醒地看到，由于我國(guó)許多農(nóng)村地區(qū)依然沒(méi)有實(shí)行農(nóng)村新的會(huì)計(jì)體制，現(xiàn)有的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與新的會(huì)計(jì)體制的要求出現(xiàn)了嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象。因此，在全面實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、民主管理與民主理財(cái)工作過(guò)程中，依然暴露出了越來(lái)越多的困難與問(wèn)題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理受到了嚴(yán)重的影響與制約。而這些困難與問(wèn)題的存在，不僅導(dǎo)致了干群關(guān)系逐步緊張、矛盾進(jìn)一步激化，而且還造成了一些農(nóng)村地區(qū)工作難以開(kāi)展，黨和國(guó)家的方針、政策難以得到有效落實(shí)和執(zhí)行，甚至嚴(yán)重影響了農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的大局，黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)受到很大程度的影響和制約。對(duì)此，筆者認(rèn)真深入分析了當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的原因，并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策措施。

一、當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）管理隊(duì)伍極不穩(wěn)定

管理隊(duì)伍極不夠穩(wěn)定，是當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在最突出的問(wèn)題之一。一般主要體現(xiàn)在人員變化快，移交手續(xù)辦理不夠規(guī)范和及時(shí)。在廣大農(nóng)村地區(qū)，都普遍存在著村委換屆就意味著村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的變化。這樣，必然給村級(jí)財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。而且有的村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員發(fā)生變化以后，經(jīng)常出現(xiàn)移交手續(xù)不及時(shí)，甚至沒(méi)有辦理等現(xiàn)象，使得了新的財(cái)務(wù)管理人員形同虛設(shè)，根本起不到應(yīng)有的作用。

（二）財(cái)務(wù)沒(méi)有專(zhuān)人管理

財(cái)務(wù)沒(méi)有專(zhuān)人管理，是當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的又一突出問(wèn)題。具體表現(xiàn)為村委干部兼職做村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，甚至出現(xiàn)了經(jīng)費(fèi)收入、支出一支筆審批現(xiàn)象。當(dāng)前，很多農(nóng)村地區(qū)都普遍存在著多人收錢(qián)、多人管線、多人用錢(qián)等不良現(xiàn)象，有的甚至長(zhǎng)時(shí)間不結(jié)賬、不交賬以及不記賬。這樣，必然嚴(yán)重制約了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)有80%以上村級(jí)組織的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，村支書(shū)、主任、會(huì)計(jì)都可以簽字審批，甚至還出現(xiàn)了出納也能簽字審批的現(xiàn)象。而且有的未經(jīng)他人人簽字審批就可以報(bào)賬，逐漸形成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理混亂的局面。此外，村級(jí)賬目不及時(shí)公開(kāi)，甚至不公開(kāi)，財(cái)產(chǎn)往來(lái)沒(méi)有賬目可查，村級(jí)財(cái)務(wù)失去應(yīng)有的監(jiān)督控制作用。

（三）賬目管理不夠規(guī)范

賬目管理不夠規(guī)范，是當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理面臨的最大瓶勁問(wèn)題。主要表現(xiàn)在村級(jí)財(cái)務(wù)管理帳目設(shè)置不全面，原始憑證不夠規(guī)范等方面。從我國(guó)廣大農(nóng)村的實(shí)際情況來(lái)看，有相當(dāng)一部分村級(jí)組織沒(méi)有嚴(yán)格按照有關(guān)體制機(jī)制要求來(lái)合理設(shè)置財(cái)務(wù)管理賬目，甚至有的只設(shè)立了現(xiàn)金賬而沒(méi)有設(shè)立有關(guān)臺(tái)賬如財(cái)產(chǎn)賬、往來(lái)賬等，這樣，必然造成了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的不夠完善與規(guī)范。

