導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城鎮(zhèn)低保申請(qǐng)書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、怎么申請(qǐng)？

1、個(gè)人先寫申請(qǐng)，再到居委會(huì)填表，居委會(huì)調(diào)查、評(píng)審、公示，再上報(bào)街道辦事處，辦事處審核后，再報(bào)民政局審批。

2、個(gè)人申請(qǐng)，語言一定要簡(jiǎn)練明確，邏輯清晰，不要拖泥帶水。

二、個(gè)人申請(qǐng)格式：

1、題目。xxx最低生活保障申請(qǐng)書。

2、正文：

申請(qǐng)人姓名、住址及其共同生活（在一個(gè)戶口本上的）成員姓名、年齡、相互關(guān)系，就業(yè)情況（即工作單位、失業(yè)時(shí)間、目前狀況）。

家庭年總收入、收入來源及家庭成員人均收入數(shù)。

如果有疾病或者殘疾，要予以說明并附縣級(jí)（含）以上醫(yī)院診斷病歷以及殘疾證等。

3、結(jié)尾。明確自己的要求，聯(lián)系人及其電話，年月日。

城市低保申請(qǐng)書格式及范文寫作格式

1、開頭居中寫“低保申請(qǐng)書或申請(qǐng)書”

2、靠左頂格寫稱呼，如“尊敬的**領(lǐng)導(dǎo)/**團(tuán)體”

3、介紹自己及家庭成員情況。

4、重點(diǎn)寫清楚家庭成員情況、收入狀況、喪失勞動(dòng)能力沒有生活來源、主要?jiǎng)趧?dòng)者殘疾、家庭人均年收入低于xx市城鎮(zhèn)低保線等情況。

5、態(tài)度誠懇的請(qǐng)求批準(zhǔn)。

6、落款：申請(qǐng)人，申請(qǐng)時(shí)間等。

寫作范文*****民政局：

我叫***，家中**口人?，F(xiàn)住**縣***街。住房面積不到50平方米。我家月平均收入低微，家中生活困難，特申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民低保。我的家庭情況是：

我本人，1969年生，XX年患重度胃出血曾在響水鎮(zhèn)醫(yī)院留醫(yī)15天，如今胃病經(jīng)常復(fù)發(fā)，需常年服藥。由于病痛致使我無法勞作。

丈夫，***，1968年生，靠外出打工養(yǎng)家糊口。

女兒，**，1997年生，就讀響水鎮(zhèn)鳴鳳中心小學(xué)六年級(jí)。

家中還有年邁多病的兩位老人需要贍養(yǎng)，面對(duì)如此艱巨的重?fù)?dān)，我難以維持正常生活。因?yàn)橹尾『蜕钗乙呀?jīng)向親戚朋友借了5000多元的債務(wù)。

篇2

低保指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動(dòng)力，享受最低生活保障補(bǔ)助的家庭。那杭州居民申請(qǐng)低保需要什么條件呢？下面是小編為大家整理的杭州低保申請(qǐng)條件一覽2022，更多申請(qǐng)書點(diǎn)擊“申請(qǐng)條件”查看！

杭州低保申請(qǐng)條件1.無生活來源，無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人，以及雖有法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或撫養(yǎng)人但其無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)能力的城市居民。

2.尚有一定收入，但家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的城市居民。

3.持有本市城區(qū)或其他郊區(qū)(縣)人民政府所在地的非農(nóng)業(yè)戶口城市居民，與具有本市農(nóng)業(yè)戶口或外地戶口的人員結(jié)婚，并在上述地區(qū)定居，家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭成員。

4.原為本市非農(nóng)業(yè)戶口、刑滿釋放或解除勞動(dòng)教養(yǎng)后，未及時(shí)辦理戶口手續(xù)且家庭月人均收入低于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)的人員。

5.其他符合享受城市低保待遇條件的人員。

杭州低保申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)家庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)委托的村委會(huì)(居委會(huì))提出書面申請(qǐng)和證明材料。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)申請(qǐng)材料及相關(guān)證明的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審核。

3.對(duì)申請(qǐng)家庭逐一入戶調(diào)查。

4.組織村(社區(qū))低保評(píng)議小組對(duì)申請(qǐng)人聲明的家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際生活情況和入戶調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)議。

5.根據(jù)調(diào)查核對(duì)情況和評(píng)議結(jié)果形成審核意見。

6.在申請(qǐng)人戶籍所在地村(社區(qū))進(jìn)行公示，群眾無異議的上報(bào)縣區(qū)民政局。

7.縣區(qū)民政局審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報(bào)的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料、民主評(píng)議結(jié)果、審核意見等材料。

8.縣區(qū)民政局提交相關(guān)部門進(jìn)行信息核對(duì)。

9.抽查30-50%的申請(qǐng)低保家庭進(jìn)行入戶調(diào)查。

10.縣區(qū)民政局集體研究擬審批低保名單。

11.再次在申請(qǐng)人戶籍所在地村(社區(qū))進(jìn)行公示，群眾無異議的審批資格。

12.發(fā)放低保證。

杭州低保申請(qǐng)材料1.書面申請(qǐng)(需詳細(xì)寫明家庭基本情況及申請(qǐng)低保原因);

2.家庭戶口簿及家庭成員身份證的原件及復(fù)印件(夫妻雙方分戶的，原則上需將戶口遷到一起后申請(qǐng));

3.申請(qǐng)人簽名生效的《家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況查詢授權(quán)書》;

4.家庭成員收入證明;

5.房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃證明及復(fù)印件;

6.離婚證或離婚判決(調(diào)解)書、離婚協(xié)議書、家庭成員就學(xué)證明、家庭成員服兵役證明;

7.殘疾證、其他專項(xiàng)生活救助(優(yōu)待)證明及復(fù)印件;

8.退休證、離退休養(yǎng)老保險(xiǎn)金證明、失業(yè)保險(xiǎn)證明、就業(yè)失業(yè)登記證(有關(guān)就業(yè)失業(yè)證明)、喪失或基本喪失勞動(dòng)能力的相關(guān)證明及復(fù)印件;

9.患病診斷書和醫(yī)療費(fèi)支付憑證，交通事故認(rèn)定書和損害賠償結(jié)算單或法院判決書及復(fù)印件;

10老年人要提供子女工作單位及收入情況證明;

11.縣級(jí)民政部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。

低保申請(qǐng)書___社區(qū)居民委員會(huì)：

我是___社區(qū)居民，叫_，現(xiàn)年_歲，是原___食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經(jīng)濟(jì)能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴(yán)重的關(guān)節(jié)風(fēng)濕和嚴(yán)重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔(dān)昂貴的醫(yī)藥費(fèi)用。

現(xiàn)在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業(yè)，沒有固定的生活來源，現(xiàn)在又要撫養(yǎng)女兒上大學(xué)，由于女兒自小就成績(jī)優(yōu)異，是個(gè)品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，現(xiàn)在就讀于___經(jīng)濟(jì)學(xué)院，不忍讓她荒廢學(xué)業(yè)，但由于離婚后十多年一直由自己個(gè)人撫養(yǎng)女兒沒有任何積蓄，每當(dāng)開學(xué)大筆的學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現(xiàn)在仍然居無定所高額的房?jī)r(jià)讓對(duì)我們來說是一個(gè)不能實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)……

當(dāng)我聽說還可以向社區(qū)申請(qǐng)低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學(xué)業(yè)，讓她能夠?qū)崿F(xiàn)自己的夢(mèng)想更好的回報(bào)社會(huì)回報(bào)那些關(guān)心幫助我們的熱心人。

為此，申請(qǐng)城鎮(zhèn)低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準(zhǔn)為謝!

