導(dǎo)語：如何才能寫好一篇保姆工作要求及細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保姆太內(nèi)向，要不要換?

雇主自述

沈倩，29歲，寶寶：8個(gè)月

我產(chǎn)假結(jié)束后，托朋友找了一個(gè)老家的親戚小云。小云很符合我的要求，為人老實(shí)，照顧寶寶也很有經(jīng)驗(yàn)，從泡牛奶，給寶寶洗澡，到換尿布，都很熟練，有時(shí)寶寶有不舒服的地方，她比我還早發(fā)現(xiàn)。加上她是朋友的親戚，我也很放心。

相處一段時(shí)間后，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，小云不怎么愛說話。在我忙時(shí)，她會(huì)抱著寶寶長(zhǎng)時(shí)間看電視，也不會(huì)逗寶寶說話。有時(shí)寶寶哭了，她只會(huì)抱著走來走去。聽人說過，寶寶的性格很容易被保姆的性格影響，我和老公的性格都很開朗，我擔(dān)心因?yàn)樾≡频年P(guān)系，卻帶出一個(gè)性格膽小內(nèi)向的寶寶來?？墒呛⒆恿?xí)慣了跟著小云，在一起這么久了，很有感情，換掉保姆怕孩子不適應(yīng)。要不要換掉小云?還真有點(diǎn)苦惱呢。

分析建議

一個(gè)能把事情都做好的保姆基本上算是一個(gè)合格的員工，但是，保姆畢竟并不等同于公司職員――做好份內(nèi)工作即可。更多的時(shí)候，保姆還需要和寶寶有情感方面的交流，可以為寶寶情商提高加分。你先別著急換保姆，可以多花些時(shí)間培養(yǎng)調(diào)整保姆的情緒狀態(tài)，讓她學(xué)習(xí)和寶寶更多互動(dòng)的方法，在與寶寶及家人的交流溝通中，逐漸融進(jìn)這個(gè)家庭。

你可以這么做

主動(dòng)和保姆多拉家常聊天，讓她消除拘謹(jǐn)。如果在自己熟悉的環(huán)境里，人們都會(huì)表現(xiàn)得更自在，而不是總怕自己說錯(cuò)話，于是最后干脆不說話。

和她一塊陪寶寶玩，用你和寶寶的說話方式去感染她。鼓勵(lì)她多和寶寶說話，背些她老家的歌謠給寶寶聽也可以，重在和寶寶有互動(dòng)。

推薦她看一些育兒頻道和育兒雜志。用專業(yè)知識(shí)加上你的親和力，慢慢地打造出一個(gè)你需要的好保姆。

自來熟保姆要換嗎?

雇主自述：吳敏。31歲，寶寶：2歲

我家保姆小劉，適應(yīng)我家生活的速度，讓我有點(diǎn)匪夷所思，她剛來時(shí)，我只是順口說了一句，希望她把這里當(dāng)作她的家一樣，不要有太多拘束感。沒想到她真還把我家當(dāng)她家了。她喜歡上網(wǎng)，有時(shí)我抱著寶寶出去散步，回來后，就看見她坐在書房里用電腦。見我放久了沒穿的鞋子，她會(huì)自動(dòng)拿來穿。拿起電話來，就聊個(gè)沒完。雖然她個(gè)性開朗，周圍鄰居對(duì)她、平價(jià)也挺不錯(cuò)的，可是她太把自己當(dāng)這個(gè)家的一份子，卻讓我挺看不過去的，畢竟我請(qǐng)她是希望她能減輕我的壓力，而不是打亂我們的生活。唯一讓我寬慰的是，她對(duì)寶寶很好，她帶了一個(gè)多月，寶寶明顯地壯實(shí)、活潑了不少。

分析建議

自來熟保姆的優(yōu)點(diǎn)是能很快熟悉新環(huán)境，這樣可以讓你輕松很多，而且她也能較快地取得寶寶的信任，這是最重要的一點(diǎn)。保姆在生活細(xì)節(jié)上容易越界，則應(yīng)該慢慢地改掉這個(gè)壞毛病，畢竟，她是來工作的，不是長(zhǎng)住客人，她的表現(xiàn)決定她的職位，這點(diǎn)利害沖突，應(yīng)該要讓她明白。

你可以這么做

用委婉的語氣告訴她，哪些她可以做，哪些最好不要做。例如，寶寶每天睡覺以后，她可以看看電視，上網(wǎng)時(shí)間最好不要超過半小時(shí)，以不影響照顧寶寶為原則。多強(qiáng)調(diào)幾次，你的要求就會(huì)變成軟規(guī)則，讓她易于接受。

當(dāng)她表現(xiàn)到位時(shí)，及時(shí)表揚(yáng)她，以強(qiáng)化她的生活習(xí)慣。

喜歡自作主張的保姆要換嗎?

雇主自述：李菲，82歲。寶寶，2周歲

原來的保姆因?yàn)榧依镉惺?，離開了，匆忙之中，我在家政中介找了一個(gè)過來頂替。我告訴保姆一些寶寶的生活習(xí)慣，寶寶喜歡吃的食物。我希望她能盡快熟悉配合寶寶的生活規(guī)律?？墒?，她卻總按她的經(jīng)驗(yàn)行事。最危險(xiǎn)的一次是，寶寶已經(jīng)生病了，她竟然等我們下班回來再告訴我們，并且擅自喂了藥給寶寶吃。就這樣。我們?cè)谝淮未螞_突中鬧得很不愉快。但要換保姆，下一個(gè)，會(huì)真的更好嗎?說實(shí)話，她也還有一些可取之處，做事利索，除了看孩子，家務(wù)基本上都全拿下來了，讓我輕松了很多。

分析建議

喜歡自作主張的保姆是基于有一定的生活經(jīng)驗(yàn)，比起什么都不會(huì)的新手，相對(duì)會(huì)更容易蓬應(yīng)新工作。但作為主人的你，一定要替她把握尺寸，尤其在寶寶的飲食、健康、安全方面，必須要按你的建議去做。而在一些她有較成熟經(jīng)驗(yàn)的方面，則放權(quán)給她。如果她仍然堅(jiān)持以自己的習(xí)慣經(jīng)驗(yàn)帶孩子，從安全角度考慮，還是換掉她。

你可以這么做

在和保姆的經(jīng)驗(yàn)有沖突時(shí)，大家應(yīng)心平氣和地討論對(duì)寶寶真正有益的經(jīng)驗(yàn)，而不是為了爭(zhēng)論輸贏。

總以加薪要挾的保姆要換嗎?

雇主自述：妍琳，28歲。寶寶：12個(gè)月

保姆的行情一路看漲，我主動(dòng)為保姆加了120元，每個(gè)月拿到了1300元的薪水，可是，保姆總有意無意地在聊天時(shí)抱怨老家開銷大，然后又羨慕她同鄉(xiāng)，都不用買菜做飯，就只照顧孩子，一個(gè)月還能拿1500元。聽了她的這些話，我也曾認(rèn)真問過她，有沒打算另外找工作。可她卻怪我想趕她走，鬧了幾天情緒，請(qǐng)了好幾天假不上班，把我給忙壞了，只能答應(yīng)她再漲100元工資。

分析建議

被保姆要挾漲薪，是因?yàn)樗礈?zhǔn)了你需要她，她才敢變著法子提出漲薪要求，這類保姆有職業(yè)水準(zhǔn)，但缺乏職業(yè)道德與愛心，建議Pass掉，否則你將會(huì)被迫按她的思路走，要堅(jiān)信自己可以找得到合緣的保姆。

你可以這樣做

當(dāng)新的保姆開始上崗前，把漲薪指標(biāo)列成細(xì)則，按工作表現(xiàn)漲薪，這樣避免受保姆的臨時(shí)起意的要挾。

平時(shí)和家有保姆的朋友交流信息，了解保姆薪資行情。

找好保姆，大家說經(jīng)驗(yàn)

玲兒媽：在寶寶出生前，我就開始物色保姆。得知鄰居家的寶寶上幼兒園后，家里就不再需要保姆，我就鎖定了她家的保姆，平時(shí)多觀察她照顧小寶寶的經(jīng)驗(yàn)。她從鄰居家辭工后，我把她請(qǐng)到家里來了。

大宇媽：我不是很贊同找親戚朋友家的親人來家里做保姆，本來是主雇關(guān)系，但摻雜了其他因素，管理起來麻煩多了，我喜歡直接到正規(guī)的家政公司找，保姆專業(yè)，薪水要求高點(diǎn)，但能勝任工作是最重要的。

哲哲媽：我平時(shí)就留意著多儲(chǔ)備一些保姆資源，比如說誰家保姆不錯(cuò)，在哪個(gè)家政公司可以找到好保姆；和保姆閑談時(shí)，問些她的保姆姐妹的情況。這樣，一旦需要換保姆，我都能從容地度過這道難關(guān)。

小寶媽：我把想要找的保姆條件社區(qū)的論壇里，總會(huì)有熱心的社區(qū)鄰居告訴我一些保姆信息，也有保姆主動(dòng)聯(lián)絡(luò)我，不出家門，也能找以好保姆。

嘉儀媽。找好保姆，要舍得花時(shí)間，我就曾經(jīng)一口氣跑了市里的十多家家政公司，面試了20來個(gè)保姆，并且面試時(shí)設(shè)定了一些標(biāo)準(zhǔn)，這樣一輪下來找到的保姆，我基本上都挺滿意，只是前期累一點(diǎn)。

P&P溫馨提示

好保姆的10個(gè)指標(biāo)：

1　身體健康，性格要好，能主動(dòng)和別人交流。

2　做好份內(nèi)的事，雇主家的私事不去摻和。

3　人品好有職業(yè)道德。對(duì)雇主家的錢財(cái)和物品不會(huì)想入非非。

4　喜歡孩子，對(duì)孩子好，并且能很快和孩子成為好朋友。

5　會(huì)設(shè)身處地地為雇主著想，偶爾犧牲一個(gè)休息日，也不會(huì)斤斤計(jì)較。

6　有一定的服務(wù)技能，靈活地運(yùn)用到生活中。

7　有責(zé)任心和愛心，讓寶寶處于被安全照顧的狀態(tài)中。

8　做事勤快，不事事講價(jià)錢。

篇2

該物業(yè)(*廣場(chǎng))占地面積35畝，總建筑平面*平米，由21層主樓及3層裙樓、5層酒店式公寓、*平米餐廳與配套用房構(gòu)成，主體建筑為框剪結(jié)構(gòu)、外觀風(fēng)格獨(dú)特。該物業(yè)配套設(shè)施與智能化設(shè)備齊全，達(dá)到國家甲級(jí)寫字樓硬件標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)為政府*服務(wù)中心與中外各知名公司積聚辦公之地，亦是本區(qū)域地標(biāo)式建筑。

本著業(yè)主至上，服務(wù)第一的經(jīng)營宗旨、以打造精品物業(yè)品牌為目的，在大廈的物業(yè)管理方面，我公司積極進(jìn)取、銳意創(chuàng)新，介入之前即及早地制定了一系列提高物業(yè)管理水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)計(jì)劃和管理方案。

在大廈裝修之初，我公司就積極進(jìn)行前期介入，全程配合監(jiān)理公司代表業(yè)主方對(duì)整個(gè)裝修施工進(jìn)行了監(jiān)管，從物業(yè)管理角度提供了很多要求和改進(jìn)意見，并深入?yún)⑴c了大廈工程施工驗(yàn)收工作。把工程施工作為物業(yè)接管驗(yàn)收的一部分來一起進(jìn)行，并由此掌握了大廈的第一手資料，為今后的物業(yè)管理打下了良好的基礎(chǔ)。隨后的物業(yè)接收工作均符合國家物業(yè)管理?xiàng)l例法規(guī)規(guī)定、及時(shí)與業(yè)主方簽定了正式委托合同、明確了雙方的責(zé)權(quán)利。

大廈竣工交付使用后，我公司集中優(yōu)勢(shì)人力、物力資源，成立了大廈管理處，與業(yè)主方進(jìn)行了全面的物業(yè)資料、檔案及相關(guān)文件的交接，積極配合業(yè)主對(duì)大廈的招商工作，認(rèn)真細(xì)致地開展了租戶的裝修管理，按有關(guān)規(guī)范建立并辦理與各租戶、使用人的入駐手續(xù)。

管理處在崗位設(shè)置、人員配備、各種制度與程序建設(shè)，運(yùn)作管理及對(duì)客戶的服務(wù)規(guī)范方面秉承我公司一貫的優(yōu)良作風(fēng)，努力建立了標(biāo)準(zhǔn)化模式。公司在物業(yè)管理的每一環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可考。同時(shí)，我公司還積極探索is9000國際質(zhì)量管理與質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，不斷跟蹤國內(nèi)外物業(yè)管理動(dòng)態(tài)，提高大廈的物業(yè)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

我公司始終堅(jiān)持“物業(yè)管理以人為本”、“客戶是公司存在的唯一理由”的客戶至上原則，在對(duì)客服務(wù)方面根據(jù)本大廈租戶特點(diǎn)及需求推出了一系列特色服務(wù)項(xiàng)目如：“商務(wù)保姆”“私人保鏢”“鐘點(diǎn)司機(jī)”等贏得客戶一致好評(píng)。

在日?；A(chǔ)管理方面，管理處以星級(jí)酒店標(biāo)準(zhǔn)全面及時(shí)地維護(hù)物業(yè)設(shè)施，根據(jù)本大廈特點(diǎn)及入駐率，適時(shí)對(duì)大廈進(jìn)行了封閉式管理，在保潔綠化、工程維修、消防治安、處理客戶投訴、對(duì)客戶提供便捷服務(wù)等各項(xiàng)工作中遵循國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)取得了良好的成績(jī)，獲得了入駐單位與業(yè)主/各使用人的一致好評(píng)?，F(xiàn)大廈物業(yè)綠化率達(dá)到65%并保持良好，設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)合格率達(dá)到99%，專業(yè)崗位持證上崗率達(dá)到100%，治安消防事故率為0%，客戶投訴處理率達(dá)到100%，客戶滿意度達(dá)到100%...，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或大大高于國家標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我公司也籍此獲得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

