導語：如何才能寫好一篇道路運輸安全生產(chǎn)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、領(lǐng)導重視，明確職責,精心部署隱患排查治理工作

我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領(lǐng)導小組，設(shè)立辦公室，落實專人負責。制定了實施方案，明確了指導思想、工作目標、隱患排點和具體實施步驟。

二、突出重點，結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作

我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，××縣客運站從1992年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個客運站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實情況、是否嚴格履行安全管理職責這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內(nèi)的兩個客運企業(yè)進行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經(jīng)營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現(xiàn)的問題堅決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業(yè)資格證件人員和報廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況?！痢量h目前為止善無危貨運輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進行相關(guān)排查。

三、健全機制，強化監(jiān)督, 全力推進隱患排查治理工作

本著“標本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導分線負責制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負責隱患的整改落實。

四、存在的問題：

盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：

一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;

二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;

三是縣內(nèi)各道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;

五、下一步重點做好的幾項工作：

我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機，以科學發(fā)展觀未指導，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。

二是落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。

三是健全完善應(yīng)急預案，逐步建立完整的應(yīng)急預案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。

篇2

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn) 道路運輸 重要保障

隨著生活水平的不斷提高和我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，汽車已進入廣大百姓家庭。汽車數(shù)量的大幅度增長，而公路的發(fā)展，已遠遠不能滿足現(xiàn)代汽車的擁有量，造成道路交通事故發(fā)生率逐年增長。交通事故的發(fā)生率不斷攀升，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)帶來巨大損失。這就給我們帶來了如何做好交通安全管理工作這一新課題。即將實施《道路交通安全法》，規(guī)范了車輛駕駛?cè)?、行人等人員的行為規(guī)范。根據(jù)《道路交通安全法》和《公路法》中有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公路部門工作實際，有下列一些問題需要著手解決：

一、明確管理部門、管理人員的工作職責

根據(jù)業(yè)務(wù)量的需要，在行管機構(gòu)設(shè)置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)安全生產(chǎn)管理，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導委員會或領(lǐng)導小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調(diào)、督促、落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領(lǐng)導和部門，進行綜合組織協(xié)調(diào)；又要分兵把守，管業(yè)務(wù)又兼負相應(yīng)的安全管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關(guān)業(yè)務(wù)部門，認真分解工作職責。從目前安全生產(chǎn)管理任務(wù)看，客運部分占據(jù)比重較大。為避免多頭交叉管理，如果不設(shè)專職安全生產(chǎn)管理部門，建議以客運管理部門兼負主要安全管理工作職責為佳。明確了行管部門的安全生產(chǎn)工作職責后，督促運輸經(jīng)營者完善安全生產(chǎn)責任制度，落實工作職責，完善安全措施，并以此為依據(jù)，開展監(jiān)督檢查工作。

二、把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)

各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關(guān)，把運輸經(jīng)營者資質(zhì)條件作為經(jīng)營許可和企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)評定的重要內(nèi)容。對申請從事道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)的當事人，不具備安全生產(chǎn)條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者資質(zhì)“縮水”，要立即下發(fā)整改令，督促企業(yè)限期整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經(jīng)營資質(zhì)直至取消其道路運輸經(jīng)營許可。

三、加強營運車輛技術(shù)管理

1.堅持和完善道路運輸車輛技術(shù)等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》的要求進行綜合性能檢測，確定技術(shù)等級，核定經(jīng)營范圍。沒有達到車輛技術(shù)等級的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛不能參與營運。

2.強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監(jiān)督管理，督促維修企業(yè)嚴格按照《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》維護車輛，確保車輛技術(shù)狀況良好。

3.規(guī)范營運車輛綜合性能檢測行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行檢測，并按核定的經(jīng)營性收費標準收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。

四、加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理

1.督促培訓單位嚴格按照教學計劃、大綱組織培訓，切實提高培訓質(zhì)量，堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓等經(jīng)營行為。

2.嚴格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認真貫徹落實《營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，規(guī)范從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經(jīng)營性活動。

3.加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營運駕駛員檔案管理制度，做好信譽考核工作，對發(fā)生運輸責任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。

五、加強汽車客運站安全監(jiān)督

1.嚴格執(zhí)行車輛進出站的例檢制度。按照《汽車客運站管理規(guī)定》的要求，督促客運站履行安全管理職責，落實安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員。

2.監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作，按要求配備危險品檢查設(shè)備。嚴格按照客車的載客定額發(fā)售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承擔分載費用外還要追究客運站的責任。

六、督促道路運輸經(jīng)營者全面落實安全責任

運輸經(jīng)營者是安全生產(chǎn)的責任主體。行管部門要督促其健全組織機構(gòu)，配備安全管理人員，完善安全生產(chǎn)硬件，保證安全生產(chǎn)的必要投人，提高車輛技術(shù)狀況，搞好車輛檢測和技術(shù)維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。督促企業(yè)加強對職工的安全生產(chǎn)教育，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時，要認真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時報告并提出整改意見，做好跟蹤和反饋工作。

七、特別注意加強危險貨物運輸安全監(jiān)管

行管部門要加強對危險貨物運輸業(yè)戶、貨運場站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴格貫徹落實《危險化學品安全管理條例》和《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》。對達不到資質(zhì)條件的業(yè)戶，堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達不到危險貨物運輸車輛技術(shù)狀況的車輛，堅決停運整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準從事道路危險貨物運輸作業(yè)。

八、加強事故報告和責任追究工作

篇3

關(guān)鍵詞：道路運輸；安全；管理

引言

公路是國民經(jīng)濟體系中的重要基礎(chǔ)設(shè)施，國家經(jīng)濟發(fā)展、人民生活保障和國防安全，乃至文化、宗教、科技等社會活動的開展都離不開公路運輸?shù)闹С帧ｋS著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，道路交通運輸任務(wù)日漸繁重，各地來往通行車輛規(guī)模與日俱增，給道路交通安全管理帶來了更為嚴峻的考驗。道路交通安全事故頻繁發(fā)生，不但造成重大經(jīng)濟損失，更直接威脅到通行人員的人身健康安全。道路交通安全管理問題已經(jīng)引起全社會的廣泛關(guān)注，成為政府和道路交通安全部門亟需解決的重要問題。

1 當前我國道路運輸安全生產(chǎn)管理存在的主要問題

1.1 運輸市場規(guī)范化建設(shè)尚未完成

改革開放以來，各行各業(yè)都實現(xiàn)了飛速發(fā)展，道路運輸業(yè)作作國民經(jīng)濟體系中不可或缺的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)而言更是實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。每年進入道路運輸行業(yè)的企業(yè)和個人數(shù)量急劇增加。運輸主體的增多，在提高了我國道路運輸水平的同時，也帶來許多問題。由于企業(yè)數(shù)量多，素質(zhì)良莠不齊，許多企業(yè)單純是為了追求經(jīng)濟效益而進入運輸業(yè)，自身管理水平和業(yè)務(wù)能力較低，日常生產(chǎn)中只是想方設(shè)法提高企業(yè)經(jīng)濟收入，而忽視安全生產(chǎn)，無視安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度，造成超載、超速、爭客搶客等現(xiàn)象十分嚴重，不僅容易造成行業(yè)糾紛、矛盾，還使得乘客的合法權(quán)益受到損害，甚至威脅到乘客的人身安全。大量統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，運輸違規(guī)經(jīng)營、操作是導致公路交通安全事故的重要因素。

1.2 安全管理機構(gòu)缺失

我國公路交通運輸業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，已經(jīng)形成了形式各異，種類繁多的經(jīng)營主體、經(jīng)營模式和管理方式，這就給道路交通運輸安全管理帶來了很大困難。從企業(yè)性質(zhì)上看，交通運輸企業(yè)存在國有企業(yè)、股份制企業(yè)及其它類型企業(yè)等多種類型，企業(yè)自身性質(zhì)的不同，決定了其安全生產(chǎn)管理的模式也不相同，由此導致運輸企業(yè)在安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立上還很不完善，特別是專職的安全生產(chǎn)管理人員的缺乏，給公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理造成了很大負面影響。

1.3 安全管理制度體系尚未建立

公路運輸企業(yè)運營過程中涉及到的內(nèi)容極多，企業(yè)運行活動日趨復雜，要保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常有序運行，必須要有一套與之相適應(yīng)的制度體系進行規(guī)范。特別是隨著市場經(jīng)濟體制改革的逐步深入，企業(yè)間的競爭日漸白熱化，競爭的內(nèi)容也也體現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營的方方面面，牽涉到企業(yè)管理者精力的絕大部分。由此導致企業(yè)管理者對安全生產(chǎn)的注意力下降，企業(yè)安全管理制度缺位，或者雖有制度卻缺乏執(zhí)行效果，職責不清，權(quán)限不明的情況十分嚴重。安全生產(chǎn)制度的缺位，使得運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作成為無根之木，無本之源，根本無法健康開展。

1.4 安全管理制度落實不到位

除了安全管理制度規(guī)范缺乏外，許多企業(yè)由于缺乏專業(yè)的安全管理人員，或者是對安全生產(chǎn)管理缺乏重視的原因，雖有安全生產(chǎn)管理制度，但卻無法保證落實。安全生產(chǎn)制度單純停留在字面上，沒有轉(zhuǎn)化為實際行動，發(fā)揮實際效力。很多企業(yè)管理者缺乏對安全生產(chǎn)管理的充分重視，漠視安全生產(chǎn)管理，僥幸心理廣泛存在。且結(jié)果就是安全生產(chǎn)管理落實不力，難以充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

