村制度建設(shè)情況匯報范文
時間:2024-03-14 17:10:05
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇村制度建設(shè)情況匯報,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
姓 名
XX
工作部門
XX
專業(yè)技術(shù)職務(wù)
考核時間
本年度崗位任務(wù)及完成情況
本年度,本人被任命為測繪地理信息服務(wù)部質(zhì)檢負責(zé)人,負責(zé)部門測繪產(chǎn)品的質(zhì)量把控及相關(guān)制度的建設(shè)。在這個崗位上,本人能嚴(yán)格要求自己,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù),現(xiàn)將崗位完成情況匯報如下:
一、制度建設(shè)上,本人參與制定和完善了“測繪地理信息服務(wù)部測繪產(chǎn)品三審規(guī)定”,“測繪部測量項目質(zhì)量管理及獎懲規(guī)定”,“測繪成果及資料檔案管理制度”等相關(guān)制度。確保每一件測繪產(chǎn)品都進行了“兩檢一驗”的檢查制度。并定期組織召開部門質(zhì)量會議,對作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進行分析、講解。在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時,也提高了員工的業(yè)務(wù)水平。
二、測繪產(chǎn)品質(zhì)量的管控上,本人參與了白云區(qū)羅崗村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、從化區(qū)江村村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、黃埔區(qū)班嶺村更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查、東風(fēng)村完善歷史用地手續(xù)勘界、番禺區(qū)房產(chǎn)組80多個案件等項目檢查審核工作,能及時發(fā)現(xiàn)測繪產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在的問題并及時改正,確保每一件提交給業(yè)主的測繪產(chǎn)品都是合格的產(chǎn)品。
篇2
一、整改落實情況
2014年9月30日,由督導(dǎo)組牽頭組織了50名群眾代表對財政局班子整改落實情況進行了民主測評,群眾對財政局領(lǐng)導(dǎo)班子的落實整改工作給予了肯定,測評結(jié)果滿意率達100%。
財政局圍繞貫徹落實委常委班子“兩方案一計劃”,制定了財政局“兩方案一計劃”,共確定了4個方面14項整改任務(wù)、8個專項整治、13項制度建設(shè)以及15項具體任務(wù)整改,通過征求意見匯總的37項問題和建議,局班子成員全部予以認領(lǐng)。通過責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓整改,財政局“活動辦”統(tǒng)籌調(diào)度抓整改,責(zé)任股室精心謀劃抓整改,形成一級帶一級、層層抓整改的工作格局,各項整改任務(wù)有序推進。目前,4個方面14項整改任務(wù)已基本完成,8個專項整治任務(wù)已基本完成,13項制度建設(shè)任務(wù)已全部完成。財政局“活動辦”建立的15個具體問題臺賬,已辦結(jié)12條,因條件所限做好政策解釋的3條(希望專技人員參照工勤人員的陽光津貼標(biāo)準(zhǔn)提高待遇;在財政系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)建立信息平臺,便于現(xiàn)職單位財會人員及時聯(lián)系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員津貼與工資一起統(tǒng)發(fā))。
在整改過程中,各位牽頭局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室堅持立說立行,真抓實干,以“認真”精神抓好整改落實。局班子成員將個人整改清單全部進行了公示,并堅持把邊查邊改貫穿始終,對有條件解決的,雷厲風(fēng)行馬上解決;對一時難以解決的,找準(zhǔn)癥結(jié),創(chuàng)造條件逐步解決,對一些不符合政策的訴求,耐心細致地說明原因;對一時不能解決或需要級層面解決的問題,財政局“活動辦”及時梳理匯總匯報給委“活動辦”,活動開展以來,財政局“活動辦”3次建立工作臺帳,先后交辦了15個具體問題,通過分時效、分類別的形式,由分管局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)責(zé)任股室承辦,實行掛號督辦、跟蹤問效、銷號管理,以強有力的舉措切實解決問題。
我局對委交辦的專項整治工作高度重視,局“活動辦”堅持每周統(tǒng)計匯總,每周督促檢查。牽頭的全民生資金監(jiān)督檢查專項治理、“三公”經(jīng)費管理使用、小金庫專項治理、厲行節(jié)約等一批專項治理已經(jīng)全部完成,各項規(guī)章制度陸續(xù)出臺。在整治過程中,我局結(jié)合情,專門出臺了《機關(guān)和事業(yè)單位培訓(xùn)費管理辦法》、《和事業(yè)單位差旅費管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)機關(guān)和事業(yè)單位國內(nèi)公務(wù)接待開支標(biāo)準(zhǔn)及接待經(jīng)費管理有關(guān)事項的通知》、《和事業(yè)單位會議費管理辦法》、《政府集中采購制度》等規(guī)章制度,進一步規(guī)范了財經(jīng)秩序。
我局堅持開門抓整改,整改結(jié)果及時主動公開,做到結(jié)果透明。截至目前,已上報委“活動辦”整改完成事項16項,《轉(zhuǎn)作風(fēng)看變化見實效——教育實踐活動群眾意見建議整改結(jié)果公告》刊登我局已完成整改事項1項。
扎實推進“三大工程”建設(shè),每個班子成員到蹲點村委幫扶3戶困難戶,每位黨員與一戶群眾結(jié)成聯(lián)系對子,幫扶資金8100元。幫扶后進村委硯溪鎮(zhèn)坪頭村資金3萬元,助其搞好村委建設(shè)。推薦的巴邱鎮(zhèn)財政所已經(jīng)獲得了“十佳財政所”光榮稱號;評選了熊月明同志為孝老愛親模范。加強了三個支部建設(shè),每個支部都召開了組織生活會,開展了民主評議黨員和支部書記述職活動。
篇3
一、上半年工作情況
1、按省市要求,合理的編排工程工期,加快推進農(nóng)村公路項目建設(shè)。
今年我站負責(zé)的農(nóng)村公路建設(shè)為農(nóng)村公路危橋改造工程、農(nóng)村公路安全生命防護工程、自然村通水泥路建設(shè)三個項目。
農(nóng)村公路危橋改造計劃**座,計劃總投資**萬元,按省廳要求,去年6月份底已完成設(shè)計文件編制和設(shè)計批復(fù),今年6月23日通過了縣常務(wù)會決議。
農(nóng)村公路安全生命防護工程計劃**公里(隱患里程),計劃總投資**萬元,按省廳要求,去年6月份底已完成設(shè)計文件編制和設(shè)計批復(fù)。
自然村通水泥路建設(shè)今年計劃**公里,總投資**萬元,今年5月份完成了施工招投標(biāo),確定了施工單位。6月底完成了**公里的外業(yè)摸底調(diào)查和初步設(shè)計,6月23日通過了縣常務(wù)會決議,出臺了工作方案。
2、抓好農(nóng)村公路日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、小修項目工作,努力提升管理路段的路況質(zhì)量,確保群眾出行安全。
⑴日常性養(yǎng)護 為保障管養(yǎng)路段的路容路貌,完善公路的設(shè)施齊備,上半年,我站投入**萬元對X194、S231、X009、X026、X005進行日常養(yǎng)護,共計里程**公里,修補路面坑槽**平方米。
⑵預(yù)防性養(yǎng)護 加大了路面病害的預(yù)防處置力度,對各種病害提前預(yù)防,及時處置。投入**萬元,修復(fù)了**線水泥路由于高溫起拱斷裂面積**平方米。
⑶小修項目 上半年共投入**萬元,完成**線、X008保暢通養(yǎng)護3次;南北線路面修補**平方米,**線路面修補**平方米,共**萬元;修復(fù)涵洞設(shè)施2座,共投入資金**萬元。
3、加大路政巡查力度,確保管養(yǎng)公路的路政路權(quán)。
為了保證我站管養(yǎng)公路的路政路權(quán),路政大隊上半年加大了巡查力度,始終堅持每周三次的路政巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,共實行巡查72車次,行程14300多公里,清除路障43起,簽訂安全承諾書10份,責(zé)令整改通知書10份。在巡查所屬線路上無橫幅。針對縣道路面損毀嚴(yán)重的情況,我路政人員對全縣縣道破損嚴(yán)重處進行了登記照相造冊,共照相100余張存檔,全程監(jiān)控路面破損過程。同時對沿途的臟亂差、占用堆放物品等行為進行全面清理,使農(nóng)村公路行車安全和路域環(huán)境達到大幅提升。
4、健全規(guī)章制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律
進一步加強作風(fēng)建設(shè),突出制度建設(shè)和效能建設(shè)兩大重點,整頓履行崗位職責(zé)情況、上班時間違反工作紀(jì)律情況、公款請吃和鋪張浪費情況等方面的紀(jì)律。健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,持續(xù)糾正“”問題,特別是在重大節(jié)假日進行重點提醒、重點督促。完善管人、管財和管事有關(guān)制度,建立、完善了公路站理論學(xué)習(xí)制度、黨務(wù)政務(wù)公開制度、公章管理制度、財務(wù)管理制度、績效考核辦法和專項資金管理辦法等12項規(guī)章制度,嚴(yán)格按制度管權(quán)管事管人。今年來,在廉潔自律方面,我站沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。
二、存在的困難和建議
1、工程項目:由于我縣地方債務(wù)總量在全省居前,項目建設(shè)基本叫停,我站所屬項目是否實施因此遲遲沒有上常務(wù)會決議,造成我站年初制定的工期安排計劃延后,工作的開展相對于其他周邊縣滯后,達不到省、市、縣各部門考核的目標(biāo)任務(wù)。 懇請局黨委能予以協(xié)調(diào)處理。
2、養(yǎng)護工作 :我站管養(yǎng)里程**公里省道,**公里縣道,而我站每年的養(yǎng)護經(jīng)費只**萬。資金不足再加上日益增長的車流量和所養(yǎng)公路年代久遠,當(dāng)初建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低等問題突出,目前養(yǎng)護經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)遠遠不足不能滿足養(yǎng)護工作的正常需求。懇請局黨委能加大養(yǎng)護資金的投入,改善養(yǎng)護條件,提高養(yǎng)護水平。另外能否把路況好壞、鎮(zhèn)鄉(xiāng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護重視程度與局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核評分相掛鉤,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對公路養(yǎng)護的重視。
3、路政管理:農(nóng)村公路線長面廣,現(xiàn)有的巡查經(jīng)費投入與巡查力度和頻率不夠,全面的開展路政、路權(quán)管理比較有難度。懇請局黨委對路政管理予以重視。
三、下半年工作重點