特此申請(qǐng)。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：haoword

篇3

1、民政部門確定的最低生活保障對(duì)象（最低收入線標(biāo)準(zhǔn)以下）；

2、申請(qǐng)家庭屬無房戶或人均住房面積13㎡以下的住房困難戶；

3、具有本縣居民城鎮(zhèn)常住戶口；

4、家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的。共同居住家庭成員享受過房改購房、集資建房和購買過經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居住房）、自建過私房和離婚未滿2年的原則上無特殊情況不得申請(qǐng)廉租住房。

（二）申請(qǐng)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房的國企改革下崗失業(yè)人員必須同時(shí)具備以下條件：

1、國企改革下崗離崗失業(yè)人員家庭；

2、人均月收入1000元以下；

3、人均住房面積在13平方米以下或13平方米以上屬危房或簡(jiǎn)易房；

4、家庭指夫妻雙方及未婚子女，家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。共同居住家庭成員享受過房改購房、集資建房和購買過經(jīng)濟(jì)適用住房（含安居住房）、自建過私房和離婚未滿2年的原則上無特殊情況不得申請(qǐng)廉租住房。

二、申請(qǐng)廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房所需交驗(yàn)的相關(guān)材料

1、廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房書面申請(qǐng)書。

2、申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件。

3、家庭收入證明有關(guān)材料。

4、家庭戶口簿原件及復(fù)印件。

5、《最低生活保障金領(lǐng)取證》或《定期撫恤金領(lǐng)取證》或《定期定量補(bǔ)助領(lǐng)取證》的原件及復(fù)印件；下崗職工應(yīng)出具下崗證明和再就業(yè)優(yōu)待證明。

6、租住房屋的，需提供租住房屋證明或租賃合同原件及復(fù)印件。

7、所屬社區(qū)或單位開具的無房證明。

8、民政部門或社區(qū)出具的低保戶證明。

9、公安機(jī)關(guān)出具的戶口證明。

10、民政部門出具的婚姻登記證明。

三、申請(qǐng)流程

（一）申請(qǐng)

1、由廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)人（戶主）持上述申請(qǐng)材料到戶籍所在地的社區(qū)或包案單位提出廉租房或經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)。

2、申請(qǐng)人為非戶主的，還應(yīng)當(dāng)出具其它具有完全民事行為能力的家庭成員共同簽名的書面委托書。

3、社區(qū)或包案單位收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)及時(shí)做出是否受理的決定。申請(qǐng)資料不全或不符合法定要求的，一次性告知申請(qǐng)人在5個(gè)工作日內(nèi)需要補(bǔ)證的全部?jī)?nèi)容。

4、材料齊備后，社區(qū)或包案單位對(duì)廉租房申請(qǐng)人資格條件進(jìn)行初核后，簽署意見并將全部申請(qǐng)材料移交廉租住房（或住房保障）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（以下簡(jiǎn)稱審核部門）。

（二）審核

建設(shè)局審核部門在收到移交的材料后，會(huì)同社區(qū)或包案單位予以審核。并可通過查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。審核部門自收到申請(qǐng)材料20個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具審核決定。

經(jīng)審核不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人，并說明理由，符合條件的要在申請(qǐng)人戶口所在地、現(xiàn)居住地或工作單位將審核決定公示10天。

（三）登記

經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，由建設(shè)局審核部門予以登記，并書面通知申請(qǐng)人。

篇4

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位：

城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作開展以來，縣委、縣政府科學(xué)籌劃，相關(guān)部門嚴(yán)密組織，并建立了醫(yī)療救助相關(guān)制度，醫(yī)療救助工作全面展開并取得了初步成效。為貫徹落實(shí)省民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳、人力資源和社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的意見》（晉民字128號(hào)）文件精神，進(jìn)一步完善我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，加快醫(yī)療救助工作步伐，促進(jìn)醫(yī)療救助工作深入健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“管理規(guī)范，救助效果明顯，能夠?yàn)槔щy群眾提供方便、快捷服務(wù)的醫(yī)療救助”的目標(biāo)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、擴(kuò)大救助范圍，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的可及性

在確保農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入醫(yī)療救助范圍并得到及時(shí)有效救助的基礎(chǔ)上，逐步把因醫(yī)療費(fèi)用支出較大、影響家庭基本生活的其他特殊困難家庭人員納入救助范圍。取消救助病種限制，針對(duì)不同對(duì)象的醫(yī)療需求，分別開展不同形式的救助，以住院救助為主，同時(shí)兼顧其它救助方式。科學(xué)制定醫(yī)療救助方案，研究制定分類或分段設(shè)置救助比例和封頂線等辦法，逐步提高救助對(duì)象經(jīng)相關(guān)基本醫(yī)療保障制度補(bǔ)償后需自付的基本醫(yī)療費(fèi)用的救助比例。

結(jié)合我縣實(shí)際，目前重點(diǎn)救助有以下幾類患病對(duì)象：

1、農(nóng)村五保對(duì)象（持有五保供養(yǎng)證的人員）；

2、城鎮(zhèn)“三無”人員（無贍、撫養(yǎng)人，無勞動(dòng)能力、無任何收入來源的人員，包括有家無業(yè)精神病重癥患者）；

3、城鄉(xiāng)低保對(duì)象（持有城鄉(xiāng)低保證的人員）；

4、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（持有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助證件的殘疾軍人、“三屬”、復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參軍參戰(zhàn)人員及不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇）；

5、未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)無業(yè)特殊困難居民；

6、因患大病經(jīng)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合補(bǔ)償后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分仍較高的困難家庭病患者。

具體救助標(biāo)準(zhǔn)如下：

1、農(nóng)村五保對(duì)象、城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象、有家無業(yè)精神病重癥患者，救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的95%以上。

2、1—6級(jí)殘疾軍人救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的90%以上。

3、7—10級(jí)殘疾軍人、“三屬”、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的70%以上。

4、其它重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的50%以上。

5、城鄉(xiāng)低保對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的50%--80%。

6、患有惡性腫瘤、白血病、尿毒癥、嚴(yán)重心臟病、肝硬化、肝腹水等重大疾病的困難群眾救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的50%--90%。

7、其他貧困和特殊困難對(duì)象的救助標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人負(fù)擔(dān)部分的20%--50%。

8、同等情況下，獨(dú)生子女戶和雙女絕育戶按20%上浮比例予以救助，但救助標(biāo)準(zhǔn)不高于80%，救助時(shí)需提供(來源：文秘站）獨(dú)生子女證或絕育證明。

上述1、2、3類對(duì)象不設(shè)救助線和救助封頂線；4、5、6類對(duì)象救助線為6000元，年救助封頂線為30000元；7、8類對(duì)象救助線為10000元，年救助封頂線為30000元。

二、開展多種形式救助，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的針對(duì)性

1、住院救助。申請(qǐng)對(duì)象經(jīng)城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷以及優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助后，扣除社會(huì)互助幫困等因素外，對(duì)個(gè)人實(shí)際承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用（包括醫(yī)療保險(xiǎn)的起付費(fèi)用）實(shí)行救助。

2、資助“參合”、“參?！本?，！助。對(duì)農(nóng)村五保、農(nóng)村低保對(duì)象，縣民政部門按照有關(guān)規(guī)定，資助其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)需家庭繳費(fèi)部分，按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)助。

3、大病關(guān)懷救助。農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保對(duì)象身患惡性腫瘤、尿毒癥、重癥肝炎等重大疾病，病情處于晚期，經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，可給予一次性的大病關(guān)懷救助，救助標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過3000元。（原則上經(jīng)住院救助后不再享受大病關(guān)懷救助）

4、臨時(shí)醫(yī)療救助。經(jīng)住院救助之后，個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)仍巨大，嚴(yán)重影響家庭基本生活的農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保和不享受公費(fèi)醫(yī)療待遇的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，以及縣民政部門認(rèn)定的因醫(yī)療費(fèi)用支出較大，影響家庭基本生活的特殊困難家庭人員，可申請(qǐng)臨時(shí)醫(yī)療救助。救助標(biāo)準(zhǔn)300—1000元。

同時(shí)，積極探索對(duì)農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保對(duì)象中患慢性病需長(zhǎng)期院外治療或藥物維持的救助對(duì)象以及特殊病種患者的門診醫(yī)療救助及其它形式的救助。對(duì)農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保對(duì)象殊困難人員積極推行醫(yī)前、醫(yī)中救助，經(jīng)縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，可按一定比例預(yù)付醫(yī)療救助資金，保證困難群眾及時(shí)住院治療。

三、簡(jiǎn)化救助程序，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的時(shí)效性

民政部門要本著為民、利民、便民原則，努力做到及時(shí)受理、即時(shí)救助。盡量縮短審批周期，切實(shí)緩解困難群眾就醫(yī)難問題；醫(yī)后救助盡量采取一季一審的辦法，審批時(shí)間原則上安排在季中。

1、住院救助程序。醫(yī)療救助對(duì)象向戶口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助申請(qǐng)審批表》，并報(bào)送有關(guān)資料（詳細(xì)資料清單附后）。由村（居）委審查確認(rèn)，法人代表簽注意見、簽名并加蓋公章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員或居委會(huì)負(fù)責(zé)人于每季度末十五日前統(tǒng)一上報(bào)縣民政局?？h民政局五日內(nèi)對(duì)不符合條件的書面說明理由退回，對(duì)存在疑議的提請(qǐng)分管局長(zhǎng)及時(shí)入戶核查。十日內(nèi)業(yè)務(wù)股室將審查后的資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總，并會(huì)同分管局長(zhǎng)拿出初步救助意見，十五日內(nèi)由分管局長(zhǎng)組織財(cái)政、衛(wèi)生、人力資源和社會(huì)保障等部門相關(guān)人員召開專題會(huì)議，對(duì)救 助資料進(jìn)行綜合審查評(píng)議，拿出具體救助意見，對(duì)不符合救助條件的，由業(yè)務(wù)股室根據(jù)集體審查意見書面通知申請(qǐng)人，并詳細(xì)說明理由。之后，民政局業(yè)務(wù)股室作出預(yù)算報(bào)告和匯總表及其花名冊(cè)，經(jīng)局長(zhǎng)審查簽字后，送財(cái)政局進(jìn)行社會(huì)化發(fā)放。用于住院救助的資金不低于當(dāng)年醫(yī)療救助資金支出總額的60%。