針對(duì)本大廈物業(yè)特點(diǎn)，我公司與業(yè)主共同確立了：“全力打造精典商務(wù)之都，藝術(shù)之都，文化之都，金融之都”的總體目標(biāo)，舉辦了系列推展活動(dòng)，極大地提高了本物業(yè)的市場(chǎng)知名度及美譽(yù)度，促進(jìn)了大廈物業(yè)的保值增值。

篇3

[關(guān)鍵詞]中小學(xué)；班主任；激勵(lì)機(jī)制

2009年8月，教育部出臺(tái)《中小學(xué)班主任工作規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)指出：“班主任是中小學(xué)日常思想道德教育和學(xué)生管理工作的主要實(shí)施者，是中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，班主任要努力成為中小學(xué)生的人生導(dǎo)師。”與以往的教師工作規(guī)范不同，《規(guī)定》在明確班主任職責(zé)的同時(shí)，更多地體現(xiàn)了對(duì)班主任工作的理解和尊重；在規(guī)范行為的同時(shí)，更多地強(qiáng)調(diào)了對(duì)班主任工作的激勵(lì)。筆者在《規(guī)定》下發(fā)后，近—個(gè)月與一線班主任接觸的實(shí)際生活中體察到，不同地域、同一地域的不同社區(qū)、不同學(xué)校、不同職稱級(jí)別的班主任之間激勵(lì)需求存在巨大差異。地方政府教育行政部門和學(xué)校在制訂《規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則時(shí)，要對(duì)班主任的不同需求層次有準(zhǔn)確的把握，注重克服職業(yè)倦怠的保健因素和促進(jìn)班主任獲得教育幸福的發(fā)展因素的有效結(jié)合。

一、關(guān)注克服職業(yè)倦怠的保健因素

職業(yè)倦怠是指在職業(yè)環(huán)境中，個(gè)體因不能及時(shí)有效地緩解工作壓力或妥善應(yīng)付工作中的多種挫折而產(chǎn)生的生理、心理、行為等方面的亞健康狀態(tài)。了解班主任職業(yè)倦怠產(chǎn)生的原因，關(guān)注保持班主任積極工作狀態(tài)的保健因素，是《規(guī)定》有效實(shí)施的重要保證。

(一)“干的是賣‘白面’的活，掙的是買白菜的錢”

高強(qiáng)度的勞動(dòng)與相對(duì)低的工資之間的矛盾是班主任職業(yè)倦怠產(chǎn)生的最主要原因之一。教育工作是神圣的，但不應(yīng)是不計(jì)報(bào)酬的，工資報(bào)酬在一定意義上是衡量社會(huì)對(duì)一個(gè)人的工作重要性認(rèn)可的重要標(biāo)準(zhǔn)，薪酬的高低直接決定著教師這一職業(yè)在社會(huì)職業(yè)序列中的位置。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，越是薄弱學(xué)校，班主任的工作強(qiáng)度就越大。其原因主要有以下三點(diǎn)：第一，這些學(xué)校的學(xué)生家長(zhǎng)把教育孩子的責(zé)任全部推給了教師，對(duì)孩子缺乏應(yīng)有的家庭教育；第二，這些學(xué)校所處的社區(qū)比較復(fù)雜，與學(xué)校教育相悖的不健康因素較多，問題學(xué)生多；第三，這些學(xué)校財(cái)政困難，難以聘用更多教師，班主任往往還要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)。馮老師在大慶市一所普通中學(xué)做了二十多年的班主任，“干的是賣‘白面’的活，掙的是買白菜的錢”，就是她對(duì)自己和周圍普通中小學(xué)班主任工作與生活狀況的描述。大慶市有兩所示范高中，條件非常好，與這些學(xué)校的教師相比，像馮老師這樣拿著微薄的工資，把自己的孩子放在一邊，在普通中小學(xué)苦口婆心地教育學(xué)生走正路的班主任的心理落差會(huì)更大。

(二)“上面千條線，下面一根針”

“班主任就是保姆，不僅是學(xué)生的保姆，而且是科任老師、校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任、團(tuán)委老師的保姆!”作為接受筆者訪談的為數(shù)不多的男性班主任，張老師的話讓人聽了有些心酸。除了報(bào)酬低、愛人孩子不滿意等煩心事外，張老師認(rèn)為學(xué)校把什么事都推給班主任來做是他感到最苦惱的?！鞍嘀魅蔚膶I(yè)應(yīng)該到家政學(xué)校去進(jìn)修!所有人的事都找班主任也就算了，而班級(jí)的燈壞了、桌子散了、玻璃破了，想找個(gè)人修都得陪笑臉跑斷腿，最后干脆自己修。我是個(gè)男的，那些女班主任怎么辦?難道要他們的愛人下班來修?”張老師所遇到的問題，一方面體現(xiàn)了班主任自身工作的復(fù)雜性和繁瑣性，另一方面也反映出班主任工作的孤立性。學(xué)生常稱班主任為“我們老師”，有問題就會(huì)找班主任，班級(jí)成為班主任一個(gè)人的“分擔(dān)區(qū)”?！翱?jī)效工資分配中要向班主任傾斜”這一規(guī)定在激勵(lì)班主任工作的同時(shí)，也使班主任與科任老師之間產(chǎn)生了距離，使班主任從事班級(jí)工作成為理所當(dāng)然。所以，在《規(guī)定》實(shí)施中。怎樣既能提高班主任的積極性，又不傷害科任老師參與班級(jí)工作的積極性，是一個(gè)需要思考的問題。

另外，《規(guī)定》要求班主任以學(xué)生日常思想道德教育和管理工作為主業(yè)，這與以往以升學(xué)率、學(xué)年成績(jī)排名為主要內(nèi)容的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)截然不同。在這一點(diǎn)上，班主任要想完成《規(guī)定》中的要求，必須得到學(xué)生家長(zhǎng)的支持。然而，多數(shù)家長(zhǎng)對(duì)班主任的期望就是幫助自己的孩子考取理想的學(xué)校，對(duì)于班主任在培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)、勞動(dòng)習(xí)慣和審美情趣等方面并不在意，往往認(rèn)為在教學(xué)之外下大工夫的班主任是“不務(wù)正業(yè)”。所以，學(xué)校協(xié)助班主任與學(xué)生家長(zhǎng)溝通并形成共識(shí)，也是避免班主任工作孤立的重要一環(huán)。

(三)“怎樣在學(xué)校和家庭之間行走”

顧老師是哈爾濱市某省重點(diǎn)高中把關(guān)班主任，多年前離異，孩子由前夫監(jiān)護(hù)。顧老師很坦誠，她承認(rèn)自己所在的學(xué)校工資待遇很好，經(jīng)濟(jì)上沒有問題，只是升學(xué)壓力和家長(zhǎng)期望值太大，自己的精神壓力也大，就連晚上的噩夢(mèng)都是學(xué)生高考“落題”。她早上6點(diǎn)必須離家，晚上8點(diǎn)回家都是早的，家務(wù)的繁重以及她對(duì)學(xué)生說了一天的話而回家一句話也不愿說的狀態(tài)，使薪水較低的丈夫離開了她，而孩子的監(jiān)護(hù)權(quán)是她主動(dòng)讓出的，因?yàn)樗雷约簺]有時(shí)間給孩子?！霸鯓釉趯W(xué)校和家庭之間行走?”學(xué)中文的顧老師找不到答案，“當(dāng)我的學(xué)生拿到北大、清華的錄取通知書和父母快樂的離開時(shí)，我總是在哭。別人都說我是為學(xué)生高興，但他們不知道我是在為自己和我的孩子哭泣?！?/p>

班主任也是妻子(丈夫)、母親(父親)，當(dāng)工作不被家人理解時(shí)，孤獨(dú)的班主任是很難有激情投入到自己的事業(yè)中的。加強(qiáng)與班主任家庭之間的聯(lián)系，確保班主任的家庭幸福應(yīng)當(dāng)成為校長(zhǎng)的工作內(nèi)容之一。教育行政部門也應(yīng)當(dāng)盡快制訂針對(duì)中小學(xué)班主任子女的優(yōu)惠政策，為其子女提供良好的受教育環(huán)境，以解除班主任的后顧之憂。“校長(zhǎng)走出去，家屬請(qǐng)進(jìn)來”，學(xué)?？梢岳瞄_放日請(qǐng)班主任家人來學(xué)校觀摩工作；尤其在教師節(jié)慶典、畢業(yè)典禮等神圣時(shí)刻，可以讓班主任家人來體會(huì)其工作的崇高。使班主任能夠得到家人的支持，從而安心、開心地教書育人。

二、重視享受專業(yè)幸福的發(fā)展因素

赫茨伯格(F.Herzberg)的動(dòng)機(jī)雙因素理論指出，提高工資、福利，改善工作條件等只能作為維持組織生命力的“保健”因素，它們是與生理、安全相關(guān)的需要的滿足，只會(huì)使人不再不滿意，從而不放棄這項(xiàng)工作；只有認(rèn)可、提升、責(zé)任感、成就感以及工作本身，這些發(fā)展性的因素才能使人產(chǎn)生滿意的體驗(yàn)，進(jìn)而爭(zhēng)取從事該工作并為之奉獻(xiàn)。

(一)有效培訓(xùn)提升應(yīng)對(duì)效能

當(dāng)班主任感到工作難以勝任的時(shí)候，工作就成為負(fù)荷。負(fù)荷一方面來源于繁瑣、重復(fù)性的事務(wù)性工作，用班主任的話講是“煩”；另一方面來源于新情況、新問題的出現(xiàn)，又沒有可以參考的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)支持，用班主任的話講是“難”?！盁焙汀半y”的體驗(yàn)，是班主任應(yīng)對(duì)效能低的表現(xiàn)，也是班主任培訓(xùn)中應(yīng)重點(diǎn)解決的問題。當(dāng)前，班主任專業(yè)培訓(xùn)還沒能達(dá)到像學(xué)科教學(xué)培訓(xùn)那樣的常規(guī)化、正規(guī)化，內(nèi)容還主要局限在優(yōu)秀班主任的經(jīng)驗(yàn)交流上，這不足以提高群體性班級(jí)的管理水平。為此，應(yīng)當(dāng)把班主任在師范院校較少涉及的“組織行為學(xué)”知識(shí)引入培訓(xùn)課堂，幫助他們思考如何做一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)型”的輕松班主任。在對(duì)班主任進(jìn)行訪談的過程中，我們發(fā)現(xiàn)患有咽炎的班主任特別多，他們說，每一件事情都要重復(fù)多遍。當(dāng)我們問及“班委會(huì)”的干部們是否可以分擔(dān)一些的時(shí)候，多數(shù)班主任都認(rèn)為幫不上太多的忙，然而，正如《規(guī)定》要求的那樣，班主任應(yīng)當(dāng)“指導(dǎo)班委會(huì)和團(tuán)隊(duì)工作”，而不是代替他們工作。班級(jí)的日常管理是需要班級(jí)所有成員分擔(dān)的，也只有這樣，才可能實(shí)現(xiàn)《規(guī)定》所提出的“維護(hù)班級(jí)良好秩序，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和集體榮譽(yù)感，營造民主和諧、團(tuán)結(jié)互助、健康向上的集體氛圍”的目標(biāo)。

(二)賦予班主任領(lǐng)導(dǎo)教師小組的權(quán)力

要成就一項(xiàng)集體性事業(yè)，既需要從事者有相應(yīng)的能力，也需要賦予他相應(yīng)的權(quán)力，即增加工作自主?！兑?guī)定》第十三條指出：“學(xué)校在教育管理工作中應(yīng)充分發(fā)揮班主任的骨干作用，注重聽取班主任意見?！卑嘀魅巫鳛橐粋€(gè)班級(jí)幾十名學(xué)生的學(xué)業(yè)、生活主要負(fù)責(zé)人，理應(yīng)擁有調(diào)動(dòng)科任老師、家長(zhǎng)和學(xué)校力量共同為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)的權(quán)力。但當(dāng)前班主任并不具有這個(gè)權(quán)力，權(quán)力與責(zé)任的失衡是許多班主任埋怨“無能為力”的主要原因。《規(guī)定》第十九條強(qiáng)調(diào)“選拔學(xué)校管理干部應(yīng)優(yōu)先考慮長(zhǎng)期從事班主任工作的優(yōu)秀班主任”，這從一個(gè)側(cè)面反映了一名教師在他(她)還是一名班主任的時(shí)候就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)自身的領(lǐng)導(dǎo)能力。學(xué)?？梢宰尠嘀魅螐念I(lǐng)導(dǎo)任課老師、家長(zhǎng)委員會(huì)和學(xué)生構(gòu)建優(yōu)秀班集體開始，以為其日后領(lǐng)導(dǎo)一所學(xué)校奠定基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)能力的訓(xùn)練對(duì)班主任來講是基于工作本身的激勵(lì)，具有其他因素不可比擬的恒久性。

(三)為班主任專業(yè)發(fā)展提供園地

在學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵期，班主任要做、可做、能做的研究和工作很多，如果把它們當(dāng)作麻煩、難題，它們就成為班主任的煩惱之源；如果把它們當(dāng)作研究課題，它們就會(huì)使班主任的工作充滿誘惑和神奇。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)班主任樹立“研究是一種專業(yè)的工作方式”的理念，鼓勵(lì)他們將“難”與“煩”轉(zhuǎn)變?yōu)檎n題進(jìn)行研究。在積極為班主任提供高質(zhì)量培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要建立激勵(lì)機(jī)制鼓勵(lì)優(yōu)秀班主任將平時(shí)積累的教育案例、成長(zhǎng)感悟、教學(xué)心得分門別類地收集和整理起來，進(jìn)一步發(fā)揮有關(guān)專業(yè)報(bào)刊的重要作用，營造班主任專業(yè)化的良好氛圍。

