建筑工程財(cái)務(wù)核算范文
時(shí)間:2024-05-21 17:30:16
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篇1
【關(guān)鍵詞】建筑安裝企業(yè);財(cái)務(wù)管理;會(huì)計(jì)核算;特征;方法;策略
一、引言
財(cái)務(wù)管理在建筑安裝企業(yè)管理中占據(jù)著非常重要的地位,主要是因?yàn)橥ㄟ^財(cái)務(wù)管理,可以有效改善工程項(xiàng)目決策、控制項(xiàng)目成本、掌握項(xiàng)目資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。所以,通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,保證建筑安裝企業(yè)資金充足,從而為實(shí)現(xiàn)建筑安裝企業(yè)可持續(xù)、長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)提供充分的保障。
二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算規(guī)范
建筑、安裝項(xiàng)目的生產(chǎn)周期較長。多以月、年作為計(jì)算單位,有的工程建設(shè)周期長達(dá)幾年、十幾年,決定了建筑施工企業(yè)不同于其他企業(yè)的會(huì)計(jì)核算特征?,F(xiàn)根據(jù)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目內(nèi)容,梳理出以下會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
1.收入的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)
(1)預(yù)收工程款項(xiàng)的核算
按照與甲方簽訂的合同條款約定,收到甲方預(yù)付工程款項(xiàng)時(shí),應(yīng)借記“預(yù)收賬款”科目。
(2)工程進(jìn)度的收入確認(rèn)
根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)―收入》的規(guī)定以及《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第15號(hào)―建造合同》的規(guī)定,建筑安裝企業(yè)可采用完工百分比法核算,按照完工進(jìn)度確認(rèn)收入與成本。
每月末,應(yīng)由公司工程部或項(xiàng)目管理部門編制所有在建工程項(xiàng)目的工程進(jìn)度實(shí)施情況報(bào)表,按照現(xiàn)場實(shí)際情況反映工程完工進(jìn)度,并估算完工資金量(含設(shè)備材料和施工費(fèi)用)。為提高核算準(zhǔn)確率,應(yīng)盡量提供工作量簽證單,由施工單位編制,交由工程監(jiān)理單位簽字確認(rèn),報(bào)經(jīng)工程建設(shè)單位(甲方)認(rèn)可。以增強(qiáng)收入確認(rèn)的可信度。財(cái)務(wù)部門參照與甲方簽訂的施工合同、施工總工期,按照月度工程進(jìn)度報(bào)表,確認(rèn)收入金額,貸方計(jì)入“主營業(yè)務(wù)收入”科目。如企業(yè)已收到甲方資金大于確認(rèn)的收入,借方?jīng)_抵“預(yù)收賬款”科目;如企業(yè)已收到甲方資金小于確認(rèn)的收入,借方計(jì)入“應(yīng)收賬款”科目。
2.單項(xiàng)工程成本的歸集與結(jié)轉(zhuǎn)
(1)預(yù)付工程款項(xiàng)及物資采購費(fèi)用的核算
按照企業(yè)與外包施工隊(duì)及物資供應(yīng)商簽訂的合同條款約定,支付對(duì)方預(yù)付工程款項(xiàng)時(shí),應(yīng)借記“預(yù)付賬款―xx單位”科目。
(2)工程實(shí)施過程中費(fèi)用的歸集
企業(yè)按照約定支付工程進(jìn)度款項(xiàng)時(shí),應(yīng)借記“工程施工”科目,按要求每個(gè)項(xiàng)目必須進(jìn)行單項(xiàng)核算。二級(jí)科目應(yīng)下設(shè)工程項(xiàng)目明細(xì)。
(3)月度工程成本的確認(rèn)與結(jié)轉(zhuǎn)
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中收入與費(fèi)用的配比原則,在建工程項(xiàng)目的成本應(yīng)與月度收入一并進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)。
如何合理確認(rèn)成本金額呢?應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)編制概預(yù)算與結(jié)算的部門,向財(cái)務(wù)部門及時(shí)提供單項(xiàng)工程的概預(yù)算、項(xiàng)目成本估算及毛利率等相關(guān)數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)部門核實(shí)數(shù)據(jù)后,用(合同收入―毛利)×實(shí)際進(jìn)度來確認(rèn)成本,將“工程施工”部分金額結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)入“主營業(yè)務(wù)成本”借方科目。
“工程施工”余額不足結(jié)轉(zhuǎn)成本怎么辦?成本費(fèi)用如果在沒有取得發(fā)票等憑據(jù)的情況下,進(jìn)行估算掛賬。就與稅法所得稅的相關(guān)規(guī)定有所沖突,稅法要求企業(yè)成本必須據(jù)實(shí)列支,不得虛列開支。所以企業(yè)必須超前進(jìn)行收入與費(fèi)用配比籌劃,防范于未然。應(yīng)編制年度工程項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)與清算的計(jì)劃,標(biāo)明每個(gè)單項(xiàng)工程清算與結(jié)算的任務(wù)與時(shí)間結(jié)點(diǎn),以加快對(duì)外成本結(jié)算,配合好項(xiàng)目收入的結(jié)轉(zhuǎn)。
3.工程項(xiàng)目完工結(jié)算
工程項(xiàng)目竣工投運(yùn)后,企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)編制工程決算書,并清理外包施工、設(shè)備材料等各類合同執(zhí)行情況,如需審計(jì)的,應(yīng)取得審計(jì)報(bào)告。財(cái)務(wù)部門按照資料對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行清算,調(diào)整前期已入賬的收入與成本金額。并對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行催收,對(duì)應(yīng)付賬款進(jìn)行后續(xù)支付。
三、提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算管理水平的方法
1.提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平
在建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算中,會(huì)計(jì)核算從業(yè)人員專業(yè)水平直接決定核算結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。為此,現(xiàn)階段推進(jìn)建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過會(huì)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平是必要要求。通過會(huì)計(jì)專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),讓會(huì)計(jì)核算人員鞏固知識(shí)基礎(chǔ),從培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)踐操作和交流討論活動(dòng)中,促使會(huì)計(jì)核算人員可以學(xué)習(xí)和借鑒其他行業(yè)會(huì)計(jì)核算的有效方法,從而為建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法優(yōu)化和創(chuàng)新提供充分的保障。
2.加強(qiáng)跨部門溝通,建立重要信息共享平臺(tái)
應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)各項(xiàng)目管理部門之間的溝通協(xié)調(diào)與重要信息的及時(shí)傳遞。通過計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可建立工程項(xiàng)目結(jié)算信息平臺(tái),將工程項(xiàng)目全過程管理中的各個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)與重要信息,如:項(xiàng)目開工時(shí)間、工程進(jìn)度、概預(yù)算數(shù)據(jù)、合同簽訂金額、竣工投運(yùn)時(shí)間等等均錄入系統(tǒng),使工程管理部門、計(jì)經(jīng)核算部門、財(cái)務(wù)部門等相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享,加強(qiáng)信息傳遞的及時(shí)性,提高各自工作效率。
四、優(yōu)化提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算實(shí)施的策略
要將這些會(huì)計(jì)核算方式落實(shí)到位,首先,必須增強(qiáng)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)核算的重視,重視對(duì)會(huì)計(jì)核算方法的優(yōu)化和創(chuàng)新,就可以為會(huì)計(jì)核算方式的落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,建立健全會(huì)計(jì)核算制度,為了確保會(huì)計(jì)核算結(jié)果的精確性。建筑施工企業(yè)必須根據(jù)工程施工特點(diǎn),建立健全會(huì)計(jì)核算制度,使得會(huì)計(jì)核算在開展工作時(shí)有理可依,嚴(yán)格按照制度規(guī)范展開會(huì)計(jì)核算工作,就可以為工作質(zhì)量提供充分的保障。最后,核算不僅僅是會(huì)計(jì)人員的職責(zé),企業(yè)相關(guān)部門與人員必須與會(huì)計(jì)人員密切配合,為了避免出現(xiàn)推諉扯皮的情況,應(yīng)將責(zé)任分解落實(shí)到各個(gè)部門與人員,利用責(zé)任的影響力提高各部門從業(yè)人員的工作積極性,從而為優(yōu)化提高建筑施工企業(yè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算實(shí)施提供充分的保障。
五、總結(jié)
綜上所述,會(huì)計(jì)核算在建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著非常重要的作用,提高建筑施工財(cái)務(wù)管理質(zhì)量水平,實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)核算方式的優(yōu)化和落實(shí)是必然選擇。
參考文獻(xiàn):
[1]王祥壘.新形勢下影響建筑民企財(cái)務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的因素初探[J].財(cái)經(jīng)界,2015,(12):191-192.
篇2
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn)投資 基層統(tǒng)計(jì)表 基建賬務(wù)核算
固定資產(chǎn)投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,也是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人民物質(zhì)文化生活條件的主要途徑。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)核算的重要基礎(chǔ)工作,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于客觀反映投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)以及變化趨勢,為宏觀決策和管理提供可靠依據(jù)具有重要作用。
國家進(jìn)行固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的范圍是指全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。按照現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資包括基本建設(shè)、更新改造、國有單位其他投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、零星固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)私營、個(gè)體經(jīng)濟(jì)投資、城鎮(zhèn)和工礦區(qū)私人建房投資和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資。對(duì)于一部分事業(yè)單位來說,也承擔(dān)著社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)任務(wù),其完成的固定資產(chǎn)投資也是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。事業(yè)單位對(duì)于達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(500萬元以上)的建設(shè)項(xiàng)目,也應(yīng)單獨(dú)填報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表,因此基建財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性直接影響著固定資產(chǎn)投資報(bào)表的質(zhì)量。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中常見問題有:1.指標(biāo)繁瑣,有的指標(biāo)容易產(chǎn)生歧義。就固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層標(biāo)準(zhǔn)表中的指標(biāo)而言,“自開始建設(shè)累計(jì)投資”、“自年初累計(jì)投資”、“本月完成投資”、“上年結(jié)余資金”基層單位經(jīng)常填錯(cuò)。“施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)”、“投產(chǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)”等對(duì)基層單位來講易混淆。2.實(shí)際中常見將銀行借款利息支出全額計(jì)入待攤投資支出,沒有遵循借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
一、基建財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)在固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的應(yīng)用
(一)硬性指標(biāo)
1.計(jì)劃總投資
按照發(fā)改委批復(fù)的項(xiàng)目估算總投資填列。
2.本年施工房屋面積
按照本年實(shí)際建筑施工的房屋面積填列。
3.本年竣工房屋面積
按照本年竣工決算的房屋面積填列。
4.本年竣工房屋價(jià)值
按照本年竣工決算的房屋造價(jià)填列。
5.施工項(xiàng)目個(gè)數(shù)
按照本年正式施工的項(xiàng)目填列。
6.規(guī)劃用地面積
按照發(fā)改委批復(fù)的建筑面積和規(guī)模填列。
(二)資金占用
1.自開始建設(shè)累計(jì)完成投資
“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目借方余額之和減“應(yīng)付工程款”科目貸方余額。
2.自年初累計(jì)完成投資
“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目本年借方累計(jì)數(shù)之和減“應(yīng)付工程款”科目本年貸方累計(jì)數(shù)。
3.本月完成投資
“建筑安裝工程投資”科目、“設(shè)備投資”科目、“待攤投資”科目、“預(yù)付工程款”科目、“其他應(yīng)收款”科目本月借方發(fā)生額之和減“應(yīng)付工程款”科目本月貸方發(fā)生數(shù)。
4.按構(gòu)成分
將本月完成投資額按“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”項(xiàng)目分別填列。
(三)資金來源
1.上年末結(jié)余資金
按照上年末銀行存款余額數(shù)填列。
2.本年資金來源
按照資金來源的性質(zhì)(國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、債券、利用外資、自籌資金、其他資金來源)填列。
資金來源合計(jì)應(yīng)大于等于資金占用合計(jì),即本年資金來源合計(jì)應(yīng)大于等于自年初累計(jì)完成投資。
二、加強(qiáng)基建財(cái)務(wù)核算,提高固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表質(zhì)量
1.代扣代繳稅款的處理
