城投公司財(cái)務(wù)管理范文

時(shí)間:2023-03-28 13:34:14

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城投公司財(cái)務(wù)管理

篇1

一、引言

城市交通既具有社會(huì)公益性,又有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性,建設(shè)運(yùn)營(yíng)可以由政府直接提供,也可以采取市場(chǎng)化投融資模式提供。目前國(guó)內(nèi)外城市交通建設(shè)投融資可以分為政府主導(dǎo)型投融資模式和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)型投融資模式兩類。 政府主導(dǎo)投融資模式,即政府負(fù)責(zé)全部建設(shè)投資與運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城市軌道交通項(xiàng)目投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的具體執(zhí)行。政府主導(dǎo)投融資模式的優(yōu)點(diǎn)是可以在短時(shí)期內(nèi)集中財(cái)力、物力和人力,加快城市交通項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)程。 而政府主導(dǎo)投融資模式的缺點(diǎn)是政府財(cái)政壓力較大,由于政府財(cái)力有限,導(dǎo)致融資能力不足,無(wú)法滿足城市交通建設(shè)運(yùn)營(yíng)所需大量資金,資金使用效率低下,不利于提高投資效率。 市場(chǎng)化投融資模式是由企業(yè)在市場(chǎng)化規(guī)則下,采用商業(yè)貸款、發(fā)行股票、債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等商業(yè)化融資手段,負(fù)責(zé)城市交通項(xiàng)目的融資、建設(shè)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)。市場(chǎng)化投融資模式的優(yōu)點(diǎn)是可以通過(guò)吸引廣泛的社會(huì)資金,減輕政府的財(cái)政壓力,有利于城市交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)完成市場(chǎng)化改制,轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。

二、建設(shè)項(xiàng)目概況

十一五期間,上海市的市政建設(shè)方興未艾,而上海城市投資建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司(以下稱城投總公司)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的投資主力,在這一過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用。上海長(zhǎng)江隧橋工程作為國(guó)家級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,工程投資規(guī)模達(dá)到了126.16億元。建設(shè)資金來(lái)源分為兩部分,一是上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司資本金50 億,按公司章程約定由上海城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)總公司與上海公路建設(shè)總公司分別按60%、40% 的比例出資;另一部分是以該項(xiàng)目專營(yíng)權(quán)合同中市政局授于的A14(長(zhǎng)江隧橋高速公路)的收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)作質(zhì)押,向以中國(guó)工商銀行股份有限公司上海市分行為牽頭行的銀團(tuán)融資76.16 億。國(guó)有投資主體決定了項(xiàng)目公司在資金籌集、資金使用、資金監(jiān)管、會(huì)計(jì)核算(對(duì)公路隧橋等建設(shè)工程的計(jì)價(jià))等多方面管理上的規(guī)范性。本文對(duì)上海長(zhǎng)江隧橋工程財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)進(jìn)行探討。

三、建設(shè)資金籌措思路

如何以盡可能低的融資成本籌措到足夠數(shù)量的資金,保證工程建設(shè)的正常進(jìn)行,是重大市政工程建設(shè)中財(cái)務(wù)管理工作面臨的首要問(wèn)題。上海作為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),在市政建設(shè)的資金來(lái)源方面呈現(xiàn)多樣化,即既有財(cái)政渠道投入,又有建設(shè)、移交、營(yíng)運(yùn)(BOT)模式下的以法人投資和市場(chǎng)融資相結(jié)合的資金籌措方式。經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明,在市場(chǎng)化機(jī)制的條件下,運(yùn)用BOT 方式的項(xiàng)目公司在控制融資成本(進(jìn)而控制工程造價(jià))時(shí)具有更大的主動(dòng)性和靈活性。

在長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目的資金籌措方案中,項(xiàng)目公司堅(jiān)持以市場(chǎng)化原則來(lái)制定融資方案,堅(jiān)持以市場(chǎng)化原則來(lái)選擇融資機(jī)構(gòu),進(jìn)而爭(zhēng)取到有利的融資條件,為達(dá)到較大幅度節(jié)約資金成本目的(與批準(zhǔn)概算比較)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),進(jìn)而為控制總的工程造價(jià)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

