導(dǎo)語：如何才能寫好一篇非預(yù)算控制方法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

從貨幣結(jié)算的角度而言，航運(yùn)企業(yè)是典型的多幣種結(jié)算企業(yè)，其收入與支出的貨幣結(jié)構(gòu)存在天然的不一致性：收入以美元為主，兼有少量的其他幣種;支出由于業(yè)務(wù)區(qū)域分布廣泛，往往涉及多個幣種。此外，自2010年以來，由于各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不一致，部分發(fā)達(dá)國家為保護(hù)自身利益而實施貿(mào)易保護(hù)主義，導(dǎo)致貨幣戰(zhàn)加劇，引發(fā)匯率劇烈波動。

收支貨幣結(jié)構(gòu)的不一致以及匯率的劇烈波動是導(dǎo)致匯率風(fēng)險的兩大關(guān)鍵因素。以某航運(yùn)企業(yè)為例，根據(jù)其2012年的收支貨幣結(jié)構(gòu)以及當(dāng)年主要貨幣的匯率波動情況，計算其在匯率波動幅度最大的情況下支付相關(guān)成本費(fèi)用（包括貨物費(fèi)用、內(nèi)陸中轉(zhuǎn)費(fèi)用、港口費(fèi)用、集裝箱固定成本、空箱調(diào)運(yùn)費(fèi)用等，不含船舶、燃油、管理、財務(wù)等費(fèi)用）時，匯率風(fēng)險可能造成的損失占總成本的比例（見表1）。按年營運(yùn)成本100億元人民幣（扣除船舶、燃油、管理、財務(wù)等費(fèi)用，此類費(fèi)用約占總成本的48%）計，該航運(yùn)企業(yè)可能因收支貨幣結(jié)構(gòu)不一致及匯率波動而遭受損失約萬元人民幣。

2 基于匯率風(fēng)險控制的航運(yùn)企業(yè)幣值附加費(fèi)測算方法

建議航運(yùn)企業(yè)按照收入扣除利潤以及非當(dāng)期支付成本后的支出需求建立貨幣儲備計劃，并及時調(diào)整貨幣結(jié)構(gòu)，改變貨幣兌換時間，即在收入確認(rèn)時而非成本支出時兌換貨幣，從而鎖定成本支出的匯率，消除匯率波動帶來的成本支出的不確定性，而貨幣兌換過程中的匯率波動風(fēng)險則可以作為航運(yùn)企業(yè)測算幣值附加費(fèi)的重要依據(jù)。以前文所述的航運(yùn)企業(yè)為例，其2012年亞歐航線收支貨幣結(jié)構(gòu)如表2所示。從風(fēng)險防范的角度考慮，該航運(yùn)企業(yè)亞歐航線幣值附加費(fèi)的征收比例應(yīng)為運(yùn)費(fèi)收入的1.2%。如果該航線的目標(biāo)利潤為10%，即成本收入比為1∶1.1（主要依賴于以美元結(jié)算的運(yùn)費(fèi)收入的提高），那么在其他條件不變的情況下，幣值附加費(fèi)的測算比例約為運(yùn)費(fèi)收入的1.1%;如果該航線的收入僅為營運(yùn)成本的70%（主要體現(xiàn)在以非美元幣種結(jié)算的成本上升），那么在其他條件不變的情況下，幣值附加費(fèi)的測算比例約為運(yùn)費(fèi)收入的4%。

篇2

預(yù)算控制模式是對預(yù)算控制系統(tǒng)的總體安排與基本要求，是預(yù)算控制的核心內(nèi)容之一。只有采用適合企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部機(jī)構(gòu)的預(yù)算控制模式，預(yù)算控制系統(tǒng)才能順利運(yùn)行、發(fā)揮作用。因此，在討論如何建立企業(yè)預(yù)算控制系統(tǒng)之前，分析研究預(yù)算控制模式很有必要。按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和角度，可以對預(yù)算控制模式進(jìn)行分類。不同的模式有不同的意義及功能，適用于不同的企業(yè)條件與環(huán)境。這里主要討論按照時序和目的兩種標(biāo)準(zhǔn)來劃分的預(yù)算控制模式：按照時序劃分，有利于我們對預(yù)算控制整個流程的了解；按照目的劃分，有利于我們根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行選擇，突出控制重點(diǎn)，提高控制工作效率。

(一)按照時序劃分，有事前控制、事中控制與事后控制

1、事前控制事前控制是指事先深入調(diào)查掌握準(zhǔn)確信息，設(shè)定可行的預(yù)算目標(biāo)，對預(yù)算執(zhí)行情況作出的預(yù)測，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果提前設(shè)計保護(hù)性措施，又稱前饋控制、預(yù)先控制。事前控制是一種預(yù)先防范性機(jī)制，即將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)，而非問題發(fā)生之后的糾正與補(bǔ)救。預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整就是事前控制。

2、事中控制事中控制是指在預(yù)算執(zhí)行過程中，審批相關(guān)人員按照企業(yè)內(nèi)部控制流程進(jìn)行逐級審批控制的過程，又稱同期控制、過程控制。事中控制可以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)的偏差，將出現(xiàn)的問題消滅在萌芽狀態(tài)，從而提高預(yù)算控制系統(tǒng)的控制效果，有利于預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。企業(yè)在成本費(fèi)用控制、資金和現(xiàn)金流量控制、資本投資控制等方面，都經(jīng)常采用事中控制方法。

3．事后控制事后控制是指把預(yù)算執(zhí)行結(jié)果及時與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行比較，分析差異并據(jù)以采取措施，糾正偏差，又稱反饋控制。事后控制能為今后的事前控制提供有價值的信息，有利于積累經(jīng)驗。在實際工作中，預(yù)算的事前、事中和事后控制都是相對的。較高層次或上一環(huán)節(jié)某些事項的事后控制，往往是下一層次、下一環(huán)節(jié)某些事項的事前或事中控制，所以，三者在企業(yè)經(jīng)營管理中一般都是同時并存的，需要我們同等地關(guān)注與重視。

(二)按照目的和功能不同劃分，有診斷型控制、信仰控制、控制和交互式控制根據(jù)西蒙的控制理論，組織的內(nèi)部控制應(yīng)包括四種相互配合和支持的形式，即診斷型控制、信仰控制、控制、和交互式控制。這種分類同樣適用于預(yù)算控制。

1、診斷型控制系統(tǒng)診斷型控制系統(tǒng)的主要目的是減輕管理層隨時監(jiān)督工作的負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)重要經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)。在診斷型控制系統(tǒng)中，可以監(jiān)控重要經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)展，將經(jīng)營指標(biāo)完成情況與事先確定的評估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對比，通過分析差異產(chǎn)生的原因并研究制定應(yīng)對措施，對工作進(jìn)程進(jìn)行調(diào)整與修改，使工作進(jìn)度能不斷接近目標(biāo)。在實踐中，診斷型控制系統(tǒng)大量采用了管理會計工作方法手段，如全面預(yù)算管理、標(biāo)準(zhǔn)成本管理等。

2、信仰控制系統(tǒng)信仰控制系統(tǒng)的目的是鼓勵員工信奉企業(yè)核心價值，使員工明確價值觀和目標(biāo)，激勵他們?nèi)?chuàng)造新的機(jī)遇。一般而言，信仰控制系統(tǒng)是簡明的、啟示性的，充滿了價值道德觀念。在這個系統(tǒng)下,員工的注意力被企業(yè)的價值創(chuàng)造、企業(yè)的工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及個人如何處理內(nèi)外部關(guān)系所吸引。員工可以理解企業(yè)的目標(biāo)和使命，也知道如何為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。信仰控制系統(tǒng)能夠作為診斷控制系統(tǒng)的補(bǔ)充，為管理者擴(kuò)大預(yù)算控制的范圍與數(shù)量。

3、控制系統(tǒng)控制系統(tǒng)的目的是建立游戲的規(guī)則，明確員工必須避免的行為和危險。控制系統(tǒng)明確規(guī)定了哪些事不能做，除此之外員工可根據(jù)組織戰(zhàn)略目標(biāo)做任何正確的事?？刂葡到y(tǒng)與信仰控制系統(tǒng)相對應(yīng)。前者劃定了企業(yè)員工的活動范圍；后者則激發(fā)和指導(dǎo)員工去探索和發(fā)現(xiàn),去追求企業(yè)的核心價值。兩者配合得當(dāng)，能引導(dǎo)預(yù)算控制正確的工作方向，確保企業(yè)在合理控制的前提下，還能具備一定的創(chuàng)造力與活力，以適應(yīng)激烈的市場競爭。

4、交互式控制系統(tǒng)交互式控制系統(tǒng)使得管理者能夠關(guān)注于戰(zhàn)略決策的未知領(lǐng)域，在競爭條件變化時了解相應(yīng)的威脅和機(jī)遇，并預(yù)先做出反應(yīng)。在交互控制系統(tǒng)中，高層管理者定期親自參與下屬決策過程，在參與過程中直接產(chǎn)生的系統(tǒng)數(shù)據(jù)或信息，作為下一步?jīng)Q策或調(diào)整的依據(jù)。在環(huán)境迅速變化時,交互式控制系統(tǒng)不僅是執(zhí)行預(yù)算的控制,也是調(diào)整預(yù)算的控制。因為管理者不僅在討論分析中解決預(yù)算執(zhí)行的問題，還能在反饋信息中發(fā)現(xiàn)機(jī)會,為調(diào)整制定新的預(yù)算提供依據(jù)。上述四種控制系統(tǒng)形成了企業(yè)內(nèi)部管理控制的有機(jī)整體，在發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造力和更新企業(yè)戰(zhàn)略方面各自發(fā)揮著不可替代的作用。比如，以往人們都認(rèn)為預(yù)算控制是一種診斷型控制，預(yù)算的主要作用是分配責(zé)任、按照預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評價業(yè)績；但是近年來，為了適應(yīng)越來越靈活多變的市場環(huán)境，預(yù)算控制逐漸演變?yōu)榻换ナ娇刂?，預(yù)算管理相關(guān)的各部門、各層級管理者不僅參與預(yù)算編制，而且還對預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算考核中的重大情況進(jìn)行交流討論，針對預(yù)算管理中的不足與問題共同進(jìn)行決策、研究制定措施。

二、預(yù)算控制系統(tǒng)的建立與完善

1、預(yù)算制度體系建設(shè)無規(guī)矩不成方圓，科學(xué)的制度體系是保證預(yù)算控制成功的前提。結(jié)合企業(yè)實踐來看，企業(yè)必須制訂完整的預(yù)算規(guī)章與制度，作為開展預(yù)算工作的綱領(lǐng)與指南，來確保預(yù)算控制系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行，其內(nèi)容要覆蓋預(yù)算工作全過程，包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、預(yù)算控制以及預(yù)算考評等等。同時，為保障預(yù)算控制的順利實施，還要建立健全相關(guān)配套制度，包括授權(quán)制度、合同管理制度、采購管理制度、存貨管理制度、受托報告制度等等。

2、設(shè)計預(yù)算組織體系完善的組織機(jī)構(gòu)是預(yù)算控制有效實施的組織保證。建立一個完整的預(yù)算控制組織機(jī)構(gòu)體系，不僅要成立預(yù)算管理委員會作為預(yù)算的決策機(jī)構(gòu),成立預(yù)算管理辦公室負(fù)責(zé)履行預(yù)算管理委員會的日常管理職責(zé)，還需要企業(yè)多個部門相互協(xié)調(diào)配合，包括財會部門一般擔(dān)負(fù)預(yù)算管理工作，內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行效果的檢查，人力資源部門負(fù)責(zé)對預(yù)算責(zé)任主體實施考核與評價等等。企業(yè)內(nèi)部員工與員工之問、部門與部門之間的利益沖突難以避免，有時，各個預(yù)算主體為了自身的利益難免會對整體利益產(chǎn)生損害。因此，需要清晰界定組織中各層次、各部門的權(quán)利和義務(wù)，通過控制手段實現(xiàn)組織全面目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

