導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)休閑；集群化；市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快以及人口數(shù)量的增長(zhǎng)，都市人對(duì)城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游的需求也日益增長(zhǎng)。城郊農(nóng)業(yè)休閑以其獨(dú)具農(nóng)家色彩、交通方便、生態(tài)環(huán)境好的特點(diǎn)而獲得了廣泛的關(guān)注。

干農(nóng)活、吃農(nóng)家飯的休閑方式已經(jīng)成為長(zhǎng)沙市民節(jié)假日首選的休閑方式。本文所研究的對(duì)象包括長(zhǎng)沙周邊的6 區(qū)3 縣（6 區(qū)指的是天心區(qū)、雨花區(qū)、開福區(qū)、望城區(qū)、芙蓉區(qū)、岳麓區(qū)；3 縣指的是長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)縣以及寧鄉(xiāng)縣）。

1 長(zhǎng)沙城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀。

長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑從20 世紀(jì)末形成，在短短的20a 時(shí)間內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段。在省委省政府以及長(zhǎng)沙市委市政府推動(dòng)建設(shè)長(zhǎng)沙為華中地區(qū)第一都市休閑農(nóng)業(yè)旅游的目標(biāo)下，長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，長(zhǎng)沙市也因此被稱為“全國(guó)農(nóng)家樂(lè)旅游最火的城市”。

1.1 長(zhǎng)沙城郊鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

隨著近些年人們對(duì)于生態(tài)旅游關(guān)注的增加，長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游無(wú)論從產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及休閑農(nóng)莊的數(shù)量也得到了穩(wěn)步提升，從2006 年的1415 家，到2011 年達(dá)1600 家；其中星級(jí)休閑農(nóng)莊數(shù)從2006 年的99 家已經(jīng)發(fā)展到2011 年的121 家；接待旅客數(shù)從2006 年的835.5 萬(wàn)人次發(fā)展到2011 年的1420 萬(wàn)人次。通過(guò)長(zhǎng)沙城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展壯大，旅游收入也得到了顯著的增長(zhǎng)，2005 年，長(zhǎng)沙市城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游收入為105230 萬(wàn)元，截止到2011 年底，長(zhǎng)沙市城郊休閑農(nóng)業(yè)旅游收入已經(jīng)突破了20 億元大關(guān)，這對(duì)長(zhǎng)沙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一個(gè)很大的促進(jìn)作用。

1.2 特色的產(chǎn)業(yè)與經(jīng)營(yíng)模式。

長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游不論是在服務(wù)質(zhì)量，還是在相關(guān)的配套設(shè)施上都取得了不斷的提升，2011 年長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑的星級(jí)山莊共有123 家，其中擁有28 家四星級(jí)以上的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，且形成了具有自身特色的發(fā)展模式，如瀏陽(yáng)的浩博山竹，通過(guò)依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，不僅獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也開創(chuàng)了旅游、種植、銷售一體化服務(wù)。望城區(qū)的千龍湖旅游度假村，其經(jīng)營(yíng)消費(fèi)項(xiàng)目不僅包括了常規(guī)的餐飲、會(huì)議、娛樂(lè)、球類運(yùn)動(dòng)等，同時(shí)還包括一些蹦極、足浴、賽車等項(xiàng)目。

2 長(zhǎng)沙城郊鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題。

2.1 規(guī)劃與管理滯后。

長(zhǎng)久以來(lái)，長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游處于一個(gè)既沒(méi)有職能部門管理，又沒(méi)有科學(xué)規(guī)范的發(fā)展戰(zhàn)略。各區(qū)域的農(nóng)業(yè)休閑基本上都各自為戰(zhàn)，并沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃發(fā)展，開發(fā)者也缺乏對(duì)于傳統(tǒng)文化氛圍的深度挖掘，導(dǎo)致原本的鄉(xiāng)土風(fēng)情遭到了嚴(yán)重破壞；在管理過(guò)程中，多數(shù)地方并沒(méi)有實(shí)行責(zé)任到人的策略，很大一部分的休閑場(chǎng)所并沒(méi)有確切的上級(jí)主管部門，這樣不時(shí)造成用地糾紛等問(wèn)題。

2.2 項(xiàng)目創(chuàng)新設(shè)計(jì)不足。

城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游的目的是對(duì)鄉(xiāng)村獨(dú)特人文風(fēng)情的一種親身感受與體驗(yàn)，然而，當(dāng)前長(zhǎng)沙地區(qū)的城郊旅游主要以觀光方式為主，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目大都集中在餐飲、住宿等幾個(gè)通俗的娛樂(lè)項(xiàng)目上，導(dǎo)致項(xiàng)目單一，內(nèi)容雷同，并沒(méi)有充分利用好本身的自然資源與人文風(fēng)景的優(yōu)勢(shì)。例如望城區(qū)的百果園本身就擁有獨(dú)特的采摘蔬菜水果等服務(wù)，并且也配套建設(shè)了相應(yīng)的高爾夫休閑、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目，但是在實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)旅游資源以及旅游項(xiàng)目的創(chuàng)新深度并不夠，提供的服務(wù)與項(xiàng)目也僅僅是停留在了農(nóng)業(yè)旅游觀光以及采摘蔬菜水果的較淺層面，旅游在旅游過(guò)程中也只是簡(jiǎn)單的參與休閑釣魚、唱歌等基本活動(dòng)。而設(shè)計(jì)的高爾夫球場(chǎng)、馬場(chǎng)基本上處于閑置狀態(tài)。

這樣與城郊旅游在追求精神層面的放松具有一定的矛盾。

2.3 市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不夠，有效供給不足。

根據(jù)對(duì)長(zhǎng)沙市城郊居民消費(fèi)人群以及消費(fèi)水平的調(diào)查研究，長(zhǎng)沙地區(qū)的休閑主體主要集中在一小部分的高薪階層，而相關(guān)的事業(yè)單位人員以及學(xué)生的消費(fèi)人數(shù)較少，這主要是因?yàn)楫?dāng)前進(jìn)行城郊旅游的定位幅度相對(duì)較高，而管理人員一直將其定位于高標(biāo)準(zhǔn)消費(fèi)行列，因此，使得廣大普通工薪階級(jí)無(wú)法適應(yīng)這項(xiàng)休閑旅游活動(dòng)。

3 城郊農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展策略。

由于自身的規(guī)劃建設(shè)問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)管理理念的不科學(xué)性，導(dǎo)致休閑山莊的市場(chǎng)壽命受到很大的影響。因此，長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游要獲得可持續(xù)的發(fā)展，必須進(jìn)行類似山莊的整合與重組，實(shí)現(xiàn)其規(guī)?；?、多樣化以及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式。

3.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)休閑的集群化發(fā)展。

針對(duì)當(dāng)前長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑旅游的發(fā)展極不平衡，且未形成一個(gè)具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的集聚帶的特點(diǎn)，發(fā)展長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休息旅游的集群化勢(shì)在必行。集群化發(fā)展通過(guò)將長(zhǎng)沙地區(qū)農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的能量信息在一定空間中進(jìn)行流動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者的物質(zhì)、信息交流，這樣保障農(nóng)業(yè)休閑經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立起一個(gè)穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化整合。促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。

3.2 建立多樣化、規(guī)?；男蓍e產(chǎn)業(yè)。

在建立長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)時(shí)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，對(duì)當(dāng)前分散化個(gè)體經(jīng)營(yíng)的模式進(jìn)行重組與整合，與相關(guān)休閑山莊進(jìn)行合作重組，改善企業(yè)的單一的經(jīng)營(yíng)模式，優(yōu)化資源配置，同時(shí)提高企業(yè)的市場(chǎng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.3 構(gòu)建城郊農(nóng)業(yè)休閑的特色優(yōu)勢(shì)。

創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)獲得發(fā)展的不竭動(dòng)力。針對(duì)長(zhǎng)沙城郊農(nóng)業(yè)休閑活動(dòng)的單一性，缺乏創(chuàng)新的現(xiàn)狀，相關(guān)經(jīng)營(yíng)者需采取有效的措施，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)提高自身的服務(wù)與項(xiàng)目的創(chuàng)新來(lái)滿足客戶的需求，要把握好農(nóng)業(yè)休閑旅游的特色，將休閑附加產(chǎn)品以風(fēng)土人情進(jìn)行有效的融合，這樣才能壯大消費(fèi)人群。

參考文獻(xiàn)。

篇2

該研究采用SWOT模型對(duì)湖南休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)進(jìn)行分析，以期全面了解湖南休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的現(xiàn)狀。

1優(yōu)勢(shì)分析

資源優(yōu)勢(shì)。湖南作為內(nèi)陸農(nóng)業(yè)大省和旅游資源大省，具有豐富的鄉(xiāng)土景觀，農(nóng)耕文化以及各具特色的風(fēng)土人情。第一，自然環(huán)境南北東西差異明顯，如湘西是群峰疊翠，湘北是開闊的湖區(qū)平原，而湘中則是丘陵起伏；第二，湖南有著悠久農(nóng)耕歷史，素有“湖廣熟，天下足”的美譽(yù)，孕育了豐富多彩的農(nóng)耕方式，如牛拉犁，水推磨，家織布等；第三，有著風(fēng)格迥異的鄉(xiāng)村景觀資源，如新化的紫鵲界梯田，湘西的苗家土家吊腳樓等；第四，湘南、湘西、湘中、湘北飲食各具特色，如湘南的臨武鴨，湘西的臘味合蒸，湘中的剁椒魚頭，湘北的洞庭湖魚等。因此，湖南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。截止2011年，湖南全省休閑農(nóng)業(yè)莊園發(fā)展到3811家，其中星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)296家，農(nóng)家樂(lè)和民俗旅游接待戶15000戶，營(yíng)業(yè)收入500萬(wàn)元以上的休閑農(nóng)莊500多家；接待休閑觀光人員7000萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入112億元；帶動(dòng)建立種養(yǎng)基地5.43萬(wàn)hm2，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100多億元，直接安置農(nóng)民24.2萬(wàn)人[2]。從全省布局來(lái)看，初步形成了以長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、湘中南區(qū)、環(huán)洞庭湖區(qū)、湘西山區(qū)為主的四大休閑農(nóng)業(yè)特色區(qū)域。全省地方還以村鎮(zhèn)為單位集中開發(fā)，形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。如長(zhǎng)沙市的望城區(qū)和開福區(qū)、株洲市的天元區(qū)、衡陽(yáng)市的珠暉區(qū)、岳陽(yáng)市的君山區(qū)、張家界市的永定區(qū)、常德市的武陵區(qū)、邵陽(yáng)市的隆回縣、懷化市的鶴城區(qū)等，逐步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。這些產(chǎn)業(yè)集群的形成，為產(chǎn)品整體檔次的提高奠定了良好的基礎(chǔ)。

交通條件優(yōu)勢(shì)?？蛇M(jìn)入性是旅游發(fā)展的先決條件，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入、縣鄉(xiāng)村公路的改造和完善、“村村通”工程的推行等都為休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了便利的交通。一方面通達(dá)性明顯改善，以湖南省會(huì)長(zhǎng)沙為例，通過(guò)高速公路從長(zhǎng)沙到其他所有13個(gè)市州的時(shí)間均不超過(guò)4h。另一方面路牌體系逐漸完善，在各交通要道路口，都增設(shè)了通往鄉(xiāng)村景區(qū)的指示路牌，自駕車游客的出行明顯便利。可進(jìn)入性的改善，減少了游客的旅途時(shí)間，大大減少了休閑農(nóng)業(yè)游客的感知距離，使得旅游效益大大提升。

2劣勢(shì)分析

經(jīng)營(yíng)理念落伍，管理水平不高。大部分休閑農(nóng)業(yè)主原來(lái)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏正規(guī)、專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游認(rèn)識(shí)模糊，嚴(yán)重缺乏營(yíng)銷意識(shí)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，主要依靠個(gè)人關(guān)系等渠道來(lái)拓展市場(chǎng)，同時(shí)也缺乏品牌意識(shí)，其經(jīng)營(yíng)管理水平亟待提高。近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展、網(wǎng)購(gòu)的滲透，部分休閑農(nóng)莊尤其是星級(jí)農(nóng)莊也開始采用網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的方式，但其旅游網(wǎng)頁(yè)缺乏個(gè)性，旅游信息相對(duì)單一，旅游網(wǎng)站缺乏別具特色的促銷產(chǎn)品和促銷手段。而大部分的非星級(jí)農(nóng)家樂(lè)則依舊停留在熟人介紹這些方式發(fā)展市場(chǎng)，顯然已經(jīng)不適應(yīng)這個(gè)“酒香也怕巷子深”的年代。

缺乏專業(yè)素養(yǎng)，服務(wù)水平不高。湖南的休閑農(nóng)業(yè)主體采用家族經(jīng)營(yíng)，因而無(wú)論是廚師還是餐廳服務(wù)人員大多是其子女或親戚，他們更多地是依靠淳樸的心態(tài)和憨厚的氣質(zhì)來(lái)為客人提供服務(wù)，缺乏全面的飲食衛(wèi)生知識(shí)、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，也缺乏嫻熟的服務(wù)技巧和正確的服務(wù)理念。城鄉(xiāng)生活觀念、生活習(xí)慣的差異，以及用餐環(huán)境、住宿環(huán)境等衛(wèi)生條件方面常常會(huì)讓城市游客不適應(yīng)、不滿意。