代扣的稅款應(yīng)計(jì)入工程款中,同時(shí)在其他應(yīng)付款中反映,代繳時(shí)沖減其他應(yīng)付款。
2.銀行借款利息的處理
對(duì)于銀行借款的利息支出,按照借款費(fèi)用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求只能將累計(jì)資產(chǎn)支出的加權(quán)平均數(shù)與資本化率的乘積予以資本化。對(duì)于連續(xù)超過3個(gè)月的非正常停工期間所發(fā)生的利息,應(yīng)暫停利息資本化,不允許計(jì)人資產(chǎn)價(jià)值。
篇3
建筑施工企業(yè)在日趨激烈市場競爭下,只有合理運(yùn)用運(yùn)營資金,才能創(chuàng)新技術(shù),引進(jìn)人才,更新設(shè)備,提高企業(yè)核心競爭力,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在建設(shè)工程項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段、和使用階段,無一不涉及到資金的使用和會(huì)計(jì)核算。因此研究建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算顯得十分重要。
【關(guān)鍵字】建筑施工 企業(yè)財(cái)務(wù) 會(huì)計(jì)核算
中圖分類號(hào): TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
【引言】
我國建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上存在著許多問題,例如財(cái)務(wù)管理水平不高、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)不完善、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法存在問題、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算記錄保存水平不高、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本原則適用性不強(qiáng),這些問題制約著我國建筑企業(yè)的健康發(fā)展。我國的建筑企業(yè)為了改善企業(yè)的經(jīng)營狀況并提高金融資本的利用率,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善自身的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,與此同時(shí)提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的工作水平與職業(yè)道德,從而能夠更好的促進(jìn)我國建筑企業(yè)的快速發(fā)展。
1、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展現(xiàn)狀
建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上都存在著不同程度的問題,這些問題對(duì)于建筑企業(yè)的日常運(yùn)營和長期發(fā)展都產(chǎn)生著重大影響。因此我國的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)從實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀和自身的實(shí)際需要出發(fā),采取有效的優(yōu)化措施,從而促進(jìn)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的進(jìn)一步發(fā)展。以下從幾個(gè)方面出發(fā),分析我國建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題。
1.1、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作存在問題
企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際的財(cái)政狀況來進(jìn)行綜合考慮,從而對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理對(duì)策提出高效的建議。我國許多建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的基本工作都沒做好,這嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營管理工作的順利開展。但是我國許多建筑企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平不高,在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)更新、數(shù)據(jù)保管上都存在許多問題。一方面財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不完全的給財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的實(shí)踐帶來很多問題。另一方面建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作的不完善給企業(yè)的財(cái)務(wù)安全、企業(yè)的信息安全都造成了嚴(yán)重的影響。因此建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作存在的問題,使得建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的管理效率大幅度降低。
1.2、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息獲取上存在問題
某些建筑企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí),財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性沒有辦法得到有效保證,例如企業(yè)工作場所的變動(dòng)、企業(yè)實(shí)際財(cái)政狀況的變更、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門統(tǒng)計(jì)時(shí)間的不穩(wěn)定都會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算信息的獲取產(chǎn)生影響。所以建筑企業(yè)在實(shí)際的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中,財(cái)務(wù)信息的獲取實(shí)際上非常困難,因此也造成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算管理的延遲問題?,F(xiàn)代建筑施工企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈,只有合理地利用企業(yè)的財(cái)務(wù)核算信息,通過對(duì)信息進(jìn)行有效的管理和利用,才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)利潤,從而使企業(yè)在市場競爭中,有充足的資金后備去引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)以及人才,及時(shí)地更新設(shè)備,提高企業(yè)的綜合實(shí)力。
1.3、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度存在問題
建筑企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化對(duì)于建筑企業(yè)來說極其重要,對(duì)于保證會(huì)計(jì)核算工作的有序進(jìn)行和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中出現(xiàn)問題的及時(shí)解決起著很大的幫助。因此,企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算時(shí)應(yīng)注意加強(qiáng)核算的的規(guī)范性與公正性,從而構(gòu)建并不斷完善企業(yè)的會(huì)計(jì)核算體系,并運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)逐步提升企業(yè)財(cái)務(wù)核算的時(shí)效性與準(zhǔn)確性。與此同時(shí),建筑企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理行為,引進(jìn)新的會(huì)計(jì)知識(shí)與管理方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算水平的提升。
2、建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算優(yōu)化措施
2.1、建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系
案例:某公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系不完善,出現(xiàn)了很多財(cái)務(wù)方面的問題。由此要求施工企業(yè)必須建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算中心和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),并明確相應(yīng)的權(quán)限,對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算行為進(jìn)行嚴(yán)格約束,以保證財(cái)務(wù)會(huì)核算的順利進(jìn)行。建立專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算小組,并不斷提高小組人員會(huì)計(jì)核算技能,引進(jìn)新的會(huì)計(jì)核算知識(shí)和技術(shù),以使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平得到有效提高。再者,引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算設(shè)備,以及時(shí)掌握正確的會(huì)計(jì)信息,對(duì)會(huì)計(jì)核算行為進(jìn)行有效的監(jiān)察,以保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。建筑施工企業(yè)只有建立完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系,才能并促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性及準(zhǔn)確性。
2.2、健全各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算機(jī)制與制度
保證建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,須對(duì)其各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算機(jī)制與制度進(jìn)行有效的完善,主要包括風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、信息機(jī)制、內(nèi)控制度。風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。主要明確風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),并對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和處理,為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算提供一個(gè)良好的運(yùn)作環(huán)境。信息機(jī)制。主要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行有效審核和整理,同時(shí)加強(qiáng)各個(gè)部門溝通與合作,以提高會(huì)計(jì)信息流通性,對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。內(nèi)控制度。通過完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,對(duì)會(huì)計(jì)核算過程進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制,并按照我國法律法規(guī),對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行有效的審查,以提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算效率和質(zhì)量。
2.3、加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度
建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算監(jiān)督機(jī)制必須由內(nèi)部審計(jì)、國家審計(jì)及中介審計(jì)三部分構(gòu)成,以加大財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督力度,確保建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性。
內(nèi)部審計(jì)。主要對(duì)招標(biāo)工程、分包管理、運(yùn)營資金、施工合同、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、工程結(jié)算、內(nèi)控制度、日常開支等進(jìn)行有效的審核。
國家審計(jì)。定期對(duì)建筑工程進(jìn)行專項(xiàng)審查,以避免會(huì)計(jì)核算誤差、違規(guī)或者舞弊行為的產(chǎn)生。
中介審計(jì)。為避免內(nèi)控制度實(shí)施不到位現(xiàn)象的產(chǎn)生,施工企業(yè)必須定期聘請(qǐng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)控情況進(jìn)行有效的評(píng)估,并提出相應(yīng)的優(yōu)化對(duì)策。
2.4、提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員不僅要掌握扎實(shí)的會(huì)計(jì)知識(shí),同時(shí)要對(duì)會(huì)計(jì)核算相關(guān)法律知識(shí)和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有全面的了解和掌握。增加會(huì)計(jì)人員實(shí)踐操作機(jī)會(huì),并要求會(huì)計(jì)人員能夠?qū)⑺鶎W(xué)會(huì)計(jì)理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工作中,一方面可以讓會(huì)計(jì)人員對(duì)自身掌握的會(huì)計(jì)知識(shí)有更加深刻的認(rèn)識(shí),另一方面,可以提高會(huì)計(jì)人員實(shí)際操作能力,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作效率和質(zhì)量的提高具有重要意義。為改善建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算局面,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量,必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的培養(yǎng)和考核。
企業(yè)的人事管理和財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行持續(xù)的學(xué)習(xí),更進(jìn)一步的了解財(cái)務(wù)管理和金融政策方面的知識(shí),掌握企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的先進(jìn)技術(shù),在提升工作能力的同時(shí)対企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作也起到了改善作用。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)能力和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的知識(shí),對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的工作質(zhì)量、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量和企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念的確立,都起著不可替代的作用。我國的建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展定期性的會(huì)計(jì)訓(xùn)練和財(cái)務(wù)培訓(xùn),與此同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的更新,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法的創(chuàng)新,從而為建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高水平的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員, 從而更好的改善建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算人員的整體素質(zhì)。
