稅務(wù)規(guī)章制度范文
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篇1
第一條(目的和依據(jù))
為了加強本市供水水質(zhì)管理,保障供水安全,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《**市供水管理條例》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,制定本細(xì)則。
第二條(適用范圍)
本細(xì)則適用于本市范圍內(nèi)的供水企業(yè)(單位)(包括原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)、自建設(shè)施供水企業(yè)、二次供水設(shè)施管理單位、管道分質(zhì)供水企業(yè)等)的水質(zhì)及其相關(guān)管理活動。
第三條(管理目標(biāo))
本市供水水質(zhì)管理實行企業(yè)(單位)自檢和行政監(jiān)管相結(jié)合的制度,確保供水水質(zhì)達(dá)到國家、行業(yè)及本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保供水安全。
第四條(管理職責(zé))
**市水務(wù)局(以下簡稱市水務(wù)局)是本市供水行政主管部門,負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,其所屬的**市供水管理處(以下簡稱市供水處)負(fù)責(zé)對本市供水水質(zhì)實施日常監(jiān)督管理。
**市供水調(diào)度監(jiān)測中心(以下簡稱市供水調(diào)度監(jiān)測中心)受市水務(wù)局委托,實施本市供水水質(zhì)的日常監(jiān)測工作。
區(qū)(縣)供水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)(縣)所屬范圍內(nèi)的供水水質(zhì)的監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。
第五條(供水水質(zhì)監(jiān)測)
供水水質(zhì)的監(jiān)測包括對原水、生產(chǎn)過程水、出廠水、管網(wǎng)水、管網(wǎng)末梢水以及二次供水以及龍頭水的全過程監(jiān)測。
第六條(鼓勵和獎勵)
本市鼓勵供水企業(yè)(單位)采用先進(jìn)的工藝、材料、設(shè)備等進(jìn)行科技創(chuàng)新,提高供水水質(zhì)。對在城市供水水質(zhì)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。
第七條(費用)
供水水質(zhì)的行政監(jiān)管費用由行政主管部門承擔(dān),企業(yè)(單位)自檢費用由企業(yè)(單位)承擔(dān)。
第二章行政監(jiān)管
第八條(水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng))
**城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)由國家站(中心站)和地方站組成。
經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認(rèn)定并獲得建設(shè)部城市供水水質(zhì)監(jiān)測中心授權(quán)的**市供水調(diào)度監(jiān)測中心水質(zhì)監(jiān)測站,是國家城市水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的國家站和本市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)的中心站。
地方站由市和區(qū)(縣)供水企業(yè)的供水水質(zhì)分析實驗室組成。地方站須通過市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的資質(zhì)認(rèn)定,業(yè)務(wù)上受市水務(wù)局指導(dǎo)。
第九條(水質(zhì)監(jiān)測方式、內(nèi)容)
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過定期和不定期、定點和不定點、動態(tài)實時監(jiān)測等方式,對供水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)予以配合。不定期、不定點監(jiān)測可采取隨機(jī)抽檢形式進(jìn)行。
市和區(qū)(縣)二級供水水質(zhì)監(jiān)測項目包括:
(一)原水供水企業(yè)
原水:每月一次監(jiān)測29項指標(biāo)。
(二)市屬公共供水企業(yè)
原水:每月一次監(jiān)測29項指標(biāo)。
出廠水:每月一次監(jiān)測42項指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項指標(biāo)。
管網(wǎng)水:每月一次監(jiān)測9項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每月一次監(jiān)測42項指標(biāo)。
(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)
原水:每季度一次監(jiān)測29項指標(biāo)。
出廠水:每季度一次監(jiān)測42項指標(biāo),每年一次監(jiān)測106項指標(biāo)。
管網(wǎng)水:每季度一次監(jiān)測9項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每半年一次監(jiān)測42項指標(biāo)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公供水企業(yè)
原水:每年一次監(jiān)測29項指標(biāo)。
出廠水:每半年一次監(jiān)測9項指標(biāo),每年一次監(jiān)測42項指標(biāo),并對部分水廠進(jìn)行106項指標(biāo)的抽檢。
管網(wǎng)水:每半年一次監(jiān)測7項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每年一次監(jiān)測42項指標(biāo)。
第十條(實時監(jiān)測)
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)在供水企業(yè)(單位)實時水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上對供水企業(yè)(單位)的原水、出廠水、管網(wǎng)水、輸配主要邊界或重點區(qū)域等供水環(huán)節(jié)的水質(zhì)進(jìn)行實時監(jiān)控,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)按照供水行政主管部門的要求及時提供真實的在線水質(zhì)信息。
第十一條(水質(zhì)考核)
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門對水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考核。
第十二條(涉水產(chǎn)品)
涉水產(chǎn)品是指在飲用水生產(chǎn)和供水過程中與水直接接觸的材料和化學(xué)物質(zhì)。
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《飲用水化學(xué)處理劑衛(wèi)生安全性評價》、《生活飲用水輸配水設(shè)備及防護(hù)材料的安全性評價標(biāo)準(zhǔn)》、《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定對供水單位所使用的涉水產(chǎn)品進(jìn)行不定期抽檢。
第十三條(水質(zhì)公布)
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過“**市供水監(jiān)測與管理月報”、“**市供水水質(zhì)例會會議紀(jì)要”等形式定期公布本市供水企業(yè)(單位)的供水水質(zhì)信息。
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門鼓勵和支持社會公眾對本市水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督。
第十四條(水質(zhì)例會)
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期召集供水企業(yè)(單位)參加的供水水質(zhì)例會,公布水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果,進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、制水工藝指導(dǎo)、檢測數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等事項。
第十五條(培訓(xùn))
市和區(qū)(縣)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)適時組織供水水質(zhì)管理、水質(zhì)檢測技術(shù)等的培訓(xùn)。
第三章企業(yè)自檢
第十六條(檢測制度和設(shè)施)
原水供水企業(yè)、公共供水企業(yè)以及自建設(shè)施供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立覆蓋供水全過程的水質(zhì)檢測制度,建立水質(zhì)化驗室,提高檢測能力。
第十七條(檢測項目)
企業(yè)(單位)自檢項目包括:
(一)原水供水企業(yè)
建立原水水質(zhì)的監(jiān)控體系,在水源地使用在線儀表對氨氮、濁度、溶解氧、氯化物等指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控,并及時將數(shù)據(jù)傳輸至相關(guān)供水行政主管部門及供水企業(yè)(單位)。
原水:每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測29項指標(biāo)。