1.5 從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平較低

由于缺乏高度重視和統(tǒng)一規(guī)范的管理，當前運輸企業(yè)的工作人員業(yè)務(wù)水平普遍較低，特別是和安全生產(chǎn)相關(guān)的知識、技能匱乏是影響公路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素。公路運輸企業(yè)進入門檻較低，許多從業(yè)人員文化水平不高，并且沒有受過專業(yè)培訓。工作知識、技能多數(shù)情況下都是通過邊工作邊學習的方式獲取的。由于安全知識、技能與企業(yè)經(jīng)濟效益和職工經(jīng)濟收入沒有直接關(guān)系，導致職工嚴重缺乏對安全生產(chǎn)的關(guān)注，安全意識淡漠，更加不會主動學習安全生產(chǎn)知識、技能。其結(jié)果就是運輸行業(yè)工作者日常工作中安全隱患大量存在。

1.6 安全資金投入嚴重不足

安全生產(chǎn)要真正落到實處，必須要在人員、設(shè)備、資金等方面予以充分的投入。從近期看會導致企業(yè)經(jīng)營成本增加，降低經(jīng)濟效益。而許多運輸企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，主動減少安全生產(chǎn)投入，甚至不對安全生產(chǎn)進行投入。這樣雖然在短期內(nèi)會降低由于安全生產(chǎn)投入造成的經(jīng)營成本，但從長期角度看無疑會增加企業(yè)運營的風險。沒有足夠的投入，安全生產(chǎn)措施就無法落實到位，安全生產(chǎn)自然就無從提及。

2 道路運輸存在問題原因分析

上述問題的存在是多種因素共同作用的結(jié)果，形成原因基本有以下幾個方面：

（1） 缺乏對安全生產(chǎn)的充分重視。人是所以社會活動中的關(guān)鍵因素。作為安全生產(chǎn)管理工作的主體，企業(yè)對于安全生產(chǎn)工作的重視程度直接影響到企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實際效果。許多企業(yè)過于追求經(jīng)濟效益，對于安全生產(chǎn)管理缺乏足夠的重視，直接導致安全生產(chǎn)管理投入不足，管理制度不完善或執(zhí)行力度不到位等后果。

（2） 缺乏科學的管理經(jīng)驗。由于缺乏應(yīng)有的重視，許多企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作都有兼職人員完成，這些工作人員除了安全生產(chǎn)外，還有其他工作職責，不僅精力有限，而且往往缺乏足夠的專業(yè)知識和技能，特別是安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗不足，影響了工作的有效開展。

（3） 執(zhí)法監(jiān)督力度不夠。企業(yè)作為經(jīng)濟組織，追求經(jīng)濟效益是其根本屬性，基于這個原因，當經(jīng)濟效益和安全生產(chǎn)產(chǎn)生沖突時往往會犧牲安全生產(chǎn)。因此，政府行政管理部門必須充分發(fā)揮作用，履行監(jiān)管職責，用行政手段對企業(yè)行為予以規(guī)范約束和正確引導。

3 加強道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理的建議

針對上述存在問題，建議政府運輸管理部門要從以下幾個方面加強管理：一是要建立健全運輸市場準入機制，規(guī)范運輸市場，加強對公路運輸企業(yè)資質(zhì)的審查、審核。嚴格遵照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)定，逐項審核運輸企業(yè)資質(zhì)條件，對于不符合要求的，堅決不允許進入運輸市場。二是實施運輸車輛定期維護、檢查制度。由主管單位指定有資質(zhì)的技術(shù)單位，對公路運輸營運車輛就安全性、可靠性、動力性和經(jīng)濟性等方面的指標進行定期檢查、檢測，根據(jù)車輛狀況進行評級，營運車輛必須達到對應(yīng)標準后方可投入運輸經(jīng)營。運輸企業(yè)必須嚴格遵照相關(guān)規(guī)定，定期車輛送檢，不參加檢測或檢測不達標的不允許進行營運活動。三是加強對車輛駕駛員自制的審核工作，堅決執(zhí)行執(zhí)證上崗制度。定期開展駕駛員培訓教育，強化安全生產(chǎn)意識，提高安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能。

4 結(jié)束語

公路交通運輸是社會生產(chǎn)、生活活動正常實施的生命線。我國是陸地大國，公路交通運輸事業(yè)的發(fā)展水平，對于國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展更是有著直接且至關(guān)重要的影響。政府行政管理部門必須高度重視公路運輸安全生產(chǎn)管理工作，切實采取有效措施，加強交通運輸安全生產(chǎn)管理力度，引導企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，合法經(jīng)營，推動我國公路運輸事業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻

篇4

一、加強領(lǐng)導，精心組織

為確?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間各項工作順利開展，取得實效，我局召開會議、認真布置，制定了活動方案，并成立了*縣交通局6月“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組，落實專人負責，確保此次活動正常有序開展。

二、緊扣活動主題，扎實開展宣傳活動

6月14日，我局組織縣運政所、地方段行政執(zhí)法人員，到中心花園設(shè)置交通法律法規(guī)咨詢臺。緊緊圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”這一活動主題，為提高廣大人民群眾及從業(yè)人員的安全意識，遏制重特大事故的發(fā)生，運政所深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人員較集中的車站、公共場所大力宣傳有關(guān)道路運輸安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，使其在思想意識上認識到安全的重要性，形成反恐和治理隱患及做好汛期安全生產(chǎn)工作的共識。此次活動中，共制作宣傳光碟10套，發(fā)放宣傳材料3000余份，接待群眾咨詢最關(guān)心的問題200余人，出動宣傳車25臺次，宣傳人員60人次。

三、采取措施，認真開展檢查，消除安全隱患

縣運政所為認真吸取各類重特大事故教訓，立足當前道路運輸安全生產(chǎn)全局，全面分析管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，制定了開展安全生產(chǎn)大檢查工作措施，確定道路客運安全隱患排查為重點，認真履行三關(guān)一監(jiān)督工作職責，強化源頭管理;一是檢查了客運站崗位職責落實情況，安全源頭管理的各項制度的執(zhí)行情況，重點檢查了對客運站履行報班、查驗、放行、三品查堵各個環(huán)節(jié)的工作;二是動態(tài)監(jiān)管，上路檢查危險貨物運輸車輛駕駛員證件、人員資質(zhì)情況;三是檢查二類維修企業(yè)，清理維修檔案的建立健全、對安全操作規(guī)程的落實，用電、防火進行檢查。整個“六月安全生產(chǎn)月”活動期間，到轄區(qū)內(nèi)各客貨運、維修業(yè)檢查6次，進一步督促各企業(yè)落實了各項安全生產(chǎn)制度。安全生產(chǎn)工作得到了鞏固。

地方段按照年初與各班簽訂安全生產(chǎn)責任書，隨時管理抽查、層層地落實、做到警鐘長鳴，有效地杜絕安全事故的發(fā)生。地方段對管養(yǎng)的農(nóng)村公路共進行專項安全檢查8次，出動檢查車67車次，檢查人員335人次，設(shè)置規(guī)范警示標志134塊，繪制警示圖片8幅;設(shè)置險情標志81處(用花桿、土堆、石堆)，繪制險情標志圖片81幅。

四、加大工作力度，打擊黑車非法營運活動

篇5

一、運輸管理工作

道路運輸市場保持快速增長。上半年我縣共完成道路客運量380萬人次，客運周轉(zhuǎn)量2.2914萬人公里，貨運量141萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量34122萬噸公里，比去年同期分別增長1.0%、0.9%、8.1%、12%。新增營運貨車152輛，三類以上維修企業(yè)10家。道路運輸市場保持快速增長，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的運輸市場環(huán)境。

（一）認真做好運力保障工作。

1、圓滿完成春運和“五一”黃金周安全生產(chǎn)工作。我所在今年的春運和“五一”黃金周道路運輸安全生產(chǎn)工作中，早部署，早安排，對春運客運流量進行了科學預測，統(tǒng)籌安排，精密部署，團結(jié)協(xié)作，成立了領(lǐng)導小組，制定了應(yīng)急預案，配備了應(yīng)急運力，以應(yīng)對突發(fā)事件和疏運旅客，配置了專用值班車輛，公布了監(jiān)督投訴電話，實行領(lǐng)導帶班24小時值班制度。春運期間共投放客車278輛，座位6784個，長途客運量達到173997人次，班次7594班，同比上年增長率約為3%。確保了每位旅客走得安全、走得及時、走得有序、走得滿意，保障了各種生產(chǎn)生活物資的運輸，滿足了全縣人民的出行需求。春運期間，由于我縣山區(qū)大面積下雪結(jié)冰，為保障我縣道路運輸安全，我所成立了六個小分隊，對八條山區(qū)支線，所里按排稽查人員每從早上六點開始上路巡查，發(fā)現(xiàn)路面積雪或結(jié)冰，及時通知恒達公司車隊停止上路營運，直到路面冰雪融化。負責石梁線巡查的稽查人員，為防線擅自上路運輸情況，在路面積雪和冰凍期間，每堅持守在北線路面，堅決制止車主不顧一切冒險上路行為，以保護乘客安全。在春運期間，值班人員按照所里統(tǒng)一要求，堅守崗位。并且，每通過電話，主動與高速服務(wù)區(qū)、交警隊保持聯(lián)系，了解路面道路通行情況，同時，通過春運平，向縣四套班子及縣春運辦有關(guān)領(lǐng)導發(fā)送信息、匯報春運工作，讓各級領(lǐng)導及時掌握我縣春運動態(tài)情況。