2.5、做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)處理工作
建筑施工企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算過程中,必須做好賬戶、合同、計(jì)算、成本確認(rèn)等實(shí)物處理工作。對(duì)成本開支費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)記錄,并工程成本結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)導(dǎo)出。竣工結(jié)算時(shí),將借款方剩余資金且未結(jié)算成本,列入到資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目中,并作為存貨處理,或者作為合同損失計(jì)提。將建筑工程差生的毛利歸入至今年利潤中,并利用損益賬戶結(jié)算來實(shí)現(xiàn)。對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)形式進(jìn)行合理改進(jìn)。工程結(jié)算時(shí),對(duì)合同費(fèi)用、收入進(jìn)行有效的確認(rèn),并保證應(yīng)收賬款的規(guī)范性和合理性。
新準(zhǔn)則要求,對(duì)每個(gè)單項(xiàng)工程進(jìn)行有效的結(jié)算;將施工賬戶成本費(fèi)用在施工合同費(fèi)用中的比重,作為工程項(xiàng)目完工率來計(jì)算,以簡化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)物處理程序,提高會(huì)計(jì)核算效率。在對(duì)成本項(xiàng)目進(jìn)行確認(rèn)時(shí),必須依據(jù)工程造價(jià)的預(yù)算方案作為成本項(xiàng)目確認(rèn)依據(jù),其中工程項(xiàng)目直接成本主要包括勞務(wù)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等,而項(xiàng)目間接成本主要包括現(xiàn)場管理費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用等。
建筑企業(yè)面臨著越來越激烈的市場競爭,建筑企業(yè)只有在資金操作和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上不斷采取合理的優(yōu)化措施,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。建筑企業(yè)在市場競爭中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題,及時(shí)采用先進(jìn)的會(huì)計(jì)核算技術(shù)并對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行培訓(xùn),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)設(shè)施進(jìn)行及時(shí)的更新,更好促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算綜合實(shí)力的改善,更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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篇4
2012年1月1日上海率先在交通運(yùn)輸業(yè)及部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作,正式拉開了增值稅擴(kuò)圍改革的帷幕,但試點(diǎn)行業(yè)并未包括建筑業(yè)。建筑業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),卻被納入營業(yè)稅的征收范圍,其行業(yè)特殊性使得其與現(xiàn)行增值稅征收范圍具有一定的交叉重疊,造成很大程度上的重復(fù)征稅、稅負(fù)不公平等問題,極不利于建筑業(yè)及房地產(chǎn)行業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。
一、建筑業(yè)改征增值稅的必要性
(一)建筑業(yè)的重復(fù)征稅規(guī)模巨大
建筑業(yè)處于社會(huì)再生產(chǎn)的中間環(huán)節(jié),上下游產(chǎn)業(yè)均不乏繳納增值稅的行業(yè),其不屬于增值稅征收范圍導(dǎo)致增值稅抵扣鏈條斷裂,使得流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅問題嚴(yán)重。本文基于國家統(tǒng)計(jì)局編制的《2007年中國投入產(chǎn)出表》(135個(gè)行業(yè))對(duì)建筑業(yè)重復(fù)征稅規(guī)模進(jìn)行測算。投入產(chǎn)出表劃分的每個(gè)行業(yè)應(yīng)繳增值稅或營業(yè)稅的屬性以及稅率基本是單一的,因而估算建筑業(yè)中間環(huán)節(jié)繳納而在下一環(huán)節(jié)無法抵扣的增值稅與營業(yè)稅的規(guī)模較為可靠。假定各行業(yè)均適用其基本稅率,不考慮小規(guī)模納稅人因素和稅收優(yōu)惠因素。對(duì)建筑業(yè)直接消耗的增值稅應(yīng)稅行業(yè)中間投入產(chǎn)值,分行業(yè)換算為不含增值稅的價(jià)格,再乘上各自對(duì)應(yīng)的增值稅稅率,得出增值稅稅額;對(duì)建筑業(yè)再生產(chǎn)下一環(huán)節(jié)直接消耗的建筑業(yè)產(chǎn)值,乘上其適用的營業(yè)稅稅率3%,得出營業(yè)稅稅額;測算出的建筑業(yè)課征營業(yè)稅所引起的流轉(zhuǎn)稅重復(fù)課稅規(guī)模見表1。資料來源:國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)核算司編,《2007年中國投入產(chǎn)出表》(135個(gè)行業(yè))。從上表中可以看出,因建筑業(yè)繳納營業(yè)稅而上下游行業(yè)繳納增值稅所導(dǎo)致的重復(fù)征稅存在于兩個(gè)環(huán)節(jié):一是所有增值稅應(yīng)稅行業(yè)對(duì)建筑業(yè)的中間投入,產(chǎn)值大約39660億元,對(duì)應(yīng)的增值稅稅額大約有5755億元,因建筑業(yè)非增值稅行業(yè)而得不到抵扣;另一環(huán)節(jié)是建筑業(yè)投入到再生產(chǎn)下一環(huán)節(jié),產(chǎn)值將近2000億元,對(duì)應(yīng)的營業(yè)稅稅額大約60億元。流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅規(guī)模合計(jì)接近5815億元,占當(dāng)年度稅收收入總額(49451.8億元)比重超過10%。當(dāng)然,如果把小規(guī)模納稅人和實(shí)際執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策考慮進(jìn)來,重復(fù)征稅規(guī)模應(yīng)該沒有這么大。本次測算忽略了小規(guī)模納稅人因素,主要是考慮到一是缺乏建筑業(yè)小規(guī)模納稅人稅款數(shù)據(jù),二是小規(guī)模納稅人戶數(shù)雖多(2007年小規(guī)模納稅人戶數(shù)占增值稅納稅人戶數(shù)比重達(dá)85%),但繳納份額不大(2007年小規(guī)模增值稅人繳納稅額占增值稅額份額僅為4.14%)。因此在缺乏數(shù)據(jù)的前提下,只能對(duì)流轉(zhuǎn)稅重復(fù)征稅規(guī)模進(jìn)行粗略的測算。
(二)重復(fù)征稅造成稅負(fù)不公平
1.增值稅轉(zhuǎn)型后固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣所導(dǎo)致的稅負(fù)不公平
增值稅轉(zhuǎn)型后,原來生產(chǎn)型增值稅存在的固定資產(chǎn)所含稅款不能抵扣的重復(fù)征稅問題部分得到解決,但購買建筑勞務(wù)形成的固定資產(chǎn)中含有的營業(yè)稅仍不能抵扣。因此,在實(shí)行消費(fèi)型增值稅的情形下,增值稅一般納稅人傾向于直接購進(jìn)固定資產(chǎn)以獲得增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,而不愿意接受建筑安裝業(yè)發(fā)票,長此以往,將不利于建筑業(yè)的發(fā)展。另一方面,同樣是購進(jìn)大型而貴重的機(jī)器設(shè)備,實(shí)行消費(fèi)型增值稅之后,一般納稅人的當(dāng)期納稅義務(wù)大大減輕,而建筑業(yè)企業(yè)的稅負(fù)沒有任何變化,相對(duì)而言是加重了建筑業(yè)及其他服務(wù)業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。區(qū)別對(duì)待的稅收制度所導(dǎo)致的行業(yè)之間的稅負(fù)不公平將不利于建筑業(yè)及其他相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
2.提供建筑勞務(wù)并銷售自產(chǎn)或外購貨物的稅負(fù)不公平
新《營業(yè)稅條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定,提供建筑勞務(wù)并銷售自產(chǎn)貨物的納稅人應(yīng)分別核算貨物銷售額和應(yīng)稅建筑業(yè)勞務(wù)的營業(yè)額,分別計(jì)算繳納增值稅和營業(yè)稅,從而使得建筑工程耗用的這部分自產(chǎn)建筑材料只需負(fù)擔(dān)增值稅。但對(duì)提供建筑勞務(wù)并銷售外購建筑材料的納稅人卻未要求分別核算,其營業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)應(yīng)包括外購建筑材料價(jià)值,即建筑工程耗用的這部分外購建筑材料不僅要負(fù)擔(dān)增值稅,還要在此基礎(chǔ)上多征一道營業(yè)稅,從而導(dǎo)致這兩類企業(yè)或業(yè)務(wù)之間的流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)不公平。
(三)復(fù)雜的稅制增加了稅收征納成本
1.混合銷售與兼營行為的稅基確定困難
征稅實(shí)踐中,混合銷售與兼營行為容易混淆,稅務(wù)機(jī)關(guān)難以準(zhǔn)確核定稅基。新《營業(yè)稅條例實(shí)施細(xì)則》第七條規(guī)定雖在一定程度上消除了建筑業(yè)的部分重復(fù)征稅,但對(duì)于未分別核算的該類建筑業(yè)企業(yè),由于國稅與地稅機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)納稅額均有一定的自由裁量權(quán),提高了稅收征納雙方的成本。
2.增值稅抵扣鏈條中斷增加了逃稅機(jī)會(huì)
由于建筑行業(yè)尚未實(shí)行增值稅,其在購進(jìn)水泥、沙石、磚瓦、鋼材、鋁型材等建筑原料時(shí),無需索取增值稅專用發(fā)票,中斷了增值稅抵扣鏈條機(jī)制,給上下游企業(yè)留下了逃稅空間。一是建筑業(yè)上游的供貨商可以不必為下游企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票、不受發(fā)票比對(duì)制約從而獲得了隱瞞銷售收入、偷逃增值稅和企業(yè)所得稅的機(jī)會(huì);二是建筑業(yè)企業(yè)可以與其他單位結(jié)盟,將從上游取得的增值稅專用發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)售,從而使得結(jié)盟單位可騙取增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣;三是建筑業(yè)納稅人可以利用普通發(fā)票不比對(duì)、難以查實(shí)的漏洞,開具“大頭小尾”的發(fā)票,幫助下游企業(yè)偷逃企業(yè)所得稅。綜上所述,建筑業(yè)的重復(fù)征稅、稅負(fù)不平衡及征納成本增加等問題,干擾了企業(yè)對(duì)組織形式與經(jīng)營方式的選擇,不利于建筑業(yè)及房產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。為有效降低企業(yè)稅收成本,促進(jìn)社會(huì)專業(yè)化分工,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力,建議應(yīng)盡快將重復(fù)征稅矛盾突出的建筑業(yè)納入增值稅征收范圍。
二、建筑業(yè)改征增值稅的難點(diǎn)分析
(一)建筑業(yè)增加值稅負(fù)變化及適用稅率測算
本文以2007年國民經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出表(135個(gè)行業(yè))數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)、2008年中國統(tǒng)計(jì)年鑒為輔助,采用生產(chǎn)法估算增值稅理論稅基,并選取4檔稅率測算建筑業(yè)稅制改革前后的行業(yè)稅負(fù)變化。
1.稅制改革前的建筑業(yè)增加值稅負(fù)
稅改前建筑業(yè)按適用稅率3%征收營業(yè)稅,其理論稅基是行業(yè)總產(chǎn)出,需要將以總產(chǎn)出為基礎(chǔ)的建筑業(yè)稅負(fù)換算為以增加值為基礎(chǔ)的稅負(fù)。通過計(jì)算得出建筑業(yè)增加值的稅負(fù)為12.96%:
2.稅制改革后的建筑業(yè)增加值稅負(fù)
以統(tǒng)計(jì)年鑒為輔助,在投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)我國現(xiàn)行稅制逐步調(diào)整稅基,推導(dǎo)出合理的稅負(fù)測算公式,以盡量縮小估算稅基同理論稅基之間的差距,提高計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。根據(jù)生產(chǎn)法估算建筑業(yè)消費(fèi)型增值稅稅基的最初表達(dá)式:增值稅稅基=總產(chǎn)出-中間投入+進(jìn)口-出口-資本形成總額=增加值+進(jìn)口-出口-資本形成總額由于本文主要目的是測算建筑業(yè)單個(gè)行業(yè)的稅負(fù)變化,而非測算我國增值稅整體稅收變化,故建筑業(yè)增值稅稅基不予考慮進(jìn)口部分。根據(jù)我國現(xiàn)行增值稅稅制可知,我國出口商品實(shí)行零稅率,從而稅基中應(yīng)剔除出口部分。根據(jù)投入產(chǎn)出表編制方法可知,資本形成總額包括存貨增加和固定資本形成總額兩個(gè)部分??鄢尕浽黾邮且?yàn)楫?dāng)期增值稅理論稅基中應(yīng)包括當(dāng)期銷售的前期存貨的價(jià)值,不應(yīng)包括當(dāng)期存貨的價(jià)值。由于我國實(shí)行的是不完全的消費(fèi)型增值稅,因而估算增值稅稅基時(shí)需要扣除固定資本形成總額,固定資產(chǎn)可抵扣范圍僅限于新增機(jī)械設(shè)備投資。則建筑業(yè)增值稅稅基公式相應(yīng)調(diào)整為①:建筑業(yè)增值稅稅基=建筑業(yè)增加值-出口-資本形成總額=建筑業(yè)增加值-出口-新增機(jī)械設(shè)備總額-存貨增加
同時(shí),估算建筑業(yè)稅基時(shí)還需要考慮到增值稅免稅部門和非增值稅部門的中間投入。建筑業(yè)改征增值稅后,購買免稅部門及非增值稅部門產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)因無法取得增值稅專用發(fā)票,所以稅基中應(yīng)當(dāng)加上這部分行業(yè)的服務(wù)購買部分。本文假定,建筑業(yè)改征增值稅后,現(xiàn)有增值稅應(yīng)稅行業(yè)稅率政策保持不變,即煤氣、水等仍然適用優(yōu)惠稅率13%,其他普通商品和勞務(wù)仍適用基本稅率17%;納稅人對(duì)農(nóng)產(chǎn)品等免稅產(chǎn)品的購買仍按現(xiàn)行稅制政策憑小票按購買價(jià)格實(shí)行13%稅率進(jìn)項(xiàng)抵扣;上海稅改試點(diǎn)政策推廣至全國;試點(diǎn)行業(yè)之外的所有其他營業(yè)稅行業(yè)也納入增值稅征收范圍,并對(duì)“擴(kuò)圍”行業(yè)適用統(tǒng)一稅率。則建筑業(yè)增值稅稅負(fù)估算公式相應(yīng)調(diào)整為②:(略)。
本文設(shè)定4檔稅率來衡量建筑業(yè)改征增值稅前后的行業(yè)稅負(fù)變化,測算結(jié)果如表2:(略)。
數(shù)據(jù)來源:《2007年中國投入產(chǎn)出表》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2008》及測算。
根據(jù)測算結(jié)果,若使建筑業(yè)改征增值稅前后的行業(yè)稅負(fù)變化不變,適用稅率近似為15%。如果建筑業(yè)按基本稅率17%繳納增值稅的話,流轉(zhuǎn)稅稅負(fù)雖有增加,但增幅僅為3%左右,變化幅度很小。另外,從投入產(chǎn)出表中能看出,建筑業(yè)行業(yè)增值率并不算高,但勞務(wù)報(bào)酬占增加值比重卻很高,超過了51%。因此,如果能解決好建筑業(yè)勞務(wù)成本抵扣問題的話,則可以很大程度上減輕建筑業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。如果建筑業(yè)實(shí)行低檔稅率13%,行業(yè)稅負(fù)降幅較大,長期看能有效刺激消費(fèi)需求,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,但短期內(nèi)會(huì)使得國家稅收收入大幅度下降,降低了政府履行國家職能的經(jīng)濟(jì)能力。當(dāng)適用稅率為11%時(shí),行業(yè)增值稅稅負(fù)為負(fù)值,因而該檔稅率不予考慮。
(二)建筑業(yè)改征增值稅的征管難點(diǎn)