2、臨時(shí)醫(yī)療救助和大病關(guān)懷救助程序。個(gè)人申請(qǐng)、村（居）委會(huì)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城管委）審核、縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字、縣民政部門向財(cái)政部門申請(qǐng)資金、進(jìn)行救助。用于臨時(shí)救助的資金應(yīng)在當(dāng)年醫(yī)療救助資金支出總額的10%以內(nèi)。

3、醫(yī)前、醫(yī)中救助程序。醫(yī)療救助對(duì)象向戶口所在地村（居）委會(huì)提出申請(qǐng)，并遞交農(nóng)村五?；虺青l(xiāng)低保相關(guān)證明和定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療診斷證明。由村（居）委會(huì)專管人員入戶審查，法人代表簽注意見、簽名并加蓋公章；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城管委）審核、簽注意見、簽名并加蓋公章；縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字；縣民政部門向財(cái)政部門申請(qǐng)資金、進(jìn)行救助。

4、門診救助程序。與醫(yī)前、醫(yī)中救助程序相同，但在提供農(nóng)村五?；虺青l(xiāng)低保相關(guān)證明的前提下還需提供患有慢性病需長(zhǎng)期院外治療或藥物維持的證明。用于門診救助的資金應(yīng)在當(dāng)年醫(yī)療救助資金支出總額的15%以內(nèi)。

四、加大投入力度，嚴(yán)格城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的管理

隨著城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的深入開展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加速推進(jìn)，財(cái)政部門要根據(jù)醫(yī)療救助人數(shù)的增加、新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平的提高，逐年增加資金投入，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平的穩(wěn)步提高提供資金保障。要嚴(yán)格按照城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策規(guī)定，足額將困難居民參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助資金列入年度預(yù)算。

財(cái)政部門和民政部門要嚴(yán)格按照省財(cái)政廳、民政廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、民政部〈關(guān)于印發(fā)“農(nóng)村醫(yī)療救助基金管理試行辦法”的通知〉的通知》（晉財(cái)社29號(hào)）和財(cái)政部、民政部《關(guān)于加強(qiáng)城市醫(yī)療救助基金管理的意見》（財(cái)社39號(hào)）的有關(guān)要求，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的管理?？h級(jí)財(cái)政部門在社會(huì)保障基金財(cái)政專戶中分別建立城市、農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的匯集、核撥、支付等業(yè)務(wù)?？h級(jí)民政部門分別設(shè)立城市、農(nóng)村醫(yī)療救助基金專帳，用于辦理資金的核撥、支付和發(fā)放業(yè)務(wù)。建立完善“民政管事、財(cái)政管錢”的相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制，減少救助資金的發(fā)放環(huán)節(jié)，提高效益，實(shí)現(xiàn)直接支付和社會(huì)化發(fā)放，確保救助資金及時(shí)足額發(fā)放到救助對(duì)象手中。

五、落實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作

民政部門是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的主管部門，負(fù)責(zé)全縣醫(yī)療救助政策的制定、綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施工作，抓好各項(xiàng)救助政策的落實(shí)。要嚴(yán)格救助信息的登記、統(tǒng)計(jì)和救助對(duì)象的檔案管理，及時(shí)將救助信息錄入城鄉(xiāng)社會(huì)救助信息系統(tǒng)，按季報(bào)告救助工作的進(jìn)展情況，及時(shí)上報(bào)救助政策的調(diào)整變動(dòng)和救助資金年度預(yù)算及資金投入情況，要充分認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作的重要性和嚴(yán)肅性，不虛報(bào)、不瞞報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保統(tǒng)計(jì)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)，為各級(jí)掌握救助情況、分析救助形勢(shì)、完善救助政策提供可靠的依據(jù)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助資金的籌集和管理，根據(jù)民政部門提出的支付計(jì)劃，及時(shí)復(fù)核、下?lián)芫戎Y金，根據(jù)需要合理安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，探索政府購買服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障模式，建立與救助對(duì)象和業(yè)務(wù)量掛鉤的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，杜絕服務(wù)不規(guī)范和過渡醫(yī)療等現(xiàn)象的發(fā)生，配合民政部門做好醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接工作；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店要為救助對(duì)象提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)購藥條件，引導(dǎo)救助對(duì)象合理就醫(yī)；人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)做好困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)管理工作；電視臺(tái)等新聞媒體要廣泛宣傳城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，提高群眾的知曉率和輿論監(jiān)督的力度。

六、資金發(fā)放

民政局制作相應(yīng)的匯總表和花名冊(cè)一式四份，由民政局、財(cái)政局、基層政府和指定金融機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份，醫(yī)療救助資金在每季審批后的二十個(gè)工作日內(nèi)下?lián)艿街付ń鹑跈C(jī)構(gòu)，由金融機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)救助人憑有效身份證件簽字領(lǐng)取。

附：__縣農(nóng)村(城鎮(zhèn))醫(yī)療救助申報(bào)資料

一、填寫“__縣農(nóng)村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助對(duì)象申請(qǐng)審批表”

二、提供農(nóng)村（城鎮(zhèn)）醫(yī)療救助申請(qǐng)書，申請(qǐng)內(nèi)容包括：

1、家庭成員包括對(duì)患者有贍、撫、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系的所有人員基本情況（姓名、性別、年齡、職業(yè)、收入等）

2、病患者患病情況和前后治療過程

3、家庭困難原因和困難情況

三、農(nóng)村醫(yī)療救助對(duì)象提供經(jīng)縣衛(wèi)生部門審核后的新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷憑證。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助對(duì)象提供城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理中心出具的相關(guān)證明。

四、提供患者身份證復(fù)印件及戶主、患者戶口簿復(fù)印件

篇5

一、方案編制依據(jù)

**縣經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目工程將于**年上半年進(jìn)入銷售階段，共計(jì)154套住宅，需于**年5－8月間完成銷售手續(xù)。依據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理暫行辦法>的通知》(桂政發(fā)［2004］23號(hào))、《廣西自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法>的通知》(桂政辦發(fā)［2005］28號(hào))、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)<百色市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法>的通知》(百政發(fā)［2005］51號(hào))、《百色市人民政府關(guān)于印發(fā)**年為民辦好十件實(shí)事實(shí)施方案的通知》(百政發(fā)［**］15號(hào))、《**縣人民政府關(guān)于同意劃撥經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地的函》(陽政函（**）93號(hào))等有關(guān)文件精神，編制本方案。

二、銷售對(duì)象

**縣城區(qū)內(nèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的常住戶口(含持有公安部門或用工單位證明的一年以上的暫住戶口)的中低收入家庭，中低收入家庭指家庭（含夫婦雙方）年收入低于當(dāng)年當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門公布的上一年職工平均工資的三分之一，高于上一年職工平均工資百分之五十的家庭戶。年收入按所在單位實(shí)際列發(fā)的工資單或銀行的工資存折記錄核定，同時(shí)符合下列條件之一的，可申請(qǐng)購買一套經(jīng)濟(jì)適用住房：

(一)符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍人及軍烈屬。

(二)獲得國家、省部級(jí)和市級(jí)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員、三等功以上人員，享受國家或省級(jí)特殊津貼人員。

(三)享受政府或企事業(yè)單位低保的人員。

(四)因城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃需要被拆遷住房，政府或拆遷單位無法安置的家庭戶。

(五)男性年滿22歲、女性年滿20歲的獨(dú)立戶口或集體戶口內(nèi)的單身人員。

(六)經(jīng)人事勞動(dòng)部門確認(rèn)的與當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(含民辦企事業(yè)單位)簽訂一年以上用工合同，按規(guī)定參繳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村(外來)進(jìn)城務(wù)工人員。

(七)影響居住安全，需要拆除或遷出，單位無法安置的危房戶。

以上人員、家庭年收入情況按家庭成員所在單位實(shí)際列發(fā)的工資單或銀行工資存折記錄為核定依據(jù)。

三、銷售程序

據(jù)近年住房普查不完全統(tǒng)計(jì)，**縣直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中，中、低收入群體比較大，為保證經(jīng)濟(jì)適用住房政策能夠真正落實(shí)到中、低收入家庭，經(jīng)濟(jì)適用住房銷售過程中的工作程序，按照“銷售公告”“報(bào)名登記”“初審”“公示”“復(fù)審”“確定購房資格”“審批”“繳納購房定金”“抽簽確定房號(hào)”“辦理《準(zhǔn)購證》和購房合同”等10個(gè)步驟具體實(shí)施的程序。

四、購房戶提交資料

(一)申請(qǐng)對(duì)象持下列證件到指定報(bào)名登記處辦理購房申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)書(內(nèi)容含家庭各成員的職務(wù)、職稱、工作、家庭住房現(xiàn)狀等情況)；