2、完成中國旅游日道路運輸組織及其安全保障工作。為保障道路運輸安全，我們對參加“中國旅游日”活動運輸車輛的技術(shù)狀況，駕駛員的資格條件進行認真的審核和把關(guān)，并做好相關(guān)檔案資料，以備存檔檢查。對符合條件的車輛發(fā)放旅游日活動運輸線路牌，客運車輛一律憑線路牌參加運輸，以保障運輸安全和運輸秩序。組織召開由各運輸企業(yè)安全管理人員、有關(guān)運輸業(yè)務(wù)管理人員、出租車企業(yè)負責人、縣內(nèi)客運線路全體駕駛?cè)藛T參加的動員會，對本次旅游日活動中有關(guān)道路運輸工作進行動員和部署，并對全體駕駛?cè)藛T在活動中安全運輸和運輸服務(wù)質(zhì)量提出了要求，以提高旅游日活動期間道路運輸服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)縣里統(tǒng)一部署，我們在砂坑、三個主要客運中轉(zhuǎn)站，投入資金，建設(shè)了有關(guān)交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施，以保持站點運輸秩序，促進運輸安全。包括建設(shè)乘客候車防護欄、停車和乘客上車指示牌等，以方便群眾換乘。在三個主要客運中轉(zhuǎn)站設(shè)置了大型戶外廣告牌，通過戶外廣告公布本次旅游活動中我縣交通部門設(shè)置的十二個上客點、十一條客運線路、各客運線路班車票價及其線路走向等。同時另外印刷了3000多份交通運輸線路圖資料，通過各站點志原者向游客發(fā)放，為乘客提供運輸服務(wù)。在龍皇堂設(shè)立機動車救援服務(wù)咨詢點，為2輛外地車輛提供施救服務(wù)，得到游客好評。為保證出租車行業(yè)穩(wěn)定，所里專門召開了出租車企業(yè)負責人會議，對出租車企業(yè)在旅游日活動期間如何保持行業(yè)穩(wěn)定作出相應(yīng)工作安排，并要求每位駕駛承包人員作出承諾，確保行業(yè)穩(wěn)定。

（二）開展出租車文明創(chuàng)建活動。以打造出租車文明行業(yè)為先導，以服務(wù)群眾、塑造形象為宗旨，堅持“強化管理、注重素質(zhì)、凈化市場、提高效益、保持穩(wěn)定”的原則,積極創(chuàng)新管理機制、規(guī)范創(chuàng)建活動、量化考核標準，把為乘客和經(jīng)營業(yè)主提供滿意的服務(wù)作為重點來抓，促進了出租車行業(yè)的健康和諧發(fā)展。繼續(xù)開展出租汽車“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動，每月按時考核，并將考核檢查情況及時整理匯總，及時報送活動領(lǐng)導小組。建立完善車輛、駕駛員、企業(yè)考核賬，按照市《客運出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》對日?？己?、第三方中介機構(gòu)測評和社會監(jiān)督三種方式的考核分數(shù)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及時錄入電腦存檔。

（三）抓好維修、駕培市場整頓工作。嚴把市場準入關(guān)，優(yōu)化組合；嚴把車輛技術(shù)等級評定關(guān)，確保維修質(zhì)量。加強對營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督力度，對未按期進行檢測和維護的，實施行政強制措施。落實一類維修企業(yè)收費統(tǒng)一價格，在經(jīng)營場所公布收費項目。積極監(jiān)督駕校的運作，切實加強對駕校的監(jiān)管，開展了駕駛培訓學時計時管理設(shè)備使用情況專項檢查。認真治理違法駕培行為，督促駕校積極參加信譽考核評比。

二、安全生產(chǎn)工作

（一）加大道路運輸市場安全生產(chǎn)管理。安全管理工作一直是我所工作的重中之重，上半年我們嚴格按照“三關(guān)一監(jiān)督”的工作要求，樹立“以人為本、安全第一”的安全觀，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，完善了安全生產(chǎn)管理、安全教育培訓、事故報告、隱患整改、責任追究等安全生產(chǎn)制度，層層簽訂安全生產(chǎn)承包責任書，做到崗崗有壓力，人人有責任。并組織開展了安全生產(chǎn)專題宣傳活動，發(fā)放宣傳資料，普及安全知識，增強安全防范意識，倡導安全生產(chǎn)方式，我縣道路運輸安全工作堅持做到警鐘長鳴，常抓不懈。（二）加強道路運輸市場監(jiān)管。一是不斷加大市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和超員越載運輸、倒客、甩客、宰客等不規(guī)范經(jīng)營行為，上半年共處罰違規(guī)客運4輛，查處“黑車”、“摩的”4輛，維護了道路運輸市場秩序，凈化了道路旅客運輸市場。二是強化車輛定期二級維護制度，加強車輛技術(shù)性能檢測。三是加大對營運車輛超限超載運輸行為的登記抄報和執(zhí)法力度，同時對運輸企業(yè)和客貨站場加大監(jiān)管力度，遏制超限超載行為的發(fā)生。

（四）深化農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。發(fā)展農(nóng)村客運，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)村社會化全面進步，為廣大農(nóng)民提供安全、方便、經(jīng)濟的道路客運服務(wù)的要求，上半年我們將發(fā)展農(nóng)村城鄉(xiāng)客運候車亭工作作為客運工作重點，一是加強政策研究，認真做好農(nóng)村客運市場調(diào)研、協(xié)調(diào)和督促。二是經(jīng)實地調(diào)研，根據(jù)縣政府統(tǒng)一按排，配合縣城建局，開展赤城路、勞動路、飛鶴路三條城區(qū)主街道改造中公交車候車亭遷建前期準備工作。

三、行政執(zhí)法工作

（一）深入推進行政執(zhí)法三項制度的實施。在行政執(zhí)法工作中，繼續(xù)推行糾違學習座談會、執(zhí)罰互動面商會和案件辦結(jié)反饋等三項制度，做到教育、溝通、監(jiān)督三結(jié)合，盡可能顧及違法者的切身利益，做到“無情處罰，有情操作”，使違法者在受到處罰的同時，也受到一次深刻的法制教育。

（二）規(guī)范行政許可，方便群眾辦事。制作辦事指南，對許可項目、法律依據(jù)、辦理程序、提供材料、辦理時限進行公示，方便群眾查閱、辦理；提高辦事透明度，對業(yè)務(wù)辦理情況向社會公開。

（三）提高執(zhí)法水平，端正行業(yè)風氣。在強化業(yè)務(wù)知識教育、職業(yè)道德教育同時，特別針對窗口單位和執(zhí)法人員要求樹立文明形象，改進服務(wù)方式，改善服務(wù)態(tài)度，有效克服“生、硬、冷”的現(xiàn)象，自覺杜絕“吃拿卡要”歪風，樹立了行為規(guī)范、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的行業(yè)新風。

（四）堅持文明服務(wù)，規(guī)范執(zhí)法行為。突出抓好隊伍建設(shè)、人性化執(zhí)法和文明站（隊）創(chuàng)建活動，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力解決群眾的各類投訴，維護群眾的合法權(quán)益；堅持文明執(zhí)法，發(fā)揮稽查執(zhí)法的“拳頭”作用，維護道路運輸市場的穩(wěn)定。全體執(zhí)法人員統(tǒng)一著裝上崗，使用文明用語，堅持文明服務(wù)，以良好的執(zhí)法形象傳播了運管行業(yè)的文明風尚，帶動了行風的好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了由單純管理型向全能服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。與全體執(zhí)法人員簽訂了“執(zhí)行交通行政執(zhí)法禁令和杜絕交通行政執(zhí)法忌語責任書”，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（五）提高辦案質(zhì)量，樹立良好形象。嚴格實施案件辦理把關(guān)、審批制度，強化監(jiān)督檢查，確保承辦的每一案件事實清楚、定性準確、無差錯。1——5月份，全所辦結(jié)行政處罰案件47起，罰款114000元，未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件，未發(fā)生公路“三亂”問題，有效地發(fā)揮了公路稽查執(zhí)法為運管工作保駕護航的作用。

四、精神文明建設(shè)

篇6

一、運輸安全目標

道路危險貨運企業(yè)規(guī)范化、集約化經(jīng)營,運輸車輛技術(shù)條件全部達標,設(shè)施設(shè)備完善,從業(yè)人員持證上崗,操作流程符合標準,安全生產(chǎn)制度健全,安全管理措施到位,堅決遏制重大、特大事故的發(fā)生,確保道路化學危險貨物運輸安全、有序.

二、運輸單位安全條件

1、高度重視安全生產(chǎn)工作,加強對運輸安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,認真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策,把運輸安全生產(chǎn)納入單位工作計劃.

2、建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職的安全生產(chǎn)管理人員.建立規(guī)范齊全的安全基礎(chǔ)管理臺帳.