低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品層次不高。湖南省的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升較為明顯，也涌現(xiàn)出大量高星級(jí)的休閑農(nóng)莊，如截止2010年五星級(jí)、四星級(jí)農(nóng)莊就達(dá)到188家，三星級(jí)及其以下的星級(jí)農(nóng)莊達(dá)到329家，這些數(shù)據(jù)表明了湖南休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。但總的說(shuō)來(lái)，無(wú)論是星級(jí)農(nóng)莊還是普通農(nóng)家樂(lè)，其服務(wù)價(jià)格普遍不高，低價(jià)格造成低利潤(rùn)，不利于產(chǎn)品升級(jí)。以五星級(jí)農(nóng)莊為例，其日人均消費(fèi)很多維持在88元左右，其中包含了餐飲、室內(nèi)娛樂(lè)及戶外活動(dòng)等，在高物價(jià)背景下其利潤(rùn)可想而知。其他一星級(jí)、二星級(jí)的農(nóng)莊，日人均消費(fèi)很多是在50元左右，而其他非星級(jí)的農(nóng)家樂(lè)，日人均消費(fèi)約為30元，甚至更低。這種單純依托低價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)，成為整個(gè)行業(yè)產(chǎn)品升級(jí)及整體檔次提高的瓶頸。

品牌定位趨同，特色不鮮明。雖然湖南省的休閑農(nóng)業(yè)獲得了很大的發(fā)展，但基本是以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活的“農(nóng)家樂(lè)”為主體，其旅游產(chǎn)品依舊以觀光、采摘為主，度假農(nóng)場(chǎng)、租賃農(nóng)場(chǎng)尚不發(fā)育，旅游產(chǎn)品及市場(chǎng)開發(fā)能力薄弱，旅游潛力遠(yuǎn)未發(fā)揮。經(jīng)營(yíng)相對(duì)較好的觀光農(nóng)園有向生態(tài)度假村方向發(fā)展的趨勢(shì)，但在產(chǎn)品上又往往重休閑輕農(nóng)業(yè)，使休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品混同于一般旅游度假產(chǎn)品?？傊蚱洚a(chǎn)品雷同，功能簡(jiǎn)單、定位單一，所以游客重游率不高。

鄉(xiāng)土文化城市化，缺乏鮮明的鄉(xiāng)村意象。在環(huán)境設(shè)計(jì)上越來(lái)越多的休閑農(nóng)莊背離了鄉(xiāng)村的樸實(shí)和諧，鄉(xiāng)土味、鄉(xiāng)土特色越來(lái)越淡，相反一味的貪大求洋，追求豪華，讓整個(gè)農(nóng)莊環(huán)境的城市味越來(lái)越濃。如房屋、道路的建設(shè)，簡(jiǎn)單地模仿城市建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)土景觀嚴(yán)重失真，變成城市景觀的局部移植。在產(chǎn)品內(nèi)容上輕農(nóng)業(yè)、重休閑，大量模仿城市的娛樂(lè)設(shè)施、娛樂(lè)項(xiàng)目，而一些真正具有鄉(xiāng)土情趣的傳統(tǒng)項(xiàng)目卻被拋棄[3]。休閑農(nóng)業(yè)旅游的主要?jiǎng)右蚴青l(xiāng)村生活的古樸，鄉(xiāng)村環(huán)境的自然，以及與城市截然不同的鄉(xiāng)村意象，而這種仿城市景觀的偽鄉(xiāng)村景觀讓很多想體驗(yàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情的城市游客大失所望，也使其失去了城鄉(xiāng)景觀異質(zhì)性的吸引力。

3機(jī)會(huì)分析

政策支持加大。在黨的十報(bào)告中提出解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持把國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在農(nóng)村，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。這為休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障和支持。而湖南省在發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)過(guò)程中也一直重視政策扶持，早在2006年就成立了湖南休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，并出臺(tái)了《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的通知》，制定了一系列優(yōu)惠政策，把休閑農(nóng)業(yè)列入新農(nóng)村建設(shè)的支持范圍，對(duì)休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)在安排項(xiàng)目建設(shè)和資金上給予支持，對(duì)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)按省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)待，并在稅收、用地等方面給予支持。同時(shí)，為加快湖南省休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在2010年湖南省旅游項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議中提出《湖南省鄉(xiāng)村旅游建設(shè)“3521”工程實(shí)施方案》，決定在全省范圍創(chuàng)建30個(gè)旅游強(qiáng)市（縣）、50個(gè)特色旅游名鎮(zhèn)、200個(gè)特色旅游名村、1000個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

政府管理加強(qiáng)。隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，湖南相繼出臺(tái)了關(guān)于加快休閑農(nóng)業(yè)（農(nóng)家樂(lè)）發(fā)展的相關(guān)政策、管理辦法和星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，如《湖南省休閑農(nóng)莊建設(shè)規(guī)范》和《湖南省休閑農(nóng)莊星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》等。依照湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)經(jīng)營(yíng)基本條件》（DB43/T483-2009）與《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)星級(jí)服務(wù)準(zhǔn)則》（DB43/T484-2009），2010年湖南首次對(duì)全省鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）展開了全面的評(píng)星活動(dòng)，有61家鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）達(dá)到五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，127家達(dá)到四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，150家達(dá)到三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，146家達(dá)到二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，33家達(dá)到一星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這種對(duì)鄉(xiāng)村旅游開展品質(zhì)認(rèn)證的活動(dòng)，既從政策層面規(guī)范了湖南休閑旅游市場(chǎng)的發(fā)展，又為經(jīng)營(yíng)者提供了產(chǎn)業(yè)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，指明了發(fā)展方向。

城市化進(jìn)程加速。加快城市化進(jìn)程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。從世界各國(guó)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展來(lái)看，其快速發(fā)展的背后都有都市化急速擴(kuò)張的背景，而城市歷來(lái)就是休閑農(nóng)業(yè)旅游最重要的客源地，城市的急速擴(kuò)張為休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了大量的客源，成為了休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要推力。伴隨著城市化進(jìn)程的加速，大量人口向城市集中，越來(lái)越多的都市人渴望緊張快節(jié)奏生活之外可以體驗(yàn)閑適趣味的農(nóng)耕生活。此外，城市環(huán)境的惡化也讓城市人向往古樸清新的田園美景。以湖南省會(huì)城市長(zhǎng)沙為例，2000年到2008年長(zhǎng)沙的城市化率由44.7%上升至61.3%，城市人口由175.4萬(wàn)上升至237.1萬(wàn)，城區(qū)面積由556.3km2上升至955km2。這些數(shù)據(jù)表明，長(zhǎng)沙城市化進(jìn)程發(fā)展迅速。根據(jù)雷•諾塞姆用S型曲線三階段理論概括的城市化進(jìn)程一般規(guī)律，長(zhǎng)沙城市化進(jìn)程正處于中期加速階段（30%<城市化率<70%）[4]，這正是長(zhǎng)沙休閑農(nóng)業(yè)得以快速發(fā)展的一個(gè)重要原因。湖南其他市州城市化進(jìn)程也都有顯著提升，為湖南休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展提供了客源保障。

4威脅分析

湖南休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的威脅主要來(lái)自兩方面：一是休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品品牌不突出，特色不鮮明，導(dǎo)致產(chǎn)品容易被替代；二是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化和公共資源遭受不同程度的破壞，鄉(xiāng)村意境的完整性越來(lái)越受到威脅。在休閑農(nóng)業(yè)旅游前期開發(fā)過(guò)程中，由于保護(hù)意識(shí)、鄉(xiāng)土意識(shí)淡薄，導(dǎo)致很多傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文化被遺棄、同化；又由于而經(jīng)營(yíng)者多為個(gè)體、散戶、小戶經(jīng)營(yíng)，以致出現(xiàn)如隨意處理大量生活垃圾等為個(gè)體利益而對(duì)公共資源進(jìn)行不同程度的破壞等現(xiàn)象，這些都給休閑農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來(lái)極大威脅。

二、優(yōu)化湖南休閑農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的建議

1提高經(jīng)營(yíng)管理水平

提高休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，一方面可以依托政府以及休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等官方組織的活動(dòng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者的認(rèn)識(shí)，如組織到一些比較成功的休閑農(nóng)莊實(shí)地考察學(xué)習(xí)；另一方面可以與高校合作，聘請(qǐng)專家學(xué)者以講座或其他形式，讓經(jīng)營(yíng)管理者系統(tǒng)了解休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)其他國(guó)家、地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念和市場(chǎng)營(yíng)銷理念，從而提高經(jīng)營(yíng)管理者的綜合素質(zhì)。

2建立高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍

專業(yè)人才的缺乏是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，必須努力建設(shè)一支高素質(zhì)的從業(yè)人員隊(duì)伍，借助多種途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)人員素質(zhì)的提升。例如：對(duì)已從業(yè)人員進(jìn)行簡(jiǎn)單實(shí)用的培訓(xùn)，包括服務(wù)技能、服務(wù)禮儀、食品營(yíng)養(yǎng)知識(shí)等方面的培訓(xùn)；休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)或者旅游局適當(dāng)設(shè)立從業(yè)門檻，或者通過(guò)組織年檢，免費(fèi)年度培訓(xùn)等方式將提高從業(yè)人員素質(zhì)落到實(shí)處；和高校合作，采取周末假日聘請(qǐng)周邊地區(qū)有專業(yè)基礎(chǔ)的大學(xué)生兼職等方式，共同實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。

3實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)容的多元化

簡(jiǎn)單的模仿只會(huì)導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，個(gè)性、特色才是發(fā)展的法寶。湖南的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品應(yīng)該力求突出自身個(gè)性特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品內(nèi)容的多元化。在發(fā)展模式上可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)，選擇不同的模式，對(duì)于一些擁有傳承文化優(yōu)勢(shì)如皮影戲、苗銀等極具特色的文化項(xiàng)目，可以建立傳承地方性遺產(chǎn)的鄉(xiāng)村主題博物館；對(duì)于一些擁有獨(dú)具特色的民俗文化如哭嫁等地方，可以建立鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)與主題文化村落；對(duì)于地處城郊尤其是大城市郊區(qū)的可以發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)度假與企業(yè)莊園；一些極具農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，可以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)莊園；還有很多規(guī)模相對(duì)不是很大的農(nóng)莊，則可以發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合的主題農(nóng)園，包括家庭農(nóng)園、學(xué)童農(nóng)園、高齡農(nóng)園、特殊農(nóng)園、擁有者農(nóng)園等豐富多彩的主題農(nóng)園。

篇3

長(zhǎng)沙市氣候溫和，降水充沛，雨熱同期，四季分明，適合農(nóng)作物生長(zhǎng)，常年糧食種植面積約37萬(wàn)hm2，其中稻谷播種面積約33萬(wàn)hm2，常年出欄肉豬約800萬(wàn)頭。豐富的農(nóng)業(yè)資源，為長(zhǎng)沙市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。近年來(lái)，生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)在長(zhǎng)沙各地區(qū)方興未艾，呈現(xiàn)一派繁榮景象。循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，也有一定的不足。

1.1常見循環(huán)農(nóng)業(yè)模式得到有效應(yīng)用

長(zhǎng)沙縣星沙鎮(zhèn)和瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)早在2000年時(shí)就開展了“稻－鴨”共生模式的試驗(yàn)示范，實(shí)現(xiàn)了稻谷增產(chǎn)和鴨子增值的雙贏效果；長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市和寧鄉(xiāng)縣的養(yǎng)豬戶從2005年開始應(yīng)用“豬－沼－糧”循環(huán)模式，陸續(xù)建設(shè)了戶用沼氣池，進(jìn)行了改圈、改廚和改廁。利用豬糞便生產(chǎn)沼氣，沼氣作為家用燃料，沼液和沼渣隨溝渠進(jìn)入農(nóng)田作為有機(jī)肥料，其中以沼氣利用率最高。截至2013年底，長(zhǎng)沙4縣市擁有戶用沼氣池約35萬(wàn)個(gè)。

1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種養(yǎng)結(jié)合度不高

區(qū)內(nèi)種養(yǎng)結(jié)合型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例不高，除了傳統(tǒng)的水稻種植外，多數(shù)農(nóng)戶都是單一的發(fā)展果樹種植、苗木種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖，少數(shù)農(nóng)戶同時(shí)發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，如長(zhǎng)沙縣跳馬鄉(xiāng)農(nóng)戶主要發(fā)展苗木種植，黃花鎮(zhèn)的農(nóng)戶主要發(fā)展蔬菜種植，極少同時(shí)發(fā)展生豬養(yǎng)殖；長(zhǎng)沙縣白沙鎮(zhèn)農(nóng)戶主要發(fā)展生豬養(yǎng)殖，極少同時(shí)發(fā)展果樹、苗木、蔬菜種植。因同一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種養(yǎng)結(jié)合度不高，一方面種植的苗木、蔬菜基地不能近距離、有效的利用畜禽糞便等有機(jī)肥，另一方面畜禽糞便的沼液沼渣不能近距離運(yùn)輸?shù)焦麡涿缒?、蔬菜基地，?yán)重制約了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的良性循環(huán)。