三、雙因素結(jié)合激勵(lì)班主任共同成長(zhǎng)

我國中小學(xué)數(shù)量眾多，不同地區(qū)、不同層次學(xué)校的班主任專業(yè)發(fā)展具有不均衡性。為激勵(lì)班主任共同成長(zhǎng)，各地方政府教育行政部門在執(zhí)行《規(guī)定》時(shí)，要做到因地、因人而宜，將保健因素與發(fā)展因素有效結(jié)合起來。

(一)“錦上添花”不忘“雪中送炭”

為提升班主任專業(yè)素質(zhì)，《規(guī)定》第十八條指出，“教育碩士專業(yè)學(xué)位教育中應(yīng)設(shè)立中小學(xué)班主任工作培養(yǎng)方向”。當(dāng)我們把這一消息告訴班主任時(shí)。多數(shù)班主任不以為然。他們說，現(xiàn)在的職稱評(píng)定中并沒有班主任系列。評(píng)職稱時(shí)，省市一級(jí)學(xué)科教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)很重要，班主任工作并不與職稱掛鉤，另外薄弱學(xué)校的教師也很少有機(jī)會(huì)獲得教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)。獲得教育碩士學(xué)位只會(huì)給骨干教師錦上添花，卻不會(huì)給普通班主任帶來實(shí)際利益。這一現(xiàn)象警示教育行政部門，在《規(guī)定》實(shí)施中要防止“馬太效應(yīng)”，在對(duì)骨干班主任進(jìn)行高層次培養(yǎng)的同時(shí)，不能忽視廣大農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部中小學(xué)班主任的專業(yè)成長(zhǎng)。盡管他們?cè)跇I(yè)務(wù)水平上可能不如優(yōu)秀班主任，但他們的確將自己的全部精力都投入到了教書育人上。所以，不能用絕對(duì)標(biāo)準(zhǔn)來衡量他們的工作。由于客觀條件的限制，多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)班主任還沒有機(jī)會(huì)接受專業(yè)的班主任培訓(xùn)，整日里與留守兒童生活在一起的他們又最需要培訓(xùn)。如果他們能夠與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)接，加強(qiáng)發(fā)展心理學(xué)、社會(huì)心理學(xué)的學(xué)習(xí)，其工作效果將大大提高。因此，農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部中小學(xué)班主任應(yīng)當(dāng)成為“萬名中小學(xué)班主任遠(yuǎn)程培訓(xùn)計(jì)劃”的主要受益者。同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項(xiàng)基金支持農(nóng)村優(yōu)秀班主任走出自己的家鄉(xiāng)，認(rèn)識(shí)外面的世界，以使其開闊視野，拓寬教育思路。

篇4

一、越城區(qū)家政服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，家政服務(wù)業(yè)得到了一定的發(fā)展，家政服務(wù)行業(yè)也開始普遍被人們所接受， 成為解決下崗職工和農(nóng)村富余勞動(dòng)力的一個(gè)重要途徑。從調(diào)查情況來看，目前越城區(qū)的家政服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)幾個(gè)特點(diǎn)：

（一）從業(yè)人員情況：越城區(qū)家政服務(wù)從業(yè)人員主要由本地下崗人員、退休人員和周邊農(nóng)村富余勞動(dòng)力構(gòu)成，雇主家庭對(duì)外地家政人員普遍持排斥態(tài)度。家政服務(wù)從業(yè)人員以女性為主，年齡以四五十歲居多。目前，越城區(qū)的家政服務(wù)市場(chǎng)求大于供，家政服務(wù)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展具有較大的潛力。

（二）服務(wù)項(xiàng)目情況：家政服務(wù)的項(xiàng)目主要有保姆、鐘點(diǎn)工、月嫂、老年人護(hù)理、家教、單位保潔、家電維修、管道疏通等。目前家政服務(wù)員的工資水平，小時(shí)工一般在每小時(shí)12元上下浮動(dòng)，住家保姆一般在每月1000元以上，而且隨著生活水平的提高，工資水平呈上升趨勢(shì)。

（三）家政機(jī)構(gòu)情況：通過走訪了解，目前，越城區(qū)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)以中介為主。中介機(jī)構(gòu)數(shù)量雖然較多，但由于進(jìn)入門檻低，對(duì)資金技術(shù)要求都不高，往往是“一間門面、一張桌子、一部電話、一塊黑板”，一家家政服務(wù)公司就開始經(jīng)營運(yùn)作了。這些中介機(jī)構(gòu)一般規(guī)模較小、起點(diǎn)較低，缺少規(guī)范的管理和制度。大部分都由個(gè)體創(chuàng)辦，設(shè)在各社區(qū)，多數(shù)為綜合中介服務(wù)，專門的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)很少且舉步維艱，在一定程度上抑制了家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（四）技能培訓(xùn)情況：越城區(qū)對(duì)家政服務(wù)人員的培訓(xùn)以職業(yè)培訓(xùn)中心和勞動(dòng)保障部門的免費(fèi)培訓(xùn)為主。招收的對(duì)象是城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力。凡使用勞動(dòng)保障部門指定教材進(jìn)行培訓(xùn)并經(jīng)過職業(yè)技能考核鑒定合格的，均可獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書。但目前無論是中介機(jī)構(gòu)和家政從業(yè)人員對(duì)培訓(xùn)和持證上崗的理念還不太明確，家政人員中經(jīng)過培訓(xùn)的比例很小，培訓(xùn)流于形式，應(yīng)用于實(shí)際操作的不多。

二、目前家政服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題

（一）舊觀念的影響仍不可忽視，思想觀念問題急需轉(zhuǎn)變

家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)“保姆”發(fā)展起來的新行業(yè)，雖然現(xiàn)在社會(huì)上大部分人的觀念已經(jīng)有所改變，但尚未得到全社會(huì)的普遍認(rèn)同。從事家政服務(wù)行業(yè)，受“侍候人”、“低人一等”等舊觀念的影響，被社會(huì)上一些人看不起，有些家政人員沒有得到用人家庭應(yīng)有的尊重，甚至得不到家人的支持，使一些勞動(dòng)者特別是下崗職工感到自卑，不愿從事家政服務(wù)工作。

（二）家政服務(wù)員的素質(zhì)亟待提高，權(quán)益保障問題急需解決

不少家政服務(wù)員自身素質(zhì)較低，有的原來接受文化教育少，有的沒有參加過培訓(xùn)，服務(wù)質(zhì)量不高。由于沒有實(shí)行持證上崗和就業(yè)準(zhǔn)入，家政服務(wù)員參加培訓(xùn)積極性不高，素質(zhì)難以提高。同時(shí)，由于家政服務(wù)員的社會(huì)保障和工作期間的傷害、致殘、死亡等問題沒有妥善的解決辦法，后顧之憂較大。

（三）用人家庭需求難以保證，家政服務(wù)消費(fèi)尚需引導(dǎo)

用戶對(duì)家政服務(wù)的基本要求是安全可靠和質(zhì)量滿意。許多家庭實(shí)際上已有條件聘用家政服務(wù)員，但由于目前家政服務(wù)市場(chǎng)選擇余地較小，對(duì)一般中介介紹的家政人員不信任，又沒有客觀衡量標(biāo)準(zhǔn)和擔(dān)保機(jī)制，一般以親戚朋友的口口相傳找家政人員，故較難找到合適人選，有的不得已放棄使用家政服務(wù)員。如果能夠有一家規(guī)模較大、基礎(chǔ)較好、信譽(yù)度高的家政服務(wù)公司，能夠提供較好的資源，則可以挖掘出更多需求。

（四）家政中介機(jī)構(gòu)尚未規(guī)范，行業(yè)制度急需健全

一些家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范，亂收費(fèi)，缺乏后續(xù)服務(wù)，在介紹人員質(zhì)量和保證家庭安全方面均無保證。非法中介機(jī)構(gòu)損害用戶和服務(wù)人員權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展步履艱難。急需制訂一套行之有效的行業(yè)規(guī)范、從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)機(jī)制、權(quán)益保障等制度，使家政服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。

三、促進(jìn)越城區(qū)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施

（一）加強(qiáng)輿論宣傳力度，營造家政服務(wù)發(fā)展的良好氛圍

要重視對(duì)家政行業(yè)的輿論宣傳，利用各新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的積極作用，積極引導(dǎo)廣大群眾樹立正確的就業(yè)、擇業(yè)觀念。通過宣傳活動(dòng)，吸引更多的本地下崗失業(yè)人員從事家政，進(jìn)一步消除社會(huì)對(duì)家政服務(wù)的偏見和歧視，正確引導(dǎo)家政服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)范化方向發(fā)展，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，打造家政服務(wù)行業(yè)的品牌

家政服務(wù)業(yè)巨大的市場(chǎng)空間和廣泛的就業(yè)機(jī)會(huì)，已逐步成為促進(jìn)一個(gè)城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。政府有關(guān)部門要加大扶持力度，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理，探索形成一條指導(dǎo)、培訓(xùn)、就業(yè)一體的服務(wù)體系，推動(dòng)越城區(qū)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。探索成立家政管理協(xié)會(huì)，規(guī)范家政服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，制訂地方家政服務(wù)行業(yè)服務(wù)細(xì)則，明確從業(yè)人員的服務(wù)規(guī)范，對(duì)家政服務(wù)員的工資、養(yǎng)老 保險(xiǎn)等保障待遇提出具體意見，并建立考核考評(píng)機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定家政從業(yè)人員的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，也可以與外地婦聯(lián)等群眾團(tuán)體和相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)手，更大范圍地利用外地家政服務(wù)人力資源，使家政服務(wù)真正成為服務(wù)家庭、奉獻(xiàn)社會(huì)的陽光產(chǎn)業(yè)，逐步打造出如“杭州三替”、“衢州保姆”那樣的紹興家政服務(wù)品牌。

（三）加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高家政從業(yè)人員的素質(zhì)

家政服務(wù)員的素質(zhì)高低，決定著家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，職業(yè)教育和技能培訓(xùn)是全面提升家政從業(yè)人員素質(zhì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為家政服務(wù)業(yè)上崗前的必備程序，實(shí)行持證上崗。有關(guān)培訓(xùn)部門要加強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的科學(xué)設(shè)置，通過培訓(xùn)，使學(xué)員樹立正確的擇業(yè)觀念，良好思想素質(zhì)和較高的服務(wù)技能。培訓(xùn)班還可以根據(jù)市場(chǎng)需要分級(jí)別進(jìn)行，初級(jí)的培訓(xùn)課程可以是普及型、基礎(chǔ)性的家政服務(wù)內(nèi)容，中高級(jí)培訓(xùn)班可進(jìn)行月嫂、廚嫂和家庭教育等專業(yè)類型的培訓(xùn)，以滿足各種不同層次家庭的需求。培訓(xùn)的方式也需靈活多樣：專家、教師上課，觀看錄像，書本學(xué)習(xí)，實(shí)踐操作；也可以安排學(xué)員到用戶家庭實(shí)地觀察有經(jīng)驗(yàn)的家政服務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)操作，進(jìn)行“一日觀”等見習(xí)活動(dòng)。

篇5

教育部在相關(guān)文件中已經(jīng)規(guī)定，幼兒園要堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，鍛煉幼兒強(qiáng)健的體魄，激發(fā)探究欲望與學(xué)習(xí)興趣，養(yǎng)成良好的品德與行為習(xí)慣，培養(yǎng)積極的交往與合作能力，促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展。之所以大多數(shù)幼兒園仍然背道而馳，在教學(xué)內(nèi)容和方式上小學(xué)化，筆者認(rèn)為有四個(gè)方面原因：

——迎合家長(zhǎng)要求。家長(zhǎng)要求幼兒園教授小學(xué)知識(shí)，一是虛榮心作祟，看到其他小孩能認(rèn)識(shí)多少漢字，記住多少英語單詞，背誦多少篇古文詩詞，會(huì)做加減法等羨慕不已，為了讓小孩比別人優(yōu)秀，把重任交給幼兒園；二是望子成龍心理，為了不讓孩子“輸在起跑線”，把幼兒園當(dāng)成救世主；三是幼教知識(shí)的缺乏，他們不知道3～6歲小孩需要接受哪方面教育，應(yīng)該怎么進(jìn)行培養(yǎng)，也不清楚幼教小學(xué)化會(huì)對(duì)小孩造成危害，片面把知識(shí)傳授的多少作為擇園的標(biāo)準(zhǔn)。

——教師能力局限。民辦幼兒園的教師中，不少是初、高中畢業(yè)生，他們只經(jīng)過短期的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)就走上了工作崗位。他們沒有正確的幼教理念，缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)與技能，要開展優(yōu)質(zhì)保教工作是空談。民辦幼兒園師資力量先天不足，后天不補(bǔ)，舉辦者出于短期利益考慮，本來就在極力壓低教師待遇，不會(huì)主動(dòng)安排資金對(duì)教師進(jìn)行再培訓(xùn)。教師自我提高的意識(shí)也不強(qiáng)，主要是幼兒園與教師一般不簽訂勞動(dòng)合同，教師的工作沒有保障，而且在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職稱評(píng)定、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面無法與公辦幼兒園教師享有同等權(quán)利，教師缺乏終身從教意愿，跳槽、換崗情況屢見不鮮。

——經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)。由于市場(chǎng)需求的推動(dòng)，加上政策的漏洞和監(jiān)管的盲區(qū)，似乎人人可以辦幼兒園，幼兒園可以自由發(fā)展。一些舉辦者不懂幼兒教育，一切以賺錢為目的，辦園理念不正確，教學(xué)工作自然偏離正確方向。一是教育場(chǎng)所受局限。絕大部分民辦幼兒園，是由租用的普通民房或門店改建而成，沒有與規(guī)模相適應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)所，只能開展一些課堂教學(xué)。二是玩教具、游戲設(shè)施上投入不足。在一些幼兒園，除了一個(gè)蹦蹦床、一個(gè)滑滑梯，再加上幾只木馬外，很難找到像樣的游戲設(shè)施，缺乏正常開展幼教活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是班額普遍偏大。除少數(shù)特色幼兒園，舉辦者為了縮減開支，班級(jí)規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國家的規(guī)定，教師管理上力不從心，教學(xué)活動(dòng)也不能有效開展。