（四）超支透支現(xiàn)象嚴(yán)重

當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)村級(jí)組織財(cái)務(wù)超支透支現(xiàn)象極為嚴(yán)重。而村級(jí)的財(cái)務(wù)支出一般主要用于招待等方面，普遍形成一種上級(jí)檢查吃、自己開(kāi)會(huì)吃、有事無(wú)事聚會(huì)吃等不良態(tài)勢(shì)，必然造成極大的鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象，也帶來(lái)了村級(jí)財(cái)務(wù)的嚴(yán)重超支透支現(xiàn)象。此外，一些村組干部貪污、挪用公款現(xiàn)象不同程度地存在，想方設(shè)法地利用職務(wù)之便貪污挪用公款。

二、做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策措施

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作

認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，并作為當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓，具有積極的意義與作用。這是因?yàn)椋寮?jí)財(cái)務(wù)管理工作是一項(xiàng)政策性比較強(qiáng)的工作之一。因此，我們必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真把抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作納入農(nóng)村各項(xiàng)工作的重要議事日程，納入村級(jí)年度工作計(jì)劃以及目標(biāo)責(zé)任考核管理的內(nèi)容。明確有關(guān)人員主抓農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，經(jīng)常聽(tīng)取、調(diào)研和解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的突出問(wèn)題與困難。隨時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行安排部署與落實(shí)。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和體制機(jī)制的規(guī)定，認(rèn)真抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)工作。真正通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作給村干部一個(gè)清白和給人民群眾一個(gè)明白。

（二）健全完善體制，確保村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循

健全完善財(cái)務(wù)管理體制，是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵因素之一。為了使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作做到有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)、政策措施以及地方性法規(guī)條例等，并結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，研究制定相應(yīng)的體制機(jī)制，切實(shí)把村級(jí)財(cái)務(wù)管理納入科學(xué)化、規(guī)范化、管理化軌道。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也必須貫徹和落實(shí)收支兩條線管理，堅(jiān)決實(shí)行先收后支，嚴(yán)厲禁止以收抵支、差額入賬、坐收坐支等不良現(xiàn)象。

（三）落實(shí)村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)加大農(nóng)村民主理財(cái)力度

落實(shí)村務(wù)公開(kāi)，切實(shí)加大農(nóng)村民主理財(cái)力度，是當(dāng)前村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的客觀要求。村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直都是廣大農(nóng)民群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。，對(duì)此，我們必須切實(shí)保護(hù)農(nóng)民群眾的合法利益，凡是村里的重大事務(wù)以及群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，都必須及時(shí)向群眾公開(kāi)，特別是做好村級(jí)財(cái)務(wù)的公開(kāi)。我們要嚴(yán)格按照上級(jí)的有關(guān)精神及要求，確保村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容全面完整、時(shí)間及時(shí)，程序嚴(yán)格。而對(duì)于在財(cái)務(wù)公開(kāi)過(guò)程中群眾反映的問(wèn)題，要積極妥善地研究解決落實(shí)，真正把村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處，置于群眾的日常監(jiān)督之下。

（四）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作不僅是一項(xiàng)政策性比較強(qiáng)的工作，而且也是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)的工作。因此，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)極為關(guān)鍵。一般情況下，村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員確定以后，不能隨意變動(dòng)，以保證財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理人員的任免程序，認(rèn)真落實(shí)持證上崗、崗位責(zé)任制等，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。此外，要認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，必要時(shí)可以定期或不定期地對(duì)他們進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，逐步提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]于芳華.村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]，會(huì)計(jì)之友，2007（33期）.

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一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題

根據(jù)各級(jí)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)公開(kāi)披露的審計(jì)報(bào)告以及各級(jí)行政事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況，可以將各類(lèi)行政事業(yè)單位日常會(huì)計(jì)核算中存在的主要問(wèn)題歸納為如下幾個(gè)方面。

