建筑法細(xì)則范文
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篇1
第一條為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,制定本法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng),實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本法。
本法所稱建筑活動(dòng),是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。
第三條建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)確保建筑工程質(zhì)量和安全,符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)。
第四條國(guó)家扶持建筑業(yè)的發(fā)展,支持建筑科學(xué)技術(shù)研究,提高房屋建筑設(shè)計(jì)水平,鼓勵(lì)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境,提倡采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備、先進(jìn)工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。
第五條從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
任何單位和個(gè)人都不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建筑活動(dòng)。
第六條國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建筑活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第二章建筑許可
第一節(jié)建筑工程施工許可
第七條建筑工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證;但是,國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。
第八條申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
(四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè);
(五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料;
(六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(七)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。
第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限,每次不超過(guò)三個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。
第十條在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告,并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。
建筑工程恢復(fù)施工時(shí),應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
第十一條按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過(guò)六個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。
第二節(jié)從業(yè)資格
第十二條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;
(二)有與其從事的建筑活動(dòng)相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位,按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件,劃分為不同的資質(zhì)等級(jí),經(jīng)資質(zhì)審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
第十四條從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。
第三章建筑工程發(fā)包與承包
第一節(jié)一般規(guī)定
第十五條建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。
第十六條建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。
建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒(méi)有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
第十七條發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。
承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬工程。
第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標(biāo)發(fā)包的,其造價(jià)的約定,須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定,及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。
第二節(jié)發(fā)包
第十九條建筑工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包,對(duì)不適于招標(biāo)發(fā)包的可以直接發(fā)包。
第二十條建筑工程實(shí)行公開招標(biāo)的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式,招標(biāo)公告,提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件。
開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較,在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中,擇優(yōu)選定中標(biāo)者。
第二十一條建筑工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)由建設(shè)單位依法組織實(shí)施,并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。
第二十二條建筑工程實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。建筑工程實(shí)行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將建筑工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位。
第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位。
第二十四條提倡對(duì)建筑工程實(shí)行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)一并發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)發(fā)包給一個(gè)工程總承包單位;但是,不得將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。
第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購(gòu)的,發(fā)包單位不得指定承包單位購(gòu)入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第三節(jié)承包
第二十六條承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有依法取得的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程。
禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。
第二十七條大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。
第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的,建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒?duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
第四章建筑工程監(jiān)理
第三十條國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度。
國(guó)務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍。
第三十一條實(shí)行監(jiān)理的建筑工程,由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同。
第三十二條建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同,對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。
工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的,有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正。
工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。
第三十三條實(shí)施建筑工程監(jiān)理前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限,書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)。
第三十四條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。
工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
第三十五條工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù),對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)目不檢查或者不按照規(guī)定檢查,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
工程監(jiān)理單位與承包單位串通,為承包單位謀取非法利益,給建設(shè)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)與承包單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第五章建筑安全生產(chǎn)管理
第三十六條建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
第三十七條建筑工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合按照國(guó)家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。
第三十八條建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施。
第三十九條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)采取維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)等措施;有條件的,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉管理。
施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)毗鄰的建筑物、構(gòu)筑物和特殊作業(yè)環(huán)境可能造成損害的,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。
第四十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建筑施工企業(yè)提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第四十一條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的規(guī)定,采取控制和處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害的措施。
第四十二條有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):
(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;
(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的;
(三)需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的;
(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。
第四十三條建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理,并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條建筑施工企業(yè)必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
建筑施工企業(yè)的法定代表人對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
第四十五條施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
第四十六條建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。
第四十七條建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員有權(quán)對(duì)影響人身健康的作業(yè)程序和作業(yè)條件提出改進(jìn)意見,有權(quán)獲得安全生產(chǎn)所需的防護(hù)用品。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
第四十八條建筑施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)。
第四十九條涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。
第五十條房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān),由建筑施工單位負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)責(zé)。
第五十一條施工中發(fā)生事故時(shí),建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。
第六章建筑工程質(zhì)量管理
第五十二條建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
有關(guān)建筑工程安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)確保建筑體安全的要求時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。
第五十三條國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書。
第五十四條建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計(jì)位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。
建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違反前款規(guī)定提出的降低工程質(zhì)量的要求,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。
第五十五條建筑工程實(shí)行總承包的,工程質(zhì)量由工程總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位將建筑工程分包給其他單位的,應(yīng)當(dāng)對(duì)分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