原水供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合生活飲用水水源水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)原水發(fā)生突變或受到嚴(yán)重污染時必須及時通知相關(guān)供水行政主管部門以及供水企業(yè)(單位),及時啟動應(yīng)急預(yù)案、查明原因、妥善處置。
(二)市屬公共供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測29項指標(biāo)。
出廠水:在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表對2項指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控(如在線儀表發(fā)生故障時,應(yīng)對出廠水每小時一次檢測2項指標(biāo)),每4小時一次檢測3項指標(biāo),每日至少一次檢測21項指標(biāo),每月至少一次檢測42項指標(biāo),每半年一次檢測106項指標(biāo)。
管網(wǎng)水:每一采樣點每兩周一次檢測9項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每月一次抽檢42項指標(biāo)。
(三)區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測9項指標(biāo),每月一次檢測29項指標(biāo)。
出廠水:應(yīng)當(dāng)在出廠管網(wǎng)上安裝在線儀表,對2項指標(biāo)進(jìn)行實時監(jiān)控,每8小時一次檢測3項指標(biāo),每日一次檢測11項指標(biāo),每月一次檢測42項指標(biāo),每年一次檢測106項指標(biāo)。
管網(wǎng)水:每一采樣點每兩周一次檢測9項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每季度一次抽檢42項指標(biāo)。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)
原水:每日至少一次檢測9項指標(biāo)、每月一次檢測29項指標(biāo)。
出廠水:每日至少一次檢測9項指標(biāo),每月一次檢測42項指標(biāo),每年一次檢測106項指標(biāo)。
管網(wǎng)水:每一采樣點每月兩次檢測7項指標(biāo)。
管網(wǎng)末梢水:每半年一次抽檢42項指標(biāo)。
(五)二次供水設(shè)施管理單位
建立水質(zhì)檢測制度,加強對水質(zhì)的監(jiān)控;每半年不少于一次進(jìn)行水箱清洗,沖洗后檢測5項指標(biāo);定期對龍頭水進(jìn)行抽檢。
(六)管道分質(zhì)供水企業(yè)
建立水質(zhì)檢測制度,加強對水質(zhì)的監(jiān)控;每月一次檢測42項指標(biāo),龍頭水每日一次檢測5項指標(biāo)。
第十八條(在線監(jiān)測)
市和區(qū)(縣)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置位于出廠水、輸配管網(wǎng)和重點用戶等處的在線水質(zhì)監(jiān)測儀器,對濁度、余氯等參數(shù)進(jìn)行實時監(jiān)測,同時應(yīng)當(dāng)將真實的監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸?shù)绞谢蛘邊^(qū)(縣)供水行政主管部門。
第十九條(水質(zhì)報告)
本市建立供水水質(zhì)報告制度。
原水供水企業(yè)、市屬公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送市供水處。
區(qū)(縣)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期將企業(yè)自檢的供水水質(zhì)報告報送至區(qū)(縣)供水行政主管部門。區(qū)(縣)供水行政主管部門匯總后報送至市供水處。
市供水處應(yīng)當(dāng)及時將供水水質(zhì)報告匯總后報市水務(wù)局,并根據(jù)要求報送建設(shè)部及本市相關(guān)管理部門。
供水水質(zhì)報告內(nèi)容包括:
原水供水企業(yè):旬報(原水21項指標(biāo));月報(原水21項、29項指標(biāo));年報(原水21項、29項指標(biāo))。
市屬公共供水企業(yè):旬報(原水21項指標(biāo),出廠水21項指標(biāo));月報(原水21項、29項指標(biāo),出廠水21項、42項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo));年報(原水21項、29項指標(biāo),出廠水9項、21項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。
區(qū)(縣)公共供水企業(yè)及自建設(shè)施供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水11項、42項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo));年報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水11項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水9項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水企業(yè):月報(原水9項、29項指標(biāo),出廠水9項,管網(wǎng)水7項指標(biāo));年報(原水9、29項指標(biāo),出廠水9項、42項、106項指標(biāo),管網(wǎng)水7項指標(biāo),管網(wǎng)末梢水42項指標(biāo))。
第二十條(水質(zhì)檢測采樣)
水質(zhì)采樣點的分布應(yīng)當(dāng)具有代表性,應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置在水源區(qū)、取水口、水廠出水口和居民經(jīng)常用水點和管網(wǎng)末梢等。
供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)根據(jù)供水人口設(shè)置固定數(shù)量和固定位置的管網(wǎng)水質(zhì)檢測采樣點。采樣點數(shù)量按供水人口每2萬人設(shè)一個采樣點計算,供水人口在20萬人以下及100萬人以上的酌情增減采樣點。
第二十一條(水質(zhì)超標(biāo)措施)
供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》判斷限值、計算合格率。當(dāng)檢測結(jié)果超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)立即重復(fù)檢測,并增加檢測頻率。檢測結(jié)果連續(xù)超標(biāo)時,應(yīng)當(dāng)查明原因,采取有效措施,防止水質(zhì)事故的發(fā)生。凡飲用水水源水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)時,供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)適用的凈化技術(shù),改進(jìn)處理工藝,使水質(zhì)最終達(dá)標(biāo)。
第二十二條(委托檢測)
供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)具備水質(zhì)檢測能力。無能力自檢的,可委托通過市級以上計量認(rèn)證并具有相關(guān)項目檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
第二十三條(涉水產(chǎn)品和清洗消毒)
供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)使用符合國家、行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)的涉水產(chǎn)品。
用于供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者原有設(shè)備、管網(wǎng)改造后,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格進(jìn)行清洗消毒,經(jīng)有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后方可投入使用。
第四章應(yīng)急預(yù)案
第二十四條(制定應(yīng)急預(yù)案)
供水企業(yè)(單位)應(yīng)當(dāng)制定處理供水水質(zhì)突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,報市和區(qū)(縣)供水行政主管部門備案。
供水水質(zhì)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《**市突發(fā)公共事件供水行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》并結(jié)合本供水企業(yè)(單位)實際情況編制。
第二十五條(現(xiàn)場調(diào)查)
當(dāng)發(fā)生水質(zhì)事故時,相關(guān)供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測,相關(guān)供水單位和個人應(yīng)當(dāng)服從和配合。
第五章法律責(zé)任
篇2
隨著我國企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革,民營企業(yè)取得了長足發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用也越來越重要。英國《每日電訊》2009年8月24日對中國商業(yè)詞匯中的“民營企業(yè)”解釋如下:“中國民營企業(yè)占全國業(yè)務(wù)的90%,占專利的80%,提供75%的就業(yè),占出口的60%,占GDP的50%”。但民營企業(yè)在發(fā)展的同時,由于經(jīng)營理念、法律意識、內(nèi)部管理等多種原因在稅務(wù)管理方面存在諸多問題。他們往往以違規(guī)的賬務(wù)處理和與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門融通關(guān)系為兩大主要手段,在國家稅收上動腦筋,進(jìn)行偷稅、有意識的騙稅和不正當(dāng)避稅,“兩套賬”“、陰陽賬”“、稅務(wù)公關(guān)”現(xiàn)象在民營企業(yè)非常普遍。企業(yè)管理者所持有的錯誤觀念和所采取的片面納稅措施不僅損害了國家的稅收利益也給企業(yè)自身發(fā)展造成了潛在或現(xiàn)實的風(fēng)險,成為民營企業(yè)生存和發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