1.3資源再循環(huán)利用鏈條較短，循環(huán)模式單一

因同一地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，種養(yǎng)結(jié)合度不高，導(dǎo)致循環(huán)方式單一，資源再循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條短。各縣市只是簡(jiǎn)單的運(yùn)用了“豬－沼－糧（果、蔬菜）”循環(huán)模式和“稻－鴨”共生模式，沒(méi)有充分利用“養(yǎng)殖業(yè)－沼氣－種植業(yè)”這個(gè)鏈條原理，結(jié)合發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而主動(dòng)構(gòu)建“豬－沼－果木－雞（林下養(yǎng)雞）－蚯蚓－菌－沼”、“稻草秸稈－養(yǎng)牛－牛糞－沼氣－糧食”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

1.4基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，技術(shù)瓶頸制約明顯

長(zhǎng)沙市各縣市的農(nóng)民追求發(fā)家致富和保護(hù)環(huán)境的意識(shí)較強(qiáng)，但因基礎(chǔ)設(shè)施欠缺和技術(shù)瓶頸制約，難以自主構(gòu)建科學(xué)的循環(huán)模式，資源再利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條比較短，沒(méi)有完全充分地利用當(dāng)?shù)刭Y源，農(nóng)業(yè)廢棄物只是經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單粗加工和低層次利用，除沼氣技術(shù)較為成熟外，其余技術(shù)仍處于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展初期。如稻草秸稈未能得到有效收集和利用。稻草秸稈的收集是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)費(fèi)勞動(dòng)力的農(nóng)活，因缺乏科學(xué)、有效的秸稈利用方式而導(dǎo)致秸稈丟棄于田間地頭，或者就地焚燒，秸稈利用率不高。另外，沼液和沼渣因輸送管道設(shè)施不到位，且受區(qū)內(nèi)種植作物面積、位置影響，只能隨溝渠排放至附近的農(nóng)田，隨意性較大，不能有效貯存或遠(yuǎn)距離管道輸送，限制了沼液和沼渣的利用。

2長(zhǎng)沙市循環(huán)農(nóng)業(yè)模式構(gòu)建

循環(huán)農(nóng)業(yè)最主要特征是產(chǎn)業(yè)鏈延伸和資源節(jié)約。長(zhǎng)沙市各縣市主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有水稻、蔬菜、食用菌、茶葉、果樹、苗木、生豬、山羊、水產(chǎn)和禽類，研究運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理和遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則，結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)進(jìn)長(zhǎng)沙市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式如下。

2.1農(nóng)業(yè)廢棄物多級(jí)循環(huán)利用的模式

主要是充分利用畜牧業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便和種植業(yè)產(chǎn)生的秸稈。根據(jù)劉朝暉等統(tǒng)計(jì)估算，長(zhǎng)沙市2010年畜禽糞尿產(chǎn)生量為1713.07萬(wàn)t，其中，糞尿產(chǎn)生量最大的是肉豬及繁殖母豬，產(chǎn)量為1100.34萬(wàn)t；2010年農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量為299.84萬(wàn)t，其中以稻谷秸稈產(chǎn)生量最大，占農(nóng)作物秸稈總量的82.67%?？梢?，解決畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用問(wèn)題，對(duì)保護(hù)環(huán)境和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)有重要的作用。

2.1.1畜禽糞便充分利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

畜禽糞便通過(guò)一定的技術(shù)加工處理可資源化，即肥料化、飼料化和能源化。如通過(guò)干清糞工藝，將糞便加工成顆粒肥料和顆粒飼料，也可以通過(guò)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣。目前，長(zhǎng)沙各縣市有農(nóng)戶散戶養(yǎng)殖和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，建議農(nóng)戶繼續(xù)推行戶用沼氣利用方式，沼氣用于家庭生活燃料，沼液和沼渣用于灌溉自家蔬菜地和水稻田；規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)因畜禽糞便、尿液產(chǎn)生量大，建議采取干清糞工藝，將糞便加工成顆粒肥料和顆粒飼料。因加工顆粒飼料的技術(shù)和飼喂技術(shù)較高，以加工顆粒肥料為推薦利用方式。建議區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在建設(shè)沼氣池的同時(shí)應(yīng)配套建設(shè)專業(yè)化有機(jī)肥料生產(chǎn)加工廠，將畜禽糞便通過(guò)“干濕分離”、除臭、發(fā)酵、烘干、造粒加工成便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存的有機(jī)肥料；分離的污水進(jìn)入沼氣池，通過(guò)發(fā)酵處理后，用于灌溉農(nóng)作物，實(shí)現(xiàn)廢水再利用。

2.1.2秸稈充分利用的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

農(nóng)作物秸稈是一種可循環(huán)利用的生物質(zhì)資源，秸稈經(jīng)收集處理后可作肥料，如秸稈直接還田、堆漚還田、過(guò)腹還田等；也可以作為動(dòng)物飼料，通過(guò)青儲(chǔ)、微儲(chǔ)及氨化等處理措施，制成便于牲畜消化吸收的生物飼料；初級(jí)利用可以作食用菌培養(yǎng)基原料，編制草簾草苫，用于蔬菜產(chǎn)區(qū)的溫室大棚等，也可以直接入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣；深層次利用可以作造紙?jiān)?、提取生物乙醇、秸稈壓縮固體燃料等。結(jié)合長(zhǎng)沙市的產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有秸稈利用技術(shù)現(xiàn)狀，近期建議秸稈作初級(jí)利用。一是作為食用菌培養(yǎng)基原料。區(qū)內(nèi)食用菌基地可以收集周邊的稻草秸稈作為食用菌的培養(yǎng)基原料，減少對(duì)木屑、木材的消耗量；二是入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)沼氣。根據(jù)長(zhǎng)沙市2008年開始全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作，規(guī)定城市建成區(qū)退出養(yǎng)殖業(yè)，各區(qū)、縣(市)制定當(dāng)?shù)氐男笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，調(diào)整全市畜禽養(yǎng)殖業(yè)布局。因禁養(yǎng)、限養(yǎng)、適養(yǎng)等規(guī)定，部分農(nóng)戶減少了養(yǎng)豬數(shù)量，之前建成的沼氣池因糞便原料供應(yīng)不足產(chǎn)氣量減少，甚至部分沼氣池閑置。建議該片區(qū)農(nóng)戶收集秸稈直接入沼氣池發(fā)酵產(chǎn)氣，一是能繼續(xù)使用方便、干凈的沼氣，二是充分利用秸稈資源使之能源化。遠(yuǎn)期建議作深層次利用，當(dāng)前秸稈造紙、提取生物乙醇、秸稈壓縮固體燃料等技術(shù)正在不斷改進(jìn)，國(guó)內(nèi)個(gè)別地方秸稈壓縮固體燃料技術(shù)已較為成熟，今后長(zhǎng)沙地區(qū)可結(jié)合《湖南省秸稈綜合利用規(guī)劃》，增加資金、設(shè)施投入，運(yùn)用新技術(shù)以秸稈為原料生產(chǎn)固體燃料，取代煤炭，為日常生活提供能源。

2.2產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用的模式

2.2.1以沼氣為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合型產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用模式

以沼氣為紐帶，把養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)緊密結(jié)合起來(lái)，形成“植物生成－動(dòng)物轉(zhuǎn)化－微生物還原－動(dòng)植物利用”的循環(huán)鏈，長(zhǎng)沙市各縣市主要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)有水稻、蔬菜、食用菌、茶葉、果樹、苗木、生豬、山羊、水產(chǎn)和禽類。建議在糧食、蔬菜、茶葉、果樹和苗木種植基地發(fā)展“豬－沼－糧（果、蔬、茶、苗木）”、“豬－沼－果木－雞（林下養(yǎng)雞）－蚯蚓－菌－沼”、“稻草秸稈－養(yǎng)牛－牛糞－沼氣－糧食”等循環(huán)模式；在水產(chǎn)養(yǎng)殖基地發(fā)展“豬－沼－魚－鴨”、“豬－沼－魚、湘蓮、藕”等循環(huán)模式。總之，遵循“畜禽養(yǎng)殖－沼氣－沼肥－種植業(yè)”的原則，構(gòu)建以沼氣為紐帶的種養(yǎng)結(jié)合型循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈模式，帶動(dòng)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶走“以養(yǎng)定種，以種促養(yǎng)，種養(yǎng)結(jié)合多業(yè)發(fā)展”的致富之路，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良性循環(huán)。

2.2.2立體種養(yǎng)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)利用模式

充分利用自然生態(tài)系統(tǒng)中各種生物物種的特性及其對(duì)外界生長(zhǎng)環(huán)境要求各異的特點(diǎn)，利用共生互補(bǔ)原理，在同一時(shí)間、空間內(nèi)實(shí)現(xiàn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)同步發(fā)展的種養(yǎng)模式。建議區(qū)內(nèi)結(jié)合產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展“稻－油菜”、“稻－鴨－魚”“、魚－湘蓮、藕－鴨”“、果樹（苗木）－蚯蚓－雞（鴨鵝）”、“秸稈－菌（菇）－蚯蚓－雞”、“牧草－羊(鵝)”等立體種養(yǎng)模式。農(nóng)作物還可以實(shí)行間種與套種等立體種植，如“果樹－花生（大豆、白菜）”、“玉米－花生（大豆）”等，提高土地資源利用率。充分利用時(shí)間和空間互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展農(nóng)作物種植，在同一時(shí)間和空間上實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、節(jié)能、環(huán)保的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)模式。

3發(fā)展長(zhǎng)沙市循環(huán)農(nóng)業(yè)的對(duì)策建議

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)不僅需要生產(chǎn)者農(nóng)民的積極參與，也需要引導(dǎo)者政府的積極引導(dǎo)與支持，還需要各部門、各層面的協(xié)調(diào)配合，才能從上到下，全方位的促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.1加大宣傳力度，強(qiáng)化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意識(shí)和氛圍

利用各種媒體加強(qiáng)對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念、模式、效益和發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要性、重要性進(jìn)行宣傳，形成發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。通過(guò)多種途徑宣傳和普及循環(huán)農(nóng)業(yè)知識(shí)與技術(shù)，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的意識(shí)和技能，增強(qiáng)他們接受新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)方式的能力。促進(jìn)政府職能部門轉(zhuǎn)變工作觀念，以發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定好發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和激勵(lì)區(qū)內(nèi)農(nóng)民發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。同時(shí)還可以引導(dǎo)科技工作者的研究領(lǐng)域方向，引導(dǎo)科研人員側(cè)重對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)理論和實(shí)際應(yīng)用的研究，增強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的科技理論和應(yīng)用水平。

3.2強(qiáng)化科技支撐作用，加快循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。循環(huán)農(nóng)業(yè)是一種跨學(xué)科的農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展模式，需要掌握生態(tài)學(xué)規(guī)律、生態(tài)工程學(xué)原理，并運(yùn)用現(xiàn)代信息工程技術(shù)、生物工程技術(shù)、系統(tǒng)工程技術(shù)等學(xué)科知識(shí)，組裝集成循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。因涉及面廣，科技含量高，技術(shù)集成復(fù)雜，需要加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)相關(guān)科技的研發(fā)工作，為循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大、持續(xù)的技術(shù)支撐體系。一是培養(yǎng)跨學(xué)科、復(fù)合型人才，實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)專業(yè)型技術(shù)人才工程，充分利用湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科技資源，重點(diǎn)培養(yǎng)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)人才。二是完善農(nóng)業(yè)科技投入和技術(shù)推廣體系，以建立多元化的農(nóng)業(yè)科技投入和推廣體系，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是搭建循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)交流平臺(tái)，加強(qiáng)區(qū)域間循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，促使不同的循環(huán)理念和模式實(shí)現(xiàn)有效的溝通和合作。

3.3宣傳典型示范，積極探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式

培育并宣傳典型示范，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村沼氣，使沼氣建設(shè)與發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)相結(jié)合、與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的循環(huán)農(nóng)業(yè)示范發(fā)展模式，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)沙市乃至湖南省循環(huán)農(nóng)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。長(zhǎng)沙市各縣市緊鄰長(zhǎng)沙城區(qū)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)其他地區(qū)較發(fā)達(dá)，近年來(lái)，長(zhǎng)沙市各類農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑農(nóng)莊等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定的規(guī)模和成效。建議根據(jù)園區(qū)特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目構(gòu)建新的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，積極探索發(fā)展農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)延伸，如“農(nóng)業(yè)+加工業(yè)”循環(huán)模式、“農(nóng)業(yè)+餐飲服務(wù)業(yè)”循環(huán)模式、“農(nóng)業(yè)+休閑觀光業(yè)”循環(huán)模式，構(gòu)建促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。

3.4編制發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，前期必須進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。提出循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路、途徑、目標(biāo)和模式及相關(guān)的工程措施、支持重點(diǎn)領(lǐng)域與保障體系，科學(xué)地制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)包括農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用、農(nóng)業(yè)資源的節(jié)約與高效利用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸等方面。把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及教育工作，以規(guī)劃引領(lǐng)全局，統(tǒng)籌推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.5加大對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策扶持，積極引導(dǎo)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

篇4

【關(guān)鍵詞】衡南縣；休閑農(nóng)業(yè)；協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)策