1、工程項目下半年工作重點主要在自然村通水泥路建設(shè),計劃本周五召開9年自然村通水泥路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會后,組織各有計劃的自然村進行路基工程施工,9月-10月路基工程完工并驗收;7月底將2019年自然村通水泥路設(shè)計預(yù)算報財評進行財政評審,出具財評報告;8月初與中標(biāo)公司簽訂施工合同,施工單位進場準(zhǔn)備開工建設(shè),工期安排在9-12月;12月份完成當(dāng)年計劃任務(wù),迎省市檢查。
篇4
一、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確工作目標(biāo)
縣委、縣政府高度重視,先后印發(fā)了《縣進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和村(社區(qū))為民服務(wù)站的實施意見》和《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村(社區(qū))為民服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化實施方案》文件,成立了以縣委書記為組長,縣委副書記、縣長為第一副組長,縣委副書記和縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)主要負責(zé)人為成員的為民服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)為民服務(wù)中心(站)建設(shè)目標(biāo),將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建具體任務(wù)和工作責(zé)任層層傳遞到位。
二、圍繞創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),加大創(chuàng)建力度
一是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),打造示范典型??h政務(wù)服務(wù)中心印發(fā)了《全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村(社區(qū))為民服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)手冊》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))的場地設(shè)置、窗口(崗位)設(shè)置、服務(wù)事項、人員選配、規(guī)章制度、辦公設(shè)施、行為規(guī)范按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進行規(guī)范。同時,按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),培育打造了一批鎮(zhèn)村級為民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范點,從而發(fā)揮典型示范、引導(dǎo)作用。截止2016年底,全縣共有136個為民服務(wù)中心(站)達到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),達標(biāo)率為87%。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和督導(dǎo)檢查工作。中心多次召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,從服務(wù)事項、窗口授權(quán)、服務(wù)流程、公開辦事、服務(wù)紀(jì)律、制度建設(shè)、規(guī)范管理、信息化等方面對鎮(zhèn)村兩級中心運行提出了要求,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村(社區(qū))為民服務(wù)站資料填報工作,提高工作人員業(yè)務(wù)水平。此外,中心還開展“回頭看”工作,檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)為民服務(wù)中心(站)軟硬件配備、服務(wù)事項進駐和工作制度落實是否到位,推進為民服務(wù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工作有序開展。
三是提升管理水平,創(chuàng)新服務(wù)模式。在為民服務(wù)全程工作的實際運行過程中,縣政務(wù)服務(wù)中心立足實際,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用現(xiàn)有的人力、物力、場所、設(shè)備等,不斷拓展服務(wù)功能、延伸服務(wù)觸角,突出改革創(chuàng)新,進一步優(yōu)化為民服務(wù)模式,探索辦理有關(guān)服務(wù)事項的新模式。積極推行微笑服務(wù)、有聲服務(wù)、上門服務(wù)、專項服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和承諾服務(wù)六大服務(wù),提高群眾滿意度為目標(biāo),推行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、AB崗制度、全程制等。有效實現(xiàn)群眾“送上來辦”與干部“沉下去辦”、窗口固定服務(wù)與延伸流動服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)高效運轉(zhuǎn)與村組化解矛盾“三個結(jié)合”,方便了百姓辦事,改進了干部作風(fēng),提高了政府工作效率。
三、推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)網(wǎng)上辦事大廳代辦點建設(shè)
一是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)為民服務(wù)中心(站),增設(shè)“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點。2016年,縣政務(wù)服務(wù)中心專門下發(fā)了《關(guān)于開展為民服務(wù)中心(站)“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點(示范點)建設(shè)工作的通知》文件,在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和村(社區(qū))范圍內(nèi)推進網(wǎng)上辦事大廳平臺建設(shè)。目前,全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個園區(qū)的為民服務(wù)中心和142個村(社區(qū))為民服務(wù)站均增設(shè)了“網(wǎng)上辦事大廳”代辦點(綜合服務(wù)窗口),主要負責(zé)網(wǎng)上審批服務(wù)事項的政策咨詢、收件預(yù)審、注冊登記、材料上傳、審批備案等工作,縣鎮(zhèn)村三位一體的網(wǎng)上辦事服務(wù)體系已基本建成。
篇5
__鎮(zhèn)東紀(jì)二村是擁有2700多人,42名黨員的大村。由于歷屆村班子戰(zhàn)斗力不強,群眾威信不高,各項工作沒能正常開展,已成為小有名氣的“難纏村”。自86年以來,18年間先后有9人曾任過該村支部書記,班子渙散、矛盾糾紛多、酗酒鬧事、打架斗毆、搶占亂占宅基地現(xiàn)象時有發(fā)生,人地矛盾非常突出,集體債務(wù)超過60萬元,20__年、20__年連續(xù)兩年出現(xiàn)了違法生育,被省、濟寧市納入計劃生育重點管理范圍。
4月26日,我們__鎮(zhèn)工作組駐村以后,在廣泛征求黨員干部、村民代表建議的基礎(chǔ)上,按照“解決問題與長遠發(fā)展兩步走”的總體思路,從解決熱點、難點問題入手,牢牢抓住土地調(diào)整、社會穩(wěn)定、計劃生育三項工作,突出重點、強化措施、狠抓落實,做了大量深入細致的工作,使東紀(jì)二村多年積壓的問題逐步得到解決,黨員干部隊伍的整體素質(zhì)逐步提高,村容村貌和治安環(huán)境明顯改善,各項工作得到整體推進。
一、抓班子強隊伍、夯實村級基層組織
我們認為,“治軟治散先治人,治人先治帶頭人”,從根本上改變東紀(jì)二村的落后面貌,關(guān)鍵是建立一個團結(jié)實干、富有戰(zhàn)斗力的黨支部班子。第一,配套健全基層組織。我們了解到東二村班子渙散,主要原因在于村兩委成員不團結(jié),以武力論權(quán)勢,工作組把這一情況匯報黨委,并請示了由一名經(jīng)驗豐富的鎮(zhèn)工作人員掛職東紀(jì)二村的支部書記,同時配全充實了職能組織,由兩委成員交叉任職,以培養(yǎng)后備干部使村兩委擰成一股繩。第二,加強制度建設(shè)。我們工作組把制度建設(shè)作為加強基層組織建設(shè)的根本保證,按照“五個好”要求,協(xié)助村里建立健全了“”制度、黨員活動日制度、黨員教育培訓(xùn)、發(fā)展黨員制度、村務(wù)公開和民主管理制度、村干部管理監(jiān)督制度等各項制度。并教育引導(dǎo)黨員干部狠抓制度的貫徹落實,促使東紀(jì)二村逐漸步入了制度化、規(guī)范化軌道。第三,加強陣地建設(shè)。為積極發(fā)揮黨員活動室的載體作用,我們幫助村兩委建起了黨員活動室,按照有房子、有牌子、有旗子、有桌子、有凳子的“五有”標(biāo)準(zhǔn),完善內(nèi)部設(shè)施,加強硬件建設(shè)。第四,加強黨員干部的培訓(xùn)。我們多次召開兩委會,黨員代表會,教育黨員干部提高思想政治素質(zhì),統(tǒng)一干部思想。七一期間,我們利用三天的時間舉辦黨員干部培訓(xùn)班。在宣傳黨的方針政策的同時,與他們一道協(xié)商發(fā)展規(guī)劃及開展工作的方式方法。通過教育整頓,東紀(jì)二村的班子問題得到了有效的解決。
二、強措施解難題、確保重點工作的開展
我們工作組把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾關(guān)心的熱點、難點問題作為當(dāng)務(wù)之急,強化措施、狠抓落實,按照“以點帶面、以整體工作化解局部矛盾”的思路推動工作的開展。
(一)多措并舉,創(chuàng)建平安村莊。由于多年來該村各項工作混亂,治安狀況差,群眾缺乏安全感,加之塌陷地補償?shù)葐栴},村民多次上訪,已成為聞名的“問題村”、“釘子村”、“上訪村”。我們工作組針對這一情況首先組織開展了矛盾糾紛定期排查活動。聯(lián)合鎮(zhèn)司法、派出所等部門,印制《矛盾糾紛排查表》,深入到戶做好思想工作,及時疏理矛盾糾紛,力爭將問題化解在萌芽狀態(tài)。第二,建立完善村級治安聯(lián)防制度。我們協(xié)助村兩委制定了夜間巡邏值班表、十戶聯(lián)防輪流制度,工作組與村兩委成員交叉輪流巡邏值班,并要求所有成員24小時手機開機,辦公室24小時輪流值守,隨時接待來訪群眾,消除隱患。第三,大力推進村務(wù)、財務(wù)公開,提高村務(wù)管理的透明度。財務(wù)不清是每個后進村的焦點問題,我們邀請鎮(zhèn)審計辦、經(jīng)管站的人員參加,理清了村的財務(wù),并成立民主理財小組,把債權(quán)、債務(wù)等開支帳目擺放桌面,及時張榜公布,讓干部清白了,群眾明白了。在處理群眾的來訪問題上,我們做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn),為群眾提供一個安定祥和的生產(chǎn)、生活環(huán)境。目前,群眾的安全感普遍增強,共化解矛盾糾紛43起。