3、健全安全生產(chǎn)管理制度:安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度、處理緊急突發(fā)事件預案;.

4、從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝?應(yīng)按規(guī)定、按時辦理危險貨物運輸承運人責任險和貨物險;按月向其管轄的道路運輸管理部門報送道路危險貨物運輸月統(tǒng)計報表.

5、危險貨物運輸車輛將嚴格按照"車輛資產(chǎn)、勞動關(guān)系、經(jīng)營調(diào)度、財務(wù)結(jié)算"統(tǒng)一管理的標準執(zhí)行,保證無掛靠車輛經(jīng)營.

6、所有直接從事道路危險貨物運輸、押運、裝卸、維修作業(yè)和業(yè)務(wù)管理人員都必須經(jīng)過培訓,并通過本市市級交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)《從業(yè)資格證》,其他道路危險貨物運輸從業(yè)人員需取得《道路危險貨物運輸操作證》上崗作業(yè).

7、從業(yè)人員應(yīng)符合以下基本要求:了解從事道路危險貨物運輸必備的有關(guān)證件;了解危險貨物運輸相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章等;了解承運危險貨物的理化特性、防護、應(yīng)急措施;對不熟悉的危險貨物能主動向托運人或生產(chǎn)廠家、商家索要《安全技術(shù)說明書》;熟悉相關(guān)崗位的操作規(guī)程,經(jīng)過培訓取得操作證.

8、運輸危險貨物的車輛技術(shù)登記評定必須達到一級車況,并符合以下條件:車廂底板平坦完好;鐵質(zhì)底板裝運易燃、易爆貨物時采取襯墊防護措施;排氣管裝有有效的隔熱和熄滅火星的裝置;電路系統(tǒng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置;危險貨物運輸車輛應(yīng)配備規(guī)定的危險貨物運輸標志.

9、配備有與運輸?shù)奈ｋU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護、環(huán)境保護和消防設(shè)施設(shè)備;

10、運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);

11、罐式專用車輛的罐體應(yīng)當經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格.運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;

12、運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸.

13、各種裝卸機械、工屬具要有足夠的安全系數(shù),裝卸易燃、易爆危險貨物的機械和工屬具,有消除產(chǎn)生火花的設(shè)施.

14、運輸單位存放危險貨物的倉庫或場地,符合消防管理的有關(guān)規(guī)定,配備必要的消防設(shè)施;庫場通風良好,清潔干燥,周圍劃定禁區(qū),設(shè)置明顯的警告標志;庫場配備專職人員看管.

15、有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地.具有運輸劇毒、爆炸和i類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標志;

16、危險貨物運輸車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺ｋU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修.

17、用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617—XX)規(guī)定的技術(shù)要求.

18、在裝運危險貨物時,要按(jt618—XX)《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的包裝要求包裝,并嚴格檢查,凡不符合包裝要求的不得裝運.與危險貨物性質(zhì)或滅火方法相抵觸的貨物嚴禁混裝.

19、高度重視操作安全.裝運爆炸品、易燃物品的車輛、機械及裝過易燃物品而未經(jīng)消除危險處理的空罐,檢修時不動用明火,不使用易產(chǎn)生火花的工具敲擊;進行危險貨物裝卸操作時,穿戴相應(yīng)的防護用品,采取相應(yīng)的人身膚體保護措施;對被劇毒物品、放射性物品和惡臭物品污染的防護用品分別清洗、消毒;定期對裝運放射性同位素的專用運輸車輛、設(shè)備、搬運工具、防護用品進行放射性污染程度檢查,當污染量超過規(guī)定的允許水平時,不繼續(xù)使用.

20、從事危險運輸應(yīng)按規(guī)定使用運單,并在運單上填寫危險貨物品名、規(guī)格、件重、件數(shù)、包裝方法、起運日期、收發(fā)貨人詳細地址及運輸過程中的注意事項.

21、運輸過程中應(yīng)自覺遵守交通、消防、治安法規(guī)等,嚴格按照規(guī)定的操作規(guī)程操作,輕裝、輕卸.

22、在運輸危險貨物的過程中,發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒等事故,駕乘人員必須根據(jù)承運危險貨物的性質(zhì),按規(guī)定要求,采取相應(yīng)的救急措施,防止事態(tài)擴大;并應(yīng)及時向當?shù)氐缆愤\政機關(guān)和有關(guān)部門報告,共同采取措施,消除危害.

23、上述未規(guī)定到的安全條件,應(yīng)符合交通部(jt617—XX)《汽車危險貨物運輸規(guī)則》及國家標準gb13392—XX《道路運輸危險貨物車輛標志》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章、文件的有關(guān)規(guī)定.

24、凡從事道路危險貨物運輸?shù)膯挝缓腿藛T,必須接受道路運政管理機關(guān)的監(jiān)督檢查.

本保證書一式三份,一份單位留存,一份報其隸屬運管機構(gòu),一份報市級運管機構(gòu).

運輸單位法人代表:(簽字)

篇7

【關(guān)鍵詞】:危險品 運輸管理 安全

中圖分類號：S9012 文獻標識碼：A 文章編號：1003-8809（2010）05-0291-01

一、加快法制建設(shè)，為規(guī)范危運市場秩序提供有力依據(jù)

在國家對危運管理工作框架性法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路危險品運輸這個子行業(yè)的特殊性，應(yīng)盡快出臺一套適合危運管理的行政法規(guī)，對市場進入、退出、安全監(jiān)管及法律責任予以明確，對運輸、托運、裝卸、倉儲等各個環(huán)節(jié)加以規(guī)范，確保危運管理工作有法可依。

二、定期對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)進行評估，加強對危險品運輸企業(yè)源頭管理

近年來，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，危險品運輸企業(yè)數(shù)量增長較快，由于不同運輸企業(yè)的籌建方式不同，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異，《道路運輸條例》頒布實施之后，對危險化學品運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估成為當務(wù)之急。評估應(yīng)包括運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項制度。通過評估來規(guī)范市場對存在的問題進行整改，對不能實現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險品運輸市場，有效控制事故的源頭，遏制事故的發(fā)生。

三、加強對托運人的管理，切實抓好化學危險品托運行為

《條例》在第三十八條中明確：“通過公路運輸危險化學品的，托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運?！钡稐l例》卻沒有明確違反了應(yīng)如何處理的問題。在日常的危運過程中，由于托運方未履行職責，導致無危運資質(zhì)的運輸車輛沖擊危運市場的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。2004年6月11日，某市發(fā)生了一起運輸化學危險品車輛在鬧市區(qū)由于超載運輸易燃易爆壓縮氣體環(huán)氧乙烷引發(fā)車輛大梁折斷，緊急疏散居民近萬人的惡性化學危險品運輸交通事故。原因是由于危險化學品托運人違章托運無危險品運輸資質(zhì)的車輛承運化學危險品所引發(fā)的?；瘜W危險品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險品性，作為危運管理部門日常對危運市場及道路的監(jiān)督檢查中，往往由于遇到查處了裝有化學危險品的運輸車輛難以處理的問題。不查處又不作為，查處后，車輛停放問題又變成了安全問題?；瘜W危險品的托運，是危險品生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)中不可分割的部分，托運人的職責不落實，為降低物流成本片面追求經(jīng)濟利益而罔顧公共安全，置國家及人民的利益于不顧，是不負責任的典型體現(xiàn)。筆者認為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實托運人的法律責任，并落實有關(guān)部門對托運方的監(jiān)管責任，從源頭上把好危運的托運。

四、全面落實資質(zhì)制度，推行道路危險貨物運輸招投標

國家已對危險化學品運輸實施了資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學品。通過連續(xù)幾年的專項整治，道路化學危險品運輸企業(yè)已基本實現(xiàn)了資質(zhì)化，但由于化學危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、銷售、處置各個環(huán)節(jié)不同程序存在不夠規(guī)范的地方，特別是化學危險品生產(chǎn)、銷售、使用單位在托運化學危險品運輸方面問題較為嚴重。各地方政府，應(yīng)根據(jù)實際情況，打破地方壟斷，引導化學危險品生產(chǎn)、銷售、使用企業(yè)實施化學危險品運輸招投標。招投標，一方面可以減低生產(chǎn)、銷售、使用化學危險品企業(yè)的物流成本，另一方面可以扶持化學危險品運輸企業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；陌l(fā)展，使整個化學危險品的生產(chǎn)、托運、銷售、運輸?shù)刃袨橹鸩阶呦虺墒?、?guī)范，進入良性循環(huán)的好局面。

五、建設(shè)全國性的危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的信息平臺，為危運及管理工作提供準確有效的信息

由于我國的危運市場是開放的市場，建立全國性危運信息平臺，有利于危運市場的健康發(fā)展。通過信息平臺可以及時了解和掌握危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況，在危險貨物運輸招投標、托運化學危險品及簽訂運輸合同提供準確方便的信息。在全國開展道路危險品運輸專項整治工作后，全國各地進一步加強和規(guī)范了危運市場，由于歷史遺留的車輛“大噸小標”等問題的存在，至使相當部分的罐式危運貨車無法換領(lǐng)道路運輸證。這些車輛為了生存，大量的假牌假證出現(xiàn)了，給管理部門日常的稽查工作增加了難度。通過危運信息平臺，危運企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況一目了然，為對于打擊無牌無證非法營運和規(guī)范危運運輸市場秩序提供有力依據(jù)