——教育督導(dǎo)不力。民辦幼兒園的審批與管理，由縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)。縱觀各地教育局，真正設(shè)立“幼教股”的不多，幼兒教育歸并其他科室兼管，其負(fù)責(zé)人往往身兼數(shù)職，在一定程度上弱化了對(duì)民辦幼兒園的管理。多起校車安全事故和幼兒園暴力事件的發(fā)生，讓大家形成這樣一種共識(shí)：幼兒園安全工作，責(zé)任重于泰山。搞好幼兒園安全工作不遺余力，但幼兒園的保育教育工作，仍然沒有引起足夠的重視，存在"重安全，輕教學(xué)"的傾向。一是對(duì)幼兒園教學(xué)工作專項(xiàng)檢查少，放任教學(xué)“小學(xué)化”傾向；二是沒有建立科學(xué)的幼兒園教學(xué)工作評(píng)價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)幼兒園教學(xué)工作上經(jīng)驗(yàn)不足，方法欠缺。

幼兒教育小學(xué)化，不僅扼殺幼兒天性，嚴(yán)重?fù)p害幼兒身心健康，也扼殺了幼兒的學(xué)習(xí)興趣，對(duì)小學(xué)教育形成負(fù)面影響。為了有效克服幼兒教育小學(xué)化的不良傾向，可以采取以下對(duì)策：

1.端正辦園思想。民辦幼兒園要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)學(xué)前教育的政策、文件，充分認(rèn)識(shí)辦好幼兒園的重大意義與社會(huì)責(zé)任，切實(shí)轉(zhuǎn)變辦園觀念，變“家業(yè)”為“事業(yè)”，把促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)放在工作首位，擺脫“保姆式”和“小學(xué)化”的教育模式，弘揚(yáng)科學(xué)育兒方法，為幼兒提供安全、健康、豐富的生活和活動(dòng)環(huán)境，滿足幼兒多方面發(fā)展的需要。同時(shí)，教育主管部門要制定幼兒園綜合工作評(píng)估細(xì)則，并把教學(xué)工作納入其中，對(duì)幼兒園進(jìn)行動(dòng)態(tài)的等級(jí)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果通過門戶網(wǎng)站、電視和致家長(zhǎng)的一封信等方式向社會(huì)公布，為家長(zhǎng)理性擇園提供參考依據(jù)，促使幼兒園端正辦園思想，不斷改進(jìn)教育教學(xué)。

2.加強(qiáng)教師培訓(xùn)。培養(yǎng)和造就一支懂教育、專業(yè)素質(zhì)高的幼教工作隊(duì)伍是克服幼兒教育小學(xué)化的關(guān)鍵。要將幼兒教師培訓(xùn)納入全縣教師培訓(xùn)體系當(dāng)中，開展幼兒園教師的全員培訓(xùn)和園長(zhǎng)培訓(xùn)，定期組織教研、觀摩交流和師資培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提高保教質(zhì)量和辦園水平。鼓勵(lì)和資助民辦幼兒園教師通過函授、電大或自學(xué)考試等方式，提高學(xué)歷層次，獲取幼教資格證書，最終實(shí)現(xiàn)人人持證上崗。充分發(fā)揮縣級(jí)以上示范幼兒園的示范引領(lǐng)作用，通過開展結(jié)對(duì)幫扶，“送活動(dòng)入園”活動(dòng)，提供有針對(duì)性的指導(dǎo)和培訓(xùn)。鼓勵(lì)民辦幼兒園開展形式多樣的園本培訓(xùn)，搭建教師學(xué)習(xí)平臺(tái)，特別是借助網(wǎng)絡(luò)資源，培養(yǎng)幼兒教師自主培訓(xùn)意識(shí)，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。此外，人事和勞動(dòng)保障部門要督促民辦幼兒園與教師簽訂勞動(dòng)合同，把社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、工齡計(jì)算等方面的政策和待遇落到實(shí)處，穩(wěn)定幼兒園教師隊(duì)伍。

3.爭(zhēng)取家長(zhǎng)支持。要想杜絕幼教小學(xué)化傾向這種現(xiàn)象，必須帶領(lǐng)家長(zhǎng)走出誤區(qū)，讓他們?cè)诮逃⒆拥挠^點(diǎn)上做到與幼兒園一致。

一是要向家長(zhǎng)傳授學(xué)前教育相關(guān)知識(shí)，并輔之以一些實(shí)例，比如美國心理學(xué)家格塞爾曾經(jīng)做過一個(gè)著名的實(shí)驗(yàn)：讓一對(duì)同卵雙胞胎練習(xí)爬樓梯。其中一個(gè)為實(shí)驗(yàn)對(duì)象（代號(hào)為T）在他出生后的第46周開始練習(xí)，每天練習(xí)10分鐘。另外一個(gè)（代號(hào)為C）在他出生后的第53周開始接受同樣的訓(xùn)練。兩個(gè)孩子都練習(xí)到他們滿54周的時(shí)候，T練了8周，C只練了2周。這兩個(gè)小孩哪個(gè)爬樓梯的水平高一些呢？大多數(shù)人肯定認(rèn)為應(yīng)該是練了8周的T比只練了2周的C好。但是，實(shí)驗(yàn)結(jié)果出人意料——只練了兩周的C爬樓梯水平比練了8周的T好——C在10秒鐘內(nèi)爬上那特制的五級(jí)樓梯的最高層，T則需要20秒鐘才能完成。

這個(gè)例子能讓家長(zhǎng)明白知識(shí)傳授不是越早越好，急功近利的、揠苗助長(zhǎng)的培養(yǎng)方式絕對(duì)不利于幼兒的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是通過家長(zhǎng)開放日等活動(dòng)，讓家長(zhǎng)全面了解孩子在幼兒園的生活和學(xué)習(xí)，從而真切地感受到孩子在情感、態(tài)度、習(xí)慣、能力多方面的逐步提高，堅(jiān)信幼兒園在教育孩子方面的權(quán)威性。

篇6

關(guān)鍵詞：幼兒；城鄉(xiāng)；幼兒園；教育

《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》明確要求：“幼兒園必須把保護(hù)幼兒的生命和促進(jìn)幼兒的健康放在工作的首位?！钡珜?duì)幼兒教育的理解和關(guān)注，無論是父母還是教師，在思想上，認(rèn)識(shí)上以及教養(yǎng)方法上，都或多或少存在著偏差。我國幼兒園教育目標(biāo)是對(duì)幼兒實(shí)施體、智、德、美等方面全面發(fā)展的教育。幼兒園教育活動(dòng)的組織應(yīng)"寓教育于生活，游戲之中?！巴瑫r(shí)也是當(dāng)今”教育向生活回歸"這一思潮在課程中的折射。近年，在各級(jí)政府和教育部門的大力支持下，大量的鄉(xiāng)村幼兒園如雨后春筍般涌現(xiàn)，緩解了部分幼兒教育供需不足的矛盾，為國家發(fā)展幼兒教育減輕了負(fù)擔(dān)，但是當(dāng)今很多鄉(xiāng)村幼兒園，從根本上達(dá)不到辦園的資質(zhì)，趁著國家大力支持鄉(xiāng)村教育的東風(fēng)，盲目辦園，既沒有遵循《幼兒教育大綱》的原則，也不懂辦園的宗旨，疏于管理與教育，以至于造成城市與鄉(xiāng)村幼兒園一日活動(dòng)發(fā)展產(chǎn)生了極大的差異。

一、城鄉(xiāng)幼兒一日活動(dòng)的主要差距

通過調(diào)研對(duì)城鄉(xiāng)幼兒的一日活動(dòng)進(jìn)行比較，鄉(xiāng)村幼兒園主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

1.幼兒園的生活作息制度的安排中存在著許多弊端。小中大班作息時(shí)間安排“一刀切”，全園統(tǒng)一用一張作息時(shí)間表，沒有根據(jù)不同年齡段的特征進(jìn)行調(diào)整，所以在實(shí)踐中出現(xiàn)了許多弊端。課堂教學(xué)時(shí)間過長(zhǎng)，使幼兒兩小時(shí)的戶外活動(dòng)時(shí)間得不到保證，幼兒自主活動(dòng)時(shí)間比較欠缺等。

2.從幼兒教育內(nèi)容看，重視語言計(jì)算的教學(xué)，輕視音樂體育、美術(shù)等課程的教育和思想品德、衛(wèi)生習(xí)慣的培養(yǎng)。

3.從教學(xué)手段上看，重視上課，忽視了游戲、勞動(dòng)、觀察等方面的綜合性教學(xué)。

4.從教師和幼兒在學(xué)習(xí)中的雙邊關(guān)系看，重視了教師的“教”，忽視了幼兒的“學(xué)”。具體表現(xiàn)為：“填鴨式”“注入式”教學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。幼兒處于被動(dòng)地位，壓抑了幼兒的學(xué)習(xí)的積極性。

5.從掌握和發(fā)展能力方面看，重視了知識(shí)的傳授，忽視了能力的培養(yǎng)。從以上五方面看，建立合理安排合理的作息時(shí)間、提高教師的教學(xué)方法、教學(xué)手段、教學(xué)觀念等是當(dāng)前我們幼兒園有待解決的問題點(diǎn)，也是我們優(yōu)化一日活動(dòng)的工作點(diǎn)。

6.幼兒自由游戲的時(shí)間不足，內(nèi)容單一，活動(dòng)材料不足?；顒?dòng)區(qū)雖然多數(shù)幼兒園的活動(dòng)區(qū)都進(jìn)行了開設(shè)，但總感覺孩子們?cè)诨顒?dòng)區(qū)玩得不是特別開心和盡興，似乎是帶有一定特殊任務(wù)被動(dòng)的在玩。原因之一是材料不夠豐富，尤其是一些大型的建構(gòu)插接玩具數(shù)量有限；其二是活動(dòng)區(qū)的材料沒有及時(shí)更新和變動(dòng)，有時(shí)一個(gè)活動(dòng)區(qū)的材料投入一次就使用一個(gè)學(xué)期沒有變動(dòng)；其三是游戲內(nèi)容單一，不能滿足孩子“玩”的興趣。戶外活動(dòng)除開戶外活動(dòng)操外，幼兒園從安全考慮不敢放孩子太多的自由活動(dòng)，所以戶外活動(dòng)顯得有序，但缺乏變化。大部分幼兒在操節(jié)中顯得機(jī)械、被動(dòng)。教育活動(dòng)部分幼兒園的孩子在活動(dòng)中除開教材無其他操作材料，教學(xué)形式也過于單一，枯燥的講解不能激發(fā)孩子們的學(xué)習(xí)興趣。

二、城鄉(xiāng)幼兒一日活動(dòng)存在差距的主要原因分析

1.辦園條件之懸殊。城鄉(xiāng)幼兒園發(fā)展之間最為明顯的地方就是硬件條件的差異。好的幼兒園有過多的設(shè)備設(shè)施，但不能充分利用，有鋪張浪費(fèi)之過。而鄉(xiāng)下的幼兒園連最基本的條件都保證不了，就只有幾張板凳，更不用說玩具教具，校園環(huán)境的美化。據(jù)調(diào)查，在鄉(xiāng)村幼兒園中98%的辦園是家庭作坊式，利用自家住院用房或租用居民用房為園舍。園舍衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，園舍建筑及面積都不符合辦園標(biāo)準(zhǔn)，幼兒活動(dòng)室與寢室不分，室內(nèi)空間狹小，采光不好，空飩喜睿室外活動(dòng)場(chǎng)地極為有限，這些硬件設(shè)施的落后，嚴(yán)重影響了幼兒身心健康的發(fā)展。

2.師資力量參次不齊。大部分鄉(xiāng)村幼兒教師都是小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，一些不具備幼教資格的人員擔(dān)任教師或保育員，專業(yè)知識(shí)不全面，教師數(shù)量不足，主要是以"看孩子不出問題"為工作準(zhǔn)則，使幼兒得不到良好的系統(tǒng)教育。而在城市幼兒園，他們往往有很好的待遇，能夠吸引更多優(yōu)秀教師去工作，鄉(xiāng)村一些稍微好一點(diǎn)的幼兒教師都走入城市教師隊(duì)伍之中。

3.幼兒教育質(zhì)量差別較大。幼兒教育質(zhì)量的高低直接影響基礎(chǔ)教育的根基，關(guān)系到幼兒一生的發(fā)展。城市大多數(shù)幼兒園一直遵循《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》的原則，以及《幼兒園工作規(guī)程》里所說的"有目的，有計(jì)劃地引導(dǎo)幼兒生動(dòng)活潑，主動(dòng)活潑的多種形式的教育過程，實(shí)現(xiàn)以關(guān)注之本向關(guān)注幼兒生活，以關(guān)注課堂教學(xué)向關(guān)注生活中的滲透以及關(guān)注教師的預(yù)防向關(guān)注教師預(yù)防與幼兒生成活動(dòng)的轉(zhuǎn)變?！岸蠖鄶?shù)鄉(xiāng)村幼兒園違背了《幼兒教育指導(dǎo)綱要》的原則，園務(wù)管理制度不規(guī)范，特別是教學(xué)隨意性大，不是“保姆式”哄孩子，就是“拔苗助長(zhǎng)式”的教育，沒有遵循幼兒身心發(fā)展的特點(diǎn)，幼兒教育小學(xué)化嚴(yán)重，只注重幼兒認(rèn)字和寫字方面的教育，向家長(zhǎng)宣傳“幼兒認(rèn)的字多，寫的字好，就是聰明的孩子”忽視幼兒德、智、體、美、勞等方面的教育，從而嚴(yán)重?fù)p害了幼兒各種興趣愛好的培養(yǎng)。