3、選擇預(yù)算控制方法正確選擇預(yù)算控制方法是建立預(yù)算控制系統(tǒng)的關(guān)鍵。企業(yè)預(yù)算控制方法是一個包括預(yù)算控制模式、程序及預(yù)算編制方法等三個方面在內(nèi)的方法體系。預(yù)算控制模式選擇要根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行。企業(yè)戰(zhàn)略是一個企業(yè)的總體性、指導(dǎo)性謀劃，它對預(yù)算權(quán)責(zé)劃分和預(yù)算的組織管理模式同樣具有決定作用。因此，預(yù)算控制模式必須圍繞企業(yè)戰(zhàn)略來建立與實施。不同的企業(yè)，制訂的企業(yè)戰(zhàn)略不同，相對應(yīng)的也要采取不同的預(yù)算控制模式，才能保證企業(yè)實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算編制方法多種多樣，包括定期預(yù)算法、滾動預(yù)算法、零基預(yù)算法、彈性預(yù)算法、項目預(yù)算法等，這些方法都各有其特點(diǎn)、優(yōu)缺點(diǎn)及適用條件。因此，預(yù)算編制方法的選擇，必須結(jié)合企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)、競爭戰(zhàn)略、管理基礎(chǔ)和要求，在眾多的選項中確定最科學(xué)合理的編制方法。如企業(yè)內(nèi)外環(huán)境相對穩(wěn)定的企業(yè)適合選擇定期預(yù)算法；而運(yùn)營環(huán)境變化比較大，具有一定管理基礎(chǔ)的企業(yè)，則選擇滾動預(yù)算法編制預(yù)算比較合適。

4、建立預(yù)算控制的信息系統(tǒng)信息系統(tǒng)包括建立各種量化的控制標(biāo)準(zhǔn)，它是實施預(yù)算控制的依據(jù)。只有通過科學(xué)高效的信息系統(tǒng)，才能夠及時、準(zhǔn)確地了解預(yù)算執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生的偏差，并及時調(diào)整改進(jìn)，保證預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。信息系統(tǒng)還應(yīng)包括信息反饋系統(tǒng)，以保證各種信息能及時傳遞和反饋，保證控制措施的及時落實。

篇3

筆者結(jié)合多年的實踐經(jīng)驗，就建筑工程造價超預(yù)算控制的相關(guān)策略與同行進(jìn)行溝通，首先，概述了建筑工程超預(yù)算控制的重要意義；然后，對當(dāng)前我國建筑工程造價控制中出現(xiàn)超預(yù)算的原因進(jìn)行了簡析，最后，就如何加強(qiáng)工程造價超預(yù)算控制提出來相關(guān)策略，旨在切實做好建筑工程造價管理，盡可能地減少超預(yù)算問題發(fā)生的幾率。

關(guān)鍵詞：工程，造價，預(yù)算控制，策略

Abstract:

Based on many years of practice experience, the architectural engineering cost budget control strategy and the related counterparts communication, first of all, summarizes the construction engineering budget control the important meaning of the; And then, on the current our country building project cost control appeared in the reason of the budget analysis, finally, on how to strengthen the construction cost budget control out relevant strategy, which aims to make construction project cost management, as far as possible to reduce the incidence of budget problems.

Keywords: engineering, cost, budget control, strategy

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

在當(dāng)前階段，物價日漸上漲。在建筑工程中，人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)等方面的費(fèi)用也呈明顯上升趨勢，工程造價預(yù)算控制所面臨的外在環(huán)境更加復(fù)雜化、多元化，因此，如何做好建筑工程造價預(yù)算控制，是擺在我們面前的一個重要課題。本文將結(jié)合工作實踐，與大家進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；超預(yù)算控制

一、建筑工程造價超預(yù)算控制的意義

建筑工程造價超預(yù)算控制是建筑工程管理的重頭戲，是確保建筑工程能否得以順利推進(jìn)的重要舉措。筆者認(rèn)為，它至少具有以下兩個方面的意義：一是加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算控制是確保工程施工順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。如果預(yù)算控制不得法，就會出現(xiàn)設(shè)計變更、返工等問題，這些問題的出現(xiàn)將直接導(dǎo)致工程造價的增加。二是建筑工程超預(yù)算控制是關(guān)系著工程效益能否實現(xiàn)最大化的重要途徑。只有工程造價預(yù)算控制得當(dāng)，才能確保項目投資控制在批準(zhǔn)預(yù)算的范圍內(nèi)進(jìn)行，降低工程造價成本，使其獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

二、當(dāng)前我國建筑工程造價控制中出現(xiàn)超預(yù)算的原因

（一）工程造價預(yù)算編制存在的問題

在對建筑工程造價進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，由于諸多原因出現(xiàn)三超現(xiàn)象，導(dǎo)致預(yù)算編制不合理，缺乏科學(xué)性、可行性。究其主要原因如下：一是缺乏深入地調(diào)查了解，沒有摸清摸透工程實際情況，對工程情況的了解存在著一定片面性，了解不全面，所掌握的工程信息具有不完整、數(shù)據(jù)錯誤、與實際情況不吻合，所以編制出來的預(yù)算難免會存在一些問題，如信息不全、數(shù)據(jù)錯誤、與實際情況不吻合等情況。二是編制人員的專業(yè)素質(zhì)不高，在進(jìn)行預(yù)算編制時無法準(zhǔn)確、熟練、靈活地處理相關(guān)工程信息，編制方法不當(dāng)。加上個別編制人員由于受自身個人情感、家庭等方面的因素，對待預(yù)算編制的態(tài)度不夠端正，做事不夠細(xì)心，也非常容易導(dǎo)致預(yù)算編制的失誤。三是沒有把好預(yù)算編制的審核關(guān)。在對預(yù)算編制進(jìn)行審核時，流于形式，沒有將編制內(nèi)容與工程實際結(jié)合起來進(jìn)行審核，往往只注重書面材料的審核，而忽略了親臨工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考查的重要性和必要性。

（二）項目設(shè)計階段造價預(yù)算存在的問題

一是設(shè)計時往往只注重將設(shè)計的技術(shù)性，而忽略設(shè)計的經(jīng)濟(jì)性問題，對于設(shè)計中成本控制缺乏正確的認(rèn)識，錯誤地認(rèn)為成本控制與設(shè)計的關(guān)系不大，導(dǎo)致設(shè)計中成本控制乏力，給后續(xù)工作中的成本控制留下了隱患。二是在設(shè)計中專業(yè)素質(zhì)不高、各專業(yè)相互勾通協(xié)調(diào)配合不利等，設(shè)計圖之間的信息不符合等問題。在后續(xù)的施工中一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)計不當(dāng)，若按原設(shè)計進(jìn)行施工，就不能達(dá)標(biāo)。在這種情況下，不得不進(jìn)行設(shè)計變更，從而導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加，超出決策階段估算控制范圍，導(dǎo)致設(shè)計概算費(fèi)增加。

（三）施工階段的造價預(yù)算控制問題

在建筑工程施工階段，常常出現(xiàn)工程造價超出預(yù)算的問題。究其原因，主要有以下幾個方面：一是材料成本控制不到位。原材料的價格是隨著市場而進(jìn)行波動的，如果原材料庫存量過少，一旦遇到材料價格上漲，就會增加工程造價，導(dǎo)致材料預(yù)算的超標(biāo)。二是施工質(zhì)量控制不到位而引發(fā)預(yù)算超標(biāo)。在施工管理中，如果施工不力，導(dǎo)致施工質(zhì)量無法達(dá)到驗收要求，需要進(jìn)行返工，這就使得人力、物力和財力等方面的費(fèi)用增加，同時還影響工程的施工進(jìn)度，嚴(yán)重影響了工程效益的獲取預(yù)算控制。

三、加強(qiáng)工程造價超預(yù)算控制的有效策略探析

（一）加強(qiáng)工程造價預(yù)算編制管理，夯實造價預(yù)算管理基礎(chǔ)

在進(jìn)行建筑工程造價預(yù)算編制時，為了確保預(yù)算編制的合理性、科學(xué)性及可行可以從以下幾個方面入手：一是對工程進(jìn)行深入地調(diào)查了解，在熟悉圖紙和施工組織設(shè)計的情況下，深入施工現(xiàn)場摸清摸透工程的施工方法。對工程情況進(jìn)行了解時，杜絕出現(xiàn)以偏概全、以點(diǎn)帶面的問題，確保所獲得的工程信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，必須注重工程量的計算正確全面，核對定額單價取費(fèi)等及時掌握政策信。二是加強(qiáng)編制人員專業(yè)素質(zhì)建設(shè)，通過崗位定期培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)代多媒體網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，掌握預(yù)算軟件應(yīng)用，及時了解并掌握建筑工程新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝起著至關(guān)重要的作用，加強(qiáng)對預(yù)算編制人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。嚴(yán)格對預(yù)算編制人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，堅持持證上崗。在進(jìn)行預(yù)算編制時，才能確保準(zhǔn)確、熟練、靈活地處理相關(guān)工程信息，確保編制方法得當(dāng)。三是嚴(yán)格把好預(yù)算編制的審核關(guān)。在進(jìn)行預(yù)算編制的審核時，務(wù)求實效將編制內(nèi)容與工程實際結(jié)合起來，進(jìn)行綜合審核，不能只注重書面材料的審核，更應(yīng)該對工程現(xiàn)場進(jìn)行實地考查。

（二）設(shè)計階段的工程造價控制

在對建筑工程進(jìn)行設(shè)計的階段，其造價成本約占整個工程造價的70%。在實際設(shè)計過程中，常常因為以下一些原因而導(dǎo)致預(yù)算控制不當(dāng)，容易埋下超預(yù)算的隱患。因此，應(yīng)該采取一些措施：一是實行工程設(shè)計招投標(biāo)，確保方案的最優(yōu)化。如在住宅建筑設(shè)計中，不但要注意到住宅空間的設(shè)計問題，更要注意到建筑采光、降噪等節(jié)能環(huán)保方面的問題。二是實行限額設(shè)計。通過限額設(shè)計來克服重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)的思想，使設(shè)計人員樹立高度的責(zé)任感，確保有限投資的優(yōu)化。

（三）項目施工階段的工程造價控制

要把好工程材料及設(shè)備價格關(guān)。對于材料費(fèi)用支出的控制是施工階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)多進(jìn)行市場調(diào)查，廣泛、及時掌握建材行情，對材料的價格應(yīng)進(jìn)行市場詢價對比，以達(dá)到降低工程造價的目的。其次，在施工過程中，應(yīng)參入技術(shù)交底和工程驗收對工程變更進(jìn)行有效控制。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)建立工程簽證管理制度，明確工程相關(guān)人員的職權(quán)、分工，職能部門之間經(jīng)常互相通氣，交換意見確保簽證質(zhì)量，杜絕虛假的、不必要的簽證。

總之，在當(dāng)前的建筑工程造價管理預(yù)算控制中，常出現(xiàn)工程項目決算超出工程預(yù)算的情況，使工程的造價成本增多，降低了工程的經(jīng)濟(jì)效益，就其主要原因就是工程造價超預(yù)算控制乏力，因此，我們應(yīng)該高度重視建筑工程造價超預(yù)算控制，想方設(shè)法降低工程造價，促使建設(shè)投資獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]嚴(yán)芳.建筑工程造價超預(yù)算控制措施分析[J].科技風(fēng), 2011,(12)