2、填報(bào)審批表(單位或居住所在地的居委會(huì)對(duì)申請(qǐng)購房人審核證明意見、相關(guān)戶籍檔案證明，必須注明證實(shí)有無參加房改、集資建房、有無私房、現(xiàn)住房情況)；

3、申請(qǐng)購房人及配偶戶口本、身份證、結(jié)(離)婚證的原件送核后留復(fù)印件各1份；

4、職務(wù)、職稱、勞模、先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員、特殊津貼、立功等榮譽(yù)證、民政局低保辦和申請(qǐng)購房人所在單位出具低保證明的證件原件送核后留復(fù)印件1份；

5、申請(qǐng)人及配偶有效的住房情況證明(居住單位或居委會(huì)證實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)購房人的居住房的性質(zhì)、出租業(yè)主的房屋所有權(quán)證復(fù)印件及《租賃合同》(或租賃協(xié)議)的原件送核后留復(fù)印件各1份；

6、申請(qǐng)人及配偶收入證明(不單獨(dú)開具收入證明，由申請(qǐng)人及配偶單位分別在審批表蓋章)；

(二)進(jìn)城(或外來)務(wù)工人員除了提供第(一)項(xiàng)的相關(guān)資料外，需提供本人與用工單位簽訂的勞務(wù)聘用合同、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)單。

(三)拆遷戶：

1、填寫審批表(不用工作單位或居委會(huì)證明蓋章；填寫有贍養(yǎng)關(guān)系親屬的，必須提供身份證、戶口本原件及復(fù)印件，工作單位或居委會(huì)的有無住房產(chǎn)權(quán)的證明）；

2、提供夫妻雙方身份證、戶口本、拆遷協(xié)議原件及復(fù)印件各一份、拆遷證明、夫妻雙方無房證明(單位或居委會(huì))各一份、被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件。

3、拆遷戶無產(chǎn)權(quán)證、拆遷證、補(bǔ)償協(xié)議書的，需提供拆遷安置費(fèi)有關(guān)證據(jù)文件，以及單位證明、拆遷辦證明，且提供本人身份證、戶口本、購房審批表。

五、購房程序

(一)確定申請(qǐng)購房人的購房資格。

1、由房改辦審核申請(qǐng)購房對(duì)象資料后確定其購房資格。

2、將確定購房資格名單進(jìn)行公示，公布舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督，公示期為7天。

(二)確定申請(qǐng)購房人的購房號(hào)。

1、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證和繳納購房定金：經(jīng)公示和縣房改辦審批后，獲得購房資格的申請(qǐng)人到房改辦領(lǐng)取《**縣經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》，同時(shí)繳納10000元購房定金。

2、抽簽確定房號(hào)：申請(qǐng)人憑《**縣經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》和《購房定金收據(jù)》到指定地點(diǎn)（另行通知）參加抽簽確定房號(hào)。步驟：抽簽確定序號(hào)，然后按序號(hào)參加確定房號(hào)的抽簽。

4、領(lǐng)取房源證明：確定房號(hào)后，購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟(jì)適用住房購房證》到縣房改辦開具《房源證明》。

5、辦理準(zhǔn)購證：購房資格人憑《購房定金收據(jù)》、《**縣經(jīng)濟(jì)適用住房購房證》和《房源證明》，在房改辦核對(duì)房號(hào)面積標(biāo)準(zhǔn)，房號(hào)面積在享受的控制面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的直接辦理《準(zhǔn)購證》；房號(hào)面積超出享受的控制面積標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的，先在房改辦開《住房面積補(bǔ)差價(jià)房款通知書》，繳交超面積差價(jià)款，憑銀行繳款回執(zhí)，再辦理《準(zhǔn)購證》。

6、簽署認(rèn)購書：購房資格人憑《準(zhǔn)購證》核定并繳交購房款或首期購房款，簽署經(jīng)濟(jì)適用房買賣合同及辦理按揭貸款手續(xù)。

(三)有關(guān)事項(xiàng)：

1、獲得選房權(quán)者需攜帶本人身份證、《**縣經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證》、《購房定金收據(jù)》、申報(bào)資料回執(zhí)單，提前30分鐘到現(xiàn)場(chǎng)了解選房程序。

篇6

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)踐“以人為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，堅(jiān)持醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合及醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免政策相結(jié)合，進(jìn)一步減輕城鄉(xiāng)困難群眾就醫(yī)壓力，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本健康權(quán)益，推動(dòng)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度持續(xù)健康發(fā)展。

二、管理機(jī)構(gòu)

縣民政局負(fù)責(zé)辦理城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算有關(guān)日常工作，縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)做好相互銜接工作。

三、同步結(jié)算實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)院

縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣血防站（僅限于血吸蟲病治療）、縣婦幼保健院（僅限于婦幼保?。?、湖醫(yī)院、99醫(yī)院、精神病醫(yī)院（僅限于精神病治療）等7家醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院。定點(diǎn)醫(yī)院與縣民政局簽訂有關(guān)協(xié)議后，均可為實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算醫(yī)院。同步結(jié)算醫(yī)院必須開辟“同步結(jié)算”窗口，專人專職辦理城鄉(xiāng)困難群眾的入院治療、同步結(jié)算事宜。

四、同步結(jié)算救助范圍

（一）救助對(duì)象范圍

戶籍關(guān)系在縣的以下對(duì)象可申請(qǐng)住院同步結(jié)算：

1.城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

2.農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；

3.重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象（不含1-6級(jí)殘疾軍人）；

4.上世紀(jì)60年代精減退職救濟(jì)對(duì)象；

5.尚未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的以下人員（簡(jiǎn)稱“四類對(duì)象”）：

①企業(yè)干部；

②1953年底前參軍后在企業(yè)退休的軍隊(duì)退役士兵；

③14類參戰(zhàn)退役人員；

④7-10級(jí)殘疾軍人；

6.城鄉(xiāng)低收入家庭中14周歲（含）以下兒童；

7.縣政府認(rèn)定的其他困難群眾。

（二）不予救助范圍

1.參與、而染上性病的；鑲牙、整容、矯形、配鏡以及保健、康復(fù)的；

2.交通事故（對(duì)方責(zé)任的）；

3.工傷、醫(yī)療及其他責(zé)任事故等；

4.打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、吸毒等；

5.城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療所規(guī)定的醫(yī)療用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄標(biāo)準(zhǔn)支付范圍以外的費(fèi)用。

五、同步結(jié)算救助標(biāo)準(zhǔn)

定點(diǎn)醫(yī)院以救助對(duì)象個(gè)人實(shí)際自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用為基數(shù)，按以下標(biāo)準(zhǔn)核算救助金額。

個(gè)人實(shí)際自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用：指救助對(duì)象住院費(fèi)用總額除去醫(yī)保報(bào)銷（新農(nóng)合補(bǔ)償）金額后剩余的醫(yī)療費(fèi)用。

20種大病指：惡性腫瘤、尿毒癥（腎衰竭）、重癥肝病（肝硬化或急性肝壞死）、腦中風(fēng)、急性心肌梗塞、急性壞死性胰腺炎、外傷性重要臟器破裂、顱腦損傷、急性上消化道大出血、重性精神?。ň穹至寻Y、雙相情感障礙、器質(zhì)性精神障礙）、紅斑狼瘡、腦性癱瘓、白血病、糖尿病合并嚴(yán)重并發(fā)癥、重度燒傷、重度心臟病、再生障礙性貧血、血友病、器官移植術(shù)后排異反應(yīng)治療、中晚期血吸蟲病。

六、同步結(jié)算救助程序

（一）救助對(duì)象身份認(rèn)定程序

1.申請(qǐng)。救助對(duì)象入院時(shí)，憑居民身份證、戶口本及相關(guān)身份證明到定點(diǎn)醫(yī)院申請(qǐng)辦理住院同步結(jié)算。

2.審查。在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的救助對(duì)象，憑本人申請(qǐng)書、戶口簿原件、身份證原件等相關(guān)證件和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的住院證明，填寫《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份），到戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行身份類別審核。

3.審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)申請(qǐng)救助對(duì)象及其戶口、身份證及有關(guān)證件等進(jìn)行審核，符合救助條件的，在《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算審批表》簽署意見，同時(shí)經(jīng)辦人簽字、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管民政領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章，將對(duì)象基本情況記入《縣城鄉(xiāng)困難群眾住院同步結(jié)算備案表》。對(duì)象將《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份）交給定點(diǎn)醫(yī)院。

