導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇小區(qū)防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、完善臺(tái)站功能，規(guī)范臺(tái)站管理。貫徹落實(shí)《省地震臺(tái)網(wǎng)管理辦法》，規(guī)范臺(tái)站工作流程，提高臺(tái)站管理水平，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。全面完成嘉祥臺(tái)的地震觀測(cè)背景場(chǎng)項(xiàng)目，充實(shí)微山島臺(tái)、香城臺(tái)觀測(cè)設(shè)備，不斷提高地震監(jiān)測(cè)能力。

2、加強(qiáng)礦震監(jiān)測(cè)，推進(jìn)縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)中心建設(shè)。與煤礦管理部門加強(qiáng)合作，做好礦震監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)防，提高數(shù)據(jù)共享水平，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)能力。年內(nèi)鄒城、汶上、嘉祥、微山完成縣級(jí)臺(tái)網(wǎng)中心建設(shè)任務(wù)，其他縣（市、區(qū)）積極推進(jìn)臺(tái)網(wǎng)中心建設(shè)。

3、加強(qiáng)地震群測(cè)群防，提高地震前兆觀測(cè)能力。繼續(xù)加強(qiáng)90個(gè)市級(jí)宏觀觀測(cè)點(diǎn)管理，確保及時(shí)、準(zhǔn)確捕捉地震宏觀前兆異常，嚴(yán)格做到異常情況不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。落實(shí)前兆骨干點(diǎn)縣級(jí)管理責(zé)任制，指導(dǎo)縣級(jí)地震部門做好骨干點(diǎn)觀測(cè)工作，健全前兆觀測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送制度，完善前兆觀測(cè)手段，實(shí)現(xiàn)前兆骨干觀測(cè)點(diǎn)“全覆蓋”。

4、做好震情監(jiān)視跟蹤，提高地震分析預(yù)測(cè)水平。結(jié)合2013年震情趨勢(shì)，完成年度震情趨勢(shì)跟蹤方案。嚴(yán)格執(zhí)行震情會(huì)商制度，認(rèn)真做好日常和重要時(shí)段的震情保障工作。繼續(xù)加強(qiáng)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，不斷提高震情會(huì)商分析水平，為提高地震安全保障能力奠定基礎(chǔ)。

二、綜合防御工作

5、抓好防震減災(zāi)宣傳教育。制定年度防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)方案，圍繞防震減災(zāi)知識(shí)“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，做好防震減災(zāi)知識(shí)的社會(huì)宣傳。整合社會(huì)資源，充分利用各種新聞媒體和宣傳載體，結(jié)合“5.12”全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日、“7.28”地震紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，創(chuàng)新宣傳手段、開(kāi)展形式多樣的防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)，提高社會(huì)防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)、自救互救能力。

6、強(qiáng)化抗震設(shè)防要求管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市建設(shè)工程抗震設(shè)防管理辦法》，切實(shí)將抗震設(shè)防審批納入基本建設(shè)管理程序。規(guī)范行政服務(wù)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高審批效率。對(duì)建設(shè)工程要嚴(yán)格按照國(guó)家地震區(qū)劃、地震小區(qū)劃和地震安全性評(píng)價(jià)所確定的結(jié)果進(jìn)行抗震設(shè)防要求審批。

7、開(kāi)展示范創(chuàng)建，打牢地震安全基礎(chǔ)。繼續(xù)開(kāi)展地震安全示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全示范工程，提高防震減災(zāi)社會(huì)服務(wù)水平。年內(nèi)新增省級(jí)示范企業(yè)2個(gè)、示范社區(qū)12個(gè)、示范學(xué)校12個(gè)；新增市級(jí)示范社區(qū)12個(gè)、示范學(xué)校12個(gè)。

8、加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)工作管理。嚴(yán)格依法管理地震安全性評(píng)價(jià)執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)，規(guī)范地震安全性評(píng)價(jià)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步提高地震安全性評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。

三、地震應(yīng)急救援

9、加強(qiáng)地震應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)完成武警地震緊急救援隊(duì)組建，爭(zhēng)取將煤礦搶險(xiǎn)救援隊(duì)納入市地震緊急救援隊(duì)伍。繼續(xù)充實(shí)地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，年內(nèi)新增志愿者1000人。健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)救援裝備器材。適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急隊(duì)伍技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。

10、開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編修。按照“修訂已有、填補(bǔ)空白”的原則，加強(qiáng)各級(jí)各類預(yù)案的編修工作，不斷完善全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。推進(jìn)各縣（市、區(qū)）城區(qū)地震應(yīng)急避險(xiǎn)疏散安置方案建設(shè)，在防災(zāi)減災(zāi)日期間，開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練，進(jìn)一步檢驗(yàn)預(yù)案的有效性。

11、加強(qiáng)地震應(yīng)急基礎(chǔ)建設(shè)。結(jié)合城市發(fā)展，不斷加大應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)力度，加強(qiáng)現(xiàn)有應(yīng)急避難場(chǎng)所管理，配置相應(yīng)的避險(xiǎn)設(shè)施。充實(shí)完善地震應(yīng)急裝備庫(kù)，提高地震應(yīng)急基礎(chǔ)保障能力。

12、加強(qiáng)防震減災(zāi)服務(wù)熱線的管理。及時(shí)接聽(tīng)、認(rèn)真解答群眾咨詢，引導(dǎo)和教育社會(huì)公眾正確面對(duì)地震，有效處置地震突發(fā)事件。

四、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施

13、啟動(dòng)市防震減災(zāi)中心項(xiàng)目。爭(zhēng)取年內(nèi)完成立項(xiàng)、選址等工作。

14、開(kāi)展地震小區(qū)劃和活動(dòng)斷層探測(cè)。做好城市新增區(qū)域的地震小區(qū)劃和活斷層探測(cè)工作。

五、保障措施

15、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神。采取集中學(xué)習(xí)、召開(kāi)專題座談會(huì)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十對(duì)防震減災(zāi)工作提出的新要求、新任務(wù)。結(jié)合實(shí)際，制定有效措施，確保防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

16、繼續(xù)加強(qiáng)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)機(jī)構(gòu)編制，充實(shí)工作力量，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，保證必要的工作條件，切實(shí)保障防震減災(zāi)管理責(zé)任得到落實(shí)。

17、加大防震減災(zāi)投入力度。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，推動(dòng)防震減災(zāi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)；建立健全以財(cái)政投入為主體、社會(huì)共同參與的防震減災(zāi)投入機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界和民眾積極參與防震減災(zāi)工作，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

18、切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和科技防腐工作，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)，拓寬監(jiān)督渠道。加強(qiáng)廉政教育，不斷改進(jìn)作風(fēng)。

篇2

2012年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省地震局的關(guān)心指導(dǎo)下，全市地震系統(tǒng)的同志們求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，防震減災(zāi)工作取得了顯著的成績(jī)。概括地講，體現(xiàn)了三個(gè)務(wù)實(shí)：一是基礎(chǔ)工作務(wù)實(shí)。本級(jí)地震站點(diǎn)、虛擬臺(tái)網(wǎng)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，縣市區(qū)信息節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步增加，震情監(jiān)測(cè)水平提升，圓滿完成了“世園會(huì)”等重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間地震安全保障任務(wù)。二是管理工作務(wù)實(shí)。建設(shè)工程抗震設(shè)防管理在規(guī)范中不斷擴(kuò)面，地震安全民居示范點(diǎn)、防震減災(zāi)科普示范學(xué)校、地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量數(shù)量“雙提升”，防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，全民防災(zāi)意識(shí)增強(qiáng)。三是應(yīng)急工作務(wù)實(shí)。市縣應(yīng)急預(yù)案體系不斷完備，承辦的第二輪省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練受到省政府和兄弟城市領(lǐng)導(dǎo)肯定，市局和三個(gè)縣防震減災(zāi)工作受到省地震局表彰。同時(shí)，也涌現(xiàn)出了一批市級(jí)防震減災(zāi)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，向大家一年來(lái)的辛勤努力表示感謝！

今年，是貫徹落實(shí)市第六次黨代會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)實(shí)施十二五規(guī)劃承上啟下的重要一年。市委、市政府提出了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新的奮斗目標(biāo)，全省防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議提出了“推進(jìn)三大體系協(xié)調(diào)發(fā)展”的明確要求。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，防震減災(zāi)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如，抗震設(shè)防要求還未全面落實(shí)，農(nóng)村抗震設(shè)防工作相當(dāng)薄弱。地震監(jiān)測(cè)和前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)還沒(méi)有全覆蓋，與相鄰的西安、寶雞相比還有不小差距。還有，地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)和地震應(yīng)急救援隊(duì)雖已成立，但應(yīng)急和救援必要的裝備還不具備，好些東西還停留在紙上，地震應(yīng)急救援體系有待進(jìn)一步完善。認(rèn)真履行職責(zé)，加大防震減災(zāi)投入，切實(shí)重視防震減災(zāi)工作是今后要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。因此，我們一定要站在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，認(rèn)真總結(jié)，不斷進(jìn)取，努力推進(jìn)防震減災(zāi)工作再上新臺(tái)階。

第一，要進(jìn)一步完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。要按照十二五防震減災(zāi)規(guī)劃，優(yōu)化臺(tái)網(wǎng)布局，不斷加密重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)地震觀測(cè)站點(diǎn)，今年啟動(dòng)武功、禮泉地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，同步安排興平、三原水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)前期準(zhǔn)備，力爭(zhēng)“十二五”內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一縣一臺(tái)一中心”建設(shè)目標(biāo)。要加強(qiáng)臺(tái)網(wǎng)管理，確保本級(jí)地震站（點(diǎn)）、虛擬臺(tái)網(wǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、運(yùn)行可靠。要積極開(kāi)展震情分析研判工作，加強(qiáng)前兆異常的調(diào)查、核實(shí)，并快速上報(bào)。要以政務(wù)大廳地震窗口為陣地，不斷加強(qiáng)地震預(yù)測(cè)意見(jiàn)管理，努力提高地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。各縣市區(qū)政府都要建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，完善群測(cè)群防工作機(jī)制，加強(qiáng)全市地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，有效發(fā)揮群測(cè)群防作用。

第二，要進(jìn)一步完善震災(zāi)預(yù)防體系。一是強(qiáng)化監(jiān)管。全面落實(shí)重大建設(shè)工程、重要基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防要求，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案制度，加強(qiáng)地震安全性評(píng)價(jià)管理和成果應(yīng)用，強(qiáng)化行政執(zhí)法，確保主城區(qū)和各縣市新建、改建、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化責(zé)任。堅(jiān)持市對(duì)縣、縣對(duì)基層單位防震減災(zāi)重要工作目標(biāo)責(zé)任管理，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，將防震減災(zāi)深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。三是強(qiáng)化基層。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持相結(jié)合，加大防震減災(zāi)示范縣（區(qū)）、示范社區(qū)、示范學(xué)校創(chuàng)建力度，成功創(chuàng)建1—2個(gè)示范社區(qū)、5—8個(gè)示范學(xué)校，超額完成省上下達(dá)任務(wù)。要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，推廣抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法，引導(dǎo)村民建設(shè)具有抗震性能的房屋，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力，每個(gè)縣市區(qū)至少建成1個(gè)農(nóng)居示范點(diǎn)。四是強(qiáng)化宣傳。要結(jié)合國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、全省防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周、重大地震紀(jì)念日等活動(dòng)，開(kāi)展一系列普及防震減災(zāi)知識(shí)宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。今年要把防震減災(zāi)知識(shí)落實(shí)到中小學(xué)課堂中去這件事做好。要通過(guò)防震減災(zāi)知識(shí)“六進(jìn)”活動(dòng)，全面提高全民防震減災(zāi)意識(shí)和技能。

第三，要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體系。一是健全地震應(yīng)急預(yù)案體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案的管理和備案登記，組織開(kāi)展政府、學(xué)校、企事業(yè)單位等常態(tài)化的預(yù)案演練活動(dòng)，提高預(yù)案的可操作性和指導(dǎo)作用。年內(nèi)，各縣市區(qū)和重點(diǎn)防災(zāi)單位完成預(yù)案修訂工作。二是健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。南部8個(gè)縣市區(qū)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，配備必要設(shè)備，加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，完成地震緊急救援隊(duì)伍和地震現(xiàn)場(chǎng)工作隊(duì)伍建設(shè)，并至少組建1支志愿者隊(duì)伍。今年各縣市區(qū)要有針對(duì)性的組織一次應(yīng)急綜合演練。三是健全地震應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。要全面建立和完善部門間、上下間以及區(qū)域間的地震應(yīng)急協(xié)作機(jī)制，拓寬工作平臺(tái)，形成銜接有序、配合默契、運(yùn)行順暢的地震現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮體系。四是健全地震應(yīng)急指揮平臺(tái)。要全面履行抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)日常工作職能，完善各級(jí)抗震救災(zāi)指揮部辦公室日常工作制度，加強(qiáng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，完善地震應(yīng)急信息平臺(tái)，提升決策服務(wù)能力，做到日常準(zhǔn)備周密到位，震后應(yīng)急有序有力。

篇3

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本，把人民群眾生命財(cái)富平安放在首位，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合，堅(jiān)持依靠科技，依靠法制，依靠群眾，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)管理與公共服務(wù)，堅(jiān)持強(qiáng)化基層、打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御和地震應(yīng)急救援三大工作體系建設(shè)，不時(shí)提高我區(qū)防震減災(zāi)綜合能力，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)明良好條件。

（二）工作目標(biāo)

全面建設(shè)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的防震減災(zāi)工作體系。2015年，十二五”期間。全區(qū)基本具備綜合抗御6級(jí)左右地震的能力，全區(qū)新建建設(shè)工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求，各類校舍和醫(yī)院達(dá)到0.15g抗震設(shè)防規(guī)范，防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)25%學(xué)校達(dá)到95%建成上街區(qū)地震臺(tái)；地震應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間不超過(guò)15分鐘；建立健全全區(qū)地震救援體系；完善抗震救災(zāi)物資儲(chǔ)藏，確保震后24小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到初步的生活救助。

二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)

（一）建設(shè)上街區(qū)地震臺(tái)。2011年上半年。完成上街區(qū)地震臺(tái)的論證、選址、規(guī)劃，下半年建成上街區(qū)地震臺(tái)，并與市、省聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)觀測(cè)。依法維護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震環(huán)境，涉及對(duì)地震觀測(cè)造成影響的城鄉(xiāng)各類工程建設(shè)，應(yīng)事先征得區(qū)地震部門的同意。