篇4

關(guān)鍵詞：鐵路工程；預(yù)算控制；問題；措施

對于整個鐵路工程投資成本而言，受成本預(yù)算直接影響，工程資金成本預(yù)算是整個工程造價中重要的內(nèi)容，所以，合理的工程預(yù)算管理，對于工程整體投資控制具有重要作用。對于鐵路工程而言，科學(xué)的預(yù)算控制管理，不僅能控制成本支出，也能避免資源浪費(fèi)，提升施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的背景下，鐵路工程要想取得較好的發(fā)展契機(jī)，就需要依托市場經(jīng)濟(jì)，合理配置各種資源，才能獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。而在預(yù)算控制管理過程中，目前還存在一些問題，影響管理效率，本文針對這些問題提出相關(guān)措施。

一、鐵路工程預(yù)算控制管理的重要性

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路工程預(yù)算控制要實現(xiàn)有效的管理，能夠促使鐵路工程在激烈的市場競爭中贏得一席之地，在實際工程開展中，科學(xué)的組織施工活動，對工程資源進(jìn)行優(yōu)化配置，不斷降低施工成本，提高施工質(zhì)量，才能實現(xiàn)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，鐵路工程的社會效益才能體現(xiàn)出來。在對鐵路工程預(yù)算進(jìn)行控制管理中，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)的差錯，導(dǎo)致成本費(fèi)用支出增高，要及時采取有效的方法進(jìn)行糾正，盡可能將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)租用下，對鐵路工程預(yù)算有效進(jìn)行管理，能夠保證鐵路工程的質(zhì)量提高，并且能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目的，對鐵路施工中的后備資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展加強(qiáng)管理。并且，強(qiáng)化鐵路工程預(yù)算管理與我國可持續(xù)發(fā)展的理念是抑制的，也是鐵路交通運(yùn)輸管理中，管理的有效手段，與當(dāng)前社會發(fā)展需求相符。對鐵路工程預(yù)算加強(qiáng)管理，能夠保證鐵路工程順利開展，也能夠提高鐵路工程預(yù)算管理的水平，實現(xiàn)預(yù)算控制的目標(biāo)。

二、鐵路工程預(yù)算控制管理存在的問題

（一）整體預(yù)算管理缺乏

整個鐵路工程，盡管部分鐵路施工企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識到工程預(yù)算管理在其中的重要性，但還沒有很好的意識到全面的、整體的預(yù)算管理的必要性。因為缺乏準(zhǔn)確的認(rèn)識，導(dǎo)致在鐵路工程開展中，一些部門或企業(yè)片面的認(rèn)為工程預(yù)算管理就是對生產(chǎn)進(jìn)行限制，在對生產(chǎn)經(jīng)營工作進(jìn)行安排的時候，也不是從企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)出發(fā)，導(dǎo)致出現(xiàn)偏差，這些問題的存在，最終造成施工單位無法優(yōu)化資源配置，企業(yè)對資金成本無法實現(xiàn)有效控制。

（二）定額管理缺失

當(dāng)前，我國鐵路工程預(yù)算管理受計劃經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用，仍然處于落后的管理階段，進(jìn)行預(yù)算控制管理中，主要還是依據(jù)鐵路部門頒發(fā)的指令性、法規(guī)性的工程定額，在此基礎(chǔ)上對整個工程進(jìn)行預(yù)算控制。該管理模式對施工現(xiàn)場情況沒有有效結(jié)合，存在脫離實際的問題，在進(jìn)行定額管理、進(jìn)度劃分時，缺乏依據(jù)和統(tǒng)一管理。在現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，原有模式已經(jīng)無法滿足管理需求，定額管理滯后等，最終導(dǎo)致制定的預(yù)算價格與市場價格相差較大，對工程實際造價成本無法真實反映出來，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路企業(yè)投資控制管理中出現(xiàn)問題。

（三）管理人員認(rèn)知不足

預(yù)算控制管理人員在企業(yè)預(yù)算控制管理工作中發(fā)揮著重要的作用，同時對管理的質(zhì)量和水平也有決定作用。當(dāng)前，鐵路工程預(yù)算工作人員中，有一部分存在專業(yè)知識缺乏、專業(yè)水平較低，對簽訂的施工合同沒有嚴(yán)格管理，合同簽訂之前缺乏對市場的調(diào)查分析，在投標(biāo)階段，對工程造價的概算及預(yù)算把控方面力度不足，在竣工結(jié)算階段，沒有嚴(yán)格按照合同規(guī)定的要求進(jìn)行結(jié)算，諸如此類在施工全過程中，對合同管理沒有引起重視，導(dǎo)致在進(jìn)行鐵路工程預(yù)算管理工作時，出現(xiàn)高估冒算或多算的情況。此外，企業(yè)管理者對工程預(yù)算的認(rèn)識存在偏差，認(rèn)為該項工作只是財務(wù)部門的事情，與其它部門關(guān)系不大，造成企業(yè)財務(wù)部門面臨的工作壓力非常大，管理意識的錯誤，也造成預(yù)算管理中出現(xiàn)諸多問題。

三、鐵路工程預(yù)算控制管理措施分析

（一）完善預(yù)算控制管理體系

對于鐵路工程預(yù)算控制管理工作來說，主要包含兩方面內(nèi)容：預(yù)算與管理，所以，不僅僅要將預(yù)算的主體確定出來，還要對管理制度體系進(jìn)行構(gòu)建與完善，并且對管理中要遵循的原則、管理的側(cè)重等講清楚，確保所制定的預(yù)算控制管理實施方案切實可行。采用規(guī)劃化管理措施，對預(yù)算控制管理行為進(jìn)行規(guī)范，在管理工作中，對控制和評價兩方面也要重視，確保預(yù)算目標(biāo)的順利完成，并且工程成本預(yù)算有效的進(jìn)行控制，防止出現(xiàn)問題。

（二）建立良好的鐵路預(yù)算管理制度

制度的建立與完善，可使鐵路工程預(yù)算控制管理工作有據(jù)可依，并且堅持預(yù)防為主，事后處理為輔，明確劃分管理層的職責(zé)與權(quán)利。對工程開展過程中可能出現(xiàn)的影響預(yù)算的因素進(jìn)行，如材料設(shè)備采購、施工技術(shù)應(yīng)用等，都要合理的進(jìn)行預(yù)算，制定鐵路工程資金一次性批示制度，對定額標(biāo)準(zhǔn)及資金的流向標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定。

（三）以財務(wù)管理為基礎(chǔ)

財務(wù)管理應(yīng)該是預(yù)算控制管理的基礎(chǔ)，進(jìn)行預(yù)算控制管理中，要對預(yù)算控制管理制度進(jìn)行全面落實，使鐵路工程全部經(jīng)營活動都具有可調(diào)控性與控制型，確保整體工程預(yù)算水平的提高。要想切實實施鐵路工程預(yù)算控制管理，需要對實施的方法和措施進(jìn)行研究，通過預(yù)算管理報告制度的建立，是預(yù)算控制管理的執(zhí)行力度得到有效的提升。

（四）強(qiáng)化管理人員認(rèn)知水平

對于鐵路工程而言，具有建設(shè)周期長、投資量大、復(fù)雜程度高等特點(diǎn)，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，用最少的資金投入換取最大的經(jīng)濟(jì)效益，是所有企業(yè)都知道的，鐵路企業(yè)為實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要從多個方面入手，而對預(yù)算控制管理工作的重視就是其中之一。為了能夠讓管理人員及施工人員對預(yù)算控制管理的重要性給予充分認(rèn)識，對管理人員要定期進(jìn)行培訓(xùn)，主要包含預(yù)算專業(yè)知識、管理知識及相關(guān)職業(yè)技能等方面，讓管理者及實施者對鐵路工程預(yù)算控制管理的作用都能深刻認(rèn)識，并且樹立起正確的管理理念與價值理念。（五）科學(xué)的預(yù)算估計科學(xué)的預(yù)算評估方法對于提高預(yù)算評估的準(zhǔn)確性具有重要作用，除此以外，還要對成本支出與收入產(chǎn)生影響的因素以及施工現(xiàn)場的實際情況等進(jìn)行考慮與分析，在確保工程整體收支平衡的基礎(chǔ)上，還需要科學(xué)、合理的對預(yù)防方案進(jìn)行編制。對多項資金合理進(jìn)行安排，與此同時，對工程中的重點(diǎn)項目，可有給予優(yōu)先的技術(shù)、資金使用權(quán)，如果工程施工中出現(xiàn)不合理支出，要分析發(fā)生的原因，給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，確保資金使用效率的提升。

四、結(jié)語

分析鐵路工程預(yù)算控制管理措施，可對工程投資成本進(jìn)行有效斷開控制，同時也可以保證施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)，促使鐵路事業(yè)的發(fā)展。科學(xué)的預(yù)算控制管理，是鐵路工程預(yù)算管理的發(fā)展趨勢，對于鐵路工程自身來說，需要在實踐中不斷探索，尋找適合自身發(fā)展的預(yù)算管理模式，不斷創(chuàng)新應(yīng)用，促使鐵路工程預(yù)算更加精準(zhǔn)，對工程項目投資提供科學(xué)的依據(jù)，實現(xiàn)鐵路工程的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

關(guān)鍵詞：地質(zhì)工程；預(yù)算控制；改進(jìn)措施

Abstract: With the socialist market economic system reform and development, geological project budget and cost is a technical, policy and stronger economic work, and business units has higher and higher demands on the staff of the project cost budget. Effective control of the project budget for the geological work, it is an important part of cost management. This paper discuss the budget for geological projects and improvements to a number of recommendations.Key words: geological engineering; budget control; improvements

中圖分類號：TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

地質(zhì)單位對于工程項目資金管理一般采用預(yù)算控制模式,其運(yùn)作方式是: 以預(yù)算控制為主, 建立嚴(yán)密的預(yù)算監(jiān)控體系,按預(yù)算限額對立項、承諾和資金支付進(jìn)行管理, 以實際投資金額與預(yù)算差異衡量項目管理成績與效果,對超預(yù)算部分進(jìn)行糾正和改進(jìn),以實現(xiàn)預(yù)算控制目標(biāo)。這種管理模式能通過預(yù)算執(zhí)行情況發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問題,及時將信息反饋到有關(guān)資金控制部門,以便盡快采取措施予以糾正,并根據(jù)預(yù)算范圍有效控制工程總投資。采用預(yù)算控制模式進(jìn)行資金控制,需科學(xué)制定項目預(yù)算,建立信息管理系統(tǒng)和配套的預(yù)算責(zé)任中心制度、考核制度。

一、地質(zhì)工程項目預(yù)算中存在的問題

1、地質(zhì)工程預(yù)算管理缺乏工程項目全過程綜合管理意識。我國現(xiàn)行的預(yù)算管理大多是處于聯(lián)合階段性的管理工作模式，缺乏工程項目全過程綜合管理的意識。

設(shè)計單位在設(shè)計階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算，但由于缺少對設(shè)計方案造價指標(biāo)的控制約束，和較少勘察施工現(xiàn)場，導(dǎo)致設(shè)計不準(zhǔn)確、不符合現(xiàn)場實際情況，在工程施工過程中無法按原圖施工，以至于發(fā)生大量的變更，結(jié)算價偏離概預(yù)算，重新調(diào)整造價。