1、原始憑證方面。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，存在部分會(huì)計(jì)原始憑證的的在失真現(xiàn)象。它不僅嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也造成國(guó)有資產(chǎn)流失和財(cái)政收入減少。一些行政事業(yè)單位的日常會(huì)計(jì)核算中，同樣也存在著相同問(wèn)題，主要表現(xiàn)如下：（1）原始憑證填寫(xiě)不完整。行政事業(yè)單位核算的很多原始憑證不符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)的要求，各項(xiàng)原始憑證要素的填寫(xiě)存在漏填、少填、不填現(xiàn)象。如：開(kāi)票日期時(shí)常不填寫(xiě)；開(kāi)票人、收款人，只填寫(xiě)姓不填寫(xiě)名，有的干脆不填寫(xiě)；購(gòu)買(mǎi)單位的客戶名稱要么不填、要么填寫(xiě)不明確；項(xiàng)目?jī)?nèi)容、數(shù)量以及單位不填或少填內(nèi)容的現(xiàn)象較為普遍；金額數(shù)字填寫(xiě)模糊，常出現(xiàn)漏填小寫(xiě)金額或大小寫(xiě)金額不符。這些不完整的原始憑證不斷被納入行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料，影響了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。（2）原始憑證不真實(shí)。一是會(huì)計(jì)原始憑證填寫(xiě)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目與實(shí)際發(fā)生的項(xiàng)目?jī)?nèi)容不符。諸如：明明是購(gòu)物券，卻填寫(xiě)為材料等品名，予以報(bào)銷(xiāo)。二是經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容與發(fā)票使用范圍、經(jīng)營(yíng)范圍不符。如： 使用商業(yè)零售發(fā)票，項(xiàng)目?jī)?nèi)容卻填寫(xiě)為運(yùn)輸費(fèi)，飲食業(yè)發(fā)票項(xiàng)目?jī)?nèi)容填為復(fù)印費(fèi)，既給會(huì)計(jì)監(jiān)督造成了困難，又難保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。三是使用過(guò)期作廢發(fā)票及收費(fèi)收據(jù)等。不按規(guī)定開(kāi)具微機(jī)打印發(fā)票或不能同時(shí)全聯(lián)次地復(fù)寫(xiě)開(kāi)具發(fā)票，而是按各自需要“大頭小尾”地開(kāi)具各聯(lián)次不統(tǒng)一的票據(jù)，造成支出方實(shí)際支出少，卻以“大金額”票據(jù)列報(bào)，收入方實(shí)際收入大，卻以“小金額”的票據(jù)列收入賬。四是違規(guī)編制虛假的自制原始憑證。如： 編造人員名單領(lǐng)取各種勞務(wù)費(fèi)等款項(xiàng)； 編造到農(nóng)貿(mào)個(gè)體市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)材料等自制憑證從而套取現(xiàn)金。

2、記賬憑證方面。一是有的單位填寫(xiě)會(huì)計(jì)記賬憑證摘要寫(xiě)得過(guò)于簡(jiǎn)單；二是會(huì)計(jì)科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時(shí)；三是有的事業(yè)單位在開(kāi)設(shè)銀行專(zhuān)戶時(shí)，將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)憑證單獨(dú)記賬、單獨(dú)保管，未列入單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)總賬內(nèi)管理，形成“賬外賬”和“小金庫(kù)”。四是在年終結(jié)賬時(shí)，有的單位制作會(huì)計(jì)憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對(duì)轉(zhuǎn)，不符合行政單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定，使“結(jié)余”科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況。五是會(huì)計(jì)憑證內(nèi)容不完整。

3、賬簿設(shè)置方面。一些單位沒(méi)有使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的賬簿，個(gè)別單位不設(shè)置總賬，無(wú)法對(duì)各明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)、控制和平衡賬務(wù)，固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)。

4、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他方面。一些單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表，沒(méi)有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明，也存在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整，賬表不符的情況。

二、影響行政事業(yè)單位正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的因素

1、財(cái)政監(jiān)督管理不力。行政事業(yè)單位主要資金來(lái)源于財(cái)政撥款，這種性質(zhì)對(duì)其財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生了一些不良影響，主要表現(xiàn)為：（1）看銀行存款花錢(qián) “有錢(qián)不花，過(guò)期作廢”的錯(cuò)誤觀念比較嚴(yán)重；（2）較少關(guān)注資金使用的合理性。

2、會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。 目前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員直接來(lái)源于財(cái)經(jīng)專(zhuān)業(yè)的很少，大多數(shù)會(huì)計(jì)人員是從其他崗位轉(zhuǎn)崗而來(lái)或直接由其他崗位人員兼職。

