導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)機(jī)安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；安全事故預(yù)防；安全生產(chǎn)

中圖分類號(hào)：X941 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2013）-04-0187-1

1 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全事故預(yù)防的重要意義

隨著農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的強(qiáng)力推進(jìn)，各種農(nóng)機(jī)具數(shù)量日益增多，為各類農(nóng)機(jī)在農(nóng)村全面普及提供了政策、資金保障與支持，極大地減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)效率，降低了作業(yè)成本，促進(jìn)了糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效地解決了農(nóng)村土地撂荒和季節(jié)性勞動(dòng)力不足的問題。但是，由于農(nóng)機(jī)分布面廣，機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，作業(yè)種類多，農(nóng)機(jī)手在農(nóng)忙季節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)安全關(guān)心不夠，使農(nóng)機(jī)安全事故隱患增多。而農(nóng)民在使用時(shí)操作不當(dāng)也頻發(fā)農(nóng)田作業(yè)機(jī)械安全事故，在這種情況下，農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防就顯得成尤為重要。有效地控制和預(yù)防農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，減少農(nóng)機(jī)事故的危害，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，成為擺在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門成前的一道難題。為有效預(yù)防和防止農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，就要求農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的作用，采取多種預(yù)防和治理措施，遏制和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

2 主要措施

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置管理體系

成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理指揮中心，由農(nóng)機(jī)局主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作。

2.2 制定應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)

根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)際，制定相應(yīng)的操作規(guī)程或工作手冊(cè)，根據(jù)情況每年進(jìn)行修訂，規(guī)范農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處置工作，同時(shí)要求各縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合自身職責(zé)，制定符合工作實(shí)際情況的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急隊(duì)伍機(jī)構(gòu)，配合農(nóng)機(jī)部門開展農(nóng)機(jī)事故防范處理工作，做到一旦發(fā)生農(nóng)機(jī)事故，縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)。為提高應(yīng)急處理能力，組織監(jiān)理人員定期開展農(nóng)機(jī)事故處理演練，做到未雨綢繆。

2.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高事故處理能力

2.3.1 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的工作人員培訓(xùn) 為妥善處理各類農(nóng)機(jī)事故，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)有計(jì)劃地組織開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高事故處理能力，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，熟練掌握農(nóng)機(jī)事故處理的法律依據(jù)和處理技能，更好地為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

2.3.2 農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn) 嚴(yán)格考試制度，要改變農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)考試同一單位負(fù)責(zé)，同一人教育、考試的情況。如對(duì)培訓(xùn)教育和考試進(jìn)行分離，保證了考試的公正性，是考試真正成為檢驗(yàn)訓(xùn)練質(zhì)量的“試金石”。并在考試時(shí)堅(jiān)持“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制度，從而保證農(nóng)機(jī)手有較好的技術(shù)素質(zhì)和品質(zhì)素質(zhì)，從源頭上避免和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.4 加大資金投入，完善農(nóng)機(jī)事故處理裝備

常言道“工欲善其事，必先利其器”，為提高農(nóng)機(jī)事故勘察處理的科學(xué)性、合法性、及時(shí)性、公正性，加大資金投入，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定配備事故勘察箱，酒精測(cè)試儀、錄音筆、電腦、攝像機(jī)、隔離安全帶等各類農(nóng)機(jī)事故處理設(shè)備，為保障依法依規(guī)妥善處理農(nóng)機(jī)事故打下了良好的基礎(chǔ)。

2.5 建立農(nóng)機(jī)事故處理快速反應(yīng)機(jī)制

農(nóng)忙季節(jié)，設(shè)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)及農(nóng)機(jī)事故處理值班制度，公開農(nóng)機(jī)安全咨詢服務(wù)及事故報(bào)案電話，確保在發(fā)生農(nóng)機(jī)事故時(shí)有人員、有組織、有安排、有程序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)事故的處理，從而將農(nóng)機(jī)事故的損失降到最低程度，將農(nóng)機(jī)事故造成的社會(huì)影響降到最低程度。

2.6 加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理部門建設(shè)

發(fā)揮其應(yīng)有作用，開展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”建設(shè)活動(dòng)時(shí)，與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、駕駛員層層簽訂“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書”，充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)機(jī)管理組織的積極性，做到縣站有專人負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)機(jī)專管員，村有組長(zhǎng)，上下齊心協(xié)力，加大宣傳、教育、管理力度，確保農(nóng)民安全意識(shí)和法制意識(shí)的提高，讓全社會(huì)共同創(chuàng)造一個(gè)安全有序的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)環(huán)境和良好的社會(huì)環(huán)境，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。

2.7 加大輿論宣傳，讓機(jī)手正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)事故

農(nóng)機(jī)事故處理還不為社會(huì)所熟悉，為提高機(jī)手對(duì)農(nóng)機(jī)事故處理的認(rèn)識(shí)，在每一期農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)班都要專門講解農(nóng)機(jī)事故處理的有關(guān)知識(shí)，同時(shí)通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等媒體及發(fā)放明白紙等手段，加大宣傳力度，讓大家正確認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)事故，做到依法報(bào)案、妥善解決。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大農(nóng)村人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一定要采取各種有效的措施，降低和減少農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的繁榮做好安全保障工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳常禮，李軍.淺談農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)事故預(yù)防[A].建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐――“發(fā)展科學(xué)技術(shù)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”征文選[C].2007年.

[2] 記者賴有生，通訊員李波濤.遏制農(nóng)機(jī)重特大事故[N].中山日?qǐng)?bào)，2007年.

[3] 許吉明.應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故的預(yù)防[N].張掖日?qǐng)?bào)，2005年.

[4] 張曉冬，郝延明，張宏偉.農(nóng)機(jī)安全工作的探討[J].農(nóng)機(jī)化研究，2004年04期.

篇2

一、成立農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

為保證農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作順利有效的開展，依據(jù)部門職能，特成立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、宣傳教育內(nèi)容

1、組織開展《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各級(jí)有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針政策的宣傳。

2、組織開展農(nóng)機(jī)（主要包括拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、脫粒機(jī)、農(nóng)用電機(jī)等）安全操作規(guī)程與技能知識(shí)，農(nóng)機(jī)安全駕駛常識(shí)，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)教育。

3、組織開展農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)、拖拉機(jī)各類違法行為導(dǎo)致發(fā)生事故的理論知識(shí)、遇險(xiǎn)時(shí)避免事故發(fā)生與降低事故損害常識(shí)、農(nóng)機(jī)事故自救與互助救援常識(shí)的教育。

4、組織開展典型農(nóng)機(jī)事故案例警示教育。

三、宣教方式

根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出農(nóng)時(shí)與重要節(jié)假日，深入場(chǎng)鎮(zhèn)、田間場(chǎng)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，以豐富多彩、喜聞樂見的形式，增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和有效性，進(jìn)行廣泛宣傳。

（一）廣泛開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。充分利用傳單、廣播和展板、板報(bào)等各種媒體、宣傳車、宣傳欄、掛圖、標(biāo)語、手機(jī)信息和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料等方式，深入場(chǎng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體，廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。做到“墻上有標(biāo)語，路邊有警示，手中有資料，廣播有聲音”。