（二）認(rèn)真做好地震短臨跟蹤工作。每年年初。同時(shí)加強(qiáng)與市地震局及其它縣（市）區(qū)的聯(lián)系和交流，積極參與地震預(yù)測(cè)信息會(huì)商，努力提高監(jiān)測(cè)水平。

（三）加強(qiáng)地震群測(cè)群防工作。推進(jìn)地震宏觀測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和各鎮(zhèn)（辦）防震減災(zāi)助理員的三網(wǎng)一員”建設(shè)。建立穩(wěn)定的地震群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)渠道。區(qū)宏觀觀測(cè)員的工資不低于市當(dāng)年最低工資規(guī)范，經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政投入。各鎮(zhèn)（辦）要明確1名防震減災(zāi)助理員，各村（社區(qū)）要確定1名地震災(zāi)情速報(bào)員。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)助理員和速報(bào)員的地震業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作，各鎮(zhèn)（辦）每年的防震減災(zāi)經(jīng)費(fèi)投入不低于5萬(wàn)元，保證地震群測(cè)群防工作的開(kāi)展和群測(cè)群防工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、進(jìn)一步推進(jìn)震害防御體系建設(shè)

（一）加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防工作的監(jiān)管。年我區(qū)把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理順序的基礎(chǔ)上。要把抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的必備內(nèi)容。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的抗震設(shè)防質(zhì)量監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任，所有建設(shè)工程必需依照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。依法應(yīng)進(jìn)行地震平安性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，必需進(jìn)行地震平安性評(píng)價(jià)。全區(qū)新建的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，要按照高于我區(qū)房屋建筑的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，增強(qiáng)抗震設(shè)防能力。區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。區(qū)發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)（規(guī)劃）城管、交通、人防、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門，各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、新建農(nóng)居抗震設(shè)防質(zhì)量的指導(dǎo)管理，實(shí)施農(nóng)村居民地震平安示范工程。結(jié)合南部山區(qū)整體搬遷，把搬遷工程建成農(nóng)村居民地震平安示范工程。

編制3人（事業(yè)全供）區(qū)地震工作主管部門要會(huì)同區(qū)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的執(zhí)法監(jiān)督。成立區(qū)專職地震執(zhí)法分隊(duì)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)管覆蓋率要達(dá)到90%

（二）深化防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)的五進(jìn)”活動(dòng)。區(qū)教育、地震等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！眲?chuàng)建工作。區(qū)教育部門要加大對(duì)創(chuàng)建“防震減災(zāi)科普示范學(xué)校”投入，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。各中小學(xué)要編制地震應(yīng)急疏散預(yù)案，把防震減災(zāi)納入學(xué)生平安教育內(nèi)容，每學(xué)年至少開(kāi)展兩次應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，使全區(qū)中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)普及率達(dá)100%十二五”末，全區(qū)所有學(xué)校達(dá)到區(qū)級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！币?guī)范，9所學(xué)校創(chuàng)建為市級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！?所學(xué)校創(chuàng)建為省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！眳^(qū)宣傳、新聞、民政、地震等部門及各鎮(zhèn)（辦）要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、企業(yè)職工、居民（村民）防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育，組織開(kāi)展創(chuàng)建地震平安示范社區(qū)活動(dòng)。區(qū)有關(guān)部門要建立地震信息和地震謠言應(yīng)對(duì)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)震情災(zāi)害信息，保證公眾知情權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以全面提高社會(huì)公眾的防震減災(zāi)意識(shí)，緊急避險(xiǎn)能力和識(shí)別地震謠傳的能力。

（三）推進(jìn)地震平安、基礎(chǔ)探測(cè)工作。十二五”期間。城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，環(huán)境維護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，必需依據(jù)地震小區(qū)劃的工作效果，充分考慮潛在地震風(fēng)險(xiǎn)，予以合理躲避。

（四）推進(jìn)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)和地震災(zāi)害損失評(píng)估體系建設(shè)。十二五”期間。完成對(duì)建成區(qū)內(nèi)建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的抗震性能普查鑒定及加固改造。同時(shí)，建立地震災(zāi)害損失快速評(píng)估系統(tǒng)，為抗震救災(zāi)提供決策依據(jù)。

（五）開(kāi)展地震破壞烈度速報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。十二五”期間。建設(shè)上街區(qū)地震烈度臺(tái)。

四、完善地震應(yīng)急救援體系建設(shè)

（一）建立健全完善地震應(yīng)急指揮體系。依照統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保證有力的要求。完善指揮部工作制度和各成員單位的職責(zé)任務(wù)，建立經(jīng)常性的工作通報(bào)和聯(lián)絡(luò)機(jī)制，保證指揮部指揮疏通。區(qū)應(yīng)急、民政、安監(jiān)、地震等部門定期組織開(kāi)展地震應(yīng)急檢查，落實(shí)各部門的地震緊急救援人力、物力及各項(xiàng)救援措施，做到有備無(wú)患。

（二）加強(qiáng)地震災(zāi)害救援力量建設(shè)。區(qū)消防大隊(duì)的基礎(chǔ)上建立上街區(qū)應(yīng)急救援綜合隊(duì)。提升救援能力。區(qū)電力、通訊及大中型企業(yè)建立行業(yè)救援隊(duì)。區(qū)地震、共青團(tuán)、紅十字會(huì)加強(qiáng)對(duì)區(qū)地震救援志愿者隊(duì)伍的指導(dǎo)和管理，2015年前將地震救援志愿者隊(duì)伍由現(xiàn)在265人發(fā)展到700人。各有關(guān)部門每年要對(duì)各類地震救援隊(duì)伍培訓(xùn)一次。

（三）完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。區(qū)政府及其各部門每年至少組織一次地震應(yīng)急演練，檢驗(yàn)反應(yīng)能力，使地震應(yīng)急預(yù)案更加科學(xué)、實(shí)用。區(qū)發(fā)展改革、民政、安監(jiān)、地震等部門要認(rèn)真配合，落實(shí)地震應(yīng)急檢查工作制度，加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的督促檢查。

（四）加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。區(qū)城管、建設(shè)（規(guī)劃）地震及城區(qū)四個(gè)街道辦事處。配備必要的設(shè)備設(shè)施。十二五”期間，結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，再新建一所應(yīng)急避難場(chǎng)所。各學(xué)校、醫(yī)院、影劇院（藝術(shù)宮）商場(chǎng)、酒店、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所要設(shè)置應(yīng)急避險(xiǎn)通道，配置緊急救生避險(xiǎn)設(shè)備。

（五）完善應(yīng)急物資貯藏保證體系。區(qū)民政部門要空虛上街區(qū)救災(zāi)物資貯藏中心物資儲(chǔ)藏。確保震后快速恢復(fù)通信、廣播電視和電力供應(yīng)。

五、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）制定實(shí)施防震減災(zāi)規(guī)劃。并納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)防震減災(zāi)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展。要建立以區(qū)財(cái)政投入為主體的穩(wěn)定增長(zhǎng)投入機(jī)制，加大對(duì)防震減災(zāi)工作的投入，從2011年起，設(shè)立防震減災(zāi)專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，每年防震減災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)不少于15萬(wàn)元。

篇4

一、切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感

地震是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大的嚴(yán)重自然災(zāi)害。我國(guó)是世界上蒙受地震災(zāi)難最為深重的國(guó)家之一，毗鄰京津，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，處于七、八度烈度區(qū)，被確定為首都圈重點(diǎn)地震監(jiān)視防御區(qū)。歷史上曾發(fā)生過(guò)多次有感地震，公元年發(fā)生過(guò)－級(jí)地震、年發(fā)生過(guò)—級(jí)地震，年地震、年地震、年地震等多次地震也波及到，特別是年月日發(fā)生級(jí)地震，再次為我們敲響了警鐘，做好防震減災(zāi)工作任重而道遠(yuǎn)，切不可掉以輕心，必須克服麻痹僥幸心理，認(rèn)清形勢(shì)，鞏固成果，長(zhǎng)抓不懈。近期全球發(fā)生一列顯著地震，表明地震已進(jìn)入一個(gè)新的活躍時(shí)段。各級(jí)各部門一定要從思想上高度重視防震減災(zāi)工作，從全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度，認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。各縣（市、區(qū)）政府、地震行政主管部門一定要以廣大人民群眾的利益為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照全面建設(shè)和諧社會(huì)的總體要求，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把防震減災(zāi)工作真正當(dāng)作一件大事抓緊抓好抓出成效。

二、防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，遵循預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的工作方針，依靠科技，依靠法制，依靠群眾，全面提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害防御、應(yīng)急救援能力，形成政府主導(dǎo)、軍地協(xié)調(diào)、專群結(jié)合、全社會(huì)參與的防震減災(zāi)工作格局，最大限度減輕地震災(zāi)害損失，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

（二）工作目標(biāo)。到年，基本形成多學(xué)科、多手段的綜合觀測(cè)系統(tǒng)，地震監(jiān)測(cè)能力達(dá)到級(jí)，地震監(jiān)測(cè)能力明顯增強(qiáng)；地震科技創(chuàng)新能力明顯提升，對(duì)防震減災(zāi)貢獻(xiàn)率顯著提高；城市新、改、擴(kuò)建工程全部達(dá)到抗震設(shè)防要求，基本完成抗震能力不足的重要建設(shè)工程的加固改造，農(nóng)村地震安全民居比例大幅度提高，城鄉(xiāng)抗震設(shè)防能力明顯增強(qiáng)；建立比較完善的抗震救援隊(duì)伍體系，破壞性地震發(fā)生后，小時(shí)內(nèi)救援隊(duì)伍能趕赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展救援，小時(shí)內(nèi)災(zāi)民得到基本生活安置；全市以上的社會(huì)公眾受到一定程度的防震減災(zāi)知識(shí)教育，社會(huì)公眾基本掌握防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。全市建立起完善的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援三大工作體系。

到年，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力顯著增強(qiáng)；城鄉(xiāng)建筑、重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施能抗御相當(dāng)于當(dāng)?shù)卣鸹玖叶鹊牡卣穑唤ǔ赏陚涞牡卣饝?yīng)急救援體系和救助保障體系；地震科技達(dá)到全省同期先進(jìn)水平。

三、全面提升防震減災(zāi)工作水平

（一）提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力和水平。各縣（市、區(qū)）政府、地震部門要按照《市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》的要求，根據(jù)本地實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，分步實(shí)施，達(dá)到逐步提高的目的。改造和完善現(xiàn)有觀測(cè)手段，逐步建立健全布局合理、手段齊全的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。嚴(yán)密監(jiān)視震情的發(fā)展與變化，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)震情的綜合分析判斷與跟蹤，努力捕捉前兆信息,制定震情跟蹤方案，落實(shí)震情跟蹤措施，加強(qiáng)分析會(huì)商，提高震情決策水平，力爭(zhēng)在破壞性地震發(fā)生前做出較準(zhǔn)確的短臨預(yù)報(bào)，為政府決策做好服務(wù)。逐步建立并逐步完善以專家為主、專群結(jié)合的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)保障體系，依法加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

市縣兩級(jí)地震部門要投入必要的人力和財(cái)力開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)方法的研究，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，力爭(zhēng)長(zhǎng)期預(yù)測(cè)更加科學(xué)，中期預(yù)測(cè)成功率不斷提高，短臨預(yù)測(cè)有新的突破。要特別做好重大活動(dòng)期間的震情保障，制訂完善的專項(xiàng)保障預(yù)案，努力為社會(huì)公共安全提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各縣（市、區(qū)）要在地震工作方面給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，培養(yǎng)專業(yè)人員，增加監(jiān)測(cè)手段，增設(shè)監(jiān)測(cè)臺(tái)站，力爭(zhēng)“十二五”期間地震監(jiān)測(cè)工作再上新臺(tái)階。

（二）增強(qiáng)各類建設(shè)工程的抗震設(shè)防能力。繼續(xù)完善建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管工作，規(guī)范抗震設(shè)防要求行政許可工作，把建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證、施工圖審查、竣工驗(yàn)收的必備內(nèi)容，各類建設(shè)工程必須嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，切實(shí)落實(shí)工程建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任。各級(jí)地震、環(huán)保、國(guó)土、規(guī)劃等部門要做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求、施工圖審查、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的審批把關(guān)，確保新建、改建、擴(kuò)建工程的質(zhì)量安全；繼續(xù)開(kāi)展建筑物普查鑒定及加固工作，對(duì)各類建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程，尤其是交通、電力、通信、水利等生命線工程要開(kāi)展抗震設(shè)防能力普查鑒定工作，對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的建筑物盡快拆除或重建，對(duì)抗震能力不足、存在明顯隱患的要限期加固；新建、改建、擴(kuò)建重大建設(shè)工程和生命線工程、可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害工程，必須嚴(yán)格依法開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)，按照評(píng)價(jià)要求進(jìn)行抗震設(shè)防；著力加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。加快實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，逐步開(kāi)展其他學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震普查、抗震性能鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行拆建或加固改造；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、大型超市等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，按照高于當(dāng)?shù)赝?jí)建筑抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，各級(jí)行政主管部門應(yīng)加大監(jiān)管力度。建立健全學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程地震安全責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防震抗震措施，提高綜合防災(zāi)能力。

（三）開(kāi)展震害防御基礎(chǔ)性工作。要盡快完成城市活斷層探測(cè)及地震危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)、地震小區(qū)劃和震害預(yù)測(cè)工作。國(guó)土利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，必須依據(jù)地震活斷層探測(cè)結(jié)果，充分考慮潛在的地震風(fēng)險(xiǎn)，予以合理避讓。對(duì)處于地震活動(dòng)斷層以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段的建筑，要有計(jì)劃、有步驟地組織搬遷、避讓和實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治工程。

（四）全面加強(qiáng)農(nóng)村防震保安工作。市縣兩級(jí)政府和各相關(guān)部門要緊密結(jié)合新民居建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和農(nóng)民自建房抗震設(shè)防的指導(dǎo)管理，按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。按照《省農(nóng)村民居地震安全工程實(shí)施方案》，制定扶持政策，引導(dǎo)農(nóng)民在建房時(shí)采取科學(xué)的抗震措施。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，將農(nóng)村民居地震安全工程納入新民居建設(shè)示范工程統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。