1.納稅監(jiān)管難度大
目前我國大部分建筑業(yè)企業(yè)尚處于經(jīng)營分散、流動(dòng)性強(qiáng)、業(yè)務(wù)規(guī)模小的經(jīng)營階段,行業(yè)中還存在許多個(gè)體工程隊(duì)非法掛靠、轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象等臨時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象,稅收監(jiān)管漏洞較多,偷、逃、漏稅頻繁,稅收征管難度較大。在納入增值稅體系后,如何通過增值稅發(fā)票來保證增值稅抵扣鏈條的完整性,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人的內(nèi)在約束,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)的納稅監(jiān)管則成為一項(xiàng)難題。而且大量建筑企業(yè)達(dá)不到現(xiàn)行的增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是否需要重新核定建筑業(yè)一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也是一個(gè)問題。
2.發(fā)票取得困難
建筑工程很大一部分原材料例如黃沙、石材的供應(yīng)商都是規(guī)模小、類似于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者性質(zhì)的個(gè)人、個(gè)體工商戶等,他們一般難以進(jìn)行準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)核算,改征增值稅后很可能也無法給建筑企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票。這會(huì)導(dǎo)致建筑業(yè)企業(yè)不能足額抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,仍然存在一部分重復(fù)征稅。此外,建筑業(yè)長期存在的發(fā)票意識(shí)不強(qiáng)也為增值稅的推行造成了困難。
3.納稅時(shí)間不穩(wěn)定導(dǎo)致稅收波動(dòng)大
建筑業(yè)施工周期一般都比較長,工程前期投入多,回報(bào)少,如果按照營業(yè)稅規(guī)定的納稅時(shí)間征收增值稅的話,結(jié)果將是在建筑工程施工期間,由于原材料等進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣較多,遠(yuǎn)高于銷項(xiàng)稅額,導(dǎo)致企業(yè)幾乎無稅可繳,而在建筑工程竣工進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算的會(huì)計(jì)期間集中繳納增值稅,不利于稅款均衡入庫。
4.納稅地點(diǎn)的選擇存在兩難
建筑業(yè)改征增值稅后,納稅地點(diǎn)的確定不僅關(guān)系到中央與地方、地方與地方之間的稅收收入分配,而且也把建筑業(yè)納稅征管陷入一個(gè)兩難境地。若繼續(xù)維持在勞務(wù)發(fā)生地納稅,因異地施工的財(cái)務(wù)核算多在機(jī)構(gòu)所在地,大部分情況下單個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)只是臨時(shí)建立起的施工隊(duì)伍,基本上沒有健全的會(huì)計(jì)核算,而增值稅計(jì)算比營業(yè)稅復(fù)雜,如果由施工企業(yè)自行繳納增值稅,由于沒有健全的會(huì)計(jì)核算,企業(yè)很難準(zhǔn)確核算出當(dāng)期銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額,也就不可能按照當(dāng)期增值額繳納增值稅;如果由建設(shè)方代扣代繳的話,同樣也會(huì)因建設(shè)方不可能全面清楚了解施工企業(yè)的財(cái)務(wù)信息而按照實(shí)際增值額代扣代繳增值稅。若選擇在企業(yè)機(jī)構(gòu)所在地納稅,企業(yè)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)因無法確切掌握異地應(yīng)稅勞務(wù)的工程進(jìn)度、財(cái)務(wù)狀況等實(shí)際情況,監(jiān)管實(shí)施很難到位,而這會(huì)使得納稅企業(yè)利用監(jiān)管漏洞對(duì)異地勞務(wù)采取少納稅款甚至隱瞞納稅義務(wù)等方式偷逃稅款。
三、建筑業(yè)改征增值稅的政策建議
(一)實(shí)行17%的基本稅率,輔以特定的財(cái)政補(bǔ)貼
從國際實(shí)踐來看,建筑業(yè)的稅收待遇最好還是和其他行業(yè)一視同仁。根據(jù)上文的稅負(fù)測算,如果對(duì)建筑業(yè)適用低稅率13%,對(duì)國家財(cái)政沖擊很大。如果特意為建筑業(yè)設(shè)置一檔新稅率的話,比如稅率16%,雖然行業(yè)稅負(fù)接近持平,但是過多的稅率檔次會(huì)增加增值稅制度的復(fù)雜程度,削弱增值稅的中性優(yōu)點(diǎn)。因此,建議建筑業(yè)實(shí)行基本稅率17%。雖然建筑業(yè)行業(yè)整體稅負(fù)略有增加,但增幅很小,對(duì)建筑業(yè)發(fā)展影響應(yīng)該不大。小規(guī)模納稅人則采用3%的征收率,與原來的營業(yè)稅稅率3%持平。此外,從投入產(chǎn)出表中可以發(fā)現(xiàn),建筑業(yè)行業(yè)流向其他行業(yè)的“中間使用”部分產(chǎn)值約為2000億元,而流向最終消費(fèi)、資本形成和出口的“最終使用部分”約為60187億元。這說明建筑業(yè)有絕大部分產(chǎn)值流向了最終消費(fèi)。因此視國家政策需要,可對(duì)那些為政府實(shí)現(xiàn)某種社會(huì)目標(biāo)而進(jìn)行的工程項(xiàng)目,如經(jīng)濟(jì)適用住房等保障房建設(shè)、水利設(shè)施、公路建設(shè)、農(nóng)村建房等,由納稅人就這些特殊項(xiàng)目的稅額繳納申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼。直接的財(cái)政補(bǔ)貼支出并不會(huì)扭曲稅收經(jīng)濟(jì)效率,可以作為平衡行業(yè)稅負(fù)實(shí)現(xiàn)公平的手段之一。
(二)加強(qiáng)征管的措施
1.以企業(yè)資質(zhì)與財(cái)務(wù)核算劃分納稅人類別,對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)行代扣代繳
建議實(shí)行將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)與財(cái)務(wù)核算兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)作為劃分一般納稅人與小規(guī)模納稅人的條件?!督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第87號(hào))規(guī)定的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為三類:施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),其中每個(gè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都對(duì)收入規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模作了一定的限制。因此在劃分建筑業(yè)納稅人類別時(shí),可以將具備資質(zhì)等級(jí)、財(cái)務(wù)核算健全的建筑業(yè)企業(yè)直接認(rèn)定為建筑業(yè)增值稅一般納稅人。對(duì)于具備資質(zhì)等級(jí)而財(cái)務(wù)核算不健全的建筑業(yè)企業(yè),稅務(wù)機(jī)關(guān)可對(duì)其實(shí)行專門的增值稅一般納稅人輔導(dǎo),在輔導(dǎo)期內(nèi)督促并輔助企業(yè)規(guī)范財(cái)務(wù)核算,直至認(rèn)定為一般納稅人。對(duì)于不具備資質(zhì)等級(jí)但財(cái)務(wù)核算健全、能如實(shí)反映銷項(xiàng)、進(jìn)項(xiàng)稅額的建筑業(yè)企業(yè),可以自行選擇認(rèn)定為一般納稅人,按規(guī)范辦法計(jì)稅,或選擇認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,按簡易辦法計(jì)稅。對(duì)不具備資質(zhì)等級(jí)且財(cái)務(wù)核算也不健全的建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)定為小規(guī)模納稅人,按小規(guī)模納稅人征稅辦法計(jì)稅。對(duì)提供建筑勞務(wù)的建筑業(yè)小規(guī)模納稅人的稅收監(jiān)管,可以借鑒比利時(shí)的經(jīng)驗(yàn),要求建設(shè)單位或總承包人代扣代繳,以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑環(huán)節(jié)稅款的源泉控管,同時(shí)也能有效遏止非法轉(zhuǎn)、分包經(jīng)營,改善建筑工程質(zhì)量。
2.規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理,對(duì)初級(jí)原材料憑小票抵扣
建筑業(yè)改征增值稅后,要進(jìn)一步完善和規(guī)范增值稅發(fā)票管理制度,提高防偽技術(shù)和嚴(yán)謹(jǐn)審核程序,并嚴(yán)懲偽造、倒賣、盜竊、虛開專用發(fā)票等進(jìn)行偷、騙、逃稅等不法行為。充分發(fā)揮建筑業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的監(jiān)督作用,對(duì)建筑業(yè)的非法使用發(fā)票等不誠信行為,最好能與企業(yè)資質(zhì)評(píng)級(jí)掛鉤,以促進(jìn)企業(yè)依法納稅。對(duì)提供建筑業(yè)原材料的個(gè)體生產(chǎn)者等小規(guī)模納稅人,可以考慮對(duì)其提供的部分建筑原材料,主要是建筑用初級(jí)原材料,參照“自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品”增值稅管理,允許購買者憑借收購憑證按比例計(jì)算進(jìn)項(xiàng)抵扣額,但要達(dá)到稅收政策目的就必須進(jìn)一步加強(qiáng)稅收監(jiān)管,經(jīng)常性地進(jìn)行稅收稽查。
3.明確計(jì)稅依據(jù),建立增值稅預(yù)繳制度
影響建筑業(yè)計(jì)稅依據(jù)確定的因素包括工程價(jià)款結(jié)算方式、工程承包方式等。不同的工程承包方式,因承包雙方之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系形式的不同,對(duì)計(jì)稅依據(jù)確定的影響也不同。建筑業(yè)的銷售收入主要為工程結(jié)算收入,要明確計(jì)稅依據(jù)就得先確認(rèn)納稅人工程結(jié)算收入實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)。目前營業(yè)稅已實(shí)現(xiàn)了部分的差額征稅,比如對(duì)建設(shè)工程實(shí)行建設(shè)全過程總承包或分階段總承包的建筑企業(yè),將工程分包或者轉(zhuǎn)包給他人的,以工程的全部承包額減去付給分包人或者轉(zhuǎn)包人的價(jià)款后的余額為計(jì)征營業(yè)稅的收入額。營業(yè)稅的差額征稅本質(zhì)上已經(jīng)有了些增值稅的影子,為建筑業(yè)的增值稅制度推行奠定了基礎(chǔ)。因此,建筑業(yè)改征增值稅后,計(jì)稅依據(jù)可參照其繳納營業(yè)稅時(shí)的稅基。為有效解決建筑工程周期長、盈利周期與增值稅的納稅周期不匹配的行業(yè)特殊問題,建議可對(duì)建筑業(yè)實(shí)行增值稅預(yù)繳制度。按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,按照工程進(jìn)度百分比法確認(rèn)當(dāng)期工程收入,并據(jù)此計(jì)算和預(yù)繳增值稅,按月申報(bào),工程竣工后再進(jìn)行匯算清繳,多退少補(bǔ)。
篇5
一、工程項(xiàng)目成本核算工作的意義。
建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)的工程項(xiàng)目成本核算是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,但對(duì)實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有至關(guān)重要的作用。
首先,加強(qiáng)施工工程項(xiàng)目的成本核算是建筑行業(yè)市場環(huán)境的必然要求。近年來,我國建筑行業(yè)逐步實(shí)施了工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制以及招標(biāo)投標(biāo)制度。其中,工程項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了法人在工程建設(shè)過程中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;工程監(jiān)理制大大降低了以損害業(yè)主的利益來降低施工成本的可能性;招標(biāo)投標(biāo)制建立了競爭機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范了工程建設(shè)過程中的承發(fā)包行為。在這樣的建筑市場環(huán)境下,加強(qiáng)施工成本核算成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。其次,建筑施工企業(yè)可通過工程成本核算,獲取有關(guān)工程項(xiàng)目的管理信息。正如美國的會(huì)計(jì)學(xué)教授庫珀與斯拉莫特所言:“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本管理方法來同時(shí)達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的。 ”因此,加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。
二、工程項(xiàng)目成本核算過程中存在的主要問題。
就目前我國工程項(xiàng)目成本核算的實(shí)際情況來看,依然存在著很多的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,現(xiàn)行的會(huì)計(jì)核算制度有待進(jìn)一步完善。WWW.133229.cOm就目前我國的建筑行業(yè)市場環(huán)境而言,建筑施工企業(yè)的規(guī)模及技能水平參差不齊,企業(yè)的成本核算等基本制度還不夠完善,實(shí)際運(yùn)用中顯得捉襟見肘。不健全的成本核算制度導(dǎo)致建筑企業(yè)的實(shí)際成本開支無法得到有效控制,對(duì)建筑施工企業(yè)造成了很大的影響。
第二,需核算成本的項(xiàng)目確定問題。一般而言,建筑工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)正確設(shè)置具體的成本項(xiàng)目,但調(diào)查顯示,在實(shí)際的操作過程中卻容易出現(xiàn)概念不清的現(xiàn)象。以建筑企業(yè)施工中的直接人工費(fèi)項(xiàng)目為例,建筑企業(yè)施工中的直接人工費(fèi)項(xiàng)目主要包括直接進(jìn)行建筑施工的工人工資以及運(yùn)輸工人的工資等,一般不包括采購員、機(jī)械操作員以及搬運(yùn)和裝卸員的工資。但就實(shí)際情況而言,往往將他們的工資也列入直接人工費(fèi)項(xiàng)目之下。
第三,工程項(xiàng)目成本核算中的程序問題。根據(jù)我國現(xiàn)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中的相關(guān)規(guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同準(zhǔn)則辦事,并在施工會(huì)計(jì)期末對(duì)合同的收入與費(fèi)用進(jìn)行確認(rèn)。由于建筑工程項(xiàng)目成本核算的復(fù)雜性,在實(shí)際工作中很難按照預(yù)定的程序進(jìn)行成本核算,從而使成本核算表現(xiàn)出很大的隨意性。這種只是流于形式的成本核算程序,根本無法實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)。
三、關(guān)于解決工程項(xiàng)目成本核算問題的幾點(diǎn)建議。
基于以上對(duì)目前我國工程項(xiàng)目成本核算現(xiàn)狀的分析,筆者認(rèn)為,要根本解決工程項(xiàng)目成本核算問題,就必須做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.思想重視,轉(zhuǎn)變工程項(xiàng)目成本核算觀念。首先,針對(duì)我國建筑施工中存在的成本核算問題,應(yīng)該在思想上加以重視。對(duì)于建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)人員而言,要重視建設(shè)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作,尤其是施工項(xiàng)目的成本核算工作。在具體的工程施工過程中,應(yīng)該嚴(yán)格控制各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出,加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本核算,從事前、事中及事后對(duì)工程項(xiàng)目的成本費(fèi)用支出進(jìn)行全面的控制,避免人為因素造成的浪費(fèi);其次,要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,認(rèn)真貫徹和落實(shí)“預(yù)算管理為前提,會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),資金管理為中心,成本控制為重點(diǎn)”的現(xiàn)代項(xiàng)目管理精神,對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的財(cái)務(wù)管理。只有始終使預(yù)算管理與項(xiàng)目成本控制和會(huì)計(jì)核算同步,才能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