（二）費(fèi)用結(jié)算程序

1.個(gè)人與醫(yī)院結(jié)算。城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對(duì)象、城鄉(xiāng)孤兒、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象住院治療費(fèi)用由定點(diǎn)醫(yī)院先行墊付，出院結(jié)算時(shí)交納個(gè)人自付部分費(fèi)用；其他醫(yī)療救助對(duì)象入、出院時(shí)交納個(gè)人自付部分費(fèi)用。醫(yī)療救助對(duì)象出院時(shí)，憑《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算住院登記卡》與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)療費(fèi)用的結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)院在核算新農(nóng)合補(bǔ)償（醫(yī)保報(bào)銷）的同時(shí)，按照同步結(jié)算救助標(biāo)準(zhǔn)兌付醫(yī)療救助資金。

2.定點(diǎn)醫(yī)院與縣民政局結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)院每月10日前應(yīng)將已兌付同步結(jié)算的救助對(duì)象住院情況按照農(nóng)村、城市對(duì)象分別填寫《縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)困難群眾住院同步結(jié)算登記表》《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助同步結(jié)算結(jié)算表》，攜同《縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與醫(yī)保（新農(nóng)合）同步結(jié)算申請(qǐng)、審批表》（一式四份）、救助對(duì)象住院醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單、疾病診斷書、出院小結(jié)等報(bào)賬資料的原件或復(fù)印件、個(gè)人申請(qǐng)、戶口本復(fù)印件送交縣民政局審核?？h民政局審核、審批后在一個(gè)月內(nèi)將實(shí)際核算資金撥付至定點(diǎn)醫(yī)院。

3.救助對(duì)象轉(zhuǎn)診手續(xù)的辦理。確需轉(zhuǎn)診治療的，要由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具轉(zhuǎn)診證明，報(bào)縣民政局登記備案。轉(zhuǎn)診后發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由本人先墊付，待治療結(jié)束后，憑低保證、五保證、身份證、住院醫(yī)療發(fā)票和相關(guān)憑證復(fù)印件等，到縣民政局按規(guī)定申請(qǐng)醫(yī)療救助。

七、其它事項(xiàng)

（一）按文件精神要求的各救助對(duì)象門診卡、透析卡、化療卡資金每年由民政、財(cái)政、醫(yī)保局、新農(nóng)合中心直接打入各困難戶的醫(yī)?？ɑ蛐罗r(nóng)合卡用于門診、透析、化療。

（二）通過政府公開招標(biāo)對(duì)“三院”（含民辦福利院）設(shè)立醫(yī)務(wù)室，每年實(shí)行常規(guī)藥品定期配送。

（三）各城鄉(xiāng)低保戶患大病在縣醫(yī)保局報(bào)銷或縣新農(nóng)合補(bǔ)償后而未享受醫(yī)療救助的，在次年3月份以前由縣民政局與縣醫(yī)保局或縣新農(nóng)合中心銜接實(shí)行直接救助，資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。

（四）其他經(jīng)認(rèn)定的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療救助方式仍按縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》文件精神執(zhí)行。

八、工作要求

（一）縣財(cái)政局、衛(wèi)生局、人力資源和社會(huì)保障局與民政局要把困難群眾城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算作為一項(xiàng)重要工作來抓，高度重視，積極配合，密切協(xié)作，簡(jiǎn)化手續(xù)?？h民政局要負(fù)責(zé)組織實(shí)施好同步結(jié)算的運(yùn)行，主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，及時(shí)做好醫(yī)療救助資金審查及撥付工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金的籌集及監(jiān)督；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，并協(xié)助做好農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療的數(shù)據(jù)、資料銜接工作；縣人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)協(xié)助做好城市醫(yī)療救助與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的數(shù)據(jù)、資料銜接工作。

篇7

（一）確定醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)。

1．選擇定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)施分片醫(yī)療。以100張左右精神科床位、20名左右精神科醫(yī)務(wù)人員、具備相應(yīng)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施、能組織開展社區(qū)精神衛(wèi)生防治為標(biāo)準(zhǔn)，在我市現(xiàn)有精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中確定定點(diǎn)醫(yī)院。并依據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院收治能力和區(qū)域解鎖病人數(shù)量，實(shí)施劃區(qū)分片救治。

2．準(zhǔn)備后備醫(yī)院。在實(shí)施就近分片定點(diǎn)醫(yī)療救治的基礎(chǔ)上，指定市第四人民醫(yī)院和市德康醫(yī)院作為后備醫(yī)院，負(fù)責(zé)收治其他定點(diǎn)醫(yī)院無力收治的以及疑難重癥患者。

（二）制訂救助計(jì)劃。市殘聯(lián)負(fù)責(zé)對(duì)被關(guān)鎖精神疾病患者的情況進(jìn)行摸底統(tǒng)計(jì)，市衛(wèi)生局根據(jù)摸底情況制定全市醫(yī)療救治計(jì)劃。市殘聯(lián)將線索名單下達(dá)各區(qū)（市）縣，由各區(qū)（市）縣政府及*高新區(qū)管委會(huì)組織殘聯(lián)、衛(wèi)生、民政、*等單位開展解鎖工作。各定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)接收病人計(jì)劃，提前做好床位安排。

（三）確定救助患者。

1．開展入戶調(diào)查，確診病人。各區(qū)（市）縣衛(wèi)生部門根據(jù)殘聯(lián)提供的線索，負(fù)責(zé)安排定點(diǎn)醫(yī)院精神科專業(yè)人員在當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助下進(jìn)行入戶調(diào)查，對(duì)被關(guān)鎖精神疾病患者進(jìn)行核實(shí)診斷并出具《疾病診斷意見書》；相應(yīng)定點(diǎn)醫(yī)院組織2名精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師入戶對(duì)每名被關(guān)鎖精神疾病患者確定診斷，提出救治方式建議，填寫《診斷通知書》和《個(gè)人一般情況表》，建立被關(guān)鎖精神疾病患者數(shù)據(jù)庫，將診斷結(jié)果報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，由衛(wèi)生部門向殘聯(lián)、勞動(dòng)保障、民政和*部門通報(bào)。

2．核定有關(guān)情況。各區(qū)（市）縣殘聯(lián)根據(jù)診斷結(jié)果對(duì)被關(guān)鎖精神疾病患者進(jìn)行認(rèn)定，并會(huì)同民政、勞動(dòng)保障部門共同核定被關(guān)鎖精神疾病患者的醫(yī)療保險(xiǎn)方式和家庭經(jīng)濟(jì)狀況。

2009年由殘聯(lián)資助未參保人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)參保標(biāo)準(zhǔn)不足者進(jìn)行補(bǔ)足。2009年以后根據(jù)被關(guān)鎖精神疾病患者是否享受低保的情況，由民政部門和殘聯(lián)組織分擔(dān)參保費(fèi)用。

3．發(fā)放陽光救助卡。被關(guān)鎖精神疾病患者本人或法定監(jiān)護(hù)人憑《診斷通知書》填寫《陽光救助卡申請(qǐng)書》，由殘聯(lián)發(fā)放陽光救助卡，實(shí)行“一人（重性精神疾病患者）、一卡（陽光救助卡）、一表（重性精神疾病社區(qū)管理治療隨訪表）”。

（四）開展住院醫(yī)療救治。經(jīng)認(rèn)定后符合住院救治條件的被關(guān)鎖精神疾病患者，由殘聯(lián)審核批準(zhǔn)下發(fā)陽光救助住院通知單，患者持住院通知單到定點(diǎn)醫(yī)院享受最高不超過6600元的免費(fèi)住院救治?；颊咴诙c(diǎn)醫(yī)院的住院醫(yī)療費(fèi)用，在按參保水平報(bào)銷后，符合低保條件的由民政部門按政策實(shí)施醫(yī)療救助，剩余部分由殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)；不符合低保條件的由殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。患者住院期間的生活救助費(fèi)用按每人每日12元進(jìn)行補(bǔ)助，由殘疾人就業(yè)保障金承擔(dān)。

（五）轉(zhuǎn)入社區(qū)管理。對(duì)于不需住院治療或經(jīng)住院治療后病情穩(wěn)定的患者，由定點(diǎn)醫(yī)院建立與陽光救助卡同號(hào)的隨訪表，擬定社區(qū)治療方案，將患者轉(zhuǎn)入所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）進(jìn)行社區(qū)管理。此類患者憑陽光救助卡在定點(diǎn)醫(yī)院享受每年每人800元的免費(fèi)門診救治。社區(qū)醫(yī)生對(duì)患者服藥情況、病情等進(jìn)行隨訪。

二、救助目標(biāo)

2009—2010年，對(duì)全市2000余名被關(guān)鎖精神疾病患者進(jìn)行分批次解鎖，開展陽光救助。2009年底，被關(guān)鎖精神疾病患者解鎖率達(dá)到60%；2010年底，被關(guān)鎖精神疾病患者解鎖率達(dá)到100%。

三、救助要求

（一）救助原則。

1．堅(jiān)持醫(yī)療質(zhì)量第一原則。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)精神疾病診療規(guī)范，切實(shí)做好重性精神疾病患者醫(yī)療救治工作，確保醫(yī)療質(zhì)量和安全。