2加強民營企業(yè)稅務(wù)管理的意義
改革開放后,在社會各界的支持下,我國民營經(jīng)濟(jì)得到了空前的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,我國的民營企業(yè)已經(jīng)達(dá)到360多萬家,民營經(jīng)濟(jì)已占據(jù)我國GDP收入的半壁江山,吸納就業(yè)的人數(shù)占全國就業(yè)人數(shù)的75%,而且也是技術(shù)創(chuàng)新的主要推動者。目前,我國大約有60%的專利發(fā)明,74%的技術(shù)創(chuàng)新,82%的新產(chǎn)品開發(fā)都是由民營企業(yè)完成的,這些都有力的證明了民營經(jīng)濟(jì)的重要地位和作用。但是,看到成績的同時我更應(yīng)看到民營企業(yè)因為稅務(wù)管理不到位而引發(fā)危機(jī)的例子也很多,這些涉稅違法企業(yè)輕則照罰單補稅,重則陷入瀕臨破產(chǎn)的境地,極大地限制了民營企業(yè)的發(fā)展。因此,如何加強民營企業(yè)稅務(wù)管理,提高民營企業(yè)利用稅收政策加快發(fā)展的意識和經(jīng)營管理水平,為民營企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有深遠(yuǎn)的意義。
3民營企業(yè)經(jīng)營管理中存在的主要問題
隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,經(jīng)營理念、法律意識、內(nèi)部管理等方面存在的問題也日益顯現(xiàn)出來,較為突出的是稅務(wù)管理方面存在著很多亟待解決的問題。表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1用人機(jī)制不完善,機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。民營企業(yè)的創(chuàng)立之初基本上是由家庭個人出資,最多也是幾個人合伙開辦的。家族式管理模式普遍存在,廠長(經(jīng)理)、會計一人挑,公章隨身帶,沒有建立正規(guī)的核算機(jī)構(gòu)、沒有正規(guī)的會計賬目,沒有配備相應(yīng)崗位的管理人員。
3.2稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作不規(guī)范,內(nèi)控制度不健全。健全完善的內(nèi)部控制制度是進(jìn)行稅務(wù)管理的前提。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,民營企業(yè)稅務(wù)上的內(nèi)部控制要么形同虛設(shè),要么根本就沒有設(shè)置。一旦稅務(wù)管理方面出現(xiàn)問題,管理者理所當(dāng)然地想到這是財務(wù)賬上出現(xiàn)的問題,是財務(wù)、稅務(wù)核算員的責(zé)任,根本沒考慮到稅務(wù)管理應(yīng)滲透到企業(yè)各個管理層面,是各部門相互作用的結(jié)果。
3.3稅務(wù)管理手段薄弱,管理人員素質(zhì)有待提高。企業(yè)的主要部門或關(guān)鍵崗位都是所謂的親信,其身份一般都名不符實。這些人員未受過專業(yè)培訓(xùn),對稅收法規(guī)及相關(guān)政策了解甚少,不清楚偷逃稅收的后果及潛在的風(fēng)險,不懂得加強涉稅管理也能依法少納稅,更談不上合理的稅務(wù)籌劃。
3.4依法納稅觀念淡薄,會計信息失真嚴(yán)重。很多民營企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)為稅務(wù)管理是企業(yè)財務(wù)人員的事,對稅收法規(guī)及相關(guān)政策了解甚少,不清楚偷逃稅收的后果及潛在的風(fēng)險,不懂得加強涉稅管理也能依法少納稅。因此,假票據(jù)、假憑證、假賬簿在民營企業(yè)中普遍存在,會計信息失真嚴(yán)重,社會信任度低。
3.5對稅收籌劃和稅務(wù)在認(rèn)識上有偏差。不少民營企業(yè)為了減少稅務(wù)風(fēng)險開始主動尋求稅務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)支持,但對稅務(wù)的真正作用在認(rèn)識上還有許多偏差。有些稅務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)為迎合企業(yè)的要求,不負(fù)責(zé)地鼓吹“稅收籌劃”的神奇效果,導(dǎo)致企業(yè)誤認(rèn)為稅收籌劃的全部內(nèi)容就是一套可以立即降低企業(yè)稅負(fù)的方案,而忽視了加強以稅法遵從為核心的稅收基礎(chǔ)工作。這些問題不僅阻礙了民營企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步。
4促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的措施和建議
針對當(dāng)前民營稅務(wù)管理的現(xiàn)狀及其存在的問題,提出以下幾點建議:
4.1理順民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立稅務(wù)管理制度
民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰導(dǎo)致納稅主體不明確,因而要在民營企業(yè)實施稅務(wù)管理必須理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
4.2轉(zhuǎn)變用人觀念,完善用人機(jī)制
民營企業(yè)的特殊性決定了其機(jī)構(gòu)設(shè)置相對簡單,但經(jīng)濟(jì)活動的多樣性和復(fù)雜性,又對民營企業(yè)稅務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)技能和綜合能力提出更高要求。因此,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變用人機(jī)制,在財務(wù)、稅務(wù)人員的聘任中,一定舍棄任人唯親的思想,用靈活的人才聘用機(jī)制,吸引和穩(wěn)定高水平人才。
4.3建立健全各項規(guī)章制度,使企業(yè)員工各負(fù)其責(zé),行為規(guī)范
民營企業(yè)發(fā)展到一定程度,規(guī)章制度的規(guī)范化制訂就顯得非常必要。合理的規(guī)章制度能規(guī)范企業(yè)行為、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。因此,民營企業(yè)也應(yīng)根據(jù)《會計法》、《稅收征收管理辦法》的要求,建立健全稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理人員,這是做好民營企業(yè)稅務(wù)管理工作基本環(huán)節(jié)。
4.4加大宣傳教育力度,提高企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質(zhì)
加大宣傳《稅收征收管理辦法》,加強稅收法制宣傳,強化納稅意識。通過多種形式,使稅收教育滲透到各個階層和領(lǐng)域,形成“依法納稅光榮,偷稅逃稅違法”的社會氛圍。一是要做到稅法宣傳制度化、經(jīng)?;?不能只在“稅法宣傳月”造成勢、搞活動;二是要做到形式與內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一,采取集中輔導(dǎo)、定期稅法信息、送法上門等方式向納稅人宣傳稅法;三是要做到主次分明,區(qū)別對待。對從業(yè)人員要重點介紹將納什么稅,納多少稅,怎樣納稅,違規(guī)后應(yīng)如何處理等內(nèi)容;對企業(yè)管理者主要宣傳什么是稅收,為什么要納稅,稅收的作用等。通過宣傳,營造“學(xué)法、知法、守法”的“綠色”納稅氛圍。
篇3
[關(guān)鍵詞]稅務(wù)制度發(fā)展對策
發(fā)展稅務(wù)行業(yè),一要考慮稅務(wù)生存和發(fā)展的大環(huán)境,二要考慮稅務(wù)的執(zhí)業(yè)狀況。從市場需求和有效供給兩方面入手,并輔之以其他手段,激活稅務(wù)市場,以此推動稅務(wù)的發(fā)展。
一、深化經(jīng)濟(jì)體制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度
社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,會給稅務(wù)提供廣闊的生存和發(fā)展空間?,F(xiàn)代企業(yè)制度建立以后,企業(yè)以其全部法人財產(chǎn),依法自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅。為了適應(yīng)競爭日趨激烈的市場機(jī)制,在公平競爭中求生存、求發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營管理者必須將其全部精力集中于自身的經(jīng)營管理,對其他的社會需求,就要通過市場中介服務(wù)予以滿足。由于國家與企業(yè)的收入分配關(guān)系最終要統(tǒng)一到稅收分配關(guān)系上來,因而稅收負(fù)擔(dān)的高低將會成為企業(yè)經(jīng)營管理者非常關(guān)注的問題。而企業(yè)的經(jīng)營管理者不可能花費大量的時間來研究稅法,于是便會產(chǎn)生委托稅務(wù)的愿望。通過稅務(wù),既可以使其享受到該享受的稅收優(yōu)惠政策,又可以避免因違反稅法而受到處罰。
二、深化稅收征管改革,嚴(yán)格依法治稅