3.會(huì)計(jì)人員任用比較隨意，后續(xù)教育效果欠佳。對(duì)會(huì)計(jì)人員的任用比較隨意，既不組織上崗培訓(xùn)，也不進(jìn)行后續(xù)教育，使得很多單位的會(huì)計(jì)人員事實(shí)上不具備從業(yè)資格。會(huì)計(jì)人員往往只按企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的要求辦事，不能有效地按國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)無(wú)證上崗的中小單位較多，甚至在一些大的單位，也存在不按規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師、不按規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位等問(wèn)題。有些地方的后續(xù)教育程序化，學(xué)不學(xué)、學(xué)好學(xué)壞都一樣，只要報(bào)名參加均能合格，效果得不到保證。

三、對(duì)存在問(wèn)題的改進(jìn)措施

1 、進(jìn)一步深化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革 。

（1）實(shí)行行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算，是解決會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題的重要途徑：一是快速提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)。二是有效改善會(huì)計(jì)人員的工作環(huán)境，有利于讓會(huì)計(jì)人員能在沒(méi)有羈絆的環(huán)境中依法行使會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督的職能。三是有利于加速會(huì)計(jì)電算化步伐，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高工作效率。

（2）在科目體系中增加行政單位“上級(jí)補(bǔ)助收入”及“上繳上級(jí)支出”等科目。目前行政單位會(huì)計(jì)制度無(wú)法核算上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助收入和下級(jí)單位上繳上級(jí)單位的支出。解決的辦法有兩種方法可以考慮：一是將這類(lèi)收入和支出融入目前的會(huì)計(jì)科目體系當(dāng)中，收入可以列入“其他收入”中核算，支出列入“日常公用支出”中核算，但這種方法很牽強(qiáng)。二是在行政單位會(huì)計(jì)科目體系中，增加上級(jí)補(bǔ)助收入和下級(jí)補(bǔ)助支出兩個(gè)科目，與事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度相對(duì)應(yīng)，這種方法可以清楚地核算和反映行政單位的這類(lèi)收入和支出。

2、加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理力度。

（1）加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。以貫徹實(shí)施《會(huì)計(jì)法》為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的后續(xù)教育，不斷提高會(huì)計(jì)人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格執(zhí)行修改后的新《會(huì)計(jì)法》及一系列相關(guān)配套制度，提高財(cái)會(huì)信息質(zhì)量。

（2）明確經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出渠道。建議制定一套切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，在全市行政事業(yè)單位統(tǒng)一執(zhí)行，只有通過(guò)執(zhí)行統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，才有可能遏制各單位在費(fèi)用支出上互相攀比，濫發(fā)錢(qián)物的現(xiàn)象。

（3）規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶管理與核算。一是要規(guī)范收入管理。二是要規(guī)范支出管理。第一，在支出撥款上要注明用途，方便核算；第二，專(zhuān)戶內(nèi)部帳戶之間不要?jiǎng)澽D(zhuǎn)，一切支出通過(guò)撥款途徑解決。

3.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，努力提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)

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[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)管理；現(xiàn)狀；對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432（2013）29-0143-02

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，財(cái)務(wù)管理起到了非常重要的作用。而目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，存在著大量問(wèn)題，嚴(yán)重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。因此，本文對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，提出科學(xué)的解決措施。

1企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性

1.1企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以降低資產(chǎn)的會(huì)計(jì)審核確認(rèn)難度

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，資產(chǎn)預(yù)期的未來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的確定是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的關(guān)鍵，目前，我國(guó)普遍采用的是經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)，也就是說(shuō)，只要資產(chǎn)發(fā)生減值現(xiàn)象，即當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí)，就予以確認(rèn)。然而，在實(shí)際操作中，要準(zhǔn)確的核對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)的可收回金額是非常困難的。而進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理，則可以降低資產(chǎn)會(huì)計(jì)審核確認(rèn)的難度。