4.家園合作的差異。隨著幼兒從家庭進(jìn)入幼兒園，幼兒發(fā)展中兩個(gè)重要的微觀系統(tǒng)家庭和幼兒園之間開始形成一個(gè)重要的中間環(huán)境系統(tǒng)-家園關(guān)系。家園合作是幼兒園教育工作必不可少的一部分，他不僅是教育的需要，更是幼兒自身發(fā)展的需要，他不僅促進(jìn)了幼兒園教育質(zhì)量的提高，也為促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展提供一條有力的途徑。良好的家園合作關(guān)系的建立是學(xué)前教育依法執(zhí)教的需要，同時(shí)推進(jìn)我國學(xué)前教育改革的國際化進(jìn)程。因此，筆者對(duì)一鄉(xiāng)幼兒園家園合作狀況進(jìn)行了調(diào)查，研究發(fā)現(xiàn)以下幾方面問題：①幼兒園普遍開展了家園合作，但不同類型幼兒園開展的家園合作工作程度不等；②形式多樣但內(nèi)容單一；③教師和家長(zhǎng)對(duì)家園合作存在差異；④家園合作不夠深入，往往浮于表面，流于形式。造成以上問題的原因是家園合作中，教師與家長(zhǎng)教育觀念的不一致性；教師與家長(zhǎng)在角色認(rèn)知方面的片面性和狹隘性；教師與家長(zhǎng)的思想與行動(dòng)不一致性；幼兒園與家長(zhǎng)交流溝通缺乏層次性；教師與家長(zhǎng)對(duì)教育資源缺乏重視性以及教師與家長(zhǎng)呈現(xiàn)出的角色單一性和不平等性等。

參考文獻(xiàn)：

[1]潘莉.幼兒園一日活動(dòng)過渡環(huán)節(jié)的研究[J].小學(xué)科學(xué)（教師論壇），2011，06.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工； 現(xiàn)場(chǎng)管理；對(duì)策

Abstract: the construction management of level represents the management level of enterprises. This paper analyzes the construction site management principle and existing problems, and puts forward the measures of strengthening the construction management.

Keywords: building construction; Field management; countermeasures

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵部分，只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，才能保證工程質(zhì)量、降低成本、縮短工期，提高建筑企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)建筑企業(yè)生存和發(fā)展起著重要作用。當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，因此企業(yè)要靠信譽(yù)為生存基礎(chǔ)、靠施工質(zhì)量求得企業(yè)發(fā)展壯大，以科學(xué)的施工管理和企業(yè)管理，抓好工程質(zhì)量，搞好施工管理。因此，施工企業(yè)要不斷提高在現(xiàn)場(chǎng)管理中的技術(shù)水平，最大限度的優(yōu)化材料、人員、制度等資源配置，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化，增強(qiáng)企業(yè)自身在行業(yè)中的核心競(jìng)爭(zhēng)力

一、施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則

1、經(jīng)濟(jì)效益原則。施工現(xiàn)場(chǎng)管理一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng)，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。項(xiàng)目部應(yīng)在精品奉獻(xiàn)、降低成本、拓展市場(chǎng)等方面下功夫，并同時(shí)在生產(chǎn)經(jīng)營諸要素中，時(shí)時(shí)處處精打細(xì)算，力爭(zhēng)少投入多產(chǎn)出，堅(jiān)決杜絕浪費(fèi)和不合理開支。

2、科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理，現(xiàn)場(chǎng)資源利用有效，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全科學(xué)，員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。

3、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。事實(shí)上，為了有效協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)的諸要素都必須堅(jiān)決服從一個(gè)統(tǒng)一的意志，克服主觀隨意性。只有這樣，才能從根本上提高施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、工作效率和管理效益，從而建立起一個(gè)科學(xué)而規(guī)范的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)秩序。

二、建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問題

1、 施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。建筑施工行業(yè)的工作環(huán)境差，危險(xiǎn)性大，技術(shù)要求較低，入行的門檻低，很大部門勞動(dòng)力來自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，建筑業(yè)從業(yè)人員中，80%是來自農(nóng)村的農(nóng)民工。行業(yè)的特殊性客觀上影響了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。另外，由于建筑施工企業(yè)不具備與同行業(yè)的大企業(yè)相抗衡的競(jìng)爭(zhēng)能力，所接洽的項(xiàng)目不連續(xù)，也許上個(gè)項(xiàng)目完成了，下個(gè)項(xiàng)目又不知什么時(shí)候開始，影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，造成員工流動(dòng)性過大，人才大量無序的流動(dòng)使施工隊(duì)伍素質(zhì)的提高也受到?jīng)_擊。

2、管理水平較低。由于行業(yè)施工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，技術(shù)水平參查不齊，現(xiàn)場(chǎng)管理采取粗放型，材料浪費(fèi)相對(duì)嚴(yán)重，機(jī)械設(shè)備使用效率不高，企業(yè)整體管理水平低下。且大部分建筑施工企業(yè)對(duì)“科教興業(yè)”認(rèn)識(shí)不足，舍不得在管理和技術(shù)創(chuàng)新方面投入人力、物力和財(cái)力。同時(shí)，由于中小企業(yè)的特殊性，對(duì)人員素質(zhì)要求相對(duì)不高，較高素質(zhì)的管理人才不愿進(jìn)入該類企業(yè)，認(rèn)為沒有發(fā)展前途，很難得到發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)于自身的職業(yè)生涯規(guī)劃沒什么益處。種種現(xiàn)象導(dǎo)致中小型建筑施工企業(yè)依舊沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的思維定勢(shì)，技術(shù)發(fā)展緩慢，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，容易誘發(fā)質(zhì)量安全事故。

3、施工技術(shù)問題。由于施工措施、工藝不到位而造成混凝土構(gòu)件表面或鋼結(jié)構(gòu)焊縫出現(xiàn)超過規(guī)范允許的裂縫。施工荷載過重、混凝土養(yǎng)護(hù)不到位、模板拆除過早造成混凝土構(gòu)件表面出現(xiàn)超過規(guī)范允許的裂縫。項(xiàng)目在訂購商品混凝土?xí)r，對(duì)混凝土原材料和配合比審核不嚴(yán)，即混凝土自身缺陷原因形成的裂縫。工作疏忽，造成建筑物定位放線不準(zhǔn)確。設(shè)備基礎(chǔ)預(yù)埋件、預(yù)留洞位置不準(zhǔn)確。嚴(yán)重偏位造成設(shè)備無法安裝。鋼結(jié)構(gòu)制作工藝不良。運(yùn)輸、堆放、安裝方法不當(dāng)。焊接定位不精確。預(yù)留洞、預(yù)埋件位置錯(cuò)位。防水材料的質(zhì)量未達(dá)到設(shè)計(jì)、規(guī)范的要求，在使用中出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏。防水施工時(shí)成品保護(hù)不到位，材料等未按要求堆放導(dǎo)致防水層被破壞。保溫、隔熱、裝飾等材料質(zhì)量不合格或不符合節(jié)能環(huán)保的要求，從而影響使用功能。

4、監(jiān)督體系不完善。人員不足，隨著工程建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，需要監(jiān)管的很多，但質(zhì)監(jiān)站人員有限，工作強(qiáng)度的增加，使工作力度降低；行政監(jiān)督的形式化容易產(chǎn)生腐敗問題；質(zhì)檢模式不清晰，現(xiàn)行質(zhì)監(jiān)體系不完善，“保姆”式監(jiān)管還是目前監(jiān)管的主要形式，“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”的監(jiān)管模式?jīng)]有或者很少建立，這種模式不能適應(yīng)當(dāng)前監(jiān)管工作的需要。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

1、完善項(xiàng)目管理體系建設(shè)。項(xiàng)目施工管理要結(jié)合工程對(duì)象規(guī)模、特點(diǎn)及要求， 確定施工項(xiàng)目的管理目標(biāo)， 建立適應(yīng)項(xiàng)目管理需要的組織機(jī)構(gòu)， 在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下使項(xiàng)目班子能精干高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于項(xiàng)目明確了總體管理目標(biāo)后， 還有施工期各階段的分目標(biāo)， 即工程質(zhì)量、進(jìn)度等產(chǎn)品成果性目標(biāo)， 工程成本， 勞動(dòng)生產(chǎn)率等管理效率性目標(biāo)。為落實(shí)制定的目標(biāo)， 一要落實(shí)目標(biāo)的責(zé)任主體， 即誰對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)；二要明確目標(biāo)主體的責(zé)、權(quán)、利； 三要落實(shí)對(duì)目標(biāo)責(zé)任主體進(jìn)行檢查、監(jiān)督的上一級(jí)負(fù)責(zé)人及手段； 四要落實(shí)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證條件。具體來說: 項(xiàng)目施工管理的首要條件，是一個(gè)精干、高效的項(xiàng)目班子， 在項(xiàng)目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下， 分工明確， 管理到位， 責(zé)任到崗位， 加上企業(yè)的管理體系提供的監(jiān)督和保證， 最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)。

2、認(rèn)真做好施工技術(shù)準(zhǔn)備。首先， 必須熟悉施工圖紙， 針對(duì)具體的施工合同要求， 盡最大限度去優(yōu)化每一道工序， 每一分項(xiàng)工程， 同時(shí)考慮自身的資源( 施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等) 各氣候等條件， 認(rèn)真、合理地做好組織計(jì)劃， 并以橫道圖或圖表示出來，從大入小， 由面及點(diǎn)， 除了合理的施工組織計(jì)劃外， 還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備， 特別是高新技術(shù)要求的施工工藝。

3、嚴(yán)格監(jiān)控材料使用狀況。物資消耗， 特別是鋼材、木材、砂石料嚴(yán)格按定額供應(yīng)， 實(shí)行限額領(lǐng)料。在材料領(lǐng)取、入庫出庫、投料、用料、補(bǔ)料、退料和廢料回收等環(huán)節(jié)上尤其引起重視， 嚴(yán)格管理。對(duì)于材料操作消耗特別大的工序， 由項(xiàng)目經(jīng)理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序， 將整個(gè)施工過程劃分為幾個(gè)階段， 在工序開始前由工長(zhǎng)、材料員分配大型材料使用數(shù)量， 工序施工過程中如發(fā)現(xiàn)材料數(shù)量不夠， 由材料員報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)料， 并說明材料使用數(shù)量不夠的原因。每一階段工程完工后， 由材料員清點(diǎn)、匯報(bào)材料使用和剩余情況， 材料消耗或超耗分析原因并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤予以獎(jiǎng)懲， 可在項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行材料包干使用，節(jié)約有獎(jiǎng)、超耗則罰的制度。

4、加強(qiáng)質(zhì)量管理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行工藝規(guī)程；加強(qiáng)每道工序的質(zhì)量檢測(cè)，做好施工設(shè)備、材料等方面的質(zhì)量管理。在施工過程中，必須認(rèn)識(shí)到工序質(zhì)量是保證施工工程合格的基礎(chǔ)，是進(jìn)行全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵。在制定的各“施工管理細(xì)則”里，除了明確規(guī)定各道工序的技術(shù)要求和誤差標(biāo)準(zhǔn)外，還須強(qiáng)調(diào)工序間的自檢、復(fù)檢及記錄，對(duì)關(guān)鍵性工序和隱蔽工作（如施工放樣、基坑檢查、樁底標(biāo)高、鋼筋結(jié)構(gòu)、電線安裝等）均需嚴(yán)格地檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師。監(jiān)理人員必須經(jīng)常巡查工地，檢驗(yàn)工程質(zhì)量，及時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽證。否則，將影響下道工序施工，以此來層層把關(guān)，步步設(shè)防， 確保全面質(zhì)量管理的順利實(shí)施。

5、實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。安全教育是安全管理工作中的重要一環(huán)， 是增強(qiáng)人們安全意識(shí)。參照安全規(guī)程和制度的基礎(chǔ)上， 編制一系列諸如生產(chǎn)責(zé)任制度、檢查制度、教育培訓(xùn)制度、驗(yàn)收制度、獎(jiǎng)罰制度、文明施工管理制度、消防保衛(wèi)管理制度等安全規(guī)程， 并將其匯編成手冊(cè)。通過安全管理資料的不斷完善， 可以更加有效地控制安全施工， 規(guī)范施工人員的安全行為， 積極推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 涂玉軍. 建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理優(yōu)化的必要性[J]. 黑龍江科技信息， 2008，(18)

篇8

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)和“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的要求，牢牢把握“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力打造工業(yè)平臺(tái)建設(shè)”的主題，切實(shí)解決園區(qū)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題，為進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)土地收儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

二、整改要求

對(duì)梳理出的影響和制約園區(qū)科學(xué)發(fā)展的突出問題，按照分析檢查報(bào)告中提出的總體思路和具體措施，進(jìn)行系統(tǒng)研究，合理歸類。按照區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和“四明確一承諾”的整改要求，逐條制定整改措施。一是堅(jiān)持重在實(shí)踐。針對(duì)分析檢查報(bào)告中查擺的問題，自覺對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，集中力量，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)各項(xiàng)整改落實(shí)工作，努力取得新的突破。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。邊查邊改，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分問題的輕重緩急，從群眾最希望辦、當(dāng)前能辦好的事項(xiàng)入手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就解決什么問題。三是堅(jiān)持群眾路線。發(fā)動(dòng)群眾參與，聽取群眾意見和建議，及時(shí)向群眾通報(bào)整改承諾和整改進(jìn)展情況，主動(dòng)接受群眾對(duì)整改落實(shí)工作的監(jiān)督。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。一切從實(shí)際出發(fā)，破發(fā)展難題，辦好事實(shí)事，真正解決一批群眾反映強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以良好的整改落實(shí)成效取信于民。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)整改落實(shí)工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)認(rèn)識(shí)水平不斷有新提高，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