(二)集思廣益,搞好土地調(diào)整。由于該村近20年沒有調(diào)整土地,造成了人地矛盾突出,成為全村的矛盾焦點。為解決土地問題,我們廣泛征求黨員干部及群眾意見,相繼召開了兩委會、黨員會、村民代表會,印發(fā)了《致東紀(jì)二村全體村民的 一封信》,戶均一份,闡明了工作組的思路,動員全體群眾以實際行動參與到土地調(diào)整工作中來。制定了《〈東紀(jì)二村20__年土地調(diào)整方案〉征求意見稿》,為方便群眾反映情況,設(shè)立了11個意見箱,并公開了村情民意舉報電話(______*),在經(jīng)全體黨員干部和村民代表一致同意的基礎(chǔ)上,制定了《土地調(diào)整方案》,幫助各經(jīng)營組也制定了《實施細則》。方案確定后,為確保東紀(jì)二村的所有村民都能平均分配到土地,我們工作組的全體同志同村兩委一道,冒著36度以上的烈日連續(xù)奮斗了10多天的時間,對各經(jīng)營組的土地進行實地丈量。我們先從遺留問題多、工作難度大的第八經(jīng)營組入手,逐組調(diào)整,做到第八經(jīng)營組土地已經(jīng)調(diào)整完畢,分地到戶;第十二、十三、十五經(jīng)營組在調(diào)整之中。目前,東紀(jì)二村的土地調(diào)整工作已基本結(jié)束。
(三)深入細致,推進計劃生育。工作組駐村以來,我們認真分析總結(jié)了該村過去計劃生育工作經(jīng)驗教訓(xùn),從夯實計生工作基礎(chǔ)入手,下大力氣,做好計生工作。一是加大計劃生育政策宣傳力度,我們工作組結(jié)合計生辦的工作,利用廣播、發(fā)放明白紙、舉辦培訓(xùn)班等形式講解宣傳計生知識。二是建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化大院,維修粉刷門、窗、墻壁,制作了高標(biāo)準(zhǔn)制度匾牌,并上墻。三是調(diào)整計劃生育工作專職隊伍。四是組織計生辦站人員40多人先后兩次對東紀(jì)二村展開了一次“拉網(wǎng)式”的排查,徹底清除了計劃外懷孕、手術(shù)、持證流引產(chǎn)等六項底子。五是對49歲以下的已婚育齡婦女從新建檔立卡,確保檔案簿的清晰規(guī)范。通過春、夏兩次的健康查體,目前,沒有發(fā)現(xiàn)違反計劃生育現(xiàn)象的發(fā)生,為確保年底跳出重點管理的范圍奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、找路子促發(fā)展、千方百計富群眾
篇6
近年來,我市農(nóng)村衛(wèi)生工作緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo),堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),落實政府責(zé)任,加大財政投入,加強基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)體系以及醫(yī)療保障體系建設(shè),努力滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生需求,取得了較好成績。
1.1強化政府責(zé)任,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)我市是農(nóng)業(yè)大市,把衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村是是新一屆政府組成以來所堅持的工作準(zhǔn)則。為推動村衛(wèi)生工作的開展,市政府把新農(nóng)合、衛(wèi)生支農(nóng)、農(nóng)村改廁、規(guī)劃免疫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理、村衛(wèi)生室建設(shè)等涉農(nóng)惠農(nóng)衛(wèi)生工作列為“十大民生工程”的重要內(nèi)容,做為為民辦好事、辦實事的重大任務(wù)來部署安排。2007年市政府出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》、2008年市政府辦公室出臺了《關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療等重點衛(wèi)生工作的通知》。年初,市政府第三次常務(wù)會議專門聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報,并決定將新農(nóng)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級管理、落實國家擴大免疫規(guī)劃等項涉及民生和群眾根本利益的衛(wèi)生工作作為今年農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常聽取農(nóng)村衛(wèi)生工作情況匯報,并深入基層調(diào)研農(nóng)村衛(wèi)生工作。5月8日,市政府召開了有各縣區(qū)政府主要負責(zé)人參加的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議進行安排部署。為督促和推動農(nóng)村衛(wèi)生工作的開展,今年還多次召開了分管縣區(qū)長、有關(guān)部門主要負責(zé)同志參加的調(diào)度會、座談會、經(jīng)驗交流會、工作匯報會等會議。各縣區(qū)政府非常重視農(nóng)村衛(wèi)生工作,分別召開了政府常務(wù)會或縣長辦公會,結(jié)合各自實際,研究制定了農(nóng)村衛(wèi)生具體工作思路和重點衛(wèi)生工作中存在問題的具體解決辦法,確保了農(nóng)村衛(wèi)生各項工作的落實。目前市農(nóng)村衛(wèi)生工作呈現(xiàn)出了良好發(fā)展勢頭,農(nóng)村衛(wèi)生綜合服務(wù)能力逐步提高,各項工作步入了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展軌道。
1.2強化設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)條件1.2.1 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實施“360”、“1127”工程項目 我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于歷史原因,基礎(chǔ)設(shè)施落后,儀器設(shè)備陳舊,人才匱乏,前些年我市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院頻臨倒閉。近年來,省政府不斷加大投入力度,先后實施了“360”工程和“1127”工程,帶動了市、縣政府多渠道籌集資金,大力加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。我市搶抓省委、省政府實施的項目機遇,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,完善措施,落實責(zé)任。截至目前,在國家和省政府的支持下,全市有117所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本完成基礎(chǔ)設(shè)施改造,新增儀器設(shè)備600臺件,培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員1000人次,這種多渠道籌資、大力度建設(shè)、全方位改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在我市是史無前例的。通過建設(shè)和改造,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施條件有所改善,綜合服務(wù)能力進一步增強,深受廣大農(nóng)民群眾的擁護和贊揚。1.2.2 著力加強村衛(wèi)生室建設(shè),織好“網(wǎng)底” 針對村衛(wèi)生室臟、亂、差,衛(wèi)生室不衛(wèi)生的實際情況,自2005年開始開展了村衛(wèi)生室規(guī)范建設(shè)工作。為把這項造福百姓、惠民便民工作做好,根據(jù)《村衛(wèi)生室管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制訂了我市規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照“三室分開”、“六統(tǒng)一”要求,堅持“政府引導(dǎo)、自籌資金、以點帶面、全面鋪開”的原則,在政府沒投入任何資金的情況下,村衛(wèi)生室自籌資金,全市完成了7000多所村衛(wèi)生室基礎(chǔ)條件的改造,村衛(wèi)生室綜合服務(wù)能力和管理水平明顯提高。為進一步提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力,省委、省政府決定從今年起,利用四年時間,每2千人補助2萬元,全面完成全省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)工作。為確保這一工作圓滿完成,市政府提出了“力爭兩年、確保三年”完成的總體目標(biāo),確立了“合理布局、方便群眾、整體安排、分期實施、優(yōu)化資源、便于管理、注重公平、完善功能、政府主導(dǎo)、社會參與”的原則。目前,該項工作已正式實施。為確保建設(shè)任務(wù)按時、高質(zhì)量完成,市政府實行了月報、月通報、季調(diào)度制度。
1.2.3 大力加強內(nèi)涵建設(shè),提升服務(wù)能力 為提高農(nóng)民群眾對農(nóng)村衛(wèi)生工作的滿意度,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大力開展了“兩好一滿意”(服務(wù)好、質(zhì)量好、群眾滿意)、創(chuàng)建50所人民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、創(chuàng)建1 000所農(nóng)民滿意村衛(wèi)生室等活動;為激勵先進、鞭策后進,開展了100名優(yōu)秀鄉(xiāng)醫(yī)、100名優(yōu)秀醫(yī)生、100名優(yōu)秀護士評選活動,大張旗鼓地給予了表彰、獎勵,并巡回作報告、演講;為提高業(yè)務(wù)水平,各縣區(qū)普遍實行了下級醫(yī)院技術(shù)人員到上級醫(yī)院進修、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)一律免費制度,全市600余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干技術(shù)水平有了明顯提高,并在各自的崗位上發(fā)揮著重要作用;為提高鄉(xiāng)醫(yī)水平,對鄉(xiāng)村醫(yī)生的學(xué)歷、執(zhí)業(yè)注冊、培訓(xùn)考核、執(zhí)業(yè)效果等情況實行動態(tài)記錄和管理,進行統(tǒng)一培訓(xùn)和考核。通過采取上述措施,開展一系列活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和水平有了很大程度的提高。
1.3加快改革步伐,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費上劃縣級衛(wèi)生行政部門管理是市政府確定的四項重點衛(wèi)生工作之一,是促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院持續(xù)發(fā)展的有效措施。為此,市政府加大了工作調(diào)度督導(dǎo)力度,制定了完成任務(wù)目標(biāo)的時限和處罰措施,堅持定期調(diào)度督導(dǎo)和通報。各縣區(qū)政府加強了領(lǐng)導(dǎo),成立了組織,制訂了方案。按照國家規(guī)定在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好一所衛(wèi)生院的要求,認真落實上劃后的政策,確保了防保人員和離退休人員工資,對在職人員落實了勞動保障,目前,各縣區(qū)上劃工作正在進行,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制。按照“強中心、抓樞紐、織網(wǎng)底”的工作思路,著力加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),大力推行了鄉(xiāng)村一體化管理工作,進一步鞏固了農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng),滿足了廣大農(nóng)民群眾防病治病的需求,保證了各項衛(wèi)生政策在農(nóng)村得到有效地貫徹落實。
