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關(guān)鍵詞：建筑工程管理；經(jīng)濟(jì)學(xué)；相關(guān)性；分析

Abstract:

As a socialist market economic development, construction of China's national economy has become an important material production department, its product--building is total social an important part of the product. This paper briefly discusses the construction project management in the link of economic construction product properties, and in building the problems existing in the management of the deep economic drivers is put forward in the paper, the solution of the problem.

Keywords: building engineering management; Economics; Correlation; analysis

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑產(chǎn)品與其他物質(zhì)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品在實(shí)物形態(tài)、功能目的、價(jià)值形態(tài)等方面都表現(xiàn)出其獨(dú)有的復(fù)雜性，這些復(fù)雜性也客觀上增加了建筑工程管理的難度。所以，如何準(zhǔn)確把握建筑產(chǎn)品的特性，是工程建造者解決建筑工程管理問(wèn)題的關(guān)鍵。

一、建筑產(chǎn)品的特性及其經(jīng)濟(jì)屬性

建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品不同，它是建筑經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和建筑生產(chǎn)活動(dòng)的客體，具有產(chǎn)品固定性、多樣性、體型龐大、價(jià)值高、用途局限、社會(huì)性等特性。此外，在不同時(shí)期、不同地區(qū)因社會(huì)習(xí)俗、歷史、文化等因素的影響，建筑產(chǎn)品還會(huì)呈現(xiàn)裝飾風(fēng)格以及結(jié)構(gòu)造型的不同。建筑產(chǎn)品一旦建成，就會(huì)成為人類環(huán)境的組成部分，對(duì)生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的影響。建筑產(chǎn)品與一般工業(yè)產(chǎn)品最重要的不同就是，建筑產(chǎn)品具有資產(chǎn)和資本的功能，也就是建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)屬性，資產(chǎn)是建筑產(chǎn)品的實(shí)物形態(tài)，而資本代表建筑產(chǎn)品的價(jià)值形態(tài)。下面具體介紹一下建筑產(chǎn)品的使用壽命、價(jià)格與價(jià)值以及流通與消費(fèi)的問(wèn)題。

（一）建筑產(chǎn)品的使用壽命

建筑產(chǎn)品的使用壽命的影響因素主要有經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素，因此，我們將建筑產(chǎn)品的使用壽命分為經(jīng)濟(jì)壽命和技術(shù)壽命。經(jīng)濟(jì)壽命是由于經(jīng)濟(jì)方面的原因而停止使用的壽命，主要包括城市改造的拆遷活動(dòng)。技術(shù)壽命是由于技術(shù)原因而報(bào)廢時(shí)的壽命，包括結(jié)構(gòu)損壞、功能退化等原因造成建筑產(chǎn)品無(wú)法繼續(xù)使用。隨著建筑技術(shù)的逐步提高，產(chǎn)品的技術(shù)壽命的影響越來(lái)越小，大多數(shù)建筑產(chǎn)品在達(dá)到其自然破壞的年限之前，都已經(jīng)被拆除或者改作他用。

（二）建筑產(chǎn)品的價(jià)值與價(jià)格

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品必須同時(shí)具有價(jià)值和使用價(jià)值。而建筑產(chǎn)品的價(jià)值形態(tài)則表現(xiàn)為使用價(jià)值、交換價(jià)值和收益價(jià)值。使用價(jià)值，是產(chǎn)品滿足某種需要的價(jià)值。交換價(jià)值是產(chǎn)品用于交換其他產(chǎn)品表現(xiàn)出來(lái)的價(jià)值。此外，建筑產(chǎn)品作為一種特殊產(chǎn)品，具有資本和資產(chǎn)的功能，所以它還具有收益價(jià)值，并通過(guò)使用過(guò)程中所獲得的收益來(lái)表現(xiàn)。目前，人們?cè)谫?gòu)買建筑產(chǎn)品時(shí)，除了考慮產(chǎn)品的使用價(jià)值外，還會(huì)考慮是否能夠收回投資并獲取一定的收益。

建筑產(chǎn)品的價(jià)格包括生產(chǎn)價(jià)格和流通價(jià)格。通常，建筑產(chǎn)品的價(jià)格指產(chǎn)品的生產(chǎn)價(jià)格。在對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行研究時(shí)，要認(rèn)真分析建筑產(chǎn)品的價(jià)格特點(diǎn)。與工業(yè)產(chǎn)品相比，建筑產(chǎn)品具有個(gè)別計(jì)價(jià)以及供求雙方直接定價(jià)的特點(diǎn)。

（三）建筑產(chǎn)品的流通與消費(fèi)

流通過(guò)程中，建筑產(chǎn)品不僅實(shí)現(xiàn)了使用價(jià)值，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了收益價(jià)值和交換價(jià)值。建筑產(chǎn)品的流通主要有租賃和出售兩種形式，具有區(qū)域性、分解性、反復(fù)性等特點(diǎn)。對(duì)于建筑產(chǎn)品的消費(fèi)，則具有普遍性、長(zhǎng)期性、公共性的特點(diǎn)。

二、目前我國(guó)建筑工程管理存在的問(wèn)題

（一）在建筑工程管理中缺乏有力監(jiān)督

目前，在一些基層單位的工程項(xiàng)目普遍缺乏有力監(jiān)督，致使這些企業(yè)單位在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中往往隨意變更設(shè)計(jì)，具體表現(xiàn)在對(duì)工程項(xiàng)目的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、總體規(guī)劃等在不經(jīng)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的情況下進(jìn)行肆意更改，造成工程造價(jià)控制的困難。

（二）未對(duì)合同進(jìn)行有效監(jiān)管，存在工程進(jìn)度款撥付比例較高的現(xiàn)象

有效控制工程進(jìn)度款的撥付，能夠有效控制施工單位的施工進(jìn)度降低經(jīng)濟(jì)損失。例如一電力工程，雙方在合同中約定按照工程量的進(jìn)度的90%撥付進(jìn)度款。由于該工程量?jī)H僅經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的復(fù)核，而未經(jīng)過(guò)審核部門的核準(zhǔn)，在現(xiàn)實(shí)結(jié)算過(guò)程中，費(fèi)用的核減率超過(guò)了10%，如果按照90%支付進(jìn)度款，那么就無(wú)法在經(jīng)濟(jì)上對(duì)施工單位進(jìn)行控制，不僅延誤工期，還增加了成本。

（三）建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目的決策隨意性較大

一些單位在未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、核實(shí)的情況下，擅自更改項(xiàng)目設(shè)計(jì)，造成了許多“三邊工程”。例如一單位原本計(jì)劃建造單位培訓(xùn)大樓，在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，私自將工程項(xiàng)目改為商務(wù)酒店，提高了裝修的檔次，造成工程造價(jià)的失控。此外，建筑監(jiān)管部門監(jiān)管職能的缺失也是部分建設(shè)單位決策隨意性較大的主要原因。

三、建筑工程管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)性分析

博弈論是目前經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的前沿方向，各個(gè)領(lǐng)域都在加緊對(duì)博弈論的研究。而博弈論對(duì)建筑工程管理同樣具有積極意義。博弈論是一種研究行為主體間相互作用以及均衡狀態(tài)的方法，它打破了個(gè)人孤立策略為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法，更加注重在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，多個(gè)利益主體之間的行為所產(chǎn)生的相互影響與作用的分析。該方法能夠幫助建筑工程的活動(dòng)主體分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中各競(jìng)爭(zhēng)者的決策依據(jù)，指導(dǎo)其獲得理想收益。博弈論說(shuō)明了利己與合作之間的矛盾，合作會(huì)促使兩者的情況更加優(yōu)化，但是由于二者都追求自身利益的最大化，通常會(huì)出現(xiàn)不好的結(jié)果，也就是著名案例“囚徒的困境”。

（一）工程管理中的博弈

在建筑工程中，工程順利進(jìn)行不管是施工單位還是建設(shè)單位都是最好的局面。但是，由于二者目的的不同，建設(shè)單位追求資金的有效利用，施工單位追求利潤(rùn)的最大，常出現(xiàn)一些問(wèn)題引發(fā)“囚徒困境”。

在工程建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)單位一方面可以按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和建設(shè)的需要，在保證施工單位適度獲利的基礎(chǔ)上，及時(shí)撥付工程款；另一方面也可以通過(guò)降低施工單位的利潤(rùn)，盡量壓低工程價(jià)格，并拖欠工程款。

影響施工單位的因素很多，但其最終表現(xiàn)可以歸結(jié)為兩類：消極怠工和積極施工。消極怠工，會(huì)降低施工單位的勞動(dòng)力和資金投入，從而降低成本，提高利潤(rùn)。積極施工，工程質(zhì)量提高，施工進(jìn)度加快，但勢(shì)必增加其生產(chǎn)成本。通過(guò)博弈雙方支付矩陣（表一），我們可以發(fā)現(xiàn)在建設(shè)單位和施工單位的博弈中，建設(shè)單位的最佳選擇是拖欠工程款，施工單位的最佳選擇是消極怠工。

施工單位

積極施工 消極怠工

建設(shè)單位 及時(shí)付款 合格工程：工程款+利息 不合格工程：工程款+利息（機(jī)會(huì)成本）+節(jié)約的成本

拖欠工程款 合格工程+利息或是資金機(jī)會(huì)成本；工程款-工程成本-利息 不合格工程+利息或是資金機(jī)會(huì)成本；工程款+節(jié)約的成本-工程成本-利息

（二）如何走出“囚徒困境”

在實(shí)際工程中，為了合作的繼續(xù)進(jìn)行，就需要在博弈過(guò)程中進(jìn)行適度的改變，來(lái)達(dá)到最佳效果。一方面，約定雙方同時(shí)最優(yōu)的同盟協(xié)議。如果在博弈過(guò)程中出現(xiàn)不遵守同盟協(xié)議的情況，那么背叛的一方將受到嚴(yán)厲的懲罰，以此通過(guò)外部力量的強(qiáng)制執(zhí)行將二者帶出“困境”。另一方面，改變收益矩陣，保持囚徒的個(gè)人最優(yōu)選擇與集體最優(yōu)選擇一致性。

結(jié)語(yǔ)：

尋求經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與建筑工程管理的相關(guān)性，有利于我們借助經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，解決建筑工程管理中存在的一些問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化。所以，在今后的研究中，我們要注重二者的結(jié)合，發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1]王光遠(yuǎn).建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)屬性及論證失誤分析[J].低溫建筑技術(shù).2006（6）.

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[3]王煊，姚小平.建筑工程管理中的囚徒困境[J].焦作大學(xué)學(xué)報(bào).2006,20（3）.

篇2

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程經(jīng)濟(jì)管理；經(jīng)濟(jì)效益

一、建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理的主要內(nèi)容

建筑工程經(jīng)濟(jì)與管理主要內(nèi)容包括：現(xiàn)代建筑經(jīng)營(yíng)與管理概論，基本建設(shè)投資和建筑技術(shù)方案經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，建筑工程定額與預(yù)算，建筑工程招投標(biāo)及工程合同，價(jià)值工程，建筑工程全面質(zhì)量管理和IS09000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測(cè)和決策，建筑企業(yè)管理，建筑工程項(xiàng)目管理與建設(shè)監(jiān)理，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)與開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，線性規(guī)劃在管理中的應(yīng)用，建筑工程經(jīng)濟(jì)總論，建筑產(chǎn)品價(jià)格、成本、利潤(rùn)、價(jià)值原理及應(yīng)用，資金時(shí)間價(jià)值與等值計(jì)算，投資方案評(píng)價(jià)與選擇，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理及經(jīng)濟(jì)核算，不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析，設(shè)備更新的經(jīng)濟(jì)分析，項(xiàng)目資金籌措，項(xiàng)目可行性研究與項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以及價(jià)值工程等。

二、建筑工程項(xiàng)目管理應(yīng)具備的因素

建筑工程項(xiàng)目管理在建筑工程發(fā)揮著舉足輕重的作用，一套完善的項(xiàng)目管理配套設(shè)施是完成一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)。其需要具備以下幾點(diǎn)項(xiàng)目管理因素：

1、工程項(xiàng)目各種管理人才配備。主要有經(jīng)營(yíng)型工程項(xiàng)目管理人才、項(xiàng)目經(jīng)理管理人才、各專業(yè)技術(shù)管理人才、各工種技能人才。

(1)經(jīng)營(yíng)型工程項(xiàng)目管理人才是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部行政管理、人事安排，工程投標(biāo)、工程項(xiàng)目商務(wù)談判及有關(guān)工程項(xiàng)目決策事宜，它直接對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。