實(shí)踐過(guò)程中,經(jīng)過(guò)充分體現(xiàn)市場(chǎng)原則的艱苦談判,以工商銀行股份有限公司上海市分行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為首的銀團(tuán),同意為上海長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目提供先商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)、再項(xiàng)目周轉(zhuǎn)貸款、后項(xiàng)目貸款的結(jié)構(gòu)化融資方案,這一優(yōu)化結(jié)構(gòu)融資解決方案對(duì)長(zhǎng)江隧橋項(xiàng)目在建設(shè)期中抵御利率上漲風(fēng)險(xiǎn)、控制融資成本(進(jìn)而控制工程造價(jià))起到了積極作用。之后,公司又成功的引入中國(guó)太平洋保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的資金參加工程建設(shè),使項(xiàng)目建設(shè)資金來(lái)源呈多元化,期限上長(zhǎng)短結(jié)合,結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

在建設(shè)資金籌集過(guò)程中,股東單位的大力支持是高質(zhì)量完成市政建設(shè)項(xiàng)目融資工作的重要因素,這種支持主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:一是股東資本金的及時(shí)足額到位。這即推遲了債權(quán)性資金的發(fā)生時(shí)間,從而推遲借款利息的發(fā)生,又能滿足項(xiàng)目建設(shè)資金的提款條件,形成現(xiàn)實(shí)的提款權(quán),還能使項(xiàng)目公司的融資環(huán)境更趨良好(各類財(cái)務(wù)指標(biāo)趨向良好),為建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行融資談判時(shí)爭(zhēng)取到較有利的地位。同時(shí)能使項(xiàng)目公司在建設(shè)初期有較充裕的時(shí)間來(lái)熟悉當(dāng)時(shí)的資金市場(chǎng),從容確定融資目標(biāo),優(yōu)化融資方案。二是股東單位融資資源的支撐。充分依靠股東單位已經(jīng)形成的融資資源。在融資談判中爭(zhēng)取盡可能優(yōu)惠的融資條件,為以后控制資金成本打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、建設(shè)資金使用管理

公路(遂橋)等市政工程建設(shè)具有工程投資大(數(shù)十億至百多億)、建設(shè)周期較長(zhǎng)(數(shù)年),參加建設(shè)單位多、協(xié)調(diào)范圍廣等特點(diǎn),如何在較長(zhǎng)的建設(shè)周期中既要保證建設(shè)資金的安全,又要提高建設(shè)資金的利用效率,從而保證工程建設(shè)的正常推進(jìn),是財(cái)務(wù)管理面臨的另一個(gè)重要問(wèn)題。在實(shí)踐工作中項(xiàng)目公司管理制度建設(shè)和制度執(zhí)行力是處理這一問(wèn)題的兩個(gè)重要方面。

首先,要建立適合不同項(xiàng)目特點(diǎn)的規(guī)章制度及流程。在構(gòu)建制度體系過(guò)程中,要充分考慮項(xiàng)目在建設(shè)規(guī)模、參與單位、建設(shè)周期等要素,兼顧程序與效率,在財(cái)務(wù)審批權(quán)限、全面預(yù)算制度、驗(yàn)工計(jì)價(jià)流程、工程款支付流程、合同審批制度等方面,要建立起完善的管理制度,并輔以健全的內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,形成嚴(yán)密的內(nèi)部控制機(jī)制,使資金的流動(dòng)有章可依,有矩可循,安全高效。2006 年公司結(jié)合工程建設(shè)和管理的實(shí)際需求,有針對(duì)性地建立、健全了《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司關(guān)于落實(shí)“三重一大”制度的實(shí)施辦法》《上海長(zhǎng)江隧橋工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司合同管理暫行規(guī)定》《上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司合同經(jīng)濟(jì)審批流程》《工程建設(shè)資金監(jiān)管辦法》《全面預(yù)算管理制度》《上海長(zhǎng)江隧橋工程科研管理辦法》等規(guī)章制度,為項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部管理提供了制度上的保證。

其次,要持之以恒的使各類管理制度發(fā)揮應(yīng)有的作用。要充分體現(xiàn)管理制度在項(xiàng)目公司運(yùn)行中的剛性作用,古語(yǔ)說(shuō):從善如登,從惡如崩,有了良好的制度,還必須堅(jiān)持不懈的予以執(zhí)行并及時(shí)總結(jié)完善,這樣才能使規(guī)章制度真正發(fā)揮應(yīng)有的作用,達(dá)到管理所預(yù)期的目的。自公司成立來(lái),長(zhǎng)江隧橋公司大力推進(jìn)各類制度建設(shè)、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)A級(jí)、資金每周報(bào)告制度等一系列工作,在內(nèi)部控制機(jī)制執(zhí)行上,具體細(xì)化設(shè)置了六項(xiàng)財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)工作業(yè)務(wù)流程并在工作中嚴(yán)格執(zhí)行,即:管理費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)流程、網(wǎng)上銀行管理業(yè)務(wù)流程、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)流程、工程款支付流程、融資業(yè)務(wù)流程、工程資金監(jiān)管業(yè)務(wù)流程。