1.4堅持預(yù)防為主,切實加強農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)我市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系初具雛形,繼我市成立了市級疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相繼成立了防保機構(gòu),為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法奠定了堅實基礎(chǔ)。通過全市上下的積極努力,我市結(jié)核病防治、艾滋病防治知識宣傳、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等工作走在了全省的前列,國家免疫規(guī)劃內(nèi)疫苗接種率穩(wěn)定在90%以上,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位全市100%實現(xiàn)了傳染病網(wǎng)上直報,預(yù)防接種門診100%達到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。特別是今年連續(xù)經(jīng)受了多次突發(fā)應(yīng)急事件的重大考驗,圓滿完成了各項任務(wù)。特別是在今年的手足口病防治工作中,我市充分發(fā)揮防控體系作用,未雨綢謀,在安徽阜陽發(fā)生疫情后,及早動手,迅速動員,召開市長辦公會研究預(yù)防控制工作,部署診療工作。通過采取加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理、提高防治能力、普及防治知識、實行責(zé)任追究制、加強督導(dǎo)檢查等六項措施,控制了疫情的蔓延擴散,實現(xiàn)了市政府提出的“三個不發(fā)生”(不發(fā)生暴發(fā)流行、不發(fā)生一例危重病例、不發(fā)生一例死亡)的目標(biāo)。各基層單位精心組織,周密安排,科學(xué)部署,積極應(yīng)對服用問題奶粉嬰幼兒篩查工作,確保篩查工作平穩(wěn)有序進行。同時,為充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防保機構(gòu)作用,免除防保人員后顧之憂,并使之安心工作,各縣區(qū)財政均增撥了工作經(jīng)費和人員工資,為全面落實國家擴大免疫規(guī)劃政策提供了保障。
1.5堅持實事實辦,扎實推進各項惠民工程
1.5.1 新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立,實現(xiàn)了全覆蓋 繼2004年東明縣,2006年牡丹區(qū)、單縣、定陶縣實施新農(nóng)合制度后,其余的5個縣2007年實施了新農(nóng)合制度,至此,我市與全省一起較全國提前一年實施了新農(nóng)合制度,并實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。2008年,全市參合農(nóng)戶182.02萬戶,參合農(nóng)民706.13萬人,參合率93.24%,實現(xiàn)了市政府確定的90%的目標(biāo)。2008年我市參合農(nóng)民人均籌資標(biāo)準(zhǔn)由去年每人每年50元提高到70元,其中中央和省補助42元,市財政補助6元,縣級財政補助12元,個人繳納10元,全市應(yīng)酬籌集資金4.943 1億元。1~9月份,全市參合農(nóng)民綜合受益率為47.9%,累計補償農(nóng)民338.22萬人次,補償資金2.814億元,住院補償萬元以上的有829人。通過建立穩(wěn)定的籌資機制、合理的補償機制、嚴(yán)格的管理機制和有效的費用控制機制,促進了我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的健康良性運轉(zhuǎn)。
1.5.2 衛(wèi)生支農(nóng)工程收到實效 城市醫(yī)療機構(gòu)支援幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,這是我市重點抓的一項工作。工作中堅持“有利于農(nóng)民群眾就近享受到高水平診療服務(wù)、有利于發(fā)揮市、縣醫(yī)療機構(gòu)龍頭作用、有利于合理利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源”的原則,通過實施對口幫扶、開展各種衛(wèi)生支農(nóng)活動、成立巡回醫(yī)療隊、贈送適宜儀器設(shè)備、提供資金、免費為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員等方式,推動和促進衛(wèi)生支農(nóng)工作的開展。為保證衛(wèi)生支農(nóng)效果,實行了百分制考核辦法,并與晉升晉級掛鉤。全市二級以上醫(yī)院與40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了對口幫扶關(guān)系,援贈鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院物品、藥品等價值500多萬元,為200多萬農(nóng)民群眾診病、治病、接受健康咨詢。派出醫(yī)療隊4 000余支,醫(yī)務(wù)人員22 000人次,接診農(nóng)民群眾20萬余人次,免費發(fā)放衛(wèi)生知識宣傳單和衛(wèi)生支農(nóng)手冊50多萬份。 省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)對我市扎扎實實開展衛(wèi)生支農(nóng)工作的經(jīng)驗和做法,給予了充分肯定,并在全省做了經(jīng)驗介紹。
1.5.3 鞏固擴大農(nóng)村改廁成果 繼2006年實現(xiàn)改造、建設(shè)25萬座生態(tài)衛(wèi)生廁所的目標(biāo)后,2007年完成改廁34.5萬座,今年已完成改廁任務(wù)的70%以上,中央補貼項目基本完成。在農(nóng)村改廁工作中我市創(chuàng)造性地把農(nóng)村改廁工作列入“四改”之首,作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,大力推進這項改變千年舊俗,倡導(dǎo)文明生活方式的“民心工程”,并將改廁工作寫入《政府工作報告》,同時納入“十一五”規(guī)劃,與經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)同部署、同考核、同獎懲。我市農(nóng)村改廁工作引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注,2006年7月18日全省農(nóng)村改廁工作現(xiàn)場會在菏澤召開,2006年9月28日,我市的農(nóng)村改廁工作當(dāng)選為“中國十大政府創(chuàng)新典型”。2007年7月11-13日全省人大教科文衛(wèi)新農(nóng)村建設(shè)座談會在菏澤召開。鑒于我市改廁工作扎實有效,2008年中央補貼山東省的改廁項目我市占到了近1/4。
2當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生存在的主要困難和問題
一是對農(nóng)村衛(wèi)生工作重要地位和作用的認識需進一步提高,關(guān)心、保護和增進農(nóng)民健康工作仍存在薄弱環(huán)節(jié);二是對基層衛(wèi)生投入不到位,一些地方基礎(chǔ)設(shè)施仍很薄弱,全市仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有得到項目建設(shè)和改造;村級衛(wèi)生室發(fā)展滯后,服務(wù)能力低,農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底不牢固。三是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進人渠道不暢通,鼓勵衛(wèi)生技術(shù)人員到基層工作的政策措施需進一步完善;四是農(nóng)民基本醫(yī)療保障水平較低,新農(nóng)合籌資水平與農(nóng)民實際醫(yī)療消費需求相比存在很大差距,農(nóng)民受益水平;五是預(yù)防為主的意識需強化,各級政府對預(yù)防保健和免疫規(guī)劃財力支撐需加強,國家擴大免疫政策不能完全落實;六是鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和衛(wèi)生一體化管理工作步伐需加快。
3下一步農(nóng)村衛(wèi)生工作意見
3.1 增加投入 經(jīng)實施“360”、“1127”工程及村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的服務(wù)能力有所提高,但由于歷史欠帳多、農(nóng)業(yè)人口多、可利用衛(wèi)生資源少、群眾的健康需求高,必須進一步加大投入,增撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作、建設(shè)等經(jīng)費,確保防保人員工資,落實國家擴大免疫政策,落實鄉(xiāng)醫(yī)補償政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生隊伍。
3.2 努力招聘、引進人才 目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏,具備本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生少之又少,具備高級職稱的醫(yī)護人員與兄弟市相比差距更大,處于青黃不接狀態(tài),已成為制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展的瓶頸,需放開手腳,不拘一格引進人才,招聘人才,使之得到快速發(fā)展和提高。
3.3 全面推進新農(nóng)合制度建設(shè) 建立長效籌資機制,調(diào)整充實新農(nóng)合管理機構(gòu),核定編制,增撥工作經(jīng)費。努力提高參合農(nóng)民受益水平,擴大受益面,加強新農(nóng)合基金監(jiān)管,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
3.4 全面加快村衛(wèi)生室建設(shè)步伐 緊緊抓住省委、省政府提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力這一難得機遇,科學(xué)規(guī)劃,按照省衛(wèi)生廳、財政廳《關(guān)于加快提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力的意見》要求,盡最大能力落實配套資金,完善功能定位,整合好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,力爭提前兩年完成村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。加快鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理步伐。
3.5 繼續(xù)大力實施衛(wèi)生支農(nóng)工程 堅持城市衛(wèi)生反哺農(nóng)村,認真總結(jié)衛(wèi)生支農(nóng)工程經(jīng)驗,完善激勵機制,支持、鼓勵城市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。
3.6 深入開展“兩好一滿意”活動 活動不斷引向深入,切實加強領(lǐng)導(dǎo),突出抓好與群眾切身利益相關(guān)的工作,以群眾是否滿意來衡量工作的好壞。