近年來(lái)衡南縣加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，通過(guò)不斷加大政策、資金扶持力度“旅游+農(nóng)業(yè)”組成完美結(jié)合，休閑農(nóng)業(yè)正成為衡南縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但是在衡南縣的農(nóng)地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐中也出現(xiàn)一些問(wèn)題，主要是大面積的農(nóng)地“非農(nóng)化”式的旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展直接威脅當(dāng)?shù)氐募Z食安全，而且這種資本下鄉(xiāng)組建的以旅游休閑公司動(dòng)不動(dòng)就集中成千上萬(wàn)畝土地發(fā)展旅游，其經(jīng)濟(jì)合理性和社會(huì)合理性還有待驗(yàn)證。[1]因此通過(guò)對(duì)衡南縣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)這四個(gè)方面的分析，探析衡南縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及在發(fā)展當(dāng)中存在的問(wèn)題，是十分必要的。

一、衡南縣旅游和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的主要優(yōu)勢(shì)

（一）自然環(huán)境。

衡南縣屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，具有明顯的季風(fēng)性氣候特征，具有氣候溫和、降水集中、夏秋多旱、暑熱期長(zhǎng)的氣候物點(diǎn)。根據(jù)衡南氣象站多年氣候資料統(tǒng)計(jì)，平均氣壓1008.6hpa；年均平相對(duì)濕度80%，由于受冷暖氣團(tuán)相互交替影響，全年降水量年內(nèi)分配極不平衡，主要降雨量集中在3-8月，年平均降水量1337.4mm；年平均氣溫18.1℃；年平均蒸發(fā)量1468.7mm；年平均風(fēng)速2.0m/s，實(shí)測(cè)最大風(fēng)速為25.0 m/s；年主導(dǎo)風(fēng)向NE； 年主導(dǎo)風(fēng)向頻率19.4%。

（二）農(nóng)業(yè)資源。

衡南是個(gè)擁有百萬(wàn)人口的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)資源豐富，在如火如荼的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中，農(nóng)業(yè)在整個(gè)衡南寫下了濃墨重彩的一筆。2010年末該縣實(shí)有耕地面積65.76千公頃，糧食播種面積112.24千公頃，水產(chǎn)品產(chǎn)量5.04萬(wàn)噸。完成人工造林7883畝，完成“三邊”造林13664畝。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)23家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)2家；“綠彤”茶葉、“綠貝”香菇、“鑫寶”白果、“健安”大米、古城西瓜、“喜雁”系列食品等品牌深受消費(fèi)者喜愛(ài)。全縣共有農(nóng)民專業(yè)合作組織120個(gè)，合作組織成員2.56萬(wàn)戶。接待游客43.54萬(wàn)人次；旅游總收入1127萬(wàn)元。全縣有二星級(jí)飯店1家（華城大酒店）；四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)6個(gè)；省級(jí)旅游旅館4個(gè)；AAA級(jí)景區(qū)1個(gè)（岐山森林公園）?！笆晃濉逼陂g，衡南縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)連續(xù)四年榮獲全市第一，林權(quán)改革穩(wěn)步推進(jìn)，在全國(guó)率先將GPS技術(shù)應(yīng)用于林改技術(shù)工作；糧食生產(chǎn)和土地流轉(zhuǎn)兩項(xiàng)工作被譽(yù)為“衡南經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣；“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程穩(wěn)步實(shí)施，農(nóng)村消費(fèi)有效激活，整合資金1.57億元，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，全面完成示范村村莊規(guī)劃；鄉(xiāng)村清潔工程扎實(shí)實(shí)施，村莊整治平穩(wěn)推進(jìn)，村容村貌明顯改觀。

（三）國(guó)家及地方政府的高度重視和大力支持。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為黨和國(guó)家高度重視的歷史任務(wù)，在推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可忽視，解決“三農(nóng)”問(wèn)題已成為全國(guó)、全黨要關(guān)注的重中之重。休閑農(nóng)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其帶動(dòng)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、拉動(dòng)內(nèi)需明顯的作用不可忽視。吳儀副總理強(qiáng)調(diào)全國(guó)在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)程中，要“以旅促農(nóng)，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”。因此，衡南縣需充分有效利用和依附“三農(nóng)”資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，是農(nóng)業(yè)和旅游行業(yè)積極響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家重大工作部署的必然要求。

（四）交通條件改善，特別是武廣高鐵的開通。

衡南縣已形成由水陸空構(gòu)成的大立體交通格局：京珠、衡棗、衡大、衡炎4條高速公路建成通車，通車?yán)锍?60多公里，衡邵、潭衡西、衡岳、衡桂4條高速公路同時(shí)在建，在建里程200多公里。衡南縣所在地衡陽(yáng)市在原來(lái)京廣線與湘桂線交匯的鐵路交通樞紐地位上又增加武廣高速鐵路、湘桂復(fù)線、衡茶吉鐵路、懷邵衡鐵路、安張衡鐵路、3+5城市群城際輕軌鐵路等6條鐵路。再加上1條湘江航道通江達(dá)海，1個(gè)民用機(jī)場(chǎng)啟動(dòng)建設(shè)，衡南縣的“高飛時(shí)代”指日可待，交通通達(dá)度的迅速提高為休閑農(nóng)業(yè)擴(kuò)大了客源市場(chǎng)。

二、衡南縣旅游和農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的難點(diǎn)和問(wèn)題

（一）對(duì)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的內(nèi)涵挖掘不夠。

衡南縣大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目沒(méi)有彰顯出鄉(xiāng)土文藝、鄉(xiāng)村特色飲食和民俗風(fēng)情等具有特色鄉(xiāng)土氣味的文化品位，更沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行深度加工和創(chuàng)新設(shè)計(jì)，致使衡南縣大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)特色不明顯，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)休閑景點(diǎn)大多數(shù)是由各地農(nóng)民自主承辦，在開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)可以快速致富的思想的引導(dǎo)下，他們便急功近利的按照自己想當(dāng)然的方式，更多的是模仿別人的模式進(jìn)行開發(fā)，沒(méi)有特色。

（二）產(chǎn)品類型雷同，缺乏創(chuàng)新。

在衡南縣休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過(guò)程中，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)者將休閑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品定為單一采摘為主或者是單純的農(nóng)業(yè)觀光，甚少有經(jīng)營(yíng)者對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新營(yíng)銷，導(dǎo)致產(chǎn)品多數(shù)雷同，對(duì)多數(shù)游客的吸引力不足，滿足不了游客深層次、多方面的需求。各企業(yè)在休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)過(guò)程中過(guò)分輕農(nóng)業(yè)重休閑，沒(méi)有有效利用農(nóng)業(yè)資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，更有甚者過(guò)分犧牲休閑農(nóng)業(yè)，致使農(nóng)業(yè)資源過(guò)度浪費(fèi)。因此，由于產(chǎn)品雷同和對(duì)農(nóng)業(yè)資源的利用不當(dāng)，同地區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，導(dǎo)致不少經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨倒閉。

（三）經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，缺乏科學(xué)管理。

經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大多數(shù)從業(yè)人員為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者很少會(huì)對(duì)其做崗前培訓(xùn)，致使其缺乏專業(yè)知識(shí)和操作技能，企業(yè)服務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，很少有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的大中專畢業(yè)生，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于低水平運(yùn)作。

（四）來(lái)自周邊省市的競(jìng)爭(zhēng)激烈。

周邊省市休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也十分迅速，并且有的已經(jīng)形成品牌，如在數(shù)量上長(zhǎng)沙市有1000多家、株洲市180多家，衡南縣僅80多家；在發(fā)展水平上，經(jīng)湖南省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)定和認(rèn)定的五星級(jí)休閑農(nóng)莊（含鄉(xiāng)村旅游的企業(yè)）長(zhǎng)沙市19家、邵陽(yáng)市8家、湘潭市6家、衡南縣僅5家（岐山、工聯(lián)村、勤豐村、青沖村、陸堡村），這與衡南縣豐富的休閑農(nóng)業(yè)資源和的客源市場(chǎng)條件極不相稱。

三、衡南縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策

（一）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持和引導(dǎo)。

戰(zhàn)略布局和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。因此，各政府部門，如衡南縣旅游局和農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)等應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和充分考慮生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)和總體規(guī)劃，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。此外，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的最終目的是為了增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民提供就業(yè)途徑和機(jī)會(huì)，解決當(dāng)前的“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，各級(jí)衡南縣政府在休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)充分保證農(nóng)民的權(quán)益，完善與之相關(guān)的各種法律法規(guī)，實(shí)時(shí)提供各種諸如培訓(xùn)、工資等保障措施。

（二）以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，提高休閑農(nóng)業(yè)的科技含量。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要從長(zhǎng)計(jì)議、統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。由于各地環(huán)境不同、地理因素差異、產(chǎn)業(yè)特色有別，因此，在編制休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時(shí)，要要根據(jù)當(dāng)?shù)貐^(qū)域資源環(huán)境，進(jìn)行合理開發(fā)，利用資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理布局，以科學(xué)發(fā)展觀和永續(xù)利用為原則，克服盲目追求高檔和過(guò)度開發(fā)現(xiàn)象，更不能犧牲農(nóng)業(yè)資源來(lái)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。應(yīng)做到的有序發(fā)展、相對(duì)集中的規(guī)模開發(fā)[2]。

（三）突出特色，樹立品牌效應(yīng)。

首先，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源和景觀資源進(jìn)行合理布局和規(guī)劃，升級(jí)造農(nóng)產(chǎn)品，充分體現(xiàn)家鄉(xiāng)特色，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，為了把農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為旅游產(chǎn)品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該在“特”上下功夫，可以利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特征和獨(dú)特的土特產(chǎn)或者引進(jìn)周邊地區(qū)沒(méi)有的特色產(chǎn)品來(lái)作為自己項(xiàng)目的特色。資源基礎(chǔ)是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的源泉，開發(fā)建設(shè)中便應(yīng)充分開發(fā)富有特色和吸引力的休閑農(nóng)業(yè)資源，突出當(dāng)?shù)氐孽r明特色，做到“人無(wú)我有、人有我特”。如依托衡南縣三塘鎮(zhèn)松山村，依托現(xiàn)有魚塘、集中成片連接的水田以及濕潤(rùn)的環(huán)境，應(yīng)該引進(jìn)蝦蟹等特色水產(chǎn)品，打造無(wú)公害水產(chǎn)休閑產(chǎn)業(yè)；以衡南岐山、江口鳥洲為中心，可以布局四季林景欣賞、森林氧吧、森林自然浴等山文化休閑產(chǎn)業(yè)；借助茶油產(chǎn)區(qū)，可以布局茶花觀賞、油茶栽培農(nóng)藝活動(dòng)、高科技煉油工藝參觀等油茶休閑產(chǎn)業(yè)；依托湘江及各座中小型水庫(kù)，可以布局荷花觀賞、小舟采蓮、水上跳傘、龍舟掌習(xí)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚互動(dòng)等親水休閑?？傊虻刂埔?，點(diǎn)面結(jié)合，形成具有衡南特色的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

（四）重視人才培養(yǎng)，提升從業(yè)人員素質(zhì)。

旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)結(jié)合而成的休閑農(nóng)業(yè)，是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，涉及三大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，并蘊(yùn)含了農(nóng)業(yè)、旅游、生態(tài)等各方面的知識(shí)，需要專業(yè)的綜合性人才來(lái)支撐休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。因此，人才的培養(yǎng)是目前發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的重中之重。為提高從業(yè)人員素質(zhì)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)可與專業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，培養(yǎng)各類人才，包括休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型復(fù)合人才，主要傳授管理學(xué)、生態(tài)學(xué)、旅游學(xué)，休閑農(nóng)業(yè)概論、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等專業(yè)學(xué)術(shù)內(nèi)容。其次，為了增加休閑農(nóng)業(yè)的特色，休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者可以讓從業(yè)人員對(duì)衡南縣的風(fēng)俗民情、休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)等情況進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)，還可以為從業(yè)人員提供農(nóng)藝知識(shí)、菜肴烹飪等方面的培訓(xùn)，從而盡可能地提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)。

（五）延長(zhǎng)擴(kuò)大休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，化解休閑農(nóng)業(yè)供需矛盾突出問(wèn)題。

以延長(zhǎng)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向，挖掘休閑農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵，注重參與體驗(yàn)，加快創(chuàng)意發(fā)展，科學(xué)配置種、養(yǎng)、加、銷比例，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)合與協(xié)作，構(gòu)建新型休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)規(guī)范化、功能多樣化的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化娛樂(lè)、教育展示、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)品加工銷售于一體的多元化休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。觀光農(nóng)業(yè)主要是為那些不了解、不熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的城市人服務(wù)的，因此觀光農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場(chǎng)在城市，觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須認(rèn)識(shí)這種市場(chǎng)定位的特點(diǎn)，研究城市旅游客源市場(chǎng)及其對(duì)觀光農(nóng)業(yè)功能的要求，有針對(duì)性地按季節(jié)特點(diǎn)開設(shè)觀光旅游項(xiàng)目。如體驗(yàn)種植生活在春季，收獲勞動(dòng)果實(shí)或購(gòu)物旅游在秋季，森林療養(yǎng)在夏季，狩獵在冬季。這樣可以開拓季節(jié)、定位市場(chǎng)，擴(kuò)大游客來(lái)源。農(nóng)家樂(lè)和小型休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)要主動(dòng)與附近的大型旅游場(chǎng)所加強(qiáng)聯(lián)合，形成功能銜接和特色互補(bǔ)的格局。

注釋：

[1]趙曉，陳金保.農(nóng)村土地管理制度改革的新問(wèn)題[N].華夏時(shí)報(bào)，2014.07.10

篇5

關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè)； 供給側(cè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；江蘇南京

中圖分類號(hào) G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）09-0312-02

Abstract With the reform of the supply front advocated，it′s imperative to take actions to accelerate the optimization and upgrading of the industrial structure.In this situation，leisure agriculture，which has thrived for recent years due to growing demands for countryside travel，is facing series of challenges and opportunities.This article put forward different strategies in three directions with an aim to illustrate what kind of measures the government and farm administrators can apply to make more profit in leisure agriculture.