(2)項(xiàng)目經(jīng)理管理人才是建筑工程項(xiàng)目施工的執(zhí)行者。負(fù)責(zé)項(xiàng)目各專業(yè)技術(shù)管理人員安排、項(xiàng)目各工種技能施工人員安排、項(xiàng)目資金及材料計(jì)劃、項(xiàng)目施工進(jìn)度執(zhí)行，它直接對(duì)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)。

(3)各專業(yè)技術(shù)管理人才是項(xiàng)目施工中各工種配備的專業(yè)技術(shù)人才。負(fù)責(zé)各專業(yè)的技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督以及對(duì)各工種施工人員的管理，它對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(4)各工種技能人才是項(xiàng)目施工各工種施工專業(yè)人才。負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工每道工序落實(shí)、質(zhì)量把關(guān)，它對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)、各專業(yè)技術(shù)管理人員負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2、 項(xiàng)目資金配備。分為材料費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)。它是工程項(xiàng)目施工的基礎(chǔ)，工程項(xiàng)目施工的根本條件。資金使用前期主要采購(gòu)工程各種材料用量大；中后期主要有人工費(fèi)、項(xiàng)目管理費(fèi)、零星材料費(fèi)等，資金用量較小。

3、 材料配備。是工程項(xiàng)目施工材料組織、材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程。只有對(duì)材料組織做到周密、詳細(xì)有序安排，材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃做到精、準(zhǔn)、及時(shí)，施工中材料的合理化利用，才能有效控制工程成本，資金周轉(zhuǎn)到位發(fā)揮最好的作用。

4、 施工機(jī)械配備。

完善的施工機(jī)械配備能有效加快工程施工進(jìn)度、有效克服工程施工難度并控制人工費(fèi)成本。可見(jiàn)，管理人才為項(xiàng)目工程管理的主導(dǎo)者。資金、材料、施工機(jī)械配備為項(xiàng)目工程的根本條件。他們共同配合影響著工程項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全生產(chǎn)。

三、 建筑工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新

1、設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部

按照建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，轉(zhuǎn)換項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。設(shè)立市場(chǎng)合同部、工程技術(shù)部、施工管理部。市場(chǎng)合同部集合同管理、計(jì)劃管理、財(cái)物管理、成本管理和結(jié)算管理于一體，有利于合同管理與資金管理、成本控制相配合，強(qiáng)化合同管理的控制功能，設(shè)立工程技術(shù)部強(qiáng)化各專業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)工程技術(shù)新、設(shè)備新、材料新、工藝新的需要，為建設(shè)一流工程和創(chuàng)造最佳效益提供有力的技術(shù)支持。對(duì)于施工管理部，在合同約束下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、技術(shù)、質(zhì)量、安全、資源配置、成本控制等全方位的組織實(shí)施與協(xié)調(diào)管理職能，有利于形成施工管理與合同管理、成本管理協(xié)調(diào)一致的管理機(jī)制，提高文明施工水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、建立和完善競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和監(jiān)督四大機(jī)制

建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“公平、公開(kāi)、公正”的原則，廣泛實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。選拔優(yōu)秀人才，使建筑企業(yè)在發(fā)展中不斷地強(qiáng)大。建立激勵(lì)機(jī)制，可以樹(shù)立企業(yè)人員的工作作風(fēng)，提高辦事效率，激發(fā)生產(chǎn)積極性。建立約束機(jī)制，在建設(shè)工程的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、后勤保障等方面制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)管理工作有章可循、有法可依。建立監(jiān)督機(jī)制為提高工程質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，建立全方位的質(zhì)量監(jiān)督與責(zé)任追溯系統(tǒng)，實(shí)行目標(biāo)管理，責(zé)任到人。并加強(qiáng)對(duì)人工費(fèi)、材料費(fèi)設(shè)備費(fèi)和管理費(fèi)四大成本的控制。通過(guò)加大四大機(jī)制的管理，可以在建筑工程中打造一流的施工隊(duì)伍。

3、加強(qiáng)成本管理和質(zhì)量管理

成本管理是項(xiàng)目管理的核心，需要建立成本管理的責(zé)任體系與運(yùn)行機(jī)制，建筑企業(yè)通過(guò)對(duì)合同單價(jià)的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價(jià)，提出目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，對(duì)作業(yè)層成本運(yùn)行與管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；在施工中以合同為依據(jù)，組織編制施工成本預(yù)算計(jì)劃，確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，并負(fù)責(zé)層層分解和監(jiān)督成本執(zhí)行情況。為確保工程施工質(zhì)量，建立質(zhì)量管理的獎(jiǎng)懲制度，提高員工對(duì)質(zhì)量的意識(shí)。

4、提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平

要使管理水平適應(yīng)現(xiàn)代化管理的步伐，必須應(yīng)用計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)運(yùn)用對(duì)施工企業(yè)管理水平的提高、投資效益的改善、工程質(zhì)量的保證等都起了積極的作用。為了提高計(jì)算機(jī)管理水平，需加強(qiáng)職工現(xiàn)代化管理知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

5、強(qiáng)化安全施工管理

建筑工程的安全管理對(duì)生產(chǎn)率、成本、工程質(zhì)量水平、建設(shè)周期等有著重要的影響。因此，施工中必須堅(jiān)持始終把“安全第一”作為企業(yè)基本經(jīng)營(yíng)方針，認(rèn)真落實(shí)施工安全、交通安全、機(jī)械安全、消防安全、勞動(dòng)防護(hù)用品等安全管理，才能使施工有序的運(yùn)行。

四、正確掌握成本管理的特性，提高經(jīng)濟(jì)效益

正確處理建筑工程管理的三大控制要素――進(jìn)度、質(zhì)量、成本之間的關(guān)系，是建筑施工企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角的重要舉措。項(xiàng)目成本控制就是在項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本控制第一責(zé)任人，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。其中對(duì)成本的控制，需要一套完善的管理水平。因而需要正確認(rèn)知成本管理的特性。

1、建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性

建筑施工企業(yè)在成本管理上需要正確控制“跑、冒、漏、滴”的現(xiàn)象，對(duì)于項(xiàng)目管理中的PDCA循環(huán)是一個(gè)過(guò)程管理，它講求的是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和處理的全過(guò)程管理。隨時(shí)了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況，也就是項(xiàng)目在什么時(shí)間實(shí)施了哪些工序，以及這些工序?qū)嵤┑耐粫r(shí)間的匯總。這需要有對(duì)項(xiàng)目工序的細(xì)化、明確的進(jìn)度計(jì)劃，才能對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)必須掌控管理循序漸進(jìn)的過(guò)程，在建筑施工企業(yè)先掌握了較低水平的管理技能后，才有可能掌握更高一級(jí)的管理技能。因此，正確做好PD―CA循環(huán)管理，才能使建筑施工企業(yè)成本管理的復(fù)雜性做到合理、規(guī)劃化。

2 、項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)對(duì)成本管理的便利性

施工項(xiàng)目成本管理信息系統(tǒng)較好地解決了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中過(guò)程管理的。通過(guò)信息系統(tǒng)明確各部門的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門工作的順利交接，提高了項(xiàng)目部各部門的合作水平和工作效率。

五、建筑工程中的工程造價(jià)控制

我國(guó)工程造價(jià)管理體制是一適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的必然結(jié)果。建筑工程造價(jià)包括一個(gè)工程項(xiàng)目所需的建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備費(fèi)，及其他的相關(guān)費(fèi)用。它是工程承包合同上的合同價(jià)。通過(guò)招投標(biāo)，由投資方和施工單位共同認(rèn)可的因市場(chǎng)而形成的市場(chǎng)價(jià)格。工程造價(jià)管理是指運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律等管理手段，解決程建設(shè)活動(dòng)中造價(jià)的確定與控制、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)與管理等實(shí)際問(wèn)題，從而提高投資效益和經(jīng)濟(jì)效益。而建筑工程各階段依次形成的工程造價(jià)之間的關(guān)系是前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)項(xiàng)目決策投資估算階段。項(xiàng)目決策的正確性是工程造價(jià)合理性的基礎(chǔ)，其內(nèi)容是決定工程造價(jià)高低的基礎(chǔ)。投資估算是工程項(xiàng)目建設(shè)的投資控制目標(biāo)。需有一定的預(yù)測(cè)和浮動(dòng)，投資一定要估計(jì)充足，特別是建設(shè)項(xiàng)目投資的風(fēng)險(xiǎn)和收益一定要考慮充分，留有余地

(2)工程設(shè)計(jì)階段。擬建項(xiàng)目一經(jīng)確定后，工程設(shè)計(jì)就成了控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。初步設(shè)計(jì)基本確定了工程建設(shè)的規(guī)模，編制出的設(shè)計(jì)概算確定了工程建設(shè)的最高限額，施工圖完成后，編制出的施工預(yù)算初步確定了工程計(jì)劃價(jià)格。確定合理的工程計(jì)劃價(jià)格，可以通過(guò)設(shè)計(jì)招投標(biāo)競(jìng)選設(shè)計(jì)方案，運(yùn)用價(jià)值工程理論，通過(guò)功能和價(jià)值分析，將技術(shù)問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題緊密結(jié)合，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，節(jié)約工程成本，達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。

(3)工程施工階段。實(shí)行招投標(biāo)制，制定合理的標(biāo)底，用以衡量投標(biāo)者的報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)者的報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審查，選出中標(biāo)者并商簽合同，同時(shí)在施工過(guò)程中要嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更控制材料、構(gòu)件的價(jià)格選擇，控制施工單位的索賠，合理掌握進(jìn)度款的支付，以達(dá)到對(duì)工程造價(jià)實(shí)際值的有效控制。

(4)竣工結(jié)算階段。竣工結(jié)算階段是建筑施工合同履行中的重要環(huán)節(jié)，竣工結(jié)算是反映工程全部造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件，它直接關(guān)系到工程款的撥付和承發(fā)包雙方的經(jīng)濟(jì)利益。這個(gè)階段重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)施工合同執(zhí)行情況的跟蹤管理工作，規(guī)范雙方的市場(chǎng)行為。竣工決算是通過(guò)造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)嚴(yán)格的審計(jì)程序?qū)彶榭⒐Q算(工程實(shí)際造價(jià))。由此可見(jiàn)，工程造價(jià)管理是從投資決策到竣工決算的全過(guò)程管理。每個(gè)環(huán)節(jié)緊緊相扣，使建筑工程成本降到最低，充分發(fā)揮投資效益。

篇3

【關(guān)鍵詞】工程經(jīng)濟(jì)；管理體系；制度；成本控制

1 加強(qiáng)工程成本控制，降低工程成本

工程成本控制得如何，直接影響著工程的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系著工程企業(yè)的生存和發(fā)展。為了使工程成本得到有效地控制，使工程施工成本降到最低。要使工程成本降到最低，可以從“施工管理組織、施工技術(shù)、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施”等以下四個(gè)方面入手：

1.1 采取工程管理組織措施，夯實(shí)工程成本管理基礎(chǔ)

工程組織管理得如何，是影響工程成本管理的基礎(chǔ)。在進(jìn)行施工組織管理的過(guò)程中，應(yīng)落實(shí)好相關(guān)的成本管理機(jī)構(gòu)和人員，使施工管理人員明確責(zé)任和分工，各個(gè)項(xiàng)目管理者應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到成本控制的相關(guān)責(zé)任。搞好工程管理組織，是搞好成本控制的基礎(chǔ)和保障，因此，我們應(yīng)該想方設(shè)法加強(qiáng)施工組織管理，以此達(dá)到降低施工成本的目的。

1.2 從技術(shù)方面入手，加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理

技術(shù)是貫穿整個(gè)工程經(jīng)濟(jì)管理全程的重要因素之一。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，技術(shù)方案的不同，其經(jīng)濟(jì)效益也就不同。這就需要各個(gè)不同的部門從自身專長(zhǎng)出發(fā)，分析各個(gè)技術(shù)方案的經(jīng)濟(jì)優(yōu)劣，不能單單從技術(shù)角度入手而確定某個(gè)方案經(jīng)濟(jì)效果的優(yōu)劣。例如，在選用建筑上部結(jié)構(gòu)連續(xù)梁時(shí)，應(yīng)常用的施工方案比較多，主要支架現(xiàn)澆法、掛籃懸澆法等。如果單單考慮技術(shù)方面的原因，這兩種方案都最佳的。如果用小箱梁預(yù)制、架設(shè)方案代替現(xiàn)澆連續(xù)梁的方案，因?yàn)殛P(guān)鍵線路時(shí)間不會(huì)被預(yù)制時(shí)間所占用，可以大大縮短工期，可以使項(xiàng)目固定支出大大地降低。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到施工方案之間經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣，在幾個(gè)方案之間選擇經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)最佳的方案，被選用地方案不但可以滿足工程功能的需要，又可以使工程的成本得到有效地節(jié)約。