篇7
1、建好班子。我始終把建好班子帶好隊伍放在重要位置來抓,努力使全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心、共謀發(fā)展。一是抓學(xué)習(xí),建制度,提素質(zhì),強隊伍。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度,通過集體學(xué)習(xí)、自學(xué)和交流學(xué)習(xí),使班子成員領(lǐng)會黨的方針和政策,工作中有章可循。堅持在工作中鍛煉干部,尋事干壓擔(dān)子,不斷提升班子成員自身素質(zhì)。我始終認為,用一件一件的工作和業(yè)績凝聚起來的班子是團結(jié)一心,戰(zhàn)無不勝的,也是良性的、成長的、長久的。二是建好村級班子。為了做好這次村“兩委”換屆,11月初,鎮(zhèn)黨委舉辦了鎮(zhèn)村黨建研討會。根據(jù)會議精神,鎮(zhèn)黨委決定千人以上的村設(shè)立副主任,并對新當(dāng)選的支部書記采取三個月的試用期,試用期間能按時完成“三會”(村委會、村民代表議事會、監(jiān)委會)的成立、村容村貌整治、土地確權(quán)、便民服務(wù)室建設(shè)這四項冬農(nóng)工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委檢查驗收后,進行任命。在這次換屆中,鎮(zhèn)黨委主張村主要干部分工為:村支部書記負責(zé)全盤,主抓黨建;村主任主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財務(wù)工作;村副主任主抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。截至目前,我鎮(zhèn)村“兩委”換屆除____村外,其它21個村已結(jié)束。其中支部書記連任的有18名,女支書3名;新當(dāng)選的村主任7名,新增副主任14名,下一步我們將進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、把好方向。思路決定出路,只有思路清才能方向明。一是在探索____發(fā)展過程中鎮(zhèn)黨委制定出____工作“三三戰(zhàn)略”(即:用紅提富鎮(zhèn)、招商興鎮(zhèn)、和諧穩(wěn)鎮(zhèn)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想;用領(lǐng)導(dǎo)制度、考核制度、穩(wěn)定制度凝聚干群力量;用園區(qū)、林區(qū)、社區(qū)發(fā)展展示工作實績)?!叭龖?zhàn)略”的推出,為鎮(zhèn)村發(fā)展指明了方向,使鎮(zhèn)村干部工作有的放矢,有章可循,形成了自覺行動。這里邊自己親自起草的《關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用的通知》,明確了村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,即大事審查權(quán)、人事分工權(quán)、財務(wù)監(jiān)督權(quán)。二是結(jié)合當(dāng)前黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作,就村干部履職和作風(fēng)方面,鎮(zhèn)黨委制定了“一會兩評議”制度,即每年7月由鎮(zhèn)黨委組織召開村級干部民主生活會,通過自我總結(jié)、自我檢查、大家?guī)徒?、查缺補短的方式,達到班子的團結(jié)-批評-團結(jié)的目的,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。每年11月,鎮(zhèn)黨委分別組織村黨員大會和村民代表會議,由村黨支部和村委會組成人員進行述職,匯報工作,說明存在問題和今后努力方向,接受參會人員詢問,由全體黨員和村民代表進行民主評議。黨委根據(jù)評議結(jié)果,把那些年富力強、有理想、有干勁的優(yōu)秀兩委委員確定為村級正職后備干部;對連續(xù)兩年評議不稱職的兩委委員終止職務(wù)。
3、抓好落實。一是制定了詳細的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》,并
嚴(yán)格執(zhí)行《黨委議事規(guī)則》。二是下派“第一書記”。結(jié)合軟弱渙散村整頓活動,我和鎮(zhèn)長李繼明擔(dān)任全鎮(zhèn)最差的來家莊、東姚村第一書記,結(jié)合村情,第一書記和包聯(lián)部門制方案、定措施、找方法、立項目,完成了來家莊、東姚、坡南、秦莊四個村的整頓提升工作,特別是在這次換屆中,四個村都健全了班子,選出了黨委放心、群眾擁護的領(lǐng)路人。三是落實齊抓共管機制,履行“一崗雙責(zé)”,形成工作合力。把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)相統(tǒng)一,兩手抓,兩手硬。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件作為端正黨風(fēng)政風(fēng)的有效手段,重點對城鄉(xiāng)低保、糧食直補、退耕還林等惠農(nóng)政策以及群眾關(guān)心的熱難點問題進行摸排整理。截止目前,我鎮(zhèn)共辦結(jié)案件2起,涉及3人,嚴(yán)重警告處分3人,警示訓(xùn)戒1人。四是針對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)26個支部106名外出流動黨員和4名退居二線黨員干部,積極開展黨的群眾路線教育實踐活動“補課”工作,鎮(zhèn)黨委決定用1個月時間對沒有正常參加或沒有按要求完成活動內(nèi)容的外出務(wù)工返鄉(xiāng)黨員開展集中補課活動,確保路線教育實踐活動達到全覆蓋。五是加強大學(xué)生村官的管理和培養(yǎng)。通過學(xué)習(xí)制度、工作制度、日常生活制度、五天工作法制度,對大學(xué)生村官“六個一”活動的開展情況進行督查,錘煉大學(xué)生村官扎根基層、服務(wù)群眾的良好品質(zhì)。
4、做好自身。工作上以鎮(zhèn)帶村,以大產(chǎn)業(yè)大項目大招商帶
動全鎮(zhèn)經(jīng)濟大發(fā)展;作風(fēng)上以上率下,以正作風(fēng)實作風(fēng)硬作風(fēng)帶動全鎮(zhèn)干部好作風(fēng),這是鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)黨員群眾作出的莊嚴(yán)承諾。一是自己帶頭堅持每周星期日主持召開領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會,班子成員回顧總結(jié)上周工作情況,研究部署本周的主要工作,互相配合,互相支持。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志堅持駐鎮(zhèn)制度,堅持每天早會學(xué)習(xí)制度,堅持簽到制度,堅持中心工作落實一天,業(yè)務(wù)工作推動一天,走訪群眾服務(wù)一天,上級部門聯(lián)絡(luò)一天,素質(zhì)提高學(xué)習(xí)一天的“五天工作法”制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部的事業(yè)心、責(zé)任感,為全鎮(zhèn)黨員干部做好示范。二是自己始終以一個領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,清正廉潔,勤政務(wù)實,能夠經(jīng)常深入村組辦實事,解難題。堅持用黨性原則,用社會公德,用縣委對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范自己的思想、行為和作風(fēng)。三是抓紀(jì)律轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格要求機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,遵守中央八項規(guī)定和縣委“三條鐵律”等。我鎮(zhèn)黨建工作存在的主要問題和不足:一是黨員和干部活動形式單一,活動經(jīng)費不足。二是干部隊伍思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展要求存在差距。黨員黨性觀念還有待進一步提高。三是農(nóng)村流動黨員難以對口管理。
就我個人而言,一是存在政策理論水平不夠高等問題,沒有將加強理論學(xué)習(xí)上升到是提高一個領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展能力的必修課的高度來認識,加之平時忙于工作事務(wù),認為掌握一些主要精神就行了,還有總認為自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長,經(jīng)驗豐富,存在吃“老本”現(xiàn)象。二是對經(jīng)濟工作精力投入較多,對農(nóng)村黨員管理投入較少。對新常態(tài)下的黨員管理工作還缺乏思考。
一是強化黨建工作責(zé)任制。帶頭落實鎮(zhèn)村黨建工作責(zé)任制,切實履行好黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)。落實“黨委抓、書記抓”的責(zé)任,始終把黨建工作擺在突出位置,親自抓、帶好頭,加強黨建工作。在黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部明確黨建工作分工,黨委書記負總責(zé)親自抓,組織委員具體抓,其他班子成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。落實村支部書記第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委定期召開鎮(zhèn)村黨建工作專題會議,認真研究解決重要問題,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),書記抓黨建,一級抓一級”的黨建工作新格局。
二是推進黨建制度建設(shè)。建立健全并嚴(yán)格落實村黨支部、村民委員會任期目標(biāo)責(zé)任制和村干部述職評議、村務(wù)財務(wù)公開等制度。按照合法性、群眾性、民主性、實效性的原則,健全完善并認真落實各項制度,促進基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展。落實好“一會兩評議”制度,努力培養(yǎng)一批能干事、會干事、干成事的優(yōu)秀村級干部。
篇8
今天,市檢查組一行來我鎮(zhèn)檢查考核市級食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建工作,在此,我代表**人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、專家評委的到來表示熱烈的歡迎。
**轄33個村(社區(qū)),總面積198平方公里,常住人口近8.6萬。轄區(qū)共有餐飲業(yè)經(jīng)營戶125家,學(xué)校食堂8家,食品銷售單位168家,食品加工生產(chǎn)企業(yè)33家。食品安全是關(guān)系到人民群眾日常生活的大事,是保持社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,以創(chuàng)建市級食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為目標(biāo),堅持宣傳引導(dǎo)、體制建設(shè)與日常監(jiān)管整治相結(jié)合,切實強化全鎮(zhèn)廣大干群的思想共識與責(zé)任行動,把思想和行動統(tǒng)一到推進食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建上來。進一步落實我鎮(zhèn)食品安全屬地管理責(zé)任,提升我鎮(zhèn)基層食品安全治理能力和保障水平,構(gòu)建我鎮(zhèn)食品安全社會共治新格局,根據(jù)相關(guān)省、市、縣食藥安辦安全監(jiān)管的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建情況匯報如下:
一、強化宣傳引導(dǎo),凝心聚力抓創(chuàng)建