三、整改措施

針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中查找的加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠；思想解放不夠；創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)；工作作風(fēng)不夠?qū)?；服?wù)水平不夠好等問題，辦黨組在進(jìn)行認(rèn)真分析研究基礎(chǔ)上，努力從以下幾個(gè)方面切實(shí)加強(qiáng)整改。

（一）針對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理論研究不夠的問題

整改措施：今后要把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、促進(jìn)工作的根本手段，養(yǎng)成勤學(xué)、好學(xué)的良好習(xí)慣。

1、要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，不斷加強(qiáng)思想政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持機(jī)關(guān)每周五集中學(xué)習(xí)制度，突出學(xué)習(xí)主題，把理論學(xué)習(xí)與貫徹重大決策、創(chuàng)新觀念、推進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，深入掌握和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，更加積極主動(dòng)加強(qiáng)調(diào)查研究，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)思想、引領(lǐng)工作，以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高實(shí)際工作能力和水平，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各處室局，具體責(zé)任人：XXX、XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，長(zhǎng)期堅(jiān)持）

2、加強(qiáng)園區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。結(jié)合園區(qū)當(dāng)前進(jìn)行的入地收儲(chǔ)、場(chǎng)地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資等相關(guān)工作要點(diǎn)和步驟，認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)園區(qū)職工的責(zé)任感和使命感。

（責(zé)任科室：辦公室，具體責(zé)任人：XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XX，整改期限：即時(shí)整改，10月20日前完成）

（二）針對(duì)思想解放不夠的問題

1、整改措施：進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化參謀服務(wù)職能，積極為區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放、增強(qiáng)招商引資工作能力，提供有針對(duì)性的建議。要緊緊圍繞X委、X政府中心工作認(rèn)真加強(qiáng)調(diào)研，要著眼于如何找準(zhǔn)園區(qū)在打造“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略、抓住主城區(qū)“退二進(jìn)三”行業(yè)建設(shè)等重要工作上有更大作為進(jìn)行深入思考，更加明確園區(qū)工作科學(xué)發(fā)展的主題和載體。

（責(zé)任科室：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處，具體責(zé)任人：XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，8月底前完成）

2、園區(qū)工作任務(wù)重、壓力大，但人員較少，工學(xué)矛盾突出；難于有效安置按量完成工作指標(biāo)。

（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各處室局，具體責(zé)任人：XXXX,XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXXX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，實(shí)行“5加2”、“白加黑”工作方式解決并長(zhǎng)期堅(jiān)持）

（三）針對(duì)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)的問題

1、整改措施：努力創(chuàng)新工作機(jī)制，整合園區(qū)資源，加快形成園區(qū)服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制新格局。對(duì)存在的制度、工作發(fā)式方法、思路進(jìn)行對(duì)照檢查，修改。

（責(zé)任科室：辦公室，具體責(zé)任人：XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）

2、沒有解決園區(qū)周邊勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加村民收入方面和對(duì)征地農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的落實(shí)和推進(jìn)工作的實(shí)施細(xì)則。

（責(zé)任科室：經(jīng)濟(jì)發(fā)展處、規(guī)劃建設(shè)處，具體責(zé)任人：XXX、XX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）

（四）針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)不夠?qū)嵉膯栴}

整改措施：進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，鞏固文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，不斷提高基層群眾對(duì)園區(qū)工作的滿意度。

1、繼續(xù)深入開展文明機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。創(chuàng)新文明創(chuàng)建形式和載體，開展創(chuàng)建考評(píng)活動(dòng)，進(jìn)一步塑造機(jī)關(guān)良好服務(wù)形象。

（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各科室局，具體責(zé)任人：XXX、XX、XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX，整改期限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）

2、加強(qiáng)園區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的教育管理，形成嚴(yán)肅認(rèn)真的工作作風(fēng)。開展作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，完善服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、失職追究制等措施，加強(qiáng)效能建設(shè)，出臺(tái)相應(yīng)工作規(guī)則，切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率。

（責(zé)任科室：機(jī)關(guān)黨支部、各科室局，具體責(zé)任人：唐XX、XX、XXXX、XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XX、XXX，整改期限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）

3、抓好機(jī)關(guān)管理制度和工作流程的落實(shí)。在制訂《園區(qū)夜間值班制度》、《園區(qū)車輛管理辦法》、《園區(qū)財(cái)務(wù)管理制度》、《園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》的基礎(chǔ)上，抓好制度的有效執(zhí)行和流程的規(guī)范操作，提高機(jī)關(guān)日常管理和服務(wù)水平。同時(shí)，著眼實(shí)踐發(fā)展的新要求，抓緊抓好制度流程的廢、改、立，確保各項(xiàng)重要工作和重點(diǎn)領(lǐng)域都有體制機(jī)制來推動(dòng)和保障。

（責(zé)任科室：辦公室、規(guī)劃建設(shè)處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展處，具體責(zé)任人：XXX、XX、湯XX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：張XX、XX，整改期限：即時(shí)整改，扎實(shí)推進(jìn)）

（五）針對(duì)服務(wù)水平不夠好的問題

整改措施：進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，努力打造園區(qū)工作品牌，積極拓展對(duì)外交往渠道，更加有效地推動(dòng)園區(qū)各項(xiàng)工作。

1、積極主動(dòng)到施工單位、監(jiān)理單位、周邊村委會(huì)和村民中調(diào)查了解，掌握情況，結(jié)合職能特點(diǎn)，積極向上爭(zhēng)取政策，幫助服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際困難；加強(qiáng)與區(qū)屬相關(guān)單位密切聯(lián)系，提高對(duì)入園企業(yè)單位的服務(wù)水平，并經(jīng)常性的開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)口業(yè)務(wù)縱、橫向聯(lián)系，提高服務(wù)質(zhì)量。

（責(zé)任科室：各處室局，具體責(zé)任人：XXX、XX、XX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XXX、XX、XXX，整改時(shí)限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成，長(zhǎng)期持續(xù)推進(jìn)）

2、積極完善便民服務(wù)措施。加強(qiáng)和改進(jìn)園區(qū)管理，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，要按照建設(shè)服務(wù)型園區(qū)的要求，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步做好為企業(yè)“走出去”服務(wù)工作，優(yōu)化審批手續(xù)，為入園企業(yè)提供便利的保姆式服務(wù)。深入了解入園企業(yè)需求和相關(guān)困難，做好牽線搭橋工作，加強(qiáng)扶貧支持工作。

（責(zé)任科室：園區(qū)各處室局，具體責(zé)任人：XXX、XX、XXX，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：XX、XX、XX、XX，整改期限：即時(shí)整改，今年內(nèi)完成）

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

園區(qū)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作任務(wù)重、要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，抓出成效。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓保障。園區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作在xx委第x指導(dǎo)檢查組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，園區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)研究制訂整改工作方案，協(xié)調(diào)解決涉及整改工作的重大問題，督促檢查整改工作進(jìn)度，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)。

篇9

一、基本情況

瀘縣位于四川南部長(zhǎng)江、沱江之濱，幅員面積1 531.88km2，海拔210～757m（其中80%以上在400m以下），年均溫度18.1℃，屬四川盆地中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，溫、光、水資源十分豐富，是四川省雙季稻、中稻及再生稻適宜種植區(qū)域，也是四川省典型丘陵農(nóng)業(yè)大縣。全縣農(nóng)業(yè)人口95.4萬人，耕地面積4.53萬hm2，其中田3.95萬hm2，常年水稻種植面積3.67萬hm2 (名列全省第4位），糧食總產(chǎn)量達(dá)50萬t（其中稻谷總產(chǎn)量達(dá)35萬t，名列全省第1位）。常年再生稻蓄留面積2.33萬hm2，平均畝產(chǎn)125kg左右，最高年平均畝產(chǎn)200kg。

二、主要措施

1.加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

（1）建立了4個(gè)組織機(jī)構(gòu)為了確保瀘縣的農(nóng)業(yè)科技入戶工作順利實(shí)施，瀘縣每年年初都會(huì)成立4個(gè)組織機(jī)構(gòu)。一是建立項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議，由縣政府分管縣長(zhǎng)任主任，縣府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)等的負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。二是成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，由縣政府分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣府辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局任副組長(zhǎng)、10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)等的負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目具體實(shí)施的協(xié)調(diào)和項(xiàng)目鎮(zhèn)的指導(dǎo)。三是成立項(xiàng)目專家組，由首席專家任組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和所屬有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)工作。四是成立項(xiàng)目技術(shù)顧問組，聘請(qǐng)了省、市有關(guān)專家為項(xiàng)目技術(shù)顧問，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了技術(shù)支撐。

（2）制定了“兩案一則一法”根據(jù)項(xiàng)目需要，因地制宜地制定了各年度的《農(nóng)業(yè)科技入戶實(shí)施方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶技術(shù)指導(dǎo)方案》、《農(nóng)業(yè)科技入戶績(jī)效考核細(xì)則》、《瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程水稻項(xiàng)目水稻測(cè)產(chǎn)辦法》等“兩案一則一法”，明確了目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、主導(dǎo)品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)、水稻測(cè)產(chǎn)辦法等。

（3）確定了三個(gè)工作主體一是確定了技術(shù)指導(dǎo)單位。通過公開招聘，縣農(nóng)業(yè)科技入戶專家組、辦公室確定了縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)的幾個(gè)站（股）農(nóng)技、植保、土肥、經(jīng)作、農(nóng)廣校為技術(shù)指導(dǎo)單位。二是聘任了技術(shù)指導(dǎo)員?？h農(nóng)業(yè)局科技入戶辦公室每年都聘任了50個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員。三是遴選了示范戶。2008年還結(jié)合縣超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，在219省道公路沿線和縣道萬得路沿線的10個(gè)水稻生產(chǎn)重點(diǎn)鎮(zhèn)，每個(gè)鎮(zhèn)選擇了5個(gè)村，每個(gè)村公開遴選了20個(gè)有一定文化程度，有較高的水稻種植水平，有較好的群眾基礎(chǔ)，有較強(qiáng)的牽頭帶動(dòng)作用的“四有”農(nóng)戶作為示范戶，每個(gè)示范戶輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶20戶，并按要求進(jìn)行了登記造冊(cè)。全縣共選擇了10個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)村，遴選了1 000個(gè)示范戶，輻射帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶2萬戶。

（4）開展了兩個(gè)層次的培訓(xùn)一是在元月、4月、7月，分別結(jié)合當(dāng)年農(nóng)業(yè)科技入戶召開其啟動(dòng)大會(huì)、栽秧和施用再生稻促芽肥科技入戶工作會(huì)，并舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)等技術(shù)指導(dǎo)員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)了四川省水稻研究所、縣科技局、縣畜牧局的專家授課；二是50個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員分赴各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村，舉辦了示范戶培訓(xùn)班。通過技術(shù)資料明白紙、宣傳欄、田間現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，對(duì)示范戶和輻射帶動(dòng)戶進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年印發(fā)的主導(dǎo)品種、集成高產(chǎn)主推技術(shù)明白紙3.5萬份。

2.創(chuàng)新工作機(jī)制，探索工作方法

（1）創(chuàng)新了五個(gè)機(jī)制一是農(nóng)業(yè)科技入戶工作實(shí)行了技術(shù)指導(dǎo)單位負(fù)責(zé)制和首席專家負(fù)責(zé)制。二是實(shí)行了技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任制，每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員負(fù)責(zé)指導(dǎo)20個(gè)示范戶。三是實(shí)行了管理合同制，縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員、示范戶之間分層次簽定了技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)合同，明確了各方的責(zé)權(quán)利。四是實(shí)行了績(jī)效考核制，年終根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)突出的項(xiàng)目鎮(zhèn)和技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，反之進(jìn)行批評(píng)懲處。五是實(shí)行淘汰制，對(duì)項(xiàng)目鎮(zhèn)實(shí)行末位淘汰制和對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員后3位實(shí)行淘汰制。

（2）探索了五種方式一是進(jìn)一步完善“五化”服務(wù)（農(nóng)技短信經(jīng)?；?、技術(shù)首問制度化、綜合服務(wù)多元化、科技書掛大眾化、田間處方規(guī)范化）。如有科技入戶示范鎮(zhèn)和人員的更換，即對(duì)新選定的示范鎮(zhèn)和科技示范戶授予標(biāo)牌，重新為專家組成員和技術(shù)指導(dǎo)員印制“胸卡”、名片和“技術(shù)處方單”，進(jìn)一步抓好了《科技示范戶手冊(cè)》和《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》的填寫和管理。二是創(chuàng)辦農(nóng)民學(xué)校。2008年，在兆雅鎮(zhèn)石龍村創(chuàng)辦了一所可同時(shí)容納80人的農(nóng)業(yè)科技入戶農(nóng)民學(xué)校，努力培育“知識(shí)型”示范戶。開學(xué)以來該校已上課4次，有200多人次的示范戶和輻射帶動(dòng)戶參加了培訓(xùn)。三是外出“取經(jīng)洗腦”，培育“開拓型”示范戶。在縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室的倡導(dǎo)下，10個(gè)項(xiàng)目鎮(zhèn)都分別組織了示范戶代表等外出“取經(jīng)洗腦”，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的致富經(jīng)驗(yàn)和管理模式，更新觀念，開拓視野。四是開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家學(xué)者，立足于農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，重點(diǎn)面向示范戶開辦專業(yè)培訓(xùn)班，以現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、入戶指導(dǎo)等方式，圍繞縣域農(nóng)業(yè)特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉辦了水稻、水果、水產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，著力培育了“專業(yè)型”、“技術(shù)型”和“服務(wù)型”示范戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年共辦培訓(xùn)班60余期，3 800人次以上的示范戶和輻射帶動(dòng)戶4.2萬人次以上參加了培訓(xùn)。五是抓宣傳報(bào)道。通過培訓(xùn)會(huì)、鎮(zhèn)村會(huì)、院壩會(huì)、科技趕場(chǎng)和省、市、縣報(bào)刊臺(tái)站等多途徑、多形式、多層次進(jìn)行了宣傳報(bào)道，營造了農(nóng)業(yè)科技入戶的良好氛圍。每年在國家、省、市、縣的報(bào)刊臺(tái)站等媒體，刊載（播放）了瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶工作的稿件（節(jié)目）等30多篇次，其中農(nóng)業(yè)部科技入戶簡(jiǎn)報(bào)、中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和四川農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)各6篇文章（稿件）以上。