1.3 從經(jīng)濟(jì)方面入手，構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)管理激勵(lì)與約束機(jī)制

經(jīng)濟(jì)措施是工程經(jīng)濟(jì)管理中最主要的方式之一，也是最為有效的措施之一。

1.3.1 發(fā)揮經(jīng)濟(jì)措施杠桿作用。

在工程實(shí)施階段，工程施工的安全、質(zhì)量和進(jìn)度等都會(huì)直接影響到對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響,因此，要想獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須確保工程施工的安全，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。故此，就必須構(gòu)建工程經(jīng)濟(jì)管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。一是建立工程經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制，明確責(zé)任，將相關(guān)責(zé)任細(xì)化到崗、到人，做到責(zé)、權(quán)、利捆綁考核評(píng)價(jià)使用。二是構(gòu)建嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)管理中工作突出的管理者和相關(guān)員工，在薪酬、福利獎(jiǎng)金等應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)管理嚴(yán)重失職、造成重大經(jīng)濟(jì)損失的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予以嚴(yán)懲，以此激勵(lì)員工參與工程經(jīng)濟(jì)管理的積極性和主動(dòng)性，約束員工的行為，以此降低不規(guī)范施工行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。將施工質(zhì)量與具體管理人員和相關(guān)施工人員的經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤，就能有效地促進(jìn)相關(guān)責(zé)任人員提高工程經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任意識(shí)，從而營(yíng)造全員參與工程經(jīng)濟(jì)管理、全員重視工程經(jīng)濟(jì)管理的良好氛圍。這樣就能降低工程經(jīng)濟(jì)管理成本，可以為工程創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3.2 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析研究，降低工程施工成本

作為工程經(jīng)濟(jì)管理人員，不僅應(yīng)注重對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的硬件進(jìn)行管理，也要注意對(duì)工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等軟件資料的分析研究，隨時(shí)關(guān)注工程經(jīng)濟(jì)信息動(dòng)態(tài)，以便于及時(shí)地發(fā)現(xiàn)工程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，特別是對(duì)涉及到重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)該做好分析和統(tǒng)計(jì)，為解決相關(guān)的工程經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題提供科學(xué)、準(zhǔn)確的依據(jù)?？梢酝ㄟ^(guò)成本測(cè)算和成本偏差分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些可能導(dǎo)致工程成本增加的隱性問(wèn)題，達(dá)到主動(dòng)控制、及時(shí)預(yù)防的目的。

2 正確理解成本與安全、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系

筆者認(rèn)為，項(xiàng)目施工成本與安全、質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的關(guān)系。搞好安全、質(zhì)量本身就是一種成本投入與產(chǎn)出的過(guò)程，投入的是比例很少的措施費(fèi)，但產(chǎn)出的是較大的社會(huì)效益。安全質(zhì)量管理也是成本控制的一種行為，或者說(shuō)是其一個(gè)方面，安全、質(zhì)量出了問(wèn)題，就要付出高額的成本代價(jià)，或是產(chǎn)生較壞的社會(huì)影響。在當(dāng)前的建筑施工外部環(huán)境下，進(jìn)度往往提到政治高度來(lái)看待，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，進(jìn)度上去了，可以加速資金的周轉(zhuǎn)、減少了資金的占用時(shí)間；對(duì)承包商來(lái)說(shuō)，進(jìn)度快，在大多數(shù)情況下，成本可以大幅度減少。但是一味的趕進(jìn)度，也可能導(dǎo)致過(guò)高的成本，比如支架、模板、趕工獎(jiǎng)勵(lì)等投入。

3 合理調(diào)配、利用各類生產(chǎn)要素

優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理生產(chǎn)要素。生產(chǎn)要素是施工項(xiàng)目控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證，必須運(yùn)用科學(xué)方法進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理。生產(chǎn)要素主要包括：勞動(dòng)力、材料、設(shè)備、資金與技術(shù)。經(jīng)過(guò)對(duì)控制指標(biāo)及生產(chǎn)要素的過(guò)程控制與動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)了責(zé)任成本管理相關(guān)制度的貫徹與落實(shí)。不斷充實(shí)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使之更加切合實(shí)際、更具操作性。同時(shí)，管理人員的綜合素質(zhì)也得到了長(zhǎng)足的提高，造就和培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目經(jīng)理和一只能干會(huì)算的經(jīng)營(yíng)性職工隊(duì)伍。為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展增添了后勁。

4 加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工程經(jīng)濟(jì)管理業(yè)務(wù)水平

工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)專業(yè)性和綜合性都比較強(qiáng)的工作，尤其是需要工作人員需要有非常強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)。因此，要搞好工程經(jīng)濟(jì)管理工作，就必須注重工程經(jīng)濟(jì)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。將長(zhǎng)期培訓(xùn)和突擊培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，將公司內(nèi)部培訓(xùn)和公司外部培訓(xùn)相結(jié)合，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)，在生產(chǎn)中培訓(xùn)，在培訓(xùn)中生產(chǎn)。開(kāi)展老員工“傳幫帶”新員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式，促使新老員工的相互促進(jìn)。

總而言之，現(xiàn)代工程經(jīng)濟(jì)管理是一項(xiàng)關(guān)系著企業(yè)生存和發(fā)展的重要工作。我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性和必要性，不斷創(chuàng)新工程經(jīng)濟(jì)管理方法，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平，以促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

在工程研究領(lǐng)域，工程經(jīng)濟(jì)學(xué)指的是由實(shí)用工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)組成的一門綜合學(xué)科，其在組成上以工程技術(shù)為載體，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究理論和方法應(yīng)用到了建筑工程管理工作之中。當(dāng)前在我國(guó)的建筑工程市場(chǎng)之中供大于求，競(jìng)爭(zhēng)激烈，如何在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程之中科學(xué)合理的對(duì)發(fā)展作出規(guī)劃，如何避免可能遇到的問(wèn)題是企業(yè)管理人員應(yīng)該注意的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞:

工程經(jīng)濟(jì);管理風(fēng)險(xiǎn);防范措施

1工程經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)介紹

工程造價(jià)咨詢企業(yè)是我國(guó)建筑市場(chǎng)在進(jìn)行工程建設(shè)之中的重要組成部分之一，是造價(jià)咨詢活動(dòng)由國(guó)家轉(zhuǎn)向企業(yè)的產(chǎn)物，也是我國(guó)未來(lái)造價(jià)管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使我國(guó)的造價(jià)咨詢行業(yè)得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)，多企業(yè)的共同競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也逐漸在市場(chǎng)上形成了一定的管理規(guī)范，這些管理規(guī)范對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)行為有很大的作用，但是，在實(shí)際的工程造價(jià)咨詢過(guò)程之中，該規(guī)范依然存在許多的不足之處，給咨詢企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)管理上的風(fēng)險(xiǎn)。早造價(jià)咨詢企業(yè)的運(yùn)行過(guò)程之中，其對(duì)建筑工程的造價(jià)控制過(guò)程可以分為事前、事中、事后三個(gè)階段，由于造價(jià)管理規(guī)模較大，且工程的進(jìn)行之中不確定性較強(qiáng)，導(dǎo)致在咨詢企業(yè)在工程的經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程之中常會(huì)出現(xiàn)造價(jià)超過(guò)預(yù)算等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了咨詢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量。因此，在咨詢企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中，企業(yè)管理人員要跟據(jù)當(dāng)前存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，明確造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)和防范優(yōu)化措施，提高咨詢企業(yè)的工作質(zhì)量。

1．1風(fēng)險(xiǎn)的概念

在咨詢企業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理之中，主要的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于工程之中的不確定事件的發(fā)生而引起的，在工程建設(shè)的過(guò)程之中，其咨詢企業(yè)的造價(jià)計(jì)算結(jié)果和工程結(jié)果可能存在較大的差異，其差異程度就是工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)因素。一般在風(fēng)險(xiǎn)管理之中，常根據(jù)不良時(shí)間的發(fā)生概率和后果將風(fēng)險(xiǎn)劃分為人類行為和自然行為等，其在工程之中的發(fā)生會(huì)對(duì)造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性造成很大的影響。

1．2風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)

在工程造價(jià)咨詢企業(yè)的管理過(guò)程之中，其風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)具有客觀性和突發(fā)性，由于引起管理風(fēng)險(xiǎn)的因素較多樣，且其發(fā)生并不會(huì)以管理人員的意志為轉(zhuǎn)移，因此，在風(fēng)險(xiǎn)的管理之中，要正確認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)的客觀性，探究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律并制定向?qū)?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從根本上降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。

1．3造價(jià)管理之中的風(fēng)險(xiǎn)因素

為了保障工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)客觀評(píng)價(jià)順利進(jìn)行，在正確分析工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的同時(shí)，可根據(jù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程、造價(jià)實(shí)現(xiàn)過(guò)程，將風(fēng)險(xiǎn)分為社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、自然、技術(shù)以及管理風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)成分不同將風(fēng)險(xiǎn)分為不確定性、確定性以及風(fēng)險(xiǎn)性造價(jià);根據(jù)工程目標(biāo)影響，將風(fēng)險(xiǎn)分為工期、質(zhì)量、造價(jià)風(fēng)險(xiǎn);根據(jù)后果分為投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)以及純風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)際施工過(guò)程之中大概率出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)包括如下的幾種:第一，工程造價(jià)文件錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程之中，建設(shè)企業(yè)為了盡早完成施工工程的設(shè)計(jì)和施工企業(yè)的選擇，一般在工程的設(shè)計(jì)階段就開(kāi)始進(jìn)行施工企業(yè)的招標(biāo)，在招標(biāo)過(guò)程之中，符合建設(shè)施工要求的企業(yè)會(huì)將本企業(yè)對(duì)于該工程的設(shè)計(jì)和施工估價(jià)進(jìn)行總結(jié)，完成工程投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，以此來(lái)方便建設(shè)企業(yè)對(duì)施工單位進(jìn)行選擇。但是，在不對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)和建筑環(huán)境進(jìn)行充分考察和研究的情況之下作出的建筑設(shè)計(jì)存在設(shè)計(jì)深度不夠的問(wèn)題，在造價(jià)的計(jì)算過(guò)程之中可能會(huì)對(duì)造價(jià)的準(zhǔn)確程度造成影響。同時(shí)，造價(jià)咨詢企業(yè)根據(jù)該設(shè)計(jì)編制的預(yù)算也不可能包括施工的所有內(nèi)容。在我國(guó)當(dāng)前的建筑施工之中經(jīng)常出現(xiàn)的一種情況就是在開(kāi)工之后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和在報(bào)價(jià)文件之中的初設(shè)圖紙存在較大的差別。這種設(shè)計(jì)上的變更往往會(huì)造成工程建設(shè)預(yù)算的增加，從而影響造價(jià)精確度，這在建設(shè)過(guò)程之中是難以避免的。除了設(shè)計(jì)方案存在缺陷導(dǎo)致造價(jià)計(jì)算存在風(fēng)險(xiǎn)之外，在實(shí)際工程建設(shè)之中，假如施工單位在初設(shè)階段對(duì)工程的設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，由于設(shè)計(jì)之前缺乏研究探討，其設(shè)計(jì)深度不夠，且在文件的編制過(guò)程之中可能會(huì)出現(xiàn)重要施工項(xiàng)目的漏項(xiàng)，導(dǎo)致造價(jià)錯(cuò)誤，造成造價(jià)咨詢之中的風(fēng)險(xiǎn);第二，施工管理不當(dāng)導(dǎo)致造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。施工之中出現(xiàn)建設(shè)錯(cuò)誤問(wèn)題也會(huì)影響造價(jià)的準(zhǔn)確性，從而造成造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。建筑材料的優(yōu)劣不僅影響建筑的建設(shè)質(zhì)量，也對(duì)于建筑造價(jià)的編制和控制有很大的作用。質(zhì)量較高，且成本中等的建筑材料最為適合當(dāng)今的建筑行業(yè)，對(duì)于建筑的質(zhì)量和建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益都有很大的推進(jìn)作用。在建筑原料的采買之中，市場(chǎng)采購(gòu)人員對(duì)于材料價(jià)格以及材料的質(zhì)量的了解決定了采買工作是否可以正常進(jìn)行。但是，在實(shí)際的材料采買之中，企業(yè)的采購(gòu)人員出于多種原因，因?yàn)椴牧蠄?bào)價(jià)的不準(zhǔn)確或是對(duì)于市場(chǎng)銷售情況的不了解，會(huì)導(dǎo)致采買花費(fèi)大大增加，影響了企業(yè)在建設(shè)造價(jià)編制之中的正常作用，直接影響了施工造價(jià)控制和管理工作，造成施工造價(jià)不準(zhǔn)確，造成管理風(fēng)險(xiǎn);第三，施工意外事故造成造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在施工過(guò)程之中，假如發(fā)生自然災(zāi)害比如建設(shè)區(qū)域的塌方或是建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)等也會(huì)影響建筑工程的實(shí)際之處。我國(guó)的建筑行業(yè)一般將火災(zāi)等自然災(zāi)害定義為影響工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)之一，其發(fā)生會(huì)導(dǎo)致造價(jià)的不確定，對(duì)工程的進(jìn)度和造價(jià)質(zhì)量造成影響，進(jìn)而因此管理風(fēng)險(xiǎn)。