第五十六條建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)??辈?、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程勘察、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范以及合同的約定。設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第五十七條建筑設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
第五十八條建筑施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得偷工減料。工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。
第五十九條建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用。
第六十條建筑物在合理使用壽命內(nèi),必須確保地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。
建筑工程竣工時(shí),屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)修復(fù)。
第六十一條交付竣工驗(yàn)收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國(guó)家規(guī)定的其他竣工條件。
建筑工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第六十二條建筑工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。
建筑工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他土建工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項(xiàng)目;保修的期限應(yīng)當(dāng)按照保證建筑物合理壽命年限內(nèi)正常使用,維護(hù)使用者合法權(quán)益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十三條任何單位和個(gè)人對(duì)建筑工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門進(jìn)行檢舉、控告、投訴。
第七章法律責(zé)任
第六十四條違反本法規(guī)定,未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的,責(zé)令改正,對(duì)不符合開工條件的責(zé)令停止施工,可以處以罰款。
第六十五條發(fā)包單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位的,或者違反本法規(guī)定將建筑工程肢解發(fā)包的,責(zé)令改正,處以罰款。
超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的,責(zé)令停止違法行為,處以罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒(méi)收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書的,吊銷資質(zhì)證書,處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。對(duì)因該項(xiàng)承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個(gè)人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十七條承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包的,或者違反本法規(guī)定進(jìn)行分包的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處罰款,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
承包單位有前款規(guī)定的違法行為的,對(duì)因承包工程或者違法分包的工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失,與接受轉(zhuǎn)包或者分包的單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
第六十八條在工程發(fā)包與承包中索賄、受賄、行賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,分別處以罰款。沒(méi)收賄賂的財(cái)物,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
對(duì)在工程承包中行賄的承包單位,除依照前款規(guī)定處罰外,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。
第六十九條工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假、降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,處以罰款,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒(méi)收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí):情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書。
第七十條違反本法規(guī)定,涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程擅自施工的,責(zé)令改正,處以罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十一條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,對(duì)建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的,責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十二條建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十三條建筑設(shè)計(jì)單位不按照建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的,責(zé)令改正,處以罰款;造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書,沒(méi)收違法所得,并處罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條建筑施工企業(yè)在施工中偷工減料的,使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,或者有其他不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的行為的,責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成建筑工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,負(fù)責(zé)返工、修理,并賠償因此造成的損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定,不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的,責(zé)令改正,可以處以罰款,并對(duì)在保修期內(nèi)因屋頂、墻面滲漏、開裂等質(zhì)量缺陷造成的損失,承擔(dān)賠償責(zé)任。
第七十六條本法規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰,由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門依照法律和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍決定。
依照本法規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第七十七條違反本法規(guī)定,對(duì)不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的單位頒發(fā)該等級(jí)資質(zhì)證書的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令收回所發(fā)的資質(zhì)證書,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規(guī)定,限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包給指定的承包單位的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十九條負(fù)責(zé)頒發(fā)建筑工程許可證的部門及其工作人員對(duì)不符合施工條件的建筑工程頒發(fā)施工許可證的,負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查或者竣工驗(yàn)收的部門及其工作人員對(duì)不合格的建筑工程出具質(zhì)量合格文件或者按合格工程驗(yàn)收的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成損失的,由該部門承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第八十條在建筑物的合理使用壽命內(nèi),因建筑工程質(zhì)量不合格受到損害的,有權(quán)向責(zé)任者要求賠償。
第八章附則
第八十一條本法關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查和建筑工程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包,以及建筑工程監(jiān)理、建筑工程安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用于其他專業(yè)建筑工程的建筑活動(dòng),具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第八十二條建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在對(duì)建筑活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理中,除按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用外,不得收取其他費(fèi)用。
第八十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動(dòng),參照本法執(zhí)行。
依法核定作為文物保護(hù)的紀(jì)念建筑物和古建筑等的修繕,依照文物保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。
搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建筑活動(dòng),不適用本法。
篇2
關(guān)鍵詞:高層建筑;暖通空調(diào);系統(tǒng)選擇;注意問(wèn)題;方法
中圖分類號(hào):TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
隨著社會(huì)進(jìn)步,我國(guó)的城市化進(jìn)程在不斷加快,人們生活水平不斷提高,建筑行業(yè)在此形勢(shì)下迅猛發(fā)展,高層建筑中的中央空調(diào)小型化、家用空調(diào)商業(yè)化等成為了一種趨勢(shì)。暖通工程項(xiàng)目涉及廣泛,在對(duì)其進(jìn)行設(shè)計(jì)需要考慮的問(wèn)題較多,不但需要因地制宜的合理選擇資源,提高建筑用能系統(tǒng)的效率,也需要科學(xué)合理設(shè)計(jì)從而創(chuàng)造舒適的室內(nèi)環(huán)境并且盡量減少對(duì)室內(nèi)環(huán)境的不良影響。
一暖通空調(diào)設(shè)計(jì)的原則
暖通空調(diào)設(shè)計(jì)時(shí)要注意以下幾個(gè)方面:
(一)工作人員要弄清暖通空調(diào)在總建筑中的位置以及周圍建筑、周圍供水、供熱、供電等管線的敷設(shè)方式等。這些可以作為整個(gè)建筑物如何設(shè)計(jì)供熱入口的客觀條件及計(jì)算風(fēng)力、日照等因素對(duì)建筑負(fù)荷的影響;
(二)確定建筑物是否屬于高層建筑。主要是通過(guò)建筑物的層數(shù)、層高和總高度來(lái)判斷。如果屬于高層建筑那么在設(shè)計(jì)時(shí)就要遵從高層建筑的各種設(shè)計(jì)規(guī)范;
(三)確定建筑物內(nèi)工作人員的數(shù)量、工作時(shí)間,是否存在廢氣的排放等,這些要作為劃分系統(tǒng)和計(jì)算負(fù)荷的依據(jù)。同時(shí)也要做好防火、防煙分區(qū)的劃分,規(guī)劃好火災(zāi)疏散路線及防火墻的位置。
以上幾條是暖通空調(diào)設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),在對(duì)暖通空調(diào)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)必須充分考慮到以上原則。
二高層建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的問(wèn)題
目前審圖部門對(duì)高層建筑暖通空調(diào)提出了一些問(wèn)題,根據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)規(guī)定、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),需要注意在設(shè)備選型、管道布置、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等幾個(gè)方面可能存在的問(wèn)題。
空調(diào)循環(huán)水泵的選型問(wèn)題。
循環(huán)水泵容量過(guò)大是我國(guó)空調(diào)循環(huán)水泵普遍存在的問(wèn)題,造成很大的資源浪費(fèi)。主要原因是,空調(diào)循環(huán)水泵設(shè)計(jì)時(shí)的冷負(fù)荷、系統(tǒng)循環(huán)阻力、凈水壓力等計(jì)算偏大以及不能確保系統(tǒng)水力平衡計(jì)算的準(zhǔn)確性,并且空調(diào)循環(huán)水泵在正式投入使用前不進(jìn)行全面的調(diào)試,致使水力失調(diào)。在對(duì)空調(diào)循環(huán)水泵具體設(shè)計(jì)時(shí)要確保冷負(fù)荷等在不同時(shí)刻都能滿足不同條件下運(yùn)行的要求,主要手段是通過(guò)控制定速泵的臺(tái)數(shù)和變頻泵的速度來(lái)達(dá)到節(jié)能的目的。
供暖方面問(wèn)題。
應(yīng)根據(jù)空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范、采暖通風(fēng)規(guī)范、熱水采暖系統(tǒng)等設(shè)置高層建筑暖
通入口入戶裝置,在熱力入口的供回水總管上應(yīng)該設(shè)置除污器、壓力表、溫度計(jì)等??傊?,設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)不但要注意入戶熱力裝置的設(shè)置也要注意入口裝置的設(shè)置,這樣可以避免設(shè)計(jì)失誤。同時(shí)也需要在考慮開發(fā)商后續(xù)管理方便的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)入口數(shù)量及室內(nèi)供暖系統(tǒng)、室外管線銜接的合理性。
暖通空調(diào)設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定在樓梯間或者其他具有凍結(jié)現(xiàn)象出現(xiàn)的場(chǎng)所,要給散熱器設(shè)置獨(dú)立的立支管供熱,并且不能裝設(shè)調(diào)節(jié)閥。如果在工程中采用公用一根立管,一端連接鄰室房間散熱器,一端連接樓梯間散熱器的做法,不能確保系統(tǒng)的密閉性,一旦一方發(fā)生故障,就會(huì)影響到另一方的供暖效果。所以在建筑內(nèi)的公共空間,都應(yīng)該設(shè)置獨(dú)立的采暖系統(tǒng)和熱計(jì)量裝置。
在高層住宅中如果采用共用立管系統(tǒng),在具體設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮系統(tǒng)的水力平衡、承壓能力、化學(xué)管材、散熱設(shè)備等因素對(duì)供暖系統(tǒng)的影響和管道熱補(bǔ)償問(wèn)題。
空調(diào)通風(fēng)方面。
在實(shí)際設(shè)計(jì)中,空調(diào)裝機(jī)容量偏大,致使空調(diào)通風(fēng)方面不符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定