篇8

第一條為加強機動車維修市場管理，加快機動車維修市場誠信體系建設(shè)，建立和完善優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制及退出機制，引導和促進機動車維修企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信、公平競爭、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依據(jù)《機動車維修管理規(guī)定》及有關(guān)規(guī)章，制定本辦法。

第二條凡在中華人民共和國境內(nèi)已獲取經(jīng)營許可的機動車維修企業(yè)，均應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的質(zhì)量信譽考核，是指在考核周期內(nèi)對機動車維修企業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)、維修質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境保護、遵章守紀和企業(yè)管理等方面進行的綜合評價。

第三條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作應(yīng)當遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條機動車維修企業(yè)應(yīng)當自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，加強管理，誠信經(jīng)營，履行社會責任，為社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、方便的維修服務(wù)。

各級交通主管部門和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當鼓勵和支持質(zhì)量信譽等級高的機動車維修企業(yè)發(fā)展。

第五條交通部負責全國機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

縣級以上人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導本行政區(qū)域的機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按照本辦法規(guī)定的職責，負責具體實施機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作。

第二章質(zhì)量信譽等級

第六條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級分為優(yōu)良、合格、基本合格和不合格，分別用AAA級、AA級、A級和B級表示。

第七條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核指標包括：

（一）從業(yè)人員素質(zhì)指標：維修技術(shù)人員獲取從業(yè)資格證件情況；

（二）安全生產(chǎn)指標：安全生產(chǎn)制度實施情況及安全生產(chǎn)狀況；

（三）維修質(zhì)量指標：質(zhì)量保證體系建設(shè)和實施情況；

（四）服務(wù)質(zhì)量指標：服務(wù)公示情況、有責投訴次數(shù)、服務(wù)質(zhì)量事件和用戶滿意度；

（五）遵章守紀指標：守法經(jīng)營和違章情況；

（六）環(huán)境保護指標：環(huán)保設(shè)施設(shè)備技術(shù)狀況和運用情況，廢氣、廢水、廢油以及空調(diào)制冷劑等維修廢物回收處理情況；

（七）企業(yè)管理指標：質(zhì)量信譽檔案建立情況、企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況。

第八條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核實行計分制，考核總分為1000分，加分為100分。

在考核總分中從業(yè)人員素質(zhì)考核占100分、安全生產(chǎn)考核占150分，維修質(zhì)量考核占200分，服務(wù)質(zhì)量考核占200分，遵章守紀考核占150分，環(huán)境保護考核占150分，企業(yè)管理考核占50分。

企業(yè)管理指標中企業(yè)形象、獲獎情況、連鎖經(jīng)營情況為加分項目。

一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核記分標準見附件，三類汽車維修企業(yè)及一、二類摩托車維修企業(yè)和其他機動車維修企業(yè)的質(zhì)量信譽考核記分標準由省級道路運輸管理機構(gòu)參照一、二類汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核記分標準統(tǒng)一制定。

第九條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級，由道路運輸管理機構(gòu)按照下列條件進行考核：

（一）AAA級企業(yè)：

1.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責任事故和重大、特大惡質(zhì)量事件；

2.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

4.考核總分和加分合計不低于850分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分數(shù)在該項總分的80%以上。

（二）AA級企業(yè)：

1.未達到AAA級企業(yè)的考核條件；

2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責任事故和重大、特大惡質(zhì)量事件;

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

5.考核總分和加分合計不低于700分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分數(shù)在該項總分的65%以上。

（三）A級企業(yè)：

1.未達到AA級企業(yè)的考核條件；

2.考核期內(nèi)未發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責任事故和特大惡質(zhì)量事件；

3.考核期內(nèi)未出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

4.考核期內(nèi)未出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

5.考核總分和加分合計不低于600分，且企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分數(shù)在該項總分的60%以上。

（四）B級：

考核期內(nèi)有下列情形之一的，質(zhì)量信譽等級為B級：

1.發(fā)生一次死亡1人及以上的安全生產(chǎn)責任事故或特大惡質(zhì)量事件；

2.出現(xiàn)超越許可事項或使用無效、偽造、變造機動車維修經(jīng)營許可證件，非法從事機動車維修經(jīng)營的違法違章行為；

3.出現(xiàn)使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢的機動車、擅自改裝機動車或利用配件拼裝機動車的違法違章行為；

4.考核總分和加分合計低于600分或者企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)、安全生產(chǎn)等考核分數(shù)在該項總分的60%以下的。

重大惡質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對社會造成不良影響，而受到市級交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件；特大惡質(zhì)量事件是指由于企業(yè)原因，對社會造成惡劣影響，而受到省級以上交通主管部門或者道路運輸管理機構(gòu)通報批評的服務(wù)質(zhì)量事件。

第三章質(zhì)量信譽考核

第十條機動車維修企業(yè)應(yīng)當建立質(zhì)量信譽檔案，并及時將相關(guān)內(nèi)容和材料記入質(zhì)量信譽檔案。主要內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)基本情況，包括企業(yè)名稱、法人代表名稱、機動車維修經(jīng)營許可證件、工商執(zhí)照、分公司名稱及所在地、從業(yè)人員情況等；

（二）安全生產(chǎn)事故記錄，包括每次事故的時間、地點、事故原因、死傷人數(shù)、經(jīng)濟損失及處理情況；

（三）服務(wù)質(zhì)量事件記錄，包括每次事件的時間、原因、社會影響、通報部門或機構(gòu)；

（四）違章經(jīng)營情況，包括每次違章經(jīng)營的時間、責任人、違章事實、查處機關(guān)、行政處罰和通報情況；

（五）投訴情況，包括每次投訴的投訴人、投訴內(nèi)容、受理部門、投訴方式、曝光媒體名稱、社會影響及處理等情況；

（六）企業(yè)管理情況，包括質(zhì)量信譽檔案建立情況、連鎖經(jīng)營情況、服務(wù)人員統(tǒng)一標志及示證上崗情況，以及獲得市廳級以上集體榮譽稱號的情況。

第十一條機動車維修企業(yè)所在地縣級或者設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當通過企業(yè)上報、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解、受理投訴和社會舉報等多種渠道，收集并匯總有關(guān)信息，建立包含機動車維修企業(yè)各年度質(zhì)量信譽考核表及考核結(jié)果為主要內(nèi)容的機動車維修企業(yè)誠信檔案，并將相關(guān)信息存入機動車維修企業(yè)管理信息系統(tǒng)。

第十二條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核工作每年進行一次?？己酥芷跒槊磕甑?月1日至12月31日。考核工作應(yīng)當在考核周期次年3月至6月進行。

第十三條機動車維修企業(yè)應(yīng)在每年的3月底前，根據(jù)本企業(yè)的質(zhì)量信譽檔案對上年度的質(zhì)量信譽情況進行總結(jié)，向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)申請考核，并提交質(zhì)量信譽考核申請表、本企業(yè)上年度的質(zhì)量信譽情況總結(jié)及與質(zhì)量信譽考核指標相對應(yīng)的相關(guān)材料。

道路運輸管理機構(gòu)在日常工作中已經(jīng)掌握被考核機動車維修企業(yè)質(zhì)量信息考核指標情況的，可不再要求機動車維修企業(yè)報送此項指標的相關(guān)材料。

在異地設(shè)有分公司的機動車維修企業(yè)，按上述要求提供材料時，應(yīng)當提供分公司的質(zhì)量信譽情況。分公司所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對分公司的質(zhì)量信譽情況進行核實，出具書面證明，并對確認結(jié)果負責。

連鎖經(jīng)營機動車維修企業(yè)可直接由總部向所在地縣級或設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，按上述要求提供材料時，應(yīng)當提供連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的質(zhì)量信譽情況。連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的質(zhì)量信譽情況由連鎖經(jīng)營總部進行核實，出具書面保證，并承擔由此引發(fā)的法律責任。道路運輸管理機構(gòu)對連鎖網(wǎng)點的相關(guān)情況不再進行實質(zhì)考核。

第十四條對機動車維修企業(yè)進行質(zhì)量信譽考核，應(yīng)當依照下列程序進行：

（一）機動車維修企業(yè)所在地的縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本機構(gòu)的機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽管理檔案，對機動車維修企業(yè)報送的質(zhì)量信譽材料進行核實。發(fā)現(xiàn)不一致的，應(yīng)當要求機動車維修企業(yè)進行說明或者組織調(diào)查。核實結(jié)束后，應(yīng)當根據(jù)各項考核指標的初步結(jié)果進行打分，對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評，并將各項考核指標數(shù)據(jù)和所得分數(shù)、初評結(jié)果上報設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)。

機動車維修企業(yè)所在地為設(shè)區(qū)市的，由所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)負責對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽情況進行核實，并對企業(yè)質(zhì)量信譽等級進行初評。

（二）設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當將機動車維修企業(yè)的考核數(shù)據(jù)、所得分數(shù)和初步考核結(jié)果書面通知被考核機動車維修企業(yè)。

（三）設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)將轄區(qū)機動車維修企業(yè)的各項考核指標數(shù)據(jù)、所得分數(shù)和初步考核結(jié)果，在當?shù)刂饕侣劽襟w、本機構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上進行為期15天的公示。