1.積極推行以納稅申報和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基礎(chǔ)、以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收、重點稽查的新型征管模式。取消稅務(wù)專管員制度,強化查帳征收和納稅申報制度,加強稅務(wù)稽查,從征收和稽查兩個環(huán)節(jié)激發(fā)社會對稅務(wù)的市場需求。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,加大處罰力度。各級稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定,依法辦事,依率計征,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,充分體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性和強制性。加大對稅務(wù)違法行為的查處力度,對構(gòu)成涉稅犯罪的應(yīng)及時移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲,使納稅人充分認(rèn)識到稅法的威懾力,增強納稅自覺性。只有全社會法律意識增強,依法征稅、依法納稅的法律環(huán)境形成,才能促進(jìn)稅務(wù)業(yè)的發(fā)展。
三、加強宣傳工作,增強納稅意識和意識
一方面,要通過各種形式進(jìn)行稅法宣傳,使納稅人了解自身的權(quán)利和義務(wù),懂得為什么要納稅、納什么稅、如何納稅、不納稅要承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任等,增強其納稅自覺性。另一方面,要進(jìn)行稅務(wù)宣傳,使稅務(wù)部門、稅務(wù)人、納稅人和扣繳義務(wù)人充分認(rèn)識稅務(wù)的性質(zhì)、職責(zé)和作用,增強意識。
四、健全制度,加強管理,保證稅務(wù)制度化、規(guī)范化
1.建立健全稅務(wù)制度。稅務(wù)制度主要是稅務(wù)的行政管理制度和行業(yè)管理制度?,F(xiàn)階段,應(yīng)在繼續(xù)執(zhí)行原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,加緊制定有關(guān)稅務(wù)業(yè)務(wù)開展的具體規(guī)章制度,如稅務(wù)工作規(guī)程、稅務(wù)收費辦法等;完善注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,規(guī)范稅務(wù)工作,約束人員的行為。
2.建立健全稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),加強管理工作。對稅務(wù)行業(yè)的管理,一要靠行政管理,二要靠行業(yè)自律管理。這就要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)把省級注冊稅務(wù)師管理中心組建好,發(fā)揮行政管理的作用。同時,組建注冊稅務(wù)師協(xié)會,制定自律制度,加強行業(yè)自律管理。各地稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,配合做好稅務(wù)機(jī)構(gòu)的脫鉤改制工作,使機(jī)構(gòu)盡快向獨立的、自負(fù)盈虧的市場主體轉(zhuǎn)化,以充分體現(xiàn)社會中介組織的客觀性、公正性、獨立性。加強對本地區(qū)的稅務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,使稅務(wù)工作朝著制度化、規(guī)范化方向健康發(fā)展。
五、加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)水準(zhǔn),提供有效供給
稅務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部管理制度,如人事管理制度、財務(wù)管理制度、業(yè)務(wù)管理制度、質(zhì)量控制制度,加強內(nèi)部管理,提高服務(wù)質(zhì)量。以服務(wù)為宗旨,以質(zhì)量求發(fā)展。加強從業(yè)人員的教育工作,提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì);引進(jìn)高素質(zhì)人才,積極拓展業(yè)務(wù)內(nèi)容,開展高層次的服務(wù)項目,為納稅人提供高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的智能型服務(wù)。
另外,國家應(yīng)適當(dāng)規(guī)定稅務(wù)的法定業(yè)務(wù),賦予注冊稅務(wù)師一定的查賬鑒證權(quán)。建議現(xiàn)階段應(yīng)作如下規(guī)定:
1.企業(yè)申請減稅免稅或申請退稅時,應(yīng)提供由注冊稅務(wù)師所在機(jī)構(gòu)出具的查賬鑒證書;
2.企業(yè)申請延期納稅時,應(yīng)提供由注冊稅務(wù)師所在機(jī)構(gòu)出具的理由鑒證書;
3.企業(yè)申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定手續(xù)時,應(yīng)提供由注冊稅務(wù)師所在機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)銷售額和財務(wù)核算情況的查賬鑒證書;
4.企業(yè)辦理土地增值稅申報時,應(yīng)提供由注冊稅務(wù)師所在機(jī)構(gòu)具的有關(guān)扣除項目情況的查賬鑒證書;
5.企業(yè)辦理所得稅年終匯算清繳時,應(yīng)提供由注冊稅務(wù)師所在機(jī)構(gòu)出具的納稅調(diào)整項目計劃書。
這樣,既有利于保證納稅人申報資料的真實性、準(zhǔn)確性,有效防止稅收流失:又有利于促進(jìn)稅務(wù)行業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮稅務(wù)中介組織應(yīng)有的作用。
作為稅收征管的中間環(huán)節(jié),稅務(wù)發(fā)揮了積極的作用,我國加入WTO后,稅務(wù)將會快速發(fā)展,稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域?qū)貙?,服?wù)的項目和質(zhì)量也會越來越高,我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下的新的稅收制度及相配套的征管改革體系,也需要稅務(wù)加快發(fā)展。但目前,我國的稅務(wù)業(yè)尚處在發(fā)展的起始階段或初級階段,隨著市場經(jīng)濟(jì)秩序的完善和社會服務(wù)業(yè)分工的細(xì)化,將會得到不斷的發(fā)展、壯大、充實、完善。
參考文獻(xiàn):
[1]國家稅務(wù)總局注冊稅務(wù)師管理中心:稅務(wù)實務(wù).中國稅務(wù)出版社
[2]山東省注冊稅務(wù)師管理中心:稅務(wù)知識講座.2003年
篇4
【關(guān)鍵詞】稅收 服務(wù) 體系 優(yōu)化
稅務(wù)部門是國家財政的經(jīng)濟(jì)命脈,全面發(fā)揮稅收職能,是當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)不可回避的現(xiàn)實問題。建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),體現(xiàn)以納稅人為本,調(diào)整稅務(wù)機(jī)關(guān)定位,平等稅收征納關(guān)系,把為納稅人服務(wù)作為稅收工作的基本指導(dǎo)思想和根本職責(zé)要求。把服務(wù)的理念融人稅收工作之中,進(jìn)而調(diào)整稅收工作思路,達(dá)到稅收與經(jīng)濟(jì)、稅務(wù)與社會、征稅與納稅的良性互動。
一、構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)的主要原則
管理與服務(wù)并重,側(cè)重服務(wù)的原則。在稅收行政行為實踐中,要注重轉(zhuǎn)變管理與被管理、監(jiān)督與被監(jiān)督的陳舊理念,樹立主動服務(wù)與讓服務(wù)者滿意的全新理念,努力為納稅人提供全方位、多角度、深層次的納稅服務(wù)。在政策允許的范圍內(nèi)盡量避免和減少可能給納稅人帶來的損失。
征納雙方地位對等,保障納稅人權(quán)利的原則。要注意轉(zhuǎn)變在以往稅收行政行為中形成的征納雙方地位不對等,行政管理方地位高于納稅方的舊有局面。由于受計劃經(jīng)濟(jì)的長期影響,在我國,較之西方國家,納稅人權(quán)利受重視的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,我們在稅收行政過程中,應(yīng)當(dāng)充分尊重納稅人的權(quán)利,始終堅持征納方地位對等的原則,不能過分地強調(diào)納稅人的權(quán)利,而影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理職能。
廉潔高效行政,降低納稅人遵從成本的原則。納稅人在進(jìn)行繳稅的行政行為中,其付出的成本主要包括辦理應(yīng)繳納稅款的費用和時間耗費,以及稅務(wù)管理包括稅務(wù)稽查給納稅人帶來的心理影響。從本質(zhì)上說,納稅人的遵從成本是一種社會損失。建立服務(wù)型稅務(wù),就是要不斷提高稅收行政效率,大力降低包括納稅人遵從成本在內(nèi)的各項稅收成本。
二、構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)體系的具體措施