的要求。造成空調(diào)裝機(jī)容量偏大的主要原因是,一方面是在具體設(shè)計(jì)時(shí)需要考慮各方面的安全系數(shù),導(dǎo)致單位空調(diào)面積的制冷機(jī)裝機(jī)容量比相關(guān)規(guī)范中冷負(fù)荷概算大,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于實(shí)際運(yùn)行中單位空調(diào)面積峰值冷量,另一方面是在具體設(shè)計(jì)時(shí)一些設(shè)計(jì)人員使用的是負(fù)荷指標(biāo)估算方法,也會(huì)導(dǎo)致制冷機(jī)裝機(jī)容量偏大。高層建筑暖通空調(diào)系統(tǒng)選擇及主要設(shè)備配置。
三空調(diào)系統(tǒng)的選擇
(一)主要的空調(diào)主機(jī)選型及設(shè)備配置方法
分戶式中央空調(diào), 建筑面積大于140m2的戶型應(yīng)采用戶式中央空調(diào)主機(jī), 戶式中央空調(diào)主機(jī)可以選用家用多聯(lián)空調(diào)機(jī)、戶式VRV變頻空調(diào)機(jī)、戶式風(fēng)道式空調(diào)機(jī)組和戶式風(fēng)冷熱泵空調(diào)機(jī)組。對(duì)空調(diào)系統(tǒng)有統(tǒng)一管理和集中控制要求, 能夠?qū)崿F(xiàn)分戶計(jì)量且建筑立面不具備設(shè)置室外機(jī)條件的少數(shù)住宅建筑可以選擇集中式中央空調(diào)。它的主機(jī)一般采用離心式冷水機(jī)組、螺桿式冷水機(jī)組和風(fēng)冷熱泵機(jī)組;分散式空調(diào),建筑面積小于140m2的戶型可按房間設(shè)置分體式空調(diào)機(jī)和家用多聯(lián)空調(diào)機(jī)。
(二)主要機(jī)組選用
在空調(diào)系統(tǒng)中戶式變頻空調(diào)機(jī)組優(yōu)先考慮,戶式風(fēng)道式空調(diào)機(jī)對(duì)室內(nèi)空氣品質(zhì)要求較高, 且層高滿足風(fēng)管安裝條件時(shí)采用;戶式風(fēng)冷熱泵機(jī)組在設(shè)備成本相對(duì)較低需控制空調(diào)成本時(shí)采用;地( 水) 源熱泵機(jī)組適用于具備資源條件的項(xiàng)目;恒溫恒濕空調(diào)系統(tǒng)適用于立面簡(jiǎn)潔、平面規(guī)則的現(xiàn)代風(fēng)格建筑。
(三)空調(diào)系統(tǒng)的選擇
1、戶式變頻空調(diào)系統(tǒng)(VRV)——變制冷劑流量系統(tǒng)。
① 原理:變頻空調(diào)在常規(guī)空調(diào)的結(jié)構(gòu)上增加了一個(gè)變頻器, 它以制冷劑為輸送介質(zhì),室外主機(jī)由室外換熱器、壓縮機(jī)和其他制冷附件組成, 末端裝置由直接蒸發(fā)換熱器和風(fēng)機(jī)組成的室內(nèi)機(jī), 一臺(tái)室外機(jī)通過(guò)管路能夠向若干個(gè)室內(nèi)機(jī)輸送制冷劑液體, 通過(guò)控制壓縮機(jī)的制冷劑、循環(huán)量和進(jìn)入室內(nèi)各換熱器的制冷劑流量, 可以滿足室內(nèi)冷熱要求。
② 分類: 變頻空調(diào)可分為直流變頻空調(diào)和交流變頻空調(diào)。
③ 特點(diǎn): 設(shè)備少, 管路簡(jiǎn)單, 節(jié)省建筑面積與空間;布置靈活, 有很長(zhǎng)的配管系統(tǒng)和較大的高度差;具有顯著的節(jié)能效益,運(yùn)行管理方便, 維修簡(jiǎn)單, 經(jīng)濟(jì)效率顯著。
④ 適用范圍: 普遍適用于精裝修住宅,中國(guó)市場(chǎng)上常見的VRV系統(tǒng)產(chǎn)品主要有:日本大金公司的G.H.K系列產(chǎn)品和超級(jí)VRV變頻控制空調(diào)系統(tǒng);大連三洋空調(diào)機(jī)有限公司的ECO一拖多機(jī)系統(tǒng)。
2、戶式風(fēng)道式空調(diào)系統(tǒng)(VAV)。
① 產(chǎn)品特點(diǎn): 對(duì)溫度的調(diào)節(jié)比較精確;空氣當(dāng)中的濕度控制比較好;噪聲低;不會(huì)產(chǎn)生冷凝水和發(fā)生過(guò)冷過(guò)熱現(xiàn)象;提高了智能化程度。
② 系統(tǒng)選擇: 對(duì)室內(nèi)空氣品質(zhì)要求較高,建筑層高大于3m的精裝修住宅, 在滿足風(fēng)管安裝條件時(shí)可采用風(fēng)道式空調(diào)系統(tǒng),且宜考慮空調(diào)房間溫度單獨(dú)控制以滿足室內(nèi)人員的個(gè)性化要求。
3、 風(fēng)冷熱泵空調(diào)(水) 系統(tǒng)。
① 產(chǎn)品特點(diǎn): 雙螺桿壓縮機(jī), 選用復(fù)合材料, 耐腐蝕, 不易斷裂, 噪聲、振動(dòng)均低于同類其他產(chǎn)品;高效率殼管式熱交換器;高低壓力值數(shù)字化量子,便于遠(yuǎn)程監(jiān)控機(jī)組運(yùn)行時(shí)的吸排氣壓力。
② 系統(tǒng)選擇: 一般適用于集中式中央空調(diào), 由于風(fēng)冷熱泵空調(diào)(水) 系統(tǒng)工程成本較低,在降低空調(diào)成本時(shí)也可以采用風(fēng)冷熱泵空調(diào)(水)系統(tǒng)。
四結(jié)語(yǔ)
暖通空調(diào)設(shè)計(jì)方案的選擇是暖通空調(diào)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵,直接影響到項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,同時(shí)施工圖中有關(guān)各個(gè)細(xì)節(jié)的設(shè)計(jì)也關(guān)系到整個(gè)暖通空調(diào)設(shè)計(jì)的成敗,所以應(yīng)該注重多個(gè)設(shè)計(jì)方案的比較選擇,做出科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。在對(duì)圖紙審查時(shí)要堅(jiān)持自審、審核、審定制,確保圖紙的質(zhì)量??傊?,一個(gè)優(yōu)秀的暖通空調(diào)工程設(shè)計(jì)方案,不但要有較高的綜合效益也要具備完善的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),這樣才能確保暖通空調(diào)工程項(xiàng)目的質(zhì)量,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn)
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篇3
關(guān)鍵詞:房屋建筑設(shè)計(jì)原則;房屋建筑設(shè)計(jì)方法
中圖分類號(hào):TU3;文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A ;文章編號(hào):2095-2104(2013)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的日益增長(zhǎng)促進(jìn)了建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展。房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜而又艱巨的工作,它不僅會(huì)給房屋的安全性和耐久性帶來(lái)影響,而且也會(huì)直接影響到它的經(jīng)濟(jì)性和使用性。因此,對(duì)它的設(shè)計(jì)原則和設(shè)計(jì)方法進(jìn)行探討是建筑設(shè)計(jì)部門要引起足夠重視的問(wèn)題。
一、房屋建筑設(shè)計(jì)的基本原則
設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)房屋建筑時(shí),要考慮結(jié)構(gòu)的緊密性和適用性,為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),一般要遵循以下這些原則進(jìn)行設(shè)計(jì):
(1)抓大放小的原則。房屋建筑結(jié)構(gòu)雖然是由各種構(gòu)件而組成一個(gè)整體,但各個(gè)構(gòu)件的作用都是不一樣的,根據(jù)它起到作用的重要性有主次之分,這樣可以有效地應(yīng)對(duì)外界的侵襲。
(2)設(shè)置多道防線的原則。房屋結(jié)構(gòu)只有層層設(shè)置,當(dāng)收到外力破壞時(shí),它都會(huì)合力合作。
(3)剛?cè)岵?jì)的原則。如果單憑結(jié)構(gòu)的剛性它的變形能力就比較差,而如果結(jié)構(gòu)太柔卻會(huì)造成變形太大而無(wú)法使用,造成整體傾斜,因此要遵循剛?cè)岵?jì)的原則。
(4)打通關(guān)節(jié)的原則。打通關(guān)節(jié)維持平衡可以永遠(yuǎn)保持靜止?fàn)顟B(tài),如果遇到力量不能通暢,各個(gè)構(gòu)件之間的靜態(tài)平衡遭到破壞,那么它的結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生變化。
二、房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的主要方法
1.在結(jié)構(gòu)平面圖上的設(shè)計(jì)方法
如果建筑的地域的防震烈度為六度區(qū)的時(shí)候,按照我國(guó)的防震設(shè)計(jì)要求,可以不必采用截面抗震驗(yàn)算,但結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)也一定要達(dá)到抗震的標(biāo)準(zhǔn)。所以對(duì)于砌體結(jié)構(gòu)的建筑,軟件建??梢允÷裕谶M(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候只要注意受壓和局部受壓的問(wèn)題,就可以直接設(shè)計(jì)。如果條件和時(shí)間允許,要做建模也無(wú)可厚非,因?yàn)樗梢岳媒?lái)荷載導(dǎo)算。但是,如果建筑的地域防震烈度為七級(jí)時(shí),就必須采用建模來(lái)進(jìn)行計(jì)算。
2.屋面結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計(jì)方法
如果建筑的屋面是坡面式的,可以采用梁板式和折板式兩種的結(jié)構(gòu)處理方式。其中,梁板式可以用在建筑平面不整齊,板的跨度比較大,而且,一般屋面坡度和屋脊線轉(zhuǎn)折比較復(fù)雜的坡屋面也都采用這種結(jié)構(gòu)。而折板式則和梁板式的適用條件則相反。這兩種結(jié)構(gòu)處理方式的板都是偏心受拉的構(gòu)件。在板配筋的時(shí)候必須有板負(fù)筋拉通,這樣可以抵抗拉力。板厚基的厚度不能小于一百二十厚。另外,梁板的折角處對(duì)鋼筋的配置必須有大樣的示意圖。在設(shè)計(jì)坡屋面板的平面設(shè)計(jì)圖時(shí),可以采用剖面示意圖的方法進(jìn)行表示,因?yàn)檫@樣施工人員可以簡(jiǎn)單地從圖紙上了解施工方案。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)一定要有空間概念,設(shè)計(jì)出來(lái)的圖紙要簡(jiǎn)單明了,讓施工人員能夠看明白。因?yàn)槠旅娴姆课輹?huì)導(dǎo)致有些樓層的墻體比較高,所以設(shè)計(jì)人員要和門窗頂設(shè)置圈梁互相結(jié)合這樣可以降低墻體的高度。
3.大樣詳圖的設(shè)計(jì)方法
建筑詳圖如果沒(méi)有發(fā)生錯(cuò)誤,在這基礎(chǔ)上可以進(jìn)行繪制大樣詳圖,還可以在曾經(jīng)做過(guò)的詳圖基礎(chǔ)上進(jìn)行部分的改進(jìn)。只要讓建筑的整體外形不改變,考慮到結(jié)構(gòu)的受力能力和施工起來(lái)比較方便即可。但在外形尺度和標(biāo)高上必須和建筑專業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
4.樓梯的設(shè)計(jì)方法
在設(shè)計(jì)樓梯時(shí),對(duì)樓梯的梯板要控制好它的撓度,梯梁的梁下凈高度要符合建筑標(biāo)準(zhǔn),梯梁的位置要使上下樓層的位置一致。如果遇到有些不合適的地方可以運(yùn)用折板樓梯,折板樓梯的鋼筋在里面的折角處要把它斷開分別進(jìn)行錨固,這樣可以預(yù)防局部應(yīng)力集中在一處。對(duì)于梁下的凈空要求和梯板寬度的問(wèn)題都要注意。第一段梯板的基礎(chǔ)要注意它的基礎(chǔ)沉降問(wèn)題,如有必要應(yīng)該設(shè)置梯梁。
5.房屋建筑基礎(chǔ)要求
對(duì)于混凝土的采用要選用具有耐久性的材料,基礎(chǔ)配筋最少要達(dá)到最小配筋率的要求,條基交接位置的鋼筋布置要用標(biāo)準(zhǔn)圖或者采用詳圖。對(duì)于條基交叉處的基底面積不可循環(huán)使用,基礎(chǔ)寬度要調(diào)節(jié)好。在基礎(chǔ)圖中的構(gòu)造柱定位不夠確定時(shí)要對(duì)它準(zhǔn)確定位。
6.根據(jù)抗震要求,對(duì)房屋建筑進(jìn)行合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
對(duì)于普通的多層砌體結(jié)構(gòu)的建筑,可以采用橫墻承重或者縱橫墻一起承重的結(jié)構(gòu)體系。對(duì)于縱橫墻的布置要力求對(duì)稱均衡,在平面內(nèi)要對(duì)整齊,豎向要上下連接好;不能采用沒(méi)有錨固的鋼筋的砼預(yù)制挑檐;樓梯間不能設(shè)置在房屋的轉(zhuǎn)角處和近端。而對(duì)于有比較多鋼筋砼住宅又比較高的建筑結(jié)構(gòu),盡量要做到:對(duì)于抗測(cè)力結(jié)構(gòu)如框架和抗震墻要進(jìn)行雙向布置,這樣可以各自承擔(dān)地震力;框架體系的各個(gè)抗震力的結(jié)構(gòu)要統(tǒng)一形成空間工作狀態(tài),不僅要對(duì)抗震墻之間的樓和屋蓋的長(zhǎng)寬度比以及對(duì)抗震墻的剛度進(jìn)行控制以外,還要保證樓、屋蓋的統(tǒng)一性和抗震墻的連接也要可靠;對(duì)于建筑結(jié)構(gòu)的布置力求采用規(guī)則結(jié)構(gòu),如果碰到比較復(fù)雜的結(jié)構(gòu),可采用防震縫。
7.對(duì)于建筑的結(jié)構(gòu)計(jì)算和構(gòu)造設(shè)計(jì)都要求合理
首先,對(duì)建筑底框砌體結(jié)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)算的時(shí)候應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):底部剪力方法僅對(duì)于剛度較均衡的多層結(jié)構(gòu),而比較薄弱的底層混合結(jié)構(gòu),還要把塑性變形集中的影響考慮進(jìn)去;底層框架的混合結(jié)構(gòu)不可以采用簡(jiǎn)易的防震墻方法,應(yīng)該采用雙保險(xiǎn)的措施,抗震墻承擔(dān)了所有的剪力,而框架可以根據(jù)剛度的比例對(duì)剪力進(jìn)行承擔(dān)。在對(duì)剛度進(jìn)行計(jì)算時(shí),框架不能折減,抗震墻的折減則可以減到剛度的百分之二十到三十之間。另外,在對(duì)樓板進(jìn)行計(jì)算時(shí),方法要準(zhǔn)確,應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):在對(duì)雙向板進(jìn)行查表計(jì)算時(shí),對(duì)材料泊松比的影響在計(jì)算時(shí)不可以忽視,不然會(huì)導(dǎo)致它的計(jì)算值偏小;在計(jì)算連續(xù)板時(shí)不可以用單向板進(jìn)行簡(jiǎn)單地計(jì)算。最后,荷載計(jì)算不能發(fā)生錯(cuò)誤。
三 結(jié)束語(yǔ):
總之,房屋建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是個(gè)全面而又系統(tǒng)的工作,它需要設(shè)計(jì)人員具有全面的設(shè)計(jì)理論知識(shí)和不斷創(chuàng)新、不畏艱苦的精神。在實(shí)際工作中,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的綜合素質(zhì)和不斷加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力,讓自己設(shè)計(jì)的作品既滿足各方面的要求,還能體現(xiàn)自己的風(fēng)格。
參考文獻(xiàn):
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篇4
【關(guān)鍵詞】房屋建筑;結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);原則與方法
改革開放以來(lái),國(guó)民經(jīng)濟(jì)直線上升,城市化進(jìn)程也發(fā)展迅速,城市人口迅速增加的同時(shí),也帶來(lái)了一些居住方面的問(wèn)題,使得城市住宅的需求不斷的增加,于是,如何能在有限的空間之內(nèi)最大化的融入居住人口數(shù)量成為了我們研究的主題,更好的滿足我們居民的需要,這都是我們建筑行業(yè)內(nèi)的巨大挑戰(zhàn)。
1. 房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的原則
考慮到房屋建筑的特殊性,我們?cè)谠O(shè)計(jì)中需要把握許許多多的原則,只有很好的把握其中的設(shè)計(jì)原則,才能將房屋設(shè)計(jì)的即實(shí)用又美麗,起到美化城市的作用。
1.1 經(jīng)濟(jì)性原則