（五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施抗震設(shè)防和保障能力。全面提升交通基礎(chǔ)設(shè)施抗震能力。嚴(yán)格落實(shí)公路、鐵路、航空、水運(yùn)等交通設(shè)施抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，加快危險(xiǎn)路段、橋梁整治改造，適當(dāng)提高設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，建立健全緊急情況下運(yùn)力征集、調(diào)用機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)巨災(zāi)的區(qū)域綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)能力和搶通保通能力；加強(qiáng)電力、通信保障能力建設(shè)。本著安全性和經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則，適當(dāng)提高電力、通信系統(tǒng)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化電源布局和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)重要電力設(shè)施和輸電線路實(shí)行差異化設(shè)計(jì)，加強(qiáng)重要用戶自備保安電源的配備和管理。加強(qiáng)公用通信網(wǎng)容災(zāi)備份能力建設(shè)，提高基礎(chǔ)電信設(shè)施防震能力。充分利用國(guó)家應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)資源，結(jié)合衛(wèi)星通信、集群通信、寬帶無(wú)線通信、短波無(wú)線電臺(tái)等各種技術(shù)，保證信息傳輸及時(shí)可靠；提高水利水電工程、輸油氣管線、核設(shè)施等重大工程的抗震能力。優(yōu)化抗震設(shè)計(jì)、施工，確保重大工程安全。加強(qiáng)抗震性能鑒定與核查登記，及時(shí)消除安全隱患。加快落實(shí)水庫(kù)、重點(diǎn)江河堤防的安全保障措施。加強(qiáng)輸油氣管線、重點(diǎn)污染治理設(shè)施等管理和維護(hù)，防止地震引發(fā)次生災(zāi)害。

（六）建立健全地震應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。制訂完善市縣兩級(jí)政府地震應(yīng)急預(yù)案，配足、配齊地震應(yīng)急物資，積極開(kāi)展地震應(yīng)急演練；交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、影劇院、體育場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所，以及易發(fā)生次生災(zāi)害的重大工程要制定專門的地震應(yīng)急預(yù)案，并建立聯(lián)動(dòng)應(yīng)急管理機(jī)制；要建立以地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍為主體、各有關(guān)行業(yè)救援力量為骨干、具備基本抗震救災(zāi)知識(shí)的志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的“三位一體”地震緊急救援體系，配備專業(yè)設(shè)備，加強(qiáng)日常演練，制定救援隊(duì)伍調(diào)動(dòng)程序，健全協(xié)調(diào)機(jī)制；建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，充分利用人民防空資源，應(yīng)對(duì)地震自然災(zāi)害，將具有居民緊急疏散、臨時(shí)生活功能的人民防空工程兼作地震應(yīng)急避難場(chǎng)。在城市規(guī)劃和小區(qū)建設(shè)中，充分利用公園、綠地、廣場(chǎng)等空曠地帶建立避險(xiǎn)避難場(chǎng)所，布設(shè)相應(yīng)標(biāo)志和必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施；建立應(yīng)急工作檢查機(jī)制，促進(jìn)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保一旦發(fā)生破壞性地震，能快速有效地實(shí)施地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。

（七）深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育。建立防震減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制，把防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育納入國(guó)民素質(zhì)教育體系，納入中小學(xué)公共安全教育綱要，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育計(jì)劃，切實(shí)提高全社會(huì)特別是中小學(xué)生的防震減災(zāi)知識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能；建立市級(jí)防震減災(zāi)宣傳教育基地，有條件的縣（市、區(qū)）可建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的防震減災(zāi)科普教育基地，要建設(shè)防震減災(zāi)示范學(xué)校和示范社區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)；組織開(kāi)展經(jīng)常性群眾防震避震應(yīng)急演練，通過(guò)演練提高公眾的防震意識(shí)、知識(shí)水平和自救互救能力；及時(shí)平息地震謠傳，穩(wěn)定社會(huì)秩序和群眾情緒。

（八）加強(qiáng)“三網(wǎng)一員”群測(cè)群防體系建設(shè)。各級(jí)政府要研究制定加強(qiáng)群測(cè)群防工作的政策和措施，健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。繼續(xù)推進(jìn)地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震知識(shí)宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防震減災(zāi)助理員的“三網(wǎng)一員”建設(shè)，充分發(fā)揮群測(cè)群防在地震短臨預(yù)報(bào)、災(zāi)情信息報(bào)告和普及地震知識(shí)中的重要作用。各級(jí)各部門要研究制定支持群測(cè)群防工作的政策措施，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)渠道，引導(dǎo)公民積極參與群測(cè)群防活動(dòng)。

四、加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是政府對(duì)社會(huì)管理的重要內(nèi)容，也是公共服務(wù)的有機(jī)組成部分。各級(jí)各部門要切實(shí)把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到思想重視、組織落實(shí)、責(zé)任明確、措施到位。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要重視和加強(qiáng)防震減災(zāi)體系建設(shè)，理順機(jī)構(gòu)，明確編制。年市委、市政府批準(zhǔn)的各縣（市、區(qū)）政府機(jī)構(gòu)方案中，已明確了防震減災(zāi)職能的歸屬。各縣（市、區(qū)）要在政府工作部門“三定”工作中，落實(shí)承擔(dān)防震減災(zāi)工作職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職工作人員，確保有專門機(jī)構(gòu)和足夠?qū)Ｂ毠ぷ魅藛T承擔(dān)地震部門或機(jī)構(gòu)的工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府要定期研究防震減災(zāi)工作，聽(tīng)取防震減災(zāi)工作進(jìn)展匯報(bào)，解決各類問(wèn)題，推進(jìn)防震減災(zāi)工作深入開(kāi)展。規(guī)劃、建設(shè)、財(cái)政等部門要按照職責(zé)分工，各司其職，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同做好防震減災(zāi)工作。

篇5

一、市政府貫徹十項(xiàng)措施，防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實(shí)施情況

省政府關(guān)于加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項(xiàng)重大措施實(shí)施以來(lái)，市委、市政府高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，貫徹落實(shí)工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好防震減災(zāi)工作的通知》（麗政發(fā)〔〕11號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的通知》（麗政辦發(fā)〔〕75號(hào)）、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》（麗政辦發(fā)〔〕131號(hào)），提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求，各級(jí)各部門積極行動(dòng)，狠抓落實(shí)。7月9日，縣召開(kāi)全縣地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議當(dāng)晚，姚安縣就發(fā)生6.0級(jí)地震，地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情，開(kāi)展應(yīng)急工作；11月2日，賓川地震后，市縣各級(jí)各有關(guān)部門在第一時(shí)間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報(bào)、爭(zhēng)取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動(dòng)快、救災(zāi)快的特點(diǎn)，得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽(yù)。，市政府以第1號(hào)文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》，明確各項(xiàng)工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任，為進(jìn)一步做好全市防震減災(zāi)工作，提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力，作出了具體的安排部署。明確了十項(xiàng)重大措施的實(shí)施牽頭單位和協(xié)助單位，建立了跟蹤檢查、進(jìn)度匯報(bào)工作制度，明確了啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序和辦法。市地震局及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)<云南省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項(xiàng)重大措施>工作分解及實(shí)施意見(jiàn)》（麗震發(fā)〔〕32號(hào)，制定了宣傳工作要點(diǎn)計(jì)劃。

《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》（麗政發(fā)〔〕1號(hào)）對(duì)于全面開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是：普及防震抗震知識(shí)，進(jìn)一步提高全民防震抗震意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、主要措施有：1．實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程，組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識(shí)聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》《防震避震常識(shí)》、《防震避震常識(shí)掛圖》、《地震科普知識(shí)和地震緊急避險(xiǎn)常識(shí)》等聲像資料及時(shí)發(fā)放到全市各機(jī)關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2．做好防震減災(zāi)科普知識(shí)年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀(jì)念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、“7·28”唐山地震紀(jì)念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會(huì)、七月會(huì)等有利時(shí)機(jī)，利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識(shí)競(jìng)賽、發(fā)放宣傳材料等形式，廣泛開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。3．建立科普宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案，使防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，認(rèn)真開(kāi)展防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練等活動(dòng)。組建地震科普知識(shí)宣講隊(duì)，制作宣傳展板、印刷宣傳材料，定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大對(duì)社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用，改進(jìn)新聞報(bào)道形式，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，精心策劃，周密安排，及時(shí)、主動(dòng)開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)宣傳。4．建立應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對(duì)地震事件的報(bào)道，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格遵守新聞紀(jì)律，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，及時(shí)將信息通過(guò)正常渠道向社會(huì)公開(kāi)，確保人心安定和社會(huì)穩(wěn)定；以正面宣傳為主，重點(diǎn)宣傳報(bào)道黨和政府對(duì)災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡，動(dòng)員社會(huì)各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位：各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部，四、協(xié)助單位：市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報(bào)社。

省政府十項(xiàng)重大措施和《市政府關(guān)于全面加強(qiáng)預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項(xiàng)重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。

全市防震減災(zāi)工作會(huì)議對(duì)開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。

二、防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級(jí)地震部門的情況

到目前為止，省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊(cè)》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識(shí)卡片》7000份、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識(shí)100問(wèn)》50件共10000本、《防震避震科普常識(shí)掛圖（?。?00件2萬(wàn)套共16萬(wàn)張、《防震避震科普常識(shí)掛圖（大）》400件1萬(wàn)套共8萬(wàn)張、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童（ⅰ、ⅱ）》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳蝶片-地震來(lái)了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識(shí)》碟片4件共800張，《防震減災(zāi)基本知識(shí)問(wèn)答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級(jí)特大地震應(yīng)急大行動(dòng)畫冊(cè)》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開(kāi)展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。

市地震局收到宣傳資料后，及時(shí)將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局，同時(shí)將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時(shí)下達(dá)給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時(shí)深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用集市等時(shí)機(jī)，將宣傳材料及時(shí)分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來(lái)麗游客手中。

三、及時(shí)向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況

市地震局重視科普資料發(fā)放工作，收到省局配發(fā)的宣傳資料后，市地震局召開(kāi)專題辦公會(huì)議，研究安排強(qiáng)化宣傳工作，并初步制定了工作計(jì)劃及內(nèi)容，就宣傳工作專門進(jìn)行安排部署，對(duì)區(qū)縣地震局提出了要求，要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動(dòng)周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時(shí)機(jī)，針對(duì)性開(kāi)展強(qiáng)化科普宣傳，在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮，形成合力，以大規(guī)模、大聲勢(shì)達(dá)到大成效。

市地震局以點(diǎn)帶面，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識(shí)》、《防震減災(zāi)知識(shí)100問(wèn)》等科普材料共4000冊(cè)，做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊(cè)，做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實(shí)驗(yàn)學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識(shí)掛圖和宣傳資料，做到人手一冊(cè)。

市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識(shí)手冊(cè)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。

通過(guò)全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識(shí)掛圖》宣傳掛圖。

積極協(xié)調(diào)市旅游局，由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳插頁(yè)7000份分發(fā)給全市三星級(jí)以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達(dá)5萬(wàn)多，省局所發(fā)材料嚴(yán)重不足，將實(shí)際情況上報(bào)省局震防處。

在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”隆重召開(kāi)之際，市、縣、區(qū)地震局為與會(huì)代表和委員發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震知識(shí)》等防震減災(zāi)科普知識(shí)材料，面向來(lái)自全市各個(gè)地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個(gè)界別、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性，向他們開(kāi)展專門的科普知識(shí)宣傳取得了帶動(dòng)示范作用。

在新春佳節(jié)之際，市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問(wèn)卡和防震減災(zāi)知識(shí)掛圖、dvd、《防震避震知識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》，為全市中小學(xué)在新的一年開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳提供了條件。另外，還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識(shí)材料及《市建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識(shí)材料3000余份。

市縣（區(qū)）地震局以學(xué)校為重點(diǎn)將省局配發(fā)的宣傳資料及時(shí)發(fā)放給各學(xué)校，做到人手一冊(cè)，宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強(qiáng)化集中宣傳、交流會(huì)強(qiáng)化宣傳等活動(dòng)，深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎，宣傳效果極為理想。

縣地震局于7月10日召開(kāi)全縣防震減災(zāi)工作會(huì)議，向與會(huì)代表《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》共234本；于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開(kāi)“地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作培訓(xùn)會(huì)”，向參會(huì)人員發(fā)放宣傳資料800冊(cè)、dvd光盤10盒；9月在縣教育局召開(kāi)全縣中小學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議時(shí)，向參會(huì)人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》1000份；于9月23日組織參加了縣“全國(guó)科普日”活動(dòng)，開(kāi)展地震知識(shí)咨詢，擺放防震避震宣傳展板，向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料，近千人次觀看展板，發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場(chǎng)的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料；11月19日，積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開(kāi)展科普宣傳活動(dòng)。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報(bào)告會(huì)?？破沾笈褴嚨绞纸诌M(jìn)行街頭宣傳，播放《蟾童》、《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害自救互救常識(shí)》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識(shí)》、《地震知識(shí)100問(wèn)》等地震科普宣傳材料近5000份；12月11日我局召集全縣十五個(gè)點(diǎn)的宏觀觀測(cè)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測(cè)人員宣傳折頁(yè)、《地震100問(wèn)》和《防震避震常識(shí)》等宣傳材料多份。

玉龍縣地震局在紀(jì)念汶川5.12特大地震一周年之際，向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識(shí)手冊(cè)1500余份。以全國(guó)首個(gè)防災(zāi)減災(zāi)日為契機(jī)，積極開(kāi)展了地震科普知識(shí)宣傳月活動(dòng)，到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開(kāi)展了防震避震常識(shí)宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果，共發(fā)放地震知識(shí)宣傳手冊(cè)余份。

古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開(kāi)展科普宣傳六進(jìn)活動(dòng)，及時(shí)將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。

四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)開(kāi)展宣傳活動(dòng)情況

在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時(shí)機(jī)，市地震部門都認(rèn)真落實(shí)防震減災(zāi)科普宣傳年度計(jì)劃要點(diǎn)要求，切實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介，通過(guò)開(kāi)展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、短信宣傳、知識(shí)競(jìng)賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過(guò)公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式，走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了大量的科普宣傳活動(dòng)。切實(shí)做到了報(bào)紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”，以防震避險(xiǎn)知識(shí)宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險(xiǎn)應(yīng)急逃生演練為重點(diǎn)等，廣泛開(kāi)展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。