一是召開宣傳會議。我鎮(zhèn)每年在食品安全工作會議、培訓(xùn)中多次提到食品安全鎮(zhèn)創(chuàng)建,不斷明確食藥安辦責(zé)任,強化對全鎮(zhèn)食品安全工作任務(wù)的分解。各村(社區(qū))相關(guān)職能部門結(jié)合各自實際,迅速制定相應(yīng)的工作方案,形成了以相關(guān)職責(zé)部門為指導(dǎo),鎮(zhèn)食品安全專職干部為主力,村級協(xié)管員為補充的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),縣、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展。
二是搞好食品安全宣傳周活動。在縣食藥安辦的統(tǒng)一組織和安排下,我鎮(zhèn)積極開展以“尚德守法,共享共治食品安全”為主題的“食品安全宣傳周活動”。做到宣傳活動進廣場、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進工地,共發(fā)放《食品安全法解讀》等宣傳材料5000多份,擴大宣傳教育覆蓋面,提高了廣大群眾的食品安全意識。
三是強化食品藥品科普宣傳活動。我鎮(zhèn)成立了33個食品藥品科普宣傳站,把宣傳站作為普及食品藥品安全知識的載體,面對面向群眾普及食品藥品安全知識;經(jīng)常組織形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動。通過廣泛宣傳發(fā)動,充分調(diào)動群眾參與食品藥品監(jiān)管的積極性,增強全鎮(zhèn)干部群眾的食品安全意識、創(chuàng)建意識,為推進市級食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作扎實、有序開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
二、強化體制建設(shè),提升水平促創(chuàng)建
一是強化體制建設(shè)。我鎮(zhèn)認真貫徹“黨政同責(zé)”,將食品藥品安全納入鎮(zhèn)年度重點工作、大安全監(jiān)管模式,并且還將食藥安全工作經(jīng)費列入預(yù)算,且每年專項資金隨財政收入增長而逐年增長。每年召開專題研究會議、工作會議四次以上;設(shè)立了市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)(射陽湖分局);成立了鎮(zhèn)食藥安委、鎮(zhèn)食藥安辦,設(shè)立一名專職食藥助理,兩名專(兼)職工作人員;33個村(社區(qū))在明確各村(社區(qū))、單位主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的前提下,設(shè)置了食藥安全協(xié)管員,村(社區(qū))設(shè)立了食藥安全工作站,鎮(zhèn)政府每年與各村(社區(qū))簽訂食品藥品安全責(zé)任書。
二是完善制度建設(shè)。我鎮(zhèn)食藥安辦已經(jīng)制定完善工作會議制度、信息報告制度、事故處理制度、責(zé)任追究制度、宣傳教育制度,并成文、上墻。村(社區(qū))食藥工作站和科普宣傳站也配備相應(yīng)的制度和崗位職責(zé);針對協(xié)管員管理,我鎮(zhèn)印發(fā)了《**村(社區(qū))食品藥品安全協(xié)管員管理考核辦法》,建立了日常巡查管理、工作績效考核和報酬發(fā)放等機制,督促其認真履行“五大員”職責(zé)和工作中的“痕跡管理”;我鎮(zhèn)已建立食品生產(chǎn)經(jīng)營單位數(shù)據(jù)庫,摸清轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況。
三、強化工作重點,依法監(jiān)管推創(chuàng)建。
一是鎮(zhèn)食藥安辦積極組織開展各項專項整治活動,開展部署食品安全隱患排查和轄區(qū)內(nèi)特色食品生產(chǎn)加工專項整治。牽頭開展重點行業(yè)、重點品種的聯(lián)合檢查。組織開展協(xié)管員培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師培訓(xùn)、食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)、農(nóng)家宴廚師“兩證一照”辦理等,目前已辦理農(nóng)家宴廚師營業(yè)執(zhí)照份,通過新聞媒體、微信平臺及時向社會公布;積極開展“四小”專項整治,按照省、市、縣有關(guān)文件要求開展“四小”規(guī)范化管理(發(fā)放小作坊備案登記證、對小食品店進行信息公示等);今年下半年開始,我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)開展食品攤販備案管理,著手劃定固定區(qū)域?qū)傌溸M行集中管理;進一步加強農(nóng)家宴的日常監(jiān)管,目前我鎮(zhèn)農(nóng)家宴嚴(yán)格按照統(tǒng)一責(zé)任落實、統(tǒng)一核發(fā)執(zhí)照、統(tǒng)一信息報送、統(tǒng)一體檢培訓(xùn)、統(tǒng)一分級核查、統(tǒng)一信息公示的“六統(tǒng)一”管理“要求,通過“美滋滋”平臺及時進行報備與指導(dǎo),已上報農(nóng)家宴479 余起,現(xiàn)場指導(dǎo)426余起。
二是市場監(jiān)管分局按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實施食品質(zhì)量安全生產(chǎn)經(jīng)營市場準(zhǔn)入,加強對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的規(guī)范管理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員健康證的辦理,健康證辦理率達到100%。積極開展餐飲服務(wù)單位量化分級管理工作,轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)單位實施率達到100%。每年開展食品質(zhì)量抽檢,抽檢合格率均已達到95%以上。
三是農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站與相關(guān)生產(chǎn)主體簽訂責(zé)任狀、承諾書,全面落實轄區(qū)內(nèi)種養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織等生產(chǎn)主體的質(zhì)量安全責(zé)任,并建立相關(guān)臺賬。全面落實網(wǎng)格化監(jiān)管,建立健全相關(guān)監(jiān)管制度,制定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督巡查工作計劃,每月開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查巡查,如實記錄相關(guān)情況,建立相關(guān)巡查臺賬。每年進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,及時建立相關(guān)檢測臺賬,檢測綜合合格率達到98%以上。
四、強化應(yīng)急管理,開展誠信建設(shè)優(yōu)創(chuàng)建
一是加強應(yīng)急管理。我鎮(zhèn)成立《**食品藥品安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組》,制定了《**食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》與《**食品藥品安全工作責(zé)任追究暫行辦法》,每年開展應(yīng)急救援培訓(xùn)。
二是強化投訴舉報管理。利用各村(社區(qū))食品藥品科普宣傳站、新聞媒體、微信公眾號等方式,加大投訴舉報社會宣傳力度,公布舉報投訴電話,提升群眾知曉率。鎮(zhèn)食藥安辦、市場監(jiān)管分局、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理站,及時辦理處置群眾舉報投訴,投訴處理率100%。
篇9
日前,省人大常委會舉行全省飲用水水源保護執(zhí)法檢查電視電話會議,就相關(guān)工作作出部署。
今年4月至7月,省人大常委會將采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式,在全省范圍對《浙江省飲用水水源保護條例》和水法、水污染防治法、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省水污染防治條例》中關(guān)于飲用水水源保護的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查。
據(jù)介紹,此次執(zhí)法檢查的重點為飲用水水源地規(guī)劃、建設(shè)及運行情況,包括水源地尤其是備用水源地的規(guī)劃與建設(shè)、水源保護區(qū)劃分與規(guī)范、水源地隔離防護設(shè)施建設(shè)情況;飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量及綜合整治和政府責(zé)任考核情況,包括水源地安全隱患排查、綜合整治和生態(tài)修復(fù)以及跨界水源地保護和生態(tài)補償情況;農(nóng)村飲用水水源地保護情況,包括農(nóng)村供水體系尤其是城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)、農(nóng)村自備水源地監(jiān)測與保護以及農(nóng)村水源地基層管理情況;飲用水水源地保護能力建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況,包括水源地監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警體系、應(yīng)急體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況。 賀永華
寧波:三種方式跟蹤監(jiān)督食品安全
日前,寧波市人大常委會研究確定2013年跟蹤監(jiān)督食品安全工作方案,決定將綜合運用聽取和審議執(zhí)法檢查審議意見落實情況、開展專題詢問和作出重大事項決定等三種方式開展跟蹤監(jiān)督。
根據(jù)計劃,寧波市人大常委會于4月下旬至5月中旬跟蹤檢查食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查審議意見落實情況,于6月下旬的常委會會議上聽取和審議市政府關(guān)于食品安全執(zhí)法檢查審議意見落實情況的報告,并組織召開專題詢問會。然后,市人大常委會將結(jié)合執(zhí)法檢查情況和專題詢問結(jié)果,專門擬訂《寧波市人大常委會關(guān)于加強食品安全工作的決定(草案)》提交常委會審議,由常委會會議表決通過后向社會公告。 王井才 楊忠劍
紹興:專題詢問大氣污染防治
日前,紹興市人大常委會首次舉行專題詢問會,矛頭直指大氣環(huán)境污染防治情況。
會上,紹興市人大常委會組成人員、市人大代表、市民代表等12人直言問題,紹興市副市長鐘洪江及市環(huán)保局、市經(jīng)信委等20余個相關(guān)部門負責(zé)人到會認真聽取、記錄意見,回答詢問。
大氣環(huán)境污染防治是一樁民心所向的實事,也是一件事關(guān)長遠的難事,所以紹興市人大常委會第一次組織專題詢問便將其確定為主題。今后,市人大常委會將進一步完善專題詢問會的方法和程序,使其成為人大監(jiān)督工作中一種長期、有效的重要監(jiān)督方式。趙溢峰