我們?cè)诜课萁ㄖO(shè)計(jì)中,首先是經(jīng)濟(jì)原則,我們最大程度的節(jié)省投入資金,在節(jié)約的同時(shí),不僅使百姓都買得起房,還有效的預(yù)防了房?jī)r(jià)泡沫的出現(xiàn)。近幾年,房?jī)r(jià)泡沫的出現(xiàn)讓很多人都望而卻步,帶來(lái)了一系列的問(wèn)題;所以經(jīng)濟(jì)原則是根本原則。
1.2 實(shí)用性原則
房屋設(shè)計(jì)不需要像其他建筑那樣對(duì)外觀的要求極高,我們要對(duì)傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方式進(jìn)行一定的改革,避免建筑的華而不實(shí),增加建筑物的實(shí)用性,畢竟對(duì)于房屋來(lái)說(shuō),能讓居民住的舒適才是最主要的。將房屋設(shè)計(jì)的實(shí)用,會(huì)比美觀更被大眾所接受。
1.3 安全性原則
安全原則是最重要的原則,如果房屋都不能保證居住的安全,那么房屋就失去了它存在的價(jià)值,所以,我們必須對(duì)房屋建筑的安全性進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),保證建筑物的質(zhì)量,使居民的人身安全得到最大的保障。
1.4 施工方便
對(duì)房屋進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候,我們需要對(duì)建筑物所在的區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察,包括地形、土壤、周圍的建筑等,保證在施工的簡(jiǎn)便,將施工的難度降到最低。
1.5 美觀原則
在設(shè)計(jì)時(shí),添加一些美工元素會(huì)為建筑增色不少,房屋設(shè)計(jì)本身就是建筑和美術(shù)兩個(gè)學(xué)科的融合,我們對(duì)房屋進(jìn)行適當(dāng)?shù)拿阑O(shè)計(jì)即讓居民的心情感到愉悅,又將城市的特點(diǎn)顯現(xiàn)了出來(lái)。
2. 房屋設(shè)計(jì)中的注意點(diǎn)
2.1 高層建筑和多層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的不同
我們進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)的時(shí)候會(huì)不經(jīng)意的忽略高層建筑和多層建筑的不同,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的認(rèn)為是樓層的疊加,但是,其本身還是有很多的不同點(diǎn)的,盲目累加只會(huì)增加房屋的不穩(wěn)定性,給居民帶來(lái)一定的安全隱患。
高層房屋建筑主要是承受水平方向力的作用,選用抗側(cè)移度高并且側(cè)向力大的框架剪力墻結(jié)構(gòu)才能支撐;而多層建筑由于高度一般不是很高,水平方向的荷載力影響不大,所以應(yīng)該考慮豎直方向力的作用,因?yàn)橹饕捎每蚣芙Y(jié)構(gòu)或者砌體結(jié)構(gòu)。高層建筑和多層建筑的設(shè)計(jì)方法和設(shè)計(jì)原理基本相同,但是由于高度的增加,結(jié)構(gòu)體系會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,就其變化的原因,首先是因?yàn)楦叨仍黾恿?,豎直結(jié)構(gòu)需要受力柱的支撐;其次,側(cè)向力產(chǎn)生的傾覆力矩會(huì)變大,這就需要我們采取手段使建筑穩(wěn)定。我們?nèi)缃竦母邔咏ㄖ校w的抗彎和抗形變是關(guān)注的重點(diǎn),所以就這方面看,高層建筑和多層建筑的承重能力是不相同的,我們?cè)谠O(shè)計(jì)的時(shí)候需要加以注意。
2.2 混凝土的等級(jí)強(qiáng)度
對(duì)于混凝土的等級(jí)強(qiáng)度,國(guó)家有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),我們一般的房屋使用期限是70年,國(guó)家規(guī)范中規(guī)定,在環(huán)境等級(jí)為一到三類時(shí),混凝土的等級(jí)在C20以上。但是就目前的設(shè)計(jì)來(lái)看,我們?cè)O(shè)計(jì)師在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),通常將混凝土強(qiáng)度設(shè)計(jì)為C15,這與國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)?shù)牟罹?,這無(wú)形之中就給居民帶來(lái)一定的安全隱患,所以,在這里,我們要求設(shè)計(jì)師一定要根據(jù)國(guó)家的設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì)房屋,防止房屋因質(zhì)量不合格導(dǎo)致一系列事故的出現(xiàn)。
2.3 確定偏梁的軸線位置
通常來(lái)講,房屋中間梁應(yīng)該是和中心線重合的,但是由于種種原因,會(huì)有偏梁?jiǎn)栴}的出現(xiàn)。我們?cè)谠O(shè)計(jì)房屋的時(shí)候往往不將偏移的尺度和軸線號(hào)碼標(biāo)注在圖紙中,導(dǎo)致施工方快完成整個(gè)工程的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)而有矛盾的出現(xiàn),可能造成經(jīng)濟(jì)損失。所以,我們必須確定偏梁軸線的位置,這方面要引起足夠的注意。
2.4 伸縮縫寬度
建筑中的伸縮縫的寬度對(duì)于建筑本身是非常重要的,計(jì)算好伸縮縫的寬度可以避免由于溫差的影響使墻皮產(chǎn)生裂縫的問(wèn)題。我們?cè)O(shè)計(jì)師首先應(yīng)針對(duì)溫度考察計(jì)算伸縮縫的寬度,并采用合適的材料和合適的方法進(jìn)行伸縮縫的設(shè)計(jì),增加建筑本身的性能。
2.5 建筑物的防震設(shè)計(jì)
我們對(duì)建筑物采用地基很好的避免了因?yàn)榈卣鸪霈F(xiàn)的房屋倒塌造成財(cái)產(chǎn)安全和生命安全得到損失的問(wèn)題。我們要對(duì)建筑物的地基進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),一旦設(shè)計(jì)的不合理,就會(huì)影響防震功能。
2.6 防水設(shè)計(jì)
建筑物的另一個(gè)設(shè)計(jì)要點(diǎn)就是防水,如果房屋建筑不能防水,或者說(shuō)防水性能不好,那么整個(gè)樓體不但給用戶造成困擾,同時(shí)也縮短了房屋的壽命。所以我們必須要對(duì)房屋進(jìn)行防水設(shè)計(jì),其中,包括對(duì)濕度的考察,材料的選取都得經(jīng)過(guò)仔細(xì)的考察,保證防水混凝土的厚度以及抗水壓力,切不可因?yàn)楣?jié)約成本擅自更改厚度。
2.7 布局合理性
在房屋設(shè)計(jì)中,布局合理性包括采光、通風(fēng)以及電梯安放等很多方面。
就采光方面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在由于人口繁多,很多開發(fā)商為了自己的利益,根本不考慮采光問(wèn)題,各個(gè)高層之間的距離十分緊密,甚至在5層之下的居民一年四季沒(méi)有陽(yáng)光,房間潮濕陰冷,對(duì)健康十分不利;另一個(gè)造成采光不好的因素就是房屋的朝向,朝向不準(zhǔn)必然影響了采光是否充足,有很多的居民樓終日不見陽(yáng)光,給用戶的生活帶來(lái)了不便。
為此,作為設(shè)計(jì)師的我們,必須對(duì)房屋的情況進(jìn)行實(shí)際考察,通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)使我們讓房屋布局的更為合理。
就通風(fēng)狀況方面來(lái)說(shuō),我國(guó)有一些城市,房屋由于種種原因,造成室內(nèi)空氣不能很好的流通,在冬季的時(shí)候尤其明顯,取暖的需求增大,空氣污濁,流動(dòng)到室內(nèi),卻不能夠流動(dòng)出去,這無(wú)疑對(duì)我們的健康造成威脅,有必要進(jìn)行整改。
為此,作為設(shè)計(jì)師的我們,必須在設(shè)計(jì)房屋的時(shí)候,增加排風(fēng)設(shè)計(jì),保障用戶的身體健康。
就電梯安放方面,電梯在生活中中顯得越來(lái)越重要,根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)七層以上的建筑都應(yīng)該安裝電梯,但是,就目前的情況來(lái)看,大多數(shù)的房屋在七層或八層的均沒(méi)有電梯,開發(fā)商可能都認(rèn)為不值得安裝電梯,但是這不符合國(guó)家的要求,也為用戶帶來(lái)不便。
所以,在我們進(jìn)行房屋設(shè)計(jì)的時(shí)候,首先應(yīng)該想到的是人性化的設(shè)計(jì),合理設(shè)計(jì)才能使設(shè)計(jì)最優(yōu)化,另外,設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),為用戶提供最舒適的房屋。
2.8 節(jié)能設(shè)計(jì)
如今,綠色發(fā)展,節(jié)能發(fā)展已經(jīng)成為主流,我們?cè)谠O(shè)計(jì)中如果會(huì)融入節(jié)能設(shè)計(jì),會(huì)為房屋增色不少;除此之外,我們可以引入先進(jìn)的科技和材料,使房屋真正的成為環(huán)保的設(shè)計(jì),節(jié)能的設(shè)計(jì),相應(yīng)國(guó)家的號(hào)召。
3. 小結(jié)
當(dāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我們的生活水平逐漸提高。對(duì)高層的建筑需求也越來(lái)越多,這就對(duì)我們的設(shè)計(jì)提出了更高的要求,所以,我們進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),人性化設(shè)計(jì)就顯得尤為重要,我們只有先把握住房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中的原則和方法,才能在未來(lái)的生活中,為大家?guī)?lái)便捷和舒適,通過(guò)房屋建筑設(shè)計(jì)的最優(yōu)化和合理利用,為我們帶來(lái)更大的便捷,這才是設(shè)計(jì)的主流,還需要我們進(jìn)一步在探索中優(yōu)化設(shè)計(jì),在實(shí)際的問(wèn)題中進(jìn)行著深入的思考,進(jìn)而使房屋建筑設(shè)計(jì)更加的成熟和完美。
【參考文獻(xiàn)】
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篇5
【關(guān)鍵詞】客觀處罰條件 主客觀相統(tǒng)一原則 關(guān)系論
問(wèn)題緣起
隨著現(xiàn)代刑法調(diào)控范圍的日益擴(kuò)大,我國(guó)1997年刑法增設(shè)了大量經(jīng)濟(jì)犯罪,其中部分罪名的罪過(guò)形式認(rèn)定出現(xiàn)疑問(wèn)。如違法發(fā)放貸款罪,該罪法條規(guī)定:銀行或者金融機(jī)構(gòu)的工作人員違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,向關(guān)系人以外的其他人發(fā)放貸款,造成重大損失的,處五年以下有期徒刑或者拘役……在該罪中,行為人對(duì)違規(guī)發(fā)放貸款的行為持故意心態(tài),這毫無(wú)疑問(wèn)。但造成貸款不能收回(重大損失)的后果卻可能是故意、過(guò)失甚至沒(méi)有任何預(yù)見。由此,學(xué)界在對(duì)該罪的罪過(guò)形式進(jìn)行界定時(shí)存在故意說(shuō)、過(guò)失說(shuō)以及故意與過(guò)失并存說(shuō)三種觀點(diǎn),爭(zhēng)執(zhí)不下。類似問(wèn)題在我國(guó)刑法多個(gè)罪名中存在。為解析這類犯罪的罪過(guò)形式,學(xué)界從不同的角度和路徑進(jìn)行研究,以期達(dá)成共識(shí)。有學(xué)者受德日刑法客觀處罰條件理論的啟發(fā),將我國(guó)刑法中規(guī)定的與行為人的實(shí)行行為之間沒(méi)有直接邏輯性因果聯(lián)系的危害后果界定為客觀處罰條件,排除在主觀罪過(guò)認(rèn)定范疇之外,僅依據(jù)行為人對(duì)客觀方面實(shí)行行為及邏輯性危害結(jié)果所持心態(tài)界定整個(gè)罪名的罪過(guò)形式。
德日刑法中的客觀處罰條件
在大陸法系刑法中,一個(gè)行為同時(shí)符合構(gòu)成要件該當(dāng)性、有責(zé)性、違法性即成立犯罪應(yīng)當(dāng)受到刑罰懲罰。但也有一些例外,在同時(shí)具備犯罪構(gòu)成三要件后,行為最終是否被確定為應(yīng)受懲罰,還取決于構(gòu)成要件之外的其他附隨條件,如個(gè)人之阻卻(解除)刑罰事由及應(yīng)受處罰性的客觀條件,即客觀處罰條件。①客觀處罰條件,指存在于違法和責(zé)任要件之外,決定著行為的應(yīng)受處罰性,但與行為人主觀故意或過(guò)失無(wú)關(guān)的一些情況。
客觀處罰條件源于古代社會(huì)當(dāng)權(quán)者依據(jù)犯罪人的特殊主體身份(如貴族、僧侶)或某種政治需求等因素決定是否適用刑罰的自由裁量權(quán)。后隨社會(huì)文明進(jìn)步,受法律面前人人平等及法律確定性原則限制,上述自由裁量權(quán)被禁止適用。但某些雖非構(gòu)成要件要素卻能決定某些犯罪的應(yīng)罰性的客觀條件仍然需要被考慮,法律即將其規(guī)定為構(gòu)成要件之外決定這些犯罪應(yīng)罰性的條件。
無(wú)論是古代社會(huì)為謀求特定政治利益,還是現(xiàn)代社會(huì)為尋求一定的社會(huì)效果和價(jià)值,客觀處罰條件的產(chǎn)生及發(fā)展均與刑事政策理由有著難分難解的關(guān)系。換言之,在犯罪構(gòu)成要件之外附加某種特定情狀決定行為的應(yīng)罰性,以靈活調(diào)整刑法打擊面及適用范圍??陀^處罰條件是基于刑事政策的要求被肯定,其與對(duì)行為的評(píng)價(jià)及犯罪的成立無(wú)關(guān),與追求刑法以外的目的相關(guān)聯(lián)。②因此,客觀之可罰性條件即有如一種刑罰限制事由,而把本來(lái)僅由不法與罪責(zé)即可決定之應(yīng)刑罰性,附帶地加上不法與罪責(zé)之外的條件,而限制刑罰之范圍。
主客觀相統(tǒng)一原則
我國(guó)刑法典雖未明確將主客觀相統(tǒng)一原則規(guī)定為法定原則之一,但其卻在我國(guó)刑法理論及司法實(shí)踐中鮮活地運(yùn)行著,由此,我國(guó)刑法理論通說(shuō)將犯罪構(gòu)成定義為:決定某一行為成立犯罪所必需的一切客觀要件和主觀要件的有機(jī)統(tǒng)一整體。學(xué)界從不同角度出發(fā)對(duì)主客觀相統(tǒng)一原則的內(nèi)涵給予了多重解釋,形成以下觀點(diǎn):一是定罪基礎(chǔ)說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為,刑法意義上的行為是在行為人主觀意識(shí)支配下完成的一系列客觀外在活動(dòng),從整體上可將其劃分為主觀面及客觀面兩個(gè)部分。由此,認(rèn)定犯罪不僅要求行為人主觀上存在罪過(guò)(故意或過(guò)失),同時(shí)需要產(chǎn)生該罪過(guò)支配下實(shí)施的危害行為,兩者缺一不可。二是定罪行刑統(tǒng)一說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為,主客觀相統(tǒng)一原則在犯罪認(rèn)定及刑罰適用兩個(gè)階段均需得以體現(xiàn),即同時(shí)統(tǒng)攝犯罪論與刑罰論。在犯罪認(rèn)定階段,對(duì)行為社會(huì)危害性的界定需兼顧主客觀兩個(gè)方面。在刑罰執(zhí)行階段,結(jié)合行為人主客觀方面各要件具體掌握刑罰從輕或從重處罰尺度,以實(shí)現(xiàn)特殊預(yù)防與一般預(yù)防的良好結(jié)合和平衡。
刑法領(lǐng)域堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則的重要意義在于兩個(gè)方面:一是避免片面地主觀歸罪或客觀歸罪。在定罪過(guò)程中,堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則能有效避免兩種錯(cuò)誤傾向:僅關(guān)注行為人的主觀犯罪意圖,忽視客觀的外在行為和結(jié)果;或只考慮行為的客觀表現(xiàn)及危害后果,而不考察與之相對(duì)應(yīng)的主觀罪過(guò)狀態(tài)。二是正確對(duì)待客觀因素與主觀因素的相互關(guān)系。犯罪行為發(fā)展過(guò)程中,其主觀因素與客觀因素不僅可以統(tǒng)一并存,亦能相互獨(dú)立。堅(jiān)持主客觀相統(tǒng)一原則即是基于該客觀事實(shí),強(qiáng)調(diào)在認(rèn)定犯罪追究刑事責(zé)任時(shí)必須同時(shí)考慮主觀及客觀兩方面因素,防止片面地依據(jù)游離獨(dú)立的某一方面要素界定行為的犯罪性質(zhì),使刑罰的適用更為合理。由此可見,主客觀相統(tǒng)一原則的實(shí)質(zhì)在于對(duì)犯罪的評(píng)價(jià)采取主觀與客觀雙重因素一體標(biāo)準(zhǔn),避免片面歸罪。
客觀處罰條件與主客觀相統(tǒng)一原則相耦合
客觀處罰條件在概念內(nèi)涵上排斥主觀罪過(guò),然而,筆者認(rèn)為在我國(guó)刑法中肯定客觀處罰條件并非是對(duì)主客觀相統(tǒng)一原則的背離。