2風(fēng)險(xiǎn)防范方法

2．1提高企業(yè)對(duì)于工程造價(jià)文件的重視程度

在當(dāng)前的施工管理過(guò)程之中，存在的問(wèn)題主要是施工方案之中施工技術(shù)方案和造價(jià)管理脫節(jié)較為嚴(yán)重，雙方的負(fù)責(zé)人員在造價(jià)文件的編制過(guò)程之中沒(méi)有進(jìn)行充分的交流，造成文件對(duì)于技術(shù)和造價(jià)的關(guān)系處理質(zhì)量較差。因此，在未來(lái)的企業(yè)發(fā)展之中，造價(jià)企業(yè)要加強(qiáng)和施工企業(yè)的技術(shù)設(shè)計(jì)人員的合作和探討，保證文件編制的質(zhì)量，從而提升造價(jià)準(zhǔn)確性。

2．2監(jiān)理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

在造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的防范之中，當(dāng)前使用較廣的方法包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)遏制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避法是指在工程的造價(jià)股哪里之中對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生進(jìn)行中斷，通過(guò)在工程的造價(jià)過(guò)程之中盡量使用科學(xué)保守的施工和設(shè)計(jì)方案，避開(kāi)造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)就避免了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。值得注意的是在風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避過(guò)程之中也會(huì)產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，因此，在實(shí)際的操作之中要根據(jù)工程的實(shí)際情況選擇最佳的方法。風(fēng)險(xiǎn)遏制是在造價(jià)管理咨詢的過(guò)程之中通過(guò)遏制發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的源頭來(lái)減少工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造價(jià)的影響，在減少危險(xiǎn)因素的同時(shí)避免危險(xiǎn)的發(fā)生，同時(shí)及時(shí)處理已經(jīng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，使得工程問(wèn)題對(duì)造價(jià)的影響逐漸減少。這種控制方法較為積極，在實(shí)際使用過(guò)程之中要以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)，從多個(gè)方面遏制造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)通過(guò)特定路徑轉(zhuǎn)移到與自己利益無(wú)關(guān)的另一邊，具體措施主要包括工程索賠、工程分包等。如在工程保險(xiǎn)擔(dān)保中，通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)、合同等方式將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給他人，從而達(dá)到工程分析轉(zhuǎn)移目標(biāo)，一般用于概率小的工程風(fēng)險(xiǎn)。

2．3完善咨詢企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)編制體系

要在造價(jià)咨詢企業(yè)內(nèi)部建立健全的工程經(jīng)濟(jì)管理體系，其經(jīng)營(yíng)管理人員可以從企業(yè)的組織、管理以及內(nèi)部控制等幾方面來(lái)進(jìn)行研究。首先，我國(guó)的部分造價(jià)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)于企業(yè)的造價(jià)工作的準(zhǔn)確性的重要價(jià)值，為了提升準(zhǔn)確度，其在企業(yè)內(nèi)部對(duì)于參與造價(jià)的人員分為了不同的部門，并在不同的部門之中配備經(jīng)濟(jì)管理人員和技術(shù)人員，提升各個(gè)部門在文件編制和造價(jià)計(jì)算之中的管理效果，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量。其次，在企業(yè)的管理上，為了減少非技術(shù)人員對(duì)造價(jià)過(guò)程的干涉，在實(shí)際運(yùn)營(yíng)之中，企業(yè)可以將管理層和作業(yè)層分開(kāi)，兩者在施工之中進(jìn)行間接接觸和間接管理方式，減少非技術(shù)人員對(duì)造價(jià)計(jì)算的影響。第三，在企業(yè)之中引入控制和競(jìng)爭(zhēng)體制，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督人員，對(duì)參與工程的員工進(jìn)行貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)，提升其工作的積極性。

3結(jié)語(yǔ)

工程建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)管理效果相輔相成，共同促進(jìn)業(yè)主和施工企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)只有在工程之中加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，才能保證工程質(zhì)量，提升自身對(duì)于經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避能力和控制能力，保證企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量，取得良好的經(jīng)營(yíng)效益。

參考文獻(xiàn)

［1］尹俊峰．淺談建筑工程施工質(zhì)量管理與控制措施［J］．經(jīng)營(yíng)管理者，2013(12)．

［2］謝繼峰．房屋建筑工程施工質(zhì)量管理與控制研究［J］．企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2012(04)．

篇5

 

0引言

 

現(xiàn)階段，我國(guó)公路工程的項(xiàng)目受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，其公路工程建設(shè)投資越來(lái)越大，為了解決這一問(wèn)題，我國(guó)公路工程管理需要進(jìn)行全方面變革。我國(guó)公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展迅速，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支撐部分。為了更好地進(jìn)行公路基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)公路管理的現(xiàn)代化目標(biāo)，加強(qiáng)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作十分重要，這也是公路工程管理變革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

 

1我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的現(xiàn)狀

 

1.1公路工程經(jīng)濟(jì)管理地位不高

 

我國(guó)公路工程管理主要注重在施工和維修的項(xiàng)目上，而對(duì)于公路工程經(jīng)濟(jì)管理則不是很重視。主要體現(xiàn)在：一是公路工程經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)不強(qiáng)。特別是經(jīng)濟(jì)管理的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，他們嚴(yán)重缺乏公路經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，不能準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)和了解經(jīng)濟(jì)管理的重要性。他們對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的成本核算以及預(yù)算控制等工作不是很看重，特別是審計(jì)工作方面也是敷衍了事。二是資金嚴(yán)重超支。在公路工程中，管理者比較忽視成本開(kāi)銷，更加注重的是工程的質(zhì)量和進(jìn)度。特別是一些重大項(xiàng)目中，經(jīng)費(fèi)是由上級(jí)通過(guò)預(yù)算層層下?lián)芏鴣?lái)，而施工經(jīng)費(fèi)超支和職工利益沒(méi)有什么必然的聯(lián)系。因此，職工他們認(rèn)為節(jié)約成本等和自己沒(méi)有關(guān)系，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)，從而造成觀念上的錯(cuò)誤。

 

1.2資金預(yù)算和實(shí)際投資相分離

 

預(yù)算是指對(duì)工程項(xiàng)目的開(kāi)支和成本進(jìn)行預(yù)先核算和計(jì)劃，它是節(jié)約成本，提高資金使用率的重要手段。資金投資也是指資金使用的計(jì)劃，即資金投資在什么地方和什么項(xiàng)目上。預(yù)算和實(shí)際投資都是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，是經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在目前市場(chǎng)環(huán)境下，公路工程的預(yù)算工作和資金安排很難協(xié)調(diào)。因?yàn)榛I集的資金渠道很多，但是耗費(fèi)的時(shí)間卻很長(zhǎng)，而預(yù)算已經(jīng)審批了，就會(huì)拖延了工期，增加了工程的費(fèi)用。而且，資金預(yù)算和實(shí)際投資相分離的情況也是因?yàn)楣こ唐诘膯?wèn)題，有些工程為了搶時(shí)間、趕進(jìn)度，就實(shí)行邊施工邊預(yù)算的方法。而這種方法造成的最大問(wèn)題就是預(yù)算和花費(fèi)相脫離，根本就不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算的作用，預(yù)算人員對(duì)工程造價(jià)根本就無(wú)法預(yù)計(jì)。

 

1.3經(jīng)濟(jì)管理的控制不嚴(yán)格

 

我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理的問(wèn)題還體現(xiàn)在控制不嚴(yán)格上，特別是一些復(fù)雜的程序上，為了節(jié)省時(shí)間、圖個(gè)方便，管理人員就會(huì)敷衍了事。具體表現(xiàn)在：首先，公路工程成本核算不全面。公路工程成本核算是經(jīng)濟(jì)管理的基礎(chǔ)工作，和工程預(yù)算方面相聯(lián)系。按照工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)獨(dú)立的項(xiàng)目都應(yīng)該進(jìn)行成本核算。而我國(guó)有些公路工程為了節(jié)省預(yù)算開(kāi)支，以及不愿意花費(fèi)時(shí)間和精力，就進(jìn)行總的成本核算。這樣一來(lái)，成本核算和預(yù)算就相脫離，導(dǎo)致費(fèi)用不合理。特別是其中還會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象，導(dǎo)致支出費(fèi)用增大。其次，材料核算手續(xù)不健全。材料核算手續(xù)是經(jīng)濟(jì)管理的重要內(nèi)容，它關(guān)乎了整個(gè)工程項(xiàng)目的成本，約占公路工程開(kāi)支的百分之六十。在材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、使用等環(huán)節(jié)，由于管理控制不嚴(yán)格，就會(huì)造成了大量的材料濫用現(xiàn)象。同時(shí)，還存在著一些虛報(bào)、假報(bào)現(xiàn)象，一旦不能嚴(yán)格按照材料核算手續(xù)的過(guò)程來(lái)，就會(huì)造成成本的失控問(wèn)題，最終加大工程的經(jīng)濟(jì)成本。

 

2公路經(jīng)濟(jì)管理的意義

 

2.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求

 

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在資源配置中占決定作用，經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理則變得尤為重要。無(wú)論是私有制還是公有制，在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下就必然要符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律。我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在現(xiàn)階段下也是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的高速發(fā)展的體現(xiàn)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的公路項(xiàng)目，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也必須接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。所以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

 

2.2國(guó)有資產(chǎn)的安全保障

 

我國(guó)公路資產(chǎn)是我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，在我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的成分中占有很大比例。作為國(guó)有資產(chǎn)的一部分，我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理就變得十分重要了。無(wú)論公路的投資主體是哪一方，也不管經(jīng)營(yíng)主體是誰(shuí)，公路資產(chǎn)的所有權(quán)均歸國(guó)家所有，對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理，則要對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的安全著想。在公路工程施工的過(guò)程中，嚴(yán)格控制工程的資金流動(dòng)，對(duì)工程實(shí)施有效的管理，維護(hù)公路的質(zhì)量安全和項(xiàng)目完整性，是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理重要作用體現(xiàn)。

 

2.3公路工程質(zhì)量控制的需要

 

公路建設(shè)是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，具有公益性、外部性等特征。我國(guó)公路作為公共產(chǎn)品，是具有排他性與非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品，而且在全民交通便利的目標(biāo)下，公路消費(fèi)又具有共享性。公路工程經(jīng)濟(jì)管理可以有效地控制工程工程的質(zhì)量，從材料源頭、施工過(guò)程等環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，在一定程度上，也是公路工程的經(jīng)濟(jì)保證。因此，對(duì)公路工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理也是我國(guó)公路質(zhì)量的要求，也是維護(hù)國(guó)民交通安全的需要。

 

3加強(qiáng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的措施

 

3.1樹(shù)立公路經(jīng)濟(jì)管理的觀念

 

我國(guó)的公路經(jīng)濟(jì)管理之所以地位不夠高，就是因?yàn)槠湔J(rèn)識(shí)不深、觀念不夠。加強(qiáng)我國(guó)公路工程的經(jīng)濟(jì)管理工作首先就必須要樹(shù)立公路經(jīng)濟(jì)管理的觀念。第一步，抓各級(jí)管理者和領(lǐng)導(dǎo)者的觀念意識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)、講座等活動(dòng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理的意識(shí)。同時(shí)，也要提高管理者對(duì)公路工程經(jīng)濟(jì)管理中的成本核算、控制重要性的認(rèn)識(shí)。第二步，宣傳公路經(jīng)濟(jì)管理的作用。通過(guò)各種途徑進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理觀念的宣傳，不僅是針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，還包括我國(guó)公路相關(guān)單位的各類人員，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的整體水平和覆蓋率。第三步，則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理和施工人員的相關(guān)性。要求各部門和各施工單位簽署管理責(zé)任書(shū)，將其列為重要的考核指標(biāo)。并且實(shí)施獎(jiǎng)罰制度，將其提高到與工程質(zhì)量、進(jìn)度同等重要的位置，使經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)內(nèi)容與員工自身利益相連。

 

3.2完善公路經(jīng)濟(jì)管理的工作

 