正是在制度建設(shè)和執(zhí)行的監(jiān)督上所作的努力,使得整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)資金的使用效率和安全性得到了保障,極大提升了長(zhǎng)江隧橋公司的管理水,充分發(fā)揮內(nèi)部控制的監(jiān)督作用。

五、建設(shè)資金監(jiān)督程序

為保證重大工程按計(jì)劃目標(biāo)推進(jìn),項(xiàng)目公司不但要籌措足夠數(shù)量的低成本建設(shè)資金,而且要建立完備的內(nèi)控制度來(lái)規(guī)范建設(shè)資金的用途和流向,還需要對(duì)資金在進(jìn)入總承包單位后的流向有所掌握和控制,這也成為近年來(lái)大型市政工程在建設(shè)資金管理中的方向。

上海長(zhǎng)江隧橋工程在工程建設(shè)初期,就以超前的意識(shí)在建設(shè)資金監(jiān)管使用方面做了有益的嘗試。經(jīng)過(guò)數(shù)年來(lái)的不斷完善,已經(jīng)形成了一整套行之有效的建設(shè)資金監(jiān)管辦法。其主要內(nèi)容是由施工企業(yè)每月按時(shí)提交建設(shè)資金使用計(jì)劃,監(jiān)管銀行根據(jù)施工合同和月度資金使用計(jì)劃,對(duì)施工企業(yè)的資金流向進(jìn)行監(jiān)管并按照長(zhǎng)江隧橋公司的要求每月編寫(xiě)資金監(jiān)管報(bào)告,長(zhǎng)江隧橋公司財(cái)務(wù)部門根據(jù)銀行提交的監(jiān)管報(bào)告,了解掌握建設(shè)資金的具體使用情況并作為進(jìn)行資金籌集、預(yù)算調(diào)整等管理工作的重要依據(jù)。事實(shí)證明,對(duì)建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于保證重大市政工程建設(shè)的按計(jì)劃推進(jìn)、協(xié)調(diào)平衡建設(shè)過(guò)程中參與各方的合法權(quán)益起到了非常重要的作用。從企業(yè)管理層面上看是使項(xiàng)目建設(shè)資金管理水平得到了質(zhì)的提升,從社會(huì)層面上看是為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)(按合同約定承但權(quán)利義務(wù))與和諧社會(huì)(及時(shí)支付各材料供應(yīng)款和農(nóng)民工薪酬)作出了貢獻(xiàn)。2007 年長(zhǎng)江隧橋財(cái)務(wù)部在以前工作的基礎(chǔ)上,整理制定了“工程建設(shè)資金監(jiān)管辦法”,并在以后的工作中進(jìn)一步補(bǔ)充完善。

六、建設(shè)項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算

在公路(隧橋)等市政項(xiàng)目建設(shè)中全過(guò)程的、準(zhǔn)確的、及時(shí)的對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,既是財(cái)務(wù)管理(如安排建設(shè)資金、制定年度預(yù)算、控制投資等)的需要,也是為今后準(zhǔn)確計(jì)量經(jīng)營(yíng)成果(通過(guò)折舊計(jì)入財(cái)務(wù)成果)和可能轉(zhuǎn)發(fā)生的資產(chǎn)運(yùn)作(政府回購(gòu)、資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移等)提供第一手詳盡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過(guò)長(zhǎng)江隧橋幾年來(lái)核算工作的實(shí)踐,在開(kāi)始建立核算體系時(shí)必須充分注意以下問(wèn)題:

一是要熟悉已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目概算內(nèi)容。全面熟悉概算內(nèi)容對(duì)設(shè)置會(huì)計(jì)科目及后續(xù)核算有很大幫助,一般會(huì)計(jì)科目的設(shè)置在大類上應(yīng)與批準(zhǔn)概算的內(nèi)容盡可能保持一致,在此基礎(chǔ)上,可以根據(jù)簽定的具體經(jīng)濟(jì)合同設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行明細(xì)核算,這樣做在核算初期的工作量會(huì)比較大(財(cái)務(wù)人員熟悉概算需要一定的時(shí)間,而且要根據(jù)合同簽定情況設(shè)置明細(xì)科目需要花費(fèi)相當(dāng)?shù)娜肆ξ锪Γ?,但在建設(shè)過(guò)程中的會(huì)計(jì)核算會(huì)清晰明了,這樣不但滿足了生產(chǎn)建設(shè)的需要,還能為外部的檢查提供完整詳實(shí)的會(huì)計(jì)資料。