適用客觀處罰條件并不等同于客觀歸罪。即使在犯罪認(rèn)定中肯定客觀處罰條件要素,仍未背離主客觀相統(tǒng)一原則的實(shí)質(zhì)要求。仍以違法發(fā)放貸款罪為例分析。首先,主觀方面:行為人對(duì)自己違反法律行政法規(guī)發(fā)放貸款的行為持故意心態(tài);客觀方面:行為人實(shí)施了違規(guī)放貸行為且造成了法律行政法規(guī)被違反、貸款處于失控狀態(tài)的結(jié)果。即使不考量行為人對(duì)貸款未收回的重大損失的心態(tài),對(duì)違法發(fā)放貸款罪的認(rèn)定仍然需要同時(shí)具備上述兩方面內(nèi)容,同樣體現(xiàn)了主客觀相統(tǒng)一原則的要求。其次,雖然生活中行為人對(duì)貸款不能收回的重大損失(客觀處罰條件)所持的心態(tài)不盡相同。然而,行為人作為具有刑事責(zé)任能力的主體,對(duì)違法發(fā)放的貸款可能不能收回的后果至少存在預(yù)見可能性,即已經(jīng)預(yù)見到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見到該結(jié)果,行為人對(duì)客觀處罰條件性質(zhì)的要素亦存在主觀罪過(guò)。因此可見,即使在犯罪認(rèn)定中肯定客觀處罰條件要素,亦不同于僅依據(jù)行為客觀方面要件進(jìn)行歸罪認(rèn)定的客觀歸罪。
客觀處罰條件是限制刑罰權(quán)啟動(dòng)的消極事由??陀^處罰條件與傳統(tǒng)的犯罪構(gòu)成要件有著本質(zhì)的區(qū)別,后者是刑罰權(quán)積極擴(kuò)張的正當(dāng)事由,犯罪歸責(zé)的實(shí)體依據(jù),即入罪條件。客觀處罰條件卻與之相反,其基于一定的刑事政策理由被肯定,是刑罰權(quán)限制依據(jù),實(shí)際上起著行為出罪的作用。對(duì)立法設(shè)置了客觀處罰條件的行為,即使行為已經(jīng)具備刑罰可罰性,但基于縮小刑法打擊面的刑事政策的考量,若客觀處罰條件事由并未出現(xiàn),則限制刑罰權(quán)的啟動(dòng)。由此可見,附加客觀處罰條件的行為本身即具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為犯罪并給予刑罰制裁,客觀處罰條件卻成為排斥行為入罪的理由,對(duì)行為人有利,因此,不考量行為人對(duì)之的主觀罪過(guò)與入罪適用的主客觀相統(tǒng)一原則并不矛盾。
客觀處罰條件與實(shí)行行為之間沒(méi)有直接的邏輯聯(lián)系。我國(guó)刑法規(guī)定的客觀處罰條件要素表現(xiàn)為與實(shí)行行為相伴隨的某種附隨情狀,即附隨結(jié)果。該附隨結(jié)果與實(shí)行行為的邏輯性危害結(jié)果有所不同。如殺人罪中殺人行為與死亡結(jié)果之間,兩者存在必然的引起與被引起關(guān)系。因此,對(duì)這類犯罪,只要確定行為人對(duì)實(shí)行行為所持的主觀心態(tài)就能自然界定其對(duì)行為的邏輯性結(jié)果的心理態(tài)度。然而,客觀處罰條件性質(zhì)的危害結(jié)果與實(shí)行行為的因果聯(lián)系卻與之存在差異:犯罪客觀方面的實(shí)行行為實(shí)施完畢之后,客觀處罰條件性質(zhì)的危害后果是否會(huì)產(chǎn)生尚處于或然狀態(tài),尚取決于其他外部條件或第三人的行為實(shí)施情況。由此可見,客觀處罰條件性質(zhì)的危害結(jié)果并非實(shí)行行為的邏輯性組成部分。
客觀處罰條件要素的適用恰當(dāng)衡平了犯罪人人權(quán)保障與社會(huì)法益保護(hù),與主客觀相統(tǒng)一原則的內(nèi)在要求相一致。刑罰為一柄“雙刃劍”的屬性被現(xiàn)代社會(huì)所肯定,因此刑罰的恰當(dāng)適用,刑法控制范圍的適當(dāng)設(shè)定成為立法者關(guān)注的重要問(wèn)題。評(píng)判一刑法規(guī)定及制度設(shè)計(jì)良莠的重要標(biāo)準(zhǔn)之一也在于其能否實(shí)現(xiàn)犯罪人人權(quán)保障與社會(huì)法益保護(hù)之間的良好平衡。主客觀相統(tǒng)一原則同樣承擔(dān)著這樣的任務(wù)—一般而言,主觀歸罪傾向于社會(huì)保護(hù)、客觀歸罪更有利于人權(quán)保障,主客觀相統(tǒng)一原則需整體考量?jī)煞矫嬉?,由此?shí)現(xiàn)社會(huì)保護(hù)和人權(quán)保障的平衡。設(shè)置客觀處罰條件的犯罪,行為人對(duì)實(shí)行行為及邏輯性危害結(jié)果均有明確的故意,客觀方面已產(chǎn)生相應(yīng)的行為及結(jié)果,具備一定的社會(huì)危害性。在此基礎(chǔ)上附加客觀處罰條件性質(zhì)的要素將未產(chǎn)生非邏輯性危害結(jié)果的部分行為排除在刑罰處置之外,正是基于社會(huì)保護(hù)和人權(quán)保障的平衡考慮,與主客觀相統(tǒng)一原則的內(nèi)在要求相一致。
(作者單位:成都大學(xué)政治學(xué)院)
注釋
篇6
房屋建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是整個(gè)房屋建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的是為了使房屋具備美觀、適用、經(jīng)濟(jì)、安全等性能,能夠便于施工活動(dòng)的開展,能夠滿足居住人的需求。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)水平提出了較高要求,設(shè)計(jì)人員需要熟練掌握專業(yè)知識(shí),具有創(chuàng)新思維與能力,要能夠在設(shè)計(jì)過(guò)程中靈活運(yùn)用所掌握的知識(shí),還要有較高的工作責(zé)任心。在房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)過(guò)程中,設(shè)計(jì)人員還要能夠遵循相關(guān)的基本原則,靈活運(yùn)用設(shè)計(jì)方法,這樣才能夠提高結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本原則
在房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中需要遵循四項(xiàng)基本原則。首先,抓大放小的原則。即房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要顧全大局,在房屋結(jié)構(gòu)體系中,每個(gè)組成部分所起的作用是不同的,因此在協(xié)調(diào)構(gòu)件的時(shí)候要顧全大局,不能因?yàn)榫植慷o整體造成不良影響。其次,多道防線的原則。為了保障房屋建筑的安全性,需要設(shè)置多道防線,不能將房屋的安全單一地寄托在某個(gè)局部構(gòu)件上。另外,剛?cè)嵯酀?jì)的原則。房屋建筑的結(jié)構(gòu)對(duì)剛度的要求較高。如果剛度過(guò)大,就會(huì)導(dǎo)致房屋抵抗變形的能力減弱;如果剛性過(guò)小,就會(huì)導(dǎo)致房屋發(fā)生變形,影響正常使用,因此需要做好剛度的控制。最后,打通關(guān)節(jié)的原則。只有這樣才能夠使房屋結(jié)構(gòu)處于平衡狀態(tài),保障房屋建筑的結(jié)構(gòu)完整性。
房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的基本方法
在繪制房屋建筑結(jié)構(gòu)平面圖時(shí),需要根據(jù)建筑地的抗震設(shè)防烈度大小來(lái)決定是否建模。建筑物所處地的抗震設(shè)防烈度不大于七時(shí),根據(jù)房屋建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范,不用進(jìn)行抗震驗(yàn)算的,可以不使用軟件進(jìn)行建模,直接進(jìn)行設(shè)計(jì)。但是如果有充足的時(shí)間,建模還是有一定益處的。當(dāng)建筑物所處地的抗震設(shè)防烈度為七以上時(shí),必須要利用軟件進(jìn)行建模。
在繪制房頂結(jié)構(gòu)圖時(shí),房屋建筑的結(jié)構(gòu)有兩種式樣:梁板式與折板式。折板式適用于建筑平面規(guī)整,板跨度較小,屋面坡度及屋脊線轉(zhuǎn)折簡(jiǎn)單的坡屋面。梁板式則與之相反。這兩種式樣的屋頂板都屬于偏心受拉構(gòu)件。在為板配筋的時(shí)候,要裝一些板負(fù)筋,來(lái)有效地抵消拉力。板厚不小于一百二十厚。在繪制坡屋面板的平面圖時(shí),可以使用坡面示意圖及加大詳圖的形式,這樣能夠使施工人員的工作便捷化。在確保房屋建筑詳圖無(wú)誤的基礎(chǔ)上,可以直接使用大樣詳圖的方法進(jìn)行繪制,也可以就局部進(jìn)行修改繪制。在繪制大樣詳圖的過(guò)程中,需要考慮房屋建筑結(jié)構(gòu)的受力情況,要能夠盡量使施工便捷化,同時(shí)還要能夠保證房屋建筑的外形不變。
在設(shè)計(jì)房屋建筑的樓梯時(shí),需要控制好樓梯樓板的間隔距離。設(shè)計(jì)樓梯梯梁的時(shí)候,要能夠保證梯梁下的高度與建筑物相協(xié)調(diào),還需要統(tǒng)一上下樓層的梯梁位置。在房屋建筑的局部可以使用折板式樓梯。需要注意的是,要斷開折板樓梯內(nèi)折角處的鋼筋,用錨進(jìn)行加固,以此來(lái)分散局部的壓力。除此之外,還要能夠做好樓梁下的清潔工作并根據(jù)建筑物的具體情況來(lái)設(shè)計(jì)樓板寬度。
在房屋建筑的基礎(chǔ)工程中,要注意使用以下幾種方法。在選擇基礎(chǔ)工程的混凝土?xí)r,要能夠選擇那些與建筑物結(jié)構(gòu)耐久性能相符合的。在一般情況下,可以選擇C25這一型號(hào)的混凝土。基礎(chǔ)工程的配筋必須要達(dá)到最小配筋率的要求,在設(shè)置條基交接部位的鋼筋時(shí),需要參考相關(guān)的詳圖。條基交叉處的基底面積不可以循環(huán)使用,而且要注意調(diào)整好寬度。當(dāng)房屋建筑的局部墻體內(nèi)部荷載較大時(shí),也要能夠提高重視,對(duì)基礎(chǔ)的寬度進(jìn)行合理調(diào)整。對(duì)于基礎(chǔ)圖中的構(gòu)造柱,要能夠在圖紙上進(jìn)行明確的標(biāo)示,以方便施工。
房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需要從結(jié)構(gòu)計(jì)算與構(gòu)造兩個(gè)方面展開合理設(shè)計(jì)。在選擇驗(yàn)算底框砌體結(jié)構(gòu)方法時(shí),需要注意下面幾點(diǎn)。第一,底部剪刀法只適用于那些剛度均勻的多層結(jié)構(gòu),對(duì)于有薄弱層的混合結(jié)構(gòu),要能夠考慮變形因素。第二,對(duì)于混合結(jié)構(gòu)的底層框,不能簡(jiǎn)單地采用框架抗震墻的方法,而要能夠使用雙保險(xiǎn)的方法,這樣才能夠使抗震墻抵消全部的剪力。在計(jì)算剛度的時(shí)候,框架不需要折減,而抗震墻需要折減到剛度的百分之二十至三十。其次,在樓板計(jì)算過(guò)程中,要正確使用計(jì)算方法。單向板的計(jì)算方法不能適用于連續(xù)板的計(jì)算。
最后,房屋建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要能夠從房屋抗震的要求出發(fā)。對(duì)于多層的住宅結(jié)構(gòu),要能夠選擇橫墻或縱橫墻承受應(yīng)力的結(jié)構(gòu)體系。在選擇縱橫墻結(jié)構(gòu)體系的時(shí)候,要保證縱橫墻的空間布置對(duì)稱,要能夠保證上下的連續(xù)性、內(nèi)部的整齊性。房屋建筑的樓梯間不適宜設(shè)置在房屋建筑的盡頭或者拐角處。另外,對(duì)于高層結(jié)構(gòu)、鋼筋砼較多的住宅,需要注意以下幾點(diǎn):第一,房屋的抗測(cè)力結(jié)構(gòu)需要雙向布置,這樣才能夠各自承擔(dān)與其平面方向相平行的地震力。第二,除了控制抗震墻之間的長(zhǎng)寬比及剛度外,要能夠采取有效措施保證樓層的整體性與連接性。第三,房屋建筑的結(jié)構(gòu)布置要能夠盡量采用規(guī)則的結(jié)構(gòu),對(duì)于一些特殊的復(fù)雜結(jié)構(gòu),需要設(shè)置防震縫。
篇7
關(guān)鍵詞:心理護(hù)理;擇期手術(shù);住院期間;睡眠質(zhì)量
睡眠是人體復(fù)原、整合和鞏固記憶的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)維持身心健康具有重要的意義。手術(shù)創(chuàng)傷可引起一系列的應(yīng)激反應(yīng),使患者產(chǎn)生緊張、焦慮、恐懼等不良情緒,導(dǎo)致圍術(shù)期患者發(fā)生睡眠障礙。睡眠質(zhì)量較差的情況下患者傷口不易愈合,增加感染腹瀉,使住院時(shí)間延長(zhǎng),不利于患者的康復(fù)進(jìn)程。鎮(zhèn)靜藥物的應(yīng)用雖然可在一定程度上緩解睡眠障礙,但可產(chǎn)生不良反應(yīng),甚至導(dǎo)致藥物依賴性[1]。我院從護(hù)理工作角度分析了不同心理護(hù)理方法對(duì)擇期手術(shù)患者住院期間睡眠質(zhì)量的影響。
1 資料與方法
1.1一般資料 將我院2012年7月~2013年6月收治的擇期手術(shù)患者145例納入本研究,均排除術(shù)前已存在睡眠障礙、合并嚴(yán)重心、肺、肝、腎等器官并發(fā)癥、控制不良的糖尿病、高血壓、精神異常、智力低下、藥物濫用、酒精依賴、未成年人、文盲、其他原因不能準(zhǔn)確描述心理、生理感受者。
根據(jù)就診順序奇偶數(shù)法分組,奇數(shù)者歸為對(duì)照組,共計(jì)73例,年齡20~75歲,平均年齡(43.68±5.21)歲;體重48~85kg,平均體重(61.35±4.82)kg;其中男性患者45例,女性患者28例;文化程度包括本科5例、大專15例、高中25例、初中22例、小學(xué)6例。
偶數(shù)者歸為實(shí)驗(yàn)組,共計(jì)72例,年齡18~76歲,平均年齡(42.75±5.36)歲;體重47~86kg,平均體重(61.48±4.73)kg;其中男性患者42例,女性患者30例;文化程度包括本科6例、大專14例、高中23例、初中24例、小學(xué)5例。
對(duì)比兩組患者的一般資料,發(fā)現(xiàn)其在年齡、體重、性別、文化程度等方面,組間差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P>0.05),具有良好的可比性。
1.2方法 對(duì)照組患者接受常規(guī)心理護(hù)理干預(yù)?;颊呷朐簳r(shí)熱情接待,經(jīng)常巡視病房,主動(dòng)與患者交流,建立起良好的護(hù)患關(guān)系。向患者講解說(shuō)明所接受手術(shù)的操作過(guò)程、手術(shù)治療目的、注意事項(xiàng)和配合要點(diǎn),使患者做到心中有數(shù),避免不必要的恐慌和焦慮[2]。介紹手術(shù)醫(yī)生的豐富經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平,使患者信任醫(yī)生。耐心細(xì)致地解答患者的疑問(wèn),并根據(jù)患者的性格特點(diǎn)、文化程度、認(rèn)知能力等進(jìn)行個(gè)體化健康教育[3]。
實(shí)驗(yàn)組患者與家屬共同接受心理護(hù)理干預(yù)?;颊呷朐簳r(shí)與家屬共同接受健康教育,使患者和家屬對(duì)所接受手術(shù)的有效性和安全性有一個(gè)良好的認(rèn)知,幫助患者建立起來(lái)自家庭的支持系統(tǒng)。告知患者家屬圍術(shù)期患者的情緒可能產(chǎn)生一定的波動(dòng),而不良情緒對(duì)患者術(shù)后康復(fù)可產(chǎn)生不利影響,這一階段患者需要來(lái)自家庭、親人的安慰、鼓勵(lì)和陪護(hù),使患者家屬積極參與到對(duì)患者的護(hù)理工作中,不僅做好飲食、清潔等生活護(hù)理,還應(yīng)以自身積極樂(lè)觀的心態(tài)感染、帶動(dòng)患者,幫助患者減輕或消除壓力[4]。
1.3評(píng)價(jià)指標(biāo) 采用匹茲堡睡眠質(zhì)量指數(shù)問(wèn)卷(PSQI)評(píng)價(jià)患者睡眠質(zhì)量。PSQI問(wèn)卷由19個(gè)自評(píng)項(xiàng)目和5個(gè)他評(píng)項(xiàng)目組成,包括七個(gè)方面的內(nèi)容:睡眠質(zhì)量、入睡時(shí)間、睡眠時(shí)間、睡眠效率、睡眠障礙、催眠藥物、日間功能。每項(xiàng)按0~3分計(jì)算,各評(píng)分累計(jì)為PSQI總分,得分范圍0~21分。以7分作為臨界值,7分以上者認(rèn)為發(fā)生睡眠障礙。PSQI總分越高,表示患者睡眠質(zhì)量越差[5]。
1.4數(shù)據(jù)處理
2 結(jié)果
與對(duì)照組對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)組患者PSQI評(píng)分明顯較低,組間差異經(jīng)統(tǒng)計(jì)學(xué)分析后認(rèn)為有意義(P
3 討論
手術(shù)是一種強(qiáng)烈的應(yīng)激源,可引起緊張、焦慮、恐懼等心理應(yīng)激反應(yīng),從而導(dǎo)致睡眠質(zhì)量下降。加之手術(shù)后疼痛、住院環(huán)境陌生、臥位改變等因素的影響,睡眠障礙在擇期手術(shù)患者住院期間并不鮮見。睡眠障礙不僅嚴(yán)重影響手術(shù)治療效果,還可引起或加重不良情緒,形成一個(gè)惡性循環(huán),對(duì)術(shù)后康復(fù)進(jìn)程和生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。手術(shù)患者住院期間的睡眠障礙問(wèn)題已得到臨床的廣泛重視,越來(lái)越多的學(xué)者認(rèn)為需要進(jìn)行科學(xué)化的引導(dǎo)和管理,以減少睡眠障礙的發(fā)生。其中心理護(hù)理在改善患者睡眠質(zhì)量方面的作用已得到臨床認(rèn)可[6]。