在施工招投標(biāo)階段，投標(biāo)限價不超概算。但是很多實際情況是，概算還未審批完，已進(jìn)入招標(biāo)階段，雖然有施工圖預(yù)算，但是設(shè)計不完善處盡有。招標(biāo)文件中工程量和投標(biāo)限價不準(zhǔn)確，會導(dǎo)致流標(biāo)或者使得工程在實施階段，由于資金短缺，或者成本管不嚴(yán)，導(dǎo)致投資管理失控，工程不能按期完成。同時由于貸利息不斷增加，致使原本緊缺的資金在惡性循環(huán)中運(yùn)行，給企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和國家都帶來了巨大的損失。

2、地質(zhì)工程預(yù)算定額尚不健全。預(yù)算編制過程中，由于施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新與先進(jìn)設(shè)備的投入使用，常遇到工作施工手段在地質(zhì)工程預(yù)算定額中缺失無法確定預(yù)算價格，導(dǎo)致工作手段預(yù)算價格需根據(jù)相關(guān)預(yù)算定額進(jìn)行換算確定。如地質(zhì)工程項目參照老標(biāo)準(zhǔn)項目定額等。這類定額的借用，勢必對不同地域、不同類型的工程、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響。因此，應(yīng)結(jié)合實際情況，制定出趨于完整的定額體系。建議依據(jù)地域差異和工程實際施工水平的不同，按各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)，對定額進(jìn)行調(diào)整，即在基礎(chǔ)定額之上，增加相應(yīng)的難易系數(shù)，以最大限度地提高基本建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更多的生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性的固定資產(chǎn)。

3、有些預(yù)算管理人員素質(zhì)偏差，不能適應(yīng)造價管理工作的需要。我國現(xiàn)有的工程造價顧問或咨詢公司，其主要業(yè)務(wù)大多是依靠定額進(jìn)行工程預(yù)結(jié)算的審核。其人員往往只具有從事概預(yù)算工作的資格。

因此在推行預(yù)算管理工作中，暴露出來的一個最大問題就是不適應(yīng)現(xiàn)代造價管理的要求。具體表現(xiàn)為：一是缺乏工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)知識，地質(zhì)工程預(yù)算是地質(zhì)項目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)預(yù)算相結(jié)合的一項工作，由于地質(zhì)項目新技術(shù)和新方法的更新投入使用勢必給預(yù)算人員提出了更高的要求，預(yù)算人員單一的掌握經(jīng)濟(jì)預(yù)算專業(yè)知識已不能滿足工作需要；二是項目技術(shù)人員與預(yù)算人員二者之間的相互溝通有所欠缺，項目設(shè)計書是由項目技術(shù)設(shè)計和項目經(jīng)濟(jì)預(yù)算共同組成的，二者缺一不可，如溝通不到位技術(shù)與預(yù)算相脫節(jié)，最終導(dǎo)致項目設(shè)計書不能符合實際需要造成造價不合理現(xiàn)象；三是缺乏經(jīng)濟(jì)、法律知識和合同管理知識，合同管理的不到位及處理索賠能力差，尤其是缺乏對合同管理的正確理解。

4、編制的預(yù)算不符合實際，好的預(yù)算管理在于其貼近企業(yè)實際，具有可行性。但有些企業(yè)編制的預(yù)算脫離實際，執(zhí)行起來難度很大，難以反映問題和進(jìn)行分析，編制預(yù)算的手段和方法落后，對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足，對數(shù)據(jù)形成的原因分析不透，造成誤差較大；對預(yù)算的因素考慮不周，造成重大預(yù)算項目的遺漏；由于項目性質(zhì)的多樣性和項目資金渠道的不同，編制預(yù)算的預(yù)算表也是根據(jù)任務(wù)書要求的不同分開編制，沒有一套科學(xué)合理、邏輯性嚴(yán)密統(tǒng)一的預(yù)算表，預(yù)算編制結(jié)果細(xì)致、粗放不一，執(zhí)行起來誤差較大，致使預(yù)算管理流于形式，達(dá)不到預(yù)期的效果。

5、故意造假立項，超高預(yù)算，這是目前最為普遍存在的問題。好多單位和部門在立項、特別是在涉及國家投資的項目時，為了套取國家投資，人為編制超高預(yù)算，致使出現(xiàn)很多“釣魚工程”。而一旦工程預(yù)算確定之后，超高部分的資金沒有真正用于工程，而是通過暗箱、違規(guī)、甚至違法手段進(jìn)入個人腰包，最后是“釣魚工程”變成了“豆腐渣工程”從這個意義上說，造假預(yù)算是“豆腐渣工程”源頭。

二、 地質(zhì)工程項目預(yù)算控制措施

1、合理制定預(yù)算控制目標(biāo)

控制是為了確保目標(biāo)的實現(xiàn),系統(tǒng)若沒有目標(biāo),就不需要也無法進(jìn)行控制,脫離實際的目標(biāo)是無法起到控制作用的。所以,預(yù)算編制是預(yù)算控制的重要環(huán)節(jié),預(yù)算編制的準(zhǔn)確性建立在設(shè)計完善的基礎(chǔ)上, 應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計概算與標(biāo)底制作。(1)設(shè)計概算。設(shè)計概算由設(shè)計方根據(jù)項目設(shè)計的工程量和材料設(shè)備價格編制,包括工程總概算和各單項工程綜合概算, 是工程項目預(yù)算編制的重要依據(jù)。設(shè)計概算應(yīng)記入有關(guān)設(shè)計承包合同, 并以此作為對設(shè)計方獎懲的重要依據(jù)。(2)標(biāo)底制作。工程項目管理者必須事先做好投資估算,即確定標(biāo)底。標(biāo)底制作是編制三級預(yù)算的基礎(chǔ),不能參考投標(biāo)者的報價來制定, 因為可能所有投標(biāo)者的報價都比實際高出很多, 招標(biāo)方如果不能做到心中有數(shù),很難對投標(biāo)者的報價進(jìn)行檢驗和評價。標(biāo)底制作是預(yù)算控制中重要且必不可少的環(huán)節(jié), 必須予以重視。標(biāo)底的制作應(yīng)由預(yù)算管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合設(shè)計方、施工方共同完成。為便于詢價,使標(biāo)底更為準(zhǔn)確, 預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立價格數(shù)據(jù)庫。

2、加快信息系統(tǒng)建設(shè)

預(yù)算數(shù)據(jù)管理是預(yù)算控制的基礎(chǔ)工作, 特別是在預(yù)算調(diào)整時,信息系統(tǒng)顯得尤為重要。 信息系統(tǒng)建設(shè)包括:(1)數(shù)據(jù)庫。建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫有利于及時反映預(yù)算編制與執(zhí)行情況,加強(qiáng)各部門之間的溝通,提高結(jié)算和統(tǒng)計報告工作效率,也便于各部門及時、準(zhǔn)確地了解最新預(yù)算控制狀況。(2)動態(tài)預(yù)算控制模型。動態(tài)預(yù)算控制模型有助于管理者及時分析和預(yù)測預(yù)算控制狀況,控制預(yù)算變更。

3、建立預(yù)算責(zé)任中心

預(yù)算控制目標(biāo)的實現(xiàn)依靠全體人員的共同努力, 每個工程項目管理人員都必須具備強(qiáng)烈的責(zé)任感、成本意識和較高的專業(yè)素養(yǎng)。制定預(yù)算責(zé)任管理與考核制度, 劃清每個部門與人員的預(yù)算控制責(zé)任, 將預(yù)算控制目標(biāo)分解到各管理部門和資金使用部門,對預(yù)算控制完成情況進(jìn)行考核,有利于提高全員預(yù)算控制積極性。 考核是影響控制系統(tǒng)作用發(fā)揮的重要因素, 必要的獎懲制度能有效地保障控制系統(tǒng)長期高效運(yùn)行,明確的獎懲辦法能使被考核者明確業(yè)績與收入之間的關(guān)系,調(diào)動被考核者積極性,引導(dǎo)被考核者加強(qiáng)自我約束, 實現(xiàn)預(yù)算控制目標(biāo)。建立預(yù)算控制責(zé)任中心,首先,必須建立一套合理可行的預(yù)算控制與考核制度, 明確工程設(shè)計、審查、合同簽訂、施工管理等責(zé)任中心的具體權(quán)責(zé)和相應(yīng)的獎懲方法; 然后, 將預(yù)算目標(biāo)層層分解并落實到各歸口管理部門和資金使用部門, 依照預(yù)算控制與考核制度對各預(yù)算責(zé)任中心預(yù)算控制完成情況進(jìn)行考評, 并兌現(xiàn)相應(yīng)的獎懲, 增強(qiáng)各預(yù)算控制責(zé)任中心的責(zé)任感和危機(jī)感, 提高全員工作積極性。

4、貫徹技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合原則

經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合是預(yù)算控制的基本原則, 忽視項目的經(jīng)濟(jì)性, 僅考慮項目的技術(shù)要求將導(dǎo)致工程項目效益低下、投資失控。因此,無論設(shè)計、發(fā)包還是施工階段,都要做好項目的經(jīng)濟(jì)—技術(shù)分析, 通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,使工程項目既保持技術(shù)上的先進(jìn)性、又保持了經(jīng)濟(jì)上的可行性。這就要求預(yù)算控制人員與技術(shù)人員加強(qiáng)合作,深入技術(shù)領(lǐng)域和施工管理中, 研究節(jié)省投資的各種可能性,做好方案設(shè)計和施工組織設(shè)計的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,優(yōu)化設(shè)計,加強(qiáng)工程項目管理。同時, 應(yīng)對節(jié)約投資的方案和措施進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

三、結(jié)束語

加強(qiáng)地質(zhì)工程項目預(yù)算管理，控制和合理確定工程造價，確保工程造價的準(zhǔn)確性，是地質(zhì)單位工程預(yù)算管理者的首要任務(wù)?？傊?，工程造價管理是一項融經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理于一體的投資管理科學(xué)。它應(yīng)符合我國的國情，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，對我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要的推動作用。

篇6

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價預(yù)算控制；重要性；方法

一、建筑工程造價預(yù)算的重要性

建筑工程施工設(shè)計付諸實踐之前，需要將工程中涉及到的各項費(fèi)用都?xì)w納到預(yù)算中，將每一個項目分支的預(yù)算控制在規(guī)定范圍內(nèi)，并留出一定的預(yù)算空間以防止預(yù)算超支。這樣的工作有利于控制工程中的具體成本和抽象成本，如材料費(fèi)、能源支出人工費(fèi)用，在此基礎(chǔ)上科學(xué)的節(jié)省工程成本，并保證整體工程質(zhì)量不受影響，從而提高企業(yè)利潤和效益。如今的建筑工程施工方均由企業(yè)競標(biāo)產(chǎn)生，一個企業(yè)能否對自己的施工預(yù)算進(jìn)行合理、恰當(dāng)、節(jié)約的預(yù)算是企業(yè)管理實力的重要指標(biāo)。而工程方需要憑借這些指標(biāo)判定競標(biāo)企業(yè)是否有能力完成競標(biāo)項目。因此需要施工單位根據(jù)具體的建設(shè)情況，判斷支出項目并提前進(jìn)行預(yù)算，才能在競標(biāo)中拔得頭籌。另外在施工前就完成有效的預(yù)算控制能方便施工后期的交接和結(jié)算工作，并為日后賬目的整理提供依據(jù)。建筑工程竣工后需要進(jìn)行工程的結(jié)算工作，清晰明確的建筑預(yù)算將整合工程中所有的資金信息，包括施工中產(chǎn)生的各種費(fèi)用。最后統(tǒng)計施工前后預(yù)算和實際費(fèi)用的差額。因此只有在建筑工程開始之前進(jìn)行預(yù)算控制工作，才能科學(xué)的進(jìn)行最終的結(jié)算工作。