2.完善工程項(xiàng)目成本核算監(jiān)督法規(guī)與管理標(biāo)準(zhǔn)。正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。面對(duì)我國當(dāng)前建設(shè)市場存在的諸多問題,最有效的解決方法就是要進(jìn)一步完善我國的工程項(xiàng)目成本核算監(jiān)督法規(guī),統(tǒng)一會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),并在此基礎(chǔ)上建立一套科學(xué)完善的監(jiān)督管理體系。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本核算工作,不能使成本核算制度僅僅流于形式。通過完善具體操作步驟,使工程項(xiàng)目成本核算工作逐漸制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
3.建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)人員要不斷加強(qiáng)自身的專業(yè)培訓(xùn)與技術(shù)交流。在建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理過程中,會(huì)計(jì)人員是根本。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)以及定期的專業(yè)培訓(xùn),從而使建筑施工項(xiàng)目的具體成本核算人員對(duì)施工工藝流程有更加詳盡的認(rèn)識(shí)。在日常的工程項(xiàng)目成本核算過程中,還要定期組織他們對(duì)實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中所遇到的問題進(jìn)行研討,在理論與實(shí)踐不斷碰撞的基礎(chǔ)上,探尋最有效的會(huì)計(jì)核算方法。通過這些形式,加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的正確認(rèn)識(shí),提高會(huì)計(jì)工作人員的技能,最終為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益保駕護(hù)航。
篇6
關(guān)鍵詞: 建筑企業(yè)會(huì)計(jì);核算;對(duì)策
中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
會(huì)計(jì)核算是企業(yè)利用相關(guān)手段對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的諸多事件進(jìn)行總結(jié)歸納,對(duì)過去給出評(píng)價(jià),并在核算分析的基礎(chǔ)上對(duì)未來做出預(yù)測,從而為管理者決策提供有價(jià)值的、可利用的信息。明確目前建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算的問題,有利于規(guī)范建筑企業(yè)會(huì)計(jì)核算,提供建筑企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
建筑企業(yè)中會(huì)計(jì)核算的問題
2.1 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱
會(huì)計(jì)原始記錄不夠 細(xì)致,會(huì)計(jì)核算資料不完整 、不及時(shí),會(huì)計(jì)核算工作與工程項(xiàng)目管理相脫節(jié) ,導(dǎo)致項(xiàng) 目管理與會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了真空狀態(tài)。施工企業(yè)的工程項(xiàng) 目管理以進(jìn)度、質(zhì)量、安全為主,忽略會(huì)計(jì)核算工作,使得會(huì)計(jì)的“記賬、算賬、報(bào)賬”工作圍繞著項(xiàng)目管理進(jìn)行事后的機(jī)械作業(yè),會(huì)計(jì)管理職能難以深入。如某施工企業(yè)在未外派項(xiàng) 目會(huì)計(jì)人員的情況下,項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理日常運(yùn)作幾乎掌握在項(xiàng)目管理者的自主經(jīng)營之中,削弱了會(huì)計(jì)核算過程的監(jiān)控職能。
2.2 相關(guān)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)有待提高
隨著建筑施工行業(yè)的快速發(fā)展,建筑企業(yè)對(duì)相關(guān)財(cái)會(huì)人員的需求量不斷增大,同時(shí)對(duì)財(cái)會(huì)人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)也提出了新的挑戰(zhàn)。但從目前大多數(shù)建筑企業(yè)的實(shí)際情況來看,施工企業(yè)財(cái)會(huì)人員的整體專業(yè)素質(zhì)仍較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)信息的失真和虛假。同時(shí),建筑企業(yè)的財(cái)會(huì)人員往往缺少相關(guān)知識(shí)、技能、職業(yè)道德和相關(guān)素質(zhì)的培訓(xùn)和教育,限制了建筑企業(yè)財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的提高, 影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.3 會(huì)計(jì)信息傳遞不及時(shí),會(huì)計(jì)核算工作相對(duì)滯后
由于建筑施工企業(yè)的工程大部分為異地工程項(xiàng)目,項(xiàng)目部都在外地,財(cái)務(wù)票據(jù)的收集及傳遞較慢,加之工程物資的采購因賒欠等原因不能及時(shí)開具發(fā)票,致使會(huì)計(jì)核算工作滯后。以最簡單的現(xiàn)場材料盤點(diǎn)為例 ,露天材料現(xiàn)場上的大片砂石料一般很難通過計(jì)數(shù)或稱重來直接盤點(diǎn),通常是通過有規(guī)則的堆放 ,通過計(jì)算體積和比重來確定其實(shí)物量的。如果不及時(shí)去做盤點(diǎn),等又發(fā)生 了進(jìn)料和出料業(yè)務(wù)或又發(fā)生了自然損耗以后,當(dāng)時(shí)的結(jié)存情況與賬面數(shù)額就會(huì)存在差距 ,不但影響了會(huì)計(jì)工作效率,也導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)核算失實(shí)。
2.4 工程價(jià)款結(jié)算不及時(shí),預(yù)算管理缺乏規(guī)范性 、整體性
有些建筑施工企業(yè)簽訂工程施工合同以后 ,只注重工程項(xiàng) 目施工 ,忽視施工過程中的預(yù)算管理 ,包括工程量的變更、設(shè)計(jì)變更等。工程竣工后 ,由于沒有基礎(chǔ)依據(jù)與對(duì)方結(jié)算工程價(jià)款,造成了工程完工 ,工程價(jià)款遲遲不能結(jié)算,合 同之外的項(xiàng) 目不被對(duì)方認(rèn)賬,造成新的呆死賬。
2.5 內(nèi)控制度不健全,影響會(huì)計(jì)核算工作
有些建筑施工企業(yè)為了 自身利益,置國家政策法規(guī)于不顧 ,利用虛列費(fèi)用、隱瞞收入等方式偷逃稅款。有些建筑施工企業(yè)資產(chǎn)管理無序、盤點(diǎn)不及時(shí),賬有實(shí)無現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些建筑施工企業(yè)采取 “ 轉(zhuǎn)移資金風(fēng)險(xiǎn) 、轉(zhuǎn)包施工、收取管理費(fèi)”的模式進(jìn)行合作經(jīng)營,受市場因素的制約,缺乏可行的、統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)及項(xiàng) 目結(jié)算規(guī)范,造成單位內(nèi)部牽制與監(jiān)督機(jī)制的弱化,加大了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的執(zhí)行難度。
建議和措施
3.1.建立健全會(huì)計(jì)核算體系
一套完整、可行的會(huì)計(jì)核算體系是建筑施工企業(yè)提高會(huì)計(jì)工作績效的前提。應(yīng)以 《 會(huì)計(jì)法》為準(zhǔn)繩,根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn),綜合考慮多方面因素,借助財(cái)務(wù) E R P系統(tǒng),建立企業(yè)會(huì)計(jì)核算中心財(cái)務(wù)核算系統(tǒng),并制訂相應(yīng)的核算管理制度,明確工作職責(zé)、完善管理程序。施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)建立在會(huì)計(jì)主體明確、責(zé)任定位清晰的基礎(chǔ)之上,轉(zhuǎn)變工作職能,由核算型會(huì)計(jì) 向管理型會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)變;會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)技能。按照財(cái)務(wù)事前預(yù)測、會(huì)計(jì)過程監(jiān)控、數(shù)據(jù)決策分析三階段設(shè)置相應(yīng)的工作崗位,外派到工程項(xiàng)目或分公司的會(huì)計(jì)人員要履行會(huì)計(jì)監(jiān)控職能。利用電算化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代信息技術(shù)手段建立遠(yuǎn)程報(bào)賬、查賬等功能系統(tǒng) ,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資源在企業(yè)總部、分公司、工程項(xiàng)目之間共享。
3.2 完善內(nèi)部控制制度
做好會(huì)計(jì)核算工作要進(jìn)一步健全和完善建筑施
工企業(yè)的各項(xiàng)管理制度 ,加強(qiáng)內(nèi)部管理,做到各項(xiàng)工作有章可循、有法可依 ,確保財(cái)務(wù)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要建立內(nèi)部控制制度體系,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,規(guī)范會(huì)計(jì)行為 ,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整;堵塞漏洞 、消除隱患,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為 ,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整 ;確保國家有關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;保證內(nèi)部涉及會(huì)計(jì)工作的機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職責(zé)權(quán)限的合理劃分,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位之間權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督 ;遵循成本效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果;內(nèi)部審計(jì)部門要定期進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督和獨(dú)立評(píng)價(jià)。
3.3 轉(zhuǎn)變管理觀念,重視制度執(zhí)行
建筑施工企業(yè)經(jīng)營者的管理理念直接影響著企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部執(zhí)行能力,對(duì)企業(yè)發(fā)展的成敗起著決定性作用。首先,建筑施工企業(yè)的經(jīng)營者企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到成本核算在會(huì)計(jì)核算中的重要性,準(zhǔn)確把握會(huì)計(jì)核算的對(duì)象范圍,明確會(huì)計(jì)核算的目標(biāo),從思想上重視成本管理,在實(shí)踐中貫徹成本控制。
3.4 加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) ,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
單位負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)管理人員要 自覺加強(qiáng) 自身的會(huì)計(jì)知識(shí)學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)政策法規(guī)和財(cái)務(wù)管理知識(shí),增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí) ,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和駕馭單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的水平,堅(jiān)持做到依法理財(cái)。一要提高會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)知識(shí)水平和專業(yè)勝任能力,培養(yǎng)其誠信守法、愛 崗敬業(yè)的職業(yè)道德,促進(jìn)其樹立現(xiàn)財(cái)觀念和風(fēng)險(xiǎn)觀念;二要通過定期或不定期的后續(xù)教育,促進(jìn)其知識(shí)更新,鼓勵(lì)其思考和創(chuàng)新 ,為其參加經(jīng)營管理決策創(chuàng)造條件;三要實(shí)行競聘上崗和崗位輪換,加大對(duì)業(yè)績、道德品質(zhì)、思想操守的考評(píng)力度,對(duì)不勝任者堅(jiān)決更換;四要引進(jìn)高學(xué)歷、高層次會(huì)計(jì)人員,逐步提高企業(yè)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
3.5 完善會(huì)計(jì)核算體系,不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法
由于建筑工程相比其它經(jīng)營項(xiàng) 目存在較多不同之處,比如建筑工程施工周期較長,工程結(jié)算涉及內(nèi)容寬泛。工程進(jìn)度不一致,往來核算較多等問題,因此,對(duì)其會(huì)計(jì)核算的方法和內(nèi)容具有更高的要求。對(duì)不同的施工單位對(duì)其有關(guān)核算賬戶設(shè)置的要求也不盡相同。 首先, 工程項(xiàng)目的收入支出要在項(xiàng)目工程竣工結(jié)算驗(yàn)收交付使用后才能核銷, 因此要明確“ 在建工程”、“存貨”、“本年利潤”在核算中的具體賬戶。會(huì)計(jì)結(jié)算質(zhì)量依托于前期各相關(guān)核算的準(zhǔn)確程度, 因此前期施工各環(huán)節(jié)務(wù)必做到真實(shí)、準(zhǔn)確。其次, 工程核算內(nèi)容繁雜, 要求不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算方法, 對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行及時(shí)處理、記錄,比如對(duì)不同的項(xiàng)目要對(duì)往來賬戶進(jìn)行不同分列, 并設(shè)置輔助備查賬簿。
3.6 加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算工作 ,提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量
要想提高建筑施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量 ,必須做好基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理工作,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。建筑施工單位的會(huì)計(jì)人員要愛崗敬業(yè),認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)制度,遵守會(huì)計(jì)核算原則 ,詳實(shí)可靠地記錄和反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果,努力提高辦事效率 ,及時(shí)向單位提供真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息資料,滿足其財(cái)務(wù)管理的需要;對(duì)于審批手續(xù)不齊全的、超出預(yù)算范 圍的、違反規(guī)定等等的財(cái)務(wù)收支,應(yīng)當(dāng)予以退回,或要求補(bǔ)充、糾正;對(duì)于缺乏真實(shí)性、以虛假發(fā)票套取資金的,堅(jiān)決予以制止,拒絕受理違紀(jì)業(yè)務(wù),堅(jiān)決抵制弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。