（二）開展專題宣傳教育活動(dòng)。一是以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主題。以示范村、戶為宣傳陣地，深入村、社，農(nóng)村學(xué)校，積極開展“六個(gè)一”宣傳教育活動(dòng)即：在組織一次安全宣傳教育活動(dòng)；與每位機(jī)手簽一份安全生產(chǎn)承諾書；為廣大機(jī)手和群眾放映一部安全教育警示片；在每個(gè)村張貼、刷寫安全宣傳標(biāo)語或送一套安全宣傳掛圖；給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)。三是以“校園安全”為主題。深入學(xué)校，組織開展“小手拉大手”活動(dòng)，讓學(xué)生把《農(nóng)機(jī)安全知識(shí)》學(xué)到家?guī)Щ丶?，用學(xué)習(xí)成果勸導(dǎo)和影響家長(zhǎng)共同參與安全宣傳教育，達(dá)到“教育一個(gè)學(xué)生，輻射一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)村”的目的，促進(jìn)農(nóng)民群眾與農(nóng)村學(xué)生農(nóng)機(jī)安全意識(shí)普遍提高。四是組織開展農(nóng)機(jī)手“安全日活動(dòng)”主題宣傳教育活動(dòng)。開辟專題專欄，加大宣傳教育力度，推動(dòng)安全發(fā)展理念、安全法律知識(shí)和安全常識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校，達(dá)到以日促月，以月促年的目的。五是積極普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使農(nóng)機(jī)安全參與者的了解掌握相關(guān)法律與科普常識(shí)，提高守法意識(shí)和安全應(yīng)急處置能力。

（三）開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是組織重要時(shí)期專項(xiàng)宣傳教育。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，與元旦、五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育。二是組織開展農(nóng)機(jī)事故防范專題宣傳教育。舉辦農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座。三是舉辦專題典型事故案例分析等專題。“以案說法”，突出事故危害性的宣傳教育，舉辦農(nóng)機(jī)事故警示圖片展覽、多媒體演示等現(xiàn)代手段，用發(fā)生在身邊血淋淋的案例對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶進(jìn)行體驗(yàn)、誘導(dǎo)，從感觀上進(jìn)行警示教育，使農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶在“悚目驚心”的參觀學(xué)習(xí)中，認(rèn)識(shí)到違章行為的嚴(yán)重危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售、維修等農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的守法意識(shí)與安全意識(shí)。四是組織新訓(xùn)與違法機(jī)手專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌稗r(nóng)機(jī)安全管理的法規(guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的宣傳教育；切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)手的法律意識(shí)和法制觀念。

四、時(shí)間步驟

（一）一季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

1、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳。加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通法》和國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳（常年）。

2、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書。鄉(xiāng)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建辦公室與各村簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建辦公室和機(jī)手簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書（常年），真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。

3、組織新訓(xùn)與違法機(jī)手宣傳教育活動(dòng)（常年）。加強(qiáng)對(duì)新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌稗r(nóng)機(jī)安全管理的法規(guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的宣傳教育，農(nóng)機(jī)事故防范專題和典型事故案例方析，切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)手的法律意識(shí)和法制觀念。

4、元旦、春節(jié)期間開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動(dòng)。

（二）二季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

1、四月份春耕生產(chǎn)期間，結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)，深入鄉(xiāng)村、田間場(chǎng)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，進(jìn)行分發(fā)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。舉辦一期脫粒機(jī)、農(nóng)機(jī)安全用電培訓(xùn)、宣傳教育。

2、“五一”期間開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育主題活動(dòng)。

（三）三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

1、在“雙搶”期間進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)，在每個(gè)村張貼安全宣傳標(biāo)語或安全宣傳掛圖，給農(nóng)機(jī)戶送一本農(nóng)機(jī)知識(shí)手冊(cè)，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。

2、國(guó)慶節(jié)期間開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育主題活動(dòng)。（四）四季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)

1、以開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為載體，抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳“六個(gè)一”活動(dòng)。

篇3

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強(qiáng)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)意識(shí)和法制觀念，制定2014年農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的安全意識(shí)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》的要求，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，銳意創(chuàng)新安全宣傳教育方式方法著力提高農(nóng)機(jī)安全宣傳普及率。面各社會(huì)、面向基層，廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍。增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對(duì)性和有效性，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾重視農(nóng)機(jī)安全，特別是教育農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)戶和拖拉機(jī)(聯(lián)合收割機(jī))駕駛操作人員重視駕駛操作安全，提高農(nóng)機(jī)安全參與者安全生產(chǎn)意識(shí)與守法意識(shí)，做到“五個(gè)不”，即不載人，不酒后駕駛，不無牌無證駕駛，不超速超載，不駕駛帶病拖拉機(jī)。達(dá)到有效降低農(nóng)機(jī)事故和遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全發(fā)展，農(nóng)民生活和諧平安的目的。

三、宣傳教育內(nèi)容

突出“六五”普法。組織開展《安生生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械人促進(jìn)法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、省委省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，大力宣傳2014年全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議及全省、安全生產(chǎn)工作會(huì)議及全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神。組織開展農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程與技能知識(shí)，農(nóng)機(jī)安全駕駛常識(shí)，農(nóng)機(jī)保養(yǎng)維護(hù)常識(shí)教育，農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)，拖拉機(jī)各類違法行為導(dǎo)致發(fā)生事故的理論知識(shí)，遇險(xiǎn)時(shí)避免事故發(fā)生與降低事故損害常識(shí)，農(nóng)機(jī)事故自救與互助救援常識(shí)。

四、宣傳教育方式

根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出農(nóng)時(shí)與重要節(jié)假日，結(jié)合農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)，深入村居、田間場(chǎng)院等重點(diǎn)場(chǎng)所，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)，以豐富多彩、喜聞樂見的形式，增強(qiáng)針對(duì)性、知識(shí)性、趣味性和有效性，進(jìn)行廣泛宣傳。開展廣泛的宣傳教育活動(dòng)。充分利用宣傳欄、掛圖、標(biāo)語、手機(jī)信息和農(nóng)機(jī)安全知識(shí)資料等方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶等重點(diǎn)群體，廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。做到“墻上有標(biāo)語，路邊有警示，手中有資料”。開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。一是組織重要時(shí)期專項(xiàng)宣傳教育。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié)，與元旦、五一、中秋、國(guó)慶、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育。舉辦農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范知識(shí)講座。加強(qiáng)對(duì)新訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛?cè)撕鸵粋€(gè)周期內(nèi)扣分達(dá)12分的拖拉機(jī)駕駛?cè)说牡缆方煌鞍踩芾淼姆ㄒ?guī)、規(guī)章和安全常識(shí)的宣傳教育；切實(shí)提高農(nóng)民機(jī)的法律意識(shí)和法制觀念。

篇4

關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；農(nóng)藥；使用；管理；陜西榆林

中圖分類號(hào) TS207.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）15-0290-02