5月12日前后，全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點(diǎn)，實(shí)施了科普知識(shí)全覆蓋工程，發(fā)了科普宣傳材料近20萬(wàn)份，開(kāi)展知識(shí)講座20場(chǎng)。在5月12日，與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開(kāi)展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)；全市電視臺(tái)共播放宣傳片600分鐘（含重播、新聞）、宣傳口號(hào)共40余條。

2月3日，在大地震14周年之際，市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開(kāi)展了紀(jì)念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場(chǎng)科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽(yáng)廣場(chǎng)、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識(shí)100問(wèn)》、《防震避震常識(shí)》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識(shí)宣傳材料，回答行人有關(guān)防震避震方面的問(wèn)題，講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動(dòng)共發(fā)放地震科普知識(shí)材料5000余份，圓滿完成了宣傳任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識(shí)起到了積極作用。按照市地震局的要求，、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開(kāi)展了科普知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。在縣城市政廣場(chǎng)和主要街道開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳，縣掛宣傳標(biāo)語(yǔ)條幅3幅，發(fā)放科普知識(shí)讀本共6000份、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢780人次。

在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周，全市地震部門都認(rèn)真開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動(dòng)。

五、各級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況

市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作，并把此項(xiàng)工作作為防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育的重要內(nèi)容。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強(qiáng)校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ)，以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險(xiǎn)能力為宗旨”，以“學(xué)?？破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點(diǎn)，以“教育一個(gè)孩子，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，確保一方平安”為目標(biāo)，開(kāi)展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作，通過(guò)全市各級(jí)教育、地震部門的共同努力，全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識(shí)普遍增強(qiáng)、應(yīng)急避險(xiǎn)能力有力提高。

到目前為止，古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評(píng)為云南省首批科普示范學(xué)校。縣“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國(guó)地震局評(píng)為國(guó)家級(jí)典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點(diǎn)的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò)，正在發(fā)揮示范、帶動(dòng)、影響的作用。

六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況

積極爭(zhēng)取省局支持，《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項(xiàng)目得到省局支持。投入15萬(wàn)元，將立足實(shí)際，強(qiáng)化人對(duì)本市多地震的市情了解，切實(shí)增強(qiáng)憂患感、責(zé)任感，并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識(shí)，融合現(xiàn)實(shí)性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體，為實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進(jìn)入制作后期。

積極組織代表隊(duì)參加了全省防震減災(zāi)科普知識(shí)競(jìng)賽，并取得了全省第二名的好成績(jī)。認(rèn)真組織全市師生收看省電視臺(tái)少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識(shí)大賽電視錄相。

積極配合省地震局開(kāi)展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動(dòng)，11月18-19日，在古城區(qū)、縣開(kāi)展了大規(guī)模的科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護(hù)工作，按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、接受監(jiān)督、強(qiáng)化宣傳的重要平臺(tái)的目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化防震減災(zāi)科普宣傳工作，取得了明顯成效。

利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)市電視臺(tái)不定期播放科普知識(shí)宣傳片，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育。電視臺(tái)綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時(shí)間晚8：05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》（ⅰ、ⅱ）及《應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害—公眾自救互救常識(shí)》等宣傳片，并于次日在公共頻道重播，效果顯著。積極開(kāi)展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動(dòng)，向廣大聽(tīng)眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就，就感興趣的科普常識(shí)問(wèn)題回答了聽(tīng)眾提問(wèn)，廣泛宣傳了地震工作和科普知識(shí)。在召開(kāi)全市防震減災(zāi)工作會(huì)議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)管理座談會(huì)、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀(jì)念日開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng)、組織學(xué)?？破罩R(shí)講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會(huì)議召開(kāi)、防震減為重要活動(dòng)、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進(jìn)情況，市廣播電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)都及時(shí)進(jìn)行定傳報(bào)道，有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀(jì)念日之時(shí)，各級(jí)黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日?qǐng)?bào)》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章，廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識(shí)。利用《年鑒》、《騰飛-建國(guó)六十年紀(jì)念冊(cè)》、《統(tǒng)計(jì)年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識(shí)。

縣積極爭(zhēng)取世界宣明會(huì)資助，制作鄉(xiāng)土宣傳手冊(cè)，舉辦科普知識(shí)講座，把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū)，把防災(zāi)知識(shí)作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念，深受貧困山區(qū)人民的喜愛(ài)。

實(shí)施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一，通過(guò)全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來(lái)的扎實(shí)工作，取得了較為顯著的成效，社會(huì)公眾防震減災(zāi)意識(shí)明顯提高，以機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步強(qiáng)化；以學(xué)校為重點(diǎn)，防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破，學(xué)?？破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化；以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點(diǎn)，地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作經(jīng)?；ㄔO(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步；地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展。全社會(huì)以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識(shí)、防震避震常識(shí)、地震自救互救常識(shí)、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識(shí)為標(biāo)志，全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。

篇6

今年以來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，全面實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，突出節(jié)能減排、資源節(jié)約集約利用，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，切實(shí)加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。

（一）環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)成效顯著。一是主要污染物減排工作進(jìn)展順利。全面落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任，將污染減排指標(biāo)納入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核評(píng)價(jià)體系。加大結(jié)構(gòu)減排力度，關(guān)停小石子加工廠70余家，淘汰小淀粉加工企業(yè)10家，關(guān)停小石灰窯10家，取締小防水卷材業(yè)戶57家。加快推進(jìn)項(xiàng)目減排，完成熱電企業(yè)18臺(tái)循環(huán)流化床鍋爐再提高改造工程，濟(jì)鋼燒結(jié)機(jī)脫硫工程進(jìn)入調(diào)試階段，庚辰鋼鐵脫硫設(shè)施建成并實(shí)現(xiàn)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行；光大水務(wù)（**）一廠、二廠升級(jí)改擴(kuò)建及家重點(diǎn)企業(yè)污水處理回用等工程建設(shè)進(jìn)展順利，西區(qū)、高新區(qū)中心區(qū)、濟(jì)陽(yáng)污水處理廠、章丘污水處理廠二期工程建成并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。**年二氧化硫、COD排放總量分別為8.81萬(wàn)噸和5.33萬(wàn)噸，比上年度分別削減2.33%和3.62%。二是污染防治工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加大大氣環(huán)境整治力度，積極開(kāi)展揚(yáng)塵防治和機(jī)動(dòng)車尾氣排放管理工作，強(qiáng)化火電、冶金、建材、化工等行業(yè)污染治理。認(rèn)真開(kāi)展水污染防治工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施小清河流域污染綜合治理、市區(qū)河道截污整治工程。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)，完善在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、垃圾處理、污水處理、集中供熱熱源等重點(diǎn)污染源的監(jiān)督管理。三是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展全市農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，章丘生態(tài)市、商河生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作列入生態(tài)省建設(shè)責(zé)任書，歷城區(qū)艾家村被授予全省唯一的國(guó)家級(jí)生態(tài)村。

（二）水資源管理和保護(hù)進(jìn)展順利。嚴(yán)格執(zhí)行取水許可證制度，建立取水單位一戶一檔管理制度，核發(fā)新版取水許可證195家。加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，保證了建設(shè)項(xiàng)目的合理用水。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)加快推進(jìn)，全民節(jié)水意識(shí)明顯提高，節(jié)水技術(shù)和管理機(jī)制不斷提升，**年萬(wàn)元GDP耗水量減少到58.10立方米。

（三）土地礦山管理更加規(guī)范。一是耕地保護(hù)工作取得新成效。進(jìn)一步完善耕地保護(hù)的責(zé)任落實(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，層層簽訂了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡和土地復(fù)墾工作，全年共驗(yàn)收部、省、市、縣四級(jí)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目80個(gè)，總規(guī)模9萬(wàn)畝，新增耕地2.9萬(wàn)畝。二是土地利用結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年共上報(bào)國(guó)務(wù)院農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收7746畝，上報(bào)省政府21224畝（其中單獨(dú)選址項(xiàng)目用地1921畝）,共落實(shí)征地方案實(shí)施征地23527畝。優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)項(xiàng)目和全運(yùn)會(huì)項(xiàng)目用地需求。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省加強(qiáng)土地集約節(jié)約利用的有關(guān)規(guī)定，加大項(xiàng)目投資強(qiáng)度，提高土地利用效率。三是土地供應(yīng)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。科學(xué)制定供地計(jì)劃，建立協(xié)調(diào)決策機(jī)制，加快土地招拍掛供應(yīng)進(jìn)度，全年全市供應(yīng)土地18568畝，其中出讓供地15591畝，收繳土地出讓金165億元，實(shí)現(xiàn)土地純收益64.5億元。修訂國(guó)有土地收購(gòu)儲(chǔ)備辦法，創(chuàng)新了“二次公告”運(yùn)作模式，加快土地熟化基礎(chǔ)工作，市本級(jí)收購(gòu)各類土地266宗，面積3650畝。四是礦山管理工作進(jìn)一步強(qiáng)化。完成礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，完善采礦權(quán)審批制度，設(shè)定禁采區(qū)、限采區(qū)和可采區(qū)，加強(qiáng)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。加強(qiáng)礦山企業(yè)整合，全面推行采礦權(quán)有償出讓制度。加大破損山體治理力度，列入重點(diǎn)治理任務(wù)的58座破損山體已基本完成。

（四）防震減災(zāi)能力不斷強(qiáng)化。加快推進(jìn)地震臺(tái)站建設(shè)，**市地震監(jiān)測(cè)中心暨歷城綜合地震臺(tái)項(xiàng)目開(kāi)工，濟(jì)陽(yáng)、長(zhǎng)清地震臺(tái)站建設(shè)進(jìn)度加快。全面開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作，積極推進(jìn)地震安全農(nóng)居工程建設(shè)。加快編制地震小區(qū)劃。積極開(kāi)展地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，震害防御能力明顯增強(qiáng)。成立市、縣兩級(jí)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍，加快地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)地震應(yīng)急措施。加大防震減災(zāi)宣傳力度，積極推動(dòng)“五進(jìn)”活動(dòng)的開(kāi)展。

（五）基礎(chǔ)測(cè)繪工作有序推進(jìn)。編制完成并組織實(shí)施全市基礎(chǔ)測(cè)繪“**”規(guī)劃，測(cè)繪完成孫村東、臘山南、旅游路和東南外環(huán)路1:500比例尺地形圖70平方公里，修測(cè)西部片區(qū)1:2000地形圖290平方公里，實(shí)現(xiàn)中心城建設(shè)用地范圍內(nèi)1:500地形圖全覆蓋。

二、**年工作思路和目標(biāo)

**年是實(shí)施“**”規(guī)劃關(guān)鍵的一年，也是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要一年。綜合考慮**年我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨的有利調(diào)整鍵和不利因素，初步確定明年工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市九次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路，切實(shí)加強(qiáng)土地管理、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，突出抓好治污減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約集約利用，扎實(shí)推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

**年主要預(yù)期目標(biāo)：

1、主要污染物總量控制目標(biāo)

二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在8.67萬(wàn)噸之內(nèi)，比**年削減1.59%，提前達(dá)到“**”確定目標(biāo)；COD排放總量計(jì)劃控制在5.07萬(wàn)噸之內(nèi)，削減4.88%。

2、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

地表水飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準(zhǔn)。

市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上。

交通干線噪聲平均值低于70分貝(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60分貝(A)。

3、水資源綜合利用目標(biāo)：萬(wàn)元GDP水耗下降到55.20立方米。

4、土地利用目標(biāo)：耕地占補(bǔ)基本平衡，土地集約利用水平有較大提高。耕地保有量達(dá)到36.13萬(wàn)公頃。

三、**年工作重點(diǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)

1、認(rèn)真實(shí)施“三大減排體系”方案，努力完成主要污染物減排任務(wù)目標(biāo)。一是繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排方案。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，改造提升傳統(tǒng)工藝，關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快實(shí)施工程治理減排方案。完成水質(zhì)凈化三廠等工程，完善城市河道截污整治配套管網(wǎng)，提高污水處理和再利用能力。完成**東新熱電等5家企業(yè)熱電機(jī)組脫硫工程和濟(jì)鋼等3家企業(yè)鍋爐煙氣脫硫工程建設(shè)。三是大力實(shí)施監(jiān)督管理減排。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化重點(diǎn)污染源監(jiān)督管理，確保各類污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到98%以上。

2、實(shí)施“四大工程”，推進(jìn)環(huán)境污染防治工作深入開(kāi)展。一是實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。加強(qiáng)水源地保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲水安全。結(jié)合《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》實(shí)施，加快實(shí)施小清河綜合整治、市區(qū)河道綜合治理，改善水環(huán)境質(zhì)量。二是實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類污染源、改善城市空氣環(huán)境質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治與監(jiān)督管理，進(jìn)一步改善大氣質(zhì)量。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建工作。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。盡快開(kāi)工建設(shè)第二生活垃圾處理廠，提高生活垃圾處理能力和水平。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處理，加強(qiáng)廢礦物油、廢顯影液等重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物的全過(guò)程監(jiān)督管理，籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。

3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)保護(hù)；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。開(kāi)展全市濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)規(guī)劃研究，加快推進(jìn)小清河源頭濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。

（二）水資源管理

1、加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，制定全市水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度。全面開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，制定水質(zhì)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和制度，嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)管理，提升監(jiān)測(cè)水平。完善全市地下水位自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采，堅(jiān)決有序地關(guān)停泉域內(nèi)的自備井。

2、加大水土保持生態(tài)修復(fù)力度。堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)與綜合治理相結(jié)合，通過(guò)小流域綜合治理等措施，結(jié)合退耕還林和封禁保護(hù)，充分發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，對(duì)重點(diǎn)水土流失區(qū)和生態(tài)脆弱流域進(jìn)行綜合治理，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。保護(hù)現(xiàn)有森林植被，加快退耕還林、禁牧還草、荒山綠化，促進(jìn)生態(tài)修復(fù)。對(duì)土質(zhì)較少的荒坡、山場(chǎng)，植樹成活困難的區(qū)域及便于植被恢復(fù)的山坡地，實(shí)行嚴(yán)格的封禁措施，依靠自然生態(tài)的修復(fù)功能恢復(fù)林草植被。

3、積極推進(jìn)水利工程建設(shè)。一是加快實(shí)施南水北調(diào)東線工程，開(kāi)工建設(shè)東湖水庫(kù)等骨干調(diào)蓄工程，提高水資源保障能力；二是搞好東聯(lián)供水工程配套，加速東部工礦企業(yè)供水置換步伐；三是提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能。配合“南控”戰(zhàn)略實(shí)施，建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，抓好泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理和水源涵養(yǎng)工程建設(shè)，實(shí)施玉符河回灌保泉生態(tài)工程，有效補(bǔ)給地下水。