公路經(jīng)濟(jì)管理主要包括成本預(yù)算、材料管理、監(jiān)督管理等一系列內(nèi)容，完善經(jīng)濟(jì)管理的工作，是加強(qiáng)我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理的重要措施?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面出發(fā)：首先，加強(qiáng)預(yù)算管理。預(yù)算成本是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分，在公路工程中，預(yù)算則是公路工程的產(chǎn)品價(jià)格，和工程的質(zhì)量、進(jìn)度相掛鉤。一個(gè)良好的預(yù)算工作，則有利于公路工程財(cái)務(wù)管理工作。施工單位要按照工程預(yù)算進(jìn)行施工，使工程預(yù)算成本和實(shí)際成本相互參照，起到對(duì)工程成本的財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制作用。其次，加強(qiáng)材料管理。材料的采購(gòu)、驗(yàn)收、核對(duì)等工作是材料管理的重要環(huán)節(jié)。特別是采購(gòu)環(huán)節(jié)，采購(gòu)人員常常勾結(jié)黑心商，購(gòu)買劣質(zhì)材料，使購(gòu)買資金進(jìn)入自己的腰包。因此，要健全材料出、入庫(kù)管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算采購(gòu)，嚴(yán)控質(zhì)量關(guān)鍵。最后，加強(qiáng)設(shè)備管理。施工設(shè)備在公路工程成本中也占有很大比例，應(yīng)考慮到設(shè)備數(shù)量的變動(dòng)和設(shè)備維修的花費(fèi)。對(duì)設(shè)備調(diào)用、維修等工作進(jìn)行記錄，時(shí)刻動(dòng)態(tài)把握機(jī)器的狀況。這也是完善公路經(jīng)濟(jì)管理工作的一部分，是有效控制成本支出的重要法寶。

 

3.3健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制

 

健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制是加強(qiáng)我國(guó)公路工程經(jīng)濟(jì)管理工作的重要途徑，也是必經(jīng)之路。健全公路經(jīng)濟(jì)管理體制應(yīng)從這幾個(gè)方面著手：一是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)法律。采用法律的手段，建立一套科學(xué)的、完整的法律保障機(jī)制。法律可以有效地保障公路管理有序、發(fā)展健康。特別是在經(jīng)濟(jì)管理上，只有建立了一套與之相適應(yīng)的法律保障體系，才能實(shí)現(xiàn)公路管理的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。其主要是明確公路財(cái)務(wù)管理中相關(guān)人員的權(quán)利和義務(wù)，使人們的行為能夠有章可循，減少和避免糾紛。二是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的規(guī)章制度。這主要是針對(duì)于執(zhí)法人員而言，只有健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，執(zhí)法人員才能夠有規(guī)則可依。我國(guó)公路執(zhí)法主體繁多、效率低下，是阻礙公路經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的重要因素。因此，要解決好公路經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題，就必須制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，使每一個(gè)主體都各司其事、各行其職。三是健全公路經(jīng)濟(jì)管理的工作標(biāo)準(zhǔn)。公路經(jīng)濟(jì)管理有關(guān)于公路工程的各個(gè)方面，包括材料采購(gòu)、項(xiàng)目施工、機(jī)器維修等。每一項(xiàng)環(huán)節(jié)都應(yīng)該制定明確的工作標(biāo)準(zhǔn)，使每一個(gè)任務(wù)都有一定的內(nèi)容和范圍。每個(gè)員工都按照其工作標(biāo)準(zhǔn)工作，嚴(yán)控每個(gè)關(guān)口，這樣一來(lái)，就可大大降低財(cái)務(wù)危機(jī)。

 

4總結(jié)

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，各行各業(yè)都要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。我國(guó)公路工程也受到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊，其加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理工作勢(shì)在必行。在面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的背景下，完善公路經(jīng)濟(jì)管理體系，解決經(jīng)濟(jì)管理中現(xiàn)存的問(wèn)題是各級(jí)公路部門都要積極面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。因此，我國(guó)公路部門和各相關(guān)人員都要積極努力，完善我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理工作，為提高我國(guó)公路經(jīng)濟(jì)管理水平做出貢獻(xiàn)。

篇6

[關(guān)鍵詞]建筑經(jīng)濟(jì)；建筑工程管理；建筑行業(yè)

1建筑經(jīng)濟(jì)的概念

建筑經(jīng)濟(jì)即在建筑領(lǐng)域長(zhǎng)期發(fā)展中，對(duì)于各類建筑工程項(xiàng)目中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行全面預(yù)判，擬定針對(duì)性決策，做好項(xiàng)目建設(shè)評(píng)估工作。當(dāng)前建筑經(jīng)濟(jì)管理成效對(duì)建筑工程項(xiàng)目活動(dòng)開(kāi)展具有較大影響。在建筑工程管理活動(dòng)中，建筑經(jīng)濟(jì)是重要組成部分，在微觀經(jīng)濟(jì)組成中建筑經(jīng)濟(jì)是基本范疇，是建筑行業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門開(kāi)展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本概述，通過(guò)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面管理，才能為建筑行業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。建筑企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與建筑經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，通過(guò)規(guī)范化經(jīng)濟(jì)管理能創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)管理部門要依照項(xiàng)目建設(shè)基本現(xiàn)狀優(yōu)化建筑經(jīng)濟(jì)管理，對(duì)各類成本浪費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行控制，做好各個(gè)部門之間的組織協(xié)調(diào)與分工合作，對(duì)企業(yè)發(fā)展成本進(jìn)行全面控制。

2建筑經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

2.1融資不足

建筑企業(yè)與社會(huì)多個(gè)企業(yè)發(fā)展相比較，其在融資方面難度較大。因?yàn)榇蠖鄶?shù)建筑工程項(xiàng)目施工中投入的資金量較多，施工建設(shè)工期較長(zhǎng)，多數(shù)產(chǎn)品整體造價(jià)較高。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大基礎(chǔ)上，要消耗較多資金，部分建筑企業(yè)會(huì)尋求金融機(jī)構(gòu)貸款。隨著建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，項(xiàng)目建設(shè)資金需求量更高，重復(fù)性向銀行進(jìn)行借貸，會(huì)產(chǎn)生資金惡性循環(huán)。加上國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)擬定了各項(xiàng)調(diào)控政策，導(dǎo)致融資難度增大。銀行針對(duì)建筑企業(yè)借貸也擬定了更高的控制力度，導(dǎo)致建筑項(xiàng)目供應(yīng)資金不能得到游有效保障。

2.2預(yù)付合同制造成資金嚴(yán)重短缺

在建筑企業(yè)發(fā)展中，為了對(duì)銀行貸款相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行控制，部分企業(yè)實(shí)施預(yù)付款模式。此類形式就是從項(xiàng)目施工建設(shè)活動(dòng)預(yù)付階段一直到項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)，項(xiàng)目投資估算值超出了項(xiàng)目整體建設(shè)造價(jià)。在項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大背景下，將會(huì)誘發(fā)項(xiàng)目建設(shè)超出造價(jià)的問(wèn)題，較大的預(yù)付金額導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展面對(duì)的壓力值較大。

2.3盲目擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

近年來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展速度較快，受到固定資產(chǎn)投資建設(shè)模式影響，部分建筑企業(yè)發(fā)展難以適應(yīng)社會(huì)基本發(fā)展要求。因此要基于固定資產(chǎn)投資建設(shè)，全面擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)速度適應(yīng)社會(huì)整體發(fā)展速度。所以，在部分建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀前提下，采取大規(guī)模流程建設(shè)，未能依照項(xiàng)目建設(shè)之前的計(jì)劃進(jìn)行施工，到項(xiàng)目建設(shè)后期將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)資金問(wèn)題逐步擴(kuò)大。

2.4資金調(diào)控力度不夠

當(dāng)前我國(guó)諸多建筑企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中，在施工過(guò)程中大多都是選取粗放式管理模式，針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金正常情況下不會(huì)設(shè)定規(guī)范性計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)資金應(yīng)用不能采取統(tǒng)籌安排措施，致使項(xiàng)目建設(shè)資金難以穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展具有較大負(fù)面影響。此類粗放式管理模式不能及時(shí)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)資金進(jìn)行回收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)穩(wěn)定進(jìn)行較大影響。其次，從事資金管理的相關(guān)技術(shù)人員，綜合素質(zhì)較低，對(duì)建設(shè)資金缺乏優(yōu)化配置意識(shí)，對(duì)資金未能合理應(yīng)用，會(huì)誘發(fā)資金浪費(fèi)問(wèn)題。

3從建筑經(jīng)濟(jì)角度對(duì)建筑工程建設(shè)管理提出的建議

3.1建設(shè)項(xiàng)目決策階段

建筑工程項(xiàng)目決策階段中，知識(shí)密集型是突出特點(diǎn)。在此環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目投資分析費(fèi)用、建筑市場(chǎng)發(fā)展調(diào)查費(fèi)等是項(xiàng)目建設(shè)主要成本投入。從建筑工程整體發(fā)展成本中能得出，決策階段占據(jù)項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的1%左右。正常情況下，決策階段主要有項(xiàng)目建議階段、可行性階段、可行性研究階段。在項(xiàng)目建議書(shū)中明確提出了項(xiàng)目建設(shè)重要意義、市場(chǎng)分析、資源應(yīng)用分析、投資分析、資金籌集分析等。決策階段就是從宏觀層面上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行系統(tǒng)化分析，判定項(xiàng)目建設(shè)是否能滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中各類資源投入情況、項(xiàng)目建設(shè)完整性進(jìn)查驗(yàn)。在初步可行性研究中，此環(huán)節(jié)重點(diǎn)就是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)重要作用進(jìn)行分析，在此環(huán)節(jié)要對(duì)投資估算誤差進(jìn)行控制。在精細(xì)化可行性研究中，要對(duì)項(xiàng)目施工技術(shù)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)等方面的可行性與規(guī)范性進(jìn)行判定，以此來(lái)獲取社會(huì)各界認(rèn)可。在技術(shù)應(yīng)用方面可行性就是為項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)成效的提升奠定基礎(chǔ)性保障。在經(jīng)濟(jì)方案設(shè)定中其合理性主要是關(guān)乎到勞務(wù)供求預(yù)算、營(yíng)銷渠道、項(xiàng)目建設(shè)組織架構(gòu)、進(jìn)度方案、生產(chǎn)能力等，還要擬定規(guī)范化資金應(yīng)用方案。項(xiàng)目建設(shè)決策結(jié)果是項(xiàng)目決策階段中的最終結(jié)論，也是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案、建設(shè)投入組成進(jìn)行全面規(guī)劃的重要參照要素。在此環(huán)節(jié)中，項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出對(duì)項(xiàng)目整體建設(shè)投資影響較大，其中估計(jì)產(chǎn)出對(duì)項(xiàng)目使用功能產(chǎn)生的影響主要是在70%至80%。從此項(xiàng)數(shù)據(jù)中能得出，項(xiàng)目決策階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)竣工的綜合效益影響較大[1]。

3.2建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

在大多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)投資費(fèi)用占到項(xiàng)目總投資九成，項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中技術(shù)要素與智力要素較為突出。在此環(huán)節(jié)中要融入設(shè)計(jì)人員基本報(bào)酬，還要對(duì)各類關(guān)鍵性要素合理配置，將經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)控制在規(guī)定范圍內(nèi)。諸多建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)最終結(jié)論大多都是基于圖紙形式進(jìn)行展示，所以當(dāng)前相關(guān)管理部門與技術(shù)人員要強(qiáng)化施工圖紙會(huì)審，將設(shè)計(jì)方案與施工現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)比，強(qiáng)化多部門溝通協(xié)作，提升設(shè)計(jì)方案可行性。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中項(xiàng)目具體施工方案、建設(shè)成效大致都具有確定性，此環(huán)節(jié)產(chǎn)出對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資影響能達(dá)到20%至30%，所以當(dāng)前要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)規(guī)范化控制，強(qiáng)化設(shè)計(jì)監(jiān)管，提升項(xiàng)目建設(shè)性能，節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)投資。