（3）制定了四個(gè)優(yōu)先制定了扶持示范戶的優(yōu)惠政策，即優(yōu)先享受主導(dǎo)品種、新型農(nóng)藥肥料、新式農(nóng)機(jī)具等“物化技術(shù)”補(bǔ)貼，每年為每位科技示范戶免費(fèi)供應(yīng)；優(yōu)先接受各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；優(yōu)先享受農(nóng)業(yè)項(xiàng)目貸款；優(yōu)先評(píng)定農(nóng)民技術(shù)員職稱。

3.強(qiáng)化技術(shù)推廣，完善推廣機(jī)制

（1）促進(jìn)了“五到位”一是入戶指導(dǎo)到了位。據(jù)調(diào)查，技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)次數(shù)一般在7次以上，多的達(dá)20次以上。二是技術(shù)培訓(xùn)到了位。全縣10個(gè)鎮(zhèn)50個(gè)村共培訓(xùn)了示范戶3 800人次以上的示范戶和輻射帶動(dòng)戶4.2萬人次，每年印發(fā)了技術(shù)資料明白紙3.5萬份，創(chuàng)建了科技書屋12個(gè)，贈(zèng)送了裝有《水稻生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程手冊(cè)》等10多種實(shí)用技術(shù)手冊(cè)的“農(nóng)業(yè)科技書掛”660個(gè)，向農(nóng)業(yè)科技入戶領(lǐng)導(dǎo)組、專家組和顧問組成員，50個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員、1 000戶示范戶等，發(fā)送了農(nóng)技短信15條；三是主導(dǎo)品種和集成高產(chǎn)主推技術(shù)到了位。據(jù)縣科技入戶辦考核，全縣以Ⅱ優(yōu)602等為主的主導(dǎo)品種占99%，以旱育秧和濕潤稀播壯秧、適期早播早栽、規(guī)范化栽插、測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治和再生稻高產(chǎn)栽培技術(shù)等為主的集成高產(chǎn)主推技術(shù)占95%以上。四是輻射到了位。全縣1 000個(gè)示范戶輻射帶動(dòng)了周邊2萬戶農(nóng)戶。五是“物化補(bǔ)貼”到了位?？h農(nóng)業(yè)局已每年無償為每個(gè)示范戶提供了1包旱育保姆、4包井崗霉晶粉、40kg尿素以及1/3示范戶科技書掛（3年完成），確保了旱育秧、中稻紋枯病防治和再生稻促芽肥的施用。

（2）推動(dòng)了農(nóng)技推廣體系建設(shè)一是整合了縣級(jí)農(nóng)技推廣資源。縣農(nóng)業(yè)科技入戶辦公室將縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)設(shè)的農(nóng)技、土肥、植保、經(jīng)作、農(nóng)廣校等業(yè)務(wù)部門作為項(xiàng)目指導(dǎo)單位進(jìn)行整合，形成了技術(shù)推廣和培訓(xùn)的強(qiáng)大合力。二是強(qiáng)化了鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)技推廣職能。2007年底，瀘縣在全省率先對(duì)基層農(nóng)技推廣體系進(jìn)行了改革，實(shí)現(xiàn)了公益性職能和經(jīng)營性職能的分離，建立了一支公益性基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍。通過農(nóng)業(yè)科技入戶工作這一紐帶，把縣、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣和培訓(xùn)緊密地聯(lián)系在一起，較好地克服了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)管理權(quán)限下放，業(yè)務(wù)工作運(yùn)轉(zhuǎn)不靈帶來的弊端，充分發(fā)揮了鎮(zhèn)農(nóng)技推廣的職能。三是基本健全了村級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶，培育了1 000個(gè)示范戶，他們?cè)谵r(nóng)技推廣工作中發(fā)揮了較好的示范帶動(dòng)和輻射作用，在一定程度上解決了由于村級(jí)缺乏農(nóng)技人員帶來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不到位的問題。

（3）完善了農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制通過實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶，真正做到了科技人員和農(nóng)戶面對(duì)面、手把手，實(shí)現(xiàn)了科技和農(nóng)民的零距離接觸，構(gòu)建了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的快捷通道，建立了農(nóng)技推廣服務(wù)新機(jī)制。技術(shù)指導(dǎo)員和農(nóng)民建立緊密的工作聯(lián)系，以扎實(shí)有效的入戶指導(dǎo)樹立了農(nóng)技人員在農(nóng)民心目中的新形象，示范戶也發(fā)揮了示范農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的作用。

三、關(guān)鍵技術(shù)

2008年，科技入戶工作還結(jié)合縣超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建“百里長(zhǎng)廊”活動(dòng)，在技術(shù)上主要采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一育秧方式、統(tǒng)一栽插方式、統(tǒng)一測(cè)土配方施肥、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一施用再生稻促芽肥等“六統(tǒng)一”方式的集成高產(chǎn)栽培技術(shù)。

1.統(tǒng)一供種根據(jù)溫、光、水資源和水稻種子市場(chǎng)的實(shí)際，瀘縣農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項(xiàng)目的主導(dǎo)品種確定為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、再生能力強(qiáng)的Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號(hào)、Ⅱ優(yōu)H103為主，以川香優(yōu)系列為輔，宜香優(yōu)10號(hào)等作為小面積補(bǔ)充。2008年，還結(jié)合縣超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，由縣農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一供種Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)7號(hào)等良種 1.6萬kg，確保了示范戶以Ⅱ優(yōu)602、Ⅱ優(yōu)H103、川香優(yōu)系列為主的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)品種的栽插面積達(dá)到了99%。

2.大力推廣旱地育苗實(shí)踐證明，旱育秧具有早播早栽、適應(yīng)性強(qiáng)，特別具有抗寒性強(qiáng)、早熟高產(chǎn)等綜合優(yōu)勢(shì)。2008年，瀘縣將旱育秧作為農(nóng)業(yè)科技入戶趨利避害的主推技術(shù)來抓。通過無償提供旱育保姆、統(tǒng)一育秧等方法，使1 000個(gè)示范戶旱地育秧面積1.878萬畝，示范戶旱育秧栽插面積達(dá)到了62%，比2007年高出了近25個(gè)百分點(diǎn)。

3.統(tǒng)一栽插方式三角形強(qiáng)化栽插具有小苗早插、合理稀植、節(jié)約用水、病蟲害輕、增產(chǎn)增收的特點(diǎn)。我縣自2002年引進(jìn)該項(xiàng)技術(shù)以來，表現(xiàn)出了增產(chǎn)10%以上的強(qiáng)勁優(yōu)勢(shì)。2008年，瀘縣統(tǒng)一栽插方式即以三角形強(qiáng)化栽插作為農(nóng)業(yè)科技入戶水稻增產(chǎn)的重中之重來抓。通過“統(tǒng)栽”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，中等肥力田塊按照3.96cm×3.33cm規(guī)格，畝栽5 000穴，穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形；移栽基本按照（4.43～5.33）cm×3.33cm規(guī)格，畝栽

3 300～4 600穴，穴栽3粒谷苗并成10cm距離的等邊三角形模式，畝基本苗9 900～13 800苗。旱育秧移栽時(shí)間集中在3月28～4月10日進(jìn)行移栽，水秧移栽時(shí)間4月15～25日進(jìn)行移栽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，示范戶的三角形強(qiáng)化栽插面積達(dá)到了75%，比2007年高出了35個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，還結(jié)合實(shí)施了雜糯間栽、淺水濕潤灌溉等技術(shù)。

4.推廣測(cè)土配方施肥瀘縣是國家級(jí)測(cè)土配方施肥示范縣，在農(nóng)業(yè)科技入戶水稻項(xiàng)目上充分利用了測(cè)土配方施肥的成果，我們采取通過構(gòu)建配方肥配送網(wǎng)絡(luò)，將配方肥直接供應(yīng)到示范戶進(jìn)行“統(tǒng)施”和向示范戶發(fā)放施肥建議卡等，使示范戶在什么時(shí)候施肥、施多少肥做到了心中有數(shù)。據(jù)調(diào)查，示范戶施用配方肥面積達(dá)到了100%，施肥按有機(jī)、無機(jī)結(jié)合，氮、磷、鉀肥配合的原則，基本上做到畝施農(nóng)家肥1 000kg，純氮12～14kg，氮、磷、鉀配比2∶1∶1進(jìn)行施肥。

5.統(tǒng)一防治病蟲、草害按照“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，瀘縣以縣、鎮(zhèn)、村“放心農(nóng)資”配送網(wǎng)絡(luò)和村級(jí)植保專合組織為依托，對(duì)示范戶的水稻病蟲采用了生物防治和藥物防治相結(jié)合的綜合“統(tǒng)防”技術(shù)，在農(nóng)藥使用上，推廣使用了高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，縣科技入戶辦公室還統(tǒng)一免費(fèi)供應(yīng)示范戶旱育保姆1 000包，井崗霉素4 000包。據(jù)調(diào)查，2008年示范戶的水稻病蟲綜合防治面積達(dá)到了100%，將病蟲危害損失控制在了3%以內(nèi)。同時(shí)，還將“實(shí)施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合服務(wù)推進(jìn)”，發(fā)展了“綠色防控”稻鴨共棲技術(shù)267戶500畝，在防治病蟲、草害上，中稻移栽后一周內(nèi)施用專用除草劑進(jìn)行化學(xué)除草；還為部分示范戶安裝綠色防控?zé)?；推廣“稻鴨共棲”防控技術(shù)。

6.統(tǒng)一施用再生稻促芽肥幾年來，縣科技入戶辦公室為每位示范戶無償提供了40kg尿素，確保了技術(shù)指導(dǎo)員從7月中旬末開始，督促示范戶在中稻齊穗后10～15天統(tǒng)一按每畝20kg尿素施用到田。全縣能施用再生稻促芽肥的有水稻田，絕大多數(shù)農(nóng)戶已施用了再生稻促芽肥尿素。同時(shí)，還抓好了見芽收割頭季中稻、高留稻樁保留倒二節(jié)芽、及時(shí)扶正稻樁和施足發(fā)苗肥等。

四、項(xiàng)目成效

1.農(nóng)技推廣體系進(jìn)一步穩(wěn)定在2005年前，由于三權(quán)下放、機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)債嚴(yán)重等多種原因，瀘縣農(nóng)技推廣體系也同其它縣一樣，面臨著“線斷、網(wǎng)破、人散”的危險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)科技入戶工程在瀘縣啟動(dòng)后，不僅惠了民，還為基層農(nóng)技人員提供了一定的資金來源和施展才能的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)了我縣農(nóng)技服務(wù)體系的穩(wěn)定和發(fā)展。目前，瀘縣有19個(gè)農(nóng)技服務(wù)中心，有農(nóng)技干部63人，由于他們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技入戶這個(gè)平臺(tái)上為農(nóng)服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，10個(gè)科技入戶示范鎮(zhèn)的90%農(nóng)技人員參照或接近公務(wù)員工資福利待遇，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的待遇也有了較大提高，基本做到了同工同酬，極大地調(diào)動(dòng)了他們的工作熱情。

2.示范戶能力建設(shè)得到提高在技術(shù)指導(dǎo)員的精心指導(dǎo)下，示范戶三大能力建設(shè)尤其是自我發(fā)展能力得到很大提高。據(jù)2007年初步調(diào)查，全縣1 000個(gè)示范戶中有39戶去年家庭總收入為2 175 167元，戶平55 773.51元；人平毛收入最高35 561元，最低10 018元，平均14 534.9元。他們既成為了普通農(nóng)戶的典型，又成為了示范戶的典型。

3.經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益十分顯著據(jù)實(shí)收產(chǎn)量結(jié)果表明，12戶示范戶的中稻畝產(chǎn)為695.5kg，比12戶輻射戶的畝產(chǎn)647.7kg增產(chǎn)47.8kg，增產(chǎn)7.38 %，比12戶普通戶的畝產(chǎn)619.9 kg增產(chǎn)75.6kg，增產(chǎn)12.2 %。2008年，我縣示范戶的水稻平均畝產(chǎn)695.5kg和前3年平均畝產(chǎn)625.8kg（2005年、2006年和2007年分別為585kg、630kg和662.3kg）相比，增產(chǎn)69.7kg，增產(chǎn)11.14%。同時(shí)，由于我縣切實(shí)開展了“實(shí)施內(nèi)容由一業(yè)向連作和綜合入戶推進(jìn)”，在搞好中稻科技入戶的基礎(chǔ)上，還主推了“再生稻組裝配套技術(shù)”，使示范戶的再生稻平均畝產(chǎn)達(dá)到了180kg，中稻+再生稻平均畝產(chǎn)達(dá)到了875.5kg，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了增產(chǎn)10%的目標(biāo)任務(wù)。幾年來，科技示范戶和輻射戶比普通戶增收稻谷9 930t，增加經(jīng)濟(jì)收入1 489萬元。在此基礎(chǔ)上，示范戶通過開展測(cè)土配方施肥、病蟲綜合防治、綠色防控等技術(shù)，降低了過去因不合理施肥、施藥而造成的肥料、農(nóng)藥浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本10%以上。與此同時(shí)，減輕了亂施和濫施農(nóng)藥而造成的稻谷“農(nóng)殘”超標(biāo)和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染，為高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了根本的保證。正是這種典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了示范戶和輻射戶連年連片的增產(chǎn)增效。為感謝科技入戶，福集鎮(zhèn)馬灣村14社在2006年11月14日送了一幅銹有“科技入戶手把手，五谷豐登盡開顏”的錦旗給縣科技入戶辦公室。這真正實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾滿意、科技人員滿意和各級(jí)政府滿意。