4、大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持提高綜合生產(chǎn)能力與改善生活條件同步推進(jìn)，加快實(shí)施邢家渡、胡家岸等引黃灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造，大力推廣先進(jìn)節(jié)水技術(shù)，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)加強(qiáng)城市節(jié)水管理，嚴(yán)格執(zhí)行用水定額和用水指標(biāo)控制制度。

（三）土地礦產(chǎn)管理

1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理，積極保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)。嚴(yán)把用地審批關(guān)，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編工作。按照國(guó)務(wù)院要求，積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。調(diào)整住房用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，加大普通商品房和保障性住房用地供應(yīng)量。

2、嚴(yán)格耕地保護(hù)，加強(qiáng)基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)節(jié)約集約用地。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作辦法，規(guī)范工業(yè)用地供地行為。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實(shí)盤活存量土地，促進(jìn)土地資源有效利用。研究制定更加嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度、建筑容積率和項(xiàng)目產(chǎn)出率標(biāo)準(zhǔn)，健全工作機(jī)制，提高土地集約利用水平。

4、完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范，建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)，確保順利通過(guò)國(guó)家和省政府的檢查驗(yàn)收。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓，逐步完善科學(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合，提高規(guī)模化、集約化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，完成縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的審批工作。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，確保全市地質(zhì)安全。

（四）防震減災(zāi)

加快推進(jìn)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)，完成歷城綜合地震臺(tái)、長(zhǎng)清地震臺(tái)、濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。加快**市地震監(jiān)測(cè)中心建設(shè)，完成前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站的數(shù)字化改造。完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）群測(cè)群防工作體系，推進(jìn)“三網(wǎng)一員”建設(shè)。深入開(kāi)展地震安全性評(píng)價(jià)工作，保證全市重大建設(shè)項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%。加快推廣應(yīng)用地震小區(qū)劃項(xiàng)目，完成2-3個(gè)縣（市）區(qū)的城區(qū)地震小區(qū)劃工作。積極推動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作，進(jìn)一步增強(qiáng)地震防御能力。不斷健全地震應(yīng)急救援工作體系。修訂完善地震應(yīng)急預(yù)案，繼續(xù)推進(jìn)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高快速反應(yīng)能力。全力做好防震減災(zāi)立法工作，認(rèn)真組織開(kāi)展前期研究，編制《**市防震減災(zāi)條例》（草案）。繼續(xù)加大防震減災(zāi)宣傳，深入開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。積極推進(jìn)地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，制定示范標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)地震科普示范學(xué)校規(guī)范化、制度化，計(jì)劃新建示范學(xué)校11所。逐步開(kāi)展地震安全示范企業(yè)、安全示范村創(chuàng)建活動(dòng)。

篇7

2020年6月是安全生產(chǎn)月。從自身角度就要牢固樹立“安全發(fā)展，清潔發(fā)展”的指導(dǎo)思想和“安全第一，環(huán)保優(yōu)先，以人為本”的正確理念，堅(jiān)決克服“重生產(chǎn)，輕安全”的錯(cuò)誤思想。這里給大家分享一些關(guān)于2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得，方便大家學(xué)習(xí)。

2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得

依據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室精神，在轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，社區(qū)認(rèn)真組織了形式多樣，內(nèi)容豐富，強(qiáng)化了居民安全責(zé)任意識(shí)。

一、認(rèn)真貫徹、等法律法規(guī)，根據(jù)城東街道安全生產(chǎn)辦公室安全生產(chǎn)月有關(guān)安全生產(chǎn)工作指示精神，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際制定工作目標(biāo)，做到有組織、有制度、有布置、有措施、有檢查、有考核。

二、認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”的精神，組織社區(qū)志愿者巡查隊(duì)，堅(jiān)持每天在社區(qū)巡邏，將火警消滅在萌芽之中。建立健全安全、消防工作責(zé)任制，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全、措施得力。

三、制定了宣傳、教育與培訓(xùn)計(jì)劃，并按期組織實(shí)施。

(1)、張貼安全宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置安全宣傳專欄，宣傳安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宗旨，營(yíng)造安全生產(chǎn)月的活動(dòng)氛圍。

(2)、5月30日上午，某某社區(qū)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)講座，向社區(qū)居民宣傳20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。講座上，社區(qū)工作人員傳達(dá)了街道辦事處關(guān)于開(kāi)展20_年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知，同時(shí)向居民講解各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí)等。通過(guò)這次宣傳活動(dòng)，不僅增強(qiáng)了社區(qū)居民的安全觀念，還提高了他們的法律法規(guī)意識(shí)。

(3)、5月29日某某社區(qū)在社區(qū)二樓組織了以“識(shí)別災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，掌握減災(zāi)技能”為主題的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)講座，向社區(qū)居民講解防災(zāi)減災(zāi)、防空等方面的知識(shí)，通過(guò)“預(yù)先警報(bào)”、“空襲警報(bào)”、“解除警報(bào)”“救助傷員”全過(guò)程的防空演練體驗(yàn)，使在場(chǎng)的居民懂得了災(zāi)難來(lái)臨之際，要沉著冷靜地應(yīng)付災(zāi)難。提高了社區(qū)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)以及緊急避險(xiǎn)的應(yīng)變能力。此次講座增強(qiáng)了社區(qū)居民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，推廣了居民防震減災(zāi)的知識(shí)和避難自救的技能，以此來(lái)保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全。

(4)、6月1日，社區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在社區(qū)會(huì)議室開(kāi)展隱患排查會(huì)，同時(shí)在轄區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全大檢查。重點(diǎn)檢查了紅楓老年公寓、小餐桌、公用車庫(kù)。在檢查發(fā)發(fā)現(xiàn)兩處安全隱患，一處是紅楓老年公寓配電箱，是木質(zhì)底板，存在安全隱患，及時(shí)與街道民政科聯(lián)系，要求近期整改;一處是公用車庫(kù)4-3滅火器材過(guò)期，社區(qū)要求錦順物業(yè)在一個(gè)月內(nèi)整改到位，消除隱患。

(5)、6月12日在社區(qū)二樓會(huì)議室開(kāi)展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的預(yù)包裝食品標(biāo)簽知識(shí)講座。講座上，社區(qū)工作人員對(duì)什么是預(yù)包裝食品、常見(jiàn)預(yù)包裝食品的qs標(biāo)識(shí)、許可證編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等作了詳細(xì)講解，并對(duì)預(yù)包裝安全知識(shí)作了一些小提示。最后，還提醒社區(qū)居民，夏季氣溫逐漸升高，需謹(jǐn)防食物變質(zhì)而引發(fā)疾病。講座上發(fā)放食品安全宣傳資料50余份。講座后，居民紛紛表示，通過(guò)食品安全講座，讓他們?cè)谌粘Ｉ钪刑岣吡藢?duì)食品安全的警惕性，對(duì)大家的生活質(zhì)量提高起到了積極的指導(dǎo)作用。

(6)、為認(rèn)真貫徹安全宣傳月活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)安全知識(shí)宣傳教育，某某社區(qū)結(jié)合轄區(qū)安全工作實(shí)際，6月12日下午，組織25名公用車庫(kù)管理人員開(kāi)展“安康杯”消防安全知識(shí)競(jìng)賽。在競(jìng)賽前，社區(qū)黨委副書記唐衛(wèi)國(guó)向車庫(kù)管理人員講解了防火常識(shí)、滅火常識(shí)、逃生自救常識(shí)及消防滅火器使用方法等。競(jìng)賽采取了閉卷筆試的方式，試題的內(nèi)含包括了消防安全、居民用電安全、滅火逃生等，參賽人員認(rèn)真進(jìn)行了答題。競(jìng)賽后，社區(qū)黨委書記丁順蘭為競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)人員頒發(fā)了獎(jiǎng)品。通過(guò)這次競(jìng)賽活動(dòng)，進(jìn)一步提高了東進(jìn)小區(qū)公用車庫(kù)管理人員的安全消防意識(shí)和素質(zhì)，更好地為推進(jìn)文明城市建設(shè)作貢獻(xiàn)。

(7)、6月19日，在社區(qū)會(huì)議室組織社區(qū)消防自衛(wèi)隊(duì)員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，詳細(xì)講解了人身安全、安全生產(chǎn)、安全隱患等基本知識(shí)，通過(guò)一些具體事例講述了安全意識(shí)的重大意義，以提高消防自衛(wèi)隊(duì)員的安全防范意識(shí)，并告誡安全工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到緊繃安全這跟弦，才能確保社區(qū)的長(zhǎng)治久安。通過(guò)此次培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化了消防自衛(wèi)隊(duì)員的安全意識(shí)，提升了安全素質(zhì)，規(guī)范了安全行為，大家表示，要時(shí)刻牢記安全責(zé)任，長(zhǎng)敲“安全”的警鐘，努力營(yíng)造從講安全、事事為安全、處處要安全的濃厚氛圍，讓安全的思想扎根于我們的工作生活之中。

通過(guò)此次活動(dòng)突出宣傳了“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”主題，營(yíng)造出良好的輿論氛圍，增強(qiáng)全民參與安全生產(chǎn)意識(shí)，提高防范和應(yīng)對(duì)事故的能力，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)取得了圓滿效果。

2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得2

20_年，我項(xiàng)目部始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)單位下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作的文件精神和要求。嚴(yán)格防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。20_年度未發(fā)生一起人身傷亡、機(jī)械設(shè)備損壞、火災(zāi)及其他安全事故，為_(kāi)X項(xiàng)目部全面完成年終生產(chǎn)目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，現(xiàn)將20_年度安全生產(chǎn)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、工程概況

本合同工程位于吉林省集安市境內(nèi)，合同主體工程為隧洞工程，計(jì)劃20_年8月掘進(jìn)至17#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)檢修，經(jīng)過(guò)3個(gè)月檢修工作后計(jì)劃于20_年8月掘進(jìn)至7#支洞與主洞交叉處的擴(kuò)大洞室內(nèi)拆卸，由20#支洞運(yùn)出。截止目前約掘進(jìn)5600m。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)值約為：9080.18萬(wàn)元。

二、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)情況

1、項(xiàng)目部于年初成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)，并根據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》及《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》及《安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理辦法》中的規(guī)定要求，下發(fā)了《關(guān)于繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的通知》，通過(guò)層層簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”，把安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，形成了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)工作格局。

上至項(xiàng)目經(jīng)理下至班組長(zhǎng)，累計(jì)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”20份，繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金共計(jì)90000元。

2、結(jié)合項(xiàng)目部施工特點(diǎn)編制了“安全管理制度匯編”，包括《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全投入制度》、《安全會(huì)議制度》、《安全檢查制度》、《施工機(jī)械設(shè)備管理制度》、《緊急避險(xiǎn)制度》等33項(xiàng)安全管理制度;

36項(xiàng)安全操作規(guī)程，7項(xiàng)安全管理規(guī)定，8項(xiàng)安全措施、方案，并正式下發(fā)實(shí)施;使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。

三、安全教育培訓(xùn)及安全宣傳教育工作開(kāi)展情況

1、安全教育培訓(xùn)情況

項(xiàng)目部從國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工生產(chǎn)實(shí)際情況等多方面入手，積極編寫具有“針對(duì)性、實(shí)用性”的安全教育培訓(xùn)資料。通過(guò)三級(jí)安全教育、觀看事故案例視頻及發(fā)放員工安全手冊(cè)等多種教育手段，全面提升員工安全意識(shí)。全年累計(jì)培訓(xùn)73場(chǎng)次，累計(jì)培訓(xùn)人數(shù)513人，入場(chǎng)教育培訓(xùn)率達(dá)100%;其中小火車安全運(yùn)行專題教育2次、一線施工人員專題教育4次、安全視頻案例分析專題教育4次，真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)及對(duì)特種作業(yè)人員的需求，項(xiàng)目部先后于20_年2月組織2人赴西安進(jìn)行非煤礦山安全管理人員培訓(xùn)取證;20_年6月組織2人赴西安進(jìn)行安全培訓(xùn)延期取證;20_年7月組織6人赴通化市參加起重機(jī)械司機(jī)操作取證;20_年11月組織3人赴西安進(jìn)行3類人員安全培訓(xùn)取證。通過(guò)培訓(xùn)提高了安全管理人員的安全管理水平及特種作業(yè)人員的崗位操作技能。

2、安全宣傳教育情況

為了營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，項(xiàng)目部采取多種形式，通過(guò)懸掛安全生產(chǎn)條幅、制作安全生產(chǎn)板報(bào)、舉辦以“我要安全”說(shuō)一句話及安全知識(shí)咨詢?nèi)盏纫幌盗行麄鹘逃侄?，加?qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，使安全生產(chǎn)深入人心。全年累計(jì)懸掛安全條幅16個(gè);制作安全板報(bào)3個(gè)、安全宣傳牌3個(gè)，粘貼安全宣傳畫36幅;舉辦以“我要安全”說(shuō)一句話及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)各1次。

四、安全檢查及隱患排查治理情況

為消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，不斷完善安全防護(hù)措施。依據(jù)項(xiàng)目部《安全檢查制度》及公司、分局相關(guān)文件要求，認(rèn)真執(zhí)行日常巡查、周檢查、月檢查、安全隱患排查及施工用電、特種設(shè)備、車輛等各項(xiàng)檢查，都能夠做到有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié)，對(duì)查出的各類安全隱患和不符合安全規(guī)范的事項(xiàng)都按規(guī)定進(jìn)行了整改及落實(shí)，全年累計(jì)排查隱患75項(xiàng)。其中，一般隱患：65項(xiàng)，重大隱患：10項(xiàng)，已按照要求全部整改完成。整改率：100%。

五、安全活動(dòng)開(kāi)展情況

項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)公司、分局及上級(jí)單位下發(fā)的文件精神和要求，扎實(shí)開(kāi)展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治違亮劍行動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月”、“一線員工應(yīng)急培訓(xùn)”及防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害、消防及交通安全等一系列安全專項(xiàng)檢查、教育活動(dòng)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定了安全生產(chǎn)總體形勢(shì)。全年累計(jì)開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查、教育活動(dòng)15次。對(duì)檢查出的安全隱患及問(wèn)題，全部能夠按要求整改完成，同時(shí)認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，使安全檢查真正做到了有計(jì)劃、有檢查、有整改、有總結(jié)、有提高。