Key words leisure agriculture；supply front；industrial structure；Nanjing Jiangsu

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展邁上了新的高度，但供求不均、資源配置不甚合理的問(wèn)題也日益突出。一方面，重復(fù)投資、過(guò)密分布使得休閑農(nóng)業(yè)有同質(zhì)化、粗放化的趨勢(shì)；另一方面，缺乏創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)不善讓個(gè)性化、精細(xì)化的新業(yè)態(tài)制造舉步維艱。筆者認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)的休閑農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩與結(jié)構(gòu)性短缺并存的局面。新常態(tài)背景下，休閑農(nóng)業(yè)作為一條頗具發(fā)展?jié)摿Φ拿裆a(chǎn)業(yè)和新型消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈，如何響應(yīng)市場(chǎng)新需求，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)智力服務(wù)體系，是值得研究的命題。

1 南京市郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

南京市郊的休閑農(nóng)業(yè)雖然在近年來(lái)發(fā)展速度快、勢(shì)頭好、潛力足，但僅著眼和滯留于短期發(fā)展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，及時(shí)響應(yīng)國(guó)家政策，進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展才是最終目標(biāo)[1]。

1.1 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)欠妥，缺乏整體規(guī)劃

縱觀南京市郊休閑農(nóng)業(yè)的空間布局，雖然在浦口、江寧、六合、溧水、高淳等各區(qū)或縣均有一定分布量，但總體缺乏農(nóng)業(yè)、旅游資源整合力度，難以形成集群效應(yīng)和區(qū)域特色，從而未能實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。即使是部分被評(píng)為農(nóng)業(yè)旅游示范基地的景點(diǎn)，也存在缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì)的問(wèn)題。由于粗放式經(jīng)營(yíng)和相對(duì)落后的管理理念，一些休閑農(nóng)業(yè)未能利用資源優(yōu)勢(shì)滿足市場(chǎng)需求[2]。目前，由農(nóng)民自身投資開發(fā)、散落分布鄉(xiāng)間的農(nóng)家樂(lè)層出不窮，因?yàn)樵谫Y金和產(chǎn)品方面缺乏優(yōu)勢(shì)，這類休閑農(nóng)業(yè)在同行競(jìng)爭(zhēng)中吸引力不足，難以形成品牌效應(yīng)。地方政府為改善此類產(chǎn)業(yè)的生存空間，進(jìn)行了一系列的投資援助建設(shè)，但是這種惠民政策在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中遭受人際關(guān)系的考驗(yàn)。一些資源稟賦平庸的村落在盲目投資后仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低下。

1.2 重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏文化創(chuàng)新

目前，南京市郊地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)處于發(fā)展與上升期，越來(lái)越多的農(nóng)民開始介入和參與休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)。但因其文化素質(zhì)一般，創(chuàng)新意識(shí)有限，模仿和套用現(xiàn)象泛濫，農(nóng)業(yè)資源的重復(fù)與過(guò)度利用屢見不鮮。

南京市郊休閑農(nóng)業(yè)的主要活動(dòng)不外乎觀光、采摘等傳統(tǒng)休閑項(xiàng)目，尚未深入挖掘與民俗文化相結(jié)合的休閑活動(dòng)。近年來(lái)，一些地方政府急于發(fā)展當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村居民收入，在沒(méi)有認(rèn)真分析當(dāng)?shù)靥厣涂驮词袌?chǎng)的情況下，盲目投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)，使得同一地區(qū)內(nèi)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象日益突出。例如，南京市溧水縣因氣候溫暖、土質(zhì)松軟，適合草莓種植。溧水草莓上市早、果期長(zhǎng)、品種好、質(zhì)量?jī)?yōu)，深受市民青睞，也吸引了眾多南京及周邊市縣居民前往采摘，全縣的草莓基地也從最初的洪藍(lán)鎮(zhèn)延伸到現(xiàn)在的永陽(yáng)鎮(zhèn)、晶橋鎮(zhèn)等眾多鎮(zhèn)區(qū)[3]。然而，溧水草莓產(chǎn)業(yè)繁榮的背后，部分農(nóng)戶欲復(fù)制草莓模式經(jīng)營(yíng)致富，在既不做市場(chǎng)調(diào)查和投資分析，也不做規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的農(nóng)田、果園盲目進(jìn)行休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，最終因?qū)哟蔚?、品位低和質(zhì)量低而導(dǎo)致項(xiàng)目終止。

1.3 品牌意識(shí)落后，宣傳力度不足

近年來(lái)，南京市郊休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，景點(diǎn)數(shù)量持續(xù)增加，但景點(diǎn)的服務(wù)和功能水平普遍偏低，規(guī)模偏小，以高品位、多功能、知識(shí)性為基礎(chǔ)的數(shù)量較少。大部分休閑農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)或農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)在自然狀態(tài)下發(fā)展，內(nèi)容不夠豐富、知名度不高、社會(huì)影響不大，尚未形成加強(qiáng)宣傳建設(shè)、樹立品牌的良性發(fā)展模式，與周邊旅游景點(diǎn)缺乏互動(dòng)，宣傳手段和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)[4]?？傮w而言，當(dāng)前的南京市郊休閑農(nóng)業(yè)重管理、輕宣傳，著眼眼前效益卻忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2 南京市郊休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行供給側(cè)改革的措施

南京市郊休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)結(jié)合供給側(cè)改革的核心要點(diǎn)，通過(guò)整合休閑農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)新休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制，將其打造成結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、功能齊全、發(fā)展規(guī)范的新型產(chǎn)業(yè)格局。

2.1 合理定位，有效創(chuàng)新

在“天人合一”的東方哲學(xué)思想的熏陶下，人與自然和諧并存的生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。如今，雖然農(nóng)業(yè)的定義已不僅僅局限于“躬耕隴畝”的傳統(tǒng)層面，但仍離不開“自然”這一原始環(huán)境。因此，休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和休閑體驗(yàn)活動(dòng)都須以自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則，確保園區(qū)景觀的生態(tài)性和原真性[5]。

“農(nóng)游合一” 的理念是休閑農(nóng)業(yè)的定位標(biāo)準(zhǔn)[6]。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在積極拓展休閑農(nóng)業(yè)食品保障、觀光休閑、文化傳承等多功能的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有效結(jié)合。同時(shí)，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)前景進(jìn)行合理的功能定位，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

一些休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃與安排上欠缺層次性和聯(lián)動(dòng)性，未能實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的發(fā)展結(jié)合[7]。對(duì)此，應(yīng)以游客的參與體驗(yàn)為首要考慮，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，設(shè)計(jì)出以知識(shí)性、趣味性為主的休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)項(xiàng)目，使游客廣泛參與，深入體驗(yàn)。近日，安徽省績(jī)溪縣的“桃花節(jié)”因其“一人一樹”的營(yíng)銷策略受到關(guān)注。據(jù)悉，凡在節(jié)日期間入桃花園區(qū)的游客都能免費(fèi)認(rèn)領(lǐng)1株桃樹苗并在工作人員的指導(dǎo)下栽種。該項(xiàng)目的新穎之處在于充分利用游客的獵奇心理與成就心態(tài)，打開了一條長(zhǎng)久的營(yíng)銷鏈，提升了顧客粘性，為“桃花節(jié)”的后期舉辦奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。

特色是所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生命之所在。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要在充分考慮區(qū)域性與季節(jié)性的基礎(chǔ)上，與實(shí)際相結(jié)合，明確資源優(yōu)勢(shì)，錨定突破方向，因地制宜，鮮明特色。臺(tái)灣地區(qū)的飛牛休閑牧場(chǎng)早期以乳牛養(yǎng)殖為主要業(yè)態(tài)，在當(dāng)?shù)卣e極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策前提下，成功轉(zhuǎn)型為以經(jīng)營(yíng)休閑農(nóng)業(yè)為主的休閑農(nóng)場(chǎng)，成為游客爭(zhēng)相去往的旅游勝地。目前，飛牛牧場(chǎng)共有農(nóng)產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、自然生態(tài)3個(gè)分區(qū)，其中，農(nóng)產(chǎn)體驗(yàn)區(qū)以大草坪親子活動(dòng)區(qū)為主要特色，吸引了眾多家庭出游者；休閑活動(dòng)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民研習(xí)訓(xùn)練區(qū)也有大量游客觀摩體驗(yàn)[8]。

2.2 深化綠色，優(yōu)化服務(wù)

管理大師彼得?杜拉克認(rèn)為企業(yè)存在的目的在于創(chuàng)造顧客、服務(wù)顧客、滿足顧客[9]。因此，休閑農(nóng)業(yè)努力的方向，應(yīng)注重替游客創(chuàng)造休閑游憩活動(dòng)與服務(wù)價(jià)值。休閑農(nóng)業(yè)具有其生態(tài)資源、農(nóng)村生活文化及綠色產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特性，這些特性提醒休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者有必要擴(kuò)大休閑游憩活動(dòng)與服務(wù)系統(tǒng)，把游客視為休閑體驗(yàn)過(guò)程的參與者。換句話說(shuō)，就是將游客的來(lái)訪作為投入，而游客的滿意度作為產(chǎn)出。因此，如何創(chuàng)造游客與休閑農(nóng)場(chǎng)未來(lái)關(guān)系發(fā)展持續(xù)維系的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，將是休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的成功關(guān)鍵。要以綠色為核心要義，營(yíng)造和諧生態(tài)。

綠色發(fā)展是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的根本路徑。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)生活中，一直存在環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)、能量流動(dòng)效率低的問(wèn)題。休閑農(nóng)業(yè)作為一種反映新農(nóng)村面貌的旅游產(chǎn)業(yè)，必須重視在資源與環(huán)境利用方式上的改進(jìn)。

為改善農(nóng)村環(huán)境，營(yíng)造和諧氛圍，南京市農(nóng)業(yè)部門近年出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策。多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)專業(yè)村實(shí)現(xiàn)了公廁、沼氣池的普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度也有相當(dāng)水平，但仍然存在項(xiàng)目盲目開發(fā)、人工造景過(guò)度、游客垃圾泛濫等問(wèn)題。如何保障和推動(dòng)綠色休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，開辟一條富有競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展新路，已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大課題。

筆者認(rèn)為，南京市郊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)注意推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)并加以利用以提高生產(chǎn)效率，保障農(nóng)村生態(tài)的良性循環(huán)。例如，在休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)中，強(qiáng)化垃圾就地處理能力，緩解垃圾污染問(wèn)題。在有條件的休閑農(nóng)業(yè)園可設(shè)立垃圾分類收集箱、垃圾分揀處理站等，對(duì)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行精細(xì)化管理[10]。

在設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目時(shí)，要注重游客體驗(yàn)，保證生產(chǎn)和服務(wù)的綜合性?？傮w而言，一般園區(qū)都會(huì)提供生活服務(wù)、旅游接待服務(wù)、導(dǎo)游服務(wù)、旅游活動(dòng)服務(wù)等，但各園區(qū)須根據(jù)所設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，在服務(wù)組合上形成自身的風(fēng)格特點(diǎn)。

餐飲是休閑農(nóng)業(yè)主要的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，也是其獲利的重要渠道。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)餐飲部的客源波動(dòng)性強(qiáng)，因此應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注游人高峰期的用餐管理。該時(shí)間段內(nèi)，要保證餐飲設(shè)施、服務(wù)人力和飲食材料與接待量基本相符，服務(wù)上做到安全衛(wèi)生、快速準(zhǔn)確。

住宿是大中型園區(qū)的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)。一般而言，園區(qū)會(huì)利用獨(dú)有的優(yōu)渥環(huán)境、地道的鄉(xiāng)土文化和溫馨的風(fēng)土人情，為游客提供較為優(yōu)越的住宿服務(wù)。南京市六合區(qū)的九九艷陽(yáng)度假村通過(guò)建設(shè)體量不大但外觀內(nèi)飾特色鮮明的小木屋住宿景觀，在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中形成了較強(qiáng)吸引力。筆者認(rèn)為，南京市郊休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊的農(nóng)民居所可通過(guò)利用其閑置房間，經(jīng)過(guò)改造或改建，形成家庭旅館，為游客提供接地氣的住宿、餐飲和休閑服務(wù)。