3.3建設(shè)項(xiàng)目施工階段

在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中資金以及勞動(dòng)雙重屬性能集中展示，此環(huán)節(jié)中建設(shè)主要是包括施工人員勞動(dòng)報(bào)酬、施工環(huán)節(jié)耗費(fèi)的資金成本，其中建筑施工要素資金投入所占比重較大，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資影響較大。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，投資部門要全面分析項(xiàng)目多個(gè)參與方承包合同，對(duì)承包合同價(jià)消耗費(fèi)用進(jìn)行全面監(jiān)控。依照項(xiàng)目施工圖紙進(jìn)行全面預(yù)算，整合項(xiàng)目合同承包價(jià)，對(duì)此階段進(jìn)行控制。當(dāng)前要想全面提升施工環(huán)節(jié)投資掌控效率，相關(guān)技術(shù)人員要優(yōu)化日常監(jiān)管控制工作，學(xué)習(xí)更多全新的施工技術(shù)與工藝。管理部門要對(duì)原有的管理方法以及管理模式進(jìn)行分析，提升施工階段投資控制成效。建筑施工過(guò)程中，項(xiàng)目投資活動(dòng)開(kāi)展要依照施工部門投標(biāo)報(bào)價(jià)以及發(fā)包人在合同簽訂中產(chǎn)生的合同價(jià)開(kāi)展各項(xiàng)操作。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收中主要錄入試運(yùn)行效果評(píng)價(jià)、竣工結(jié)算等操作，是項(xiàng)目施工過(guò)程中最后控制內(nèi)容。其次，相關(guān)管理部門要做好規(guī)范化審核操作，依照項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)基本現(xiàn)狀對(duì)合同規(guī)定中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核，對(duì)項(xiàng)目基本結(jié)算現(xiàn)狀進(jìn)行整體分析，再對(duì)工程量進(jìn)行多次驗(yàn)算，整合最終驗(yàn)算結(jié)果之后落實(shí)簽證工作。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)基本需求開(kāi)展規(guī)范化投資，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)投資成果進(jìn)行綜合審查與評(píng)定，為后續(xù)操作奠定基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：園林工程；施工技術(shù)；境外設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得人們的物質(zhì)生活水平得到了大幅度的提高，越來(lái)越多的人開(kāi)始注重生活環(huán)境質(zhì)量問(wèn)題。如何改善周圍生活環(huán)境成為人們比較關(guān)注的焦點(diǎn)。園林綠化作為改善生活質(zhì)量、美化市容市貌的一種重要手段， 通過(guò)充分利用園林綠化植物，以及科學(xué)、合理的藝術(shù)手段，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建層次多元、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、生態(tài)多樣、功能最優(yōu)的綠地生態(tài)系統(tǒng).。

一 、園林綠化工程特點(diǎn)

1、園林綠化工程技術(shù)養(yǎng)護(hù)管理的長(zhǎng)期性

由于園林綠化工程采用的都是草本植物，是具有生命力的，為了能夠在達(dá)到美觀效果的同時(shí)還要具備其本身功效，就需要對(duì)園林綠化工程進(jìn)行長(zhǎng)期的養(yǎng)護(hù)管理。根據(jù)園林綠化工程管理相關(guān)規(guī)定制定一套長(zhǎng)期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃、并投入必要的資金是保證園林綠化工程整體美觀性與實(shí)用性的必要手段。

2、園林綠化工程的藝術(shù)性

園林綠化工程不僅是追求技術(shù)上的先進(jìn)性，更要具備藝術(shù)性，園林綠化工程追求的不僅僅是改善生態(tài)環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量，更是追尋一種美觀。在施工上就需要專業(yè)人士對(duì)園林美感和建筑結(jié)構(gòu)有著深入的了解才可以達(dá)到實(shí)用性與美感的相互結(jié)合。

3、園林綠化工程實(shí)施對(duì)象大多數(shù)為活體

園林綠化工程大多數(shù)是針對(duì)具有生命的活體植物進(jìn)行施工，根據(jù)各種植物葉子進(jìn)行配置，協(xié)助各種苗木修飾，同時(shí)發(fā)揮植物本身的特殊功能，吸收粉塵，凈化空氣，為整個(gè)園林提供優(yōu)美舒適的環(huán)境。

二、園林綠化工程技術(shù)的種類

園林綠化地質(zhì)條件不一樣，導(dǎo)致所采用的技術(shù)也不同，一般可將園林綠化工程技術(shù)分為：土方工程技術(shù)、理水工程技術(shù)、園建工程技術(shù)、種植工程技術(shù)、筑山工程技術(shù)以及其他工程技術(shù)。

三、園林綠化施工技術(shù)管理

園林綠化施工技術(shù)如果沒(méi)有一個(gè)規(guī)范化的管理必將會(huì)達(dá)不到預(yù)期的效果，所以，在園林綠化施工技術(shù)管理方面應(yīng)該做到以下幾方面：

（1）采用流水施工方法和網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，組織有節(jié)奏、均衡、連續(xù)的施工。

（2）遵循園林綠化工程施工工藝及技術(shù)規(guī)則，合理安排施工程序。

（3）科學(xué)地安排冬雨季節(jié)或者高溫施工項(xiàng)目，確保整年生產(chǎn)的連續(xù)性與均衡性。

（4）科學(xué)的儲(chǔ)備物資，合理的物資運(yùn)輸量，既保證施工效率，又保證成本的有效控制。

（5）“去其糟粕，吸取精華”，綠化施工技術(shù)與科學(xué)管理也可以多參考國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

四、園林工程施工技術(shù)管理的措施

1、分析綠化工程需要、制定合理的施工技術(shù)方案

加強(qiáng)分析綠化工程需要是指分析綠化工程的投資方的需要，根據(jù)綠化工程投資方的要求，合理地安排園林樹(shù)木的種植和施工管理。在種植樹(shù)木的時(shí)候，要確定好采購(gòu)多少棵樹(shù)木，要安排多少人種植這些樹(shù)木，然后在種植這些樹(shù)木的時(shí)候，每個(gè)人應(yīng)該具體做哪些工作。還有要安排一些可自由調(diào)配的工人，這樣等有突發(fā)事故發(fā)生時(shí)，就可以自動(dòng)地調(diào)配這些人員。這樣的話，就不會(huì)有一些多余的勞動(dòng)力在施工時(shí)無(wú)事可做，每一個(gè)工人都有具體的工作分工，能夠減少園林綠化工程的成本，并且也可以提高人員的有效利用。

2、加強(qiáng)施工階段的技術(shù)管理

施工階段的技術(shù)管理是施工的關(guān)鍵地方，只有在正確的技術(shù)指導(dǎo)下才能事半功倍的達(dá)到工程預(yù)期的造景效果，才能保證質(zhì)量、成本、工期目標(biāo)的有效完成，在施工階段中，技術(shù)管理可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：

(1）控制種植穴的深度，種植穴的挖掘深度應(yīng)根據(jù)土質(zhì)、土球的大小、植物的根系特征來(lái)確定，土質(zhì)較差的土壤種植穴要稍深，然后施基肥培育，肥料的用量以及腐熟程度須按照相關(guān)要求進(jìn)行控制，防止燒苗或少肥。

(2）土壤處理，土壤為苗木的成長(zhǎng)發(fā)育提供養(yǎng)分，促進(jìn)根部生長(zhǎng)，對(duì)其有著決定性作用， 因此在對(duì)土壤進(jìn)行處理時(shí)應(yīng)以科學(xué)的方法，對(duì)土壤的孔隙度、PH 值、持水能力以及氣密性等進(jìn)行分析，首先進(jìn)行取樣實(shí)驗(yàn)分析，結(jié)合樹(shù)苗所需土壤環(huán)境的要求和實(shí)驗(yàn)結(jié)果，采取相應(yīng)措施對(duì)土壤環(huán)境進(jìn)行改良。

(3）工序管理，施工工序的管理是施工中非常重要的管理內(nèi)容，施工前專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)做好技術(shù)交底，施工人員在進(jìn)行施工時(shí)應(yīng)按照技術(shù)交底的內(nèi)容和要求來(lái)進(jìn)行，對(duì)于重要的質(zhì)量控制點(diǎn)，技術(shù)人員和施工管理人員還應(yīng)旁站監(jiān)督，一道工序完成后必須經(jīng)過(guò)質(zhì)量驗(yàn)收合格后方能進(jìn)入下一道工序的施工，積極的進(jìn)行事前預(yù)防主動(dòng)控制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，把好驗(yàn)收關(guān)。

3、加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理

在綠化建設(shè)完成后，加強(qiáng)后期養(yǎng)護(hù)管理才能鞏固綠化的效果。在后期的養(yǎng)護(hù)別要注重水的管理，高溫季節(jié)，要加大灌水量和次數(shù)，滿足樹(shù)木生理的需求。冬季要樹(shù)干涂白，還要嚴(yán)防人為破壞。定期檢查，及早預(yù)防，防止病蟲(chóng)害的大面積的發(fā)生。同時(shí)還要建立健全的規(guī)章制度，從而保證園林景觀的效果。

4、提高施工人員的整體素質(zhì)

在樹(shù)木栽種過(guò)程中，大部分是以工程承包方式進(jìn)行的，承包方多以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或外地民工臨時(shí)組建而成，這樣的施工隊(duì)伍對(duì)苗木的栽植技術(shù)了解甚少，加上一些人缺乏責(zé)任心，不按照技術(shù)監(jiān)理人員的指導(dǎo)進(jìn)行施工，無(wú)法掌握不同區(qū)域、不同樹(shù)種、不同立地條件下各種栽植模式的栽植技術(shù)，可能造成苗木大量死亡。為此，在實(shí)施過(guò)程中要制定合理的勞動(dòng)定額，對(duì)他們進(jìn)行有效的培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化勞動(dòng)組合，嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律，明確生產(chǎn)崗位責(zé)任，健全考核制度，采取積極有效的方法，提高施工人員整體素質(zhì)。對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，做到科學(xué)，合理，實(shí)際，高效。

五、境外設(shè)計(jì)落地存在的客觀問(wèn)題

隨著市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)不斷的提高，城市建設(shè)與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)得到迅猛的發(fā)展，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)園林行業(yè)快速發(fā)展，吸引了很多境外設(shè)計(jì)公司進(jìn)入國(guó)內(nèi)園林市場(chǎng)。在設(shè)計(jì)理念上，境外設(shè)計(jì)給國(guó)內(nèi)帶來(lái)了很多人性化創(chuàng)意，開(kāi)闊了國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)者的視野，進(jìn)一步推動(dòng)了園林行業(yè)的發(fā)展，但是有很多設(shè)計(jì)作品在實(shí)施的過(guò)程中并不是很順利，在最后結(jié)果上并沒(méi)有達(dá)到理想化，不僅沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最初的設(shè)計(jì)理念，連藝術(shù)效果也是差強(qiáng)人意，為此國(guó)內(nèi)園林業(yè)內(nèi)人士與境外公司通過(guò)多年合作總結(jié)出3個(gè)問(wèn)題。

（1）由于地區(qū)差異文化思想，以及專業(yè)細(xì)分化的局限，致使境外設(shè)計(jì)公司和國(guó)內(nèi)園林綠化行業(yè)存在著很大程度上的信息不對(duì)稱，從而很大程度上直接影響了設(shè)計(jì)理念落地的效果。

（2）由于國(guó)內(nèi)自身園林行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范無(wú)法跟上行業(yè)發(fā)展，限制了境外設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)理念落地的過(guò)程與最終效果。

（3）境外設(shè)計(jì)公司的設(shè)計(jì)成果只是到擴(kuò)初階段就截止，導(dǎo)致設(shè)計(jì)成果與工程實(shí)施階段的“脫節(jié)”。而這個(gè)脫節(jié)主要體現(xiàn)在施工圖環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的丟失直接影響設(shè)計(jì)落地的結(jié)果。

結(jié)束語(yǔ)

園林工程在創(chuàng)造的良好城市環(huán)境、提高生物多樣性、促進(jìn)城市文明等發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)前國(guó)內(nèi)各大城市已經(jīng)開(kāi)始加強(qiáng)道路，公園等地方的基礎(chǔ)綠化建設(shè)，努力改善城市生態(tài)環(huán)境，但是這些與國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境要求還有很遠(yuǎn)的距離，如何提高工程質(zhì)量仍是一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制；工程管理；問(wèn)題；研究

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2012）22-0062-020 引言

隨著我國(guó)建設(shè)管理體制改革的不斷深化，從1995年建設(shè)部頒發(fā)了《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》，推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制到2003年建設(shè)部建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡辦法以來(lái)，推行以施工項(xiàng)目管理為核心的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制已基本形成，項(xiàng)目經(jīng)理（造價(jià)師）既是企業(yè)成本中心，也是企業(yè)利潤(rùn)的源泉，全面推行成本管理，以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。但在目前項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制下工程管理中還存在一定的問(wèn)題，需在實(shí)踐中不斷探索。

1 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目管理

1.1 項(xiàng)目經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制 所謂項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，是指工程項(xiàng)目在施工管理中，項(xiàng)目經(jīng)理處于中心地位，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全面管理并承擔(dān)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)管理體制。責(zé)任是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的核心，權(quán)利是確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠承擔(dān)責(zé)任的條件和手段，利益是項(xiàng)目經(jīng)理工作的重要?jiǎng)恿Α?/p>