六、安全事故情況

嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)事故管理制度》、《安全事故調(diào)查制度》開(kāi)展安全事故管理工作，全年未發(fā)生承擔(dān)主要責(zé)任生產(chǎn)安全死亡事故，未發(fā)生設(shè)備、火災(zāi)等其它安全事故。因工輕傷率控制在5‰以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目部制定的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

七、職業(yè)健康管理情況

項(xiàng)目部嚴(yán)格按照公司制定的《職業(yè)病防治管理制度》及項(xiàng)目部制定的《職業(yè)病防治管理辦法》開(kāi)展職業(yè)病防治工作，每月按時(shí)發(fā)放防塵口罩、防噪音耳塞等職業(yè)病防治用品。并于20_年6月25日下發(fā)了項(xiàng)目安字【20_】12號(hào)《關(guān)于員工參加職業(yè)健康體檢的通知》，累計(jì)參加職業(yè)健康體檢人數(shù)41人，全年未發(fā)生職業(yè)健康事故，新增職業(yè)病為0。

八、特種設(shè)備及特種作業(yè)人員管理情況

本項(xiàng)目部施工范圍內(nèi)的特種設(shè)備有：2臺(tái)橋式起重機(jī)、一臺(tái)門式起重機(jī)，全部經(jīng)通化市特種設(shè)備檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)合格。每月開(kāi)展特種設(shè)備安全檢查，并認(rèn)真做好每日運(yùn)行、維護(hù)記錄。并建立了特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳，包括：起重工、電焊工、電工等特種作業(yè)人員共計(jì)21人，全部持證上崗，并按季度對(duì)特種作業(yè)人員管理臺(tái)帳進(jìn)行更新。

九、應(yīng)急管理及演練情況

為防止施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，結(jié)合項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況，制定了包括《地震災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》、《坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《易燃、易爆危險(xiǎn)物品事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》等12項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系。同時(shí)項(xiàng)目部有針對(duì)性的對(duì)《防洪度汛應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了應(yīng)急演練，累計(jì)演練人數(shù)57人次。通過(guò)演練加強(qiáng)了員工對(duì)事故災(zāi)害的防范意識(shí)，提高了員工應(yīng)急逃生能力及自救互救能力。

十、安全投入情況

項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作情況，嚴(yán)格按照公司《安全生產(chǎn)投入制度》及國(guó)家法規(guī)規(guī)定比例定額提取安全費(fèi)。按要求提取本合同工程造價(jià)的2%作為安全生產(chǎn)保障資金，同時(shí)設(shè)立了安全生產(chǎn)投入資金專戶，并按照“項(xiàng)目提取、確保需要、單位統(tǒng)籌、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。全年計(jì)提安全生產(chǎn)費(fèi)1546824。37萬(wàn)元，實(shí)際投入1755484。97萬(wàn)元，超支208660。6萬(wàn)元，投入比例為2。27%，滿足水利水電工程2%的比例要求。具體投入如下：安全工程支出：886916。87萬(wàn)元;安全活動(dòng)支出：13239。3萬(wàn)元;勞動(dòng)防護(hù)與職業(yè)健康支出：194207。85萬(wàn)元;日常安全管理支出：188676。63萬(wàn)元;其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出：472444。32萬(wàn)元。

十一、安全生產(chǎn)工作自查情況

為進(jìn)一步提升我項(xiàng)目部的安全管理水平，項(xiàng)目部依據(jù)公司《安全生產(chǎn)考核管理制度》認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)管理工作，并嚴(yán)格按照考核制度開(kāi)展自糾自查工作，經(jīng)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部自查結(jié)果為：安全生產(chǎn)工作管理考核自查得分174分。

本次考核是對(duì)我項(xiàng)目20_年度安全生產(chǎn)管理工作的一個(gè)總結(jié)，也是對(duì)我項(xiàng)目部20_年度工作行為和工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生正面引導(dǎo)的過(guò)程和方法，我項(xiàng)目部將以本次考核為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，進(jìn)一步激發(fā)我項(xiàng)目部員工的工作積極性、創(chuàng)造性，提高工作效率，確保項(xiàng)目部施工生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得3

進(jìn)一步提高了全司員工的安全意識(shí)，促進(jìn)了公司安全文化建設(shè)，為下一步的安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將今年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心部署

為確保本次“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的各項(xiàng)工作有效落實(shí)，使活動(dòng)收到最大實(shí)效，公司高度重視，5月24日，公司召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管安全的副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，生產(chǎn)部、設(shè)備能源部、安全環(huán)保部等部門為成員單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的全過(guò)程，制定出活動(dòng)內(nèi)容、方案和活動(dòng)時(shí)間表，做到有組織，有領(lǐng)導(dǎo)，有條不紊地組織開(kāi)展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

同時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20_年“安全生產(chǎn)月”提出了具體的工作要求和部署，要求各車間、部門負(fù)責(zé)人，要廣泛發(fā)動(dòng)全體干部職工，積極參與公司組織的各種“安全月”活動(dòng)，努力提高全司員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作水平。并且要求各車間也相繼組織員工召開(kāi)安全月動(dòng)員大會(huì)，各自成立了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)車間安全生產(chǎn)實(shí)際，制定出活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)施方案，以保證“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的有效開(kāi)展。

二、廣泛宣傳，注重實(shí)效

為了做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的宣傳工作，公司于5月份就積極搜集、整理各項(xiàng)安全月活動(dòng)資料，并及時(shí)下發(fā)車間進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí)，同時(shí)，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題和相關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)，制成4條宣傳橫幅，于5月30日分別懸掛于公司有機(jī)錫基地和無(wú)機(jī)錫基地的醒目位置，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍，拉開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的序幕。

公司于6月1日組織員工學(xué)習(xí)高總經(jīng)理的安全講話，6月7日組織了一次以安全月活動(dòng)為主題的黑板報(bào)競(jìng)賽，由公司四個(gè)車間、質(zhì)監(jiān)部參加，本次黑板報(bào)競(jìng)賽主題鮮明，版面新穎，形式多樣，內(nèi)容豐富，廣泛宣傳了黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和公司管理制度，以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，推動(dòng)全員牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的順利開(kāi)展做好了鋪墊。

三、積極開(kāi)展安全知識(shí)教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高員工安全素質(zhì)

6月中旬由安全環(huán)保部牽頭組織對(duì)全司員工分層次進(jìn)行安全知識(shí)教育培訓(xùn)：

一是通過(guò)組織公司管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使管理人員牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，提高履行安全管理職責(zé)的自覺(jué)性，依法、按章、規(guī)范地抓好安全生產(chǎn)管理。

二是組織對(duì)員工進(jìn)行公司安全管理規(guī)章制度、崗位安全操作技能、安全生產(chǎn)事故案例分析和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案等內(nèi)容的安全培訓(xùn)和警示教育，使員工能夠熟練掌握崗位安全技能和自救互救措施。

三是由人力資源部牽頭做好特殊工種、特種作業(yè)人員的清理建檔和教育培訓(xùn)管理工作，做到特種人員100%持證上崗。四是組織全員參與的安全知識(shí)考試和防護(hù)服及空氣呼吸器穿戴比賽、鍋爐崗位知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了全員安全素質(zhì)。

四、組織事故演練，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和應(yīng)急救援能力

為加強(qiáng)對(duì)?；吠话l(fā)事故應(yīng)急處置和員工自救互救能力，在“安全月”活動(dòng)期間，公司各車間有選擇性的開(kāi)展了各項(xiàng)事故救援預(yù)案演練，通過(guò)事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高員工的事故防范意識(shí)和事故救援與處置能力，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和操作性，為進(jìn)一步健全完善了公司事故預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制打下了良好的基礎(chǔ)。

6月18日，車間成功組織了21名員工進(jìn)行氯氣泄漏應(yīng)急救援演練，通過(guò)演練，對(duì)公司危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行了實(shí)際的操作，進(jìn)一步提高了全體員工對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故處理的報(bào)警和前期應(yīng)急處理能力，鍛煉了應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。另外車間還于6月25日至29日舉行防護(hù)服和空氣呼吸器穿戴競(jìng)賽，競(jìng)賽內(nèi)容包括防護(hù)服穿戴、空氣呼吸器佩戴以及使用壓縮機(jī)對(duì)空呼氣瓶充氣，進(jìn)一步提高了員工的應(yīng)急救援能力。

五、開(kāi)展安全隱患排查治理行動(dòng)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

活動(dòng)期間，公司結(jié)合“打非治違”自查自糾、“三項(xiàng)行動(dòng)、三項(xiàng)建設(shè)”安全工作要求組織開(kāi)展了每周一次的專項(xiàng)安全檢查。6月4～5日組織職業(yè)衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、員工勞保穿戴等方面進(jìn)行檢查;6月14～15日，由設(shè)備能源部牽頭，組織了設(shè)備安全檢查、電氣安全檢查，主要從“鍋、容、管、特”、機(jī)電設(shè)備、配電室現(xiàn)場(chǎng)及管理等方面進(jìn)行隱患排查;6月18日組織了三季度綜合安全檢查和考評(píng)，主要從安全責(zé)任制落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、?；芬约爸卮笪ｋU(xiǎn)源管理、消防安全等相關(guān)管理規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查考評(píng)，共查出安全隱患30余項(xiàng)，查處違章違制5起，各車間部門對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真分析，嚴(yán)格按照“三定四不推”的原則積極整改，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施包機(jī)制管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，有效防范了安全事故的發(fā)生。

六、開(kāi)展“我為安全獻(xiàn)一策”安全合理化建議活動(dòng)

安全月活動(dòng)期間，公司還組織了“我為安全獻(xiàn)一策”安全合理化建議活動(dòng)，要求各部門、車間要發(fā)動(dòng)全體員工積極參與安全生產(chǎn)合理化建議活動(dòng)，充分發(fā)揮廣大員工創(chuàng)新能力，從制度管理、操作規(guī)程、工藝、設(shè)備、職業(yè)危害防治等方面，提出安全生產(chǎn)合理化建議，推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工藝、設(shè)備改進(jìn)，提高安全技術(shù)裝備和本質(zhì)化安全水平。

公司共收到車間部門上報(bào)有價(jià)值的安全建議58條。公司下一步將對(duì)這些安全合理化建議進(jìn)行評(píng)選，并適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)，以提高員工共同參與安全生產(chǎn)的積極性，對(duì)這些合理化建議公司將積極采納，不斷完善安全管理，排查安全隱患，減少安全事故的發(fā)生。

七、存在的問(wèn)題

1.通過(guò)“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開(kāi)展，暴露出公司的安全宣傳工作及員工的安全意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn);

2.各項(xiàng)事故應(yīng)急救援預(yù)案還需通過(guò)不斷的演練來(lái)進(jìn)一步完善，提高事故應(yīng)急演練的真實(shí)性和預(yù)案的可操作性

2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得4

一直以來(lái)，我公司堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，夯實(shí)基礎(chǔ)，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管，深化隱患排查治理，進(jìn)一步完善職業(yè)健康安全管理體系，以法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的方式推進(jìn)安全生產(chǎn)，不斷提高企業(yè)本質(zhì)化安全水平。

_年度，我公司在安全生產(chǎn)方面做出以下總結(jié)：

一、完善了考核機(jī)制，落實(shí)安全責(zé)任，規(guī)范了安全管理制度

公司始終將安全生產(chǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)大事在抓，認(rèn)真組織實(shí)施，明確各部門的安全職責(zé)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任人，明確重點(diǎn)部位安全責(zé)任人，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任制的落實(shí)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不留死角，落實(shí)到個(gè)人。

二、積極響應(yīng)政府號(hào)召，加強(qiáng)員工安全教育輔導(dǎo)，提高員工安全意識(shí)。公司對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全方面的教育，熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律;作業(yè)場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等，員工上崗前必須取得安全操作技能卡，方可上崗。

通過(guò)對(duì)新員工進(jìn)行認(rèn)真的教育，使他們對(duì)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有了初步認(rèn)識(shí)，并獲得上崗前必需的基本安全技能和自我防護(hù)知識(shí)。

三、預(yù)防為主，加強(qiáng)管理，提升安全檢查工作力度

安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段，其基本任務(wù)就是：發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患，督促整改;監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;制止違章指揮、違章作業(yè)。

為確保安全檢查全面落實(shí)，避免存在安全死角盲區(qū)，我公司首先采用多部門稽核制度，即多個(gè)部門從不同角度進(jìn)行安全檢查管理，并相互提攜、督促，確保安全檢查制度得到真正實(shí)施;其次公司采用多種檢查模式相結(jié)合制度，檢查部門每日稽核檢查，各部門安全負(fù)責(zé)人每周定期稽核檢查，廠長(zhǎng)等高層管理人每月不定期進(jìn)行全廠稽核，確保做到“安全工作大家抓、時(shí)時(shí)抓”;另外，我公司若檢查到重大安全隱患，必嚴(yán)格要求生產(chǎn)單位立即撤離員工，停工整改。確保安全隱患排除后方可繼續(xù)生產(chǎn)。對(duì)稽核到的一般安全隱患，也必將知會(huì)到最高管理人，并要求責(zé)任部門主管公布整改計(jì)劃、完成改善計(jì)劃，并持續(xù)追蹤督促至完全清楚隱患。

我公司通過(guò)以上三種制度，面面檢查、層層把關(guān)，確保了安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清除，在全公司上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。

四、存在的問(wèn)題與不足

安全生產(chǎn)本身固有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性的特點(diǎn)。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無(wú)止境的。通過(guò)一系列宣傳教育和扎實(shí)工作，我公司安全工作雖然得到了一定程度的提高，但還有很多不足之處。

1、盡管公司全體員工的安全素質(zhì)有所提高，但仍有個(gè)別人違章違紀(jì)，冒險(xiǎn)蠻干。

作業(yè)人員在安全措施的落實(shí)和周圍環(huán)境的查找不認(rèn)真，存在大意和僥幸心里。員工“互保、聯(lián)?！币庾R(shí)差，只是想到自保，但沒(méi)有更多的站到公司的角度，想到全公司的利益。

2、安全培訓(xùn)教育工作做的還不夠好，不夠細(xì)致，缺乏針對(duì)性，有些職工的安全知識(shí)、安全技能仍然缺乏，安全意識(shí)仍淡薄，僥幸心理、習(xí)慣性錯(cuò)誤大量存在，這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不夠完善，今后仍需要利用各種形式有針對(duì)性的加以培訓(xùn)教育。

_年，_公司在_政府創(chuàng)造的良好環(huán)境下，會(huì)更努力加強(qiáng)思想政治及各項(xiàng)知識(shí)學(xué)習(xí)，改正工作中存在的不足，全面提升員工的綜合素質(zhì)。全體員工共同攜手，為推動(dòng)園區(qū)發(fā)展建設(shè)、推動(dòng)公司自身發(fā)展建設(shè)而不懈努力!