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，是全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，是21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題之一。農(nóng)藥是預(yù)防、消滅或者控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草和其他有害生物及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長(zhǎng)的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑，是常備的救災(zāi)性物質(zhì)，更是確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)不可或缺的關(guān)鍵措施。農(nóng)藥的不合理使用不僅達(dá)不到除病害、保增產(chǎn)的目的，而且會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全。因此，合理使用和管理農(nóng)藥是確保農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)及保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與安全的重要手段，對(duì)保障人民群眾食品消費(fèi)安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 榆林市農(nóng)藥使用與管理現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)概況

榆林市地處中國(guó)中西部結(jié)合帶，位于陜西省最北部，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。全市總面積43 578 km2，總?cè)丝?35萬人，其中農(nóng)業(yè)人口占80%以上；農(nóng)耕地面積109.7萬hm2，農(nóng)業(yè)人均面積0.37 hm2，居全省第一。榆林市是我國(guó)北方農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，干旱半干旱特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，地形地貌多樣，土壤類型豐富，具有藍(lán)天、凈水、無污染的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，有23項(xiàng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)資源居陜西省第1位。紅花蕎麥、大明綠豆是世界級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)；優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、春玉米高產(chǎn)示范、玉米雜交制種、優(yōu)質(zhì)小雜糧、小雜糧良種繁育、旱作農(nóng)業(yè)示范是國(guó)家級(jí)生產(chǎn)示范基地。總之，榆林市是名副其實(shí)的農(nóng)業(yè)大市，被授予“陜西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的希望在榆林”的美譽(yù)[1]。因此，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全控制，特別是農(nóng)產(chǎn)品投入品農(nóng)藥的使用的控制關(guān)系著榆林市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)引起足夠的重視[1]。

1.2 農(nóng)藥使用與管理情況

榆林市在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，不可避免地增加了部分農(nóng)藥的使用量，如用除草劑代替人工除草，雖然可有效降低人力投入，但若不進(jìn)行有效的農(nóng)藥監(jiān)管活動(dòng)，必然會(huì)引起農(nóng)藥殘留相關(guān)的質(zhì)量安全問題。榆林市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅在技術(shù)層次引起了市政府的高度重視，而且在農(nóng)業(yè)投入品特別是農(nóng)藥的安全使用方面也引起了市政府及相關(guān)部門的重視。如市農(nóng)業(yè)局下屬單位榆林市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心（簡(jiǎn)稱中心）積極落實(shí)《榆林市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》，利用在城區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建起的檢測(cè)室對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果進(jìn)行查驗(yàn)、登記、抽檢、處理、公示，做到不合格的農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決予以退市下架和無害化處理，確保了市民的消費(fèi)安全[2]。2013年以來，中心有效配合省市例行抽檢，樣品抽檢超過1 000份，為轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件迅速提供質(zhì)量報(bào)告，為事件的認(rèn)定處置提供了依據(jù)，為政府部署農(nóng)藥監(jiān)管活動(dòng)提供了信息。

2 榆林市農(nóng)藥使用與管理存在的問題

2.1 農(nóng)藥使用中存在的問題

2.1.1 購藥、配藥、用藥不科學(xué)。在榆林市從事農(nóng)業(yè)種植的除了農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)外，也存在著大量的零散農(nóng)戶。農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)屬于規(guī)模型種植，同時(shí)從事農(nóng)業(yè)種植的管理人員也具有較高的文化水平，通過榆林農(nóng)技中心的指導(dǎo)與培訓(xùn)有效地提高了購藥、配藥、用藥的科學(xué)性。相反，零散農(nóng)戶具有分散經(jīng)營(yíng)、種植規(guī)模小、收入低、文化低、不便于培訓(xùn)與管理等特點(diǎn)，使得農(nóng)戶在購藥、配藥、用藥方面存在諸多問題；在用藥方面，農(nóng)戶濫用農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。首先，由于農(nóng)戶的文化及技術(shù)所限，不能根據(jù)具體的防治目標(biāo)有效施藥，而是采用“一刀切”的方式。其次，部分農(nóng)戶往往有意識(shí)地提高用藥劑量，存在打太平藥、保險(xiǎn)藥的現(xiàn)象[3]。

2.1.2 個(gè)人防護(hù)不規(guī)范。目前農(nóng)藥銷售人員，特別是零售門市及上門兜售人員缺乏防護(hù)意識(shí)，不帶口罩和手套；農(nóng)戶施藥操作時(shí)基本不佩戴防護(hù)口罩和手套，部分人員甚至“赤膊上陣”，同時(shí)也存在逆風(fēng)施藥現(xiàn)象，增大了身體接觸及吸入農(nóng)藥的概率。另外，有的農(nóng)戶錯(cuò)誤地認(rèn)為溫度高，施藥效果好，結(jié)果多采用正午高溫期間施藥，容易造成中暑和中毒現(xiàn)象。

2.1.3 農(nóng)藥保管不周全。大型農(nóng)藥銷售部門基本可以實(shí)現(xiàn)分門別類、按性質(zhì)儲(chǔ)藏農(nóng)藥，但小型農(nóng)藥銷售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)及上門兜售農(nóng)藥販的農(nóng)藥保存未遵守相關(guān)的農(nóng)藥保管制度，存在隨意亂放、混放，以及在光照強(qiáng)烈的地方放置的情況。對(duì)于農(nóng)戶而言，由于一家一戶的分散性經(jīng)驗(yàn)的格局，帶來了千家萬戶分散式保管農(nóng)藥方式，引起了嚴(yán)重的安全隱患，為錯(cuò)用、誤用、服毒和作案者提供了便利[4]。

2.2 農(nóng)藥管理中存在的問題

2.2.1 法律法規(guī)尚不健全。目前，國(guó)家先后頒布了一系列農(nóng)藥管理、使用方面的法律法規(guī)，但是這些法規(guī)僅僅只是提出禁止在生產(chǎn)上使用某些農(nóng)藥品種或某些作物上禁止使用高劇毒農(nóng)藥，而對(duì)違反法規(guī)使用者的處罰未做明確規(guī)定，執(zhí)法時(shí)操作性差，使用者未得到應(yīng)有的處罰[2]，另外，國(guó)家尚且未制定專門防治農(nóng)藥污染的法律[3]。

2.2.2 監(jiān)管尚未形成合力。目前，榆林農(nóng)藥的主要監(jiān)管部門有公安、安檢、工商和農(nóng)業(yè)局。公安、安檢部門是按危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)農(nóng)藥進(jìn)行管理，不涉及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；工商部門的主要職責(zé)是開展農(nóng)藥的市場(chǎng)管理，實(shí)質(zhì)是經(jīng)營(yíng)資格管理，不涉及高毒、限用等農(nóng)藥；農(nóng)業(yè)局對(duì)農(nóng)藥的管理基本涉及了公安、安檢及工商監(jiān)管以外的內(nèi)容，但是由于農(nóng)業(yè)局內(nèi)部的農(nóng)業(yè)執(zhí)法、農(nóng)技中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)等部門雖然承擔(dān)相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管責(zé)任，但職能劃分不是十分清晰，不能有效地對(duì)農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及農(nóng)藥殘留進(jìn)行監(jiān)管。