2．堅(jiān)持低成本、廣覆蓋原則。嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門規(guī)定的診療目錄實(shí)施救治，最大限度降低醫(yī)療成本，控制醫(yī)療費(fèi)用，盡快達(dá)到最佳治療效果。

（二）人員培訓(xùn)。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好相關(guān)管理人員、定點(diǎn)醫(yī)院業(yè)務(wù)人員、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)工作。

（三）信息報(bào)送。各定點(diǎn)醫(yī)院將救治患者的情況、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）將患者社區(qū)管理治療的情況，每月匯總后逐級(jí)上報(bào)衛(wèi)生、殘聯(lián)和民政部門。

（四）督導(dǎo)評(píng)估。市衛(wèi)生局要協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)人員對(duì)各區(qū)（市）縣和有關(guān)部門、單位實(shí)施陽光救助的情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查和評(píng)估。各區(qū)（市）縣政府及*高新區(qū)管委會(huì)要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)陽光救助工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

四、資金籌集和結(jié)算

（一）資金籌集。重性精神疾病患者陽光救助所需資金主要包括患者參保費(fèi)用、院前處置費(fèi)用、住院期間治療和生活費(fèi)用、門診費(fèi)用、社區(qū)管理費(fèi)用等。

社區(qū)管理費(fèi)用按社區(qū)人口每人每年1元標(biāo)準(zhǔn)，列入社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)解決，其余費(fèi)用由以下三個(gè)渠道解決，即先由基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷、符合低保條件者再由民政部門實(shí)施救助、最后通過在殘疾人就業(yè)保障金中安排陽光救助專項(xiàng)資金托底。

（二）費(fèi)用結(jié)算。定點(diǎn)醫(yī)院安排專人負(fù)責(zé)救助重性精神疾病患者的醫(yī)療費(fèi)用管理。在患者入院時(shí)要確定其醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系（是否參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，或未參加任何醫(yī)療保險(xiǎn)），確認(rèn)是否符合當(dāng)?shù)氐牡捅l件。定點(diǎn)醫(yī)院根據(jù)患者醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系、是否符合低保條件等情況分別向醫(yī)療保險(xiǎn)部門、民政部門和殘聯(lián)進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算。

五、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段。2009年7月底前，由市精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議辦公室（市衛(wèi)生局）牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議成員單位按照各自工作職責(zé)，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定印發(fā)各項(xiàng)具體實(shí)施方案；下達(dá)線索名單，開展線索調(diào)查，確定救助對(duì)象；核定患者參加醫(yī)療保險(xiǎn)方式，幫助未參保者參保，為參保標(biāo)準(zhǔn)不足者補(bǔ)足標(biāo)準(zhǔn)。

（二）住院救治階段。2009年8月底前，被關(guān)鎖精神疾病患者解鎖率達(dá)到20%，2009年10月底前達(dá)到40%，2009年12月底前達(dá)到60%，2010年6月底前達(dá)到80%，2010年12月底前達(dá)到100%。

（三）社區(qū)管理和門診救治階段。不需住院治療的被關(guān)鎖精神疾病患者在確診后即納入社區(qū)管理，啟動(dòng)門診救治；經(jīng)住院治療病情穩(wěn)定的患者在出院后即納入社區(qū)管理，實(shí)施門診救治。

六、部門職責(zé)

市和區(qū)（市）縣精神衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)管理、協(xié)調(diào)日常工作，定期召開工作會(huì)議，解決工作中存在的困難和問題。

（一）衛(wèi)生部門。承擔(dān)陽光救助工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作；組織各定點(diǎn)醫(yī)院成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)劃片醫(yī)療的實(shí)際情況，按照本實(shí)施意見的要求開展醫(yī)療救治工作，組織開展精神疾病患者社區(qū)管理治療；組織對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；組織開展救助工作的督導(dǎo)和檢查。

（二）殘聯(lián)組織。負(fù)責(zé)提供被關(guān)鎖精神疾病患者的線索，組織患者參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)陽光救助專項(xiàng)資金的日常管理，發(fā)放陽光救助卡，建立陽光救助費(fèi)用結(jié)算制度和流程，參與患者的入院安排工作，建立康復(fù)站、工療站（社區(qū)精神康復(fù)日間照料站）、庇護(hù)工場(chǎng)等，開展患者的職業(yè)康復(fù)工作。

（三）民政部門。按有關(guān)政策對(duì)農(nóng)村“五保戶”、農(nóng)村貧困優(yōu)撫對(duì)象和城鄉(xiāng)低保對(duì)象中的被關(guān)鎖精神疾病患者開展救助。

（四）勞動(dòng)保障部門。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提高被關(guān)鎖精神疾病患者的醫(yī)療報(bào)銷比例，為精神疾病患者提供就業(yè)指導(dǎo)。

篇8

為全面貫徹落實(shí)《*人民政府關(guān)于實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（浙政發(fā)〔*〕5號(hào)）精神，縣政府決定，自*年起實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。為確保我縣義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的順利實(shí)施，特制定本意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”的方針，把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化政府對(duì)義務(wù)教育的保障責(zé)任，科學(xué)合理配置義務(wù)教育資源，加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，推進(jìn)我縣的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)建設(shè)。

二、實(shí)施范圍

全縣義務(wù)教育階段中小學(xué)校。

三、實(shí)施內(nèi)容

按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則，將全縣義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，建立各級(jí)分項(xiàng)目、按比例分擔(dān)的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（一）全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)，所免資金由省財(cái)政全額承擔(dān)。

（二）提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平。

1、提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。*提高到小學(xué)生均230元/年、初中生均330元/年。*年以后根據(jù)國家、省、市的部署適時(shí)調(diào)整，逐步達(dá)到中央制定的公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn)。

2、保障教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，縣政府將通過多渠道籌措教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)（含生均公用經(jīng)費(fèi)的10％、省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助、縣財(cái)政專項(xiàng)安排等），確保不低于教師工資總額的3％給予保障。

3、免收義務(wù)教育階段寄宿生熱飯（蒸飯）費(fèi)，所免資金按各校寄宿制學(xué)生數(shù)由縣財(cái)政足額撥付。

（三）做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。對(duì)不同類型的困難學(xué)生實(shí)行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女、殘疾學(xué)生免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi)；低收入家庭（農(nóng)村居民年人均收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭）子女，少數(shù)民族學(xué)生，因病、因?yàn)?zāi)造成臨時(shí)困難的家庭學(xué)生免課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。

在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的困難學(xué)生，免費(fèi)提供愛心營(yíng)養(yǎng)餐。

困難學(xué)生資助經(jīng)費(fèi)由省、縣政府按7：3的比例分別承擔(dān)。

（四）建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)、校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，測(cè)算校舍維修改造所需資金。教育局按要求于當(dāng)年6月底前完成下一年度中小學(xué)校舍改造項(xiàng)目及專項(xiàng)資金收支計(jì)劃的編制工作，并填寫《*中小學(xué)校舍維修專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》報(bào)省財(cái)政廳、教育廳申請(qǐng)省專項(xiàng)補(bǔ)助資金?？h政府根據(jù)財(cái)力、義務(wù)教育規(guī)模、危房改造任務(wù)完成情況等因素，在財(cái)政預(yù)算中安排校舍維修改造專項(xiàng)資金，實(shí)行專戶儲(chǔ)存和項(xiàng)目管理。

[計(jì)算公式為：預(yù)算年度中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金＝上年末中小學(xué)校舍面積*單位造價(jià)/使用年限（單位造價(jià)在不低于700元的基礎(chǔ)上，根據(jù)地方實(shí)際情況確定，使用年限暫定30年）]。

（五）鞏固和完善中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。根據(jù)人事部、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹<事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案>的實(shí)施意見》（國人部發(fā)〔*〕113號(hào)）精神，中小學(xué)實(shí)行崗位績(jī)效工資制度，義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于公務(wù)員的平均工資水平。將中小學(xué)教師合理收入納入財(cái)政預(yù)算，納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍，不留“缺口”。深化和完善中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度，不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師積極性，建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，縣財(cái)政每年安排一定資金獎(jiǎng)勵(lì)義務(wù)教育學(xué)校教師，并做到逐年有所提高。

四、實(shí)施步驟

（一）按照《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于*義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)實(shí)施意見的通知》（浙政辦發(fā)〔*〕66號(hào)）要求，繼續(xù)做好義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。

（二）*年，擴(kuò)大低收入家庭學(xué)生資助范圍，將低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村居民從年人均收入1500元提高到2000元，城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。啟動(dòng)義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，實(shí)行“校財(cái)縣管”的財(cái)務(wù)管理辦法。健全中小學(xué)預(yù)算資金支付管理制度和政府采購制度。

（三）*—2010年逐步提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。到2010年，義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。全面實(shí)施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大困難學(xué)生資助面。逐步推行教科書循環(huán)使用制度。