五、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的關(guān)鍵明確繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶項(xiàng)目后，瀘縣高度重視，將其列為縣委、縣政府為民辦的10件實(shí)事之一，及時(shí)成立了項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組、項(xiàng)目專家組和項(xiàng)目技術(shù)顧問組。在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，縣領(lǐng)導(dǎo)曾多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，并親自為示范戶送去了科技書掛和尿素等物化補(bǔ)貼，使項(xiàng)目得以順利地開展。

2.聘任高素質(zhì)的技術(shù)指導(dǎo)員是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的前提為了確保高素質(zhì)的農(nóng)技人員參與農(nóng)業(yè)科技入戶工作，瀘縣經(jīng)過公開選聘，聘任了50名具有較高水稻種植技術(shù)水平、有較強(qiáng)工作責(zé)任心，有較好奉獻(xiàn)精神，有豐富農(nóng)村工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“四有”農(nóng)技人員擔(dān)任技術(shù)指導(dǎo)員，切實(shí)提高了農(nóng)業(yè)科技入戶的服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量。

3.超前謀劃是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的基礎(chǔ)在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，瀘縣始終貫穿于一個(gè)“早”字，即在項(xiàng)目還未下達(dá)的1月下旬，我縣就及時(shí)召開當(dāng)年農(nóng)業(yè)科技入戶啟動(dòng)大會(huì)，對(duì)該項(xiàng)目工作進(jìn)行了早決策、早部署、早培訓(xùn)，掌握了實(shí)施項(xiàng)目的主動(dòng)權(quán)。

4.提高入戶到位率是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的保障農(nóng)業(yè)科技入戶成效的好與否，入戶率和到位率是關(guān)鍵。對(duì)此，我縣將入戶率和到位戶作為重中之重來抓，并進(jìn)行嚴(yán)格的績(jī)效考核。通過績(jī)效考核，3個(gè)階段每戶示范戶共計(jì)得到了技術(shù)指導(dǎo)員11次以上入戶服務(wù)，切實(shí)解決了農(nóng)技推廣“最后一公里”和農(nóng)技成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”的問題。

5.強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的動(dòng)力強(qiáng)化培訓(xùn)，是將農(nóng)業(yè)科技成果傳授給示范戶最直接、最便捷、最有效的方法之一。幾年來，瀘縣以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、以會(huì)代訓(xùn)、農(nóng)民學(xué)校、入戶指導(dǎo)、技術(shù)明白紙等多途徑、多形式、多層次地對(duì)示范戶進(jìn)行了技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了家家有個(gè)明白人，戶戶有張明白紙，調(diào)動(dòng)了示范戶學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。

6.推廣普及主導(dǎo)品種和主推技術(shù)是搞好農(nóng)業(yè)科技入戶的根本良種、良法是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的重要因素。尤其是2008年，瀘縣加大了主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的推廣普及力度，其中主導(dǎo)品種的推廣面積達(dá)到了99%，主推技術(shù)的推廣面積達(dá)到了100%，特別是旱育秧和超高產(chǎn)三角形強(qiáng)化栽插面積的突破性增加，為水稻增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

六、問題與建議

1.存在問題筆者認(rèn)為存在以下三個(gè)問題：一是農(nóng)業(yè)比較效益偏低，農(nóng)民種糧的積極性還需提高。近年來糧食價(jià)格上漲、國家取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行了糧食直補(bǔ)，農(nóng)民種糧積極性一度高漲，但好景不長(zhǎng)，生產(chǎn)生活資料的價(jià)格上漲遠(yuǎn)大于糧食價(jià)格上漲水平，從種植業(yè)間比較，種糧效益最低。二是經(jīng)費(fèi)投入不足。農(nóng)業(yè)科技入戶經(jīng)費(fèi)每年20萬元，縣級(jí)財(cái)政匹配10萬元，但全縣面積大，還有4/5的村未能推廣這一集成配套增產(chǎn)技術(shù)。三是科技示范戶推廣旱地育秧僅占50%左右，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，普通農(nóng)戶進(jìn)行旱地育秧更差。

2.建議

（1）建立授受技術(shù)互動(dòng)機(jī)制農(nóng)業(yè)科技入戶示范工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到基層黨政各部門、科研院校、推廣體系和廣大科技示范戶等各個(gè)層面。要使這個(gè)系統(tǒng)工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，各個(gè)組分必須互動(dòng)而形成合力。尤其科技人員和農(nóng)戶這兩個(gè)組分的互動(dòng)顯得尤其重要。因此，建立其互動(dòng)機(jī)制，解決服務(wù)意識(shí)、傳授技術(shù)水平、接受先進(jìn)技術(shù)的問題，把超級(jí)稻高產(chǎn)創(chuàng)建增產(chǎn)技術(shù)推而廣之。

（2）各級(jí)政府加大財(cái)政投入力度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之所以存在始終解決不了的“最后一公里”問題，其根本原因就是技術(shù)推廣人員進(jìn)村、到戶、下田的責(zé)任制沒有落實(shí)和經(jīng)費(fèi)不足。要使科技入戶在全縣全面推廣，必須在建立科學(xué)適用的考核評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上，對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理、績(jī)效考核和增加科研推廣經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，由于農(nóng)業(yè)比較效益偏低，農(nóng)民種糧的積極性還需提高。因此，各級(jí)政府加大財(cái)政投入力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的種糧積極性，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

（3）大力推廣集成組裝配套技術(shù)

篇10

開展第六次全國人口普查，將查清以來我國人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。

二、人口普查工作，在國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員設(shè)置人口普查小組，分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施。

各有關(guān)部門要按照各自職能，各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。

三、人口普查所需經(jīng)費(fèi)，在保證高質(zhì)量完成普查任務(wù)和厲行節(jié)約的原則下，由中央和地方各級(jí)人民政府共同負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。

四、人口普查是和平時(shí)期最大的社會(huì)動(dòng)員，各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要配合各級(jí)宣傳部門，采取一切有效的方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

五、各級(jí)人口普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對(duì)象和內(nèi)容

六、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是20__年11月1日零時(shí)。

七、人口普查的對(duì)象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人。

八、人口普查以戶為單位，在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。不在戶口登記地居住的，戶口登記地要采集相應(yīng)信息。

九、戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主的人口，居住一處共同生活的作為一個(gè)家庭戶；單身居住獨(dú)自生活的，也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系，集體居住共同生活的人口，作為集體戶。

十、人口普查表分為《普查表短表》和《普查表長(zhǎng)表》兩種形式?！镀詹楸黹L(zhǎng)表》抽取百分之十的戶填報(bào)；《普查表短表》由其余的戶填報(bào)。

十一、11月1日至20__年10月31日期間有死亡人口的戶，同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

十二、人口普查主要調(diào)查人口和住戶的基本情況，內(nèi)容包括：性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動(dòng)、社會(huì)保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十三、人口普查的普查表由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，各省負(fù)責(zé)印發(fā)。

十四、中國人民現(xiàn)役軍人、文職干部、編內(nèi)職工及軍隊(duì)管理的離退休人員，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查。

在軍隊(duì)編內(nèi)單位服務(wù)的編外職工以及家屬、保姆等，居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的，由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

在軍隊(duì)所屬的福利性、保障性企業(yè)，子弟學(xué)校、幼兒園等單位居住的非現(xiàn)役軍人、文職干部和編內(nèi)職工，由其所在單位負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ娜丝谄詹闄C(jī)構(gòu)；不在上述單位居住的，由地方普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)普查。

十五、中國人民武裝警察部隊(duì)，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查登記，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)；在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的家屬、保姆等，由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查，普查表移交當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ钠詹闄C(jī)構(gòu)。

十六、駐外使、領(lǐng)館人員，各駐外單位人員以及派往國外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生（包括公費(fèi)和自費(fèi)）、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

十七、依法服刑、被勞教的人，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)進(jìn)行普查，普查表移交縣、市人口普查辦公室。

普查員、普查指導(dǎo)員的選調(diào)和培訓(xùn)

十八、人口普查的登記工作，由普查員承擔(dān)，普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對(duì)普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

原則上每個(gè)普查小區(qū)配備一名普查員，每個(gè)普查區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

十九、普查員和普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)由具有初中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

二十、普查員和普查指導(dǎo)員可以從黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位借調(diào)，也可以從村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)選任，或從社會(huì)招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前，不得被調(diào)動(dòng)做普查以外的工作。

二十一、借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬由普查機(jī)構(gòu)支付。

二十二、普查員和普查指導(dǎo)員的選調(diào)工作于20__年9月底前完成。

二十三、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由縣（市）人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行，并于20__年10月15日前完成。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測(cè)試合格后，由普查機(jī)構(gòu)發(fā)給證件，入戶登記時(shí)，必須佩帶。

冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會(huì)調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的，由公安機(jī)關(guān)依法查處。

人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員

二十四、各級(jí)人口普查機(jī)構(gòu)要與宣傳部門密切合作，統(tǒng)籌制定宣傳規(guī)劃，做好宣傳方案。要大力宣傳《人口普查條例》，深入宣傳這次人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求，宣傳積極參加人口普查登記，如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，是每個(gè)公民的義務(wù)。

二十五、各級(jí)宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體，在人口普查登記前后，采取報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種形式，廣泛做好人口普查的宣傳和社會(huì)動(dòng)員工作，使人口普查的宣傳工作貼近普查實(shí)際，貼近普查各個(gè)階段的中心工作。

二十六、各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要積極協(xié)調(diào)工、青、婦等群眾組織，大力開展生動(dòng)活潑、形式多樣的宣傳活動(dòng)，做好群眾的思想發(fā)動(dòng)工作，廣泛動(dòng)員社會(huì)各階層支持參與人口普查工作。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十七、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

二十八、普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分堅(jiān)持地域的原則。以村民委員會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū)。每個(gè)普查區(qū)，按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量，劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區(qū)連接起來，要完整覆蓋全國。

普查小區(qū)劃分工作應(yīng)于20__年8月底前完成。

二十九、在人口普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口整頓，并將有關(guān)資料提交同級(jí)普查機(jī)構(gòu)，供普查登記時(shí)參考。

戶口整頓工作于20__年9月底前完成。

三十、人口普查登記以前，普查員、普查指導(dǎo)員要對(duì)普查小區(qū)的人口和居住情況進(jìn)行摸底，明確普查登記的地域范圍、繪制普查小區(qū)圖、編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊(cè)。

摸底工作于20__年10月28日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十一、人口普查的登記工作，從20__年11月1日開始到11月10日以前結(jié)束。

三十二、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場(chǎng)填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚，逐項(xiàng)進(jìn)行填寫，做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查員調(diào)查完一戶，應(yīng)將填寫的內(nèi)容，向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀，進(jìn)行核對(duì)。

三十三、普查登記時(shí)，各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)普查員的詢問如實(shí)回答普查內(nèi)容，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)普查項(xiàng)目。

三十四、各級(jí)政府部門工作人員，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目，不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào)；不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容；不得對(duì)如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù)；不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十五、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十六、人口普查機(jī)構(gòu)和各級(jí)普查工作人員，對(duì)各戶申報(bào)的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

三十七、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用，人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管，禁止任何單位和個(gè)人，以任何理由查閱普查表。

三十八、普查登記結(jié)束后，普查指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，經(jīng)核實(shí)后，予以改正。

復(fù)查工作于20__年11月20日以前完成。

三十九、復(fù)查工作完成后，國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織進(jìn)行事后質(zhì)量抽查。

質(zhì)量抽查工作于20__年11月底以前完成。

普查數(shù)據(jù)的匯總、和管理

四十、對(duì)普查登記的主要數(shù)據(jù)，先進(jìn)行快速匯總。省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將匯總結(jié)果于20__年12月31日以前報(bào)送國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。國家統(tǒng)計(jì)局和國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后，于20__年2月底前公報(bào)。

四十一、《普查表短表》、《普查表長(zhǎng)表》，以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運(yùn)送過程中，必須妥善包裝，專人護(hù)送，保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十二、人口普查表經(jīng)復(fù)查后，由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中在縣級(jí)進(jìn)行編碼。

編碼資料經(jīng)全面復(fù)核，檢查驗(yàn)收合格后，方可交付錄入。編碼工作于20__年2月底前完成。

四十三、人口普查資料由人口普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式，匯總程序由國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

四十四、數(shù)據(jù)錄入后，原始普查表轉(zhuǎn)送省、自治區(qū)、直轄市人口普查資料庫保存。

四十五、省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年9月30日以前將全部匯總結(jié)果報(bào)送國務(wù)院人口普查辦公室。國務(wù)院人口普查辦公室于12月31日以前完成全國人口普查匯總工作。

四十六、全國和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查數(shù)據(jù)資料，包括圖像和個(gè)體數(shù)據(jù)資料，由國務(wù)院人口普查辦公室和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理。

四十七、人口普查匯總數(shù)據(jù)，不得用于對(duì)基層政府的政績(jī)考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

四十八、國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)普查匯總資料進(jìn)行評(píng)估和分析研究，編制普查報(bào)告書，分別向國務(wù)院和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告工作。

其他

四十九、對(duì)認(rèn)文秘站－您的專屬

秘書！真執(zhí)行本方案，忠于職守，堅(jiān)持原則，在人口普查工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。五十、對(duì)違反本方案規(guī)定的，由人口普查機(jī)構(gòu)予以批評(píng)教育，本人所在單位給與行政處分或者紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人們共和國統(tǒng)計(jì)法》、《人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。

五十一、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的人口數(shù)字，按香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)政府提供的資料計(jì)算。

臺(tái)灣、彭湖、金門、馬祖地區(qū)的人口數(shù)字，按臺(tái)灣當(dāng)局公布的資料計(jì)算。

五十二、少數(shù)邊遠(yuǎn)、交通極為不便的地區(qū)，需采用其他調(diào)查方法的，須報(bào)請(qǐng)國務(wù)院人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。