1.2反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，提高企業(yè)績(jī)效

財(cái)務(wù)管理成本，可以及時(shí)反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)具有很強(qiáng)的綜合性，它可以全面、系統(tǒng)地反映生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的主要過(guò)程，又可以反映商品生產(chǎn)和交換過(guò)程中形成的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)的現(xiàn)金流量是否正常的，產(chǎn)品銷(xiāo)售是否平穩(wěn)，都可以從相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)反映出來(lái)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，包括基金募集，投資，消費(fèi)，回收和分配的五種方式，這五個(gè)方式對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有非常重要的作用。財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展有著直接的聯(lián)系，因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，對(duì)于衡量企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值具有無(wú)可替代的作用，良好的企業(yè)財(cái)務(wù)管理可以進(jìn)一步改善公司的業(yè)績(jī)。

2企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

2.1管理意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念陳舊

目前，在很多的企業(yè)管理者當(dāng)中，管理思想落后、管理能力不足等問(wèn)題非常嚴(yán)重。對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，很多管理者沒(méi)有給予充分的重視，忽視了財(cái)務(wù)管理在當(dāng)代企業(yè)管理中的核心地位和作用，缺乏現(xiàn)代的企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念，導(dǎo)致了企業(yè)財(cái)務(wù)管理失去了它原本的地位和對(duì)企業(yè)的重要作用。造成這種局面的原因有兩點(diǎn)：一是我國(guó)企業(yè)尤其是中小企業(yè)絕大多數(shù)都是家族企業(yè)，企業(yè)管理混亂，往往是公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)都集中在一個(gè)人手上，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)雜亂無(wú)章，企業(yè)財(cái)務(wù)管理更是缺少規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這些都嚴(yán)重地制約了企業(yè)的自身發(fā)展。家族式的管理導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人才很難被引進(jìn)，管理者往往缺乏先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，只是憑借經(jīng)驗(yàn)管理企業(yè)，沒(méi)有掌握財(cái)務(wù)管理的模式、方法，財(cái)務(wù)管理工作不能很好地完成。二是企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部獨(dú)立的審計(jì)部門(mén)，有的企業(yè)即使有審計(jì)部門(mén)，也很難保證內(nèi)部審計(jì)的正常運(yùn)行，這樣財(cái)務(wù)管理狀況更加無(wú)法科學(xué)的開(kāi)展。

2.2企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全

當(dāng)前，我國(guó)不少企業(yè)缺乏相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理，內(nèi)部控制又不夠規(guī)范，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)于資金的管理，企業(yè)存在很大漏洞。很多企業(yè)資金使用很不合理，資金調(diào)度缺少監(jiān)督管理，往往出現(xiàn)資金流動(dòng)不暢的問(wèn)題。一些企業(yè)對(duì)自身的現(xiàn)金流量把握不當(dāng)，常常會(huì)因?yàn)橘Y金周轉(zhuǎn)的不暢導(dǎo)致企業(yè)暫時(shí)的資金缺口，使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。

（2）一些企業(yè)的賒銷(xiāo)政策存在問(wèn)題。企業(yè)對(duì)客戶缺乏科學(xué)的考核機(jī)制，對(duì)客戶的信用沒(méi)有準(zhǔn)確的定位。同時(shí)，企業(yè)催賬政策、措施很不完善，經(jīng)常發(fā)生的呆賬、壞賬問(wèn)題使企業(yè)遭受巨大的損失，這導(dǎo)致企業(yè)資金回收緩慢，回收資金困難重重。

（3）企業(yè)對(duì)存貨的控制不當(dāng)，采購(gòu)和付款制度缺失，對(duì)存貨的投資缺乏科學(xué)的評(píng)測(cè)，這嚴(yán)重降低了企業(yè)的資金使用效率。

（4）企業(yè)的內(nèi)部控制制度不夠完善，沒(méi)有有效的監(jiān)督約束機(jī)制，權(quán)、責(zé)、利不明確，導(dǎo)致企業(yè)的管理層層弱化，管理力度層層遞減，無(wú)法提高企業(yè)的效益。

2.3企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)偏低

目前，我國(guó)很多的企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，甚至一些財(cái)會(huì)人員沒(méi)有接受多專(zhuān)業(yè)的教育，無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)不分，沒(méi)有專(zhuān)職的財(cái)務(wù)管理人員，財(cái)務(wù)管理的職能由會(huì)計(jì)人員或企業(yè)主管人員兼職，導(dǎo)致內(nèi)部管理混亂，責(zé)任不明確。此外，很多企業(yè)的會(huì)計(jì)工作還停留在手工操作上，缺乏對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