2.2.3 農(nóng)藥技術(shù)較落后。農(nóng)藥技術(shù)的更新涉及農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥使用及農(nóng)殘測(cè)定等。目前，多數(shù)農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的農(nóng)藥的毒性逐漸呈現(xiàn)降低趨勢(shì)，但仍然有一定的毒性和殘留性，不可避免地引起農(nóng)藥殘留及環(huán)境污染；從農(nóng)藥使用方面而言，由于農(nóng)藥噴灑設(shè)備的落后，多數(shù)農(nóng)戶使用手動(dòng)噴霧器，農(nóng)藥利用率不足50%，既造成農(nóng)戶身體的傷害，也帶來了農(nóng)藥的浪費(fèi)和環(huán)境的污染；從農(nóng)殘的測(cè)定來說，目前，農(nóng)殘的測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，但是部分標(biāo)準(zhǔn)的可操作性較差，給農(nóng)殘測(cè)定工作帶來了不便。

3 加強(qiáng)農(nóng)藥管理確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的對(duì)策

3.1 健全法律法規(guī)體系及規(guī)章制度

應(yīng)對(duì)目前頒布的農(nóng)藥管理、使用方面的法律法規(guī)進(jìn)行廣泛學(xué)習(xí)與探討，對(duì)于不合理、不完善之處，提出改進(jìn)型意見或建議，從而促進(jìn)農(nóng)藥相關(guān)法律法規(guī)體系的進(jìn)一步修改與完善。

在目前的農(nóng)藥相關(guān)法律框架下，應(yīng)結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境實(shí)際情況，制定有針對(duì)性且操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，如建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案及質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)記錄（專項(xiàng)檢查、監(jiān)督抽查及質(zhì)量安全普查），嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。又如加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、產(chǎn)地追溯、信息、事故報(bào)告與責(zé)任人追究等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度。

3.2 分清職能形成合力

在法律法規(guī)不斷健全的基礎(chǔ)上，榆林市相關(guān)部門應(yīng)加大職能部門權(quán)利的劃分工作，使公安局、工商局、農(nóng)業(yè)局等部門權(quán)利明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、相互協(xié)調(diào)、形成合力的管理局面。做到從源頭上打擊違規(guī)生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)，促使違法企業(yè)不斷創(chuàng)新工藝流程，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)由不敢、不能到不想違規(guī)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變；做到深入群眾，廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》等法規(guī)，強(qiáng)化農(nóng)民安全用藥意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合法購藥、正確配藥及合理施藥。

3.3 更新技術(shù)促進(jìn)生產(chǎn)

應(yīng)引進(jìn)或鼓勵(lì)生產(chǎn)先進(jìn)施藥裝置，代替目前的手動(dòng)噴霧器，實(shí)現(xiàn)杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的目的，最終提高農(nóng)藥使用率，降低對(duì)環(huán)境的污染和人體的傷害。

應(yīng)加大對(duì)新型、低毒、低殘留農(nóng)藥的研發(fā)及生產(chǎn)的支持，盡快讓毒性較大、殘留性較高的農(nóng)藥退出市場(chǎng)。另外，應(yīng)大力發(fā)展生物防治及多項(xiàng)物理防治技術(shù)[4]，如利用微生物、有益昆蟲、生物制劑防治作物病蟲害，利用性誘劑、誘蟲燈等誘殺害蟲。

應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)設(shè)備的投入及農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)的普及，使規(guī)模型種植企業(yè)或合作社能夠快速對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥進(jìn)行檢測(cè)與記錄，做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全真正可追溯[5-6]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 魚智，黑登照，張翔，等.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使榆林舊貌換新顏[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)通報(bào)，2011，9（27）：74-76.

[2] 文家富，陳光華，王剛云，等.嚴(yán)格高毒農(nóng)藥使用管理 減少和控制農(nóng)藥污染[C]//第二十一屆全國(guó)農(nóng)藥械“雙交會(huì)”論文集.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)，2005：262-265.

[3] 李劍英，張玉萍.加強(qiáng)農(nóng)藥監(jiān)管是保障農(nóng)產(chǎn)品安全的關(guān)鍵[J].農(nóng)藥科學(xué)與管理，2014，35（9）：1-4.

[4] 茜曉哲，王秀果，王雪征.農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問題探討[J].陜西農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（12）：48-51.

篇5

關(guān)鍵詞： 農(nóng)機(jī)監(jiān)理;農(nóng)機(jī)安全;問題;對(duì)策

近幾年,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的激勵(lì)引導(dǎo)下,農(nóng)業(yè)機(jī)械又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展期。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)遇,必須探索新的管理模式,以保證農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1農(nóng)機(jī)監(jiān)理在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

一是農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu),依照國(guó)家和地方農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及其操作使用者進(jìn)行嚴(yán)格、科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,糾正違章,杜絕事故,使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全、有序進(jìn)行,保障了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定;二是農(nóng)機(jī)監(jiān)理在對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的管理中進(jìn)行定期和不定期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使機(jī)手成為村里先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用的帶頭人和示范者,為改變農(nóng)村落后面貌起到了積極作用;三是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員與機(jī)手有良好的相處關(guān)系,培養(yǎng)了深厚的感情。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員在機(jī)手的心目中既是執(zhí)法者,又是朋友,還是農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者的參謀、顧問,機(jī)手有了困難愿找農(nóng)機(jī)監(jiān)理幫助解決,從而使他們得以發(fā)展生產(chǎn),加快了致富步伐;四是農(nóng)機(jī)監(jiān)理在監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)田間作業(yè)、運(yùn)輸作業(yè)、跨區(qū)作業(yè)工作中,在提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、提高效率、降低成本、安全生產(chǎn)、協(xié)調(diào)供需、化解糾紛等方面,起到其他組織不可替代的作用,為農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用[1-2]。

2農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作存在的問題

一是受客觀因素制約農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作難度大。由于湟源縣經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后,鄉(xiāng)村沒有通班車,農(nóng)機(jī)駕駛員違章載人的現(xiàn)象較為突出,而且廣大機(jī)手文化技術(shù)水平較低,對(duì)機(jī)車使用管理不善,加之安全意識(shí)較差,不愿意積極配合,逃避管理,“黑車非駕”現(xiàn)象越來越多,造成農(nóng)機(jī)管理難,執(zhí)法難。二是各級(jí)政府對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重視程度不夠,對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理的投入不夠,致使監(jiān)理裝備差,辦公手段落后,效率低。三是機(jī)管與路管脫節(jié),拖拉機(jī)、農(nóng)用車分布在廣袤的農(nóng)村,點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),有些地方交通條件差,安全隱患很多。目前廣大農(nóng)村道路上無公安交警管理,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員,因沒有農(nóng)機(jī)執(zhí)法標(biāo)志,降低了農(nóng)機(jī)執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,很難針對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范,重大農(nóng)機(jī)事故隱患將再度加重。四是宣傳不到位,致使農(nóng)機(jī)擁有者和使用者法制意識(shí)淡薄。一部分機(jī)手法制意識(shí)淡薄,不愿意積極配合,逃避管理。五是為得到較高的收益,部分機(jī)手超速超載,疲勞駕駛,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)帶來隱患。六是農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)還不健全,監(jiān)理人員配備不足,特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)機(jī)站人員、財(cái)產(chǎn)歸屬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站已名存實(shí)亡,給農(nóng)村的農(nóng)機(jī)安全工作帶來很大的困難,直接地制約著農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展[3-4]。