在會(huì)計(jì)核算方面,長(zhǎng)江隧橋工程的做法值得提倡,特別是明細(xì)科目的設(shè)置,基本保持與經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容一致,使日常核算清晰,數(shù)據(jù)調(diào)用準(zhǔn)確及時(shí),對(duì)合同執(zhí)行情況反映全面,使會(huì)計(jì)信息在管理工作中得到了有效利用。此外,對(duì)項(xiàng)目概算內(nèi)容的熟悉還有助于財(cái)務(wù)人員在整個(gè)建設(shè)工程中協(xié)助有關(guān)部門對(duì)總投資進(jìn)行控制。

二是要對(duì)待攤投資確定科學(xué)合理的的分配標(biāo)準(zhǔn)。目前,很多公路(隧橋)建設(shè)項(xiàng)目由于多種原因在審批立項(xiàng)時(shí)分為若干子項(xiàng)目,概算也是分別批準(zhǔn),有些項(xiàng)目公司還承但了兩個(gè)以上市政項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。如上海長(zhǎng)江隧橋建設(shè)發(fā)展有限公司還將是崇啟大橋投資者和沿江通道工程的的潛在建設(shè)者,為在項(xiàng)目竣工時(shí)盡可能準(zhǔn)確的計(jì)量各項(xiàng)目(各類資產(chǎn))的工程造價(jià),就需要對(duì)共同發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行合理的分?jǐn)偂6鴮?duì)共同費(fèi)用分?jǐn)偸紫纫_定分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn),在實(shí)際工作中按照已經(jīng)完成的建筑安裝工作量來(lái)分配共同費(fèi)用是比較合理的。但在某些情況下(如分別立項(xiàng)的工程項(xiàng)目開(kāi)竣工日期相差很大)和某些費(fèi)用(如承但二個(gè)以上工程項(xiàng)目且開(kāi)竣工時(shí)間不一致的融資成本分配,不但要考慮利息資本化的終止時(shí)間而且還需要在不同項(xiàng)目間分?jǐn)側(cè)谫Y成本)的分配更需要從長(zhǎng)計(jì)議,盡可能做到科學(xué)合理。

需要指出的是,建設(shè)工程會(huì)計(jì)核算對(duì)參與工作財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)提出了較特殊的要求,即不但要通曉普遍意義上的會(huì)計(jì)核算技術(shù),還需要對(duì)市政工程建設(shè)過(guò)程的特點(diǎn)和規(guī)則(如驗(yàn)工計(jì)價(jià),概算口徑,融資環(huán)境等)有所了解,并在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),才能適應(yīng)工程建設(shè)的需要,完成相應(yīng)的工作。

七、工程竣工決算及審計(jì)

上海長(zhǎng)江隧橋工程于2004 年12 月28 日正式開(kāi)工,2009 年10 月31 日,工程通車并投入試運(yùn)營(yíng),比交通部批復(fù)工期提前了9 個(gè)月。在之后的一年多時(shí)間里,本公司全力推進(jìn)工程決算工作,并于2011年2 月完成該項(xiàng)工作,上海市審計(jì)局受國(guó)家審計(jì)署委托于2011 年2 月至5 月對(duì)本公司提交的項(xiàng)目竣工決算報(bào)告進(jìn)行了全面審計(jì),并于同年5 月31 日提交了審計(jì)報(bào)告及審計(jì)決定書(shū)。公司根據(jù)上述審計(jì)文件組織了整改,并于2011 年8 月份根據(jù)整改情況提交了整改報(bào)告,至此上海崇明越江通道工程(長(zhǎng)江隧橋工程)審計(jì)工作圓滿完成。2010 年竣工決算審計(jì)工程建設(shè)投資為115.71 億元,與批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算126.16 億元相比節(jié)約了投資10.45 億元;與增加軌道交通調(diào)整概算132.00 億元相比節(jié)約了投資16.29 億元。2011 年12 月, 項(xiàng)目通過(guò)了交通運(yùn)輸部組織的工程峻工驗(yàn)收。在結(jié)算階段的投資控制,通過(guò)預(yù)結(jié)算掌握工程各類合同的總費(fèi)用;召開(kāi)結(jié)算工作動(dòng)員會(huì)議嚴(yán)肅紀(jì)律;成立結(jié)算領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組定期研究相關(guān)問(wèn)題。另外,內(nèi)部監(jiān)督與外部審核相結(jié)合,項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由上海市審計(jì)局進(jìn)行跟蹤審計(jì),實(shí)行外部監(jiān)督;對(duì)包干合同的合同價(jià)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)事前審核。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督控制,特別是對(duì)所有工程款及費(fèi)用的支付,工程部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部和辦公室之間的內(nèi)部簽審使資金支付處于嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督之中。