護(hù)理人員通過(guò)與患者進(jìn)行積極的溝通交流,建立起良好的護(hù)患關(guān)系,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者的情緒變化,從而更好地進(jìn)行針對(duì)性的心理疏導(dǎo),緩解或消除緊張、焦慮、恐懼等不良情緒。我院在此基礎(chǔ)上對(duì)擇期手術(shù)患者與家屬同步進(jìn)行心理護(hù)理干預(yù),不僅重視對(duì)患者本人的心理護(hù)理,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)患者家屬的心理護(hù)理,使患者獲得來(lái)自家庭的心理和情感支持,有助于消除其不良情緒和改善睡眠質(zhì)量。
本次研究結(jié)果表明:對(duì)擇期手術(shù)患者與家屬同步進(jìn)行心理護(hù)理干預(yù),有助于緩解患者圍術(shù)期的不良情緒,改善睡眠質(zhì)量,今后可將其在臨床推廣應(yīng)用。
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篇8
【關(guān)鍵詞】建筑法;部門規(guī)章;問(wèn)題;對(duì)策
一、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門規(guī)章存在的問(wèn)題
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確
建筑工程種作業(yè)人員需要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試,并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段廣泛存在的問(wèn)題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到,但施行監(jiān)管權(quán)力的部門過(guò)多,使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制混亂。法規(guī)中對(duì)特種工種劃分不夠詳細(xì),工程建造過(guò)程中會(huì)涉及到大量的特種項(xiàng)目,由于科目劃分時(shí)存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果?,F(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。不同部門出臺(tái)的法規(guī)對(duì)作業(yè)要求不同,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查時(shí)不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂,不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開展施工。管理部門的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一,下級(jí)單位很難給出具體的施工方案,對(duì)工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
2、總包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)不明晰、專業(yè)承包資質(zhì)范圍不全
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團(tuán)隊(duì)會(huì)將總工程劃分為多個(gè)小項(xiàng)目進(jìn)行分包?,F(xiàn)有的法規(guī)對(duì)分包團(tuán)隊(duì)監(jiān)管不夠嚴(yán)格,缺少對(duì)資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的審查。團(tuán)隊(duì)為獲取更多的利益在建筑過(guò)程中不按照規(guī)定添加原料,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到要求。確定建筑工程后會(huì)召開招標(biāo)大會(huì)來(lái)選定承包團(tuán)隊(duì),在確認(rèn)期間需要簽訂各項(xiàng)承包合同,雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對(duì)合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注,卻忽略了對(duì)承包方資質(zhì)的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊(duì)混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質(zhì)量,國(guó)家了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專業(yè)承包資質(zhì)對(duì)照表》。但這份文件中并沒(méi)有對(duì)詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹,并且對(duì)總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì)。工程團(tuán)隊(duì)在開展項(xiàng)目時(shí)缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性,造成建筑市場(chǎng)混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題。
3、對(duì)施工人員的準(zhǔn)入門檻設(shè)置較低
建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊(duì)數(shù)量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數(shù)是社會(huì)上的閑散人員,并沒(méi)有接收過(guò)系統(tǒng)的建筑知識(shí)培訓(xùn)。建筑法律法規(guī)中對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低,并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒(méi)有建筑過(guò)大項(xiàng)目,為獲得利益提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力盲目承接工程,由于缺少這方面的經(jīng)驗(yàn),很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題。政府管理部門對(duì)建筑行業(yè)入門標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)低,這種現(xiàn)象在縣級(jí)城市最為常見,使得地方的工程水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升。部分團(tuán)隊(duì)自身資質(zhì)欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,只能在人員組成上下功夫。花費(fèi)高新聘請(qǐng)工程師,掛牌頂替,但實(shí)際施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員仍是原版人馬,工程質(zhì)量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)入門的控制,完善相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。
4、法律法規(guī)針對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱
建筑法規(guī)中對(duì)工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定,但現(xiàn)實(shí)卻存在不能被落實(shí)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與團(tuán)隊(duì)成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報(bào),而是從中獲取更多的私人利益,對(duì)質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團(tuán)隊(duì)自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再?gòu)?qiáng)調(diào),還是存在不服從條款的團(tuán)隊(duì)。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實(shí)程度不足導(dǎo)致的,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒(méi)有在市場(chǎng)中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣。處罰停留在表面并沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,這對(duì)地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學(xué),繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊(duì)水平不足的問(wèn)題。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方案,對(duì)工程進(jìn)展的各個(gè)階段進(jìn)行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題則應(yīng)該吊銷團(tuán)隊(duì)的資格證書,避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據(jù)市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展會(huì)在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務(wù)?,F(xiàn)有的法規(guī)中,多數(shù)是針對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管,對(duì)于工程前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地測(cè)量、使用時(shí)對(duì)綠化區(qū)域的影響等并沒(méi)有涉及。城市建設(shè)發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的。科學(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高工程質(zhì)量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時(shí)上報(bào)至政府部門,相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作并不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格,并不能在短時(shí)間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競(jìng)標(biāo)單位的具體情況。制度不完善衍生等問(wèn)題眾多,并且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)向更嚴(yán)重的層面發(fā)展,不能得到及時(shí)的整治。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有自身擅長(zhǎng)的項(xiàng)目,并且在競(jìng)標(biāo)時(shí)依據(jù)能力來(lái)選擇,法規(guī)中并沒(méi)有將這部分管理細(xì)則納入其中,競(jìng)爭(zhēng)局面也隨之混亂。
二、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施
1、加強(qiáng)管理部門之間的溝通
管理部門在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)各單位之間的溝通,明確各自的工作任務(wù)。在開展工作前要將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上,避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過(guò)程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分,將施工種類作為參考,并對(duì)不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)考察,并整理在工作資料中。進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂??偘c分包項(xiàng)目雖然在施工階段相對(duì)獨(dú)立,但建設(shè)完成后還是會(huì)進(jìn)行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關(guān)系。在溝通交流過(guò)程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)執(zhí)行時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,可幫助確定最科學(xué)的管理制度。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對(duì)體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升。溝通可改變?cè)薪┏值木置?,促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展,同時(shí)對(duì)解決內(nèi)部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模粫?huì)發(fā)生脫軌現(xiàn)象。
2、加速建筑法律法規(guī)制度的完善
在溝通的基礎(chǔ)上對(duì)體制上的漏洞進(jìn)行整理,結(jié)合對(duì)建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒(méi)有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,對(duì)此方面的制度要加快完善速度,并且在短時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面,在前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,并且設(shè)定一段試運(yùn)行階段,在此基礎(chǔ)上開展全面的實(shí)施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸與國(guó)際接軌,技術(shù)也進(jìn)步明顯,建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時(shí)不能忽略總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性。在補(bǔ)充法律制度時(shí),可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的條款,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時(shí)間。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),幫助明確各項(xiàng)建設(shè)的注意事項(xiàng),避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上,更重要的是在基層的落實(shí),需要各部門工作人員的共同努力,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術(shù)
建筑監(jiān)管部門應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊(duì)的技術(shù)情況,作為項(xiàng)目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺(tái)中體現(xiàn)出來(lái),政府部門在對(duì)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)可通過(guò)查閱信息來(lái)完成。在信息化平臺(tái)中可將國(guó)內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總,可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺(tái)的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強(qiáng)的可行性,可借助已有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成,建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性,對(duì)完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完善這一體系。