3做好新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全工作的思路與對(duì)策

3.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理宣傳,開創(chuàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面

現(xiàn)階段,農(nóng)機(jī)行業(yè)主要有《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》《農(nóng)用拖拉機(jī)及駕駛員安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),明確了農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的執(zhí)法地位和農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍及權(quán)利義務(wù),為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開展提供了強(qiáng)有力的法律保障與政策依據(jù)[5]。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要根據(jù)工作實(shí)際,采取多種措施對(duì)農(nóng)機(jī)手進(jìn)行全方位的宣傳教育;以舉辦農(nóng)機(jī)教育安全講座、播放農(nóng)機(jī)安全知識(shí)錄像等方式,教育機(jī)手、群眾提高安全意識(shí);利用新聞媒體、發(fā)放宣傳材料等方式對(duì)農(nóng)民朋友進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全教育,使之了解農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的重要性。

3.2強(qiáng)化服務(wù),提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的總體水平

農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作特點(diǎn)和社會(huì)性質(zhì)決定了其職業(yè)道德,必須以全心全意為廣大農(nóng)民群眾服務(wù)為宗旨,以忠于職守、無私奉獻(xiàn)為工作核心,以愛崗敬業(yè)、奮發(fā)有為、盡職盡責(zé)為根本要求,以幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、致富奔小康為工作目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)機(jī)工作的健康發(fā)展。

(1)要抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)。從實(shí)施規(guī)范管理人手,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象。工作水平、服務(wù)能力的高低源于素質(zhì)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)把政治合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、執(zhí)法嚴(yán)明,建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍作為主要工作目標(biāo),嚴(yán)把監(jiān)理人員素質(zhì)關(guān),實(shí)行考核上崗、持證上崗。

篇6

關(guān)鍵詞農(nóng)機(jī)安全;宣傳教育;措施

近年來，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨繁榮，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械的熱情高漲，使農(nóng)村的農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量持續(xù)增加，農(nóng)機(jī)化事業(yè)步入了一個(gè)持續(xù)、快速發(fā)展的“高速道”，為農(nóng)民致富奔小康增添了不可忽視的強(qiáng)大動(dòng)力，但由此伴隨而至的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問題也越來越突出，如違章駕駛、不參加年檢年審、“黑車非駕”、違章載人、酒后駕駛等行為屢禁不止，導(dǎo)致群死群傷的農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來了重大的損失[1]。究其原因，筆者認(rèn)為一是由于近年來農(nóng)機(jī)監(jiān)理無權(quán)上路檢查，失去了農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)態(tài)監(jiān)管;二是農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的面不夠大，形勢(shì)太單調(diào)，不能及時(shí)跟上農(nóng)機(jī)化發(fā)展的步伐。因此，做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效果顯得十分重要。

1設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳專職人員

農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)依法行使對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的監(jiān)督、管理，因此農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作必須是由有責(zé)任心、熟知法律、法規(guī)的人擔(dān)任，而且使其專職化也是農(nóng)機(jī)發(fā)展的客觀要求。另外，農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的素質(zhì)教育工作，其工作效果在短時(shí)間內(nèi)是很難有收效的，需要常抓不懈、持之以恒、警鐘長(zhǎng)鳴，才能在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效果上顯示出來。設(shè)立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育專職人員后，可以克服因監(jiān)理人員少、忙時(shí)忽視安全宣傳教育工作甚至中斷這項(xiàng)工作的顧此失彼的現(xiàn)象。因此，配備工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理員做專職安全宣傳教育工作，對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理的社會(huì)效果是十分必要的。同時(shí)，建立從鄉(xiāng)到村的安全宣傳員，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村安全員的優(yōu)勢(shì)，營(yíng)造出一個(gè)從縣到鄉(xiāng)到村的安全宣傳體系。

2擴(kuò)大農(nóng)機(jī)宣傳范圍，采取多樣宣傳手段

一是在對(duì)廣大機(jī)手宣傳安全的同時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的范圍，這是勢(shì)在必行的。因近年來在所發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故中，其肇事地點(diǎn)以鄉(xiāng)、村學(xué)校為中心的多，場(chǎng)院作業(yè)時(shí)事故多，肇事時(shí)間以學(xué)校上學(xué)和放學(xué)時(shí)居多。其原因多是因?qū)W生攀爬農(nóng)機(jī)及農(nóng)民不懂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)所致，這與農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的力度不夠有著直接關(guān)系。由于宣傳力度不夠，致使機(jī)手、學(xué)生對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)了解不多，安全意識(shí)差，操作人員違章操作和使用農(nóng)機(jī)，使發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的幾率增加。因此，農(nóng)機(jī)安全宣傳的對(duì)象不應(yīng)只針對(duì)農(nóng)機(jī)人員，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中小學(xué)生、家屬等全體村民的教育。應(yīng)積極主動(dòng)地與農(nóng)村中小學(xué)校、村委會(huì)取得聯(lián)系，組織中小生、教師和村民，向他們宣傳農(nóng)機(jī)安全知識(shí)，以增強(qiáng)其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，把農(nóng)機(jī)事故減少到最低限度。二是出動(dòng)監(jiān)理安全宣傳車，通過廣播、電臺(tái)，開辦宣傳專題欄目，懸掛橫幅，張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式，走鄉(xiāng)入村，講解有關(guān)法律、法規(guī)，并結(jié)合具體案例宣傳農(nóng)機(jī)事故給人民生命財(cái)產(chǎn)和家庭帶來的危害，使農(nóng)機(jī)安全成為農(nóng)村社會(huì)共同關(guān)心和重視的問題。三是根據(jù)不同作業(yè)季節(jié)特征，開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，有針對(duì)地提高廣大農(nóng)機(jī)手的素質(zhì)，增強(qiáng)其守法及安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)做到以預(yù)防為主，有力地消除事故隱患[2]。可借每年的年檢年審時(shí)機(jī)，以鄉(xiāng)或村為單位，開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)班，集中對(duì)廣大機(jī)手進(jìn)行安全教育和遵章守法教育，以增強(qiáng)他們的安全意識(shí)，減少違章行為的發(fā)生。四是由于農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，在保證人員的基礎(chǔ)上，還需要有一定量的宣傳教育資金來作保證。如:宣傳工具費(fèi)用、宣傳材料費(fèi)用、鄉(xiāng)村級(jí)安全員的費(fèi)用等。因此，要確保農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作的資金有保障，只有這樣，才能確保宣傳教育工作順利進(jìn)行。五是必須充分與社會(huì)各方面協(xié)調(diào)好，獲得社會(huì)各方面的理解與支持，讓社會(huì)各方面都認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的任務(wù)、性質(zhì)和作用[3]，取得各級(jí)、各部門的重視和支持，并同時(shí)與交警、交通部門緊密協(xié)作，相互配合，齊抓共管，共同搞好對(duì)廣大農(nóng)機(jī)手的日常安全教育工作。