舟山:為代表提供“菜單式”服務(wù)
日前,舟山市人大常委會向全體市人大代表下發(fā)了《市人大代表擬列席市人大常委會會議意向表》、《市人大代表擬參加市人大常委會專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動意向表》,由代表結(jié)合各自實際情況自主選擇參與內(nèi)容。
這是舟山市人大常委會為使代表有序參與常委會工作推出的“菜單式”服務(wù),增強了市人大代表列席常委會會議及參加有關(guān)活動的計劃性和針對性。
據(jù)介紹,常委會匯總代表意向表后,在進一步征求代表意見的基礎(chǔ)上,進行適當(dāng)調(diào)整、綜合平衡后,再將具體安排印發(fā)給每位代表。
徐曙光
桐鄉(xiāng):向選民公開建議辦理結(jié)果
近日,桐鄉(xiāng)市人大常委會下發(fā)文件,就進一步深化代表聯(lián)系選民工作提出要求,其中包括向選民公開建議辦理結(jié)果。
文件要求代表通過接待、走訪、向選民述職等活動,經(jīng)常性地聽取選民意見,為提出議案建議打下基礎(chǔ);要加強與建議承辦單位的溝通、聯(lián)系,共同探討解決問題的辦法,提高問題的解決率。此外,還要求有條件的選區(qū),在公共場所的醒目位置公開代表所提建議及承辦單位的答復(fù)件,使廣大選民清楚掌握代表所提建議的質(zhì)量、承辦單位的辦理答復(fù)和辦理結(jié)果。 嚴(yán)克明
西湖區(qū):定期聽取部門工作匯報
近日,杭州市西湖區(qū)人大常委會專題聽取該區(qū)審計局的工作情況匯報。會上,應(yīng)邀參加的各鎮(zhèn)(街)人大負責(zé)人和人大常委會各工委主任分別就進一步加強審計工作提出意見建議,為新形勢下推進審計工作轉(zhuǎn)型升級群策群力。
這是西湖區(qū)人大常委會剛出臺的一項新舉措:定期聽取部門工作匯報。該區(qū)人大常委會將每月聽取一個政府部門或單位的工作情況匯報,全面了解政府職能部門貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策、人大決議決定和依法履行職責(zé)、完成工作任務(wù)等情況,并對部門工作中存在的問題和困難提出建議意見。
孫煉棟
安吉:預(yù)算審查實現(xiàn)“全口徑”
在實現(xiàn)部門預(yù)算“全覆蓋”的基礎(chǔ)上,安吉縣人大常委會今年要求將國有資產(chǎn)有償使用等非稅收入統(tǒng)一納入部門收入預(yù)算編制,逐步實現(xiàn)對部門預(yù)算的“全口徑”管理。
在實施預(yù)算監(jiān)督時,常委會還將整合和規(guī)范項目支出預(yù)算編制,對性質(zhì)相同、使用方向相近的項目進行合并,盡可能減少項目個數(shù)。同時,督促政府建立健全厲行節(jié)約的長效機制,從嚴(yán)控制并壓縮公務(wù)接待、公務(wù)考察、公務(wù)用車等一般性支出,實現(xiàn)一般性支出零增長。 韓雪峰
衢江區(qū):讓人大監(jiān)督與村民監(jiān)督良性互動
最近,衢州市衢江區(qū)人大常委會探索建立了人大監(jiān)督與村民民主監(jiān)督的良性互動機制,全面推進該區(qū)村級民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督工作健康開展。
首先把村級民主制度建設(shè)納入人大監(jiān)督議題,每年組織區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)動開展相關(guān)視察活動;其次是區(qū)鄉(xiāng)兩級人大積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會依法開展監(jiān)督活動,建立工作制度,使村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化??傊?,盡可能地將人大監(jiān)督與村民監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合,不斷強化監(jiān)督力度。 柯 蘭
青田:監(jiān)督催生稅務(wù)協(xié)作機制
日前,青田縣政府積極落實縣人大常委會意見,建立稅務(wù)部門與工商、國土、房管等部門的信息共享機制,避免因信息不對稱造成稅收流失。
去年,青田縣人大常委會在對財政預(yù)算執(zhí)行情況進行調(diào)研時,發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門與有關(guān)部門之間的信息傳遞不完整不及時,極易造成稅收流失,向有關(guān)部門提出了“加強聯(lián)系溝通,及時做好稅收信息傳遞工作,確保財政收入應(yīng)收盡收”的建議。
為落實人大意見,青田縣政府建立了稅務(wù)協(xié)調(diào)工作小組,分別由縣地稅、國稅、工商、經(jīng)信、國土和房管等部門各指定1名負責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,及時交換非居民稅收、對外投資、技術(shù)引進、外商投資企業(yè)變更、股權(quán)登記變更、土地和房產(chǎn)登記變更等信息,避免因信息孤立造成稅收流失。 王 感
奉化:“績效評估”建議辦理
日前,在奉化市人大常委會召開的市十七屆人大二次會議代表建議交辦會上,常委會決定對代表建議辦理工作進行“績效評估”。
據(jù)介紹,此次“績效評估”將首先由評估小組通過召開代表座談會的形式,就建議辦理面商是否到位、建議是否按期辦理、建議辦理成效如何等內(nèi)容,聽取代表對建議辦理工作的意見,由代表填寫人大代表建議辦理滿意度綜合測評表。然后,再由評估小組根據(jù)代表意見、建議和綜合測評表測評情況,與有關(guān)單位進行對接、評估,其測評情況將與機關(guān)年度目標(biāo)管理考核掛鉤,對辦理不滿意的,要求相關(guān)承辦單位負責(zé)人當(dāng)面向代表進行解釋和說明。 原 杰
永康:力促金融惠農(nóng)升級
永康市人大常委會監(jiān)督金融支農(nóng)工作取得新成效,力促農(nóng)村合作銀行為支農(nóng)服務(wù)推出了“春天行動”,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決了“春耕”資金短缺問題。
篇10
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟克服困難保持平穩(wěn)發(fā)展勢頭
2009年以來,全省上下認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和國家宏觀調(diào)控一攬子政策措施,按照“穩(wěn)糧、增收、強基礎(chǔ)、重民生”的總體要求,努力克服國際金融危機和干旱凍害自然災(zāi)害雙重不利影響,在糧食生產(chǎn)連增6年、農(nóng)民收入連增5年的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的勢頭,為有效化解金融危機嚴(yán)重沖擊,實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計全省第一產(chǎn)業(yè)增加值可達3130億元,農(nóng)民人均純收入超過6000元,分別比上年增長3.8%和8%,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展主要年度目標(biāo)均有望超額完成。
(一)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給
全省糧食播種面積10545萬畝,實現(xiàn)“夏增、秋增、全年增”,總產(chǎn)預(yù)計達到863億斤,同比增長1.3%。德州市小麥、玉米兩季畝均單產(chǎn)合計1061.4公斤,率先整建制實現(xiàn)“噸糧”目標(biāo)。大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。預(yù)計全年瓜菜產(chǎn)量超過1億噸,增幅4%;肉蛋奶產(chǎn)量分別達到686萬噸、376萬噸、265萬噸,分別同比增長8%、3%、4%;水產(chǎn)品產(chǎn)量765萬噸,出口創(chuàng)匯33億美元,主要漁業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)保持全國第一。穩(wěn)步推進生態(tài)建設(shè),新增造林200萬畝。
(二)保持“三農(nóng)”投入增長勢頭,夯實發(fā)展基礎(chǔ)
省委、省政府始終堅持把“三農(nóng)”工作擺到重中之重位置,著力在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械化、生態(tài)工程、“水電路氣房”建設(shè)等方面加大投入,強化發(fā)展基礎(chǔ)。全省財政安排“三農(nóng)”投入972.1億元,增長31.1%,其中省級財政預(yù)算內(nèi)安排資金175.7億元,比上年增加30.3億元,增長20.8%。與此同時,積極利用政府外債,投向“三農(nóng)”建設(shè)。在國家一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的引導(dǎo)下,全年第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到670億元,同比增長20%。
(三)千方百計增加農(nóng)民收入,促進社會和諧
全省共安排各種補貼資金81.25億元,同比增加19.55億元,其中,糧食直接補貼、農(nóng)資綜合補貼和種糧大戶獎勵資金56.67億元,平均每畝補貼84元。積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),做大做強縣域經(jīng)濟,大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合,提升農(nóng)村富裕勞動力吸納能力。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,培育勞務(wù)品牌,擴大轉(zhuǎn)移就業(yè)范圍與規(guī)模,全省轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力新增122.4萬人。加強國內(nèi)外市場開拓,完善市場流通調(diào)節(jié),落實糧食最低收購價保護制度和棉花、豬肉、油料等收儲制度,努力保持農(nóng)產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升。在產(chǎn)量增加和價格上漲共同推動下,家庭經(jīng)營收入成為農(nóng)民增收的重要支柱。在多種措施綜合推進下,預(yù)計農(nóng)民人均純收入超過6000元。
(四)切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化水平
重點水利工程進展順利,南水北調(diào)重點工程進度過半,膠東調(diào)水開工單項工程92項,東調(diào)南下單項工程全部開工并完成總工程量90%以上。大中型水庫除險加固工程全面展開,小型水庫除險加固任務(wù)基本全部完成,建成各類小型農(nóng)田水利工程3.6萬處。改造中低產(chǎn)田179萬畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田48萬畝。新增解決236萬農(nóng)村人口飲水安全問題,農(nóng)村自來水普及率達到88%。改造農(nóng)村公路6000公里,通油路行政村比例達到97.5%。農(nóng)村中小學(xué)校舍、縣鄉(xiāng)醫(yī)院改造順利推進。累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站1261個,新增大中小型全民健身工程1100多處、農(nóng)民體育健身設(shè)施21700個。啟動農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程,開工建設(shè)新房100萬戶,改造危房15萬戶。有農(nóng)業(yè)人口的135個縣(市、區(qū))全部建立了新農(nóng)合制度,參合率達到98.6%。地方新農(nóng)保試點縣達到55個。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、社會救助、最低生活保障覆蓋面不斷擴大、標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。