轉(zhuǎn)變管理思路,樹立服務(wù)理念,是構(gòu)建服務(wù)型稅務(wù)的前提。建設(shè)服務(wù)型稅務(wù),其主要內(nèi)容是稅務(wù)機(jī)關(guān)徹底扭轉(zhuǎn)過去那種以命令、管制、指揮為主導(dǎo)的傳統(tǒng)理念,確立以納稅人為服務(wù)客體的新型政府管理理念。長期以來,稅收管理多預(yù)先考慮如何監(jiān)控納稅人,對納稅人不夠信任、不夠尊重。這弱化了為納稅人服務(wù)的意識,也影響了納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作的配合。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須牢固樹立納稅人主體觀念,把工作的主導(dǎo)方向由滿足自身的征稅需求為主,轉(zhuǎn)向以服務(wù)納稅人的納稅需求為主。相信納稅人、尊重納稅人、服務(wù)納稅人,充分體現(xiàn)納稅人的主體地位,切實維護(hù)納稅人的合法權(quán)益;要傾聽納稅人的呼聲,反映納稅人的意愿,讓納稅人體驗政府工作的成效;稅收工作的主要職能是聚集財政資金,收稅的依據(jù)是法律,收稅的過程是管理,但是僅講稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法、管理屬性,還不足以完全、準(zhǔn)確地表達(dá)其性質(zhì)。因為稅收工作的對象是千家萬戶的納稅人,很好地把稅收起來,不僅需要稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅,也需要征稅人能為納稅人著想,正確處理好依法治稅與優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系,堅持管理與服務(wù)并重,將服務(wù)寓于管理之中,在強化征管中優(yōu)化服務(wù),實現(xiàn)管理與服務(wù)的良性互動。建設(shè)服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān),就需要在理論上確定稅收的公平原則,在法律上確立稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的平等關(guān)系。
建立服務(wù)機(jī)制,完善服務(wù)體系,是構(gòu)建“服務(wù)型稅務(wù)”的重要手段。完善服務(wù)規(guī)范一是要解決好稅收制度優(yōu)化的問題,體現(xiàn)稅收公平。稅收作為調(diào)控國民收入分配的重要手段,必須圍繞公平與效率的目標(biāo),不斷優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。在稅收制度的制定和完善中,稅務(wù)機(jī)關(guān)必須建立健全一整套行之有效的納稅服務(wù)的規(guī)章制度、工作流程、考核管理辦法和內(nèi)部監(jiān)督管理規(guī)范,既要體現(xiàn)出誠信服務(wù)的現(xiàn)代公仆形象,又要體現(xiàn)出協(xié)調(diào)高效的現(xiàn)代公共管理者形象。建立和完善各項必要的服務(wù)制度,要實行服務(wù)承諾與稅收行政透明的制度,切實維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要徹底實現(xiàn)管理模式從打擊型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,就要優(yōu)化服務(wù)方式,努力實現(xiàn)由以前文明用語、限時服務(wù)等淺層次服務(wù)向深層次的轉(zhuǎn)變。在服務(wù)手段上,要實現(xiàn)由傳統(tǒng)的面對面服務(wù)向依托信息化手段,實行網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、專線電話服務(wù)等電子服務(wù)方式轉(zhuǎn)變。同時注重引導(dǎo)和發(fā)揮社會中介機(jī)構(gòu)作用,實行稅務(wù)行政服務(wù)與稅務(wù)服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建完善的稅收服務(wù)體系。積極推行“全程辦稅服務(wù)”,設(shè)置全程辦稅服務(wù)窗口,確定簡便的全程辦稅服務(wù)事項的受理范圍和工作模式,減少審批環(huán)節(jié),簡化審批程序,最大限度地方便納稅人。增強服務(wù)內(nèi)容的針對性,使服務(wù)在普遍化基礎(chǔ)上兼顧個性化,突出納稅服務(wù)的針對性、科學(xué)性和方法的藝術(shù)性,不斷滿足納稅人個性化服務(wù)需求,全面提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量和水平。不斷提升納稅服務(wù)的信息化水平,以稅收業(yè)務(wù)流為主線設(shè)計搭建電子稅務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺,為納稅人提供無縫隙、全天候服務(wù),使納稅人足不出戶或只需到一個地方就可把涉稅事項快速辦理完畢。
完善服務(wù)規(guī)范,健全監(jiān)督制度,是構(gòu)建“服務(wù)型稅務(wù)”的重要保障。完善服務(wù)規(guī)范要著重解決好為公平服務(wù)、科學(xué)服務(wù)、充分服務(wù)三個方面創(chuàng)造條件。一是要解決好稅收的法治化問題,體現(xiàn)執(zhí)法公平。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)始終將“依法治稅”作為稅收工作的基本出發(fā)點和落腳點,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,實行法治化管理,切實做到不濫用自由裁量權(quán),主動接受法律約束和監(jiān)督,注意維護(hù)納稅人合法權(quán)益。二是要解決好稅收制度優(yōu)化的問題,體現(xiàn)稅收公平。稅收作為調(diào)控國民收入分配的重要手段,必須圍繞公平與效率的目標(biāo),不斷優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。在稅收制度的制定和完善中,應(yīng)當(dāng)逐步推行聽證制度,廣泛聽取納稅人以及社會各階層人士的意見、建議,使稅收政策的制定更加科學(xué)合理;三是要解決好服務(wù)制度化問題,體現(xiàn)服務(wù)公平。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須建立健全一整套行之有效的納稅服務(wù)的規(guī)章制度、工作流程、考核管理辦法和內(nèi)部監(jiān)督管理規(guī)范,既要體現(xiàn)出誠信服務(wù)的現(xiàn)代公仆形象,又要體現(xiàn)出協(xié)調(diào)高效的現(xiàn)代公共管理者形象。要統(tǒng)一組建為納稅人服務(wù)的職能機(jī)構(gòu),成立納稅人服務(wù)中心,規(guī)范機(jī)構(gòu)運作行為。要實行服務(wù)承諾與稅收行政透明的制度,切實維護(hù)納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
參考文獻(xiàn):
篇5
集團(tuán)公司稅務(wù)管理主要有以下七個方面:稅務(wù)管理組織分工;稅務(wù)登記、稅務(wù)核算 及納稅申報;稅務(wù)報告及檔案管理;財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算;稅務(wù)審計及稅務(wù)稽查;稅務(wù)籌劃;稅務(wù)管理的獎懲辦法。
集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要任務(wù)是:稅務(wù)政策及法規(guī)研究,提供咨詢服務(wù);及時收集、稅收法規(guī);建立健全稅務(wù)管理規(guī)章制度;研究會計、稅務(wù)制度的差異,處理好二者關(guān)系;做好稅務(wù)籌劃,降低運營成本。
集團(tuán)公司稅務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家稅收法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度;正確處理國家、企業(yè)及職工之間的利益關(guān)系;遵守國家稅務(wù)政策,打造公司誠信納稅形象; 維護(hù)集團(tuán)公司的整體利益, 協(xié)調(diào)好公司與稅務(wù)部門的關(guān)系。
下面從七個方面論述集團(tuán)公司稅務(wù)管理的主要內(nèi)容。
一、稅務(wù)管理組織分工
集團(tuán)公司根據(jù)需要,可設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu),隸屬于集團(tuán)財務(wù)部,集團(tuán)本部及各子公司應(yīng)設(shè)立專職人員負(fù)責(zé)稅務(wù)管理工作。
集團(tuán)公司稅務(wù)管理職責(zé):制定和完善集團(tuán)公司稅務(wù)管理規(guī)章制度;制定審核各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的稅務(wù)處理流程;服務(wù)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各單位的稅務(wù)管理工作;對子公司的稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行論證并促進(jìn)實施; 建立與稅務(wù)部門良好的溝通渠道,形成和諧的稅企關(guān)系;負(fù)責(zé)集團(tuán)本部的納稅申報及日常稅務(wù)管理工作。
子公司稅務(wù)管理職責(zé):執(zhí)行集團(tuán)公司稅務(wù)管理制度及流程,對本單位的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核; 負(fù)責(zé)本單位的稅務(wù)登記、稅務(wù)核算及申報; 負(fù)責(zé)稅收優(yōu)惠政策的運用及籌劃;負(fù)責(zé)本單位稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作;對本單位各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)涉稅問題進(jìn)行把關(guān),在重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動發(fā)生前與集團(tuán)稅務(wù)部門協(xié)商溝通和匯報,防止出現(xiàn)重大涉稅問題。集團(tuán)公司和各子公司其他業(yè)務(wù)部門應(yīng)配合財務(wù)部門制定業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)處理流程,并執(zhí)行稅務(wù)處理流程的規(guī)定。
二、稅務(wù)登記、稅務(wù)核算、納稅申報及發(fā)票管理
(一)稅務(wù)登記方面