（四）被考核企業(yè)或其他單位、個人對公示結(jié)果有異議的，可在公示期間向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)書面申訴或舉報。

舉報人應(yīng)如實簽署姓名或單位名稱，并附聯(lián)系方式，否則不予受理。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當為舉報人保密，不得向其他單位或個人泄漏舉報人的姓名及有關(guān)情況。

（五）公示結(jié)束后，設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對企業(yè)的申訴和社會反映的情況進行調(diào)查核實，根據(jù)調(diào)查核實結(jié)果對企業(yè)的質(zhì)量信譽等級進行評定，并將考核結(jié)果上報省級道路運輸管理機構(gòu)。

第十五條省級和設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)于6月30日前在當?shù)刂饕侣劽襟w、本機構(gòu)網(wǎng)站或本級交通主管部門網(wǎng)站上公布上一年度機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，并在網(wǎng)站上建立專項查詢系統(tǒng)，方便社會各界查詢機動車維修企業(yè)歷年的質(zhì)量信譽等級。

AAA級機動車維修企業(yè)可由省級道路運輸管理機構(gòu)向社會，AA級及以下的機動車維修企業(yè)可由設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)向社會。具體權(quán)限由省級道路運輸管理機構(gòu)確定。

第十六條機動車維修企業(yè)下設(shè)的分公司與總公司一起進行質(zhì)量信譽考核；子公司的質(zhì)量信譽等級由其所在地道路運輸管理機構(gòu)單獨考核。

第十七條具備質(zhì)量信譽等級的機動車維修企業(yè)需要分立或合并，應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新進行質(zhì)量信譽考核，原質(zhì)量信譽等級自動失效。

第四章質(zhì)量信譽管理

第十八條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級標注在機動車維修經(jīng)營許可證件（副本）的備注欄內(nèi)。

第十九條對新辦機動車維修企業(yè)，在經(jīng)營滿一個日歷年度后，依照本辦法規(guī)定進行質(zhì)量信譽考核，首次考核周期為經(jīng)營許可之日至考核年度的12月31日，并在質(zhì)量信譽等級后注明“新辦企業(yè)”，自第二個考核年度開始直接標注質(zhì)量信譽等級。

第二十條機動車維修企業(yè)發(fā)生名稱、法定代表人等事項變更，應(yīng)當在辦理經(jīng)營許可證變更手續(xù)時,一并辦理質(zhì)量信譽管理相關(guān)手續(xù)，原質(zhì)量信譽等級不變。

第二十一條道路運輸管理機構(gòu)可以根據(jù)機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級的高低，對企業(yè)采取推薦參加政府采購招投標、重大事故車維修、加入全國機動車維修救援網(wǎng)絡(luò)等激勵措施。

連續(xù)三年考核為AAA級的機動車維修企業(yè)，在許可證件有效期屆滿時，申請繼續(xù)經(jīng)營的，可由作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)直接辦理換證手續(xù)。鼓勵AAA級的機動車維修企業(yè)投資參股（股比超過50%）或以特許經(jīng)營、品牌連鎖等形式擴大維修網(wǎng)點，維修網(wǎng)點可享用原企業(yè)的質(zhì)量信譽等級。

道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽的宣傳工作，引導托修車輛的單位和個人優(yōu)先選擇質(zhì)量信譽等級高的機動車維修企業(yè)，運用市場機制鼓勵機動車維修企業(yè)注重質(zhì)量、維護信譽。機動車維修企業(yè)可以使用其質(zhì)量信譽等級進行新聞宣傳或者從事相關(guān)的商業(yè)活動。

第二十二條機動車維修企業(yè)質(zhì)量信譽等級為B級的，道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當責令其進行整改，實施重點監(jiān)管，整改不合格且存在重大安全隱患或者因維修質(zhì)量問題造成一次死亡3人以上道路交通事故的，由作出原許可決定的道路運輸管理機構(gòu)予以通報。

第二十三條機動車維修企業(yè)有下列情形之一的，其年度質(zhì)量信譽等級為B級。

（一）不按要求參加年度質(zhì)量信譽考核或不按要求提供質(zhì)量信譽考核材料，且不按要求補正的；

（二）在質(zhì)量信譽考核過程中弄虛作假，隱瞞情況或提供虛假材料的；

（三）未按要求建立質(zhì)量信譽檔案，或在質(zhì)量信譽考核過程中不配合，導致質(zhì)量信譽考核工作無法進行的。

第五章附則

第二十四條各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門可依據(jù)本辦法制定具體的實施細則。

篇9

一、活動主題

落實責任、防范事故、保障發(fā)展；加強宣傳，嚴格執(zhí)法，深入治理，壓降事故，為實現(xiàn)縣委“135”發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的交通安全保障。

二、活動目標

抓源頭治本，采取更加嚴格的、有針對性的安全監(jiān)管措施，確保水上交通不發(fā)生較大及以上列統(tǒng)事故；確保道路運輸源頭“三把關(guān)一監(jiān)督”管理不發(fā)生責任死亡事故；確保交通公路工程建設(shè)和公路管理不發(fā)生責任死亡事故；完成省、市、縣政府下*的安全隱患治理任務(wù)，確保不突破市、縣下*的水上交通安全控制指標，為我縣交通又好又快發(fā)展營造良好的環(huán)境。

三、主要內(nèi)容

（一）深入開展“三項行動”。

1、開展交通安全生產(chǎn)宣傳教育行動。各單位、運輸企業(yè)、施工企業(yè)要深入開展形式多樣的安全宣傳活動，運用多種方法途徑，廣泛開展以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全宣傳教育，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”活動意義及目標。宣傳要有針對性，以典型案例進行警示教育，增強群眾自我安全保護意識，自覺抵制不安全行為。不斷強化安全培訓教育，道路運輸繼續(xù)抓好管理干部、企業(yè)主要負責人和特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識培訓，加大安全培訓考核，確保培訓取得實效。水上交通重點培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船員、船主和技術(shù)船員，道路運輸企業(yè)重點培訓駕駛員和安檢管理工作人員，以重大事故案例、安全法規(guī)、規(guī)章制度等為主要內(nèi)容，使“為什么要抓安全”、“怎么抓安全”、“在安全上要承擔什么責任”等知識人人知曉并自覺遵守。通過加強安全文化建設(shè)，營造濃厚的企業(yè)、行業(yè)安全文化氛圍。

2、開展交通安全執(zhí)法行動。各交通執(zhí)法部門要大力開展交通安全執(zhí)法行動。水上交通重點查處客渡船不按規(guī)定穿戴救生衣、超員、搶航、冒霧航行，漁船、農(nóng)用自用船和貨船非法載客等違法行為。道路運輸要重點查處源頭管理各項制度落實不到位，客運車輛超載超速、駕駛員疲勞駕駛、超時駕駛、返程客車簽單不落實、違規(guī)開行夜行班車等行為。要聯(lián)合公安、交警、安監(jiān)、農(nóng)機等部門在全縣范圍內(nèi)組織開展打擊查處非法運營的“黑車”、偽造運營證照、出租車組合拉客以及摩托車、客貨兩用車和其他車輛非法運營的行為，重點治理主要區(qū)域的非法運營車輛擾亂市場經(jīng)營秩序行為。公路管理要按照“突出源頭治理，強化執(zhí)法力度，加強隱患排查，構(gòu)建長效機制”的工作思路，加大車輛超載超限治理，嚴禁車貨總重50噸以上的貨車上路上橋行駛，嚴厲打擊侵害公路路產(chǎn)路權(quán)行為。要對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目進行隱患治理，要嚴肅查處違反《安全生產(chǎn)法》關(guān)于建設(shè)項目安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定的行為。

3、開展隱患排查治理行動。隱患治理是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是防范事故的重要舉措。全縣交通系統(tǒng)要從消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境、安全管理缺陷等方面入手，標本兼治，完善重大安全隱患排查治理制度。要針對薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)深化專項整治，督促有關(guān)單位落實整改措施、標準、資金、責任人和時間進度。要鞏固前階段整治成效，防止事故隱患反彈，杜絕新的隱患產(chǎn)生。要健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制，推動隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化和科學化，著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，確保把隱患消除在萌芽中，確保隱患排查治理工作不斷取得實效。

（二）切實加強“三項建設(shè)”。

1、加強交通安全體制機制建設(shè)。要適應(yīng)形勢變化和發(fā)展要求，著力于安全監(jiān)管體制機制和管理方法的創(chuàng)新。要從加強制度建設(shè)和完善監(jiān)督約束入手，建立健全安全生產(chǎn)考核體系，對內(nèi)要建立局安委會成員單位之間的協(xié)作機制，對外要健全與安監(jiān)、交警、水利等部門密切聯(lián)系的聯(lián)動機制。要建立起快速高效的信息溝通、形勢分析和重點防控機制。要重點圍繞解決制度與人的有機結(jié)合問題，完善安全生產(chǎn)理念滲透和安全生產(chǎn)制度落實機制，通過制度約束和引導，促進從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度。要建立安全生產(chǎn)目標責任、企業(yè)安全生產(chǎn)誠信等激勵、約束機制。要通過體制機制創(chuàng)新，確保落實運輸和交通建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，確保落實各級交通管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任，推動交通安全生產(chǎn)工作科學化和規(guī)范化。