3加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

3.1提高企業(yè)管理人員的素質(zhì)，科學(xué)管理

首先，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理人員交流，建立財(cái)務(wù)管理人員流動(dòng)上崗、定期輪崗制度，提高會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性。同時(shí)，要注意先進(jìn)設(shè)備的運(yùn)用，加快實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的信息化，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息溝通，從而促使企業(yè)內(nèi)部人盡其能、物盡其用，充分挖掘內(nèi)部資源。在提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)進(jìn)行科學(xué)化管理的基礎(chǔ)上，積極引進(jìn)現(xiàn)代人才管理機(jī)制，從而提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，提高審計(jì)工作的效率。同時(shí)，通過(guò)提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，將財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)建立一份數(shù)字檔案，在同時(shí)導(dǎo)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行分析，可以全面了解財(cái)務(wù)應(yīng)用的整體狀況，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高管理水平。

其次，保證財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的及時(shí)更新，對(duì)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，以適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求。積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理觀念，通過(guò)引進(jìn)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。積極完善和推廣使用審計(jì)軟件，提高審計(jì)工作的效率，同時(shí)利用審計(jì)軟件將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)導(dǎo)入審計(jì)系統(tǒng)中進(jìn)行分析，這樣可以全面了解企業(yè)財(cái)務(wù)的整體狀況，通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析，可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高管理水平。

3.2建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)制度

對(duì)于企業(yè)資金的使用，應(yīng)該進(jìn)行合理的監(jiān)控和跟蹤管理，提高資金使用效率。財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)在資金、庫(kù)存和各種的信用和債務(wù)管理。加快建設(shè)信息化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息共享和控制，對(duì)資金放出和回收做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，流動(dòng)資金和固定資金保持一個(gè)合理的比例，以提高資金的使用率。建立規(guī)范的信用制度，應(yīng)該對(duì)不同信用評(píng)級(jí)的企業(yè)客戶進(jìn)行調(diào)查和分析，提高客戶的信用信息的準(zhǔn)確性，對(duì)于不同客戶的信用狀況，分別采取不同的信貸標(biāo)準(zhǔn)。重視應(yīng)收賬款的賬齡分析，現(xiàn)金收入比率分析，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。

3.3確立企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

在企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)施的初期，應(yīng)該對(duì)企業(yè)的外部市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)在外部環(huán)境中自己的優(yōu)勢(shì)，找到適應(yīng)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展的機(jī)會(huì)，這樣就可以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位。根據(jù)企業(yè)的真實(shí)情況和未來(lái)可能的發(fā)展趨勢(shì)，基于綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)，制定和實(shí)施長(zhǎng)期的發(fā)展目標(biāo)。這可以幫助企業(yè)找到合適的市場(chǎng)定位，明確自己的發(fā)展方向。科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略，還可以有效地避免日常管理和決策中的失誤，以避免盲目決策造成企業(yè)資源的浪費(fèi)，喪失發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，正確的發(fā)展戰(zhàn)略可以幫助企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上提前做好規(guī)劃，保證規(guī)劃的科學(xué)性和合理性，確保企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的財(cái)務(wù)管理有條不紊的實(shí)施。

4結(jié)論

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)尤其是中小企業(yè)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用，有效的財(cái)務(wù)管理可以降低企業(yè)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)審計(jì)難度，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，提高企業(yè)績(jī)效。然而，目前我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在著很多問(wèn)題，例如企業(yè)管理者財(cái)務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念落后；企業(yè)內(nèi)部控制不規(guī)范，財(cái)務(wù)制度不健全；企業(yè)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)偏低等，都嚴(yán)重影響了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率。因此，必須建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，提高管理者的管理技巧和手段，充分利用科學(xué)信息技術(shù)，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)，保障企業(yè)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)合理運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王海霞.探析進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的必要性與加強(qiáng)且財(cái)務(wù)管理的方法[J].城市建設(shè)理論研究，2011（31）.