3.7 加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)制度執(zhí)行
為了加強(qiáng)建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算,監(jiān)督機(jī)制必不可缺。內(nèi)部審計(jì)、政府審計(jì)和社會(huì) 中介審計(jì)都是實(shí)施監(jiān)督的有效機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)強(qiáng)化工程項(xiàng)目審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量審計(jì)和內(nèi)控制度審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注物資招標(biāo)、勞務(wù)招標(biāo) 、分包管理、資金管理、合同風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資源使用 、費(fèi)用開支、債權(quán)債務(wù)結(jié)算、重大投資、重組改制 、內(nèi)控制度設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)。國家審計(jì)機(jī)關(guān)定期或不定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,能有效地防止會(huì)計(jì)核算差錯(cuò)及舞弊和違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)管理漏洞,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管。另外,為杜絕企業(yè)由于各種原因形成內(nèi)部會(huì)計(jì)管理形同虛設(shè) 的情況,還要定期或不定期地請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。
參考文獻(xiàn)
篇7
關(guān)鍵詞:甲供材;會(huì)計(jì)核算;稅務(wù)處理
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“甲供材”
所謂房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“甲供材”,是指由建設(shè)單位即房地產(chǎn)企業(yè)也稱為甲方,由其自行購買或提供原材料,施工單位僅提供建筑勞務(wù)的工程。在房地產(chǎn)開發(fā)中,一般材料占商品房建造成本的30%~40%,開發(fā)成本高。出于對(duì)于施工工程中使用材料的質(zhì)量及降低工程成本效益的角度考慮,采用“甲供材”這種施工方式有效地防止在包工包料方式下建筑施工方在材料上大做文章,規(guī)避由建筑材料所引起的風(fēng)險(xiǎn),保證房地產(chǎn)開發(fā)產(chǎn)品的工程質(zhì)量和自身的聲譽(yù)。
二、在實(shí)務(wù)工作中,“甲供材”的財(cái)務(wù)核算主要有兩種方法
方法一:“甲供材”直接計(jì)入投資項(xiàng)目的賬戶。例如:房地產(chǎn)公司作為建設(shè)方從市場購入材料時(shí)的會(huì)計(jì)處理:借記工程物資,貸記銀行存款。這里假設(shè)不考慮增值稅的抵扣問題或者,取得的是普通發(fā)票。領(lǐng)用這部分材料時(shí),按材料實(shí)際購買價(jià):借記“在建工程—開發(fā)成本——××項(xiàng)目”,貸記“工程物資”。由于房地產(chǎn)公司自購材料用于本單位開發(fā)項(xiàng)目中,發(fā)出的材料就會(huì)直接計(jì)入了工程成本中,這是毫無疑問的。而施工方在收到材料后,通常不作賬務(wù)處理,只是在輔助賬登記管理。根據(jù)國家工程造價(jià)的有關(guān)規(guī)定,在工程施工中,工程總造價(jià)中要含材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi),其中工程所用全部材料應(yīng)當(dāng)在工程總造價(jià)中的核算,而不再考慮材料是由哪一方來提供的,并且計(jì)入工程總造價(jià)中的材料都要提稅后的,即為含稅價(jià)。顯然建設(shè)方將工程耗用的材料不計(jì)施工成本,而是直接沖減庫存材料;而對(duì)施工單位而言是有利的,這部分的“甲供材”也沒有反應(yīng)在施工方的工程收入和工程支出中,從而減少采購成本和進(jìn)貨成本,施工方不用為開發(fā)商開具該材料建筑安裝發(fā)票,只需交納這部分材料的稅費(fèi)即可。
方法二:“甲供材”是通過預(yù)付賬款轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的,房地產(chǎn)企業(yè)在交付材料時(shí),直接將材料預(yù)算價(jià)格以預(yù)付款形式抵頂施工單位的工程款,在交付材料時(shí)這樣做處理:借記預(yù)付賬款,貸記工程物資或者是借記預(yù)付工程款,貸記庫存材料。然而,工程物資(庫存材料)是按實(shí)際成本來轉(zhuǎn)出,預(yù)算價(jià)與實(shí)際價(jià)之間的差額就會(huì)直接計(jì)入工程成本中。施工方在收到材料時(shí)按預(yù)算價(jià):借記原材料或工程物資,貸記預(yù)收賬款。用于工程施工時(shí)再將該批材料計(jì)入合同成本中。施工方給房地產(chǎn)企業(yè)開具“甲供材”部分建筑安裝發(fā)票是按預(yù)算價(jià)。
然而在現(xiàn)實(shí)中,在總造價(jià)確定的情況下,工程的總造價(jià)也是作為房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)該支付給施工單位的總的工程款,只不過這個(gè)工程款支付的形式不同,不僅僅是以現(xiàn)金方式,有時(shí)以材料沖抵預(yù)付款方式支付的。
兩種“甲供材”的會(huì)計(jì)處理從相關(guān)法律法規(guī)上看是沒有問題的,只要提供的會(huì)計(jì)資料符合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,真實(shí)合法有效,這兩種處理方法都是可以接受的。
三、上述兩種不同的財(cái)務(wù)核算方式,稅收管理上是如何確定的
1.對(duì)于“甲供材”這種現(xiàn)象,在稅法上規(guī)定是比較明確的。從稅收負(fù)擔(dān)上看,方法一采用只繳稅,不開票的形式。施工方應(yīng)就預(yù)收價(jià)(不含材料)的開具建筑業(yè)發(fā)票。對(duì)于“甲供材”部分只繳稅,不開票。如果按的建筑合同總造價(jià)開票就會(huì)導(dǎo)致房地產(chǎn)企業(yè)的材料重復(fù)記入成本。方法二屬于既繳稅,又開票。由于材料是由房地產(chǎn)建設(shè)方所購入,通過材料的出庫抵頂預(yù)付賬款為作價(jià),未入工程成本,只是按預(yù)算價(jià)與材料實(shí)際成本的差直接進(jìn)入了工程成本。施工方按建筑合同總造價(jià)開建筑業(yè)票,并交納營業(yè)稅。
2.按現(xiàn)行稅法,2009年版最新營業(yè)稅的暫行條例規(guī)定,凡是提供建筑業(yè)勞務(wù)的,應(yīng)將工程所用的原料,設(shè)備及動(dòng)力等其也物資都列入營業(yè)額中,以此做為計(jì)征營業(yè)稅的計(jì)稅依據(jù)來繳納營業(yè)稅,注意這里的勞務(wù)是排除裝飾勞務(wù)的。同時(shí),又強(qiáng)調(diào)營業(yè)額中建設(shè)方所提供設(shè)備的價(jià)款不包括在內(nèi)。
稅法之所以這樣規(guī)定,其目的是防止“包工包料”的建筑工程的納稅人以建設(shè)方(甲方)的名義購買原材料,來逃避營業(yè)稅。
3.鑒于上述規(guī)定,施工方開票時(shí)的價(jià)款無論是否含“甲供材”,在計(jì)算營業(yè)稅額時(shí)“甲供材”都應(yīng)計(jì)入營業(yè)額中征收營業(yè)稅。也就是說從理論上,對(duì)于施工方而言,無論房地產(chǎn)企業(yè)采用方法一還是方法二進(jìn)行會(huì)計(jì)核算都不影響施工方所交納的稅額,其稅負(fù)是不變的。只不過開票金額是根據(jù)甲方的會(huì)計(jì)處理的不同,有所變化而已。
4.在現(xiàn)實(shí)的情況中,由于“甲供材”存在,相關(guān)稅收問題顯現(xiàn)出來,例如:施工企業(yè)按總造價(jià)合同確認(rèn)收入并交營業(yè)稅,但對(duì)于“甲供材”這部分施工方無法取得建筑發(fā)票就無法進(jìn)入施工成本,也就無法在計(jì)算所得稅前扣除等諸多問題。還有的施工方錯(cuò)誤以為不開“甲供材”部分的發(fā)票即可少納營業(yè)稅,其實(shí)不然,“甲供材”部分的建安發(fā)票是否開具都不影響其應(yīng)納稅額。做為流轉(zhuǎn)稅,營業(yè)稅具有稅賦轉(zhuǎn)嫁性的特征。即使施工單位為開發(fā)商開具“甲供材”部分的建安發(fā)票,其營業(yè)稅的負(fù)擔(dān)也不會(huì)有所增加。實(shí)際的稅金均轉(zhuǎn)由由房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)擔(dān)。而房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)因施工方不開具“甲供材”降低開發(fā)成本,施工方也會(huì)因其不開“甲供材”部分發(fā)票,承擔(dān)偷漏稅的風(fēng)險(xiǎn)。開票上的矛盾只是一方面,另一方面加大了稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理難度,首先,在方法一的會(huì)計(jì)處理下由于施工方的只繳稅,不開票行為會(huì)導(dǎo)至房地產(chǎn)企業(yè)的建設(shè)材料直接計(jì)入工程成本,無需憑工程結(jié)算發(fā)票計(jì)入成本。這會(huì)促使房地產(chǎn)企業(yè)不愿意將“甲供材”所含稅金交付給施工方,或者雙方惡意串通,即繳稅又開票,在繳稅的同時(shí)將“甲供材”列入建筑業(yè)發(fā)票中重復(fù)計(jì)入成本中。這會(huì)增加了稅務(wù)機(jī)關(guān)征管難度。其次在工程預(yù)算造價(jià)單只是通過審核雙方的“甲供材”的采購發(fā)票,出庫,入庫等單據(jù)來確認(rèn)施工方的“甲供材”的施工成本中,明確所得稅前列支項(xiàng)目。這一做法人工成本大難以推廣。特別是夸地區(qū)的建筑工程,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)做法各不相同。
四、“甲供材”管理上的建議
1.改進(jìn)會(huì)計(jì)核算方式。為了避免由“甲供材”帶來的涉稅矛盾,首先,雙方當(dāng)事人在訂立合同時(shí)應(yīng)注意建造合同的合法有效性,如果合同中約定“甲供材”不含工程總造價(jià)內(nèi),則該合同的有效性就存在問題。其次,在建設(shè)方發(fā)出“甲供材”這一環(huán)節(jié)上建議制定相關(guān)規(guī)定,只有將這部分材料真正的用于建筑工程中了才允許在建設(shè)方的工程成本中列支,這樣會(huì)加大施工方“甲供材”這部分稅金的取得承取的主動(dòng)權(quán),緩解了雙方因這部分稅金產(chǎn)生的分歧。再次,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范管理,完善財(cái)務(wù)制度,避免不必要的納稅調(diào)整。
2.強(qiáng)化對(duì)“甲供材”的征收管理。首先稅務(wù)部門不斷完善稅收相關(guān)制度。加強(qiáng)對(duì)“甲供材”問題的監(jiān)督,明確房地產(chǎn)企業(yè)與施工單位尾款結(jié)算時(shí)的流程。在支付工程款時(shí)必須出具施工單位提供的建安發(fā)票和稅務(wù)機(jī)關(guān)出具建筑工程項(xiàng)目清算表,有了該表證明項(xiàng)目的稅款已結(jié)清。這樣有效地預(yù)防了施工單位偷逃“甲供材”的稅款。其次,稅務(wù)部門應(yīng)加大對(duì)建筑工程建設(shè)方及施工方的項(xiàng)目登記管理,定期和不定期地抽查各單位有無“甲供材“方式的存在,并相應(yīng)報(bào)送建設(shè)單位供應(yīng)情況,做好“甲供材”備查賬簿的登記工作。
參考文獻(xiàn):
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篇8
關(guān)鍵詞:建筑工程;審計(jì);問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
引言:近些年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,國家逐漸加大了對(duì)基本建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施的投資,各地區(qū)、各單位的建設(shè)項(xiàng)目明顯增多,然而由于建筑市場不夠規(guī)范,基本建設(shè)領(lǐng)域已成為當(dāng)前違紀(jì)案件的多發(fā)地帶。雖然在建筑工程中引入了審計(jì)制度,并且審計(jì)制度在促進(jìn)資金的合理使用、遏制建設(shè)領(lǐng)域的浪費(fèi)現(xiàn)象等方面起了一定的作用,但基建領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)腐敗現(xiàn)象頻頻發(fā)生,工程質(zhì)量往往也得不到保障。因此,做好建設(shè)工程的審計(jì)工作顯得十分重要,采取切實(shí)措施提高審計(jì)監(jiān)察效果也成為審計(jì)部門不可推卸的責(zé)任。
1、建筑工程審計(jì)過程中存在的問題
1.1建筑工程審計(jì)人員綜合素質(zhì)偏低
近年來,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展,其建筑工程審計(jì)的重要性越來越突出,給建筑工程審計(jì)人員提出了更高的要求?,F(xiàn)階段,我國現(xiàn)行大多數(shù)建筑工程審計(jì)人員從業(yè)素質(zhì)普遍低下,現(xiàn)有的專業(yè)知識(shí)不能夠滿足建筑工程審計(jì)活動(dòng)的需求,系統(tǒng)知識(shí)缺乏,很難分清審計(jì)資料存在的問題,缺乏分析、推理能力,使得現(xiàn)行社會(huì)中專業(yè)的建筑工程審計(jì)人才較少,導(dǎo)致建筑工程審計(jì)隊(duì)伍力量較薄弱,不利于實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)的可持續(xù)開展。再加上,其審計(jì)人員思想覺悟相對(duì)低下,存在審計(jì)過程中不公平、不公正、存在僥幸心理,審計(jì)公正意識(shí)淡薄,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題不能客觀地指出,更不愿意深究,這種情況下對(duì)審計(jì)的結(jié)果造成很大差異,審計(jì)力度相對(duì)削弱。不利于建設(shè)資金的合理、合法使用,給建設(shè)方造成施工成本不真實(shí)的印象。
1.2建筑工程審計(jì)資料缺乏真實(shí)性、完整性
建筑工程審計(jì)資料主要包括相關(guān)合同、工程預(yù)算資料、工程建設(shè)招投標(biāo)文件、施工中進(jìn)行的各種交底、竣工結(jié)算書、各種簽證資料、會(huì)審記錄、工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知書以及工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。現(xiàn)行以上材料嚴(yán)重缺乏真實(shí)性、完整性,其主要表現(xiàn)在建筑工程審計(jì)合同簽訂不規(guī)范,合同條款不齊全,工程規(guī)劃執(zhí)行力度不強(qiáng),導(dǎo)致其規(guī)劃流于形式,設(shè)計(jì)變更、費(fèi)用變更、工程簽證單不齊,會(huì)審資料不齊全,綜合以上方面,使得建筑工程審計(jì)工作難以順利高效開展。
1.3程準(zhǔn)備階段 工作不到位
工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段審計(jì)包括對(duì)招投標(biāo)及合同階段的審計(jì)。項(xiàng)目招投標(biāo)階段審計(jì)存在的主要問題是:第一,對(duì)投標(biāo)單位資格審查不嚴(yán)格。第二,投標(biāo)單位數(shù)量不符合要求,選定評(píng)標(biāo)專家有失公正。第三,工程建設(shè)項(xiàng)目程序不合法,往往項(xiàng)目建議書還未經(jīng)有關(guān)部門審批,卻存在先招標(biāo)或開工后才補(bǔ)手續(xù)的情況。第四,招標(biāo)文件內(nèi)容表達(dá)不清晰、不準(zhǔn)確,招標(biāo)文件中存在前后矛盾現(xiàn)象。合同簽訂階段存在的主要問題是:第一,合同條款不嚴(yán)謹(jǐn),極易給建設(shè)單位造成損失。第二,合同條文與工程實(shí)際不符。
1.4施工及結(jié)算階段審計(jì)程序不規(guī)范