3進(jìn)行自我宣傳

農(nóng)機(jī)監(jiān)理要以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”來提高社會(huì)知名度，及時(shí)把監(jiān)理工作的成績(jī)、存在的問題、解決的辦法及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位做出匯報(bào)、請(qǐng)示，爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的重視和支持，這對(duì)提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的社會(huì)效果是十分必要的。一是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)理部門應(yīng)切實(shí)實(shí)行掛牌上崗，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。廣大監(jiān)理人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，依法行政，文明執(zhí)法，加強(qiáng)與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚，進(jìn)一步加強(qiáng)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和為農(nóng)民服務(wù)的意識(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理的作用[4]。二是加大田檢路查力度和執(zhí)法力度。在堅(jiān)持長(zhǎng)期田檢路查的同時(shí)，有針對(duì)性地對(duì)突出的農(nóng)機(jī)違章作業(yè)及季節(jié)性的違章進(jìn)行專項(xiàng)治理，擴(kuò)大規(guī)模、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等，還要取得與公安交警及交通部門的支持，對(duì)屢教不改的違章行為采取依法強(qiáng)制措施，使農(nóng)機(jī)手從思想上重視農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，進(jìn)而自覺遵守安全法規(guī)。三是監(jiān)理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不僅要掌握?qǐng)?zhí)法政策、法規(guī)條例、辦事程序，還應(yīng)熟練掌握農(nóng)機(jī)維修、駕駛、保養(yǎng)等專業(yè)知識(shí)，能切實(shí)幫助機(jī)手解決實(shí)際問題。

4結(jié)語

總之，要切實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作，只有這樣，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的檢審驗(yàn)率不斷下降的局面、無證駕駛、不考試、不掛牌、不報(bào)戶等違章現(xiàn)象才會(huì)受到重視，田檢路查、年度檢審驗(yàn)、考試核發(fā)牌證等監(jiān)理業(yè)務(wù)工作才受到廣大農(nóng)機(jī)戶的積極支持與配合，使農(nóng)機(jī)“安全、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗”地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，從而使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的社會(huì)效果得到較大提高。

5參考文獻(xiàn)

[1] 陳小紅，蔣財(cái)榮.對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(11):235.

[2] 馮玉輝.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的分析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2010(6):92-93.

篇7

1.農(nóng)機(jī)安全管理存在的問題

黨和國(guó)家十分重視安全生產(chǎn)管理工作,各級(jí)政府及其主管部門全力以赴抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,并采取各種有效措施和辦法來加強(qiáng)依法管理體制,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)戶遵守法律法規(guī),進(jìn)行守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)、安全生產(chǎn),但仍然存在不可輕視的問題和亟待解決的困難。

1.1群眾的素質(zhì)有待提高

隨著改革開放步伐不斷加快,農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工已是新時(shí)代的主流,留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)的大部分是中老年一代,文化水平低,安全生產(chǎn)意識(shí)差,法律政策意識(shí)淡薄。為了減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度,節(jié)約生產(chǎn)成本,切實(shí)增加收入,勢(shì)必要讓這部分中老年農(nóng)民群眾經(jīng)營(yíng)使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

1.2農(nóng)機(jī)安全性能差

近幾年來,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品監(jiān)督抽查的平均抽樣合格率在70%左右。偏低的質(zhì)量直接影響到農(nóng)機(jī)的可靠性和使用壽命,甚至危及人身安全。有些農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的構(gòu)造、原理知之甚少,不能對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行科學(xué)有效地維修保養(yǎng),對(duì)老化農(nóng)機(jī)具仍然投入作業(yè)生產(chǎn),這類農(nóng)機(jī)的技術(shù)性能不可靠,存在安全隱患。部分農(nóng)機(jī)到了報(bào)廢期,卻依然投入作業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行,給出現(xiàn)“黑車非駕”現(xiàn)象帶來隱患。

1.3農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)不健全

農(nóng)業(yè)機(jī)械活躍在鄉(xiāng)村,農(nóng)機(jī)具與廣大農(nóng)民群眾的日常生產(chǎn)生活緊密相連,行政村對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)活動(dòng)情況了解掌握的比縣鄉(xiāng)2級(jí)更全面、更清楚,可是在村里沒有全面成立農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),也沒有全面配備農(nóng)機(jī)安全管理員,導(dǎo)致村社對(duì)農(nóng)機(jī)安全管理基本無人過問,縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),無法有效行使行政執(zhí)法的職權(quán)。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管重要環(huán)節(jié)的村級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu),在實(shí)際管理上處于無人管理的癱瘓狀態(tài),這是使農(nóng)機(jī)無牌行駛、無證駕駛、違法載人、未經(jīng)年檢投入作業(yè)等嚴(yán)重違法違章行為發(fā)生的重要原因之一,可見農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.解決對(duì)策

2.1建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施

為了杜絕使用年久的農(nóng)業(yè)機(jī)械繼續(xù)投入作業(yè)生產(chǎn),鼓勵(lì)社會(huì)上成立合法守信的廢舊農(nóng)機(jī)收購站,國(guó)家與農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合扶持和監(jiān)督廢舊農(nóng)機(jī)收購站,以保證廢舊農(nóng)機(jī)收購站在社會(huì)上有一席之地,并能長(zhǎng)期生存和發(fā)展。國(guó)家也要對(duì)交回廢舊農(nóng)機(jī)的農(nóng)機(jī)戶給予一定金額的補(bǔ)貼,在政策措施上引導(dǎo)廣大群眾對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行真正意義上的報(bào)廢,進(jìn)一步改變?nèi)罕姷乃枷胝J(rèn)識(shí)觀念,教育群眾遵守國(guó)家的安全管理法規(guī),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全投入使用的認(rèn)識(shí)水平,從而建立強(qiáng)制報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械的政策措施來保證農(nóng)業(yè)機(jī)械安全良好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2建立健全農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)

從國(guó)家到縣級(jí)都專門設(shè)立了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu),配齊工作人員,深入到鄉(xiāng)村開展農(nóng)機(jī)安全檢查管理工作。建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村組織對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行安全管理的重要性和緊迫性,配齊人員和設(shè)備,在工作經(jīng)費(fèi)上給予保障,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)管理人員素質(zhì)。真正全面地掌握和監(jiān)控農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全作業(yè)生產(chǎn)情況,從而以健全的農(nóng)機(jī)安全管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)來保障農(nóng)機(jī)安全作業(yè)生產(chǎn)。

2.3完善統(tǒng)一農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)