2020安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)心得5

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真部署安排

1、縣社主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓綜治工作，并將該項(xiàng)工作擺上縣社黨委、行政班子的重要議事日程，從總體上承擔(dān)本系統(tǒng)本單位無(wú)治安事故的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、建立健全了綜治工作組織。

成立了縣供銷社綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、強(qiáng)化了綜治工作的目標(biāo)管理。

一是將綜治目標(biāo)納入了各單位年度工作目標(biāo)考核，將綜治工作分解落實(shí)到所屬單位，機(jī)關(guān)各股室及每個(gè)工作人員，實(shí)行量化考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰;二是將綜治目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)到基層單位，縣社向所屬單位下達(dá)了綜合治理安全保衛(wèi)工作責(zé)任書，基層單位主要負(fù)責(zé)人為單位綜治安保工作第一責(zé)任人，對(duì)當(dāng)年因治安整治不力，發(fā)生重大事件的單位及負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持實(shí)行“一票否決”，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三是與系統(tǒng)內(nèi)各租賃企業(yè)和租賃戶共80余戶簽訂治安和安全生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))責(zé)任書，確保安全經(jīng)營(yíng)萬(wàn)無(wú)一失。

4、開(kāi)展平安單位創(chuàng)建活動(dòng)，制定了活動(dòng)方案，落實(shí)了工作責(zé)任，取得了較好的效果，為創(chuàng)優(yōu)我縣供銷社經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、搞好宣傳發(fā)動(dòng)，做好穩(wěn)定工作

我社將綜治工作放在貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想的高度抓緊抓實(shí)，圍繞全縣供銷社系統(tǒng)出現(xiàn)的一些矛盾和問(wèn)題，做好宣傳解釋工作，確保企業(yè)改革和全系統(tǒng)的穩(wěn)定。同時(shí)針對(duì)供銷社企業(yè)深化改革，實(shí)施減員(聘用人員)增效過(guò)程中，經(jīng)過(guò)多次反復(fù)協(xié)商，均一致同意減聘，做好了減聘人員工作，化解了矛盾，促使企業(yè)改革順利進(jìn)行。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，提高治安水平

1、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀(即“八榮八恥”)和勤儉辦社的教育，使廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和人值觀，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義以及各種錯(cuò)誤思想的侵蝕，堅(jiān)決抵制“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象發(fā)生。

對(duì)本系統(tǒng)離退休干部給予了極大的幫助和關(guān)心，為他們建立了活動(dòng)室，征訂了老年讀物，今年還從非常緊缺的經(jīng)費(fèi)中擠出3000元用于離退休干部開(kāi)展健康有益活動(dòng)。年初還召開(kāi)了一次離退休干部座談會(huì)，對(duì)“軍轉(zhuǎn)干”人員實(shí)行“一聯(lián)二”走訪慰問(wèn)，即每一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪兩名軍轉(zhuǎn)干人員，上門慰問(wèn)、征求意見(jiàn)、融洽感情、密切關(guān)系。對(duì)企業(yè)改制后的遺留問(wèn)題，爭(zhēng)取縣政府的重視支持，正在積極處置資產(chǎn)，用于解決企業(yè)職工社保，已經(jīng)解決了原改制企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)等民生問(wèn)題。同時(shí)，還積極配合有關(guān)部門為企業(yè)退休人員申領(lǐng)了醫(yī)療保險(xiǎn)，為企業(yè)有關(guān)退伍軍人申報(bào)了生活補(bǔ)助待遇相關(guān)手續(xù)，還為系統(tǒng)內(nèi)原困難職工、尤其是特困職工、積極向有關(guān)部門申報(bào)“低?！焙屠щy補(bǔ)助等，維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)定。全系統(tǒng)至今沒(méi)有發(fā)生一起干部職工違法違規(guī)現(xiàn)象。

2、把安全保衛(wèi)工作作為大事抓緊抓實(shí)。

社領(lǐng)導(dǎo)不定期地對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促，并在各種會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性和必要性，做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。在元旦、春節(jié)、“五一”、端午節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間，按照“六個(gè)堅(jiān)持防止”要求，社領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，值班人員恪盡職守、加強(qiáng)巡查，做到定期報(bào)告，有事報(bào)事，無(wú)事報(bào)平安，消除了各種不安全隱患，杜絕了失火、失盜事故和案件的發(fā)生。同時(shí)，及時(shí)處理好群眾來(lái)信來(lái)訪，預(yù)防群體性事件的發(fā)生。

3、督促掛點(diǎn)村抓好綜治工作。

今年以來(lái)，我社負(fù)責(zé)神政橋鄉(xiāng)村頭村委會(huì)的掛點(diǎn)和窯場(chǎng)村的新農(nóng)村建設(shè)工作。一方面，為新農(nóng)村建設(shè)捐助資金1萬(wàn)余元;另一方面積極協(xié)助該村委會(huì)搞好綜治工作，建立健全了綜治工作制度，落實(shí)了綜治管理各項(xiàng)責(zé)任，明確了一名副主任具體抓綜治工作，村民小組長(zhǎng)為本村民小組綜治責(zé)任人，并宣講走訪了二十多戶村民對(duì)本鄉(xiāng)、村“公眾安全感”進(jìn)行電話或問(wèn)卷調(diào)查。并建立了由5人組成的村治保隊(duì)，治保隊(duì)不定期地進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，排查隱患、調(diào)解各種矛盾和糾紛，維護(hù)了村民正常的生產(chǎn)、生活秩序，確保了一方平安。

篇8

一年來(lái)，區(qū)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，緊緊圍繞“全省領(lǐng)先、西部一流”的總體目標(biāo)，牢牢貫徹“三二一”發(fā)展方針，加快推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，著力建設(shè)“四個(gè)”，保持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。尤其是下半年以來(lái)，在全球金融危機(jī)和“8.30”地震災(zāi)害的巨大沖擊，整體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯“滯漲”跡象，災(zāi)后重建任務(wù)異常繁重的嚴(yán)峻形勢(shì)下，區(qū)政府依靠市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)以及全區(qū)人民的共同努力，堅(jiān)持全年目標(biāo)不變、任務(wù)不減，自加壓力、迎難而上，采取了一系列行之有效的應(yīng)對(duì)措施，并取得了明顯成效。

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，整體實(shí)力再上新臺(tái)階

全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億，預(yù)計(jì)（下同）達(dá)到217.6億元，增長(zhǎng)13.5%；區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增加值突破100億，達(dá)到100.8億元，增長(zhǎng)15.6%，超計(jì)劃目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入突破4億元，達(dá)到4.03億元，增長(zhǎng)38.5%，超計(jì)劃目標(biāo)8.9個(gè)百分點(diǎn)。與年度計(jì)劃相比，其他各項(xiàng)指標(biāo)也全面超額完成了預(yù)定目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值48.5億元，增長(zhǎng)17.8%，超計(jì)劃目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%，超計(jì)劃目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)6138元，增加630元，超計(jì)劃目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)14890元，增長(zhǎng)15.5%，超計(jì)劃目標(biāo)0.85個(gè)百分點(diǎn)。

（二）各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年實(shí)現(xiàn)增加值57.2億元，增長(zhǎng)10.8%。為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步完善了《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了“一區(qū)、兩線、三圈、四帶”的總體構(gòu)想，明確提出了近期重點(diǎn)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目。加大名品名店的引進(jìn)力度，沃爾瑪總部正式批準(zhǔn)同意在攀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必勝客、星美院線、勁浪體育等招商工作取得重要進(jìn)展；利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、旅游產(chǎn)品特色街積極推進(jìn)，“第四屆山城啤酒節(jié)暨首屆火鍋節(jié)”、“迎新春購(gòu)物月”等節(jié)會(huì)活動(dòng)成功舉辦，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)檔次不斷提升，市場(chǎng)消費(fèi)保持活躍，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)61.5億元，增長(zhǎng)19.3%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。阿署達(dá)景區(qū)、弄弄溝至大黑山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作全面啟動(dòng)，體育公園前期工作扎實(shí)開(kāi)展，玉佛寺景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；煙草物流中心、汽車4S產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)工建設(shè)，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)帶前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，阿里巴巴全國(guó)西部二級(jí)城市首家電子商務(wù)平臺(tái)成功搭建，融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154億元，增長(zhǎng)14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，100萬(wàn)噸表外礦等項(xiàng)目已初步具備開(kāi)工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。培大扶強(qiáng)取得新進(jìn)展，全年新增規(guī)模以上企業(yè)23戶，區(qū)屬地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值19.5億元，增長(zhǎng)32%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，入園企業(yè)占區(qū)屬地方工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到66.7%，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，園區(qū)已被省發(fā)改委列入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范疇。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值4200萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開(kāi)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路初顯成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，雙龍水庫(kù)及配套渠系建設(shè)已完工，弄弄溝村通社入戶公路、阿署達(dá)村至水保牌坊道路建成通車，龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容工程接近尾聲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。特色種養(yǎng)殖業(yè)的培育取得新進(jìn)展，成都新希望萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、秦氏咖啡、安國(guó)棗等特色農(nóng)業(yè)基地不斷壯大，雙龍灘大型養(yǎng)豬場(chǎng)初具規(guī)模，干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地加快建設(shè)。

（三）投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%。其中基本建設(shè)投資完成15.5億元，增長(zhǎng)19.2%；更新改造完成29.2億元，增長(zhǎng)61.3%。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國(guó)有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務(wù)業(yè)投資提速，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降23%的情況下，其他服務(wù)業(yè)完成投資12.4億元，增長(zhǎng)38.5%，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速16.5個(gè)百分點(diǎn)；三是民生工程建設(shè)力度加大，完成投資2億元，增長(zhǎng)25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。四是環(huán)保和生態(tài)建設(shè)加快，完成投資2.56億元，增長(zhǎng)34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共實(shí)施項(xiàng)目278個(gè)，113個(gè)項(xiàng)目竣工或投入運(yùn)營(yíng)，149個(gè)項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)，30個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利。

（四）節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，城市面貌得到新改善

繼續(xù)實(shí)行環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，新上項(xiàng)目全部執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭控制了新的污染。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)24家重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行了限期治理，對(duì)15家高污染企業(yè)實(shí)施了關(guān)停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達(dá)目標(biāo)22%。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，圓滿完成了中匯、攀陽(yáng)等重點(diǎn)企業(yè)以節(jié)能為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，據(jù)初步測(cè)算，萬(wàn)元GDP綜合能耗、萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動(dòng)創(chuàng)模工作，著力實(shí)施“碧水、藍(lán)天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠等項(xiàng)目竣工投入使用，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口遷建、飲用水源保護(hù)區(qū)沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開(kāi)展，轄區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。大力開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、道路拋灑揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)面源污染、餐飲業(yè)油煙污染防治等專項(xiàng)整治，轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率創(chuàng)歷史新高，全年平均達(dá)到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動(dòng)配合市里完成了金甌廣場(chǎng)、濱江大道后段等項(xiàng)目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療危廢集中處理系統(tǒng)、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場(chǎng)，啟動(dòng)了小區(qū)煤氣管網(wǎng)改造。城市管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，基本實(shí)現(xiàn)了從突擊性整治向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變。

（五）各項(xiàng)改革有序進(jìn)行，對(duì)外開(kāi)放顯現(xiàn)新成效

政務(wù)服務(wù)中心和群眾接待中心的職能進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化，啟動(dòng)并實(shí)施了新一輪街道、鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，完善了對(duì)中小企業(yè)的扶持辦法，實(shí)施了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，集體林權(quán)制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過(guò)階段性驗(yàn)收，政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制全面實(shí)施，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化加快推進(jìn)。攀鋼集團(tuán)公司輔業(yè)改制工作有序進(jìn)行，鋼城企業(yè)總公司改制工作順利實(shí)施，鋼城集團(tuán)正式掛牌；市屬企業(yè)改制移交工作全面完成，部分遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。參與承辦了市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，參加了第九屆西博會(huì)、首屆川商大會(huì)等招商活動(dòng)，全年接待國(guó)內(nèi)外客商40余批次，與眾多商會(huì)、科研院所和企業(yè)建立了合作關(guān)系。嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦制，健全招商引資考核機(jī)制和一站式服務(wù)體系，對(duì)外開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。招商引資實(shí)際到位資金34.3億元，增長(zhǎng)35.3%。

（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，全年扶持重點(diǎn)科技項(xiàng)目13個(gè)，幫助企業(yè)申報(bào)專利15項(xiàng)，2家企業(yè)被評(píng)為省市高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)被評(píng)為市專利試點(diǎn)企業(yè)。教育事業(yè)健康發(fā)展，區(qū)屬學(xué)校布局調(diào)整方案穩(wěn)步實(shí)施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬(wàn)元，新建和改造學(xué)校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，各類教育均衡發(fā)展。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已建成投入使用，7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心即將開(kāi)工建設(shè)，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，轄區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，新建社區(qū)小廣場(chǎng)46個(gè)，第六屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)成功舉辦，群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”通過(guò)驗(yàn)收，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。物價(jià)、檔案、婦女兒童、殘聯(lián)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（七）惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，和諧建設(shè)有了新進(jìn)展

促進(jìn)就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育救助等十大惠民工程大力實(shí)施，年初確定的33項(xiàng)惠民項(xiàng)目全面完成年度預(yù)定目標(biāo)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6506個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3107人，“4045”等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)631人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.78%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2300人。健全城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)參加五大保險(xiǎn)的人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，在全市率先啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化。強(qiáng)力推進(jìn)惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）便民惠民服務(wù)中心站點(diǎn)，各類幫扶活動(dòng)廣泛開(kāi)展。在全市率先創(chuàng)建3家惠民超市，1800余戶城市低保戶享受了日常生活用品購(gòu)買補(bǔ)助。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，轄區(qū)所有村民均享受農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助，“零利潤(rùn)”藥品覆蓋率達(dá)100%，城市醫(yī)療年人均救助95元，農(nóng)村醫(yī)療年人均救助106元。繼續(xù)實(shí)施“寒窗助學(xué)”行動(dòng)，全區(qū)共有3607人次享受“兩免一補(bǔ)”政策（其中487人次享受“三免一補(bǔ)”政策），支付經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)余元，無(wú)一名特困職工子女因家庭貧困輟學(xué)，1194名農(nóng)民工子女就學(xué)得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶居民發(fā)放廉租房補(bǔ)貼382.8萬(wàn)元，農(nóng)村30戶貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮(zhèn)敬老院主體工程完工。