集團(tuán)新設(shè)子公司辦理稅務(wù)登記前, 應(yīng)及時報告集團(tuán)財務(wù)運營管理中心,由集團(tuán)財務(wù)運營管理中心根據(jù)稅收征管范圍及稅收優(yōu)惠政策的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)子公司選擇合適的地區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記;子公司因經(jīng)營場所變動需變更征管范圍時,由集團(tuán)財務(wù)運營管理中心指導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦理;子公司宣布歇業(yè)或清算時, 原則上應(yīng)先對清算過程中存在的稅務(wù)問題解決完畢, 再辦理稅務(wù)及工商注銷手續(xù)。
(二 )稅務(wù)核算及管理方面
子公司應(yīng)做好稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作,依法設(shè)置賬薄,根據(jù)合法、有效憑證記賬。避免出現(xiàn)如兼營行為沒有分開建賬導(dǎo)致從高征稅,核算不清導(dǎo)致核定征稅, 缺乏有效憑證導(dǎo)致企業(yè)所得稅匯算調(diào)增損失。子公司應(yīng)充分考慮稅務(wù)成本,事前對發(fā)生的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行稅務(wù)審核并積極 進(jìn)行稅務(wù)籌劃,事后對納稅情況進(jìn)行分析并找出稅收異常變動的原因,從而達(dá)到合理運用稅收法規(guī)節(jié)約稅收支出之目的。稅收核算要嚴(yán)格按照稅收法規(guī)和會計法規(guī)開展,當(dāng)公司稅收籌劃涉及到調(diào)整稅收核算的,應(yīng)按照稅收籌劃要求進(jìn)行核算;對經(jīng)濟(jì)事項的處理涉及到稅法和會計法中不明確之處,或稅法與會計法之間存在沖突時,應(yīng)作出一個合理選擇。
(三) 納稅申報方面
嚴(yán)格執(zhí)行納稅申報流程。集團(tuán)公司及子公司稅務(wù)會計每月依據(jù)應(yīng)交稅金明細(xì)賬與相關(guān)涉稅科目等資料填制納稅申報表,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后按規(guī)定上報,同時辦理納稅申報手續(xù)。子公司需延期申報時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向稅務(wù)部門辦理相關(guān)手續(xù)并在集團(tuán)備案。
(四)發(fā)票管理方面
嚴(yán)格按照發(fā)票管理辦法及實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、開具、接收和保管本單位的各類發(fā)票。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)運行中,應(yīng)按發(fā)票使用規(guī)定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)開具和取得合規(guī)的發(fā)票,嚴(yán)格杜絕跨期發(fā)票或過期發(fā)票列支成本費用;避免業(yè)務(wù)人員人為壓票影響增值稅抵扣和不能按期抄報稅的情況。
三、 稅務(wù)報告及檔案管理方面
子公司應(yīng)建立稅務(wù)分析報告制度,加強稅務(wù)檔案管理,定期對本單位稅收實現(xiàn)情況進(jìn)行分析,建立本單位稅負(fù)率標(biāo)桿。當(dāng)稅負(fù)出現(xiàn)異常變動時,應(yīng)及時分析并向集團(tuán)財務(wù)運營管理中心提交稅務(wù)分析報告。子公司應(yīng)及時整理、裝訂本單位的稅務(wù)報表,對每年所得稅匯算中調(diào)整的明細(xì)事項,應(yīng)建立臺賬進(jìn)行管理;對每次國、地稅稽查中出現(xiàn)的問題,要專項整理歸檔。稅務(wù)人員工作調(diào)動時,應(yīng)辦理稅務(wù)資料、檔案的移交手續(xù),按照會計法規(guī)要求,實施監(jiān)交。
四、財產(chǎn)損失申報和所得稅匯算
集團(tuán)本部各單位應(yīng)及時向集團(tuán)稅務(wù)部門提供有關(guān)納稅申報的資料,承擔(dān)稅款;集團(tuán)本部單位的各類資產(chǎn)損失(壞帳損失,投資損失,存貨跌價損失,固定資產(chǎn)處理損失,在年終由集團(tuán)稅務(wù)部門負(fù)責(zé)收集清單, 報 董事會申請核銷,經(jīng)批準(zhǔn)后向稅務(wù)部門辦理審批手續(xù);集團(tuán)本部各單位在對各類資產(chǎn)進(jìn)行盤點的基礎(chǔ)上,查明損失原因、分清損失的責(zé)任、完備損失的原始手續(xù)、資料,準(zhǔn)確計算資產(chǎn)損失的計價金額,需做進(jìn)項稅轉(zhuǎn)出的按要求轉(zhuǎn)出。子公司進(jìn)行財產(chǎn)損失申報、所得稅匯算需聘請稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)時應(yīng)服從集團(tuán)統(tǒng)一安排;各單位聘請中介機(jī)構(gòu)作稅務(wù)顧問,要將中介機(jī)構(gòu)的基本情況、雙方合作的業(yè)務(wù)范圍、 費用等有關(guān)事項報告集團(tuán)備案。
五、稅務(wù)審計及檢查方面
(一)稅務(wù)審計方面
原則上由集團(tuán)稅務(wù)部門統(tǒng)一聘請中介機(jī)構(gòu)對各單位進(jìn)行稅務(wù)專項審計。集團(tuán)公司對審計過程實施監(jiān)控,子公司審計過程中出現(xiàn)重大問題要及時與集團(tuán)溝通;子公司稅務(wù)審計報告必須經(jīng)集團(tuán)審核確認(rèn),正式審計報告要交集團(tuán)備案。
(二)稅務(wù)檢查方面。
對子公司稅務(wù)稽查事項的規(guī)定:對各級稅務(wù)部門的納稅檢查,子公司應(yīng)積極配合;子公司財務(wù)主 管為稅務(wù)檢查時的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)接受詢問和解釋,向稅務(wù)部門提供的各類資料,應(yīng)經(jīng)本單位財務(wù)主管審核批準(zhǔn);在得知納稅消息或接到納稅檢查通知書時, 應(yīng)及時報告集團(tuán)稅務(wù)部門, 對本單位存在的稅務(wù)問題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)并提出解決方案。 檢查中, 要積極與檢查人員溝通,時刻關(guān)注整個檢查進(jìn)展情況,對涉及到集團(tuán)層面的涉稅處理事項,在了解事情全貌后給出答復(fù);檢查后應(yīng)及時將稽查結(jié)果整理歸檔并交集團(tuán)備案;稅務(wù)檢查結(jié)束后,子公司應(yīng)積極取得稅務(wù)檢查結(jié)論草稿,并組織相關(guān)人員討論,復(fù)核稅務(wù)檢查結(jié)論,并制定改進(jìn)方案。
六、 稅務(wù)籌劃。
子公司財務(wù)主管和稅務(wù)會計應(yīng)積極關(guān)注和學(xué)習(xí)各類稅收法規(guī),要認(rèn)真研究各項稅收優(yōu)惠政策享受條件, 在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極取得享受稅收優(yōu)惠政策的各種申報材料。各單位開展的各類稅務(wù)籌劃,實施前應(yīng)征求集團(tuán)財務(wù)運營管理中心意見,籌劃方案應(yīng)提交集團(tuán)備案;集團(tuán)定期組織子公司討論稅收籌劃論證會及舉辦講座, 提高稅務(wù)人員稅收籌劃意識。
篇6
一、當(dāng)前優(yōu)化納稅服務(wù)的現(xiàn)狀
1、稅務(wù)人員納稅服務(wù)意識淡漠,認(rèn)為納稅服務(wù)是完成稅收任務(wù)的附屬工作,可抓可不抓,如果強調(diào)納稅服務(wù)勢必削弱管理,影響執(zhí)法。
2、全面服務(wù)意識需要進(jìn)一步增強,納稅服務(wù)行為尚未完全融入征管工作,一提到服務(wù),往往認(rèn)為是征收服務(wù)廳和服務(wù)窗口的工作。
3、稅務(wù)宣傳力度尚需加大,把稅收宣傳工作真正作為一項經(jīng)常性工作。
4、稅務(wù)人員綜合素質(zhì)進(jìn)一步提高,提倡為納稅人服務(wù)用和諧語言。
二、抓好納稅服務(wù)的做法
1、抓好全員教育培訓(xùn),即:提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)提高約談水平,征管實施細(xì)則,政策法規(guī)崗位等培訓(xùn)。
2、簡化服務(wù)程序,實行納稅進(jìn)服務(wù)廳全程辦稅服務(wù),讓納稅人確實感受到辦稅更方便、更快捷、更高效。
3、日管工作中,建立納稅人意見征求函和信息反饋表制度,拓寬納稅服務(wù)改進(jìn)渠道。
通過開展各項活動激勵每一位干部愛崗敬業(yè),廉潔奉公,無私奉獻(xiàn)的精神,同志們愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)的意識明顯加強了,增強了依法行政、秉公執(zhí)法,執(zhí)政為公、勤政為民意識,為納稅人辦稅的效率提高了,使納稅人滿意了,履行納稅服務(wù)承諾,拓寬服務(wù)方式,向納稅人提供“全方位、個性化、人格化、零距離和最真誠”的服務(wù)。
三、優(yōu)化納稅服務(wù)需改進(jìn)措施,不斷強化人員素質(zhì)。
(一)作為一名基層的稅務(wù)人員,常年與納稅人打交道,自身形象的好壞,素質(zhì)的高低直接代表著分局乃至整個稅務(wù)局的形象和服務(wù)水平,如果我們這支隊伍的素質(zhì)不高,基礎(chǔ)不牢,就難以適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)方式和服務(wù)理念,依法征收,服務(wù)至上、開拓創(chuàng)新、追求卓越,讓我們的工作離納稅人的期望值越來越近。
1、自覺踐行“三個代表”重要思想,堅定黨的理想信念不動搖,樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀。
2、擺正位置,認(rèn)清自身與納稅人的關(guān)系是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系,以良好的職業(yè)道德贏得納稅人的信任。
3、加強專業(yè)理論知識的學(xué)習(xí),為大家營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,真正為提高納稅服務(wù)水平掌握過硬的業(yè)務(wù)技能和本領(lǐng)打下堅實的基礎(chǔ)。
(二)嚴(yán)格稅收管理