五、采取有效措施，確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組并設(shè)立辦公室；財(cái)政、教育等有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，建立必要的工作機(jī)制，各司其職，緊密配合，協(xié)同工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（二）落實(shí)分擔(dān)責(zé)任。縣政府按規(guī)定的分擔(dān)比例安排落實(shí)縣本級(jí)應(yīng)承擔(dān)的資金。

（三）強(qiáng)化預(yù)算和資金管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支都要統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。各中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位，村?。ń虒W(xué)點(diǎn)）納入其所隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金在縣財(cái)政預(yù)算中單列，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁擠占和挪用。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)縣管”制度，健全預(yù)算資金支付管理制度，嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度，確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。

（四）堅(jiān)決杜絕各種形式的亂收費(fèi)。從*年春季開學(xué)起，學(xué)校只能按“一費(fèi)制”規(guī)定的額度收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)。學(xué)校代學(xué)生購買課本、作業(yè)本，應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)規(guī)定，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。如有違反，將追究學(xué)校校長(zhǎng)和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革，依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理，切實(shí)提高中小學(xué)師資水平和管理水平。推進(jìn)縣城教師、大學(xué)生到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校支教制度。嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書的種類、數(shù)量和價(jià)格。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)教育公平，防止教育資源過度向少數(shù)學(xué)校集中。

篇9

（一）招商引資情況

我們始終把招商引資作為第一抓手來推動(dòng)落實(shí)。經(jīng)過努力，今年我局已新開工1000萬元以上項(xiàng)目3個(gè)，分別為投資1500萬元的傳動(dòng)件加工項(xiàng)目、投資1000萬元的農(nóng)校綜合樓及餐具加工項(xiàng)目和投資2800萬元的錦鼎電腦繡花項(xiàng)目，目前傳動(dòng)件加工項(xiàng)目已部分竣工、正在進(jìn)行試生產(chǎn)，農(nóng)校綜合樓正在建設(shè)中、餐具加工項(xiàng)目已投產(chǎn)，錦鼎電腦繡花項(xiàng)目正在進(jìn)行廠房建設(shè)。至5月底，經(jīng)區(qū)督查辦確認(rèn)的到位資金額為1400萬元，占年度任務(wù)的14%，未能完成序時(shí)進(jìn)度。

（二）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1.237省道楚州段擴(kuò)建工程建設(shè)情況。該工程全長(zhǎng)26.223公里，計(jì)劃總投資約8.3億元，已于今年4月28日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2010年11月底完工。目前整個(gè)工程的進(jìn)展情況是：一是完成了施工、監(jiān)理單位與指揮部的駐地建設(shè)工作，并已進(jìn)駐辦公。二是完成了質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，領(lǐng)取了施工許可證并上報(bào)了工地試驗(yàn)室合格證申請(qǐng)書。三是完成了主線土地征用費(fèi)用測(cè)算和取土坑的面積丈量工作，地面附著物與部分青苗的賠償款已開始兌付。四是完成了房屋拆遷評(píng)估報(bào)告并分發(fā)被拆遷戶手中，截止6月17日，已與267戶被拆遷戶簽訂了協(xié)議，占拆遷總計(jì)劃的64.49%。五是完成了桿管線遷移的方案制定工作，部分桿管線單位已開始實(shí)施遷移。六是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)高程與水系調(diào)整工作。七是完成了開發(fā)區(qū)境內(nèi)2公里路基清表工作。

2.農(nóng)村公路和橋梁建設(shè)情況。我區(qū)2010年農(nóng)村四級(jí)公路省批建設(shè)計(jì)劃總里程115.01公里（含中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目28.14公里），總投資約3590.35萬元（含中央新增投資984.25萬元），另外，市農(nóng)路辦同意提前實(shí)施項(xiàng)目有12個(gè)總計(jì)18.72公里。目前，省批農(nóng)村四級(jí)公路建設(shè)已完工107.42公里（含中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目20.55公里），占總計(jì)劃的93.4%，完成投資約3386萬元（含中央新增投資780萬元），占總投資計(jì)劃的94.3%；市農(nóng)路辦批準(zhǔn)提前實(shí)施的農(nóng)村四級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目已完工6.08公里，占計(jì)劃的32.5%。我區(qū)2010年農(nóng)村公路橋梁省批建設(shè)計(jì)劃21座，總投資約2480萬元，項(xiàng)目涉及我區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，目前已完工7座，正在施工6座，剩余8座中有7座已完成招投標(biāo)工作，累計(jì)完成投資約730萬元，占總投資計(jì)劃的29%。

3.河下大橋建設(shè)情況。目前橋梁改造圖紙?jiān)O(shè)計(jì)已完成，計(jì)劃6月底7月初前后實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。

4.里運(yùn)河?xùn)|堤道路建設(shè)工程情況。目前施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作已完成，具體實(shí)施步驟需待區(qū)里運(yùn)河整治工程結(jié)束后方可進(jìn)行施工。

5.完成了淮江路改造工程的建設(shè)掃尾和質(zhì)量評(píng)定工作，爭(zhēng)取6月底完成交工驗(yàn)收工作。

6.農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)情況。今年我區(qū)計(jì)劃建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)，目前朱橋客運(yùn)站立項(xiàng)審批工作已完成，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)也已完成，正在辦理土地使用證手續(xù)，計(jì)劃6月底開工建設(shè)；施河客運(yùn)站目前正在與地方政府就土地問題進(jìn)行進(jìn)一步洽談協(xié)調(diào)。

（三）交通行業(yè)管理情況

1.運(yùn)輸市場(chǎng)管理。一是圓滿完成了2010年春運(yùn)各項(xiàng)工作任務(wù)，累計(jì)平安運(yùn)送旅客55.2萬人次，與去年同期比上升3.3%；運(yùn)送節(jié)日物資9.15萬噸。二是扎實(shí)開展了客運(yùn)市場(chǎng)秩序整治工作，重點(diǎn)組織開展了打擊"黑車"等非法從事出租汽車及班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，累計(jì)查處違法違章營(yíng)運(yùn)行為685起，其中打擊"黑車"218輛，取締非法站點(diǎn)5個(gè)，有力地打擊了非法營(yíng)運(yùn)行為，全區(qū)各類客運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)行為得到進(jìn)一步規(guī)范。三是做好出租車更型工作。今年完成出租車更型17輛，全區(qū)130輛出租車更型工作已全部完成。四是做好客運(yùn)車輛更新工作。今年來新增客運(yùn)車輛6輛270個(gè)座位，有力地緩解了客運(yùn)壓力。五是強(qiáng)化運(yùn)輸保障服務(wù)。精心組織、統(tǒng)籌調(diào)度，順利完成了新兵運(yùn)輸和高、中考學(xué)生車輛運(yùn)輸接送任務(wù)。

2.路政管理。一是按規(guī)定頻率做好日常道路、橋梁巡查和隱患排查治理工作，保證了道路通行質(zhì)量。二是嚴(yán)肅認(rèn)真地查處了各類路損案件，今年來已累計(jì)清除障礙物933立方米，清除攤點(diǎn)53處、非標(biāo)14塊。三是扎實(shí)開展了治理超限運(yùn)輸工作，今年來共查處超限運(yùn)輸車輛7輛。四是組織開展了"路政管理示范縣"創(chuàng)建工作，對(duì)干、支線公路進(jìn)行了綜合整治。轄區(qū)內(nèi)干線公路好路率達(dá)96.3%，支線公路好路率達(dá)73.6%，干、支線均達(dá)到了上級(jí)下達(dá)的好路率指標(biāo)。

3.航政管理。一是堅(jiān)持巡航制度，加大航政執(zhí)法管理力度，今年來共計(jì)巡航97次，巡航里程達(dá)1940公里，沒有發(fā)生一起新增臨跨河建筑物行為。二是全面加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，對(duì)轄區(qū)49.8公里的干線航道進(jìn)行了一次清障掃床，清除水下石塊0.4噸，清理魚網(wǎng)、魚籪3處，拔除暗樁1根，保證了航道安全暢通，轄區(qū)內(nèi)干線航道通航保證率達(dá)90%、支線航道通航保證率達(dá)85%以上。三是認(rèn)真組織開展了"建設(shè)平安航道"與"水運(yùn)管理規(guī)范年"活動(dòng)。