解說(shuō)服務(wù)是休閑農(nóng)業(yè)基本的服務(wù)項(xiàng)目。成功的解說(shuō)系統(tǒng)能強(qiáng)化游客對(duì)休閑項(xiàng)目的感受，提升游客滿意度與忠誠(chéng)度，從而成為園區(qū)促銷的有效手段。南京市郊部分大型休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，可強(qiáng)化解說(shuō)服務(wù)方面的管理。因講解員的可靠性與準(zhǔn)確性與其素質(zhì)水平成正比，經(jīng)營(yíng)者雇用的導(dǎo)游或解說(shuō)員應(yīng)盡量具學(xué)歷優(yōu)勢(shì)。另外，不同的園區(qū)應(yīng)該根據(jù)園區(qū)所在地的地域文化、民俗文化、園區(qū)性質(zhì)、服務(wù)產(chǎn)品、景點(diǎn)分布和游覽時(shí)間等，探索不同的人員解說(shuō)方式和游客組織形式，以利于資源環(huán)境保護(hù)和游客最佳體驗(yàn)獲取為最終目標(biāo)。

2.3 立足傳統(tǒng)，推陳出新

中國(guó)是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家，農(nóng)耕文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，作為將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底就是文化的競(jìng)爭(zhēng)。

有學(xué)者將休閑上升到文化的范疇：人在完成社會(huì)勞動(dòng)時(shí)間后，為不斷滿足人的多方面需要而處于的一種文化創(chuàng)造、文化欣賞、文化建構(gòu)的生命形態(tài)和行為方式[11]。休閑應(yīng)作為一種對(duì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程具有校正、平衡、彌補(bǔ)功能的文化精神力量，更好地融入到休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)中。

當(dāng)前，很多地方的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)對(duì)“名人故里”“傳說(shuō)地”的頭銜趨之若鶩，這種“文化傍老”現(xiàn)象在南京市郊的休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)中也有發(fā)生。一些地區(qū)具有深厚的歷史文化背景，保存完好的古村落原貌，卻沒(méi)有將該優(yōu)勢(shì)作為突破點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，一味追求空洞的觀光、采摘等休閑項(xiàng)目的重復(fù)建設(shè)，實(shí)乃乏善可陳之舉。在打造具有傳統(tǒng)文化特色的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面，北京的門頭溝區(qū)是一個(gè)很好的示范。位于北京西部山區(qū)的門頭溝區(qū)，具有悠久的歷史文化和優(yōu)良的革命傳統(tǒng)，有多達(dá)54個(gè)的明清古村落，其中3個(gè)村落先后被評(píng)為歷史文化名村，有磚雕、石雕、木雕的古民居也達(dá)數(shù)百所[12]?？v覽南京市郊，以漆橋古村和江寧佘村為主要代表的古村落也不在少數(shù)。筆者認(rèn)為，從古村落自身特點(diǎn)出發(fā)，南京市郊休閑農(nóng)業(yè)可以確立不同的開發(fā)取向。一是從村落特點(diǎn)和文化背景出發(fā)，挖掘文化內(nèi)涵，突出地域特色，杜絕千村一面和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。尤其要注重探索并發(fā)掘相應(yīng)的民俗文化內(nèi)容，滿足游客的獵奇心理和多層面文化需要。二是村際聯(lián)合、整體規(guī)劃、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、擴(kuò)大市場(chǎng)。可嘗試開發(fā)科普教育型、民俗農(nóng)莊型項(xiàng)目，發(fā)展傳統(tǒng)節(jié)慶文化等旅游產(chǎn)品。三是多資源綜合開發(fā)。以古村落為基礎(chǔ)的村落旅游應(yīng)該與山水游、古道游、邊關(guān)游以及紅色游結(jié)合起來(lái)，與尋根、采摘、休閑、療養(yǎng)等結(jié)合起來(lái)；把文化享受和娛樂(lè)、游購(gòu)等時(shí)尚元素結(jié)合起來(lái)，走一條文化與時(shí)尚特色并重的開發(fā)之路。

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篇6

然而，就是這么一個(gè)看上去像“糟老頭子”的漢子帶給了長(zhǎng)沙葡萄種植近乎“瘋狂”的創(chuàng)新與“不可思議”的驚喜：他的兩項(xiàng)刺葡萄種植技術(shù)的自主發(fā)明專利和一項(xiàng)刺葡干紅酒釀造工藝的發(fā)明專利，得到國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家的高度評(píng)價(jià)。他以率先成功規(guī)模種植葡萄，為長(zhǎng)沙開啟了“葡萄盛世”……

外來(lái)戶成了長(zhǎng)沙葡萄成功規(guī)模種植第一人

石曙光告訴記者，在長(zhǎng)沙種植葡萄他不是第一個(gè)，也不是規(guī)模種植第一個(gè)，但他是長(zhǎng)沙葡萄規(guī)模種植第一人。而且，值得指出的是，他是益陽(yáng)人。2002年他從家鄉(xiāng)益陽(yáng)南縣來(lái)長(zhǎng)沙縣規(guī)模種植葡萄，由于一舉成功，這一種就是十余年。

石曙光介紹，曾經(jīng)長(zhǎng)沙市扶貧，免費(fèi)向農(nóng)戶發(fā)葡萄苗，發(fā)了很多，家家戶戶都有，可惜沒(méi)有一戶成功。市農(nóng)業(yè)局也曾在岳麓、天心、雨花等區(qū)做葡萄規(guī)模種植試點(diǎn)，也不怎么成功。因此，當(dāng)他2002年來(lái)青山鋪包地種葡萄，連縣里的領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)農(nóng)技站專家都為他捏一把汗。至于附近的老鄉(xiāng)則是干脆等著看這個(gè)外來(lái)愣小伙的笑話。

2002年栽苗，2003年掛果，石曙光的成功讓所有的人都驚呆了：這是為什么呀？石曙光向大家解釋，以前之所以不成功，是由于品種不適宜，同時(shí)又沒(méi)有配套技術(shù)。他試種前已經(jīng)做過(guò)考察，這一帶地區(qū)土質(zhì)為花崗巖風(fēng)化物沙土，土壤松疏，土層深厚，礦物質(zhì)含量高，十分適合“大粒良種葡萄”的規(guī)模種植……大家邊聽邊感慨：沒(méi)想到這個(gè)外來(lái)“愣小伙”就葡萄種植知道的這么多！沒(méi)想到小伙子看似“瘋狂”的舉動(dòng)背后原來(lái)早有“科學(xué)”做靠山！

石曙光說(shuō)自己與葡萄結(jié)緣，得感謝一個(gè)人，那就是他的父親石廣益。1972年石廣益將家由湘陰搬到南縣。南縣有個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)千山紅農(nóng)場(chǎng)，那里有個(gè)國(guó)營(yíng)的千山紅葡萄酒廠，引進(jìn)了白香蕉的葡萄新品種，釀出來(lái)的酒很香，很受歡迎，叫蟠桃宴紅葡萄酒。有個(gè)親戚在那里，送給石廣益一瓶。石廣益覺(jué)得很好奇，去參觀，要了幾顆苗子來(lái)栽。1986年的時(shí)候，石家已經(jīng)在現(xiàn)在南縣南洲鎮(zhèn)種植了0.4畝的葡萄，賣了4000塊錢，當(dāng)時(shí)已經(jīng)是天文數(shù)字了。相當(dāng)于現(xiàn)在的100萬(wàn)不止。13-14塊/100斤，抵3萬(wàn)斤谷。當(dāng)時(shí)的葡萄園是圍湖造田出來(lái)的，湖田地勢(shì)低，面積限制了，最大的時(shí)候也就0.6畝地，沒(méi)有辦法擴(kuò)張。1990年，石曙光益陽(yáng)中專的經(jīng)濟(jì)作物專業(yè)畢業(yè)后，被分配到南縣林業(yè)局河口鄉(xiāng)農(nóng)技站工作。期間培育了1-2萬(wàn)顆葡萄苗，一年他就幫單位創(chuàng)造了20萬(wàn)的收益。這無(wú)疑更加堅(jiān)定他自己種葡萄的信心。1998年他嘗試準(zhǔn)備下海，當(dāng)時(shí)沒(méi)有完全脫離工作崗位，老婆開了家肥料、種子的門店，自己在外面給別人做技術(shù)指導(dǎo)，輔助了幾家公司賺了大錢，有掙了幾十萬(wàn)的、幾萬(wàn)的。2000-2001年，縣里出臺(tái)了干部分流的政策，只發(fā)基本工資，可以不來(lái)上班。石曙光下定決心，自己種植葡萄，這回干脆連工資都不要，算是徹底地下海了。

為什么選擇來(lái)到長(zhǎng)沙呢？石曙光解釋，當(dāng)時(shí)他考察市場(chǎng)時(shí)注意到，長(zhǎng)沙的葡萄賣到4.5元/斤，批發(fā)2塊錢，成本0.7元，而南縣的葡萄2.5元/斤，批發(fā)1-1.5元/斤，成本0.6元。

土專家讓長(zhǎng)沙迎來(lái)“葡萄盛世”

當(dāng)?shù)卣娛锕馄咸岩?guī)模種植成功很興奮，當(dāng)即著手推廣。而頭頂“長(zhǎng)沙葡萄規(guī)模種植成功第一人”的光環(huán)，中專學(xué)歷的石曙光還是成為備受長(zhǎng)沙當(dāng)?shù)卣傩站粗氐耐翆＜摇?/p>

石曙光當(dāng)年開始種植葡萄也才20畝，第二年擴(kuò)增到30畝，緊接著在2006年已經(jīng)擴(kuò)增到600多畝。與之相應(yīng)的是到他的基地參觀學(xué)習(xí)的人也愈來(lái)愈多。記者注意到，石曙光有自己的基地即青山鋪曙光葡萄園，也有自己的公司即湖南曙光山城農(nóng)業(yè)科技有限公司、湖南曙光山城酒業(yè)有限公司，但他似乎要將大半以上精力投入到合作社的成員技術(shù)指導(dǎo)上：他負(fù)責(zé)的青山葡萄專業(yè)合作社屬于他自己的基地僅670畝，而下面社員共有基地多達(dá)2300畝;至于他牽頭的長(zhǎng)沙市葡萄科技專業(yè)合作社則要為全長(zhǎng)沙市2萬(wàn)多畝葡萄園提供技術(shù)管理服務(wù);而且，他還是黃花葡萄合作社、寧鄉(xiāng)關(guān)山葡萄合作社的技術(shù)顧問(wèn)……

記者問(wèn)：南方規(guī)模種葡萄真的能賺錢嗎？

石曙光回答十分肯定：不賺錢誰(shuí)會(huì)種？2003年到2008年可以說(shuō)是很賺錢。2013年農(nóng)戶種葡萄收益1至2萬(wàn)元每畝，有的大戶種植20畝，年收入10萬(wàn)元到30萬(wàn)元。他感慨，農(nóng)民出去打工年賺2萬(wàn)元都很難，因?yàn)椴豢赡芴焯煊惺伦觥，F(xiàn)在在家里，免了路費(fèi)，一年比在外打工10年賺得還多。

記者追問(wèn)：那你為什么不是專注于自己的規(guī)模種植，而是熱衷于科技普及、推廣？

石曙光長(zhǎng)時(shí)間沉默，最后嘆聲：“總得有人做這事”。

記者感喟：難怪有人稱你“瘋狂的葡萄人” ！

石曙光一聽，笑道：“我還有更瘋狂的葡萄規(guī)劃?！彼f(shuō)，他要在青山之上，建一個(gè)葡萄產(chǎn)業(yè)之城。

他開始娓娓道來(lái)：基地位于長(zhǎng)沙縣城以北26公里，臨近107國(guó)道、京珠高速，交通便利;產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)已建循環(huán)觀光車道，有連片基地約500畝，南北長(zhǎng)約1800米，東西寬約220米;園區(qū)正中間有一條南北走向的青洪河，河水清澈、四季不斷，河水無(wú)工業(yè)污染;園區(qū)東側(cè)有獅子山、黃鵠山、天華山等，是一個(gè)發(fā)展生態(tài)旅游、產(chǎn)加銷一體化的好地方。況且，獅子山72畝已被規(guī)劃為公司新酒廠的建設(shè)用地，并預(yù)留200畝建設(shè)用地。

他愈說(shuō)愈激動(dòng)：公司有良好的葡萄生產(chǎn)技術(shù)，有近10年的規(guī)模種植管理指導(dǎo)葡萄生產(chǎn)的歷史;選育了適宜長(zhǎng)沙氣候的優(yōu)質(zhì)加工葡萄品種，產(chǎn)品質(zhì)量好，獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證;公司擁有三項(xiàng)發(fā)明專利，有多位國(guó)家級(jí)釀酒師是公司的技術(shù)顧問(wèn);公司開發(fā)了抗病的實(shí)用葡萄品種――刺葡萄種群系列品種，不需防蟲，少打農(nóng)藥，葡萄類食品安全系數(shù)高。而且，產(chǎn)品中自然花青素含量很高，抗氧化強(qiáng)，美容效果特殊;產(chǎn)品中自然白藜蘆醇含量高。

篇7

一、農(nóng)業(yè)是街道經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充

因城市發(fā)展所致，全街目前僅有菜地×××余畝，養(yǎng)殖水面×××余畝，雖然種養(yǎng)面積的規(guī)模大幅減少，但農(nóng)業(yè)工作絲毫沒(méi)有放松。目前，共有存欄牲豬2100頭，存養(yǎng)越冬老口魚80噸，有越冬蔬菜近×××畝。全年共上市蔬菜×××余噸，起水上市鮮魚×××余噸，出欄牲豬3000頭，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值×××余萬(wàn)元，成為街道經(jīng)濟(jì)的有益補(bǔ)充。