二.建筑工程造價預(yù)算控制的方法

1、深入了解建筑工程施工現(xiàn)場。為了對工程造價預(yù)算的編制工作能夠更好的給予完成，對施工現(xiàn)場的實際控制一定要重視起來，比如，對施工器械、施工材料、施工場地等要細(xì)致的進(jìn)行了解，并且好調(diào)查有關(guān)部門的具體價格，保證能夠有準(zhǔn)確的工程施工造價預(yù)算存在于其中。在全部造價預(yù)算體制中，除了可以普遍的使用材料消耗量的標(biāo)準(zhǔn)，對于機(jī)械消耗量、材料價格、定額費(fèi)用、差價調(diào)整和人工費(fèi)用等需要給予深入的了解和掌控。

2、科學(xué)地收集資料。預(yù)算編制工作時，一定要在工程項目建設(shè)開始前就對其開展準(zhǔn)確的預(yù)測，而這也需要綜合性較強(qiáng)的數(shù)據(jù)資料來提供保證。比如建筑施工地的地形地貌、電力狀況、施工設(shè)備和原材料價格情況等，并且要在類似的工程中實行材料收集工作，要盡可能保證收集材料的完整性。若要對工程實施經(jīng)濟(jì)評價工作，則必須首先弄清該項目所在地區(qū)的未來發(fā)展態(tài)勢和行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查和數(shù)據(jù)分析。開始建筑工程的預(yù)算編制工作前，必須對工程現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格的視察，并對工程中使用的技術(shù)、材料和機(jī)器等有一個熟練的認(rèn)知，這樣也可以給預(yù)算編制工作提供依據(jù)，保證其科學(xué)性，最終才能為建筑工程的造價控制工作提供可靠的保障。

3、加強(qiáng)對施工圖預(yù)算的審核。進(jìn)行建筑工程造價控制工作時，一定要根據(jù)施工設(shè)計圖來確立工程的進(jìn)度，還要根據(jù)同類工程的施工材料，科學(xué)地確立施工圖的預(yù)算。若施工圖預(yù)算大于概算，一定要深入分析其原因，并且要和項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行積極的溝通，這樣能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，實現(xiàn)建筑工程造價的動態(tài)化控制。

4、對工程量進(jìn)行科學(xué)的計算。按照預(yù)算定額每個分部的計算規(guī)則和說明，對各個分項工程的工程量進(jìn)行計算。主要根據(jù)這樣幾個方面編制預(yù)算定額：施工定額和現(xiàn)行勞動定額，當(dāng)前的預(yù)算等額，材料、機(jī)械、人工預(yù)算價格的定額等。施工及驗收的規(guī)范、安全的操作章程和質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)前的設(shè)計規(guī)范等，新結(jié)構(gòu)、新材料、先進(jìn)的施工方法和新的施工技術(shù)等，相關(guān)的技術(shù)測定、檢驗資料、技術(shù)測定、科學(xué)實驗和統(tǒng)計等。此外，在完成了計算之后，要有效的檢驗預(yù)算的結(jié)果，不論是招標(biāo)控制價、招標(biāo)文件，或者招標(biāo)的文件，在完成了編制以后必須要進(jìn)行復(fù)核檢查。為了將效率有效的提升上來，將重復(fù)的工作降低下來，建議最后一起完成檢查的工作，進(jìn)而確保工程造價預(yù)算控制。

5、重視工程施工的預(yù)算控制。對工程進(jìn)行階段的預(yù)算控制規(guī)定造價控制人員要向施工現(xiàn)場中深入，對工程的施工情況要隨時的進(jìn)行查看，核實一定要嚴(yán)格，對簽證上予以規(guī)范，就施工中的一些隱蔽工程項目，對造價控制上一定要有效的進(jìn)行。比如，對采購材料的價格要按照預(yù)算價格進(jìn)行控制，按照了預(yù)定的理想狀態(tài)對材料進(jìn)行了掌控，對施工中的實際預(yù)算控制就應(yīng)該高度的重視起來，將有關(guān)的材料預(yù)算控制計劃制定出來，并向著施工工地去深入，將全面系統(tǒng)化的預(yù)算管理制定出來。此外，利用預(yù)算，全面管理實施階段，將成本進(jìn)而摸清楚，這樣對于將成本給予降低的問題就自然而然的能夠被領(lǐng)導(dǎo)者們所認(rèn)同和注意，能夠確保在具體的工程中進(jìn)行預(yù)算管理工作，將整個過程的預(yù)算控制打造出來。

6、控制項目變更的造價預(yù)算。就設(shè)計變更來說，一定要實施造價增減分析和工程量的分析，特別是對工程造價能夠帶來較大影響的一些較大的設(shè)計變更，在解決的時候更需要對先算賬后變更的方式進(jìn)行使用。對于提升造價的一些變更，一定要保證和原設(shè)計是一致的，或是建設(shè)項目的正常發(fā)揮不會受到不變更和不符合情況的影響，在進(jìn)行批復(fù)的時候才能依據(jù)設(shè)計變更的的程序來做。審批的材料在審批的過程中當(dāng)中主要包括會審圖紙的記錄、分項工程的驗收記錄、施工圖紙和隱蔽工程驗收的記錄等，在控制工程變更的時候這是非常重要的一種依據(jù)，尤其是記錄那些基礎(chǔ)的工程項目，審計工作者到現(xiàn)場中進(jìn)行核實是非常必要的，防止發(fā)生嚴(yán)重超長預(yù)算或者不必要的變更情況。

7、提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。在工程造價預(yù)算控制工作中，工程造價預(yù)算控制工作人員的技術(shù)水平、管理水平和自身的素質(zhì)會直接的對其帶來影響，進(jìn)而們需要提高造價預(yù)算管理人員的專業(yè)水平和自身素質(zhì)，進(jìn)而努力將此項工作做好，將工程的成本降低下來，對預(yù)算編著方法編著人員必須要精通，對政府最新的收支分類科目上進(jìn)行熟悉，對各種定額的標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行熟悉，尤其是對項目支出里面各個費(fèi)用的類別上要予以關(guān)注，這樣才可以將正確的項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制出來。此外，這方方面的工作人員對一定的工作能力和技術(shù)水平上一定要扎實的進(jìn)行掌握，包括查賬和稽查的能力；分析財務(wù)的能力；對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制的能力；地貨幣資金和每種資產(chǎn)進(jìn)行管理的能力等，總的來講，在工程造價預(yù)算控制中就需要有高素質(zhì)的管理人員作為支撐，各個部門的佼佼者就是由他們組成的。

8、在建筑結(jié)算審計環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價的預(yù)算與控制.在建筑工程的結(jié)算環(huán)節(jié)，做好預(yù)算與控制非常重要，建筑結(jié)算審計具有設(shè)計面廣、數(shù)量多、系統(tǒng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，需要專業(yè)水平高、責(zé)任心強(qiáng)、具有較高的實踐能力的審核人員，因為審核工作涉及到工程的規(guī)模、施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、價格等眾多方面，所以，審核人員需要親臨施工現(xiàn)場，親自采集工程的詳細(xì)信息，對施工工程有一個全面的了解，使得審計工作的質(zhì)量達(dá)到最大化。降低出現(xiàn)問題的可能性。

結(jié)束語

綜上所述，科學(xué)合理的建筑工程造價預(yù)算工作，對建筑的整體預(yù)算和完工后的價值評估都有重要意義。同時合理的工程預(yù)算計劃將成為企業(yè)競爭投標(biāo)評測標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵字】建筑工程，造價，預(yù)算管理，控制措施

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一．前言

建筑工程造價預(yù)算是對工程建設(shè)項目所消耗掉的全部生產(chǎn)資料的價值總和，通過對建筑工程項目的造價進(jìn)行合理的預(yù)算，可以對建筑工程造價控制工作提供重要的參考依據(jù)，為提高建設(shè)資本的利用率具有非常重要的作用。但建筑工程實際造價受人為原因以及建筑市場發(fā)展變化的影響，實際工程造價超預(yù)算的問題非常普遍，工程預(yù)算超標(biāo)問題嚴(yán)重影響了工程建設(shè)進(jìn)度甚至影響工程建設(shè)質(zhì)量。為此文章就分析了建筑工程造價超預(yù)算的具體原因，并就如何有效控制工作造價提出了幾點(diǎn)建議。

二．建筑工程造價超預(yù)算的原因探討

1．建筑工程預(yù)算編制不合理

由于建設(shè)工程預(yù)結(jié)算的編制是一項很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，在預(yù)算編制的過程中往往會出現(xiàn)一些預(yù)算不合理的問題。如：在施工處理的過程中如果對工程定額換算不合理就使得工程總體支出預(yù)算與建筑初期的預(yù)算不相符合。而如果工程預(yù)算的編制過程中對工程所采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的預(yù)算不合理等，也會產(chǎn)生預(yù)算編制的缺陷問題。另外，預(yù)算人員的技術(shù)能力問題也是影響預(yù)算編制的主要原因，預(yù)算人員對造價控制的忽視會使得整體的預(yù)算控制缺乏實效性。

2．工程變更對造價預(yù)算的影響

在建筑工程實施的過程中，受到環(huán)境、市場等因素的影響往往會出現(xiàn)工程變更的情況，而工程變更會對造價預(yù)算產(chǎn)生影響。工程變革必須要得到適當(dāng)?shù)乜刂?，因為工程變更會影響工程的進(jìn)度，對工程設(shè)計也會進(jìn)行相應(yīng)的改變，自然會使得原有的造價預(yù)算出現(xiàn)誤差。而且目前有些施工單位和建設(shè)單位對于工程變更的管理過于忽視，隨意允許出現(xiàn)工程變更的情況出現(xiàn)，導(dǎo)致了工程造價預(yù)算很難與實際的施工情況相符合，如果加上施工設(shè)計前的合同標(biāo)明不合理就會使得施工單位的資金嚴(yán)重超長預(yù)算。

3．工程實施階段造價控制的忽視

工程造價的預(yù)算管理在設(shè)計階段有著重要的作用，也更受建設(shè)單位的重視，但是在工程實施階段造價的控制往往會超過預(yù)算控制。因此，工程的施工過程中地點(diǎn)會有變化、工程人員也可能有變更、加上受自然環(huán)境的影響，工程實施階段的造價管理自然更為困難。而對于工程實施階段的造價控制則是簡單化的、程式化的設(shè)計內(nèi)容，不能實現(xiàn)全面化的工程造價管理，影響了施工的有效管理和控制。

4．建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不善

工程造價預(yù)算的實施需要全面化的管理規(guī)范，通過必要的預(yù)算審計工作確保造價預(yù)算的合理編制與實施。但是目前建設(shè)單位對工程預(yù)算管理不夠完善，使得預(yù)算編制內(nèi)容與實際的預(yù)算實施之間存在脫節(jié)，嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量控制、造價控制、進(jìn)度控制等，事情建筑工程建設(shè)處于過于自主，沒有預(yù)算約束和審計監(jiān)督的程序之中

三．建筑工程造價預(yù)算的具體控制措施

1．制定科學(xué)合理的工程造價預(yù)算編制

（一）預(yù)算編制人員應(yīng)掌握項目現(xiàn)場的具體情況，在綜合考慮工程的施工組織特點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行預(yù)算編制。在編制之前先做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等相關(guān)資料，深入瑚場勘察、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究，了解現(xiàn)行建筑工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。