篇8

因?yàn)槲幕接邢蓿踩庾R(shí)較為缺乏，大多數(shù)農(nóng)牧民將農(nóng)機(jī)買回家后，通常都是忙于使用，而忽略了對(duì)于農(nóng)機(jī)的保障，埋下了安全隱患。這樣無法保證農(nóng)機(jī)具有良好的工作狀態(tài)，且使用者對(duì)于事故的預(yù)見性也不足，一旦出現(xiàn)農(nóng)機(jī)故障，就很容易發(fā)生事故。

2做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的對(duì)策

2.1落實(shí)安全生產(chǎn)要求

仔細(xì)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行貫徹落實(shí)，組織安排關(guān)于農(nóng)機(jī)安全教育的會(huì)議。相關(guān)部門必須對(duì)農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與部門的工作內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)于農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的要求，并且將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到相關(guān)使用人員身上。

2.2規(guī)范農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度

完善農(nóng)機(jī)登記制度及農(nóng)機(jī)操作人員的培訓(xùn)考試，抓安全生產(chǎn)必須從源頭上抓起，及時(shí)地對(duì)農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)及牌證管理等相關(guān)制度進(jìn)行規(guī)范，接受廣大老百姓的監(jiān)督，向社會(huì)上公開農(nóng)機(jī)管理工作的責(zé)任、流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)依據(jù)等。要嚴(yán)抓農(nóng)機(jī)的登記工作。按照國(guó)家規(guī)定嚴(yán)格審查農(nóng)機(jī)所有者提交的相關(guān)憑證，將責(zé)任落實(shí)到主辦人。按照有關(guān)的規(guī)章制度對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)，并且將培訓(xùn)結(jié)果與農(nóng)機(jī)掛牌相掛鉤。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患檢查工作

在檢查的過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)，要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不予發(fā)放檢驗(yàn)合格的標(biāo)志。針對(duì)某些在公路上行駛的農(nóng)機(jī)，必須積極鼓勵(lì)其粘貼反光標(biāo)識(shí)，并向其宣傳反光標(biāo)識(shí)對(duì)于農(nóng)機(jī)在夜晚使用的安全性，對(duì)于不粘貼反光標(biāo)識(shí)的不予檢驗(yàn)。在重點(diǎn)道路上設(shè)置檢驗(yàn)關(guān)口，對(duì)于部分農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的無證無牌駕駛、超速超載、違法載人及酒后駕駛等行為給予嚴(yán)厲的處罰。在執(zhí)法的過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來執(zhí)行，杜絕越權(quán)執(zhí)法及不作為的情況[6]。

2.4加大農(nóng)機(jī)相關(guān)法律法規(guī)以及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳

篇9

校園交通安全教育包括以下內(nèi)容：一是行路安全，二是騎車安全，三是乘車安全。消防安全教育包括以下內(nèi)容：一是防火安全教育，二是防電安全教育，三是防水安全教育。食物安全教育實(shí)際上主要就是針對(duì)食物中毒問題展開的教育。公共場(chǎng)所安全教育實(shí)際上就是避免學(xué)生受到意外傷害的教育。事??上，農(nóng)村小學(xué)安全教育需要涉及的內(nèi)容非常多。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村小學(xué)安全教育的范圍也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)村小學(xué)安全教育的作用也在不斷凸顯。學(xué)生在社會(huì)群體中所占的比例較大，學(xué)生的生命安全不僅關(guān)系到個(gè)人的家庭幸福，也關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展。學(xué)校開展安全教育可以增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，更好地保護(hù)每一位學(xué)生，保證學(xué)生可以在安全和健康的環(huán)境下成長(zhǎng)，推動(dòng)國(guó)家教育事業(yè)的發(fā)展。在素質(zhì)教育下，學(xué)校必須認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性。

2農(nóng)村小學(xué)安全教育存在的問題

在素質(zhì)教育下，安全教育已經(jīng)成為學(xué)校教學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)容，必須貫穿于學(xué)校教育的全程。但是，從學(xué)校安全教育現(xiàn)狀可以看出，學(xué)校安全教育中還存在很多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是很多學(xué)校還未認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性，即便是部分學(xué)校開設(shè)了安全教育，但是安全教育體系不完善，安全教育過于形式化，沒有發(fā)揮出實(shí)際的作用。學(xué)校缺乏專業(yè)的安全教育教材，安全教育的教材多種多樣，缺乏統(tǒng)一的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是很多學(xué)校的安全教育依舊停留在理論上，過于注重對(duì)于理論知識(shí)的講解，忽略了實(shí)踐教學(xué)的重要性。但是，安全教育必須在實(shí)踐中開展才能實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。除此之外，學(xué)校在安全實(shí)踐教育方面的資金投入比較少，安全教育缺乏設(shè)備和物質(zhì)保障，在一定程度上加大了安全教育的難度。三是學(xué)校的安全教育責(zé)任不明確，學(xué)校各個(gè)部門無法實(shí)現(xiàn)緊密配合，學(xué)校的安全教育多在一些活動(dòng)日開展，導(dǎo)致學(xué)校安全教育落實(shí)不到位。四是很多學(xué)校缺乏專業(yè)的安全教育教師，這必定會(huì)影響安全教育的質(zhì)量和效率。

3農(nóng)村小學(xué)安全教育問題的解決辦法

3.1優(yōu)化農(nóng)村小學(xué)安全教育內(nèi)容

要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)安全教育目標(biāo)，學(xué)校就必須認(rèn)識(shí)到開展安全教育的重要性，安全教育實(shí)際上就是知識(shí)教育，教師必須結(jié)合學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際情況合理制定安全教育方案，合理規(guī)劃安全教育。這就要求教師在開展安全教育之前必須對(duì)安全教育課程進(jìn)行深入研究和分析，積極探索，嚴(yán)格按照國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全教育課程，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容，完善安全教育體系。在新課標(biāo)下，農(nóng)村小學(xué)安全教育每學(xué)期的課時(shí)不能少于16課時(shí)，這也是國(guó)家教育部門審定的，符合國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，既然安全教育教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)對(duì)于安全教育成效有較大影響，那學(xué)校就必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)安全教育教師培訓(xùn)的重要性，加大教師培訓(xùn)方面的資金投入，定期派遣安全教育教師外出參加專業(yè)化培訓(xùn)，豐富教師培訓(xùn)形式，幫助安全教育教師積累經(jīng)驗(yàn)，提高安全教育教師接受新理念的能力，進(jìn)而提高教師的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，更好地滿足安全教育開展需求，滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。

3.2注重實(shí)踐教學(xué)