工程施工現(xiàn)場審計(jì)程序往往由于疏漏而造成虛列工程成本、套取資金。其表現(xiàn)在以下幾方面:第一,工程資料不齊全。施工中變更不及時(shí)或簽證不完整,導(dǎo)致無法準(zhǔn)確確定計(jì)價(jià)方法和計(jì)算工程量;調(diào)試、試驗(yàn)報(bào)告不全,無法準(zhǔn)確反映工程調(diào)試的工作內(nèi)容;部分簽證工程量含糊、部分工程出現(xiàn)無施工圖紙的現(xiàn)象。第二,結(jié)算資料不規(guī)范,造成工程結(jié)算價(jià)格與實(shí)際成本不符,資產(chǎn)移交不準(zhǔn)確。土建工程中往往存在同一批工程采用的定額不同、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同、價(jià)格依據(jù)不同,但居然存在甲方簽證同意字樣的現(xiàn)象;工程量計(jì)算誤差大,如土石方開挖量、回填量、余土外運(yùn)以及其他分項(xiàng)工程量的計(jì)算等。第三,財(cái)務(wù)核算不規(guī)范,易產(chǎn)生涉稅風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算時(shí),未對(duì)結(jié)算書詳細(xì)分類、索取的發(fā)票種類與施工內(nèi)容不符、對(duì)印花稅的計(jì)提不準(zhǔn)確以及對(duì)籌資列支不準(zhǔn)確等經(jīng)常發(fā)生,這一類問題涉及到稅費(fèi),可能會(huì)違反國家對(duì)于建設(shè)工程稅法的相關(guān)規(guī)定,從而產(chǎn)生一定法律風(fēng)險(xiǎn),因此在建設(shè)工程財(cái)務(wù)核算時(shí)是應(yīng)極力避免的。
2、如何做好建筑工程審計(jì)工作的對(duì)策
2.1完善建設(shè)單位內(nèi)部的工程審計(jì)制度
為使基建審計(jì)切實(shí)可行地執(zhí)行下去,結(jié)合各個(gè)單位的不同特點(diǎn),建立健全的基建審計(jì)制度,使基建審計(jì)有法可依。建立規(guī)章制度是基礎(chǔ),工作的重點(diǎn)還在于具體如何落實(shí)。例如,企業(yè)內(nèi)部可以建立工程監(jiān)理監(jiān)督制度、內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度以及建立預(yù)結(jié)算審計(jì)監(jiān)督機(jī)制等。工程監(jiān)理監(jiān)督制度是對(duì)建設(shè)施工的全過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,以專業(yè)的監(jiān)理技能保證監(jiān)督的公正性。當(dāng)項(xiàng)目比較龐大時(shí),對(duì)施工技術(shù)要求也比較高,因此,從工程項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),監(jiān)理人員就要發(fā)揮其監(jiān)督作用,不僅包括工程圖紙,還要包括招標(biāo)文件、招標(biāo)過程、合同條款的修改和合同的簽訂。監(jiān)理人員的早期參與可以保證工程質(zhì)量的提高,同時(shí)也有利于工程審計(jì)工作的順利展開。建設(shè)工程內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度的建立,可以加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)督。審計(jì)工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)前對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)估,在招投標(biāo)環(huán)節(jié),甄選投標(biāo)單位的資質(zhì)信譽(yù),施工階段保證建設(shè)工程的質(zhì)量。
2.2實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作,力爭開展審計(jì)合作工作
現(xiàn)行建筑工程審計(jì)全面貫穿到城市建設(shè)主管部門、項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門以及金融部門等,為此,這就需要實(shí)現(xiàn)審計(jì)部門與各部門之間的有效協(xié)作,不斷加強(qiáng)其與各部門之間的交流與溝通,積極鼓勵(lì)和號(hào)召相關(guān)部門人員能夠參與到審計(jì)工作中,提供審計(jì)資料和信息,擴(kuò)大審計(jì)范圍,高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地促進(jìn)審計(jì)工作,進(jìn)而不斷壯大審計(jì)隊(duì)伍,從領(lǐng)導(dǎo)到員工領(lǐng)會(huì)審計(jì)工作的重要性,學(xué)習(xí)貫穿審計(jì)工作精神,從而進(jìn)一步提升建筑工程審計(jì)速度和審計(jì)質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高審計(jì)工作人員素質(zhì)
審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低直接決定了審計(jì)工作能否成功地進(jìn)行評(píng)判。由于基礎(chǔ)工程審計(jì)工作對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求比較高,因此,相關(guān)單位多組織相關(guān)的教育培訓(xùn),增強(qiáng)審計(jì)人員的綜合素質(zhì),使審計(jì)人員多熟悉和掌握工程項(xiàng)目中審計(jì)工作流程和方法。業(yè)務(wù)培訓(xùn)不但可以增加審計(jì)工作人員的專業(yè)技能,也可以使他們更好地熟悉國家審計(jì)相關(guān)的政策與法規(guī),從而進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,最終使工程審計(jì)質(zhì)量得以提高。另外,在教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)加大審計(jì)工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感,使其重視審計(jì)工作的重要性,同時(shí)制定優(yōu)勝劣汰制度,推廣注冊(cè)職業(yè)資格制度,提高審計(jì)工作人員待遇,也是將審計(jì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的重要方法。
2.4運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作的信息化、現(xiàn)代化
21世紀(jì)以來,我國科學(xué)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,尤其是電子計(jì)算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更為顯著,越來越多的行業(yè)紛紛致力于運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)審計(jì)行業(yè)的信息化和現(xiàn)代化,在此掌握工程造價(jià)審計(jì)軟件作為審計(jì)的一種工具也從此成為審計(jì)人員的一項(xiàng)重任。此行為不僅降低了人工投入成本,而且還大大提升了行業(yè)生產(chǎn)工作效率。因此,這就需要我國現(xiàn)行建筑工程單位將日益發(fā)達(dá)的現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用于審計(jì)工作中,通過實(shí)現(xiàn)建筑工程審計(jì)工作的現(xiàn)代化、信息化,可持續(xù)提高建筑工程審計(jì)效率和質(zhì)量,為促進(jìn)我國建筑工程單位的進(jìn)一步發(fā)展與壯大打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、結(jié)語
開展有效建設(shè)工程審計(jì)工作,既要講法規(guī)、講秩序,又要講原則,實(shí)事求是,做到合法合理。我們只有仔細(xì)地發(fā)現(xiàn)工程審計(jì)中存在的問題,并找到相應(yīng)的對(duì)策才能真正保證工程項(xiàng)目審計(jì)工作的順利實(shí)施。此外,我們?cè)趯?shí)踐中還是要堅(jiān)持不懈地認(rèn)真對(duì)待審計(jì)工作中不斷出現(xiàn)的新問題,不斷地完善工程審計(jì)的監(jiān)督體系,才能使審計(jì)工作做得更好。
參考文獻(xiàn):
[1]王喜梅.淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目內(nèi)部審計(jì) [J].新會(huì)計(jì),2011,(6).
篇9
關(guān)鍵詞:施工企業(yè)建造合同 會(huì)計(jì)核算
國家財(cái)政部出臺(tái)新的《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―建造合同等相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的試行。要求施工企業(yè)按照建造合同進(jìn)行企業(yè)的會(huì)計(jì)核算。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則―建造合同針對(duì)性較強(qiáng),主要針對(duì)施工企業(yè)的行業(yè)管理特點(diǎn):產(chǎn)品單一,生產(chǎn)周期長,有的建筑物施工周期要跨越不同會(huì)計(jì)年度。
一、建造合同的會(huì)計(jì)核算主體
由于施工企業(yè)具有生產(chǎn)分散、 流動(dòng)性較強(qiáng)等特點(diǎn),其組織結(jié)構(gòu)相 對(duì)于其他企業(yè)來說,有其獨(dú)特之處。目前,改制后的國有施工企業(yè)一般分為四級(jí)核算單位,即股份有限公司總部、分公司、項(xiàng)目經(jīng)理部。
股份有限公司作為獨(dú)立的法律主體,擁有法人財(cái)產(chǎn)權(quán),能夠獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任,直接對(duì)投資者和國家主管財(cái)政機(jī)關(guān)及有關(guān)部門發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,但由于投資人的一部分權(quán)益已不在公司的會(huì)計(jì)賬簿上反映,因此,只有匯總其下屬的分公司的會(huì)計(jì)報(bào)表才能完整地反映出股份公司的凈資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況,因此,股份公司并不直接進(jìn)行建造合同的會(huì)計(jì)核算。
分公司由原來的工程處改造而來。分公司不是獨(dú)立法人,但它是一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,擁有相對(duì)獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營資金,其資金的主要來源是股份有限公司撥付的,也包括從外部負(fù)債取得的資金。但分公司作為管理機(jī)構(gòu),并不直接核算工程收入和成本,因此,不能成為建造合同的會(huì)計(jì)核算主體。
項(xiàng)目經(jīng)理部是施工企業(yè)的特殊的組織形式,是分公司在工程項(xiàng)目所在地臨時(shí)組建的工作機(jī)構(gòu),其主要任務(wù)是按照建造合同與發(fā)包單位辦理工程結(jié)算,并收取工程價(jià)款,向工程隊(duì)撥付備料款,保證其按時(shí)完成施工任務(wù),可以說,項(xiàng)目經(jīng)理都是整個(gè)工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,通過對(duì)資金的管理,最能直觀地反映工程收入和成本,所以,應(yīng)該是建造合同的主要會(huì)計(jì)核算主體。
二、執(zhí)行建造臺(tái)同應(yīng)做的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)對(duì)建造合同的管理。實(shí)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――建造合同的一個(gè)重要前提,就是發(fā)包單位與承包企業(yè)要規(guī)范建造合同的簽訂,保證建造合同的執(zhí)行,減小合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序,促使雙方經(jīng)濟(jì)利益的及時(shí)流入。此外,施工部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行全過程的監(jiān)督管理,對(duì)因變更設(shè)計(jì)、非可控因素造成的工程造價(jià)的變化應(yīng)及時(shí)取得發(fā)包單位的簽認(rèn),以便財(cái)務(wù)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地計(jì)算合同收入,真實(shí)反映施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。
2、提高對(duì)成本的預(yù)測與控制能力。施工企業(yè)應(yīng)利用實(shí)施建造合同的契機(jī),將成本預(yù)測與控制有機(jī)地結(jié)合起來。目前施工企業(yè)應(yīng)深化目標(biāo)成本管理。目標(biāo)成本作為企業(yè)的一項(xiàng)重要的經(jīng)營管理目標(biāo),同時(shí)兼有目標(biāo)屬性和成本屬性。目標(biāo)成本應(yīng)由會(huì)計(jì)部門會(huì)同行政管理、采購、勞動(dòng)工資、工程等有關(guān)責(zé)任部門,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo),在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上共同確定。制定目標(biāo)成本,既有助于在實(shí)行具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――建造合同時(shí)準(zhǔn)確估計(jì)合同總預(yù)算成本,又可加強(qiáng)成本管理,挖掘企業(yè)潛力,還可用于評(píng)價(jià)和考核企業(yè)各部門的工作業(yè)績??梢哉f,目標(biāo)成本是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制與市場對(duì)接的關(guān)鍵。
3、做好建造合同成本核算的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。首先,應(yīng)建立各種財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢和清查制度;建立、健全與成本核算有關(guān)的各項(xiàng)原始記錄和工程量統(tǒng)計(jì)制度;制定或修訂工時(shí)、材料、費(fèi)用等各項(xiàng)內(nèi)部消耗定額;完善各種計(jì)量檢測設(shè)施,嚴(yán)格計(jì)量檢驗(yàn)制度,使成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。其次,必須及時(shí)、系統(tǒng)地核算和反映實(shí)施建造合同研發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)于未完成合同實(shí)際發(fā)生的合同成本必須準(zhǔn)確地進(jìn)行歸集和登記,對(duì)于未完成合同尚需發(fā)生的成本必須進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)計(jì)。應(yīng)當(dāng)劃清當(dāng)期成本與下期成本的界限、不同成本核算對(duì)象之間的界限、未完合同成本與已完合同成本的界限,不得以估計(jì)成本、預(yù)算成本或計(jì)劃成本代替實(shí)際成本。
三、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則區(qū)別于現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算:
1、該會(huì)計(jì)準(zhǔn)則明確指出由于“建造合同的開工日期與完工日期通常分屬于不同的會(huì)計(jì)年度,因此本準(zhǔn)則的主要問題是將合同收入與合同成本分配計(jì)入實(shí)施工程的各個(gè)會(huì)計(jì)年度”。同時(shí)明確規(guī)范:“如果建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì),企業(yè)應(yīng)根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入與費(fèi)用”。
施工企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算的要求是:在會(huì)計(jì)核算期末必須依據(jù)經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的年度工程結(jié)算書,在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)于需要簽字確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)文件,任何單位均都很慎重,因此很多合同的建設(shè)單位不愿在年度工程結(jié)算書上簽字確認(rèn)施工企業(yè)該年度完成的工作量,這就導(dǎo)致目前很多施工企業(yè)年度工程結(jié)算書是沒有經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)的工程結(jié)算文件。施工企業(yè)一般習(xí)慣上把此類年度工程結(jié)算書稱為“內(nèi)結(jié)”。而依據(jù)“內(nèi)結(jié)”年度工程結(jié)算書進(jìn)行的財(cái)務(wù)核算,審計(jì)部門均提出質(zhì)疑。依據(jù)建造合同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則:施工企業(yè)在建造合同的結(jié)果能夠可靠地估計(jì)的前提下,企業(yè)可根據(jù)完工百分比法在資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)合同收入和費(fèi)用。意味著跨年工程的年度工程結(jié)算可以無須再經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。該準(zhǔn)則這一要點(diǎn)體現(xiàn):在建造合同執(zhí)行過程中的不同會(huì)計(jì)年度的合同收入和費(fèi)用的劃分,施工企業(yè)可自行確認(rèn),并可作為資產(chǎn)負(fù)債表日即會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)核算的依據(jù)。該準(zhǔn)則這一要點(diǎn)體現(xiàn)建造合同執(zhí)行過程中的核算程序簡化,但與此相對(duì)應(yīng)的是:該準(zhǔn)則對(duì)建造合同執(zhí)行結(jié)果的核算程序的強(qiáng)化。