篇2

關(guān)鍵詞:業(yè)績(jī);民營(yíng)企業(yè);分析

一、引言

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大盤子中,貴州處于比較落后的尷尬境地,這主要是由于貴州的地理位置和地形特征等等原因。但在最近一年多的時(shí)間,貴州拿出了一份令令貴州和外界都難以輕視的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單。據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,2012年上半年,貴州全省生產(chǎn)總值達(dá)2790.88億元,增長(zhǎng)14%,增速居全國(guó)第2位。這是一份非同尋常的成績(jī)單。為了進(jìn)一步加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,并制定和實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“三年倍增計(jì)劃”。在此市場(chǎng)環(huán)境下,一些具有一定規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、有較大行業(yè)影響力的民營(yíng)企業(yè)嶄露頭角,利用自身的有利條件逐步發(fā)展起來(lái),成為我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體。

20世紀(jì)80年代,美國(guó)Stern Stewart&Company咨詢管理公司率先將EVA值引入公司財(cái)務(wù)管理體系。在當(dāng)前,做為新興的企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),EVA值已經(jīng)逐步進(jìn)入各類企業(yè)的視野。EVA值的特點(diǎn)在于:在單位時(shí)間內(nèi)反映企業(yè)各個(gè)股東的創(chuàng)造價(jià)值;有效調(diào)節(jié)企業(yè)管理者與股東的利益,使二者保持一致,規(guī)避沖突?;贓VA值的特點(diǎn),以本省民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)檠芯繉?duì)象,本文力圖構(gòu)建較為符合我省企業(yè)實(shí)際的科學(xué)的績(jī)效評(píng)估方法,為相關(guān)企業(yè)管理者提供真實(shí)可靠的、符合實(shí)際的評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)企業(yè)管理者正確決策、提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率、提升管理水平、推動(dòng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升產(chǎn)生促進(jìn)作用,從而促進(jìn)我省民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展壯大。

二、我省民營(yíng)企業(yè)EVA業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,往往在民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中廣泛采用,這種將企業(yè)盈利能力同會(huì)計(jì)利潤(rùn)相關(guān)的財(cái)務(wù)指標(biāo)直接聯(lián)系,評(píng)價(jià)完完全全圍繞一個(gè)會(huì)計(jì)利潤(rùn)核心的做法,存在對(duì)股東利益的忽視,一般股東的權(quán)益資本成本并不在考核之內(nèi),亦不能反映股東在企業(yè)的投資收益、不能反映企業(yè)和股東之間的價(jià)值聯(lián)系。而在當(dāng)前的中國(guó),EVA體系并未被民營(yíng)企業(yè)廣泛采用,我國(guó)對(duì)其理論合理性的研究尚未完全成熟,如何與國(guó)有實(shí)際情況搭配也沒(méi)有明確經(jīng)驗(yàn)。因此,本文嘗試將EVA指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,然后將調(diào)整后的EVA指標(biāo)納入民營(yíng)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系中,借此為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓更寬更廣的發(fā)展空間。

2.1 EVA指標(biāo)會(huì)計(jì)項(xiàng)目的調(diào)整

由于營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中包含營(yíng)業(yè)外收支等非正常經(jīng)營(yíng)收支,不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),因此會(huì)計(jì)上的凈利潤(rùn)計(jì)算不能準(zhǔn)確衡量企業(yè)運(yùn)用當(dāng)期資本所獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。在計(jì)算稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)時(shí),根據(jù)上一節(jié)中的調(diào)整原則,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整得出稅后經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn)。接下去的調(diào)整思路是所有對(duì)未來(lái)利潤(rùn)有貢獻(xiàn)的支出都認(rèn)為是投資。