2、加強交通安全監(jiān)管能力建設(shè)。要著眼于治大隱患、防大事故，解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，嚴防事故發(fā)生。要抓住“費改稅”的機遇，主動向政府匯報，爭取支持，加大安全專項經(jīng)費的投入，提高水陸交通安全監(jiān)管保障能力。水上交通要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的作用，進一步督促航運、港口、水運施工等企業(yè)安全主體責任的落實。加強對乘客30人以上的客渡船的安全監(jiān)管。堅持實施救生衣行動，繼續(xù)推進砂石運輸船舶、施工船舶、渡口渡船安全專項整治活動，嚴格監(jiān)管老舊船舶、非標準化船型船舶，積極推進標準化船舶技術(shù)改造，多方籌集資金，有序推進農(nóng)村渡口改造和渡改橋建設(shè)，改善群眾出行條件；道路運輸安全源頭監(jiān)管要狠抓兩個主體責任的落實，全力配合相關(guān)部門，緊盯運輸企業(yè)、駕駛?cè)藛T、營運車輛、客運站場四個關(guān)鍵要素，嚴格落實“三把關(guān)一監(jiān)督”的源頭監(jiān)管責任。健全道路客運企業(yè)、客運站安全生產(chǎn)評估動態(tài)考核體系，嚴格駕駛員超時作業(yè)、車輛超載技術(shù)監(jiān)管，研究農(nóng)村客運站安全生產(chǎn)源頭管理監(jiān)管體系，指導運輸企業(yè)進一步完善落實安全生產(chǎn)長效機制，重點監(jiān)督和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、貨運企業(yè)和維修企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)機制；公路養(yǎng)護施工安全要加大危（病）橋、險路的整治力度，加強公路日常養(yǎng)護力度，加快推進公路安保工程，做好汛期、節(jié)假日、重大活動等重要時段的公路通行保障。強化車渡管理，渡運船舶不符合安全標準的要一律停渡，嚴格執(zhí)行車渡安全管理規(guī)定，制度不落實、救生設(shè)施不全，渡運人員未持證上崗的，必須停運整改；交通建設(shè)施工安全要強化對橋隧、高邊坡、深基坑等風險性較大工程的安全監(jiān)管，突出施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，堅決杜絕層層轉(zhuǎn)包、以包代管、安全措施不落實、安全培訓不到位等現(xiàn)象。

3、加強科技興安和應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)推廣農(nóng)村客運車輛、船舶的GPS、GPRS和碼頭視頻監(jiān)控系統(tǒng)等先進實用技術(shù)，依靠科技手段實現(xiàn)科技興安，強化對安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。全面準確掌握、定期分析安全狀況和態(tài)勢，評估安全監(jiān)管工作績效，逐步形成完善的安全生產(chǎn)監(jiān)測預警體系。

加強應(yīng)急建設(shè)，不斷完善安全應(yīng)急管理工作體制和機制，建立健全本行業(yè)、本單位安全應(yīng)急管理體系，落實部門專人負責應(yīng)急管理工作。要進一步完善水上交通、道路運輸和公路管養(yǎng)施工三個應(yīng)急救援中心，切實做好機構(gòu)、人員、職責、經(jīng)費、救援預案、裝備、救援物質(zhì)的落實。建立完善防范突發(fā)事件和自然災害預報預警聯(lián)合處置機制，做到信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學處置。海事、渡管、運管、路政、養(yǎng)路段要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時將災害性天氣上報給上級應(yīng)急管理部門，同時要立即向本系統(tǒng)和相關(guān)部門通報。要按照上級發(fā)出的預警指令并提出預防措施，督促企業(yè)和車、船主迅速采取防范措施。要建立起覆蓋交通所有行業(yè)領(lǐng)域單位的預案體系，并定期開展預案演練，提高第一時間應(yīng)急響應(yīng)速度和控制事故的能力，以確保突發(fā)事故、災害順利處置。

四、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動，制定方案階段（4月1日至4月30日）。各單位及時制定本單位開展“安全生產(chǎn)年”活動實施方案，明確活動目標、活動內(nèi)容、工作重點和工作要求，進行全面動員，大力宣傳打擊非法生產(chǎn)行為的重要意義，切實提高開展打擊非法違法安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的自覺性。同時要廣泛宣傳發(fā)動，運用媒體、墻報、標語、座談會、文藝表演等多種形式，營造良好氛圍，確保執(zhí)法檢查、打擊非法、隱患治理取得實效。

（二）組織實施、全面推進階段（5月1日至11月30日）。全面組織開展“安全生產(chǎn)年”活動，突出抓好交通安全監(jiān)管的“四個重點”。切實抓好重點時段、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點工具的安全監(jiān)管，把握特點和規(guī)律性。重點時段包括汛期、冬季冰凍時期、節(jié)假日以及重大活動開展時期；重點區(qū)域包括水運船舶、道路客運車輛、施工工地、重大危險路段；重點環(huán)節(jié)和重點交通工具包括重點隱患的整治，以及各單位部門容易產(chǎn)生安全事故的環(huán)節(jié)。采取最嚴厲的措施對安全管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行治理整頓，把握夏季汛期自然災害的特點，切實加大排查治理工作力度，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確保汛期和國慶六十周年等重要時段交通安全形勢穩(wěn)定。一是市海事直屬二分局、縣渡管所要抓好重點水域、重點船舶、重點渡口的安全管理，強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查，規(guī)范“救生衣行動”，嚴厲打擊水上交通違法違章行為；二是縣運管所要重點抓好自然災害和復雜地質(zhì)路段的客運安全管理，嚴防營運駕駛員疲勞、超載、超速；三是縣路政大隊和養(yǎng)路段要抓好可能發(fā)生水毀和急險路段的監(jiān)控，加強公路巡查和養(yǎng)護，及時道路情況信息，做好搶通保通應(yīng)急方案和應(yīng)急力量儲備；四是各單位要進一步完善各類預案及演練；五是做好交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)培訓和企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育。

（三）總結(jié)提高階段（12月份）。各單位要對活動情況及時進行總結(jié)，對活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題和隱患，認真抓好整改落實，開展隱患排查治理“回頭查”活動，總結(jié)經(jīng)驗教訓，健全安全管理機制，使“安全生產(chǎn)年”活動取得實效。重點把握冬季低溫、冰凍、大霧極端天氣多發(fā)，交通運輸和建設(shè)任務(wù)很繁重，安全工作容易被“擠掉”和忽視的特點，克服疲勞和麻痹思想，切實加強安全監(jiān)管，消除安全隱患，促進歲末年初交通安全形勢穩(wěn)定。

五、工作要求

（一）強化領(lǐng)導，精心組織。為確?！鞍踩a(chǎn)年”活動取得實效，縣局成立“安全生產(chǎn)年”活動工作領(lǐng)導小組，由局長鄭鋼同志任組長，副局長陳天勇、任榮、胡小倩、蒲文飛為副組長，縣運管所、縣路政大隊、市海事直屬二分局、縣渡管所、縣養(yǎng)護一段、縣養(yǎng)護二段、縣稽征所、局安運股、工程股的負責人為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安運股，負責綜合協(xié)調(diào)工作。各單位要根據(jù)通知精神，結(jié)合工作實際，在4月30日前制定具體活動方案，細化活動內(nèi)容，落實工作要求和任務(wù)，明確具體措施，并報局安運股備案。

（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳。各單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，在車站、碼頭等場所，加大對“安全生產(chǎn)年”活動的宣傳力度，教育引導企業(yè)廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性。加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠和發(fā)動人民群眾參與安全生產(chǎn)活動，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，健全舉報獎勵機制，鼓勵群眾舉報交通行業(yè)安全生產(chǎn)各類非法違紀行為和弄虛作假行為，對活動開展不認真、走過場的單位，要予以公開曝光。

篇10

關(guān)鍵詞：危險貨物；道路運輸；安全管理

近些年我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅猛，對危險化學品等危險貨物的運輸需求不斷擴大，在運輸途中燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等危險事故時有發(fā)生，給道路運輸安全帶來了很大隱患。對危險貨物運輸安全管理開展研究，以期充分認識危險貨物運輸特性，掌握其運輸規(guī)律，加強對危險貨物運輸?shù)挠行ПO(jiān)管，盡量減少或避免安全事故的發(fā)生，確保危險貨物運輸行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，已愈來愈成為全行業(yè)乃至全社會普遍關(guān)注的一個重要課題。

1危險貨物的概念及分類

在貨物運輸中，凡具有易燃燒、爆炸、腐蝕、毒害、放射射線等性質(zhì)，在運輸、裝卸、保管過程中能引起人身傷亡和財產(chǎn)毀損、環(huán)境污染而需要特別防護的貨物，均屬危險貨物。危險貨物的品種眾多，在《危險貨物品名表》上明確列名的就有2000多種，因其性質(zhì)各異，各自特性也不相同，其危險程度也不一樣。按照各自特性和運輸要求，國際運輸組織把危險貨物共分成爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃氣體、易燃固體、氧化劑和有機過氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蝕品及其他雜類等9類。