2、設(shè)置“工程結(jié)算”科目,核算根據(jù)合同完工進(jìn)度已向客戶開出工程價(jià)款結(jié)算賬單辦理結(jié)算的價(jià)款。明確規(guī)定該科目是“工程施工”科目的備抵科目,合同完工后,“工程結(jié)算”和“工程施工”科目余額對(duì)沖后結(jié)平。
該準(zhǔn)則要求設(shè)置“工程結(jié)算”科目,核算施工企業(yè)向建設(shè)單位開出工程價(jià)款結(jié)算賬單辦理的價(jià)款,并明確規(guī)定該科目是“工程施工”科目的備抵科目,在合同完工后“工程結(jié)算”和“工程施工”科目余額對(duì)沖后結(jié)平。該準(zhǔn)則對(duì)上述會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和賬務(wù)處理的特殊規(guī)定,體現(xiàn)對(duì)建造合同執(zhí)行結(jié)果的核算程序的強(qiáng)化,體現(xiàn)對(duì)建造合同執(zhí)行過程的系統(tǒng)跟蹤核算管理的特殊強(qiáng)化。施工企業(yè)現(xiàn)行財(cái)務(wù)核算對(duì)建造合同收入和費(fèi)用,強(qiáng)調(diào)的是會(huì)計(jì)年度的核算結(jié)果,因此,在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上,無論工程項(xiàng)目是否跨年,在會(huì)計(jì)年度核算期末,按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,收入和費(fèi)用均結(jié)轉(zhuǎn)本年利潤核算,對(duì)跨年工程項(xiàng)目的逐年合同收入和費(fèi)用在會(huì)計(jì)賬務(wù)處理上不作連續(xù)的會(huì)計(jì)記錄。如要對(duì)跨年竣工工程項(xiàng)目的收入和費(fèi)用進(jìn)行竣工工程成本考核,須通過對(duì)歷年會(huì)計(jì)報(bào)表反映數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)。施工企業(yè)現(xiàn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)核算模式反映的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制關(guān)注年度計(jì)劃執(zhí)行情況的要求。很明顯不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下,以經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的原則。
3、開單結(jié)算的會(huì)計(jì)處理不同。本準(zhǔn)則針對(duì)開單結(jié)算的處理應(yīng)考慮到提供的信息量因素及有用性等方面的原因,在會(huì)計(jì)處理上有了很大的改變。施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度規(guī)定將開單結(jié)算與收入確認(rèn)同時(shí)進(jìn)行核算,即開單結(jié)算時(shí)借記 “應(yīng)收賬款”科目,貸記 “工程結(jié)算收入”科目,同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)已結(jié)算工程成本,借記 “工程結(jié)算成本”科目,貸記“工程施工”科目。
四、施工企業(yè)實(shí)行本準(zhǔn)則面臨的問題
1、企業(yè)的收入與賦稅時(shí)間不一致。本準(zhǔn)則是按完工進(jìn)度確認(rèn)合同收入,雖然符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,更能準(zhǔn)確地核算施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績,但確認(rèn)的利潤要立即繳納所得稅,在目前工程款收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于工程完工進(jìn)度的情況下,企業(yè)需要墊付大量的資金用于賦稅,這對(duì)于資金本來就捉襟見肘的施工企業(yè),好比雪上加霜。
2、施工企業(yè)的管理水平有限。實(shí)行建造合同,并不僅僅與財(cái)務(wù)部門有關(guān),需要各部門的配合,準(zhǔn)確預(yù)測合同收入和成本,及時(shí)辦理工程結(jié)算,嚴(yán)格控制成本開支,而目前施工企業(yè)的管理水平還很低,管理手段也很落后,有可能降低建造合同會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性。
篇10
關(guān)鍵詞:成本管理,成本核算
對(duì)建筑企業(yè)而言,企業(yè)間競爭將逐漸由產(chǎn)品質(zhì)量競爭過渡到價(jià)格競爭。加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,減支增效,將成為大多數(shù)企業(yè)的長期經(jīng)營戰(zhàn)略。建筑工程成本,是成本的一種具體形式,是建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中為獲取和完成工程所支付的一切代價(jià),即廣義的建筑成本。在項(xiàng)目管理中,我們更多接觸的是狹義建筑成本,即在項(xiàng)目施工現(xiàn)場所耗費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場其他直接費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)理為組織工程施工所發(fā)生的管理費(fèi)用之和。狹義建筑成本是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行成本核算和控制的主要內(nèi)容。通過科學(xué)的估算可以制定項(xiàng)目成本計(jì)劃,確定成本管理目標(biāo)。但是,我國項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果卻并不十分理想。主要的問題出在成本核算環(huán)節(jié)。
1、加強(qiáng)成本核算的意義。
(1)加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境的要求。
建筑企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境,包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場環(huán)境。我國建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ),尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn),使項(xiàng)目施工成本日益透明化。建筑市場環(huán)境出現(xiàn)了市場競爭日益激烈的特點(diǎn)。
(2)加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
在我國,許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展,主要是由于企業(yè)短期行為造成的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期,建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張,不愿意分配較多管理資源于成本核算工作。但是,行業(yè)發(fā)展到成熟期,企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理,向管理要企業(yè)競爭力。而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略,逐步建立信息資源優(yōu)勢,才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本的區(qū)別
(1)核算的主體不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè),由建筑企業(yè)法人組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)的全部支出。項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目,由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行核算。
(2)核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè),核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目,核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。
(3)核算的目的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷的費(fèi)用,從而按照國家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表,正確核算企業(yè)的利潤和應(yīng)繳稅金。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù),為成本預(yù)測和計(jì)劃提供信息。
(4)核算的方法不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有一套相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定,除了會(huì)計(jì)方法外,還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué),核算方法靈活多樣。論文參考。
(5)核算信息的處理程序不同。一般,企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序。由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行,要求賬證、賬賬、賬表和賬實(shí)相符,數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒有一定的處理程序,處理的信息繁雜多樣,包括會(huì)計(jì)、不要求十分精確,只要符合重要性的要求,滿足管理的需要即可。
3、施工項(xiàng)目成本核算的方法
加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算工作,可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行:
(1)根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制,成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較,使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如:以核算的某類機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與該分部工程計(jì)劃機(jī)械費(fèi)支出的比值,作為該類施工機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo),可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況,可以避免以往成本核算中過多的核算報(bào)表,簡化核算過程,提高核算的可操作性。
(2)成本核算主要因素分析對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目,都存在眾多的成本核算科目,無法也沒有必要對(duì)每一科目進(jìn)行核算,否則會(huì)造成信息成本較高,得不償失。在涉及成本的因素中,包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。例如:進(jìn)行鋼筋加工作業(yè),工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價(jià)格的市場變動(dòng)情況都可能成為成本核算因素。項(xiàng)目成本核算的對(duì)象應(yīng)該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購,鋼材市場價(jià)格對(duì)項(xiàng)是不可控成本,不作為成本核算的因素。否則,應(yīng)根據(jù)鋼材成本占整個(gè)工程成本的比重及鋼材市場價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的概率進(jìn)行分析,決定是否將鋼材價(jià)格列為成本核算的因素。論文參考。對(duì)于主要因素的分析方法,可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
(3)成本核算指標(biāo)的敏感性分析
對(duì)主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析,是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析,用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。例如:某項(xiàng)目計(jì)劃成本為1000萬元,目標(biāo)成本降低額為50萬元。鋼材成本為該項(xiàng)目主要的成本控制因素,其成本占總成本的30%,計(jì)劃鋼材加工損耗率為1.5%。下面以鋼材加工損耗率為成本控制因素進(jìn)行敏感性分析:
鋼材加工損耗率(控制指標(biāo)) 0.5% 1.0% 1.5%2.0% 2.5%
鋼材加工損耗金額(萬元) 1.5 3 4.5 6 7.5
損耗控制指標(biāo)對(duì)目標(biāo)成本降低額的影響 -6% -3% 0 3 6%
在表中:
損耗控制指標(biāo)對(duì)目標(biāo)成本降低額的影響=(實(shí)際鋼材加工損耗額—計(jì)劃鋼材加工損耗額)/目標(biāo)成本降低額。
可見,鋼材加工損耗率對(duì)完成項(xiàng)目目標(biāo)成本降低額的影響并不很大。為此,項(xiàng)目經(jīng)理可以將實(shí)際鋼材加工損耗率控制在1.0%到2.0%之間。對(duì)鋼材損耗的成本核算工作進(jìn)行一般性管理即可。
(4)成本核算成果建立信息化成本核算體系,將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲(chǔ)存,是成本核算工作得以高效實(shí)施的保障,也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中,應(yīng)要求每位項(xiàng)目管理人員都具備一專多能的素質(zhì),既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員,又是成本控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證1個(gè)小時(shí)的內(nèi)部作業(yè)時(shí)間,其中成本核算工作就是重要的內(nèi)業(yè)之一。通過項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)和項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)的建立,每位管理人員的核算結(jié)果將按既定核算體系由計(jì)算機(jī)匯總后,將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理,作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在進(jìn)行成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過程中,也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
當(dāng)前,施工項(xiàng)目成本管理工作沒有得到很好地開展,其癥結(jié)在于對(duì)成本核算工作的模糊認(rèn)識(shí)和缺乏重視。而加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算,將是建筑企業(yè)進(jìn)入成本競爭時(shí)代的競爭利器,也是企業(yè)推進(jìn)成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。論文參考。在我國建筑業(yè)面臨國際競爭的背景下,加強(qiáng)建筑企業(yè)成本核算更顯其重要。為此,展開項(xiàng)目成本核算的實(shí)用性研究工作,將為建筑企業(yè)近十年的發(fā)展提供有益的幫助。
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[4]黃金枝編著:工程項(xiàng)目管理---理論與應(yīng)用上海交通大學(xué)出版社2004
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