二、動(dòng)物防疫工作扎實(shí)有效

我街在動(dòng)物防疫及“防五”工作中，做到了兩個(gè)百分之百，即免疫注射率×××、欄舍農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消毒×××。特別是今年禽流感疫情肆虐時(shí)，配備了充足的防護(hù)服，定期對(duì)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行消毒處理，建立了完善的疫情上報(bào)制度，并由街道財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行了家禽的撲殺工作，今年我街未發(fā)生一起禽流感感染事件。

三、防汛防火成績(jī)突出

我街與各社區(qū)、村簽訂了責(zé)任狀，制定了完備的防汛預(yù)案，儲(chǔ)備足額的防汛物資，為安全渡汛打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。森林防火堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，一年來(lái)共召開森林防火專題會(huì)議三次，投入資金二萬(wàn)余元，砍伐防火隔離帶三千余米。由于工作扎實(shí)到位，我街未發(fā)生一起森林火災(zāi)事件，確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行工作有特色

針對(duì)我街實(shí)際情況，要求各牲豬養(yǎng)殖戶、蔬菜種植戶、漁業(yè)生產(chǎn)戶簽訂了不使用違禁藥品的保證書，并且對(duì)所有牲豬生產(chǎn)戶采取了強(qiáng)制免疫的措施。針對(duì)中南大學(xué)對(duì)岳麓山漁場(chǎng)直接排污、污染湖水的問(wèn)題，投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重新修建了排污過(guò)道。以上一系列措施確保了我們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品都是安全的、綠色的、放心的。

五、來(lái)年工作思路

縱觀一年來(lái)的工作，我們雖然取得了一定成績(jī)，但是與先進(jìn)單位比較，還存在一定的差距。如何積極趕超，爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)在規(guī)模減少的同時(shí)效益不減反增，使來(lái)年農(nóng)業(yè)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階，我們的具體思路是：

1、針對(duì)我街農(nóng)業(yè)規(guī)模偏小及緊臨×××的特點(diǎn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，特別是大力推介岳麓山漁場(chǎng)的休閑垂釣，力爭(zhēng)成為長(zhǎng)沙市的一個(gè)品牌。

2、繼續(xù)強(qiáng)化防訊防水及防五的責(zé)任制，將其列為各村、社區(qū)年度工作考核的內(nèi)容，并做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

篇8

但湖南鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不平衡，整體需要提高。從旅游區(qū)（點(diǎn)）看，零星分散的鄉(xiāng)村旅游資源比較多，精品名牌少；一般旅游觀光的“農(nóng)家樂(lè)”比較多，具有休閑度假功能的農(nóng)莊少；一般原生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品、低端產(chǎn)品比較多，具有較高文化內(nèi)涵和品位的高端產(chǎn)品少。與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)比，差距很大，如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)農(nóng)業(yè)成功轉(zhuǎn)型的一個(gè)重要標(biāo)志，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與休閑觀光農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合；四川城都市錦江區(qū)“五村一體”模式是新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合的成功典范。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不可能一蹴而就，必須與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和消費(fèi)需求相適應(yīng)。各地的實(shí)際情況不同，不能照搬照套外地的現(xiàn)成模式，必須從本地實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)，走“區(qū)域、有特色、可持續(xù)健康發(fā)展”的路子。如何穩(wěn)步推進(jìn)？我們認(rèn)為，必須抓好“四個(gè)結(jié)合”。

一是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。成都“五朵金花”成功的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是注重產(chǎn)業(yè)支撐。浩博農(nóng)莊，最大的亮點(diǎn)就是綠色農(nóng)產(chǎn)品，采摘園里的綠色蔬菜成了游客的搶手貨，野菜成了“香餑餑”，生意做得比較紅火。凡是鄉(xiāng)村旅游做得比較好的，大都有特色產(chǎn)業(yè)作支撐。湖南省在推進(jìn)實(shí)施“千村示范工程”時(shí)，應(yīng)根據(jù)湘西、湘中、湘南、湘北不同的區(qū)域特點(diǎn)，與地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，注重打造不同的鄉(xiāng)村旅游示范類型，形成竟相發(fā)展的格局。比如，湘潭的湘蓮，長(zhǎng)沙的花卉苗木，湘西的民俗風(fēng)情，湘北的水鄉(xiāng)澤國(guó)，湘南的山水人家，都可以結(jié)合新農(nóng)村示范村建設(shè)，開發(fā)不同類型的休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。

二是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合?；A(chǔ)建設(shè)既要注重“硬件”建設(shè)，也要重視“軟件”建設(shè)。“硬件”建設(shè)就是要進(jìn)一步加大農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和保護(hù)旅游環(huán)境的能力，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促成地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色景觀的形成和發(fā)展。“軟件”建設(shè)要高度重視鄉(xiāng)村旅游管理，優(yōu)化服務(wù)，堅(jiān)持把“以游客為本”的理念貫穿于鄉(xiāng)村旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力為游客提供人性化、個(gè)性化服務(wù)，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)，營(yíng)造誠(chéng)信服務(wù)的良好環(huán)境。

篇9

瀏陽(yáng)系湖南試行省屬縣體制改革的第一批試點(diǎn)縣，處于長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市“金三角”地帶，距省會(huì)長(zhǎng)沙60公里，距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)40公里，距京珠高速公路50公里，是全國(guó)生態(tài)示范區(qū)和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是國(guó)家“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)株潭城市群的組成部分。

“公園經(jīng)濟(jì)”就是在城鄉(xiāng)結(jié)合部打造以綠色公園為平臺(tái)，實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)的多元城鎮(zhèn)。這個(gè)城鎮(zhèn)包括衣、食、住、行、教、文、旅等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，具有研發(fā)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、會(huì)展、批發(fā)、零售、出口、電子商務(wù)等多種功能，同時(shí)兼顧教育文化、人才培育，使經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)商品化、國(guó)際化。瀏陽(yáng)市委市政府依托瀏陽(yáng)地處城市群腹地，且山水資源非常豐富的優(yōu)勢(shì)，將瀏陽(yáng)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式定位為“公園經(jīng)濟(jì)”，即實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)六大片區(qū)開發(fā)建設(shè)，著力打造成長(zhǎng)沙、株洲、湘潭乃至長(zhǎng)三角珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的消費(fèi)休閑場(chǎng)所。

“加快對(duì)外大開放、對(duì)內(nèi)大循環(huán)的交通體系，形成由長(zhǎng)瀏、瀏醴、大瀏、上瑞和長(zhǎng)株高速構(gòu)成的高速公路網(wǎng)絡(luò)，建成長(zhǎng)瀏城際鐵路，進(jìn)一步完善高速公路區(qū)域交通連接線，構(gòu)建西融長(zhǎng)株潭，南接珠三角，東連長(zhǎng)三角的發(fā)展格局，凸顯瀏陽(yáng)作為湖南東大門的交通樞紐地位”?！笆濉睍r(shí)期是瀏陽(yáng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的高速時(shí)代，公路鐵路的迅猛發(fā)展必將為瀏陽(yáng)“實(shí)現(xiàn)新跨越、挺進(jìn)三十強(qiáng)”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

瀏陽(yáng)的發(fā)展瓶頸在交通，希望也在交通。多年前，瀏陽(yáng)到長(zhǎng)沙需要三個(gè)小時(shí)，而現(xiàn)在40分鐘就到了。交通拉近了瀏陽(yáng)與省會(huì)長(zhǎng)沙的時(shí)空距離，打通了交通瓶頸，瀏陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才煥發(fā)出勃勃生機(jī)。

路通則發(fā)展之路通。瀏陽(yáng)意欲發(fā)揮高速拉通的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，以城鎮(zhèn)化和工業(yè)化為重點(diǎn)，全面激活各類經(jīng)濟(jì)要素，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，加速打造一批產(chǎn)業(yè)新城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。按照區(qū)域性中心城市的定位推進(jìn)主城開發(fā)，到2015年，主城建成區(qū)面積達(dá)35平方公里，人口達(dá)30萬(wàn)；打造綠色生態(tài)工業(yè)新城，城區(qū)面積達(dá)25平方公里，人口達(dá)12萬(wàn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)50%以上；城鎮(zhèn)道路、給排水、電力通信、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施日趨完善，公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步健全。東南西北四大片區(qū)核心區(qū)初具省內(nèi)中等縣級(jí)城市規(guī)模，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)55%，從硬件配套上為發(fā)展“公園經(jīng)濟(jì)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“我們要始終堅(jiān)持招大引強(qiáng)，全力主攻項(xiàng)目建設(shè)”，瀏陽(yáng)市委市政府敏銳把握國(guó)家宏觀政策，不斷挖掘人文、自然、人脈等各類資源潛力，充分利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，科學(xué)、專業(yè)包裝推介項(xiàng)目。

瀏陽(yáng)重點(diǎn)把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的發(fā)展趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)知名度高、影響力大的重點(diǎn)企業(yè)和科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，主動(dòng)尋求合作。建立項(xiàng)目檔案庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤管理，形成“建成一批、清退一批、充實(shí)一批”的項(xiàng)目庫(kù)良性循環(huán)機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上堅(jiān)持走節(jié)能低碳發(fā)展之路，建立健全環(huán)保準(zhǔn)入和退出機(jī)制，采取限期治理、限期搬遷、取締關(guān)閉等方式，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

據(jù)了解，目前瀏陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)以鞭炮煙花、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造的稅收貢獻(xiàn)最大，此外，烤煙、油茶、花木等特色農(nóng)業(yè)，以及蒸菜這樣獨(dú)到的食品加工業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)都將成為瀏陽(yáng)未來(lái)發(fā)展“公園經(jīng)濟(jì)”過(guò)程中不可或缺的重要組成部分。

篇10

    關(guān)鍵詞:兩型社會(huì); 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌; 區(qū)域協(xié)調(diào); 空間布局

    Abstract:Under the background that the Comprehensive Reform Testing Zone of“resource-conserving & environmental-friendly society”in Changsha -Zhuzhou -Xiangtan City Cluster is approved , and Changsha Great Hexi Pioneer District is ready to be developed, we take the large-scale development and construction as the study object, with reference of similar experience in other parts of the country, footed in regional coordinated development, rational industry layout, and new function orientation, explore the spatial layout structure of Changsha Great Hexi Pioneer District, and analyze and study on natural ecology conserving & utilizing, overall planning of urban and rural development, fast transportation, and the linkage with Changsha overall spatial layout etc.

    Key words:resource-conserving & environmental-friendly society; overall planning of urban and rural development; regional coordination;spatial layout

    1研究背景

    2007年12月,長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”(資源節(jié)約型和環(huán)境友好型)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)獲國(guó)家批準(zhǔn)。面對(duì)這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,長(zhǎng)株潭城市群的改革發(fā)展提升到一個(gè)更高的戰(zhàn)略層面。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)沙大河西先導(dǎo)區(qū),是落實(shí)國(guó)家統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,探索“兩型社會(huì)”綜合配套改革的迫切需要;是擴(kuò)大長(zhǎng)株潭城市群輻射功能,促進(jìn)中部地區(qū)快速崛起的現(xiàn)實(shí)選擇;是進(jìn)一步深化改革,探索內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要途徑。

    河西先導(dǎo)區(qū)需要適應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流,置身我國(guó)中西部地區(qū)及全省總體戰(zhàn)略發(fā)展的框架內(nèi),探索屬于自身科學(xué)的空間布局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展,是本文著重研究的方向。

    2研究意義

    2.1 融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃思想

    在經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化以及中部崛起的大背景下,地處中國(guó)華東經(jīng)濟(jì)圈與華南經(jīng)濟(jì)圈的接合部、京廣與長(zhǎng)江兩大產(chǎn)業(yè)帶交匯處的長(zhǎng)沙市,成為中西部地區(qū)的核心城市之一。特殊的地理位置把長(zhǎng)沙推到“9+2”泛珠三角經(jīng)濟(jì)圈與華中、長(zhǎng)三角、西部經(jīng)濟(jì)圈相互對(duì)接、輻射、交融最重要的前沿位置。長(zhǎng)株潭城市群的核心城市長(zhǎng)沙2007年GDP突破2000億元大關(guān),在全國(guó)省會(huì)城市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名中位居第八,中部城市首位。

    從全國(guó)層面看,建設(shè)河西先導(dǎo)區(qū),有利于增強(qiáng)長(zhǎng)株潭城市群的輻射效應(yīng),促進(jìn)中部地區(qū)快速崛起,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)新格局;從湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面看,河西先導(dǎo)區(qū)位于長(zhǎng)株潭三市的結(jié)合部,可以使三市資源對(duì)接、流動(dòng)和共享,促進(jìn)長(zhǎng)株潭城市群建設(shè),以強(qiáng)大的先發(fā)效應(yīng)和聚輻效應(yīng)輻射益陽(yáng)、常德、婁底、岳陽(yáng)、衡陽(yáng)五個(gè)城市,帶動(dòng)湖南“3+5”城市群和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

    2.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展統(tǒng)籌體系

    當(dāng)前,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成為構(gòu)建和諧社會(huì)的路徑之一。我國(guó)正自上而下推行農(nóng)村管理體制改革與促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),城市功能組團(tuán)與高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,對(duì)河西先導(dǎo)區(qū)來(lái)說(shuō)是非常好的機(jī)遇。