項(xiàng)目經(jīng)理，從職業(yè)角度是指企業(yè)建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本管理的責(zé)任保證體系和全面提高項(xiàng)目管理水平設(shè)立的重要管理崗位。項(xiàng)目經(jīng)理是為項(xiàng)目的成功策劃和執(zhí)行的總負(fù)責(zé)人。

1.2 項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利與義務(wù) 根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》和《建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》的規(guī)定，項(xiàng)目經(jīng)理主要的權(quán)力包括：①項(xiàng)目部組建、選任和管理權(quán)；②組織、指揮施工權(quán)；③項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和決策權(quán)；④專業(yè)分包、勞務(wù)分包隊(duì)伍選擇權(quán)；⑤物資采購(gòu)、設(shè)備租賃權(quán)；⑥施工企業(yè)授予權(quán)。項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管好人、財(cái)、物，要抓好工程質(zhì)量的控制，同時(shí)也要管理好安全與進(jìn)度，做好施工過(guò)程的各項(xiàng)協(xié)調(diào)。

1.3 工程項(xiàng)目管理與成本控制 所謂項(xiàng)目管理是指在全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目既定的目標(biāo),通過(guò)利用一切資源和多種有效方法,在項(xiàng)目施工過(guò)程中針對(duì)工程成本、工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、工程綜合治理和施工企業(yè)文化活動(dòng)等多個(gè)方面而進(jìn)行的有計(jì)劃的過(guò)程控制。

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制是項(xiàng)目控制的特征之一。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等工作全面負(fù)責(zé)，特別要把成本控制放在首位，因?yàn)槌杀臼Э兀厝挥绊戫?xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。建立項(xiàng)目成本控制責(zé)任制，項(xiàng)目管理部成員的成本責(zé)任，不同于其工作責(zé)任。有時(shí)工作責(zé)任己經(jīng)完成，甚至還完成得相當(dāng)出色，但成本責(zé)任不一定完成得很好。因此，要明確成本控制責(zé)任，使每一個(gè)項(xiàng)目管理人員都有這樣的認(rèn)識(shí)，在完成工作責(zé)任的同時(shí)還要為降低成本精打細(xì)算，為節(jié)約成本開(kāi)支嚴(yán)格把關(guān)。

2 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制管理下工程實(shí)施與成本控制中存在的問(wèn)題

2.1 施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理監(jiān)管不力引發(fā)糾紛 由于施工企業(yè)管理不善，致使項(xiàng)目經(jīng)理的越權(quán)或無(wú)權(quán)的民事行為，造成事實(shí)上的工程轉(zhuǎn)包和違法分包，形成“項(xiàng)目經(jīng)理生病，所在企業(yè)吃藥”的局面，若出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，其法律后果都須由施工企業(yè)承擔(dān)。

由于項(xiàng)目經(jīng)理?yè)碛袕V泛的管理權(quán)力和較大的自主權(quán)，并不受公司財(cái)務(wù)、人事的管理，不與公司簽訂勞動(dòng)合同，而是簽訂內(nèi)部承包協(xié)議直接從施工企業(yè)領(lǐng)取工程款。在項(xiàng)目經(jīng)理的利益與施工企業(yè)的利益并不完全重合的情況下，由于項(xiàng)目經(jīng)理拖延甚至故意不適當(dāng)履行其權(quán)利范圍職務(wù)，都將給施工企業(yè)帶來(lái)各種法律風(fēng)險(xiǎn)，其中會(huì)有業(yè)主、有分包人、有材料供應(yīng)商、還有民工、甚至還有項(xiàng)目經(jīng)理本人的各種索賠。認(rèn)真研究和防范項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)大大減輕企業(yè)的不必要損失。

2.2 企業(yè)無(wú)序的競(jìng)標(biāo)與盲目地追求利潤(rùn)而引起施工質(zhì)量、安全問(wèn)題 安全管理是前提，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo)。近年來(lái)，建設(shè)工程領(lǐng)域招投標(biāo)實(shí)際發(fā)生的無(wú)序的、原始的最低價(jià)中標(biāo)結(jié)果的現(xiàn)象愈演愈烈。投標(biāo)人為了爭(zhēng)取工程項(xiàng)目在投標(biāo)文件中被迫承諾放棄預(yù)付款、開(kāi)辦費(fèi)、甚至措施費(fèi)也屢見(jiàn)不鮮，投標(biāo)價(jià)最低或下浮率最高即成為部分業(yè)主中標(biāo)的重要依據(jù)。最低價(jià)中標(biāo)法已從非政府投資的一般房屋建筑工程擴(kuò)大到政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施工程，并已成蔓延之勢(shì)。由最低價(jià)中標(biāo)而引起施工中重大安全、質(zhì)量事故已是不爭(zhēng)的事實(shí)。

材料消耗是工程成本的主要組成內(nèi)容,占工程成本的60%左右，是降低工程成本的關(guān)鍵。低價(jià)中標(biāo)后施工企業(yè)想法設(shè)法在施工中以材料上想辦法賺取利潤(rùn)。出現(xiàn)在施工中偷工減料，用冒牌、貼牌等材料以假亂真，迷惑監(jiān)理和業(yè)主。若業(yè)主或監(jiān)理監(jiān)督環(huán)節(jié)不嚴(yán)，都將會(huì)給工程造成一定質(zhì)量影響。

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》明確規(guī)定，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。施工企業(yè)為承攬工程，有時(shí)竟然以低于成本報(bào)價(jià)進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，或在報(bào)價(jià)中對(duì)工程招標(biāo)文件理解不透、或因投標(biāo)周期短對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格了解不清或風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足、或承諾中標(biāo)后下浮多少等作為優(yōu)惠謀取中標(biāo)。

2.3 項(xiàng)目部在管理中存在問(wèn)題

2.3.1 合同管理不規(guī)范 項(xiàng)目部在合同管理上法律意識(shí)淡薄，企業(yè)沒(méi)有通過(guò)規(guī)范化的管理來(lái)保證合同管理的穩(wěn)定性、科學(xué)性和可靠性。當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生違法分包、違約和索賠等問(wèn)題時(shí)，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。

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【關(guān)鍵詞】園林 精品工程 美化環(huán)境

園林藝術(shù)跟隨著人們生活水準(zhǔn)的提升以及城市化的快速發(fā)展，現(xiàn)如今正面臨著全新的挑戰(zhàn)和要求，而對(duì)精品園林景觀建設(shè)的重視度也不斷提高，隨之而來(lái)的便是更加激烈的園林精品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。目前，怎樣建設(shè)精品園林景觀工程，促進(jìn)園林精品在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳步，成為有關(guān)研究者面臨的問(wèn)題。

一、創(chuàng)建園林精品工程的意義

所謂精品，也就是物品整體質(zhì)量都超出普通物品的，而園林精品工程則表示在園林工程中有著超出平常質(zhì)量的工程。在對(duì)園林的設(shè)計(jì)、施工以及養(yǎng)護(hù)中建設(shè)者投入全部的精力而創(chuàng)建的符合園林工程要求和審美標(biāo)準(zhǔn)的工程便是城市精品園林工程。為了更好的滿足人們?cè)诰裆系淖非笠约吧钏降奶嵘⒊鞘忻婷驳耐晟?，園林精品工程就得到了很好地發(fā)揮，可以美化環(huán)境，舒緩心情。而精品園林工程則應(yīng)該做到精致，完善，注重細(xì)節(jié)。促進(jìn)城市與生態(tài)平衡發(fā)展，為居住的市民提供良好的環(huán)境。

二、精品園林景觀工程的特點(diǎn)

對(duì)城市進(jìn)行環(huán)保和綠化建設(shè)和管理時(shí)，必須謹(jǐn)記節(jié)約、環(huán)保以及合理規(guī)劃利用土地資源等原則，在最大程度上減少浪費(fèi)，提升效率，將園林藝術(shù)和城市藝術(shù)完美的結(jié)合在一起。人們可以通過(guò)政府的幫助進(jìn)行園林景觀建設(shè)。如果政府給以資金和技術(shù)上的支持，精品園林景觀工程的建設(shè)將更加完善。具備良好的經(jīng)濟(jì)效益，長(zhǎng)期的效益，如果效益不好那么就要重建，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也不能稱之為精品工程。有一些項(xiàng)目由于決策上的失誤，可能會(huì)帶來(lái)巨大的國(guó)家經(jīng)濟(jì)的損失，對(duì)環(huán)境也是有巨大傷害，所以精品工程一定是效益好的工程。

三、 精品園林景觀工程建設(shè)和管理的必要因素

1.最重要的是園林設(shè)計(jì)，只有設(shè)計(jì)合理、科學(xué)、美觀，從實(shí)際出發(fā)，才算的上是精品工程。設(shè)計(jì)上不僅要求實(shí)用性，更要求有新意，創(chuàng)新。因?yàn)橐粋€(gè)好的設(shè)計(jì)，可以變廢為寶。設(shè)計(jì)上要選擇與居住區(qū)樓房風(fēng)格相符合。選擇的植物與植物之間要相得益彰，更好的發(fā)揮植物的美觀與凈化效果。設(shè)計(jì)上要美觀大方，并應(yīng)該從居民生活方面考慮，為居民提供方便，是居民感覺(jué)住著舒適。設(shè)計(jì)是主要，但實(shí)際到執(zhí)行，科學(xué)施工也是非常重要的，技術(shù)上要求高，精品園林，主要在“精”上，對(duì)技術(shù)的要求是非常高的，一項(xiàng)園林工程完成的好壞，都在施工技術(shù)上。必須從植物的習(xí)性考慮，科學(xué)的安排植物的種植。施工者應(yīng)該及時(shí)與設(shè)計(jì)師溝通，盡量不改變?cè)O(shè)計(jì)者的初衷，努力將設(shè)計(jì)師想要表達(dá)的意思完全發(fā)揮。從而使得此項(xiàng)設(shè)計(jì)成功完成。

2.施工結(jié)束之后的主要工作則是對(duì)園林景觀植物的養(yǎng)護(hù)，假如沒(méi)有周全、科學(xué)的養(yǎng)護(hù)和處理，園林本身的價(jià)值也就不存在了。園林景觀的養(yǎng)護(hù)工作主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行：護(hù)理、修建、施肥、及時(shí)發(fā)現(xiàn)植被疾病并做出處理。

3.與園林植物相配備的基本公共設(shè)施的建設(shè)，也是園林精品設(shè)施建設(shè)的一部分，此項(xiàng)被外人了解的少，但是它也是必備條件之一。比如人行步道的設(shè)計(jì)與鋪設(shè)、衛(wèi)生設(shè)備、公交站點(diǎn)的合理設(shè)置、照明裝置等。

4.對(duì)有關(guān)景觀園林建設(shè)的資料及檔案文件，包括設(shè)計(jì)圖紙和施工材料等要及時(shí)進(jìn)行整理和歸檔，確保需要時(shí)間等及時(shí)的找到。

以上均是精品園林景觀工程建設(shè)中所具備的重要事項(xiàng)，缺一不可。

四、現(xiàn)在園林精品工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題

1.植被選擇不正確。不是什么植物在任何地方都可以生長(zhǎng)的，植物有它的生活習(xí)性，比如熱帶植物它只適合在熱帶生長(zhǎng)，把它移植到寒帶它就不能生長(zhǎng)。有些植物喜陰就不能在陽(yáng)光下長(zhǎng)期暴曬?，F(xiàn)在的一些設(shè)計(jì)者只是注重在設(shè)計(jì)能夠出奇不俗套，設(shè)計(jì)過(guò)程中就會(huì)背植物生長(zhǎng)而設(shè)計(jì)，將植物種植以后，植物只會(huì)是逐漸枯萎。

2.植物的養(yǎng)護(hù)不到位。植物也是有生命的物體，它就像是人一樣需要給予細(xì)致的照料和關(guān)心，所以在對(duì)植物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)時(shí)需要配置有強(qiáng)硬專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員，深入了解植物自身的習(xí)性，采用針對(duì)性的管理方式進(jìn)行植物的管理。此外，植物養(yǎng)護(hù)過(guò)程中的修剪工作也很重要，修剪的恰當(dāng)合理才會(huì)將植物的優(yōu)勢(shì)全面的展示出來(lái)，才會(huì)吸引到觀賞者，起到美化環(huán)境的作用。

3.設(shè)計(jì)不合理。在設(shè)計(jì)過(guò)程中為了取得更好的效果，采用不合理的設(shè)計(jì)方案，就會(huì)出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和植被遭到破壞的現(xiàn)象，而且還不能進(jìn)行及時(shí)有效的拯救。為了達(dá)到想要的效果而造成生態(tài)損壞，這樣失去了園林建設(shè)最初的目的。