(l)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。將研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化,而不是作為費(fèi)用扣除,所對(duì)應(yīng)的調(diào)整方法是將當(dāng)期研發(fā)支出調(diào)增稅后凈經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),將前期資本化研發(fā)支出的本期攤銷額作為稅后凈經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的減項(xiàng)。如果企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,則不予以調(diào)整。

(2) 營(yíng)業(yè)外收支不反映主營(yíng)業(yè)績(jī),應(yīng)當(dāng)扣除。

營(yíng)業(yè)收支的偶發(fā)性決定了其不太可能正確反映的是正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),自然應(yīng)當(dāng)剔除出經(jīng)濟(jì)增加值和稅后凈利潤(rùn)的核算之外,從而真正確保核算結(jié)果能真實(shí)反饋公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況。對(duì)應(yīng)需要我們采取的方法則是將當(dāng)期發(fā)生的營(yíng)業(yè)收支,先扣除掉所得稅的影響,再?gòu)亩惡髢衾麧?rùn)中完全扣除,最后與以前年限累計(jì)的營(yíng)業(yè)外收支進(jìn)行合并,做最終的資本化處理。

三、 我省民營(yíng)上市企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)及分析

從2010年到2012年,貴州國(guó)創(chuàng)能源控股(集團(tuán))股份有限公司的業(yè)績(jī)有較大的起伏,各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)在2011年都有不同程度的下降,但在2012年又有所扭轉(zhuǎn),我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,國(guó)創(chuàng)能源的經(jīng)濟(jì)增加值在2011年下降了很多,但2012年又回升了一部分。

從2010年到2012年,貴州益佰制藥股份有限公司的業(yè)績(jī)比較穩(wěn)定,各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)從2010年到2012年都比較穩(wěn)定,我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,益佰制藥的業(yè)績(jī)從2010年到2012年還是有一定程度的下降,但下降的趨勢(shì)并不明顯。

從2010年到2012年,貴州電氣股份有限公司的業(yè)績(jī)并不穩(wěn)定,各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)從2010年到2012年都下降得比較厲害,到2012年甚至出現(xiàn)虧損的局面,我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,益佰制藥的業(yè)績(jī)從2010年到2012年下降得比較多,而且都是負(fù)的,說(shuō)明企業(yè)的業(yè)績(jī)并不那么好。

從2010年到2012年,貴州百靈企業(yè)集團(tuán)制藥股份有限公司的業(yè)績(jī)都有不同程度地增長(zhǎng),各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)從2010年到2012年都有所增長(zhǎng),我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,貴州百靈的業(yè)績(jī)從2010年到2012年還是有一定程度的增長(zhǎng),尤其是從2010年到2011年,增長(zhǎng)的很明顯,但到了2012年,增長(zhǎng)的趨勢(shì)又有所減弱。

從2010年到2012年,貴州信邦制藥股份有限公司的業(yè)績(jī)比較穩(wěn)定,各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)從2010年到2011年都有所增長(zhǎng),2011年的業(yè)績(jī)總體上跟2012年的業(yè)績(jī)差別不大。我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,信邦制藥的業(yè)績(jī)從2010年到2011年還是有一定程度的增長(zhǎng),但是到了2012年,有所下降,不過(guò)下降得并不明顯。

從2010年到2012年,中天城投集團(tuán)股份有限公司的業(yè)績(jī)有所下降,各項(xiàng)業(yè)績(jī)指標(biāo)從2010年到2012年都有所下降,我們從最有意義的經(jīng)濟(jì)增加值來(lái)看,中天城投的業(yè)績(jī)從2010年到2011年有一定程度的下降,到了2012年,又進(jìn)一步有所下降,可見(jiàn)公司的業(yè)績(jī)?cè)诓粩嗟叵陆怠?/p>

通過(guò)分析這6家上市民企的業(yè)績(jī),我們發(fā)現(xiàn)有一家公司的業(yè)績(jī)起伏比較大,有三家公司的業(yè)績(jī)均有不同程度地下降,還有兩家公司的業(yè)績(jī)趨于穩(wěn)定并有所上升。最后,我們得出,基于我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)3年倍增計(jì)劃背景,有兩家上市民企在推動(dòng)貴州省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做出了一定的帶頭的貢獻(xiàn)。(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))

本文屬于貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)2012年度在校學(xué)生科研資助項(xiàng)目

參考文獻(xiàn):

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