（二）要熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價

在造價預(yù)算編制過程當(dāng)中，反復(fù)閱讀設(shè)計圖紙直至深刻理解設(shè)計者的意圖，將閱讀圖紙的過程與熟悉工程、審核圖紙的過程有機(jī)結(jié)合起來，從而做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分項，計算出相應(yīng)工程量，熟練套用單價，最大限度地防止漏記、重記、錯套等失誤出現(xiàn)。

（三）客觀分析價格因素，對價差調(diào)整留有余地

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費(fèi)用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，這就要求工程造價編制人員對設(shè)備材料的品種、規(guī)格、性能和價格做到心中有數(shù)。因為設(shè)備材料的價格水平是依市場價格確定的，還要對其進(jìn)行差價調(diào)整和動態(tài)管理。為防止因價格波動影響預(yù)算對投資的控制效果，應(yīng)該建立工程造價差價預(yù)測系統(tǒng)，對各項工程造價指標(biāo)的變化趨勢做出合理預(yù)測，以適時調(diào)整差價。

2．做好工程項目實施階段的工程造價預(yù)算控制工作

建筑工程項目的實施階段是資金投入最大的階段，經(jīng)研究表明，建筑工程的實施階段對工程造價的影響約為10％，在這個階段節(jié)約投資的可能性較小。因此，不少建設(shè)單位忽視了建筑工程項目實施階段的造價預(yù)算控制。其實，在建設(shè)工程項目的實施階段，施工浪費(fèi)投資的可能性非常大，造成工程造價上升的原因主要有兩個：

（一）受造價控制人員無法控制或較難控制的因素影響。

（二）受施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等人為因素影響。在建筑工程的施工階段，造價預(yù)算控制人員要切實落實合同造價預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)，并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場簽證工作，對原合同價格中的主要費(fèi)用進(jìn)行正常計量，嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時監(jiān)督，保證各項費(fèi)用如期、正常地發(fā)生，防止超前過量支付。

3．嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，最大限度減少項目變更的影響

在工程的實施中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，包括設(shè)計缺陷引起的變更、業(yè)主意愿引起的變更、客觀條件變化引起的變更等。我們十分清楚，項目的變更往往意味著以增加工程造價作為代價，因此工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)該最大限度地減少項目變更對造價帶來的影響。造價預(yù)算控制人員要對變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，確認(rèn)變更的必要性和可行性，盡量縮小因設(shè)計變更引起的造價超支，同時，在考慮項目變更對其它造價因素(如工期、工程質(zhì)量等)影響的基礎(chǔ)上，將項目變更朝向有利于節(jié)約造價的方向引導(dǎo)，還要嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，加強(qiáng)事前批準(zhǔn)、事中監(jiān)督和事后審查，對工程超量、超價部分從嚴(yán)控制，力爭將項目變更對工程造價的影響降到最低。

4．加強(qiáng)工程造價預(yù)算控制人員的培養(yǎng)，確保工程造價管理人員素質(zhì)

（一）工程造價預(yù)算控制工作是一項艱巨的任務(wù)，影響工程造價的因素多種多樣，既有自然環(huán)境因素同時也有人為因素，而且工程造價受市場環(huán)境的影響也十分嚴(yán)重，為此從事工程造價預(yù)算控制的工作人員就必須具有良好的綜合素質(zhì)，以及良好的專業(yè)技能，掌握預(yù)算方面的專業(yè)知識，能夠熟練的運(yùn)用自身的專業(yè)知識進(jìn)行預(yù)算控制工作。還要對建筑設(shè)計領(lǐng)域及其施工領(lǐng)域的知識有一定程度的了解，同時還要具備一定的市場分析能力，能夠及時的掌握市場上各種原材料價格變動的真實信息。此外工程造價預(yù)算控制工作人員經(jīng)常需要進(jìn)入施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作。

（二）工作環(huán)境很艱苦，為此工作人員必須具有較高的工作責(zé)任感，有吃苦耐勞的工作精神。工程造價預(yù)算控制工作的復(fù)雜性對工作人員的要求是多方面，工作人員必須不斷地提高自身的綜合管理能力，才能夠不斷地提高工程造價預(yù)算控制工作的有效性。

四．結(jié)束語

工程造價預(yù)算控制工作是有效控制工程造價的重要手段，在進(jìn)行工程預(yù)算控制工作時要突出重點(diǎn)，不斷地采用新的控制方法和手段，提高造價控制工作的效果，努力提高建設(shè)資金的利用率，確保我國建筑工程事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價預(yù)算；控制舉措

引言

建筑工程造價項目管理的最主要組成部分是建筑工程造價預(yù)算控制，通過采用有效的策略和方法對建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行合理的控制不但有助于工程造價的管理和控制，而且能夠有效的提高建筑工程的投資效益和質(zhì)量。這就需要建筑工程項目的相關(guān)負(fù)責(zé)人員合理的選擇從事建筑工程預(yù)算控制的人員并要求他們必須認(rèn)真負(fù)責(zé)建筑預(yù)算控制的相關(guān)問題，切實為解決建筑工程項目實踐中遇到的工程造價問題出謀劃策，為推動建筑工程造價管理行業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)和努力，確保建筑工程項目造價的合理控制及目標(biāo)的順利完工。

1　建筑工程造價的構(gòu)成要素

建筑工程造價由三個構(gòu)成要素分別是：工程的直接費(fèi)用、稅金及計劃利潤。（1）直接定額費(fèi)用，在施工的全過程中為建設(shè)工程實體而直接消耗的費(fèi)用及在工程形成過程中所消耗的各種其他輔助費(fèi)用：由人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械施工費(fèi)用等組成；其它直接費(fèi)用：由生產(chǎn)和使用工具費(fèi)、檢驗試驗費(fèi)、工程的定位復(fù)測費(fèi)用及場地清理和臨時所用的設(shè)施租用費(fèi)等組成。（2）稅金指的是按照國家相關(guān)法律規(guī)定的必須記入工程造價賬目內(nèi)的稅種：由營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)及教育附加費(fèi)等三部分組成；在工程建設(shè)中的其它費(fèi)用屬于非生產(chǎn)性的支出，但它們與基礎(chǔ)建設(shè)的關(guān)系密不可分，其中就包括項目方針，它的政策性很強(qiáng)與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)系很緊密。（3）利潤指的是根據(jù)國家相關(guān)規(guī)章制度需要記入建筑工程造價中去的相關(guān)費(fèi)用；其中開辦費(fèi)指的是完成建筑工程項目所必須要的但并沒有計入直接定額費(fèi)用等其他費(fèi)用中去的支出。這部分費(fèi)用有承、發(fā)包雙方按照相關(guān)規(guī)定和章程進(jìn)行規(guī)定并簽訂合同加以確定，一般情況下由技術(shù)措施費(fèi)、駁運(yùn)費(fèi)、提前趕工費(fèi)及提前竣工獎金等組成。其他的費(fèi)用包括：編制管理費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)及上級（行業(yè)）管理費(fèi)等構(gòu)成。

2　建筑工程造價超預(yù)算影響因子分析

2.1　環(huán)境與市場因子的影響

就一般情況而言，建筑工程由于項目規(guī)模較大，耗時長并且涉及的范圍極廣，因而不可避免的要受到政策、物價、市場等因素的影響。盡管在工程預(yù)算編制中會對原材料的價格波動、市場風(fēng)險、政策調(diào)整等因素做出相應(yīng)的預(yù)測并留有預(yù)算余地，但不可能準(zhǔn)確無誤。在施工過程中出現(xiàn)原材料價格上漲、工資上漲、政策調(diào)整等情況時，就會提高工程的總的造價，那么超預(yù)算的就發(fā)生了。

2.2　工程不合理的預(yù)算編制

預(yù)算編制的建立就是為了能夠如實的反應(yīng)建筑工程中的各個項目的費(fèi)用收支情況，實事求是，不虛報數(shù)據(jù)、不漏報資料，做好各個項目資金的統(tǒng)籌工作是它的基本要求。但在制定預(yù)算編制體系的實施過程中，由于某些編制人員缺乏對建筑工程項目的詳細(xì)、深入的了解和調(diào)查研究，從而使得最終的工作結(jié)果差強(qiáng)人意。做出的工作出現(xiàn)預(yù)算編制的缺項或者漏項等差錯的情況，不能夠全面正確的反應(yīng)整個工程的實施費(fèi)用，使得預(yù)算編制失去了最基本的合理性和科學(xué)性，導(dǎo)致了其預(yù)測功能和指導(dǎo)功能的喪失。但在實際的工程建設(shè)中開發(fā)商為了保證工程的進(jìn)度和質(zhì)量就會加大資金的投入力度，這就使得超預(yù)算成了自然而然的事情。

2.3　工程造價預(yù)算控制被開發(fā)商所忽略

工程造價的預(yù)算參與到整個工程的實施過程中，它在工程的開始至結(jié)束過程中是一個動態(tài)變化的過程，因而必須對工程造價的預(yù)算控制進(jìn)行全方位多視角的監(jiān)督和管理才能夠保證工程在各個過程中的順利進(jìn)行并使工程取得最佳的經(jīng)濟(jì)社會效益。但是在實際的施工過程中很多的開發(fā)商只是將工程造價概預(yù)算看成是一個孤立的、靜止的過程，他們只重視招投標(biāo)及工程的建設(shè)過程和最終竣工階段的預(yù)算控制卻忽略了對整個工程建設(shè)過程中預(yù)算的控制，最終使得工程造價超過了預(yù)算。

2.4　工程項目的管理被開發(fā)商所忽視

為了保證建筑工程項目的順利進(jìn)行，我們必須對每個項目都進(jìn)行合理的規(guī)劃管理和科學(xué)的設(shè)計，沒有科學(xué)合理的管理措施將不能夠保證工程項目的順利進(jìn)行。何況大多數(shù)的工程項目都具有耗時長、場面規(guī)模大、工序復(fù)雜的特點(diǎn)，如果在整個工程的建設(shè)過程中管理措施的實施不夠合理和完善就會造成施工過程的混亂，使得施工的各種情況不能夠進(jìn)行合理的分配和管理，最終將難以對整個工程的造價進(jìn)行監(jiān)控和調(diào)整，最終使得資金浪費(fèi)并超出預(yù)算。

3　采取有效的措施控制建筑工程造價預(yù)算

3.1　保證設(shè)計過程中預(yù)算控制工作的順利進(jìn)行

對設(shè)計圖紙的審核工作是設(shè)計過程中預(yù)算控制工作的中心內(nèi)容。首先要針對設(shè)計圖紙的合理性及經(jīng)濟(jì)性對圖紙進(jìn)行初步的審核。此外，還要將圖紙設(shè)計中所出現(xiàn)的紕漏部分挑選出來進(jìn)行修補(bǔ)和改正，避免在后期的施工過程中因出現(xiàn)設(shè)計圖的修改而使工程造價增加。