近期《沒有任何借口》一書中的作者費拉爾*凱普所說,“一個團(tuán)結(jié)協(xié)作,富有戰(zhàn)斗力和進(jìn)取心的團(tuán)隊,必定是一個有紀(jì)律的團(tuán)隊?!弊鳛橐粋€單位,有沒有凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵要看其管理制度是否健全,管理措施是否到位,公里方法是否得當(dāng)。俗話說嚴(yán)格管理出成果,出效益。農(nóng)村稅務(wù)分局納稅服務(wù)水平的高低將直接反映其隊伍建設(shè),服務(wù)質(zhì)量,辦稅效率等公里是否嚴(yán)格。
1、始終把“定好位、收好稅、帶好對”作為我們各項工作的指導(dǎo),注重從帶思想、帶作風(fēng)上入手,生活上關(guān)心體貼,工作上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。
2、建立健全規(guī)章制度,加強服務(wù)質(zhì)量和辦稅效率的管理,以嚴(yán)密的規(guī)章制度管理人、約束人,以科學(xué)的措施和辦法規(guī)范服務(wù)。
3、大力加強和改進(jìn)崗位目標(biāo)責(zé)任制的落實,養(yǎng)成自覺服從管理的習(xí)慣,增強自我管理、相互管理的知識。
(三)充實完善納稅服務(wù)體系
篇7
一、實習(xí)目的
我家是西部一個重要城市,在深化西部大開發(fā)的雙重歷史機(jī)遇,需要招商引資,打造城市競爭力,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。稅收作為國家財政收入的主要組成部分,無疑在其中扮演了極其重要的角色。因此為了加深對稅收政策的領(lǐng)悟,了解稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè)二者之間的關(guān)系,我來到了國稅局,進(jìn)行了為期一個月的掛職實習(xí)。
二、實習(xí)機(jī)構(gòu)簡介
篇8
我嚴(yán)格遵守實習(xí)單位的各項規(guī)章制度,服從單位領(lǐng)導(dǎo)的安排,做到不遲到、不早退,尊敬領(lǐng)導(dǎo),虛心學(xué)習(xí),注意觀察,獨立思考,不恥下問,學(xué)問結(jié)合。我在稅務(wù)局參與并圓滿完成了納稅評估、普通發(fā)票檢查、資料歸檔等工作任務(wù),在較短的時間內(nèi)熟悉了稅務(wù)局的稅收征收管理工作法規(guī),達(dá)到了預(yù)期實習(xí)目的。
在短短一月的實習(xí)時間中,我體會最深的莫不是稅收的廣泛性和復(fù)雜性,面對如此種種形形的大中小企業(yè),諸多的稅種加各種優(yōu)惠政策,對我們的稅務(wù)工作也提出了嚴(yán)峻的考驗,企業(yè)——稅務(wù)機(jī)關(guān),二者之間如何溝通以致達(dá)成默契,并傳遞出準(zhǔn)確而有效的信息,我想尋求一種好的制度,把稅務(wù)工作化繁為簡,并采用科學(xué)的管理,才能創(chuàng)造出質(zhì)量和效率.稅控收款機(jī)的出現(xiàn)我想也是正是這種內(nèi)在矛盾的產(chǎn)物,利用它稅務(wù)部門就可以方便地取得納稅產(chǎn)每月的銷售資料,并記錄在稅務(wù)部門的電腦中,供稅務(wù)部門實施征收,統(tǒng)計,分析,稽查,為稅務(wù)部門的征管工作提供了更加有效,準(zhǔn)確和科學(xué)的第一手資料。以下是我學(xué)習(xí)中,總結(jié)出來的幾點認(rèn)識:
1.要加大稅法宣傳力度,提高公民的納稅意識。使每個公民在享受公共服務(wù)權(quán)利的同時,牢記自己的納稅義務(wù)和責(zé)任,以便形成一個學(xué)稅法,懂稅法,守稅法的社會氛圍,使人們覺得加入納稅行列光榮,偷稅逃稅可恥。
2.要針對企業(yè)所得稅存在著隱瞞性大和其他一些問題,稅務(wù)部門應(yīng)加強與別的綜合部門聯(lián)系和配合,以掌握納稅對象的情況,構(gòu)建固定的信息傳遞,形成良好的協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),力求稅收的透明化。
篇9
關(guān)鍵詞:稅務(wù)改革;企業(yè)稅務(wù);影響探析
一、概述
(一)稅務(wù)改革的發(fā)展
自2011年開始,我國開展?fàn)I改增工作,于2016年真正進(jìn)入了稅務(wù)改革的時期,把營業(yè)稅改為了增值稅。于同年5月初對交通運輸行業(yè)和建筑行業(yè)進(jìn)行試點之后也開始全面展開對各行業(yè)進(jìn)行營改增行動。營改增是近20年來我國最大的減稅改革。在接下來的幾年,無論是在個人所得稅還是增值稅,企業(yè)所得稅等稅種上都有所更改,使得企業(yè)和個人可以通過對稅務(wù)改革的深入了解,然后和稅務(wù)籌劃工作進(jìn)行有效的結(jié)合,使企業(yè)不僅可以進(jìn)行規(guī)范性的稅務(wù)籌劃,還能通過稅務(wù)籌劃工作去降低企業(yè)或個人的稅收成本,有效地增加企業(yè)和個人的利益。
(二)稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃,是指在納稅行為發(fā)生之前,在不違反法律、法規(guī)的前提下,通過對納稅主體(法人或自然人)的經(jīng)營活動或投資行為等涉稅事項做出事先安排,以達(dá)到少繳稅或遞延納稅目標(biāo)的一系列謀劃活動。在我國,稅務(wù)籌劃自20世紀(jì)90年代初引入以后,其功能和作用不斷被人們所認(rèn)識、所接受、所重視。稅務(wù)籌劃最大的好處之一就是可以將收益直接用于投資。這是進(jìn)行明智投資的最有效方法,同時由于稅收優(yōu)惠,可以充分利用可用資源,投資稅金會產(chǎn)生資金流入整個經(jīng)濟(jì)市場。因此,稅收籌劃有助于個人和國家的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。同時,合法性、籌劃性、目的性、風(fēng)險性和專業(yè)性是稅務(wù)籌劃的五大特點。
二、稅務(wù)改革對企業(yè)稅務(wù)籌劃的影響
(一)加大對財務(wù)政策的宣傳與普及
首先,在開始為企業(yè)制定財務(wù)政策和進(jìn)行稅務(wù)籌劃前,重要的是要深入了解稅務(wù)的一系列制度和存在的問題才能使企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作更好地開展。其次,稅務(wù)政策隨著業(yè)務(wù)的變化而在不斷變化,更新的速度較快,這也在一定程度上加大了企業(yè)稅務(wù)籌劃的難度。所以企業(yè)不僅僅是要加強員工的稅務(wù)籌劃意識還要加大培養(yǎng)財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素養(yǎng),使財務(wù)人員能及時獲取更新的稅收政策的同時還能掌握稅務(wù)方面的技能,為企業(yè)制定更適宜的發(fā)展稅務(wù)規(guī)劃,否則將會給企業(yè)帶來一定財務(wù)風(fēng)險,因此需要重視宣傳和普及稅務(wù)政策的改革。
(二)稅務(wù)籌劃的實際成效
雖然稅務(wù)改革已經(jīng)施行了幾年時間,但是部分的企業(yè)財務(wù)人員對于新的稅法還是不夠重視,同時管理人員和財務(wù)人員曾經(jīng)長期的繳納營業(yè)稅,對新的稅制的增值稅了解不夠深入,各個行業(yè)之間較難去掌握各自的稅務(wù)管理工作。因此,在真正施行稅務(wù)籌劃的工作時未能達(dá)到最好的成效去降低稅負(fù),或者是盲目地去追求減少稅種的稅負(fù),而忽視了企業(yè)的長期效益的發(fā)展道路,未能與國家稅務(wù)改革的初衷相符。
(三)專門開展對增值稅發(fā)票的管理
營改增施行之后,增值稅是納稅人都必須要重視的新稅種,因為它區(qū)別于其他的稅種,它可以從根本上通過抵扣的方式來直接減輕稅負(fù),因此對于財務(wù)人員來說它的稅率和納稅人身份都必須要掌握。再者,銷項稅額和進(jìn)項稅額都需要進(jìn)行精準(zhǔn)的計算和妥善保管,如此才能做好增值稅工作的核算。最后,因為增值稅的抵扣工作具有滯后性,財務(wù)人員應(yīng)該嚴(yán)格重視未抵扣的增值稅的管理工作,必須按照稅制的規(guī)定以及時間范圍對進(jìn)項稅額進(jìn)行抵扣,如逾期未能進(jìn)行操作的將無法再對增值稅進(jìn)行抵扣,從而導(dǎo)致稅負(fù)增加的同時還提高企業(yè)的經(jīng)營成本,不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
三、企業(yè)稅務(wù)管理面臨的形勢和問題
(一)稅務(wù)管理制度不完善
由于很多稅法的內(nèi)容和稅務(wù)籌劃操作方式都與之前有所區(qū)別,傳統(tǒng)的稅務(wù)管理制度已不再適用于當(dāng)前千變?nèi)f化的工作內(nèi)容和性質(zhì),甚至目前的規(guī)章制度不能夠準(zhǔn)確的指導(dǎo)企業(yè)的稅務(wù)籌劃工作。雖然部分企業(yè)也建立了稅務(wù)管理部門和聘請專業(yè)的稅務(wù)人員來進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,但是由于規(guī)章制度不夠完善,稅務(wù)管理工作難以得到有效的實施。近些年來,許多企業(yè)已經(jīng)把重點放在監(jiān)督資產(chǎn)管理,也建立了稅務(wù)管理系統(tǒng),同時還根據(jù)企業(yè)的自身情況制定了一些稅務(wù)管理制度,并且也構(gòu)建了較為系統(tǒng)的詳細(xì)規(guī)定,但在實際操作過程中,由于稅務(wù)管理制度變化較大,仍舊存在一些執(zhí)行不到位,資產(chǎn)處置不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。
(二)財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)較低
在過去,稅務(wù)管理一直處于一個被忽視的地位,對于很多金融單位和稅務(wù)管理公司來說,聘請的稅務(wù)人員不是普通的財務(wù)人員就是一些與稅務(wù)無關(guān)的工作人員來進(jìn)行稅務(wù)管理工作,管理層和財務(wù)人員大多認(rèn)為金融和稅務(wù)管理只是記賬,他們的錯誤觀念,導(dǎo)致資產(chǎn)無法得到有效的管理。稅務(wù)改革之后,對于稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)要求更高,不再是以往的會算數(shù)和記賬就可以完成的工作,而是要求稅務(wù)人員在擁有專業(yè)知識的同時還要掌握一些信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)的技能去順應(yīng)目前瞬息萬變的工作內(nèi)容。