4.農(nóng)村公路管養(yǎng)。經(jīng)過努力，目前我區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了"七到位"。一是健全組織，人員到位。健全了管理網(wǎng)絡(luò)，明確了管理責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理和養(yǎng)護(hù)人員全部落實(shí)到位，同時(shí)配備了辦公設(shè)施。二是落實(shí)制度，職責(zé)到位。出臺(tái)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的有關(guān)文件和規(guī)章制度，進(jìn)一步明確了相關(guān)人員的崗位職責(zé)，為農(nóng)村公路管養(yǎng)工作提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是對(duì)照要求，培訓(xùn)到位。對(duì)相關(guān)人員組織進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了人才和技術(shù)支撐。四是養(yǎng)護(hù)資金撥付到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦按季度將省補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專戶上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有一定的配套資金到賬，為農(nóng)路管養(yǎng)工作提供了資金保障。五是嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)勵(lì)到位。區(qū)農(nóng)路管養(yǎng)辦對(duì)照考核辦法，按季度進(jìn)行檢查和考核，并與撥付補(bǔ)助資金掛鉤。在4月1日召開的全區(qū)農(nóng)路工作會(huì)議上，有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到表彰，資金達(dá)10余萬元。六是文明樣板路示范到位。以開展創(chuàng)建文明樣板路活動(dòng)為載體，全面提升農(nóng)路管養(yǎng)水平。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文明樣板路路況較好，路肩整治到位，路容路貌有了明顯提升，基本上起到了樣板示范作用。七是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，路政管理到位。推行中心交管所運(yùn)政、路政雙向管理制度，各路政中隊(duì)對(duì)所轄線路做到包干到人，明確職責(zé)，積極開展路政巡查，內(nèi)業(yè)資料比較規(guī)范。通過努力，我區(qū)的農(nóng)路管養(yǎng)工作多次受到市政府和市交通局的肯定，在全市處于領(lǐng)先位置。

（四）安全穩(wěn)定工作情況

1.強(qiáng)化安全管理。安全工作是交通工作的一條"生命線"，無論客貨運(yùn)輸還是工程建設(shè)，都易引發(fā)安全事故。因此，我們始終牢記"隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山"的教導(dǎo)，時(shí)時(shí)刻刻講安全，事事處處抓安全。在全面落實(shí)全員安全責(zé)任制，形成了安全工作齊抓共管的良好局面的基礎(chǔ)上，著力通過開展活動(dòng)推動(dòng)安全措施的落實(shí)。今年來，我們?cè)鷮?shí)開展了"深化平安交通建設(shè)暨安全管理推進(jìn)年"活動(dòng)、"冬季安全生產(chǎn)無事故競(jìng)賽"和"安全生產(chǎn)月"等各項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)開展了安全生產(chǎn)、執(zhí)法、治理宣傳教育三項(xiàng)行動(dòng)，開展了水上交通安全專項(xiàng)整治和廢棄廠房、房屋專項(xiàng)安全檢查工作，強(qiáng)制解除"三無"小機(jī)動(dòng)船6艘，糾正違章9次，落實(shí)了18間705平方米廢棄廠房的安全整改措施。同時(shí)，始終強(qiáng)化隱患排查治理工作，共排查出較大的安全隱患5個(gè)，目前已整改到位1個(gè)，其余正在認(rèn)真整改中。注重重大節(jié)假日期間的安全監(jiān)管工作，在"春節(jié)"、"清明"、"五一"之際我們都開展了行之有效的安全督查工作。經(jīng)過努力，今年來，我局沒有發(fā)生一起等級(jí)以上安全事故。

2.切實(shí)做好穩(wěn)定工作。一是做好楚寧客運(yùn)班線公司化改造穩(wěn)定工作。楚寧客運(yùn)班線公司化改造兩年多來，少數(shù)原掛靠車主多次上訪，在社會(huì)上造成了不良影響，我們做了大量工作來化解矛盾，引導(dǎo)人走或法律程序解決問題，目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行當(dāng)中。二是做好原航運(yùn)公司改制相關(guān)人員穩(wěn)定工作。原航運(yùn)公司部分內(nèi)退人員因要求發(fā)放改制期間的生活費(fèi)以及其它問題多次上訪，我們積極按照上級(jí)要求，配合區(qū)紀(jì)委做好了相關(guān)問題的調(diào)處工作。三是為了配合做好里運(yùn)河整治工作，我們積極做好港務(wù)處第二作業(yè)區(qū)職工的思想工作和改制前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，穩(wěn)定職工情緒，保證了區(qū)里運(yùn)河整治工程的順利進(jìn)行。四是做好稅費(fèi)改革涉及人員的管理工作。成品油消費(fèi)稅開征后，取消了交通六項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收，給交通征稽隊(duì)伍尤其是運(yùn)交管人員管理帶來了較大難度。我們適時(shí)地做好這部分人員的思想政治工作，要求他們以良好的心態(tài)面對(duì)改革，適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)，在待安置期間仍要堅(jiān)守崗位，并且將工作重心轉(zhuǎn)移到執(zhí)法管理上來，為改革順利推進(jìn)創(chuàng)造了穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境。五是熱情接待上訪群眾，妥善處理問題。對(duì)各類咨詢投訴及件的受理做到了"一事一記，一件一復(fù)，一次一果，一結(jié)一報(bào)，一案一檔"。今年來共受理各類投訴100多件次，其中人訪50多人次，話訪投訴20多次，投訴37件，都在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)并作了電話回復(fù)或書面答復(fù)。六是重點(diǎn)做好特殊時(shí)段和特殊群體的穩(wěn)定工作。按照包案處理工作的要求，將任務(wù)包到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),防控包到責(zé)任單位,監(jiān)督包到責(zé)任部門,調(diào)處包到責(zé)任個(gè)人,順利地完成了春節(jié)期間和"兩會(huì)"期間穩(wěn)定工作任務(wù)，較好地完成了企業(yè)涉軍人員維穩(wěn)工作任務(wù)。

（五）深入推進(jìn)和諧交通建設(shè)

1.加強(qiáng)法制宣傳教育。按照"五五"普法規(guī)劃的總體要求，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，通過向社會(huì)各界廣泛深入宣傳《公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《江蘇省農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，開展"送法下鄉(xiāng)"等活動(dòng)，將交通法制宣傳工作逐步由城市向鄉(xiāng)村延伸，業(yè)內(nèi)向業(yè)外延伸，力求最大層面、最大限度地推廣，為我區(qū)交通事業(yè)的發(fā)展提供了良好的法治保障和氛圍。在今年3月份市交通系統(tǒng)舉辦的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》知識(shí)競(jìng)賽中，我局代表隊(duì)獲得了一等獎(jiǎng)。

2.切實(shí)做好扶貧幫困工作。一是做好城鎮(zhèn)低保特困家庭幫扶工作，對(duì)12戶特困家庭實(shí)施了結(jié)對(duì)幫扶。二是繼續(xù)做好復(fù)興鎮(zhèn)掛鉤貧困村的扶貧幫困工作，積極幫助當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目。三是籌措資金，于春節(jié)期間對(duì)系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)和特困職工實(shí)施幫扶，緩解了貧困群體的壓力。

3.狠抓綜合治理和平安創(chuàng)建工作。層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，寓治理和創(chuàng)建于日常工作之中，保證了無刑事案件和治安案件的發(fā)生。

（六）切實(shí)加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)

1.深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。按照中央和省、市統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，高質(zhì)量地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作任務(wù)，正在開展分析檢查階段的工作，在不久前市委組織部對(duì)我區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)行督查調(diào)研時(shí)，我局的活動(dòng)開展情況受到了市委組織部督導(dǎo)組的充分好評(píng)。:

2.扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)。緊緊抓住我局2008年首次進(jìn)入?yún)^(qū)軟環(huán)境建設(shè)評(píng)比"十佳"行列的契機(jī)，要求全系統(tǒng)干部職工持之以恒地抓好軟環(huán)境建設(shè)工作。一是加強(qiáng)"窗口"服務(wù)建設(shè)。我們抽調(diào)精兵強(qiáng)將對(duì)行政審批中心"交通窗口"人員進(jìn)行了調(diào)整、充實(shí)并授權(quán)到位，受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，在我區(qū)開展的"服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口"活動(dòng)中，我們交通窗口得到了96.84分的高分。二是開展"服務(wù)面對(duì)面"活動(dòng)。在我區(qū)3月份舉行的軟環(huán)境面對(duì)面活動(dòng)中，我們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受理和由區(qū)軟建辦轉(zhuǎn)交的企業(yè)和個(gè)體工商戶的投訴件逐一落實(shí)承辦單位和責(zé)任人。相關(guān)單位負(fù)責(zé)人更是在第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研，和企業(yè)一起商討解決方案，并登門聽取和征求反饋意見。目前，涉及增設(shè)道口、解決公交、路面維修等三大類九個(gè)問題均已得到有效解決，贏得了較高評(píng)價(jià)。三是抓好政務(wù)公開工作。著重做好決策環(huán)節(jié)和執(zhí)法環(huán)節(jié)的公開，重新依法梳理和確認(rèn)交通行政職權(quán)197項(xiàng)，編制行政執(zhí)權(quán)流程圖106個(gè)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和手續(xù)35項(xiàng)，并且通過政府網(wǎng)站等媒介向社會(huì)公開，最大限度地保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。政務(wù)公開工作被區(qū)政府評(píng)為先進(jìn)單位。