在新形勢(shì)下，農(nóng)村小學(xué)安全教育絕不能僅停留在理論教學(xué)上，教師必須認(rèn)識(shí)到實(shí)踐教學(xué)的重要性，并讓學(xué)生積極參與到安全教育實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揮出學(xué)生學(xué)習(xí)的主體性，讓學(xué)生在體驗(yàn)的過程中認(rèn)識(shí)到掌握安全知識(shí)的重要性。在條件允許的情況下，學(xué)?？梢圆欢ㄆ谂e辦一些安全教育活動(dòng)，可以以游戲的形式開展，鼓勵(lì)學(xué)生積極參與其中，提高學(xué)生學(xué)習(xí)安全知識(shí)的熱情和積極性，讓學(xué)生通過實(shí)際行動(dòng)體驗(yàn)。隨著社會(huì)的快速發(fā)展，多媒體技術(shù)得到迅猛發(fā)展，教師可以充分利用多媒體為學(xué)生播放一些與安全教育相關(guān)的影片，吸引學(xué)生的注意力。除此之外，學(xué)校還可以利用以下手段來開展安全教育：一是廣播，二是電視，三是計(jì)算機(jī)，四是網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)村小學(xué)安全教育必須堅(jiān)持以下原則：一是實(shí)踐性，二是實(shí)用性，三是實(shí)效性。在安全教育中，教師可以為學(xué)生列舉一些身邊比較常見的案例，讓學(xué)生能夠把所學(xué)到的安全知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中，解決生活中遇到的實(shí)際問題，提高自身的安全技能。在條件允許的情況下，教師可以多與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通交流，并邀請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)一起參與到安全教育實(shí)踐活動(dòng)中，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)所學(xué)安全知識(shí)的理解和記憶。教師還要合理地為學(xué)生創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，讓學(xué)生融入到教學(xué)情境中，比如學(xué)?？梢阅M火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，讓學(xué)生有身臨現(xiàn)場(chǎng)的感覺，開展防火演習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。

3.3加強(qiáng)安全教育管理

農(nóng)村小學(xué)安全教育不是一朝一夕能夠完成的，學(xué)校必須加強(qiáng)安全教育管理，建立安全教育機(jī)制。學(xué)校需要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)制度開展安全教育，幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣，全方位地開展安全教育。除此之外，農(nóng)村小學(xué)安全教育不僅可以在課上開展，還可以在課下開展，時(shí)刻提醒學(xué)生注意安全。安全教育教師也必須以身作則，起到榜樣的作用，嚴(yán)格規(guī)范自己的行為。

篇10

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理；問題；思考；對(duì)策

《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)監(jiān)理是由農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)機(jī)械）主管部門從事農(nóng)業(yè)機(jī)械的生產(chǎn)、銷售、維修、使用操作，以及安全監(jiān)督管理等活動(dòng)。近年來，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”支持力度的加大，農(nóng)機(jī)購置獲得政府補(bǔ)貼的比例也在日益提升，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到了巨大發(fā)展，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變方面，發(fā)揮了積極作用。

1農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作重要性分析

農(nóng)機(jī)監(jiān)理作為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)之一，是依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)賦予的權(quán)限，進(jìn)行的依法履職行為。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)具有積極意義。

1.1有利于減少安全事故

科學(xué)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理，對(duì)于規(guī)范農(nóng)機(jī)操作、保障農(nóng)機(jī)安全、規(guī)范使用具有積極意義，能夠及時(shí)糾正違章作業(yè)，減少事故發(fā)生。

1.2有利于提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作包括，定期或不定期地對(duì)農(nóng)機(jī)使用人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)機(jī)手專業(yè)技能，為推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)發(fā)揮了積極作用。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員還在農(nóng)機(jī)跨區(qū)域協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)作業(yè)、降低生產(chǎn)成本等方面，發(fā)揮重要作用。

2農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作問題現(xiàn)狀

與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作相對(duì)滯后，農(nóng)機(jī)安全形勢(shì)不容樂觀。

2.1農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作宣傳不足

當(dāng)前，重生產(chǎn)輕宣傳是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作面臨的普遍性問題，宣傳不到位會(huì)讓農(nóng)機(jī)的使用者、擁有者及經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄，對(duì)監(jiān)理工作的配合和支持力度較弱。

2.2農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員力量薄弱

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作重要性不言而喻。監(jiān)理工作任務(wù)重、責(zé)任大，但現(xiàn)狀是農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員配備力量薄弱，尤其是基層農(nóng)機(jī)人員專職少、穩(wěn)定性差，農(nóng)機(jī)安全難以有效保障。

2.3農(nóng)機(jī)監(jiān)督體系不健全

依據(jù)《道路交通安全法》，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門擁有管路權(quán)，但，上路執(zhí)法權(quán)并不屬于農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門。此外，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的執(zhí)法對(duì)象是農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)藛T，由于受到執(zhí)法環(huán)境的影響，往往存在執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)理不到位等現(xiàn)象，為農(nóng)機(jī)操作，埋下安全隱患。

3新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全工作對(duì)策

農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作對(duì)農(nóng)業(yè)安全作業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益具有積極意義。隨著法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)，安全意識(shí)的不斷增強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理安全工作，面臨著前所未有的歷史機(jī)遇。

3.1加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作宣傳力度

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。要加大宣傳力度，提高監(jiān)理人員、駕駛員及廣大農(nóng)機(jī)購置人員的安全、法律意識(shí)。目前，農(nóng)機(jī)行業(yè)出臺(tái)的法律法規(guī)主要有《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》等，這些法律法規(guī)明確規(guī)定了，農(nóng)機(jī)監(jiān)理的執(zhí)法主體、執(zhí)法地位及農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的職責(zé)權(quán)限、義務(wù)范圍。作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員有責(zé)任，也有義務(wù)做好這些法律法規(guī)的宣傳，以及其他監(jiān)理工作的宣傳。積極利用廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，并結(jié)合微信、微博、新聞客戶端等新媒體，采取形式多樣的宣傳形式，像農(nóng)民、農(nóng)機(jī)手進(jìn)行全面農(nóng)機(jī)監(jiān)理方面知識(shí)的宣傳，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)工作的透明度和影響力，營(yíng)造濃厚的關(guān)注和支持監(jiān)理工作的社會(huì)氛圍。

3.2增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素能

加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專業(yè)人才的引進(jìn)力度，并經(jīng)常性的組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員加強(qiáng)農(nóng)機(jī)領(lǐng)域法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制觀念，做到依法監(jiān)理，依規(guī)監(jiān)理。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平，積極推進(jìn)政務(wù)公開，做到執(zhí)法公開、公正。

3.3健全農(nóng)機(jī)監(jiān)理體系

首先，要落實(shí)安全監(jiān)管的主體責(zé)任[1]。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理主體責(zé)任，完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理考核管理體系；其次，要健全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)，把農(nóng)機(jī)安全覆蓋到監(jiān)理工作的最基層，細(xì)化農(nóng)機(jī)安全到村、到戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)域、人員全覆蓋。再次，要強(qiáng)化部門協(xié)作。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要積極主動(dòng)與安監(jiān)、農(nóng)委等部門聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)與其他部門之間的關(guān)系，努力構(gòu)建相互理解與支持的“農(nóng)機(jī)安全大監(jiān)理”工作新格局。

4結(jié)語

農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)機(jī)化工作的重要組成部分，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐，更是直接為農(nóng)機(jī)手和廣大農(nóng)民服務(wù)的窗口。作為基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，要始終堅(jiān)持安全監(jiān)理、依法監(jiān)理、高效監(jiān)理，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。

參考文獻(xiàn)