(三)缺乏全面的監(jiān)管和管理
稅制改革之后,由于稅務(wù)籌劃工作的復(fù)雜性,企業(yè)的管理層和財務(wù)人員接觸稅務(wù)管理時間較短,對稅務(wù)籌劃從思想上不能全面的理解,同時進(jìn)行稅務(wù)籌劃也需要花費一些籌劃成本。所以,稅務(wù)籌劃對于企業(yè)管理層來說更是一個可有可無的存在,導(dǎo)致很多企業(yè)和財務(wù)人員過于重視資金,對于稅務(wù)管理和會計核算工作不夠關(guān)心,無法提高資金的利用效率。
四、提升稅務(wù)改革后企業(yè)經(jīng)營管理水平的措施
(一)優(yōu)化稅務(wù)管理體制
想要從實際上減少稅改給企業(yè)的稅務(wù)籌劃所帶來的影響,首先就是對以前所使用的稅務(wù)管理制度進(jìn)行完善,企業(yè)不僅要完善稅務(wù)工作的相關(guān)管理體制,還要完善稅務(wù)人員的管理制度。其次,對于企業(yè)正確有效地進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作的另一個難題在于稅制改革變化過快以及在這復(fù)雜化的經(jīng)濟(jì)市場中財務(wù)人員較難去把控好力道,因為他們在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時必須要考慮稅制的改革、市場的變化以及自身的實際發(fā)展情況。因此對于很多企業(yè)來講稅制制度的完善是當(dāng)下重要的目標(biāo)。
(二)提高財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)在聘請稅務(wù)人員時就應(yīng)該經(jīng)過多重篩選,避免常見的財務(wù)人員或者會計人員做稅務(wù)人員的工作或者是一些家族企業(yè)直接由親戚上任的情況。同時,企業(yè)的管理人員提高自身的稅務(wù)意識的同時也要注重新員工的質(zhì)量和在職員工的提升,目前我國處于稅收制度改革較快的和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)市場,企業(yè)更應(yīng)該培養(yǎng)員工稅務(wù)方面的新知識和新技能,如此,稅務(wù)人員才可以更好地為公司提供適合企業(yè)自身情況的稅務(wù)籌劃方案,也為企業(yè)更好地實施稅務(wù)工作提供良好的環(huán)境。
(三)加強相關(guān)監(jiān)督管理制度
首先,必須提高企業(yè)管理人員對稅務(wù)管理監(jiān)督的重視,才能展開后期一系列工作,否則企業(yè)經(jīng)營者都不注重后期的監(jiān)督管理,那他們就不會為加強企業(yè)的稅務(wù)管理監(jiān)督花費更多的精力和經(jīng)費。其次,企業(yè)對于發(fā)票的監(jiān)督管理也要做到職責(zé)分離,適當(dāng)?shù)亟o工作人員授權(quán),這樣在一定程度上發(fā)揮監(jiān)督效果,提高稅務(wù)監(jiān)督水平。另外,構(gòu)建專門對稅收籌劃監(jiān)督管理的部門可以提高企業(yè)的監(jiān)督管理水平,讓專業(yè)的工作人員對稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行監(jiān)督與管理。為企業(yè)稅收籌劃水平的全面提升提供了保障。
五、結(jié)束語
由此看來,為了適應(yīng)目前我國推行的稅收改革,企業(yè)為了加大自身的經(jīng)濟(jì)利益,作為管理者和工作人員都應(yīng)該注重稅收籌劃工作,這樣才能做出與企業(yè)實際情況緊密地結(jié)合在一起的稅收籌劃方案,提高稅收方案的科學(xué)性與合理性。再者,為了解決稅收改革后存在的一系列問題,企業(yè)需要加強內(nèi)部監(jiān)督管理,全面提升企業(yè)的稅務(wù)管理水平,使我國的稅務(wù)籌劃水平能達(dá)到更高的層次。
參考文獻(xiàn)
[1]景世中.稅務(wù)改革對企業(yè)稅務(wù)籌劃影響探析[J].現(xiàn)代商業(yè),2019(01).
篇10
一、 強化稽字 認(rèn)真履行職能
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們在稽查時有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來,體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點。
二、 著眼穩(wěn)字 確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補出稅款時,我們就立即組織入庫。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取 說破嘴、跑斷腿窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫,保證了全局一盤棋的步伐。
三、 狠抓素字 解決營養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們在跟上分局的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,本著缺啥補啥的原則,結(jié)合全國稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個小時的時間充電,著重解決工作中急用的知識,掌握最新的稅收動態(tài),了解最新的稅收政策。通過學(xué)習(xí)每個人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國以加入wto,我們必須跟上時代的步伐,否則將被時代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時,我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了xx三個代表的重要思想,學(xué)習(xí)了xx7.31講話以及在xx大上的報告,提高了我們每個人的思想理論水平,為踐行三個代表 重要思想打下了堅實的基礎(chǔ)。通過一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場更加堅定了,大大提高了工作效率。
四、 力求準(zhǔn)字 貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的四無承諾,準(zhǔn)確無誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨厚的便利條件,具體落實不走過場;在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確, 準(zhǔn)在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們在實施稽查前,先對被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評估,找到最佳切入點。實施稽查時,為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來我們稽查過的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭執(zhí)。
五、 推進(jìn)優(yōu)字 提高服務(wù)水平
經(jīng)過幾年的雙評工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識,我們時刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點,改變了過去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅****利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強了服務(wù)意識,將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、 不忘廉字 樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級負(fù)責(zé)一級。一年來,我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長鳴、防微杜漸。平時我們還結(jié)合每個季度的廉正寫實,全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計拒吃請10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評。
七、 提高率字 增強稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對選案中標(biāo)率、查補入庫率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、 10%、100 %。表面上簡單的數(shù)字,實際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們在稽查中既要高標(biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認(rèn)真對待一絲不茍,為了做到這一點,我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、 突出嚴(yán)字 遵守規(guī)章制度
我局是全國稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項規(guī)章制度較細(xì),平時考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、 強調(diào)宣字 普及稅法知識
宣傳稅法是我們的一項工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動,克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時,我們在稽查時也不忘稅法的宣傳,隨時隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評。
十、 其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時將檢查情況報告有關(guān)科室。