五、精品園林景觀建設(shè)的管理措施

1.完善施工。施工技術(shù)要達(dá)到高，精、準(zhǔn)三個(gè)方面。高，即技術(shù)高，包括對(duì)圖紙的理解，對(duì)植物的栽培技術(shù)上。精，即精細(xì)。精細(xì)計(jì)算圖紙與實(shí)際的比例，再到植物的栽培，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙的不合理之處，及時(shí)解決。準(zhǔn)，即準(zhǔn)確。針對(duì)工程的特點(diǎn)難點(diǎn)， 認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)， 提出切實(shí)可行的施工計(jì)劃和措施， 施工過(guò)程嚴(yán)格按照計(jì)劃程序施工， 避免盲目性。重視土方造坡及里石、植物配皿的藝術(shù)性。關(guān)鍵技術(shù)措施須嚴(yán)格到位， 如： 種植良、定點(diǎn)放樣。

2.評(píng)定精品工程的好與壞主要是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。因此，要強(qiáng)化工程的監(jiān)督管理力度，確保不遺漏每一個(gè)細(xì)節(jié)；在選擇材料時(shí)，要參照設(shè)計(jì)理念進(jìn)行合理的搭配，前提條件是在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上。雖然要重視質(zhì)量的好壞，可是也要避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)現(xiàn)象，將有限的資源合理的利用；優(yōu)化種植設(shè)計(jì)，根據(jù)時(shí)令因地制宜地進(jìn)行綠化樹(shù)苗的種植和養(yǎng)護(hù)，確保綠化效果和成活率。要加強(qiáng)園林綠化植物的多樣性和穩(wěn)定性群落建設(shè)，有利于養(yǎng)護(hù)管理。

3.科學(xué)計(jì)算成本?，F(xiàn)在園林市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要想在激流中站穩(wěn)腳步，就應(yīng)該在達(dá)到預(yù)期的效果以外，降低成本，從實(shí)際圖紙到施工都應(yīng)考慮到節(jié)約經(jīng)費(fèi)，但前提是不影響園林的質(zhì)量與工期。

4.工程后期的檢查與復(fù)查。工程結(jié)束后的工作問(wèn)題，往往得不到及時(shí)的解決，或者是后期的工作做得不到位。及時(shí)的檢查與復(fù)查可以避免這類事情的發(fā)生，比如后期園林的養(yǎng)護(hù)，植物的修護(hù)，應(yīng)做到長(zhǎng)期性，避免一過(guò)性。及時(shí)的復(fù)查起到監(jiān)督的作用，使得園林精品持續(xù)的保持著最初的樣子。

5.保證植物的連續(xù)性生長(zhǎng)。植物是一種壽命非常長(zhǎng)的生物，我國(guó)有許多已經(jīng)有上千年上百年的壽命的植物，所以植物的美化效果是持續(xù)的。要有耐心，信心，給予植物足夠的時(shí)間與空間。

6.重視園林的整體效果。園林精品工程建設(shè)的再好，也需要與之相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)備，如果與基礎(chǔ)設(shè)施不相符合，也只會(huì)是失敗的建設(shè)。園林的增加也是為了讓我們的城市變得更好，也是與基礎(chǔ)設(shè)施一樣，服務(wù)于市民的。所以要求先關(guān)部門要配合園林部門從城市的整體效果出發(fā)，使其相互輝映，使城市變得更美好。

7.突出地方特色。精品園林建設(shè)要突出城市特色，一城有一城的特點(diǎn)，所以在這方面也要突出城市特點(diǎn)。符合人文特色，與其他景色相協(xié)調(diào)，重視特色的挖掘，做出自己的特色。堅(jiān)持以人為本，從實(shí)際出發(fā)，多為市民著想，可以多設(shè)置些草坪，樹(shù)林，小花園等等。

8.對(duì)精品工程的數(shù)量給予適當(dāng)控制。所謂精品，就是所有中的比較好的，所以不是哪一個(gè)園林建設(shè)都可以稱之為精品，所以要控制精品數(shù)量，在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、人力、物力都不足的地方，園林也就達(dá)不到精品的要求。

六、結(jié)語(yǔ)

園林精品是城市的衣服，是城市的肺，它美化了環(huán)境，裝點(diǎn)了街道。園林精品工程的建設(shè)不是簡(jiǎn)單的事情，要做到精品就必須要做到各方面都精致，應(yīng)該重視質(zhì)量，注重觀賞方面。要做到可持續(xù)發(fā)展，做到與生態(tài)和諧相處，與自然和諧相處。大力宣傳園林建設(shè)，使人們更多的了解，更好配合園林精品的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳永珍.淺談加強(qiáng)園林工程綠化及養(yǎng)護(hù)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（7）.

篇10

關(guān)鍵詞：城市景觀管理; 公眾參與；機(jī)制體制的完善

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

城市景觀是城市形象的重要組成部分，是城市氣、底蘊(yùn)、格局特色的外在展現(xiàn)以及歷史文化和社會(huì)發(fā)展程度的綜合反映。特色鮮明的城市景觀是一個(gè)城市寶貴的物質(zhì)和精神財(cái)富。城市景觀現(xiàn)已被看作為城市的品牌資產(chǎn)，具有增強(qiáng)城市吸引力， 弘揚(yáng)城市精神，提高城市知名度，吸引人才與資金技術(shù)等功能。隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，環(huán)境惡化，特色缺失等一系列城市問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)，城市景觀越來(lái)越受到人們的重視。

城市景觀的規(guī)劃對(duì)于城市的總體環(huán)境建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)生態(tài)發(fā)展的作用越發(fā)顯得舉足輕重。而管理是指在一定的環(huán)境下，為達(dá)到組織的目的，組織內(nèi)的成員從事提高組織資源效率的行為。淺略地說(shuō)，現(xiàn)代城市景觀的管理是指在不同的自然或已成的城市環(huán)境中，為達(dá)到城市景觀改善的目的，管理主體從事提高與城市景觀項(xiàng)目相關(guān)的一切組織資源效率的行為。

1城市景觀管理

1. 1管理目的

現(xiàn)代城市景觀管理的目的是在當(dāng)前人類聚居的現(xiàn)代城市中有生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞急需重構(gòu)時(shí),不斷改善人類居住環(huán)境，同時(shí)加強(qiáng)人與自然和諧并存，以保護(hù)吸引人們來(lái)到城市的城市自然環(huán)境或原有城市景觀。

1. 2管理主體

目前,我國(guó)城市景觀的管理大致由3 個(gè)層次構(gòu)成，即: 國(guó)家政府的宏觀管理、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T管理、相關(guān)參與單位或社區(qū)的微觀管理。管理主體從表面上看是擁有地產(chǎn)權(quán)的政府機(jī)構(gòu)和購(gòu)得土地使用權(quán)的城市開(kāi)發(fā)商。

2外國(guó)相關(guān)法規(guī)與政策

在景觀管理實(shí)踐中，西方國(guó)家對(duì)城市景觀的控制和設(shè)計(jì)已經(jīng)自成體系，比如著名的巴黎城市風(fēng)貌控制，美國(guó)、日本等國(guó)在城市的景觀控制方面也各有特色。

2.1 日本《景觀法》

日本西村幸夫詳細(xì)探討了歐美各國(guó)歷史景觀保護(hù)的理論方法與規(guī)劃， 其研究成果引起各方關(guān)注并有力地推動(dòng)了日本的城市風(fēng)景規(guī)劃管理研究 2004 年，日本頒布了包括景觀法在內(nèi)的三部法律，通稱“景觀綠三法 ”，并設(shè)定景觀日 ( 6 月1 日) ，以紀(jì)念“景觀綠三法”的全面實(shí)施和促進(jìn)國(guó)民對(duì)景觀建設(shè)的理解，關(guān)心及參與，標(biāo)志著日本的景觀建設(shè)及其管理開(kāi)始走向成熟和制度化的時(shí)代。其制定“景觀法”的目的是為了促進(jìn)城市和農(nóng)村、山村、漁村等地區(qū)形成良好的景觀，通過(guò)綜合制定景觀規(guī)劃及相關(guān)措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)美麗而有風(fēng)格的國(guó)土，豐富而有情趣的生活環(huán)境，有活力的地域社會(huì)，最終促進(jìn)國(guó)民生活水平的提高以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)與區(qū)域社會(huì)的健全發(fā)展。

2.2 德國(guó)景觀控制

德國(guó)在創(chuàng)建生態(tài)城市方面有其自身的特色，景觀規(guī)劃重視對(duì)城市及周邊環(huán)境價(jià)值的綜合評(píng)價(jià)，并作為城市文化加以保護(hù)、培育，而不是單純作為視覺(jué)對(duì)象來(lái)對(duì)待。斯圖加特市在制定風(fēng)景規(guī)劃2010(landsehaftsplan2010)時(shí)，事先對(duì)作為上一級(jí)規(guī)劃的自治聯(lián)盟的區(qū)域風(fēng)景總體規(guī)劃環(huán)境地質(zhì)圖進(jìn)行分析研究，其綜合性和對(duì)地域的重視，備受矚目。

3 注重公眾參與

3. 1 公眾參與現(xiàn)狀

由于國(guó)內(nèi)多年來(lái)一直實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和住宅福利制等,作為政府決策的城市景觀規(guī)劃與建設(shè)離普通大眾還有一段距離。因此,一直以來(lái),政府機(jī)構(gòu)在城市

景觀研究、決策、規(guī)劃選擇與實(shí)施過(guò)程中,公眾參與還未全面展開(kāi)。隨著城市發(fā)展日益成熟,民主管理在政治體系中的地位日益顯現(xiàn),城市景觀作為一個(gè)城市形象、風(fēng)貌的象征,廣大市民對(duì)城市景觀的主觀參與意識(shí)日益增強(qiáng)。由此公眾參與將成為今后現(xiàn)代城市景觀管理的重要內(nèi)容。

3.2 公眾參與的條件

在城市公共景觀的決策當(dāng)中，公共參與將對(duì)保證當(dāng)?shù)卣_立的目標(biāo)能夠通過(guò)規(guī)劃而得以實(shí)現(xiàn)非常重要。公眾參與需要不可或缺的4個(gè)條件: ① 公眾與政府在政策形成過(guò)程中達(dá)成了默契或明確的合作; ② 規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)充滿相互信任與尊重的氣氛; ③ 雙方都能切實(shí)影響公共政策的決策; ④合作作為一個(gè)過(guò)程而不是某種穩(wěn)定的狀態(tài),它可能發(fā)展亦可能退步。目前 ,在國(guó)內(nèi)還不完全具備這樣的條件,這也是今后在各項(xiàng)管理當(dāng)中,需要政府與公眾的雙向選擇和共同努力。

3.3公眾參與的方法

公眾具體參與方法和形式有多種。在國(guó)外，公眾參與目標(biāo)制定的方法有特別工作組、市民咨詢委員會(huì)、鄰里規(guī)劃委員會(huì)、各類團(tuán)體、德?tīng)柗品?、民意測(cè)驗(yàn)及鎮(zhèn)民大會(huì)和公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。目前在國(guó)內(nèi)有：民意測(cè)驗(yàn)、投票和聽(tīng)證會(huì)，有的領(lǐng)域也使用德?tīng)柗品?。其中民意測(cè)驗(yàn)較多 ,聽(tīng)證會(huì)最近幾年開(kāi)始多見(jiàn)報(bào)端。

4 機(jī)制體制的完善

由于城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)以人類生活與生產(chǎn)活動(dòng)為中心的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，人為因素是城市景觀管理中的主體，因此，社會(huì)經(jīng)濟(jì)與公共政策研究是綜合解決方案中不可缺少的重要組成部分。政策機(jī)制主要從景觀法規(guī)建設(shè)，景觀管理，規(guī)劃建設(shè)與評(píng)價(jià)體系，財(cái)政支持政策，公眾參與( 含社區(qū)) 等方面研究城市景觀管理的實(shí)現(xiàn)途徑。宏觀上注重城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的長(zhǎng)期發(fā)展與變化，社會(huì)觀念，政府組織等對(duì)政策機(jī)制發(fā)展變化的影響；微觀則著重于政策過(guò)程中單個(gè)的行動(dòng)者行為分析，歸納出政府部門，利益團(tuán)體和相關(guān)機(jī)構(gòu)的行為模式以及這些行為模式的制度和文化。

政府制度完善，包括信息公示制度、市民監(jiān)督制度 、市民聽(tīng)證會(huì)制度以及公益訴訟制度。這樣制度的完善代表一個(gè)國(guó)家政治文明的程度，同時(shí)為各項(xiàng)城市管理的公眾參與提供制度保證 ,特別是現(xiàn)代城市景觀的管理領(lǐng)域。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 劉紹強(qiáng)， 張?jiān)剑?城市景觀規(guī)劃控制體系分析［J］． 新學(xué)術(shù)， 2007( 3) : 68 － 69．