積極開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。在“5.12”汶川地震發(fā)生后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的團(tuán)結(jié)互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災(zāi)區(qū)一線展開(kāi)救災(zāi)，及時(shí)支援災(zāi)區(qū)帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災(zāi)區(qū)學(xué)生239名，捐贈(zèng)人民幣955.6萬(wàn)元。在“8.30”地震發(fā)生后，快速啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全區(qū)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災(zāi)工作中，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾9150人、臨時(shí)安置43850人、妥善安置受災(zāi)學(xué)校6000余名師生，發(fā)放救災(zāi)物資折合人民幣160余萬(wàn)元、組織捐款210萬(wàn)元，全面開(kāi)展了24小時(shí)安全巡查、衛(wèi)生防疫等工作，有效防止了災(zāi)后疫情的傳播，轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起因地震災(zāi)害引發(fā)的不穩(wěn)定事件。同時(shí)，抓緊編制和啟動(dòng)恢復(fù)重建規(guī)劃，籌集恢復(fù)重建資金6400余萬(wàn)元，快速實(shí)施應(yīng)急工程和恢復(fù)重建項(xiàng)目，保障了轄區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了抗震救災(zāi)的階段性重大勝利。

從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承接了近幾年的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待進(jìn)一步深化；企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，節(jié)能降耗壓力大，發(fā)展空間受到限制，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)；土地、融資成本上升，機(jī)制、措施缺乏創(chuàng)新，一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和要素流入；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，對(duì)財(cái)政支出的壓力日益加大；化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)仍然較重。

二、計(jì)劃的初步安排

（一）當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境

受市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分中小工業(yè)企業(yè)陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，生存空間受到擠壓，部分行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，走出困境仍有待時(shí)日；受整體經(jīng)濟(jì)低迷的影響，消費(fèi)領(lǐng)域不容樂(lè)觀，房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)仍可能延續(xù)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；受盈利預(yù)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)的影響，企業(yè)投資信心和能力下降，發(fā)展后勁受到嚴(yán)峻考驗(yàn)；國(guó)家雖出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，但其效應(yīng)尚有一個(gè)逐步釋放的過(guò)程。我區(qū)當(dāng)前仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，自身發(fā)展中還有許多困難和問(wèn)題，甚至一些困難和問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)還難以得到根本解決。

在看到困難的同時(shí)，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應(yīng)對(duì)的策略。從外部環(huán)境看，雖然當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁活力。國(guó)家宏觀調(diào)控政策出現(xiàn)重大調(diào)整，財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，貨幣政策由從緊轉(zhuǎn)向適度寬松，擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會(huì)得到極大緩解，企業(yè)將得到更多實(shí)質(zhì)性扶持，鋼鐵、建材等行業(yè)景氣度有望在巨額投資的帶動(dòng)下提升。全省、全市經(jīng)濟(jì)從地震災(zāi)后的低谷中有力回升，并將繼續(xù)受到災(zāi)后重建的拉動(dòng)。從自身?xiàng)l件看，隨著“雙創(chuàng)”成果的逐步顯現(xiàn)、構(gòu)建區(qū)域性中心城市進(jìn)程的加快以及一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大三產(chǎn)設(shè)施的興建，城市形象不斷提升，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)以及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)臨，我們發(fā)展的環(huán)境日益改善，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬(wàn)噸表外礦開(kāi)發(fā)、谷田三期擴(kuò)能等項(xiàng)目的建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，隨著攀航鈦業(yè)鈦材等項(xiàng)目的建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐步打開(kāi)，我們發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。

為此，我們既要充分估計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性和艱巨性，增強(qiáng)憂患意識(shí)，又要正確認(rèn)識(shí)我們的有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)。

（二）發(fā)展計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想和主要原則

在計(jì)劃安排上，總體把握“四個(gè)加快轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加注重”的原則?！八膫€(gè)加快轉(zhuǎn)變”就是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近郊休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變、加快由協(xié)助配合城市管理向主動(dòng)參與城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?！拔鍌€(gè)更加注重”就是：更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排上取得新進(jìn)展；更加注重社會(huì)建設(shè)，在改善民生、增進(jìn)和諧上邁上新臺(tái)階；更加注重資源環(huán)境建設(shè)，在提升城市管理水平、建設(shè)生態(tài)文明上取得新成效；更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出新步伐；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、完善制度、增強(qiáng)活力上力求新突破。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13%，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。

——節(jié)能減排指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。

——改善民生指標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.2%；符合政策生育率達(dá)到96%以上。

三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的主要措施

（一）強(qiáng)力推動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大政策機(jī)遇，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，確保投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

完善項(xiàng)目生成機(jī)制。緊緊圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)發(fā)展后勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生工程建設(shè)，積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加大財(cái)政對(duì)城市、園區(qū)、民生、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，放大政府投資對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)作用“引導(dǎo)項(xiàng)目”；以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育為重點(diǎn)，積極面向國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)“招項(xiàng)目”；為搶占產(chǎn)業(yè)前沿和制高點(diǎn)，把前期工作延伸到實(shí)驗(yàn)室，參與中試“搶項(xiàng)目”；立足區(qū)情特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞資源“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”；抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)“承接項(xiàng)目”；順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和災(zāi)后重建機(jī)遇，搶前抓早乘勢(shì)而上，向國(guó)家和省市“爭(zhēng)取項(xiàng)目”。

完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目部門和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”制、重點(diǎn)項(xiàng)目督辦制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府重大投資的管理，認(rèn)真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自主投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工程和在建項(xiàng)目，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保按期推進(jìn)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，抓緊完成各項(xiàng)審批程序，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)建設(shè)條件，確保如期開(kāi)工。創(chuàng)新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。

（二）擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，完善和落實(shí)市區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展，改善居民消費(fèi)預(yù)期，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。擴(kuò)大就業(yè)承載能力，全年服務(wù)業(yè)吸納新增就業(yè)不低于3000人。

不斷提升消費(fèi)業(yè)。（1）加快構(gòu)筑新的高端時(shí)尚商圈。推進(jìn)舊城改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)二街坊商業(yè)綜合體、桃源街商住項(xiàng)目；加快新區(qū)拓展，推進(jìn)炳三區(qū)商會(huì)大廈建設(shè)。促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、特色超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。（2）著力提升商貿(mào)流通業(yè)。積極引進(jìn)一批名品名店，完成旅游產(chǎn)品特色街的打造，加快推進(jìn)曼哈頓商業(yè)步行街和利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、西海岸市場(chǎng)三期等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建成三星級(jí)屠宰場(chǎng)。（3）辦好節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、房博會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區(qū)市場(chǎng)。（4）以發(fā)展近郊休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)，以阿署達(dá)至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批近郊休閑旅游景點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)發(fā)沿江休閑項(xiàng)目。（5）推動(dòng)龍江明珠、水木風(fēng)華等項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（6）把發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展服務(wù)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)啟動(dòng)體育公園、沙灘排球基地等項(xiàng)目建設(shè)。（7）深入推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)業(yè)從城市向農(nóng)村快速滲透，逐步構(gòu)建節(jié)點(diǎn)暢通、城鄉(xiāng)相連、點(diǎn)片互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。（1）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。啟動(dòng)密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰(zhàn)略裝車點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)攀西煙草物流中心、金利醫(yī)藥物流、汽車4S產(chǎn)業(yè)帶、礦產(chǎn)品物料配送中心等項(xiàng)目的實(shí)施。（2）抓好三大平臺(tái)建設(shè)。以股份制商業(yè)銀行的引進(jìn)為重點(diǎn)，著力打造投融資服務(wù)平臺(tái)；以阿里巴巴網(wǎng)站為核心，加快完善電子商務(wù)平臺(tái)；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)帶的建設(shè)為依托，努力形成制造與服務(wù)有機(jī)融和、互動(dòng)發(fā)展的新格局。（3）大力培育法律、會(huì)計(jì)、人才、科技咨詢、信息技術(shù)等中介組織，努力建設(shè)門類齊全、體系完備、水平較高、競(jìng)爭(zhēng)有力的區(qū)域性中介市場(chǎng)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照“做強(qiáng)傳統(tǒng)、培植新興、重點(diǎn)突破、集群發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)型、從做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)軌、從工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（1）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極制定相應(yīng)的配套措施，把支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有骨干企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為重中之重，全力以赴幫助企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)。（2）引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)正視金融危機(jī)的沖擊，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）加快鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓好鋼企100萬(wàn)噸表外礦、谷田三期、攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。

抓好工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。（1）以建設(shè)生態(tài)環(huán)保型園區(qū)的理念為指導(dǎo)，科學(xué)定位，突出特色，不斷完善園區(qū)規(guī)劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)華山園工業(yè)用地規(guī)劃評(píng)審。（2）大幅提高園區(qū)建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路、水、電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補(bǔ)償、安置及項(xiàng)目入駐，分片啟動(dòng)流沙坡園開(kāi)發(fā)，積極探索地企共建園區(qū)的新路子。（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)各類要素向園區(qū)有序集中，不斷提升園區(qū)整體形象。

抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）強(qiáng)化節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測(cè)體系，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)期投入機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排行動(dòng)，逐步實(shí)施一批節(jié)能減排重點(diǎn)工程。進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。（2）強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)提高項(xiàng)目單位面積投入強(qiáng)度和整體利用效率，完善土地集約利用的準(zhǔn)入和考核機(jī)制。立足于挖潛與開(kāi)發(fā)，著力在盤活土地存量上下功夫，推動(dòng)部分園區(qū)用地實(shí)現(xiàn)“零地增長(zhǎng)”。（3）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以鋼鐵研究院、學(xué)院國(guó)家級(jí)釩鈦新技術(shù)研究中心、中國(guó)釩鈦制品檢測(cè)檢驗(yàn)中心等科研院所為依托，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)科技孵化園和中試基地，并適時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，全年力爭(zhēng)建成1家工程技術(shù)中心，至少培育5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促成3-5個(gè)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)突破并轉(zhuǎn)化實(shí)施。支持地方企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，全年培育和發(fā)展市級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)2家，力爭(zhēng)新增專利10件。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。（1）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及配套政策，科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。（2）在切實(shí)保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快汽車4S產(chǎn)業(yè)帶、密地綜合物流園、高梁坪園區(qū)拓展等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷工作，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的保障和承載能力。（3）以項(xiàng)目建設(shè)為依托，結(jié)合災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)阿署達(dá)村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區(qū)建設(shè)，妥善解決失地農(nóng)民的生活出路，保障失地農(nóng)民的就業(yè)需求。（4）積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，注重培養(yǎng)各類實(shí)用型專業(yè)人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系；加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，將新增社會(huì)事業(yè)投入向農(nóng)村傾斜，在就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面努力縮小城鄉(xiāng)差距。

適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（1）優(yōu)化種養(yǎng)植（殖）業(yè)結(jié)構(gòu)。與近郊休閑旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)抓好阿署達(dá)花香果園特色農(nóng)業(yè)園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動(dòng)雙龍灘規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、盛唐生豬黃羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，支持綠景公司DM生物菌有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無(wú)害化處理和再利用。（2）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項(xiàng)目，逐步培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。（3）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達(dá)水保牌坊至機(jī)場(chǎng)路口道路，啟動(dòng)阿署達(dá)至玉佛寺公路建設(shè)，全面完成龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容。

（五）夯實(shí)民生之本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

著力改善民生民本。（1）加大充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，完善就業(yè)援助體系建設(shè)，不斷拓寬就業(yè)渠道，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。（2）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，努力向人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)邁進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，制定被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保；完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，貫徹落實(shí)醫(yī)療救助政策，積極實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，深入開(kāi)展困難群眾臨時(shí)救助幫扶活動(dòng)。探索建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，健全城鄉(xiāng)居民住房保障機(jī)制和社會(huì)福利建設(shè)。（3）加大財(cái)政投入，集中力量推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)、社區(qū)建設(shè)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)等十大惠民工程建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。（1）提升教育發(fā)展水平。根據(jù)《學(xué)校布局調(diào)整方案》、《學(xué)校災(zāi)后重建方案》，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，確保兩年內(nèi)全部完成學(xué)校災(zāi)后重建，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校。積極改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，保持義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量全市區(qū)縣第一。（2）積極發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入，更好地保障群眾基本文化權(quán)益，啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）文化信息資源共享工程，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。（3）增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平。完成銀江鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建，力爭(zhēng)將婦幼保健站建成國(guó)家一級(jí)婦幼保健院。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，嚴(yán)防群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。積極推進(jìn)健康教育、五小行業(yè)及食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制，切實(shí)抓好傳染病防治工作。（4）統(tǒng)籌推動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)。深化第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，啟動(dòng)第六次全國(guó)人口普查；強(qiáng)化人口與計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平；高度重視老齡工作，切實(shí)抓好未成年人思想道德教育；繼續(xù)做好審計(jì)、物價(jià)、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。（1）完善社會(huì)政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會(huì)管理的深度和廣度。（2）切實(shí)加強(qiáng)工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。預(yù)防、減少和妥善處置發(fā)生，最大限度地消除不和諧因素；繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控體系，切實(shí)保障社會(huì)和諧安定。（3）建立健全城市預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。堅(jiān)持抓住源頭、聚焦重點(diǎn)、完善機(jī)制，深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

（六）共建美好家園，不斷提升城市形象

有力有序推進(jìn)災(zāi)后重建。堅(jiān)持以人為本、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分步實(shí)施的原則，將災(zāi)后重建與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合、與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合、與改善民生相結(jié)合，多渠道籌措資金，從災(zāi)情實(shí)際出發(fā)，優(yōu)先和重點(diǎn)抓好農(nóng)房、學(xué)校等受損較重區(qū)域的恢復(fù)重建，并通過(guò)災(zāi)后重建工作的有序推進(jìn)，合理調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)力布局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。