三、現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策
1、維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序
與建筑活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后,各級(jí)建設(shè)行政主管部門加強(qiáng)了對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)管力度。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上,進(jìn)入到了一個(gè)更加規(guī)范、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng),將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入交易過(guò)程中,減少或杜絕了行賄受賄等腐敗行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),更好地保證了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量。此外,各級(jí)建設(shè)行政主管部門還加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對(duì)于從事建筑活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理,禁止參與到建筑活動(dòng)中,同時(shí)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過(guò)建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。
2、規(guī)范、指導(dǎo)、保護(hù)建筑行為
人是社會(huì)人,人在社會(huì)中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內(nèi),我們做出的行為才會(huì)被國(guó)家承認(rèn),從而得到國(guó)家的保護(hù)。建筑活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范。《建筑法》的頒布與實(shí)施,使我們國(guó)家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對(duì)某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權(quán)性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護(hù),對(duì)不合法的建筑行為進(jìn)行處罰。這些都對(duì)我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用,從而進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。為促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的要求,我們應(yīng)綜合吸取國(guó)際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,提高工程質(zhì)量安全水平
建筑生產(chǎn)活動(dòng)具有人員流動(dòng)、產(chǎn)品固定等特點(diǎn),其中的不安全因素較多,為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,提高工程質(zhì)量安全水平,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,國(guó)家相關(guān)部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任,在監(jiān)督管理過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量與工程安全加強(qiáng)檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò),及時(shí)上報(bào)、處理。在法律法規(guī)的實(shí)施下,大家對(duì)工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視,各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度,對(duì)安全檢查不斷強(qiáng)化,全國(guó)的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高??傊?,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,我國(guó)的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。盡管如此,建筑法規(guī)在實(shí)際工程的實(shí)施中,仍然有很多的問(wèn)題,因此,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑法律法規(guī)體系的建設(shè),為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強(qiáng)大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障。
結(jié)束語(yǔ):
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對(duì)建筑市場(chǎng)有很強(qiáng)的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強(qiáng)法律層面的頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠(yuǎn)。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實(shí)在實(shí)處,并不斷在法律實(shí)踐過(guò)程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),讓建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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篇9
【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的逐步建立和完善,建筑業(yè)得到了空前的發(fā)展,建筑工程質(zhì)量也就成為了建筑企業(yè)管理的首要問(wèn)題,這也是企業(yè)管理的根本。本文對(duì)提高建筑工程質(zhì)量管理進(jìn)行分析,并提出了管理措施。
【關(guān)鍵詞】施工質(zhì)量;質(zhì)量管理;管理措施;
1 建筑工程質(zhì)量管理原則
1.1 堅(jiān)持質(zhì)量第一,以項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員為管理核心。建筑產(chǎn)品作為一種特殊的商品,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以,工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)自始至終地把“質(zhì)量第一”作為質(zhì)量控制的基本原則。建筑施工企業(yè)應(yīng)注重對(duì)員工的管理,包括績(jī)效管理,職業(yè)生涯規(guī)劃、培訓(xùn)和提高等,這是保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的基本要求。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,是影響工程質(zhì)量的主要因素之一,質(zhì)量控制必須“以人為核心”,充分調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”觀念,通過(guò)提高與工程建設(shè)有關(guān)的決策者、管理者、操作者等有關(guān)人員的素質(zhì),來(lái)避免人的失誤,以人的工作質(zhì)量保證各工序的質(zhì)量,促進(jìn)工程質(zhì)量。
1.2 以預(yù)防、預(yù)控為主,堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格檢查。對(duì)項(xiàng)目施工而言,質(zhì)量控制,就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,工程項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)以預(yù)防為主,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各階段易發(fā)生的問(wèn)題要有預(yù)見性,對(duì)工程難點(diǎn)組織技術(shù)攻關(guān),針對(duì)易出現(xiàn)的質(zhì)量通病拿出預(yù)防方案,提前做好技術(shù)準(zhǔn)備,及時(shí)采取措施,主動(dòng)防范、避免問(wèn)題發(fā)生,杜絕潛在隱患。
1.3 以國(guó)家的規(guī)范的設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定要求。我國(guó)《中華人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),同時(shí)也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。嚴(yán)格控制與各有關(guān)單位的合同管理,堅(jiān)持以國(guó)家的規(guī)范的設(shè)計(jì)文件、合法的合同規(guī)定為要求,有利于促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。
1.4 科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范。在工程質(zhì)量控制中,監(jiān)理人員必須堅(jiān)持科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德規(guī)范,要尊重科學(xué),尊重事實(shí),以數(shù)據(jù)資料為依據(jù),客觀、公正地進(jìn)行處理質(zhì)量問(wèn)題。要堅(jiān)持原則,遵紀(jì)守法,秉公監(jiān)理。
2 我國(guó)建筑工程質(zhì)量管理中存在的一些主要問(wèn)題
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,我國(guó)在建筑工程質(zhì)量管理上仍然存在一些問(wèn)題:
2.1 工程建設(shè)體制仍存在著政企不分,政出多門的狀況,由此形成的局部封閉管理導(dǎo)致許多工程的業(yè)主、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量監(jiān)督站來(lái)自同一系統(tǒng),隸屬于共同的主管部門,這種管理格局基本上是一種內(nèi)部的監(jiān)督體系,很難實(shí)行嚴(yán)格的、公正的監(jiān)督,不利于形成有效的制約機(jī)制。
2.2 施工企業(yè)和施工技術(shù)人員法律意識(shí)淡薄?!吨腥A人民共和國(guó)建筑法》及其相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,既明確了建筑施工企業(yè)的責(zé)任和義務(wù),也明確了施工企業(yè)在工程技術(shù)、質(zhì)量管理中的操作程序和規(guī)范。但一些施工企業(yè)和施工技術(shù)人員由于法律意識(shí)淡薄,法制觀念弱化,在施工活動(dòng)中違反相關(guān)規(guī)范和操作規(guī)程,不按圖施工,不按順序施工,技術(shù)措施不當(dāng),甚至偷工減料,由此造成工程質(zhì)量低劣,質(zhì)量事故不斷發(fā)生。
2.3 現(xiàn)行的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,由于缺乏統(tǒng)一管理和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)范操作,因而虛假的有資格無(wú)能力或高資格低能力的不正?,F(xiàn)象比較普遍,從而直接影響建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的有效性。
3 提高建筑工程質(zhì)量的途徑
3.1 建立健全法律體系和監(jiān)管力度。我國(guó)的《建筑法》成功地構(gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架。但從實(shí)施至今,《建筑法》也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性、過(guò)于原則化、可操作性不強(qiáng)等弱點(diǎn)。鑒于建筑工程質(zhì)量管理的特殊性,國(guó)家必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法,醞釀制定一部《建筑工程質(zhì)量法》并在此基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī)細(xì)則,從根本上為建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。而建筑業(yè)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求將建筑工程管理納入法制的軌道,對(duì)建筑工程管理要經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段并舉,從而形成新型的建筑工程監(jiān)管機(jī)制。因此,各級(jí)執(zhí)法部門要加大對(duì)建筑部門的監(jiān)管力度,這樣才能促進(jìn)建筑工程質(zhì)量管理。
3.2 牢固樹立質(zhì)量意識(shí)。對(duì)于工程質(zhì)量企業(yè)管理者,應(yīng)該有足夠的意識(shí),并建立行之有效的質(zhì)量管理體系,形成上下一致齊抓共管的質(zhì)量管理模式。企業(yè)管理者應(yīng)以提高工程質(zhì)量效益為中心,將質(zhì)量效益寓于管理活動(dòng)之中,建設(shè)質(zhì)量文化,實(shí)施科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。同時(shí),企業(yè)管理者更要有與時(shí)俱進(jìn)的精神,將質(zhì)量保證體系實(shí)施和改進(jìn)當(dāng)作長(zhǎng)期和首要的任務(wù)。
3.3 進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過(guò)程監(jiān)理。府工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過(guò)近 20 年的發(fā)展,要提高質(zhì)量監(jiān)督的覆蓋率必須把建筑工程項(xiàng)目都納入政府質(zhì)量監(jiān)督范圍。通過(guò)監(jiān)督檢查推動(dòng)施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,從而全面提高工程質(zhì)量管理水平為了全面貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列工程建設(shè)的法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程質(zhì)量不斷發(fā)展的要求,特別是工程普遍實(shí)行監(jiān)理的情況下,針對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)角色和職能的變化,積極探索新的思路和理念,深化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)改革,健全執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。
篇10
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量;安全;影響因素
Abstract: The construction engineering quality accidents, often is composed of many elements, one of the most basic factors : there are four kinds of people, objects, environment and social condition. Based on these four factors and the relationship between them are detailed analysis and discussion, the next step for taking corresponding measures to lay the foundation.