二、擴內(nèi)需政策落實到位效果明顯
(一)突出制度建設(shè)的根本作用,認真落實項目配套資金
按照三個“百分之百”的要求,把落實投資作為工作關(guān)鍵點,切實加大工作力度,突出制度建設(shè)的規(guī)范作用。制定出臺了小型水利項目投資管理方式新辦法,通過簡化審批環(huán)節(jié)、權(quán)限下放、提取管理經(jīng)費、提高服務(wù)效率等舉措,進一步調(diào)動了市縣配套投資的積極性。以省政府文件出臺了南水北調(diào)工程建設(shè)基金籌集和使用管理辦法,明確資金來源渠道,年可籌集專項資金8億多元。
(二)貫徹中央決策與創(chuàng)新地方舉措相結(jié)合,努力發(fā)揮擴內(nèi)需效應(yīng)
建立了新增農(nóng)林水項目調(diào)度制度,定期匯總分析并及時通報。同時,組織開展“三個百分之百”現(xiàn)場大檢查,指導(dǎo)各級和行業(yè)部門成立專項督導(dǎo)組,負責(zé)落實本行業(yè)、本區(qū)域項目進展情況和建設(shè)質(zhì)量。截止2009年底,四批中央投資項目開工1209個,前三批項目基本實現(xiàn)“三個百分之百”。據(jù)測算,我省目前已完成的新增投資可增加就業(yè)崗位50多萬個,吸納農(nóng)村勞動力700多萬人次。啟動農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造工程,推進農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),加大“家電下鄉(xiāng)”政策實施力度,通過多種措施的綜合運用,努力刺激和活躍農(nóng)村消費市場。1―11月份,全省農(nóng)村實現(xiàn)消費品零售額3900億元,同比增長18.2%,高于全國平均水平2.8個百分點,對促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了積極作用。
(三)抓當(dāng)前謀長遠,規(guī)劃運籌農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新布局
一是以編制并推動《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略為契機,發(fā)揮資源特色,突出功能定位,優(yōu)先發(fā)展畜牧和漁業(yè),建設(shè)黃河三角洲綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地。二是把握打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略機遇,以編制《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,推進藍色經(jīng)濟與綠色經(jīng)濟融合,以藍色產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)資源深度開發(fā),以海洋漁業(yè)為重點,打造一批特色鮮明、技術(shù)高端、綠色品牌的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、示范、出口基地,引領(lǐng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。三是以編制《山東省實施國家新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃》為龍頭,整合投資,統(tǒng)籌建設(shè),推進全省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平實現(xiàn)戰(zhàn)略性改善。四是以編制《全省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,推進工程措施整合,構(gòu)建“四帶三區(qū)兩湖一環(huán)”的水系生態(tài)保護體系,實現(xiàn)全省科學(xué)發(fā)展的新突破。五是以組織編制《南水北調(diào)干線以下配套工程建設(shè)規(guī)劃》為龍頭,延伸工程覆蓋范圍,提高水資源利用率,增強水資源保障能力。
(四)著力推進改革,增強農(nóng)村發(fā)展活力
加快推進重點領(lǐng)域改革。4市7縣10鎮(zhèn)和2個開發(fā)區(qū)的綜合配套改革順利開展,20個省直管縣財政體制改革進展順利,醫(yī)療衛(wèi)生體制改革全面啟動,擴權(quán)強鎮(zhèn)試點已作部署。積極探索土地管理和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺了《山東省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)》,進一步規(guī)范征地補償行為,在同一縣市范圍內(nèi)實現(xiàn)“同地同價”。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)質(zhì)押貸款試點工作開始啟動。農(nóng)村土地“兩換”(以土地承包經(jīng)營權(quán)換股換租換保障、以宅基地換錢換房換地方)改革試點,在推進土地集約利用、規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)民集中居住,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式同步轉(zhuǎn)變等方面初現(xiàn)成效。農(nóng)村金融體制改革穩(wěn)步推進,小額貸款公司試點運行良好,農(nóng)村信用社改革進一步深化。28個集體林權(quán)制度試點縣改革基本完成。
三、2010年工作重點
(一)繼續(xù)認真落實中央擴內(nèi)需政策
抓好中央擴內(nèi)需涉農(nóng)項目管理,按期保質(zhì)保量完成項目建設(shè)任務(wù)。按照國家部署,進一步做好項目前期工作,充實農(nóng)林水利項目儲備庫。改進和完善面廣量大項目管理方式,規(guī)范工作程序,建立和完善項目規(guī)劃、計劃和實施調(diào)度制度;強化監(jiān)督檢查,確保項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用規(guī)范,充分發(fā)揮投資效益。
(二)全面展開千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)
認真組織實施千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃,制定實施方案,分解落實建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌推進工程建設(shè)。完善管理辦法,強化監(jiān)管手段,及時跟蹤問效,做到起步快、質(zhì)量高、效果好。
(三)啟動實施全省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃
打破部門界限,按水系生態(tài)和資源條件論證確定項目,建立項目儲備庫。銜接落實項目和資金安排,協(xié)調(diào)確定省財政出資比例。推進管理創(chuàng)新,整合相關(guān)投資和資源,實現(xiàn)集中統(tǒng)籌。
(四)引導(dǎo)財政資金投向調(diào)整,統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加快重點水利設(shè)施建設(shè),突出抓好南水北調(diào)、膠東調(diào)水、東調(diào)南下、水庫加固、河道治理、大型灌區(qū)“六大工程”建設(shè)。加大黃河堤防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建各類水利工程7萬處。加強協(xié)調(diào),爭取將重大水利工程財政專項資金調(diào)整用于大型灌區(qū)、平原水庫等工程建設(shè)。抓好漁業(yè)資源修復(fù)、生豬和奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、沿海防護林體系等工程建設(shè),提高林牧漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平。
(五)在“特色”上下功夫,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平
完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持政策,支持創(chuàng)建一批標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,引導(dǎo)高端種植,實行高端價位,面向高端人群,促進高端消費。突出抓好200個設(shè)施蔬菜優(yōu)質(zhì)高效示范區(qū)片建設(shè),創(chuàng)建100個優(yōu)質(zhì)高效果園,大力發(fā)展高端生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品示范基地。推廣良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范,建立健全出口基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證步伐。依托農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)資源,通過思維創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和功能創(chuàng)新,積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),全面挖掘農(nóng)業(yè)潛能,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)。加大技術(shù)創(chuàng)新和集成力度,積極探索低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展途徑,在開發(fā)碳匯潛力、推進生物固碳等方面爭得先機。
(六)以農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為抓手,提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平
以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為重點,加大農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造力度,啟動國有林(農(nóng))場道路建設(shè)和危房改造,推進農(nóng)村“水電路氣房”建設(shè),完善提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施。解決300萬人口飲水安全問題,全省農(nóng)村自來水普及率達到90%以上。突出抓好生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動實施秸稈綜合利用規(guī)劃,新建戶用沼氣60萬戶,深入開展“創(chuàng)綠色家園”活動,整體推進村容村貌改觀。加大對革命老區(qū)、庫區(qū)、灘區(qū)等地區(qū)的支持力度。確保大中型水庫農(nóng)村移民每人每年600元扶持資金及時足額兌付到位,全面實施小型水庫移民幫扶政策,啟動幫扶項目。