3.2　保證工程造價預(yù)算編制工作的順利進(jìn)行

預(yù)算編制作為建筑工程中的首要環(huán)節(jié)，它是實現(xiàn)建筑工程中工程造價措施的最重要的關(guān)鍵措施，我們采用科學(xué)合理的方法進(jìn)行預(yù)算編制工作就能夠為工程造價工作的順利進(jìn)行打下堅實的基礎(chǔ)。做好工程造價的預(yù)算編制工作要注意以下幾個工作的可行性。（1）預(yù)算人員要充分做好編制前的準(zhǔn)備工作。良好的準(zhǔn)備工作能夠使預(yù)算編制更加科學(xué)合理。預(yù)算人員應(yīng)充分了解工程的具體情況，綜合考慮施工特點(diǎn)來進(jìn)行預(yù)算編制，還應(yīng)收集工程的勘測報告、地形測量圖、施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，并深入施工現(xiàn)場勘察，調(diào)查施工環(huán)境，進(jìn)行施工方案的分析研究，了解建筑工程預(yù)算定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及建筑材料價格。（2）熟悉施工圖紙，精確計算工程量及套用定額單價。在預(yù)算編制過程中，預(yù)算人員要深刻領(lǐng)會圖紙設(shè)計者的意圖，將圖紙閱讀、工程熟悉、圖紙審核的過程有機(jī)地結(jié)合起來，然后做出準(zhǔn)確的預(yù)算編制分析，計算出相應(yīng)的工程量，熟練套用單價，最大限度地防止出現(xiàn)漏記、重記、錯套等失誤的發(fā)生。（3）理性客觀地分析市場因素，對價差調(diào)整留有余地。建筑工程各種材料規(guī)格不同，價格不一樣，并隨著市場而不斷發(fā)生變化，這就要求預(yù)算編制人員熟悉建筑材料的品種、規(guī)格、性能、價格等，理性地分析市場因素。預(yù)算人員要對常見的建筑材料進(jìn)行差價調(diào)整和動態(tài)管理。此外，為了防止價格波動影響預(yù)算對工程的控制效果，我們可以通過預(yù)測來建立差價預(yù)測系統(tǒng)，對影響工程造價的各個變化指標(biāo)進(jìn)行合理的預(yù)測，以適應(yīng)差價的調(diào)整。

3.3　保證工程施工階段的預(yù)算控制的順利進(jìn)行

在整個工程的行進(jìn)過程中，工程施工階段無疑是整個工程中的核心階段，它需要消耗整個工作過程中最大的資金鏈，經(jīng)數(shù)據(jù)資料顯示，在這個過程中要節(jié)約資金的可能性幾乎微乎其微，因而在這個過程中的造價控制預(yù)算被很多開發(fā)商所忽略。但是資金在這個階段浪費(fèi)的可能卻非常大，所以我們要盡可能的用一切可以利用的力量來保證這個過程中的工程造價預(yù)算的控制。在這個階段，預(yù)算控制人員要將各個方面的工作進(jìn)行細(xì)致合理的劃分和落實，預(yù)防在這個過程中出現(xiàn)透支情況，保證此過程中建筑工程造價控制的順利進(jìn)行。

3.4　認(rèn)真進(jìn)行造價調(diào)整審批工作，盡可能的減少項目變更對造價預(yù)算的影響

在工程的設(shè)計階段就開始進(jìn)行工程造價預(yù)算工作的進(jìn)行很難做到對于工程變更影響的控制。但是在整個施工過程中，項目的變更在所難免。項目變更工作會加大工程造價，所以在項目變更的過程中相關(guān)工作人員要認(rèn)真的進(jìn)行造價調(diào)整審批工作，盡最大的努力減少因項目變更對預(yù)算的影響。相關(guān)人員要對變更部分進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，盡量減少因項目變更而造成的費(fèi)用超支。同時，在造價調(diào)整審批過程中進(jìn)行嚴(yán)格的控制，將項目變更對工程造價的影響降到最小。

3.5　保證工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

建筑工程造價預(yù)算管理是一門綜合性較強(qiáng)、多學(xué)科交叉，集專門性、知識性和政策性為一體的工作。相對其他工作而言，它對管理人員提出了較高的要求即：工程造價預(yù)算管理人員不僅要有過硬的專業(yè)課知識技能而且要掌握各種與建筑工作有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，同時要求他們了解與建筑工程相關(guān)的其它工作情況諸如：設(shè)計工作等。再此，建筑工程造價管理是一項比較艱苦而且細(xì)致的工作，它要求從事該工作的人員深入到工程的最前線進(jìn)行資料的收集。因此，工程造價管理人員不僅要掌握足夠的專業(yè)技能而且必須具有良好的職業(yè)素養(yǎng)。所以此項工作的順利進(jìn)行離不開高素質(zhì)的造價管理人員的參與。在此基礎(chǔ)上，我們要重視高素質(zhì)的造價管理人員的培養(yǎng)，積極的創(chuàng)造各種適合他們培訓(xùn)的機(jī)會，為他們的深造和培養(yǎng)提供各種便利條件并給與積極的支持和關(guān)懷，以我們的真心和熱情打動他們，通過各種積極的政策和對策的實施，打造一支專業(yè)的造價管理隊伍，將很大程度上提升我們的造價管理能力。所以，各個建筑單位和公司應(yīng)注意培養(yǎng)高素質(zhì)水平的造價預(yù)算管理人員，使他們的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德都得到提升。

4　結(jié)語

本文在深入探討建筑工程造價預(yù)算控制問題的基礎(chǔ)上，提出了在建筑工程的實踐過程中使用建筑工程造價預(yù)算控制的新方法，新途徑，為切實解決建筑工程項目建設(shè)中所遇到的工程造價問題提出了可行性的方案，從而為推動建筑工程造價行業(yè)的順利發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，保證了建筑工程的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

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[2]馬麗.建筑工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].企業(yè)發(fā)展，2007（8）.

[3]張穎，范莎.工程造價咨詢機(jī)構(gòu)全面參與投資項目管理的體會[J].中國建設(shè)信息社，2005.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程施工；造價預(yù)算；控制；要點(diǎn)

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建設(shè)工程預(yù)算造價作為工程投資的重要依據(jù)，在工程的基礎(chǔ)建設(shè)中起著承前啟后的作用，是工程造價管理的核心。社會的不斷發(fā)展導(dǎo)致市場需求變化，在建設(shè)工程項目建設(shè)中先期的造價預(yù)算也會出現(xiàn)偏差，超出預(yù)算的現(xiàn)象已屢見不鮮，這樣一來也就影響了對工程造價的控制。分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因，并據(jù)此對工程造價預(yù)算進(jìn)行有效控制，已成為當(dāng)前建筑行業(yè)必須關(guān)注的問題。

一、建筑工程造價預(yù)算概述

建筑工程造價預(yù)算控制是在建筑工程施工過程中的重要組成部分，對于建筑工程造價預(yù)算進(jìn)行控制，能夠有效的提高施工效益。在建筑工程施工當(dāng)中，其價值主要通過造價預(yù)算體現(xiàn)出來，并且是以貨幣形式所反映出來的在建筑施工中所耗費(fèi)的費(fèi)用之和。建筑工程造價預(yù)算在建筑工程當(dāng)中起著承上啟下的重要作用。工程造價預(yù)算能夠有效的反映工程工程施工過程中的總投入，方便對成本進(jìn)行有效的控制。但是在施工前期所做的預(yù)算往往受到各種因素的影響，例如市場環(huán)境、人為因素等等，容易發(fā)生變化，而不能有效的反映真實的情況，會出現(xiàn)一定的偏差，這將非常不利于對成本的控制。

二、分析建筑工程造價超出預(yù)算的原因

1、建筑工程造價預(yù)算不合理

某些預(yù)算工作人員在對工程項目的成本進(jìn)行初期預(yù)算時，由于對相關(guān)的項目缺乏整體的了解，沒有深入透徹地研究工程過程，容易出現(xiàn)預(yù)算的缺項與漏項。此外，有一些影響工程造價的因素，如果考慮不到，也會影響工程造價預(yù)算的真實性。因為這種不合理的編制，造價預(yù)算不能達(dá)到科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)，即就喪失了原本的指導(dǎo)作用，因此建筑工程造價超預(yù)算對于建設(shè)單位來說是一個不得已的選擇。

2、受多種因素的影響

不穩(wěn)定性是工程造價預(yù)算的一大特點(diǎn)，隨著市場環(huán)境的不斷變化，工程造價也發(fā)生著改變。物價的攀升和貨幣的貶值勢必會使工程造價預(yù)算超額，較長的施工周期也會造成人力、物力控制性的不穩(wěn)定，另外，建設(shè)材料在市場上的價格也不是固定不變的，會受市場風(fēng)險的影響。即使在預(yù)算期間考慮到了這些相關(guān)因素，也不能避免誤差的出現(xiàn)，為了確保工程的質(zhì)量和進(jìn)度，大多數(shù)施工單位往往不得不選擇超預(yù)算的行為。

3、實施中的控制能力弱

目前，工程造價的預(yù)測工作是建設(shè)單位為了投資效益而進(jìn)行的，但是，超預(yù)算的情況往往還是會出現(xiàn)。這是因為很多建筑單位把控制預(yù)算看成了一個靜態(tài)且孤立的過程，把重點(diǎn)放在了控制招標(biāo)、投標(biāo)和竣工結(jié)算的階段，卻不知道對造價的控制在施工階段也起著非常重要的作用，因為造價的預(yù)算在施工階段是動態(tài)的，所以要加以檢測和控制，否則將造成工程造價超預(yù)算的情況。

4、工程管理的方法不合理

建筑工程的管理工作有很多困難，往往是因為工程的建筑范圍比較大，施工周期長，各種工序復(fù)雜，工藝要求也復(fù)雜，而在管理工作中，保證投資效益和施工效率的基本條件是正確把握工程現(xiàn)場工作的進(jìn)度和實時監(jiān)測和控制工程造價。如果管理方面出現(xiàn)了問題而導(dǎo)致工程無法正常有效的進(jìn)行，勢必會造成人力物力的浪費(fèi)，換個角度也就是增加了工程造價超預(yù)算的可能。

三、建筑工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握

1、重點(diǎn)做好工程造價預(yù)算的編制工作

要有效控制工程的造價，就必須編制科學(xué)合理的工程造價預(yù)算，可見，工程造價預(yù)算的編制工作在整個工程建設(shè)預(yù)算中的重要地位。做好工程造價預(yù)算編制工作要重點(diǎn)做好以下幾個方面：

第一，預(yù)算編制人員必須到項目現(xiàn)場進(jìn)行勘察，再根據(jù)工程施工的特點(diǎn)進(jìn)行綜合預(yù)算編制。首先，要做好前期準(zhǔn)備工作，收集工程勘查報告、地形測量圖和施工設(shè)計圖紙等相關(guān)資料；其次，深入現(xiàn)場勘察，根據(jù)施工環(huán)境等進(jìn)行施工方案研究；最后，統(tǒng)計建筑工程所需材料的價格及施工人員的工作量及工資標(biāo)準(zhǔn)。

第二，要精通施工圖紙，精確計算工程量和熟練套用單價。首先，要仔細(xì)閱讀設(shè)計圖紙并做好筆錄，要深刻理解設(shè)計者的意圖。其次，做出正確的預(yù)算編制分項、計算出精確的工程量，熟練的套用單價，防止出現(xiàn)少記、多記、錯套等錯誤的出現(xiàn)。

第三，預(yù)測市場行情，綜合考慮價格波動等因素，對價格差額進(jìn)行適時調(diào)整。因為建筑工程所需的材料多種多樣，所以購買施工材料的費(fèi)用是造價的重要組成部分，這就要求工程造價編制人員必須熟悉設(shè)備材料的種類、性能、規(guī)格和價格等。市場價格決定設(shè)備材料的價格水平，因此，要根據(jù)市場價格進(jìn)行差價調(diào)整，進(jìn)行科學(xué)的動態(tài)管理。

2、重視建筑工程項目施工階段的預(yù)算控制

第一，積極開展管理活動，重視該階段的投資控制，在保證項目進(jìn)度和質(zhì)量的情況下，完成項目投資的目標(biāo)。

第二，造價預(yù)算控制的相關(guān)人員要貫徹落實合同造價預(yù)算的具體內(nèi)容，并從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取有效措施，做好現(xiàn)場各方面工作，使建筑工程在施工階段的造價預(yù)算得到很好的控制，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3、嚴(yán)格工程造價調(diào)整審批，使項目變更的影響降至最低