Key words: construction project; quality; safety; influencing factors
中圖分類號(hào):P634.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
建筑工程質(zhì)量事故是指在建筑工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和使用過(guò)程中,由于當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),使得建筑物在安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性方面存在較大的缺陷,給建設(shè)單位造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的事件。建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生,往往是由多種因素構(gòu)成的,其中最基本的因素有四種:人、物、自然環(huán)境和社會(huì)條件。人的因素指的是人與人之間存在的差異,這是工程質(zhì)量?jī)?yōu)劣最基本的因素;物的因素對(duì)工程質(zhì)量的影響更加復(fù)雜、繁多;質(zhì)量事故的發(fā)生也總與某種自然環(huán)境、施工條件、各級(jí)管理結(jié)構(gòu)狀況以及各種社會(huì)因素緊密相關(guān)。由于工程建設(shè)往往涉及到施工、建設(shè)、使用、監(jiān)督、監(jiān)理、管理等許多單位或部門,因此在分析建筑工程質(zhì)量事故時(shí),必須對(duì)以上四大因素以及它們之間的關(guān)系進(jìn)行具體的分析和探討,以便采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。
1 建筑材料方面的因素
建筑材料是構(gòu)成建筑結(jié)構(gòu)的物質(zhì)基礎(chǔ),建筑材料的質(zhì)量好壞,決定著建筑物的質(zhì)量。但在實(shí)踐中由于使用不合格的建筑材料造成質(zhì)量事故的比比皆是。使用質(zhì)量不合格的建筑材料,會(huì)給建筑工程質(zhì)量事故的發(fā)生埋下隱患。在實(shí)踐中建筑材料及制品的質(zhì)量問(wèn)題主要體現(xiàn)以下方面:
1.1 使用不合格的鋼材。一些施工企業(yè)看重效益,不看重質(zhì)量,低價(jià)購(gòu)買一些不合格的鋼材如地下小煉鐵廠、黑工廠生產(chǎn)的螺紋鋼或圓鋼,或者是從廢品回收站買來(lái)生銹鋼材,致使鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度和韌度達(dá)不到要求,為建筑安全埋下隱患職稱論文。
1.2 使用的砂子雜質(zhì)含量大。一些施工企業(yè)為省工錢趕進(jìn)度,一是以次充好,該用石砂時(shí)不用石砂,而用價(jià)格稍低的石粉代替或摻雜部分石粉。二是砂子不上鐵篩,連大帶小,一齊拌入混凝土中。三是砂子中泥土含量太高,不經(jīng)水洗,直接用于施工。這些做法導(dǎo)致的問(wèn)題是混凝土強(qiáng)度不夠,取樣打壓后,不符合要求,容易誘發(fā)樁基偏位、基礎(chǔ)下墜、頂部開裂滲漏等問(wèn)題。
2 施工方面的因素
工程質(zhì)量與施工安全密不可分,相輔相成,質(zhì)量隱患往往導(dǎo)致安全事故,而不安全因素又可能為質(zhì)量事故埋下隱患。雖然相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)施工企業(yè)對(duì)工程的施工質(zhì)量責(zé)任問(wèn)題做出相應(yīng)規(guī)定,但在實(shí)踐中由于施工單位在施工過(guò)程不按程序操作,導(dǎo)致工程質(zhì)量事故頻發(fā)。施工方面的問(wèn)題主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
2.1 建設(shè)前期的工作問(wèn)題。建設(shè)前期的某些工作是極其重要的工作,如果不認(rèn)真按有關(guān)規(guī)定去做,很可能就決定了建筑工程質(zhì)量的先天性不足,如項(xiàng)目可行性研究、建設(shè)地點(diǎn)的選擇等。如果這些前期工作做得不好,很容易造成工程質(zhì)量事故,有時(shí)損失是十分嚴(yán)重的。
2.2 違反設(shè)計(jì)程序。從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工原則。但大量的質(zhì)量事故調(diào)查證明,不少工程圖紙有的無(wú)設(shè)計(jì)人,無(wú)審核人,無(wú)批準(zhǔn)人,這類圖紙交付施工后,因設(shè)計(jì)考慮不周造成的質(zhì)量事故屢見不鮮。
2.3 違反施工要求。不同混凝土強(qiáng)度等級(jí)決定了它和鋼筋組合時(shí)的堅(jiān)固程度,添加的砂、石、水泥還有外加劑都必須有一定的比例才能達(dá)到設(shè)計(jì)確定的等級(jí)。但在工地上攪拌站砂、石嚴(yán)重混堆問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,在配混凝土?xí)r,水泥、砂、石、水和外加劑根本不過(guò)秤。有的工地甚至根本沒(méi)有秤,現(xiàn)場(chǎng)的混凝土配比例牌只是擺設(shè)。這樣就大大降低混凝土的強(qiáng)度,帶來(lái)重大安全隱患。
3 工程技術(shù)人員方面的因素
建筑產(chǎn)品的優(yōu)劣,除了建筑材料全部合格外,最根本是人員的素質(zhì)問(wèn)題。提高施工一線技能工人的職業(yè)技能和基本素質(zhì)是提高施工企業(yè)整體素質(zhì)、保證施工質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。但在中國(guó)建筑施工領(lǐng)域,農(nóng)民工已經(jīng)名副其實(shí)地成為工程建設(shè)的“主力軍”,而這支主力軍的素質(zhì)卻令人擔(dān)憂。農(nóng)民工的文化程度較低,且大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何培訓(xùn)。因此,由于缺乏質(zhì)量意識(shí)和基本的操作技能造成質(zhì)量安全事故的也比較多。另外施工技術(shù)人員數(shù)量不足也是我國(guó)建筑施工企業(yè)普遍存在的問(wèn)題,這些都可能造成技術(shù)工作出現(xiàn)漏洞。建筑管理人才缺乏也是不可忽略的因素。人才相對(duì)不足,尤其是高級(jí)管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴(yán)重匾乏;人才結(jié)構(gòu)失調(diào);人才布局不合理;優(yōu)秀管理人才流失勢(shì)頭不減;管理人才制度、體制和運(yùn)行機(jī)制上存在嚴(yán)重缺陷等問(wèn)題在一定程度上制約了建筑業(yè)的深層次發(fā)展。 4 監(jiān)理方面的因素 建設(shè)工程監(jiān)理直接負(fù)責(zé)工程質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,因此監(jiān)理工作對(duì)建筑工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)監(jiān)理工作存在許多問(wèn)題,在一定程度上影響了建筑工程質(zhì)量,為建筑工程質(zhì)量事故埋下了隱患。監(jiān)理方面問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 4.1 建設(shè)監(jiān)理制度不完善。我國(guó)現(xiàn)已出臺(tái)了《建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列法律、規(guī)章,基本形成了上下結(jié)合配套的建設(shè)監(jiān)理制度體系,對(duì)建設(shè)監(jiān)理的開展起到了極其重要的指導(dǎo)和規(guī)范作用。但隨著建設(shè)監(jiān)理的深入發(fā)展,有些法規(guī)顯示出不合理的成分,影響監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 4.2 建設(shè)監(jiān)理水平不高?,F(xiàn)有的工程監(jiān)理項(xiàng)目多數(shù)為施工階段的監(jiān)理,尚需向其他階段發(fā)展。監(jiān)理服務(wù)檔次不高,絕大多數(shù)情況下停留在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量控制上,在投資控制和進(jìn)度控制方面往往發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,這就造成有些施工單位在沒(méi)有監(jiān)督的情況下為了趕進(jìn)度不按施工規(guī)范施工,材料上偷工減料,導(dǎo)致發(fā)生建筑工程質(zhì)量事故。 4.3 監(jiān)理工作不到位、責(zé)任不落實(shí)。在工程監(jiān)理工作中,部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng),檢查把關(guān)不嚴(yán),造成監(jiān)理人員對(duì)工程施工的監(jiān)控不力。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)有的總監(jiān)理師兼任許多項(xiàng)目的總監(jiān);大多數(shù)監(jiān)理人員,特別是總監(jiān)理工程師根據(jù)自己對(duì)建設(shè)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)和工程經(jīng)驗(yàn)開展工作,隨意性很大。這些都會(huì)在一定程度上影響建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督。 4.4 監(jiān)理單位技術(shù)裝備和檢查手段落后。落后的技術(shù)裝備和檢查手段,使得一些質(zhì)量隱患不易被發(fā)現(xiàn)而發(fā)展成為質(zhì)量問(wèn)題。比如,施工中使用的很多建筑材料,在用于工程施工以前,除了必須同步提供質(zhì)保材料和準(zhǔn)用材料以外,有的還要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),有的必須用一定的儀器設(shè)備進(jìn)行復(fù)查,由于裝備和手段原因?qū)е卤缓鲆暤牟牧腺|(zhì)量問(wèn)題引發(fā)的工程質(zhì)量事故問(wèn)題在住宅建設(shè)中是屢見不鮮。
5 法律法規(guī)方面的因素 工程建設(shè)的法律法規(guī)體系分三個(gè)層次,即基本法律、行政法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)的法律法規(guī)不健全、執(zhí)行不力,是產(chǎn)生建筑工程質(zhì)量事故問(wèn)題的社會(huì)原因。具體來(lái)說(shuō),包括以下幾個(gè)方面: 5.1 法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)?!督ㄖā窐?gòu)筑了我國(guó)建設(shè)法律體系的基本框架,且對(duì)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題有專章闡述。但該法律也逐漸顯露出缺乏適應(yīng)性,過(guò)于原則性,可操作性不強(qiáng)等問(wèn)題。如對(duì)相應(yīng)的處罰措施沒(méi)有規(guī)定具體數(shù)額和幅度,完全根據(jù)執(zhí)法人員的自由裁量確定,不利于操作,客觀上增加了執(zhí)法的隨意性,要么處罰過(guò)重,要么處罰過(guò)輕,就同一行為可能出現(xiàn)異罰現(xiàn)象。 5.2 條例細(xì)則不完善?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》比《建筑法》在質(zhì)量管理方面更加具體化,可操作性強(qiáng),明確提出了“誰(shuí)設(shè)計(jì)、誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。這一原則分解了質(zhì)量責(zé)任,加大了質(zhì)量管理的處罰力度,但也存在備案制度細(xì)則不完善的問(wèn)題。 5.3 驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不斷更新,但官方色彩濃,執(zhí)行起來(lái)不到位,不具體,可操作性差。 在整個(gè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有明確建筑產(chǎn)品質(zhì)量保證體系中檢測(cè)機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)及認(rèn)證機(jī)構(gòu)不同的權(quán)力和義務(wù)。另外,在建筑法律實(shí)施過(guò)程中,沒(méi)有機(jī)構(gòu)針對(duì)法律的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤,修訂完善工作滯后。
參考文獻(xiàn):
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[2]李子新.建筑工程質(zhì)量管理.北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.
[3]錢勝.建筑工程質(zhì)量及事故問(wèn)題.北京:化學(xué)工業(yè)出版社2007.
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