    加快打破城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu),探索破解城鎮(zhèn)化過(guò)程中的人口制約、資源制約、環(huán)境制約的新機(jī)制,推進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中,農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中,工業(yè)向園區(qū)集中。建立以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,將城市的市政公用設(shè)施、現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施、綜合治理設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,率先形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。把河西先導(dǎo)區(qū)建成節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材的資源節(jié)約型城區(qū)。

    2.3 建立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境體系

    優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是河西先導(dǎo)區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有利條件,通過(guò)實(shí)施經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推行“綠色門檻”制度與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”示范基地建設(shè),形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。探索重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。不斷提高河西先導(dǎo)區(qū)環(huán)境容量及資源利用的經(jīng)濟(jì)效益,提升河西先導(dǎo)區(qū)的綠色競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?把河西先導(dǎo)區(qū)建成經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境良好的環(huán)境友好型城區(qū)。

    3功能定位

    3.1 國(guó)內(nèi)新區(qū)規(guī)劃借鑒

    在新一輪競(jìng)爭(zhēng)格局中,區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)區(qū)域的發(fā)展必須要有一個(gè)中心帶動(dòng),如上海的浦東新區(qū)、天津的濱海新區(qū),沈陽(yáng)的沈北新區(qū)和鄭州的鄭東新區(qū)等,形成強(qiáng)大的聚輻效應(yīng),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展插上了騰飛的“翅膀”,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心“發(fā)動(dòng)機(jī)”。下表歸納了我國(guó)5個(gè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的基本情況。

    3.2功能定位

    河西先導(dǎo)區(qū)以聚集創(chuàng)新資源、釋放創(chuàng)新潛能、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值為靈魂,以構(gòu)筑高等院校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)互相合作的創(chuàng)新體系大環(huán)境為特色,立足大河西,對(duì)接長(zhǎng)株潭,帶動(dòng)湖南省,面向珠三角、長(zhǎng)三角,領(lǐng)跑中西部。努力把河西先導(dǎo)區(qū)建設(shè)成為我省對(duì)外開放的名片、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的增長(zhǎng)極、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)業(yè)園、推動(dòng)兩型社會(huì)建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)。

    3.3 用地規(guī)模

    河西先導(dǎo)區(qū)總用地1200km2,其中規(guī)劃城市建設(shè)用地500km2,生態(tài)景觀綠地200km2,村鎮(zhèn)建設(shè)用地100km2,高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地400km2。

    4空間布局4.1 現(xiàn)狀概況

    河西先導(dǎo)區(qū)位于長(zhǎng)沙與寧鄉(xiāng)、益陽(yáng)、常德和湘西地區(qū)聯(lián)系的交通要道和長(zhǎng)沙市東西發(fā)展主軸線上,北到望城縣城高塘嶺鎮(zhèn),南至株洲市、湘潭市,西與寧鄉(xiāng)縣毗鄰,東至湘江。屬長(zhǎng)沙市“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi)。

    區(qū)域內(nèi)有長(zhǎng)石鐵路、長(zhǎng)沙市二環(huán)、三環(huán)穿越;長(zhǎng)常高速、319國(guó)道、金洲大道連接?xùn)|西;瀟湘大道、金星大道、長(zhǎng)潭西線貫通南北。區(qū)域中心距長(zhǎng)沙市中心13km,距望城縣城17km,距寧鄉(xiāng)縣城10km,距株洲市20km,距湘潭市15km。

    4.2 用地評(píng)價(jià)

    該區(qū)地勢(shì)為南高北低,屬丘陵地貌。北部有烏山,海拔80~300m;中部有五豐山,海拔110~350m;東部有岳麓山、谷山,海拔70~280m;地質(zhì)基礎(chǔ)較為穩(wěn)定,地面高程多位于100年一遇洪水淹沒(méi)線以上。該區(qū)已有建設(shè)項(xiàng)目少,大部分為農(nóng)民住宅,城鎮(zhèn)化水平僅為20%,可以說(shuō),該地區(qū)是一張未受污染的“白紙”,適合于宏偉藍(lán)圖的描繪。

    4.3 空間布局設(shè)想

    充分考慮各方面因素,河西先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃構(gòu)筑“一心、三帶、五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),構(gòu)建山在城中、城在山中的宜商、宜工、宜居、宜學(xué)的新型城區(qū)。

    “一心”:長(zhǎng)沙市大河西先導(dǎo)區(qū)核心功能區(qū),以雷鋒、白箬為中心,規(guī)劃占地約150km2,大力發(fā)展商業(yè)金融、保險(xiǎn)、商務(wù)酒店、展示展銷、醫(yī)療、文化娛樂(lè)等多種配套服務(wù)設(shè)施,以現(xiàn)代高層樓宇為特征,營(yíng)造大都市核心區(qū)的城市形象。

    “三帶”:金洲大道產(chǎn)業(yè)帶:控制范圍150km2,以長(zhǎng)常高速公路、金洲大道和長(zhǎng)寧公路三條東西向道路為發(fā)展軸,東接長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(麓谷),西聯(lián)寧鄉(xiāng)縣城,以電子信息、先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、新型材料為支柱產(chǎn)業(yè),輻射益陽(yáng)、常德等湘西北廣闊腹地。

    湘江西岸高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶:控制范圍150km2,以長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,向南沿湘江擴(kuò)展,將湘潭市九華高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和株洲市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)連為一體。主要發(fā)展軟件開發(fā)、機(jī)械制造、汽車裝配、火車機(jī)頭制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),將長(zhǎng)、株、潭三市最具活力的產(chǎn)業(yè)鏈接起來(lái),打造長(zhǎng)株潭“3+5”城市群的產(chǎn)業(yè)航母。

    岳麓山人文生態(tài)旅游帶:控制范圍100km2,以青少年愛(ài)國(guó)主義教育和湖湘文化傳播為主要思路,結(jié)合雷鋒故居、雷鋒紀(jì)念館、岳麓書院、桔子洲頭等著名旅游景點(diǎn),向西與寧鄉(xiāng)花明樓、湘潭韶山等紅色旅游區(qū)連為一體。

    “五區(qū)”:長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū):規(guī)劃范圍約100km2,長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是全省最早建設(shè)也是實(shí)力最強(qiáng)的國(guó)家級(jí)高新區(qū),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有十分明顯的優(yōu)勢(shì)。規(guī)劃布局國(guó)家級(jí)軟件開發(fā)、數(shù)字媒體制作、新材料成果轉(zhuǎn)化、動(dòng)漫游戲振興、科技興貿(mào)出口與創(chuàng)新等10多個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)化基地,加強(qiáng)在湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心和龍頭地位。

    大學(xué)城技術(shù)研發(fā)區(qū):規(guī)劃范圍約100km2。大學(xué)城高校院所十分集中,集聚了中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師大等國(guó)家211工程重點(diǎn)院校,是全省創(chuàng)新資源最豐富、創(chuàng)新人才最密集、創(chuàng)新體系最完善、創(chuàng)新文化最濃郁的區(qū)域。規(guī)劃多個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和企業(yè)博士后總站、工作站為科研龍頭,以國(guó)家級(jí)岳麓山大學(xué)科技園、省市國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)孵化器為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)完備的公共技術(shù)平臺(tái)和投融資平臺(tái),提高大學(xué)城的技術(shù)研發(fā)水平,構(gòu)筑湖南省高新技術(shù)研發(fā)的“大腦”。

    含浦坪塘新型產(chǎn)業(yè)孵化區(qū):規(guī)劃范圍約100km2,利用優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境和臨近大學(xué)城的區(qū)位優(yōu)勢(shì),以教育科研孵化和文化創(chuàng)意為核心,為高校提供拓展基地,為科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力提供拓展空間。

    高星加工制造區(qū):規(guī)劃范圍約150km2,以湖南省臺(tái)商投資區(qū)和望城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為龍頭,發(fā)展食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和先進(jìn)制造業(yè),規(guī)劃構(gòu)筑長(zhǎng)沙高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地。

    蓮花雨敞坪生態(tài)休閑與高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū):規(guī)劃范圍約200km2,嚴(yán)格保護(hù)自然山水環(huán)境,劃定區(qū)域范圍內(nèi)的綠線(山體)與藍(lán)線(水體、湖泊、濕地)形成山水相融的生態(tài)結(jié)構(gòu)。山軸:泉水沖-五豐山-象鼻窩-桃花嶺-岳麓山;烏山-伍家?guī)X-尖山-谷山。水軸:溈水河-八曲河-馬橋河-龍王港-靳江河。利用海拔較高的山體規(guī)劃生態(tài)公園;利用成片的基本農(nóng)田規(guī)劃為高效農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)區(qū),形成自然生態(tài)要素自湘江向規(guī)劃區(qū)腹地楔入、延伸的生態(tài)格局。

    5規(guī)劃中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

    5.1城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

    大河西先導(dǎo)區(qū)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型城市化的試驗(yàn)區(qū)。因此,要注重實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與鄉(xiāng)村的有序?qū)?依托中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)由外生型向內(nèi)生型轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

    用地布局上構(gòu)建中心城區(qū)-產(chǎn)業(yè)組團(tuán)-集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)-新農(nóng)村居民點(diǎn)四級(jí)體系;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上重點(diǎn)放在水、電、路、環(huán)境等公共設(shè)施和居住配套設(shè)施上,由中心城區(qū)逐級(jí)向新農(nóng)村居民點(diǎn)輻射;產(chǎn)業(yè)布局上構(gòu)建一、二、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,促使高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)與各級(jí)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)之間的相互溶合和協(xié)調(diào)。加大農(nóng)業(yè)科技的投入,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,為城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的勞動(dòng)力和農(nóng)副產(chǎn)品。

    5.2 自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與利用

    河西先導(dǎo)區(qū)境內(nèi)山脈縱橫,河流交錯(cuò),地貌類型復(fù)雜多樣,崗地、丘陵、河流、溪流、水庫(kù)兼有,主要山峰海撥在260~350m之間。

    規(guī)劃保護(hù)的生態(tài)用地主要有烏山森林公園、岳麓山系(包括岳麓山風(fēng)景名勝區(qū),象鼻窩森林公園,梅溪湖景區(qū))、五豐山森林公園、泉水沖森林公園、谷山森林公園、嵇珈山森林公園、洋湖垸生態(tài)濕地等大面積綠地,加強(qiáng)湘江、靳江河、八曲河、龍王港等水系的環(huán)境治理。另外,先導(dǎo)區(qū)邊緣的成片基本農(nóng)田約100km2,在規(guī)劃中應(yīng)結(jié)合高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局予以保留。

    5.3 快速交通優(yōu)化

    快速交通優(yōu)化中考慮依山就勢(shì)拉通長(zhǎng)株潭三市西環(huán)線(長(zhǎng)沙四環(huán)線),促進(jìn)區(qū)域間聯(lián)系;加強(qiáng)過(guò)江交通通道,除優(yōu)化湘江上已有橋梁的交通外,建議拉通勞動(dòng)西路和營(yíng)盤西路的過(guò)江通道,加強(qiáng)湘江兩岸的聯(lián)系;規(guī)劃潭望鐵路,作為長(zhǎng)株潭市際通勤鐵路;長(zhǎng)石鐵路升級(jí)擴(kuò)容,加強(qiáng)長(zhǎng)沙通往湘西北地區(qū)的鐵路運(yùn)輸,并對(duì)接我國(guó)中西部主要鐵路干線。

    5.4 與長(zhǎng)沙市總體空間布局協(xié)調(diào)

    長(zhǎng)沙市東、西兩岸的面積與人口均基本相當(dāng),但目前城市化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平均明顯失衡,東強(qiáng)西弱,河西已經(jīng)成為了長(zhǎng)沙的一條“短腿”。長(zhǎng)沙要崛起,河西必須崛起。近年來(lái),瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣積極向都市區(qū)靠攏,瀏陽(yáng)市醫(yī)藥工業(yè)園、寧鄉(xiāng)全民工業(yè)園的建設(shè)沿長(zhǎng)常、長(zhǎng)瀏高速公路分布,東西軸線發(fā)展越來(lái)越明顯。河西先導(dǎo)區(qū)的建設(shè),在長(zhǎng)沙市和寧鄉(xiāng)縣城之間崛起一座新城,促進(jìn)金洲產(chǎn)業(yè)帶的快速建設(shè),引領(lǐng)長(zhǎng)沙向西縱深腹地發(fā)展,將寧鄉(xiāng)縣城納入長(zhǎng)沙市市區(qū)版圖。長(zhǎng)沙市未來(lái)的城市空間結(jié)構(gòu)將形成“東西兩翼”平衡發(fā)展的新格局。

    6結(jié)語(yǔ)

    河西先導(dǎo)區(qū)的發(fā)展既關(guān)系到本區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也關(guān)系到長(zhǎng)沙市“兩型社會(huì)”建設(shè)的成敗,更是長(zhǎng)株潭城市群乃至湖南省經(jīng)濟(jì)崛起的關(guān)鍵。合理制定河西先導(dǎo)區(qū)的空間布局規(guī)劃是城市健康發(fā)展的前提保障,這一工作值得人們繼續(xù)研究,不斷完善。

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