建筑工程建設(shè)必須經(jīng)歷三個階段：決策、設(shè)計、實施，預(yù)算主要在工程設(shè)計階段進(jìn)行，這使預(yù)算在實施階段中具有局限性。在工程的施工過程中，經(jīng)常會出現(xiàn)項目的變更，如設(shè)計不合理、業(yè)主意愿、客觀條件變化導(dǎo)致的變更等。顯而易見，項目的變更會造成工程造價提升。因此，工程造價預(yù)算控制人員應(yīng)盡最大努力來降低項目變更對預(yù)算造價所帶來的影響。其工作人員要對變更部分進(jìn)行科學(xué)合理的論證，確定變更的可行性和必要性，盡最大努力減小因設(shè)計變更而造成的造價超支。同時，在確保項目的部分變更不對工期及工程質(zhì)量造成影響的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)項目變更朝便于節(jié)約造價的方向發(fā)展。必須嚴(yán)格把關(guān)工程造價調(diào)整的審批，做好事前審批、事中監(jiān)督及事后審查等各項工作，嚴(yán)格控制工程的超價部分。盡最大努力將項目變更部分對工程造價所造成的影響降到最低點(diǎn)。

4、提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)

工程造價管理的水平受工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)影響，只有提高了預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，才能保證整個預(yù)算的質(zhì)量。建筑工程造價預(yù)算管理是集知識性、專業(yè)性、政策性于一體的工作，是一門多學(xué)科、綜合性的工作，所以其工作人員必須具備較高的素質(zhì)。造價預(yù)算管理人員不僅要掌握工程預(yù)算的相關(guān)專業(yè)知識，還要熟練了解設(shè)計圖紙、施工工藝、工程基本結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購和投資控制等相關(guān)的基礎(chǔ)性知識。為了更好的進(jìn)行預(yù)算控制，在預(yù)算的工作過程中，工程造價預(yù)算管理人員要進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以此來提高他們的責(zé)任意識及業(yè)務(wù)水平。其工作人員要將節(jié)約投資和不斷提高經(jīng)濟(jì)效益放在首位，使得投資方利益最大化。不斷的提高工程造價預(yù)算管理人員的綜合素質(zhì)，除了要補(bǔ)充更加全面的專業(yè)知識和專業(yè)理論之外，還必須具備一定的實踐能力和實踐經(jīng)驗，還要全面的掌握一些相關(guān)的法律法規(guī)和政策法規(guī)知識。另外，工程造價預(yù)算管理人員還要具備良好的職業(yè)道德、實事求是的工作作風(fēng)以及愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，同步提高其專業(yè)技術(shù)和思想素質(zhì)。只有具有以上各方面的知識和能力，才能更好的完成工程預(yù)算造價的目標(biāo)。

結(jié)束語

建筑工程造價預(yù)算控制在建筑工程項目造價中占有很大的比重，有效控制建筑工程的預(yù)算有利于控制工程造價、提升工程的投資效益。這就需要從事于工程造價預(yù)算控制的人員重視預(yù)算的控制問題，并且理解其重要地位和重大意義，從而對建筑工程造價預(yù)算控制問題進(jìn)行深入的研究和探討，在具體的工作實踐中尋找控制工程造價預(yù)算控制的新方法、新途徑，切實解決實施項目過程中的工程造價問題，以保證能有效地控制工程造價和順利地完成工程建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳改玲.建筑工程造價預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J].城市建設(shè)理論研究，2013年.

篇10

關(guān)鍵詞：高校財務(wù)；預(yù)算編制；過程控制

財務(wù)是每一個高校管理中的關(guān)鍵部分，其中的財務(wù)預(yù)算管理關(guān)系著高校的建設(shè)與發(fā)展，在高校經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展背景下，財務(wù)預(yù)算管理所發(fā)揮的作用逐漸顯著化、重要化。高校的財務(wù)預(yù)算管理屬于一個系統(tǒng)體系，主要包括預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、考核四大部分，這四大部分存在著緊密的相互關(guān)聯(lián)。預(yù)算編制是高校財務(wù)預(yù)算管理體系中的首要一環(huán)，預(yù)算編制的準(zhǔn)確性會制約執(zhí)行、監(jiān)管、考核的操作與管理，進(jìn)而影響高校財務(wù)管理、資金使用效益、有效資源合理配置出現(xiàn)問題。為此，嚴(yán)格控制高校財務(wù)預(yù)算編制的全過程，這是提高高校財務(wù)管理的主要途徑。

一、當(dāng)前高校財務(wù)預(yù)算編制的現(xiàn)狀

在高校財務(wù)預(yù)算管理中，預(yù)算編制作為第一環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要作用，甚至?xí)萍s之后三個環(huán)節(jié)的操作與管理。但是，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)許多高校在財務(wù)預(yù)算編制過程中缺乏科學(xué)性與合理性，因而造成高校財務(wù)預(yù)算管理無法達(dá)到有效性，具體的現(xiàn)狀如下：

（一）缺乏系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算管理組織體系

系統(tǒng)的高校財務(wù)預(yù)算管理組織體系需要考慮諸多當(dāng)面，主要包含部分有預(yù)算編制程序、預(yù)算管理委員會、預(yù)算編制規(guī)章制度，發(fā)揮著各自應(yīng)有的作用。雖然大部分高校構(gòu)建了財務(wù)預(yù)算管理組織體系，不過缺乏系統(tǒng)性、執(zhí)行力度不夠，因而導(dǎo)致許多預(yù)算項目無法實現(xiàn)原有的用途。

（二）缺乏完善的預(yù)算編制安排

一般，高校的財務(wù)部門組成預(yù)算編制的主要工作隊伍，其編制方法是綜合多年財務(wù)收支影響因素，以上年度財務(wù)收支為基準(zhǔn)，進(jìn)而安排收支計劃。這種預(yù)算編制安排缺乏完善性，使得財務(wù)預(yù)算管理的功能被削弱，極易出現(xiàn)繁瑣的調(diào)整費(fèi)用與追加費(fèi)用的問題，在之后的執(zhí)行過程中還會陸續(xù)出現(xiàn)更多棘手的問題。

（三）缺乏量化分析和科學(xué)論證

在高校的財務(wù)預(yù)算編制中，主體是財務(wù)部門，客體是高校的其他基層部門。由于高校各部門具有獨(dú)立性，而財務(wù)部門沒有深入調(diào)研與了解基層，沒有細(xì)化分解預(yù)算項目的指標(biāo)，沒有對預(yù)算項目進(jìn)行可行性論證、績效評估，導(dǎo)致許多部門在申請預(yù)算專項資金時缺乏量化分析與科學(xué)論證。如此，這種狀態(tài)下的預(yù)算執(zhí)行充滿了隨意性、盲目性，又因缺乏相應(yīng)的理論依據(jù)，最用難以發(fā)揮財務(wù)預(yù)算編制的事前控制作用。

（四）缺乏精準(zhǔn)的預(yù)算編制數(shù)據(jù)

由于高校每一年的財務(wù)收入與支出缺少具體的數(shù)據(jù)，對于高校各部門項目資金余額不確定，這樣極易造成財務(wù)預(yù)算編制數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)度，最終會影響財務(wù)預(yù)算編制的安排。預(yù)算編制數(shù)據(jù)是高校制定財務(wù)計劃的依據(jù)，是財務(wù)部門決定是否對部分部門追加預(yù)算的憑證，但由于缺乏精準(zhǔn)的預(yù)算編制數(shù)據(jù)，高校的財務(wù)計劃就很難落實到位。

二、高校財務(wù)預(yù)算編制的過程控制策略

（一）構(gòu)建系統(tǒng)的預(yù)算控制組織體系

高校構(gòu)建系統(tǒng)的財務(wù)預(yù)算控制組織體系，組建校部門的二級預(yù)算管理體制，以促進(jìn)高校預(yù)算管理文員會的建立健全。同時，為確保高校的預(yù)算控制組織體系發(fā)揮應(yīng)有作用，在預(yù)算管理工作中劃分職責(zé)與管理任務(wù)，將其分擔(dān)給各級組織與部門，制定預(yù)算分級管理責(zé)任制，以督促各級組織與部門履行職責(zé)，為高校財務(wù)預(yù)算編制管理盡力盡職，以實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)算編制過程的有效控制。

（二）制定完善的預(yù)算控制管理制度

制定完善的預(yù)算控制管理制度，這是高校實現(xiàn)有效控制財務(wù)預(yù)算編制過程的前提保障。在預(yù)算控制管理制度中，明確制定各項實施細(xì)則，如編制程序、預(yù)算收支范圍、編制原則與方法、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等。同時，對高校、下屬學(xué)院與部門的職責(zé)及權(quán)限作明確規(guī)定，以實現(xiàn)在預(yù)算編制執(zhí)行、預(yù)算管理工作的過程中依照規(guī)章制度辦事，從而確保對高校財務(wù)預(yù)算編制過程中的預(yù)算收入、預(yù)算支出、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算追加進(jìn)行明確的控制，避免預(yù)算編制出現(xiàn)隨意與盲目現(xiàn)象。

（三）采取科學(xué)的預(yù)算編制辦法

高校的財務(wù)預(yù)算包括兩方面，即收入預(yù)算與支出預(yù)算。高校在具有專業(yè)的預(yù)算編制隊伍與預(yù)算專業(yè)管理人員的基礎(chǔ)上，遵循“量入為出，收支平衡”的控制原則，采取科學(xué)的預(yù)算編制辦法，以確保高校收入預(yù)算與支出預(yù)算的科學(xué)、合理性。而科學(xué)的預(yù)算編制辦法需要做到三個方面，首先構(gòu)建全面的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，大量收集、整理、核實與高校預(yù)算相關(guān)的數(shù)據(jù)與信息，建立預(yù)算數(shù)據(jù)庫與項目庫，以便于高校的財務(wù)預(yù)算編制工作的開展，提高預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確度。其次，組建專業(yè)性的財務(wù)、審計團(tuán)隊，結(jié)合預(yù)算管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)與信息開展分析論證工作，以提供預(yù)算編制的科學(xué)論證，確保財務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性與可靠性。最后，對預(yù)算編制過程實行公開、透明原則，并鼓勵師生員工積極參與監(jiān)督。

（四）設(shè)立細(xì)化的預(yù)算控制科目

為監(jiān)督高校預(yù)算財務(wù)的流向與執(zhí)行，需設(shè)立細(xì)化的預(yù)算控制科目，具體到各部門預(yù)算項目的一切收入與支出，令各項財政預(yù)算收支分解落實到具體的單位與個人。預(yù)算控制科目主要分為兩大類：收入科目與支出科目，其中收入科目的作用是讓師生員工了解高校的具體收入情況（如財政撥款、預(yù)算外資金、非稅收入等）。而支出科目的作用是讓師生員工了解資金的最終流向與用途，細(xì)化的預(yù)算控制科目能夠確保對高校財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督。

三、結(jié)語

通過上述分析可知，高校對財務(wù)預(yù)算編制實施過程控制十分必要，預(yù)算編制作為高校財務(wù)預(yù)算管理的重要內(nèi)容與環(huán)節(jié)，其能夠直接影響高校的財務(wù)預(yù)算計劃及決策。因此，高校必須采取有效各種策略對財務(wù)預(yù)算編制過程進(jìn)行監(jiān)控，以保障高校財務(wù)預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性，進(jìn)而確保高校財務(wù)預(yù)算管理的效益。（作者單位：新余學(xué)院計財處）

參考文獻(xiàn)：