2當前我國危險貨物運輸安全現(xiàn)狀及不足

在交通主管部門不斷加大對道路危險貨物運輸安全的綜合整治之后，我國道路危險貨物運輸管理水平有了一定提高，運輸企業(yè)經(jīng)營更加有序規(guī)范，基本實現(xiàn)了規(guī)?；?jīng)營，操作流程也進一步規(guī)范，一定程度上降低了危險貨物運輸安全事故隱患。但具體來說，我國道路危險貨物運輸安全形勢依然嚴峻，與預期仍有很大差距，主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（1）運輸企業(yè)專業(yè)化程度相對較低，發(fā)展規(guī)模較小國家交通部對危險貨物運輸企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營均作了相關(guān)要求，但現(xiàn)實中危貨運輸企業(yè)掛靠經(jīng)營的現(xiàn)象仍大量存在，而且其中有一部分的運輸車輛直接是用普通車輛來替代的。真正能提供多品種、大批量危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)數(shù)量相對較少。目前危險貨物運輸企業(yè)中自產(chǎn)自運占相當大的比重，運輸經(jīng)營目的是為了滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營的運輸需要，而不是提供危險貨物運輸服務(wù)，另外危險貨物運輸企業(yè)小、散、弱，運輸設(shè)施與設(shè)備利用效率低下。

（2）從業(yè)人員安全意識差，專業(yè)素質(zhì)不強在當前我國很多危貨運輸企業(yè)中，有大量的從業(yè)人員根本沒接受過專業(yè)系統(tǒng)的危險貨物運輸安全管理的專業(yè)化培訓，缺乏必要的專業(yè)知識和技能。有的即便接受了一定課時的培訓，但效果往往差強人意，達不到培訓要求及相關(guān)標準，且很多從業(yè)人員缺乏從業(yè)經(jīng)驗，責任心不強，尤其是安全意識欠缺，嚴格意義上說根本不具備從業(yè)資格。同時，這些從業(yè)人員由于缺乏必要的學習及實操訓練，尤其是對事故救援預案了解不透、操練不夠，一旦真正發(fā)生運輸安全事故時，往往措手不及，應(yīng)對失當，對一些本來可以把損失降到最低的安全事故卻因為自身操作的問題而無法實現(xiàn)。

（3）危險貨物運輸車輛技術(shù)等級低、設(shè)備不配套在我國除了部分危險品及石油運輸使用專用的運輸車輛外，還經(jīng)常出現(xiàn)使用普通車輛或經(jīng)過簡單改裝的車輛進行危貨運輸作業(yè)的情況，這種情況在很長時間內(nèi)一直存在，給危貨運輸安全管理帶來了極大隱患。經(jīng)過簡單改裝的車輛安全設(shè)施陳舊，車輛安全技術(shù)等級低下，極易在危險貨物運輸過程中發(fā)生安全事故。一些運輸企業(yè)在作業(yè)過程中缺乏對安全運輸?shù)闹匾?，安全意識缺失，不能及時掌握車輛性能狀況的完好程度，不注重對運輸車輛的日常安全檢修及維護，缺乏源頭管理意識，不按照安全規(guī)范操作，甚至有的小企業(yè)為了節(jié)約成本、一味地追求經(jīng)濟利益，在運輸作業(yè)中采用“小車大罐”、“一罐多用”。

（4）政府監(jiān)管不力，監(jiān)管水平不高我國對危險品運輸企業(yè)資質(zhì)審核與監(jiān)管不力，相關(guān)的法律法規(guī)及標準體系不夠健全，行業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低，管理職能及部門職責不夠明確，政府監(jiān)管手段過于單一，監(jiān)管水平不高，缺乏切實有效的跨區(qū)域、跨部門的監(jiān)控手段，無法對危險品運輸過程實行有效監(jiān)控和管理。

3改善危險貨物運輸安全管理的對策

（1）全面落實資質(zhì)制度，推行道路危貨運輸招投標目前我國對危險貨物運輸企業(yè)采取了資質(zhì)認證制度，未經(jīng)過資質(zhì)許可的企業(yè)不得進行危險貨物（化學品）運輸，但在具體執(zhí)行過程中凸顯出了很多的問題，最突出的就是危險化學品生產(chǎn)、銷售、使用單位不按規(guī)定托運問題較為普遍。結(jié)合我國實際，這里提出實施危險貨物運輸企業(yè)的招投標制度。采用招投標制度無疑具有很多優(yōu)點：①通過運輸企業(yè)之間的競爭優(yōu)選，有益于降低和控制危險貨物運輸?shù)奈锪鞒杀荆虎谀軌蛴行У貜脑搭^上控制那些不具備（或資質(zhì)偏低）危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)參與進來，從而有利于建立更加規(guī)范的危貨運輸市場秩序；③可扶持危險品運輸企業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，使危險化學品的整個流通環(huán)節(jié)盡快走入良性循環(huán)。

（2）提高從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和操作技能調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的道路危險貨物運輸安全事故中多數(shù)都是因為車輛駕駛員的因素引發(fā)的，包括駕駛員在內(nèi)的很多危險貨物從業(yè)人員業(yè)務(wù)技能低、專業(yè)素養(yǎng)不夠是引發(fā)事故的重要誘因，因此，提高危險貨物運輸從業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì)是提高安全管理水平的關(guān)鍵所在。具體來說，危貨運輸從業(yè)人員的素養(yǎng)提升可從以下幾個方面著手：①嚴格從業(yè)資格審查，主要涉及到從業(yè)人員培訓環(huán)節(jié)中培訓教師、培訓課程等方面的審查，以確保培訓質(zhì)量；②提高培訓強度，如拓展和增加培訓內(nèi)容，延長培訓時間等；③從源頭上對從業(yè)者的最低學歷進行限制，這樣做一定程度上可以保證從業(yè)人員的基本素質(zhì)；④提升行業(yè)工資水平，吸引更多受過正規(guī)高水平教育的優(yōu)秀人才加入本行業(yè)。

（3）適度提高行業(yè)準入門檻，提升經(jīng)營質(zhì)量當前我國危險貨物運輸安全狀況不佳、且一直無法根本改善的其中一個很重要原因就是行業(yè)的準入門檻過低，使得源頭上無法得到很好控制，一些經(jīng)營主體小、散、弱的狀況始終沒有得到有效改善，安全管理成效不顯著。因此，今后應(yīng)進一步提高行業(yè)的準入門檻，從源頭上對進入的經(jīng)營主體進行適度限制，適度建立壟斷經(jīng)營，從而有效地對無序的壓價競爭現(xiàn)象予以遏制，這樣做本身對那些能很好開展安全生產(chǎn)管理的企業(yè)也是一種保護，為這些企業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造必要的良好環(huán)境。另一方面，要下大力氣徹底清理掛靠經(jīng)營現(xiàn)象，堅決杜絕掛戶經(jīng)營者參與無序競爭。

（4）進一步加大對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)的定期性評估檢查隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，近年來我國危險貨物運輸企業(yè)發(fā)展迅速，但各企業(yè)之間發(fā)展水平參差不齊、差別很大，其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異?！兜缆愤\輸條例》頒布實施之后，對危險化學品運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估已成當務(wù)之急。評估可從以下方面展開：安全生產(chǎn)機構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓和教育、事故防范、運輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等。通過評估發(fā)現(xiàn)問題后進行整改，對評估中發(fā)現(xiàn)的無法實現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要堅決清理出局，讓其退出市場，有效控制事故源頭，進而遏制安全事故的頻繁發(fā)生。

（5）積極運用先進科技手段，加強危貨車輛運行監(jiān)控危險貨物運輸安全相比普通交通事故來講危害要大得多，就如一顆“定時炸彈”一樣隨時危及人民群眾的人身和財產(chǎn)安全，必須運用“全過程管理”的思想來開展危貨運輸安全管理工作，這就要求除了做好必要的源頭管理外，還要對危險貨物運輸過程進行有效的監(jiān)控。為確保車輛運行安全，《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》中明確要求危貨運輸車輛要配備有效的通訊工具，這樣一旦發(fā)生安全事故，可確保企業(yè)第一時間趕赴現(xiàn)場，降低事故損失。此外，結(jié)合國外相關(guān)實踐經(jīng)驗，建議對危貨運輸車輛還要強制安裝行駛記錄儀，記錄運輸車輛的行駛時間、行駛速度等數(shù)據(jù)，以便路面警察隨時抽查，這樣做可以有效地保證危險貨物在運輸過程中的行駛安全。同時隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，國內(nèi)一些地區(qū)推出的“無線車輛定位調(diào)度系統(tǒng)”也被大量運用于危險品運輸行業(yè)，一旦危貨車輛發(fā)生危險,交通指揮中心的控制人員可通過“無線車輛定位調(diào)度系統(tǒng)”在電子地圖上監(jiān)控到車輛的運行線路狀況，并通過遠程控制，對車輛實現(xiàn)斷油斷電處理，從而避免事故的發(fā)生，這些好的做法都值得全面推廣。

4結(jié)束語

道路危險貨物運輸安全事故危害大，發(fā)生率高，發(fā)生事故風險的影響因素眾多，單一層面地開展防治效果有限，這就要求相關(guān)主管部門必須從思想上高度重視，明確事故成因，逐步積累事故處理實踐經(jīng)驗，理論聯(lián)系實際，全面做好道路危險貨物運輸安全事故的防范及管理工作，必須從包括制度、人員、資金等多個層面入手，多措并舉，運用全過程管理的理念進行有效管理，最大限度地保證道路危險貨物運輸安全，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為我國道路危險貨物運輸行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展注入生機和活力。

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